Veiliger werken met gevaarlijke stoffen - Sdu
Veiliger werken met gevaarlijke stoffen - Sdu
Veiliger werken met gevaarlijke stoffen - Sdu
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
arbo<br />
Vib en werkpleketikettering<br />
<strong>Veiliger</strong> <strong>werken</strong> <strong>met</strong><br />
<strong>gevaarlijke</strong> <strong>stoffen</strong><br />
Het <strong>werken</strong> <strong>met</strong> <strong>gevaarlijke</strong> <strong>stoffen</strong> of preparaten brengt risico’s voor de<br />
gezondheid <strong>met</strong> zich mee voor zowel werkgevers als werknemers. Beiden<br />
moeten over voldoende informatie beschikken. Veiligheidsinformatiebladen<br />
en de etiketten die op de verpakking van <strong>gevaarlijke</strong> <strong>stoffen</strong> of<br />
preparaten zijn aangebracht, zijn de bron voor die informatievoorziening.<br />
tekst: conny Hoekzema en manon van kuijk-smits¹ tekstbewerking: sandra bergman foto: hollandse hoogte<br />
Veiligheidsinformatiebladen (en werkpleketiketten) voor<br />
<strong>gevaarlijke</strong> <strong>stoffen</strong> en preparaten kun je gebruiken voor<br />
het opstellen van een risico-inventarisatie en -evaluatie<br />
(RI&E), een verplichting vanuit de Arbowet. Ook kan een<br />
veiligheidsinformatieblad de basis vormen voor het<br />
geven van voorlichting en voor het opstellen van werkvloerinstructiekaarten.<br />
Daarnaast heeft het werkpleketiket<br />
primair een informatieve en waarschuwende<br />
REACH en GHS<br />
Op grond van Europese regelgeving moeten <strong>gevaarlijke</strong> <strong>stoffen</strong> en preparaten, die<br />
in Europa op de markt worden gebracht, zijn voorzien van een etiket. Ook moeten<br />
de producenten en leveranciers van deze producten een veiligheidsinformatieblad<br />
verstrekken waarin alle gevaren en risico’s van het product beschreven worden.<br />
Deze verplichting valt sinds 1 juni 2007 onder de nieuwe Europese verordening<br />
REACH. Het Europees Parlement heeft op 3 september van dit jaar ingestemd <strong>met</strong><br />
de nieuwe verordening Regulation on Classification Labelling and Packaging of<br />
substances and mixtures (CLP), nadat eerder de EU lidstaten hierover al een politiek<br />
akkoord hadden bereikt. De instemming van het Europees parlement betekent dat<br />
er in Europa een nieuw systeem komt voor de indeling, etikettering en verpakking<br />
van chemische <strong>stoffen</strong> en mengsels. Dit gebeurt naar verwachting begin 2009.<br />
De invoering gebeurt in fasen.<br />
functie richting de gebruiker van de betreffende stof/het<br />
betreffende preparaat, de werknemer op de werkvloer<br />
(binnen of buiten). De regels ter bescherming van werknemers<br />
in het algemeen, en van werknemers, die <strong>met</strong><br />
<strong>gevaarlijke</strong> <strong>stoffen</strong> <strong>werken</strong> in het bijzonder, zijn neergelegd<br />
in de Arbowet. In grote lijnen komen deze regels<br />
neer op twee kernpunten:<br />
■ De blootstelling van werknemers aan <strong>gevaarlijke</strong> <strong>stoffen</strong><br />
dient zo veel mogelijk te worden voorkomen of<br />
beperkt (door vervanging van <strong>gevaarlijke</strong> <strong>stoffen</strong>, het<br />
treffen van technische voorzieningen aan de bron,<br />
dan wel het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen).<br />
■ De werkgever dient zijn werknemers te informeren<br />
over de risico’s die verbonden zijn aan het <strong>werken</strong><br />
EU-wetgeving<br />
De belangrijkste Europese wetten die van kracht zijn:<br />
■<br />
■<br />
■<br />
■<br />
Verordening (EG) nr 1907/2006, REACH<br />
Richtlijn 67/548/EEG, Stoffenrichtlijn<br />
Richtlijn 1999/45/EG, Preparatenrichtlijn<br />
De EU-GHS<br />
22 SAFETY!/NR.9/2008 SAFETY!/NR.9/2008<br />
022-024_SAF09_ACH AI_26 22 03-11-2008 12:15:02
Op<br />
[fot<br />
[he<br />
EU<br />
<strong>stoffen</strong><br />
RE<br />
Op<br />
voo<br />
stre<br />
nie<br />
ord<br />
hie<br />
nie<br />
wac<br />
To<br />
Er i<br />
gaa<br />
■<br />
■<br />
■<br />
■<br />
■<br />
■<br />
■<br />
■<br />
Een inspecteur controleert de etiketten van de vaten <strong>met</strong> <strong>gevaarlijke</strong> <strong>stoffen</strong> op de werkvloer van een productiebedrijf.<br />
<strong>met</strong> <strong>gevaarlijke</strong> <strong>stoffen</strong> en over de maatregelen die<br />
genomen zijn of kunnen worden om deze risico’s te<br />
beperken.<br />
Opstellen veiligheidsinformatieblad<br />
Om een adequate bescherming van werknemers en<br />
milieu te kunnen realiseren, is het noodzakelijk dat zowel<br />
werkgevers als werknemers beschikken over voldoende<br />
informatie over de <strong>gevaarlijke</strong> <strong>stoffen</strong> en preparaten<br />
waarmee in het bedrijf wordt gewerkt. Deze informatie is<br />
te vinden op het veiligheidsinformatieblad (VIB), dat een<br />
producent of leverancier, die een stof of preparaat aan<br />
een beroepsmatige gebruiker ter beschikking stelt,<br />
verplicht is te leveren. Een VIB bevat informatie over:<br />
■ De aan een stof of preparaat verbonden gevaren<br />
voor de veiligheid en gezondheid van werknemers.<br />
■ Informatie over de gevaren voor het milieu en over<br />
de wijze waarop deze gevaren voorkomen of beperkt<br />
kunnen worden.<br />
Het opstellen en leveren van een VIB is een verplichting,<br />
die geregeld is in de op 1 juni 2007 van kracht geworden<br />
Europese verordening REACH. Een VIB bevat niet<br />
altijd alle mogelijke informatie bevat. Zo verplicht rubriek<br />
8 alleen tot het noemen van communautaire<br />
grenswaarden. Wanneer er voor een stof geen grenswaarde<br />
vermeld wordt, wil dit (dus) niet automatisch<br />
zeggen dat de stof niet gevaarlijk is. Daarnaast kan veiligheidsinformatie<br />
in de loop der tijd gewijzigd zijn.<br />
Werkgevers doen er goed aan waakzaam te zijn bij het<br />
gebruik van de informatie. Controleer bij twijfel altijd de<br />
correctheid en compleetheid. Een veiligheidsinforma-<br />
GevAARlijke SToffen<br />
Er zijn ongeveer honderdduizend afzonderlijke <strong>stoffen</strong> bekend. Naar schatting komen<br />
twintig- tot veertigduizend hiervan op de werkplek voor. Van ongeveer twintigduizend<br />
<strong>stoffen</strong> is bekend dat die gevaarlijk zijn voor de gezondheid. Het predikaat gevaarlijk<br />
voor de gezondheid houdt in dat deze <strong>stoffen</strong>:<br />
■<br />
■<br />
■<br />
tieblad moet 16 rubrieken bevatten (de inhoudelijke<br />
eisen aan deze rubrieken zijn opgenomen in Bijlage II<br />
van REACH):<br />
1.<br />
2.<br />
3.<br />
4.<br />
5.<br />
6.<br />
7.<br />
8.<br />
9.<br />
10.<br />
11.<br />
12.<br />
13.<br />
14.<br />
15.<br />
16.<br />
het zenuwstelsel kunnen aantasten,<br />
huidaandoeningen kunnen veroorzaken,<br />
een nadelige invloed kunnen hebben op luchtwegen en longen.<br />
Identificatie van de stof of het preparaat en van de<br />
venootschap/onderneming.<br />
Identificatie van de gevaren.<br />
Samenstelling en informatie over de bestanddelen.<br />
Eerstehulpmaatregelen.<br />
Brandbestrijdingsmaatregelen.<br />
Maatregelen bij het onopzettelijk vrijkomen.<br />
Hantering en opslag.<br />
Maatregelen ter beheersing van blootstelling/<br />
persoonlijke bescherming.<br />
Fysische en chemische eigenschappen.<br />
Stabiliteit en reactiviteit.<br />
Toxicologische informatie.<br />
Ecologische informatie.<br />
Instructies voor verwijdering..<br />
Informatie <strong>met</strong> betrekking tot vervoer.<br />
Wettelijke verplichte informatie.<br />
Overige informatie.<br />
Ge<br />
Er z<br />
wer<br />
lijk<br />
■<br />
■<br />
■<br />
SAFETY!/NR.9/2008<br />
SAFETY!/NR.9/2008<br />
23<br />
022-024_SAF09_ACH AI_26 23 03-11-2008 12:15:10
arbo<br />
Een VIB moet deugdelijk zijn en adequate gegevens<br />
bevatten over:<br />
■<br />
■<br />
■<br />
■<br />
de identiteit van de stof of het preparaat;<br />
de aan de stof of het preparaat verbonden gevaren<br />
voor de veiligheid en de gezondheid van de betrokken<br />
werknemers;<br />
de aan de stof of het preparaat verbonden gevaren<br />
voor het milieu;<br />
de wijze waarop de hiervoor genoemde gevaren zoveel<br />
mogelijk kunnen worden voorkomen of beperkt.<br />
C<br />
Bijtend<br />
R22: Schadelijk bij opname door de mond<br />
R35: Veroorzaakt ernstige brandwonden<br />
REINIGER<br />
Bevat:<br />
kaliumhydroxide<br />
EG nr: 215-181-3<br />
Etiketteringsverplichting<br />
Ook de etiketten, die op de verpakking van <strong>gevaarlijke</strong><br />
<strong>stoffen</strong> of preparaten zijn aangebracht, dienen voor de<br />
informatievoorziening. Deze etiketten bevatten de<br />
meest elementaire informatie over de gevaren van de<br />
stof of het preparaat. De etiketteringsverplichting is<br />
geregeld in de Europese Stoffenrichtlijn (67/548/EEG). Op<br />
termijn valt deze verplichting onder de, recent aangenomen,<br />
Europese implementatie van het Globally Harmonized<br />
System (EU-GHS). In sommige gevallen, bijvoorbeeld<br />
bij het verdunnen van een stof of preparaat, bevat de<br />
verpakking van dit nieuwe preparaat geen gevaarsetiket.<br />
In het geval dat het nieuwe preparaat gevaarlijk is, moet<br />
je als werkgever zelf een etiket opstellen en aanbrengen<br />
dat informatie bevat over de gevaren van een stof of<br />
preparaat en de te nemen beschermende maatregelen.<br />
Dit zelf opgestelde etiket ook wel werkpleketiket<br />
genoemd, moet volgens ten minste de volgende<br />
elementen bevatten:<br />
■<br />
■<br />
■<br />
■<br />
De naam van de stof of het preparaat.<br />
In geval van een preparaat, de relevante <strong>gevaarlijke</strong><br />
bestanddelen. De relevante <strong>gevaarlijke</strong> bestanddelen<br />
zijn de <strong>stoffen</strong> die hebben bijgedragen aan de<br />
totstandkoming van het etiket.<br />
Gevaarssymbolen en gevaarsbenamingen.<br />
Waarschuwingszinnen (voluit geschreven).<br />
In de volgende gevallen ben je als werkgever verplicht<br />
een werkpleketiket op te stellen:<br />
1. De stof of het preparaat valt binnen een van de<br />
uitzonderingscategorieën van de Stoffenrichtlijn,<br />
maar is wel degelijk gevaarlijk.<br />
2. De stof of het preparaat is overgebracht in een<br />
andere verpakking (het zogenoemde ompakken).<br />
3. De stof of het preparaat is binnen een bedrijf zelf<br />
bereid/geproduceerd/verdund. Indien een stof of<br />
Voorbeeld werkpleketiket van een preparaat.<br />
preparaat gekocht is bij een leverancier buiten de<br />
EU, kan het voorkomen, dat het etiket niet adequaat<br />
is (bijvoorbeeld de verkeerde taal). Voordat je<br />
ermee gaat <strong>werken</strong> (dus ook bij ontvangst) moet je<br />
ervoor zorgen dat er een werkpleketiket wordt<br />
opgesteld.<br />
Aangezien de verplichting tot het aanbrengen van een<br />
werkpleketiket is geregeld in de Arbowet, heeft het van<br />
kracht worden van EU-GHS geen directe gevolgen voor<br />
deze verplichting. Een werkpleketiket blijft dus verplicht.<br />
In Nederland geldt de Europese wetgeving op het gebied<br />
van <strong>gevaarlijke</strong> <strong>stoffen</strong> en preparaten. De werkpleketiketteringsverplichting<br />
geldt niet voor:<br />
1.<br />
2.<br />
■<br />
■<br />
Leidingen, reservoirs, appendages en apparatuur.<br />
Hiervoor gelden de voorschriften van de Arbeidsomstandighedenregeling,<br />
artikel 8.12 - 8.14.<br />
Laboratoriumhulpmiddelen die steeds voor wisselende<br />
chemicaliën worden gebruikt. In dit geval<br />
moeten op het etiket de volgende gegevens vermeld<br />
worden:<br />
bij een stof: de stofnaam;<br />
bij een preparaat: de gangbare benaming of de<br />
<strong>gevaarlijke</strong> bestanddelen.<br />
Met de komst van EU-GHS veranderen wel de eisen aan<br />
de etikettering en de indelingscriteria. In de plaats van<br />
gevaarssymbolen, waarschuwingszinnen en veiligheidsaanbevelingen<br />
komen gevarenpictogrammen, signaalwoorden,<br />
gevarenaanduidingen en voorzorgsmaatregelen.<br />
Hoewel dit nieuwe systeem in veel opzichten op het<br />
huidige systeem lijkt, zijn er ook belangrijke verschillen,<br />
waardoor goede voorbereiding en voorlichting essentiële<br />
onderdelen zijn voor de overgang. •<br />
Toezichthoudende instanties<br />
Er is een aantal instanties belast <strong>met</strong> de controle op de aanwezigheid en de correctheid<br />
van VIB’s en werkpleketiketten. Het gaat om:<br />
■<br />
■<br />
■<br />
■<br />
■<br />
de VROM-inspectie;<br />
de Arbeidsinspectie;<br />
het Korps Controleurs Gevaarlijke Stoffen;<br />
de ambtenaren der invoerrechten en accijnzen;<br />
de Keuringsdienst van Waren (de Voedsel en Waren Autoriteit).<br />
www.reach-helpdesk.nl<br />
www.ghs-helpdesk.nl<br />
¹ Het Arbo-Informatieblad Veiligheidsinformatiebladen<br />
en werkpleketikettering is in september<br />
verschenen De vierde herziene druk,<br />
ISBN 978 90 12 58059 5 is te bestellen bij SDU<br />
Uitgevers (sdu@sdu.nl). De auteurs, Conny Hoekzema<br />
en Manon van Kuijk-Smits, zijn adviseur<br />
24 SAFETY!/NR.9/2008 SAFETY!/NR.9/2008<br />
022-024_SAF09_ACH AI_26 24 03-11-2008 12:15:14