29 oktober - Hoeselt.Be

GEMEENTE HOESELT
Provincie Limburg - Arrondissement Tongeren
Verslag van de vergadering van de
Gemeenteraad van 29 oktober 2009
Aanwezig : mevr. Annette Stulens, burgemeester-voorzitter; Werner Raskin en Guy Thys, schepenen; en
Marleen Peeters, toegevoegd schepen; Alfons Capiot, mevr. Josiane Caproens, Gert Hellinx, mevr. Carine
Moors, mevr. Linda Verjans, Robert Wijnen, mevr. Carine Box, Steven Driesen, Bert Vertessen, Yves Croux,
Roel Palmans en Josy Meers, raadsleden; en Geert Rouffa, secretaris
Aanwezig na aanvang der vergadering: nihil
Verontschuldigd: de schepenen Walter Callebaut en Serge Voncken en de raadsleden Michel Vanroy en
Jos Buysmans
Afwezig: raadslid Marc Van Asch
De voorzitter opent de vergadering om 20 uur.
IN OPENBARE VERGADERING
01 Dienst Mobiliteit - Gemeentelijk aanvullend reglement op het
verkeer - Tonnagebeperkingen Droogbroekstraat en Coolenbroekstraat
- Opheffing gemeenteraadsbesluiten van 6 december 1995 en
10 maart 1983 - Instelling nieuwe tonnagebeperking - Goedkeuring
Het voorstel tot instelling van een nieuwe tonnagebeperking in de Droogbroekstraat en de Coolenbroekstraat
wordt unaniem goedgekeurd. In deze straten is al jaren een verschillende tonnagebeperking van
toepassing niettegenstaande beide straten op elkaar aansluiten. Het zwaar verkeer van meer dan 3,5 ton
komende van de gewestweg N730 mag wel de Droogbroekstraat afrijden maar is verplicht zowel de Coolenbroekstraat
als de Eikaertstraat op het grondgebied van Bilzen links te laten liggen vermits ter plaatse een
tonnagebeperking van max. 3,5 ton geldt.
Met de instelling van een uniforme tonnagebeperking van 3,5 ton in zowel de Droogbroekstraat als de
Coolenbroekstraat wordt in de toekomst zodoende aan dit probleem verholpen. De vroegere raadsbesluiten
ter zake van 10 maart 1983 en 6 december 1995 worden opgeheven.
Om de weggebruikers hierop attent te maken, zullen ter plaatse de nodige verkeersborden worden
aangebracht.
1

Deze beslissing zal voor kennisgeving worden doorgestuurd naar de Afdeling Beleid Mobiliteit en
Verkeersveiligheid - departement Mobiliteit en Openbare Werken - van de Vlaamse Overheid te Brussel.
02 Dienst Mobiliteit - Gemeentelijk aanvullend reglement op het verkeer
- Tijdelijke inname van het openbaar domein door (markt)kramen -
Goedkeuring
Het voorstel van gemeentelijk aanvullend reglement op het verkeer waarbij elke vrijdag plaatselijk een
stilstaan- en parkeerverbod wordt ingevoerd op het dorpsplein aan de kiosk wordt unaniem goedgekeurd.
Dit reglement moet handelaars in de mogelijkheid stellen hun producten te koop aan te bieden in mobiele
(markt)kramen of -wagens.
De handelaars die gebruik maken van een standplaats zijn uiteraard gehouden tot betaling van de
gebruikelijke retributie. Bij gelegenheid van de kermissen zullen de handelaars een andere standplaats
toegewezen krijgen.
Deze maatregel zal aangekondigd worden op het desbetreffende plein met permanent aanwezige
verkeersborden E3 (stilstaan- en parkeerverbod) met onderbord "op vrijdag van 6 uur tot 19 uur".
Deze beslissing zal voor kennisgeving worden doorgestuurd naar de Afdeling Beleid Mobiliteit en
Verkeersveiligheid - departement Mobiliteit en Openbare Werken - van de Vlaamse Overheid te Brussel.
03 Patrimonium - Recht van opstal met betrekking tot de aanleg van
een kleine erosiedam ten westen van de woonkern Alt-Hoeselt -
Goedkeuring
Het voorstel om een recht van opstal te vestigen voor de aanleg van een kleine erosiedam ten westen van
de woonkern Alt-Hoeselt, wordt unaniem goedgekeurd.
Bedoeling is ter plaatse een aarden damconstructie met schanskorven van ongeveer 1 meter hoogte aan te
leggen om enerzijds de dorpskern van water- en modderoverlast te behoeden, en anderzijds het rioleringsstelsel
te ontlasten. Ook zal er werk worden gemaakt van een 'knijpconstructie' om het hemelwater van de
landbouwpercelen stroomopwaarts van het voetbalveld van Alt-Hoeselt op te vangen en vertraagd af te
voeren via de (nog aan te leggen) gescheiden riolering in de Smisstraat.
Een bouwvergunning werd eerder dit jaar al verkregen van de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar.
Met de eigenaars in kwestie (de kerkfabrieken Sint-Lambertus Alt-Hoeselt en Sint-Domitianus Werm) en de
pachters (Joris Vangertruyden en Jozef Philips) werd eind november 2008 een principieel schriftelijk akkoord
bereikt m.b.t. de blijvende bovengrondse erfdienstbaarheden, de blijvende bovengrondse inname en de
tijdelijke werkzone.
De kerkfabrieken van zowel Alt-Hoeselt als Werm stemden eind 2008 al in met de voorgenomen tijdelijke en
blijvende boven- en ondergrondse innemingen.
2

Het recht van opstal geldt voor een doorlopende periode van 20 jaar en wordt gevestigd op volgende
onroerende goederen:
- op lot 2 van plan IN20601/B (opgesteld door Technum onder projectnummer R/000 178) meer bepaald
op een 241 m² groot deel, te nemen uit perceel Hoeselt, afdeling 1, sectie I, nummer 508/e, eigendom
van de Kerkfabriek Sint-Lambertus te Alt-Hoeselt en verpacht aan Jozef Philips, Smisstraat 1 te Hoeselt;
- op lot 3 van plan IN20601/B (opgesteld door Technum onder projectnummer R/000 178) meer bepaald
op een 85 m² groot deel, te nemen uit perceel Hoeselt, afdeling 1, sectie I, nummer 492/d, eigendom van
de Kerkfabriek Sint-Lambertus te Alt-Hoeselt en verpacht aan Jozef Philips, Smisstraat 1 te Hoeselt.
Het voorstel van opstalovereenkomst ter zake met vermelding van alle specificaties en de bijhorende
beheersovereenkomst met de pachter, wordt unaniem goedgekeurd.
Aan de respectievelijke eigenaars en pachters zal een eenmalige vergoeding worden toegekend zoals
voorzien in het het proces-verbaal van schatting van mevr. Rita Snijders, e.a. inspecteur van het kantoor der
registratie te Bilzen op 12 oktober 2009 en dit zowel voor het gedeelte erosiedam en bijhorende werkzone
als voor het gedeelte overstromingsgebied.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd dit dossier administratief verder af te
handelen en notaris Simon Vreven te Hoeselt zal opdracht worden gegeven dit 'recht van opstal' in een
notariële akte vast te leggen.
De burgemeester en gemeentesecretaris worden gemachtigd om deze akte samen met de gemeenteontvanger,
voor en namens de gemeente Hoeselt te ondertekenen.
04 Waterzuivering - Afkoppelingsproject Smis- en Klaphoekstraat en
erosieproject Smisstraat - Goedkeuring van het bijzonder bestek, de
kostenraming en de plannen, en vaststelling van de wijze van gunning
Het ontwerp van Technum-Tractebel Engineering NV te Hasselt bestaande uit het bijzonder bestek, de
kostenraming en de plannen in het kader van het afkoppelingsproject Smis- en Klaphoekstraat, wordt
unaniem goedgekeurd.
Reeds jaren geleden werd ter voorkoming van wateroverlast een dossier opgestart met betrekking tot
een afkoppelingsproject in de Smis- en Klaphoekstraat. Opzet was het oppervlaktewater, dat nu nog in het
openbare rioleringsnet terechtkomt, rechtstreeks af te voeren naar natuurlijke afwateringssystemen. Thans
is het dossier rond en wordt beslist deze infrastructuurwerken door het schepencollege te laten gunnen
overeenkomstig de procedure van de openbare aanbesteding.
Het grootste deel in de kosten van de werken zal ten laste worden genomen door Infrax. Hun aandeel in
de factuur wordt begroot op 277 448,61 EUR. Het gemeentelijk aandeel in de kosten werd door Technum
oorspronkelijk begroot op 87 821,09 EUR. Dit bedrag wordt evenwel staande de vergadering gecorrigeerd
op grond van een materiële fout van Technum en gebracht op 92 667,85 EUR waarvan 64 741,27 EUR als
niet-subsidieerbaar en 27 926,58 EUR als subsidieerbaar.
3

Deze uitgaven zullen aangerekend worden op de artikels 421 43.735.60 (afkoppelingsproject) en 879.725.54
(erosieproject) van de buitengewone dienst van de gemeentebegroting voor het dienstjaar 2009.
Het college van burgemeester en schepenen wordt opdracht gegeven dit dossier administratief verder af te
handelen.
05 Patrimonium - Onderhandse verkoop aan de aangelande eigenaars
van 2 percelen voormalige buurtweg langs de Hernerweg, kadastraal
gekend als afdeling 4, sectie C, nr. 135/2 en afdeling 1, sectie M, nr.
734/9 - Goedkeuring
De onderhandse verkoop van 2 percelen voormalige buurtweg gelegen langs de Hernerweg, kadastraal
gekend als Hoeselt 4de afdeling, sectie C, nummer 135/2 en Hoeselt 1ste afdeling, sectie M, nummer 734/9
aan de aangelande eigenaars, de familie Cuyx - Vroonen, Hernerweg 1 bus 1 te Hoeselt, wordt unaniem
goedgekeurd.
Deze vroegere buurtweg heeft een totale oppervlakte van 2a 15ca en zal verkocht worden aan
7 525,00 EUR, zijnde de waarde zoals geschat door de e.a. inspecteur van het kantoor der registratie te
Bilzen.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitvoering van dit besluit. De
akte van verkoop zal verleden worden voor Notaris Vreven van Hoeselt, en de burgemeester en gemeentesecretaris
worden gemachtigd deze akte samen met de gemeenteontvanger, namens en voor de gemeente
Hoeselt te ondertekenen.
De ontvangsten uit deze verkoop zullen als invorderingsrecht ingebracht worden in de lopende gemeentebegroting.
De alzo gerealiseerde middelen zullen aangewend worden ter financiering van investeringen in
de buitengewone dienst van de lopende begroting.
06 Patrimonium - Ontwerpakte voor de ruiling van onroerende goederen
tussen de gemeente Hoeselt, CVBA Cordium en NV Kolmont m.b.t. tot
de realisatie gemeenschappelijk verkavelingsproject 'Middelste
Kommen' en de 1ste fase van het BPA Hondhof - Addendum bij het
raadsbesluit van 30 augustus 2007 - Goedkeuring
Het addendum bij het raadsbesluit van 30 augustus 2007 betreffende het ontwerp van 'akte van ruiling
van onroerende goederen' tussen de gemeente Hoeselt, de C.V.B.A. Cordium en de N.V. Kolmont, opgesteld
door het Comité tot Aankoop van onroerende goederen te Hasselt, onder dossiernummer 73006/200CG,
wordt goedgekeurd met 13 stemmen voor (Annette Stulens, Werner Raskin, Guy Thys, Marleen Peeters,
Josiane Caproens, Gert Hellinx, Carine Moors, Linda Verjans, Carine Box, Steven Driesen, Bert Vertessen,
Yves Croux en Jossy Meers), 2 stemmen tegen (Fons Capiot en Robert Wijnen) en 1 onthouding (Roel
Palmans).
4

Deze ontwerpakte van ruiling kreeg in feite op 30 augustus 2007 al de goedkeuring mee van de
gemeenteraad, maar toen was de CVBA Limburgs Tehuis nog betrokken partij. Ondertussen heeft de CVBA
Cordium evenwel alle activiteiten van het Limburgs Tehuis overgenomen en dient in deze akte derhalve in de
plaats van de CVBA Limburgs Tehuis te komen. Bovendien bleek bij de voorbereiding van het effectieve verlijden
van de ruilingsakte dat het Aankoopcomité te Hasselt een uitdrukkelijke vermelding nodig heeft met
betrekking tot de wettelijk verplichte ambtshalve hypothecaire inschrijving door de heer hypotheekbewaarder.
Met de nieuwe ontwerpakte is thans aan deze opmerkingen tegemoet gekomen.
De akte van ruiling zal verleden worden voor het Aankoopcomité te Hasselt en de burgemeester en
gemeentesecretaris worden gemachtigd deze akte samen met de gemeenteontvanger, namens en voor de
gemeente Hoeselt te ondertekenen.
Met het oog op de uiteindelijke realisatie van dit belangrijke woonbeleidsproject, meer bepaald een
weloverwogen vermenging van privé-woningen, sociale koop- en huurwoningen en bejaardenhuisvesting,
worden alle noodzakelijke aan- en verkopen en ruilingen voor openbaar nut verklaard.
07 Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking - Engagementsverklaring
inzake Fair Trade binnen de gemeente Hoeselt -
Goedkeuring
Bij afwezigheid van schepen Serge Voncken wordt dit agendapunt gebracht door raadslid Steven Driesen.
Het voorstel van het GROS Hoeselt om een engagement inzake Fair Trade binnen de gemeente Hoeselt
aan te gaan, wordt goedgekeurd met 15 stemmen voor (Annette Stulens, Werner Raskin, Guy Thys, Marleen
Peeters, Alfons Capiot, Josiane Caproens, Gert Hellinx, Carine Moors, Linda Verjans, Robert Wijnen, Carine
Box, Steven Driesen, Bert Vertessen, Yves Croux en Jossy Meers), 1 stem tegen (Roel Palmans) en 0 onthoudingen.
Het gemeentebestuur geeft hiermee aan dat de gemeente Hoeselt eerlijke handel en duurzame
landbouw een warm hart toedraagt én er ook effectief werk van zal maken in haar eigen aankoopbeleid.
Raadslid Roel Palmans is evenwel van mening dat te weinig van de winkelprijs bij de eigenlijke producent
terecht komt.
Met deze engagementsverklaring wordt uitvoering gegeven aan het Algemeen Beleidsplan van de gemeente
dat bij het beleidsdomein economie, toerisme en werkgelegenheid aangegeven had een verantwoord
productgebruik (biologische producten, Fair Trade producten) te stimuleren bij evenementen georganiseerd
door de gemeente. Anderzijds wordt hiermee ook gevolg gegeven aan de Samenwerkingsovereenkomst
"Milieu als opstap naar een duurzame ontwikkeling" - thema duurzame ontwikkeling, tussen de gemeente en
het Vlaams Gewest, waar Fair Trade opgenomen staat als een uit te voeren actie.
Bij de aankoop van producten zal voortaan in principe dan ook aandacht besteed worden aan de prijs
die de producenten in ontwikkelingslanden voor hun producten krijgen en aan hun arbeidsomstandigheden.
Voor koffie en bijbehoren (suiker en koekjes) en voor fruitsap zal de gemeente beroep doen op leveranciers
die producten met het Max Havelaar keurmerk of vergelijkbaar keurmerk of producten die daarmee overeenstemmen
aanbieden.
In haar interne en externe communicatie zal de gemeente bovendien aandacht besteden aan haar duurzaam
aankoopbeleid zodat ze op die manier haar informatie- en sensibilisatieopdracht uitvoert. Hierbij zal
5

een beroep gedaan worden op de adviesraad GROS Hoeselt die onderzoek doet naar en advies verschaft
over eerlijke handel en eerlijke producten die mogelijk bruikbaar zijn in het consumptiepatroon van de
gemeente en de gemeentelijke diensten. In haar toekomstig beleid tenslotte zal het huidig bestuur samen
met de GROS HOESELT verder blijven werken aan een duurzame consumptie en productie in het kader van
de campagne FairTradeGemeente.
08 Gemeentefinanciën - Toekenning van een gemeentelijke premie
voorhuwelijkssparen - Goedkeuring
Het voorstel van nieuw reglement op de toekenning van een gemeentelijke premie voorhuwelijkssparen
wordt unaniem goedgekeurd.
Het huidig reglement wijkt af van het vorige van 24 april 2008 in die zin dat men op de datum van het
huwelijk of de registratie van de samenwoonst in de gemeente Hoeselt gedomicilieerd moet zijn. Verder
dient de aanvraag tot het bekomen van de gemeentelijke premie te gebeuren d.m.v. het desbetreffende
formulier binnen een termijn van 6 maanden na de huwelijksvoltrekking of na de datum van de registratie
van de samenwoonst. Aan de premie zelf wordt niet geraakt. Deze bedraagt nog steeds 15 % op het
volledig bedrag van de gespaarde som.
09 Gemeentebelastingen - Belasting op de leurhandel - Aanpassing van
het besluit van 30 april 2009 - Goedkeuring
Het voorstel van nieuw belastingreglement op de leurhandel wordt unaniem goedgekeurd.
Het vorig reglement dateert van 30 april 2009 maar diende op voorstel van de toezichthoudende overheid
te worden aangepast wat betreft het artikel 4 inzake de aangifteplicht. Voortaan dienen de personen die
onderworpen zijn aan de belasting een aanvraag tot toestemming in te dienen op het gemeentesecretariaat
waarbij melding wordt gemaakt van het gebruikte vervoermiddel evenals de vermoedelijke periode waarop
de belasting moet toegepast worden. Voor het overige werden aan het reglement geen wijzigingen
aangebracht en blijven de tarieven ongewijzigd behouden en wel als volgt:
- 5,00 EUR per dag;
- 15,00 EUR per week;
- 50,00 EUR per maand;
- 100,00 EUR per trimester;
- 250,00 EUR per jaar.
Een gedeelte van een dag wordt beschouwd als een volle dag.
Het belastingreglement heeft een looptijd tot 31 maart 2013.
10 OCMW - Budget dienstjaar 2009 - Budgetwijziging nr. 2 - Kennisgeving
Kennis wordt genomen van de budgetwijziging nr. 2 van het OCMW voor het dienstjaar 2009. De
wijzigingen drongen zich meer bepaald op in de volgende activiteitencentra:
6

De wijzigingen doen zich voor in de volgende activiteitencentra (bedragen in EUR):
100/99 ontv algemene diensten + 2 100,00
832/99 ontv sociale dienst + 1,00
832/51 ontv sociale dienst + 6 950,00
844/99 ontv dienstencentrum algemeen + 501,00
844/04 ontv voor- en naschoolse kinderopvang + 28 891,00
100/99 uitg algemene diensten - 23 275,00
832/99 uitg sociale dienst + 6 485,00
832/51 uitg LOI + 660,00
844/99 uitg dienstencentrum algemeen + 2 397,00
844/06 uitg dienstencentrum zalen + 860,00
844/02 uitg dienstencentrum poetsdienst + 266,00
844/04 uitg dienstencentrum kinderopvang + 51 050,00
De ontvangsten stijgen in totaal met 38 443,00 EUR.
Ook de uitgaven stijgen in totaal met 38 443,00 EUR.
De budgetwijziging nr. 2 van het OCMW met betrekking tot het dienstjaar 2009 heeft geen impact op de
gemeentelijke toelage.
11 Gemeentefinanciën - Verdaging van de eindvervaldag van lening
nr. 1310 - Goedkeuring
Het voorstel om de eindvervaldag van lening nr. 1310 met nog een jaar te verlengen, wordt unaniem
goedgekeurd.
Het betreft hier een lening aangegaan bij Dexia in december 1997 ten bedrage van 10 000 000 oude BEF
(247 893,52 EUR) ter financiering van de aankoop van de gronden voor de Middelste Kommen. Aangezien
de verkoop van deze gronden mogelijk niet meer in het dienstjaar 2009 kan gerealiseerd worden, is het
noodzakelijk de eindvervaldag van deze lening te verdagen met één jaar en dus vast te stellen op
31/12/2010.
Raadslid Robert Wijnen stelt zich vragen bij de lange looptijd van deze lening. Dit kost de gemeente erg
veel aan rente en bovendien ligt een goede periode op de vastgoedmarkt intussen achter ons. Hij gelooft
dat het moeilijk zal zijn om kopers te vinden. Burgemeester Stulens repliceert dat dit een taak is van de
projectontwikkelaar en de sociale huisvestingsmaatschappij.
12 Gemeentefinanciën - Goedkeuring gemeenterekening dienstjaar
2008 - Kennisname
Kennis wordt genomen van het besluit van de wnd. gouverneur van de provincie Limburg d.d.
1 oktober 2009 waarbij medegedeeld wordt dat de gemeenterekening dienstjaar 2008 van de gemeente
Hoeselt zonder wijzigingen werd goedgekeurd. De gemeenterekening werd vastgesteld door de
gemeenteraad in zitting van 18 juni 2009.
7

13 Gemeentefinanciën - Budget dienstjaar 2009 - Budgetwijziging nr. 03
in de buitengewone dienst - Goedkeuring
De voorgestelde budgetwijziging nr. 03 in de buitengewone dienst van de gemeente voor het dienstjaar
2009, wordt unaniem goedgekeurd.
De budgetwijziging resulteert in volgende nieuwe totalen (bedragen in EUR):
ontvangsten + 3 401 412,00
uitgaven - 3 262 311,00
saldo eigen dienstjaar + 139 101,00
saldo vorige dienstjaren - 63 700,00
saldo overboekingen + 348 420,00
geraamd resultaat van het dienstjaar + 423 821,00
definitief resultaat vorig dienstjaar - 421 878,00
geraamd resultaat van het budget 2009 + 1 943,00
Budgetwijziging nr. 03 is louter ingegeven met het oog op de intekening op de kapitaalsverhoging van de
Gemeentelijke Holding, waarbij de financiering bestaat uit een afname van het bestaande buitengewoon
reservefonds. Rekening houdend met het feit dat een afname van het buitengewoon reservefonds geen
invloed heeft op het resultaat van het bestaande financieel meerjarenplan, is het niet nodig het financieel
meerjarenplan te herzien.
De dividenden die het bestuur zal ontvangen tengevolge van die kapitaalverhoging zullen bij voorkeur
worden overgeboekt naar de buitengewone dienst en vervolgens naar het buitengewone reservefonds.
14 Gemeentefinanciën - Inschrijving op de kapitaalverhoging in geld van
de Gemeentelijke Holding - Goedkeuring
Het voorstel om in te tekenen op een kapitaalverhoging van de Gemeentelijke Holding bij inbreng van geld
voor een totaal bedrag van 96 419,84 EUR tegen een uitgifteprijs van 40,96 EUR per aandeel, wordt
unaniem goedgekeurd.
De Gemeentelijke Holding NV gaat over tot een kapitaalverhoging om het hoofd te kunnen bieden aan de
gevolgen van de bankencrisis.
De kapitaalverhoging bestaat uit twee onderdelen, enerzijds een kapitaalverhoging door inbreng in speciën
(in totaal ong. 250 miljoen euro) en anderzijds een kapitaalverhoging door inbreng in natura (in totaal ong.
234 miljoen euro).
De inbreng in speciën zal worden vergoed door de uitgifte van preferente aandelen A, die gedurende
10 jaar een preferent dividend van 13% opleveren. De inbreng in natura wordt vergoed door de uitgifte van
preferente aandelen B, die gedurende tien jaar een dividend opleveren dat gelijk is aan het Dexia-dividend.
Wanneer gedurende 10 boekjaren preferente dividenden zijn uitgekeerd, worden de preferente aandelen
omgezet in gewone aandelen Gemeentelijke Holding.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
8

DE AGENDAPUNTEN 15, 16, 17 EN 19 STAAN VOLLEDIG IN HET TEKEN VAN DE AANDUIDING VAN
GEMEENTELIJKE AFGEVAARDIGDEN EN DE BEPALING VAN HUN MANDAAT VOOR DEELNAME AAN BUITEN-
GEWONE ALGEMENE VERGADERINGEN VAN RESPECTIEVELIJK INTER-ENERGA, LIMBURG.NET, INTER-
ELECTRA EN INTER-MEDIA. WAT DE AANDUIDING BETREFT VAN GEMEENTELIJK AFGEVAARDIGDEN
WORDT AFGESPROKEN GEEN GEBRUIK TE MAKEN VAN EEN STEMBRIEF.
15 Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-energa - Aanduiding
van een gemeentelijk afgevaardigde en bepaling van het mandaat om
deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van
dinsdag 24 november 2009 - Goedkeuring
Voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Inter-energa van dinsdag 24 november 2009, wordt
raadslid Michel Vanroy unaniem gemandateerd als titelvoerend afgevaardigde-volmachtdrager namens de
gemeente. Bij verhindering zal hij vervangen worden door schepen Werner Raskin.
De raad verklaart zich unaniem akkoord met de agenda van de vergadering. De heer Michel Vanroy die als
gevolmachtigde deze vergadering zal bijwonen, wordt gemandateerd een positieve stem uit te brengen over
de punten van de agenda. Voor deze zitting staan de budgettering voor 2010 en de te ontwikkelen
activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar op de agenda.
16 Intergemeentelijk samenwerkingsverband Limburg.net - Aanduiding
van een gemeentelijk afgevaardigde en bepaling van het mandaat om
deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van
woensdag 25 november 2009 - Goedkeuring
Voor de Buitengewone Algemene Vergadering van limburg.net van woensdag 25 november 2009, wordt
raadslid Yves Croux unaniem gemandateerd als titelvoerend afgevaardigde-volmachtdrager namens de
gemeente. Bij verhindering zal hij vervangen worden door raadslid Michel Vanroy.
De raad verklaart zich unaniem akkoord met de agenda van de vergadering. De heer Yves Croux die
als gevolmachtigde deze vergadering zal bijwonen, wordt gemandateerd een positieve stem uit te brengen
over de punten van de agenda.
De agenda van deze vergadering telt volgende punten:
- Welkom door de voorzitter
- Aanduiding secretaris en stemopnemers
- Begroting 2010, te ontwikkelen activiteiten en strategie
- Varia
9

17 Intergemeentelijk samenwerkingsverband Interelectra - Aanduiding
van een gemeentelijk afgevaardigde en bepaling van het mandaat om
deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van
maandag 30 november 2009 - Goedkeuring
Voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Interelectra van maandag 30 november 2009, wordt
raadslid Yves Croux unaniem gemandateerd als titelvoerend afgevaardigde-volmachtdrager namens de
gemeente. Bij verhindering zal hij vervangen worden door raadslid Carine Box.
De raad verklaart zich unaniem akkoord met de agenda van deze Algemene Vergadering. De heer Yves
Croux die als gevolmachtigde deze vergadering zal bijwonen, wordt gemandateerd een positieve stem uit te
brengen over de punten van de agenda.
De agenda van deze vergadering telt volgende punten:
- Begroting 2010, te ontwikkelen activiteiten en strategie
- Toetreding nieuwe deelnemer
- Benoeming bestuurders
18 Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-media - Voorstel tot
statutenwijziging - Goedkeuring
Dit agendapunt wordt gebracht door raadslid Yves Croux. Hij maakt deel uit van de raad van bestuur van
Inter-media.
Het voorstel van statutenwijziging van Inter-media zoals voorgelegd door de raad van bestuur, wordt
unaniem goedgekeurd. Een aanpassing van de statuten dringt zich op naar aanleiding van de Telenet-deal
d.d. 1 oktober 2008 waarbij aan de betrokken kabelmaatschappijen een beperkte bandbreedte werd voorbehouden
om voor hun aandeelhouders de zogenaamde LIPIS-diensten (Limited Internal Public Intrest
Services) aan te bieden.
Een goedkeuring van de statuten impliceert dat aan Inter-media de mogelijkheid geboden wordt om deze
diensten aan te bieden aan haar aandeelhouders. Of de gemeente nu al dan niet van deze diensten gebruik
zal maken staat hier los van en zal nog het voorwerp uitmaken van een afzonderlijke beslissing die op basis
van het definitieve businessplan omtrent de LIPIS-diensten aan de gemeenten ter goedkeuring zal worden
voorgelegd.
De buitengewone algemene vergadering waar over deze statutenwijziging gestemd zal worden, is gepland
voor dinsdag 1 december 2009.
19 Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-media - Aanduiding
van een gemeentelijk afgevaardigde en bepaling van het mandaat om
deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van
dinsdag 1 december 2009 - Goedkeuring
10

Voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Inter-media van dinsdag 1 december 2009, wordt
schepen Werner Raskin unaniem gemandateerd als titelvoerend afgevaardigde-volmachtdrager namens de
gemeente. Bij verhindering zal hij vervangen worden door raadslid Michel Vanroy.
De raad verklaart zich unaniem akkoord met de agenda van de vergadering. De heer Werner Raskin die
als gevolmachtigde deze vergadering zal bijwonen, wordt gemandateerd een positieve stem uit te brengen
over de agenda.
Tijdens deze vergadering zal naast een statutenwijziging ook dieper ingegaan worden op de budgettering
voor 2010 en de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar
20 Onderwijs - Overeenkomst tussen het schoolbestuur en de schoolraad
- Goedkeuring
Het voorstel van ontwerp-overeenkomst tussen het schoolbestuur en de schoolraad wordt unaniem
goedgekeurd.
In uitvoering van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse
Onderwijsraad dient tussen het schoolbestuur en de schoolraad bij het begin van een nieuwe ambtstermijn
telkens opnieuw een overeenkomst afgesloten te worden waarbij de procedureregels vastgelegd
worden die bij het uitoefenen van de participatierechten in acht moeten worden genomen. Inzonderheid
wordt het vergaderritme bepaald evenals de wijze waarop de mededeling verzekerd wordt van de verslagen
van de schoolraad, de pedagogische raad, de leerlingenraad en/of de ouderraad. Verder worden ook nog de
advies- en overlegbevoegdheden van het schoolbestuur en de schoolraad nader geregeld.
De vorige overeenkomst dateert nog van 4 jaar terug. Vermits sedert april van dit jaar een nieuwe
schoolraad werd geïnstalleerd, diende bijgevolg een nieuwe overeenkomst voor een nieuwe periode van 4
jaar te worden vastgelegd.
21 Onderwijs - Aanpassing schoolreglement gewoon basisonderwijs -
Goedkeuring
Het vernieuwde schoolreglement van de gemeentelijke basisschool wordt unaniem goedgekeurd.
Het vorig schoolreglement dateert nog van 25 oktober 2007 en was niet volledig meer afgestemd op de
laatste wijzigingen van de schoolwetgeving.
In het nieuw schoolreglement zijn nu ook bepalingen ingeschreven voor het kleuteronderwijs, meer
specifiek:
- de engagementsverklaring tussen school en de ouders waarin wederzijdse afspraken worden
opgenomen over oudercontact, voldoende aanwezigheid, vormen van individuele leerlingenbegeleiding en
het positieve engagement ten aanzien van de onderwijstaal;
- het rookverbod, de controle en de sancties die kunnen opgelegd worden bij overtreding van het
rookverbod;
- het onderwijs aan huis.
Verder zijn ook nog bepalingen toegevoegd voor het lager onderwijs, meer bepaald:
11

- de engagementsverklaring tussen de school en de ouders waarin wederzijdse afspraken worden
opgenomen over oudercontact, voldoende aanwezigheid, vormen van individuele leerlingenbegeleiding en
het positieve engagement ten aanzien van de onderwijstaal;
- het rookverbod, de controle en de sancties die kunnen opgelegd worden bij overtreding van het
rookverbod.
Het schoolreglement is in feite een huishoudelijk reglement met vermelding van de meest elementaire
bepalingen en regels die in de basisschool van toepassing zijn. Het nieuw schoolreglement werd vrij
algemeen gehouden en zal, behoudens enkele eigen accenten, niet zoveel verschillen van de schoolreglementen
in andere gemeenten. Het pedagogisch project dat integrerend deel uitmaakt van het
schoolreglement is daarentegen meer schoolgebonden en verschilt in principe van school tot school. Het
bepaalt de fundamentele uitgangspunten voor de school. Meer bepaald gaat het om uitgeschreven bakens
die het onderwijs en de opvoeding in de school richting moeten geven.
Het schoolteam en de schoolraad lieten zich al eerder positief uit over het nieuwe schoolreglement.
Op vraag van raadslid Robert Wijnen verschaft de schepen van Onderwijs Guy Thys bijkomende uitleg inzake
de voorwaarden van toelating tot het 1 ste leerjaar, de doorverwijzing naar het buitengewoon onderwijs, de
toelating van leerlingen van vreemde origine, de omgang met kinderen van gescheiden ouders en de kosten
van onderwijs.
22 Gemeentelijke vrijwillige brandweer - Vaststelling aanwervingsprocedure
onderluitenant-vrijwilliger - Goedkeuring
De voorwaarden en modaliteiten voor de procedure tot aanwerving van een onderluitenant-vrijwilliger bij de
gemeentelijke vrijwillige brandweer worden unaniem goedgekeurd. In zitting van 24 september 2009 werd
deze betrekking al vacant verklaard bij wijze van aanwerving.
Op deze betrekking worden de geschiktheids- en bekwaamheidscriteria alsmede de benoembaarheids- en
bevorderingsvoorwaarden voor de officieren van de openbare brandweerdiensten van het Koninklijk Besluit
van 19 april 1999 van toepassing gesteld.
De examencommissie wordt samengesteld uit volgende leden:
- Dominiek Knapen, kapitein van brandweer Genk
- Edmond Lambrechts, ere-commandant Belgisch leger
- Jos Vanspauwen, officier-dienstchef
- Geert Rouffa, gemeentesecretaris
Kurt Vandeweyer zal fungeren als sportmonitor voor de proeven inzake lichamelijke geschiktheid en
de korpssecretaris Guy Lambrechts zal zetelen als secretaris van de examencommissie. Aan de examencommissieleden
zal een presentiegeld worden toegekend overeenkomstig de gebruikelijke modaliteiten.
Pas als de kandidaten medisch geschikt worden bevonden, zullen zij mogen deelnemen aan de sportproeven.
De kandidaten die slagen voor deze proeven worden toegelaten tot een vergelijkende selectieproef
bestaande uit een schriftelijke proef i.v.m. technische en algemene kennis en een mondelinge proef
waarin de kandidaten getest zullen worden op hun leidinggevende capaciteiten.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van deze procedure.
12

Kandidaturen worden ingewacht tot 1 december 2009 en dienen per aangetekende brief gericht te worden
aan de burgemeester.
IN GEHEIME VERGADERING
23 Personeel - Vaste aanstelling in statutair verband van de gemeentesecretaris
- Goedkeuring
De secretaris verlaat de zitting wegens persoonlijk en rechtstreeks belang. De notulen voor dit punt worden
voor de gelegenheid waargenomen door het jongste raadslid, de heer Bert Vertessen.
De vaste aanstelling in statutair verband van de gemeentesecretaris gebeurt bij geheime stemming met
gebruik van stembrieven. In onderling akkoord wordt evenwel beslist af te zien van het gebruik van het
stemhokje en aan tafel te stemmen.
Raadslid Fons Capiot doet opmerken geen probleem te hebben met de persoon van Geert Rouffa en neemt
deel aan de behandeling van dit agendapunt in zoverre de openstelling van de betrekking van gemeentesecretaris
in zitting van 25 oktober 2007 niet door valsheid in geschrifte blijkt aangetast.
Deze stemming geeft volgende uitslag :
Aantal stemgerechtigden 16
Aantal stembriefjes 16
Aantal geldige stemmen 16
Aantal blanco of ongeldige stemmen 00
Aantal neen-stemmen 00
Aantal stemmen bekomen door de heer Geert Rouffa 16
De heer Geert Rouffa, wonende Onderstraat 21 bus 7 te Hoeselt, bekomt bijgevolg de volstrekte
meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen en wordt vast aangesteld in statutair verband als gemeentesecretaris
met ingang van 1 november 2009.
Bij de stemming en de stemopneming wordt de voorzitter bijgestaan door de twee jongste raadsleden,
de heren Bert Vertessen en Steven Driesen.
De secretaris neemt na dit agendapunt terug deel aan de zitting.
24 Gemeentelijke vrijwillige brandweer - Tijdelijke verlenging van het
dienstnemingscontract van de heer Jos Vanspauwen als vrijwillig
officier-dienstchef - Goedkeuring
Via onderhavig agendapunt wordt voorgesteld een tijdelijke verlenging van het dienstnemingscontract van
de heer Jos Vanspauwen als vrijwillig officier-dienstchef goed te keuren.
13

De heer Jos Vanspauwen werd begin oktober 60 jaar en is ingevolge artikel 23 van het grondreglement
in principe gehouden eind oktober van dit jaar al zijn activiteiten binnen de brandweer te staken. Een
tijdelijke verlenging van het dienstnemingscontract wordt voorgesteld aangezien de brandweer het anders
een periode zonder dienstchef moet stellen.
De voorzitter geeft tekst en uitleg bij dit punt en motiveert dit voorstel door te wijzen op haar eindverantwoordelijkheid
inzake de politionele en de niet-politionele veiligheid in de gemeente. De burgemeester is
verantwoordelijk voor de correcte uitvoering van de opdrachten inzake bestuurlijke politie, het toezicht op de
wetten en politieverordeningen, de handhaving van de openbare orde, de bescherming van personen en
goederen en de hulpverlening aan al wie in gevaar verkeert.
Onverminderd de bevoegdheid van de burgemeester, staat de gemeentelijke of gewestelijke brandweerdienst
onder het bevel van een officier, hoofd van de dienst (art. 1 van het K.B. van 8 november 1967
houdende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdienst). De officier-dienstchef draagt de verantwoordelijkheid
bij iedere interventie en staat in voor de goede werking van de dienst. Onder artikel 3 van
datzelfde K.B. is bovendien voorgeschreven dat een gemeente met minder dan 20 000 inwoners hoe dan
ook steeds terug moet kunnen vallen op minimum 2 officieren. Het grondreglement van de brandweer is
trouwens ook in die zin opgesteld. Met het onmiddellijk aftreden van de commandant zou het korps in de
persoon van Peter Vanspauwen nog maar over één vrijwillig-officier beschikken en dat is zeker niet van aard
om te kunnen blijven voldoen aan de verplichtingen in het kader van de snelste adequate hulp.
Beroepshalve is Peter Vanspauwen officier bij de brandweer van de stad Antwerpen en werkt hij in een
ploegenstelsel met draaiende shiften. Voor een aantal interventies zal dan ook weinig of geen beroep op
hem gedaan kunnen worden. Op jaarbasis werden de voorbije jaren toch gemiddeld zo een 450 oproepen
opgetekend. De brandweerhervorming nadert bovendien stilaan haar voltooiing en eist uitgerekend nu
bijzonder veel aandacht op van de brandweerdiensten. Allemaal factoren dus die het gemis aan een officier
nog harder zouden laten aanvoelen.
De procedure tot aanwerving van een nieuwe officier mag dan nog opgestart zijn, dit neemt niet weg
dat er toch nog ruim een jaar overheen zal gaan alvorens een nieuwe kandidaat zijn taken volwaardig kan
opnemen (selectieprocedure, opleiding en stage kandidaat).
Een gemeente die niet over het nodige personeel en materieel beschikt, is wettelijk gezien gehouden een
beroep te doen op de brandweerdienst van het groepscentrum (art. 24 van het K.B. van 8/11/1967). In
afwachting van de implementatie van de rechtspersoonlijkheid van de hulpverleningszone behoort Hoeselt
nog tot het brandweergewest Bilzen. Indien het korps van Hoeselt niet langer bij machte is de gewenste
brandweerhulp te verzekeren aan haar inwoners, dan zal de brandweer van Bilzen de bescherming van
Hoeselt gaan overnemen. Nadeel hiervan is dat de gemeente Hoeselt dan een financiële bijdrage moet
leveren aan de provinciale pot voor een gedeelte van de kosten dat Bilzen zal moeten dragen. Daarbij dient
vermeld dat de brandweer van Bilzen momenteel zelf te kampen heeft met bezettingsmoeilijkheden als
gevolg van ziekteverloven.
De burgemeester beklemtoont nogmaals haar (eind)verantwoordelijkheid voor de veiligheid in de gemeente.
Het tijdelijk ontbreken van een korpschef maakt deze opdracht quasi onmogelijk. In het belang van de
bevolking zou een afwijking dan ook een beslissing zijn die getuigt van gezond verstand.
Het is in de gegeven omstandigheden volgens de burgemeester dan ook billijk en verstandig het nog lopend
dienstnemingscontract van de huidige dienstchef te verlengen met een periode totdat de procedure van aanwerving
en stageperiode van een nieuwe officier er volledig opzit.
Raadslid Fons Capiot pikt hier op in en stelt dat hij best zijn verantwoordelijkheid wenst op te nemen,
14

maar dit niet kan omdat het grondreglement op deze regel geen afwijking toelaat. Volgens de burgemeester
is de voogdijoverheid op de hoogte van het probleem en heeft zij mondeling laten verstaan geen bezwaar te
hebben met een tijdelijke verlenging van het dienstnemingscontract van Jos Vanspauwen.
Op de vraag van raadslid Roel Palmans hoe lang de heer Vanspauwen dan wel nog zal aanblijven als officierdienstchef,
hoopt de burgemeester de procedure tot aanwerving van een onder-luitenant-vrijwilliger zo snel
mogelijk te kunnen volbrengen.
Alvorens af te ronden wenst raadslid Robert Wijnen nog te vernemen waarom het gemeentebestuur
niet vroeger de procedure voor deze aanwerving is gestart. Volgens de burgemeester heeft de brandweerhervorming
daarin meegespeeld en de onzekerheid die rond deze plannen bestaat.
Vervolgens wordt tot de geheime stemming overgegaan. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een stembrief
en de stemming gebeurt aan tafel. Bij de stemming en de stemopneming wordt de voorzitter
bijgestaan door de twee jongste raadsleden, Bert Vertessen en Steven Driesen.
De stemming geeft volgende uitslag:
Aantal stemgerechtigden 16
Aantal stembriefjes 16
Aantal geldige stemmen 16
Aantal blanco of ongeldige stemmen 1
Aantal stemmen tegen een verlenging 3
Aantal stemmen voor een verlenging 12
Er worden 12 VOOR-stemmen geteld wat ruim een meerderheid is der geldig uitgebrachte stemmen. Het
dienstnemingscontract van de heer Jos Vanspauwen als vrijwillig officier-dienstchef wordt zodoende verlengd
met een periode totdat de procedure van aanwerving en stageperiode van een nieuwe officier er volledig
opzit.
De zitting wordt voor gesloten verklaard om 21.10 uur.
15