Van Verkeershandhaving naar Handhaving in het Verkeer - KpVV

Inleiding:
verleden, heden en toekomst
Drs. Bert Wijbenga
Korpschef Flevoland
Portefeuillehouder Verkeer in de Raad van Hoofdcommissarissen
Als nieuwe portefeuillehouder Verkeer in de Raad van Hoofdcommissarissen vind
ik het heel plezierig op deze plaats iets te mogen schrijven over verleden, heden
en toekomst van de politieverkeerstaak. Ofschoon de onderwerpen die deze
portefeuille met zich meebrengt talrijk zijn, is mijn kennis binnen dit domein nog
beperkt. Toch heb ik wel een aantal observaties gedaan die ik wil delen.
Verkeer is voor de politie een relevant thema; het gaat over leven en dood, het
maatschappelijk functioneren wordt erdoor bepaald en de economie en het
sociale leven hangen ermee samen. Verkeer is essentieel voor de samenleving
omdat iedereen er mee te maken heeft, maar ook iedereen er een mening over
heeft. Er zijn veel belanghebbenden en politiemensen zijn 365 dagen per jaar
in dat verkeer bezig. Dan is bijzonder te constateren dat de politie haar uiterste
best doet, bijvoorbeeld door snelheid te controleren, terwijl de industrie voertuigen
blijft produceren die met gemak 200 km/h kunnen rijden. De politie zou
zich de vraag moet stellen welke dingen in het verkeer relevant zijn om gedaan
te worden, met welk doel en door wiens inspanningen.
Ondanks het feit dat verkeer al ruim 50 jaar domineert binnen de politietaak,
bestaat er geen consensus over de uitvoering van de taak, de reikwijdte ervan
en over hetgeen van anderen mag worden verwachten. Enforcement is een
duidelijke taak van de politie, maar voorkomen moet worden dat, ten opzichte
van de samenleving, zij wordt beschouwd als een organisatie die alleen maar
gaat over grote aantallen bekeuringen. Handhaven is meer dan schrijven om
het schrijven, schrijven voor het financiële gewin of schrijven voor het Openbaar
Ministerie. De wijze waarop wij gedurende de laatste jaren invulling hebben
gegeven aan de handhaving zou ik willen beschouwen als een dipje in de
uitvoering van de politieverkeerstaak, ofschoon er ook wel positieve dingen
van te zeggen zijn. Boetes moeten gerelateerd zijn aan veiligheid, leefbaarheid
of gewenste normnaleving. Politiemensen moeten daarvan ook overtuigd zijn
en dit uitdragen. Handhaving dient steeds in overeenstemming te zijn met de
beroepsopvatting van elke politieambtenaar.
Politiemensen in het verkeer dienen te opereren vanuit een
breed perspectief op de politietaak, evenwel zonder afbreuk
te doen aan de verkeerstaak!
Verkeer biedt de mogelijkheid mensen te zien en te volgen; nationaal en internationaal.
Wat dat betreft staat de techniek nog in de kinderschoenen. Maar is
het van belang dat de politie vooraan staat om de ontwikkelingen te volgen.
Politiemensen in het verkeer dienen dan ook te opereren vanuit een breed
perspectief op de politietaak, evenwel zonder afbreuk te doen aan de verkeerstaak!
De Strategische Beleidsgroep Wegverkeer zal voor medio 2008 komen met
een visie op de toekomst van die taak; als handreiking voor de korpsen.
Ik wens allen die binnen het domein Verkeer een rol hebben veel succes en ik
zal vanuit mijn positie al het mogelijke doen in dit proces van ontwikkeling
ondersteuning te bieden.
8 Van Verkeershandhaving naar Handhaving in het Verkeer 9 Van Verkeershandhaving naar Handhaving in het Verkeer