25.09.2013 Views

Eindconcept bomenstructuurplan - Gemeente Almelo

Eindconcept bomenstructuurplan - Gemeente Almelo

Eindconcept bomenstructuurplan - Gemeente Almelo

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

‘Alm, olm, iep’<br />

Bomenstructuurplan<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

2010 - 2020<br />

<strong>Eindconcept</strong>


Alm, olm, iep<br />

<strong>Almelo</strong> heeft nooit anders geheten en de naam is nooit anders gespeld<br />

dan "<strong>Almelo</strong>[o]". En wat die naam betreft: een "loo" is doorgaans<br />

een licht begroeide hoogte in laag, vochtig terrein. Zo dus ook<br />

de zandrug waarop <strong>Almelo</strong> is gesticht. Misschien groeiden er olmen en<br />

geeft dit de naamsverklaring: olmenbos. Het zou - dit terzijde - betekenen<br />

dat er al vanouds in Twente twee benamingen voor eenzelfde<br />

boomsoort bekend waren, namelijk "olm" en "iep". Vergelijk het nabij<br />

gelegen Ypelo.<br />

Als tegenargument voor deze naamsafleiding zou kunnen gelden dat<br />

olm de Zuid-Nederlandse benaming is voor iep, waardoor het vreemd<br />

zou zijn als de aanduiding "olm" in Twente thuis zou lijken te horen.<br />

Overigens is er een andere verklaringsmogelijkheid voor <strong>Almelo</strong>,<br />

waarbij "Alme" de betekenis heeft van "riviertje" of "waterloop",<br />

waarlangs dus dit "loo" gelegen was. Het woord "Alme" (en variaties<br />

daarop) komt als rivierbenaming meer voor in Noordwest-Europa.<br />

Uit: ‘<strong>Almelo</strong>, dorp - veste – stad’ van Herman Hagens


’Alm, olm, iep’<br />

Bomenstructuurplan<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

2010 - 2020<br />

<strong>Eindconcept</strong><br />

1 december 2009<br />

Opdrachtgever: <strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong>, A. van der Staak<br />

Projectleider Eco Consult: mevr. M.B. Teunissen<br />

Samenstelling Eco Consult: Dhr. R. Lieverse en mevr. S. Roering


Colofon<br />

Dit rapport is in opdracht van de afdeling Stadsbeheer van de gemeente <strong>Almelo</strong> samengesteld door:<br />

Eco Consult - Groen, Milieu & Management<br />

Breukinklaan 52, 6951 NB Dieren<br />

telefoon: 0313 - 42 00 66<br />

fax: 0313 - 4962 25<br />

e-mail: info@ecoconsult-gmm.nl<br />

website: www.ecoconsult-gmm.nl<br />

Foto’s: <strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong> of Eco Consult (tenzij anders vermeld bij de foto)<br />

Illustraties: Henriët Wolbers (ontwerpbureau Juffertje in ’t Groen)<br />

december 2009<br />

Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie,<br />

microfilm of op welke andere wijze dan ook, zonder voorafgaande toestemming van de samensteller<br />

en in overleg met de opdrachtgever.<br />

Deze uitgave is met grote zorgvuldigheid samengesteld. Noch de auteurs, noch de opdrachtgever stellen<br />

zich aansprakelijk voor eventuele schade als gevolg van onjuistheden en/of onvolkomenheden ten<br />

gevolge van het gebruik van deze uitgave.


INHOUDSOPGAVE<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

INHOUDSOPGAVE 5<br />

VOORWOORD 7<br />

SAMENVATTING 9<br />

1 INLEIDING 13<br />

1.1 Aanleiding en doel 13<br />

1.2 Probleemstelling 13<br />

1.3 Doel <strong>bomenstructuurplan</strong> 14<br />

1.4 Status <strong>bomenstructuurplan</strong> 15<br />

1.5 Positie <strong>bomenstructuurplan</strong> 16<br />

1.6 Afbakening 16<br />

1.7 Totstandkoming van het plan 17<br />

2 HET BELANG VAN BOMEN 19<br />

2.1 Groen algemeen 19<br />

2.2 Betekenis van bomen 20<br />

3 INVENTARISATIE EN ANALYSE 27<br />

3.1 Kengegevens van het bomenbestand 27<br />

3.2 Impressie van het bomenbestand 31<br />

3.3 Cultuurhistorie 33<br />

3.4 Verkeer 34<br />

3.5 Water 35<br />

3.6 Groen en ecologie 36<br />

3.7 Stedenbouw en planologie 37<br />

3.8 Buitengebied 39<br />

5


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

6<br />

4 BOMENVISIE 41<br />

4.1 Begripsbepaling 41<br />

4.2 Beleidsuitgangspunten 42<br />

4.3 Visie op hoofdlijnen 43<br />

4.4 Beleidsthema Ontwerp en inrichting 44<br />

4.5 Beleidsthema Toepassing sortiment 47<br />

4.6 Beleidsthema Duurzaamheid en milieu 49<br />

4.7 Beleidsthema Beheer en onderhoud 51<br />

4.8 Beleidsthema Communicatie 53<br />

5 BOMENSTRUCTUUR OP GEMEENTENIVEAU 57<br />

5.1 Definitie 57<br />

5.2 Bomenstructuur in woord en beeld 60<br />

5.3 Scenario’s realisatie bomenstructuur 63<br />

6 BOMENSTRUCTUUR OP WIJKNIVEAU 69<br />

6.1 Omschrijving bomenstructuur 69<br />

6.2 Wijkindeling 71<br />

6.3 Toelichting 71<br />

6.4 Maatregelen 73<br />

7 MAATREGELEN EN KOSTEN 75<br />

7.1 Maatregelen 75<br />

7.2 Acties 77<br />

7.3 Aanbevelingen 80<br />

De bijbehorende bijlagen en kaarten waarnaar in de tekst wordt verwezen zijn gebundeld<br />

in separate bijlagen.


VOORWOORD<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Daar aan de zompige voet van de Twentse stuwwal, waar de van oost naar west en de van noord<br />

naar zuid lopende handelsroutes zich op een loo ( hoger gelegen bosje) met olmen (iepen) kruisten,<br />

ontstond eeuwen geleden een nederzetting die bekend stond als OLMELO het latere ALMELO.<br />

Hoe de olmen uiteindelijk zijn verdwenen vertelt de historie niet. Een aantal mogelijkheden komt<br />

hiervoor in aanmerking.<br />

• Gekapt als strategische zet zodat de vijand de hoger gelegen loo niet zou vinden en in het<br />

zompige ommeland zou blijven steken<br />

• Gekapt om de bevolking in een ouderwetse strenge winter warmte te geven<br />

• Gekapt om verwerkt te worden tot oorlogstuig<br />

• Gekapt om verwerkt te worden tot een scheepsromp<br />

• Gesneuveld ten gevolge van natuurgeweld<br />

• Het slachtoffer van de voorloper van de iepenspintkever voor de kenners: de Scolytus<br />

scolytus, Scolytus multistratus en Scolytus pygmaeus.<br />

Mogelijk komen bij de realisatie van het Masterplan <strong>Almelo</strong> anno 2010 aanwijzingen boven de<br />

grond.<br />

Van zompigheid is inmiddels ook geen sprake meer. De door de eeuwen heen aangelegde blauwe<br />

infrastructuur zorgt ervoor dat de huidige bewoners van <strong>Almelo</strong> geen natte voeten meer hoeven te<br />

krijgen.<br />

Of het nu feiten zijn of fictie is, het huidige <strong>Almelo</strong> heeft duidelijk nog verbindingen met de historie.<br />

Via het nu voor u liggende <strong>bomenstructuurplan</strong> worden historische structuren aan de hand van<br />

bomen, boomrijen en boomgroepen zichtbaar gemaakt.<br />

Structuren die bepalend zijn geweest voor het ontstaan en functioneren van het huidige <strong>Almelo</strong>,<br />

maar zeker ook nu nog bepalend zijn voor de leefbaarheid en de beleving van <strong>Almelo</strong>.<br />

Structuren die in de laatste decennia ingepast zijn of juist aangetast zijn. Zij zijn het zeker waard<br />

om gekoesterd, hersteld en versterkt te worden. Zij geven <strong>Almelo</strong> haar eigen specifieke identiteit.<br />

Met het vaststellen van het <strong>bomenstructuurplan</strong> onderstreept het college niet alleen haar in 2008<br />

vastgesteld bomenbeleid maar onderstreept zij ook het belang van bomen als schakel tussen heden,<br />

historie en toekomst.<br />

Bomen zijn juist door hun lage omloopsnelheid elementen waarover goed overwogen besluiten<br />

moeten worden genomen. Nu en in de toekomst.<br />

Drs T. J. Schouten wethouder gemeente <strong>Almelo</strong><br />

7


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Leeswijzer<br />

Het <strong>bomenstructuurplan</strong> bestaat uit drie plandelen:<br />

8<br />

Inleiding, inventarisatie en analyse: het plan begint met drie inleidende<br />

hoofdstukken. Het eerste hoofdstuk verwoordt aanleiding, doel, status en<br />

reikwijdte van het <strong>bomenstructuurplan</strong> en brengt in beeld hoe en met wie het<br />

plan tot stand gekomen is. Hoofdstuk 2 beschrijft het belang van bomen in algemene<br />

zin en vervolgens binnen gemeente <strong>Almelo</strong> in het bijzonder. Hoofdstuk<br />

3 vervolgens geeft een bondig overzicht van de uitkomsten van de inventarisatie-<br />

en analysefase en laat zien welke uitgangs- en aanknopingspunten<br />

dit heeft opgeleverd voor de visie op bomen en de bomenstructuur.<br />

Visie en structuur: het centrale deel van het <strong>bomenstructuurplan</strong> wordt gevormd<br />

door hoofdstukken 4 en 5. Hoofdstuk 4 formuleert de <strong>Almelo</strong>se visie op<br />

bomen, zowel in algemene zin als voor een aantal specifieke thema’s zoals<br />

ontwerp, sortiment, duurzaamheid en onderhoud. Hoofdstuk 5 illustreert<br />

daarna aan de hand van tekst, kaart en beeldmateriaal de gewenste opbouw<br />

van de bomenstructuur op gemeenteniveau.<br />

Uitwerking en vervolg: hoofdstukken 6 en 7 vormen de afronding van het plan.<br />

Hoofdstuk 6 laat zien hoe de structuur op hoofdniveau is vertaald in de vorm<br />

van wijksgewijze structuurkaarten en voorstellen. Hoofdstuk 7 benoemt maatregelen<br />

en acties, geeft een indicatie van de kosten en beschrijft welke communicatieactiviteiten<br />

verder nog ondernomen kunnen worden. Het plan besluit<br />

met diverse aanbevelingen die van pas komen bij verdere uitwerking en<br />

realisatie van het plan.<br />

Voor de ‘snelle’ lezers is voorin het <strong>bomenstructuurplan</strong> het plan in vogelvlucht opgenomen<br />

in de vorm van een samenvatting. In het bijlagenrapport is alle relevante achtergrondinformatie<br />

opgenomen (hieronder alfabetisch gerangschikt):<br />

Beschermde stadsgezichten (bijlage G).<br />

Betrokken personen en organisaties (bijlage C).<br />

Boscompensatie (bijlage A).<br />

Bouwperiode wijken (bijlage H).<br />

Toelichtingen op in de tekst gehanteerde cijfers (bijlage E en F).<br />

Matentabel bomen (bijlage I).<br />

Samenvatting relevant beleid (bijlage B).<br />

Selectiecriteria bijzondere bomen en houtopstanden (bijlage D).<br />

Streefbeelden structuurelementen (bijlage J).<br />

In de kaartenbijlage is het kaartmateriaal bestaande uit themakaarten, structuurkaarten<br />

en maatregelen per wijk is opgenomen.


SAMENVATTING<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Mens en boom zijn sinds de vroegste jaren<br />

met elkaar verbonden. Van oudsher worden<br />

bomen niet alleen gewaardeerd vanwege<br />

houtopbrengst, maar wellicht nog meer vanwege<br />

hun betekenis als een fascinerend en<br />

schoonheid brengend wezen. Bomen zijn<br />

ook voor de gemeente <strong>Almelo</strong> van groot belang: ze geven een gevoel van geborgenheid<br />

en zorgen in de breedste zin van het woord voor een leefbare omgeving<br />

in stad, dorp en buitengebied.<br />

Met de vaststelling van het Bomenbeleidsplan (2008) onderschrijft de gemeente<br />

het belang van bomen voor de herkenbaarheid, identiteit en leefbaarheid van<br />

<strong>Almelo</strong>. Het centrale doel is dan ook om te streven naar ‘behoud en ontwikkeling<br />

van een duurzaam, gezond en gevarieerd bomenbestand’.<br />

Als logische vervolgstap is het <strong>Almelo</strong>se bomenbeleid uitgewerkt in de vorm van<br />

het voorliggende <strong>bomenstructuurplan</strong>: een plan dat een uitgebreide visie op bomen<br />

verwoordt en zich concreet richt op het behouden, versterken en ontwikkelen<br />

van bomenstructuren.<br />

Uit de analyse komt naar voren dat de betekenis en status van bomen en de<br />

structuren in de gemeente <strong>Almelo</strong> die ze vormen onvoldoende (h)erkend worden<br />

en niet zijn vastgelegd. Daarnaast komt het veelvuldig voor dat de groeiomstandigheden<br />

voor bomen matig tot soms slecht zijn. Beide zaken vormen belangrijke<br />

obstakels die realisatie van het doel van het bomenbeleid in de weg staan.<br />

Visie<br />

Het motto voor het bomenbeleid is “geworteld<br />

in het verleden, groeien bomen voorbij<br />

het heden”. Hiermee wordt de grondhouding<br />

van de gemeente <strong>Almelo</strong> ten aanzien<br />

van de bomen uitgedrukt: bomen zijn<br />

belangrijk om de ontstaansgeschiedenis van<br />

stad, dorp en land zichtbaar en voelbaar te<br />

maken. Anderzijds heeft de gemeente ook<br />

te kampen met fouten of andere inzichten over bomen uit het verleden: de<br />

groeiplaatsen zijn vaak onvoldoende of de verkeerde boomsoorten zijn toegepast.<br />

9


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

10<br />

Het tweede deel van het motto geeft uitdrukking aan de overtuiging dat bomen<br />

zeker niet alleen voor de korte termijn geplant worden, maar juist ook voor de<br />

komende generaties een rol van betekenis zullen vervullen. Binnen de ambities<br />

op het gebied van bomen staan de begrippen ‘fraai en herkenbaar’, ‘landschap’,<br />

‘ecologie’ en ‘veilig en beheerbaar’ centraal.<br />

De visie op hoofdlijnen en de ambities krijgen handen en voeten door middel van<br />

vijf verschillende beleidsthema’s: Ontwerp en inrichting, Sortiment, Duurzaamheid<br />

en milieu, Beheer en onderhoud en Communicatie. Samengevat als volgt geformuleerd:<br />

Bomenstructuur<br />

De standplaats en soortkeuze zijn afgestemd op het gewenste eindbeeld<br />

waardoor ze voor een langere periode om stand worden gehouden.<br />

Bomen worden in principe alleen in de volle grond toegepast.<br />

Het sortiment is gevarieerd en versterkt de identiteit van de locatie en<br />

draagt bij de biodiversiteit.<br />

De toegepaste bomen voldoen aan duurzaamheidseisen voor bomen.<br />

Het boombeheer is gericht op duurzame instandhouding.<br />

Betrokkenheid van bewoners en gebruikers is gewaarborgd bij planvorming.<br />

De bomenstructuur is gedefinieerd als ‘de ruimtelijke<br />

en functionele samenhang van bomen<br />

met elkaar en de omgeving’. <strong>Almelo</strong> maakt binnen<br />

de bomenstructuur onderscheid in bomen<br />

op gemeenteniveau en bomen op wijkniveau.<br />

Aan de hand van structuurelementen (zoals<br />

beek, binnenstadsring of park) en de verschijningsvorm<br />

van bomen (zoals éénzijdige rij, los<br />

verspreid, cultuurlijk, natuurlijk) is de bomenstructuur<br />

tot stand gekomen.<br />

De bomenstructuur bouwt tevens voort op het<br />

motto uit de visie met als doel om bij te dragen<br />

aan de identiteit en herkenbaarheid, beleving<br />

en ecologische dooradering van stedelijk en landelijk gebied. De structuur wordt<br />

gedragen door enerzijds Landschap en cultuurhistorie en anderzijds Infrastructuur.


Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

In de drager Landschap en cultuurhistorie hebben onder meer de bomen langs<br />

kanalen en beken, oude invalswegen, landschappelijke linten en in de parken en<br />

groene longen een plaats gekregen. Deze bomen vormen een samenhangend<br />

netwerk dat robuust en duurzaam is en de uniciteit van <strong>Almelo</strong> onderstreept.<br />

Binnen de drager Infrastructuur zijn de bomen opgenomen die de belangrijke<br />

(auto)verkeersverbindingen vormen: de radialen, de (binnen)stadsring en de gebiedsontsluitingswegen.<br />

Deze bomen vormen eveneens een samenhangend geheel<br />

dat een belangrijke bijdrage levert aan oriëntatie, herkenbaarheid en leesbaarheid<br />

van het <strong>Almelo</strong>se verkeersnet.<br />

Realisatie<br />

De structuurkaart is in feite een ‘wensbeeld’.<br />

Het laat zien hoe de <strong>Almelo</strong>se bomenstructuur<br />

er uiteindelijk uit moet komen<br />

te zien. Aan de hand van de scenario’s<br />

Duurzame instandhouding, Versterking en<br />

Ontwikkeling zal hieraan in de komende<br />

planperiode gewerkt worden. Daarnaast<br />

wordt een twintigtal inhoudelijke activiteiten<br />

benoemd die nodig zijn voor het in de praktijk brengen van de bomenvisie.<br />

Tot slot zijn per wijk of gebiedsdeel in detail maatregelen voorgesteld om de<br />

bomenstructuur te versterken of te ontwikkelen. Deze voorstellen zijn opgenomen<br />

in een separate kaartenbijlage en zullen gebruikt worden als ondersteuning<br />

bij de uitvoering.<br />

11


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

12


1 INLEIDING<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Met de vaststelling van het Bomenbeleidsplan is de aftrap gegeven om duidelijk<br />

te maken welke rol bomen in de gemeente <strong>Almelo</strong> hebben. Dit <strong>bomenstructuurplan</strong><br />

geeft uitvulling aan de visuele en ruimtelijke aspecten van bomen.<br />

Het doel, de afbakening en de totstandkoming van het <strong>bomenstructuurplan</strong><br />

is het onderwerp van dit hoofdstuk.<br />

1.1 Aanleiding en doel<br />

De gemeente <strong>Almelo</strong> is een grote gemeente in Twente met circa 72.000 inwoners en<br />

een totaaloppervlakte van ongeveer 6.900 hectare. De gemeente bestaat uit de stedelijke<br />

kern <strong>Almelo</strong> en twee kleinere kernen Aadorp en Bornerbroek. Behalve stedelijke<br />

bebouwing omvat de gemeente een aanzienlijk buitengebied.<br />

Met de recente vaststelling van het Bomenbeleidsplan <strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong> (oktober 2008)<br />

onderschrijft de gemeente het belang van bomen voor de herkenbaarheid, identiteit en<br />

leefbaarheid van stad, dorpen en landschap. De gemeente heeft dan ook als centraal<br />

doel gesteld om te streven naar behoud en ontwikkeling van een duurzaam, gezond en<br />

gevarieerd bomenbestand.<br />

De concrete vervolgstap is om het bomenbeleid uit te werken in de vorm van het voorliggende<br />

<strong>bomenstructuurplan</strong>. Het plan richt zich op het behouden, herstellen en nieuw<br />

ontwikkelen van bomenstructuren. Ook geeft het een geactualiseerde en meer uitgebreide<br />

visie op bomen.<br />

1.2 Probleemstelling<br />

Bomenstructuren gelden in vele opzichten als onmisbare bouwstenen voor de samenhang<br />

in stad, dorp en landschap. In de huidige situatie is de betekenis van bomenstructuren<br />

binnen de gemeente <strong>Almelo</strong> niet vastgelegd. Het is daardoor niet duidelijk welke<br />

bomen als onderdeel gezien moeten worden van deze structuren en – hieruit voortvloeiend<br />

– ook niet hoe duurzaam behoud en versterking van bestaande structuren of<br />

het toevoegen van nieuwe structuren gestalte dient te krijgen.<br />

Zowel in de stad <strong>Almelo</strong> en bijbehorende dorpen als het buitengebied speelt een groot<br />

aantal ruimtelijke ontwikkelingen. Ruimtelijke ontwikkelingen kunnen een bedreiging<br />

vormen voor belangrijke (onderdelen van) bomenstructuren, maar kunnen daarentegen<br />

ook kansen bieden om de bomenstructuur te versterken of zelfs nieuwe onderdelen te<br />

realiseren. Momenteel kan <strong>Almelo</strong> hierop echter onvoldoende inspelen, aangezien een<br />

breed gedragen totaalvisie op de bomenstructuur ontbreekt. Hierdoor worden per pro-<br />

13


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

ject wisselende keuzes over de bomenstructuur gemaakt, waardoor belangrijke kansen<br />

gemist worden of zelfs belangrijke bomen of bomenstructuren verdwijnen.<br />

Verder geldt uiteraard dat de bomenstructuren niet alleen gevormd worden door de<br />

gemeentelijke bomen, maar ook door de bomen op particuliere terreinen van inwoners,<br />

bedrijven, instellingen, agrariërs en grootgrondbezitters. Als ook deze partijen bereid<br />

zijn zich te committeren aan het <strong>bomenstructuurplan</strong> dan kunnen de doelstellingen<br />

eenvoudiger, sneller en vollediger gerealiseerd worden.<br />

Het andere probleem dat zich voordoet ten aanzien van de bomenstructuren is de matige<br />

tot soms slechte groeiomstandigheden van de bomen. Dit probleem doet zich<br />

met name voor in de stedelijke situaties waar de ruimte beperkt is en daarnaast vele –<br />

vaak strijdige – belangen spelen en een variatie aan functies geldt. Deze problematiek<br />

geldt voor vele zo niet alle stedelijke gebieden in Nederland en als hieraan geen of onvoldoende<br />

aandacht wordt besteed zal van een duurzame bomenstructuur geen sprake<br />

kunnen zijn.<br />

Onduidelijkheid over de status van bomen of bomenstructuren en onvoldoende aandacht<br />

voor de groeiplaatsen van bomen vormen als vanzelf een onafwendbaar knelpunt<br />

in het beheer en onderhoud. Budgettaire keuzes zijn niet of moeilijker te maken: welke<br />

bomen krijgen voorrang in het onderhoud? Daarnaast gaat als vanzelf veel energie en<br />

geld naar het oplossen van overlast en vitaliteitsproblemen die ontstaan door de gebrekkige<br />

groeiplaatsomstandigheden.<br />

1.3 Doel <strong>bomenstructuurplan</strong><br />

Het algemene doel van het <strong>Almelo</strong>se bomenbeleid is als volgt verwoord:<br />

Doelen bomenbeleid<br />

Zorg dragen voor behoud, versterking en ontwikkeling<br />

van een duurzaam, gezond en gevarieerd<br />

bomenbestand op zodanige wijze dat de<br />

bomen hun functie goed kunnen vervullen en<br />

een bijdrage leveren aan de woon-, leef- en<br />

milieukwaliteit van stad, dorp en landschap.<br />

Het <strong>bomenstructuurplan</strong> – als onderdeel van het bomenbeleid – is een beleidsdocument<br />

dat de gemeentelijke visie op bomen verwoordt, de bestaande en toekomstig te realiseren<br />

boomstructuren aanwijst en maatregelen formuleert die van belang zijn voor behoud,<br />

versterking en ontwikkeling van de bomenstructuur.<br />

Daarnaast vormt het <strong>bomenstructuurplan</strong> het belangrijkste document om input te leveren<br />

voor bescherming en inpassing van bestaande bomen en nieuw aan te planten bomen<br />

in ruimtelijke ontwikkelingsprojecten. Ook functioneert het plan als toetsingsin-<br />

14


Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

strument voor de gemeentelijke kapverordening om te bepalen of (particuliere) bomen<br />

al dan niet kapvergunningplichtig zijn.<br />

Aanvullend aan de doelen van het <strong>bomenstructuurplan</strong> is de vraagstelling meegegeven<br />

om een indicatie te geven hoe en waar binnen de gemeente <strong>Almelo</strong> invulling gegeven<br />

zou kunnen worden aan verplichte boscompensatie ten gevolge van stedelijke uitbreidingen.<br />

Voor de bevindingen wordt verwezen naar bijlage A. In het onderstaande kader<br />

zijn de verschillende doelen van het Bomenstructuurplan <strong>Almelo</strong> opgenomen.<br />

Doelen <strong>bomenstructuurplan</strong><br />

Verwoorden en verbeelden gemeentelijke visie op bomen.<br />

Vastleggen bestaande en nieuw te realiseren boomstructuren.<br />

Input leveren voor behoud en aanplant van bomen in projecten.<br />

Instrument voor toetsing kapvergunningplicht.<br />

1.4 Status <strong>bomenstructuurplan</strong><br />

Het <strong>bomenstructuurplan</strong> is een planvorm zonder juridische status. Dit betekent dat het<br />

plan een (beleids)sturend en richtinggevend karakter heeft zonder dwingend te zijn.<br />

Met het vaststellen van de inhoud van het plan legt het gemeentebestuur haar beleid<br />

voor de periode 2010-2020 vast. Het <strong>bomenstructuurplan</strong> wordt daarmee een uitgangspunt<br />

in toekomstige discussies over bomen en legt de basis voor bomen in nieuwe plannen.<br />

Het plan zorgt voor borging van waardevolle bomen en bomenstructuren en het<br />

hieraan toekennen van het juiste gewicht als het gaat om weging van de verschillende<br />

belangen.<br />

Ook zal het plan richtinggevend zijn voor het opstellen van beheer- en werkplannen<br />

voor het bomenonderhoud en zodoende houvast bieden voor het dagelijkse beheer en<br />

onderhoud van het gemeentelijke bomenbestand.<br />

15


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

1.5 Positie <strong>bomenstructuurplan</strong><br />

Onderstaand schema geeft de positie van het Bomenstructuurplan binnen het gemeentelijke<br />

beleid weer. Ernaast zijn de bijbehorende plannen genoemd die primair gericht<br />

zijn op het beleidsveld van bomen of daar zeer sterk mee samenhangen.<br />

Er is voor gekozen om de bomenvisie integraal onderdeel uit te laten maken van het<br />

Bomenstructuurplan. Reden hiervoor is de onlosmakende samenhang tussen de visie op<br />

bomen en het bepalen en vastleggen van de bomenstructuur.<br />

Naast de bovengenoemde plannen beschikt de gemeente uiteraard over uiteenlopende<br />

plannen op het gebied van onder meer ruimtelijke ordening, stedenbouw en landschap.<br />

Deze plannen hebben direct of indirect invloed op bomen en doen hier zijdelingse uitspraken<br />

over. De hieruit voortvloeiende uitgangspunten voor het beleid zijn opgenomen<br />

in de bomenvisie (H4). Een korte samenvatting van de meest relevante plannen is opgenomen<br />

in bijlage B.<br />

1.6 Afbakening<br />

Het <strong>bomenstructuurplan</strong> heeft in principe betrekking op alle bomen in de gemeente,<br />

zowel in het stedelijke als het landelijke gebied. Het gaat daarbij niet alleen om de<br />

gemeentelijke bomen, maar ook om de bomen op particulier terrein: tuinen, erven, instellingen,<br />

woningcorporaties, waterschap, provincie, terreinbeherende instanties of<br />

andere grootgrondbezitters.<br />

Het zwaartepunt ligt evenwel bij de gemeentelijke bomen, aangezien deze bomen een<br />

primair maatschappelijke functie dragen. Voor wat betreft de bomen in particulier bezit<br />

gaat het vooral om beeldbepalende, monumentale of anderszins maatschappelijk<br />

belangrijke exemplaren of structuren.<br />

16<br />

Strategisch beleid<br />

Tactisch beleid<br />

Operationeel beleid<br />

Bomenbeleidsplan (2008)<br />

Basisvisie Openbaar groen (1995)<br />

Bomenvisie<br />

Bomenstructuurplan<br />

Groenstructuurplan<br />

Bomenbeheerplan<br />

Groenbeheerplan


1.7 Totstandkoming van het plan<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

De gemeente <strong>Almelo</strong> heeft adviesbureau Eco Consult uit Dieren gevraagd om samen<br />

met haar het <strong>bomenstructuurplan</strong> op te stellen en nader uit te werken. Voorafgaand en<br />

tijdens het planproces is aandacht besteed aan het laten ontstaan van draagvlak bij<br />

maatschappelijke organisaties en de gemeentelijke organisatie. Er is gewerkt met een<br />

gemeentelijke projectgroep met groene vakdeskundigen en een breed samengestelde<br />

klankbordgroep. De klankbordgroep heeft ideeën aangereikt en mede richting gegeven<br />

aan het beleid en heeft de tussentijdse resultaten getoetst.<br />

Inzicht in de huidige positie van bomen binnen planprocessen en uitvoering is verkregen<br />

door rechtstreekse inbreng vanuit de projectgroep aan te vullen met interviews met<br />

sleutelfiguren van de diverse vakdisciplines. Gedurende het planproces is de portefeuillehouder<br />

geregeld geïnformeerd over de voortgang en inhoud van het plan.<br />

Voor een overzicht van personen en organisaties die hebben meegedacht en –gewerkt<br />

aan de totstandkoming van het <strong>bomenstructuurplan</strong> wordt verwezen naar bijlage C.<br />

17


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

18


2 HET BELANG VAN BOMEN<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

De een kan niet zonder, de ander ziet ze het liefst gekapt of als brandhout.<br />

Menige discussie of rechtszaak gaat over bomen. In dit hoofdstuk wordt het<br />

belang van groen en bomen in de stad en het platteland op een rij gezet.<br />

Bomen onderhouden kost uiteraard geld en tijd, maar wat staat daar allemaal<br />

tegenover?<br />

2.1 Groen algemeen<br />

Het belang van groen wordt steeds meer onderkend. Groen is al lang geen decor meer<br />

maar een voorwaarde voor gezondheid en leefbaarheid, vooral in een bebouwde omgeving.<br />

In de publicatie Recht op groen, in 2005 uitgebracht door de Raad Landelijk gebied,<br />

zijn de functies van groen in vier 'containerbegrippen' ondergebracht:<br />

Groen zorgt voor leefbaarheid: prettig ontmoeten, prettig wonen, ontspannen<br />

dichtbij en verder van huis, spelen en bewegen, architectuur van de omgeving<br />

draagt bij aan de identiteit van buurt en stad, beleven van natuur, verminderen<br />

van onveiligheid door jeugdigen.<br />

Groen draagt bij aan de gezondheid van mensen: herstel van stress, stimuleert<br />

tot bewegen, bevordert concentratie, vergemakkelijkt sociaal contact,<br />

bijdrage aan geluidssanering, adsorberen van fijn stof, NO2 en ozon.<br />

Groen heeft ook een economische functie: maakt een gemeente aantrekkelijk<br />

voor wonen, toerisme, recreatie en werken, een gezondere bevolking betekent<br />

minder maatschappelijke kosten, er is sprake van een meerwaarde van<br />

onroerend goed, opvang van water/retentie leidt tot besparingen op investeringen<br />

in rioolstelsels.<br />

Groen heeft een functie voor natuur: verhoging biodiversiteit, specifieke stedelijke<br />

biotopen, beleven van natuur leidt tot draagvlak voor natuurbehoud<br />

en natuurontwikkeling.<br />

Groen vervult dus functies voor mens, economie en natuur. Minder groen kàn een minder<br />

goed sociaal leefklimaat betekenen, minder gezondheid, minder recreatiemogelijkheden,<br />

minder speelplekken voor kinderen, minder natuurbeleving, een minder goed<br />

economisch vestigingsklimaat, een lagere woningwaarde, minder toerisme en minder<br />

natuur in de directe woonomgeving. Al deze functies kunnen weliswaar gedeeltelijk ook<br />

op andere wijze vervuld worden, maar groen vervuld deze functies echter tegelijkertijd!<br />

Hiermee is groen een zeer effectieve en efficiënte manier om deze maatschappelijk<br />

gewenste doelen te bereiken.<br />

19


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

2.2 Betekenis van bomen<br />

Bomen dragen bij aan de ruimtelijke kwaliteit van de leefomgeving in stad, dorp of buitengebied.<br />

Door hun formaat is de ruimtelijke werking van bomen groot en zijn ze sterk<br />

sfeerbepalend. Bomen zorgen voor samenhang in stedelijke en landschappelijke gebieden.<br />

Deze samenhang ontstaat wanneer bomen deel uitmaken van het gehele ruimtelijke<br />

samenspel van het onderliggende landschap, het netwerk van wegen en water en de<br />

bebouwing. Een samenhangende boombeplanting verduidelijkt de (historische) ruimtelijke<br />

opbouw doordat het de relatie weergeeft met bijvoorbeeld het landschap (knotwilgen<br />

langs een poldersloot) of met de functie (bomen als wegbegeleiding). Toepassing<br />

van specifieke soorten kan de samenhang met de omgeving nog eens versterken.<br />

Hieronder wordt aan de hand van diverse thema’s in beeld gebracht op welke verschillende<br />

wijzen bomen een ruimtelijke betekenis kunnen hebben.<br />

Verkeer<br />

Als verkeerswegen met bomen begeleid zijn,<br />

helpt dat automobilisten, fietsers en voetgangers<br />

zich te oriënteren. Bomen kunnen ook<br />

worden ingezet om hiërarchie en continuïteit<br />

van wegen weer te geven. Na een kruising kan<br />

bijvoorbeeld duidelijk zijn dat de weg doorgaat,<br />

door de opvallende bomenrij aan beide<br />

kanten van de weg of doordat hoofdwegen grotere<br />

bomen hebben dan woonstraten. Grote infrastructurele<br />

(water)wegen zoals de Stadsring<br />

en het Twentekanaal horen om deze redenen<br />

bij de bomenstructuur.<br />

Beleving<br />

Lanen, parken en pleinen met bomen worden<br />

algemeen gewaardeerd door bewoners, toeristen<br />

en recreanten. De seizoenen zijn te volgen<br />

in schaduw, licht, bladkleur, bloesem en vruchten.<br />

Bomen ruisen bij zachte wind, bieden onderdak<br />

aan fluitende vogels en gaan hevig te<br />

keer bij stormweer. Bomen maken kortom deel<br />

uit van de leefomgeving van mensen, plekken<br />

waar mensen aan hechten en herinneringen<br />

hebben. Het meest bekende voorbeeld op stedelijk<br />

niveau zijn natuurlijk de vijvers, kanalen<br />

of beken waar de bomen in het water spiegelen<br />

en een aangenaam beeld opleveren.<br />

20


Recreatie<br />

Bomen bieden een decor om te flaneren, spelen,<br />

sporten en van de natuur te genieten. Het<br />

stedelijk groen, waar de bomen deel van uitmaken,<br />

wordt steeds intensiever door de inwoners<br />

van <strong>Almelo</strong> gebruikt. In een zich verdichtende<br />

stad zijn aantrekkelijke mogelijkheden<br />

om te bewegen (in de vorm van diverse routes)<br />

en om te verblijven (in de vorm van parken en<br />

pleinen) noodzakelijk. Belangrijke recreatieve<br />

verbindingen met bomen zijn onder meer de<br />

vrijliggende fietspaden in de wijken Schelfhorst<br />

en Windmolenbroek. Daarnaast vervullen de diverse<br />

parken en grotere groengebieden hierin<br />

een rol van betekenis.<br />

Identiteit<br />

Van oudsher worden grote delen van het buitengebied<br />

van <strong>Almelo</strong> gekarakteriseerd door<br />

bomen: houtwallen, singels, bosjes, erfbeplanting,<br />

lanen, wegbeplanting en solitaire bomen.<br />

Zo zijn de boomrijke landgoederen Huize <strong>Almelo</strong><br />

en Bellinckhof daarin al eeuwenlang beeldbepalend<br />

evenals de markante eiken op de erven<br />

en de bomenrijen langs wegen, weilanden<br />

en akkers in het agrarische buitengebied.<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Een samenhangende boombeplanting kan van wezenlijke invloed zijn of een weg of water<br />

als beeldbepalend of karakteristiek wordt ervaren. In de stedelijke omgeving zijn<br />

verschillende plekken aan te wijzen die bekend zijn juist door de aanwezigheid van<br />

bomen: denk aan de lommerrijke Egbert Ten Catelaan of de parkachtige middenberm<br />

van de Brugstraat. Ook zijn er bomen die onmiskenbaar deel uit maken van de identiteit<br />

van <strong>Almelo</strong> en als het ware functioneren als een soort van ‘beeldmerk’: voorbeelden<br />

zijn de eeuwenoude Patrimoniumeik aan de Vriezenveenseweg, de imposante oprijlaan<br />

naar Huize <strong>Almelo</strong> of de bomenrijen als begeleiding van de kanalen.<br />

Van oudsher kent <strong>Almelo</strong> een radiale wegenstructuur waarbij wegen vanuit de oude<br />

kern in alle windrichtingen verbinding legden met de dorpen in de omgeving. Deze wegen<br />

kenden veelal een continue wegbegeleidende beplanting met bomen. Dichter naar<br />

het centrum toe werd dit beeld voortgezet door bomen in de ruime voortuinen van de<br />

woningen. Diverse monumentale bomen in de binnenstad getuigen hiervan.<br />

Met het groter worden van de stad werd vooral agrarisch gebied bebouwd. Landschappelijke<br />

beplantingen uit het Twentse landschap zijn daarbij vaak behouden en opgeno-<br />

21


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

men in het stedelijk groen. Zo volgen veel fietspaden in <strong>Almelo</strong> de loop van de voormalige<br />

landwegen waarlangs vaak de oorspronkelijke bomen nog aanwezig zijn.<br />

Ontwerp<br />

Bomen kunnen ruimtelijk op vele manieren gerangschikt<br />

worden en op deze manier een belangrijke<br />

bijdrage leveren aan de visuele belevingswaarde<br />

van een straat, plein of gebied.<br />

Onderstaande figuur geeft een overzicht 1 .<br />

Door de keuze voor een verschijningsvorm kunnen<br />

bomen gericht ingezet worden om ruimtelijke<br />

of functionele kwaliteiten te benadrukken,<br />

zoals het begeleiden van zichtlijnen,<br />

ruimteverdeling en –werking binnen parken en<br />

op pleinen of het accentueren van gebouwen en wegen of rotondes. Voorbeelden zijn<br />

de toepassing van bomen in het park op het Wethouder van Dronkelaarplein, de 4-rijig<br />

beplante ontsluitingsweg Buitenhof of het Joost van den Vondelplantsoen waarbij bomenrijen<br />

in de omringende straten zichtassen naar het park accentueren.<br />

Milieu<br />

Bomen dragen om meerdere redenen een steentje<br />

bij aan een goed milieu. De temperatuur in<br />

een stedelijk gebied ligt gemiddeld hoger dan<br />

op het platteland. De aanwezigheid van bomen<br />

of groen is een eenvoudige en effectieve manier<br />

stedelijke warmte te temperen. Een omvangrijk<br />

bladerdek, - bomen met grote kruinen - is daarbij<br />

van wezenlijk belang.<br />

Bomen nemen grote hoeveelheden water uit de<br />

bodem op en verdampen dit via hun bladeren<br />

en zorgen zo voor extra verkoeling. Bomen spelen zodoende ook een rol als het gaat om<br />

waterbeheersing en dit leidt indirect tot besparingen op investering in rioolvoorzieningen.<br />

Verder leggen bomen kooldioxide (CO2) vast en compenseren hierdoor (in beperkte<br />

mate) de voor het milieu negatieve CO2-emissie. En misschien wel de grootste winst<br />

van bomen is hun functie als ‘zuiverinstallatie’. Mits goed toegepast 2 kunnen bomen belangrijk<br />

zijn voor het zuiveren van lucht, met name als het gaat om het verminderen<br />

van de hoeveelheid fijnstof.<br />

1<br />

Bron: Bäume – Gestaltungsmittel in Garten, Landschapt und Städtebau; Günter Mader, Laila Neubert-Mader;<br />

Stuttgart; 1996.<br />

2<br />

Uit diverse recente onderzoeken blijkt dat plantwijze en soortkeuze invloed te hebben op het afvangen van<br />

fijnstof door bomen. Over het algemeen hebben bomen een positieve invloed op de luchtkwaliteit. Indien<br />

echter als gevolg van de plantwijze de lucht onvoldoende kan circuleren (zogenaamde tunneleffect), kunnen<br />

situaties ontstaan waarbij bomen negatief werken op de luchtkwaliteit.<br />

22


Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

23


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Ecologie<br />

Bomen – en groen – zijn een belangrijke schakel<br />

met de natuur. Bomen leven en geven aan veel<br />

andere dieren kans om te leven en brengen zo<br />

de natuur tot aan de voordeur. Vogels, insecten<br />

en kleine zoogdieren hebben bomen nodig voor<br />

voedsel, nestgelegenheid, slaap- en rustplaats<br />

of hun veiligheid. Vooral grotere en oudere bomen<br />

kunnen ware pleisterplaatsen zijn. In een<br />

zomereik kunnen wel 400 verschillende soorten<br />

(insecten) aanwezig zijn. Bomenrijen en structuren<br />

vormen ook routes waarlangs vleermuizen en vogels hun weg kunnen vinden. Het<br />

samenhangende netwerk van de lintvormige landschappelijke beplantingen in de wijk<br />

Windmolenbroek is een goed voorbeeld van een potentieel waardevolle vleermuisroute.<br />

Economie<br />

Bomen hadden (en hebben nog steeds) ook een<br />

economisch nut: houtopbrengst, veekering, biomassa,<br />

schaduw en beschutting. Vooral de<br />

bomen in het buitengebied hebben op deze manier<br />

direct waarde.<br />

Indirect blijken bomen ook de waarde van woningen<br />

te beïnvloeden. Bewoners hechten veel<br />

belang aan groen in de directe woonomgeving.<br />

Woningen in de buurt van groen en parken<br />

brengen daardoor vaak meer op.<br />

In tegenstelling tot de bebouwde kommen zijn in het buitengebied de bomen veelal in<br />

particulier bezit. Via het kapvergunningenbeleid en stimuleringsregelingen als<br />

groen/blauwe diensten heeft de gemeente hier indirect invloed op.<br />

Recentelijk is een poging gedaan om de maatschappelijke waarden en functies van bomen<br />

zoveel mogelijk te vertalen naar een financiële waarde 3 . Uit deze berekeningen<br />

valt af te leiden dat de financiële baten van een boom in ruime mate opwegen tegen<br />

de feitelijke beheerkosten. Onderstaande tabel geeft hiervan een overzicht.<br />

3 De kroon op het werk; T. Bade, F. Tonneijck, B. van Middendorp; Arnhem, 2008.<br />

24


INDICATIE WAARDE VAN STADSBOMEN<br />

Aspect Bedrag per boom<br />

per jaar*<br />

Vastleggen CO2 € 0,18<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Toelichting<br />

Luchtzuivering € 41,05 Opvang SO2, VOC’s, NOx en<br />

fijn stof<br />

Voorkomen ongelukken<br />

Verminderen ‘ligdagen’ in ziekenhuizen 10%<br />

Vermindering aantal kinderen met overgewicht<br />

(aanleiding tot spelen)<br />

Verhoging huizenprijzen € 37,40<br />

Onderhoud boom<br />

Extra investering voor achterstallig onderhoud<br />

en plagen<br />

Saldo per boom € 66,13<br />

* gemiddelde levensduur van een stadsboom is gesteld op 40 jaar<br />

Geldt alleen voor bomen die<br />

als ‘marker’ geplaatst zijn<br />

(1300 euro per jaar vanaf 25 e<br />

levensjaar)<br />

3% (miniaal 5 ha groen)<br />

Waardetoevoeging huis na 25<br />

jaar is éénmalig € 1.495,=<br />

-€ 12,50 - € 4,60 – 5,20 = snoei<br />

- € 5,00-€ 9,80 =plagen<br />

Ter indicatie kan het aldus berekende positieve saldo van circa € 66,= per boom omgeslagen<br />

worden naar de <strong>Almelo</strong>se situatie. Van de 39.000 bomen staan er circa 27.500 in<br />

stedelijk gebied. Ruwe schatting is dat ongeveer 60% van de bomen in de huidige situatie<br />

als volwaardige stadsboom functioneert. Dit zou betekenen dat de <strong>Almelo</strong>se bomen<br />

per jaar een bedrag opleveren van € 1,1 miljoen. Uitvoering van het bomenbeleid en<br />

<strong>bomenstructuurplan</strong> kan op termijn het percentage bomen dat volledig functioneert<br />

verder omhoog brengen met een navenante meerwaarde.<br />

25


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

26


3 INVENTARISATIE EN ANALYSE<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Dit hoofdstuk bestaat uit een algemene karakteristiek van het bomenbestand<br />

in <strong>Almelo</strong> en de beschrijving van een aantal thema’s in relatie tot bomen en<br />

bomenstructuren.<br />

Zo worden feiten en cijfers van de bomen in <strong>Almelo</strong> in beeld gebracht en aandacht<br />

besteed aan de ruimtelijke opbouw en functionele aspecten. Hiermee<br />

wordt een beeld geschetst van de karakteristiek van <strong>Almelo</strong> en wordt inzichtelijk<br />

welke rol bomen hierin (kunnen) spelen. De analyse geeft vervolgens aanknopingspunten<br />

voor het bepalen van de bomenstructuur en potenties voor<br />

versterking en ontwikkeling.<br />

3.1 Kengegevens van het bomenbestand<br />

De gemeente <strong>Almelo</strong> heeft ruim 39.000 stuks bomen in de openbare ruimte in eigendom<br />

en beheer. Voor wat betreft de standplaats geldt een vrijwel gelijke verdeling: 31% van<br />

de bomen staat in de verharding, 38% in gras en 31% in beplanting. Over het aantal bomen<br />

op particulier terrein zijn geen gegevens bekend, maar naar verwachting betreft<br />

het ten minste 30.000 tot 40.000 bomen. Volgens een nog lopende inventarisatie zijn<br />

binnen het totale bomenbestand in de gemeente 435 bomen te betitelen als zijnde ‘bijzonder’<br />

4 .<br />

10.000<br />

9.000<br />

8.000<br />

7.000<br />

6.000<br />

5.000<br />

4.000<br />

3.000<br />

2.000<br />

1.000<br />

0<br />

BINNENSTAD<br />

DE RIET<br />

NOORDERKWARTIER<br />

SLUITERSVELD<br />

Aantal bomen per wijk gemeente <strong>Almelo</strong><br />

WIERDENSEHOEK<br />

NIEUWSTRAATKWARTIER<br />

OSSENKOPPELERHOEK<br />

HOFKAMP<br />

SCHELFHORST<br />

WINDMOLENBROEK<br />

AADORP<br />

BORNERBROEK<br />

4 <strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong> heeft hiervoor een criteriaset (bijlage D) vastgesteld aan de hand waarvan bepaald kan<br />

worden of een boom de status ‘bijzonder’ krijgt. Een deel van deze bomen zal vervolgens de status ‘monumentaal’<br />

krijgen.<br />

27


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Bovenstaande grafiek laat zien dat het aantal bomen per wijk 5 sterk verschilt. Verhoudingsgewijs<br />

het grootste deel van het bomenbestand (37%) wordt aangetroffen in de<br />

wijken Windmolenbroek en Schelfhorst. In het Nieuwstraatkwartier daarentegen staan<br />

slechts enkele honderden bomen (2%). Dit wil echter niet altijd zeggen dat een dergelijke<br />

wijk als ‘boomarm’ te typeren is. De oppervlakte van de wijken is in deze grafiek<br />

namelijk niet meegewogen. In onderstaande grafiek is dit wel gebeurd door het gemiddeld<br />

aantal bomen per hectare weer te geven. Dit geeft een enigszins genuanceerd<br />

beeld:<br />

28<br />

18,0<br />

16,0<br />

14,0<br />

12,0<br />

10,0<br />

8,0<br />

6,0<br />

4,0<br />

2,0<br />

0,0<br />

BINNENSTAD<br />

DE RIET<br />

NOORDERKWARTIER<br />

Aantal inwoners en aantal bomen per hectare<br />

SLUITERSVELD<br />

WIERDENSEHOEK<br />

NIEUWSTRAATKWARTIER<br />

OSSENKOPPELERHOEK<br />

HOFKAMP<br />

SCHELFHORST<br />

WINDMOLENBROEK<br />

Aantal bomen per ha Aantal inwoners per ha<br />

AADORP<br />

BORNERBROEK<br />

Uit deze grafiek is af te leiden dat de wijken Schelfhorst en Windmolenbroek inderdaad<br />

als ‘boomrijk’ te betitelen zijn, maar nu wordt ook inzichtelijk dat de Binnenstad, het<br />

Nieuwstadkwartier en de Ossenkoppelerhoek zeker niet als boomarm getypeerd mogen<br />

worden. De wijk Hofkamp en het gebied Bornerbroek 6 daarentegen komen juist wel als<br />

boomarm naar voren.<br />

Weer een ander perspectief ontstaat wanneer gekeken wordt naar het aantal bomen<br />

per inwoner: de bewoners van de Binnenstad, het Nieuwstraatkwartier, de Riet en Ossenkoppelerhoek<br />

beschikken over minder bomen (0,3 bomen) dan het gemiddelde van<br />

0,5 bomen per inwoner. In Bornerbroek en Aadorp daarentegen beschikken de inwoners<br />

gemiddeld over 1 tot wel 2,5 bomen per persoon! Onderstaande tabel geeft hiervan een<br />

overzicht.<br />

5 Dit betreft de wijkindeling op basis van de postcodegebieden. Deze kan afwijken van de geografische, ruimtelijk<br />

logische, grenzen van de wijken. Bij de uitwerking van de bomenstructuren op wijkniveau is uitgegaan<br />

van de laatstgenoemde indeling.<br />

6 Voor wat betreft Bornerbroek (kern en buitengebied) geeft dit een vertekend beeld, aangezien alleen gemeentelijke<br />

bomen meegerekend zijn, terwijl hier juist ook veel particuliere houtopstanden te vinden zijn.


Wijknr. Wijknaam<br />

VERDELING BOMEN OVER DE WIJKEN<br />

Aantal inwoners<br />

%<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Aantal<br />

bomen %<br />

Aantal bomen /<br />

inwoner<br />

10 Binnenstad 5.204 7% 1.602 4% 0,3<br />

11 De Riet 6.721 9% 1.810 5% 0,3<br />

12 Noorderkwartier 5.326 7% 3.743 10% 0,7<br />

13 Sluitersveld 5.878 8% 3.204 8% 0,5<br />

14 Wierdensehoek 6.486 9% 4.357 11% 0,7<br />

15 Nieuwstraatkwartier 3.248 4% 610 2% 0,2<br />

16 Ossenkoppelerhoek 6.971 10% 2.081 5% 0,3<br />

17 Hofkamp 3.415 5% 2.178 6% 0,6<br />

18 Schelfhorst 11.489 16% 5.602 14% 0,5<br />

19 Windmolenbroek 14.346 20% 8.826 23% 0,6<br />

20 Aadorp 1.517 2% 3.572 9% 2,4<br />

21 Bornerbroek 1.845 3% 1.607 4% 0,9<br />

Totaal 72.446 39.1912 0,5<br />

Landelijk gemiddelde 0,3 – 1<br />

Voor wat betreft het aantal bomen per inwoner wijkt <strong>Almelo</strong> nauwelijks af van het gemiddelde<br />

in andere gemeenten. Voor een vergelijkend overzicht wordt verwezen naar<br />

bijlage E. Als voorgaande drie manieren om een indicatie te krijgen van de relatieve<br />

verdeling van bomen over de gemeente – met andere woorden het al of niet boomrijk<br />

zijn van een gebied - kan gesteld worden dat het aantal bomen per hectare de meest<br />

betrouwbare indicatie hiervoor geeft.<br />

Leeftijd<br />

Ook de leeftijdsverdeling geeft inzicht in aard en voorkomen van het <strong>Almelo</strong>se bomenbestand.<br />

Het bomenbestand varieert van oude bomen, volwassen bomen tot bomen<br />

in de jeugdfase. De grafiek laat zien dat het merendeel van de bomen (59%) in de periode<br />

tussen 1960 en 1990 is aangeplant. Juist in deze periode werd weinig aandacht besteed<br />

aan de groeiplaatsinrichting van bomen. Over het algemeen groeien deze bomen<br />

slechter, geven meer overlast en vragen dus meer aandacht (en geld) voor het onderhoud.<br />

Ook geldt dat deze groep voor het merendeel reeds als ‘volwassen’ te is beschouwen<br />

en reeds nu tekenen van aftakeling vertoond of dit in de komende jaren zal<br />

gaan doen. Dit zal vragen om meer en kostbaarder onderhoud en een verhoogde renovatiebehoefte.<br />

Met het ouder worden van het bomenbestand zal dus de druk op het onderhoudsbudget<br />

hierdoor naar verwachting met de jaren verder gaan toenemen.<br />

29


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

30<br />

40%<br />

35%<br />

30%<br />

25%<br />

20%<br />

15%<br />

10%<br />

5%<br />

0%<br />

voor<br />

1900<br />

Leeftijdsopbouw bomen gemeente <strong>Almelo</strong><br />

1900 tot<br />

1920<br />

(bomen in beheer bij gemeente)<br />

1920 tot<br />

1940<br />

1940 tot<br />

1960<br />

1960 tot<br />

1980<br />

1980 tot<br />

1990<br />

Boomsoorten<br />

(percentage ten opzichte van totaal aantal bomen)<br />

1990 tot<br />

2000<br />

2000 tot<br />

heden<br />

Esdoorn (9%)<br />

Kastanje (25)<br />

Els (12%)<br />

Krent (0%)<br />

Berk (6%)<br />

Haagbeuk (2%)<br />

Beuk (2%)<br />

Sierappel (1%)<br />

Plataan (3%)<br />

Populier (1%)<br />

Eik (49%)<br />

Acacia 1%)<br />

Wilg (2%)<br />

Lijsterbes (1%)<br />

Linde (6%)<br />

Iep (1%)<br />

Meidoorn (0%)<br />

Sierkers (3%)


Boomsoorten<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Ook het voorkomen en verdeling van boomsoorten in <strong>Almelo</strong> geeft een beeld van het<br />

bomenbestand. Uit de gegevens blijkt dat in <strong>Almelo</strong> een breed assortiment aan boomsoorten<br />

wordt toegepast. Twintig soorten hiervan worden geregeld aangetroffen. Hieruit<br />

komt naar voren dat de boomsoorten zomereik, els, esdoorn, berk en linde het<br />

meeste voorkomen.<br />

Andere boomsoorten worden veel minder algemeen of sporadisch toegepast. Het gaat<br />

dan om circa 15 boomsoorten die minder dan 50 keer zijn aangeplant. Voorbeelden<br />

hiervan zijn Sneeuwklokjesboom, Hemelboom, Tamme kastanje, Mammoetboom en<br />

Walnoot. Veelal gaat het dan om specifieke plekken (park, plein) waar voor een meer<br />

bijzondere boomsoort is gekozen. Gesteld kan worden dat de variatie aan toegepaste<br />

boomsoorten zich beperkt tot specifieke gebieden en dat over het algemeen reguliere<br />

boomsoorten zijn toegepast.<br />

Onderstaande afbeelding geeft aan hoe de verdeling van boomsoorten naar standplaats<br />

is (zie ook bijlage F). Het valt op dat eiken vooral in beplanting of gras zijn toegepast,<br />

terwijl in verhardingen vooral esdoorns, lindes, platanen en kastanjes voorkomen. Met<br />

name esdoorns en kastanjes zorgen al snel voor het opdrukken van bestrating als de<br />

ondergrondse groeiplaats onvoldoende ruimte biedt. Duidelijke voorbeelden hiervan<br />

zijn aan te treffen langs de binnenstadsring.<br />

3.2 Impressie van het bomenbestand<br />

Typisch <strong>Almelo</strong><br />

De feiten en cijfers geven een objectief overzicht van het bomenbestand, maar zeggen<br />

lang niet alles over het bomenbestand van <strong>Almelo</strong>. Door stad en buitengebied per auto,<br />

fiets en te voet te verkennen ontstaat een ander en aanvullend beeld op het bomenbestand.<br />

Duidelijk wordt dan wat bomen binnen <strong>Almelo</strong> betekenen, in welke verschijningsvorm<br />

ze voorkomen en waar aandachtspunten en kansen liggen.<br />

31


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Uit een eerste veldverkenning komt al snel naar voren wat typerend is voor het bomenbestand<br />

in <strong>Almelo</strong>.<br />

32<br />

Veel landschappelijke waardevolle (boom)beplantingen zijn nog aanwezig. In<br />

het stedelijk gebied hebben deze oude landschapsstructuren vaak een volwaardige<br />

plaats gekregen binnen de stedenbouwkundige opzet. Op deze manier<br />

is ook in het stedelijk gebied de relatie met het oorspronkelijk Twentse<br />

landschap voelbaar gebleven.<br />

Opvallend is dat in het stedelijk gebied de oude – ingepaste – landschappelijke<br />

beplantingen in hogere mate een structurerende werking hebben dan de bomenrijen<br />

die de nieuwe infrastructuren begeleiden.<br />

De wijken kennen een ruime en groene opzet. Er is veel ruimte voor bomen en<br />

bomen komen talrijk voor. Slechts een beperkt aantal gebiedsdelen maakt<br />

een meer stenige, kale indruk door het ontbreken van voldoende groen en/of<br />

bomen.<br />

In veel gevallen is te weinig aandacht besteed aan de groeiruimte – bovengronds<br />

en ondergronds - voor de bomen, terwijl de ruimte of mogelijkheden<br />

er in principe meestal wel zijn. Hierdoor komen belangrijke locaties waar een<br />

fraaie, duurzame bomenstructuur mogelijk is onvoldoende uit de verf. De geringe<br />

gereserveerde ruimte heeft tot gevolg dat veel bomen voor overlast zorgen<br />

in de leefomgeving. Het gaat dan veelal om wortelopdruk, overhangende<br />

takken en het wegnemen van licht.<br />

Verspreid door <strong>Almelo</strong> staan veel oude en monumentale bomen. Vaak zijn deze<br />

bomen min of meer ‘verstopt’. Met een aangepaste inrichting van de openbare<br />

ruimte kan de aanwezigheid van zo’n bijzondere boom veel meer geaccentueerd<br />

worden, zodat meer bijgedragen wordt aan de identiteit van de<br />

plek.<br />

De stad <strong>Almelo</strong> en de dorpen Bornerbroek en Aadorp kennen een in essentie<br />

heldere en karakteristieke ruimtelijke opbouw. Ook de huidige bomenstructuur<br />

speelt hierop in. Vaak lijkt echter op enig moment de ingeslagen weg<br />

verlaten te zijn of het ruimtelijk plaatje op hoger niveau uit het oog te zijn<br />

verloren. Dit heeft op veel plaatsen gezorgd voor verzwakking van de ruimtelijke<br />

structuren ofwel dat versterkings- of ontwikkelingsmogelijkheden (nog)<br />

niet zijn benut.<br />

<strong>Almelo</strong> kent binnen de bouwde kom – een enkele uitzondering daar gelaten –<br />

geen echte bomenlanen (bomen op gelijke afstand aan beide zijde van een<br />

weg). Bomen staan in <strong>Almelo</strong> vaker aan één zijde van de weg, in kleine groepen<br />

of vrijstaand (solitair).


3.3 Cultuurhistorie<br />

Figuur 1, Themakaart<br />

‘Cultuurhistorie’<br />

Aadorp<br />

Bornebroek<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

De geschiedenis en ontwikkeling van stad, dorpen en platteland zijn vaak voor een belangrijk<br />

deel af te lezen uit het patroon van wegen, watergangen en beplantingselementen.<br />

<strong>Almelo</strong> kent acht oude invalswegen, die als spaken van een wiel of radialen het hart<br />

van de stad verbinden met de omringende dorpen en het buitengebied. Deze oude invalswegen<br />

kenmerken zich door de hierlangs gelegen bebouwingslinten maar zeker ook<br />

door de begeleidende wegbeplantingen.<br />

Kavelpatronen worden vaak geaccentueerd door houtwallen, bosjes, bomenrijen of solitair<br />

geplaatste bomen. Deze voor de landschapsbeleving waardevolle beplantingen<br />

zijn in bijna onaangetaste vorm terug te vinden in de oostelijke en westelijke groene<br />

long. Maar ook in de overige delen van het buitengebied en – bijzonder – binnen de stedelijke<br />

bebouwing zijn nog veel gave landschappelijke beplantingsstructuren aanwezig.<br />

In de wijken fungeren deze ‘landschappelijke linten’ als een waar groen decor, zijn<br />

sterk bepalend voor de identiteit en verwijzen naar ontwikkelingsgeschiedenis van het<br />

gebied.<br />

Soms zijn deze structuren niet meer als geheel in tact, maar dan resteren vaak nog wel<br />

enkele beeldbepalende of monumentale bomen. Aanknopingspunten voor de bomenstructuur:<br />

Oude linten: door de oude linten (verder) te versterken door het leggen van<br />

accenten met bomen of bomenrijen kan de radiale opbouw beter zichtbaar en<br />

beleefbaar worden gemaakt.<br />

Landschappelijke linten: oude beplantingsstructuren in stad, dorp en landschap<br />

zijn in hoge mate bepalend voor het karakter en de identiteit van het<br />

gebied. Deze beplantingen kunnen ervoor zorgen dat de bomenstructuur ‘typisch<br />

<strong>Almelo</strong>’ is.<br />

33


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

34<br />

Bijzondere bomen: locaties van (toekomstig) bijzondere bomen kunnen accenten<br />

worden in de ruimtelijke inrichting. Nu gelden ze vaak als ‘heel gewoon’,<br />

terwijl extra aandacht en aanzien op zijn plaats is. <strong>Almelo</strong> kan trots zijn op<br />

zoveel mooie oude en beeldbepalende bomen en het is dan ook belangrijk om<br />

ze te koesteren als volwaardig onderdeel van de bomenstructuur.<br />

3.4 Verkeer<br />

Figuur 2, Themakaart<br />

‘Wegen en paden’<br />

Aadorp<br />

Bornebroek<br />

Met de groei van de stad bleken de oude linten al snel onvoldoende capaciteit te hebben<br />

voor het toegenomen auto- en vrachtverkeer. Ringwegen en nieuwe radialen zorgen<br />

heden ten dage voor een goede verkeersafwikkeling. Het gaat om de bin-<br />

nenstadsring, de stadsring, de buitenring, de zuidelijke<br />

radiaal (Henriëtte Roland Holstlaan) en westelijke<br />

radiaal (Sluitersveldssingel). Ook de van Rechteren<br />

Limpurgsingel speelt een belangrijke rol binnen<br />

het verkeersnet van <strong>Almelo</strong>. Op wijkniveau<br />

vervullen de gebiedsontsluitingswegen een belangrijke<br />

verkeersontsluitende rol.<br />

Al deze nieuwere verkeerswegen kennen voor wat<br />

betreft bomen een heel verschillend karakter:<br />

tweezijdige bomenrijen, éénzijdige bomenrijen,<br />

los verspreid staande bomen of soms in het geheel<br />

geen bomen of juist meerdere rijen aan weerszijden.<br />

Voor veel typen wegen geldt op dit moment<br />

dat geen sprake is van eenduidigheid in het beplantingspatroon<br />

om de hiërarchie van de wegenstructuur<br />

te benadrukken.<br />

Parkeerring binnenstad<br />

In het verleden heeft <strong>Almelo</strong> het<br />

plan ontwikkeld om de herkenbaarheid<br />

van de parkeerring te<br />

vergroten door langs deze ring<br />

structureel gebruik te maken<br />

van dezelfde boomsoort (Plataan).<br />

Gaandeweg bleek dit idee<br />

moeilijk toepasbaar aangezien<br />

niet iedere straat een voor de<br />

plataan passend profiel heeft.<br />

Ook is het mogelijk dat de functie<br />

van parkeerring vroeg of laat<br />

verandert of komt te vervallen.<br />

Om deze reden is het oorspronkelijke<br />

idee dan ook verlaten.


Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

<strong>Almelo</strong> kent een intensief netwerk van recreatieve fiets- en wandelpaden die het mogelijk<br />

maken om in een groene setting het stedelijke gebied te doorkruisen en/of het<br />

buitengebied op te zoeken. In bepaalde gebiedsdelen (bijvoorbeeld Aalderinkshoek,<br />

Schelfhorst en Windmolenbroek) worden deze routes voor een groot deel begeleid met<br />

karakteristieke oude landschappelijke beplantingsstructuren. Aanknopingspunten voor<br />

de bomenstructuur:<br />

Binnenstadsring en stadsring: deze ringwegen hebben beide een eigen functie<br />

en kennen een andere opbouw en schaalniveau. Een eenduidige en bij functie,<br />

beeld en kwaliteiten passende bomenstructuur kan bijdragen aan de herkenbaarheid<br />

en identiteit van deze routes.<br />

Radialen en gebiedsontsluitingswegen: deze wegen vormen voor de automobilist<br />

de hoofdentrees naar de stad als geheel of een specifieke wijk. Een bijpassende<br />

bomenstructuur kan hierin ondersteunend zijn aan de kwaliteiten<br />

van de stad of wijk.<br />

Van Rechteren Limpurgsingel: deze hoofdweg vormt een doorgaande verbindingsweg<br />

door de stad die zowel deel uitmaakt van beide ringwegen. Reeds in<br />

de huidige situatie draagt deze weg mede door de begeleidende bomenstructuur<br />

een eigen herkenbaar karakter.<br />

Fiets- en wandelpaden: bomen kunnen zorgen voor een beschutte en groene<br />

begeleiding en een harmonieuze overgang van stedelijk naar landschappelijk<br />

gebied.<br />

3.5 Water<br />

Figuur 3, Themakaart<br />

‘Water’<br />

Aadorp<br />

Bornebroek<br />

35


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

De gemeente <strong>Almelo</strong> vormt het laagste gebied binnen Twente. Dit maakt dat al van<br />

oudsher diverse beken en waterleidingen samen komen binnen de gemeente. Daarnaast<br />

zijn ook de grote kanalen bepalend voor het waterrijke beeld van stad en landschap.<br />

Met name de kanalen worden in de huidige situatie structureel begeleid door bomenrijen<br />

of singels bestaande uit bomen en struiken. De beken lopen veelal door groenzones<br />

en kennen op diverse plaatsen een meer ‘losse’ natuurlijke begeleiding met solitaire<br />

bomen, kleine boomgroepen of struweel.<br />

Beken en kanalen vormen lange doorgaande groen-blauwe verbindingslijnen die stad en<br />

landschap onlosmakend met elkaar in verbinding brengen en zodoende een rol van betekenis<br />

spelen als het gaat om ecologische dooradering van stedelijke gebieden.<br />

Verspreid door de gemeente liggen – meestal in de parken - enkele grotere vijvers en<br />

waterpartijen. Ruimtelijk samenspel met boomgroepen draagt hier bij aan de aantrekkelijke<br />

variatie binnen deze groengebieden. Aanknopingspunten voor de bomenstructuur:<br />

36<br />

Kanalen en beken: begeleiding door bijpassende bomenstructuren benadrukt<br />

de loop en ligging van deze waterelementen.<br />

Vijvers: bomen bij waterpartijen kunnen mits juist toegepast zorgen voor een<br />

verhoging van de architectonische waarde.<br />

3.6 Groen en ecologie<br />

Figuur 4, Themakaart<br />

‘Groen’<br />

Aadorp<br />

Bornebroek<br />

Typerend voor <strong>Almelo</strong> zijn de vier groene longen die vanuit alle zijden sfeer, flora en<br />

fauna van het landelijke, natuurrijke buitengebied tot dicht in het stadshart brengen.<br />

Met name de boomstructuren van de landgoederen in de oostelijke en westelijke groene<br />

long vervullen daarin een bepalende rol: bossen, lanen, kavelbeplantingen en oude<br />

bomen van landerijen, parken, erven en tuinen.


Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Verder vormen ook de grotere en kleinere parken, groengebieden en begraafplaatsen<br />

concentraties met variatie aan fraaie en bijzondere bomen en boomgroepen.<br />

Het gehele samenstel van groengebieden, waterwegen en het door bomen begeleide<br />

wegenpatroon kan functioneren als ecologische netwerk 7 met verbindingen en kerngebieden<br />

voor planten en dieren in stad en platteland. Aanknopingspunten voor de bomenstructuur:<br />

Groene longen: bomen(structuren) zijn van belang om identiteit van deze gebieden<br />

te behouden en bieden mogelijkheden om landschap en stedelijk gebied<br />

intensiever met elkaar te verbinden.<br />

Parken en grotere groengebieden: dergelijke gebieden kunnen dienen als<br />

‘vrijhavens’ waar bomen – in vergelijking met intensief gebruikte stedelijke<br />

ruimte - relatief ongestoord kunnen uitgroeien tot volwassen exemplaren en<br />

er ruimte is om een grotere variatie aan boomsoorten toe te passen.<br />

3.7 Stedenbouw en planologie<br />

Figuur 5, Themakaart<br />

‘Projecten’<br />

Aadorp<br />

Bornebroek<br />

Ruimtelijke ontwikkelingsprojecten<br />

Een stad is nooit af. Er zijn op diverse plaatsen projecten in uitvoering en in voorbereiding.<br />

Dergelijke ruimtelijke ontwikkelingen kunnen een bedreiging vormen voor bestaande<br />

bomen en groene structuren. Ze bieden echter vaak ook een uitgelezen kans<br />

om bomenstructuren te versterken of verder te ontwikkelen. In de huidige situatie<br />

maakt <strong>Almelo</strong> onvoldoende gebruik van de mogelijkheden die ontstaan voor bomen in<br />

7 Gebiedsdekkend onderzoek naar bestaande ecologische verbindingen en ecologisch waardevolle groenobjecten<br />

in de gemeente <strong>Almelo</strong> heeft niet plaatsgevonden. Op grond hiervan is het vooralsnog niet mogelijk<br />

om ecologie als één van de primaire aanknopingspunten te gebruiken om de bomenstructuur te bepalen.<br />

37


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

geval gebieden anders of nieuw ingericht worden. Oorzaak is vooral gelegen in het ontbreken<br />

van een duidelijke, samenhangende visie op de huidige en gewenste totale bomenstructuur<br />

en het ontbreken van een goede motivatie waarom en op welke locaties<br />

bomen beslist noodzakelijk zijn.<br />

Tevens kunnen bomen veelal actiever ingezet worden dan nu gebeurt als ontwerpmiddel<br />

om sferen te scheppen of accenten aan te brengen.<br />

Stadsgezichten<br />

Op een aantal locaties is het beeld van de gemeente<br />

zo bijzonder dat deze tot beschermd<br />

stadsgezicht of archeologisch monument is aangewezen.<br />

Bomen en boomstructuren spelen<br />

hierin vaak een (mede) beeldbepalende rol en<br />

kunnen – onder voorwaarden - bijdragen aan<br />

versterking. Het gaat om de volgende gebieden:<br />

38<br />

1. Wierdensestraat tussen Egbert ten Catelaan<br />

en Rohofstraat.<br />

2. Rosarium, Vrielinkslaan en zijstraat Parkweg.<br />

3. Ootmarsumsestraat tussen Van Rechteren Limpurgsingel en Winkelsteeg.<br />

4. Huize <strong>Almelo</strong> met kerkplein en Rogmanspark, Hofstraat 79-81.<br />

5. Molenkampspark.<br />

6. Gebied ingesloten tussen Wethouder Van Dronkelaarplein, Zwanebloemstraat,<br />

Violierstraat en Rietstraat en Rietstraat tot Anjelierstraat.<br />

7. Bolkshoek.<br />

Voor meer informatie over beschermde stadsgezichten wordt verwezen naar bijlage G.<br />

Stedenbouwkundige perioden<br />

De wijken van <strong>Almelo</strong> zijn in uiteenlopende perioden tot stand gekomen 8 , waarbij de<br />

stedenbouwkundige opzet vaak een weerslag is van de toenmalige maatschappelijke visie<br />

op wonen en leefomgeving. In stedenbouwkundig opzicht is zodoende een onderscheid<br />

te maken in bijvoorbeeld oude bebouwingslinten, historische stedelijke bebouwing,<br />

woonwijken in traditionele blokverkaveling, tuinwijken, parkachtige bebouwing,<br />

woonerven, hedendaagse in- en uitbreidingen en individuele woningbouw. Al deze bebouwingstypes<br />

kennen vaak een meer of minder directe samenhang met de groene inrichting<br />

en toepassing van bomen. Aanknopingspunten voor de bomenstructuur zijn:<br />

Nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen kunnen bedreigend zijn, maar bieden vooral<br />

kansen voor versterking en uitbreiding van de bomenstructuur.<br />

8 Voor een overzicht van de globale bouwperiodes van <strong>Almelo</strong> wordt verwezen naar bijlage H.


Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Stadsgezichten: waardevolle stadsgezichten vertonen samenhang met de<br />

groene setting ervan. De bomenstructuur kan hierop – onder de gestelde<br />

voorwaarden – op inspelen.<br />

Bouwperiode: stedenbouwkundig concept behelst ook het groenbeeld en de<br />

rol van bomen. De bomenstructuur kan versterkend werken en nieuwe toevoegingen<br />

kunnen een aanvullende werking hebben.<br />

3.8 Buitengebied<br />

Binnen de gemeente <strong>Almelo</strong> zijn veel initiatieven<br />

voor ruimtelijke ontwikkeling. Een deel van deze<br />

plannen heeft sterke gevolgen voor de omvang en<br />

het karakter van het buitengebied (zie Projecten).<br />

Indien al deze plannen ten uitvoer worden gebracht,<br />

zal het buitengebied aan de noord- en westzijde van<br />

<strong>Almelo</strong> namelijk hoofdzakelijk een stedelijk karakter<br />

krijgen en zal de zuidelijke stadrand opschuiven tot<br />

aan de recent gegraven Doorbraak. <strong>Gemeente</strong> en<br />

provincie hebben als belangrijk streven dat ondanks<br />

deze ontwikkelingen de huidige waarden en functies<br />

in het buitengebied behouden, versterkt en verder<br />

ontwikkeld worden. Ook wordt het als belangrijk gezien<br />

om te zorgen voor een harmonieuze en toegankelijke<br />

overgang tussen stad en landschap.<br />

Belangrijk zijn de recent ontwikkelde gebiedsvisie <strong>Almelo</strong> Buitenste Binnen en het Provinciaal<br />

Meerjarenplan van waaruit door middel van subsidiegelden verbetering van de<br />

kwaliteit van het cultuurlandschap wordt gestimuleerd. Verder ligt bij de gemeente de<br />

opdracht om zorg te dragen voor de aanleg van nieuwe bos- en natuurgebieden ter<br />

compensatie van de stedelijke uitbreidingen. Streven is om deze compensatie binnen<br />

de gemeentegrenzen in te vullen. Aanknopingspunten voor de bomenstructuur zijn:<br />

De gebiedsvisie stelt kaders en geeft uitgangspunten voor het buitengebied en<br />

de overgangen tussen stad en landschap. Het vastleggen van bomenstructuren<br />

en voorstellen voor versterking en ontwikkeling kunnen (mede) invulling geven<br />

aan de visie.<br />

Het Provinciaal Meerjarenprogramma stimuleert verbetering van landschapskwaliteit.<br />

Het <strong>bomenstructuurplan</strong> kan hieraan concrete invulling geven.<br />

De openstaande verplichting tot bos- en natuurcompensatie (circa 10 hectare)<br />

kan gebruikt worden om de landschappelijke karakteristiek van nader te bepalen<br />

delen van het buitengebied te herstellen, te versterken of een nieuwe<br />

invulling te geven (zie ook bijlage A).<br />

39


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

40


4 BOMENVISIE<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Bomenbeleid zonder visie is als een boom zonder wortels. Visie is een vereiste.<br />

Dit is de grondhouding, motivatie van hoe de gemeente bomen benadert.<br />

Waar doen we het voor? Wat willen we bereiken? Wat vinden we belangrijk?<br />

De groenvisie van <strong>Almelo</strong> is opgenomen in de Basisvisie openbaar groen<br />

(1995). De hier opgenomen bomenvisie vormt hierop een geactualiseerde<br />

aanvulling.<br />

4.1 Begripsbepaling<br />

De bomenvisie is het overkoepelende beleid dat de algemene visie ten aanzien van bomen<br />

verwoordt en samenhang brengt tussen de reeds bestaande plannen en instrumenten.<br />

Het schema maakt de bedoelde overkoepelende werking van de bomenvisie inzichtelijk.<br />

Ruimtelijke<br />

ordening<br />

Onderstaande tabel brengt in beeld welke onderwerpen waar thuis horen.<br />

BELEIDSONDERDEEL INSTRUMENTEN/ONDERWERPEN<br />

Visie Bomenbeleidsplan, bomenvisie<br />

Ruimtelijke ordening Bomenstructuurplan, bomen in bestemmingsplan, inpassing van<br />

bomen, bomenrapportage (BEA), ruimte voor bomen in nieuwbouwplan,<br />

ontwerpcriteria, beheertoets<br />

Beheer en onderhoud Boomcontrole, bomenploeg, beheerplan, bomeninventarisatie, ziektebestrijding<br />

Regelgeving en handhaving<br />

Beheer en<br />

onderhoud<br />

VISIE<br />

ambities<br />

uitgangspunten<br />

randvoorwaarden<br />

Regelgeving<br />

en handhaving<br />

Taakverdeling<br />

en organisatie<br />

Voorlichting en<br />

inspraak<br />

Bomenverordening, lijst met monumentale bomen, controle herplantplicht<br />

en vergunningsvoorschriften, kapvergunningenbeleid,<br />

bomenfonds, afstemming met bouwvergunning<br />

41


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

BELEIDSONDERDEEL INSTRUMENTEN/ONDERWERPEN<br />

Taakverdeling en organisatie<br />

42<br />

Budget voor bomenbeleid, protocol en werkproces, personeelsinvulling<br />

en toewijzing verantwoordelijkheden, overdracht aanleg naar<br />

beheer, bomenoverleg tussen organisatie-onderdelen, inhuur specialistische<br />

kennis<br />

Voorlichting en inspraak Publicatie vergunningen, overlegvorm met groene belangengroepen,<br />

actieve voorlichting, interactieve beleidsvorming<br />

4.2 Beleidsuitgangspunten<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong> beschikt over een groot aantal beleidsplannen die direct of zijdelings<br />

uitspraken doen over het werkveld bomen. Met name de Basisvisie groen (1995), het<br />

Masterplan (2004), het Bomenbeleidsplan gemeente <strong>Almelo</strong> (2008) en de gebiedsvisie<br />

<strong>Almelo</strong> Buitenste Binnen (2009) zijn relevant als het gaat om het stellen van kaders en<br />

het leveren van vertrekpunten voor de bomenvisie en het <strong>bomenstructuurplan</strong>. Genoemde<br />

plannen leveren de volgende beleidsuitgangspunten op:<br />

Bomenstructuren zijn belangrijke bouwstenen voor het tot stand brengen van<br />

ruimtelijke samenhang in de stedelijke en landelijke omgeving en de overgangen<br />

hiertussen.<br />

De bomenstructuur is aanwijsbaar gebaseerd op de specifieke waarden en<br />

functies van bomen als ondersteunend middel bij de aspecten verkeer, stedenbouw,<br />

cultuurhistorie en ecologie.<br />

Langs hoofdwegen en ontsluitingswegen hoort een duurzame boombeplanting<br />

van formaat met bijbehorende duurzame groeiplaats.<br />

Bomen worden geplant in situaties waarbij de groeiplaats de bomen voldoende<br />

mogelijkheden biedt om gezond tot het gewenste eindbeeld uit te kunnen<br />

groeien.<br />

De groene longen, kanalen, beken, radialen, groenstructuren en bomenrijen<br />

vormen de ruimtelijke structuurdragers, onderhouden het contact met het<br />

buitengebied en moeten tot diep in de binnenstad voelbaar en zichtbaar zijn.<br />

Nagestreefd wordt behoud en versterking van bestaande lijnen én het toevoegen<br />

van nieuwe lijnen op verschillende schaalniveaus.<br />

Openbaar groen langs wegen zorgt voor continuïteit in het beeld en maakt<br />

onderscheid tussen verschillende typen wegen zodat de herkenbaarheid en<br />

oriëntatiemogelijkheden versterkt worden.<br />

In standhouden van groene locaties die door bijzondere inrichting en functie<br />

een herkenbaar punt in de stad vormen.


Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Vergroting van de uniciteit van het buitengebied door in te zetten op gebiedseigen<br />

kwaliteiten als het gaat om landschap, cultuurhistorie en beeldkwaliteit.<br />

4.3 Visie op hoofdlijnen<br />

Centraal in het bomenbeleid staat het motto:<br />

“geworteld in het verleden,<br />

groeien bomen voorbij het heden”.<br />

Hiermee wordt de basishouding uitgedrukt hoe de gemeente <strong>Almelo</strong> bomen benadert.<br />

De zinsnede ‘geworteld in het verleden’ heeft betrekking op de ontstaansgeschiedenis<br />

van zowel het stedelijk gebied als het landschappelijk gebied. Bomen zijn belangrijk<br />

om deze geschiedenis zichtbaar en voelbaar te maken. Ook wordt gedoeld op de verschillende<br />

erfenissen uit het verleden: veel fraaie, oude bomen zijn ingepast in het<br />

stedelijk gebied en verscheidene boom- en natuurrijke landgoederen zijn binnen de<br />

gemeente gelegen. Maar ook geldt als erfenis dat veel bomen vanuit het verleden (te)<br />

weinig groeiruimte hebben meegekregen of op verkeerde wijze zijn toegepast (boomsoort,<br />

locatie).<br />

Met ‘groeien voorbij het heden’ wordt uitgedrukt dat bomen niet alleen voor de korte<br />

termijn geplant worden, maar ook voor de komende generaties een rol van betekenis<br />

moeten vervullen. Werken vanuit duurzaamheid, het doordacht toepassen van bomen,<br />

aandacht voor ecologische waarden, een evenwichtige belangenafweging bij nieuwe<br />

ontwikkelingen en een uitgekiend beheer- en onderhoudsregime zijn dan ook sleutelbegrippen<br />

binnen het <strong>Almelo</strong>se bomenbeleid.<br />

<strong>Almelo</strong> onderscheidt de volgende ambities ten aanzien van bomen:<br />

Bomen maken de <strong>Almelo</strong>se buitenruimte fraai en herkenbaar.<br />

Bomen zorgen ervoor dat landschap en natuur voelbaar en beleefbaar zijn<br />

binnen de bebouwde kom; bomen maken van <strong>Almelo</strong> een landschappelijke<br />

stad.<br />

Bomen zijn belangrijke dragers ten behoeve van het vestigen en het bieden<br />

van verplaatsingsmogelijkheden voor flora en fauna; bomen spelen een belangrijke<br />

rol als het gaat om de ecologische dooradering van stad en landschap.<br />

43


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

44<br />

Bomen zijn altijd en overal veilig en beheerbaar; bomen staan op plaatsen<br />

waar ze geen gevaar opleveren en zijn door de beheerder duurzaam in stand<br />

te houden.<br />

De visie op hoofdlijnen wordt in de navolgende paragrafen uitgewerkt aan de hand van<br />

de beleidsthema’s Ontwerp en inrichting, Sortiment, Milieu en duurzaamheid, Beheer<br />

en onderhoud en Communicatie.<br />

4.4 Beleidsthema Ontwerp en inrichting<br />

Bij de toepassing van bomen in de openbare ruimte<br />

zijn functie, soortkeuze, groeiplaats en gewenste<br />

levensduur zodanig op elkaar afgestemd dat de betreffende<br />

bomen zich zonder belemmeringen kunnen<br />

ontwikkelen tot het gewenste eindbeeld dat<br />

voor een langere periode duurzaam in stand te<br />

houden is.<br />

Toelichting en betekenis<br />

Bomen zijn belangrijk voor een veelheid aan functies en waarden die alleen volledig<br />

vervuld kunnen worden als de boom ook daadwerkelijk het gewenste eindbeeld kan bereiken.<br />

Hiertoe is het belangrijk dat de locatie van de boom nauwgezet gekozen wordt<br />

in afstemming met andere functies binnen de openbare ruimte. Vervolgens is van belang<br />

dat de toe te passen boomsoort, minimaal benodigde boven- en ondergrondse<br />

groeiplaats en te vervullen functies van de boom op elkaar afgestemd worden. In de<br />

beheerfase moet steeds duidelijk zijn welk eindbeeld nagestreefd wordt en als dat<br />

eenmaal bereikt is moet dit met reguliere onderhoudsmaatregelen voor een lange periode<br />

in stand te houden zijn.<br />

Bomen worden in principe alleen in volle grond<br />

toegepast en kunnen zich ontwikkelen tot hun natuurlijke<br />

habitus tenzij de gewenste functionaliteit,<br />

het benodigde meervoudige ruimtegebruik of<br />

esthetische motieven noodzaken om hiervan af te<br />

wijken.


Toelichting en betekenis<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Voor bomen is de stedelijke omgeving verre van ideaal. Binnen de groeiplaats spelen<br />

vele andere belangen en functies en binnen de levensloop van een boom vinden veel en<br />

meestal ingrijpende veranderingen plaats. Denk bijvoorbeeld aan wegverbreding, het<br />

leggen van kabels en leidingen, het oprichten van bouwwerken, het versneld afvoeren<br />

van regenwater of het afvoeren van gevallen blad. Al deze zaken leiden ertoe dat een<br />

boom vaak niet goed groeit en al vroeg aftakelt. Aangenomen mag worden dat de ‘gemiddelde<br />

stadsboom’ vaak niet ouder wordt dan 40-50 jaar. In de huidige situatie<br />

vormt <strong>Almelo</strong> hierop geen uitzondering. Bomen in het buitengebied groeien veelal in<br />

een minder dynamische omgeving, maar ook hier hebben zaken als wegverbreding en<br />

aanleg en onderhoud van de ondergrondse infrastructuur impact op de levensverwachting.<br />

Voor een langere levensduur en betere bomengroei<br />

is het dan ook van belang om de natuurlijke<br />

groeiomstandigheden van bomen zoveel<br />

mogelijk te benaderen. Idealiter houdt dit in<br />

dat bomen vrijuit in de volle grond groeien met<br />

hieronder eventueel een halfopen of gesloten<br />

bodembedekkende beplanting en een strooisellaag<br />

waarin het gevallen blad kan verteren tot<br />

voor de boom belangrijke voedingsstoffen.<br />

In een heel aantal situaties is dit ideaalbeeld<br />

prima te realiseren. Met name in parken, grotere<br />

groengebieden of bredere zones langs beken<br />

of kanalen liggen hier de mogelijkheden.<br />

Langs wegen, straten en op pleinen zullen vaak<br />

concessies gedaan moeten worden. Maar ook<br />

dan vindt het ontwerp plaats met als vertrekpunt<br />

om de hiervoor geschetste ideale situatie<br />

zoveel als mogelijk te benaderen.<br />

Tegenwoordig zijn vele technische groeiplaatsconstructies mogelijk om bomen binnen<br />

intensief gebruikt stedelijk gebied volwaardige groeiplaatsomstandigheden te bieden.<br />

Uitwerking<br />

Bovengenoemde beleidslijnen ten aanzien van Ontwerp en inrichting kunnen op de volgende<br />

manieren een concrete invulling krijgen:<br />

Opstellen <strong>bomenstructuurplan</strong>: een plan dat vastlegt wat de belangrijke bomenstructuren<br />

zijn en waar versterking en ontwikkeling gewenst zijn. In<br />

hoofdstuk 5 en de kaartbijlagen is de bomenstructuur van <strong>Almelo</strong> in beeld gebracht.<br />

45


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

46<br />

Instellen Beheer- en ontwerptoets: procedure/protocol waarbij volgens een<br />

vast format getoetst wordt of ontwerpvoorstellen voldoende rekening houden<br />

met beheer- en onderhoudsaspecten (zie ook § 4.7 Beheer en onderhoud). Andersom<br />

is het van belang om ook vanuit de praktijk van beheer en onderhoud<br />

momenten van terugkoppeling in te bouwen voor het geval gebruik of functies<br />

wijzigen of andere redenen zijn om het beheer en eindbeeld bij te stellen.<br />

Opnemen bomen in planprocedure: aspecten ten aanzien van bomen (en<br />

groen/ecologie) moeten gedurende een aantal vaste momenten in planprocedures<br />

ingebracht en getoetst worden aan het bomenbeleid. In of voorafgaand<br />

aan het begin van het planproces is de inbreng abstracter: het gaat dan bijvoorbeeld<br />

om de bomenstructuren op hoofdlijnen en te reserveren bedragen.<br />

Naarmate het planproces vordert wordt de inbreng steeds concreter en gaat<br />

het om bijvoorbeeld om keuzes met betrekking tot de boomsoort of groeiplaats.<br />

Opstellen matentabel 9 voor toepassing<br />

bomen: afspraken over aanplant van<br />

bomen kunnen hierin op overzichtelijke<br />

wijze vastgelegd worden en zijn<br />

zowel van belang voor de ontwerp-,<br />

uitvoerings- en onderhoudsfase. Hierin<br />

zijn bijvoorbeeld – in de vorm van<br />

‘vuistregels’ – de minimale afstand tot<br />

de weg, gevels of lantaarnpalen opgenomen<br />

en de afmetingen van de ondergrondse<br />

groeiruimte. Belangrijk is om vast te stellen welke planperiode<br />

gehanteerd wordt. In stedelijk gebied is het gezien de dynamiek meestal niet<br />

zinvol om een langere periode dan 30-50 jaar te hanteren. Het aanplanten van<br />

bomen volgens de gestelde voorwaarden vraagt vaak een hogere startinvestering,<br />

maar levert over de lange periode van onderhoud een structurele kostenbesparing<br />

op en geen of beperktere overlast.<br />

Opstellen bomenbeheerplan: het bomenbeheerplan legt de eindbeelden vast<br />

en welke onderhoudsregimes gevolgd worden om deze te bereiken en vervolgens<br />

duurzaam in stand te houden. Verder is dit ook op het gebied van planning<br />

en financiën een belangrijk instrument (zie ook Beheer en onderhoud).<br />

Samenstellen sortimentslijst: het werken met een sortimentslijst van mogelijk<br />

toe te passen bomen kan houvast bieden voor de ontwerper om te voorkomen<br />

dat soorten of variëteiten worden toegepast die niet geschikt zijn voor stedelijke<br />

situaties of het slecht doen in de <strong>Almelo</strong>se omstandigheden (bodemsoort,<br />

grondwater). Gezien de grote ruimtelijke variatie tussen de verschillende<br />

9 <strong>Almelo</strong> beschikt over het document ‘Ontwerpcriteria voor bomen’ waarin reeds een tabel met maatvoering<br />

is opgenomen (bijlage I). Deze tabel is een verzameling van de optimale maten ten aanzien van de verschillende<br />

aspecten en is nog niet getoetst aan praktijkprofielen. Deze tabel vormt echter een prima vertrekpunt<br />

voor het opstellen van de hier bedoelde ‘matentabel’.


Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

plannen en continue introductie van nieuwe cultivars en variëteiten is het aan<br />

te bevelen om een dergelijke sortimentslijst niet als dwingend voor te schrijven<br />

maar veeleer als hulpmiddel voor de boomsoortkeuze.<br />

Opstellen protocol kabels en leidingen: document waarin afspraken en voorbeeldoplossingen<br />

zijn uitgewerkt hoe om te gaan met aanleg en onderhoud<br />

van kabels en leidingen nabij bomen. Hierin kunnen onderwerpen als het<br />

aanwijzen van een nutstracé, toepassen van kabelgoten, het toepassen van<br />

boomboringen en eisen aan graven binnen de groeiplaats van bomen aan de<br />

orde komen. Verder is het belangrijk om in het protocol vast te leggen, hoe<br />

de toetsing van plannen op dit aspect wordt verankerd in de organisatie: wie<br />

wordt wanneer betrokken en wat zijn de bevoegdheden?<br />

Vastleggen methodiek boomwaardering en -compensatie: het vastleggen van<br />

een vaste methode om te bepalen welke bestaande bomen bij ruimtelijke<br />

ontwikkelingen ingepast moeten worden. Er kan hierbij bijvoorbeeld gewerkt<br />

worden met een puntensysteem en een indeling in categorieën van bijzonder<br />

(altijd inpassen) tot overig (inpassing niet verplicht). Tevens uitwerken wanneer<br />

en hoe compensatie plaats dient te vinden als aantasting van waardevolle<br />

bomen(structuren) als gevolg van de ruimtelijke ontwikkelingen niet te<br />

voorkomen is;<br />

Samenstellen rapportage groeiplaatsinrichting: er zijn inmiddels vele technische<br />

mogelijkheden om groeiplaatsen in te richten binnen intensief stedelijk<br />

gebied. Dit kan variëren van bomenzand, bomengranulaat, het gebruik van<br />

boomkratten, ondergrondse boomroosters tot boombunkers. Iedere methode<br />

kent voor- en nadelen en heeft een eigen prijskaartje. Voor ontwerpers, uitvoerders<br />

en beheerders kan een document waarin de verschillende mogelijkheden<br />

op een rij worden gezet en gerelateerd zijn aan de <strong>Almelo</strong>se omstandigheden<br />

een bruikbaar hulpmiddel zijn in het bepalen van de juiste groeiplaatsinrichting.<br />

In den lande hebben al verschillende gemeenten onderzoek<br />

gedaan naar de bruikbaarheid en kosten van de verschillende methoden. Voor<br />

<strong>Almelo</strong> geschikte methodes kunnen vervolgens opgenomen worden in de Standaard<br />

Ontwerp Details die gemeente hanteert.<br />

4.5 Beleidsthema Toepassing sortiment<br />

Het sortiment aan bomen kent een dermate brede<br />

en gevarieerde samenstelling dat substantieel<br />

wordt bijgedragen aan het versterken van de identiteit<br />

en biodiversiteit van de stedelijke en landelijke<br />

omgeving.<br />

47


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Toelichting en betekenis<br />

Toepassing van een variatie aan boomsoorten draagt bij aan de herkenbaarheid van<br />

wegen, wijken of gebiedsdelen. Hierbij dient een juist evenwicht gehanteerd te worden<br />

in eenvormigheid en afwisseling. De boomsoortkeuze moet bijdragen aan de gewenste<br />

beeldcontinuïteit en voor afwisseling zorgen door accentbomen toe te passen.<br />

Uitgangspunt is dat langs samenhangende structuurelementen (ringweg, radiaal, kanaal)<br />

de boomsoortkeuze ondersteunend is aan de continuïteit van het beeld.<br />

Afwisseling in boomsoorten is behalve uit architectonisch oogpunt ook van belang uit<br />

oogpunt van beheer en onderhoud. Wanneer teveel nadruk ligt op één boomsoort is de<br />

impact van een specieke ziekte, aantasting of plaag erg groot. Voorbeelden zijn eikenprocessierups,<br />

iepziekte, bloedingsziekte bij paardekastanje of massaria bij platanen.<br />

Als laatste kan voldoende afwisseling in soorten<br />

een bijdrage leveren aan de noodzakelijke biodiversiteit.<br />

Met name als het gaat om locaties<br />

waar inheemse soorten toegepast worden, is<br />

het belangrijk om streekeigen plantmateriaal<br />

toe te passen. Dergelijk plantmateriaal kent<br />

een grote genetische variatie en heeft aangetoond<br />

zich al eeuwen te kunnen aanpassen aan<br />

veranderende klimaatomstandigheden. Variatie<br />

aan boomsoorten biedt meer variatie aan biotopen<br />

voor flora en fauna.<br />

Uitwerking<br />

Bovengenoemde beleidslijnen ten aanzien van Toepassing sortiment kan op de volgende<br />

manieren een concrete invulling krijgen:<br />

48<br />

Dendrologische kennis: beleidsmakers, ontwerpers, werkvoorbereiders en beheerders<br />

worden in de gelegenheid gesteld om hun kennis over bomensoorten<br />

en hun toepassing uit te breiden door middel van opleiding en cursus. Daarnaast<br />

zal door het doen van pilotprojecten met bijzondere boomsoorten de<br />

kennis en ervaring met de praktische toepassing van minder algemene boomsoorten<br />

gestimuleerd worden.<br />

Toepassing streekeigen plantmateriaal: bij aanleg- en beheerprojecten in stedelijk<br />

en landelijk gebied waar het gebruik van inheems plantmateriaal gewenst<br />

is, zal gestreefd worden om zoveel mogelijk plantmateriaal toe te passen<br />

dat van Twentse oorsprong is.<br />

Overzicht boomlocaties <strong>Almelo</strong>: binnen de gemeente zijn vele boomsoorten<br />

en cultivars reeds toegepast. Een overzicht van de locaties en achtergrondinformatie<br />

over de groeiplaats en het beheer kunnen voor de ontwerpers en beheerders<br />

instructief zijn als het gaat om toepassing van betreffende boom in<br />

een nieuw ontwerp: er staat immers al een ‘voorbeeldbeplanting’ in de ge-


Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

meente die een beeld geeft hoe de boom zich op langere termijn in <strong>Almelo</strong>se<br />

omstandigheden ontwikkelt.<br />

4.6 Beleidsthema Duurzaamheid en milieu<br />

Toegepaste bomen voldoen aan relevante duurzaamheidseisen<br />

en zijn steeds zodanig toegepast<br />

dat ze optimaal bijdragen aan verbetering van de<br />

milieuomstandigheden van stad en landschap.<br />

Toelichting en betekenis<br />

De Verenigde Naties zijn het erover eens dat de aarde op dit moment versneld aan het<br />

opwarmen is ten gevolge van menselijk handelen. Ook wordt sinds enkele decennia gewaarschuwd<br />

voor het langzamerhand opraken van voor de mensheid belangrijke grondstoffen.<br />

Verder geldt dat in de afgelopen eeuw de neerslag aanzienlijk is toegenomen<br />

en de verwachting is dat de neerslagextremen in de nabije toekomst zullen toenemen.<br />

De laatste jaren is de aandacht vanuit politiek en samenleving voor duurzame energie<br />

en producten sterk toegenomen. Overheden kunnen op dit gebied een voortrekkersrol<br />

spelen en hierdoor invulling geven aan hun voorbeeldfunctie.<br />

Het groene vakgebied - en daarmee ook bomen - is bij uitstek geschikt om het duurzaamheidsdenken<br />

in al zijn aspecten tot uitdrukking te brengen. Gebruik maken van<br />

duurzame materialen, hergebruik en toepassen van kringlopen, waterberging en voorkomen<br />

van erosie liggen binnen handbereik.<br />

Met doelgerichte aanplant kan waar wenselijk gestuurd worden op verbetering van het<br />

klimaat in stad en landschap. Hierbij moet gedacht worden aan het temperen van extremen<br />

in temperatuur of wind, opname van water en het filteren van de lucht. Op deze<br />

manier ontstaat een prettiger en leefbaardere woonomgeving.<br />

Uitwerking<br />

Bovengenoemde beleidslijn ten aanzien van Duurzaamheid en milieu kan op de volgende<br />

manieren een concrete invulling krijgen:<br />

Toepassen van duurzaam plantmateriaal: het gaat dan in hoofdzaak om het<br />

gebruik van milieuvriendelijk geteelde bomen, die inmiddels in een breed assortiment<br />

te verkrijgen zijn. Hierbij gaat de voorkeur uit naar het aanschaffen<br />

van bomen die voldoen aan de eisen zoals gesteld door het EKO-keurmerk of –<br />

in tweede instantie – Milieukeur.<br />

49


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

50<br />

Toepassen van overige duurzame materialen: het gaat dan vooral om veelvuldig<br />

gebruikt materiaal als hout voor boompalen dat voldoet aan de eisen zoals<br />

gesteld door FSC of bevestigingsmateriaal (boombanden) dat gemaakt is van<br />

duurzame materialen dat ofwel hergebruikt wordt ofwel eenvoudig biologisch<br />

afbreekbaar is.<br />

Groeiplaatsinrichting en onderhoud: door plantlocaties van bomen goed voor<br />

te bereiden, beschikbare ruimte en assortiment op elkaar af te stemmen en<br />

het onderhoud vakkundig en tijdig uit te voeren zullen bomen een langere levensduur<br />

kennen en een betere bijdrage kunnen leveren aan de bomenstructuur<br />

(zie ook § 4.4).<br />

Vrijkomende groenrestproducten: het<br />

gaat hierbij om stamhout, snoeihout<br />

en blad. Het streven is om de hoeveelheid<br />

vrijkomend materiaal zoveel<br />

mogelijk te minimaliseren (bomen<br />

houden zoveel mogelijk natuurlijke<br />

habitus, zie § 4.4), ter plaatse te laten<br />

verteren (dood hout, takkenrillen,<br />

bladmulch), her te gebruiken (stamhout)<br />

of te composteren 10 . Mogelijk<br />

kan op termijn aangesloten worden op<br />

een nieuwe ontwikkeling als winning van energie uit biomassa. Het is zeer wel<br />

mogelijk dat wat nu groenrestproducten zijn, in de nabije toekomst een nuttige<br />

energiebron zal zijn.<br />

Terughoudend gebruik meststoffen: voorkeur gaat uit naar bacteriologische<br />

bemesting. Organische meststoffen worden alleen toegepast als een bemestingsadvies<br />

op basis van een recent bodemonderzoek hiertoe aanleiding geeft.<br />

Terughoudend gebruik van bestrijdingsmiddelen: geen structureel gebruik van<br />

bestrijdingsmiddelen, tenzij sprake is van uitzonderingen. Het kan dan gaan<br />

om bestrijding van de eikenprocessierups of stobbenbehandeling bij iepziekte.<br />

Alvorens chemische middelen ingezet worden, zal eerst in kaart gebracht<br />

worden of en welke milieuvriendelijke methoden gebruikt kunnen worden in<br />

de specifieke situatie.<br />

Het voeren van een ecologisch beheer: ernaar streven om zoveel mogelijk<br />

‘mee te werken met de natuur’. Waar functie en locatie van bomen dit mogelijk<br />

maken, is het van belang om met het beheer de natuurlijke processen zoveel<br />

mogelijk te volgen. Voorbeelden hiervan zijn dat snoei zich beperkt tot<br />

noodzakelijke begeleidings- en verjongingssnoei, de bodem zoveel mogelijk<br />

begroeid of bedekt is en de bomen hun natuurlijke habitus kunnen aannemen.


4.7 Beleidsthema Beheer en onderhoud<br />

Het <strong>Almelo</strong>se boombeheer is gericht op het duurzaam<br />

in stand houden van bomen en boomstructuren<br />

zodat de bijbehorende functies en waarden<br />

volledig tot hun recht komen.<br />

Toelichting en betekenis<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Gemiddeld genomen duurt het twintig tot veertig jaar voordat een aangeplante boom<br />

zijn functie volledig vervult. In de jeugdfase van de boom is de beheerder verantwoordelijk<br />

voor de begeleiding naar het gewenste eindbeeld. Als de boom eenmaal volwassen<br />

is geworden, draagt geregeld onderhoud eraan bij dat betreffende boom op een<br />

veilige manier voor een lange periode kan blijven functioneren. Als de boom eenmaal in<br />

de aftakelingsfase komt, kan de beheerder door onderhoud op maat zorgen dat de<br />

boom zolang mogelijk behouden kan blijven. Kortom: het boombeheer neemt een sleutelpositie<br />

in als het gaat om het realiseren van een duurzaam bomenbestand. Een duurzaam<br />

bomenbestand bestaat uit:<br />

Gezonde bomen met een lange omlooptijd.<br />

Bomen die voldoen aan het gewenste eindbeeld.<br />

Veilige bomen.<br />

Bomen met een gevarieerde leeftijdsopbouw.<br />

Bomen die de gewenste functies vervullen.<br />

Resultaat is een bomenbestand dat goed te beheren is tegen aanvaardbare kosten en<br />

overlast beperkt tot incidenten. Een belangrijke voorwaarde is dat efficiënt en effectief<br />

gewerkt kan worden en de gemeente beschikt over voldoende goed opgeleide vakmensen<br />

voor het houden van toezicht en de uitvoering. Een goed gehanteerd en actueel<br />

boombeheersysteem is hierbij een belangrijk hulpmiddel.<br />

Duurzaam in stand houden houdt ook in dat bomen die niet op een bepaalde locatie<br />

behouden kunnen worden in principe in aanmerking komen voor verplanting. Hieraan<br />

dient te allen tijde een verplantbaarheidsonderzoek en een geschikte nieuwe plantlocatie<br />

ten grondslag te liggen.<br />

10 Afvoer en verwerking van groenrestproducten is aan strenge regels gebonden. Dit betekent dat het in de<br />

praktijk lang niet altijd eenvoudig is om uitvoering te geven aan de hier genoemde maatregelen.<br />

51


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Uitwerking<br />

Bovengenoemde beleidslijn ten aanzien van Beheer en onderhoud kan op de volgende<br />

manieren een concrete invulling krijgen:<br />

52<br />

Uitvoeren van planmatig boombeheer: om efficiënt en doelgericht te kunnen<br />

werken zal het boombeheer op planmatige wijze uitgevoerd moeten worden.<br />

Dit houdt in dat inzicht benodigd is in omvang en samenstelling van het bomenareaal,<br />

duidelijk is wat de bijbehorende eindbeelden zijn, volgens welke<br />

snoeimethode gewerkt wordt, welke maatregelen uitgevoerd moeten worden<br />

en de financiële middelen die hiervoor nodig zijn. Dergelijke onderwerpen<br />

komen aan de orde in een boombeheerplan. Samen met het boombeheersysteem<br />

vormt dit plan de basis voor planmatige uitvoering van het boombeheer.<br />

Opstellen plan van aanpak zorgplicht:<br />

de omgeving van bomen wordt vaak<br />

intensief gebruikt (wegen, paden,<br />

parken) en voor de veiligheid van de<br />

gebruikers is het belangrijk dat de<br />

bomen geregeld gecontroleerd worden<br />

op gebreken die een gevaar voor de<br />

veiligheid kunnen opleveren. Indien<br />

dit het geval is, moet de beheerder<br />

binnen een redelijke termijn zorgen<br />

voor passende maatregelen. Om aan<br />

te kunnen tonen dat voldaan wordt<br />

aan de zorgplicht, moet geregistreerd<br />

worden wanneer de bomen gecontroleerd<br />

zijn, wat de bevindingen waren<br />

en welke maatregelen genomen zijn.<br />

Een plan van aanpak over de zorgplicht<br />

kan een belangrijk hulpmiddel<br />

vormen voor het uitvoeren van deze wettelijke verplichting.<br />

Opstellen beheerparagraaf: het is van belang dat nieuw aangeplante bomen<br />

op beheerbewuste wijze zijn toegepast. Het standaard koppelen van een beheerparagraaf<br />

aan ontwerpen kan borgen dat rekening gehouden wordt met<br />

belangrijke beheer- en onderhoudsaspecten ten aanzien van bomen en dat<br />

voldoende financiële middelen beschikbaar komen voor de uitvoering van het<br />

onderhoud;<br />

Opstellen plan van aanpak ziekten, plagen en aantastingen: ziekten, plagen<br />

en aantastingen kunnen als ze uit de hand lopen zorgen voor veel overlast en<br />

hoge maatschappelijke kosten met zich meebrengen. Ook kan hiermee de<br />

duurzame instandhouding van (delen van) de bomenstructuur in gevaar komen.<br />

Het treffen van preventieve maatregelen in combinatie met een accurate<br />

en gerichte bestrijding zal ervoor zorgen dat de gevolgen veelal beperkt en


Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

beheersbaar blijven. Ook kan gedacht worden aan het instellen van een zonering<br />

waar in principe wel en niet tegen een bepaalde ziekte, plaag of aantasting<br />

wordt opgetreden. Een plan van aanpak hoe om te gaan met de verschillende<br />

bedreigingen is dan een belangrijk instrument.<br />

Organisatie boombeheer: taakverdeling en verantwoordelijkheden binnen de<br />

organisatie moeten zodanig toegekend zijn, dat accuraat en zonder omwegen<br />

gewerkt kan worden. Het is van belang dat een goede afweging plaatsvindt<br />

tussen werk dat uitbesteed wordt en activiteiten die in eigen beheer uitgevoerd<br />

worden. Zo is het in <strong>Almelo</strong> een principiële keuze geweest om het<br />

boombeheer door een eigen bomenploeg te laten uitvoeren en alleen voor<br />

zeer specialistisch werk derden in te schakelen.<br />

4.8 Beleidsthema Communicatie<br />

Betrokkenheid van bewoners en gebruikers bij de<br />

<strong>Almelo</strong>se bomen is gewaarborgd door te zorgen<br />

voor een brede voorlichting en interactieve beleids-<br />

en planvorming<br />

Toelichting en betekenis<br />

De gemeente vervult een voorbeeldrol als het gaat om het uitdragen van het belang<br />

van bomen. Zorgvuldige voorlichting en educatie zijn uitstekende mogelijkheden om<br />

bewoners bewust te maken van de betekenis van bomen voor de leefomgeving en<br />

draagt bij aan verbetering van het imago van bomen en de boombeheerder.<br />

Daarnaast zijn interactieve en intergrale beleids- en planvorming geschikte manieren<br />

om betrokkenheid en draagvlak voor bomen te laten ontstaan. De openbare ruimte is in<br />

eerste plaats het domein van de inwoners en gebruikers. Het is belangrijk dat zij zich<br />

hier thuis voelen, tevreden zijn over de inrichting en het beheer en zich betrokken voelen<br />

bij hun woonomgeving. Door bewoners actief te betrekken bij beleid en concrete<br />

plannen wordt de basis gelegd voor betrokkenheid bij de bomen in de woonomgeving.<br />

Enige hinder van bomen in de vorm van bladval, schaduw of het opdrukken van bestrating<br />

wordt dan ook makkelijker geaccepteerd.<br />

Met betrekking tot communicatie maakt de gemeente <strong>Almelo</strong> onderscheid in vier vormen<br />

van communicatie: informatieoverdracht, inspraak, educatie en participatie. Binnen<br />

het ‘werkveld’ bomen worden afhankelijk van het onderwerp één of meerdere<br />

communicatievormen ingezet. Vooraf wordt bekeken welke communicatie passend is<br />

53


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

bij het onderwerp. Zo zal bij het boombeheer de nadruk vooral liggen op het geven van<br />

informatie: wat, waarom en wanneer? Bij beleids- en inrichtingsplannen is de communicatie<br />

vooral gericht op het geven van ruimte voor actief meedenken, meewerken of<br />

inspraak.<br />

Uitvoering<br />

Bovengenoemde beleidslijn ten aanzien van Communicatie kan op de volgende manieren<br />

een concrete invulling krijgen:<br />

54<br />

Opstellen communicatieplan: een doordachte communicatie is zeer belangrijk<br />

voor het imago van bomen en het gemeentelijke bomenbeleid en –beheer.<br />

Het is verstandig om de communicatie vooraf in zijn geheel te bekijken en<br />

hierover afspraken te maken. Zo kunnen in het communicatieplan de doelen<br />

bepaald worden, onderscheid gemaakt worden in de verschillende doelgroepen<br />

en activiteiten benoemd;<br />

Opnemen onderwerp bomen op gemeentelijke website: internet is een uitstekend<br />

medium om informatie te geven over bomen in het algemeen en de<br />

<strong>Almelo</strong>se bomen in het bijzonder. Deze informatie kan variëren van direct inzicht<br />

in de beleidsplannen, bomenkaarten van de wijk, kapaanvragen en –<br />

vergunningen, lijst met bijzondere bomen tot actueel nieuws over bomen;<br />

Samenstellen informatiefolders: door middel van thematische folders kunnen<br />

specifieke onderwerpen die te maken hebben met bomen nader belicht worden.<br />

Het kan dan bijvoorbeeld gaan om “bomen en overlast”, “bomen voor<br />

kleine tuinen” of “bomen en buren”. De Bomenstichting beschikt over folders,<br />

maar de gemeente kan ook besluiten om in eigen beheer informatiemateriaal<br />

samen te stellen;<br />

Ontwerpen wandel- en fietsroutes: aan de hand van recreatieve routes kan<br />

veel verteld worden over de bijzondere of oude bomen van <strong>Almelo</strong>. Op deze<br />

manier kunnen inwoners kennis maken met het veelzijdige bomenbestand;<br />

Organiseren Boomfeestdag: dit betreft het jaarlijks organiseren van boomgerichte<br />

activiteiten en het leveren van leskisten voor kinderen. Dit is een activiteit<br />

die gemeente <strong>Almelo</strong> reeds uitvoert. Bekeken kan worden of verbreding<br />

een mogelijkheid is;<br />

Organiseren boomverkiezing: een ludieke manier om bomen onder de aandacht<br />

te brengen is om een ‘bomenverkiezing’ te organiseren. In 2009 heeft<br />

<strong>Almelo</strong> in dit kader de ‘X-factor’ voor bomen georganiseerd.


Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

55


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

56


Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

5 Bomenstructuur op gemeenteniveau<br />

Dit hoofdstuk brengt de bomenstructuur van <strong>Almelo</strong> in beeld. Uitgelegd<br />

wordt hoe de structuur is opgebouwd, welk basisidee hieraan ten grondslag<br />

ligt en uit welke onderdelen deze bestaat. Vervolgens worden de verschillende<br />

scenario’s beschreven die aan de orde kunnen zijn bij het in stand houden<br />

en realiseren van de bomenstructuur.<br />

5.1 Definitie<br />

Het begrip ‘bomenstructuur’ is nader te omschrijven als:<br />

‘De ruimtelijke en functionele samenhang van bomen met elkaar en de omgeving’.<br />

Bomen in <strong>Almelo</strong> hebben – mede afhankelijk van de toepassingsvorm – een verschillende<br />

ruimtelijke betekenis en variëren in de functie die ze vervullen. In het voorliggende<br />

<strong>bomenstructuurplan</strong> zijn de bomen ingedeeld naar vergelijkbare groepen. Onderstaand<br />

is schematisch weergegeven hoe de opbouw van het <strong>bomenstructuurplan</strong> tot stand<br />

komt.<br />

Structuur:<br />

- stad<br />

- wijk<br />

- buurt/straat<br />

Samenhang:<br />

- punt<br />

- lijn<br />

- vlak<br />

Structuurelement<br />

- ringweg<br />

- radiaal<br />

- kanaal<br />

- monumentale<br />

boom<br />

- park<br />

Bomenstructuur<br />

Uitwerking<br />

- maatregel<br />

- kosten<br />

- prioriteit<br />

Het structuurniveau en de vorm van ruimtelijke samenhang zijn gehanteerd om de<br />

bomenstructuur voor <strong>Almelo</strong> te ontwerpen. Hierbij is gebruik gemaakt van onderstaande<br />

indelingen.<br />

57


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Structuurniveau<br />

58<br />

Bomen op gemeenteniveau: het betreft bomen die van belang zijn voor de hele<br />

gemeente en als geheel de hoofdstructuur van bomen vormen. Bijvoorbeeld<br />

bomen langs doorgaande verbindingswegen of belangrijke invalswegen of een<br />

monumentale beuk in het centrum.<br />

Bomen op wijkniveau: dit betreft bomen die een rol van betekenis spelen binnen<br />

de ruimtelijke structuur van een individuele wijk of deelgebied. Het kan<br />

bijvoorbeeld gaan om de bomen langs een gebiedsontsluitingsweg of bomen in<br />

een wijkpark.<br />

Bomen op buurtniveau 11 : dit zijn bomen die voor de directe omgeving een<br />

functie vervullen. Het gaat hierbij om bomen in woonstraten, een hofje of<br />

langs een zandweg in het buitengebied.<br />

Ruimtelijke samenhang<br />

Punten: solitaire bomen, boomgroepen, bijzondere of monumentale bomen.<br />

Lijnen: lanen, bomenrijen, singels of houtwallen.<br />

Vlakken: parken en bossen.<br />

Door vervolgens beide indelingen met elkaar te combineren, ontstaan de structuurelementen<br />

die gezamenlijk de bomenstructuur van <strong>Almelo</strong> vormen. De matrix op de volgende<br />

pagina laat zien welke structuurelementen voor <strong>Almelo</strong> zijn onderscheiden en<br />

welke verschijningsvorm ze (kunnen) hebben.<br />

De bomenstructuur is vervolgens in kaartbeelden vertaald:<br />

1. De bomenstructuurkaart op hoofdlijnen (zie § 5.2)<br />

2. De bomenstructuurkaart op details (zie bijlage H)<br />

3. De wijkstructuurkaarten met voorgestelde maatregelen (zie bijlage I)<br />

11<br />

Bomen op buurtniveau vallen buiten het kader van dit structuurplan. Wel zijn voor dit niveau algemene<br />

richtlijnen opgesteld (zie hoofdstuk 6 en de uitwerking per wijk).


Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

MATRIX STRUCTUURELEMENTEN EN MOGELIJKE VERSCHIJNINGSVORM<br />

Structuurelement 1. 2a. 2b. 3a. 3b. 3c. 3d. 3e. 4. 5a. 5b. 6.<br />

Beken ● ●<br />

Binnenstadsring ● ● ● ●<br />

Gebiedsontsluitingswegen ● ● ● ● ●<br />

Groene longen ● ●<br />

Grote groengebieden ● ● ●<br />

Kanalen ● ●<br />

Landschappelijke linten ● ●<br />

Oude linten ● ●<br />

Parken ● ● ●<br />

Parkachtig gebied ● ●<br />

Radialen ● ● ● ● ●<br />

Stadsring ● ●<br />

Van Rechteren Limpurgsingel ● ● ●<br />

Bijzondere en monumentale bomen ● ● ●<br />

Verschijningsvorm<br />

1. Landschappelijk gebied<br />

2a. Groot groengebied, natuurlijk<br />

2b. Groot groengebied, cultuurlijk<br />

3a. 2-zijdig rijen, natuurlijk<br />

3b. 2-zijdig rijen, cultuurlijk<br />

3c. 2-zijdig wisselend, natuurlijk<br />

3d. 1-zijdig rij, 1 zijdig beplanting, cultuurlijk<br />

3e. 1-zijdig, natuurlijk/cultuurlijk<br />

4. Landschappelijk lint<br />

5a. Gevarieerde beplanting van bomen en struiken, natuurlijk<br />

5b. Gevarieerde beplanting van bomen en struiken, cultuurlijk<br />

6a/6b. Solitaire bomen of boomgroepjes<br />

59


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

5.2 Bomenstructuur in woord en beeld<br />

De bomenstructuur van <strong>Almelo</strong> bouwt voort op het motto uit de visie “geworteld in het<br />

verleden, groeien bomen voorbij het heden” en heeft als doel om bij te dragen aan:<br />

60<br />

de identiteit en herkenbaarheid van de buitenruimte.<br />

de beleving van landschap en natuur;<br />

de ecologische dooradering van het stedelijk en landelijk gebied.<br />

Hieraan is invulling gegeven door gebruik te maken van twee verschillende dragers van<br />

de <strong>Almelo</strong>se bomenstructuur: landschap samen met cultuurhistorie en infrastructuur.<br />

Drager landschap en cultuurhistorie<br />

Hierin hebben alle structuurelementen die een binding hebben met of verwijzen naar<br />

het vroegere of huidige landschap een plaats gekregen. Het gaat dan om oude linten,<br />

kanalen, beken, landschappelijke linten, de groene longen, parken/grote groengebieden<br />

en bijzondere bomen. Deze structuurelementen kenmerken zich in het algemeen<br />

door een lage dynamiek, de cultuurhistorische betekenis, ecologische waarden en een<br />

verbindend karakter tussen stedelijk en landelijk gebied.<br />

Bomen zijn bepalend voor de identiteit en karakter van deze structuurelementen en als<br />

geheel ontstaat een samenhangend netwerk van een robuuste en duurzame bomenstructuur<br />

die in veel gevallen samengaat met langzaam verkeersroutes door stad en<br />

landschap.<br />

Drager infrastructuur<br />

Deze drager bestaat uit de hoofdinfrastructuur binnen de gemeente voor zover deze<br />

een relatie heeft of kan hebben met bomen. Hieronder vallen de radialen, de binnenstadsring,<br />

de stadsring en de gebiedsontsluitingswegen 12 . Deze structuurelementen<br />

kenmerken zich door een hoge dynamiek, komen voort uit de moderne stedelijke ontwikkeling<br />

en hebben een overwegend cultuurlijke uitstraling.<br />

12 De zogenaamde ‘buitenring’ bestaande uit de autosnelwegen A1 en A35 en de toevoerende provinciale we-<br />

gen vallen buiten het kader van het <strong>bomenstructuurplan</strong>.


Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

De structuurkaart op de volgende bladzijde laat de nagestreefde structuur op hoofdlijnen<br />

zien. Hierbij is het onderscheid te zien tussen de beide dragers en is per structuurelement<br />

de gewenste verschijningsvorm aangegeven. De gebiedsontsluitingswegen zijn<br />

niet opgenomen aangezien ze alleen op wijkniveau als structuurbepalend gelden. De<br />

bijzondere en monumentale bomen zijn uit oogpunt van leesbaarheid van het kaartbeeld<br />

niet als aparte elementen ingetekend. Een overzicht van de spreiding van dit<br />

structuurelement is terug te vinden in de themakaart Cultuurhistorie en de structuurkaarten<br />

(overzichts- en maatregelenkaarten) in de kaartenbijlage.<br />

Een verdere uitwerking van de verschijningsvormen van de structuurelementen is in de<br />

vorm van streefbeelden opgenomen in bijlage J. De structuurkaart op hoofdlijnen is in<br />

uitgewerkte vorm weergegeven op de structuurkaarten in detail (zie kaartbijlage).<br />

Noot: Bomenstructuren in het buitengebied<br />

De bomenstructuren in het buitengebied zijn vanuit een hoger schaalniveau benaderd dan in het<br />

stedelijk gebied is gebeurd. De reden hiervoor is dat binnen het stedelijk gebied het <strong>bomenstructuurplan</strong><br />

hét ruimtelijke plan is voor de bomen, terwijl in het buitengebied de landschapsbeleidsplannen<br />

en de recente gebiedsvisie <strong>Almelo</strong> Buitenste Binnen een duidelijke stempel drukken<br />

op de bomenstructuur. De landschapsbeleidsplannen zijn inmiddels enigszins gedateerd en<br />

vanuit vier voormalige gemeenten opgesteld en bieden als gevolg hiervan op dit moment onvoldoende<br />

houvast om een goede vertaling te maken naar de bomenstructuren. De visie die <strong>Almelo</strong><br />

Buitenste Binnen geeft is wel recent en bruikbaar, maar richt zich op primair op de hoofdlijnen<br />

binnen het buitengebied.<br />

Binnen het <strong>bomenstructuurplan</strong> is er voor gekozen om nu vooral te richten op de hoofdstructuur<br />

van de bomen in het buitengebied (kanalen, beken, verbindingswegen) en op het lagere gebiedsniveau<br />

te volstaan met het overnemen van de als landschappelijk belangrijk aangeduide structuren<br />

in het buitengebied (landschappelijke linten). De aangeduide landschappelijke linten hebben<br />

dan ook nadrukkelijk vooralsnog een indicatieve waarde. Een nieuw landschapsbeleidsplan of<br />

landschapsontwikkelingsplan voor het buitengebied van <strong>Almelo</strong> zal vanuit een brede landschappelijke<br />

analyse en visie een uitspraak kunnen doen over de structuurbepalende landschapselementen<br />

op gebiedsniveau. Vanuit het voorliggende <strong>bomenstructuurplan</strong> ligt het accent voor nu<br />

op behoud van de bomenstructuren op gebiedsniveau en versterking of ontwikkeling van de<br />

hoofdstructuren.<br />

61


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

62


5.3 Scenario’s realisatie bomenstructuur<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

De structuurkaart is in feite een ‘wensplaatje’. Het laat zien hoe de <strong>Almelo</strong>se bomenstructuur<br />

er uiteindelijk uit moet komen te zien. Komende planperiode zal gewerkt<br />

worden aan het in stand houden, versterken en ontwikkelen van de gewenste bomenstructuur.<br />

Voor een aanzienlijk deel voldoet de huidige situatie<br />

reeds aan het streefbeeld. Zo is de<br />

stadsring grotendeels ingericht volgens een<br />

beeld van los gegroepeerde bomen en struiken<br />

en draagt het een natuurlijk karakter. Ook de<br />

Van Rechteren Limpurgsingel voldoet voor het<br />

overgrote deel aan het gewenste beeld. Op dit<br />

soort plekken gaat het er vooral om de structuur<br />

duurzaam in stand te houden en op onderdelen<br />

te versterken of aan te vullen.<br />

Ook zijn er veel locaties aan te wijzen waar het streefbeeld nog (lang) niet bereikt is.<br />

Zo geldt ten aanzien van veel van de oude linten dat in de meeste gevallen in het geheel<br />

niet voldaan wordt aan het streefbeeld. Ook zijn er plekken aan te wijzen waar de<br />

huidige situatie weliswaar overeenkomt met het streefbeeld, maar waar geen sprake is<br />

van een duurzaam houdbare situatie. Een duidelijk voorbeeld hiervan vormen delen van<br />

de binnenstadsring. In al deze situaties zijn ingrijpende wijzigingen nodig die alleen<br />

projectsgewijs gerealiseerd kunnen worden. Het zal soms tientallen jaren duren voordat<br />

de streefbeelden gerealiseerd kunnen worden.<br />

Afhankelijk van het verschil tussen de huidige en de gewenste bomenstructuur kunnen<br />

verschillende scenario’s van toepassing zijn om te komen tot het omschreven streefbeeld.<br />

In essentie kunnen drie verschillende scenario’s onderscheiden worden:<br />

Ten aanzien van de bomenstructuur doen zich drie verschillende scenario’s voor:<br />

Scenario duurzame instandhouding. De huidige situatie komt geheel overeen<br />

met het streefbeeld: het accent ligt op duurzame instandhouding.<br />

Scenario versterking. De huidige situatie komt in grote lijnen overeen met het<br />

streefbeeld: het accent ligt op duurzame instandhouding en versterking.<br />

Scenario ontwikkeling. De huidige situatie komt niet overeen met het streefbeeld:<br />

het accent ligt op minimale instandhouding en ontwikkeling.<br />

Hieronder zijn de scenario’s nader uitgewerkt.<br />

Scenario duurzame instandhouding<br />

De bomenstructuur voldoet aan het streefbeeld. Het zwaartepunt ligt dan bij duurzame<br />

instandhouding. Dit betekent dat er behalve aandacht voor het reguliere boombeheer<br />

ook aandacht nodig is voor de groeiomstandigheden van de bomen. In veel situaties<br />

vormt de beperkte groeiplaats een belemmering voor de duurzame instandhouding van<br />

63


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

de bomen in kwestie. Vanuit het beheer dient dan ook gesignaleerd te worden wanneer<br />

dit het geval is en dienen maatregelen genomen te worden om hierin verbetering te<br />

brengen. Het reguliere boombeheer kan het beste vastgelegd worden in de vorm van<br />

een boombeheerplan aan de hand waarvan jaarlijkse werkplannen worden opgesteld<br />

en de benodigde financiën in beeld gebracht kunnen worden.<br />

Een ander belangrijk item is het vervangen van uitgevallen bomen zodat de boomstructuur<br />

in stand blijft. In de meeste gevallen is behoud van de structuur belangrijker dan<br />

een gelijke leeftijd van de bomen in betreffende structuur. Dit houdt in dat vanuit het<br />

beheer jaarlijks wordt tussen geplant, hierbij geldt als vuistregel dat er een open<br />

ruimte is tussen de resterende bomen van tenminste 1x de boomlengte.<br />

Speciale aandacht is gewenst voor de instandhouding van de landschappelijke linten in<br />

het stedelijk gebied. Het merendeel van deze beplantingen werd van oudsher beheerd<br />

als hakhout met overstaanders. Na inpassing in het stedelijk gebied is deze beheermethode<br />

verlaten met als gevolg dat het oorspronkelijke hakhout is uitgegroeid tot volwassen<br />

bomen, waardoor opbouw en structuur langzamerhand aan het wijzigen zijn.<br />

Het beste kan een thematische beheerplan opgesteld worden waarin per element op<br />

maat het eindbeeld en bijbehorende beheer of omvormingsbeheer wordt vastgelegd.<br />

Scenario versterking<br />

In dit scenario voldoet de bomenstructuur in grote lijnen aan het streefbeeld en geldt<br />

hetzelfde als voor het scenario ‘duurzame in standhouding’. Daarnaast zal het soms<br />

voorkomen dat het nodig is om het beeld enigszins ‘bij te schaven’ naar het gewenste<br />

beeld. Veelal zal dit gewoon in het reguliere beheer door de boombeheerder meegenomen<br />

kunnen worden. Het zal echter vaker voorkomen dat nieuwe aanplant of aanvulling<br />

dan wel kleinschalige omvorming nodig is. In dat geval is het aan te raden om het<br />

projectmatig aan te pakken en dat bijvoorbeeld een beheerder en ontwerper samen<br />

bekijken wat nodig is. Hiervoor zal dan een apart projectbudget aangevraagd moeten<br />

worden, aangezien het reguliere onderhoudsbudget hierop niet berekend is.<br />

Scenario ontwikkeling<br />

Dit scenario is van toepassing als het beeld van<br />

de huidige situatie geheel anders is dan het<br />

gewenste beeld. Dit is de meest ingrijpende<br />

maatregel. Het is immers duidelijk dat de situatie<br />

op termijn zal wijzigen, maar vaak is nog<br />

niet duidelijk wanneer het zover zal zijn. Wijziging<br />

is namelijk over het algemeen afhankelijk<br />

van het moment dat de straat of gebied<br />

toe is aan herinrichting of renovatie.<br />

In de tussenliggende periode moeten de bomen echter wel onderhouden worden. Voor<br />

dergelijke situaties geldt dat vanuit het beheer dan alleen het minimaal noodzakelijke<br />

onderhoud wordt uitgevoerd. Herplant van uitgevallen bomen, groeiplaatsverbete-<br />

64


Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

ring of grootschalige snoei vinden dan niet plaats. Dit is alleen van toepassing als er<br />

zicht op is dat binnen 10-15 jaar een grootschalige herinrichting of renovatie gaat<br />

plaatsvinden. Zo niet dan wordt het scenario duurzame instandhouding gevolgd.<br />

Uiteraard is het ook mogelijk dat vanuit het vakgebied bomen renovaties worden geïnitieerd<br />

en dat juist de andere vakgebieden ‘meeliften’. Dit kan aan de orde zijn als<br />

het gaat voor de bomenstructuur essentiële aanpassingen (voorbeeld: binnenstadsring).<br />

Hoe ‘hard’ zijn de streefbeelden?<br />

Het ‘streefbeeld’ is een weerspiegeling van de uiteindelijk, soms op zeer lange termijn,<br />

gewenste bomenstructuur langs één van de onderscheiden structuurelementen. In<br />

sommige gevallen is de stedenbouwkundige situatie zodanig dat de haalbaarheid van<br />

realisatie binnen de planperiode uit te sluiten is. In dergelijke gevallen is ervoor gekozen<br />

om in de voorgestelde maatregelen uit te gaan van een verschijningsvorm die de<br />

uiteindelijk gewenste structuur het dichtste benadert. Het achterliggende streefbeeld<br />

wordt echter wel als zodanig op de structuurkaart vastgelegd, zodat als zich in de (verre)<br />

toekomst kansen voordoen, deze alsnog benut kunnen worden.<br />

Een concreet voorbeeld hiervan is de<br />

Nieuwstraat. Als ‘oud lint’ is het streefbeeld<br />

om hier een tweezijdige bomenrij<br />

te realiseren. De stedenbouwkundige situatie<br />

in combinatie met de projectenportefeuille<br />

voor de komende jaren zorgt<br />

dat het niet aannemelijk is om te verwachten<br />

dat dit streefbeeld komend decennium<br />

binnen handbereik ligt. Daarom<br />

is in de maatregelen ervoor gekozen om<br />

uit te gaan van het hoogst haalbare binnen<br />

de huidige omstandigheden: los verspreid<br />

langs de Nieuwstraat waar ruimte<br />

is groeiplaatsen inrichten en een boomsoort<br />

aanplanten die past bij het karakter<br />

van een oud lint.<br />

Een ander – actueel – voorbeeld is de op<br />

handen zijnde herinrichting van de Bornerbroeksestraat<br />

(traject Zuiderstraat-<br />

Brouwerijstraat). Ook hier is het streefbeeld<br />

een tweezijdige bomenrij. Als<br />

Nieuwstraat<br />

Het streefbeeld voor de oude linten (tweezijdige<br />

bomenrij) is alleen te realiseren als<br />

de ruimtelijke situatie ingrijpend zou wijzigen.<br />

Dit is voorlopig niet te voorzien. Daarom<br />

is als maatregel voorgesteld om vooralsnog<br />

te kiezen om daar waar ruimte is onregelmatig<br />

verspreid langs de weg goede<br />

groeiplaatsen in te richten en bomen aan te<br />

planten.<br />

hier alle wensen, eisen en mogelijkheden echter op een rijtje worden gezet, blijkt het<br />

realiseren van een enkele rij bomen in een groene middenberm de meest kansrijke. In<br />

deze specifieke situatie blijkt het hoofdriool namelijk niet in het midden, maar meer<br />

naar de zijkant van de weg te liggen. Vasthouden aan het streefbeeld zou veel hogere<br />

maatschappelijke kosten, beperking van de nodige parkeercapaciteit en een verhoogde<br />

65


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

onderhoudsintensiteit van de bomen gezien de dichtere stand op de gevels met zich<br />

meebrengen. Afweging binnen het project<br />

is dat deze zaken uiteindelijk niet<br />

opwegen tegen de meerwaarde van een<br />

tweezijdige bomenrij.<br />

Het realiseren van het streefbeeld is dus<br />

te allen tijde de eerste inzet binnen een<br />

ruimtelijke project. Dit betekent dat de<br />

mogelijkheden hiertoe goed onderzocht<br />

moeten worden, maar uiteindelijk kunnen<br />

er toch redenen aan te voeren zijn<br />

om hiervan af te wijken. Dan dient steeds<br />

voor een alternatief gekozen te worden<br />

dat het streefbeeld het dichtst benadert.<br />

66<br />

Bornerbroeksestraat<br />

De excentrische ligging van het hoofdriool<br />

maakt hier het realiseren van een groene<br />

middenberm met bomen meer kansrijk dan<br />

het eigenlijke streefbeeld voor de oude linten<br />

met aan weerszijden een bomenrij.


Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

67


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

68


6 Bomenstructuur op wijkniveau<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Dit hoofdstuk beschrijft in het kort de karakteristiek van de bomenstructuur<br />

op wijkniveau en geeft vervolgens een toelichting op de samenstelling van de<br />

wijkstructuurkaarten.<br />

6.1 Omschrijving bomenstructuur<br />

De bomenstructuur op wijkniveau wordt gevormd door de begeleidende bomen langs<br />

gebiedsontsluitingswegen. Hiervoor geldt als principe dat de boombeplanting zich aanpast<br />

aan de sfeer en identiteit van de specifieke wijk. De ontsluitingswegen kunnen er<br />

dus heel verschillend uit zien en feitelijk in alle verschijningsvormen voorkomen: tweezijdige<br />

rij, enkelzijdige rij, los verspreid staande bomen, met cultuurlijke uitstraling of<br />

juist een natuurlijke uitstraling. Verder gaat het binnen de wijkstructuur om bomen in<br />

wijkparken of –groengebieden. Als laatste vallen ook de markante bomen of boomgroepen<br />

onder de wijkstructuur.<br />

Op buurtniveau zijn geen boomstructuren aangewezen. Wel zijn steeds in afstemming<br />

op de stedenbouwkundige opbouw van de wijk richtlijnen gegeven hoe om te gaan met<br />

de bomen op buurtniveau. Voor het bijbehorende kaartmateriaal wordt verwezen naar<br />

de separate kaartenbijlagen van het <strong>bomenstructuurplan</strong>.<br />

69


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

70


6.2 Wijkindeling<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Er zijn 31 wijken 13 onderscheiden op basis van stedenbouwkundige eenheden in combinatie<br />

met logische geografische grenzen. Het begrip ‘wijk’ is hier wat ruimer dan gebruikelijk<br />

gehanteerd: het kan gaan om dorp, woongebied, bedrijventerrein of windstreek<br />

van het buitengebied. Op de overzichtskaart hiernaast is de ligging van de alle<br />

wijken weergegeven. Bij de uitwerking per wijk is steeds een vereenvoudigde kaart opgenomen<br />

(zie hieronder).<br />

WIJK WIJK<br />

01. Bedrijvenpark Twente 17. Ossekoppelerhoek<br />

02. Aadorp 18. Groenveld<br />

03. Turfkade 19. De Riet<br />

04. Aalderinkshoek 20. Nieuwland<br />

05. Kerkelanden 21. Paradijs Kollenveld<br />

06. Haghoek 22. Bedrijventerrein Bornsestraat<br />

07. Rosarium 23. Windmolenbroek<br />

08. Schelfhorst 24. Bedrijventerrein Twentepoort<br />

09. Sluitersveld 25. Nijrees<br />

10. <strong>Almelo</strong> NoordOost 26. XL-businesspark<br />

11. Westerdok 27. Bornerbroek kom<br />

12. Oosteres-Westeres 28. Buitengebied Noord<br />

13. Centrum Noord 29. Buitengebied Oost<br />

14. Centrum Zuid 30. Buitengebied Zuid<br />

15. Rohof 31. Buitengebied West<br />

16. Boomshoek<br />

6.3 Toelichting<br />

Per wijk zijn een nadere toelichting op de bomenstructuur inclusief voorgestelde maatregelen<br />

uitgewerkt (zie separate kaartenbijlage). De afbeelding op de volgende pagina<br />

geeft de samenstelling en opbouw weer.<br />

13 Let op: deze indeling wijkt af van de binnen <strong>Almelo</strong> gebruikelijk gehanteerde indeling op basis van de<br />

postcode-gebieden (zie ook § 3.1). Deze indeling bleek onvoldoende werkbaar binnen de opzet van het <strong>bomenstructuurplan</strong>.<br />

71


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

72<br />

Een korte karakteristiek<br />

van de wijk met de belangrijkste<br />

kenmerken<br />

ten aanzien van bomen<br />

en groen.<br />

Twee foto’s die het karakter<br />

van de wijk typeren.<br />

Wijkkaart met de bomenstructuren<br />

en locatie-aanduiding<br />

van de<br />

voorgestelde maatregelen.<br />

Richtlijnen voor de<br />

uitwerking van de bomenstructuur<br />

op<br />

buurt- en straatniveau.<br />

Opsomming van de<br />

structuurelementen<br />

voor de bomenstructuur.<br />

De ligging van de wijk<br />

binnen de gemeente.<br />

Voorgestelde maatregelen<br />

voor behoud,<br />

versterking of ontwikkeling<br />

van de bomenstructuur.<br />

Indicatie voor realisatie.<br />

Fotostrip met sfeerbeelden<br />

en kenmerken<br />

als toelichting op de<br />

voorgestelde maatregelen.


6.4 Maatregelen<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Bij de voorgestelde maatregelen is tevens een indicatie voor wijze van realisatie aangegeven:<br />

∆ De maatregelen kunnen bij beheerwerkzaamheden als inboet, herplant of<br />

kleinschalige aanpassingen worden meegenomen. Extra budget is hiervoor in<br />

beperkte mate nodig.<br />

% De maatregelen kunnen worden meegenomen bij meer grootschalige groenrenovaties<br />

of renovaties van de openbare ruimte.<br />

Q Deze maatregelen kunnen pas worden uitgevoerd wanneer de stedenbouwkundige<br />

opzet/weginrichting wordt herzien in het kader van een herinrichting.<br />

Ten aanzien van de uitvoering van de voorgestelde maatregelen kunnen twee verschillende<br />

benaderingen gekozen worden. De eerste benadering gaat ervan uit om zoveel<br />

mogelijk in te steken op kansen die lopende projecten bieden: meeliften. De tweede<br />

benadering gaat uit van het zelfstandig initiëren van bomenprojecten: bijvoorbeeld<br />

een projectplan voor de bomen langs de binnenstadsring, de kanalen of een specifiek<br />

oud lint. In beide benadering is intensieve samenwerking met andere vakgebieden essentieel.<br />

73


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

74


7 MAATREGELEN EN KOSTEN<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

In de voorgaande hoofdstukken zijn diverse instrumenten en maatregelen genoemd<br />

die nodig zijn om de doelen en beelden uit het <strong>bomenstructuurplan</strong> te<br />

kunnen realiseren. In dit hoofdstuk worden ze gebundeld en wordt indien van<br />

toepassing of mogelijk een indicatie van de kosten gegeven.<br />

7.1 Maatregelen<br />

Bij de wijkkaarten worden maatregelen genoemd om van de bomenstructuren te versterken<br />

of te verbeteren. Uitgangspunt bij realisatie ervan is om werk met werk te maken<br />

of gebruik te maken van (thematische) financieringsmogelijkheden. De realisatie<br />

zal daardoor op verschillende manieren tot stand kan komen en gespreid over langere<br />

periode. Qua kosten worden daarom enkele eenheidsprijzen genoemd waarmee projectsgewijs<br />

kan worden gerekend. Tevens worden een tweetal voorbeelden als illustratie<br />

uitgewerkt.<br />

Eenheidsprijzen<br />

EENHEIDSPRIJZEN 2009<br />

Bron: Bomenwerk, kosten & techniek 2009; Reed Business<br />

Nr. Maatregel Kosten<br />

excl BTW<br />

1. Planten solitaire boom in open<br />

grond<br />

2. Planten solitaire boom verharding<br />

€ 1.318<br />

per stuk<br />

€ 13.416<br />

per stuk<br />

3. Verplanten boom in open grond € 7.236<br />

per stuk<br />

4. Planten bomenrij in open grond<br />

eenzijdig<br />

5. Planten bomenrij in verharding<br />

eenzijdig<br />

6. Verwijderen boom in open<br />

grond<br />

€ 3.500<br />

per 100<br />

m1<br />

€ 27.732<br />

per<br />

100m1<br />

€ 1.251<br />

per stuk<br />

Toelichting<br />

Boom met kluit 18 – 20 cm<br />

Boom met kluit 18 – 20 cm incl. ondergrondse<br />

groeiplaatsvoorzieningen (beluchtingsysteem)<br />

voor 30 jaar<br />

Boom met kluit 18 – 20 cm incl. ondergrondse<br />

groeiplaatsvoorzieningen (sleuf) voor 30<br />

jaar-<br />

8 st per 100 m1, boom 14-16 cm zonder<br />

kluit<br />

8 st per 100 m1, boom 18-120 cm met kluit,<br />

incl. uitgroeiplaatsvoorzieningen (sleuf)<br />

voor 30 jaar<br />

Bomen 60-80 cm, met hoogwerker, excl. afvoer<br />

snoeihout<br />

75


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

76<br />

EENHEIDSPRIJZEN 2009<br />

Bron: Bomenwerk, kosten & techniek 2009; Reed Business<br />

Nr. Maatregel Kosten<br />

excl BTW<br />

7. Verwijderen boom in verharding € 935 per<br />

stuk<br />

8. Planten landschappelijk lint of<br />

landschapselement (vak met<br />

bomen en struiken)<br />

Voorbeelduitwerkingen<br />

Nr. Activiteit<br />

€ 6.790<br />

per 100<br />

m2<br />

Toelichting<br />

Bomen 30-40 cm, vrije val, excl. afvoer<br />

snoeihout<br />

15 st per 100 m1, strook > 10 m breed, bomen,<br />

bomen 14-16 zonder kluit<br />

VOORBEELD 1, Maatregel 16E vervangen bomen Violierstraat<br />

Hoeveelheid<br />

Eenheid<br />

Eenheidsprijs<br />

Bedrag<br />

1. Verwijderen bestaande bomen 60 stuks € 935 € 56.115<br />

2. Planten bomenrij in verharding<br />

(2-zijdig, 2 x 1050 m1))<br />

3. Planten solitaire boom/kleine<br />

boomgroep in volle grond op 3<br />

locaties (maatregel D+F)<br />

21 100 m1 € 27.732 € 582.372<br />

8 stuks € 1.318 € 10.544<br />

TOTAAL € 649.031


Nr. Activiteit<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

VOORBEELD 2, Maatregel 30C bijplanten bomen Twentekanaal<br />

1. Planten bomenrij in open grond<br />

(1 zijdig)<br />

Hoeveelheid<br />

Eenheid<br />

Eenheidsprijs<br />

Bedrag<br />

18 100 m1 € 3.500 € 63.000<br />

TOTAAL € 63.000<br />

7.2 Acties<br />

In de onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van alle activiteiten die komende<br />

jaren nodig of wenselijk zijn om het beeld uit het <strong>bomenstructuurplan</strong> te kunnen<br />

realiseren. Er worden alleen activiteiten genoemd die nu nog niet in uitvoering zijn of<br />

tot vaste programma’s behoren. Aan de activiteiten is een urgentie toegekend. Jaarlijks<br />

wordt uit de totaallijst een actieprogramma samengesteld afgestemd op de vragen,<br />

problematiek en budgetten van dat moment. Ook worden jaarlijks de urgenties<br />

opnieuw bekeken.<br />

Urgentie hoog: uitvoeren binnen 1 tot 3 jaar.<br />

Urgentie middel: uitvoeren binnen 3-5 jaar.<br />

Urgentie laag: uitvoeren binnen 5-10 jaar.<br />

77


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Nr. Actie Urgentie Herkomst<br />

1. Opstellen matentabel voor toepassing van bomen: bestaande<br />

maatvoeringstabel aanvullen, integraal afstemmen en planperiode<br />

vaststellen (30 jaar, 50 jaar)<br />

2. Uitwerken standaard ontwerpdetails voor o.a. standplaats bomen<br />

in verharding met ondergrondse voorzieningen, ligging van<br />

kabels en leidingen en standaard straatprofielen voor bomen in<br />

verhardingen<br />

3. Planvormingsproces actualiseren: inpassen beheertoets en/of<br />

beheerparagraaf:<br />

78<br />

- Inhoud beheerparagraaf bepalen<br />

- Checklist beheertoets cq beslisboom<br />

- Eenheidsprijzen per beheereenheid bepalen voor beheer en<br />

vervanging<br />

- Sortiment afbakenen (voorkeurslijst)<br />

- Procedure besluitvorming afstemmen op voorgaande incl.<br />

verwerking beheerskosten in begroting<br />

4. Screenen bomen binnen bomenstructuur op duurzaamheid:<br />

Vitaliteit, beschikbare ondergrondse en bovengrondse groeiruimte,<br />

achterstalligheid/verwaarlozing snoei<br />

Vervangings- (=afschrijving)/ omvormingsplan opstellen<br />

5. Afspraken over eindbeelden en beheerwijze (=snoeien en inboeten)<br />

bepalen, vastleggen in bomenbeheerplan en communiceren<br />

(kandelaberen en ‘schotels’ snoeien, maatvoering bij inboet en<br />

afspraken over herstellen van graafwerkzaamheden)<br />

Hoog H 4.4<br />

Hoog H 4.4<br />

Hoog H 4.4<br />

H 4.7<br />

laag H 4.6<br />

Middel H 4.4<br />

H 4.7<br />

6. Opstellen protocol kabels en leidingen Hoog H 4.4<br />

7. Samenstellen sortimentslijst: indicatieve lijst met boomsoorten<br />

die geschikt zijn binnen de <strong>Almelo</strong>se omstandigheden; aangevuld<br />

met bestaande boomlocaties binnen de gemeente. Bedoeld als<br />

houvast bij boomsoortkeuze voor ontwerpers en beheerders.<br />

8. Vastleggen methodiek boomwaardering, maatschappelijk en financieel<br />

(taxatiemethode NVTB)<br />

9. Samenstellen rapportage groeiplaatsinrichting: de verschillende<br />

mogelijkheden van groeiplaatsinrichting verzamelen in één overzichtelijk<br />

document (beschrijving, voor- en nadelen, kosten, onderhoud<br />

en vervanging)<br />

10. Aanpassen inkoopvoorwaarden en bestekseisen ten aanzien van<br />

inkoop plantmateriaal en bijbehorende materialen (streekeigen,<br />

duurzaam); standaard inkoopbrief gebruiken als basis<br />

Laag H 4.4<br />

H 4.5<br />

Hoog H 4.4<br />

Middel H 4.4<br />

Middel H 4.5<br />

H 4.6


Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

Nr. Actie Urgentie Herkomst<br />

11. Bomenkennis verbeteren voor beleid, ontwerp en werkvoorbereiding<br />

(interne cursus over sortiment en standplaatseisen)<br />

Middel H 4.5<br />

12. Opstellen plan van aanpak zorgplicht Middel H 4.7<br />

13. Opstellen plan van aanpak omgaan met ziekten en plagen en<br />

mogelijke instelling van zonering<br />

Middel H 4.7<br />

14. Toetsen en eventueel aanpassen organisatie aan nieuw beleid Laag H 4.7<br />

15. Opstellen communicatieplan t.b.v. verspreiding <strong>bomenstructuurplan</strong><br />

na vaststelling met daarin o.a.:<br />

- Website<br />

- Informatiefolders<br />

- Fiets- en wandelroutes / bomenroutes<br />

- Boomfeestdag<br />

- Boomverkiezingen<br />

16. Voorlichting en educatie over bomen: organiseren van activiteiten<br />

zodat natuurbeleving wordt gestimuleerd en draagvlak voor<br />

bomen ontstaat<br />

17. Onderzoeken subsidiemogelijkheden om maatregelen uit <strong>bomenstructuurplan</strong><br />

te realiseren. Voorbeelden van projecten kunnen<br />

zijn:<br />

- Versterking bomenstructuren in het buitengebied<br />

- Herstellen cultuurhistorische wegen<br />

- Onderhoud monumentale bomen<br />

Aandachtspunten<br />

Middel H 4.8<br />

Middel H 4.8<br />

Middel H 5<br />

Bij de uitwerking of uitvoering van de genoemde maatregelen en projecten zijn er<br />

randvoorwaarden en aandachtspunten waar rekening mee moet worden gehouden. De<br />

belangrijkste zijn:<br />

De Flora- en faunawet die onder meer verbied om beschermde planten en dieren<br />

en hun rust- en verblijfplaatsen te doden, verstoren of verontrusten.<br />

De keur van het waterschap die onder meer bepaalt waar en hoe nieuwe beplantingen<br />

mogen worden aangebracht.<br />

De Arbeidsomstandighedenwet die aangeeft hoe mensen veilig werken.<br />

De kapvergunning van de <strong>Almelo</strong> met de spelregels om bomen te kunnen verwijderen<br />

De Standaardeisen Verkeer, richtlijnen ASVV van Crow, 2004 met de aanbevolen<br />

maatvoering voor infrastructuur met onder meer de afstanden van bomen<br />

langs wegen.<br />

79


Bomenstructuurplan 2010-2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

7.3 Aanbevelingen<br />

Tijdens de ontwikkeling van dit <strong>bomenstructuurplan</strong><br />

bleek dat <strong>Almelo</strong> een verrassende bomenstructuur<br />

heeft. Enerzijds de goed bewaarde en ingepaste<br />

landschapsstructuren die pas opvallen op buurtniveau<br />

en van grote waarde zijn voor groen en natuur<br />

dicht bij de voordeur. Anderzijds de beperkte<br />

groeimogelijkheden voor bomen langs infrastructuur<br />

waardoor de groeiverwachtingen niet erg hoog zijn.<br />

Vanuit deze constateringen wordt daarom aanbevolen<br />

om:<br />

80<br />

Het inpassen van landschapselementen<br />

binnen lopende en toekomstige stedelijke<br />

uitbreidingen en een hoge prioriteit te geven.<br />

Een thematisch beheerplan op te stellen<br />

voor alle afzonderlijke landschappelijke<br />

elementen die ingepast zijn in de stedelijke<br />

omgeving. Functie, gebruik en omgeving<br />

zijn als gevolg van de inpassing ingrijpend<br />

veranderd. Het oorspronkelijke beheer is<br />

vaak jaren achterwege gebleven en/of kan<br />

gezien de veranderde omstandigheden niet<br />

meer voortgezet worden. Een beheerplan<br />

moet rekeninghoudend met alle aspecten<br />

een beheerregime voorstellen waarbij de<br />

specifieke waarden en functies van ieder<br />

landschappelijk element tot hun recht kunnen<br />

komen.<br />

De standplaatseisen voor bomen bij te stellen<br />

en in de planvorming cq besluitvorming<br />

alleen bomen op te nemen nadat een beheertoets<br />

heeft plaatsgevonden waarbij<br />

ook de beheerkosten in beeld zijn gebracht<br />

en de afspraken voor dekking van de beheerkosten<br />

zijn vastgelegd.<br />

Het <strong>bomenstructuurplan</strong> en de bomenstructuur<br />

laten vaststellen door de gemeenteraad<br />

zodat het plan een formele status<br />

krijgt als gemeentelijk beleid.


De Binnenstadsring als een van de eerste<br />

projecten aan te pakken om de bomenstructuren<br />

aan te passen. De herkenbaarheid<br />

van de stad zal daarmee zichtbaar<br />

verbeteren. De buitenring en de stadsring<br />

voldoen al redelijk goed aan het gewenste<br />

bomenbeeld.<br />

Enkele kleinere, goed zichtbare en breed<br />

aansprekende projecten uit het <strong>bomenstructuurplan</strong><br />

uit te werken en binnen een<br />

jaar uit te voeren.<br />

Een groenstructuurplan op te stellen. Het<br />

voorliggende plan kent raakvlakken met<br />

de groenstructuur in zijn totaliteit. Zeker<br />

daar waar het gaat om waardering en invulling<br />

van de grote verscheidenheid aan<br />

parken en grotere groengebieden en<br />

vormgeven van de ecologische dooradering<br />

in de stedelijke omgeving is een<br />

groenstructuurplan van onmisbare waarde.<br />

Bomenstructuurplan 2010 – 2020 (eindconcept)<br />

<strong>Gemeente</strong> <strong>Almelo</strong><br />

81

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!