Limburgs Milieu nr. 3 2006 - Milieufederatie Limburg

Een kijkje in de keuken van de afdeling
Handhaving en Monitoring
WIE ZIJN WIJ EN WAT DOEN WIJ?
De afdeling Handhaving en Monitoring
van de Provincie Limburg bestaat, na een
recentelijke reorganisatie, uit drie onderdelen:
Toezicht en Handhaving, Advies en
Onderzoek en de Staf- en Publieksdienst.
Ieder onderdeel heeft een eigen taakgebied.
Portefeuillehouder van de afdeling
Handhaving is Gedeputeerde Herman
Vrehen.
De afdeling verzorgt onder meer het
toezicht op de naleving en handhaving
van regelgeving en beleid op het gebied
van milieu, water, ontgrondingen, natuur
en landschap. Daarnaast zorgt de afdeling
voor het opzetten en in stand houden van
monitorings- en meetsystemen van de
emissies naar lucht, water en bodem en de
kwaliteit van het milieu, allemaal met het
oog op beleidsevaluatie en trendanalyses.
Toezicht kan gedefinieerd worden als het
uitvoeren van controles zonder dat er al
daadwerkelijk sprake is van een overtreding.
Handhaving betreft vervolgens
alle activiteiten (hercontroles, juridische
procedures) nadat een overtreding is
geconstateerd met als doel die ongedaan te
maken. Daarmee onderscheidt onze aanpak
met behulp van het bestuursrechtelijke
instrumentarium zich van de strafrechtelijke
aanpak.
Door het uitoefenen van toezicht en
handhaving willen wij bereiken dat wetten,
regels, vergunningen, normen enzovoorts
worden nageleefd. Het realiseren van een
zo hoog mogelijk normconform gedrag is
hierbij het doel waarheen wij streven. Ons
bestuurlijke doel is de overtreding structureel
te beëindigen en indien mogelijk
ongedaan te maken, terwijl het strafrecht
de overtreder bestraft waarbij het oplossen
van het probleem niet de eerste drijfveer is.
BUREAU TOEZICHT EN HANDHAVING
Het bureau Toezicht en Handhaving voert
de toezichts- en handhavingstaken op basis
van de Wet milieubeheer en andere aan het
milieu gelieerde wetgeving uit. Deze gelden
voor zowel bedrijven als het buitengebied.
Het gaat om toezicht en handhaving op
locatie (preventief en repressief toezicht),
maar ook om administratief toezicht en
handhaving (beoordeling milieujaarverslagen,
handhaafbaarheid vergunningen). Zij
controleert bedrijven ter voorkoming en
16 LIMBURGS MILIEU
Controle bedrijf. Foto: Provincie Limburg