Verslag - Buitenlandse Zaken - Belgium

of investeringen in infrastructuur). Het analysekader dat werd gebruikt om informatie te
verzamelen mbt HRD-OD-ID werd opgenomen in bijlage 2.
2.3.3 Downstream en upstream ondersteuning
Om de aard van de CV acties te analyseren bleek het nuttig te zijn om een onderscheid
te maken tussen acties die downstream- en die upstream gericht zijn binnen de
partnerorganisatie. Onder downstream verstaan we de versterking van de technische- en
operationele implementatiecapaciteit (meestal via HRD, technische OD en in bepaalde
gevallen ook met investeringen in infrastructuur). Anderzijds zijn er de CV interventies
die zich richten op upstream processen bij de partnerorganisatie, m.a.w. het beleid, de
strategie, visie en missie, het institutioneel kader, enz. (meestal via OD en ID).
Afhankelijk van het type van partnerschap wordt er beduidend meer op een van de twee
ingezet, wat toelaat om te beoordelen hoe gebalanceerd de CV ondersteuning werd
uitgebouwd.
2.3.4 Zes routes van CV
De evaluatie kijkt ook naar het organisationele opzet (routes) van de CV acties van de
NNGO’s. In de documentaire fase werden 6 verschillende routes geïdentificeerd, die in
figuur 1 worden gevisualiseerd. De kleinste ellips geeft aan tot waar de controle van de
Belgische NGO reikt. De actoren in de middelste cirkel (groen) zijn allemaal intermediaire
organisaties die een rol kunnen spelen in verschillende routes van CV. Ze bevinden zich
in de invloedsfeer van de NNGO, in die zin dat de NNGO kan beslissen om al dan niet via
een bepaald kanaal te werken en dit kanaal ook te beïnvloeden. De finale begunstigden
(de grootste cirkel) zitten nog verder weg van de NNGO en bevinden zich in de
interessesfeer.
Finale begunstigden
4
Partner B
6
Partner A
3
2
5
5
Organisaties in het
Noorden
4
3
Netwerken, ..
1
2
Lokale CV
provider
Belgische NGO
Figuur 1
Visualisatie van 6 routes van CV ondersteuning in de partnerschappen
30