Zo wel nr.1 def.pdf - Zorgbelang Nederland
Zo wel nr.1 def.pdf - Zorgbelang Nederland
Zo wel nr.1 def.pdf - Zorgbelang Nederland
Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!
Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.
<strong>wel</strong>!<br />
Eerst zelf<br />
proberen.<br />
Je kunt meer<br />
dan je denkt!<br />
magazine<br />
clIëNTENpERspEcTIEf<br />
IN zoRg EN wElzIjN<br />
kwaRTaalblaD vaN<br />
zoRgbElaNg zUID-HollaND<br />
<strong>wel</strong> mag<br />
jaargang 1<br />
juni 2011<br />
nummer1<br />
IN DIT NUMMER MENsEN MET EEN vERsTaNDElIjkE bEpERkINg koMEN zElf op vooR waT zIj bElaNgRIjk<br />
vINDEN • zoRg Is MENsENwERk, UNDERcovER IN DE oUDERENzoRg • oUDERENzoRg IN DE ToEkoMsT •<br />
HUIsaRTsEN TElEfoNIscH slEcHT bEREIkbaaR • REacTIE wMo-RaDEN op bEzUINIgINgEN IN gEMEENTE •<br />
cRIsIskaaRT koMT UIT HET Dal • Is DE faMIlIE IN zIcHT? • woNINgMaRkT loopT vasT<br />
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
1<br />
magazine
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
2<br />
COLOFON<br />
Dit kwartaalblad is een uitgave van <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-<br />
Holland. <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland behartigt de belangen<br />
van gebruikers van zorg en <strong>wel</strong>zijn en hun mantelzorgers<br />
en werkt samen met vele belangenorganisaties en vrijwilligers.<br />
De afdeling Informatie en Klachtopvang geeft<br />
informatie en biedt hulp bij het indienen van een klacht.<br />
Kopij is van harte <strong>wel</strong>kom. Deadline kopij 2011 nr. 2:<br />
15 augustus 2011. De redactie kan besluiten ingezonden<br />
bijdragen in te korten, taalkundig te bewerken of niet te<br />
plaatsen. Een bijdrage kan op verzoek anoniem worden<br />
geplaatst; naam en adres dienen bij de redactie bekend<br />
te zijn.<br />
Aan de totstandkoming van deze uitgave is de uiterste<br />
zorg besteed. Voor informatie die desondanks onvolledig<br />
of onjuist is opgenomen aanvaardt de redactie geen<br />
aansprakelijkheid. Artikelen uit dit blad mogen alleen<br />
worden overgenomen na toestemming van de redactie<br />
en met bronvermelding.<br />
Aan de toezending van dit blad zijn geen kosten verbonden.<br />
Als u het blad ook wilt ontvangen of uw abonnement<br />
wilt opzeggen kunt u contact opnemen met de<br />
redactie.<br />
magazine<br />
<strong>wel</strong> m a g<br />
Aan dit nummer werkten mee:<br />
Robert Boersma, Jesse Budding, Stasja Cornelissen, Dawn<br />
Henderson, Huib Hoogendijk, Brigit Kaarls, Stans Kroon,<br />
Goris van de Langenberg, Gré Leutscher, Hannie Schelling,<br />
Karien Schilders, Kees van ’t Spijker, Marjan van de<br />
Ven, Alie Visscher, Dorine Vijfvinkel en Ivo van Woerden.<br />
Redactie:<br />
Bas van Bellen, Ester van de Berg, Aart Burger (voorzitter<br />
redactieraad), Sylvia Hageman, René Korse, Ingrid Lips,<br />
Herman Meinhardt, Nel van Roon, Ria Samsom (eindredactie).<br />
Postbus 2148<br />
2800 BG Gouda<br />
T (088) 929 4010<br />
E kwartaalblad@zorgbelang-zuidholland.nl<br />
www.zorgbelang-zuidholland.nl<br />
Vormgeving: IDD concept communicatie creatie | idd.nu<br />
Drukwerk: De Hoop Grafi sch Design<br />
Van de directie<br />
Voor u ligt het eerste nummer van het nieuwe kwartaalblad<br />
van <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland. Met dit blad willen<br />
we iedereen die betrokken is bij het werk van <strong>Zo</strong>rgbelang<br />
uitgebreider informeren over wat we doen, over achtergronden<br />
en met een verdieping op thema’s.<br />
We zien veel op ons afkomen als het gaat om zorg en<br />
<strong>wel</strong>zijn. Na alle veranderingen waar we al mee te maken<br />
hebben, zien we de plannen voor verdere overheveling<br />
van taken naar de gemeente en plannen om de uitvoering<br />
van de AWBZ helemaal bij de verzekeraars neer te leggen.<br />
Begeleiding die uit de AWBZ wegvalt, bezuinigingen in<br />
de zorg en toename van marktwerking. Het zijn allemaal<br />
ontwikkelingen waar we ook in Zuid-Holland de gevolgen<br />
van zullen ondervinden. Op de ontwikkelingen zelf<br />
hebben we maar weinig invloed. We steunen natuurlijk de<br />
lobby vanuit de landelijke koepels en organisaties, maar<br />
bepaalde ontwikkelingen moeten we als een gegeven<br />
beschouwen. En met dat gegeven gaan we actief aan de<br />
slag. Samen met onze achterban zullen we kijken naar de<br />
mogelijke eff ecten en wat we kunnen doen om te zorgen<br />
dat de geplande veranderingen leiden tot een zo positief<br />
mogelijk resultaat. Positief voor de mensen die zorg en/of<br />
maatschappelijke ondersteuning nodig hebben en positief<br />
voor de mantelzorgers, een groep die steeds zwaarder<br />
belast dreigt te worden.<br />
<strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland werkt samen met tal van organisaties<br />
en vrijwilligers. Gezamenlijk zetten we ons in om<br />
te zorgen dat veranderingen in de praktijk tot positieve<br />
eff ecten leiden.<br />
Het belangrijkste aandachtspunt blijft dat we breed<br />
aandacht vragen voor het perspectief van de cliënt. Als<br />
overheid, zorgverzekeraars en aanbieders leren kijken<br />
vanuit dat perspectief, komt dat de kwaliteit van beleid en<br />
uivoering ten goede. Met elkaar kunnen we bijdragen aan<br />
goede zorg en voorzieningen voor wie dat nodig heeft.<br />
Robert Boersma<br />
• Directeur <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland
Van de redactie<br />
Beste lezer,<br />
<strong>Zo</strong> <strong>wel</strong>! Een kwartaalblad over het cliëntenperspectief in zorg en <strong>wel</strong>zijn. Met informatie over beleid en regelgeving,<br />
onderzoeken, projecten, werkgroepen, etc. Met interviews en goede voorbeelden. <strong>Zo</strong> <strong>wel</strong>! gaat over<br />
zorg en <strong>wel</strong>zijn: over de visie van de cliënt en inspraak bij beleid en uitvoering. Over de vraag: wat kan beter<br />
en hoe kan het beter? <strong>Zo</strong>, zo kan het <strong>wel</strong>!<br />
Het is een blad voor u, maar we hopen dat het ook een blad wordt door u. We hopen op bijdragen vanuit de<br />
achterban in de vorm van artikelen of ingezonden brieven. Een aantal artikelen is bedoeld om met elkaar in<br />
discussie te gaan over onderwerpen die ons raken. Bijvoorbeeld een interview over de zorg voor ouderen in<br />
verpleeghuizen. En een column met de vraag of je mantelzorgers moet ondersteunen of beter kunt stimuleren<br />
om voor zichzelf op te komen. U kunt reageren via de mail, twitter of per brief.<br />
Het gaat om de inhoud, niet om de verpakking. Maar we hebben <strong>wel</strong> ons best gedaan om er iets moois van te<br />
maken. We hebben gekozen voor een handzaam formaat. Dat past prima in de vakantiebagage! We wensen u<br />
een mooie zomer en wie weggaat een fi jne vakantie. In september verschijnt het volgende nummer. We zijn<br />
benieuwd naar uw reacties.<br />
Namens de redactie,<br />
Aart Burger • voorzitter redactieraad, tevens lid van de redactie<br />
Ria Samsom • hoofd- en eindredactie<br />
➔<br />
Artikelen<br />
<strong>Zo</strong>rg is mensenwerk - undercover in de ouderenzorg 4<br />
Beginselenwet zorginstellingen en rechtspositie cliënten 6<br />
Ouderenzorg in de toekomst 8<br />
Nooit vragen en alles alleen dragen 10<br />
Eerst zelf proberen. Je kunt meer dan je denkt! 12<br />
Huisartsen telefonisch slecht bereikbaar 15<br />
<strong>Zo</strong>rgbelang adviseert over inkoop AWBZ-zorg 16<br />
Reactie Wmo-raden op bezuinigingen in gemeente 20<br />
Wat nou beperkt? 22<br />
Crisiskaart komt uit het dal 23<br />
Doorbraak huisartsentekort Barendrecht 23<br />
Is de familie in zicht? 24<br />
Ouderenberaden 26<br />
Woningmarkt loopt vast 27<br />
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
3<br />
magazine
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
4<br />
magazine<br />
<strong>Zo</strong>rg is mensenwerk<br />
undercover in de ouderenzorg<br />
<strong>wel</strong> m a g<br />
“Vroeger was het beter! Toen kon je nog echt<br />
voor iemand zorgen.” Het personeel in verzorgings-<br />
en verpleeghuizen vindt dat het werk<br />
zwaarder is geworden en dat er onvoldoende<br />
tijd is om mensen aandacht te geven. Journalist<br />
Ivo van Woerden heeft vroeger in de zorg<br />
gewerkt en is benieuwd naar de dagelijkse<br />
praktijk. Volgens een enquête van verzekeraar<br />
menzis overweegt meer dan de helft van<br />
de werknemers in de zorg ander werk te gaan<br />
zoeken. En dat, terwijl het aantal ouderen<br />
toeneemt en er dus juist heel veel mensen<br />
nodig zijn in deze sector. Als mensen niet<br />
meer met plezier in de zorg werken, wie wast<br />
dan straks uw billen?<br />
undercover<br />
Ivo wilde aan den lijve ondervinden hoe het<br />
is om vandaag de dag in de ouderenzorg te<br />
Meer samen doen<br />
met de familie<br />
werken. Gedurende enkele maanden werkte hij<br />
als fl exwerker in verschillende verzorgings- en<br />
verpleeghuizen. Over zijn ervaringen schreef<br />
hij een boek: Undercover in de ouderenzorg,<br />
dagboek van een bejaardenbroeder. Waarom<br />
undercover? “Ik heb verschillende instellingen<br />
benaderd met de vraag of ik een tijdje kon<br />
meelopen. Dat kon <strong>wel</strong>, maar dan wilde men<br />
controle houden op wat ik te zien zou krijgen.<br />
Ik was niet vrij om zelf plaats en tijd te kiezen.<br />
Ik wilde een realistisch beeld krijgen. Daarom<br />
besloot ik undercover mijn oude beroep te<br />
gaan uitoefenen.”<br />
Werkdruk<br />
‘Meer handen aan het bed’ is een veel gehoorde<br />
wens. Is dat nodig of valt het best mee met<br />
de werkdruk? Ivo viel het werk zwaar, zo<strong>wel</strong><br />
lichamelijk als psychisch. Er moet heel veel<br />
werk worden verzet met weinig mensen. “Dat<br />
de nachtdienst soms al om 5 uur ’s ochtends<br />
begint met wassen is voor de bewoners niet<br />
prettig, maar anders redt de dagdienst het niet.”<br />
In zijn boek beschrijft Ivo hoe hij een bewoner<br />
helpt met eten. Het kost hem drie kwartier.<br />
Gelukkig kun je een aantal bewoners tegelijk<br />
helpen. Na deze lunch volgt de toiletronde. Een<br />
voor een worden de bewoners naar het toilet<br />
gebracht, zo nodig met de tillift. Ook dat kost<br />
veel tijd. “Nu begrijp ik waarom bijna iedereen<br />
die hulp nodig heeft een fl inke luier draagt.<br />
Het risico op ongelukjes tussen de toiletron-<br />
Actueel<br />
Foto: lvy Njiokiktjien
l<br />
des in is groot.” Maar dat soms tegen mensen<br />
wordt gezegd dat ze het rustig kunnen laten<br />
lopen omdat ze een luier dragen, getuigt van<br />
onbegrip en weinig respect. Onderzoek heeft<br />
aangetoond dat ook wie goed zijn urine en<br />
ontlasting kan ophouden een grote kans heeft<br />
om incontinent te raken na opname in een<br />
verpleeghuis.<br />
Kleinschalig wonen<br />
Fluitend gaat Ivo op een dag naar een afdeling<br />
voor kleinschalig wonen. Dat klinkt goed:<br />
zes tot acht bewoners die samen koken, de<br />
was doen en tv kijken. Voormalig staatssecretaris<br />
Bussemakers beschrijft in een brief aan<br />
de Tweede Kamer de ‘rustige huislijke sfeer’.<br />
Zij stelde 65 miljoen euro beschikbaar om<br />
omschakeling naar kleinschalig wonen mogelijk<br />
te maken. Inmiddels is een kwart van de<br />
ouderenzorg kleinschalig georganiseerd. Maar<br />
de praktijk draait uit op een teleurstelling. Ivo<br />
blijkt die avond alleen op de afdeling te staan<br />
voor negen bewoners. Hij kent de mensen niet<br />
en leest de wasetiketjes in de kraag om te zien<br />
wie wie is. Dan weet hij wie <strong>wel</strong>ke medicijnen<br />
moet krijgen. De gemeenschappelijke activiteiten<br />
blijken afgeschaft. Het eten komt in plastic<br />
bakjes en de was gaat de deur uit.<br />
Familie<br />
Gelukkig is er af en toe extra hulp in de vorm<br />
van familie aanwezig. Maar een aantal personeelsleden<br />
ervaart de omgang met familie<br />
als een belasting. Ze vinden dat familieleden<br />
veeleisend kunnen zijn. “Maar”, zegt Ivo, “deze<br />
familieleden zijn er tenminste.” Het valt hem op<br />
dat er maar zo weinig bezoek komt. De familie<br />
ziet <strong>wel</strong> dat de personele bezetting vaak krap<br />
is. Maar niet alle tekortkomingen zijn toe te<br />
schrijven aan personeelsgebrek. Het is goed dat<br />
ze opkomen voor hun familie. Jammer genoeg<br />
wordt een opmerking vaak als een aanval<br />
beschouwd. “Men zou meer gebruik kunnen<br />
maken van het sociale netwerk van de bewoners.<br />
Veel is er meestal niet van over, dus benut<br />
wat er nog <strong>wel</strong> is. We moeten het in de zorg<br />
meer samen met de familie doen.”<br />
Toekomst<br />
Hoe kunnen we de ouderenzorg verder verbeteren?<br />
Ivo is voorstander van een minder<br />
ingewikkeld systeem van zorgtoewijzing. Er<br />
zijn teveel lagen nu. En de klant zou werkelijk<br />
centraal kunnen staan als hij zelf de portemonnee<br />
zou beheren. Dan hebben slechte prestaties<br />
financiële gevolgen. Nu zijn zorgvraag en<br />
geld van elkaar gescheiden. Kwaliteitssystemen<br />
zijn vooral gericht op het papierwerk. Goede<br />
prestaties zouden moeten worden uitgerold;<br />
Kwaliteitssystemen<br />
zijn gericht<br />
op papierwerk<br />
nu is iedereen bezig het wiel uit te vinden. En<br />
er zou meer aandacht en geld moeten zijn<br />
voor preventie. De mensen komen nu zelden<br />
of nooit buiten, bewegen te weinig en hebben<br />
onvoldoende bezigheden. “<strong>Zo</strong>rg kan beter,<br />
goedkoper en leuker”, stelt De Drie Notebomen.<br />
Deze organisatie is bekend geworden met<br />
de Thomashuizen, een vorm van kleinschalig<br />
wonen voor mensen met een verstandelijke<br />
handicap. De huizen worden geleid door een<br />
inwonend echtpaar. De kosten zijn laag, wat<br />
ruimte geeft voor andere zaken. Er wordt veel<br />
met elkaar gepraat en weinig geschreven en<br />
vergaderd. Voor ouderen is nu De Herbergier in<br />
het leven geroepen. Dit franchisemodel wordt<br />
landelijk uitgerold. Er zijn wachtlijsten, zo<strong>wel</strong><br />
voor bewoners als voor personeel.<br />
Personeel<br />
<strong>Zo</strong>rg is mensenwerk. Het gaat om de cliënten,<br />
maar ook om de mensen die in de zorg werken.<br />
Zij moeten met plezier naar hun werk kunnen<br />
gaan. Het is jammer dat mensen zich soms<br />
schamen om in de ouderenzorg te werken. Er<br />
wordt veel geklaagd over het gebrek aan tijd en<br />
aandacht. Het beroep heeft geen goed imago:<br />
slecht betaald, technisch niet uitdagend en<br />
weinig doorstroommogelijkheden. Hoe kunnen<br />
we het beroep aantrekkelijker maken? Op dat<br />
gebied valt bij De Herbergier het een en ander<br />
te leren, denkt Ivo. Tijd, aandacht en kwaliteit<br />
van leven staan daar centraal. Het personeel<br />
verdient niet meer dan elders, maar krijgt <strong>wel</strong><br />
de ruimte om het leuk te maken. <strong>Zo</strong>rg is mensenwerk.<br />
De mensen die je hebt, moet je koesteren.<br />
Ik hoop dat dat besef bij werkgevers in<br />
de zorg zal toenemen. Er is weinig of geen tijd<br />
om nieuwe mensen in te werken. Het personeel<br />
klaagt over de grote hoeveelheid administratie.<br />
Een leidinggevende moet soms meerdere afdelingen<br />
tegelijk runnen. Ivo zag een vergaderschema<br />
van een afdelingsmanager met vijftien<br />
verschillende overlegstructuren. En deze manager<br />
probeerde ook nog goed zichtbaar te zijn<br />
op de afdeling en deed haar best om elke dag<br />
een paar uur mee te werken, al was dat moeilijk.<br />
“Ik heb bewondering voor de mensen die in de<br />
zorg werken. Met mijn boek wil ik hen een hart<br />
onder de riem steken. Ik hoop daarmee een<br />
bijdrage te kunnen leveren aan verbetering van<br />
de zorg en betere werkomstandigheden.”<br />
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
5<br />
magazine
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
6<br />
Beginselenwet zorginstellingen<br />
en rechtspositie van cliënten<br />
magazine<br />
<strong>wel</strong> m a g<br />
Begin 2011 heeft de staatssecretaris de ‘houtskoolschets Beginselenwet zorginstellingen’ naar<br />
de Tweede Kamer gestuurd. Deze beginselenwet benoemt de basisrechten van mensen die<br />
afhankelijk zijn van AWBZ-zorg in instellingen. Het basisprincipe van de wet is dat de wens van<br />
de cliënt het uitgangspunt moet zijn bij de verzorging. In dit artikel leest u over de achtergrond<br />
en de inhoud van de wet en de visie van <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland.<br />
Achtergrond Beginselenwet<br />
Achtergrond van de Beginselenwet is het<br />
uitgangspunt in het regeer- en het gedoogakkoord<br />
dat de zorg voor mensen die daarvan<br />
afhankelijk zijn goed is gewaarborgd. Een<br />
dialoog tussen cliënt en zorginstelling waarin<br />
wensen en behoeften centraal staan, is een<br />
belangrijke voorwaarde voor zo’n waarborg.<br />
<strong>Zo</strong>’n gesprek moet volgens het kabinet beginnen<br />
met de vraag: “Hoe wilt u uw leven inrich-<br />
Helaas is het blijkbaar<br />
nodig vanzelfsprekende<br />
basisrechten wettelijk<br />
te verankeren<br />
ten, nu u bij ons woont?” In het gesprek wordt<br />
vervolgens bezien hoe de wensen van de cliënt<br />
zo goed mogelijk kunnen worden gehonoreerd<br />
binnen de mogelijkheden van de instelling. De<br />
gemaakte afspraken moeten daarna worden<br />
vastgelegd in een zorgplan.<br />
Waarom het kabinet de wet wil invoeren<br />
In veel instellingen vindt die dialoog al plaats<br />
en zijn de wensen van cliënten het uitgangspunt<br />
voor de zorgverlening. Ook het zorgplan<br />
zelf is niet nieuw: in het besluit zorgplanbespreking<br />
AWBZ-zorg staat dat zorgaanbieders<br />
samen met de cliënt een zorgplan (ook <strong>wel</strong><br />
zorgleefplan of ondersteuningsplan genoemd)<br />
moeten opstellen. De gewenste dialoog vindt<br />
echter nog niet overal plaats. Ook worden op<br />
dit moment nog weinig inhoudelijke eisen<br />
aan het zorgplan gesteld. Daardoor komt het<br />
zorgplan niet altijd in overleg met de cliënt tot<br />
stand, worden bepaalde belangrijke thema’s<br />
niet besproken of worden de afspraken maar<br />
heel summier op papier gezet. Ook weten veel<br />
cliënten niet dat zij een zorgplan hebben of<br />
wordt het zorgplan niet nageleefd door de<br />
instelling. Met de Beginselenwet wil het kabinet<br />
deze problemen oplossen door de bespreking<br />
van de wensen van de cliënt en de rechten die<br />
<strong>Zo</strong>rg
in dit gesprek aan bod moeten komen wettelijk<br />
te verankeren. De wet heeft dus tot doel om<br />
een extra stimulans te vormen voor de dialoog<br />
tussen de cliënt en zorgaanbieder om te komen<br />
tot een goed zorgplan dat aansluit bij de wensen<br />
van de cliënt. Ook krijgt de Inspectie voor<br />
de Gezondheidszorg een grotere bevoegdheid<br />
en extra middelen voor het toezicht als gevolg<br />
van de Beginselenwet. Het wetsvoorstel is in<br />
het voorjaar voor advies aangeboden aan de<br />
Raad van State.<br />
Inhoud Beginselenwet<br />
Het belangrijkste recht in de wet is het recht op<br />
de regie over het eigen leven. Dit betekent dat<br />
de cliënt zelf invloed heeft op de kwaliteit van<br />
zijn/haar leven. Alle andere rechten staan in het<br />
teken hiervan. Er is helder aangegeven <strong>wel</strong>ke<br />
onderwerpen in ieder geval in de zorgplanbespreking<br />
aan de orde moeten komen. Het gaat<br />
om zaken die heel dicht bij de woon- en leefwereld<br />
van de cliënten staan en voor de meeste<br />
mensen van groot belang zijn.<br />
1. Recht op regie over het eigen leven, zodat de<br />
cliënt zelf invloed heeft op de kwaliteit van<br />
leven. De cliënt oefent de regie uit in contact<br />
met familie en vrienden. Waarden en normen<br />
waaraan de cliënt hecht zijn het uitgangspunt.<br />
Alle andere rechten staan in het teken<br />
hiervan.<br />
2. Recht op dagelijkse lichamelijke hygiëne, bijvoorbeeld<br />
door een dagelijkse douchebeurt,<br />
snelle hulp bij de toiletgang (geen toiletrondes)<br />
en het tijdig wisselen van incontinentiemateriaal.<br />
3. Recht op gezonde en voldoende voeding en<br />
drinken. Uitdroging en ondervoeding moeten<br />
worden voorkomen.<br />
4. Recht op een eigen kamer (of een kamer<br />
met een partner, als dat de wens is). Een<br />
huiselijke, schone en verzorgde leefruimte is<br />
belangrijk.<br />
5. Recht op een respectvolle bejegening, passend<br />
bij de eigenheid van de cliënt<br />
(bijvoorbeeld de seksuele geaardheid ) en<br />
een veilige en prettige sfeer.<br />
6. Recht op de mogelijkheid tot het beleven van<br />
godsdienst of levensovertuiging.<br />
7. Recht op een zinvolle daginvulling, beweging<br />
en dagelijkse buitenlucht.<br />
8. Recht op aandacht voor ontwikkeling en<br />
ontplooiing.<br />
Visie <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland<br />
<strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland is blij dat het Kabinet<br />
onderschrijft dat de wens van de cliënt het<br />
uitgangspunt dient te zijn bij het verlenen van<br />
zorg, en dat zij zich inspant om dit te realiseren.<br />
Tegelijkertijd betreurt <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland<br />
Recht op<br />
regie over<br />
het eigen<br />
leven<br />
Cultuuromslag<br />
nodig naar<br />
cliëntgericht<br />
werken<br />
dat het blijkbaar nodig is om vanzelfsprekende<br />
basisrechten van mensen wettelijk te verankeren<br />
zodra zij in een instelling terechtkomen. Zeker<br />
omdat er een wettelijk recht bestaat op de<br />
zorg die je daar krijgt en we hiervoor allemaal<br />
premie afdragen. Het wetsvoorstel onderstreept<br />
daarmee ook de ernst van de huidige<br />
problematiek in de instellingszorg. <strong>Zo</strong> lang deze<br />
problematiek voortduurt en de oorzaak niet<br />
wordt aangepakt, zorgt de Beginselenwet er<br />
voor dat de rechtspositie van de cliënten in de<br />
instelling wordt versterkt en er meer wettelijke<br />
gronden zijn om misstanden aan te kunnen<br />
pakken. Ook scherpt de wet het belang aan<br />
van een dialoog tussen cliënt en zorgaanbieder<br />
over de in de wet genoemde rechten.<br />
Kwaliteitsverbetering binnen de zorgverlening<br />
gaat in de praktijk gelijk op met de ontwikkeling<br />
van een sterke cliëntoriëntatie. De omslag<br />
naar ‘cliëntgericht werken’ vergt nog veel<br />
inspanningen. Wetgeving alleen kan niet leiden<br />
tot een cultuuromslag. Daarom benadrukt<br />
<strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland dat er parallel aan<br />
het wetsvoorstel ook geïnvesteerd moet blijven<br />
worden in programma’s zoals ‘In voor <strong>Zo</strong>rg’,<br />
waarmee zorgaanbieders worden ondersteund<br />
bij de cultuuromslag naar het cliëntgericht werken.<br />
Daarnaast vindt <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland<br />
het heel belangrijk dat er veel meer aandacht<br />
komt voor positieve voorbeelden, die anderen<br />
kunnen inspireren om te volgen en in samenspraak<br />
met cliënten tot een goede invulling van<br />
kwaliteitszorg te komen.<br />
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
7<br />
magazine
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
8<br />
Ouderenzorg in de toekomst<br />
<strong>Zo</strong>rgbelang <strong>Nederland</strong> hield een kleine enquête. Wat verwachten mensen van de ouderenzorg in de toekomst?<br />
De vragenlijst is ingevuld door 1541 mensen. Deelnemers gaven hun reactie op een aantal stellingen.<br />
magazine<br />
stelling grote/zeer kleine/zeer geen<br />
grote kans kleine kans mening<br />
• In 2025 zijn bejaardentehuizen afgeschaft. 39% 58% 3%<br />
• In 2025 blijven ouderen veel langer gezond. 61% 36% 3%<br />
• In 2025 is sprake van een tweedeling tussen rijk<br />
en arm in de zorg voor ouderen. 86% 12% 2%<br />
• In 2025 zijn ouderen sterk georganiseerd en laten<br />
zich niet betuttelen. 63% 34% 3%<br />
• In 2025 ligt de zorg voor ouderen grotendeels in<br />
handen van mantelzorgers en andere zorgvrijwilligers. 77% 21% 3%<br />
<strong>wel</strong> m a g<br />
Als belangrijkste knelpunt voor de zorg in de komende 15 jaar zien de deelnemers de betaalbaarheid van de zorg.<br />
Ook maken ze zich zorgen om beschikbaarheid en kwaliteit en om de toenemende druk op de mantelzorg. Voor zichzelf<br />
maken mensen zich vooral zorgen over vereenzaming, dat ze afhankelijk zullen worden van hun kinderen en hun<br />
vertrouwde woonomgeving moeten verlaten.<br />
Support Award Reumafonds<br />
In november 2011 reikt het Reumafonds<br />
voor de achtste keer de<br />
Support Award uit. Dit is een prijs<br />
voor werknemers en/of werkgevers<br />
die hun collega met reuma zodanig<br />
ondersteunen dat hij of zij kan<br />
blijven werken.<br />
Ruim 2 miljoen mensen in <strong>Nederland</strong><br />
hebben een reumatische aandoening.<br />
Het grootste deel van deze mensen is<br />
in de arbeidsproductieve leeftijd. Uit<br />
onderzoek is gebleken dat slechts 9%<br />
van de werknemers weet dat zij een<br />
collega met reuma hebben. Dat komt<br />
omdat veel mensen met reuma het er<br />
liever niet over hebben. Vaak omdat<br />
ze bang zijn hun baan te verliezen.<br />
Of omdat ze hun collega er niet mee<br />
willen belasten. Terwijl 90% van de<br />
werknemers juist graag een collega<br />
met reuma zou willen helpen.<br />
Vroeger was iemand met reuma vaak<br />
herkenbaar door vergroeiingen aan<br />
handen of het gebruik van een rolstoel.<br />
Tegenwoordig is reuma door de<br />
ontwikkeling van betere medicijnen<br />
en andere behandelmethoden veel<br />
minder zichtbaar. Iemand met reuma<br />
zal het dan ook zelf goed moeten<br />
aangeven als hij of zij hulp nodig<br />
heeft.<br />
Volgens het Reumafonds zijn veel<br />
mensen met reuma goed in staat om<br />
te blijven werken, mits ze op steun en<br />
begrip uit hun werkomgeving kun-<br />
nen blijven rekenen. Met de Support<br />
Award wordt het belang van deze<br />
steun onderstreept en beloond. Het<br />
Reumafonds benadrukt dat het behoud<br />
van werk belangrijk is voor de<br />
eigenwaarde, het sociale netwerk en<br />
de economische situatie van mensen<br />
met reuma. Bovendien wordt voorkomen<br />
dat ervaring en werkkracht voor<br />
de maatschappij verloren gaat.<br />
Aannmelden kan voor 15 augustus<br />
via www.reumafonds.nl/supportaward.<br />
De uitreiking van de Support<br />
Award zal plaatsvinden op 18 november<br />
2011 tijdens een jubileumbijeenkomst<br />
ter ere van het 85-jarig bestaan<br />
van het Reumafonds.<br />
Ge
Gevraagd<br />
Vacatures<br />
<strong>Zo</strong> <strong>wel</strong>! is een uitgave van <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland. Het blad wordt verspreid onder mensen en organisaties die actief<br />
zijn in de belangenbehartiging. De redactie wordt gevormd door werknemers van <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland. Per<br />
kantoor is er een redactielid en een vaste vervanger. De achterban van <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland wordt vertegenwoordigd<br />
door de redactieraad. Voor <strong>Zo</strong> <strong>wel</strong>! zijn wij op zoek naar vrijwilligers voor de volgende functies.<br />
JOuRNAlISTEN<br />
Schrijft u graag en heeft u interesse in<br />
zorg en <strong>wel</strong>zijn? Dan vindt u het misschien<br />
leuk om (ook) voor ons blad<br />
artikelen aan te leveren. Dat kan per<br />
nummer, maar ook incidenteel.<br />
COlumNISTEN<br />
Schrijft u graag en heeft u een uitgesproken<br />
mening over zaken in de<br />
zorg? Dan wilt u misschien als columnist<br />
een bijdrage leveren, incidenteel<br />
of structureel.<br />
FOTOgRAAF/IlluSTRATOR<br />
Een mooie foto bij een interview of<br />
een leuke illustratie bij een minder<br />
gemakkelijk onderwerp. Een plaatje<br />
zegt soms meer dan een lang artikel.<br />
Fotografeert u graag en goed? Tekent<br />
of schildert u niet onverdienstelijk?<br />
Hier is uw kans om met uw werk een<br />
groter publiek te bereiken.<br />
lEDEN VOOR DE REDACTIERAAD<br />
Wij zoeken mensen die met ons willen<br />
nadenken over de kwaliteit van<br />
dit blad. Om aansluiting te houden<br />
met de mensen voor wie het blad is<br />
bedoeld stellen wij een redactieraad<br />
in. De redactieraad adviseert de<br />
redactie, draagt onderwerpen aan en<br />
beoordeelt de verschenen uitgaven<br />
zo<strong>wel</strong> tekstueel als inhoudelijk. We<br />
streven naar een evenredige vertegenwoordiging<br />
van de verschillende<br />
doelgroepen. Een goed netwerk binnen<br />
de groep die u vertegenwoordigt<br />
is dan ook van belang.<br />
Sollicitaties kunt u sturen naar de redactie: kwartaalblad@zorgbelang-zuidholland.nl. Voor de eerste drie functie is<br />
het fijn als u wat voorbeelden kunt laten zien van uw werk. u kunt ook contact opnemen met Ria Samsom,<br />
hoofdredacteur: rsamsom@zorgbelang-zuidholland.nl m 06-29048195 of met Aart Burger, voorzitter redactieraad:<br />
a.burger3@kpnplanet.nl<br />
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
9<br />
magazine
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
10<br />
magazine<br />
nooit vragen en alles alleen dragen.<br />
“Eigenlijk heb ik een hekel aan dit soort festiviteiten.”<br />
Anja kijkt me aan en ik zie de emoties<br />
voorbijtrekken op haar gezicht. “Weet je,” zegt<br />
ze, “het is heel dubbel, zo’n dag als vandaag.<br />
<strong>Zo</strong>’n verwendag heb ik hard nodig om er<br />
morgen weer tegenaan te gaan, maar eigenlijk<br />
zou ik met andere dingen bezig moeten zijn.”<br />
We kijken om ons heen en zien een zaal vol<br />
opgewekte mensen, die allemaal leuke dingen<br />
doen. Vandaag is een verwendag voor mantelzorgers<br />
georganiseerd. Er is een kapper, een<br />
manicure en je kunt je opgeven voor een gezichtsmassage.<br />
Anja is mantelzorger voor haar<br />
man Thijs. Dag in, dag uit. Driemaal per week<br />
wordt hij opgehaald met een busje dat hem<br />
naar de dagopvang brengt. Dan heeft ze even<br />
een paar uur voor zichzelf. Thijs heeft enkele<br />
jaren geleden een hersenbloeding gekregen.<br />
Hij heeft veel hulp nodig en van een actieve en<br />
opgewekte man is hij veranderd in een argwanende<br />
mopperkont.<br />
<strong>wel</strong> m a g<br />
“Eigenlijk heb ik de pé in”, zegt Anja. “Ik laat me<br />
hier nu leuk verwennen, maar dat verandert<br />
niets aan de situatie. Ik kan er soms niet meer<br />
tegen. En dan word ik boos op Thijs, die er ook<br />
niets aan kan doen dat hij ziek is. Ik kan hem<br />
soms <strong>wel</strong> achter het behang plakken. Maar als<br />
iemand me vraagt of ik hulp nodig heb, zeg ik<br />
meestal dat het niet nodig is. Het liefst doe ik alles<br />
zelf. Ik vind het moeilijk om andere mensen<br />
te vragen me te helpen. Eigenlijk ben ik er nog<br />
<strong>wel</strong> trots op als mensen zeggen: ”Ik snap niet<br />
hoe je het allemaal voor elkaar krijgt.” Nooit gedacht<br />
dat dat eigenlijk een teken aan de wand<br />
is. Pas nu het water me soms tot aan de lippen<br />
staat, komt dat besef in me op. Waarom vraag<br />
ik niet om meer hulp bij de verzorging van<br />
Thijs? Soms moet ik denken aan een gesprek<br />
met mijn zus. Dat was jaren geleden en Thijs<br />
had die beroerte toen nog niet gehad. “Anja,”<br />
zei m’n zus, “als jij jezelf als een poppetje in het<br />
midden zet, kun jij dan vijf mensen om je heen<br />
zetten die je dag en nacht kunt bellen als er iets<br />
is?” “Ja,” zei ik, ”dat denk ik <strong>wel</strong>.” Maar nu ik die<br />
mensen hard nodig heb om overeind te blijven,<br />
merk ik dat ik niet om hulp kan vragen. Ik stond<br />
altijd klaar om anderen te helpen. Ik gaf veel.<br />
Nodigde mensen uit, verwende ze. Maar zelf<br />
ergens om vragen? Ik zou niet weten hoe ik<br />
dat zou moeten doen.” “Wat bedoel je, Anja?”<br />
vraag ik. “Durf je niet of wil je niet? Wat houdt<br />
je tegen?”<br />
Eén op de tien mensen in <strong>Nederland</strong> zorgt voor<br />
een langdurig ziek of hulpbehoevend familielid.<br />
Dat is veel. Iedereen kent dus <strong>wel</strong> iemand die<br />
mantelzorger is. Hoe komt het dan toch dat we<br />
de zorgverlening aan een dierbare soms lastig<br />
kunnen (ver)delen? Is het schaamte, trots, regie<br />
willen houden? Wat de redenen ook zijn, één<br />
ding is meestal zeker: wie niet vraagt, krijgt<br />
niet wat hij wil. Nooit vragen betekent dat je<br />
alles alleen moet dragen. Dus, mantelzorgers:<br />
kom op voor jezelf en zeg wat je nodig hebt!<br />
Want mantelzorgers die niets vragen, worden<br />
overgeslagen!<br />
Alie<br />
Wie niet vraagt,<br />
wordt overgeslagen<br />
Mijn<br />
mening
Enquête integrale indicatiestelling<br />
Veel gemeenten gaan actief aan<br />
de slag met het vormgeven van De<br />
Kanteling. De Kanteling is een manier<br />
van denken en doen waarin de vraag<br />
van de burger centraal staat in plaats<br />
van het aanbod van het Wmo-loket.<br />
In de gekantelde dienstverlening<br />
staat vraagverheldering (een open<br />
gesprek) centraal, terwijl in de oude<br />
werkwijze de aanvraag voor een<br />
specifi eke voorziening en de indicatiestelling<br />
centraal stonden. Door De<br />
Kanteling komen deze twee werelden<br />
(dicht) bij elkaar en is het de vraag<br />
hoe gemeenten hieraan lokaal vorm<br />
gaan geven.<br />
uw mening<br />
Daarnaast zijn gemeenten verantwoordelijk<br />
voor een goede inrichting<br />
van het loket waar burgers terecht<br />
kunnen met vragen over zorg en<br />
<strong>wel</strong>zijn. Het ideaalbeeld is dat burgers<br />
met alle zorg- en ondersteuningsbehoeften<br />
(wonen, zorg, werk, inkomen,<br />
onderwijs, ondersteuning) terecht<br />
kunnen bij dit lokale loket. <strong>Zo</strong>’n gebundelde<br />
toegang tot voorzieningen<br />
wordt ook <strong>wel</strong> ‘integrale indicatiestelling’<br />
genoemd.<br />
uw mening telt!<br />
<strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland vindt het<br />
belangrijk dat gemeenten bij de<br />
vormgeving van dit traject rekening<br />
houden met de wensen, ideeën en<br />
behoeften van burgers en cliënten.<br />
Via de digitale enquête Integrale indicatiestelling<br />
op onze website www.<br />
zorgbelang-zuidholland.nl kunt u ons<br />
- geheel anoniem - uw mening of ervaring<br />
laten weten. Doet u mee? Met<br />
uw mening kunnen wij het cliëntenperspectief<br />
met betrekking tot deze<br />
integrale indicatiestelling beter op de<br />
kaart zetten. De resultaten worden<br />
gepubliceerd in de volgende editie<br />
van dit blad. Alvast bedankt voor uw<br />
medewerking!<br />
Wat is uw mening hierover? Wilt u reageren? Dat kan op verschillende manieren. U kunt een brief sturen naar de redactie.<br />
U kunt ook reageren per e-mail: kwartaalblad@zorgbelang-zuidholland.nl Ook reacties op andere artikelen in dit blad zijn<br />
van harte <strong>wel</strong>kom. In het volgende nummer vindt u in deze rubriek een deel van de ingekomen reacties.<br />
Volg ons op www.twitter.com/<strong>Zo</strong>_Wel<br />
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
11<br />
magazine
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
12<br />
magazine<br />
Eerst zelf proberen.<br />
Je kunt meer dan je denkt!<br />
<strong>wel</strong> m a g<br />
Stans Kroon is ervaringsdeskundige en als belangenbehartiger in dienst bij <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid<br />
Holland. met Stans Kroon heb ik een interview over haar functie en haar ervaringen met het<br />
werk. Ook haar coach Dawn Henderson is bij dit gesprek aanwezig.<br />
Stans werkt voor het provinciale steunpunt<br />
van de LFB, een belangenorganisatie door en<br />
voor mensen met een verstandelijke beperking.<br />
Mensen met een verstandelijke beperking komen<br />
zelf op voor wat zij belangrijk vinden. Dat<br />
doen ze in de regio, op provinciaal en op landelijk<br />
niveau. Bij de LFB helpen mensen elkaar<br />
vanuit hun eigen ervaring. Daarmee willen ze<br />
bereiken, dat mensen ondanks hun beperking<br />
zelf zeggen hoe zij willen leven. De LFB geeft<br />
ook voorlichting aan zorgverleners, gemeenten,<br />
politiek en burgers over wat mensen met een<br />
verstandelijke beperking willen. “Ik ben Stans<br />
Kroon en woon in Spijkenisse. Ik woon, zoals ze<br />
dat noemen, begeleid zelfstandig. Mij hobby’s<br />
zijn 3-d kaarten maken, lekker lezen, TV-kijken<br />
en spelletjes doen op de computer. Dawn Henderson<br />
is mijn coach. Ze probeert eigenlijk niets<br />
voor mij te doen. Dat wil zeggen, ze probeert<br />
mij het werk zo zelfstandig mogelijk te laten<br />
doen. En dat lukt best aardig. Als ik het niet<br />
weet dan vraag ik het aan haar.“<br />
Wat doe je voor werk?<br />
“Samen met Dawn bereid ik de themacafés<br />
voor. Wat dat is, een themacafé? Met een<br />
De coach<br />
over Stans: Ze is een<br />
goed rolmodel<br />
groep samen zijn en over een bepaald thema<br />
praten. Er zijn nu twee themacafés geweest<br />
over vriendschap en er komt er nog één aan.<br />
De themacafés zijn bedoeld voor mensen met<br />
een verstandelijke beperking. Iedereen mag<br />
komen, bijvoorbeeld ook mensen met autisme<br />
of lichamelijk gehandicapten, maar dat is niet<br />
de doelgroep. Ouders mogen ook komen om<br />
hun zoon of dochter met een beperking te ondersteunen.”<br />
Stans benadert mensen om naar<br />
de themacafés te komen. Ze legt contacten<br />
met een bewoners- of een cliëntenraad van de<br />
instelling voor het organiseren van het themacafé<br />
en het uitnodigen van mensen uit de<br />
doelgroep. Er is meestal een opkomst van 20 à<br />
25 deelnemers. Aan het eind van het themacafé<br />
wordt een lijst neergelegd, waarop deelnemers<br />
in kunnen vullen <strong>wel</strong>ke thema’s ze interessant<br />
vinden voor een volgende keer. We proberen<br />
een volgende bijeenkomst binnen een jaar te<br />
organiseren. “Het themacafé organiseer ik zelf<br />
met hulp van Dawn. Posters, folders en spelletjes<br />
ontwikkelen we ook zelf. We vragen altijd<br />
hulp van mensen met een beperking voor het<br />
verspreiden van folders en posters en voor het<br />
organiseren van de catering. De instellingen<br />
Interview
stellen vaak gratis een zaal ter beschikking.”<br />
Voor het Steunpunt organiseert Stans themacafés<br />
in heel Zuid Holland.<br />
Wat zijn je ervaringen met de themacafés?<br />
Stans vertelt, dat mensen vaak stil binnenkomen<br />
bij een themacafé. Maar op het eind<br />
komen ze helemaal los. Tijdens het themacafé<br />
houdt Stans een presentatie over het onderwerp.<br />
Daarna wordt er in groepjes uiteengegaan<br />
om met elkaar over het thema te praten.<br />
Ze schrijven hier iets over op. Vervolgens komt<br />
elk groepje naar voren om samen te presenteren<br />
wat er uit hun groepje is gekomen. Mensen<br />
vinden dit in eerste instantie soms spannend,<br />
maar uiteindelijk wordt er enthousiast gereageerd.<br />
Je ziet dat mensen steeds meer zelfvertrouwen<br />
krijgen, als ze iets voor een groep<br />
presenteren. In Spijkenisse waren 50 deelnemers<br />
aanwezig en iedereen was enthousiast.<br />
Stans vindt het ook leuk om haar ervaringen<br />
met anderen te delen. “Ze is een goed rolmodel”,<br />
vult Dawn aan. “En elke keer leer ik er ook<br />
weer iets van”, zegt Stans.<br />
Wat betekent dit werk voor jou?<br />
Stans vindt het vooral belangrijk, dat ze door<br />
iedereen wordt geaccepteerd. Ze heeft het gevoel,<br />
dat ze gelijkwaardig is en er helemaal bij<br />
hoort. Bij de sociale werkplaats was dat niet zo.<br />
Stans is ook meer gemotiveerd voor dit werk.<br />
Ze doet het met plezier. Hoe ben je bij <strong>Zo</strong>rgbelang<br />
Zuid Holland gekomen? “Het is begonnen<br />
toen ik mee ging doen aan een proefproject<br />
ROEL van de Pameijerstichting. ROEL staat voor<br />
“Regie Over Eigen Leven”. Daar zijn heel veel<br />
dingen uitgekomen. Ik heb mezelf leren accepteren,<br />
zoals ik ben en ben erachter gekomen<br />
wat ik allemaal <strong>wel</strong> kan. Ik ontdekte, dat ik humor<br />
heb en creatief en zorgzaam ben. Daarna<br />
heb ik mee gewerkt aan het project ‘Zeg ’t ons’,<br />
een kwaliteitsonderzoek voor instellingen. Ik<br />
heb voor dit onderzoek interviews afgenomen<br />
bij cliënten van instellingen. Ik vond dat erg<br />
leuk. Ik kwam in veel instellingen door het hele<br />
land en heb daardoor veel gezien van hoe het<br />
er in instellingen toegaat. Via de organisatie van<br />
Elke keer leer ik er iets van.<br />
dit project werd ik gewezen op de vacature van<br />
belangenbehartiger bij <strong>Zo</strong>rgbelang voor het<br />
steunpunt Zuid Holland van de LFB. <strong>Zo</strong>doende<br />
werk ik nu al twee jaar bij <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-<br />
Holland”, vertelt Stans trots.<br />
Je reist hiervoor twee dagen in de week met<br />
de auto van Spijkenisse naar Rijswijk. Hoe<br />
heb je je rijbewijs gehaald?<br />
Stans heeft haar rijbewijs al vanaf 1997. “Ik reed<br />
eerst op een scooter en wilde graag autorijden.<br />
Toen heb ik eerst tien lessen geprobeerd om te<br />
zien of het ging. Mijn rij-instructrice heeft zelf<br />
een broer met een verstandelijke beperking<br />
dus, die wist er <strong>wel</strong> mee om te gaan. Het ging<br />
goed. Ik ben in één keer geslaagd. Voor mijn<br />
theorie heb ik lessen gevolgd en ben ik na twee<br />
keer geslaagd. Tot slot, wat wil je zelf nog kwijt?<br />
“Ik word regelmatig gevraagd om een presentatie<br />
te houden bij instellingen, gemeenten,<br />
politici en burgers. Dan hoor ik er bij en voel ik<br />
me geaccepteerd.” Dat is belangrijk voor Stans.<br />
Mensen, die belangstelling hebben voor een<br />
themacafé of voorlichting over mensen met een<br />
verstandelijke beperking kunnen contact opnemen<br />
met Stans Kroon, 088 – 929 4020<br />
op dinsdag en woensdag of via<br />
skroon@zorgbelang-zuidholland.nl<br />
Stans<br />
over haar coach:<br />
Ze probeert eigenlijk<br />
niets te doen<br />
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
13<br />
magazine
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
14<br />
magazine<br />
<strong>Zo</strong>rgbelang helpt<br />
met vragen of klachten over de zorg kunt u terecht bij de afdeling Informatie en Klachtopvang.<br />
In deze rubriek beschrijft een medewerker een voorbeeld uit de praktijk. In verband met de<br />
privacy zijn namen en details gewijzigd.<br />
ONBEKENDE CHIRURG<br />
Mevrouw Bloem moest een zware operatie<br />
ondergaan. Helaas was er een wachtlijst van<br />
drie maanden. De specialist raadde haar echter<br />
beslist af om naar een ander ziekenhuis te gaan.<br />
Het was een riskante ingreep en ze deed er<br />
beter aan te wachten. Mevrouw Bloem schonk<br />
hem haar vertrouwen. Ze was er stellig van<br />
overtuigd dat deze arts haar zelf zou opereren.<br />
Maar vlak voor de operatie kwam een veel<br />
jongere arts kennismaken. Mevrouw Bloem was<br />
te verbluft om te protesteren. Ze had zo lang<br />
gewacht en was nu al helemaal voorbereid.<br />
Helaas blijkt ze na de operatie veel zieker dan<br />
daarvoor. Ze neemt het de eerste arts eeuwig<br />
kwalijk dat hij haar in de steek heeft gelaten.<br />
<strong>wel</strong> m a g<br />
De afdeling informatie en Klachtopvang krijgt<br />
vaker klachten, dat men door een andere arts<br />
werd geopereerd dan verwacht. De patiënt<br />
heeft het recht om zelf zijn of haar behandelend<br />
arts te kiezen. Dit blijkt in de praktijk<br />
echter niet altijd gemakkelijk. Bespreek met uw<br />
behandelaar wie een bepaalde ingreep gaat<br />
verrichten. Doet deze dokter dat zelf, of kan het<br />
zijn dat u door een collega wordt geopereerd?<br />
Bedenk wat u zou willen als er iemand anders<br />
komt die de behandeling overneemt. Zeg dat<br />
ook tegen mensen in uw omgeving, zodat zij zo<br />
nodig voor u kunnen opkomen.<br />
Ook een vraag of klacht over de zorg?<br />
Bel dan naar 0900 243 70 70 of mail naar<br />
ik@zorgbelang-zuidholland.nl
Spoed:<br />
1 op de 4<br />
neemt niet op<br />
tijd op<br />
Het is slecht gesteld met de telefonische<br />
bereikbaarheid van de huisarts. De Inspectie<br />
voor de volksgezondheid heeft alle huisartsen<br />
op hun spoedlijn laten bellen en constateerde<br />
dat 1 op de 4 huisartspraktijken de telefoon<br />
in geval van spoed niet op tijd opneemt. Ook<br />
de gewone bereikbaarheid is zwaar onder de<br />
maat: 4 van de 10 praktijken nemen de telefoon<br />
niet op tijd op. Op zich is dit geen nieuws, want<br />
de bereikbaarheid van huisartsen is al jaren een<br />
probleem. Een van de argumenten die huisartsen<br />
hierin noemen is de steeds verdergaande<br />
belasting van de assistenten met andere taken.<br />
Extra geld om assistenten aan te nemen is<br />
Telefoon:<br />
4 op de 10<br />
nemen niet op<br />
tijd op.<br />
Huisartsen telefonisch<br />
slecht bereikbaar<br />
daarop dan het antwoord. De zorgverzekeraars<br />
weigeren om hiervoor de beurs te trekken. Er<br />
zijn immers ook heel veel huisartsen die hun<br />
bereikbaarheid met hetzelfde budget <strong>wel</strong> op<br />
orde hebben. Het lijkt dus meer een kwestie<br />
van organisatie dan van geld. <strong>Zo</strong>rgbelang gaat<br />
samen met een aantal huisartsenpraktijken<br />
een methode ontwikkelen om knelpunten die<br />
patiënten en huisartsen ervaren in de bereikbaarheid<br />
in kaart te brengen en zal samen met<br />
de huisartsen een verbeterplan opstellen en<br />
uitvoeren. Concrete oplossingen die werken in<br />
de praktijk!<br />
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
15<br />
magazine
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
16<br />
magazine<br />
<strong>Zo</strong>rgbelang adviseert zorgkantoren<br />
over inkoop AWBZ-zorg<br />
<strong>wel</strong> m a g<br />
<strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland heeft in april samen met de <strong>Zo</strong>rgbelangorganisaties in Brabant, limburg<br />
en Zeeland een advies gegeven aan de zorgkantoren van CZ voor de inkoop AWBZ-zorg<br />
2012. Speerpunten in dit advies zijn het zorgleefplan, samenwerking met gemeenten, mensgerichte<br />
zorg en samenwerking met cliëntenraden.<br />
Ieder jaar krijgen de zorgkantoren geld van<br />
de rijksoverheid om AWBZ-zorg in te kopen.<br />
De zorgkantoren stellen ieder jaar een kwaliteitskader<br />
zorginkoop op met daarin de eisen<br />
die zij aan zorgaanbieders stellen. <strong>Zo</strong>rgbelang<br />
wil vanuit cliëntperspectief de zorgkantoren<br />
adviseren over het zorginkoopbeleid. Met de<br />
zorgkantoren van CZ bestaat sinds 2006 een samenwerkingsverband<br />
waarin de <strong>Zo</strong>rgbelangorganisaties<br />
vanuit cliëntperspectief advies geven<br />
over speerpunten in de zorginkoop. <strong>Zo</strong> is vorig<br />
jaar geadviseerd om meer aandacht te besteden<br />
aan de door de cliënt ervaren kwaliteit. Dit<br />
heeft ertoe geleid dat deze zorgkantoren het<br />
afgelopen jaar veel inzet hebben gepleegd op<br />
het verkrijgen van een beter beeld van de kwaliteit<br />
vanuit cliëntperspectief. We constateren<br />
een toenemende aandacht voor de kwaliteit<br />
van de zorgleefplannen en merken dat de zorgkantoren<br />
investeren in regionaal overleg. Voor<br />
de advisering voor het zorginkoopbeleid van<br />
2012 hebben we voortgebouwd op de onderdelen<br />
die we voor 2011 hebben aangedragen.<br />
Het zorgleefplan<br />
Nog steeds bereiken ons signalen dat het<br />
zorgleefplan niet individueel wordt uitgewerkt<br />
op basis van het geïndiceerde zorgzwaartepak-<br />
Aandacht<br />
voor mensgerichte<br />
zorg<br />
ket. Op onderdelen maken zorgaanbieders zich<br />
er ons inziens makkelijk vanaf, bijvoorbeeld<br />
door een standaard zorgleefplan te hanteren.<br />
De <strong>Zo</strong>rgbelangorganisaties willen dat het zorgkantoor<br />
stimuleert dat zorgleefplannen altijd in<br />
overleg met de cliënt (en/of vertegenwoordigers<br />
van de cliënt) worden opgesteld. Daarom<br />
hebben we het <strong>Zo</strong>rgkantoor geadviseerd om<br />
het zorgleefplan en de uitvoering daarvan<br />
fasegewijs te koppelen aan de fi nanciering van<br />
geleverde zorg. Voor 2012 heeft dit punt prioriteit.<br />
Daarbij hebben we vier aandachtspunten<br />
met name benoemd:<br />
<strong>Zo</strong>rg
• Benoem het als verplichting van zorgaanbieders<br />
dat zij de cliënt (en/of vertegenwoordiger<br />
van de cliënt) altijd betrekken bij het maken<br />
van een persoonlijk zorgleefplan.<br />
• Verplicht de zorgaanbieders om dit zorgleefplan<br />
altijd door de cliënt (en/of vertegenwoordigers<br />
van de cliënt) te laten ondertekenen.<br />
• Verplicht de zorgaanbieder om een het plan<br />
periodiek en op vaste momenten bij te werken,<br />
waarbij aantoonbaar moet zijn dat dit is<br />
gebeurd.<br />
• Verplicht de zorgaanbieder om de cliënt bij<br />
het actualiseren van het plan om advies te<br />
vragen.<br />
Samenwerking met gemeenten<br />
Door ontwikkelingen in de zorg, zoals de<br />
toenemende aandacht voor preventie en de<br />
overheveling van onderdelen van de AWBZ en<br />
de jeugdzorg, wordt een goede samenwerking<br />
met gemeenten steeds belangrijker. Dit is nodig<br />
om ervoor te zorgen dat zorg en ondersteuning<br />
goed op elkaar aansluiten en dat er geen cliënten<br />
tussen wal en schip vallen. In verschillende<br />
regio’s is de samenwerking met gemeenten<br />
inmiddels goed opgepakt. De <strong>Zo</strong>rgbelangorganisaties<br />
hebben de volgende aandachtspunten<br />
meegegeven aan het <strong>Zo</strong>rgkantoor om deze<br />
samenwerking verder te optimaliseren:<br />
• Samenwerking met gemeenten in het kader<br />
van overheveling van taken uit de AWBZ naar<br />
de Wmo. Deze samenwerking zien <strong>Zo</strong>rgbelangorganisaties<br />
graag vertaald naar concrete<br />
afspraken met gemeenten en zorgaanbieders<br />
over projecten op het snijvlak tussen AWBZ en<br />
Wmo.<br />
• Daarnaast verwachten de <strong>Zo</strong>rgbelangorganisaties<br />
een adviserende rol van de zorgkantoren<br />
bij gemeenten als gaat om overdracht van<br />
taken.<br />
mensgerichte zorg<br />
<strong>Zo</strong>rgbelangorganisaties constateren dat er<br />
momenteel veel aandacht is voor misstanden<br />
in de instellingszorg. De cliëntervaringen die<br />
in de media worden uitgelicht, liegen er niet<br />
om. In de schaduw van deze problematiek zijn<br />
er echter ook veel zorgaanbieders die actief<br />
werken aan mensgerichte zorg als belangrijke<br />
voorwaarde voor kwalitatief goede zorg.<br />
Wij vinden het belangrijk om deze positieve<br />
ontwikkeling te benadrukken en te versterken.<br />
Daarom hebben <strong>Zo</strong>rgbelangorganisaties de<br />
zorgkantoren van CZ het volgende geadviseerd<br />
om deze cultuuromslag te realiseren:<br />
• Waardeer en honoreer programma’s van<br />
zorginstellingen, gericht op het stimuleren van<br />
een mensgerichte zorg.<br />
• Stimuleer de zorginstellingen die geen plan-<br />
Aandacht voor<br />
de door de cliënt<br />
ervaren kwaliteit<br />
nen hebben op dit punt, om hier expliciet<br />
aandacht aan te besteden.<br />
• Geef bekendheid aan goede voorbeelden,<br />
bijvoorbeeld door deze apart te vermelden op<br />
de website van CZ. Ook de <strong>Zo</strong>rgbelangorganisaties<br />
willen hieraan bijdragen.<br />
Samenwerking met cliëntenraden<br />
<strong>Zo</strong>rgkantoren en <strong>Zo</strong>rgbelangorganisaties<br />
maken afspraken over de manier waarop<br />
cliëntenraden worden betrokken bij opzet en<br />
uitvoering van het inkoopbeleid. Inzet van de<br />
<strong>Zo</strong>rgbelangorganisaties is dat cliëntenraden<br />
voor het inkoopbeleid input leveren op wensen<br />
ten aanzien van cliëntenparticipatie en beleid<br />
rondom kwaliteitsindicatoren.<br />
Kwaliteitskader Verantwoorde <strong>Zo</strong>rg<br />
Tot slot wordt ook verwezen naar het kwaliteitskader<br />
Verantwoorde <strong>Zo</strong>rg. Hiermee worden<br />
bedoeld het kwaliteitskader Verantwoorde <strong>Zo</strong>rg<br />
voor de verpleging, verzorging en thuiszorg,<br />
het kwaliteitskader Gehandicaptenzorg en de<br />
Basisset Prestatie-indicatoren voor de GGz/<br />
verslavingszorg. Voorwaarde voor het aangaan<br />
van een contract moet zijn dat een zorginstelling<br />
het relevante landelijke kwaliteitskader¹<br />
toepast. De kwaliteitsnormen en de erbij<br />
horende indicatoren gelden voor <strong>Zo</strong>rgbelangorganisaties<br />
als uitgangspunt en dus als basaal<br />
toetsingskader voor de zorginkoop. Ook vinden<br />
we de openbaarheid van gegevens rondom<br />
cliënttevredenheid van groot belang.<br />
Aandacht<br />
voor goede<br />
voorbeelden<br />
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
17<br />
magazine
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
18<br />
magazine<br />
<strong>Zo</strong>rgbelang helpt<br />
met vragen of klachten over de zorg kunt u terecht bij de afdeling Informatie en Klachtopvang.<br />
In deze rubriek beschrijft een medewerker een voorbeeld uit de praktijk. In verband met de<br />
privacy zijn namen en details gewijzigd.<br />
ZO HEB JE EEN TANDARTS, ZO HEB JE ER GÉÉN<br />
<strong>Zo</strong> heb je een tandarts, zo heb je er geen.<br />
Dat overkwam vorige maand Kees Janssen,<br />
50 jaar en vader van twee kinderen. Via via is<br />
hij aan ons telefoonnummer gekomen en hij<br />
klinkt zo<strong>wel</strong> ongerust als boos. Per brief heeft<br />
de tandarts hem uit de praktijk gezet, omdat<br />
bekend is dat hij schulden heeft. En dat terwijl<br />
hij de rekeningen van de tandarts altijd keurig<br />
betaalt!<br />
Zijn oudste zoon was nog met hem meegegaan<br />
naar de praktijk om te verklaren, dat hij garant<br />
stond. Kees had ook aangeboden alles direct<br />
cash af te rekenen. De tandarts hoefde alleen<br />
na een korte inspectie aan te geven hoeveel het<br />
zou kosten. Maar neen, er was geen doorkomen<br />
aan. Het fi nanciële administratiekantoor dat<br />
de tandarts in de arm had genomen, weigerde<br />
nota’s te innen bij mensen in de schuldsanering.<br />
<strong>wel</strong> m a g<br />
En daarom besloot de tandarts al deze patiënten<br />
uit zijn praktijk te zetten.<br />
Maar hiermee begaat de tandarts een fout. Dit<br />
is geen geldig argument om iemand als patiënt<br />
te weigeren. Kees zou een offi ciële klacht kunnen<br />
indienen, maar we proberen het eerst met<br />
een vriendelijke brief. Dat leidt tot een positief<br />
resultaat. Kees heeft nog steeds zijn tandarts.<br />
Hij betaalt cash en declareert de rekening zelf<br />
bij de zorgverzekering.<br />
Ook een vraag of klacht over de zorg?<br />
Bel dan naar 0900 243 70 70 of mail naar<br />
ik@zorgbelang-zuidholland.nl
Informatie en Klachtopvang<br />
Iedereen die gebruik maakt van<br />
gezondheidszorg of <strong>wel</strong>zijnsvoorzieningen<br />
kan bij de afdeling Informatie<br />
en Klachtopvang terecht voor:<br />
• Informatie over patiëntenrechten,<br />
adressen van patiëntenverenigingen<br />
en zorgvoorzieningen.<br />
• Advies over de manier waarop u<br />
een klacht kunt indienen, waarbij<br />
rekening wordt gehouden met uw<br />
situatie en uw voorkeur.<br />
• Ondersteuning, bijvoorbeeld bij het<br />
opstellen van een klachtbrief of door<br />
een gesprek met een zorgverlener<br />
of een klachtencommissie voor te<br />
bereiden.<br />
De afdeling Informatie en Klachtopvang<br />
kan niet altijd een pasklare<br />
oplossing bieden. De medewerkers<br />
kunnen bijvoorbeeld geen medische<br />
vragen beantwoorden. Ook doen zij<br />
geen uitspraak of uw klacht in hun<br />
ogen terecht is.<br />
Per jaar krijgt de afdeling Informatie<br />
en Klachtopvang ongeveer 3000<br />
klachten en vragen van burgers in<br />
Zuid-Holland. Ongeveer 20% van die<br />
vragen en klachten gaan over huisartsen.<br />
Vaak zijn mensen dan niet tevreden<br />
over de behandeling, diagnose<br />
of doorverwijzing. Maar ook klachten<br />
over het niet kunnen vinden van een<br />
(andere) huisarts komen vaak voor.<br />
Over de telefonische bereikbaarheid<br />
Wat vindt u van onze dienstverlening?<br />
<strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland streeft<br />
voortdurend naar kwaliteitsverbetering<br />
van haar dienstverlening. Uw<br />
oordeel is daarbij voor ons essentieel.<br />
Daarom vragen wij hierbij uw medewerking<br />
aan ons eerste klanttevredenheidsonderzoek.<br />
Graag horen wij<br />
wat ú vindt van onze dienstverlening.<br />
U kunt het ons laten weten door het<br />
wordt <strong>wel</strong> structureel geklaagd, maar<br />
niet zoveel als je zou verwachten<br />
op grond van allerlei onderzoeken.<br />
Wellicht zien mensen er geen heil in<br />
om daarover een klacht in te dienen.<br />
Ongeveer 15% van de klachten heeft<br />
betrekking op ziekenhuizen. Ook hier<br />
zijn mensen vaak niet tevreden over<br />
de diagnose of een niet goed uitgevoerde<br />
behandeling. Verder komen<br />
klachten over bejegening relatief<br />
veel voor. 10% van de klachten heeft<br />
betrekking op de tandarts, meestal<br />
op de behandeling. Soms moet<br />
een behandeling opnieuw worden<br />
uitgevoerd en dan moet de patiënt<br />
opnieuw te portemonnee trekken. In<br />
een volgende editie gaan we hier dieper<br />
op in. De overige 55% is verdeeld<br />
over allerlei zaken in de zorg met nog<br />
enkele uitschieters in de thuiszorg,<br />
De zorg<br />
wordt<br />
complexer<br />
invullen van een vragenlijst. Deze<br />
doelgroepspecifi eke vragenlijst vindt<br />
u op onze website www.zorgbelangzuidholland.nl<br />
- onder het kopje<br />
Tevredenheidsonderzoek (linksbovenaan).<br />
Vult u de vragenlijst liever<br />
op papier in? U kunt deze opvragen<br />
bij ons secretariaat, tel. (088) 929 40<br />
10. Het onderzoek wordt uitgevoerd<br />
GGZ, verpleging-en verzorgingstehuizen,<br />
apothekers en zorgverzekeraars.<br />
Een belangrijke trend in de klachten<br />
is dat de dossiers ingewikkelder worden.<br />
De zorg wordt steeds complexer<br />
en in bijvoorbeeld ziekenhuizen<br />
zijn steeds meer mensen betrokken<br />
bij een behandeling. Dit maakt het<br />
moeilijker om de juiste weg te vinden<br />
als het gaat om het indienen van een<br />
klacht. Wanneer klachten vaker voorkomen<br />
bij bepaalde zorgverleners<br />
gaat <strong>Zo</strong>rgbelang daarover in gesprek<br />
met de zorgverlener om oplossingen<br />
te zoeken voor de problemen. Over<br />
ernstige kwesties wordt de Inspectie<br />
voor de Gezondheidszorg geïnformeerd.<br />
Langs deze weg zorgt <strong>Zo</strong>rgbelang<br />
ervoor dat de klachten van<br />
mensen over de zorg ook bijdragen<br />
een het verbeteren van de zorg.<br />
Er zijn steeds<br />
meer mensen<br />
betrokken bij een<br />
behandeling<br />
in samenwerking met het Verwey-<br />
Jonker Instituut, dat onderzoek verricht<br />
voor tal van opdrachtgevers. Wij<br />
stellen het bijzonder op prijs als u aan<br />
dit onderzoek wilt meewerken, zodat<br />
wij met uw hulp onze dienstverlening<br />
optimaal kunnen laten aansluiten bij<br />
uw wensen. Alvast hartelijk dank voor<br />
uw medewerking!<br />
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
19<br />
magazine
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
20<br />
magazine<br />
Reactief of proactief?<br />
de reAcTie vAn WMo-rAden oP de Bezuinigingen in Hun geMeenTe<br />
gemeenten in <strong>Nederland</strong> zien zich genoodzaakt<br />
om bezuinigingen door te voeren.<br />
<strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland deed onderzoek<br />
naar hoe Wmo-raden zichzelf positioneren in<br />
de lokale discussie en besluitvorming over de<br />
bezuinigingen op zorg en <strong>wel</strong>zijn. Hoe zien zij<br />
hun rol, <strong>wel</strong>ke maatregelen bepleiten zij en<br />
hoe beoordelen zij de plannen van de gemeente?<br />
En op <strong>wel</strong>k moment en hoe worden<br />
Wmo-raden door de gemeente betrokken bij<br />
de besluitvorming?<br />
<strong>wel</strong> m a g<br />
Planvorming en besluitvorming<br />
Van de 32 Wmo-raden, die aan het onderzoek<br />
hebben meegewerkt zeggen 27 raden (85%),<br />
dat er in hun gemeente de komende twee jaar<br />
bezuinigd gaat worden op de Wmo. Aan hen<br />
is gevraagd om ook de overige vragen in te<br />
vullen. 3 Wmo-raden geven aan dat er geen<br />
voornemens zijn om te gaan bezuinigen op de<br />
Wmo, en 2 weten het niet. Deze 5 Wmo-raden<br />
hebben de overige vragen niet ingevuld. In 80%<br />
van de gemeenten bevindt de besluitvorming<br />
zich nog in het stadium van agendavorming of<br />
beleidsvorming. Hier hebben Wmo-raden dus<br />
nog de mogelijkheid om het beleid te beïnvloeden.<br />
In de overige gemeenten is men inmiddels<br />
bezig met de vaststelling of uitvoering van de<br />
bezuinigingsplannen.<br />
Betrokkenheid en positie van Wmo-raden<br />
Bijna alle Wmo-raden in Zuid-Holland zijn<br />
betrokken bij de besluitvorming. Ongeveer de<br />
helft van de Wmo-raden participeert op het<br />
niveau van adviseur, op eigen initiatief dan<br />
<strong>wel</strong> op verzoek van de gemeente. Ongeveer<br />
een kwart van de Wmo-raden fungeert als<br />
geraadpleegde: de gemeente vraagt hen om<br />
hun mening, hun opvattingen over of visie op<br />
Bezuinigen moet,<br />
maar waarop is een<br />
politieke keuze<br />
bepaalde bezuinigingsvoorstellen. Het initiatief<br />
hiervoor ligt bij de gemeente. Er is maar één<br />
Wmo-raad die deelneemt aan de planvorming<br />
en bezuinigingsvoorstellen uitwerkt (coproductie).<br />
Opvallend is dat deze raad als meest<br />
wenselijke positie het niveau van adviseren ziet.<br />
Twee Wmo-raden zouden graag willen adviseren,<br />
maar worden nu alleen geraadpleegd. Over<br />
het algemeen echter zijn Wmo-raden tevreden<br />
met hun positie. Een kwart van de Wmo-raden<br />
zegt niet te weten <strong>wel</strong>ke andere partijen bij de<br />
besluitvorming betrokken zijn. Daardoor missen<br />
zij de kans om bij gedeelde standpunten<br />
gezamenlijk advies uit te brengen en zo meer<br />
gewicht in de schaal te leggen.<br />
Aandachtspunten in het beoordelen van<br />
plannen<br />
In het beoordelen van gemeentelijke bezuinigingsplannen<br />
letten Wmo-raden op bepaalde<br />
aspecten. In de tabel ziet u <strong>wel</strong>ke aspecten door<br />
veel Wmo-raden als belangrijk worden aangemerkt.<br />
Opvallend is dat slechts een minderheid<br />
van de Wmo-raden kijkt naar de mate waarin de<br />
gemeente bezuinigingsmogelijkheden buiten<br />
de Wmo heeft bekeken. Blijkbaar beschouwen<br />
veel Wmo-raden de bezuinigingsopgave bin-<br />
Wmo
nen de Wmo als een gegeven realiteit, terwijl<br />
ook dit een politieke keuze is.<br />
Bezuinigingsmaatregelen<br />
Veel gemeenten én Wmo-raden vinden het een<br />
goed idee om eigen bijdragen in te voeren of<br />
te verhogen, te investeren in het ‘gesprek aan<br />
de keukentafel’ en scherpere prijsafspraken te<br />
maken met aanbieders. Maar waar gemeenten<br />
vervolgens ook meer eigen inzet willen vragen<br />
van de burger zelf en strenger willen indiceren,<br />
zetten Wmo-raden liever in op voorzieningen<br />
in bruikleen en een uitgebreider aanbod aan<br />
algemene en collectieve voorzieningen. Wmoraden<br />
bepleiten over het geheel genomen<br />
overigens minder bezuinigingsmaatregelen<br />
dan de gemeenten. De gemeenten overwegen<br />
gemiddeld 7 maatregelen, de Wmo-raden<br />
bepleiten er gemiddeld 4. Dit roept de vraag<br />
op in hoeverre de (tegen)voorstellen van de<br />
Wmo-raad voldoen aan de bezuinigingsopgave<br />
in de betreff ende gemeenten. 40% van<br />
de ondervraagde Wmo-raden krijgt ook zelf te<br />
maken met de bezuinigingen. Bij een aantal is<br />
dit in de vorm van een fusie tussen de Wmoraad<br />
en andere adviesorganen. Andere Wmoraden<br />
worden door de gemeente gekort op<br />
hun budget.<br />
Rol en activiteiten van de Wmo-raad<br />
Gevraagd naar hoe Wmo-raden hun eigen rol<br />
zien in het besluitvormingstraject, geeft 42%<br />
aan dat zij belangenbehartiger van burgers<br />
zijn. 29% ziet zichzelf als integraal beoordelaar<br />
van de gemeentelijke plannen. Slechts 12%<br />
ziet zichzelf in een meer onafhankelijke rol als<br />
denktank of agendabepaler. Eén Wmo-raad<br />
karakteriseert zijn rol als die van buitenstaander.<br />
Zij hadden graag advies willen uitbrengen<br />
aan de gemeente over de vraag of er überhaupt<br />
<strong>wel</strong> bezuinigd moet worden op de Wmo. De<br />
meeste Wmo-raden geven advies over de<br />
conceptplannen voordat zij naar de gemeenteraad<br />
gaan. <strong>Zo</strong> zegt één raad: “Op dit moment<br />
willen we nog geen eigen suggesties doen. We<br />
wachten de voorstellen van de gemeente af.”<br />
Veel raden denken mee over mogelijke bezuinigingen<br />
en besparingen door suggesties te<br />
Wie lang wacht,<br />
kan alleen nog kiezen<br />
uit twee kwaden<br />
geven. Eén raad zegt hierover: “We hebben een<br />
visie (ongevraagd advies) uitgebracht over de<br />
doorontwikkeling van de Wmo in relatie tot de<br />
gemeentelijke bezuinigingen.” Een andere raad<br />
zegt een kader te benoemen ‘op basis waarvan<br />
wij uitwerkingen van maatregelen beoordelen’.<br />
Eén platform voert op ludieke wijze actie tegen<br />
de voorgenomen bezuinigingen. Zij doen ‘alles<br />
wat helpt’ om de gemeente op andere gedachten<br />
te brengen.<br />
Positie Wmo-raden versterken<br />
In veel gemeenten is de besluitvorming<br />
rondom de bezuinigingen nog in volle gang.<br />
Een deel van de Wmo-raden heeft een duidelijk<br />
beeld van de rol die zij willen vervullen in dit<br />
traject, een eigen visie op de bezuinigingen en<br />
een plan van actie. Hoe<strong>wel</strong> dit geen garantie is<br />
voor succes, is het <strong>wel</strong> een belangrijke voorwaarde<br />
om gehoord en erkend te worden als<br />
een partij van wie de inbreng een meerwaarde<br />
heeft in het besluitvormingsproces. Er zijn ook<br />
veel Wmo-raden die een meer afwachtende<br />
houding aannemen. Ze willen graag adviseren<br />
over de conceptplannen of hierover geraadpleegd<br />
worden, maar willen of kunnen geen<br />
eigen visie of agenda neerleggen. Door lang te<br />
wachten met het advies, loopt de Wmo-raad<br />
het risico dat er alleen nog gekozen kan worden<br />
tussen twee kwaden. Het is dan vaak te laat<br />
voor het opperen van alternatieve maatregelen,<br />
andere budgettaire keuzes of strategische lange<br />
termijn afwegingen. <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland<br />
biedt inhoudelijke ondersteuning aan een<br />
aantal Wmo-raden. Er komt een handreiking die<br />
helpt om een sterke positie in te nemen in deze<br />
en toekomstige bezuinigingsdiscussies. Voor<br />
meer informatie kunt u contact opnemen met<br />
uw regioconsulent.<br />
Top 5 van belangrijke aspecten bij het beoordelen van bezuinigingsplannen<br />
• gevolgen voor de zelfredzaamheid van burgers 71%<br />
• gevolgen voor de zelfredzaamheid van één of meer specifi eke doelgroepen 67%<br />
• langetermijneff ecten van de maatregelen 50%<br />
• mate waarin de gemeente zoekt naar nieuwe mogelijkheden en innovatieve oplossingen 42%<br />
• onderlinge samenhang in het pakket van bezuinigingsmaatregelen 38%<br />
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
21<br />
magazine
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
22<br />
Wat nou beperkt?<br />
Vanuit de regie Noord/midden willen<br />
we graag aandacht besteden aan<br />
een inspirerend voorbeeld vanuit<br />
het project “Kwetsbare groepen op<br />
de kaart”: de informatie- en activiteitenmarkt<br />
“Wat nou beperkt?” in<br />
de gemeente Hillegom.<br />
Ton Kalkman van het Platform VG-belang<br />
Zuid-Holland Noord was de initiatiefnemer.<br />
In samenwerking met een<br />
groot aantal organisaties, waaronder<br />
<strong>Zo</strong>rgbelang, zijn er in de maand<br />
april in de bibliotheek van Hillegom<br />
allerlei activiteiten georganiseerd.<br />
De bedoeling van dit project was om<br />
kwetsbare groepen als verstandelijk<br />
gehandicapten of mensen in de psychiatrie<br />
ook eens op de voorgrond te<br />
laten treden. Om deze mensen erbij<br />
te laten horen, contact te laten maken<br />
en elkaar te ontmoeten.<br />
magazine<br />
<strong>wel</strong> m a g<br />
Naast de informatiemarkt waar veel<br />
informatie over de VG, de GGz en de<br />
deelnemende instellingen te vinden<br />
was, vonden er ook allerlei activiteiten<br />
plaats voor en door mensen met<br />
een verstandelijke beperking of een<br />
psychiatrische achtergrond. Er waren<br />
inloopavonden waar mensen met<br />
een verstandelijke beperking kennis<br />
konden maken met de bibliotheek.<br />
De oudervereniging KansPlus, een<br />
vereniging van ouders en verwanten<br />
van mensen met een verstandelijke<br />
beperking, organiseerde inloopspreekuren<br />
om vragen te beantwoorden<br />
en mensen op weg te helpen.<br />
Een ervaringsdeskundige vertelde tijdens<br />
een informatiebijeenkomst over<br />
de psychiatrie het verhaal ‘Ziekzijn en<br />
weer opklauteren’.<br />
Gedurende de hele maand april en<br />
ook nog in mei was er in de bibliotheek<br />
een doorlopende expositie van<br />
creatieve werkateliers, met o.a. schilderwerken,<br />
vitrines met serviesgoed,<br />
vogelhuisjes, kleine kastjes etc. Verder<br />
waren er diverse optredens, zoals van<br />
Ratjetoe, een groep musici met psychiatrische<br />
achtergrond. Mensen met<br />
een verstandelijke beperking gaven<br />
keramiekles aan kinderen. Ook waren<br />
er voorstellingen van de Toneelgroep<br />
Geen Idee, bestaande uit clienten<br />
van het dagactiviteitencentrum GGz<br />
Duin- en Bollenstreek,.<br />
Het was al met al een bruisende<br />
maand in de bibliotheek van Hillegom.<br />
Twee andere gemeenten in<br />
de Duin- en Bollenstreek hebben al<br />
aangegeven belangstelling te hebben<br />
voor dit project. Ook het grootste<br />
deel van de samenwerkingspartners<br />
heeft laten weten graag mee te doen<br />
aan een vervolg. Dit initiatief verdient<br />
zeker navolging in vele andere<br />
gemeenten!<br />
<strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland feliciteert<br />
Ton Kalkman van harte met zijn<br />
Koninklijke onderscheiding, ontvangen<br />
op 29 april jl. Ton Kalkman<br />
is op grond van zijn ruim 35 jarige<br />
verdiensten en inzet voor mensen<br />
met een verstandelijke beperking<br />
op lokaal, regionaal, provinciaal en<br />
landelijk niveau benoemd tot Ridder<br />
in de Orde van Oranje Nassau.<br />
Regio<br />
Noord<br />
Midden<br />
R<br />
Rij
n<br />
Regio<br />
Rijnmond<br />
Crisiskaart komt uit het dal<br />
Goed nieuws voor crisiskaarthouders<br />
in Rijnmond: de crisiskaartconsulent<br />
komt terug. Acht uur in de week is<br />
niet veel, maar genoeg om mensen<br />
die al een crisiskaart hebben<br />
te helpen met updaten van hun<br />
gegevens. De crisiskaart is bedoeld<br />
voor mensen die weten dat ze in een<br />
psychische crisis kunnen komen. Op<br />
de kaart staat wat er kan gebeuren,<br />
hoe iemand het beste opgevangen<br />
kan worden, <strong>wel</strong>ke afspraken er zijn<br />
en wie contactpersonen zijn. Nieuwe<br />
kaarten kunnen helaas nog niet worden<br />
gemaakt.<br />
“Heel ernstig”, vindt Renée Smulders,<br />
“dat andere cliënten in Rijnmond<br />
voorlopig geen crisiskaart kunnen<br />
krijgen.” Smulders is projectleider van<br />
het Landelijk Crisiskaart Informatie-<br />
en Ondersteuningspunt (LCIO) bij<br />
de landelijke patiëntenorganisatie<br />
VO!CE. “Ik ken het project heel goed.<br />
Rotterdam was altijd trots op zijn crisiskaart;<br />
er zijn veel en professionele<br />
kaarten gemaakt. Naar mijn idee was<br />
het altijd een van de paradepaardjes<br />
van de cliëntenbeweging in Rotterdam.”<br />
Het LCIO heeft geprobeerd<br />
fi nanciering te krijgen bij de gemeente<br />
Rotterdam en aanbieders van<br />
zorg. “Maar helaas zonder resultaat.<br />
Nu zijn we bezig om met <strong>Zo</strong>rgverzekeraars<br />
<strong>Nederland</strong> te kijken of we<br />
de crisiskaart onder de verzekerde<br />
zorg kunnen krijgen. Dan zou er geen<br />
probleem meer zijn, maar dat is een<br />
lange weg, misschien <strong>wel</strong> drie jaar.<br />
Voorlopig is de fi nanciering door het<br />
land heen heel verschillend geregeld.<br />
Eigenlijk is het onbegrijpelijk: de<br />
crisiskaart is niet duur. Naar mijn idee<br />
Doorbraak huisartsentekort<br />
Barendrecht<br />
Vanaf 1 september 2010 hebben<br />
ruim 300 inwoners uit Barendrecht<br />
gemeld bij het meldpunt Huisartsentekort<br />
van <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-<br />
Holland. Zij gaven aan dat zij geen<br />
beschikbare huisarts bij hen in de<br />
buurt konden vinden. Inmiddels is<br />
een deel van het probleem opgelost.<br />
De inspanningen van <strong>Zo</strong>rgbelang<br />
hebben ertoe geleid dat er beweging<br />
is ontstaan in het probleem<br />
van het huisartsentekort in Carnisselande,<br />
een relatief nieuwe wijk in<br />
Barendrecht. Met de bouw van deze<br />
Vinexwijk is in 1997 begonnen. De<br />
wijk wordt door de A29 gescheiden<br />
van het oudere deel van Barendrecht.<br />
Vanaf eind 2009 kwamen er klachten<br />
binnen bij de afdeling Informatie en<br />
Klachtopvang van mensen die geen<br />
huisarts in de buurt konden vinden.<br />
Voor een deel van de 325 mensen<br />
die zich de afgelopen tijd bij het<br />
meldpunt Huisartsentekort hebben<br />
gemeld is een oplossing gevonden.<br />
Een huisartspraktijk uit Rotterdam-<br />
Zuid, die meldde nog patiënten op<br />
te kunnen nemen, zat binnen enkele<br />
weken vol. Onlangs heeft een<br />
bestaande praktijk in Carnisselande<br />
een extra huisarts aangetrokken. Vanwege<br />
tekort aan ruimte op de huidige<br />
locatie kan deze nieuwe huisarts echter<br />
slechts één dag per week nieuwe<br />
patiënten ontvangen. Daarom zoeken<br />
de huisartsen momenteel hard naar<br />
nieuwe huisvesting om meer patiënten<br />
te kunnen aannemen en de praktijk<br />
structureel verder uit te bouwen.<br />
Hoe<strong>wel</strong> dit een bijzonder positieve<br />
ontwikkeling is, is hiermee het tekort<br />
werkt de crisiskaart juist kostenbesparend.<br />
Een Brits onderzoek heeft<br />
aangetoond dat mensen minder snel<br />
en minder vaak worden opgenomen.<br />
Dat leidt tot een kostenbesparing.<br />
In <strong>Nederland</strong> zijn we bezig met een<br />
onderzoek; de resultaten presenteren<br />
we op ons congres in november. Het<br />
is al <strong>wel</strong> duidelijk dat de kwaliteit van<br />
het crisisplan mede afhangt van wie<br />
de crisiskaart invult. Invulling door<br />
een crisiskaartconsulent geeft betere<br />
resultaten dan wanneer het plan is<br />
opgemaakt door de eigen behandelaar.”<br />
Voor informatie over de crisiskaart<br />
kunt u contact opnemen met<br />
<strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland, afdeling<br />
Basisberaad, T 010-4665962<br />
aan huisartsenzorg nog niet geheel<br />
opgelost. Voor de bewoners van het<br />
oude gedeelte van Barendrecht is helaas<br />
nog geen structurele oplossing<br />
gevonden. Daarom blijft <strong>Zo</strong>rgbelang<br />
Zuid-Holland druk uitoefenen op de<br />
zorgverzekeraars totdat iedereen in<br />
deze regio een huisarts in de buurt<br />
heeft.<br />
Meldt u!<br />
Om uw belangen te behartigen<br />
kunnen we niet zonder u. Woont u in<br />
Carnisselande of Oud-Barendrecht en<br />
heeft u geen huisarts? Meldt u zich<br />
dan bij het meldpunt.<br />
Ttelefoon: (0900) 243 70 70 (werkdagen<br />
9.00-17.00 uur)<br />
E-mail: ik@zorgbelang-zuidholland.nl<br />
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
23<br />
magazine
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
24<br />
magazine<br />
Is de familie in zicht?<br />
<strong>wel</strong> m a g<br />
Kees van ’t Spijker zet zich al ruim tien jaar in voor de belangen van familieleden in de psychiatrie.<br />
Zijn dochter lijdt aan schizofrenie. Nu deed hij samen met <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland Zuid<br />
onderzoek naar wat familieleden verwachten van de psychiatrische zorg. Ruim negentig famifamilieleden vulden de onderzoeksenquête in.<br />
Waarom wilde je dit onderzoek doen?<br />
Ik ben lid van de familievereniging Ypsilon en<br />
heb veel gesprekken gevoerd met anderen die<br />
in dezelfde situatie zitten. Toch blijft de vraag of<br />
andere familieleden ook onze ervaringen delen.<br />
Een stokpaardje van mij is de woonsituatie van<br />
cliënten. Die kan volgens mij veel beter afgestemd<br />
worden op de vraag en beperkingen van<br />
de cliënt. Maar ik weet niet of anderen dezelfde<br />
tekortkomingen zien. Misschien vinden zij andere<br />
zaken veel belangrijker. Het onderzoek zal<br />
ook helpen bij het stellen van prioriteiten: waar<br />
ga je het eerst werk van maken?<br />
Wat vind je dat er misgaat met de familiebetrokkenheid?<br />
In de gesprekken met de zorginstellingen<br />
wordt <strong>wel</strong> geluisterd naar de familie, maar in de<br />
praktijk verandert er vaak niets. Dit gebeurt op<br />
het niveau van de familieraad, maar het overkomt<br />
ook mensen die over de zorg voor hun<br />
zieke familielid praten met hulpverleners. Als<br />
de familie concrete oplossingen voor problemen<br />
ziet, dan neemt de instelling die vaak niet<br />
over. Bijkomend probleem is dat de instelling<br />
voortdurend aan het reorganiseren is. Beloofde<br />
verbeteringen worden daardoor uitgesteld.<br />
Wat heeft het onderzoek opgeleverd?<br />
We hebben nu voor het eerst harde cijfers<br />
over verschillende aspecten van de zorg. Over<br />
zeven thema’s hebben we vragen gesteld. Deze<br />
werden allemaal belangrijk gevonden, maar<br />
enkele thema’s springen eruit: de mogelijkheden<br />
en onmogelijkheden van hulpverlening,<br />
die voor familieleden vaak niet duidelijk zijn<br />
en het belang van driehoeksgesprekken met<br />
patiënt, hulpverlener en familielid. Sommige<br />
schizofreniepatiënten zijn wantrouwend en<br />
vertrouwen ook hun eigen familie niet. Hulpverleners<br />
beroepen zich op privacyregels en zo<br />
blijft de familie in het ongewisse. Die communicatie<br />
moet veel beter tot stand komen. Een<br />
driehoeksgesprek kan daarbij veel helpen.<br />
De familie<br />
als bondgenoot<br />
Regio<br />
Zuid
Verder hebben we gevraagd of de familieleden<br />
die zeven aspecten van de zorg ook terugzien<br />
in de dagelijkse praktijk. Helaas bleek dat niet<br />
altijd het geval te zijn. Een voorbeeld: slechts<br />
in een derde van de gevallen komt de hygiene<br />
aan de orde in een gesprek. Als je kind er<br />
onverzorgd bijloopt, doet dat pijn. Maar het<br />
druist ook in tegen de gedachte van vermaatschappelijking.<br />
Dit is voor veel familieleden<br />
een precair onderwerp om te bespreken met<br />
hun zieke naaste en daarom is de hulpverlener<br />
vaak de enige die er iets aan kan doen. Juist in<br />
een driehoeksgesprek is het een goed moment<br />
om hierover afspraken te maken. Ik was ook<br />
een keer positief verrast door de resultaten. <strong>Zo</strong><br />
blijkt er <strong>wel</strong> vaak aan familieleden gevraagd te<br />
worden of zij de zorg voor hun naaste nog <strong>wel</strong><br />
aankunnen.<br />
Wat gaat er nu gebeuren met het onderzoek?<br />
Samen met <strong>Zo</strong>rgbelang ga ik de resultaten<br />
bespreken met de GGz-instellingen in de regio.<br />
Te beginnen bij Yulius, want dat is de grootste.<br />
We hopen dat zij werk gaan maken van alle<br />
aanbevelingen.<br />
En wanneer ben je dan echt tevreden?<br />
De GGz-instellingen zouden familie als bond-<br />
Thema’s die zijn onderzocht:<br />
• het driehoeksgesprek<br />
• informatie over (on)mogelijkheden hulpverlening<br />
• crisissituaties en respijtzorg<br />
• woonsituatie<br />
• verhouding tussen patiënt en familie<br />
• familievertrouwenspersoon<br />
• afspraken maken<br />
Er wordt <strong>wel</strong><br />
geluisterd, maar er<br />
verandert niets<br />
genoot moeten zien. Als je bezorgd bent over<br />
je zieke familielid, dan is dat volstrekt normaal,<br />
maar de hulpverlening vat dat nogal eens<br />
op als kritiek. Veel beter is het om samen tot<br />
oplossingen te komen en te voorkomen dat de<br />
familie geen stem meer heeft. In de praktijk is<br />
de afstand nog erg groot. Je ziet bijvoorbeeld<br />
in de resultaten dat slechts een derde van de<br />
familieleden een telefoonnummer heeft van de<br />
behandelaar. De rest mag het bij het algemene<br />
nummer proberen, maar daar gaat het regelmatig<br />
mis. Soms is er over de patiënt nau<strong>wel</strong>ijks<br />
iets bekend, terwijl de cliënt al jaren in zorg is.<br />
Het rapport Familie in Zicht is te downloaden<br />
via www.zorgbelang-zuidholland.nl<br />
Voor meer informatie kunt u contact opnemen<br />
met <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland, regio Zuid. T:<br />
0889294030 E: gvandelangenberg@zorgbelang-zuidholland.nl<br />
Aanbevelingen voor zorginstellingen:<br />
• Beschouw de familie als bondgenoot in de zorg.<br />
• Maak gebruik van driehoeksgesprekken (triademodel).<br />
• Maak beleid dat is gericht op de behoefte van familieleden, zoals het verstrekken van<br />
informatie, aandacht voor (het herstel van) familieverhoudingen en het helder vastleggen<br />
van afspraken.<br />
• Bespreek consequenties van het zorgplan met de naastbetrokkenen, zoals de persoonlijke<br />
verzorging en de consequenties van de behandeling.<br />
• Creëer duidelijkheid voor familieleden over de hulp die de instelling biedt op alle relevante<br />
levensterreinen.<br />
• Betrek naastbetrokkenen ook op beleidsmatig niveau bij het maken van beleid op<br />
relevante levensterreinen, bijvoorbeeld via een familieraad.<br />
• Biedt ruimte voor een familievertrouwenspersoon.<br />
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
25<br />
magazine
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
26<br />
magazine<br />
Ouderenberaden<br />
<strong>wel</strong> m a g<br />
Het doel van het instellen van regionale ouderenberaden<br />
is:<br />
• Toetsen van projecten in het kader van het<br />
Nationaal Programma Ouderen.<br />
• Signaleren en benoemen van verbeterpunten<br />
in de ouderenzorg.<br />
• Ontwikkelen van ideeën ter verbetering van<br />
de ouderenzorg (proactief).<br />
Het instellen van een ouderenberaad in regio<br />
Noord is succesvol verlopen Een ouderenberaad<br />
bestaat uit maximaal 15 personen, inclusief<br />
voorzitter en secretaris. Zij behoren tot de<br />
groep (gezonde) ouderen, zijn actief zijn in<br />
een netwerk en weten wat kwetsbare ouderen<br />
nodig hebben. Het ouderenberaad wordt samengesteld<br />
uit een zo divers mogelijke achterban,<br />
inclusief allochtone ouderen en oudere<br />
mantelzorgers<br />
De taken van een ouderenberaad zijn:<br />
• Signaleren van knelpunten in de zorg voor<br />
(kwetsbare) ouderen.<br />
• Bepalen <strong>wel</strong>ke knelpunten prioriteit hebben<br />
om te worden aangepakt.<br />
• Aangeven hoe het beraad aan de gesignaleerde<br />
knelpunten aandacht zal schenken.<br />
• Participeren in onderzoek door bij te dragen<br />
aan verheldering van de vraagstelling, het<br />
benaderen van de achterban en het helpen<br />
vertalen van de resultaten naar de doelgroep.<br />
• Mogelijkheden zoeken en stimuleren dat<br />
er met de resultaten iets wordt gedaan ter<br />
verbetering van de situatie van (kwetsbare)<br />
ouderen.<br />
Ook regio West start nu met drie ouderenberaden:<br />
het Geriatrisch Netwerk Delft Westland<br />
Oostland, het Netwerk Ouderenzorg Haaglanden<br />
en de Kerngroepketen Kwetsbare Ouderen<br />
in <strong>Zo</strong>etermeer. Ze worden opgezet met<br />
ondersteuning van <strong>Zo</strong>rgbelang Zuid-Holland.<br />
<strong>Zo</strong>rgbelang stelt vergaderruimte beschikbaar<br />
met de daarbij behorende faciliteiten en geeft<br />
secretariële ondersteuning. Inhoudelijk ondersteuning<br />
wordt gegeven door mevr. Schelling-<br />
Vink, regioconsulent in regio West. Zij is secretaris<br />
van het ouderenberaad en onderhoudt het<br />
contact met de geriatrische netwerken en RNO<br />
West. RNO West is direct betrokken bij de opzet<br />
van de drie ouderenberaden. De afstemming<br />
met een bestaande werkgroep van het RNO<br />
wordt nog uitgewerkt.<br />
Het Nationaal Programma Ouderenzorg is eindig,<br />
de zorg voor (kwetsbare) ouderen echter<br />
niet. Daarom wil het ouderenberaad onderzoeken<br />
hoe ouderen betrokken kunnen blijven bij:<br />
• Participeren en toetsen van (al) goedgekeurde<br />
projecten.<br />
• Toezien dat knelpunten in de zorg voor<br />
(kwetsbare) ouderen worden geïdentifi ceerd.<br />
• Deze knelpunten bij de juiste instanties bekendmaken<br />
met verbetersuggesties.<br />
Dit met als einddoel verbetering van kwaliteit<br />
van de zorg voor (kwetsbare) ouderen.<br />
Regio<br />
West
THeMABiJeenKoMST PPW<br />
Woningmarkt loopt vast<br />
Het Provinciaal Platform Wonen kijkt terug op een succesvolle bijeenkomst. De €33.000 maatregel heeft gevolgen<br />
voor de woningmarkt. Veel woningcorporaties hebben de maatregel ingevoerd, maar andere weigeren. Wat zijn<br />
de argumenten en hoe kijkt de Woonbond hiernaar? Wat merkt de burger van deze maatregel? En hoe groot is de<br />
macht van Brussel?<br />
De rol van Europa<br />
Volgens de beschikking van de Europese<br />
commissie over het staatssteundossier<br />
moeten woningcorporaties<br />
90% van met staatssteun gebouwde<br />
huurwoningen (de ‘sociale sector’ met<br />
een huur onder de €647,50) toewijzen<br />
aan huishoudens met een inkomen<br />
tot €33.000. Zij mogen maximaal 10%<br />
toewijzen aan mensen met hogere<br />
inkomens. Deze inkomensgrens is<br />
niet Europees vastgesteld, maar <strong>Nederland</strong><br />
heeft zelf de kaders bepaald.<br />
De maatregel is per 1 januari 2011<br />
ingevoerd. Er zijn bezwaarschriften<br />
ingediend bij de Europese rechter.<br />
Een uitspraak wordt rond de jaarwisseling<br />
verwacht, maar er lijkt weinig<br />
kans op succes.<br />
De gevolgen<br />
Vanwege de economische crisis en<br />
de huidige bezuinigingen is er meer<br />
vraag naar betaalbare woningen.<br />
Maar corporaties en gemeenten<br />
hebben minder geld en grond om te<br />
bouwen. Het gevolg is dat de woningmarkt<br />
vastloopt: koopwoningen<br />
worden slecht verkocht en huurwoningen<br />
komen niet meer vrij. Gezinnen<br />
met een inkomen tussen €33.000<br />
en €44.000 dreigen tussen wal en<br />
schip te vallen: het inkomen is te<br />
hoog voor een sociale huurwoning en<br />
te laag om te kopen of te huren in de<br />
vrije sector. Er is onvoldoende aanbod<br />
voor senioren en gehandicapten met<br />
een inkomen tot €33.000.<br />
Woningcorporaties<br />
Woningcorporatie Vidomes heeft als<br />
kritiek op de maatregel dat er geen<br />
integrale aanpak is voor de totale<br />
woningmarkt, dat een bezuiniging op<br />
de huurtoeslag een extra last legt op<br />
de zwakste schouders en dat hantering<br />
van het kooprecht door corpo-<br />
raties onvoldoende is doordacht. Een<br />
positief element is de disciplinering<br />
binnen de corporatiesector. Marktactiviteiten<br />
moeten beter worden overwogen<br />
en interne fi nanciële scherpte<br />
is een must. Het seniorenbeleid van<br />
deze corporatie is gericht op het<br />
kennen van de woonwensen voor de<br />
realisatie van een persoonlijk arrangement.<br />
<strong>Zo</strong>als Langer in eigen woning<br />
en ‘opplussen op maat’ of verleiden<br />
tot verhuizen met een verhuispakket<br />
en/of individuele bemiddeling.<br />
De Woonbond<br />
De Woonbond heeft voor mensen die<br />
in problemen komen een meldpunt<br />
ingesteld. Inmiddels zijn er 2500<br />
meldingen geregistreerd, vooral uit<br />
Noord- en Zuid-Holland. De bond<br />
voert een lobby bij de rijksoverheid<br />
om de inkomensgrens op te trekken<br />
naar minimaal €43.000. Het blijkt dat<br />
woningcorporaties verschillend met<br />
de maatregel omgaan. In Noord-Bra<br />
bant en Gelderland is de grens opgetrokken<br />
naar €43.000. Men wacht af<br />
of dit leidt tot sancties. Onlangs is een<br />
motie in de Tweede Kamer aangenomen<br />
om de grens te verhogen naar<br />
€38.000 voor ouderen en mensen<br />
met een beperking. Meer informatie<br />
vindt u op www.ikwilookwonen.nl<br />
Belangenbehartiging<br />
<strong>Nederland</strong> heeft zelf de inkomensgrenzen<br />
bepaald. Helaas zijn<br />
maatschappelijke organisaties niet<br />
betrokken bij de besluitvorming. De<br />
informatie werd door de deelnemers<br />
als zeer nuttig ervaren. Zij gaan<br />
hiermee aan de slag binnen hun<br />
gemeente en regionale netwerken.<br />
Het PPW kan daarbij ondersteunen<br />
door het geven van voorlichting en<br />
een pro-actieve belangenbehartiging<br />
bij gemeenten, provincie en woningcorporaties.<br />
Geert Boevink<br />
• juni 2011<br />
<strong>wel</strong>!<br />
27<br />
magazine
Postadres:<br />
Postbus 2148<br />
2800 BG Gouda<br />
Bezoekadres:<br />
Stavorenweg 6<br />
2803 PT Gouda<br />
telefoon: (088) 929 40 10<br />
fax: (0182) 524 214<br />
e-mail: info@zorgbelang-zuidholland.nl