toelichting nollen - Gemeente Alkmaar

Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 

Fout! Bladwijzer niet 

gedefinieerd.Bestemmingspl 

an 

De Nollen 1999 


Fout! Bladwijzer niet 

gedefinieerd.Alkmaar/Leeuwarden 

februari 1999

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Toelichting 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


Inhoudsopgave 

Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.Fout! Bladwijzer niet 

gedefinieerd.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Inleiding 


1.1 De bij het bestemmingsplan behorende stukken 

Het bestemmingsplan De Nollen 1999 bestaat uit de volgende 

stukken: 

a. plankaart, bestaande uit 1 blad; 

b. voorschriften; 

c. toelichting. 

1.2 De ligging en begrenzing van het plangebied 

Het plangebied wordt globaal begrensd door de Nollenweg, de 

spoorlijn Alkmaar-Heerhugowaard en het bedrijventerrein Beverkoog. 

De ligging van het plangebied in groter verband is weergegeven 

op kaart 1. 

1.3 De geldende stedenbouwkundige regeling 

In het plangebied is momenteel het bestemmingsplan "Westbeverkoog" 

van kracht; dit bestemmingsplan is vastgesteld bij 

raadsbesluit van 30 juni 1977 en goedgekeurd bij besluit van 

Gedeputeerde Staten van 19 september 1978. Bij Koninklijk 

Besluit van 24 mei 1982 werd alsnog goedkeuring onthouden 

aan de artikelen 2, onder h, i, en j, 21, 23, 24 en 26. 

In het geldende bestemmingsplan zijn de gronden als volgt bestemd: 

- het grootste deel van het gebied is bestemd voor 

"Agrarische doeleinden, door B. en W. nader uit te 

werken"; in de voorschriften behorende bij deze 

bestemming is onder meer bepaald dat de ten tijde van 

de eerste tervisielegging van het bestemmingsplan 

aanwezige niet-agrarische bebouwing, alsmede het 

daarbij passende aanwezige gebruik van de bij deze 

bebouwing behorende grond overeenkomstig zullen 

worden bestemd. 

- een deel van de gronden tussen de bebouwing aan de 

Herenweg en de Veertsloot is bestemd voor "agrarische 

doeleinden"; voor deze bestemming geldt onder meer 

dat voorzover de gronden deel uitmaken van een 

aansluitend agrarisch bedrijf het bouwen van kassen is 

toegestaan tot eenoppervlakte van maximaal 2 ha per 

bedrijf. 

- de aanwezige spoorlijn is bestemd voor "spoorwegdoeleinden"; 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

: Ligging plangebied 

llen 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

- de Beverdam, Herenweg en Achterweg, alsmede het 

fietspad vanaf het noordelijk Nollenoor langs de 

spoorlijn naar de Herenweg en vervolgens naar de Achterweg, 

zijn bestemd voor "Openbare weg"; 

- de parkstrook langs het bedrijventerrein Beverkoog is 

bestemd voor "Openbaar water" en "Openbaar groen". 

1.4 Doel van het bestemmingsplan 

In het Streekplan Noord Holland-Noord en in de 

Intergemeentelijke Structuurschets is de Nollen aangewezen als 

één van de nieuwe (buitenstedelijke) woningbouwlocaties in het 

kader van de ontwikkeling van de HAL. 

Gezien de planning en fasering van de totale 

woningbouwproductie is het van belang op korte termijn te 

starten met het opstellen van een bestemmingsplan voor dit 

gebied, zodat vanaf 2000 woningbouw kan plaatsvinden. 

Op delen van het plangebied is de Wet voorkeursrecht 

gemeenten van toepassing verklaard. Het besluit voor 

toepassing van het voorkeursrecht is twee jaar geldig, dan wel 

tot de datum waarop het ontwerp-bestemmingsplan ter visie 

wordt gelegd. Voor het gebied ten oosten van de Herenweg 

betekent dit dat in elk geval voor 21 november 1998 een 

ontwerp-bestemmingsplan ter visie moet worden gelegd; voor 

het westelijke deel geldt als uiterste datum 5 juni 1999. Het voorontwerp-bestemmingsplan 

heeft vanaf 9 november 1998 

gedurende vier weken ter inzage gelegen. Daarmee is aan de 

termijn uit de Wet voorkeursrecht gemeenten voldaan. 

Voor de opstelling van het voorontwerp-bestemmingsplan, zijn 

een aantal algemene uitgangspunten voor de planvorming op 

vastgelegd in de "Nota van Uitgangspunten De Nollen" (27 

februari 1998). De betreffende Nota van Uitgangspunten is op 1 

april 1998 behandeld in de raadscommissie Roezam. Op 10 

maart 1998 is een informatiebijeenkomst gehouden over de 

Nota van Uitgangspunten. Een samenvatting van deze 

informatiebijeenkomst is opgenomen in de bijlage. 

Alvorens in hoofdstuk 3 de uitgangspunten voor de planvorming 

te formuleren wordt in hoofdstuk 2 een overzicht gegeven van 

de van belang zijnde planologische gegevens (hoofdstuk 2.1), 

alsmede een functionele en ruimtelijke analyse van het gebied 

(hoofdstuk 2.2). 

Vervolgens wordt in hoofdstuk 4 de hoofdopzet van het bestemmingsplan 

toegelicht. In hoofdstuk 5 tenslotte wordt aangegeven 

op welke wijze een en ander vertaald is in voorschriften en 

plankaart. De economische uitvoerbaarheid van het plan wordt 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

in hoofdstuk 6 onderbouwd. In hoofdstuk 7 wordt een overzicht 

gegeven van de ingekomen inspraak- en overlegreacties en het 

gemeentelijk commentaar op deze reacties. 

Inventarisatie 


2.1 Planologische gegevens 

Vierde nota over de ruimtelijke ordening extra (VINEX) 

De concentratie van verstedelijking is het kernpunt van het 

beleid in de VINEX. De HAL-regio is een van de door het ministerie 

van VROM aangewezen stadsgewesten. 

Concreet is voor het stadsgewest Alkmaar in de VINEX een bescheiden 

ontwikkeling in noordoostelijke richting voorzien. Deze 

ontwikkeling is gericht op een zelfstandige positie van dit 

stadsgewest ten opzichte van Amsterdam. 

Streekplan Noord-Holland-Noord 

lijking HAL-gebied In het op 12 september 1994 vastgestelde Streekplan is de 

verstedelijking van het HAL-gebied één van de vijf speerpunten 

van beleid. Uitgangspunten voor de verstedelijking van het HALgebied 

zijn onder andere de versterking van de centrumfunctie, 

het benutten en ontwikkelen van de eigen mogelijkheden en 

kwaliteiten en een verdere groei daarvan, en het realiseren van 

een samenhangende stedelijke structuur. De bereikbaarheid 

van het HAL-gebied als hoofdcentrum van Noord-Holland-Noord 

heeft prioriteit. De regio zal zich nadrukkelijker moeten profileren 

als uitloper van de randstad. 

pag. 22 Streekplan Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

oene en blauwe loper Verstedelijking moet worden geconcentreerd in het gebied 

tussen Alkmaar en Heerhugowaard/Langedijk, met de spoorlijn 

als centrale as. Voor het gebied is een ruimtelijk concept 

ontwikkeld, bestaande uit een rode loper (verstedelijking), een 

groene loper (recreatie en landschap) en een blauwe loper 

(recreatie en water).Polen van de rode loper zijn station Alkmaar 

centrum en Heerhugowaard centrum. De zone kan zich 

ontwikkelen tot een hoogwaardig vestigingsmilieu voor lokale, 

regionale en bovenregionale voorzieningen en kantoren. 

Menging met wonen is op deze locaties mogelijk. 

Twee groene zwaartepunten vormen het tegenwicht voor de 

twee stedelijke zwaartepunten: Geestmerambacht en een nieuw 

recreatiegebied ten zuiden van Heerhugowaard. 

Het kanaal Omval-Kolhorn is het hoofdelement van de blauwe 

loper. 

streekplan pag 37 Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 

mpact HAL-model Voor woningbouw en infrastructuur in het HAL-gebied is een 

MER opgesteld, waarbij de mogelijkheden van woningbouwlocaties 

en infrastructuur zijn onderzocht in een aantal 

verstedelijkings-alternatieven. Gekozen is voor het Compact 

HAL-model.Bij het Compact HAL-model worden in eerste 

instantie de mogelijkheden binnen het HAL-gebied benut, maar 

de kernen zullen niet aan elkaar vastgroeien. 

ctuur-spoorlijnen In het in 1994 vastgesteld Streekplan is aangegeven dat Provincie 

en gemeenten, gelet op het Compact HAL-model, blijven 

streven naar realisering van een station Heerhugowaard-Zuid. 

Spoorverdubbeling tussen Alkmaar en Heerhugowaard wordt, 

ook door de NS, noodzakelijk geacht. Planologische reservering 

daarvan is dan ook noodzakelijk. Het plan is overigens niet 

opgenomen in het Tweede Structuurschema Verkeer en 

Vervoer (SVV-II). Realisering zal niet voor 2005 plaatsvinden. 

Structuurvisie HAL 

uitgangspunten De structuurvisie HAL werd in juli 1995 door de gemeenteraden 

van Heerhugowaard, Alkmaar en Langedijk vastgesteld. De 

structuurvisie is vooral een ruimtelijke ontwikkelingsfilosofie die 

de kwaliteit van de toekomstige ontwikkelingen wil sturen. 

Het eerder genoemde concept met de rode, groene en blauwe 

lopers uit het Streekplan is overgenomen en verder uitgediept. 

ouwcapaciteit De nieuwbouwbehoefte in het HAL-gebied wordt geraamd op 

11.000 tot 12.000 woningen in de periode 1995-2005. Voor de 

gemeente Alkmaar is de behoefte geraamd op 6000 à 6500 

woningen. 

Een deel van de ruimte kan worden gevonden op binnenstedelijke 

locaties. Nieuwe locaties moeten ruimte bieden voor 

8500-9500 woningen (inmiddels deels gerealiseerd). 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

In het gebied tussen Alkmaar en Sint Pancras liggen 2 locaties: 

Vroonermeer en De Nollen. Voor het gebied De Nollen is een 

capaciteit van circa 375 woningen berekend. 

Het HAL-gebied heeft een breed fundament van verscheidenheid 

in kwaliteit: de stedelijkheid van een oud-Hollandse stad, 

de rust van een Tuinstad en de dorpse atmosfeer met 

kleinschaliger sociale verbanden. Deze verscheidenheid mag 

niet verwateren in een nieuwe gemiddelde ruimtelijke kwaliteit, 

maar moet worden versterkt en er wordt een nieuwe kwaliteit 

van het gezamenlijke toegevoegd. Zorg voor een 

gedifferentieerd woningaanbod, waarbij per locatie bezien moet 

worden wat de potentie is, is het uitgangspunt van het 

kwaliteitsbeleid. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


Een dorpse bebouwing, met vrijstaande woningen, 2 onder 1 

kappers, en bouwblokken van beperkte omvang bepalen het 

huidige beeld van de omgeving van De Nollen. In aansluiting 

hierop wordt gestreefd naar een groen karakter met overwegend 

laagbouw in De Nollen. Op deze locatie is een thematische 

uitwerking denkbaar als wonen en groen en recreatie, wonen en 

ecologie, wonen en zonne- of windenergie. In hoofdstuk 3.5.4 

wordt nader ingegaan op de ambities m.b.t. Duurzame 

Ontwikkeling in het plangebied. 

tes De keuze voor het compacte model is mede gebaseerd op de 

behoefte aan korte reisafstanden naar de bestaande kernen en 

voorzieningen, waardoor het gebruik van de fiets aantrekkelijker 

wordt. Een fijnmazig en veilig fietsroutenet is voor het 

bevorderen van het fietsgebruik één van de voorwaarden. 

2.2 Functies binnen het plangebied 

sgeschiedenis Het landschap in de omgeving van De Nollen bestond voor de 

grote inpolderingen rond het jaar 1500 uit een onregelmatig 

patroon van meertjes, moerassen en hogere strandwallen. De 

zandige ondergrond is in het dorp Sint Pancras en het gebied 

De Nollen nog herkenbaar als middelhoge strandwal.Het 

onregelmatige landschap is ontstaan door een lange 

voorgeschiedenis: gedurende het atlanticum heeft de zee wad- 

en kwelderachtige formaties achter de strandwallen afgezet. Bij 

tijden werd de zee door strandwallen afgesloten van het 

achterliggende gebied en werd veen afgezet. In latere perioden 

werd de veenvorming door grote overstromingen weer 

grotendeels teniet gedaan. De lager gelegen gronden ter 

weerszijden van de oeverwal zijn van oudsher in gebruik als 

weidegebied, terwijl op de hoger gelegen gronden enige 

akkerbouw aanwezig was. 

De agrarische functie is enigszins van karakter veranderd. 

Steeds meer vestigden zich langs de Herenweg -en in mindere 

mate langs de Achterweg- kleine tuinbouwbedrijven, hetgeen 

gepaard is gegaan met de bouw van enkele kassen voor de 

meer veredelde tuinbouwgewassen (onder andere snijbloemen). 

De Achterweg geeft de ligging van de oude strandwal aan. De 

weg ligt duidelijk hoger in het landschap en is op veel plaatsen 

begrensd door een kleine hoger liggende grondwal. 

Tot de aanleg van de aansluiting van het bedrijventerrein Beverkoog 

op de Nollenweg sloot de Achterweg aan de zuidzijde 

aan op de Herenweg, die in zuidelijke richting doorloopt richting 

Oudorp. 

Zowel in het gebied De Nollen als in het ten noorden van de 

spoorlijn gelegen Sint Pancras bevinden zich van oudsher een 

aantal dwarsverbindingen tussen de Herenweg en de 

Achterweg. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

functies Op de bijgevoegde kaart 2 is de huidige functie van gronden en 

gebouwen in het plangebied aangegeven. De ontsluitingsstructuur 

en de water- en groenstructuur (inclusief de uit oogpunt van 

natuur en landschap van belang zijnde elementen) zijn 

weergegeven op de kaarten 3 en 4. 

Het overgrote deel van de panden in het gebied betreft woningen. 

Met name het bebouwingslint langs de Herenweg is de 

afgelopen decennia verdicht; tevens is nieuwbouw gerealiseerd 

ter vervanging van bestaande woningen. Hierdoor is een vrijwel 

gesloten bebouwingslint ontstaan. Het betreft voor het overgrote 

deel vrijstaande woningen; de nokrichting is overwegend haaks 

op de Herenweg. Incidenteel komen dubbele woningen voor. De 

Achterweg is veel minder verdicht. De woningen met 

bijbehorende percelen worden hier afgewisseld met gras- en 

bouwlandpercelen. 

Zowel langs de Herenweg als de Achterweg betreft het vrijwel 

uitsluitend woningen bestaande uit één bouwlaag met kap. 

Incidenteel komen woningen bestaande uit twee bouwlagen met 

kap voor; dit betreft uitsluitend woningen aan de Herenweg. 

he bedrijven Zowel langs de Herenweg als de Achterweg bevinden zich een 

aantal agrarische bedrijven. Langs de Herenweg bevinden zich 

2 rundvee-bedrijven (Herenweg 190/192 en Herenweg 202). Op 

het perceel Achterweg 160 is eveneens een rundveebedrijf 

gevestigd; op het betreffende bedrijf zijn ook fokzeugen/biggen 

en schapen aanwezig. 

Een aantal bedrijven is in het verleden (geheel of gedeeltelijk) 

overgeschakeld op glastuinbouw. Momenteel bevinden zich in 

het gebied 4 grotere kassencomplexen. 

bedrijven Verder bevinden zich aan de Herenweg een manege en een 

(kleinschalig) tuincentrum.Nabij de spoorwegovergang in de 

Bovenweg bevindt zich een horecabedrijf. 

Afgezien van een garagebedrijf en een transport- annex 

grondverzetbedrijf betreft het voor het overige langs de 

Herenweg en Achterweg kleinschalige bedrijven (bouwen 

installatiebedrijven, stalling). 

In het begin van de jaren negentig is nabij het Nollenoor een bedrijfsontwikkeling 

in gang gezet. In het noordelijk Nollenoor zijn 

een tweetal kantoorpanden gebouwd, terwijl er nog de 

mogelijkheid bestaat voor de bouw van een derde kantoor pand. 

Ten noorden van het noordelijk Nollenoor zijn een bedrijfspand 

van het werkvoorzieningsschap en een brandweerkazerne 

gerealiseerd. 

Aan de Nollenweg is tussen de Beverdam en het Nollenoor een 

verkooppunt van motorbrandstoffen (incl. LPG) gevestigd. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Aan de noordzijde wordt het plangebied begrensd door de 

spoorlijn tussen Alkmaar en Heerhugowaard. Voor het 

wegverkeer vormt momenteel de Herenweg de hoofdontsluiting 

voor het gebied. Deze weg vervult ook een belangrijke functie 

voor het verkeer tussen Sint Pancras en Alkmaar. Aan de 

zuidzijde sluit de Herenweg aan op de Nollenweg; deze 

aansluiting vormt tevens de hoofdontsluiting van het ten oosten 

van De Nollen gelegen bedrijventerrein Beverkoog. 

De parallel aan de Herenweg gelegen Achterweg heeft uitsluitend 

een functie voor de ontsluiting van de aan deze weg 

gelegen percelen. 

Het gebied nabij het Nollenoor wordt ontsloten via de Hertog 

Aalbrechtweg. Deze heeft in zuidwestelijke richting een vrij 

directe verbinding met het centrum van Alkmaar en is op de 

Nollenweg aangesloten. 

Voor het fietsverkeer zijn naast de Herenweg en de Achterweg 

een aantal speciale fietsroutes van belang. In noord-zuidrichting 

loopt een fietsroute door de op de grens van de Nollen en het 

bedrijventerrein Beverkoog en de ten noorden van dit 

bedrijventerrein gelegen parkstrook. Deze route is van belang 

voor het fietsverkeer van en naar het genoemde bedrijventerrein, 

maar ook voor het fietsverkeer richting Heerhugowaard 

en Broek op Langedijk. De fietsroute sluit aan op het 

(toekomstige) fietspadenknooppunt HAL. 

Vanaf de Hertog Aalbrechtweg loopt een fietsroute naar de 

Herenweg en vervolgens naar de Achterweg en de 

eerdergenoemde parkstrook. Deze fietsroute is ook van groot 

belang voor het fietsverkeer van en naar Sint Pancras en 

Langedijk. 

ishouding Het plangebied ten oosten van de Herenweg ligt in de polder 

Westbeverkoog; het gebied ten westen van de Herenweg 

behoort tot de polder Vroonermeer. Beide polders zijn 

onderdelen van de polder Geestmerambacht. De afwatering van 

het gebied vindt plaats via sloten in noordelijke richting op de 

polder Geestmerambacht. Zowel de waterloop ten westen van 

de Herenweg, de Veertsloot, als de waterlopen in de oostelijk 

van de Achterweg gelegen parkstrook zijn van belang voor de 

waterhuishouding van een groter gebied. De gebieden westelijk 

en oostelijk van de Herenweg hebben wel een verschillende 

peil: 1.45 -NAP westelijk van de Herenweg en 1.20 -NAP 

oostelijk van de Herenweg. 

n groen In het Ecologie Beleidsplan Alkmaar is onder andere de 

ecologische hoofdstructuur van Alkmaar in kaart gebracht. Tot 

deze ecologische hoofdstructuur behoren de ecologische 

verbindingszones in de vorm van de bermen en taluds langs de 

spoorlijn en de Nollenweg, en de aan de oostzijde gelegen 

parkstrook die een (potentieel) kerngebied vormt. De parkstrook 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

bestaat uit een combinatie van biotopen. Moerassen en 

rietkragen, ruigtekruiden, zoomvegetaties en bosranden komen 

in de zone voor. 

Buiten de ecologische hoofdstructuur zijn een aantal andere 

natuur- en landschapselementen in het gebied De Nollen van 

belang, onder andere voor vogels, kleine zoogdieren en 

insecten. 

Op diverse plaatsen op de grens van weilanden of langs wegen 

zijn elzensingels, wilgensingels en meidoornhagen aanwezig. 

Binnen het gebied bevinden zich twee loofbosjes (berk, els en 

es). 

Ten westen van de Achterweg, ten noorden van het fietspad, is 

een bijzonder terreintje aanwezig. Op dit terrein ligt een 

(langwerpige) poel, er staan oude knotwilgen en het terrein 

wordt aan de achterkant begrensd door een elzensingel. Het is 

de enige plek in het gebied met geïsoleerd water. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Kaart 2 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Kaart 3 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Kaart 4 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Uitgangspunten voor planvorming 

Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.3.1 Algemeen 

Voor de toekomstige inrichting van De Nollen gelden de 

volgende hoofd-uitgangspunten: 

- het voorzien in bouwmogelijkheden voor circa 375 

woningen, waarbij, in aansluiting op het huidige beeld 

van de omgeving van De Nollen, gestreefd wordt naar 

een groen karakter met overwegend laagbouw; 

- het inpassen van de verlenging van de Hertog van Aalbrechtweg 

naar de Herenweg; 

- het verbeteren van de fietsroutes door het gebied, met 

name voor wat betreft de verbinding tussen Alkmaarcentrum 

en het fietspadenknooppunt van de Rode, 

Blauwe en Groene Loper. 

In de volgende paragrafen worden deze uitgangspunten nader 

uitgewerkt. 

3.2 Woningbouw 

eling woningbehoefte HAL- Uit de woningbehoefteprognose die ten grondslag ligt aan de 

HAL-plannen blijkt dat de groei van de woningbehoefte vooral 

voortkomt uit een combinatie van individualisering en vergrijzing. 

Kortom: de groei van het aantal kleinere woningbehoevende 

huishoudens doet zich vooral voor onder ouderen. De nota 

Bevolking en Wonen in het HAL-gebied signaleert, rekening 

houdend met de bestaande woningvoorraad, een tekort aan 

goedkope kleine woningen, een tekort aan geschikte woningen 

voor ouderen en een overschot aan dure huurwoningen. 

heden voor 

n 

Binnen de HAL-lokaties als geheel wordt gekoerst op een 

verhouding tussen sociale- en marktsector van 40% om 60%. 

Voor het gebied De Nollen is niet zozeer het onderscheid tussen 

sociale- en marktsector van belang, maar meer de bouwwijze. 

Conform hetgeen gesteld is in de Structuurvisie HAL wordt 

gestreefd naar een woongebied met een groen karakter en 

overwegend laagbouw. Dit om een goede aansluiting te 

verkrijgen met de dorpse bebouwing in de directe omgeving 

(Herenweg, Achterweg, maar ook het zuidelijke deel van Sint 

Pancras). 

Om een goede aansluiting te bewerkstelligen wordt uitgegaan 

van eengezinswoningen (vrijstaand, 2 onder 1 kappers en 

bouwblokken van maximaal 6 woningen). 

Op voorhand wordt niet uitgesloten dat een beperkt deel van de 

woningen wordt gestapeld. Twee bouwlagen met kap wordt voor 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

dit gebied als maximum gezien (ook voor de eventueel te 

realiseren gestapelde woningen). 

Het voorgaande betekent dat in De Nollen de nadruk met name 

op de marktsector zal komen te liggen. 

In hoofdstuk 4 en 5 wordt ingegaan op de differentiatie (per deelgebied) voor wat betreft 

eengezinswoningen-gestapeld en bebouwingsdichtheid. Daarbij zal ook aandacht besteed 

worden aan toegelaten goot- en bouwhoogtes van de woningen. 

Voor het plangebied als geheel wordt uitgegaan van een woningdichtheid van 25 woningen per 

hectare. 

3.3 Bedrijvigheid 

ren bedrijven Teneinde in De Nollen 375-400 eengezinswoningen te kunnen 

realiseren, is het noodzakelijk dat diverse bedrijven worden 

gesaneerd. De reden hiervoor is drieledig: 

- het directe ruimtebeslag van de bedrijven; 

- de indirecte ruimtebehoefte van de bedrijven in verband 

met de uit oogpunt van milieu gewenste afstand tussen 

bedrijven en woningen; 

- handhaving van de bedrijven gaat ten koste van de 

beoogde ruimtelijke kwaliteit van het wonen in dit 

gebied. 

Concreet wordt er bij de planvorming van uit gegaan dat activiteiten 

van de volgende bedrijven worden beëindigd: (zie ook 

kaart 5) 

- de 4 langs de Herenweg aanwezige 

glastuinbouwbedrijven; 

- het transport- annex grondverzetbedrijf (Fa. Schot); 

- de agrarische bedrijven Herenweg 190/192, 202 en 

Achterweg 160). 

De activiteiten van het laatstgenoemde bedrijf worden met 

ingang van het jaar 2000 beëindigd. 

Op dit moment voert de gemeente gesprekken met de eigenaar over de verwerving van 

autobedrijf Jan Bruin. Tevens zijn gesprekken gaande over het vertrek van de manege. 

n Herenweg en Achterweg Voor de overige bedrijven in de lintbebouwing van de Herenweg 

en Achterweg is nagegaan in hoeverre deze om 

milieutechnische redenen een belemmering vormen voor de 

gewenste woningbouw (zie hoofdstuk 3.5 Milieutechnische 

uitgangspunten). 

Voor de te handhaven bedrijven is in dit bestemmingsplan een 

dusdanige regeling opgenomen dat hinder voor omliggende 

(bestaande en toekomstige) woningen wordt voorkomen. Voor 

de bedrijven aan de Achterweg dient tevens aandacht besteed 

te worden aan het voorkomen van veel verkeer van en naar 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

deze bedrijven. Dit vanwege het (te handhaven) verkeersluwe 

karakter van deze weg. 

n nabij Nollenoor Voor wat betreft de kantoren en bedrijven in het gebied nabij het 

Nollenoor is aangesloten bij de eerder door het College van 

B&W bekrachtigde bebouwingsvoorstellen voor dit gebied. 

Concreet betekent dit: 

- in noordelijke Nollenoor mogelijkheden voor kantoren, 

waarbij de toegelaten bouwhoogte varieert van 15 tot 22 

meter; 

- in het gebied ten noorden van het Nollenoor (werkvoorzieningsschap 

en Brandweer) varieert de 

toegelaten bouwhoogte van 7 tot 12 meter. 

Vanwege de milieu-belemmeringen langs de Nollenweg voor 

woningbouw (wegverkeerslawaai en LPG-station, zie hoofdstuk 

3.5) wordt in de strook direct noordelijk van de Nollenweg, 

tussen Beverdam en noordelijk Nollenoor, eveneens de bouw 

van kantoren mogelijk gemaakt. Bovendien zullen deze 

gebouwen een afschermende werking vervullen voor het 

wegverkeerslawaai. Bij een optimale situering zal de 50 dB(A)lijn 

buiten de bestemming wonen gaan vallen 

3.4 Verkeerskundige uitgangspunten 

eer Het gebied De Nollen wordt ontsloten via de Herenweg, die 

samen met de ontsluitingsweg van het bedrijventerrein Beverkoog 

via de Beverdam een aansluiting heeft op de 

Nollenweg.Een kleiner deel van het plangebied (omgeving 

Nollenoor) heeft via de Hertog Aalbrechtweg een aansluiting op 

de Nollenweg. Tussen beide delen van het plangebied is geen 

verbinding voor het autoverkeer aanwezig. 

In overleg met de gemeente Langedijk is besloten de Bovenweg 

af te sluiten voor gemotoriseerd verkeer nabij de spoorbaan en 

de Hertog Aalbrechtweg niet te verlengen. Deze verkeersstructuur 

krijgt in de gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan 

zijn planologische basis. Er zijn een aantal belangrijke redenen 

om voor deze nieuwe verkeersstructuur te kiezen. Zelfs met de 

maatregelen (verbreding profiel Bovenweg en aankoop danwel 

onteigening particuliere voortuinen) die bij de in het voorontwerp-bestemmingsplan 

opgenomen structuur noodzakelijk 

waren kon, mede gelet op het aantallen verkeersbewegingen op 

de Bovenweg nog niet van een aanvaardbare verkeersoplossing 

op de Bovenweg gesproken worden. Bovendien zou het verkeer 

op de Bovenweg in op het grondgebied in Langedijk toch weer 

in een "fuik" terechtkomen. Dit heeft er toe geleid dat voor de 

nieuwe structuur is gekozen. In die nieuwe structuur is tevens 

afgezien van het doortrekken van de Hertog Aalbrechtweg. 

Voor het prognosejaar 2010 worden voor de verschillende 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

wegen in en rond het plangebied de volgende intensiteiten (in 

aantallen motorvoertuigen per etmaal) verwacht: 

Herenweg zuid tot kantorenstrook 3 

Hertog Aalbrechtweg: 4 

Nollenweg tussen Beverdam en aansluiting Hertog Aalbrechtweg: 49 

Noordelijke aansluiting op Hertog Aalbrechtweg: 7 

Zuidelijke aansluiting op Hertog Aalbrechtweg: 9 

Beverdam 20 

Robbenkoog 14 

Hertog Aalbrechtweg tussen de aansluitingen: 8 

Voorgaande betekent dat de Herenweg ten zuiden van de 

aansluiting van de Hertog Aalbrechtweg in de toekomst alleen 

een functie heeft als ontsluiting van aanliggende woningen en 

bedrijven. 

De inrichting van dit deel van de Herenweg wordt gewijzigd (30 

km/uur gebied); met andere woorden: de inrichting van de weg 

wordt afgestemd op de gewijzigde functie. 

Handhaving van het verkeersluwe karakter geldt als 

uitgangspunt voor de Achterweg en de beide dwarsverbindingen 

tussen Herenweg en Achterweg (Bleekerslaantje en dwarse 

stukje Achterweg). Dit met name om het huidige ruimtelijke 

beeld van deze wegen zoveel mogelijk in stand te houden. 

Voor de te realiseren woongebieden zal een parkeernorm van 

1.5 worden gehanteerd. 

Voor de kantoorgebouwen zullen bij de verlening van de 

bouwvergunning eisen worden gesteld op grond van artikel 

2.5.30 van de (model-)bouwverordening. (In genoemd artikel is de volgende 

bepaling opgenomen: "........, moet ten behoeve van het parkeren of stallen van auto's in voldoende mate 

ruimte zijn aangebracht in, op of onder het gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde terrein dat tot dat 

gebouw behoort. ....") 

keer Zoals in hoofdstuk 2 reeds is aangegeven zijn binnen het 

plangebied diverse fietsverbindingen aanwezig. Zoals in de 

Structuurvisie HAL is verwoord heeft het HAL-gebied een zeer 

bruikbare schaal voor fietsverkeer. Daarom is, teneinde een 

aanzienlijk hoger aandeel fietsverkeer in de intergemeentelijke 

vervoersstroom te realiseren, een samenhangend stadsgewestelijk 

fietspadennet noodzakelijk. De hoogwaardigheid 

ervan wordt bepaald door de kortst mogelijke route, door veiligheid 

en comfort, afstemming op het openbaar vervoersnet en 

adequate stallingsmogelijkheden. 

Vanwege de centrale ligging van De Nollen tussen Alkmaar, Sint 

Pancras, Langedijk en Heerhugowaard, doorkruisen een aantal 

voor het gehele HAL-gebied van belang zijnde fietsroutes het 

plangebied. 

Ten aanzien van het fietsverkeer is bij de planvorming rekening 

gehouden met de volgende aspecten: 

- handhaving van de fietsroutes via de Herenweg en het 

aan de oostzijde van de Nollen gelegen parkgebied 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

richting Oudorp/Alkmaar-centrum; 

- verbetering van de verkeersveiligheid voor fietsers ter 

plaatse van de Beverdam; dit betreft met name de 

relatie tussen Oudorp/Alkmaar-centrum en 

Heerhugowaard (via fietspaden langs Nollenweg en 

Middenweg); 

- verbetering van de fietsroute vanaf het Nollenoor in 

noord-oostelijke richting (parallel aan de spoorlijn), 

mede met het oog op de bereikbaarheid van het 

mogelijk te realiseren station Heerhugowaard-zuid en 

het fietspadenknooppunt van de Groene, de Blauwe en 

de Rode Loper; 

- het voorkomen van conflictsituaties tussen fietsen 

autoverkeer. 

ar vervoer Met de huidige en te verbeteren voorzieningen voor het 

fietsverkeer heeft het gebied een optimale ligging ten opzichte 

van treinstations (Alkmaar-Noord en (eventueel) Heerhugowaard-zuid). 

Voor busvervoer is een goede bereikbaarheid van de Nollenweg 

nabij de Beverdam van belang. Binnen het plangebied wordt 

langs de route Herenweg-verlengde Aalbrechtweg rekening 

gehouden met voorzieningen ten behoeve van busvervoer 

(haltes, stallingsmogelijkheden voor fietsen). 

In de planvorming wordt tevens rekening gehouden met een 

busverbinding/servicelijn via de route Herenweg-Beverdam. 

e normen railveraai 

tie in het 

ied 

3.5 Milieutechnische uitgangspunten 

3.5.1 Geluidhinder spoorwegen en wegen 

Op grond van het Besluit geluidhinder spoorwegen (Bgs) geldt 

langs de spoorlijn Alkmaar-Heerhugowaard (trajectnummer 460) 

een zonebreedte van 100 meter. Bij de vaststelling of herziening 

van een bestemmingsplan dat geheel of gedeeltelijk betrekking 

heeft op gronden gelegen binnen deze zone dienen de in het 

Besluit geluidhinder spoorwegen opgenomen ten hoogste 

toelaatbare waarden in acht genomen. De wettelijke voorkeurswaarde 

is 60 dB(A). Vanaf 1 januari 2000 wordt deze waarde 

verlaagd tot 57 dB(A). 

Op basis van de meest recente prognoses voor het jaar 2010 

(railverkeer) is de 60 dB(A)-contour berekend.De afstand tussen 

de spoorlijn en de 60 dB(A)-contour is vrij sterk afhankelijk van 

de afstand tot de nabijgelegen stations en varieert van 80 meter 

aan de zuidwestzijde van het plangebied tot 120 meter aan de 

noordoostzijde van het plangebied. 

Het voorgaande impliceert dat zonder het treffen van voorzieningen 

de 60 dB(A)-contour in een deel van het plangebied 

buiten de zone van 100 meter ligt. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

punten In het kader van saneringsprogramma's spoorweglawaai wordt 

mogelijk aan de zijde van de bestaande woningen in Sint 

Pancras (noord-west) een laag geluidsscherm geplaatst. Aan de 

zuidzijde van de spoorlijn wordt in het kader van dit 

saneringsprogramma geen scherm geplaatst. Ter hoogte van de 

spoorwegovergang worden mogelijk aan de bestaande 

woningen zelf voorzieningen getroffen. 

e normen wegveraai 

tie in het 

ied 

Bij het opstellen van het bestemmingsplan gelden de volgende 

uitgangspunten: 

- binnen de op grond van het Bgs geldende zone van 100 

meter zullen geen woningen worden geprojecteerd; 

- aangezien het bestemmingsplan voor de Nollen voor het 

jaar 2000 wordt vastgesteld zal bij de planvorming 

worden uitgegaan van de wettelijke voorkeurswaarde 

van 60 dB(A), en niet van de vanaf 1 januari 2000 geldende 

waarde van 57 dB(A); 

- in het gebied gelegen tussen de zone met een breedte 

van 100 meter en de 60 dB(A)-contour zal bij de 

verlening van bouwvergunningen een geluidsbelasting 

binnen de woning van 37 dB(A) worden afgedwongen. 

In artikel 74 van de Wet geluidhinder is bepaald dat langs een 

weg zich een zone bevindt die in stedelijke gebied aan weerszijden 

van de weg een breedte heeft van 200 meter (weg 

bestaande uit 1 of 2 rijstroken) of 350 meter (weg bestaande uit 

3 of 4 rijstroken). Voor buitenstedelijke situaties (Nollenweg!) is 

deze afstand bij een weg bestaande uit 3 of 4 rijstroken 400 

meter. 

Bij de vaststelling of herziening van een bestemmingsplan dat 

geheel of gedeeltelijk betrekking heeft op gronden gelegen 

binnen de zone dienen de in de Wet geluidhinder en het Besluit 

grenswaarden binnen zones langs wegen opgenomen ten 

hoogste toelaatbare waarden in acht te worden genomen. 

Het gaat hierbij zowel om nieuwe situaties (aanleg nieuwe wegen, 

bouw van woningen binnen zones bestaande wegen) als 

om reconstructies. 

Het voorgaande geldt niet met betrekking tot: 

- wegen die gelegen zijn binnen een als woonerf 

aangeduid gebied; 

- wegen waarvoor een maximum snelheid van 30 km per 

uur geldt; 

- wegen waarvan op grond van een door de gemeenteraad 

vastgestelde geluidsniveaukaart vaststaat dat de 

geluidsbelasting op 10 meter uit de as van de meest 

nabijgelegen rijstrook 50 dB(A) of minder bedraagt. 

Op basis van de in paragraaf 3.4. weergegeven verkeersintensiteiten 

in het prognosejaar 2010 zijn poldercontouren berekend, 

dat wil zeggen er is geen rekening gehouden met de 

afscherming tengevolge van bestaande bebouwing. 

Bij de berekeningen is verder uitgegaan van: 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

punten 

en hogere 

- het wegdek van alle wegen wordt uitgevoerd in SMA 

0/6, het Nollenoor in DAB; 

- de hoogte van de wegen is gelijk aan de hoogte van het 

maaiveld van de te realiseren woningen; 

- verkeerssnelheid op Nollenweg 70 km/uur; op het 

noordelijk Nollenoor, de (verlengde) Hertog 

Aalbrechtweg en de Herenweg 50 km/uur; 

- er is geen rekening gehouden met het aanbrengen van 

(geluids-) wallen en schermen; 

- een waarneemhoogte van 7.00 meter boven het 

maaiveld (eengezinswoningen 2 bouwlagen met kap, 

waarbij geluidgevoelige ruimten in de kap mogelijk zijn); 

De berekende 50 en 55 dB(A)-contourlijnen op 7 meter hoogte 

zijn als volgt: 

Wegvak: 50 dB(A)-contour: 55 dB(A)-contour: 

Nollenweg 

Noordelijk Nollenoor 

Hertog Aalbrechtweg 

213 meter 

46 meter 

24 meter 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

105 meter 

23 meter 

11 meter 

In het kader van de opstelling van het bestemmingsplan zijn de 

volgende uitgangspunten worden gehanteerd: 

- De Herenweg ten zuiden van de aansluiting op de 

Beverdam wordt een maximumsnelheid van 30 km/uur 

ingesteld. De spoorwegovergang naar St. Pancras 

wordt voor gemotoriseerd verkeer gesloten, maar blijft 

open voor fietser en voetgangers. 

- Ook voor overige wegen binnen de te ontwikkelen 

woongebieden wordt een maximumsnelheid van 30 

km/uur ingesteld; 

- Binnen de 55 dB(A)-contouren van de verschillende 

wegen worden geen woningen geprojecteerd; 

- Op de Nollenweg wordt een geluiddempende asfaltsoort 

toegepast; 

- de kantoorgebouwen langs de Nollenweg kunnen een 

grote akoestische afscherming vormen; in het bestemmingsplan 

is aangegeven aan welke voorwaarden, in dit 

kader, deze bebouwing dient te voldoen; 

- vooralsnog worden er geen geluidwerende voorzieningen 

in de vorm van wallen/schermen gerealiseerd. 

Een verzoek hogere waarden wegens overschrijding van de 

toegestane wettelijke niveau van 50 d(B)A met 3 dB(A) op 

grond de Wet geluidhinder voor het wegverkeerslawaai is 

gedaan bij de provincie voor de nieuwe woningen (circa 50) die 

zijn gelegen binnen een afstand van 213 meter uit het hart van 

de Nollenweg. 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Een verzoek hogere waarde op grond van de Wet geluidhinder 

voor het spoorweglawaai is gedaan bij de provinciën voor 

maximaal 20 geplande dienstwoningen gelegen in een op de 

plankaart aangeduide strook gesitueerd achter de woningen 

Herenweg 177-185. 

Voor spoorweglawaai gaat het om maximaal 61 dB(A). 

ontreiniging In bijlage 3 van de toelichting is opgenomen "Berekeningen 

luchtverontreiniging". De conclusie van dit rapport luidt als volgt: 

De genoemde wegen voldoen aan de grenswaarden die per 1 

januari 2000 gaan gelden. In de situatie bij de Beverdam ligt de 

waarde voor NO2 dicht bij de grenswaarde. Aanbeveling is om 

in geval van reconstructie ook dit aspect mee te nemen in een 

nieuw ontwerp. 

3.5.2 Bedrijven 

n binnen het plangebied Zoals in hoofdstuk 3.3. is aangegeven is uitgangspunt dat 

agrarische en aanverwante bedrijven uit het plangebied verdwijnen. 

Dit geldt eveneens voor het transport-/grondverzetbedrijf 

Schot (Herenweg 194). Binnen het plangebied 

resteren de volgende bedrijven: 

- de bedrijven in en ten noorden van het Nollenoor; 

- het verkooppunt voor motorbrandstoffen aan de 

Nollenweg (incl. LPG) 

- een aantal verspreide bedrijven in de lintbebouwing van 

Herenweg en Achterweg; 

r en omgeving In het noordelijk Nollenoor zijn momenteel 2 kantoren (bank, accountant) 

gevestigd die geen specifieke hinder voor 

woonbebouwing vormen. De resterende kavel in het noordelijk 

Nollenoor zal een vergelijkbare invulling moeten krijgen. 

Voor de bedrijven ten noorden van het noordelijk Nollenoor 

(brandweer en werkvoorzieningsschap) zal de 50 dB(A)-contour 

op grond van de geldende milieuvergunning van deze bedrijven 

gerespecteerd worden. 

tion met LPG In de Integrale nota LPG (21 maart 1984) zijn afstanden vermeld 

die bij bepaalde open overslagactiviteiten met LPG ten minste 

tot de omgeving moeten worden aangehouden in nieuwe 

situaties. Voor LPG-tankstations gelden de volgende afstanden: 

opstelplaats tankauto/vulpunt 

ondergronds reservoir 

afleverzuil 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

bijzondere objecten I woonwijken, flatgebouwen, 

bijzondere objecten II 

adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 

30 

20 

20 

80 

40 

20

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Onder bijzondere objecten categorie I worden (onder meer) verstaan: 

- weidewinkels; 

- hotels en kantoorgebouwen, voor zover zijn niet onder 

categorie II vallen; 

- industriegebouwen, zoals productiehallen en werkplaatsen, 

voor zover zij niet onder categorie II vallen, 

alsmede incidentele dienst- en bedrijfswoningen die op 

industrieterreinen voorkomen. 

Onder bijzondere objecten categorie II worden (onder meer) verstaan: 

- hotels en kantoorgebouwen, bestemd voor meer dan 50 

personen. 

De situering van vulpunt, reservoir en afleverzuil op het Q8tankstation 

aan de Nollenweg is zodanig dat met name de 

minimumafstand van 80 meter tot het vulpunt beperkingen stelt 

aan het gebruik van de aangrenzende gronden. 

Aangezien in paragraaf 3.3.1. reeds is aangegeven dat er geen 

woningbouw zal plaatsvinden binnen de 55 dB(A)-contour van 

de Nollenweg, geeft het LPG vul- en verkooppunt geen extra 

beperkingen voor woningbouw in het gebied. 

n in lintbebouwing Voor de in de lintbebouwing van de Herenweg en Achterweg 

aanwezige bedrijven is nagegaan in hoeverre deze bedrijven 

vanwege milieuaspecten een belemmering vormen voor 

woningbouw in dit gebied. 

De bedrijven op de hierna genoemde percelen zijn qua 

milieubelasting passend binnen de woonbebouwing langs de 

Herenweg en de Achterweg, en vormen op (basis van de in 

1997 uitgevoerde veldinventarisatie) ook geen belemmering 

voor uitbreiding van de woonfunctie in het plangebied: 

- Herenweg 170 (stalling van auto's/kantoor te huur); 

- Herenweg 143 (stalling/opslag); 

- Herenweg 153 (kleinschalige agrarische bedrijfsruimte); 

- Herenweg 179 (aannemer); 

- Herenweg 197 (aannemer); 

- Achterweg 4 (teelt/verkoop bloemen/planten/groenten); 

- Achterweg 159 (bestratingsbedrijf). 

In vrijwel alle gevallen zijn de bedrijfsactiviteiten ondergeschikt 

aan de woonfunctie op het betreffende perceel. Deels gaat het 

om bedrijven in de hobbymatige sfeer. 

Op basis van de uitgevoerde veldinventarisatie zijn 

mogelijkerwijs bij 2 bedrijven problemen te verwachten, namelijk 

het garagebedrijf (Bovenweg 275) en het tuincentrum 

(Herenweg 196). 

Garagebedrijf 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Uit oogpunt van milieu is een garagebedrijf op adres Bovenweg 

275 hier minder gewenst. In het nieuwe bestemmingsplan is 

deze locatie bestemd voor woningen. In het bestaande 

bestemmingsplan is op dit gedeelte wonen al toegestaan. De 

wijziging betreft dus alleen het niet langer toestaan van een 

garagebedrijf op deze locatie. 

Tuincentrum 

Bij het tuincentrum ligt de nadruk niet zozeer op de teelt als wel 

op de verkoop van siergewassen en potplanten. De mogelijke 

hinder voor omwonenden betreft in dat geval met name de 

aspecten verkeer en parkeren. Voor de achter het tuincentrum 

te realiseren woningen wordt niet of nauwelijks hinder verwacht. 

De bestemming van het betreffende perceel dient aan te sluiten 

bij het huidige gebruik van het perceel, en dient (glas-)tuinbouw 

uit te sluiten. 

n buiten het plangebied Hierbij gaat het met name om bedrijven die gevestigd zijn op het 

ten oosten van De Nollen gelegen bedrijventerrein Beverkoog. 

Op grond van het vigerende bestemmingsplan "Westbeverkoog" 

(vastgesteld 30 juni 1977) zijn op het terrein de volgende typen 

bedrijven toegestaan: nijverheid, groothandel, verkeer en 

vervoer en detailhandel in auto's, caravans en boten. 

In de bijbehorende toelichting is een en ander verduidelijkt: 

- lichte industrie: bijvoorbeeld de fabricage van 

elektrische en huishoudelijke apparaten, plastic- en 

houtverwerkingsbedrijven, metaalwarenfabrieken e.d.; 

- verzorgende industrie: bijvoorbeeld drukkerijen, 

bakkersbedrijven, filmlaboratoria, wasserijen, autoplaatwerkerijen 

e.d.; 

- groothandel en eventueel die vormen van detailhandel 

waarvan kan worden gesteld dat de aard hiervan in de 

binnenstad of in andere winkelconcentraties niet 

gewenst of uit oogpunt van milieu-eisen niet 

aanvaardbaar is. 

Op basis van het rapport Industrieterrein Beverkoog van 

Raadgevende Ingenieurs bv M + P.GALK.98.7.1 is de 

berekende vergunning zone vanwege de bedrijven "Beverkoog" 

op de plankaart gezet. Uit dit rapport blijkt dat de 50 dB(A) lijn 

zich achter de lintbebouwing aan de Oostkant van de Achterweg 

bevindt. Voor de nieuwe bebouwing zijn dus geen problemen te 

verwachten. 

Om in de toekomst problemen te voorkomen verdient het 

overigens aanbeveling om te komen tot een herziening van het 

bestemmingsplan voor het bedrijventerrein Beverkoog; in de 

herziening dient met name aandacht besteed te worden aan de 

toelaatbaarheid van bedrijven uit oogpunt van milieuhinder. In 

dat kader zal ook de definitieve vaststelling van de betreffende 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

contour plaatsvinden. 

Gezien de huidige functies van de gebieden aan de west- 

(agrarische cultuurgrond), noord- (woonbebouwing Sint Pancras) 

en zuidzijde (sportveldencomplex) van het plangebied 

worden daar geen problemen verwacht ten aanzien van milieuhinder 

van bedrijven. 

3.5.3 Leidingen, straalpaden en voormalige vuilstort 

Op kaart 6 is een overzicht gegeven van de binnen het 

plangebied gelegen leidingen, transformatorstations, gasregelstations 

en straalpaden. Tevens is de voormalige (thans 

beplante) vuilstortplaats aan de Achterweg aangegeven (tussen 

de percelen Achterweg 158 en 160). In hoofdstuk 3.5.4 wordt 

nader op deze voormalige vuilstortplaats ingegaan. 

Gezien het feit dat de betreffende leidingen zijn gelegen in het 

zuidelijke talud van de spoorlijn, of samenvallen met tracés van 

bestaande wegen en fietspaden vormen deze geen 

belemmering voor de realisering van de voorgestane woningbouw. 

Voor de gastransportleiding dient een minimale bebouwingsvrije 

afstand van 6 meter aan weerszijden van de leiding 

aangehouden te worden. 

3.5.4 Bodem 

Bodemverontreiniging kan (grote) beperkingen opleggen ten 

aanzien van het gebruik van de bodem, met name wanneer 

sprake is van wijziging van bestemming of gebruik. 

Op basis van de in 1996 samengestelde bodemkwaliteitskaarten 

van Alkmaar mag verwacht worden dat in de bodem van het 

plangebied De Nollen structureel verhoogde 

achtergrondwaarden voorkomen. Met name ter plaatse van de 

lintbebouwing aan de Herenweg kunnen lichte verontreinigingen 

met lood, koper, kwik, zink en PAK verwacht worden in de 

toplaag. In het grondwater kunnen verhogingen voorkomen met 

de componenten arseen, cadmium, chroom, EOX, fenol en kwik. 

De mate van deze in de loop der tijd ontstane verontreinigingen 

is van dien aard dat niet gevreesd hoeft te worden voor 

gebruiksbeperkingen. Wel moet rekening worden gehouden met 

beperkingen ten aanzien van de afvoermogelijkheden van uit dit 

plangebied vrijkomende grond. Om die reden dient gestreefd te 

worden naar een gesloten grondbalans. 

Naast bovengenoemde "gebiedseigen" lichte verontreinigingen, 

zijn bij de gemeente ook enkele verontreinigde locaties bekend 

in dit plangebied: 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

- op het terrein van de Fa. G. Schot en Zonen aan de 

Herenweg 194 is een bodemsanering van oliecomponenten 

in voorbereiding; de uitvoering vindt 

mogelijk begin 

1999 plaats. 

- aan de Achterweg bevindt zich een voormalige 

stortplaats. In augustus 1995 heeft de provincie Noord- 

Holland op dit terrein een verkennend bodemonderzoek 

uit laten voeren. Gezien de beperkte risico's blijkt het 

nemen van directe maatregelen niet noodzakelijk. 

Monitoring start in 1999. 

Binnen het plangebied bevinden zich ook enkele potentieel 

verdachte locaties, waaronder kassenbedrijven, waarvan de 

bodemkwaliteit niet bekend is. Bij bestemmingswijziging en/of 

bouwplannen zal de bodemkwaliteit in beeld dienen te worden 

gebracht. Op dit moment worden al diverse bodemonderzoeken 

uitgevoerd. 

3.5.5 Duurzaam bouwen 

Het ambitieniveau op het gebied van duurzame stedenbouw en 

woningbouw is vastgelegd in het MilieuKwaliteitsPlan HAL 

(MKP) en de Kadernota Duurzaam Bouwen. Voor het bepalen 

van het ambitieniveau wordt in het MKP uitgegaan van de 

DCBA-systematiek, zoals die is ontwikkeld door bureau BOOM. 

Niveau D staat in deze systematiek voor de huidige 

bouwpraktijk. Ambitieniveau A is het maximaal haalbare 

milieukwaliteitsniveau. De niveaus C en B liggen hier tussen in. 

C staat voor een correctie ten opzichte van de huidige 

bouwpraktijk op het gebied van duurzaamheid. Niveau B gaat 

een stap verder en beoogt de schade aan het milieu tot een 

minimum te beperken. 

In het hele HAL-gebied wordt het ambitieniveau C op alle 

thema's als basisniveau gezien. Daarnaast worden per 

bouwlocatie voor een aantal thema's aanvullende eisen gesteld 

(ambitieniveau B). Voor de Nollen zijn dit de thema's water, 

groen en energie. Tenslotte kan voor speciale 

woningbouwprojecten, waar de nadruk ligt op een bepaald 

thema, een ambitieniveau B of A voor dit thema gekozen 

worden. 

De Nollen moet net als de Vroonermeer een wijk worden, 

waarbij duurzame elementen worden gekoppeld aan aspiraties 

op het gebied van architectuur en stedenbouw. Duurzaamheid 

niet als toevoeging, maar als integraal onderdeel. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

In bijlage 2 wordt een samenvatting en op bepaalde punten en 

nadere uitwerking gegeven van de maatregelen die nodig zijn 

op het gekozen ambitieniveau per thema te bereiken. In 

hoofdlijnen gaat het om de volgende maatregelen: 

Energie: 

- optimale benutting van passieve en actieve zonneenergie 

door uit te gaan van een zongerichte 

verkaveling (streven naar 80% van de woningen tussen 

ZZO en ZZW, belemmeringshoek 24 graden of minder; 

- in samenwerking met NOVEM en energiebedrijf ENW 

studie naar Optimale Energie Infrastructuur (OEI), 

waarbij zaken als energieopwekking en -distributie aan 

de orde komen. 

- als inspanningsverplichting wordt uitgegaan van een 

EnergiePrestatieCoëfficiënt van 0.8 

Water: 

- het voorkomen van onnodig watergebruik; het water 

waar mogelijk vast houden; dit kan in de woning of de in 

de wijk gebeuren; 

- het gebruik van eindeloze bronnen, zoals regenwater 

(verbeterd gescheiden rioolstelsel) 

- het voorkomen van watervervuiling (studie naar 

mogelijkheden voor lokale zuivering van afvalwater via 

helofytenfilters) 

- waar mogelijk zullen de openbare oevers worden 

uitgevoerd als ecologische oevers met een talud van 1:8 

als plasbermen, de overige oevers zullen worden 

uitgevoerd met een talud van 1:5. 

Grondbalans: 

- er wordt gestreefd naar een gesloten grondbalans voor 

het gehele plangebied; ook wordt er naar gestreefd de 

bestaande bodemstructuur zoveel mogelijk in stand te 

houden. 

Groen: 

- uitgangspunt is bouwen in bestaand landschap; 

- in verband met migratiemogelijkheden voor dieren 

verdienen bij de inrichting van de waterige structuur 

bruggen de voorkeur boven duikers; 

- op niveau van de woningbouw leefmogelijkheden voor 

dieren benutten. 

Voor nadere details wordt verwezen naar de genoemde bijlage. 

3.6 Natuur en landschap 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

che verbindingszones In de hoofdstuk 2 is reeds ingegaan op de functie van de 

parkstrook aan de oostzijde van De Nollen in de ecologische 

hoofdstructuur van Alkmaar. 

Versterking van de functie van de ecologische verbindingszone 

langs de Nollenweg zal vorm moeten krijgen middels inrichting 

en onderhoud van de bestaande bermen en sloten. 

De spoordijk en -sloot vormt een verbinding met het 

buitengebied ten noorden van Alkmaar, en sluit aan op de te 

ontwikkelen loper. Knelpunt voor de verdere ontwikkeling van 

deze verbindingszone vormt onder meer de situatie ter plaatse 

van de spoorwegovergang Herenweg. Hier ontbreekt ook de 

ruimte om tot een ingrijpende herinrichting te kunnen komen. In 

het gebied tussen de Herenweg en Achterweg kan een zone 

met een breedte van circa 100 meter worden ingericht met 

openbaar groen en water. Hierbij wordt gedacht aan opgaand 

groen, zoals Elsenbroekbos, struweel en kleine ruigten. Tevens 

zal hier speciale aandacht moeten worden gegeven aan 

oevervegetaties. Het water in deze zone heeft naast een ecologische 

functie, tevens een functie voor de waterhuishouding en 

als recreatief water voor huidige en toekomstige bewoners uit de 

directe omgeving (spelevaren etc.) 

In aansluiting op de structuurvisie Vroonermeer dient de sloot in 

het gebied ten westen van de Herenweg, de Veertsloot, als 

verbindingszone ontwikkeld te worden. Het gaat hierbij om een 

verbinding tussen de Oudorperhout/Hoornse Vaart en, via de te 

ontwikkelen Vroonermeer en de groene loper, de Kleimeer. 

eg De Achterweg vormt een landschappelijke zeer oude structuur 

in het gebied. De weg met de aanliggende bebouwing en 

groenelementen vormt een zeer karakteristiek onderdeel van 

het gebied De Nollen. Landschappelijke en cultuurhistorisch is 

dit zeer waardevol. 

waarden Zoals in hoofdstuk 2 is aangegeven, bevinden zich in het gebied 

op diverse plaatsen kleinere waardevolle elementen. Genoemd 

kunnen worden elzensingels, wilgensingels, meidoornhagen, 

kleinere loofbosjes, een poel etc.Mede gezien het feit dat deze 

elementen voor een groot deel mede bepalend zijn voor de 

landschappelijke waarde van de Achterweg, dienen deze 

elementen zo mogelijk gehandhaafd te worden. Waar mogelijk 

zullen de groenstructuren en elementen ingepast worden in het 

groen van de nieuwe woongebieden. 

3.7 Waterhuishouding 

De behoefte aan uitbreiding van berging van overtollig 

afstromend water in De Nollen zal mede beoordeeld moeten 

worden in combinatie met de in de Structuurschets Vroonermeer 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

opgenomen voorstellen. Uitbreiding van het waterbergend 

vermogen kan gecombineerd worden met de wensen voor de 

ontwikkeling van de ecologische verbindingszones langs de 

spoorlijn en langs de sloot ten westen van de Herenweg. Zoals 

eerder aangegeven kennen de plandelen westelijk en oostelijk 

van de Herenweg een verschillend waterpeil: 1.45 -NAP 

westelijk van de Herenweg en 1.20 -NAP oostelijk van de 

Herenweg. De gronden direct langs de Herenweg liggen 

aanzienlijk hoger dan de gronden ter plaatse van de Veertsloot 

en de gronden nabij de Achterweg. Bij het bouwrijpmaken zal 

aandacht besteed moeten worden aan de afwatering van de 

percelen langs (met name) de Herenweg. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

n 

Hoofdopzet van het bestemmingsplan 


Op basis van de in hoofdstuk 3 weergegeven uitgangspunten en 

randvoorwaarden is bij de Nota van uitgangspunten een 

structuurschets opgesteld. Op basis van deze nota van 

uitgangspunten is in 1998 het voor-ontwerp-bestemmingsplan 

De Nollen opgesteld. 

De in hoofdstuk 3.5 opgenomen milieutechnische uitgangspunten 

stellen duidelijk beperkingen aan het gebied door voor 

woningbouw benut kan worden. Met name wegverkeerslawaai 

van de Nollenweg, het railverkeerslawaai en de in acht te 

nemen bebouwingsvrije zone rond de ten noorden van het 

Nollenoor aanwezige bedrijven stellen de nodige beperkingen. 

ater structuur Genoemde beperkingen voor de woningbouw bieden anderzijds 

mogelijkheden om andere functies te ontwikkelen. Voorgesteld 

wordt om de zone langs de spoorlijn en langs de ten westen van 

de Herenweg gelegen sloot in te richten met groenvoorzieningen 

in combinatie met water. Hiermee krijgt de voor 

het gebied Vroonermeer voorgestelde inrichting ten zuiden van 

de spoorlijn een logisch vervolg. Het gebied kan een meerledige 

functie vervullen: 

- versterking van de ecologische functie 

- mogelijkheden voor vergroting van het waterbergend 

vermogen (ten behoeve van De Nollen, maar ook voor 

aangrenzende gebieden) 

- recreatief uitloopgebied voor huidige en toekomstige 

bewoners van het plangebied, maar ook voor bewoners 

uit het zuidelijke deel van Sint Pancras 

- middels opgaande beplanting kan de "harde" bebouwing 

in en nabij het Nollenoor worden verzacht. 

De groene waterrijke zone langs de spoorlijn kan ook (deels) 

benut worden voor realisering van de gewenste fietsverbinding 

via de Rode Loper tussen het Nollenoor en het 

fietspadenknooppunt van de Rode, Groene en Blauwe Loper: 

een snelle directe fietsverbinding in een groene omgeving. 

Als vervolg op de aanwezige parkstrook aan de oostzijde van 

De Nollen, en de te ontwikkelen parkstroken langs de spoorlijn 

en aan de westzijde van het plangebied wordt voorgesteld om 

ook aan de zuidzijde van het gebied een groene waterrijke 

verbinding te realiseren. Hiermee wordt optimaal voldaan aan 

hetgeen in de Structuurvisie HAL is verwoord: een woonbuurt 

met een groen karakter. De woonbuurt wordt in feite een (woon- 

)eiland (op de strandwal) omgeven door groen en water. 

In het gebied tussen de Herenweg en Achterweg dienen 

middels groen, water en fietsverbindingen dwarsverbindingen 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

tussen beide wegen gerealiseerd te worden. 

De op de structuurschets aangegeven groenstructuur betreft 

voor een deel gronden die particulier eigendom zijn en ook 

kunnen blijven. 

cteerde woonbebouwing De structuurschets voorziet in 2 gebieden waar woonbebouwing 

is geprojecteerd: een woonvlek tussen de Herenweg en de 

Achterweg en een woonvlek tussen de Herenweg en de 

Veertsloot. In de Nota van Uitgangspunten was de begrenzing 

van de voor "woonbebouwing" aangewezen gronden bepaald 

door de begrenzing van de delen van het plangebied waarop 

door de gemeenteraad de Wet voorkeursrecht gemeenten van 

toepassing is verklaard. Dit betekende ondermeer dat ook een 

aantal percelen die de afgelopen jaren aan bewoners van 

aangrenzende percelen zijn verkocht ook voor 

"woonbebouwing" waren aangewezen. 

Op de aangepaste structuurschets (en op plankaart) is het 

gebied ten zuiden van de Achterweg (met uitzondering van een 

drietal woningen westelijk van het perceel Achterweg 2a) niet 

langer voor woningbouw aangewezen. In willekeurige volgorde 

gelden hiervoor de volgende redenen: 

- een deel van de percelen is vrij recent aan eigenaren 

van aangrenzende percelen verkocht; 

- de beperkingen ten gevolge van de geluidszone van het 

bedrijventerrein Beverkoog; 

- om woningbouw te kunnen realiseren zijn de nodige 

voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding 

noodzakelijk. 

Bovendien is de omvang van het gebied zodanig dat dit geen 

wezenlijke bijdrage levert aan de woningbouwtaakstelling voor 

de Nollen; deze taakstelling (375-400 woningen) is ook haalbaar 

zonder het gebied ten zuiden van de Achterweg daarbij te 

betrekken. 

De woonvlek ten oosten van de Herenweg heeft een totale 

oppervlakte van ca. 15 ha.; daarvan mag een strook met een 

breedte van 100 meter en een oppervlakte van ca. 3,5 ha langs 

de spoorlijn niet bebouwd worden met woningen; wel is het 

mogelijk om een deel van deze gronden uit te geven als tuin/erf 

bij woningen. Het resterende deel van het gebied (11,5 ha) heeft 

uitgaande van een dichtheid van 25 woningen per hectare een 

capaciteit van 285-290 woningen. 

De woonvlek ten westen van de Herenweg heeft een 

oppervlakte van ca. 7,15 ha. Daarvan mag een gebied met een 

oppervlakte van ca 2,45 ha niet bebouwd worden met woningen; 

dit vanwege spoorweglawaai, wegverkeerslawaai (Nollenweg) 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

ng woonvlekken ten 

an Herenweg 

en de ligging binnen de 50 dB(A)-contourlijn van de bedrijven 

ten noorden van het noordelijk Nollenoor. Het resterende deel 

van het gebied (4,7 ha) heeft, uitgaande van een dichtheid van 

25 woningen per hectare, een capaciteit van 115-120 woningen. 

Proefverkavelingen voor dit gebied hebben uitgewezen dat een 

dergelijk woningbouwaantal ook daadwerkelijk realiseerbaar is. 

Voor de geprojecteerde woonvlek ten oosten van de Herenweg 

is er voor gekozen om deze voor het autoverkeer vanaf de 

Herenweg bereikbaar te maken op 2 plaatsen. De hoofdontsluitingen 

bevinden zich ter plaatse van het te saneren bedrijf van 

de Fa. Schot en ter plaatse van de bestaande zuidelijke 

verbindingsweg tussen de Herenweg en de Achterweg. Deze 

laatste ontsluiting gaat ten koste van 1 woning (Herenweg 182). 

Naast de hoofdontsluitingen zijn de woonvlekken vanaf de 

Herenweg bereikbaar via verschillende secundaire verbindingen 

(voor fietsers/voetgangers), teneinde te bereiken dat de nieuwe 

woonbuurt ruimtelijk en functioneel een eenheid gaat vormen 

met de bebouwing aan de Herenweg. 

Op de Achterweg nabij de spoorbaan zijn twee fietsdoorsteken 

op de plankaart aangegeven. Vanuit het oosten (Bolbrug) gaat 

een fietsverbinding door de oostelijke woonvlek richting 

Herenweg en Hertog Aalbrechtweg. 

ng Achterweg-Herenweg De Achterweg zal op twee plaatsen bereikbaar moeten zijn voor 

het autoverkeer; hierbij is de keuze gevallen op: 

- één aansluiting via de bestaande zuidelijke dwarsweg; 

handhaving van (een deel van) deze dwarsweg is ook 

nodig in verband met de ontsluiting van de woning 

Achterweg 1A en daartegenover gelegen woning. Zoals 

hiervoor is aangegeven zal de aansluiting van de 

dwarsweg op de Herenweg verbeterd (verbreed) 

worden. Handhaving van het gehele tracé van deze 

dwarsweg is ook wenselijk in verband met de ligging 

van een gastransportleidingen. 

- een tweede ontsluiting van de Achterweg kan ter 

plaatse van het Bleekerslaantje gerealiseerd worden; de 

aansluiting van het Bleekerslaantje op de Herenweg 

komt, althans voor het autoverkeer, te vervallen. Het te 

handhaven deel van het Bleekerslaantje zal via nieuw 

aan te leggen wegen in de te realiseren woonbuurt 

verbonden moeten worden met de hoofdontsluiting ter 

plaatse van het bedrijf Schot. 

ng woonvlek ten westen 

nweg 

Voorts blijft de bestaande fietsverbinding tussen de Herenweg 

en de Achterweg gehandhaafd. Dit biedt ook mogelijkheden om 

de ter plaatse van de kruising van het fietspad en de Achterweg 

aanwezige landschappelijk en ecologisch van belang zijnde 

elementen zoveel mogelijk te handhaven. 

De woonvlek ten westen van de Herenweg krijgt de 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

ing aan westzijde van de 

eg 

hoofdontsluiting aan de noordzijde op de Hertog Aalbrechtweg. 

Daarnaast is tenminste één secundaire aansluiting op de 

Herenweg nodig; deze wordt tussen de percelen Herenweg 123 

en 125 gesitueerd. Daarnaast is het niet bij voorbaat uitgesloten 

dat bij de uitwerking wellicht een tweede secundaire aansluiting 

noodzakelijk kan zijn. De plek tussen de Herenweg 165 en 167 

komt hiervoor in aanmerking. 

Een aantal andere bestaande open percelen en percelen die 

vrijkomen tengevolge van de sanering van bedrijven, kunnen 

eveneens benut worden voor ondergeschikte verbindingen 

tussen de woonbuurt en de Herenweg. 

De bestaande fietsverbinding langs de Hertog Aalbrechtweg 

richting Beverkoog blijft in stand. 

Om het huidige karakter van de Achterweg zoveel mogelijk te 

handhaven zullen, met uitzondering van de woningen tussen het 

fietspad en het Bleekerslaantje, geen woningen gelegen aan de 

westzijde van de Achterweg via deze weg worden ontsloten. In 

dat geval is ook een aanpassing van het wegprofiel van de 

Achterweg (weg, berm, bermsloot) niet nodig. 

De eerste bebouwingslijn vanuit de Achterweg dient uitsluitend 

te bestaan uit vrijstaande of dubbele woningen bestaande uit 

één bouwlaag met kap, die vanaf de Achterweg gezien, vanaf 

de achterkant worden ontsloten. Een strook met een breedte 

van minimaal 10 meter mag uitsluitend worden ingericht als tuin 

(géén bijgebouwen etc.). Ten noorden van het Bleekerslaantje 

dient de betreffende bebouwingsvrije strook in noordelijke 

richting verbreed te worden zodat een geleidelijke overgang 

ontstaat naar het gebied bestaande uit openbaar groen en water 

langs de spoorlijn. 

uwing Achterweg Voor de lintbebouwing langs de oostzijde van de Achterweg 

wordt een beperkte verdichting van bebouwing voorgestaan. 

Hiermee kan worden bereikt dat er een geleidelijke overgang 

ontstaat tussen de nieuwe te realiseren woonvlekken, de 

Achterweg en de ten oosten daarvan gelegen parkstrook. Voor 

de verdichting gelden de volgende randvoorwaarden: 

- vanwege spoorweglawaai kan binnen een afstand van 

100 meter tot de spoorlijn geen nieuwbouw 

plaatsvinden; 

- de te bebouwen open gaten dienen een 

minimumbreedte te hebben van 25 meter; 

- de voorgevelbreedte mag niet meer bedragen dan 8 

meter; 

- de woningen dienen gebouwd te worden in één 

bouwlaag met kap, waarbij de nokrichting loodrecht op 

de Achterweg wordt geplaatst; 

- twee gebieden waar een duidelijke visuele relatie 

bestaat tussen de Achterweg en de parkstrook tussen 

de Achterweg en het bedrijventerrein Beverkoog dienen 

gevrijwaard te worden van bebouwing; de betreffende 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

ingsdichtheid/bouwhoogte 

ten van Herenweg) 

gebieden bevinden zich ter plaatse van de toegangen 

van de fietspaden tegenover het fietspad tussen 

Herenweg en Achterweg en het Bleekerslaantje. 

Voor het gebied ten westen van de Herenweg bestaat er geen 

aanleiding om een differentiatie in bebouwingsdichtheid en 

bouwhoogtes aan te geven. 

ngs Nollenweg Het binnen de 55 dB(A)-contour van de Nollenweg gelegen 

gebied wordt deels benut voor de realisering van de groene 

waterrijke verbinding tussen de oostelijk gelegen groenstrook en 

de aan de westzijde te realiseren ecologische verbindingszone. 

Voor de strook direct langs de Nollenweg wordt voorgesteld om 

de vestiging van een aantal kantoorgebouwen en representatieve 

bedrijven (bijvoorbeeld showrooms) mogelijk te maken; dit in 

aansluiting op de reeds in gang gezette ontwikkeling in en nabij 

het Nollenoor. Hierbij wordt gedacht aan gebouwen die qua 

oppervlakte en hoogte vergelijkbaar zijn met de in het noordelijk 

Nollenoor gerealiseerde kantoorgebouwen (maximaal 4 

bouwlagen). 

Bij de (detail-)invulling vormt de zone rond het LPG-station een 

belangrijke randvoorwaarde (zie hoofdstuk 3). De gebouwen 

worden ontsloten via de Beverdam. Een ontsluiting via het 

verlengen van de bestaande weg tussen de gebouwen van het 

werkvoorzieningsschap en de brandweer is niet acceptabel en 

wel om de volgende redenen. De betreffende weg heeft weinig 

uitstraling en heeft het karakter van een toegang tot een 

parkeerterrein. Indien een verbinding (door het uit te werken 

woongebied) wordt gemaakt tussen de twee kantoren locaties 

ligt het bovendien voor de hand dat er vragen komen om langs 

die verbinding kantoren te plannen. 

De aansluiting van het bedrijventerrein Beverkoog op de 

Nollenweg (via de Beverdam) zal overigens gereconstrueerd 

worden. Zoals eerder aangegeven komt de aansluiting van de 

Herenweg op de Beverdam te vervallen. 

De wijze waarop en de exacte plaats van de "knip" in de 

Herenweg nabij de Spoorbaan zal nader nog nader 

gedetailleerd worden. 

geling in het bestemmingsplan 

5.1 Algemeen 

Ingevolge artikel 12 van het Besluit op de ruimtelijke ordening 

1985 (Bro) moet een bestemmingsplan worden vervat in: 

1. een omschrijving van de bestemmingen, waarbij het toe 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

te kennen doel of de doeleinden worden aangegeven, 

alsmede in het voorkomende geval een beschrijving in 

hoofdlijnen van de wijze waarop met het plan dat doel of 

die doeleinden worden nagestreefd; 

2. een of meer kaarten met bijbehorende verklaring, 

waarop de bestemming van de in het plan begrepen 

gronden worden aangewezen; 

3. voorzover nodig, voorschriften omtrent het gebruik van 

de in het plan begrepen grond en van de zich daarop 

bevindende opstallen; 

4. voorzover nodig uitwerkings-, wijzigings- en vrijstellingsbepalingen. 

Voorts dient een bestemmingsplan vergezeld te gaan van een 

toelichting, waarin de aan het plan ten grondslag liggende 

gedachten, de uitkomsten van het onderzoek, de uitkomsten 

van het overleg, de rapportering van de inspraak en in het 

voorkomende geval het ontbreken van overeenstemming over 

de verdeling van hogere kosten is vermeld. 

Het juridisch bindende deel van dit bestemmingsplan bestaat uit 

een plankaart, getekend op schaal 1:1000, met bijbehorende 

voorschriften, die hieronder artikelsgewijs worden toegelicht. 

5.2 Paragraaf I Algemene bepalingen 

De in de artikel 1 t/m 4 opgenomen bepalingen gelden voor alle 

in het bestemmingsplan opgenomen bestemmingen. De inhoud 

van de artikelen 1 t/m 4 is afgestemd op andere door de 

gemeente Alkmaar opgestelde bestemmingsplannen. 

5.3 Paragraaf II Beschrijving in hoofdlijnen 

In de voorschriften is in aansluiting op de in het Besluit 1985 

aangegeven mogelijkheid, een beschrijving in hoofdlijnen 

opgenomen. In een afzonderlijk artikel (artikel 5) is de 

toepassing van nadere eisen, vrijstellingen en wijzigingen en de 

afstemming op andere wetten en verordeningen aangegeven. 

Voor het overige is de beschrijving in hoofdlijnen opgenomen bij 

de bestemming waar deze ook op van toepassing is. De 

beschrijving in hoofdlijnen geeft aan hoe met het plan de in de 

betreffende bestemming aangegeven doeleinden worden 

nagestreefd. Deze omschrijving is richtinggevend voor wat 

betreft de interpretatie van de doeleinden omschrijving en de 

toetsing van vrijstellingen, en geeft voor het overige nadere 

criteria met betrekking tot de stedenbouwkundige structuur. 

Voor het gemeentebestuur is de beschrijving in hoofdlijnen 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

bindend. Voor de burger is de toetsing aan de beschrijving in 

hoofdlijnen beperkt tot het bouwen, het uitvoeren van werken en 

werkzaamheden indien daarvoor een vergunning nodig is en het 

gebruik indien middels de gebruiksvoorschriften een duidelijke 

relatie met de beschrijving in hoofdlijnen is gelegd. 

De afstemming op andere wetten betreft de afstemming op de 

Wet op de Openluchtrecreatie en de Woningwet. 

Wet op de openluchtrecreatie 

In de Wet op de openluchtrecreatie is voor bepaalde vormen 

van kamperen een vrijstelling of ontheffing mogelijk van het 

verbod om buiten een kampeerterrein te mogen kamperen. 

Deze vrijstelling of ontheffing is alleen mogelijk indien het 

bestemmingsplan zich daar niet tegen verzet. In het plangebied 

zijn dergelijke vormen van kamperen ongewenst. In de 

voorschriften is aangegeven dat het bestemmingsplan zich 

verzet tegen deze bijzondere vormen van 

kamperen. 

5.4 Paragraaf III Voorschriften omtrent de bestemming 

van de gronden 

Het bestemmingsplan kent een twaalftal bestemmingen. 

Gezien het stadium waarin het stedenbouwkundig ontwerp voor 

de toekomstige woongebieden zich bevindt, is voor de te 

ontwikkelen woongebieden gekozen voor een bestemming met 

uitwerkingsplicht ex artikel 11 van de Wet op de Ruimtelijke 

Ordening. 

Een dergelijke planvorm geeft de ruimte om binnen de globale 

kaders van de Beschrijving in hoofdlijnen en de 

uitwerkingsregels het stedenbouwkundig ontwerp nader uit te 

werken. 

De langs de Nollenweg te ontwikkelen locatie voor 

kantoren/bedrijven heeft een eindbestemming gekregen. Dit 

geldt eveneens voor de delen van het plangebied waar met 

name sprake is van beheer van de bestaande situatie en het 

vastleggen van de bestaande ruimtelijke en functionele 

structuur. Dit betreft onder meer de bestaande bebouwingslinten 

langs de Herenweg en Achterweg en de parkstrook langs het 

bedrijventerrein Beverkoog. 

Artikel 6 Uit te werken woongebied -UW- 

De in de toelichting genoemde doelstellingen en uitgangspunten 

komen mede tot uitdrukking in de artikel 6.2 opgenomen 

Beschrijving in hoofdlijnen en de in artikel 6.3 opgenomen 

uitwerkingsregels. 

Deze bepalingen vormen de basis voor het (de) tezijnertijd op te 

stellen uitwerkingsplan(nen). 

Een belangrijk element in deze bestemming vormt het in artikel 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

6.5 opgenomen verbod om te bouwen alvorens het plandeel, 

waarvoor het bouwvoornemen bestaat, is uitgewerkt. Van deze 

bepaling kan vrijstelling worden verleend, indien een ontwerpuitwerkingsplan 

ter inzage is gelegd, danwel een 

uitwerkingsplan rechtskracht heeft verkregen. In artikel 6.6 is 

een binnenplanse anticipatie-procedure opgenomen. 

De overige bestemmingen 

Zoals reeds aangegeven zijn de overige bestemmingen globale 

danwel gedetailleerde eindbestemmingen. Indien het 

bestemmingsplan rechtskracht heeft verkregen kunnen 

bouwaanvragen en aanvragen voor functiewijzigingen hieraan 

worden getoetst zonder dat een uitwerkingsplan opgesteld hoeft 

te worden. 

Per bestemming is aangegeven voor welke doeleinden de 

betreffende gronden zijn bestemd, op welke wijze de gronden 

mogen worden ingericht en de bouwvoorschriften die van 

toepassing zijn. 

De per bestemming weergegeven bouwvoorschriften gelden als 

aanvulling op de in artikel 4 opgenomen algemene 

bebouwingsvoorschriften. 

Op een aantal bijzondere aspecten wordt hierna ingegaan. 

Regeling bedrijven 

De binnen de bestemming "Kantoren en Bedrijven" begrepen 

bedrijven en binnen de bestemming "Wonen" na vrijstelling 

toegelaten bedrijven, dienen voor wat betreft geur, stof, geluid, 

en gevaar aanvaardbaar te zijn tussen of in de directe omgeving 

van woningen. 

Voor de beoordeling van de aanvaardbaarheid van de bedrijven 

is gebruik gemaakt van een "Staat van bedrijven" welke als 

artikel 19 in de voorschriften is opgenomen. Deze "Staat van 

bedrijven" is ontleend aan de publicatie van de VNG Bedrijven 

en milieuzonering. Uit deze VNG-lijst is een selectie gemaakt 

van rubrieken. Zo zijn agrarische bedrijven en 

detailhandelsbedrijven buiten de "Staat van Bedrijven" 

gehouden, omdat bij deze bedrijven een andere afweging speelt 

dan bij bedrijvigheid in engere zin. 

De genoemde bedrijven zijn indicatief voor de toelaatbaarheid 

met het oog op geur, stof, geluid en gevaar. 

De binnen het plangebied toe te laten bedrijven zijn beperkt tot 

de categorieën 1 en 2 uit de genoemde VNG-publicatie. 

Binnen de bestemming "Kantoren en Bedrijven" is een 

vrijstelling opgenomen voor het toelaten van bedrijven die niet 

zijn genoemd in de categorieën 1 en 2 van de Staat van 

Bedrijven. De vrijstelling wordt evenwel slechts verleend indien 

de hinder- en milieu-aspecten vergelijkbaar zijn met die van 

bedrijven in de milieucategorieën 1 en 2. 

Indien Burgemeester en Wethouders voornemens zijn af te 

wijken van een advies van de Regionale Inspectie Milieuhygiëne 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

of een andere vergelijkbare instelling, dan dient eerst een 

verklaring van geen bezwaar van Gedeputeerde Staten te 

worden ontvangen alvorens overgegaan kan worden tot het 

verlenen van de vrijstelling. 

Regeling kantoren en praktijkruimten 

Kantoren en praktijkruimten zijn toegelaten binnen de 

bestemmingen "Kantoren" en "Kantoren en Bedrijven", en in 

beperkte mate binnen de bestemmingen "Wonen" en "Uit te 

werken woongebied". Definities van de begrippen 

"praktijkruimten" en "kantoor" zijn opgenomen in de artikel 2.34 

en 2.35. 

Binnen de bestemmingen "Kantoren" en "Kantoren en 

Bedrijven" is geen beperking gesteld aan de oppervlakte van 

kantoren en praktijkruimten; dit afgezien van het op de plankaart 

aangegeven bebouwingsvlak en de maximale bouwhoogte die 

eveneens op de plankaart is vermeld. 

Binnen de bestemming "Wonen" is de bepaling opgenomen dat 

de vloeroppervlakte van de praktijkruimte en/of kantoor ten 

hoogste 30% mag bedragen van de beschikbare oppervlakte 

van het hoofdgebouw en de totale vloeroppervlakte in 

hoofdgebouw en bijgebouw(en) ten hoogste 60 m2 mag 

bedragen. 

Leidingen e.d. 

In het plan zijn de al dan niet in directe relatie met een 

bestemming staande voorzieningen, zoals ondergrondse 

leidingen, paden, voorzieningen ten behoeve van de 

waterbeheersing in de vorm van watergangen, duikers, 

waterkeringen en dergelijke in de bestemming begrepen, zonder 

dat dit uitdrukkelijk is vermeld. Ten aanzien van de 

planologische belangenafweging is een nadere regeling in het 

algemeen niet nodig. Voorzover uitsluiting of een nadere 

regeling gewenst is, kan dit uitdrukkelijk in de voorschriften 

vermeld worden. In het onderhavige plan is dit niet het geval. 

Indien dergelijke voorzieningen beperkingen met zich 

meebrengen, kan dat in onderling overleg tussen 

belanghebbenden worden geregeld. 

Onder de zogenaamde getolereerde activiteiten zijn ingevolge 

Kroonjurisprudentie niet begrepen grootschalige voorzieningen, 

zoals het landelijk net van aardgasleidingen met een druk van 

20 bar en meer. Voor dergelijke leidingen dient in 

bestemmingsplannen een regeling te worden opgenomen. 

Ditzelfde geldt ook voor de buisleidingenstroken, zoals vermeld 

in het structuurschema buisleidingen en aangegeven op het 

streekplan. Voor deze leidingenstroken dient in het 

bestemmingsplan een reservering te worden opgenomen. In het 

onderhavige plan komen dergelijke leidingen niet voor. 

5.5 Aanvullende bepalingen 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Artikel 18 Staat van bedrijven 

In diverse artikelen van de voorschriften wordt naar dit artikel 

verwezen. Hiervoor wordt verwezen naar paragraaf 5.4 onder 

"Regeling bedrijven". 

Artikel 19 Algemene gebruiksbepalingen 

In het eerste lid is het gebruik van gronden en bouwwerken 

geregeld. De gebruiksbepalingen bevatten, naast een meer 

algemeen verbod om gronden en bouwwerken anders dan 

overeenkomstig de gegeven bestemming te gebruiken, een 

aantal nader genoemde verboden (artikel 20.2). 

Een belangrijk element wordt gevormd door de algemene 

vrijstellingsbepaling (artikel 20.3). Deze houdt in dat 

Burgemeester en Wethouders vrijstelling moeten verlenen 

indien strikte toepassing leidt tot een beperking van het meest 

doelmatige gebruik, die niet door dringende redenen wordt 

gerechtvaardigd. Het opnemen van deze vrijstelling (ook wel 

toverformule) genoemd, is een eis van de Kroon en is 

gebaseerd op een interpretatie van artikel 10 WRO. 

Artikel 20 Procedurevoorschriften 

In dit artikel is uitgebreid aangegeven welke regels 

Burgemeester en Wethouders in acht moet nemen bij 

gebruikmaking van de bevoegdheid tot het verlenen van 

vrijstelling en het nemen van een besluit tot wijziging/uitwerking. 

Artikel 21 Algemene bepaling in verband met de Wet 

geluidhinder 

In dit artikel is aangegeven dat binnen de 50 dB(A)geluidscontour 

voor wegverkeerslawaai woningen slechts 

mogen worden opgericht indien de terzake door Gedeputeerde 

Staten voor de vaststelling van het bestemmingsplan 

vastgestelde hogere grenswaarden niet worden overschreden. 

Voor de plekken waarvoor een verzoek hogere waarde nodig 

was, zijn deze bij de provincie aangevraagd en inmiddels ook 

verkregen. De betreffende contouren zijn op de plankaart aangegeven. 

Artikel 22 Overgangsbepalingen 

De overgangsbepalingen onder lid 1 hebben tot doel de 

rechtstoestand te begeleiden van bouwwerken die op het tijdstip 

van het in ontwerp tervisieleggen van het bestemmingsplan 

gebouwd zijn of kunnen worden gebouwd en die afwijken van de 

bebouwingsvoorschriften van het bestemmingsplan. 

Lid 2 regelt het overgangsrecht voor het gebruik van 

onbebouwde gronden en bouwwerken in het bestemmingsplan, 

voor zover dit gebruik op het tijdstip van het rechtskracht 

verkrijgen van het bestemmingsplan afwijkt van de in het 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

onderhavige bestemmingsplan gegeven bestemming. 

Artikel 23 Strafbaarstellingsbepaling 

Middels dit artikel wordt overtreding van de voorschriften 

betreffende het gebruik van gronden en bouwwerken strafbaar 

gesteld. 

Artikel 24 Titel 

Dit artikel geeft aan onder welke naam de voorschriften en de 

plankaart dienen te worden aangehaald. 

conomische uitvoerbaarheid 

In het bestemmingsplan kunnen een viertal gebieden worden 

onderscheiden. 

a het gebied ten oosten van de Herenweg begrensd door 

de spoorlijn, de Achterweg en in het zuiden de tuinen 

van de woningen aan de Herenweg. 

ad a dit uit te werken gebied bestemd voor 

woondoeleinden is ruim 15 hectare groot en zal 

op basis van een intentieovereenkomst voor 

50% ontwikkeld worden door een 

projectontwikkelaar. De overige woningen zullen 

door de gemeente aan marktpartijen worden 

gegund. Er wordt vanuit gegaan dat er 

ongeveer 250 woningen in dit gebied 

gerealiseerd kunnen worden. Na realisatie zal 

het openbare gebied aan de gemeente terug 

geleverd worden. 

b het gebied ten westen van de Herenweg begrensd door 

de verlengde hertog Albrechtweg, het gebied bestemd 

voor kantoren en bedrijven en de Nollenweg. 

ad b dit uit te werken gebied bestemd voor 

woondoeleinden is ruim 7 hectare groot en zal 

naar verwachting gerealiseerd worden door een 

projectontwikkelaar. Hiervoor zal een 

exploitatieovereenkomst gesloten moeten 

worden. In het gebied kunnen ongeveer 150 

woningen gerealiseerd worden en ook hier 

wordt het openbare gebied terug geleverd aan 

de gemeente. 

c het gebied langs de Nollenweg tussen het Nollenoor, de 

woningbouw en de Herenweg. 

ad c dit uit te werken gebied is bestemd voor 

kantoren en gebouwen en is bijna 2,9 ha groot. 

Bouw- en woonrijpmaken en daarna verkopen 

van het ontstane kantoor en bedrijvenareaal zal 

geschieden door de gemeente. Het te verkopen 

gebied is ruim 2 hectare groot, waarbij 

opgemerkt moet worden dat hiervan ruim 5.000 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

m² binnen de beperkingen, voortvloeiend uit de 

nota LPG , vallen. 

d de bestaande Herenweg met de daaraan gelegen 

bedrijven. 

ad d binnen dit gebied zullen activiteiten bij en door 

de bestaande bedrijven plaatsvinden. Mate van 

omvang is moeilijk in te schatten maar 

financiële gevolgen voor het plan zal het 

vooralsnog niet hebben. 

De twee eerste gebieden blijken een sluitende exploitatie te 

hebben waarbij in die twee exploitatieopzetten is opgenomen 

dat de twee genoemde gebieden, bestemd voor woningbouw, ƒ 

20,00 per m² verkocht terrein zullen bijdragen aan de drie hier 

na te noemen planstructuurprojecten . De verdere dekking van 

de planstructuurprojecten komt uit het gebied bestemd voor 

kantoren en gebouwen. Voor het gebied bestaande Herenweg is 

er van uitgegaan dat dit gebied niet aan de 

planstructuurprojecten bijdraagt. 

Planstructuurproject: 

_ de Achterweg, welke na het aanbrengen van de riolering 

, op de bestaande breedte zal worden bestraat. Ten 

behoeve van de riolering zal een pompput met een 

persleiding moeten worden gelegd naar het nog te 

maken verzamelgemaal in de Vroonermeer-Zuid. 

Een voorlopige berekening heeft aangetoond dat de bijdragen 

uit de eerder genoemde woningbouwgebieden en uit het te 

behalen positieve resultaat uit de kantorenlocatie voldoende zijn 

om de investeringen voor de planstructuurprojecten te kunnen 

dragen. 

verleg en inspraak 

7.1 Inleiding 

Ten aanzien van het voorontwerp-bestemmingsplan heeft 

inmiddels het gebruikelijke vooroverleg met maatschappelijke 

instanties (artikel 10 Besluit op de ruimtelijke ordening) en 

inspraak met de bevolking (artikel 6a Wet op de Ruimtelijke 

Ordening) plaatsgevonden. 

7.2 Inspraak 

Op grond van de Kaderregeling inspraak en participatie is een 

inspraak procedure gevoerd. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Een aantal belangrijke uitgangspunten voor de planvorming is 

vastgelegd in de Nota van Uitgangspunten De Nollen, welke 

nota op 1 april 1998 behandeld is in de raadscommissie 

Roezam, nadat op 10 maart 1998 in partycentrum Meereboer 

een informatiebijeenkomst heeft plaatsgevonden. 

Inmiddels werd duidelijk dat er grote spoed achter de 

planvorming zit omdat het op grond van de nieuwe Wet 

voorkeursrecht gemeente. Deze wet heeft als gevolg dat voor 

21 november 1998 een ruimtelijk plan ter inzage moet worden 

gelegd. Als gevolg hiervan was er geen andere keuze dan het 

opstellen van een voor-ontwerp-bestemmingsplan zonder dat in 

voldoende mate kon worden ingegaan op alle reacties op de 

nota van uitgangspunten. Nadrukkelijk is aangegeven dat alle 

vragen bij de verwerking van inspraak- en overlegreactis 

beantwoord zullen worden. 

In een advertentie in de rubriek "officiële mededelingen" van het 

Alkmaars Weekblad van 15 juli 1998 is bekend gemaakt dat het 

voorontwerp van 16 juli 1998 tot 1 september ter inzage heeft 

gelegen. Binnen die termijn kon een ieder schriftelijk op het 

voorontwerp-bestemmingsplan reageren. 

Op 6 juli 1998 heeft in als start van de inspraakprocedure een 

inloopbijeenkomst plaatsgevonden. Maandag 5 oktober 1998 

heeft wethouder Epskamp overleg gevoerd met het buurtcomité. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Commentaar: 

Kijkend naar de totale bebouwingsstructuur langs de Herenweg en gegeven 

het feit dat doorzichten in het lint richting het daar achter gelegen 

open gebied minder waardevol zijn vanwege de voorgenomen 

woonbebouwing en er tussen de woningen 143 en 145 een relatief brede 

strook grond ligt, is het planologisch aanvaardbaar dat er twee woningen 

gebouwd worden. De plankaart is zodanig aangepast dat dit mogelijk 

wordt. 

1. Mevrouw E. Piersma de Wit, Herenweg 143, 1822 AD Alkmaar 

Verzoekt twee woningen naast de eigen woning te mogen realiseren. Is 

van mening dat dit geen bezwaar oplevert, omdat sinds 1985 vele ander 

bewoners langs de Herenweg dit ook mochten en de gemeente bovendien 

van plan is in de toekomst 300 à 400 woningen te mogen bouwen. 

Commentaar: 

Naar aanleiding van een aantal reacties is de totale verkeersstructuur in 

de Nollen nogmaals tegen het licht gehouden. Nadrukkelijk wordt ingezet 

op een noordelijke ontsluiting van de Beverkoog richting Heerhugowaard. 

Uit de eerste globale berekeningen blijkt dat er na het realiseren van 

deze noordelijke ontsluiting 1.000-1.500 auto's minder over de verlengde 

Hertog Aalbrechtweg/Bovenweg zullen rijden. Bovendien wordt 

vastgehouden aan de keuze voor een verlenging van de Hertog Aalbrechtweg. 

Het is van groot belang de redenen waarom wij kiezen voor 

een knip in het zuidelijk gedeelte van de Herenweg te verduidelijken. 

Alvorens dit te doen moet worden opgemerkt dat er bij ongewijzigd beleid 

(dat wil zeggen zonder bebouwing van de Nollen of de Vroonermeer, 

maar met woningbouwplannen in Langedijk en Heerhugowaard en 

gegeven de steeds toenemende behoefte van mensen om de auto te 

gebruiken) er over 10 jaar circa 12.000 voertuigen over de totale 

Herenweg zouden rijden. 

In de huidige situatie wordt op de Herenweg vaak snel gereden en gaan 

er veel auto's over de Herenweg. In de nieuwe situatie wordt de Heren- 

2. De heer J. Goudberg, Herenweg 135, 1822 AD Alkmaar 

Is tegen het bestemmingsplan omdat niet tegemoet is gekomen aan 

bedenkingen van diverse fracties tegen de te verwachten verkeersoverlast 

op Herenweg en Achterweg. Vindt bebouwing van De Nollen niet 

nodig nu er een verschil zit tussen de provinciale taakstelling en de HALambities. 

Beschouwt de geplande kantoorbebouwing achter zijn woning 

als onnodige horizonvervuiling. Is van mening dat de geplande 

uitbreiding van de Vroonermeer de te verwachten verkeeroverlast op de 

Herenweg aanzienlijk zal toenemen. Constateert dat de schuur op zijn erf 

op de plankaart ontbreekt. Constateert dat de onbewoonbaar verklaarde 

woning Herenweg 141 die wanneer de huidige bewoonster zal overlijdt, 

gesloopt moet worden en waarvan herbouw niet toegestaan is, wel op de 

plankaart is ingetekend. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

weg grotendeels een 30 km gebied en zal als zodanig worden 

aangewezen. Dit leidt er toe dat een groot deel van de woningen aan de 

Herenweg (de zuidelijk van de verlengde Hertog Aalbrechtweg gelegen 

woningen van de Herenweg) er minder lawaai zal zijn en de inrichting 

veiliger wordt. Duidelijk is ook dat er voor een klein gedeelte van de 

woningen (de woningen ten noorden van de verlengde Hertog Aalbrecht) 

er meer auto's zullen rijden. Geluidsberekeningen voor de woningen ten 

noorden van de verlengde Hertog Aalbrechtweg wijzen uit dat met een 

toename van 3.500 auto's en de toepassing van geluiddempend asfalt 

het geluid met 0,1 d(B)A zal toenemen. Geconstateerd moet worden dat 

deze geluidstoename vrijwel verwaarloosbaar is. Er is daarmee ook geen 

sprake van een "reconstructie" in de zin van de Wet geluidhinder. Wel zal 

er een verzoek hogere waarde moeten worden gedaan voor enkele 

huizen aan beide kanten van de nieuwe ontsluitingsweg. Dit komt omdat 

er ten aanzien van de nieuwe ontsluiting sprake is van een zogenaamde 

"nieuwe situatie" in de zin van de Wet geluidhinder. Berekeningen ten 

aanzien de luchtverontreiniging wijzen uit dat ook op dat punt aan de 

wettelijke voorwaarden wordt voldaan. Dit laatste geldt overigens voor 

alle wegen in het nieuwe bestemmingsplan. 

VVN heeft gelijk dat ten aanzien van het scheiden van de fietser en 

automobilist het plan niet voldoet aan de eisen van Duurzaam Veilig 

Wegverkeer. Bedacht moet worden dat een uitbreiding van het profiel dat 

daarvoor nodig is, ook zonder de bouw van nieuwe woningen in de 

Nollen, gegeven de bestaande beperkingen (afstand weg tot de woningen) 

niet reëel is. Het is daarom van belang binnen de gegeven omstandigheden 

het beste resultaat te bereiken. De Herenweg/Bovenweg 

krijgt (net als de onlangs opgeleverde Westerweg en het vastgestelde 

ontwerp van de Van Ostadelaan) ten noorden van de verlengde Hertog 

Aalbrechtweg een profiel van 6 meter, van welk profiel zowel auto's als 

fietsers gebruik moeten maken. Aan weerszijden komt een voetpad van 2 

meter. Dit nieuwe profiel wordt in het bestemmingsplan planologisch 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

mogelijk gemaakt. Een voordeel van het voorgestelde profiel voor de 

aanwonenden is dat door de voetpaden de auto niet meer direct langs 

hun tuinafscheiding kan rijden en de veiligheid van voetgangers door de 

voetpaden vergroot wordt. De intentie is om bij de Achterweg een 

fietstunnel onder de spoorbaan te realiseren, zodat voor fietsers en/of 

kinderen een veiliger alternatief voor de verbinding naar Sint Pancras 

aanwezig is. Ook de NS is ter verhoging van de veiligheid bereid hieraan 

mee te betalen onder voorwaarde dat de overgang over de Achterweg 

voor autoverkeer verdwijnt. Gemeentelijk zal de financiële haalbaarheid 

nader onderzocht gaan worden. Wij zijn van mening dat de 

verkeersveiligheid met het door ons voorgestelde profiel en gelet op alle 

geschetste omstandigheden in dit geval voldoende gewaarborgd is.De 

berichten over het benodigde aantal woningen worden niet geheel juist 

geïnterpreteerd. Bevolkingsprognoses hebben uitgewezen dat het door 

ons aangenomen aantal woningen tot het jaar 2005 er moeten komen. 

Om dat aantal woningen te kunnen halen is bebouwing van de Nollen 

noodzakelijk. Wel is het zo dat op een aantal VINEX-locaties er te snel 

wordt gebouwd. Tijdens de Evaluatie van het huidige Streekplan is ons 

van de zijde van de provincie nog eens bevestigd dat het aantal 

benodigde woningen accoord is, maar dat wel moet worden gekeken of 

het benodigde aantal in een minder snel tempo gebouwd moet worden. 

Gebleken is dat in Noord-Holland de nieuwe woongebieden in het 

landelijk gebied te snel bebouwd worden en gebieden in het stedelijk 

gebied (zoals de Nollen) te langzaam. Deze vertraging wordt in algemene 

zin veroorzaakt door slepende onderhandelingen over subsidies 

en milieuproblemen in de stedelijke gebieden. In HAL-verband wordt een 

aanpassing van de taakstelling op dit moment niet nodig geacht. Wel is 

het in HAL-verband van belang om de ontwikkelingen in de woningmarkt 

goed te blijven volgen. De woning Herenweg 141 is inderdaad onbewoonbaar 

verklaard. De bewoonster mag daar gedurende haar leven in 

blijven wonen. De woning mag na sloop niet meer herbouwd worden. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Deze woning is als hoofdbebouwing staat niet meer als zodanig op de 

plankaart aangegeven. 

Commentaar: 

Bij het opstellen van het voor-ontwerp-bestemmingsplan is deze afspraak 

vergeten mee te nemen. Wij achten het een beginsel van behoorlijk 

bestuur om onze gelofte gestand te doen, te meer daar er geen 

omstandigheden sindsdien zijn ontstaan die tot een ander standpunt 

leidt. Op de plankaart is een bouwvlek aangegeven waarbinnen de bouw 

van 3 woningen mogelijk wordt. 

3. De heer G. van Oosterom, Achterweg 2a, 1822 AM Alkmaar 

Wil een perceel grond (ca. 5400 m2) dat hij in 1984 van de gemeente 

heeft gekocht bebouwen met een aantal woningen, waaronder een voor 

hemzelf. In het verleden heeft een wethouder verklaard dat de gemeente 

de bouw van de woningen bij de provincie zal bevorderen. De provincie 

drong daarbij aan een oplossing op de ontsluiting en de ondergrondse 

infrastructuur. Dit was mogelijk zodra de Nollen integraal zou worden 

ontwikkeld tot een woningbouwlocatie, hetgeen nu het geval is. 

Commentaar: 

Ten aanzien van de verkeersaspecten wordt verwezen naar het commentaar 

onder nummer 2. De piekbelasting bedraagt noordelijk van de 

verlengde Hertog Aalbrechtweg maximaal 1.000 motorvoertuigen per uur 

in de spits. 

Ten aanzien van de verkeersdruk door de Beverdam kan worden 

opgemerkt dat de verwachte groei van het verkeer op de Nollenweg 

bepalend is voor de kruispuntbelasting. Het extra verkeer richting 

kantoren is marginaal. Over de Herenweg zal geen sluipverkeer gaan 

omdat de verbinding richting Beverdam er uit is. Ten aanzien van de 

noodzaak van het aantal te bebouwen woningen in HAL-verband wordt 

verwezen naar onze reactie onder nummer 2. Een spoorwegverdubbeling 

staat voor de lijn Alkmaar-Heerhugowaard niet in de nota "Rail 2000" 

vermeld en wordt ook anderszins niet verwacht. Het getal van 60 dB(A) 

genoemd in het akoestisch spoorboekje is uitsluitend relevant binnen de 

4. De heer P. Broersen en mevrouw A. Bakker, Achterweg 162, 

1822 AM Alkmaar 

Zijn van mening dat de aansluiting van de Hertog Aalbrechtweg op de 

Herenweg een onacceptabele verkeersdruk geeft op de Herenweg en 

verderop in Sint Pancras. Vinden de piekbelasting interessanter dan de 

te verwachten verkeersintensiteit per etmaal. Ondanks geuite bezwaren 

worden geen alternatieven aangedragen of doorberekend. De ontsluiting 

van de kantoren op de Beverdam heft de ontlasting van de Beverdam 

door de knip in de Herenweg op. Dit levert in de spits problemen op. De 

verkeerstechnische gevolgen van deze ontsluiting zijn niet in het 

bestemmingsplan aangegeven. Vindt bebouwing van de Nollen niet 

noodzakelijk nu woningbouwproductie in het Halgebied tussen 1995 en 

2005 800 woningen meer bedraagt dan de behoefte. Vindt dat in het 

bestemmingsplan rekening moet worden gehouden met de spoorwegverdubbeling 

die na 2005 wordt voorzien. Zijn van mening dat ten 

onrechte wordt uitgegaan van een geluidhinderwaarde van 60 dB(A) 

omdat het plan voor 1-1-2000 wordt vastgesteld en vinden dat uitgegaan 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

zone van 100 meter. Buiten deze zone mag de geluidsbelasting wel iets 

meer zijn dan 60 dB(A) zolang de woning afdoende wordt beschermd. Er 

is bovendien een Project Rail infra-structuur Lawaaibeheersing, dat tot 

doel heeft treinen stiller te maken. Het gebruik van de 100 meter buffer 

wordt meegenomen bij de uitwerking. De passage 

ovrbebouwingsdichtheid/bouwmassa is geschrapt. 

moet worden met de normen van na 1-1-2000 omdat het bestemmingsplan 

ook pas na die datum gerealiseerd zal worden. Zijn van 

mening dat bij het berekenen van de 100 meter grens voor de spoorlijn 

rekening moet woeden gehouden met de te verwachten verdubbeling 

van de spoorlijn. Zijn tegenstander van het gebruik van een gedeelte van 

de 100 meter buffer voor tuin/erf bij woningen, parkeerplaatsen en 

schuren. Pleiten er voor om de gedachte van het bestemmingsplan om 

ten noorden van het fietspad tussen de Herenweg en de Achterweg van 

zuid naar noord de bebouwingsdichtheid en bouwmassa hoger wordt om 

te draaien en van zuid naar noord lagere dichtheid en een kleinere 

hoogte. Zijn van mening dat in het bestemmingsplan verkeersremmende 

maatregelen moeten worden opgenomen om sluipverkeer te voorkomen. 

Zijn teleurgesteld dat niet in het bestemmingsplan is terug te vinden dat 

de spoorwegovergang op de Achterweg vervangen wordt door een 

fietstunnel. 

Commentaar: 

Binnen de woonbestemming is middels een aanduiding op de plankaart 

voor dit pand bestaande bedrijvigheid toegestaan. Het handhaven van de 

huidige bedrijfsbebouwing tot in totaal maximaal 350 m²is mogelijk volgens 

artikel 7 lid 5 sub a onder 2. Uitgangspunt is dat bedrijven een 

relatie met de woning moeten hebben. Het splitsen van het bedrijf en de 

woning is niet wenselijk. Het uitbreiden van de bedrijfsbebouwing is niet 

wenselijk omdat er al meer (circa 350 m2) bedrijfsbebouwing staat dan 

normaal volgens de bestemmingsplanvoorschriften (200 m2) is toegestaan. 

Overigens hebben wij deze situatie wel gelegaliseerd in artikel 7.5 

sub a. Het nieuw bouwen van een woning tussen de bestaande wonin- 

5. Architectenbureau W. Raams, De Vuyk 4, 1829 AR Oudorp 

namens de heer H. de Jong, Noorderkade 212, 1823 CJ Alkmaar. 

Heeft geconstateerd dat de bedrijfsschuur met werkplaats van de heer 

De Jong (Achterweg 157) niet op de plankaart staat aangegeven. 

Verzoekt de bestemming te veranderen in "bedrijf met woning" en wil de 

mogelijkheid hebben het bedrijfsgebouw uit te breiden met 200 m2, zoals 

aangegeven op een plattegrond. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

gen Achterweg 157 en 159 is niet mogelijk. 

Commentaar: 

Ten aanzien van de noodzaak van het aantal te bebouwen woningen in 

HAL-verband wordt verwezen naar onze reactie onder nummer 2. Ten 

aanzien van de mogelijke waardevermindering kan een aanspraak 

worden gedaan op schadevergoeding artikel 49 WRO. Waarbij een 

onafhankelijke adviseur de raad adviseert al dan niet schadevergoeding 

uit te keren. Bent u van mening dat de u ten onrechte geen of te weinig 

schadevergoeding krijgt uitgekeerd dan staat na bezwaar bij de raad 

beroep bij de rechtbank en hoger beroep bij de Raad van State open. 

6. De heer/mevrouw P.J. Koenis, Herenweg 200, 1822 AL Alkmaar 

Is geen voorstander van bebouwing van een cultuurhistorisch en 

landschappelijk waardevol deel van Alkmaar nu er 700 woningen meer 

zijn gepland dan noodzakelijk. Is tegen de aansluiting van de verlengde 

Hertog Aalbrechtweg recht tegenover de woning Heenweg 200, vreest 

hoge verkeersintensiteit (13.000 motorvoertuigen per etmaal) en verlies 

vrij uitzicht, verblindende autolichten, uitlaatgassen en remmend en 

optrekkend verkeer. Is van mening dat de waarde van de woning daalt nu 

de gemeente op een gedeelte van zijn erf een voorkeursrecht gevestigd 

heeft. Verzoekt een meer uitgebreide onderbouwing van de keuze van de 

aansluitingsvariant. Vraagt op welke wijze de waardevermindering van de 

woning gecompenseerd zal worden. 

Commentaar: 

In artikel 7.5 sub a is aangegeven hoeveel erfbebouwing is toestaan. Op 

de plankaart is middels een arcering aangegeven binnen welk vlak u 

erfbebouwing mag oprichten. Omgekeerd betekent dit dat u op uw erf 

buiten dat vlak geen erfbebouwing mag oprichten. Voorzover u volgens 

artikel 7.5 sub a nog m2 mag bebouwen is het bouwen van een kippenof 

duivenhok voor privé-gebruik binnen het gearceerde gedeelte 

toegestaan. Uiteraard is wel een bouwvergunning vereist. De prijs van 

een stuk grond wordt niet bepaald door de gemeente, het is een kwestie 

van vraag en aanbod tussen private partijen: de koper en de verkoper. 

Waarschijnlijk zal echter de vraag of een stuk grond wel of niet bebouwd 

mag worden, wel van invloed zijn op de hoogte van het bedrag dat de 

7. De heer/mevrouw W.G. Schnell, Herenweg 176a, 1822 AK 

Alkmaar 

Informeert naar de bebouwingsmogelijkheden van de tuin; mag daar 

bijvoorbeeld een kippenof duivenhok gebouw worden? Vraagt of indien 

hij een stuk grond van de buurman koopt er een onderscheid wordt 

gemaakt tussen bebouwbare of onbebouwbare grond of dat er nog een 

agrarische grondprijs geldt. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

koper wil betalen en de verkoper ontvangen. 

Commentaar: 

Uit metingen is gebleken dat de koolstofmonoxide voldoet aan wettelijke 

normen. De keuze is nadrukkelijk niet om de Herenweg nabij het spoor af 

te sluiten. In het kader van de bebouwing van de Nollen en Vroonermeer 

hebben Langedijk en Alkmaar een extern bureau een verkeersstudie 

laten verrichten. Een aantal varianten is getoetst aan diverse criteria. Een 

afsluiting van de Bovenweg op Alkmaars grondgebied nabij de spoorweg 

heeft niet de voorkeur gekregen. Ten aanzien van de geluidsnormen kan 

het volgende worden opgemerkt. Het wegdek wordt van geluidsarm afval 

voorzien waardoor uit geluidsberekeningen blijkt dat met de toegenomen 

verkeersbewegingen er sprake is van een toename van het geluid van 

0,1 dB(A). Deze toename van het geluid mag verwaarloosbaar worden 

genoemd. Ten aanzien van geluidsnormen in bestaande en nieuwe 

situaties is het in volgens de Wet geluidhinder gebruikelijk uit te gaan van 

een verschil van 5 d(B)A. Voor het realiseren van het gewenste profiel 

zal een gedeelte van enkele particuliere voortuinen aan de oostzijde van 

de Bovenweg moeten worden aangekocht danwel onteigend. 

8. De heer M. Meijering en mevrouw B. Laan, Bovenweg 318, 1822 

DB Alkmaar 

Zijn bang de dupe te worden van een verdubbeling (tot 10.500 auto's) 

van het nu al veel te drukke verkeer voor hun huis. Vrezen omgeven te 

worden door geluidsoverlast van auto's en koolmonoxide van treinen. 

Indien zij kijken naar de geluidsbelasting van nieuw te bouwen woningen 

vinden zij de forse geluidsnormen voor hun bestaande woning 

onacceptabel. Op de plankaart staat een weg getekend van 10 meter 

(2+6+2) meter. De weg, waarop het nu al onveilig is, is in werkelijkheid 

slechts 7.5 meter breed. Zijn van mening dat de enige oplossing hiervoor 

is om geen ontsluitingsweg over dit traject te realiseren en stellen als 

alternatief voor om de verlengde Hertog Aalbrechtweg uitsluitend voor de 

ontsluiting van de Nollen te gebruiken, door de spoorwegovergang af te 

sluiten voor het gemotoriseerde verkeer. Zien het nut bebouwing van de 

Nollen niet in nu de provincie van mening is dat er te veel woningen in 

het HAL-gebied dreigen te komen. 

Commentaar: 

Door de verdichting verandert het karakter van het gebied. Mede gelet op 

de verdichting die plaatsvindt is een bouwhoogte van twee lagen met kap 

voor dit gebied zeer acceptabel. De waterhuishouding zal de nodige aandacht 

krijgen. Een van onze overlegpartners in dat kader is het 

waterschap Groot-Geestmerambacht. 

9. De heer/mevrouw T. Nauta, Herenweg 188, 1822 AL Alkmaar 

In het gebied worden woningen gebouwd in één bouwlaag met kap en 

twee bouwlagen met kap. Is van mening dat met woningen bestaande uit 

twee bouwlagen met kap afbreuk wordt gedaan aan de natuurlijke 

uitstraling van het gebied. Verzoekt de bebouwing tussen Herenweg en 

Achterweg te beperken tot een bouwlaag met kap. Vraagt aandacht voor 

een juiste waterhuishouding in het gebied. 

10. De heer/mevrouw A. Smit, Westerweg 60, 1852 AK Heiloo 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Commentaar: Het voor-ontwerp-bestemmingsplan geeft aan dat er in de 

strook woningen tussen Achterweg 161 en 165 in totaal 13 woningen 

mogen worden gebouwd. In die strook waar uw perceel, dat ongeveer 28 

meter breed is, deel van uitmaakt. Op dit perceel wordt de bouw van een 

woning in beginsel planologisch mogelijk gemaakt. 

Verzoekt een perceel grond kadastraal bekend als sectie M46 te mogen 

bebouwen met een woonhuis met garage. 

Commentaar: Wij hebben binnen de woonbestemming (artikel 7 planvoorschriften) 

de vlek waar erfbebouwing wordt toegestaan iets uitgebreid. 

De vraag of het mogelijk is een stuk grond aan te kopen wordt 

meegenomen bij de uitwerking van het nieuw te realiseren achterliggende 

woongebied (artikel 6 planvoorschriften). Mocht u bij de provincie 

geen ontheffing kunnen krijgen dan is het voor u en enkele andere 

bedrijven mogelijk middels een technische oplossing mogelijk voorbij de 

afsluiting van de Herenweg bij de Beverdam te passeren. 

11. De heer A. Soorsma, Herenweg 184, 1822 AL Alkmaar 

Heeft bezwaar tegen de afsluiting van de Herenweg. Omdat hij met zijn 

rijdende wagen niet over de Nollenweg mag rijden, kan hij het Nollengebied 

niet meer bereiken, hetgeen een omzetverlies van 40% betekent. 

Is indien hij met ontheffing van de provincie wel over de Nollenweg zou 

mogen rijden, bang voor schade aan zijn wagen omdat deze niet harder 

kan rijden dan slechts 35 km per uur. Wil graag een stuk grond bij zijn 

woning kopen zodat toekomstige nieuwe bewoners minder last zullen 

hebben van zijn activiteiten rond zijn wagen (kratten, flessen bijvullen). 

Denkt daarbij aan circa 16 meter aan de oostzijde en 3 meter aan de 

zuidzijde. Wil achter zijn opslagruimte een tuin aanleggen. en de 

opslagruimte eventueel te verbouwen zodat er minder kans op diefstal 

komt. 

Commentaar: Verwacht mag worden dat de verkeersoverlast wat zal 

toenemen. Zie verder ons commentaar onder nummer 2. Dit laat 

overigens onverlet dat niet uit te sluiten is dat de gemeente Langedijk op 

de Bovenweg zelf aanvullende verkeersmaatregelen zal nemen. 

12. De heer/mevrouw J. van Liempt, Bovenweg 261, 1834 CN Sint 

Pancras 

Maakt bezwaar tegen de voorgenomen doortrekking van de Hertog 

Aalbrechtweg richting de Herenweg. Dit betekent dat de verkeersoverlast 

op de Bovenweg en Kruissloot te Sint Pancras zal toenemen, terwijl de 

verkeersdrukte op deze woonweg al te hoog is. 

Commentaar: Zie de reactie onder nummer 12. 

13. De heer/mevrouw H. Polak, Bovenweg 265, 1834 CN Sint 

Pancras 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Zelfde reactie als onder nummer 12. 

Commentaar: Bepalend voor het trekken van de bestemmingsgrenzen 

was de begrenzing die gebruikt is voor het vestigen van het voorkeursrecht. 

Bij de uitwerking van het plangebied wordt duidelijk of er qua 

verkaveling behoefte al dan niet behoefte is aan deze grond. Is dat wel 

het geval dan zullen tegen die tijd er gesprekken over verwerving gestart 

worden of voor een onteigeningsprocedure. 

14. De heer/mevrouw C. Visser, Herenweg 188d, 1822 AL Alkmaar 

Maakt bezwaar tegen het in gebruik nemen van een gedeelte van de tuin 

ten behoeve van het project "De Nollen". Het inrichten van de siertuin 

heeft heel veel geld gekost. 

Commentaar: Duidelijk is nu al dat de grond achter op uw terrein nodig is 

voor de aanleg van een ontsluitingsweg. De gevraagde hoeveelheid 

schuren van in totaal 1200 m² hebben wij in artikel 7.5 sub a onder 1 

mogelijk gemaakt. Het te gebruiken materiaal is een kwestie van 

welstandstoetsing waarover wij vooraf geen uitspraak kunnen doen. 

15. De heer/mevrouw G. Turkstra, Herenweg 193, 1822 AE Alkmaar 

Betreurt dat aankoop van zijn grond noodzakelijk is voor de realisering 

van een weg voor de woonwijk "De Nollen"". Vraagt of het mogelijk is het 

voor-ontwerpbestemmingsplan zodanig aan te passen dat dit verlies 

gecompenseerd kan worden door 1100 m2 glasopstallen plus 120 m2 

schuurruimte na sloop te mogen herbouwen tot een schuur van 1200 m2 

met stalen damwandprofielplaten. 

Commentaar: Zie het commentaar onder nummer 12. 

16. De heer/mevrouw F.J. Zuiderbaan, Bovenweg 255, 1834 CN Sint 

Pancras 


Commentaar: De mogelijkheid van de bouw van twee woning is afhankelijk 

van de uitwerking van het nieuwe woongebied. Dit zal tegen die tijd 

nader worden onderzocht. 

17. De heer/mevrouw B.M. de Wit, Bovenweg 281, 1822 DB Alkmaar 

en de heer mevrouw J.M. de Wit, Kromme Akker 29, 1723 DB 

Noord-Scharwoude 

Constateren dat de gemeente de intentie heeft op hun grond te bouwen. 

Hebben eerder de gemeente schriftelijk laten weten zelf woningen 

(achter Bovenweg 281 aan het zogenaamde Bleekerslaantje, kadaster- 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

nummers 473 M en 472 M) te willen bouwen. Om problemen met de 

ontsluiting te voorkomen is de eigenaar van het eerste deel van het 

Bleekerslaantje bereid de toekomstige bewoners recht van overpad te 

verlenen. Hebben een voorkeur voor twee zuid-georiënteerde vrijstaande 

woningen. Zijn echter bereid de plaats en vorm van de woningen af te 

stemmen op de rest van de te bouwen woningen, zodat een eenheid kan 

ontstaan. 

Commentaar: De lijn die uw perceel in tweeën deelt is de grens tussen 

de bestemming "wonen" van uw huidige woning en de bestemming "uit te 

werken woongebied". Pas bij de uitwerking van deze bestemming wordt 

duidelijk hoe dit nieuwe woongebied er uit komt te zien. De Herenweg zal 

voor een groot gedeelte (zuidelijk van de verlengde Hertog 

Aalbrechtweg) niet meer als hoofdontsluitingsweg fungeren en voor een 

klein gedeelte wel (noordelijk van verlangde Hertog Aalbrechtweg). Het is 

begrijpelijk dat u er problemen mee heeft dat in uw woonsituatie die u als 

aangenaam ervaart, voor u een verslechtering dreigt te verstaan. Dit 

neemt niet weg dat wij van mening zijn dat in dit geval het algemeen 

belang (woningbouw) belangrijker is dan uw privébelang. Het is niet 

gebruikelijk om gesloopte gebouwen op een plankaart weer te geven. 

18. De heer H. van Kampen, Herenweg 165, 1822 AE Alkmaar 

Is van mening dat de plankaart onduidelijk is waardoor het niet goed 

mogelijk is gefundeerd te reageren; zo loopt bij de percelen westelijk van 

de Herenweg 165 een lijn die de percelen in tweeën deelt. Heeft perceel 

aangeschaft om een bedrijf of praktijk aan huis te kunnen starten. Maakt 

bezwaar tegen woonbebouwing direct tegen zijn perceel, daar hij het 

huis juist van wege de grote ruimte er om heen heeft aangeschaft. Vindt 

een natuurlijke barrière (in de vorm van bijvoorbeeld water) tussen de 

bestaande lintbebouwing en het nieuwe woongebied een goed 

alternatief. Zijn perceel is op de plankaart te klein weergegeven, 

bovendien zijn twee gesloopte stallen die herbouwd zullen worden niet 

op de plankaart weergegeven. Vindt de Herenweg niet geschikt als 

doorgaande en ontsluitingsweg. Is van mening dat los van de plannen 

voor nieuwe woningen er maatregelen worden genomen om de onveilige 

situatie voor voetgangers en fietsers tegen te gaan. De ontsluiting van 

het westelijk deel dient via de Hertog Aalbrechtweg te geschieden. Maakt 

bezwaar tegen de mogelijke ontsluiting voor autoverkeer naast zijn 

perceel. 

Commentaar: Zie onze reactie onder nummer 2 en 12. 

19. De heer/mevrouw J.J.M. Slijkerman, Bovenweg 306, 1834 CS 

Sint Pancras 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Maakt bezwaar tegen de doortrekking van de Hertog Aalbrechtweg 

richting de Herenweg in Oudorp. De verkeersdruk op de Bovenweg en 

Kruissloot in Sint Pancras zal toenemen terwijl deze nu al te hoog is. 

Commentaar: Het is essentieel om naar een goed evenwicht te zoeken 

tussen zowel het wonen als het werken ("kantoren en bedrijven). Het is 

voor de werkgelegenheid in Alkmaar essentieel om die schaarse plekken 

waar kantoorfuncties mogelijk zijn ook daadwerkelijk te benutten. 

Planologisch is een kantorenfunctie wenselijk. Daarnaast zullen de 

kantoren een afscheidende werking voor het geluid van de Nollenweg 

richting het woongebied de Nollen hebben. In de Nollen is een goed 

woonklimaat voor zowel bestaande als nieuwe woningen van belang. In 

dat kader zijn de bebouwingsmogelijkheden nog eens scherp tegen het 

licht gehouden. Als resultaat daarvan is: 

- de bebouwingsgrens (rooilijn) van de kantorenfunctie direct 

achter deze woningen 5 meter verder van de woningen afgeschoven. 

- bovendien op het gedeelte van de kanorenstrook grenzend aan 

de woningen Herenweg 117-121 de bebouwingshoogte van 15 

meter verlaagd tot 12 meter. 

De verwachting is dat het aantal auto's dat over de ontsluitingsweg van 

het kantorenterreintje zal gaan nadrukkelijk niet tot een onaanvaardbare 

verslechtering van het woonklimaat zal leiden. Het overlaten van een 

stuk groen rond Q8 is niet wenselijk.Ten aanzien van de nieuwe 

kantoren/bedrijven wordt ten aanzien van de bestaande woningen wel 

degelijk de nieuwe norm gehanteerd voor kantoren/bedrijven. Deze norm 

is het referentie niveau (= heersende geluidsniveau minus 10 dB(A). 

20. De heer/mevrouw W.C. van Baar, Herenweg 119, 1822 AD 


Maakt bezwaar tegen de bebouwingsmogelijkheden van kantoren met 

dezelfde hoogte als de Rabo-bank op 5 a 10 meter van de woningen 

Herenweg 117, 119, 121. De gemeente zal voor nieuwe woningen de 

geluidshindernorm hanteren. Voor de nieuwe woning wordt niets gedaan 

en het woongenot komt onder een nog zwaardere druk te staan (extra 

lawaai, parkeeroverlast, koopavonden en neonreclame). Tevens zal de 

bomensingel verdwijnen omdat bedrijven zich willen laten zien aan de 

Nollenweg. De nieuwe kantoren en bedrijven moeten het geluid van de 

Nollenweg voor nieuwe woonbebouwing opvangen. Vraagt zich af wat er 

dan niet voor de bestaande bebouwing gedaan moet worden die 

ingeklemd is tussen de Nollenweg, ontsluitingswegen van kantoren/bedrijven 

en de Beverkoog. Vindt de verkeersafwikkeling bij de 

Beverdam nu al een ramp. Verzoekt in de driehoek rondom Q8 een 

stukje groen over te laten, om het woongenot te sparen. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

De locatie oostelijk van de Nollenweg kan worden gezien als een Blocatie. 

Bij een B-locatie zijn kantoren wenselijk. Er is een sterk tekort 

aan B-locaties. Er is nabij de Nollenweg een kleine maar belangrijke kans 

daarin te voorzien. De afstand tussen de achterste perceelsgrens van de 

woningen en het bebouwbare deel van de bestemming Kantoren en 

Bedrijven bedraagt 10 meter. De afstand van de woningen nummer 117, 

119 en 121 en het bebouwbare gedeelte van de bestemming "Kantoren 

en bedrijven" bedraagt respectievelijk 34, 29 en 27 meter. De 

verkeerssituatie rond de Beverdam is nu al een probleem, waardoor de 

nieuwe ontsluitingsweg geen noemenswaardige hinder zal toevoegen. 

Commentaar: Ten aanzien van de Bovenweg en de diverse vormen van 

hinder wordt verwezen naar het commentaar onder 2. Het profiel van de 

Bovenweg zal worden aangepast. Daartoe zal grond aan de oostzijde 

van de Bovenweg moeten worden verworven. Een T-splitsing is niet uit 

de tijd en zelfs veiliger dan een normale kruising. Wateroverlast hoeft niet 

te worden gevreesd. Op het gearceerde gedeelte met als aanduiding "Te 

bebouwen erven" zijn bijgebouwen toegestaan volgens artikel 7.5 en 7.6 

(maximaal 30 % per bouwperceel tot een maximum van 50 m2). Voor de 

schuur geldt het overgangsrecht; deze schuur mag niet worden gesloopt 

en herbouwd, wel mag binnen de huidige bouwmassa de schuur gedeeltelijk 

worden vernieuwd of veranderd (artikel 25 lid 1 sub a). Gehele vernieuwing 

is wel toegestaan bij een calamiteit (bijvoorbeeld brand). 

21. De heer/mevrouw N.J.M. van Baar, Bovenweg 324, 1822 DB 


Maakt bezwaar tegen situering weg naast de woning Bovenweg 324. Het 

aantal verkeersbewegingen zal toenemen van 3.000 tot 10.500 

verkeersbewegingen. Vreest waardevermindering, inbreuk op privacy en 

veiligheid, het terugschakelen en optrekken van auto's, uitlaatgassen, 

lawaai, onveilige situaties voor kinderen en andere bewoners. Vreest files 

omdat de aansluiting van de Bovenweg over het spoor in Sint Pancras 

niet geschikt is voor zoveel verkeer. Een T-splitsing is te gevaarlijk en 

bovendien uit de tijd. Vreest wateroverlast omdat het peil van de weg 1,5 

meter hoger komt te liggen dan het niveau van de tuin. Willen uitleg over 

op de plankaart wel en niet gearceerde erven. Willen in de toekomst hun 

op de plankaart niet gearceerde schuur kunnen herbouwen en 

uitbreiden. De tekening van het perceel Bovenweg 320 is niet compleet. 

Commentaar: Het is gedeeltelijk zo dat het plan een open einde kent. De 

uitgangspunten voor het nieuwe woongebied zijn duidelijk, de verkaveling 

van het gebied nog niet. Dit is een normale gang van zaken bij een te 

22. De heer P. Groot, Herenweg 121, 1822 AD Oudorp 

Is van mening dat het plan een open einde kent, niemand weet precies 

hoe het er in de toekomst uit gaat zien, hetgeen op zich tot veel overlast 

aanleiding geeft. Zijn tegen de geplande kantoren in de achtertuin. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

ontwikkelen gebied. Inspraak zou ook minder zinvol zijn als alles nu al 

vastligt. Ten aanzien van de kantoren is wel degelijk duidelijk waar wel 

en niet gebouwd mag worden en wat de maximum hoogte is. Voor de 

aanpassingen in de bebouwingsvoorschriften verwijzen wij naar het 

commentaar onder nummer 20. Het woord bezwaartermijn is in dit stadium 

nog niet van toepassing, het betreft een inspraakreactie. De termijn 

voor deze inspraakreactie is weliswaar gedwongen door de tijdnood 

voortvloeiende uit de Wet voorkeursrecht gemeenten teruggebracht tot 

twee maanden, maar dit is nog altijd 2 weken meer dan wij voor vrijwel 

alle andere bestemmingsplannen hanteren. Bovendien is dit pas de 

eerste stap van een lang bestemmingsplantraject waarin vele momenten 

van rechtsbescherming (zienswijze (vroeger bezwaarschrift genoemd) bij 

de raad, bedenkingen bij GS en beroep bij de Afdeling 

bestuursrechtspraak) zijn ingebouwd. Ten aanzien van de noodzaak van 

het aantal te bebouwen woningen in HAL-verband wordt verwezen naar 

onze reactie onder nummer 2. 

Nergens is te zien hoe hoog de gebouwen precies worden en wat de 

afstand tot de woningen bedraagt. Vreest hierdoor parkeer- en geluidsoverlast 

en lichthinder. Heeft al last van het lawaai van de Nollenweg en 

wil dit niet vermeerderd zien door de ontsluitingsweg naast het huis. 

Verwijst naar de brief van ANIMO waarin aanbevolen wordt de groene 

loper tussen Vroonermeer-Zuid en de Oudorperhout in tact te laten. 

Juicht knip in de Herenweg toe, maar probleem verplaatst zich. Er is 

geen ontsluiting via de Hertog Aalbrechtweg dus dient de gemeente 

ervoor te zorgen dat het verkeer de N242 en/of de N245 neemt. Een idee 

is het verleggen van de spoorwegovergang. Vindt het een kwalijke zaak 

dat de bezwaartermijn is ingekort van 3 naar 2 maanden. Pleit ervoor de 

bebouwing van het uit biologisch en cultuur-historisch oogpunt zo 

waardevol gebied als de Nollen stop te zetten, nu er in HAL-verband te 

veel woningen gebouwd dreigen te worden. 

Commentaar: Verwezen wordt naar het commentaar onder nummer 22. 

23. De heer K. Oud en mevrouw T. Oud, Herenweg 117, 1822 AD 

Oudorp 


Commentaar: Een woning in de achtertuin georiënteerd op de Achterweg 

zou mogelijk zijn indien met het oog op een goed woonlimaat deze tuin 

gerekend vanaf de Achterweg meer diepte zou hebben, met andere 

woorden als ook de achtertuin van 178 er bij betrokken zou kunnen 

worden. Nu dit niet het geval is, wordt het verzoek afgewezen. 

24. Familie Admiraal, Herenweg 180, 1822 KK Oudorp 

Verzoeken twee woningen te mogen bouwen achter het Herenweg 180. 

25. De heer/mevrouw D. de Jong, Herenweg 197, 1822 AE Oudorp 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Commentaar: Verwezen wordt naar onze reactie onder nummer 4. In het 

kader van de bebouwing van de Nollen en Vroonermeer hebben 

Langedijke en Alkmaar een extern bureau een verkeersstudie laten 

verrichten. Een aantal varianten is getoetst aan diverse criteria. De 

tunnelvariant heeft daarbij niet de voorkeur gekregen. Wij houden ons 

aan de in dat kader gemaakte afspraken met Langedijk. Het wordt bestuurlijk 

niet behoorlijk geacht hierop nu terug te komen. 

Maken bezwaar tegen het alternatief dat uit de Nota van Uitgangspunten 

als beste naar voren komt, namelijk die waarbij de Hertog Aalbrechtweg 

aansluit op de Herenweg ter hoogte van het Bleekerslaantje. Vrezen een 

onleefbare situatie met 10.500 auto's per dag, achter en naast het huis 

en daarbij de auto's aan de voorkant. Zijn bang voor waardevermindering 

van het huis en wateroverlast. Vinden het ten onrechte dat in hun unieke 

achtertuin van 1.000 m2 een autoweg wordt aangelegd. De 

verkeersstroom die na het aanleggen van de verlengde Hertog Aalbrechtweg 

via de spoorwegovergang Sint Pancras in gaat is 

levensgevaarlijk. Vrezen daarbij de veiligheid van voetgangers en 

fietsers. Zien als enige juiste oplossing een vierde alternatief: het 

aansluiten van de Vroonermeer op de Hertog Aalbrechtweg door middel 

van een tunnel onder de spoorlijn door. 

Commentaar: Zie voor de verkeerssituatie ons commentaar onder 4 en 

voor de tunnelvariant ons commentaar onder nummer 25. Voor de 

reactie op de kantorenlocatie wordt verwezen naar nummer 20. 

De situatie bij de Beverdam is nu al problematisch en een verbetering is 

wenselijk. 

26. De heer/mevrouw A.G.A. Boots, namens het buurtcomité De 

Nollen, postbus 9357, 1800 GJ Alkmaar 

De gemeente ziet als beste alternatief de Hertog Aalbrechtweg die ter 

hoogte van het Bleekerslaantje aansluit op de Herenweg. Zien zelf als 

beste alternatief het ontsluiten van de Vroonermeer op de Hertog 

Aalbrechtweg door middel van een tunnel onder spoorlijn door. De 

verkeersintensiteit op de Bovenweg zal toenemen van 5.700 tot 9.000 

auto's per dag. Los van het feit dat de Herenweg nu al druk is en dat in 

de spits de spoorwegovergang 10 maal dichtgaat, betekent dit in de spits 

1.100 auto's per uur ofwel 1 auto per 3 seconden. Omdat algemeen 

bekend is dat de geplande noordelijke ontsluiting van de Beverkoog niet 

doorgaat, zal de verkeersdrukte naar schatting niet 9.000 zijn maar 

10.500. De tunnelvariant is echter door de gemeente niet doorgerekend 

omdat Alkmaar destijds met Langedijk heeft afgesproken om uit 

landschappelijk oogpunt te kiezen voor het maken van eilandjes. Zijn van 

mening dat een gevolg hiervan is dat de Nollen opgezadeld wordt met 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

een onacceptabele verkeersdruk. Zien bovendien als alternatief het 

verplaatsen van de spoorwegovergang aan de Herenweg richting station 

Alkmaar-Noord. 

De ontsluiting van het kantorencomplex is tussen de huidige bebouwing 

door richting Beverdam. Gevolg hiervan is dat drie bestaande woningen 

worden ingeklemd tussen de Nollenweg en de Nieuw aan te leggen weg, 

zonder dat alternatieven worden genoemd. Door de drukte in de spits op 

de Beverdam wordt de Herenweg bij de Beverdam afgesloten. De 

verwachting is dat in de spits de verkeersdrukte bij de Beverdam zal 

toenemen. Hierover geeft de NvU geen uitsluitsel. Zijn van mening dat de 

politiek verantwoordelijk is voor de te verwachten verkeersonveilige 

situatie. 

Commentaar: Zelfde commentaar als onder nummer 22. Ten aanzien 

van uw kwalificatie van onbehoorlijk bestuur merken wij het volgende op. 

Het ontwikkelen van een nieuw woongebied in een bestaande omgeving 

is een complexe opgave. Daarbij moeten keuzes worden gemaakt die 

voor betrokkenen in sommige gevallen (zoals de sloop van een woning) 

zeer ingrijpend kunnen zijn. Op grond van allerlei factoren (zoals heroverweging, 

nieuwe informatie en argumenten bewoners) kan het 

noodzakelijk zijn om luisterend naar elkaars argumenten in zo'n 

planproces zelfs bij ingrijpende beslissingen als het slopen van een 

woning keuzes te veranderen, waarbij in het algemeen belang de best 

denkbare oplossing wordt nagestreefd. Het begrip onbehoorlijk bestuur 

zou eventueel pas aan de orde zijn, indien een bestuur in samenspraak 

met betrokkenen niet blijft zoeken naar het beste resultaat binnen de 

gegeven randvoorwaarden. 

27. De heer H. Groot, Herenweg 192 a, 1822 AL Oudorp 

Zelfde reactie als onder nummer 22, aangevuld met de opmerking dat 

naar zijn mening dat de gehele gang van zaken (zoals sloop van 10-12 

woningen in de nota van uitgangspunten) getuigt van amateurisme, 

waarbij het begrip "onbehoorlijk bestuur" verbleekt. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Commentaar: Verwezen wordt naar het commentaar onder nummer 27. 

28. De heer/mevrouw J.P. Groot, Herenweg 190, 1822 AL Oudorp 


Commentaar: De bebouwing aan de oostzijde van de Achterweg 

kenmerkt zich door een relatief open verkaveling met vele doorzichten 

richting de achtergelegen groenstrook. Waar een zekere verdichting met 

nieuwe woningbouw al mogelijk is, moet dit gebeuren met het zoveel 

mogelijk achtnemen van de bestaande kwaliteiten. . Daartoe is een 

minimale kavelbreedte van 25 meter en een maximale gevelbreedte 

essentieel. Het bouwen van 4 woningen wordt niet wenselijk geacht. Het 

hobbymatig houden van enkele paarden of schapen levert geen strijd op 

met de woonbestemming en is dus mogelijk. 

29. De heer/mevrouw A.J. Wit, Oostdijk 14, 1844 LP Driehuizen 

Maakt bezwaar dat op zijn perceel Achterweg 160 niet meer dan 3 

woningen gebouwd mogen. In het bestemmingsplan staat dat voor nieuw 

te bebouwen percelen een minimale breedte van 25 meter nodig is. Er 

zijn al veel percelen aan de Achterweg (bijvoorbeeld nummer 156, 157, 

161, 163, 163b en 164) met een breedte van minder dan 20 meter. Is van 

mening dat op het 72 meter brede perceel 4 woningen gebouwd worden. 

Neemt aan dat ondanks het feit dat de agrarische bestemming niet meer 

op het perceel zal rusten het in de toekomst mogelijk blijft hobbymatig 

enkele paarden of schapen te houden. 

Commentaar: Aan het geven van inlichtingen over planologische en 

verkeerskundige ontwikkelingen zit altijd de beperking dat de besluitvorming, 

zeker in het gebied dat een functieverandering zal ondergaan zich 

kan wijzigen. Over het akoestisch onderzoek kan het volgende worden 

opgemerkt. Bij het opstellen van het voor-ontwerp-bestemmingsplan 

waren globale berekeningen beschikbaar. Bekend is verder dat de 

provincie een bestemmingsplan niet zal goedkeuren zonder dat uit een 

akoestisch onderzoek blijkt dat aan de wettelijke normen wordt voldaan. 

De verkeersstructuur is gezamenlijk met Langedijk bepaald. 

30. De heer/mevrouw K. Wuijster en de heer/mevrouw W. de 

Smalen, Herenweg 195, 1822 AE Alkmaar 

Zijn eigenaren van de woning Herenweg 195, dat ligt ten noorden van het 

fietspad dat vanaf de Hertog Aalbrechtweg aansluit op de Herenweg. 

Hebben zich voor zij het perceel in april 1997 kochten laten voorlichten 

door de gemeente, om niet geconfronteerd te worden met de nu 

voorgestelde bestemmingswijzigingen. Daarbij heeft een ambtenaar 

verklaard dat de verkeerssituatie rond het perceel niet zal wijzigen, wel 

kan de verkeersintensiteit afnemen. Bovendien was het houden van een 

paard en ander vee geen probleem. Hebben bezwaar tegen de 

voorgenomen verlenging (met 13.000 auto's) van de Hertog 

Aalbrechtweg over hun perceel richting Herenweg. Zijn van mening dat 

er voldoende alternatieven zijn voor deze voorgenomen ontsluiting. 

Hebben deze grond nodig voor hun paarden. Na eventuele onteigening 

van het gedeelte van het erf kunnen zij hun perceel niet gebruiken voor 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

het doel waarvoor het gekocht is. Vrezen stank- en geluidsoverlast en 

waardevermindering woning. Maken bewaar tegen het in procedure 

brengen van het bestemmingsplan voor dat het akoestisch onderzoek 

gereed is en bij de voorgenomen ontsluiting bij globale voorlopige 

berekening boven de grens van een aanvaardbaar leefmilieu komt. 

Vrezen gevaarlijke verkeerssituaties op het noordelijk deel van de 

Herenweg. Een ontsluiting over het HCA-terrein dient in de structuur te 

worden aangepast. Het genoemde argument dat deze onvoldoende 

ontsluiting heeft is juist een voordeel. Een ontsluitingsstructuur bestaande 

uit enkele kleinere wegen zou beter in het karakter van de Nollen 

passen. De suggesties van de bewoners van Herenweg 193 in de 

commissievergadering van 29 mei is onvoldoende onderzocht en zonder 

voldoende motivering afgewezen. De gemeente Alkmaar heeft een 

inspanningsverplichting de ontsluitingproblemen in HAL-verband 

intergemeentelijk op te lossen. 

Commentaar: Er is inderdaad gebrek aan woningen, de behoefte is 

onderzocht in het kader van het Streekplan en in het kader van een 

intergemeentelijk structuurschets. Daarnaast is er uit oogpunt van 

werkgelegenheid behoefte aan kantoren. Om de groei van automobiliteit 

zoveel mogelijk te beperken moeten deze kantoren zo dicht mogelijk bij 

woningen of openbaar vervoersvoorzieningen worden gesitueerd. De 

strook oostelijk van de Nollenweg biedt hiervoor in aansluiting op 

bestaande kantoren als de Rabo-bank goede mogelijkheden. Bijkomend 

voordeel is nog dat deze kantoren het geluid van de Nollenweg voor de 

woningen in het Nollengebied verminderen. 

31. Familie Vos, Herenweg 147, 1822 AD Alkmaar 

Vragen zich af of het hele project nog wel zin heeft. Is er wel een gebrek 

aan woningen bovendien staan veel kantoorpanden te huur. Hebben 

ernstig bezwaar tegen het volbouwen van het Nollengebied en de 

Achterweg in het bijzonder. Als elke kale plek volgebouwd wordt blijft er 

geen leefbaar gebied meer over. 

Commentaar: Het is in Nederland en ook in Alkmaar gebruikelijk om bij 

woningen op een bepaald gedeelte van het erf erfbebouwing toe te 

32. De heer J. Tamis, Herenweg 161, 1822 AE Alkmaar 

Het plan ten westen van de Herenweg is aangegeven met UW (uit te 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

staan. Dit houdt omgekeerd ook in dat een bepaalde gedeelte van het erf 

niet gebouwd mag worden, maar wel als erf ingericht mag worden. Deze 

niet te bebouwen strook vormt tevens een goede overgang richting de 

nieuwe woningen. Opmerkelijk is dat bij uw perceel in vergelijking tot 

andere percelen een relatief grote strook is aangegeven waar erfbebouwing 

toegestaan wordt. 

werken woongebied). Daarbij is geen differentiatie in bebouwingsdichtheid 

en bouwhoogtes aangegeven, waardoor niet duidelijk is wat er 

gebeurt. Wil dat het op zijn hele erf mogelijk is erfbebouwing te realiseren 

in plaats van een gedeelte. De hoogten van de bedrijven aan het 

Nollenoor variëren van 7 tot 13 meter en van 15 tot 23 meter. Vindt het 

onaanvaardbaar dat deze hoogte niet vastligt. Een hoogte van 15 meter 

doet afbreuk aan zijn privacy en woongenot. Een ontheffing voor de 

bouwhoogte is niet aanvaardbaar. De kantoorbehoefte wordt niet 

onderbouwd. De verkeersproblematiek van de Herenweg is niet afdoende 

geregeld. 

Commentaar: Ten aanzien van de erfbebouwing wordt verwezen naar de 

reactie onder nummer 32. Ten aanzien van de mogelijke bouw van een 

woning verwijzen wij naar onze reactie onder 24. Er is van rechtsongelijkheid 

omdat er voor de bouw van een woning een bepaalde maat 

vereist is, die in uw geval niet aanwezig is. Hetgeen er over de Achterweg 

in dit stadium van het planproces te vermelden valt is opgenomen in 

het bestemmingsplan. De overige vragen zullen bij de uitwerking van het 

plan beantwoord worden. 

33. De heer N. Admiraal, Herenweg 180, 1822 AK Alkmaar 

Vindt het onaanvaardbaar dat hij op een deel van zijn erf niet het recht 

erfbebouwing te realiseren. Heeft op zijn aanvraag om bouwvergunning 

slechts een ontvangstbevestiging ontvangen. Vindt dat er sprake is van 

rechtsongelijkheid omdat aan de overkant van de Achterweg wel 

gebouwd mag worden en aan zijn kant niet een enkele woning met ontsluiting 

aan de Achterweg. 

Vindt ten aanzien van de kantoren dat de behoefte niet aangetoond is en 

dat de bouwhoogte op 15 meter gefixeerd dient te worden. Vindt 

verkeersproblematiek Herenweg onvoldoende opgelost. Vindt onvoldoende 

duidelijkheid over de nabij zijn perceel gelegen Achterweg. 

Commentaar: Ten aanzien van de verkeersbewegingen wordt verwezen 

naar onze reactie onder nummer 2. Het is in redelijkheid niet goed 

werkbaar om u van alle verkeerskundige ontwikkelingen op de hoogte te 

houden. Via de hiervoor gebruikelijk informatie-kanalen (bestem- 

34. De heer/mevrouw S. Lemstra, namens de buurtcommissie 

Bovenweg-Zuid, Bovenweg 249, 1834 CN Sint Pancras 

Maakt bezwaar tegen een verdubbeling van het aantal verkeersbewegingen 

tussen de spoorwegovergang en de Kruissloot te Sint Pancras 

als gevolg van de geplande aansluiting van de Hertog Aalbrechtweg op 

de Herenweg. Verzoeken de buurtcommissie op de hoogte te houden 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

mingsplan procedure, advertenties en krantenartikelen) kunt u uitstekend 

op de hoogte blijven. 

van elke nieuwe ontwikkeling op verkeerskundig gebied, zodat de 

buurtcommissie de belangen die zij dient, kan behartigen. 

Commentaar: Zie ons commentaar onder nummer 34. Het intrekken van 

het bestemmingsplan achten wij niet wenselijk. 

35. De heer S. Lemstra, Bovenweg 249, 1834 CN Sint Pancras en 

tevens op persoonlijke titel 

Zelfde inhoud als 34 echter nu op persoonlijke titel, als bewoners van 

een pand langs de spoorlijn en wijzend op de strook grond van 100 meter 

breed tussen de spoorlijn en de Achterweg in verband met de te bouwen 

woonwijk. Verzoekt bestemmingsplan in te trekken. 

Commentaar: Voorzover uw achtertuin binnen de woonbestemming valt, 

heeft het gedeelte achter uw woning geheel de arcering "te bebouwen 

erven". De regels voor erfbebouwing (binnen deze arcering 30% van het 

bouwperceel tot een maximum van 50 m2.) staan in artikel 7.5 en .7.6. 

Ten aanzien van de opmerking over erfbebouwing verwijzen wij naar ons 

commentaar onder nummer 7. Over de verschijningsvorm kan wordt 

kennelijk verschillend gedacht. Deze beoordeling dient plaats te vinden 

tegen het licht van de nieuwe planologische situatie (woongebied) en niet 

de huidige (lintbebouwing). 

36. De heer Th. Pepping en mevrouw C. Schut, Herenweg 174a, 

1822 AK Oudorp 

Kunnen niet instemmen met de arcering van hun agrarische grond, en 

willen vrij over hun grond met sier en moestuin kunnen beschikken. Zijn 

tegen een afsluiting van de Herenweg. Willen dat de voorzieningen van 

Oudorp waar het woongebied op aangewezen is met de auto bereikbaar. 

Zijn van mening dat kantorenbouw met een hoogte van 23 meter een 

ernstige aantasting vormt voor het landelijk gebied. Zien de Rabobank en 

de Brandweerkazerne als horizonvervuiling. 

Commentaar: Ten aanzien van het huidige en gewenste profiel voor de 

herenweg merken wij het volgende op. Het bestemmingsplan maakt het 

planologisch mogelijk dat de Bovenweg een profiel van 10 meter kan 

krijgen. Een profiel van 10 meter is meer dan er tot nu toe beschikbaar is. 

Deze gewenste maat van 10 meter is de minst grote maat die 

verkeerskundig acceptabel is. Er zal hiervoor particulier grond verworven 

moeten worden. Gezien de afstand van de woningen tot de perceels- 

37. De heer A. Schut en mevrouw I. Schut-Pronk, Herenweg 172g, 

1822 AK Oudorp. 

De Herenweg die op de plankaart 10 meter breed is, kan fysiek, gezien 

de nabijheid van huizen niet breder gemaakt worden waardoor het 

langzaam verkeer niet veilig de spoorwegovergang over kan gaan. De 

Achterweg wordt nu al gebruikt door sluipverkeer. Door de aanleg van 

een nieuwe woonwijk ten westen van de Herenweg zal ook de onbewaakte 

spoorwegovergang meer door gemotoriseerd verkeer gebruikt 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

grens is dit westelijk van de Bovenweg niet reëel, en zal dit oostelijk 

moeten gebeuren. Dit betekent dat indien het nieuwe profiel gerealiseerd 

wordt bij de woningen Herenweg 200-202 en de Bovenweg 271-281, een 

strook grond van de voortuinen verworven moeten worden. Deze maat 

varieert en is maximaal circa 2-2½ meter. Omdat verwacht mag worden 

dat niet iedereen vrijwillig grond zal willen verkopen, zal waar nodig een 

onteigeningsprocedure gestart moeten worden. Met de aangegeven 

hoogte van de kantoren op de plankaart wordt niet tegen afspraken ingegaan. 

Gezegd is dat te bouwen kantoren niet hoger zullen zijn dan 15 

meter. Hetgeen op de plankaart staat voldoet aan deze afspraak. 

Voorzover er grotere hoogten zijn aangegeven, heeft dat betrekking op 

bestaande hoogten van reeds gerealiseerde kantoren. 

gaan worden. Ook voor de Beverdam moet een betere oplossing bedacht 

worden. Op een inspraakbijeenkomst is beloofd dat de hoogte van 

kantoren 15 meter zal bedragen. De plankaart (15-23 meter) gaat tegen 

deze afspraak in. Willen eerst toestemming van de provincie dat de 

woningen gebouwd worden, omdat de provincie aangegeven heeft dat er 

teveel woningen in HAL-verband gebouwd worden. Begrijpen niet goed 

wat zij op een gedeelte van hun erf, dat als agrarisch is aangeduid 

mogen bouwen; is een stal mogelijk en wat zijn bouwwerken, geen 

gebouwen zijnde. 

Commentaar: Bij nadere overweging is het verhaal in de toelichting 

(pagina 41) over bebouwingsdichtheid ten oosten van de Herenweg 

geschrapt (Gezien de ontsluiting ...... van deze weg"). Erfbebouwing 

wordt uitsluitend toegestaan binnen dat gedeelte van het erf dat als 

arcering heeft "Te bebouwen erven". Voor de vraag over de noodzaak 

van kantoren en de hoogte wordt verwezen naar onze reactie onder 

respectievelijk nummer 31 en 37. 

38. De heer M. Beemster, Herenweg 159, 1822 AE Alkmaar 

Wil een differentiatie in bebouwingshoogte en dichtheid voor het 

uitwerkingsgebied ten westen van de Herenweg. Wil achter in zijn tuin 

een garage kunnen blijven bouwen voor auto's en caravan. Ziet noodzaak 

kantoren bouw niet en vindt hoogte onaanvaardbaar. Vindt 

afhandeling verkeersproblematiek Herenweg onvoldoende. 

Commentaar: Verwezen wordt naar ons commentaar onder nummer 2, 2 

en 9. 

39. De heer C. Spaans, Bovenweg 279, 1822 DB Alkmaar 

Wijzen bestemmingsplan af omdat zij 10.500 auto's voor hun woning 

langs krijgen en van mening zijn dat met de bouw van 400 woningen 

afbreuk wordt gedaan aan het dorpse karakter van de Nollen. 

Commentaar: Verwezen wordt naar ons commentaar onder nummer 2, 4 

en 9. 

40. De heer P. Admiraal, Bovenweg 277, 1822 DB Alkmaar 

Zelfde reactie als onder 40. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Commentaar: Verwezen wordt naar het commentaar onder nummer 2 en 

12. 

41. De heer C. Henselmans, namens rooms-katholieke basisschool, 

Sperwer 1, 1834 XN Sint Pancras. 

De gekozen verkeersstructuur leidt tot een onaanvaardbare verkeerslast 

op de Bovenweg en Kruissloot in Sint Pancras, waar het nu al te druk is. 

Volgens prognoses gaan veel kinderen de basisscholen in Sint Pancras 

bezoeken hetgeen groot gevaar voor de kinderen oplevert. 

Commentaar: Verwezen wordt naar onze reactie onder 2. Het eventuele 

verlies aan woongenot weegt niet voldoende op aan tegen een plezierig 

woonklimaat voor vierhonderd toekomstige bewoners. In deze vroege 

planfase is het niet zinvol en mogelijk al verdergaande uitspraken over 

het openbaar vervoer te doen. In de planuitwerking is privacy een 

belangrijk uitgangspunt. 

42. De heer/mevrouw M. Reus en de heer/mevrouw Peperkamp 

Door de mogelijkheid tot uitwerken zijn er te veel open einden. Ten 

aanzien van de marktsector wordt niet onderbouwd waarom hierop de 

nadruk ligt. Willen niet dat de hoogte van gebouwen kan variren. Willen 

dat hun gehele erf in beginsel voor erfbebouwing in aanmerking komt. 

Zien gezien de provinciale opmerkingen het nut van woningbouw niet. De 

opmerkingen over het openbaar vervoer zijn te vrijblijvend. De 

voorgestelde verkeersoplossing leidt tot een situatie die veel gevaarlijker 

is dan het nu al is, met name voor fietsers. Zijn voorstander van 

duurzaam bouwen. Daarbij moet echter niet als uitgangspunt gelden de 

gewenste situatie met technische begrippen als energie maar ook met de 

belangen van de huidige bewoners met aspecten als beleving, sociale 

structuren en leefbaarheid. 

Commentaar: In artikel 6 lid 1 wordt gesproken over de mogelijkheid om 

in een dienstwoning een aan huis verbonden beroep uit te kunnen 

oefenen met daarbij behorende kantoren en praktijkruimten. Op een 

beperkt gedeelte van het plangebied is wordt de grond bij voorkeur 

gereserveerd voor deze functie (artikel 6.2 sub e). 

43 De heer H. Evers en mevrouw A. Evers, Herenweg 165, 1822 AE 


Maken uit oogpunt van privacy bezwaar tegen de mogelijkheid achter 

hun perceel kantoor- of praktijkruimten op te kunnen richten. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Commentaar: De gebouwde schuur mag blijven staan. Verdere erfbebouwing 

aan de achterkant van uw perceel achten wij echter mede 

gezien de gewenste overgang tot de nieuwe woonwijk niet wenselijk, 

vandaar dat er ook geen arcering is aangegeven. Voor de Bovenweg is 

een nieuw profiel gewenst. Nadere detaillering van groen en water zal 

plaatsvinden bij het verkavelings- en uitwerkingsplan. De plankaart 

vermeldt wel hoogten van kantoren. Zie verder ons commentaar onder 

nummer 2. 

44. De heer A. Boots, Herenweg 183, 1822 AE Alkmaar 

Maakt bezwaar tegen de uitwerkingsplicht. Is van mening dat erfbebouwing 

aan de achterzijde tot het te bebouwen gedeelte van het erf 

moet worden gerekend zeker daar dit met bouwvergunning gebouwd is. 

??? De afstand genoemd in artikel 4 lid 4 van 1-2 meter is te gering. Dit 

zou 10 meter moeten zijn. De kaart vermeldt niet alle hoogten van 

kantoren (bijvoorbeeld fietspad aan de westkant van de Herenweg). De 

hoogte van zowel woningen als kantoren mogen niet variëren, men moet 

weten waar men bezwaar tegen kan maken. Wijst op belang van een 

goede uitwerking van de waterhuishouding zodat hij zowel zijn schuur als 

de kruipruimte goed kan gebruiken. Wil duidelijkheid over openbaar 

busvervoer. Duidelijkheid dient eveneens te komen over de ontsluiting 

van de verlengde Hertog Aalbrechtweg en de spoorweg overgang. Wil 

groen en waterpartijen op de plankaart hebben aangegeven. Heeft 

bezwaar tegen de onveiligheid van het fietspad aan de westzijde die de 

verlengde Hertog Aalbrechtweg kruist. De verlenging van de Hertog 

Aalbrechtweg leidt ten aanzien van het langzaam verkeer tot gevaarlijke 

situaties bij de spoorweg overgang. 

Commentaar: Zie ons commentaar onder 2. Het sluipverkeer Achterweg- 

Beverkoog is verwaarloosbaar. De groenbufffer zal grotendeels groen 

blijven. In het kader van het uitwerkingsplan wordt afgewogen in 

hoeverre daar incidenteel uitzonderingen op mogelijk zijn. 

45. De heer R. Leeuwerke, Achterweg 163, 1822 AM Alkmaar 

Vindt dat gezien de overschrijding van de woning behoefte in Hal 

verband met 800 en het woningen en het feit dat er in de eerste helft van 

1998 zo'n 11% minder woningen zijn verkocht dan in 1997 er geen 

behoefte is aan de Nollen. Vindt dat de Achterweg misbruikt wordt voor 

sluipverkeer. Verbaast zich over het van zuid naar noord groter worden 

van de bebouwingsdichtheid, en pleit ervoor dit om te keren. Maakt 

bezwaar tegen de gehanteerde waarden voor geluidsberekening. 

Bovendien dient de gehanteerde 100 meter grens na verdubbeling van 

het spoorwegtracé verlegd te worden. Deze groene buffer moet groen 

blijven en niet opgeofferd worden aan parkeerplaatsen, schuren en 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

andere grijze voorzieningen. Heeft het gevoel dat door het afwijzen van 

een tunnel de huidige bewoners van de Nollen worden opgeofferd aan de 

toekomstige bewoners van de verkeersluwe wijk de Vroonermeer. 

Commentaar: Zie onze reactie onder nummer 2 en 12. Ten aanzien van 

de gevreesde waardevermindering verwijzen wij u naar onze reactie 

onder 6. 

46. De familie Commandeur, Bovenweg 322, 1822 DB Alkmaar en 

de familie De Wit, Bovenweg 281, 1822 DB Alkmaar 

Maken bezwaar tegen de bouwplannen en met name de verlenging van 

de Hertog Aalbrechtweg. De Bovenweg is niet geschikt voor een 

verkeersverdubbeling. Bovendien ligt de landbouwgrond lager dan de 

Bovenweg. Omdat de spoorbomen 12 keer per uur dicht gaan, worden 

met de nieuwe aansluiting de files alleen maar groter. Er komen 

problemen op de Bovenweg in Sint Pancras die smaller is en waar veel 

auto's geparkeerd staan. Stellen gemeente aansprakelijk voor waardevermindering 

woningen. 

Commentaar: Er is sprake van een voor-ontwerp-bestemmingsplan, 

waarover inspraak en voor-overleg heeft plaatsgevonden. Gezien de 

publicaties van de gemeente en de betrokkenheid van het buurtcomite is 

de kans te verwaarlozen dat een publicatie gemist wordt. Ten aanzien 

van de bebouwings mogelijkheden wordt verwezen naar ons commentaar 

onder 32. De ontsluiting van de kantoren is verantwoord te 

noemen. Bij kantoren ontbreken geen hoogte bepalingen. Geluidswerende 

voorzieningen zijn wettelijk gezien niet noodzakelijk. De geluidszone 

ten westen van de Herenweg wordt ook aangehouden voor het hele 

tracé. De bebouwingsmogelijkheid aan de westzijde van de Herenweg is 

twee bouwlagen met kap. De toelichting bevat inderdaad onduidelijkheid 

47. De heren P. Broersen, J. Goudberg, en A. Boots namens het 

buurtcomité De Nollen, p/a postbus 9357, 1800 GJ Alkmaar 

Weten niet of er sprake is van een voor-ontwerp-bestemmingsplan, een 

ontwerp-bestemmingsplan of een bestemmingsplan en maken bezwaar 

tegen de uitwerkingsmogelijkheid omdat zij vrezen een uitwerkingsplan 

later te missen. Het niet mogen bebouwen van een gedeelte van de 

erven beperkt de gebruiksmogelijkheden van een eigenaar. Op sommige 

erven staan legale schuren die na sloop niet meer herbouwd mogen 

worden. Bij sommige kantoren ontbreken hoogtebepalingen. Hoogten 

van woningen en kantoren mogen niet variren. Door de verlenging van 

de Hertog Aalbrechtweg zijn er geluidswerende voorzieningen noodzakelijk 

die voor rekening dienen te komen van de overheid of de projectontwikkelaren. 

De geluidszone ten westen van de Herenweg moet 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

over de bouwhoogte en is op dat punt aangepast. Er zullen in het gebied 

inderdaad verkeersmaatregelen worden getroffen. Uitsluitend de 

verlengde Hertog Aalbrechtweg en de Bovenweg worden in glad asfalt 

uitgevoerd, de overige straten in de woonwijk worden als 30 km-gebied 

ingericht. De groene loper verzet zich niet tegen het bebouwen van de 

Nollen. De Achterweg wordt in 1999 op het riool aangesloten, het is 

mogelijk dat nog in 1998 met de voorbereiding gestart worden. Bewoners 

kunnen in dat kader benaderd worden voor een inventarisatie. Ten 

aanzien van de reactie van Veilig Verkeer Nederland wordt verwezen 

naar ons commentaar onder nummer 2. 

aangehouden worden voor het hele tracé van de spoorweg. De bebouwingsdichtheid 

van de westzijde van de Herenweg is niet aangegeven. 

De bebouwingsdichtheid van pagina 40, tweede en derde alinea is 

strijdig met op pagina 2, derde alinea, waardoor niet duidelijk is waartegen 

bezwaar kan worden gemaakt. De ontsluiting van de nieuwe 

kantoren is slecht geregeld en heeft ernstige gevolgen voor omwonenden. 

Ook nu zijn verkeersmaatregelen nodig (hard rijden Herenweg en 

sluipverkeer Achterweg richting bedrijventerrein de Beverkoog). Het aan 

te leggen riool bij de Achterweg wordt door de plannen vertraagd. Het 

niet bebouwen van deze gronden sluit aan bij de groene loper. De 

plankaart geeft geen beeld over groen- en waterpartijen. Niet wenselijk is 

het kruisen van een fietspad aan de westzijde van Herenweg met de 

verlengde Hertog Aalbrechtweg, bovendien leidt dit tot levensgevaarlijke 

situaties voor het langzaam verkeer. Het buurtcomité heeft Veilig Verkeer 

Nederland om een oordeel over de verkeerssituatie gevraagd. Verzoekt 

het rapport van VVN dat binnenkort wordt uitgebracht deel uit te laten 

maken van dit bezwaarschrift. Uit deze rapportage blijkt dat het 

bestemmingsplan niet voldoet aan het convenant met betrekking tot Start 

Programma Duurzaam Veilig Verkeer. Het bestemmingsplan heeft geen 

uitgangspunten voor de verkeersveiligheid. Er is geen duidelijkheid over 

het wegen plan in de verblijfsgebieden en over de inrichting van de 

gebiedsontsluitingswegen. Niet voldaan is aan de checklist 

verkeersveiligheid. Naar mening van de VVN is de Herenweg een 

ontsluitingsweg, waarvoor een rijbaanbreedte van 5,5 meter geldt met 

daarnaast fysiek gescheiden fietspaden. Met name in de richting van de 

Kruissloot/Sint Pancras klopt dit voor geen kant. Zijn bezorgd over de 

ontsluiting van de kantoren daar de ontsluiting van de Beverdam nu al 

zorgen baart. Zijn tegen het gebruik van glad asfalt voor alle wegen, 

omdat bijvoorbeeld een erftoegangsweg dient te worden voorzien van 

open verharding zodat de weggebruiker weet van welke wegcategorie hij 

gebruik maakt. Zijn van mening dat tot het tegendeel blijkt de geplande 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

aansluiting van de Hertog Aalbrechtweg niet in het belang van de 

verkeersveiligheid is. Hebben het idee dat de productie van woningen 

belangrijker is dan de verkeersveiligheid. Verzoekt het 

bestemmmingsplan in te trekken. 

Commentaar: Voor de Achterweg wordt nadrukkelijk vastgehouden aan 

de 25 meter eis, waardoor op uw erf de bouw van één woning mogelijk 

is. 

48. Mevrouw A. Bakker, Achterweg 162, 1822 AM Alkmaar mede 

namens een negental familieleden 

Zijn gedeeltelijk eigenaar van een perceel gelegen tussen de Achterweg 

162a en Achterweg 163, dat 40 meter breed is en 80 meter diep. Vinden 

een breedte van 25 meter voor de bouw van een nieuwe woning en 

willen dit verlaagd tot 20 zodat zij twee woningen willen bouwen. 

Bovendien past een breedte van 20 meter goed in het huidige beeld van 

de Achterweg. 

Commentaar: De sociaal economische betrokkenheid is niet afhankelijk 

van de knip. De bereikbaarheid bij calamiteiten blijft gewaarborgd. De 

bocht bij het Bleekerslaantje zal voldoende zijn voor onder andere 

vuilniswagens, en dus ook voor vrachtwagens tot een lengte van 10 

meter. 

49. De heer/mevrouw J.P. Bakker, Achterweg 4, 1822 AM Oudorp 

Heeft bezwaar tegen de knip in de Herenweg vanwege de sociaaleconomische 

betrokkenheid op Oudorp. Vreest onbereikbaarheid voor 

brandweer en ziekenauto. Heeft pakhuis aan de Achterweg dat door 

afsluiting onbereikbaar wordt omdat een vrachtwagen de bocht bij het 

Bleekerslaantje niet kan nemen. 

Commentaar: Zie het commentaar onder 49. Gezien de korte afstand is 

de Beverkoog bijvoorbeeld ook op de fiets prima bereikbaar. 

50. De heer mevrouw J. Bakker, Achterweg 4a, 1822 AM Oudorp 

Is tegen de als gevolg van de knip verminderde bereikbaarheid Oudorp, 

waarop men sociaal-economisch georiënteerd is. Vreest bereikbaarheid 

hulpverleningsdienten. Moet omrijden naar werk op de Beverkoog. 

Vreest dat het bijna onmogelijk zal zijn de Achterweg te bereiken. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Commentaar: Zelfde commentaar als onder nummer 49. 

51. De heer/mevrouw A.J. Bakker, Achterweg 4b, 1822 AM Oudorp 


Commentaar: Naast de woning ligt een stuk erf van ongeveer 12 meter. 

Voor de bouw van een nieuwe woning is naar onze maatstaven 25 meter 

vereist. De bouw van een extra woning is inderdaad niet mogelijk. Wel 

kan de woning op dezelfde strook worden herbouwd. De 

waterhuishouding wordt nader uitgewerkt. Het niet kunnen bebouwen 

van 12 meter geldt voor de hoofdbebouwing (de Woning), bijgebouwen 

zijn onder nadere voorwaarden in gedeelten van die strook wel toelaatbaar. 

De tegenstrijdigheden zin gecorrigeerd. 

52. De heer en mevrouw Buisman-Van Alphen, Herenweg 181, 1822 

AE Alkmaar 

Het bouwverbod beperkt de gebruiksmogelijkheden van de dubbele 

kavel. Volgens de tekening mag het huis na eventuele sloop niet meer op 

dezelfde plek herbouwd worden. Maken bezwaar tegen praktijkruimten 

en kantoren achter het huis; de hoogte is niet duidelijk (zie blz. 42, derde 

alinea en 48) en staat niet op de plankaart vermeld en bovendien kunnen 

ze met een hoogte van 12 meter volgens artikel 4 lid 3 sub a op 1 meter 

van de erfgrens gebouwd worden, terwijl zijzelf een strook van 12 meter 

onbebouwd moeten laten. De waterhuishouding zal uitgewerkt moeten 

worden. Vrezen levensgevaarlijke situaties op de aansluiting van de 

Hertog Aalbrechtweg op de Herenweg. Zijn van mening dat de structuur 

van de Herenweg en Bovenweg niet op de drukte berekend is. Wijst op 

een aantal fouten en tegenstrijdigheden zoals gebied ten noorden van 

het Nollenoor (blz. 21, 42 en 48) 

Commentaar: De bezwaren richten zich grotendeels tegen aspecten die 

pas bij de uitwerking aan de orde komen. Ten aanzien van de te 

bebouwen vlek kan worden opgemerkt dat deze bewust beperkt is 

gehouden omdat het een bijzonder waardevolle plek is. De toelichting 

meldt hierover in de laatste alinea van paragraaf 2.2:" "Ten westen van 

de Achterweg te noorden van het fietspad is een bijzondere terreintje 

aanwezig. Op dit terrein ligt een (langwerpige) plek poel, er staan oude 

knotwilgen en het terrein wordt aan de achterkant begrensd door een 

elzensingel. Het is de enige plek in het gebied met geïsoleerd water". 

53. De heer/ mevrouw K.G. Booy, Achterweg 1, 1822 AM Alkmaar 

Maakt bezwaar tegen de verkaveling van toekomstige bouwpercelen, 

tracering van wegen-, voet- en fietspaden, beheersing van waterstaat, 

reservering van openbaar groen, het wegbestemmen van het openbaar 

groen ten zuiden en de sloot en de groenstrook ten westen van zijn 

perceel, de nadere eisen ten (7.14 en 7.15) aanzien van zijn perceel en 

artikel 7 lid 4. Wil dat de bouwvlek strook over het gehele perceel wordt 

aangehouden, omdat andere percelen in de lintbebouwing wel voor 100 

% zijn benut, de agrarische bestemming is wegbestemd en hij mede door 

de Wvg in de Vroonermeer aan Langedijk land is kwijtgeraakt. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Commentaar: De reactie berust op een misverstand. De plek waar de 

"W" staat binnen de woonbestemming is niet van belang en heeft geen 

relatie met eventueel te voeren onteigeningsprocedures. 

54. Mevrouw H.E. Hovinga, Stetweg 1, 1901 JC Castricum en de 

heer/mevrouw A. Hovinga, Herenweg 157, 1822 AE Alkmaar 

Bij een aantal bewoners is de "W" in het gearceerde deel achter de 

woning geplaatst, terwijl bij een gedeelte aan de westzijde van de 

Herenweg de "W" buiten het gearceerde gedeelte is geplaatst. Dit geeft 

aanleiding tot verwarring. Indien dit een vooropgezet 

plan is om een onteigeningsprocedure te kunnen voeren, maken zij 

hiertegen bezwaar. 

Commentaar: Sloop van de loods wordt noodzakelijk geacht in verband 

met de verkaveling van de nieuwe woningen. Er zal een ruimtelijke 

overgang worden gecreëerd tussen de lintbebouwing en de nieuwe 

woningen. De grens van de woonbestemming aan de achterzijde van het 

erf is dezelfde grens als die van de Wet voorkeursrecht gemeenten. Het 

kan zo zijn dat uit de verkaveling blijkt dat bij het uitwerkingsplan een 

gedeelte van uw perceel dat nu buiten de bestemming "Wonen" valt 

alsnog een erfbestemming krijgt. Verkeersmaatregelen zullen ten 

aanzien van de Herenweg getroffen moeten worden, maar worden niet 

geregeld in het bestemmingsplan. 

55. De heer A. en mevrouw S. Groen, Herenweg 167, 1822 AE 


Hebben aan de achterzijde van de woning een loods van de heer 

Hoogendoorn, die woont op Herenweg 171. Het bestemmingsplan 

voorziet in een ophef van de agrarische activiteiten in deze loods en 

maakt de bouw van woningen mogelijk. Zijn tegen de sloop van deze 

loods. Zij menen hier evenals nummer 169 onevenredig door benadeeld 

te worden, omdat de woningbouw veel dichter bij het huis komt dan bij 

omliggende percelen. Vrezen inkijk van de brandweerkazerne en het 

zeer nabij bouwen van nieuwe woningen. Eisen indien de loods toch 

gesloopt wordt een duidelijke erfafscheiding met de nieuwe woningen 

door middel van een waterpartij (singel ongeveer 6 meter breed) dat deel 

uitmaakt van het afwateringsplan van het waterschap. Hiervoor wordt als 

argumenten aangevoerd dat er hoogte verschil zal zijn tussen de 

bestaande en nieuwe woningen, een natuurlijke scheiding voor iedereen 

de minst slechte oplossing is. Zijn meer getroffen dan andere bewoners 

door de hoofdverbindingsweg. Vinden de bouwlijn voor verdere 

uitbreiding aan de bestaande woning te strak getrokken. Verzoeken dit 

gelijk te trekken met de achterkant van hun garage. Zijn tegen verkeers- 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

drempels in de bestrating van de doorvoerweg van naar de Herenweg. 

Verzoeken dat de straat aan de zuidzijde zo wordt ingericht dat geen 

sluiproute kan ontstaan. 

Commentaar: Ten aanzien van dit gebied is een afweging gemaakt, bij 

welke afweging de cultuur-historische waarde is betrokken. Alhoewel de 

verkeersdruk voor uw woning inderdaad zal toenemen, zijn wij niet van 

mening dat er van een onleefbare situatie sprake is. 

56. De heer/mevrouw J.J. Bleeker, Herenweg 202 

Wil dat dit gebied met cultuur-historische waarde behouden blijft. Het 

toenemen van de verkeersdruk maakt het gebied onleefbaar, met name 

bij de geplande ontsluiting Hertog Aalbrechtweg/Hereneweg voor de 

deur. Vreest vernietiging van de bestaande dorpskern aan de Herenweg 

en diverse soorten overlast. 

Commentaar: De keuze voor bebouwing van de Nollen is al eerder in 

HAL-verband gemaakt. De wenselijkheid van het bebouwen van andere 

eventueel vrijkomende locaties is in bestemmingsplan niet aan de orde. 

De huizenbouw zal het landelijke uitzicht doen verdwijnen, hetgeen een 

gevolg is van de functieverandering van lintbebouwing naar woongebied. 

Wij ondersteunen de keuze voor de extra verbinding van de Beverkoog. 

57. De heer/mevrouw M. Velseboer en de heer M. Hoogland, 

Herenweg 125, 1822 AD Oudorp 

Hebben aan de achterkant een prachtig uitzicht. Zijn van mening dat 

huizenbouw en het behoud van landelijk uitzicht niet samengaat. Vinden 

de paardenrenbaan en huidige AZ-locatie een betere bouwplek. Vrezen 

verlies privacy als de kassen van nummer 123 vertrekken. Zijn tegen de 

aanleg van een weg naast hun huis. Zijn tegen de afsluiting van de 

Herenweg en pleiten voor de extra verbinding van de Beverkoog ter 

hoogte van Heerhugowaard met de N242, voor het verkeer van het 

industrie-terrein. 

Commentaar: Al bijna 10 jaar wordt een gedeelte van de strook als 

kruidentuin gehuurd. Dit gebruik wordt in binnen de doeleindenomschrijving 

van de bestemming genoemd, evenals de toekomstige 

educatieve tuin. De bestemming blijft echter "Park", waardoor de 

58. VSM Geneesmiddelen, Berenkoog 35, 1822 BH Alkmaar 

Gebruikt al enkele jaren een gedeelte van de groenstrook tegenover de 

perceelnummers 153, 253 en 254 met de bestemming "Park" voor het 

telen van kruiden voor de productie van geneesmiddelen. Verzoekt dit 

gebruik in het bestemmingsplan te regelen. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

continuïteit van het groen ook na het eventueel opheffen van deze tuinen 

gegarandeerd is. 

Commentaar: Wij zijn mede gelet op het woonkarakter van de Achterweg 

en de verkeersaantrekkendheid niet bereid aan een uitbreiding van 

bedrijfsmatige functies mee te werken. 

59. Fauna Centrum bv, p/a Westerweg 3, 1815 DB Alkmaar 

Zijn van mening dat de bedrijfsschuur en werkplaats aan de Achterweg 

157a niet geheel juist zijn ingetekend. Willen de bestemming graag 

veranderd zien in bedrijf met bedrijfswoning. Willen aanleggen showvijvers 

voor Koi-karpers, realiseren een show-room van diverse vijverfiltersystemen, 

een vishospitaal en een quarantaine afdeling. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

7.3 Vooroverleg met maatschappelijke instanties 

Van de in het kader van het vooroverleg om commentaar gevraagde 

instanties hebben een aantal instanties niet tijdig gereageerd. Op de 

reacties van enkele belangrijke overlegpartners (gemeente Langedijk, 

provincie, inspectie RO) is ambtshalve bij de gewijzigde vaststelling 

ingegaan. 

Uit de schriftelijke reacties blijkt dat de volgende instanties geen aanleiding 

hebben om inhoudelijk commentaar op het voor-ontwerp-bestemmingsplan 

te leveren: 

- Gemeente Bergen; 

- Gemeente Heerhugowaard; 

- Energie Noord-west; 

- Rijksdienst Monumentenzorg; 

- Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Vissserij 

De inhoudelijke reacties van de overleginstanties worden hieronder 

van commentaar voorzien: 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Fout! Bladwijzer 

niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

Commentaar: 

In een zo vroeg mogelijk stadium zullen wij te zijner tijd onze plannen 

opsturen. 

1. Brandweer Alkmaar 

Het aanwijzen van autoluwe en autovrije gebieden moet in nauw overleg 

met de brandweer geschieden. Verzoekt om zo spoedig mogelijk een 

plattegrond met geplande wegen en wegbreedtes te ontvangen zodat 

een goede toetsing van het bestemmingsplan mogelijk is, waarbij onder 

meer gelet wordt op: 

- de in verband met draaicirkels van brandweervoertuigen noodzakelijke 

wegbreedten; 

- afstand tot brandkranen en bluswatervoorzieningen. 

Wil in het kader van duurzaam bouwen een discussie (PWN, gemeente 

Alkmaar en de Brandweer) te starten over een gescheiden waterleidingnet 

en een gescheiden rioleringssysteem. 

Commentaar: 

Met de belangen van KPN wordt rekening gehouden. 

2. KPN Telecom, Netwerkdiensten 

Verzoekt bij de verdere uitwerking van het bestemmingsplan rekening te 

houden met de belangen van KPN Telecom. 

Commentaar: 

Wijzigingen zullen worden doorgegeven. 

3. Hoogheemraadschap Uitwaterende Sluizen 

Heeft geen inhoudelijke opmerkingen. Verzoekt echter bij wijzigingen een 

geactualiseerde van het plan toegestuurd te krijgen. 

Commentaar: 

In het kader van het bestemmingsplan de Nollen zullen geen extra 

aansluitingen op de Nollenweg worden aangelegd. Een snelheid van 100 

4. Directoraat-Generaal Rijkswaterstaat, Directie Noord-Holland , 

Dienstkring Alkmaar 

De provincie, rijkswaterstaat en de gemeente Alkmaar werken samen 

aan het studieproject "Integrale verkeersbeheersing ring Alkmaar (IVRA)" 

. Dit project heeft tot doel een aantal verkeersmaatregelen voor korte en 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

km is in verband met het afremmen nu al niet haalbaar. 

lange termijn gecoördineerd te introduceren om huidige knelpunten op te 

lossen en het verkeersaanbod bij congestie te regelen. In het 

voorontwerp-bestemmingsplan wordt geen rekening gehouden met de 

toekomstige functie van de Nollenweg (en Schagerweg) dat in het IVRA 

als project zal worden vastgelegd. Uit het inventarisatie eindrapport blijkt 

de provincie en rijkswaterstaat aan de wegen in hun beheer een 

stroomfunctie toekenden, terwijl de gemeente aan de ring zowel een 

stroom- als ontsluitingsfunctie toekennen. In het geval dat het IVRAproject 

tot een conclusie komt dat leidt tot benadrukking van de 

stroomfunctie van de ring en de Schagerweg, dan kan dat tot gevolg 

hebben dat de ontwerp-snelheid naar b.v. 80 km/u verhoogd wordt, het 

aantal aansluitingen en verkeersregelinstallaties beperkt worden en dat 

er plaatselijk reconstructie nodig is. Geeft als aanbeveling: 

- het aantal aansluitingen op de Nollenweg en Schagerweg 

beperkt te houden; 

- voor geluidssanering uit te gaan van ontwerp-snelheid van 100 

km/u voor de Schagerweg en de Nollenweg, en geen geluidsschermen 

toe te passen, maar geluidsreductie te zoeken in de 

afstand tot woningen of afscherming door niet geluidsgevoelige 

bebouwing zoals kantoren. Dit ter verbetering van de leefbaarheid 

voor bewoners, voorkoming van ontsiering van het landschap 

door schermen en ter handhaving van ruimte (fysiek en 

juridisch) voor eventuele reconstructie in de toekomst in verband 

met het IVRAproject of andere redenen. 

Commentaar: 

Het expliciet gedetailleerd bestemmen wordt niet noodzakelijk geacht en 

past niet in de bestemmingsplansystematiek. Wel zijn deze transformatorstations 

uiteraard volgens de bebouwingsvoorschriften (artikel 4.6 

voorschriften) binnen alle bestemmingen toelaatbaar. De gevraagde 

5. Energie Noord-West 

Verzoekt het transformatorstation "Hertog Aalbrechtweg 2" als nog op de 

plankaart aan te geven en de bestemming "Kantoren en bedrijven" te 

veranderen in "Nutsdoeleinden". 

Verzoekt ten aanzien van de transformatiestations "Achterweg", "Nolle- 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

vrijstelling zit reeds in het plan (artikel 4.10). 

noren" en Herenweg-Nollenweg de respectievelijke bestemmingen "Uit te 

werken woongebied', "Kantoren" en "Verblijfsgebied" te wijzigen in 

"Nutsdoeleinden. 

Het bestemmingsplan houdt met normale voorzieningen voor de energielevering 

(transformatorstations en gasreduceerstations. Gedacht kan 

worden aan een algemene vrijstellingsbepalingen voor nutsgebouwtjes 

(20 m2 en 3 meter hoogte). Niet beschreven verder zijn tracés (2,50 

meter breed naast de rijbaan en gevrijwaard van niet opneembare 

verharding en/of diepwortelende beplanting) voor ondergronds kabel en 

leidingverkeer voor nutsvoorzieningen. 

Commentaar: 

Wij hebben de toelichting van het plan ten aanzien van de drie waterpeilen 

aangepast. Ten aanzien van de waterberging kan worden 

opgemerkt dat het eventuele tekort dat er geldt voor het totale bestemmingsplangebied 

de Nollen wordt gecompenseerd door de forse waterpartij 

in het bestemmingsplan Vroonermeer Zuid. 

6. Waterschap Groot-Geestmerambacht 

Verzoekt voor de volledigheid in de toelichting bij het onderwerp 

"Duurzaam Bouwen" ook aandacht te besteden aan maatregelen als het 

afkoppelen van schone verharde oppervlakken. Zijn van mening dat een 

aantal duurzame maatregelen ten aanzien van het water zeer vergaand 

zijn en onderzoek vergen. Hebben bedenkingen tegen enkele 

maatregelen zoals het filteren van boezemwater middels een helofyten 

filter en het vasthouden van water in de wijk. Om planontwikkeling niet te 

frustreren moeten deze onderzoeken op korte termijn worden gestart. 

Het plangebied kent in tegenstelling tot dat wat de toelichting meldt 3 

waterpeilen, te weten: 

M.A.P. 1.45-m globaal de westzijde van het plangebied; 

N.A.P. 1.20-m de zuidoosthoek van het plangebied; 

N.A.P. 1.40-m de noord-oosthoek van het plangebied. 

De waterberging dient per peilvak te worden bepaald. 

Bij de uitwerking (artikel 11 WRO) dient nadrukkelijk rekening te worden 

gehouden met technisch eisen van het waterschap. Binnen de uit te 

werken bestemming staat vermeld dat minimaal 6% van de gronden 

gebruikt dienen te worden voor watergangen en partijen. Dit percentage 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

blijkt in de praktijk vaak niet voldoende, bovendien zou het moeten 

gelden voor het totale plangebied en niet uitsluitend binnen de uit te 

werken bestemming. 

Commentaar: 

Met deze bedrijven vindt overleg plaats. Gezien het vertrouwelijke 

karakter zullen wij op deze plek daar niet al te gedetailleerd op ingaan. 

Wel zijn wij nadrukkelijk bereid in een gesprek met de Kamer van 

Koophandel nader op de diverse bedrijven in te gaan. Uiteraard zal een 

redelijke schadevergoeding worden betaald overeenkomstig de onteigeningswet 

en waar mogelijk wordt getracht de gemeente deze bedrijven te 

helpen met het vinden van een andere plek. Voor enkele kassenbedrijven 

is dat echter niet mogelijk in Alkmaar. Voor de bedrijven hebben 

wij enige verdere uitbreiding middels een vrijstellingsprocedure mogelijk 

gemaakt. 

7. Ministerie van Economische Zaken, regio Noord-West 

Merkt op dat om 400 woningen te kunnen realiseren er diverse bedrijven 

moeten worden verplaatst en dat een beperkt aantal bedrijven die niet 

strijdig zijn met de omliggende woonbestemmingen ter plaatse kan 

worden gehandhaafd. Is van mening dat tot wegbestemmen pas kan 

worden overgegaan als in de toelichting voldoende duidelijkheid wordt 

gegeven over de realiseringskansen van de beoogde uitplaatsing. 

Middels een wijzigingsbevoegdheid kan de bestemming nadat een 

accoord met belanghebbenden wordt bereikt alsnog gewijzigd worden. 

Vindt het bovendien redelijk dat bedrijven die mogen blijven nog enige 

uitbreidingsmogelijkheden krijgen en verzoekt de voorschriften op dat 

punt aan te passen. 

Commentaar: 

Haaks op de Nollenweg loopt in noordelijke richting een sloot water. 

Verwacht wordt dat dit water in combinatie een niet te bebouwen strook 

kantoren voldoende ruimte zal opleveren om bij de uitwerking van de 

bouwplannen de ecologische strook te kunnen continueren. 

8. ANIMO 

Zien het grotendeels bebouwen van de Nollen gelet op eerdere discussies 

als een gegeven. Stellen als harde voorwaarde dat de groen 

verbinding tussen de Oudorperhout en Vroonermeer/Groene Loper niet 

verder wordt aangetast. Behoefte bestaat aan een onbelemmerde 

waterroute, in combinatie met zachte oevers en groenstroken. Dit stelt 

enige beperkingen aan de bouw in de driehoek tussen Herenweg, 

Nollenweg en de spoorbaan van de Vroonermeer naar de Oudorperhout. 

De compacte kantorenwand langs de Nollenweg moet voor deze groene 

verbinding doorbroken worden. De afschermende werking is niet nodig 

gezien de onvoldoende woonkwaliteit in dit gedeelte van de Nollen. 

Zijn voorstander van een knip in de Herenweg om te voorkomen dat de 

Herenweg naast de N9 langs het kanaal, N245 en N242 een vierde 

noord-zuid verbinding wordt. Zijn tegen een nieuwe verbinding tussen de 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

noordelijke Beverkoog en de N242. Dit levert extra druk op bij het reeds 

problematische kruispunt van de HAL-lopers ter hoogte van de 

spoorbrug. Zijn sterk tegen alternatieve plannen om het verkeer af te 

leiden via het Nollenoor, over/onder het spoor en dan over Vroonermeerweg 

en Kruisssloot. Zijn voor een verplaatsing van de huidige 

verkeersstrook over de Herenweg naar de verlengde weg langs het 

spoor, mits voldoende verkeers-ontmoedigende maatregelen worden 

genomen, waardoor op het stukje Herenweg bij de spoorwegovergang 

alleen het meest noodzakelijke bestemmingsverkeer plaatsvindt. Dit past 

ook bij een uitstekende (toekomstige) fietsinfrastructuur in het gebied. 

Sint Pancras zou eenrichtingsverkeer moeten invoeren vanaf de 

Kruissloot (richting Noorden) en op de Benedenweg (richting zuiden), 

zodat de afwikkeling van het autoverkeer via de N245 wordt bevorderd. 

Zijn van mening dat uitgegaan moet worden van 57 d(B)A (in plaats van 

60 d(B)A), welke norm per 2000 geldt; niet alleen met het oog op vertragingen 

in de procedure maar ook gelet op de toekomstige leefmilieu. Zijn 

van mening dat de woningen aan de Achterweg die nog geen riolering 

hebben, ook los van woningbouwplannen in de Nollen, zo snel mogelijk 

moeten worden aangesloten op riolering. 

Commentaar: 

Het is een gemeentelijke taak om binnen de zeer schaars beschikbare 

ruimte allerlei functies een zo goed mogelijke plek te geven. Niet ter 

discussie staat dat de Beverkoog bedoeld is voor bedrijvigheid. Dat 

betekent echter niet dat die bedrijvigheid niet verdeeld kan worden in 

bepaalde categorieën. Bij die indeling kan gelet worden op omliggende 

functies zoals het wonen. De strook bedrijvigheid direct grenzend aan de 

Nollen moet al rekening houden met de bestaande woningbouw langs de 

Achterweg en de Herenweg. Mede gelet op de aard van de aanwezige 

bedrijvigheid hoeft een zekere terugdringing van het geluid geen 

problemen in de bedrijfsvoering op te leveren en kan een bijdrage 

9. Kamer van Koophandel Noordwest-Holland 

Maken zich zorgen over het aanpassen van het bestemmingsplan 

Beverkoog, zodat de milieuhinder van dit terrein wordt aangepast aan de 

woningbouw in de Nollen. Indien een volwaardige benutting van de 

Beverkoog betekent dat woningbouw in de Nollen op grotere afstand zou 

moeten komen, is dat een basisvoorwaarde om in te stemmen met dit 

plan. Over de noord-ontsluiting wordt al 21 jaar gepraat en het is de 

vraag of realisering gezien de teleurstellend houding van de gemeenten 

Langedijk en Heerhugowaard reëel is. De verbetering van de Zuidontsluiting 

is daarmee essentieel. Vinden gelet op de strenge parkeernormen 

een soepel ingroeibeleid voor kantoorfuncties rond het Nollenoor 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

essentieel. worden geleverd aan een goed woonklimaat voor bestaande en nieuwe 

woningen. Wij blijven een noord-onsluiting nastreven. Het belang van 

een verbetering van de zuid-ontsluiting onderschrijven. 

Commentaar: 

Hiermee zullen wij rekening houden. 

10. PWN waterleidingbedrijf Noord-Holland 

Verzoekt rekening te houden met belangen (aanwezige en te leggen 

leidingen) van de nutsbedrijven. Verzoekt tijdig over de uitvoering 

geïnformeerd te worden. 

Commentaar: 

De bereikbaarheid van de spoorbaan blijft gewaarborgd en de hoogte 

van bouwwerken, geen gebouwen zijnde is conform het verzoek 

aangepast. 

11. NS Railinfrabeheer 

Uitbreiding van de spoorsloot mag de bereikbaarheid van de spoorbaan 

niet onmogelijk maken. Verzoekt bij eventuele plannen met de twee 

overwegen contact op te nemen met hun kantoor Regio Randstad Noord 

te Amsterdam. Verzoeken de hoogte van bouwwerken (artikel 18.4b) te 

wijzigen van 6 meter naar 10 meter in verband met bovenleidingportalen. 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

toelichting nollen - Gemeente Alkmaar

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?