25.10.2014 Views

Veerman: 'Ruimte voor creativiteit' - Kivi Niria

Veerman: 'Ruimte voor creativiteit' - Kivi Niria

Veerman: 'Ruimte voor creativiteit' - Kivi Niria

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

V I S I E & P R A K T I J K<br />

V I S I E & P R A K T I J K<br />

46<br />

ARCADIS reageert op rapport Deltacommissie<br />

'Rijksoverheid<br />

moet belang zien<br />

van lokale coalities'<br />

Tekst: IJdo Groot<br />

De Deltacommissie presenteerde in september<br />

haar eindrapport ‘Samen werken met water’<br />

aan het kabinet. In dit veelbesproken geschrift<br />

worden aanbevelingen gedaan <strong>voor</strong> het vergroten<br />

van de waterveiligheid en zoetwater<strong>voor</strong>raad in<br />

Nederland. De zet is nu aan de overheid. Harm<br />

Albert Zanting van ARCADIS ziet hierin zowel<br />

kansen als gevaren.<br />

In het rapport staan twaalf aanbevelingen om het<br />

Nederlandse delta- en waterbeheer <strong>voor</strong> te bereiden op<br />

de klimaatverandering en zeespiegelstijging. De commissie<br />

heeft deze problematiek verdeeld over vijf regio’s: de<br />

Noordzee, de Wadden, de zuidwestelijke delta, het<br />

rivierengebied en het IJsselmeer. ‘De kracht van dit rapport<br />

is dat per regio duidelijke keuzes zijn gemaakt,’ zegt Harm<br />

Albert Zanting, directeur Delta’s & Rivieren bij ARCADIS.<br />

‘Het risico dat we nu lopen is dat de rijksoverheid top<br />

down een blauwdruk gaat opleggen aan lokale uitvoerders,<br />

ruimtelijke ordenaars en waterbeheerders. Nationaal doelen<br />

stellen is goed, er een beetje dwang achter zetten ook,<br />

maar we gaan niet de goede kant op als maatregelen met<br />

betrekking tot de waterveiligheid en zoetwater<strong>voor</strong>raad<br />

worden doorgedrukt ten koste van alle overige lokale<br />

belangen. Het is niet gezegd dat dit ook nu gebeurt, maar<br />

in het verleden zijn al vaker rapporten zo vertaald en<br />

geïmplementeerd.’<br />

Coalities<br />

In plaats van het top down doordrukken van plannen<br />

lijkt het Zanting veel beter lokale coalities ideeën te<br />

laten ontwikkelen. ‘Een coalitie is een doegemeenschap.<br />

Mensen die samen iets willen. Zij kunnen de wateropgave<br />

combineren met andere lokale belangen. Op een creatieve<br />

manier. In Nederland hebben we bij<strong>voor</strong>beeld prachtige<br />

waterkanten. Mooie plekken om te wonen of te recreëren.<br />

Als overheid ben je niet goed bezig als je stelt dat niets met<br />

die waterkanten mag gebeuren omdat de veiligheid dat<br />

vereist.’<br />

Een lokale coalitie kan bij<strong>voor</strong>beeld bestaan uit de<br />

waterbeheerder, een projectontwikkelaar, een adviesbureau<br />

en een milieuorganisatie. ‘In de zuidwestelijke delta neemt<br />

al een dergelijke coalitie initiatieven. De rijksoverheid zou<br />

deze initiatieven niet moeten overrulen , maar juist moeten<br />

stimuleren en ondersteunen. De Deltacommissie suggereert<br />

1,5 miljard euro per jaar uit te geven aan de waterveiligheid<br />

en zoetwater<strong>voor</strong>raad. Ik stel me <strong>voor</strong> dat een deel van dit<br />

geld – op nader te stellen <strong>voor</strong>waarden – via die coalities<br />

gaat. Lokale belangenpartijen kunnen geld aan een project<br />

toevoegen. Bij<strong>voor</strong>beeld de projectontwikkelaar die<br />

woningen op een waterrijke plek wil neerzetten.’<br />

Communicatie<br />

De commissie adviseert verder een zogenaamde<br />

deltaregisseur aan te stellen. Deze deltaregisseur moet het<br />

nationale beleid vertalen in regionaal beleid en erop toezien<br />

dat de maatregelen ook daadwerkelijk worden uitgevoerd.<br />

Zanting ziet wel wat in deze functie en vergelijkt de rol<br />

van een deltaregisseur met die van voetbalcoach Hiddink.<br />

‘Hiddink bespreekt met zijn spelers een bepaalde tactiek<br />

en stuurt ze vervolgens het veld in. De spelers moeten<br />

het verder doen. De deltaregisseur kan net zo een tactiek<br />

ontwikkelen, de snelheid erin houden, coachen.’<br />

Om een lokaal plan te kunnen maken, zijn goede<br />

communicatie en begrip <strong>voor</strong> elkaars belang<br />

basis<strong>voor</strong>waarden, meent Zanting. ‘Waterbeheerders kijken<br />

nogal eens naar de waterveiligheid alleen. Het is ‘hun’ dijk<br />

en daar dient ieder ander vanaf te blijven. Wil je meerdere<br />

lokale belangen verweven tot één breed gedragen plan, dan<br />

is een omslag in denken nodig. Waterbeheerders kunnen<br />

beter niet blijven roepen ‘blijf af’, maar ‘ik doe mee’. Dus in<br />

die coalitie gaan zitten.’<br />

Zanting constateert dat de laatste jaren waterbeheerders<br />

en ruimtelijke ordenaars beter samenwerken. Maar er valt<br />

nog steeds een slag te maken. ‘Er wordt nog teveel naast<br />

elkaar gepraat. Als normen te strikt worden gesteld, zet je<br />

initiatieven op slot. Er moet meer gezamenlijk worden<br />

gewerkt aan ruimtelijke opgaven. De herinrichting van<br />

de Scheveningse boulevard is een geslaagd <strong>voor</strong>beeld. De<br />

boulevard moet worden aangepast aan de zeespiegelstijging,<br />

maar in de plannen is tevens rekening gehouden met overige<br />

lokale belangen van onder meer bewoners en middenstand.<br />

Dit principe moet ook op grotere schaal worden toegepast.’<br />

De kracht van het rapport is dat per regio<br />

duidelijke keuzes zijn gemaakt<br />

47

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!