Bestemmingsplan BECKUM - Gemeente Hengelo

Bestemmingsplan BECKUM 

Gemeente Hengelo, December 2006

BESTEMMINGSPLAN “Beckum” 

Bestaande uit: 

Toelichting 

Voorschriften 

Bijlagen 

Plankaart nr. 

Milieuzoneringskaart nr. 

: ps15bpk001 

: ps15mis001 

Startdocument d.d.: november 2005 

Concept d.d.: 

Voorontwerp d.d.: april 2005 

P.C.F.L. d.d.: 

Ontwerp d.d.: april 2006 

• Vastgesteld door de raad bij besluit d.d. :december 2006 

gewijzigd: 

nummer: 

Goedgekeurd door G.S bij besluit d.d.: 

gewijzigd: 

nummer: 

In werking d.d.: 

volledig: 

Onherroepelijk d.d.: 

volledig: 

Bestemmingsplan Beckum 

3

VOORSCHRIFTEN 43 

ARTIKEL 1 BEGRIPSBEPALING 45 

ARTIKEL 2 WIJZE VAN METEN 51 

ARTIKEL 3 WOONDOELEINDEN 53 

ARTIKEL 4 BEDRIJFSDOELEINDEN 57 

ARTIKEL 5 HORECADOELEINDEN 61 

ARTIKEL 6 SPORTDOELEINDEN 63 

ARTIKEL 7 MAATSCHAPPELIJKE DOELEINDEN 65 

ARTIKEL 8 GEMENGDE DOELEINDEN 67 

ARTIKEL 9 VERKEERSDOELEINDEN 69 

ARTIKEL 10 VERKEERS- EN VERBLIJFSDOELEINDEN 71 

ARTIKEL 11 BOS 73 

ARTIKEL 12 AGRARISCHE DOELEINDEN MET LANDSCHAPPELIJKE 

WAARDEN 75 

ARTIKEL 13 NUTSDOELEINDEN 77 

ARTIKEL 14 GROENVOORZIENINGEN 79 

ARTIKEL 15 WATER 81 

ARTIKEL 16 ANTI-DUBBELTEL BEPALING 83 

ARTIKEL 17 

UITSLUITING AANVULLENDE WERKING BOUWVERORDENING 

85 

ARTIKEL 18 ALGEMENE VRIJSTELLINGSBEVOEGDHEID 87 

ARTIKEL 19 OVERGANGSBEPALINGEN 89 

ARTIKEL 20 MILIEUZONERINGEN 91 

ARTIKEL 21 SLOTBEPALING 93 

Bijlagen 95 

Bijlage I: Staat van bedrijfsactiviteiten 97 

Bijlage II: Verslag inspraak startdocument 99 

Bijlage III: Verslag inspraak en vooroverleg 109 

Bijlage IV: Milieuaspectenstudie 119 

6 

Bestemmingsplan Beckum

VOORSCHRIFTEN 


43

ARTIKEL 1 BEGRIPSBEPALING 

In deze voorschriften wordt verstaan onder: 

6. Agrarisch bedrijf: 

een bedrijf dat gericht is op het voortbrengen van producten door 

middel van het telen van gewassen en/of door middel van het 

houden van dieren. 

1. Het plan: 

Het bestemmingsplan Beckum van de gemeente Hengelo; 

7. Bebouwing: 

Één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde; 

2. De plankaart: 

De kaart van het bestemmingsplan Beckum met kaartnummer 

ps15bpk001, bestaande uit 1 blad; 

3. De Milieuzoneringskaart: 

De kaart met kaartnummer ps15miz001 behorende bij de 

milieuaspectenstudie welke deel uitmaakt van dit bestemmingsplan, 

met daarin opgenomen planologisch relevante milieuzoneringen; 

4. Aanbouw: 

een gebouw dat als afzonderlijke ruimte is gebouwd aan een 

hoofdgebouw waarmee het in directe verbinding staat, welk 

gebouw onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in 

architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw; 

5. Aan-huis-verbonden-beroep: 

Een dienstverlenend beroep, dat in of bij een woonhuis wordt 

uitgeoefend, waarbij het woonhuis in overwegende mate haar 

woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitwerking of uitstraling 

heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is. 

8. Bebouwingspercentage: 

Een in de voorschriften en/of op de plankaart aangegeven 

percentage, dat de grootte van het bouwperceel aangeeft dat 

maximaal mag worden bebouwd; 

9. Bedrijfsgebouw: 

Een gebouw, dat dient voor de uitoefening van een bedrijf; 

10. Beroeps- c.q. bedrijfsvloeroppervlakte: 

De totale vloeroppervlakte van de ruimte binnen een functie die 

wordt gebruikt voor een aan-huis-verbonden beroep c.q. een 

(dienstverlenend) bedrijf of een dienstverlenende instelling, inclusief 

opslag- en administratieruimten en dergelijke; 

11. Bestaand: 

de situatie zoals die bestond ten tijde van de eerste 

terinzagelegging van dit bestemmingsplan; 

12. Bestemmingsgrens: 

Een op de kaart aangegeven lijn, die de grens vormt van een 

bestemmingsvlak; 

13. Bestemmingsvlak: 

Een op de kaart aangegeven vlak met een zelfde bestemming; 


45

14. Bijgebouw: 

Een gebouw, behorende bij een op hetzelfde bouwperceel gelegen 

(hoofd)gebouw en qua afmetingen ondergeschikt aan en vrijstaat 

van dat (hoofd)gebouw; 

15. Bouwen: 

Het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of 

veranderen en vergroten van een bouwwerk; 

16. Bouwgrens: 

Een op de kaart aangegeven lijn, die de grens vormt van een 

bouwvlak; 

17. Bouwlaag: 

Een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke 

of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen 

is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met 

uitsluiting van onderbouw en zolder; 

18. Bouwperceel: 

Een aaneengesloten stuk grond, waarop krachtens het plan een 

zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 

19. (Bouw)perceelgrens: 

Een grens van een (bouw)perceel; 

20. Bouwvlak: 

Een op de kaart aangegeven door bouwgrenzen omsloten vlak, 

waarmee de gronden zijn aangeduid waarop bebouwing is 

toegelaten; 

21. Bouwwerk: 

Elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander 

materiaal, welke hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, 

hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond; 

22. Dagrecreatieve voorzieningen: 

Voorzieningen ter ondersteuning van recreatie die niet gericht is op 

het doorbrengen van een nacht op de betreffende locatie; 

23. Dak: 

Iedere bovenbeëindiging van een gebouw; 

24. Detailhandel: 

Het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de 

uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen 

aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of 

aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of 

bedrijfsactiviteit; 

25. Dienstverlenend bedrijf en/of dienstverlenende instelling: 

Bedrijf of instelling waarvan de werkzaamheden bestaan 

uit het verlenen van economische en maatschappelijke 

diensten aan derden, waaronder zijn begrepen kapperszaken, 

schoonheidsinstituten, fotostudio’s en naar de aard en milieuhinder 

daarmee gelijk te stellen bedrijven en inrichtingen, evenwel met 

uitzondering van een garagebedrijf; 

26. Dienstwoning: 

Een woning in of bij een gebouw of op een terrein, kennelijk slechts 

bedoeld voor (het huishouden van) een persoon, wiens huisvesting 

daar gelet op de bestemming van het gebouw of terrein noodzakelijk 

is; 

46 


27. Eerste bouwlaag: 

De bouwlaag op de begane grond; 

28. Erker: 

Kleine toevoeging van ten hoogste één bouwlaag aan de gevel van 

een woning, meestal in de vorm van een naar buiten gebouwde 

vensterbank; 

29. Gebouw: 

Elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel 

of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; 

30. Geluidbelasting vanwege het wegverkeer: 

De etmaalwaarde van het equivalente geluidniveau in dB(A) op een 

bepaalde plaats, veroorzaakt door het gezamenlijke wegverkeer, op 

een bepaald weggedeelte of een combinatie van weggedeelten, zoals 

bedoeld in de Wet geluidhinder; 

31. Geluidgevoelige functies: 

Functies zoals bedoeld in het Besluit grenswaarden binnen zones 

langs wegen; 

32. Geluidgevoelige gebouwen: 

Gebouwen welke dienen ter bewoning of ten behoeve van een functie 

als bedoeld in het besluit grenswaarden binnen zones langs wegen; 

33. Geluidzoneringsplichtige inrichting: 

Een inrichting, bij welke ingevolge de Wet geluidhinder rondom het 

terrein van vestiging in een bestemmingsplan een zone moet worden 

vastgesteld; 

34. Hogere grenswaarde: 

Een maximale waarde voor de geluidbelasting, die hoger is 

dan de voorkeursgrenswaarde en die in een concreet geval 

kan worden vastgesteld op grond van de Wet geluidhinder, het 

Besluit grenswaarden binnen zones langs wegen en/of het Besluit 

grenswaarden binnen zones rond industrieterreinen; 

35. Hoofdgebouw: 

Een gebouw dat, gelet op de bestemming, als het belangrijkste 

bouwwerk op een bouwperceel kan worden aangemerkt; 

36. Horeca 1 activiteiten 

a. Winkelondersteunden/winkelgebonden horeca: horeca waarbij 

de bedrijfsactiviteit is gericht op het voor gebruik ter plaatse 

verstrekken van al dan niet in dezelfde onderneming bereide of 

bewerkte etenswaren en dranken met een hoge bezoekersfrequentie 

gedurende de dag, zoals een tearoom, conditorei, koffiecorner, 

croissanterie, broodjeszaak, ijssalon en waarbij de aard en omvang 

van de bedrijfsactiviteit past binnen een overwegend winkelgebied 

en deels gebonden is aan c.q. ondersteunend is voor de functie van 

dit winkelgebied, daarbij lettend op de aard en ligging van andere 

gebruiksvormen in en het karakter van het gebied; 

b. Eetcafé: een bedrijf dat in hoofdzaak uit het verstrekken 

van maaltijden voor gebruik ter plaatse, met een gespreide 

bezoekersfrequentie gedurende de dag en de avond en waarbij het 

verstrekken van dranken daaraan ondergeschikt is en waarbij de 

aard en omvang van de bedrijfsactiviteit past binnen een overwegend 

winkelgebied en deels verbonden is aan c.q. ondersteunend is voor 

de functie van dat gebied, daarbij lettend op de aard en ligging van 

de andere gebruiksvormen in het karakter van het gebied; 


47

c. Restaurant/brasserie: een bedrijf dat in hoofdzaak bestaat uit het 

verstrekken van maaltijden die ter plekke worden gebruikt met een 

in het algemeen gespreide bezoekersfrequentie gedurende een groot 

deel van de dag en avond en waarbij het verstrekken van drank 

daaraan ondergeschikt is; 

d. Cafetaria/snackbar/shoarmazaak: een bedrijf dat in hoofdzaak 

bestaat uit het tegen vergoeding verstrekken van eenvoudige 

etenswaren die ter plekke kunnen worden gebruikt en waarbij het 

verstrekken van drank daaraan ondergeschikt is, met een in het 

algemeen gespreide bezoekersfrequentie gedurende een groot deel 

van de dag en de avond, waarbij de bedrijvigheid zich zowel in als 

om de lokaliteit volstrekt; 

e. Hotel/pension: een bedrijf dat in hoofdzaak bestaat uit het 

verstrekken van nachtverblijf en waarbij het verstrekken van voedsel 

en dranken daaraan ondergeschikt is; 

f. Bedrijfsmatige horeca-activiteiten: vergelijkbaar met de onder a 

tot en met e genoemde vormen van bedrijvigheid; 

Horeca 2 activiteiten 

a. Zaalaccommodatie: een bedrijf dat in hoofdzaak bestaat uit het 

verstrekken van gelegenheid tot het houden van bruiloften en 

partijen, alsmede tot het houden van congressen, conferenties en 

andere vergaderingen en waarbij het verstrekken van voedsel en 

dranken daaraan ondergeschikt is; 

b. Bar/café/grand-café of taveerne: een zelfstandig bedrijf, 

dat in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van dranken 

voor gebruik ter plaatse en waaraan het verstrekken van 

maaltijden daaraan ondergeschikt is en met een in het algemeen 

gespreide bezoekersfrequentie gedurende de dag en een hoge 

bezoekersfrequentie gedurende de avond, waarbij de bedrijvigheid 

zich zowel in las om de lokaliteit voltrekt; 

c. Bedrijfsmatige horeca-activiteiten: vergelijkbaar met de onder a 

tot en met c genoemde vormen van bedrijvigheid. 

37. Kantoor: 

Een gebouw dat dient voor de uitoefening van administratieve 

werkzaamheden en werkzaamheden die verband houden met het 

doen functioneren van (semi) overheidsinstellingen, het bankwezen, 

en naar de aard daarmee gelijk te stellen inrichtingen; 

38. Peil: 

Het peil overeenkomstig de bouwverordening, dan wel indien geen 

peil overeenkomstig de bouwverordening is vast te stellen, de hoogte 

van het afgewerkte bouwterrein; 

39. Productiegebonden detailhandel: 

Detailhandel in goederen die ter plaatse worden vervaardigd, 

gerepareerd en/of toegepast in het productieproces, waarbij de 

detailhandelsfunctie ondergeschikt is aan de productiefunctie; 

40. Recreatief medegebruik: 

Een recreatief gebruik van de gronden dat ondergeschikt is aan de 

functie van de bestemming waarbinnen dit recreatieve gebruik is 

toegestaan; 

48 


41. Uitbouw: 

Een gebouw dat als vergroting van een bestaande ruimte is gebouwd 

aan een hoofdgebouw, welk gebouw door de vorm onderscheiden 

kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht 

ondergeschikt is aan het hoofdgebouw; 

42. Voorgevelrooilijn: 

De bouwgrens die langs de wegzijde met een regelmatige of 

nagenoeg regelmatige ligging van de voorgevels van de bestaande 

bebouwing ligt; 

43. Voorkeursgrenswaarde: 

De maximale waarde voor de geluidsbelasting, zoals deze 

rechtstreeks kan worden afgeleid uit de Wet geluidhinder, c.q. het 

Besluit grenswaarden binnen zones rond industrieterreinen, het 

Besluit geluidhinder spoorwegen en/of het Besluit grenswaarden 

binnen zones langs wegen; 

44. Winkel: 

Een gebouw, dat een ruimte omvat, welke door zijn indeling kennelijk 

bedoeld is te worden gebruikt voor de detailhandel; 

45. Woning: 

Een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting 

van één afzonderlijk huisouden; 

46. Woongebouw: 

Een gebouw, dat een of meerdere naast elkaar en/of geheel of 

gedeeltelijk boven elkaar gelegen woningen omvat en dat qua 

uiterlijke verschijningsvorm als een eenheid beschouwd kan worden; 

47. Wegas: 

Het midden van de weg, gevormd door belijning die de scheiding 

tussen twee rijstroken aangeeft; 


49

ARTIKEL 2 WIJZE VAN METEN 

Bij toepassing van deze voorschriften wordt als volgt gemeten: 

Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen 

worden ondergeschikte bouwdelen, als plinten, pilasters, kozijnen, 

gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, liftschachten, gevel- en 

kroonlijsten en overstekende daken buiten beschouwing gelaten. 

1. De (bouw)hoogte van een bouwwerk: 

Vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van 

een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van kleine 

bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard 

daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; 

2. De goothoogte van een bouwwerk: 

Vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, 

het boeiboord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel; 

3. De oppervlakte van een bouwwerk: 

De oppervlakte gemeten tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of 

hart van de scheidingsmuren, nederwaarts geprojecteerd op het 

gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van 

het bouwwerk; 

4. De bebouwde oppervlakte: 

De buitenwerks gemeten oppervlakte van het op een bouwperceel 

aanwezige c.q. op te richten gebouw of gebouwencomplex, gemeten 

op een meter boven peil; 

5. De afstand tot de (zijdelingse) perceelsgrens: 

De kortste afstand van enig punt van een gebouw tot de 

(zijdelingse) perceelsscheiding van het bouwperceel; 

6. De diepte van een hoofdgebouw: 

Vanaf de aan de straat gelegen bouwgrens tot aan de achtergevel 

van het hoofdgebouw. 


51

ARTIKEL 3 WOONDOELEINDEN 

3.1 Bestemmingsomschrijving 

De op de plankaart voor woondoeleinden aangewezen gronden zijn 

bestemd voor: 

a. Woonhuizen al dan niet in combinatie met ruimte voor een aanhuis-verbonden 

beroep; 

b. aan-/uitbouwen en bijgebouwen; 

c. Ondergrondse parkeervoorzieningen in een bouwlaag; 

Met de daarbijbehorende: 

d. Tuinen, erven en terreinen; 

e. Verhardingen; 

f. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 

3.2 Bouwvoorschriften 

3.2.1 Voor het bouwen van hoofdgebouwen gelden de volgende 

bepalingen: 

a. als hoofdgebouw mogen uitsluitend woningen worden gebouwd; 

b. het aantal aaneen te bouwen woningen per bouwperceel mag 

maximaal het op de plankaart aangegeven aantal bedragen; 

c. een hoofdgebouw mag uitsluitend binnen een bouwvlak worden 

gebouwd; 

d. de voorgevel van een nieuw te bouwen woning dient in de 

voorgevelrooilijn te worden gebouwd; 

e. de diepte van een hoofdgebouw mag ten hoogste 11 meter 

bedragen, dan wel de bestaande diepte indien deze meer 

bedraagt; 

f. de afstand tot de zijdelingse perceelsgrens dient minimaal 2 

meter te bedragen, dan wel de bestaande afstand indien deze 

minder dan 2 meter bedraagt, tenzij bij bouwgrens anders is 

bepaald; 

g. de goothoogte van een hoofdgebouw mag ten hoogste de op 

de plankaart aangegeven goothoogte bedragen, dan wel de 

bestaande goothoogte indien deze meer bedraagt. Indien op de 

plankaart tevens een minimale goothoogte is aangegeven dient 

deze tevens in acht te worden genomen; 

h. de bouwhoogte van een hoofdgebouw mag ten hoogste de op 

de plankaart aangegeven bouwhoogte bedragen, dan wel de 

bestaande bouwhoogte indien deze meer bedraagt. Indien op de 

plankaart tevens een minimale bouwhoogte is aangegeven dient 

deze tevens in acht te worden genomen; 

i. In afwijking van het bepaalde in artikel 3.2.1 onder c mogen 

erkers, balkons, luifels, dakoverstekken en vaste zonweringen 

tevens binnen het bestemmingsvlak, buiten het bouwvlak aan 

een gevel van de woning worden gebouwd met dien verstande 

dat de overschrijding van de bouwgrens niet meer bedraagt dan 

1,5 meter; 

j. Voor gronden met de aanduiding Wa geldt dat de maximale 

inhoud per hoofdgebouw maximaal 600 m 3 mag bedragen; 

k. Voor gronden met de aanduiding Wa geldt dat het bestaande 

totale aantal woningen per bouwvlak niet mag worden vergroot. 

l. Voor gronden met de aanduiding Wa geldt dat het bepaalde in 

3.2.1 onder d buiten toepassing blijft. 

3.2.2 Voor het bouwen van aan-/uitbouwen en bijgebouwen gelden de 

volgende bepalingen: 

a. aan-/uitbouwen en bijgebouwen mogen uitsluitend binnen een 

bouwvlak worden gebouwd; 

b. aan-/uitbouwen en bijgebouwen dienen minimaal 2,5 meter 

achter de voorgevel van het hoofdgebouw of het verlengde 

daarvan te zijn gelegen; 

c. de gezamenlijke oppervlakte van de aan-/uitbouwen en de 

bijgebouwen bij een hoofdgebouw mag per bouwperceel 

bedragen: 

- 50 m 2 ; 

- 75 m 2 voor percelen groter dan 500 m 2 ; 

- 100 m² voor percelen groter dan 1000 m 2 ; 


53

met dien verstande dat de oppervlakte van de aan-/uitbouwen 

en bijgebouwen die op dat gedeelte van het bouwperceel zijn 

of worden gebouwd, waar het hoofdgebouw nog volgens het 

bepaalde in artikel 3.2.1 als hoofdbouw vergroot kan worden, 

niet wordt gerekend tot de gezamenlijke oppervlakte aan aan- 

/uitbouwen en bijgebouwen; 

d. de goothoogte van een aan-/uitbouw en een bijgebouw mag 

niet meer bedragen dan 3,25 meter, dan wel de bestaande 

goothoogte indien deze meer bedraagt; 

e. de bouwhoogte van een aan-/uitbouw en een bijgebouw mag 


bouwhoogte indien deze meer bedraagt; 

f. de afstand van aan- /uitbouwen en bijgebouwen tot de 

zijdelingse perceelsgrens dient minimaal 1 meter te bedragen, 

tenzij op de perceelsgrens wordt gebouwd; 

g. Indien sprake is van de bouw van een aan-/uitbouw of 

bijgebouw ten behoeve van een kantoor- of praktijkruimte 

ten dienste van een aan huis verbonden beroep en/of ruimten 

voor lichamelijk gehandicapten mag de maximaal toegestane 

oppervlakte van de aan-/uitbouwen en de bijgebouwen als 

bedoeld onder c met 25 m 2 worden uitgebreid. 

3.3 Nadere eisen 

Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan de plaats en 

de afmetingen van de bebouwing ten behoeve van: 

a. een goede woonsituatie; 

b. een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld; 

c. de verkeersveiligheid; 

d. de sociale veiligheid; 

e. de gebruiksmogelijkheden in andere bestemmingen. 

3.4 Vrijstelling van de bouwvoorschriften 

3.4.1 Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te 

verlenen van de desbetreffende bepalingen van het plan voor 

het afwijken van de voorgeschreven maten ten aanzien van 

goot- en bouwhoogten met ten hoogste 20% en het verleggen 

van bouwgrenzen met ten hoogste 2 meter indien dat vanuit 

welstandstechnisch oogpunt wenselijk is; 

3.2.3 Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, 

gelden de volgende bepalingen: 

a. Bouwwerken geen gebouwen zijnde mogen uitsluitend binnen 

een bestemmingsvlak worden gebouwd; 

b. de hoogte van erf- en terreinafscheidingen mag ten hoogste 2 

meter bedragen, met dien verstande dat de hoogte van erf- en 

terreinafscheidingen voor de naar de weg gekeerde gevel ten 

hoogste 1 meter mag bedragen; 

c. de hoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag 

niet meer dan 5 meter bedragen. 

3.4.2 De in artikel 3.4.1 genoemde vrijstelling kan slechts worden 

verleend, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: 

a. het straat- en bebouwingsbeeld; 

b. de woonsituatie; 


d. de sociale veiligheid; 

e. de milieusituatie; 

f. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden. 

54 


3.5 Gebruiksvoorschriften 

3.5.1 Het is verboden de gronden en bouwwerken te gebruiken en/of 

te laten gebruiken op een wijze of tot een doel, strijdig met de 

gegeven bestemming 

3.6 Strafbepaling 

Overtreding van het bepaalde in artikel 3.5.1 wordt aangemerkt als 

een strafbaar feit in de zin van artikel 1a onder 2 van de Wet op de 

economische delicten. 

3.5.2 Ten aanzien van de uitoefening van een aan-huis-verbonden 

beroep als bedoeld in artikel 1, lid 5 en artikel 3.2.2 onder g 


a. het aan-huis-verbonden beroep mag uitsluitend worden 

uitgeoefend door een bewoner van het hoofdgebouw op 

hetzelfde bouwperceel; 

b. er mag geen hinder worden of kunnen worden toegebracht aan 

het woonmilieu; 

c. er mag niet meer dan 1/3 van de oppervlakte van de woning 

en de bij deze woning behorende aan- of bijgebouwen voor de 

beroepsuitoefening worden gebruikt, met een maximum van 40 

m 2 ; 

d. het mogen geen zodanig verkeersaantrekkende activiteiten 

betreffen, ten gevolge waarvan extra verkeersmaatregelen, 

waaronder parkeervoorzieningen, noodzakelijk worden. 

3.5.3 Burgemeester en wethouders verlenen vrijstelling van het 

bepaalde in artikel 3.5.1, indien strikte toepassing daarvan 

zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige 

gebruik, welke beperking niet door dringende redenen wordt 

gerechtvaardigd. 


55

ARTIKEL 4 BEDRIJFSDOELEINDEN 


De op de plankaart voor bedrijfsdoeleinden aangewezen gronden zijn 

bestemd voor: 

a. Bedrijven die zijn genoemd in bijlage I onder de categorieën 1 

en 2; 

b. de volgende bedrijven die niet behoren tot de in bijlage I onder 

categorie 1 en 2 genoemde bedrijven, echter uitsluitend op de 

met de aanduiding “(zb)” aangeduide gronden zijnde het perceel 

Sectie H, kadastraalnummer 1485 (thans Tankstation Texaco). 

c. Productiegebonden detailhandel, met uitzondering van 

detailhandel in voedings- en genotmiddelen; 

d. Dienstwoningen, uitsluitend indien de gronden zijn voorzien van 

de aanduiding “dienstwoning”; 

e. Bijgebouwen bij dienstwoningen, uitsluitend indien de gronden 

zijn aangeduid met “dienstwoning”. 

Met daaraan ondergeschikt: 

f. Tuinen, erven en terreinen; 

g. Parkeervoorzieningen; 

h. Groenvoorzieningen; 


i. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 


4.2.1 Voor het bouwen van bedrijfsgebouwen gelden de volgende 

bepalingen: 

a. Een bedrijfsgebouw mag uitsluitend binnen een bouwvlak 

worden gebouwd; 

b. De hoogte van een bedrijfsgebouw mag niet meer dan de op de 

plankaart aangegeven hoogte bedragen. 

4.2.2 Voor het bouwen van dienstwoningen gelden de volgende 

bepalingen: 

a. Een dienstwoning mag worden gebouwd op de gronden die op 

de plankaart zijn voorzien van de aanduiding “dienstwoning 

toegestaan”; 

b. Het aantal dienstwoningen mag niet meer dan één per bedrijf 

bedragen; 

c. De goothoogte van een dienstwoning mag ten hoogste 6 meter 

bedragen, dan wel de bestaande goothoogte indien deze meer 

bedraagt; 

d. De bouwhoogte van een dienstwoning mag ten hoogste 10 

meter bedragen, dan wel de bestaande bouwhoogte indien deze 

meer bedraagt. 

4.2.3 Voor het bouwen van bijgebouwen bij dienstwoningen gelden de 


a. Bijgebouwen mogen uitsluitend worden gebouwd binnen het 

bouwvlak en op de gronden die op de plankaart zijn voorzien 

van de aanduiding “dienstwoning toegestaan”; 

b. De gezamenlijke oppervlakte van de bijgebouwen mag per 

dienstwoning niet meer dan 50 m 2 bedragen; 

c. De goothoogte van een bijgebouw mag niet meer dan 3 meter 

bedragen, dan wel de bestaande goothoogte indien deze meer 

bedraagt; 

d. De bouwhoogte van een bijgebouw mag niet meer dan 4,5 

meter bedragen, dan wel de bestaande bouwhoogte indien deze 

meer bedraagt. 

4.2.4 Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde 


a. Bouwwerken geen gebouwen zijnde mogen uitsluitend binnen 

een bestemmingsvlak worden gebouwd; 

b. De hoogte van erf- en terreinafscheidingen mag ten hoogste 2 

meter bedragen; 

c. De hoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, 

mag niet meer dan 7 meter bedragen. 


57



de afmetingen van de bebouwing, ten behoeve van: 

a. Een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld; 

b. de sociale veiligheid; 


d. de milieusituatie; 

e. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden. 

4.4 Vrijstellingsbevoegdheid 

Burgemeester en wethouders kunnen vrijstelling verlenen van 

het bepaalde in lid 4.1 onder a en toestaan dat bedrijven die 

niet zijn genoemd in bijlage 1, maar die kunnen aantonen dat 

zij qua aard, omvang en milieuhinder vergelijkbaar zijn met de 

bedrijven die wel in bijlage 1 zijn genoemd, zich binnen deze 

bestemming kunnen vestigen. 


4.5.1 Het is verboden de gronden en bouwwerken te gebruiken of te 

laten gebruiken op een wijze of tot een doel, strijdig met de 

gegeven bestemming 

4.6 Wijzigingsbevoegheid 

4.6.1 Burgemeester en wethouders zijn bevoegd op basis van het 

artikel 11 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening de bestemming 

“Bedrijfsdoeleinden” op een gedeelte van het perceel met 

kadastraal nummer Sectie H, 1459 en met de aanduiding 

“Wijzigingsbevoegdheid” op de plankaart, te wijzigen in de 

bestemming “Woondoeleinden”, met dien verstande dat de 

voorschriften behorende bij artikel 3 Woondoeleinden in acht 

moeten worden genomen waarbij de maximale goothoogte 6 

meter en de maximale bouwhoogte van het hoofdgebouw 10 

meter bedraagt, mits: 

a. De geluidbelasting vanwege het wegverkeer en/of railverkeer 

van geluidgevoelige bebouwing niet hoger zal zijn dan de 

daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde of een verkregen 

hogere grenswaarde; 

b. De Bodemkwaliteit voldoet aan de eisen en normen die daaraan 

vanuit de daarop van toepassing zijnde milieuwetgeving worden 

gesteld; 

c. Geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: 

1. Het straat- en bebouwingsbeeld 

2. De woonsituatie 

3. De verkeersveiligheid 

4. De gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden 

4.6.2 Wijzigingsprocedure 


bepaalde in artikel 4.5.1 indien strikte toepassing daarvan 




Op de voorbereiding van een besluit tot wijziging op grond van artikel 4.6 

is de volgende procedure van toepassing: 

a. Een ontwerp-besluit tot wijziging op grond van artikel 4.6, 

waarbij toepassing wordt gegeven aan het bepaalde in artikel 11 

van de Wet op de Ruimtelijke Ordening, ligt, met bijbehorende 

stukken, gedurende 6 weken ter inzage; 

58 


. Burgemeester en wethouders maken de nederlegging van te 

voren in een of meer dag- nieuws- of huis-aan-huisbladen of op 

een andere geschikte wijze bekend; 

c. De bekendmaking houdt de mededeling in van de bevoegdheid 

tot het indienen van zienswijzen; 

d. Gedurende de onder a genoemde termijn kunnen 

belanghebbenden bij burgermeester en wethouders schriftelijk 

zienswijzen indienen omtrent het ontwerp-besluit tot wijziging. 


Overtreding van het bepaalde in artikel 4.5.1 wordt aangemerkt 

als een strafbaar feit in de zin van artikel 1a onder 2 van de Wet 

op de economische delicten. 


59

ARTIKEL 5 HORECADOELEINDEN 


De op de plankaart voor horecadoeleinden aangewezen gronden zijn 

bestemd voor: 

a Gebouwen ten behoeve van 

Horeca 1 en Horeca 2 activiteiten 


b. Parkeervoorzieningen; 

c. Tuinen, erven en terreinen 

d. Wegen en paden; 

e. Overpaden en inritten ten behoeve van aanliggende 

bestemmingen 

f. Groenvoorzieningen; 

En de daarbij behorende: 

g. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde 

5.2.2 Voor het bouwen van bouwwerken geen gebouwen zijnde gelden 

de volgende bepalingen: 

a. Bouwwerken geen gebouwen zijnde mogen binnen een 

bestemmingsvlak worden gebouwd; 



terreinafscheidingen voor de naar de weg gekeerde gevels ten 


c. De hoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag 



Burgemeester en wethouders kunnen, ten behoeve van: 

a. Het straat- en bebouwingsbeeld; 

b. De verkeersveiligheid en/of de verkeersafwikkeling 

c. De sociale veiligheid; 

d. De gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; 


5.2.1 Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende bepalingen: 

a. Een gebouw mag uitsluitend binnen een bouwvlak worden 

gebouwd; 

b. De goothoogte van een gebouw mag ten hoogste de op de 

plankaart aangegeven goothoogte bedragen dan wel de 

bestaande goothoogte indien deze meer bedraagt. 

c. De bouwhoogte van een gebouw mag ten hoogste de op de 

plankaart aangegeven bouwhoogte bedragen dan wel de 

bestaande bouwhoogte indien deze meer bedraagt. 

Nadere eisen stellen ten aanzien van de in het plan vervatte regels met 

betrekking tot de plaats en de afmetingen van de bebouwing 


5.4.1. Het is verboden de gronden en bouwwerken te gebruiken of te 


gegeven bestemming. 







61




op de economische delicten 

62 


ARTIKEL 6 SPORTDOELEINDEN 


De op de plankaart voor sportdoeleinden aangewezen gronden zijn 

bestemd voor: 

a. Sportterreinen, uitsluitend ten behoeve van balsporten; 

b. Gebouwen ten behoeve van de bestemming sportdoeleinden, 

met de daarbijbehorende voorzieningen, zoals een kantine; 

met daaraan ondergeschikt: 

c. Wegen en paden; 

d. Parkeervoorzieningen; 

e. Water 

f. Groenvoorzieningen; 

g. Speelvoorzieningen; 

en de daarbijbehorende: 

h. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 



a. Gebouwen mogen uitsluitend binnen een bouwvlak worden 

gebouwd, met dien verstande dat kleine gebouwtjes ten dienste 

van de bestemming, zoals dug-outs, materiaalbergingen, kassa’s 

etcetera, met een oppervlakte van maximaal 20 m 2 tevens 

buiten een bouwvlak mogen worden gebouwd; 

b. de goothoogte van een gebouw mag ten hoogste de op de 

plankaart aangegeven goothoogte bedragen; 

c. de te bebouwen oppervlakte mag per bouwvlak niet 

meer bedragen dan het op de plankaart aangegeven 

bebouwingspercentage dan wel de bestaande bebouwde 

oppervlakte indien deze meer bedraagt; 

d. de bouwhoogte van een gebouw mag ten hoogste de op de 

plankaart aangegeven bouwhoogte bedragen. 





b. de hoogte van erf- en terreinafscheidingen mag ten hoogste 2 


c. de hoogte van lichtmasten mag ten hoogste 20 meter bedragen; 

d. de hoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag 

ten hoogste 7 meter bedragen. 


Burgemeester en wethouders kunnen, ten behoeve van de 

gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden nadere 

eisen stellen aan de plaats en afmetingen van de bebouwing. 











63





64 


ARTIKEL 7 MAATSCHAPPELIJKE DOELEINDEN 


De op de plankaart voor maatschappelijke doeleinden aangewezen gronden 

zijn bestemd voor: 

a. Gebouwen ten behoeve van: 

- Onderwijsdoeleinden, uitsluitend op de percelen nader 

aangeduid met “od”; 

- Sociaal-medische doeleinden, niet zijnde geluidsgevoelig; 

- Sociaal-culturele doeleinden; 

- Een buurt- en/of speeltuinvereniging; 

- Levensbeschouwelijke doeleinden; 

- Begraafplaatsen, echter uitsluitend op de percelen op 

de plankaart nader aangegeven met de aanduiding 

“begraafplaats”; 


b. Tuinen, erven en terreinen; 

c. Wegen en paden; 


e. Groenvoorzieningen; 

f. Speelvoorzieningen; 

g. Water; 

Met de daarbij behorende: 

h. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 




gebouwd; 

b. de goothoogte van een gebouw mag ten hoogste de op de 

plankaart aangegeven goothoogte bedragen, dan wel de 

bestaande goothoogte indien deze meer bedraagt; 

c. de bouwhoogte van een gebouw mag ten hoogste de op de 

plankaart aangegeven bouwhoogte bedragen, dan wel de 

bestaande bouwhoogte indien deze meer bedraagt; 







terreinafscheidingen voor de naar de weg gekeerde gevel ten 


c. De hoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, 


7.3 Vrijstelling van de bouwvoorschriften 

7.3.1 Burgemeester en wethouders kunnen vrijstelling verlenen van 

het bepaalde in artikel 7.2.1 onder a en toestaan dat gebouwen 

buiten het bouwvlak worden gebouwd, mits de gezamenlijke 

oppervlakte van de gebouwen ten hoogste gelijk zal zijn aan 

op grond van artikel 7.2.1 onder d maximaal toegestane 

bebouwde oppervlakte en het gebouw niet verschuift richting 

geluidgevoelige functies. 






65







Overtredingen van het bepaalde in artikel 7.4.1 wordt 

aangemerkt als een strafbaar feit in de zin van artikel 1a onder 

2 van de Wet op de economische delicten. 

66 


ARTIKEL 8 GEMENGDE DOELEINDEN 


De op de plankaart voor gemengde doeleinden aangewezen gronden zijn 

bestemd voor: 

a. Gebouwen ten behoeve van: 

- Woningen,uitsluitend op de percelen waar dit gebruik reeds 

bestaand is; 

- 

- 

Detailhandel, uitsluitend op de begane grond; 

Horeca 1 en 2 activiteiten, uitsluitend op de percelen met de 

aanduiding (h) 

- Kantoren; 

- Bedrijven die zijn genoemd in bijlage I onder de categorie 

1 en 2, dan wel bedrijven die niet zijn genoemd in bijlage I 

maar die qua aard, omvang en milieuhinder vergelijkbaar zijn 

met de bedrijven die wel in bijlage I voorkomen, uitsluitend 

op de begane grond; 

- Dienstverlenende instellingen; 


b. Parkeervoorzieningen; 

c. Tuinen, erven en terreinen; 

d. Wegen en paden; 





8.2.1 Voor het bouwen van hoofdgebouwen gelden de volgende 

bepalingen: 

a. Een hoofdgebouw mag uitsluitend binnen een bouwvlak worden 

gebouwd; 

b. De bouwhoogte van een hoofdgebouw mag ten hoogste de op de 

plankaart aangegeven hoogte bedragen, dan wel de bestaande 


c. de goothoogte van een gebouw mag ten hoogste de op de 

plankaart aangegeven goothoogte bedragen, dan wel de 

bestaande goothoogte indien deze meer bedraagt; 

d. de diepte van een hoofdgebouw mag ten hoogste 11 meter zijn, 

dan wel de bestaande diepte indien deze meer bedraagt. 

8.2.2 Voor het bouwen van aan-/uitbouwen en bijgebouwen gelden de 


a. Aan-/uitbouwen en bijgebouwen mogen uitsluitend binnen een 

bouwvlak worden gebouwd; 

b. Aan-/uitbouwen en bijgebouwen dienen minimaal 2,5 meter 

achter de voorgevel van het hoofdgebouw of het verlengde 

daarvan te zijn gelegen; 

c. de gezamenlijke oppervlakte van de aan-/uitbouwen en 

bijgebouwen bij een hoofdgebouw mag per bouwperceel 

bedragen: 

- 50 m² 

- 75 m² voor percelen groter dan 500 m² 

- 100 m² voor percelen groter dan 1000 m² 

Met dien verstande dat de oppervlakte van de aan-/uitbouwen 

en de bijgebouwen die op dat gedeelte van het bouwperceel zijn 

of worden gebouwd, waar het hoofdgebouw nog volgens het 

bepaalde in artikel 8.2.1 als hoofdgebouw vergroot kan worden, 

niet wordt gerekend tot de gezamenlijke oppervlakte aan aan- 

/uitbouwen en bijgebouwen; 

d. de goothoogte van aan-/uitbouwen en bijgebouwen mag niet 

meer bedragen dan 3 meter, dan wel de bestaande goothoogte 

indien deze meer bedraagt; 

e. de bouwhoogte van aan-/uitbouwen en bijgebouwen mag 



f. de afstand van aan-/uitbouwen en bijgebouwen tot de zijdelingse 

perceelsgrens dient minimaal 1 meter te bedragen, tenzij op de 

zijdelingse perceelsgrens wordt gebouwd; 


67

g. Indien sprake is van de bouw van een aan-/uitbouw en 

bijgebouwen ten behoeve van een kantoor- of praktijkruimte 

ten dienste van een aan huis verbonden beroep en/of ruimten 

voor lichamelijk gehandicapten mag de maximale toegestane 

oppervlakte van de aan-/uitbouwen en de bijgebouwen als 

bedoeld onder c met 25 m² worden uitgebreid 






meter bedragen, met dien verstande dat de hoogte voor erf- en 

terreinafscheidingen vóór de naar de weg gekeerde gevel ten 


c. De hoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag 
















de afmetingen van de bebouwing, ten behoeve van: 

a. Een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld; 

b. De verkeersveiligheid; 


d. De milieusituatie; 

e. De gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden. 


68 


ARTIKEL 9 VERKEERSDOELEINDEN 

a. de verkeersveiligheid en/of de verkeersafwikkeling; 



c. een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld. 

De op de plankaart voor verkeersdoeleinden aangewezen gronden zijn 

bestemd voor: 

a. Wegen, straten en paden, met in acht neming van de op de 

plankaart aangegeven wegassen; 

b. Voet- en rijwielpaden; 

c. Voorzieningen ten behoeve van afvoer, tijdelijke berging en 

infiltratie van hemelwater; 







9.2.1 Op of in deze gronden mogen geen gebouwen worden gebouwd. 


9.4.1 Het is verboden de gronden en bouwwerken te gebruiken en/ of 


gegeven bestemming; 










9.2.2 Voor het bouwen van bouwwerken geen gebouwen zijnde geldt 

de volgende bepaling: 

- De hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde anders 

dan rechtstreeks ten behoeve van de geleiding, beveiliging 

en regeling van het verkeer, mag niet meer dan 3 meter 

bedragen. 



de afmeting van de bebouwing ten behoeve van: 


69

ARTIKEL 10 

VERKEERS- EN VERBLIJFSDOELEINDEN 



De op de plankaart voor verkeers- en verblijfsdoeleinden aangewezen 

gronden zijn bestemd voor: 

a. Woonstraten en wegen; 

b. Voet- en rijwielpaden; 

c. Pleinen en woonerven; 



f. Speelvoorzieningen; 

g. Garageboxen, uitsluitend indien de gronden zijn voorzien van de 

aanduiding “garageboxen”; 

h. Voorzieningen ten behoeve van afvoer, tijdelijke berging en 



i. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 





- de hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde anders 

dan rechtstreeks ten behoeve van de geleiding, beveiliging 

en regeling van het verkeer, mag niet meer dan 5 meter 

bedragen. 



a. de verkeersveiligheid; 


c. een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld. 











Overtreding van het bepaalde in artikel 10.4.1 wordt 




71

ARTIKEL 11 

BOS 


De op de plankaart voor Bos aangewezen gronden zijn bestemd voor: 

a. Bos en Bebossing; 

b. Groenvoorzieningen 




d. Paden en wegen; 

e. Waterlopen en waterpartijen; 

f. Parkeervoorzieningen 


g. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 







b. De hoogte van bouwwerken geen gebouwen zijnde mag niet 

meer dan 3 meter bedragen 

a. Het behoud, het herstel en de ontwikkeling van de 

landschappelijke en/of natuurwetenschappelijke waarden van de 

gronden; 

b. de verkeersveiligheid; 

c. De gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden. 


















73

ARTIKEL 12 AGRARISCHE DOELEINDEN MET LANDSCHAPPELIJKE 

WAARDEN 


De op de plankaart voor agrarische doeleinden met landschappelijke 

waarden aangewezen gronden zijn bestemd voor: 

a. Agrarische bedrijfsvoering; 

b. Recreatief medegebruik; 



d. Behoud van cultuurhistorische en landschappelijke waarden; 


e. Kleine gebouwen ten behoeve van de bestemming; 

f. Sloten, beken en daarmee gelijk te stellen waterlopen; 

g. Verhardingen; 

h. Groenvoorzieningen; 

i. Voorzieningen van openbaar nut 


j. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 


12.2.1 Op of in deze gronden mogen kleine gebouwen worden 

gebouwd ten dienste van de bestemming met dien verstande 

dat de maximale bouwhoogte 4 meter bedraagt en het 

bebouwingspercentage per perceel maximaal 1% bedraagt, met 

dien verstande dat de afstand tot de zijdelingse perceelsgrens 

minimaal 2 meter dient te bedragen, dan wel de bestaande 

afstand indien deze minder dan 2 meter bedraagt, tenzij bij 

bouwgrens anders is bepaald; 



a. de hoogte van erf- en terreinafscheidingen mag ten hoogste 1 


b. de hoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, 




de afmetingen van de bebouwing ten behoeve van: 

a. een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld; 

b. de verkeersveiligheid; 

c. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden. 















75

ARTIKEL 13 

NUTSDOELEINDEN 



De op de plankaart voor nutsdoeleinden aangewezen gronden zijn bestemd 

voor: 

a. Gebouwen ten behoeve van het openbaar nut, zoals 

transformatorgebouwen, gebouwen ten behoeve van de 

gasvoorziening en naar de aard daarmee gelijk te stellen 

gebouwen; 


b. Terreinen; 

c. Ontsluitingswegen; 

d. Groenvoorzieningen; 


e. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 




gebouwd; 

b. De bouwhoogte van een gebouw mag ten hoogste 3,5 meter 

bedragen, dan wel de bestaande bouwhoogte indien deze meer 

bedraagt. 



a. de verkeersveiligheid; 


c. Een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld. 
















a. De hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag ten 

hoogste 2 meter bedragen. 


77

ARTIKEL 14 

GROENVOORZIENINGEN 



De op de plankaart voor groenvoorzieningen aangewezen gronden zijn 

bestemd voor: 

a. Groenvoorzieningen; 

b. bos; 

c. Bermen en beplanting; 

d. Speelvoorzieningen; 

e. Voorzieningen ten behoeve van afvoer, tijdelijke berging en 


f. Waterlopen en waterpartijen; 

g. (fiets- en wandel)paden; 


i. Verhardingen, waaronder overpaden ten behoeve van 

aanliggende bestemmingen; 


j. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 



Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan 

de plaats en de afmeting van de bebouwing ten behoeve van: 

a. Het behoud en de versterking van landschappelijke waarden; 

b. De verkeersveiligheid; 


d. Een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld. 
















a. de hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag ten 

hoogste 3 meter bedragen, dan wel de bestaande hoogte indien 

deze meer bedraagt. 


79

ARTIKEL 15 

WATER 







De op de plankaart voor water aangewezen gronden zijn bestemd voor: 

a. Waterlopen en waterpartijen; 

b. Waterhuishouding; 

c. Waterberging; 

d. Groenvoorzieningen 

e. Speelvoorzieningen 











a. De hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag ten 

hoogste 3 meter bedragen. 






81

ARTIKEL 16 

ANTI-DUBBELTEL BEPALING 

Grond welke eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een 

bouwplan waaraan uitvoering is of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de 

beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing. 


83

ARTIKEL 17 UITSLUITING AANVULLENDE WERKING 

BOUWVERORDENING 

De voorschriften van de Bouwverordening ten aanzien van onderwerpen 

van stedenbouwkundige aard blijven overeenkomstig het gestelde in artikel 

9 lid 2 van de Woningwet buiten toepassing, behoudens ten aanzien van de 

volgende onderwerpen: 

a. De richtlijnen voor het verlenen van vrijstelling van de 

stedenbouwkundige bepalingen; 

b. De bereikbaarheid van gebouwen voor wegverkeer; 

c. De bereikbaarheid van gebouwen voor gehandicapten; 

d. Het bouwen bij hoogspanningsleidingen en ondergrondse 

hoofdtransportleidingen; 

e. De parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden, en; 

f. De ruimte tussen bouwwerken. 


85

ARTIKEL 18 

ALGEMENE VRIJSTELLINGSBEVOEGDHEID 

Burgemeester en wethouders kunnen vrijstelling verlenen van: 

a. De bestemmingsbepalingen en toestaan dat het beloop of het 

profiel van wegen of de aansluiting van wegen onderling in 

geringe mate wordt aangepast, indien de verkeersveiligheid en/of 

intensiteit daartoe aanleiding geeft; 

b. De bestemmingsbepalingen en toestaan dat bouwgrenzen worden 

overschreden met maximaal 2 meter, indien een meetverschil 

daartoe aanleiding geeft; 

c. De bestemmingsbepalingen ten aanzien van de hoogte van 

bouwwerken geen gebouwen zijnde, en toestaan dat de hoogte 

van bouwwerken geen gebouwen zijnde wordt vergroot tot niet 

meer dan 10 meter; 

d. De bestemmingsbepalingen en toestaan dat openbare 

nutsgebouwtjes, wachthuisjes ten behoeve van het openbaar 

vervoer, telefooncellen, gebouwtjes ten behoeve van de bediening 

van kunstwerken, toiletgebouwtjes, en naar de aard daarmee 

gelijk te stellen gebouwtjes worden gebouwd mits de oppervlakte 

per gebouwtje ten hoogste 25 m 2 zal bedragen; 

e. De bestemmingsbepalingen ten aanzien van de hoogte van 

bouwwerken, geen gebouwen zijnde en toestaan dat de hoogte 

van bouwwerken geen gebouwen zijnde ten behoeve van 

kunstwerken, geen gebouwen zijnde en ten behoeve van zenden 

ontvangen/of sirenemasten, wordt vergroot tot ten hoogste 60 

meter. 

f 

De algemene vrijstellingbevoegdheid (waar B&W vrijstelling 

kunnen verlenen) aanvullen met “installaties voor het genereren 

van duurzame energie”. Hiervoor de volgende uitgangspunten 

hanteren: 

Hoogte van de voorzieningen op een gebouw maximaal 

1/3 van de hoogte van het gebouw met een minimaal 

 

toegestane hoogte van 7 meter 

Gezien de aard en omvang van het bouwwerk kan een 

maximum worden gesteld aan het aantal toe passen 

installaties 

Maximaal mag 1 m2 met een hoogte van maximaal 2 

meter aan benodigde besturingskastjes etc. bijgeplaatst 

worden. 


87

ARTIKEL 19 

OVERGANGSBEPALINGEN 

19.4 Uitzonderingen op het overgangsrecht 

19.1 Overgangsbepalingen ten aanzien van bouwwerken 

Bouwwerken welke ten tijde van de eerste terinzagelegging 

van dit plan bestaan dan wel worden gebouwd of kunnen 

worden gebouwd krachtens een voor dat tijdstip aangevraagde 

vergunning en in enigerlei opzicht van het plan afwijken, mogen, 

mits de bestaande afwijkingen naar de aard en de omvang niet 

worden vergroot: 

a. Gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 

b. Na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel 

worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de 

vergunning geschiedt binnen 2 jaar na het tenietgaan. 

19.4.1 Artikel 19.1 is niet van toepassing op bouwwerken, die 

weliswaar bestaan op het tijdstip van de terinzagelegging van 

het ontwerp van dit plan, doch zijn gebouwd in strijd met het 

toen geldende plan. 

19.4.2 Artikel 19.3 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in 

strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan. 


Overtreding van het bepaalde in artikel 19.3 wordt aangemerkt 



19.2 Vrijstellingsbepaling 

Burgemeester en wethouders kunnen vrijstelling verlenen van 

het bepaalde in artikel 19.1, dat de bestaande afwijkingen naar 

de omvang niet mogen worden vergroot en toestaan dat een 

eenmalige vergroting plaatsvindt van de inhoud van de in artikel 

19.1 toegelaten bouwwerken met ten hoogste 10 %. 

19.3 Overgangsbepaling ten aanzien van het gebruik 

Het gebruik van gronden en bouwwerken dat bestond ten 

tijde van de in werking treding van dit plan, mag worden 

voortgezet of gewijzigd, zolang en voor zover de strijdigheid 

van dat gebruik ten opzichte van het gebruik overeenkomstig de 

bestemmingen in dit plan, naar de aard en omvang niet wordt 

vergroot. 


89

ARTIKEL 20 

MILIEUZONERINGEN 

Bij de toepassing van deze voorschriften dient rekening te worden 

gehouden met de in het plangebied geldende zoneringen welke op de 

milieuzoneringskaart zijn opgenomen. 


91

ARTIKEL 21 

SLOTBEPALING 

Deze voorschriften kunnen worden aangehaald onder de titel: 

Voorschriften deel uitmakende van het bestemmingsplan Beckum van de 

Gemeente Hengelo. 


93

BIJLAGEN 

I 

II 

III 

IV 

STAAT VAN BEDRIJFSACTIVITEITEN 

NOTA BEHANDELING REACTIES 

STARTDOCUMENT BESTEMMINGSPLAN BECKUM 

VERSLAG VAN DE INSPRAAK EN VOOROVERLEG 

MILIEUASPECTENSTUDIE 


95

BIJLAGE I: 

STAAT VAN BEDRIJFSACTIVITEITEN 

SBI VOLGNR OMSCHRIJVING GEUR STOF GELUID C GEVAAR AFSTAND CAT 

01 - LANDBOUW EN DIENSTVERLENING T.B.V. DE LANDBOUW 

0141.1 hoveniersbedrijven 10 10 10 10 10 1 

22 - UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUKTIE VAN OPGENOMEN 

MEDIA 

221 Uitgeverijen (kantoren) 0 0 10 0 10 1 

2222.6 Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen 10 0 30 0 30 2 

2223 A Grafische afwerking 10 0 10 0 10 1 

223 Reproduktiebedrijven opgenomen media 10 0 10 0 10 1 

50 HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN 

501, 502, 504 Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven 10 0 30 10 30 2 

5020.5 Autowasserijen 10 0 30 0 30 2 

503, 504 Handel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires 0 0 30 10 30 2 

51 - GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING 

511 Handelsbemiddeling (kantoren) 0 0 10 0 10 1 

5121 Groothandel in akkerbouwprodukten en veevoeders 30 30 30 30 30 2 

5122 Grth in bloemen en planten 10 10 30 0 30 2 

5125,5131 Grth in ruwe tabak, groenten, fruit en consumptie-aardappelen 30 30 30 30 30 2 

5132, 5133 Grth in vlees, vleeswaren, zuivelprodukten, eieren, spijsoliën 10 0 30 30 30 2 

5134 Grth in dranken 0 0 30 0 30 2 

5135 Grth in tabaksprodukten 10 0 30 0 30 2 

5136 Grth in suiker, chocolade en suikerwerk 10 10 30 0 30 2 

5137 Grth in koffie, thee, cacao en specerijen 30 10 30 0 30 2 

5138, 5139 Grth on overige voedings- en genotmiddelen 10 10 30 30 30 2 

514 Grth in overige consumentenartikelen 10 10 30 10 30 2 

52 - REPARATIE T.B.V. PARTICULIEREN 

527 Reparatie t.b.v. particulieren (excl. auto's en motorfietsen) 10 0 10 10 10 1 

55 - LOGIES-, MAALTIJDEN- EN DRANKENVERSTREKKING 

5552 Cateringbedrijven 30 0 10 C 10 30 2 

61, 62 - VERVOER OVER WATER / DOOR DE LUCHT 

61, 62 A Vervoersbedrijven (uitsluitend kantoren) 0 0 10 0 10 1 

6322, 6323 Overige dienstverlening t.b.v. vervoer (kantoren) 0 0 10 0 10 1 

633 Reisorganisaties 0 0 10 0 10 1 

634 Expediteurs, cargadoors (kantoren) 0 0 10 0 10 1 

64 - POST EN TELECOMMUNICATIE 

641 Post- en koeriersdiensten 0 0 30 C 0 30 2 

642 A Telecommunicatiebedrijven 0 0 10 C 0 10 1 

70 - VERHUUR VAN EN HANDEL IN ONROEREND GOED 

70 A Verhuur van en handel in onroerend goed 0 0 10 0 10 1 

711 - Personenautoverhuurbedrijven 10 0 30 10 30 2 

72 - COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE 

72 A Computerservice- en informatietechnologie-bureau's e.d. 0 0 10 0 10 1 

73 - SPEUR- EN ONTWIKKELINGSWERK 

732 Maatschappij- en geesteswetenschappelijk onderzoek 0 0 10 0 10 1 

74 - OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING 

74 A Overige zakelijke dienstverlening: kantoren 0 0 10 0 10 1 

7481.3 Foto- en filmontwikkelcentrales 10 0 30 C 10 30 2 


97

Bijlage II: 

VERSLAG INSPRAAK STARTDOCUMENT 

NOTA BEHANDELING REACTIES 

STARTDOCUMENT BESTEMMINGSPLAN BECKUM 

INLOOPAVOND 23 NOVEMBER 2004 

Op dinsdag 23 november 2004 heeft er in het Parochiehuis (’t Proggiehoes) 

aan de Beckumerkerkweg 38 tussen 18.00 en 21.00 uur een inloopbijeenkomst 

plaatsgevonden met betrekking tot het startdocument voor het bestemmingsplan 

“Beckum”. De avond was bedoeld om bewoners/gebruikers van percelen in het 

plangebied al in een vroeg stadium mee te laten denken bij de invulling van het 

nieuwe bestemmingsplan voor het plangebied. De huis-aan-huis bezorging van 

de informatie-flyer en de publicatie in het Hengelo’s Weekblad hebben ertoe 

geleid dat de avond door heel veel bewoners uit het betrokken gebied werd 

bezocht. Volgens de presentielijst zijn er 62 personen geweest. Aangezien er 

een aantal mensen met z’n tweeën zijn geweest, maar enkel de naam van één 

persoon hebben ingevuld, wordt het bezoekersaantal van de avond geschat op 

circa 100 personen. 

PRESENTIELIJST 

E. Temmink, E.J. van Zalk, Dijkstra, J. ter Avest, ter Avest, B. Westendorp, 

C.W.T. Koppelman, M. Aalbrecht, C. Aalbrecht, M. Groothuis, R. Eijsink, W. 

Kamphuis, F. Westendorp, H.G. Scholten, T. Ottink, H.J. Wijlens, G. Horstink, 

W. Laarhuis, H.A. ter Avest, B. Goselink, H. ter Bru, G. Colijn, J. Colijn, A. 

Colijn, A. Derink, E. Pasman, J. Scholten, B. Scholten, H.A.M. Veldhuis, J.G. 

Mulder, J.G. Groothuis, N.G.M. van Dooren, S. Nollen, M. te Lintelo, J. van der 

Laak, H. Jannink, R. Jannink, B.J. Vossebeld, L. Ezendam, R. Wibbelink, A.B. 

Mulder, J. Ottink, M. Veldhuis, J. Ellenbroek, R. Mulder, T. Mulder, N. Exterkate, 

M. Exterkate, G. olde Nordkamp, H. Wielens, J.G. ter Avest, H.A. ter Avest- 

Vossebeld, A. Mentink, G. van Allen, L. Breukers, Mentink, B. Bethelder. 

INDRUK VAN DE AVOND 

De avond had zoals gezegd een informeel karakter. Op de avond waren kaarten 

opgehangen met daarop ingetekend de voorgestelde nieuwe bestemmingen. 

en de eventuele ontwikkelingslocaties. Ook lagen er exemplaren van het 

startdocument (met de bijbehorende milieuaspectenstudie) ter inzage. 

Over het algemeen heerste er een ongedwongen sfeer tijdens de avond. 

Met name de kaarten met daarop eventuele ontwikkelingslocaties werden 

uitvoerig bekeken. Veel mensen concludeerden dat zoals de plannen nu worden 

gepresenteerd er weinig zou gaan veranderen in Beckum. Door heel veel mensen 

is gewezen op het feit dat ze een eventuele uitbreidingslocatie voor woningbouw 

miste op de ontwikkelingskaart. Mensen willen weten of de gemeente op korte 

termijn een locatie gaat aangegeven waar in de toekomst nieuwe kavels kunnen 

worden uitgegeven. Daarnaast vragen veel mensen zich af hoe het staat met de 

ontwikkeling van het Woonzorgcomplex (WOZOCO) in Beckum. Mensen willen 

weten welke locaties uiteindelijk wordt gekozen en hoe lang het nog gaat duren. 

Veel mensen hebben tijdens de inloopavond of op een reactieformulier laten 

weten graag een exemplaar van het startdocument te willen ontvangen. 

Deze exemplaren zijn verzonden. Een aantal mensen heeft gevraagd het 

startdocument digitaal te ontvangen. Ook deze digitale versies zijn verzonden. 

Aangegeven is dat belangstellenden via www.Hengelo.nl de gepresenteerde 

plankaart met de voorgestelde bestemmingen en het startdocument kunnen 

inzien. 

TIJDENS DE INLOOPAVOND INGEDIENDE REACTIES 

Door een aantal personen is een reactie ingediend tegen het startdocument: 

1. M. Aalbrecht, Pastoor Eppinkstraat 67, 7554 ME Beckum 

2. M. Groothuis, beckumerschoolweg 51a, 7554 PX Beckum 

3. H.A.M. veldhuis, Pastoor Eppinkstraat 8, 7554 MA Beckum 

4. R. Mulder, Pastoor Eppinkstraat 43, 7554 MB Beckum 

5. T. Ottink, Pastoor Eppinkstraat 46, 7554 MA Beckum 

6. G. Horstink, Meester van Manenstraat 1, 7554 SL Beckum 

7. J. ter Avest, Pasioor Eppinkstraat 14, 7554 MA Beckum 

8. J.B. Groothuis en A. Mentink, Pastoor Ossestraat 12, 7554 SW Beckum 

9. J. Ottink, Pastoor Ossestraat 18, 7554 SW Beckum 

10. H.J.W. Dijkstra, Pastoor Ossestraat 46, 7554 SW Beckum 

11. B. Mulder-Witbreuk, Beckumerschoolweg 39, 7554 PZ Beckum 

12. J.G. ter Avest. Beckumerschoolweg 39, 7554 PX Beckum 

13. M.J.M. te Lintelo en B.H. Spanjer, Borgelink 1, 7554 SK Beckum 

14. S. Nollen, Pastoor Eppinkstraat 44, 7554 MA Beckum 

15. G.J.M. van Allen, Beckumerkerkweg 15, 7554 PV Beckum 

16. J.G. Mulder, Pastoor Eppinkstraat 12, 7554 MA Beckum 

17. L. Ezendam, Haaksbergerstraat 195, 7554 PA Beckum 

18. G. Olde Nordkamp, Haalsbergerstraat 179, 7554 PA Beckum 

19. G.J. van Zalk, Woltersweg 86, 7552 DE Hengelo 

20. N.G.N. van Dooren, Westeine 301, 7671 ES Vriezenveen 

21. N. Exterkate, Gorseveldweg 26, 7497 NN Bentelo 

22. T. Mulder, Pastoor Eppinkstraat 43, 7554 MB Beckum 

23. M. Exterkate, Gorseveldweg 26, 7497 NN Bentelo 

De reacties zijn hieronder weergegeven en van gemeentelijk commentaar 

voorzien: 


99

1. M. AALBRECHT, PASTOOR EPPINKSTRAAT 67, 7554 ME BECKUM 

Reactie 

- Wil graag dat de gemeente Hengelo een standpunt in gaat nemen in 

verband met de uitbreiding van Beckum (uitgifte nieuwe kavels voor 

woningzoekenden). Waar en wanneer worden er weer kavels in Beckum 

uitgegeven. 

− 

Wat gebeurt er met het bosperceel van de gemeente aan de Pastoor 

Eppinkstraat 54. Dit perceel wordt nu helemaal vernield door kinderen. 

Commentaar 

− 

− 

Het verzoek van inspreker om een nieuwe uitbreidingslocatie te 

ontwikkelingen, zodat er nieuwe kavels kunnen worden uitgegeven voor 

woningzoekende, is door vele mede inwoners van Beckum als reactie 

op het startdocument gegeven. Op dit moment is er nog geen studie 

gestart naar potentiële uitbreidingslocaties voor het dorp Beckum na 

Eekendiekske. Eventuele plannen voor nieuwbouw in Beckum vallen 

buiten deze actualisatie van het bestemmingsplan Beckum. 

Het perceel Pastoor Eppinkstraat 54 krijgt in het voorontwerpbestemmingsplan 

de bestemming “Groenvoorzieningen”. Aspecten met 

betrekking tot vandalisme worden niet in het bestemmingsplan geregeld. 

De klacht rondom vandalisme op het perceel Pastoor Eppinkstraat 54 

is doorgegeven aan de afdeling wijkbeheer van de gemeente. Mocht 

inspreker nog vragen en/of opmerkingen hebben dan kan er contact 

opgenomen worden met de afdeling Wijkbeheer van de gemeente 

(telefoonnummer: 0742459459 klachtenafhandeling). 

2. M. GROOTHUIS, BECKUMERSCHOOLWEG 51A, 7554 PX BECKUM 

Reactie 

− Zou graag willen dat het bouwblok op haar kavel (1493-1320-1494) 

wordt vergroot en de bestemming Gemengde Doeleinden blijft gelden. 

Commentaar 

− Het bedoelde bouwblok op deze kavel is in het voorontwerpbestemmingsplan 

vergroot en de bestemming Woondoeleinden is , op 

verzoek van inspreker, in het voorontwerp-bestemmingsplan gewijzigd in 

Gemengde Doeleinden. 

3. H.A.M. VELDHUIS, PASTOOR EPPINKSTRAAT 8, 7554 MA 

BECKUM 

Reactie 

− Er wordt een mooi plan gepresenteerd maar er zijn weinig nieuwe feiten. 

Wel wordt de verwachting gewekt dat er veranderingen zijn (door o.a. 

ontwikkelingskaart). 

− 

− 

Is van mening dat de Pastoor Eppinkstraat vrijwel geen of in ieder geval 

te weinig parkeerruimte kent 

De afwaterings-keien in de Geertmanstraat zijn levensgevaarlijk. Zou 

hier iets anders voor kunnen komen. Op de fiets is deze hindernis niet te 

nemen. 

Commentaar 

− 

− 

− 

Zoals in het startdocument wordt beschreven kent het plangebied Beckum 

weinig ontwikkelingen. Het startdocument wekt niet de verwachting dat 

er in Beckum veel gaat veranderen. In het startdocument worden alleen 

concrete ontwikkelingen meegenomen. Daarnaast zijn er in Beckum een 

aantal ontwikkelingen te noemen die nog niet concreet zijn maar wel 

te verwachten zijn. Dit zijn o.a. ontwikkelingen rondom WOZOCO en 

Cafe Halfweg. Deze ontwikkelingen zijn om deze reden op een aparte 

ontwikkelingskaart tijdens de inloopavond gepresenteerd. 

Aspecten met betrekking tot het parkeren worden niet in een 

bestemmingsplan geregeld. Wel kunnen we ons goed voorstellen dat 

inspreker er moeite mee heeft dat er in de Pastoor Eppinkstraat te 

weinig parkeerruimte aanwezig is. De reactie van inspreker zal worden 

doorgestuurd naar de afdeling Verkeer van de gemeente. 

De opmerking van inspreker met betrekking tot de afwaterings-keien in 

de Geertmanstraat hebben we als klacht doorgestuurd naar de afdeling 

Wijkbeheer van de gemeente. Mocht inspreker nog vragen hebben dan 

kan contact opgenomen worden met de afdeling Wijkbeheer van de 

gemeente (telefoonnummer 074-2459459 klachtenafhandeling) 

4. R. MULDER, PASTOOR EPPINKSTRAAT 43, 7554 MB BECKUM 

Reactie 

− Mist een stuk uitbreiding voor toekomstige starters op de woningmarkt. 

Er is geen locatie om nieuwbouw te plegen. De vergrijzing gaat weer 

toeslaan. 

Ook is er nog geen locatie waar de WOZOCO zou kunnen worden 

gebouwd. Eigenlijk is er niets nieuws te zien in het startdocument. 

100 


Commentaar 

− Het verzoek van inspreker om een nieuwe uitbreidingslocatie te 

ontwikkelen, zodat er nieuwe kavels kunnen worden uitgegeven voor 





buiten deze actualisatie van het bestemmingsplan Beckum 

− 

In het startdocument worden alleen concrete ontwikkelingen 

meegenomen. Daarnaast zijn er in Beckum een aantal ontwikkelingen te 

noemen die nog niet concreet zijn maar wel te verwachten zijn. Dit zijn 

o.a. ontwikkelingen rondom de WOZOCO. 

De actualisering van bestemmingsplannen is gericht op het vastleggen 

van het actuele gebruik van het gebied. Alleen in geval een plan vrij 

concreet van karakter is en al met zekerheid kan worden gezegd 

dat het plan in de komende 10 jaar zal worden uitgevoerd wordt het 

meegenomen in het te actualiseren bestemmingsplan als ontwikkellocatie. 

Op dit moment is een tweetal locaties in studie genomen als mogelijke 

locatie voor een nieuw te ontwikkelen woonzorgcomplex. Gezien 

de looptijd van de juridische procedure van het bestemmingsplan 

is er rekening mee gehouden dat tijdens het opstellen van het 

bestemmingsplan duidelijkheid komt over de feitelijke locatie van 

het zorgcomplex. Mocht dit uiteindelijk vallen buiten de termijn van 

het bestemmingsplan dan zal na het vaststellen van het nieuwe 

bestemmingsplan een partiële herziening worden opgestart van het 

nieuwe bestemmingsplan. 

5. T. OTTINK, PASTOOR EPPINKSTRAAT 46, 7554 MA BECKUM 

Reactie 

− Het is onduidelijk welke locatie er concreet wordt aangewezen voor 

toekomstige woningbouwlocatie. Wil graag zien dat de gemeente op korte 

termijn actie gaat ondernemen om de mogelijkheden op papier te zetten. 

Deze nieuwe locatie moet dan wel een ruimere opzet krijgen dan bij het 

plan “Eekendiekske”. 

− 

Ten aanzien van sportvoorzieningen/voetbalvelden/sportzaal is het 

onduidelijk wat het gemeentebestuur nu eigenlijk wil. De sport in Beckum 

heeft de gemeente Hengelo nog nooit geld gekost en is het nu tijd om een 

keer “over de brug te komen” 

Commentaar 

− 


ontwikkelingen, zodat er nieuw kavels kunnen worden uitgegeven 

− 

voor woningzoekende, is door vele inwoners van Beckum als reactie 





De opmerking van inspreker ten aanzien van de sportvoorzieningen in 

Beckum hebben we als vraag doorgestuurd naar de afdeling Sport en 

Recreatie van de gemeente Hengelo. Daarnaast kan wel opgemerkt 

worden dat voor een antwoord op uw vraag mede verwezen kan worden 

naar de notulen van het gesprek d.d. 17 september 2004 tussen de 

gemeente Hengelo en de Dorpsraad Beckum. Hierin is mede gesproken 

over de sportvoorzieningen in Beckum. 

6. G. HORSTINK, MEESTER VAN MANENSTRAAT 1, 7554 SL BECKUM 

Reactie 

− Geeft aan dat de tekst onder de foto op pagina 19 van het startdocument 

onjuist is. Het gaat hier om de kerk en niet om het Wapen van Beckum. 

− 

− 

Vraagt zich af of er nog overwogen wordt een rondweg om Beckum aan te 

leggen. 

Wil graag weten wat er nu gebeurt met het uitgeven van kavels. 

Eekendiekske is nu bijna allemaal uitgegeven maar er is geen nieuwe 

woningbouwlocatie aangewezen. Wat gaat de gemeente hier mee doen. 

− Vraagt zich af hoe het zit met de drukriolering in de buitengebieden. 

Commentaar 

− Het gaat hier inderdaad om een foutje in het startdocument. De foto op 

pagina 19 laat inderdaad de Rooms Katholieke kerk in Beckum zien en 

niet het Wapen van Beckum. In het voorontwerp-bestemmingsplan is dit 

onderschrift bij de foto aangepast. 

− 

− 

Binnen de gemeente Hengelo wordt niet overwogen een nieuwe rondweg 

om Beckum aan te leggen. In zowel het Gemeentelijk Vervoersplan als 

de dorpsvisie Beckum wordt niet gesproken over het aanleggen van een 

rondweg om Beckum. Daarnaast is het aanleggen van een rondweg om 

Beckum (Verleggen Haaksbergerstraat) een Provinciale aangelegenheid. 


ontwikkelingen, zodat er nieuw kavels kunnen worden uitgegeven voor 




101

− 




In het buitengebied van Beckum zijn er 300 percelen die niet zijn 

aangesloten op de riolering. De gemeenteraad heeft recent ingestemd 

met het voorstel deze 300 percelen aan te sluiten op de riolering 

(drukriolering). In 2005 zal begonnen worden met de voorbereidingen. 

Tijdens deze voorbereidingen zullen er voor de betreffende percelen 

informatieavonden worden georganiseerd. In 2006 zal de daadwerkelijke 

aanleg plaatsvinden. Mocht inspreker meer informatie willen ontvangen 

met betrekking tot deze procedure dan kan hij contact opnemen met de 

projectleider de heer K. van het Hoff (telefoonummer: 074-2459623). 

7. J. TER AVEST, PASTOOR EPPINKSTRAAT 14, 7554 MA BECKUM 

Reactie 

− Vraagt zich af of er in de toekomst woningbouw is gepland naast het 

kerkhof. Mocht daar gebouwd worden is het dan noodzakelijk dat er 50 

meter vanaf het kerkhof wordt vrijgehouden. 

− 

Wil graag weten waarom de voorgestelde plankaart een deel van 

de huidige sportvelden een Agrarische bestemming geeft met 

landschappelijke waarden. 

Commentaar 

− 

− 







buiten deze actualisatie van het bestemmingsplan Beckum. Ten aanzien 

van de afstand die moet worden aangehouden vanuit een begraafplaats, 

geeft het Ministerie van VROM in een inspectierichtlijn aan een afstand 

van ten minste 20 a 30 meter tussen woningen en begraafplaatsen vrij te 

laten. 

Het door inspreker bedoelde perceel sectie H nummer 1172 heeft in het 

huidige bestemmingsplan de bestemming “agrarische doeleinden met 

landschappelijke waarde en wordt inderdaad op dit moment gebruikt als 

3e voetbalveld van TVO. Het bedoelde perceel is in particulier eigendom. 

De gemeente Hengelo pacht deze gronden van de eigenaar. In het 

voorontwerp-bestemmingsplan behoudt het perceel de bestemming 

“agrarische doeleinden met landschappelijke waarde”. 

7. J. G. GROOTHUIS EN A. MENTINK, PASTOOR OSSESTRAAT 12, 

7554 SW BECKUM 

Reactie 

− Betreurt het dat de ontwikkelingen rondom de WOZOCO zo lang op 

zich laat wachten. Waarom duurt het zo lang voordat er binnen het 

gemeentehuis iets van de grond komt. Zou graag willen zien dat er nu 

wat meer spoed achter wordt gezet, 

Commentaar 

− 















9. J. OTTINK, PASTOOR OSSESTRAAT 18, 7554 SW BECKUM 

Reactie 

− Wil graag weten waarom de voorgestelde plankaart een deel van de 

huidige sportvelden (3e veld van TVO) een Agrarische bestemming geeft 

met landschappelijke waarden. 

− 

− 

Geeft aan dat er een nieuwe uitbreidingslocatie in Beckum ontbreekt. 

Vraagt zich af waarom het zo lang duurt voordat er meer duidelijkheid 

komt met betrekking tot de WOZOCO. Er worden nu twee alternatieve 

locaties omschreven maar hoe en wanneer gaat de gemeente nu verder. 

De plannen zijn reeds 1,5 tot 2 jaar vertraagd. 

Commentaar 

− 

Het door inspreker bedoelde perceel sectie H nummer 1172 heeft in het 

huidige bestemmingsplan de bestemming “agrarische doeleinden met 

landschappelijke waarde en wordt inderdaad op dit moment gebruikt als 

3e voetbalveld van TVO. Het bedoelde perceel is in particulier eigendom. 

De gemeente Hengelo pacht deze gronden van de eigenaar. In het 

voorontwerp-bestemmingsplan behoudt het perceel de bestemming 

“agrarische doeleinden met landschappelijke waarde”. 

102 


− 

− 

Uw verzoek om een nieuwe uitbreidingslocatie te ontwikkelingen, zodat 

er nieuw kavels kunnen worden uitgegeven voor woningzoekenden, 

is door vele inwoners van Beckum als reactie op het startdocument 

gegeven. Op dit moment is er nog geen studie gestart naar potentiële 

uitbreidingslocaties voor het dorp Beckum na Eekendiekske. Eventuele 

plannen voor nieuwbouw in Beckum vallen buiten deze actualisatie van 

het bestemmingsplan Beckum 















− 






De brief met kenmerk SBO40172 is bij de gemeente Hengelo 

binnengekomen op 28-02-2004. De beantwoording van de gemeente 

kenmerk SBO40172 is op 24 maart naar inspreker toegezonden. In deze 

brief geeft inspreker een aantal alternatieven voor mogelijke locaties voor 

een eventuele WOZOCO in Beckum. Bij de vaststelling van een eventuele 

locatie van de WOZOCO in Beckum zal zoveel mogelijk rekening worden 

gehouden met de door inspreker genoemde aspecten. 

11. B. MULDER-WITBREUK, BECKUMERSCHOOLWEG 52, 7554 PZ 


Reactie 

− Geeft er voorkeur aan om de WOZOCO aan de kant van de oude 

dorpskern te houden (aan de kant van Café Halfweg). Dit in verband met 

de bereikbaarheid van de winkels en het Proggiehoes. De kerk kan altijd 

wel bereikt worden via de tunnel. Een goede locatie zou zijn naast het 

Proggiehoes. 

10. H.J.W. DIJKSTRA, PASTOOR OSSESTRAAT 46, 7554 SW BECKUM 

Reactie 

− Zou graag willen zien dat er meer alternatieven worden gezocht als 

locatie voor de WOZOCO. Deze andere locaties zouden o.a. kunnen zijn: 

• naast het Proggiehoes (omdat hier veel activiteiten georganiseerd 

worden) 

• naast Annink Pot en dorpskern 

− 

Wil tevens graag verwijzen naar een brief met alternatieven voor de 

WOZOCO die is verzonden d.d. 28-02-2003 kenmerk SBO40172. 

Commentaar 

− 










− 

Vraagt zich af wanneer je eigenlijk in aanmerking komt voor een plaats in 

de WOZOCO. 

Commentaar 

− De voorkeur van inspreker om de WOZOCO aan de kant van de oude 

dorpskern te houden zal t.z.t in de eventuele belangenafweging worden 

meegenomen. 

− 

De toekenning van de woningen in een WOZOCO gaat via Stichting Sint 

Joseph Wonen (Paul Krugerstraat 44, 7551 GX Hengelo, telefoonnummer 

074-2561111) en Hengelose Bouwstichting Ons Belang (Enschedesestraat 

164, 7552 CL Hengelo, telefoonnummer 074-2477777). Belangstellende 

voor een plaats in de WOZOCO kunnen zich bij één van deze stichtingen 

inschrijven. Over het algemeen geldt de regel dat je vanaf 55 jaar in 

aanmerking kan komen voor een plaats in een WOZOCO of op basis van 

een medische indicatie. 


103

12. J.G. TER AVEST, BECKUMERSCHOOLWEG 39, 7554 PX BECKUM 

Reactie 

− Geeft de voorkeur aan om de WOZOCO te bouwen op het 

“Schapenweitje”. De winkels en het Proggiehoes zijn vanaf hier te 

bereiken zonder de tunnel te hoeven te gebruiken. 

Commentaar 

− De voorkeur van inspreker om de WOZOCO op het Schapenweitje te 

bouwen zal t.z.t in de eventuele belangenafweging worden meegenomen. 

13. M.J.M. TE LINTELO, BORGELINKSTRAAT 1, 7554 SK BECKUM EN 

B.H. SPANJER, PASTOOR OSSESTRAAT 40, 7554 SW BECKUM 

Reactie 

− Willen graag n.a.v. inloopavond een gesprek om een aantal vragen die zij 

hebben met de gemeente te bespreken. Deze vragen hebben betrekking 

op de situatie/ontwikkelingen rondom café halfweg. 

Commentaar 

− 

Naar aanleiding van de inloopavond is er een afspraak gemaakt met 

mevrouw Te Lintelo en de heer Spanjer, om de stand van zaken en de 

ontwikkelingen op het perceel Pastoor Ossestraat 40 te bespreken. 

Deze afspraak heeft plaats gevonden op donderdag 20 januari 2005. 

Naar aanleiding van dit gesprek kan gemeld worden dat het perceel 

in het voorontwerp-bestemmingsplan de bestemming “Horeca” op het 

voorste gedeelte behoudt en dat het achterste gedeelte de bestemming 

“Gemengde Doeleinden” krijgt. Voor het perceel Pastoor Ossestraat 

wordt in het voorontwerp-bestemmingsplan een wijzigingsbevoegdheid 

opgenomen om in de toekomst de bestemming “Horeca” onder 

voorwaarden te wijzigen in “Gemengde doeleinden”. 

14. S. NOLLEN, PASTOOR EPPINKSTRAAT 44, 7554 MA BECKUM 

Reactie 

− Vraagt zich af of de gemeente wel eens heeft gedacht om aan de rand 

van Beckum (Buitengebied) een mogelijkheid te bieden voor kleinschalige 

industrie (b.v. kleine bedrijfshallen met bedrijfswoningen). 

Commentaar 

− In het startdocument Beckum wordt niet gesproken over een eventuele 

nieuwe ontwikkelingslocatie voor kleinschalige industrie. Deze 

inspraakreactie is neergelegd bij de afdeling Economische Zaken van 

de gemeente. De afdeling Economische Zaken geeft aan dat de locatie 

Beckum beschouwd wordt als buitengebied. In de toekomst zal er in 

Beckum geen nieuwe ontwikkelingslocatie komen voor kleinschalige 

industrie. De locatie Beckum is niet meegenomen in de Nota Economische 

Zaken en is daarom niet aan te geven als ontwikkelingsgebied. De enige 

mogelijkheid tot nieuwe kleinschalige industrie zou kunnen zijn wanneer 

agrarische bedrijven in het buitengebied hun agrarische bedrijfsvoering 

beëindigen. 

15. G.J.M. VAN ALLEN, BECKUMERKERKWEG 13, 7554 PV BECKUM 

Reactie 

− Zou graag de mogelijkheden op zijn perceel willen weten om in de 

toekomst te kunnen bijbouwen in verband met zorg als je ouder wordt. 

Commentaar 

Het “Startdocument bestemmingsplan Beckum” is opgesteld om aan 

te geven hoe het nieuwe bestemmingsplan eruit zou moeten zien. In 

het startdocument staat een beschrijving van de bestaande en 

de nieuwe planologische situatie. Bouwvoorschriften zijn nog niet 

opgenomen, deze worden in het voorontwerp-bestemmingsplan 

opgenomen. Het voorontwerp-bestemmingsplan zal voor inspraak 

worden opengesteld, en op dat moment kan gereageerd worden op de 

toelichting, voorschriften en plankaart van het bestemmingsplan. In 

de bestemmingsplan-procedure is ruimte ingebouwd voor inspraak, 

zienswijzen, bedenkingen en beroep. Het perceel heeft in het 

startdocument de bestemming woondoeleinden gekregen. 

16. J.G. MULDERS, PASTOOR EPPINKSTRAAT 12, 7554 MA BECKUM 

Reactie 

− Is van mening dat de ontwikkelingen rondom het sportveld zowel 

mogelijkheden bieden voor WOZOCO als nieuwe ontwikkelingslocatie 

voor woningbouw. Er dient goed overleg te worden gevoerd met zowel 

kerkbestuur als sportvertegenwoordigers over de invulling van het gebied. 

Het voordeel van deze sportlocatie is dat deze ontwikkelingsplannen 

grotendeels passen binnen de voorgestelde bestemmingen. 

Commentaar 

− De actualisering van bestemmingsplannen is gericht op het vastleggen 












104 


estemmingsplan een partiële herziening worden opgestart van het 

nieuwe bestemmingsplan. Eventuele plannen voor nieuwbouw in Beckum 

vallen buiten deze actualisatie van het bestemmingsplan Beckum 

Opmerkingen en voorkeur van inspreker ten aanzien van de locatie 

rondom het sportveld zullen in een eventuele afweging worden 

meegenomen. 

17. L. EZENDAM, HAAKSBERGERSTRAAT 195, 7554 PA BECKUM 

Reactie 

− Vraagt zich af of het mogelijk is om op zijn perceel tegen de achterzijde 

van zijn kavel een carport/overkapping te bouwen. 

Commentaar 

− Het “Startdocument bestemmingsplan Beckum” is opgesteld om aan te 

geven hoe het nieuwe bestemmingsplan eruit zou moeten zien. In het 

startdocument staat een beschrijving van de bestaande en de nieuwe 

planologische situatie. Bouwvoorschriften zijn nog niet opgenomen, 

deze worden in het voorontwerp-bestemmingsplan opgenomen. Het 

voorontwerp-bestemmingsplan zal voor inspraak worden opengesteld, en 

op dat moment kan gereageerd worden op de toelichting, voorschriften en 

plankaart van het bestemmingsplan. In de bestemmingsplan-procedure 

is ruimte ingebouwd voor inspraak, zienswijzen, bedenkingen en beroep. 

Het perceel heeft in het startdocument de bestemming woondoeleinden 

gekregen. 

18. G. OLDE NORDKAMP, HAAKSEBERGERSTRAAT 179, 7554 PAS 


Reactie 

− Wil graag in de toekomst de mogelijkheid krijgen om een aanvraag om 

bouwvergunning in te dienen voor het oprichten van een woning aan het 

kerkpad. 

Commentaar 

− 

Het “Startdocument bestemmingsplan Beckum” is opgesteld om aan te 

geven hoe het nieuwe bestemmingsplan eruit zou moeten zien. In het 

startdocument staat een beschrijving van de bestaande en de nieuwe 

planologische situatie. Bouwvoorschriften zijn nog niet opgenomen, 

deze worden in het voorontwerp-bestemmingsplan opgenomen. Het 

voorontwerp-bestemmingsplan zal voor inspraak worden opengesteld, en 

op dat moment kan gereageerd worden op de toelichting, voorschriften en 

plankaart van het bestemmingsplan. In de bestemmingsplan-procedure 

is ruimte ingebouwd voor inspraak, zienswijzen, bedenkingen en beroep. 

Uw vraag of het mogelijk is om op uw perceel in de toekomst een tweede 

woning op te richten. Uw vraag is in overweging genomen. Gebleken 

is dat dit tot de mogelijkheid behoort maar dat deze locatie nog nader 

uitgewerkt dient te worden. Uw perceel behoudt in het voorontwerpbestemmingsplan 

de bestemming “Bedrijfsdoeleinden” maar met de 

mogelijkheid om in de toekomst de bestemming “Bedrijfsdoeleinden” 

onder voorwaarden, te wijzigen in “Woondoeleinden”. 

19. G.J. VAN ZALK, WOLTERSWEG 86, 7552 DE HENGELO 

Reactie 

− Geeft aan dat bij een eventuele verplaatsing van de sportvelden 

(zoeklocatie WOZOCO) voldoende rekening moet worden gehouden 

met de Hagmolenbeek. De Hagmolenbeek fungeert als ecologische 

verbindingszone en moet aan beide kanten een ruime groenstrook 

behouden. Het Rijk wil een robuuste ecologische zone vanaf de Oostgrens 

via het Reggesysteem Sallandse Heuvelrug naar het Vechtdal. 

Ook ten noorden van Beckum waar, ter vervanging van elders, op een 

landgoed bosaanleg wordt gepleegd, is een volwaardige ecologische 

verbindingszone mogelijk. Deze sluit tevens aan op de voormalige 

stortplaats (nu feestterrein zomerfeesten Beckum). 

Commentaar 

− De actualisering van bestemmingsplannen is gericht op het vastleggen 













nieuwe bestemmingsplan. Uw voorkeur om de WOZOCO aan de kant van 

de oude dorpskern te houden zal t.z.t in de eventuele belangenafweging 

worden meegenomen. Uw bevindingen rondom de Hagmolenbeek worden 

dan vanzelfsprekend meegenomen. 


105

20. N.G.M. VAN DOOREN, WESTEINDE 301, 7671 ES VRIEZENVEEN 

Reactie 

− Geeft de noodzaak aan van het aanleggen van een goede infrastructuur 

rondom de school, zodat bij een calamiteit de hulpverlenende-instaties 

zoals brandweer en ambulance aan school kunnen komen. Het zou 

redelijk zijn om de sportvelden verder naar het Zuid-Oosten op te 

schuiven met een aanvoer via een parellelweg langs de beek en een 

uitvalsweg naar de Wolfkaterweg. 

Door het opschuiven van de sportvelden houd je aan de Noord-Oost kant 

van deze weg een mogelijkheid open voor het oprichten van “starterswoningen”. 

Ook kunnen de mensen die in aanmerking komen voor de 

WOZOCO, zonder last te hebben van de sporters, naar hun huis. 

De gemeente heeft nu de kans om de structuur van dit gedeelte van 

Beckum aan te passen aan de eisen van de moderne tijd. Om deze 

open-infrastructuur te kunnen realiseren is het wijzigen van enkele 

bestemmingen wel noodzakelijk. 

Commentaar 

− Bevindingen van inspreker met betrekking tot de infrastructuur rondom 

de school is doorgegeven aan de Brandweer. Daarnaast kan opgemerkt 

worden dat de infrastructuur voor alle wijken in Hengelo (inclusief 

Beckum) wordt beschreven in de nota 2002 “Duurzaam Veilig Hengelo”. 

Alles aspecten rondom infrastructuur en veiligheid worden hierin 

meegenomen. Problemen rondom de infrastructuur rondom de school zijn 

nooit eerder naar voren gebracht. Ook heeft de Dorpsraad van Beckum 

een eigen dorpsvisie infrastructuur en veiligheid opgesteld. Ook hierin 

worden eventuele problemen rondom de school niet kenbaar gemaakt. 


ontwikkelingen, zodat er nieuwe kavels kunnen worden uitgegeven voor 

woningzoekenden, is door vele mede inwoners van Beckum als reactie 





De voorkeur van inspreker om de WOZOCO aan de kant van de oude 

dorpskern te houden zal t.z.t in de eventuele belangenafweging worden 

meegenomen 

21. N. EXTERKATE, GORSEVELDWEG 26, 7497 NN BENTELO 

Reactie 

− Geeft aan dat er geen nieuw plan wordt gepresenteerd voor vrij kavels 

(betaalbare kavels van 300m2 voor o.a. twee-onder-een-kap). Er zijn 

geen voorzieningen in Beckum dus de grondprijs is in vergelijking met 

Hengelo veel te hoog. De gemeente heeft in het verleden gezegd dat 

wanneer de exploitatie kostendekkend is dan is het goed. De exploitatie 

is niet kostendekkend en dus is de grondprijs te hoog. De mensen die 

gebouwd hebben mogen niet weer bouwen want die willen alleen maar 

grotere huizen bouwen en nemen daardoor de kans voor beginners weg. 

Een mogelijke locatie voor nieuwbouw zou kunnen zijn: 

• het oude kermisterrein naast Annink Pot 

• in de wei van Ten Dam naast het Proggiehoes 

• achter het voetbalveld naast de tennisbaan 

• op het land naast het kerkhof 

− 

Merkt op dat veel jongeren geen uitnodiging hebben ontvangen voor 

de inloopavond d.d. 23 november 2004. Inspreker is van mening dat 

het vreemd is dat je en in Beckum woont en ingeschreven staat voor 

bouwgrond en dan geen uitnodiging krijgt voor de inloopavond. 

Commentaar 

− 

− 








Aspecten rondom de verdeling van bouwgrond wordt niet in het 

bestemmingsplan geregeld. Wel kan gemeld worden dat tot voor kort 

de uit te geven kavels in Beckum te koop werden aangeboden aan 

de langst ingeschrevenen. Inschrijven voor bouwgrond in Beckum 

geschiedde op grond van sociale of economische binding met Beckum. 

Als criterium gold hierbij de parochie Beckum. De verkoopprijs per 

uit te geven m2 bouwgrond lag ten opzichte van de verkoopprijzen in 

Hengelo aan de lage kant. Dit is altijd redelijk gevonden, mede gelet op 

de verkoopprijzen in andere omliggende gemeenten. In de praktijk bleek 

dat kopers van bouwkavels zich veelal direct na koop opnieuw inschreven 

voor bouwgrond. Sommigen van hen kregen na verloop van een aantal 

jaren opnieuw de gelegenheid een bouwkavel te kopen, waarbij zij hun 

bestaande woning veelal tegen een royale prijs van de hand deden 

aan niet-Beckummers. Om dit laatste in de toekomst te voorkomen en 

106 


daarnaast jongeren uit Beckum een soort voorrangspositie te kunnen 

geven, is in overleg met de Dorpsraad van Beckum een regeling 

ontworpen met criteria die het vorenstaande kunnen waarborgen c.q. 

voorkomen. De nieuwe criteria zijn o.a. 

Ten aanzien van de economische en/of sociale binding met Beckum geldt 

dat een aanvrager minimaal 5 jaren in Beckum moet hebben gewoond 

alvorens je je kan inschrijven (oud-inwoners kunnen zich tevens 

inschrijven mits de sociale binding wordt aangetoond (toetsing door de 

dorpsraad) en betrokkenen voorheen minimaal 5 jaren in Beckum hebben 

gewoond; 

• Een koper van een bouwkavel kan zich pas na verloop van 10 jaren 

opnieuw inschrijven; 

• Gegadigden die nog in het ouderlijk huis wonen of thans in een huurhuis 

wonen krijgen extra punten; 

• Gegadigden betalen voor de inschrijving van bouwgrond éénmalig € 

113,45; 

• In tegenstelling tot de bestaande regeling in Hengelo geldt er in Beckum 

voor de inschrijvingsduur geen termijn. 

Ten aanzien van de inloopavond kan vermeld worden dat alleen de 

inwoners van het plangebied (inwoners waarvoor het bestemmingsplan 

straks gaat gelden) een persoonlijke uitnodiging hebben ontvangen. 

Daarnaast zijn alle belangstellenden uitgenodigd via de advertentie in het 

Hengelose Weekblad en via www.Hengelo.nl. 

22. T. MULDER, PASTOOR EPPINKSTRAAT, 7554 MB BECKUM 

Reactie 

− Is van mening dat er geen nieuwe locatie is voor woningbouw. Inspreker 

zou graag willen zien dat de jeugd van Beckum ook in de toekomst in 

Beckum kan blijven wonen. De mensen die nu een grote woning bouwen 

in Beckum hebben ook al een keer in Beckum gebouwd. Hun grote huizen 

die dan vrijkomen zijn voor de jeugd niet te betalen. Mensen van buiten 

Beckum komen hierdoor in aanmerking voor deze woningen. Graag zou 

inspreker willen zien dat: 

• mensen die al een keer in Beckum hebben gebouwd niet nog een keer in 

aanmerking komen 

• er moeten kleinere kavels komen (maximaal 300m2) van ongeveer 

€ 95 m2. De gemeente Hengelo heeft altijd gezegd als de exploitatie 

kostendekkend is dan is het goed. Er zijn geen groenvoorzieningen, 

trottoirs nodig , dus kostendekkend, dus betaalbaar. Nu hebben ze 

de grondprijs gelijk getrokken met de grondprijs in Hengelo (waar in 

verhouding veel meer voorzieningen zijn). 

Een goede locatie voor woningenbouw zou zijn 

• de weide naast voormalig Annink Pot (het voormalige kermisterrein) 

• voetbalvelden (valt binnen de contourlijnen) voetbalvelden verplaatsen 

• de familie Westendorp (Wolfkaterweg/hoek Pastoor Eppinkstraat) uit 

kopen en daar nieuwe woningen bouwen voor de jeugd. Zo heb je ook 

de mogelijkheid om het Eekendiekske met ongeveer 50 woningen uit te 

breiden. 

Zo kun je de komende 10-15 jaar vooruit. 

Commentaar 

− 


bestemmingsplan geregeld. Wel kan gemeld worden dat tot voor kort 

de uit te geven kavels in Beckum te koop werden aangeboden aan 

de langst ingeschrevenen. Inschrijven voor bouwgrond in Beckum 

geschiedde op grond van sociale of economische binding met Beckum. 

Als criterium gold hierbij de parochie Beckum. De verkoopprijs per 

uit te geven m2 bouwgrond lag ten opzichte van de verkoopprijzen in 

Hengelo aan de lage kant. Dit is altijd redelijk gevonden, mede gelet op 

de verkoopprijzen in andere omliggende gemeenten. In de praktijk bleek 

dat kopers van bouwkavels zich veelal direct na koop opnieuw inschreven 

voor bouwgrond. Sommigen van hen kregen na verloop van een aantal 

jaren opnieuw de gelegenheid een bouwkavel te kopen, waarbij zij hun 

bestaande woning veelal tegen een royale prijs van de hand deden 

aan niet-Beckummers. Om dit laatste in de toekomst te voorkomen en 

daarnaast jongeren uit Beckum een soort voorrangspositie te kunnen 

geven, is in overleg met de Dorpsraad van Beckum een regeling 

ontworpen met criteria die het vorenstaande kunnen waarborgen c.q. 

voorkomen. De nieuwe criteria zijn o.a. 

Ten aanzien van de economische en/of sociale binding met Beckum 

geldt dat een aanvrager minimaal 5 jaren in Beckum moet hebben 

gewoond alvorens je je kan inschrijven (oud-inwoners kunnen zich tevens 



gewoond; 






113,45; 



− 


er nieuw kavels kunnen worden uitgegeven voor woningzoekende, 




107



het bestemmingsplan Beckum. Bij de vaststelling van een eventuele 

locatie van nieuwbouw in Beckum zal zoveel mogelijk rekening worden 

gehouden met de door u aangegeven voorkeur locaties. 

23. M. EXTERKATE, GORSEVELDWEG 26, 7497 NN BENTELO 

Reactie 

− Merkt op dat hij (als ingeschreven voor bouwgrond in Beckum) geen 

uitnodiging heeft ontvangen voor de inloopavond d.d. 23 november 2004. 

Ook heeft hij geen bericht gekregen van Grondzaken over (de toen 

nog vrije kavels) binnen het plan Eekendiekske, terwijl een andere 

ingeschrevene die zich later heeft ingeschreven wel bericht heeft 

gekregen. De kavels die nu worden uitgegeven zijn te grote kavels. Deze 

zijn voor beginners niet op de brengen. Inspreker is van mening dat er 

meer kleinere kavels uitgegeven moeten worden waar ook twee-ondereen-kap 

woningen gebouwd kunnen worden. Inspreker zou graag dat 

ingeschrevene voor bouwgrond meer inspraak krijgen in de verdeling en 

grootte van kavels. 

− Geeft aan dat een goede locatie voor nieuwe woningbouw zou kunnen 

zijn: 

• hoek Wolfkaterweg, kerkhof 

• grond achter het voetbalvelden tennisbanen 

• het oude kermisterrein 

Commentaar 

− 


bestemmingsplan geregeld. Voor de inloopavond hebben alleen de 

inwoners van het plangebied (inwoners waarvoor het bestemmingsplan 

straks gaat gelden) een persoonlijke uitnodiging voor de inloopavond 

gekregen. Daarnaast zijn alle belangstellende uitgenodigd via de 

advertentie in het Hengelose Weekblad en via www.Hengelo.nl 

De opmerking van de heer Exterkate is in behandeling genomen door 

afdeling grondbedrijf van de gemeente Hengelo 

Gemeld kan nog worden dat tot voor kort de uit te geven kavels in 

Beckum te koop werden aangeboden aan de langst ingeschrevenen. 

Inschrijven voor bouwgrond in Beckum geschiedde op grond van sociale 

of economische binding met Beckum. Als criterium gold hierbij de 

parochie Beckum. De verkoopprijs per uit te geven m2 bouwgrond lag ten 

opzichte van de verkoopprijzen in Hengelo aan de lage kant. Dit is altijd 

redelijk gevonden, mede gelet op de verkoopprijzen in andere omliggende 

gemeenten. In de praktijk bleekt dat kopers van bouwkavels zich veelal 

direct na koop opnieuw inschreven voor bouwgrond. Sommigen van hen 

kregen na verloop van een aantal jaren opnieuw de gelegenheid een 

bouwkavel te kopen, waarbij zij hun bestaande woning veelal tegen een 

royale prijs van de hand deden aan niet-Beckummers. Om dit laatste in 

de toekomst te voorkomen en daarnaast jongeren uit Beckum een soort 

voorrangspositie te kunnen geven, is in overleg met de Dorpsraad van 

Beckum een regeling ontworpen met criteria die het vorenstaande kunnen 

waarborgen c.q. voorkomen. De nieuwe criteria zijn o.a. 

Ten aanzien van de economische en/of sociale binding met Beckum 

geldt dat een aanvrager minimaal 5 jaren in Beckum moet hebben 

gewoond alvorens je je kan inschrijven (oud-inwoners kunnen zich tevens 



gewoond; 






113,45; 



− 


er nieuw kavels kunnen worden uitgegeven voor woningzoekende, 





het bestemmingsplan Beckum. Bij de vaststelling van een eventuele 

locatie van nieuwbouw in Beckum zal zoveel mogelijk rekening worden 

gehouden met de door u aangegeven voorkeur locaties. 

Het startdocument heeft van 24 november 2004 tot en met 21 december 2004 

ter inzage gelegen in het Stadskantoor (dienstbalie SBO ) aan de Hazenweg 

121 en in de Gemeentewinkel in het Stadhuis (Burgemeester Jansenplein 1). 

Binnen deze periode konden reacties worden ingediend. Er zijn geen schriftelijke 

reacties ingediend. 

Het startdocument Bestemmingsplan Beckum is zoals afgesproken aan de 

Dorpsraad Beckum voorgelegd. Hun opmerkingen en aanpassingen zijn 

meegenomen in het voorontwerp bestemmingsplan Beckum. 

108 


Bijlage III: VERSLAG INSPRAAK EN VOOROVERLEG 

VERSLAG VAN DE INSPRAAK EN VOOROVERLEG 

INSPRAAK 

Conform artikel 150 van de gemeentewet heeft de raad een 

inspraakverordening vastgesteld. In die verordening is onder 

andere aangegeven op welke wijze belanghebbende natuurlijke- en 

rechtspersonen bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid worden 

betrokken. Met toepassing van deze verordening is via een advertentie 

in het Hengelo’s weekblad bekend gemaakt dat het voorontwerp van 

het bestemmingsplan Beckum van 29 juni 2005 tot 27 juli 2005 ter 

inzage heeft gelegen bij de Gemeentewinkel van de gemeente Hengelo. 

Aandacht is geschonken aan de wijze waarop en hoe men kan reageren 

op het voorontwerp bestemmingsplan. Van de gelegenheid tot het 

inwinnen van informatie is door een aantal personen en instanties 

gebruik gemaakt. 

Verder heeft er, na publicatie in het Hengelo’s weekblad en de huis-aanhuis 

verspreiding van een informatieflyer, op donderdagavond 23 juni 

2005 december een informatieavond plaatsgevonden, in Proggiehoes te 

Beckum. Tijdens deze inloopavond kon men het voorontwerpbestemmin 

gsplan bekijken, vragen stellen en opmerkingen kenbaar maken. 

Tijdens de inspraakperiode is van de volgende personen / instanties een 

schriftelijke reactie ontvangen. 

Schriftelijke reacties: 

1. Familie Aalbrecht en v/h Bolscher, Pastoor Eppinkstraat 67, 7554 ME 

Beckum; 

2. A. Toet, Pastoor Eppinkstraat 69, 7554 ME Beckum; 

3. E. Brinkhorst en K van der Meul, Beckumerschoolweg 58, 7554 PZ 

Beckum; 

4. M.G.A. Groothuis, Beckumerschoolweg 51a, 7554 PX Beckum; 

5. A. Geerdinck, Aaltje Noorderwierstraat 95, 7558 JG Hengelo; 

6. J.G. Vis-Jonkers, Beckumerschoolweg 64, 7554 PZ Beckum. 

SCHRIFTELIJKE REACTIES 

1. C. Aalbrecht-Ezendam en L. v/h Bolscher 

Pastoor Eppinkstraat 67 

7554 ME Beckum 

Reactie 

Ad 1. 

In het verleden heeft inspreker bezwaar aangetekend tegen het 

aanleggen van parkeervoorzieningen voor het huis, in het nieuwe 

bestemmingsplan staan deze echter opnieuw ingedeeld. De nieuwe 

buren van inspreker hebben ook bezwaar tegen de aanleg van de 

parkeerplaatsen. De kopieën van de correspondentie die inspreker 

enkele jaren geleden heeft gevoerd zijn als bijlage toegevoegd. 

Antwoord gemeente: 

De bedoelde gronden hebben de bestemming “Bos”. Binnen deze 

bestemming is het niet mogelijk parkeervoorzieningen te realiseren. 

Deze parkeerplaatsen zijn ook niet op de plankaart als zodanig 

ingetekend. Er is reeds in april 2002 per brief Kenmerk SBO1450 

aan inspreker medegedeeld dat er op de bedoelde locatie (Pastoor 

Eppinkstraat) geen noodzaak aan te tonen is tot het aanleggen van 

extra parkeerplaatsen. 

Het ontwerp bestemmingsplan Beckum doet aan deze toezegging niets 

af. 


109

2. A. Toet 

Pastoor Eppinkstraat 69 

7554 ME Beckum 

Reactie 

Ad 1. 

Inspreker is teleurgesteld dat er tijdens de dorpsavond geen bredere 

discussie heeft plaatsgevonden over de aanleg van parkeerplaatsen. 

Met de gevolgde werkwijze worden de parkeerplaatsen als wens van 

de bewoners van de Pastoor Eppinkstraat opgevoerd, terwijl deze wens 

volgens inspreker geen afspiegeling is van de wens van alle bewoners 

en met name de direct omwonenden. Inspreker is van mening dat 

naast de argumenten voor, ook de bezwaren tegen de aanleg van de 

parkeerplaatsen geïnventariseerd hadden moeten worden. Inspreker 

maakt een opsomming met argumenten waarom deze tegen de aanleg 

van de parkeerplaatsen is: 

• De wens voor extra parkeerplaatsen komen voornamelijk van 

bewoners die niet rondom de beoogde locatie wonen, zij zullen hier 

geen hinder van ondervinden. Zowel niet van het verlies van uitzicht 

als van de extra verkeersdrukte. Dit laatste is voor inspreker een 

heikel punt, aangezien deze zelf kleine kinderen heeft die veel voor 

de deur spelen. 

• Het parkeerprobleem wordt volgens inspreker kunstmatig gecreëerd 

en is een luxe probleem. Het huidige parkeerprobleem wordt 

veroorzaakt door dat men tweeverdiener is, een eigen onderneming 

heeft waardoor busjes veelvuldig in de straat komen of men oudere 

kinderen heeft die zelf auto’s aanschaffen. Daarnaast hebben 

sommige huishoudens een oldtimer als hobby auto. 

• De meeste woningen zijn gesitueerd op relatief grote kavels, het 

is volgens inspreker in het bijzonder geen probleem om de eigen 

auto’s op het eigen terrein te parkeren. 

• De aanleg van extra parkeerplaatsen zou ten koste gaan van een 

stuk natuur dat momenteel nog de bestemming '‘groen” heeft. 

Ecologisch gezien is het uitbreiden van parkeerplaatsen tegen de 

maatschappelijke ideeën zoals die momenteel heersen ten aanzien 

van het gebruik van de auto. 

Inspreker merkt op dat deze argumenten, indien niet aan de wensen 

wordt voldaan, verder uitgewerkt zullen worden in een bezwaarschrift. 

Wil graag schriftelijk vernemen of deze argumenten in de planvorming 

worden meegenomen. Inspreker wil in de toekomst graag een andere 

inspraakmethode zien, zodat ieders mening gehoord kan worden. 


In 2002 heeft de gemeente reeds een verzoek gekregen van een 

bewoner uit Beckum om de bedoelde parkeerplaatsen (Pastoor 

Eppinkstraat) niet aan 

te leggen. Per brief is toen medegedeeld dat er op de bedoelde locatie 

(Pastoor Eppinkstraat) geen noodzaak aan te tonen is tot het 

aanleggen van extra parkeerplaatsen. Het ontwerp bestemmingsplan 

Beckum doet aan deze toezegging niets af. Wij hebben kennisgenomen 

van de argumenten van inspreker. Deze argumenten hebben een 

belangrijke rol gespeeld bij onze motivering. 

3. E. Brinkhorst en K. van de Meul 

Beckumerschoolweg 58 

7554 PZ Hengelo 

Reactie 

Ad 1. 

Insprekers dienen een bezwaar in tegen de bouwplannen zoals 

gepresenteerd door aannemer Mulder uit Beckum. Insprekers vinden 

dat de bouw van het appartementencomplex met een hoogte van ruim 

9 meter geen Beckums beeld oplevert. De privacy van insprekers zal 

radicaal verdwijnen en het woongenot zal aangetast worden, dit doordat 

de twee bovenste lagen van het appartementencomplex rechtstreeks 

in de kamer en tuin van insprekers kijken. Vinden het gehele plan een 

serieuze bedreiging vormen voor het woonplezier. 

Ad 2. 

Insprekers vinden een parkeervoorziening, zoals ingepland met 10 

plaatsen, ruim onvoldoende, een gemiddelde van 1,5 auto’s per 

appartement komt op 15 parkeerplaatsen. Vindt dat zo’n grootsteedse 

chaos niet in het landelijke Beckum veroorzaakt moet worden. 


Binnen het voorontwerpbestemmingsplan Beckum waren er inderdaad 

voorbereidingen getroffen om tot een nieuwe invulling locatie Pastoor 

110 


Ossestraat (Café Halfweg) te komen. Het gehele perceel heeft in 

het huidige bestemmingsplan Beckum de bestemming “Gemengde 

doeleinden” Op gronden met de bestemming “Gemengde doeleinden” 

is het mogelijk om woningen, detailhandelbedrijven, dienstverlenende 

bedrijven en kantoren op te richten. Het achterste gedeelte van het 

perceel had een aanvullende aanduiding (p) wat betekende dat dit 

gedeelte uitsluitend bestemd was ten behoeve van parkeren. 

In het voorontwerpbestemmingsplan Beckum was het achterterrein 

van de locatie Pastoor Ossestraat wederom bestemd als “Gemengde 

doeleinden”, waarbij de aanduiding “uitsluitend ten behoeve van 

parkeren” was komen te vervallen. Het voorste gedeelte van het perceel 

was in het voorontwerpbestemmingsplan bestemd als “Horeca” met 

een wijzigingsbevoegdheid om deze bestemming te kunnen wijzigen 

in “Gemengde doeleinden”. De bebouwingsmogelijkheden waren dus 

ruimer dan het huidige bestemmingsplan. Het in eerste instantie 

ingediende bouwplan was dan ook in overeenstemming met het vooront 

werpbestemmingsplan. 

Bij nader inzien zijn we van mening dat er een pas op de plaats moet 

worden gemaakt en dat er een gewijzigd plan zal komen die tot een 

nieuwe invulling van genoemde locatie moet komen. 

De “Horeca” bestemming zal in het ontwerpbestemmingsplan blijven 

binnen de bestemming “Gemengde doeleinden” blijven bestaan en 

zal er geen wijzigingsbevoegdheid worden opgenomen. Het oprichten 

van een appartementencomplex op het voorste gedeelte van het 

perceel is dan ook niet meer mogelijk. Aan de nieuwe invulling 

(inclusief parkeren) zullen stedenbouwkundige randvoorwaarden 

worden gesteld en zal de bebouwing passend moeten zijn bij de reeds 

bestaande bebouwing. De nieuwe invulling zal op dit moment niet 

worden meegenomen in het ontwerpbestemmingsplan Beckum. In het 

ontwerp bestemmingsplan zal dan ook de huidige regelgeving worden 

overgenomen (bestemmingsplan “Beckum tunneltracé” 54-11-18). 

Voor het kunnen realiseren van nieuwbouw op het perceel “Pastoor 

Ossestraat 40” zal, wanneer de plannen concreet zijn, een aparte 

juridische procedure worden opgestart. Binnen deze procedure bestaat 

voor een ieder de mogelijkheid schriftelijk en mondeling zienswijzen in 

te dienen. Ten aanzien van deze nieuwe ontwikkelingen en de daarbij 

behorende procedures en inspraakmomenten zal u via de gemeentelijke 

advertentie in het Hengelose Weekblad op de hoogte worden gehouden. 

4. M.G.A. Groothuis 

Beckumerschoolweg 51a 

7554 PX Hengelo 

Reactie 

Ad 1. 

Inspreker wil dat op de percelen met de kadastrale gegevens Sectie H 

nr. 1320, 1495 en 1493 de huidige bestemming ‘Gemengde Doeleinden” 

gehandhaafd blijft, in het voorontwerp is deze bestemming gewijzigd in 

de bestemming “Woondoeleinden”. Inspreker vindt het belangrijk dat de 

huidige bestemming gehandhaafd blijft, daar dit een meerwaarde van 

de kavel oplevert. 

Ad 2. 

Inspreker maakt bezwaar tegen de wijziging van de bestemming 

‘Gemengde Doeleinden’ op het perceel met het kadastrale gegevens 

Sectie H nr.1319 naar een minimale goothoogte van 9 meter en een 

maximale bouwhoogte van 11 meter. Merkt op dat indien een minimale 

goothoogte van 9 meter gehanteerd wordt, er waarschijnlijk een 

gebouw zal komen met meerdere bouwlagen, een flat of iets dergelijks. 

Dit zal volgens inspreker de volgende consequenties hebben: 

• Past niet in het dorpsbeeld. 

• Zal leiden tot meer parkeerproblemen. 

• Ontneemt de omwonenden de privacy 

• Ontneemt de omwonenden de natuurlijke lichtinval. 

• Zal leiden tot een waardevermindering van de omliggende panden. 

Gezien het landschappelijke karakter van Beckum en de reeds 

bestaande bebouwing vindt inspreker laagbouw beter in het dorpsbeeld 

passen. 

Antwoord gemeente 

Ad 1. 

Medegedeeld kan worden dat de letters op de plankaart per ongeluk 

zijn weggelaten. De bedoelde percelen sectie H nr. 1320, 1495 en 1493 

hebben nog steeds de bestemming “Gemengde doeleinden” en niet 

zoals u terecht opmerkte de bestemming “Woondoeleinden”. 


111

Ad 2. 

Het perceel van inspreker bevindt zich achter het perceel Pastoor 

Ossestraat 40. perceel heeft in het huidige bestemmingsplan 

Beckum de bestemming “Gemengde doeleinden” Op gronden met de 

bestemming “Gemengde doeleinden” is het mogelijk om woningen, 

detailhandelbedrijven, dienstverlenende bedrijven en kantoren op te 

richten. Het achterste gedeelte van het perceel had een aanvullende 

aanduiding (p) wat betekende dat dit gedeelte uitsluitend bestemd was 

ten behoeve van parkeren. 














De “Horeca” bestemming zal in het ontwerpbestemmingsplan binnen 

de bestemming “Gemengde doeleinden” blijven bestaan en zal er 

geen wijzigingsbevoegdheid worden opgenomen. Het oprichten 


perceel is dan ook niet meer mogelijk. Aan de nieuwe invulling zullen 

stedenbouwkundige randvoorwaarden worden gesteld en zal de 

bebouwing passend moeten zijn bij de reeds bestaande bebouwing. De 

nieuwe invulling zal op dit moment niet worden meegenomen in het 

ontwerpbestemmingsplan Beckum. In het ontwerp bestemmingsplan 

zal dan ook de huidige regelgeving worden overgenomen 

(bestemmingsplan “Beckum tunneltracé” 54-11-18). 








5. A. Geerdink 

A. Noordewierstraat 95 

7558 JG Hengelo 

Reactie 

Ad 1. 

Inspreker maakt er bezwaar tegen dat de parkeerplaatsen de 

bestemming ‘Gemengde doeleinden’ zullen krijgen in het nieuwe 

bestemmingsplan, zodat daar een appartementencomplex gerealiseerd 

kan worden. Inspreker is mede-eigenaar van de woning aan de 

Beckumerschoolweg 60 en zal planschade ondervinden bij de verkoop 

van deze woning. De waarde van de woning zal door het wegvallen van 

het uitzicht en de mogelijke overlast dalen. 

Ad 2. 

Inspreker wil de kritische kanttekening maken dat deze uit een 

krantenartikel van 20 Juni jl. bij toeval kennis heeft genomen van de 

plannen om de huidige bestemming van de parkeerplaatsen te wijzigen. 

Daarmee wordt de toenmalige beslissing van de behoefte aan extra 

parkeergelegenheden en het tegengaan van verdere uitbreiding van de 

horecagelegenheid los gelaten. In hetzelfde artikel wordt vermeld dat 

de gemeente het laten vallen van het beding heeft vastgelegd bij de 

notaris en dat in het voorontwerp de bestemming reeds is gewijzigd in 

‘Gemende Doeleinden” Inspreker merkt op dat een projectontwikkelaar 

intussen in de gelegenheid wordt gesteld aan te vangen met de 

ontwikkeling van het appartementencomplex. Stelt dat de meerwaarde 

van de grond t.z.t. wellicht kan worden aangewend om de te 

verwachtten planschade te compenseren. 

Ad 3. 

Inspreker heeft eerder een verzoek ingediend om de schriftelijke 

onderbouwing van de beslissing te mogen ontvangen, heeft echter deze 

informatie nog niet mogen ontvangen. Vindt het belangrijk dat deze 

informatie alsnog verstrekt wordt, om een duidelijk beeld te krijgen van 

de plannen. 

112 


Ad 4. 

Inspreker is verbaasd over de toelichting die de gemeente geeft bij het 

voorontwerp bestemmingsplan Beckum. Deze toelichting stelt dat in 

de toekomst de bestaande ruimtelijke karakteristiek behouden moet 

blijven. Zoals de open en landelijke structuur, de huidige bouwhoogten 

en de vrije zicht op de karakteristieke bebouwing van Beckum. 

Hieraan wordt volgens inspreker volledig aan voorbij gegaan als er 

een appartementencomplex met meerdere woonlagen als mogelijke 

invulling wordt gehonoreerd. 


Ad 1. en 4 


Ossestraat 40. Dit perceel heeft in het huidige bestemmingsplan 
























perceel is dan ook niet meer mogelijk. Aan de nieuwe invulling zullen 

stedenbouwkundige randvoorwaarden worden gesteld en zal de 

bebouwing passend moeten zijn bij de reeds bestaande bebouwing. De 

nieuwe invulling zal op dit moment niet worden meegenomen in het 

ontwerpbestemmingsplan Beckum. In het ontwerp bestemmingsplan 

zal dan ook de huidige regelgeving worden overgenomen 

(bestemmingsplan “Beckum tunneltracé” 54-11-18). 








Ad 2. 

De gemeente heeft in 1992 inderdaad in een beding laten vastleggen 

dat de gronden achter café Halfweg (parkeerplaats) niet mag 

worden bebouwd en alleen gebruikt mag worden voor de aanleg 

van parkeerplaatsen. In het voorontwerp bestemmingsplan heeft de 

gemeente voorgesteld de bestemming op het achterterrein te wijzigen 

in de bestemming “Gemengde Doeleinden”. Binnen deze bestemming 

zou het mogelijk zijn de gronden te gebruiken voor “woondoeleinden”. 

Om in overeenstemming met deze bestemming te kunnen bouwen was 

het noodzakelijk het beding te laten vallen (B&W hebben hierover een 

besluit genomen) en door een notaris laten vastleggen. Wanneer nu de 

bestemming zou wijzigen in “Gemengde Doeleinden” is het mogelijk ook 

daadwerkelijk te bouwen. Aangezien in een later stadium besloten is de 

bestemming nu nog niet te wijzigen in het ontwerp-bestemmingsplan 

Beckum kunnen de gronden op dit moment nog uitsluitend worden 

gebruikt om te parkeren, het laten vervallen van het beding doet daar 

niets aan af. 

Ad 3. 

In het voorontwerp bestemmingsplan heeft de gemeente de 

voorgestelde bestemmingen kenbaar gemaakt. De inwoners van 

Beckum konden vervolgens hun mening en opmerkingen hierop 

gegeven. Deze voorgestelde bestemming zijn in het stadium van een 

startdocument en een voorontwerp bestemmingsplan niet voorzien 

van een ruimtelijke onderbouwing. Er heeft reeds telefonisch contact 

plaatsgevonden met inspreker en de opmerkingen die hij had (onder 

punt 3) zijn met inspreker besproken. 


113

6. J.G. Vis – Jonkers 

Beckumerschoolweg 64 

7554 PZ Beckum 

Reactie 

Ad 1. Inspreker merkt op dat op de kavels met de kadastrale gegevens 

Sectie H nr. 1318 en 1319 geen bouwgrenzen zijn aangegeven. 

Ad 2. Inspreker vindt de wijziging van de bestemming ‘Gemengde 

doeleinden’ naar een goothoogte van 9 meter en een maximale 

bouwhoogte van 11 meter te hoog in de landelijke bebouwing van 

Beckum. Deze hoogbouw past volgens inspreker niet in het dorpsbeeld 

en zal tot de nodige parkeerproblemen leiden. Bovendien zal het een 

beperking van de privacy zijn en tot een waardevermindering van de 

woning leiden van inspreker. 

Ad 3. Inspreker voegt als bijlage de brief van het aannemersbedrijf 

Mulder toe en stelt dat deze deed voorkomen dat er al zo gebouwd kon 

worden. 


Ad 1. Opmerking van inspreker is terecht. Er zijn inderdaad geen 

bouwgrenzen op de plankaart aangegeven (zie commentaar ad 2 en 

3.) In het ontwerpbestemmingsplan is deze fout hersteld en zijn de 

bouwgrenzen op de plankaart aangegeven. 

Ad 2. en 3. 


Ossestraat 40. perceel heeft in het huidige bestemmingsplan 
























perceel is dan ook niet meer mogelijk. Aan de nieuwe invulling 

zullen stedenbouwkundige randvoorwaarden worden gesteld en 

zal de bebouwing passend moeten zijn bij de reeds bestaande 

bebouwing. De nieuwe invulling zal op dit moment niet worden 

meegenomen in het ontwerpbestemmingsplan Beckum. In het 

ontwerp bestemmingsplan zal dan ook de huidige regelgeving worden 

overgenomen (bestemmingsplan “Beckum tunneltracé” 54-11-18). 








114 


VOOROVERLEG 

Ter voldoening aan de verplichting voortvloeiende uit artikel 10 van het 

Besluit op de Ruimtelijke Ordening (Bro) is het voorontwerpbestemming 

splan voorgelegd aan de volgende functionarissen en instanties. 

1. Provincie Overijssel, eenheid Ruimte, Wonen en Bereikbaarheid, 

t.a.v. mw. ir. E. de Kruijk, 

postbus 10078, 8000 GB, Zwolle 

2. Waterschap Regge en Dinkel, t.a.v. mevrouw A. Tempelman- 

Bobbink, postbus 5006, 7600 GA, Almelo 

3. N.V. Edon, Wegtersweg 1, 7556 BP, Hengelo 

4. B.V. Nederlandse Gasunie, t.a.v. de heer P.M.F. van Hoof, 

Postbus 162, 7400 AD, Deventer 

5. Stichting Natuur en Milieuraad, t.a.v. de heren H. Limburg en R. 

Lehr Postbus 685, 7550 AR, Hengelo 

1. Provincie Overijssel, eenheid Ruimte, Wonen en 

Bereikbaarheid 

t.a.v. mw. ir. E. de Kruijk 

Postbus 10078 

8000 GB Zwolle 

Reactie 

a. Milieuaspecten: 

Luchtkwaliteit 

- Het voorontwerpbestemmingsplan is logischerwijs nog getoetst 

aan het “oude” Besluit Luchtkwaliteit. Echter, het vastgestelde 

plan dient getoetst te worden aan het nieuwe Besluit 

Luchtkwaliteit (met ingang van 5 augustus 2005 in werking 

getreden); 

- De tekst m.b.t. luchtkwaliteit in de plantoelichting is te 

algemeen en op sommige punten gedateerd; 

- In het plan wordt te snel geconcludeerd dat de 

luchtverontreiniging langs de Haaksbergerstraat niet op lokaal 

niveau wordt veroorzaakt en ook niet op lokaal niveau kan 

worden opgelost. Het is daardoor niet duidelijk welke gevolgen 

dit plan en met name de hierin opgenomen ontwikkelingsmoge 

lijkheden hebben voor de luchtkwaliteit in de omgeving en het 

plangebied. Hierdoor is niet duidelijk of voldaan wordt aan het 

Besluit Luchtkwaliteit 2005. Wanneer blijkt dat grenswaarden 

overschreden, dan dient de gemeente haar verantwoordelijkheid 

te nemen en concrete maatregelen te treffen. Er kan expliciet 

niet mee worden volstaan om het nemen van maatregelen af te 

schuiven op het rijk (wat in de plantoelichting wel is gedaan); 

LPG-tankstation Haaksbergerstraat 

- Het is onduidelijk welke invloed het tankstation qua externe 

veiligheid heeft op de omgeving en het plangebied. Zo is 

de contour voor het plaatsgeboden risico niet opgenomen 

op de plankaart en niet aangegeven of de jaarlijkse doorzet 

LPG is vastgelegd in een milieuvergunning en/of een 

bestemmingsplan; 

- Er heeft geen berekening én verantwoording plaatsgevonden 

van het groepsrisico (zie voor eisen de Handreiking 

verantwoordingsplicht groepsrisico); 

- Het plangebied is om het LPG-tankstation gelegd, terwijl het 

zeer voor de hand ligt om het perceel alsnog op te nemen 

binnen het plangebied; 

- Het plan dient in overeenstemming gebracht te worden met het 

bepaalde in Bevi; 

Overige bedrijvigheid 

- De milieuzoneringskaarten in combinatie met datgene wat over 

de bedrijven genoemd wordt in de milieuaspectenstudie laat aan 

duidelijkheid te wensen over. Zo zijn verschillende bedrijven niet 

genummerd en is niet duidelijk welke bedrijven de verschillende 

hinderzones horen; 

- Een aantal bedrijven is in de milieuaspectenstudie nader 

bestudeerd en beschreven. Er wordt echter in veel gevallen niet 

aangegeven welke (mogelijke) gevolgen de hinderzones van 

de bedrijven hebben voor het toekennen van bestemmingen. 

Heldere conclusies ontbreken; 

- Er is niet inzichtelijk gemaakt of er in omliggende 

bestemmingsplannen nog mogelijkheden voor “zware”bedrijven 

zitten, die mogelijk gevolgen kunnen hebben voor het 

toekennen van bestemmingen aan het plangebied; 


115

Bodem 

- Voor de vaststelling dient duidelijkheid te bestaan over de 

bodemgesteldheid op alle ontwikkellocaties binnen het plangebied; 

b. Plankaart en Voorschriften: 

Plankaart 

- Op de plankaart staan veel bestemmingen waar de 

aanduidingen die in de planvoorschriften worden genoemd niet 

vermeld staan. Hierdoor ontstaat onduidelijkheid daar de 

aanduidingen volgens de planvoorschriften duidelijk maken en 

mogelijk is. 

Voorschriften 

Artikel 4 

- In artikel 4, lid b staat de zinsnede”die niet behoren tot de in 

Bijlage I onder categorie 1 en 2 genoemde bedrijven, dit moet 

waarschijnlijk Bijlage II zijn. 

Artikel 7 

- Binnen de bestemming “Gemengde doeleinden” kunnen 

nieuwe woonhuizen gerealiseerd worden. Niet duidelijk is of 

dit vanuit akoestisch oogpunt wel mogelijk is en of daarom wel 

wordt voldaan aan het bepaalde in de Wet geluidhinder. Op 

dit punt dient meer duidelijkheid verschaft te worden en de 

planvoorschriften dienen (eventueel) aangepast te worden. 


a. Milieuaspecten 

Luchtkwaliteit: 

De MAS en het bestemmingsplan zijn aangepast conform de 

opmerkingen van de provincie. 

LPG-tankstation Haaksbergerstraat: 

De MAS en het bestemmingsplan zijn aangepast conform de 

opmerkingen van de provincie. 

Overige bedrijvigheid: 

De MAS en de bijbehorende kaart en het bestemmingsplan 

zullen beter op elkaar worden afgestemd en zal de tekst in de 

Milieuaspectenstudie worden aangepast. 

Bodem: 

In het ontwerpbestemmingsplan Beckum worden geen nieuwe 

ontwikkelingslocaties opgenomen, ook de locatie Pastoor 

Ossestraat 40 wordt niet meer opgenomen. 

b. Plankaart en Voorschriften: 

De plankaart en voorschriften zullen waar nodig worden 

aangepast conform de reactie van de provincie. 

2. Waterschap Regge en Dinkel 

t.a.v mevrouw A. Tempelman-Bobbink 

Kooikersweg 1 

7609 PZ Almelo 

Reactie 

Voorgesteld wordt om de doeleindenomschrijving van de bestemmingen 

groenvoorzieningen, verkeersdoeleinden en verkeers- en 

verblijfsdoeleinden dient uit te breiden met de mogelijkheid om ”afvoer, 

tijdelijke berging en infiltratie van hemelwater” te realiseren. 


Het ontwerpbestemmingsplan zal conform de opmerkingen van het 

waterschap worden aangepast. 

3. N.V. Edon, 

Wegtersweg 1, 

7556 BP Hengelo 

Het voorontwerp bestemmingsplan Beckum geeft de N.V. edon geen 

aanleiding tot het maken van opmerkingen. 

4. B.V. Nederlandse Gasunie 

t.a.v. de heer P.M.F. van Hoof 

Postbus 162 

7400 AD Deventer 

Naar aanleiding van de brief met kenmerk SBO83180c van 07-04-2005, 

deelt de Nederlandse Gasunie mee dat in het plangebied geen leidingen 

of stations van het bedrijf aanwezig zijn. 

5. Stichting natuur en Milieuraad 

t.a.v. de heren H. Limburg en R. Lehr 

Postbus 685 

7550 AR Hengelo 

Naar aanleiding van de brief met kenmerk SBO83180d, zijn er twee 

punten die naar mening van de Stichting Natuur en Milieuraad extra 

116 


aandacht behoeven. 

Ad1. 

De Hagmolenbeek heeft een ecologische functie. Om die reden dient de 

bebouwing op aanzienlijke afstand van de beek te blijven. 

Ad 2. 

Ten noorden van Beckum dient ook een ecologische verbinding tot stand 

te worden gebracht. Dit zou net onder het festiviteitenterrein kunnen 

plaatsvinden door middel van verplichte bosvorming door compensatie 

van verdwenen houtopstanden. ( o.a. van een deel van het voormalige 

Oosterbos, waar nu Ikea staat) 


Ad 1. 

De Hagmolenbeek is ecologische verbindingszone 42 in de Notitie 

Uitvoering Ecologische Verbindingszones Overijssel van maart 2001. 

In het Natuurgebiedsplan Zuid Twente oost van september 2005 staan 

langs de Hagmolenbeek zones met nieuwe natuur aangegeven in de 

vorm van akker en natuurlijk grasland. Het beeld van een natuurlijke 

Hagmolenbeek die door het buitengebied stroomt, dient inderdaad 

ook bij Beckum gehandhaafd te blijven. Dit temeer, omdat tussen 

het beekdal en de huidige dorpskern volgens het bestemmingsplan 

buitengebied 2000 een “gebied met waardevol reliëf” ligt met essen 

en stijlranden. Beekdal en kleinschalig reliëfgebied vormen een 

landschappelijke eenheid. 

Ad. 2 

Op de ontwikkelingskaart buitengebied 2000 staat te noorden van 

Beckum een wenselijke ecologische verbinding aangegeven tussen 

de bestaande grote bosgebieden ten noordwesten en noordoosten 

van Beckum. Een nieuw boselement bij het evenemententerrein van 

Beckum zou inderdaad een goede stapsteen in deze ecologische 

verbinding zijn. Als mogelijke locatie voor (compensatie)bos is dan 

ook maïsveld van 1,7 ha bij het evenemententerrein van Beckum in de 

databank boscompensatie opgenomen. 

INTERN VOOROVERLEG 

Het voorontwerp bestemmingsplan is tevens binnen de gemeentelijke 

organisatie verspreid. De volgende afdelingen is gevraagd open 

aanmerkingen op het voorontwerp bestemmingsplan te leveren. 

1. Dienst SBO, sector RLO, afdeling Bouwen 

2. Dienst SBO, sector SPO, Afdeling Economische Zaken 

3. Dienst SBO, sector SPO, Afdeling Grondbedrijf 

4. Dienst SBO, sector RLO, Afdeling Milieu 

5. Dienst SBO, sector RO, Afdeling Stedenbouw en Verkeer 

6. Dienst SBO, sector WB, afdeling Beleids- en 

Bedrijfsondersteuning 

7. Dienst SBO, sector RI, Afdeling Wegen, Groen en Water 

8. Dienst SBO, sector SPO, Afdeling Wonen 

9. Dienst SZW, wijkcoordinator Erik Stok 

Het ontwerpbestemmingsplan zal conform de opmerkingen van de 

verschillende afdelingen worden aangepast. 


117

De raad van de gemeente Hengelo 

Postbus 18 

7550 AA HENGELO 

GEMEENTE HENGELO OV. 

NR.: \ i 

APühUNG: 

21 MRT 2007 

PP 

ClE 

veri|sse 

www.overijssel.nl 

Postadres 

Provincie Overijssel 

Postbus 10078 

8000 GB Zwolle 

Telefoon 038 499 88 99 

Telefax 038 425 48 30 

Uw kenmerk 

141448 

Uw brief 

22 12 06 

Ons kenmerk 

2007/0156195 

Datum 

14 03 2007 

Bijlagen 

div. 

Doorkiesnummer 

499 81 62 

Inlichtingen bij 

hr. T.F.M. Boerhof 

?f) IJ 

IJ •/ 

Onderwerp 

Bestemmingsplan "Beckum", gemeente Hengelo. 

1. De raad van de gemeente Hengelo heeft bij besluit van 12 december 2006 nr. 131846 het 

bestemmingsplan "Beckum" gewijzigd vastgesteld. Wij hebben het plan op 22 december 2006 ter 

goedkeuring ontvangen. 

Het vastgestelde plan heeft met ingang van 3 januari 2007 gedurende zes weken ter inzage 

gelegen tot en met 13 februari 2007. Binnen deze periode zijn bij ons college geen bedenkingen 

ingediend tegen het plan. De Provinciale Commissie voor de Fysieke Leefomgeving 

(Subcommissie) adviseert ons het plan goed te keuren. 

2. Het bestemmingsplan betreft een herziening van de geldende bestemmingsplannen die van 

toepassing zijn op de kern Beckum. 

3. Binnen het plangebied wordt een inrichting toegestaan waar LPG wordt verkocht. In verband 

daarmee is een gedeelte van het plangebied gelegen binnen het invloedsgebied zoals bedoeld in 

het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi). Volgens dit besluit geldt binnen een dergelijk 

invloedsgebied een verantwoordingplicht voor het groepsrisico. In het plan is slechts 

gedeeltelijke aan deze verantwoordingsplicht voldaan. Wij hebben de gemeente daarom gevraagd 

om het plan op dat punt aan te vullen. Op basis van de door de gemeente (bij brief van 13 maart 

2007) aangeleverde stukken en het daarin opgenomen voornemen om in de milieuvergunning de 

doorzet op maximaal 1.000 m 3 per jaar te begrenzen, zijn wij van mening dat in het voorliggende 

plan op voldoende wijze rekening is gehouden met het Bevi. Mede in verband daarmee kunnen 

wij instemmen met dit bestemmingsplan. 

Bij correspondentie graag ons kenmerk vermelden. 

Per 24 juni 2006 heeft de provincie nieuwe telefoonnummers en e-mail adressen. Het nieuwe 

algemene nummer is 038 499 88 99, het e-mail adres postbus@overiissel.nl. 

RABO Zwolle 3973.41.121 

Bezoekadres 

Luttenbergstraat 2 Zwolle

4. Wij zijn van oordeel dat dit bestemmingsplan in overeenstemming is met het provinciale beleid. 

Het bestemmingsplan is naar onze mening niet strijdig met een goede ruimtelijke ordening. 

5. Gelet op het bovenstaande en het bepaalde in artikel 28 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening 

hebben wij besloten: 

I. HET BESTEMMINGSPLAN "BECKUM" GOED TE KEUREN; 

II. een exemplaar van dit besluit te zenden aan de gemeenteraad van Hengelo, met bijvoeging 

van het besluit tot vaststelling van het plan, de plankaart en de bijbehorende voorschriften, 

voorzien van het bewijs van onze goedkeuring; 

III.een afschrift van dit besluit toe te zenden aan: 

a) de Provinciale Commissie voor de Fysieke Leefomgeving (Subcommissie); 

b) VROM, Inspectie Oost; 

c) de eenheid Ruimte, Wonen en Bereikbaarheid (werkarchief), met bijvoeging van de onder 

II. genoemde, gewaarmerkte stukken. 

Gedeputeerde Staten van Overijssel, 

namens dezen, 

drs. F. Zantkuijl, 

teamleider West-Overijssel/Ï\we ? nte a.i.

Bestemmingsplan BECKUM - Gemeente Hengelo

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Delete template?

Save as template ?