Aan de hand van de imam - Pauw & Witteman

1.3
IVA beleidsonderzoek en advies
2006; AIVD 2007). Vergelijkbare informatie is de gemeente en de politie in diverse briefings verstrekt.
Landelijk onderzoek (Jennissen en Oudhof 2007) laat zien dat de maatschappelijke
positie van verschillende groepen allochtonen op een enkel terrein verbetert. Op veel
terreinen is echter sprake van achterstand. Ook de gemeente Tilburg constateert dat
de integratie en participatie van allochtonen verbeterd moet worden om hun achterstandspositie
in te kunnen lopen. 3 Tegen deze achtergrond moet het onderzoek naar
het ideeëngoed, de mate van integratie en participatie van de frequente bezoekers
van de moskee van imam Ahmad Salam in Tilburg-Noord worden gezien. Bovendien
herkent het driehoeksoverleg de relevantie van de vragen van de teamchef van de
politie in Tilburg-Noord. Men maakt zich zorgen – in de woorden van de toenmalige
bestuursadviseur van de gemeente Tilburg – over ‘het anti-integratieve gedrag van
de imam Ahmad Salam en zijn zoon Suhayb Salam. […] De koers die de gemeente
wil volgen is dat we kritisch willen volgen welk gedachtegoed wordt geuit en het effect
hiervan en tegelijkertijd de dialoog met de imam, het moskeebestuur en de bezoekers
aan de moskee willen voeren gericht op integratie en participatie met de (Tilburgse)
samenleving.’
Probleemstelling
De integratie en participatie van allochtonen in Tilburg moet verbeterd worden en vergt
doelmatige en doeltreffende investeringen in een wederzijds gedragen visie en reeks
van samenhangende interventies en interacties. Mogelijk radicale interpretaties van
de islam – zoals die uitgedragen en gepraktiseerd zouden worden door imam Ahmad
Salam, diens oudste zoon en de groep moslims 4 die de moskee in Tilburg-Noord
frequenteert – lijken niet bij te dragen aan het streven naar integratie- en participatiebevordering
van de gemeente. Imam Salam en zijn zoon benadrukken dat zij in hun
gedrag noch in hun interpretatie van de islam de integratie van moslims in de
Nederlandse samenleving belemmeren. Om deze patstelling te doorbreken, is
onderzoek nodig naar de werkelijke gang van zaken en de voorwaarden waaronder
integratie en participatie bevorderd zouden kunnen worden.
3 Integratie en participatie in Tilburg. Stand van Zaken 2005 (2005). Allemaal Tilburgers. Kaderstellende notitie
integratie en participatie (2005). Allemaal Tilburgers: zo gaan we het aanpakken. Uitvoeringsprogramma van de
kadernota Allemaal Tilburgers (2005).
4 Een moslim (in het Arabisch: مسلم) is iemand die zich overgeeft aan god (in het Arabisch: الله, allah). In deze
studie gebruiken we de term ‘moslim’ voor een praktiserende aanhanger van de islam.
3