Houvast bij uw pgb-administratie - Per Saldo

Houvast bij uw
pgb-administratie
Informatie voor budgethouders

Inhoud
01 Inleiding 3
02 Uw administratie op orde 6
03 Uw pgb uitstippelen 14
04 Salaris of uurtarief 22
05 Financiële administratie 30
06 Verantwoording 38
07 Adressen 42
08 Afkortingen en begrippen 43
09 Wat doet Per Saldo voor u 46
2

01 Inleiding
Deze brochure is een praktische handreiking voor u als budgethouder of u als wettelijk vertegenwoordiger van een
budgethouder. Hier vindt u informatie die u nodig hebt om uw pgb goed te kunnen beheren en uw administratie op
orde te brengen én te houden. Dit is voor de meeste mensen geen moeilijke, maar wel een veelomvattende klus.
We raden u aan deze brochure te lezen voordat u uw basisadministratie aanlegt. Vervolgens kunt u de brochure als
naslagwerk beschikbaar houden. Gaandeweg zult u hierin weer tips vinden die u op dat moment nodig hebt. Vanwege
de veelomvattende informatie zal deze brochure niet volledig zijn. Voor al uw specifieke vragen kunt u daarom altijd bij
Per Saldo terecht, telefonisch of via e-mail.
Afhankelijk van de soort zorg zijn er vier loketten waar u een pgb kunt krijgen. U kunt er ook meerdere krijgen:
het zorgkantoor, voor een pgb vanuit de Algemene Wet Bijzonder Ziektekosten (AWBZ) voor persoonlijke verzorging,
verpleging, begeleiding, tijdelijk verblijf en verblijf (het zogenoemde zorgzwaartepakket)
uw gemeente, voor een pgb vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) voor huishoudelijke hulp, hulpmiddelen
en individuele voorzieningen bijvoorbeeld voor vervoer en woningaanpassing
uw zorgverzekeraar, voor een pgb vanuit de Zorgverzekeringswet (Zvw) voor behandeling in de geestelijke gezondheidszorg
en voor hulpmiddelen voor mensen met een visuele beperking (landelijke regeling vervalt per 1 januari 2010; er zijn
zorgverzekeraars die plannen maken om ermee door te gaan; informeer bij uw eigen zorgverzekeraar)
uw gemeente, voor een pgb vanuit de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) voor begeleiding bij werk bij een gewone baas
3

Verreweg de meeste pgb’s worden verstrekt vanuit de AWBZ.
Deze brochure richt zich daarom op de administratie van een pgb-AWBZ.
Hebt u meerdere pgb’s, dan kunt u hetzelfde systeem hanteren. Belangrijk is de administratie van deze verschillende
pgb’s gescheiden te houden. Zo krijgt u overzicht en bent u in staat de uitgaven van de budgetten per loket te verantwoorden.
Nieuw in 2008 en 2009 is het experiment met het pgb-AWBZ in combinatie met WIA-werkvoorzieningen (Wet werk
en inkomen naar arbeidsvermogen), het participatiebudget ‘Werk en Zorg’. Nadat de indicatiebesluiten van het UWV
en van het CIZ zijn verstrekt, verloopt alles rond dit experimentele pgb via het zorgkantoor.
Per Saldo
Deze brochure is samengesteld door Per Saldo, de onafhankelijke, landelijke belangenvereniging van en voor mensen
met een persoonsgebonden budget (pgb).
4

Wat doet Per Saldo voor budgethouders?
Informeren
Via de website www.pgb.nl
Met magazine EigenWijs dat zes keer per jaar verschijnt
Met schriftelijke informatiemateriaal in de vorm van brochures en factsheets
Tijdens kortdurende cursussen en bijeenkomsten
Ondersteunen
Budgethouders kunnen van maandag tot en met donderdag met al hun vragen bellen naar de informatie en advieslijn
(0900-742 4857 of 0900-pgbhulp, à € 0,20 per minuut, van 9 tot 12 uur en van 13 tot 17 uur; op maandag vanaf 10
uur). Leden van Per Saldo kunnen met het nummer van de ledenservice bellen. Aan dit nummer wordt geen algemene
bekendheid gegeven. Bij aanmelding wordt dit aan nieuwe leden verstrekt.
Juridische ondersteuning is mogelijk voor leden met een pluslidmaatschap.
Belangen behartigen
Per Saldo volgt de politieke ontwikkelingen en komt op voor de belangen van budgethouders.
Ontwikkelen
Per Saldo ijvert onder andere voor betere regelingen rond het pgb, met een eenvoudiger uitvoering, marktconforme
pgb-tarieven, meer bestedingsvrijheid en een eenvoudiger verantwoording.
Per Saldo pleit voor brede invoering van pgb’s op allerlei terreinen, bijvoorbeeld in het onderwijs, bij de verstrekking
van hulpmiddelen en voorzieningen en bij re-integratie op de arbeidsmarkt.
Uiteindelijk streven is één participatiebudget, waarbij alle zorg, hulp en voorzieningen zijn ondergebracht in één pgb,
dat verkrijgbaar is via één indicatie en met verantwoording aan één instantie.
In deze brochure wordt gesproken over ‘zorgverleners’, ook als het gaat om begeleiders, assistenten, dienstverleners of hulpverleners
die werken op basis van een pgb AWBZ. Waar ‘zorgverlener’ staat kunt u ook ‘zorgverleenster’ lezen. Waar ‘hij’ of ‘zijn’ staat, kunt u
ook ‘zij’ of ‘haar’ lezen.
Geldigheid
De informatie in deze brochure is met de meeste zorg samengesteld, op grond van informatie die ons in september 2009 bekend is.
Kijk op www.pgb.nl voor de meest actuele informatie.
5

6
02
Uw administratie
op orde

Uw administratie op orde
In dit hoofdstuk leest u hoe u uw administratie op orde kunt brengen en houden. Een praktisch hulpmiddel hierbij is de
pgb-map die u van uw zorgkantoor hebt gekregen.
Voor een goede financiële administratie is het belangrijk dat u alle correspondentie met alle betrokken organisaties op een
overzichtelijke manier opbergt. Denk daarbij aan de officiële brieven, formulieren en overeenkomsten. Als u het beheer van
uw pgb uitbesteedt aan een familielid, een kennis of een bureau, geeft u hen dan kopieën van de belangrijkste documenten.
De originele documenten houdt u in eigen bezit. U bent tenslotte zelf verantwoordelijk voor uw pgb.
De informatie- en bewaarmap van het zorgkantoor
Na de eerste toekenning van uw pgb ontvangt u van het zorgkantoor een Informatie- en bewaarmap. Deze map heeft
een vaste indeling met voorbedrukte tabbladen. U kunt de map gebruiken om uw correspondentie in op te bergen.
Niet alles in de map bewaren
In de aanloop naar de aanvraag van uw pgb hebt u al veel formulieren en andere informatie ontvangen. U hebt waarschijnlijk
niet alle documenten nodig. Dit is afhankelijk van de manier waarop u uw zorg organiseert en het type overeenkomsten
dat u sluit. Om uw map overzichtelijk te houden, kunt u het beste de informatie die u niet (direct) nodig hebt, op een
andere plek opbergen, bijvoorbeeld in een reservemap. Als uw situatie verandert en u bijvoorbeeld een andere overeenkomst
nodig hebt, kunt u die uit de reservemap halen. Nieuwe modelovereenkomsten en andere formulieren kunt u downloaden via
www.svb.nl of nabestellen bij de Sociale Verzekeringsbank (SVB). Over de SVB leest u meer op pagina 33.
tip
maak kopieën van uw ingevulde formulieren
U bent verplicht om een volledige administratie van uw pgb bij te houden. Maak daarom, voordat u
ingevulde formulieren opstuurt naar de verschillende instanties, een kopie voor uw eigen administratie.
tip
schaf postbakjes aan
Een suggestie voor de indeling:
• Post in: voor alle inkomende post die nog niet is gelezen.
• Opbergen: voor alle niet-financiële post die is gelezen en kan worden opgeborgen in de informatie- en bewaarmap.
• Doen: voor alle niet-financiële post die is gelezen en waar u nog iets mee moet doen voordat u het kunt opbergen
(overeenkomsten, formulieren).
• Te betalen: voor alle financiële post waar een betaling aan gekoppeld is (facturen, loonoverzichten).
• Betaald en te boeken: voor alle financiële post (facturen, bankafschriften, belastingaanslagen) en andere
documenten (bonnetjes, declaraties) die nog moeten worden geboekt in uw kasboek of in uw computerprogramma.
• Geboekt: voor alle financiële documenten die kunnen worden opgeborgen.
• Post uit: voor alle eigen correspondentie die moet worden verzonden.
7

De indeling van de map
De Informatie- en bewaarmap van het zorgkantoor bevat een aantal tabbladen. Hieronder wordt per tabblad beschreven
welke documenten u achter welk tabblad kunt opbergen.
Tabblad 1: Belangrijke adressen
Hier bewaart u onder andere het adres en de overige gegevens van uw zorgkantoor (dit is het zorgkantoor in uw regio).
Tabblad 2: Indicatiebesluit
Achter dit tabblad plaatst u alle correspondentie over uw indicatie. Een aantal documenten moet u hier terug kunnen vinden.
De contactgegevens van het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ) of het Bureau Jeugdzorg (BJZ) en de organisaties
die u hebben ondersteund bij uw aanvraag (bijvoorbeeld de ondersteuningsorganisatie MEE of Per Saldo).
Een kopie van uw ingevulde aanvraagformulier voor de indicatie plus de originelen van de bijlagen bij de indicatie,
zoals bijvoorbeeld het zorgmomentenoverzicht.
Het indicatiebesluit dat u hebt ontvangen van het CIZ of het Bureau Jeugdzorg. Het indicatiebesluit is de beschikking
waarin staat welk soort zorg en hoeveel uren zorg per week u nodig hebt. Er staat ook in hoe lang u recht hebt op deze
zorg (dit is de geldigheidsduur van de indicatie). In het indicatiebesluit staat meestal uw keuze voor het pgb vermeld.
Het komt ook voor dat uw keuze voor pgb of zorg in natura in de toekenningsbeschikking van het zorgkantoor staat
beschreven. Het CIZ of het Bureau Jeugdzorg stuurt het indicatiebesluit naar u en naar het zorgkantoor.
Het indicatiebesluit van het UWV (als u deelneemt aan het experiment participatiebudget ‘Werk en Zorg’. In dit indicatiebesluit
staat beschreven welk soort begeleiding, vervoersvoorzieningen en/of hulpmiddelen u nodig hebt.
Uw eventuele bezwaarschrift.
Uw eventuele vervolgindicaties.
tip
let op de geldigheidsduur van de indicatie
Op het indicatiebesluit staat de periode waarvoor de indicatie geldig is. Neem ruim voor het einde van deze periode
(6 tot 8 weken) contact op met het CIZ of het Bureau Jeugdzorg (of als u deelneemt aan het experiment met het
Participatiebudget Werk en Zorg, met het UWV) voor een nieuwe indicatie. Ga goed na of er ondertussen wijzigingen
zijn in de regeling van het pgb en of deze van invloed kunnen zijn op uw indicatie. Bent u lid van Per Saldo, dan kunt
u hierover zo nodig advies vragen bij een pgb-consulent van Per Saldo via de ledenservice.
tip
Neemt u deel aan het experiment met het participatiebudget ‘Werk en Zorg’, leg hiervoor dan een extra tabblad aan
achter het tabblad indicatie. U noemt dit tabblad ‘indicatie UWV’ Hierbij maakt u globaal dezelfde indeling als bij het
voorgaande tabblad.
Tabblad 3: Toekenningsbeschikking van het zorgkantoor
Achter dit tabblad plaatst u alle correspondentie over de toekenningsbeschikking van uw zorgkantoor. Deze toekenningsbeschikking
geeft u belangrijke informatie.
Wat de omvang van het pgb is waarmee u de zorg en/of begeleiding kunt inkopen, die u volgens het indicatiebesluit
nodig hebt. Op de toekenningsbeschikking staat zowel het bruto- als het netto-pgb vermeld. Het netto-pgb ontvangt u
van het zorgkantoor. Dit is het bruto-pgb na aftrek van uw eigen bijdrage (zie hoofdstuk 4). Ook de eigen bijdrage staat
op de toekenningsbeschikking.
8

Voor welke periode deze toekenning geldt.
Over welke perioden het pgb op uw bank- of girorekening wordt overgemaakt. Dit zijn de voorschotperioden en voorschotbedragen
(zie hoofdstuk 4).
Elke keer wanneer u een nieuwe (voorlopige of definitieve) toekenningsbeschikking krijgt, vervalt de vorige. Alleen de
laatste toekenningsbeschikking is geldig. Het is wel verstandig om de voorgaande beschikkingen te bewaren. Hebt u
een voorlopige toekenningsbeschikking ontvangen, dan is dit meestal omdat de eigen bijdrage nog niet definitief is
vastgesteld. Pas als deze is vastgesteld, ontvangt u een definitieve toekenningsbeschikking. Het kan dus zijn dat uw
definitieve netto-pgb later wordt aangepast. Wellicht krijgt u dan minder of juist meer. Daar kunt u bij het plannen
van het budget alvast rekening mee houden.
Tabblad 4: Definitieve afrekening van het zorgkantoor
In de vaststellingsbeschikking wordt het pgb dat in het vorige jaar is toegekend, definitief afgerekend. Ook hierin staat
voor u belangrijke informatie.
Welke bedragen het zorgkantoor aan u heeft overgemaakt.
Welke bedragen u aan het zorgkantoor hebt verantwoord.
Wat u eventueel nog moet terugbetalen aan het zorgkantoor.
Tabblad 5: Zorgovereenkomsten
U sluit zelf overeenkomsten af met de personen of organisaties die zorg aan u verlenen. Er bestaan verschillende soorten overeenkomsten,
afhankelijk van het type zorgverlener dat u inhuurt. In samenspraak met Per Saldo heeft het Servicecentrum PGB
van de Sociale Verzekeringsbank (SVB) een aantal modelovereenkomsten gemaakt die u in de map aantreft:
zorgovereenkomst (overeenkomst van opdracht) met uw partner of met een inwonend familielid.
zorgovereenkomst (overeenkomst van opdracht) met een zorginstelling.
zorgovereenkomst (overeenkomst van opdracht) met een freelancer.
arbeidsovereenkomst (deze overeenkomst sluit u af met zorgverleners voor wie de andere overeenkomsten niet van
toepassing zijn).
U kunt deze modelovereenkomsten gratis downloaden van de websites van Per Saldo (www.pgb.nl) en het
Servicecentrum PGB (www.svb.nl). Ook kunt u bij de SVB de papieren versies bestellen.
tip
maak aparte tabbladen per zorgverlener
Achter het tabblad ‘Zorgovereenkomsten’ kunt u ook de overige informatie van uw zorgverlener(s) opbergen. Het is
handig om voor elke zorgverlener een apart tabblad te nemen waarachter u zijn documenten bewaart.
• De persoonlijke gegevens van uw zorgverlener en (indien van toepassing) een kopie van zijn paspoort. Dit laatste is
verplicht als u een zorgverlener in dienst neemt voor wie u loonheffing moet afdragen.
• De overeenkomst met uw zorgverlener. U bewaart zelf het origineel en geeft een kopie aan de zorgverlener en als
daarnaar wordt gevraagd, aan het zorgkantoor en het Servicecentrum PGB van de Sociale Verzekeringsbank.
• Verklaring Omtrent Gedrag (met name belangrijk bij zorg aan minderjarigen) en referenties van derden over uw
zorgverlener.
• Als dit van toepassing is: kopie van de Verklaring ArbeidsRelatie (VAR-verklaring) van uw zorgverlener.
• Als dit van toepassing is: een kopie van de loonbelastingverklaring.
• Verslagen van functioneringsgesprekken.
9

Tabblad 6: Declaratieformulier van het zorgkantoor
Hier bergt u de declaratieformulieren op van de zorgverleners met wie u een overeenkomst van opdracht hebt en
van zorgverleners met een arbeidsovereenkomst die minder dan drie dagen voor u werken. Om uw zorgverleners te
kunnen uitbetalen, moet u door hen ondertekende rekeningen hebben. Hierop staan in elk geval de hierna genoemde
gegevens.
De dagen waarop is gewerkt.
Het bedrag dat u per uur hebt betaald.
Het aantal betaalde werkuren.
De naam, het adres en het burgerservicenummer of btw-nummer van uw zorgverlener.
Vraag uw zorgverlener om binnen vier weken de declaratie bij u in te dienen. In de modelovereenkomsten met uw
zorgverleners staat weliswaar dat zij de declaratie binnen zes weken na de maand waarin de zorg is verleend bij u
moeten indienen. Deze termijn is vastgelegd in de officiële subsidieregeling pgb en is daarom in de modelovereenkomsten
overgenomen. Maar handig is dat niet. U moet immers als budgethouder binnen zes weken na afloop van
de verantwoordingsperiode uw verantwoordingsformulier indienen bij het zorgkantoor. Om uw verantwoordingsformulier
op tijd te kunnen insturen moet uw zorgverlener de declaratieformulieren twee weken eerder indienen dan
in de modelovereenkomst staat.
In de map vindt u een exemplaar van het declaratieformulier. U kunt dit formulier kopiëren als u meer formulieren
nodig hebt. U bent verplicht de declaraties zeven jaar te bewaren, want het zorgkantoor kan u vragen om ze op te
sturen.
tip
houd de uren bij in een agenda
Als uw zorgverlener geen vaste werktijden heeft, houd de gewerkte uren dan dagelijks bij in een agenda, zodat u zelf
een goed overzicht hebt van de gewerkte uren.
Tabblad 7: Declaratieformulier SVB bij ziekte of zwangerschap van uw zorgverlener
Dit formulier hebt u nodig bij ziekte of zwangerschap van uw zorgverlener met wie u een arbeidsovereenkomst hebt
afgesloten. U krijgt extra pgb van het Servicecentrum PGB om een zieke zorgverlener door te betalen. Daar bent u als
werkgever namelijk wettelijk toe verplicht. U kunt uw gewone pgb dan gebruiken om een vervanger in te huren. Als
uw zorgverlener zwanger is en u een arbeidsovereenkomst met haar heeft, kan zij tijdens het zwangerschapsverlof
een zwangerschapsuitkering krijgen. Uw zorgverlener krijgt dan haar loon doorbetaald tijdens het hele zwangerschapsverlof
van maximaal 16 weken. Het UWV beslist hierover.
U moet ziekte van uw zorgverleners met een arbeidsovereenkomst altijd direct (binnen 24 uur) melden bij het
Servicecentrum PGB. Dat kan telefonisch, tussen 8.00 uur en 10.00 uur ’s morgens, via telefoonnummer (030) 246 82
00 of per e-mail via pgb@svb.nl.
Hebt u de salarisadministratie niet ondergebracht bij het Servicecentrum PGB, dan ontvangt u van het
Servicecentrum PGB een declaratieformulier met toelichting. Met dit formulier kunt u vergoeding van loon of
vakantiegeld terugvragen. U vult per maand en per zorgverlener een declaratie in.
Hebt u de salarisadministratie wel ondergebracht bij het Servicecentrum PGB, dan neemt het Servicecentrum PGB
de loondoorbetaling bij ziekte direct over en hoeft u de kosten hiervoor dus niet apart bij hen te declareren.
10

Meld bij zwangerschap uiterlijk 4 weken van tevoren aan de SVB dat uw zorgverlener met zwangerschapsverlof gaat.
Zwangerschapsverlof begint 4 tot 6 weken voor de uitgerekende bevallingsdatum. Nadat u het zwangerschapsverlof
aan de SVB heeft doorgegeven, sturen zij u een brochure en een formulier. Met het formulier kan uw zorgverlener de
uitkering aanvragen bij het UWV. Het UWV betaalt het netto loon aan de zorgverlener. Het UWV houdt dus òòk de
verschuldigde loonheffing in en zorgt voor de jaaropgave.
Tijdens het zwangerschapsverlof hoeft u uw zorgverlener geen loon te betalen. U kunt uw budget gebruiken om
vervangende hulp in te schakelen.
Geef na afloop van het verlof aan de SVB door dat uw zorgverlener weer aan het werk is.
Tabblad 8: Afschriften van de Sociale Verzekeringsbank (SVB)
Als u uw salarisadministratie volledig uitbesteedt aan het Servicecentrum PGB, kunt u hier uw correspondentie en
financiële documenten opbergen. U leest meer over het uitbesteden van uw salarisadministratie in hoofdstuk 6.
Let op! Na aanmelding bij het Servicecentrum PGB krijgt u een uniek klantnummer toegekend. Dit nummer is weer
anders dan het dossiernummer van het zorgkantoor. Let er dus op dat u in de correspondentie met de beide instanties het
juiste nummer gebruikt.
Tabblad 9: Rekeningen van zorgorganisaties
Hier bergt u de rekeningen op van de instellingen en/of leveranciers waar u zorg inkoopt. U hebt die rekeningen nodig
voor de verantwoording aan het zorgkantoor.
Vraag de zorginstelling om de rekening op te sturen binnen vier weken na afloop van de maand waarin u de zorg hebt ingekocht.
U hebt die rekeningen nodig voor de verantwoording aan het zorgkantoor. U moet zelf immers binnen zes weken na het einde
van de verantwoordingsperiode uw verantwoording insturen. Maak dus goede afspraken met de zorginstellingen over het op
tijd toesturen van de rekeningen. Leg dit bijvoorbeeld vast in de zorgovereenkomst met de instelling.
Tabblad 10: Verantwoordingsformulier voor het zorgkantoor
Hier bewaart u het verantwoordingsformulier dat u binnen zes weken na afloop van de verantwoordingsperiode (per half
jaar bij een budget hoger dan € 5.000; per jaar voor een budget lager dan € 5.000) moet terugsturen naar het zorgkantoor.
Zodra u alle declaratieformulieren en rekeningen binnen hebt, kunt u op het formulier invullen wat u in de afgelopen
verantwoordingsperiode aan zorg en begeleiding hebt uitgegeven. Bij het verantwoordingsformulier zit een verzamelformulier
waarop u alle zorgverleners moet vermelden die in de afgelopen verantwoordingsperiode voor u hebben gewerkt.
In hoofdstuk 7 vindt u instructies voor het invullen van het verantwoordingsformulier. In de map van het zorgkantoor
zit een voorbeeldformulier met invulinstructie. Het verantwoordingsformulier dat u moet invullen, ontvangt u van
het zorgkantoor. Als u dit formulier hebt ingestuurd, ontvangt u automatisch een nieuw formulier voor de volgende
verantwoordingsperiode.
tip Op www.epgb.nl vindt u een programma waarmee u uw pgb-administratie kunt vereenvoudigen. Hiermee kunt u uw
volledig digitaal ingevulde verantwoordingsformulier uitprinten en vervolgens opsturen naar het zorgkantoor. Zie ook
bladzijde 13.
11

Tabblad 11: Opgaafformulier voor de Belastingdienst
Hier bewaart u het formulier Opgaaf Uitbetaald bedrag uit een pgb. Dit is een formulier waarmee u voor de
Belastingdienst de bedragen verantwoordt die u hebt betaald aan de zorgverleners die het afgelopen jaar voor u hebben
gewerkt.
U hoeft dit formulier niet in te vullen voor zorgverleners voor wie al loonbelasting is ingehouden en afgedragen (bijvoorbeeld
door de SVB).
U moet per zorgverlener een opgaafformulier invullen. De ingevulde formulieren stuurt u tegelijk met het verantwoordingsformulier
over de laatste verantwoordingsperiode van het jaar naar het zorgkantoor.
U ontvangt het opgaafformulier voor de Belastingdienst van uw zorgkantoor, tegelijk met het verantwoordingsformulier
over de laatste verantwoordingsperiode van het afgelopen jaar. Als u meerdere exemplaren nodig hebt, kunt u zelf
kopieën maken. U kunt het formulier ook downloaden van de website van Per Saldo, www.pgb.nl. In de map van het
zorgkantoor vindt u een voorbeeldformulier.
Gebruikers van www.epgb.nl kunnen de formulieren volledig digitaal invullen en vervolgens uitprinten en meesturen
met het verantwoordingsformulier. Zie ook bladzijde 13.
Naast het opgaafformulier kunt u achter dit tabblad meer informatie opbergen.
De contactgegevens van de Belastingdienst.
Bewijs van aanmelding (bij zorgverleners met een arbeidsovereenkomst meer dan drie dagen) als werkgever van uw
zorgverleners.
Kopieën (indien van toepassing) van de loonbelastingverklaringen, als werkgever van uw zorgverleners.
Tabblad 12: Wijzigingsformulier
Hier bewaart u het formulier dat u kunt gebruiken om alle veranderingen die van belang zijn voor uw pgb door te geven
aan het zorgkantoor. Dit formulier gebruikt u bijvoorbeeld om een verhuizing door te geven of een wijziging van uw
rekeningnummer. In de map zit al een exemplaar van het wijzigingsformulier. U kunt zelf kopieën maken als u meerdere
exemplaren nodig hebt.
tip
geef wijzigingen apart door aan het servicecentrum pgb
Als u uw salarisadministratie hebt uitbesteed aan het Servicecentrum PGB, moet u wijzigingen ook apart aan het
Servicecentrum PGB doorgeven.
Tabblad 13: Bankafschriften en betalingsbewijzen
Hier kunt u alle bewijzen van betalingen bewaren. Het is belangrijk dat u van iedere uitgave een bewijs van betaling
kunt laten zien. Betaalt u bijvoorbeeld uw zorgverlener een keer contant uit, laat hem dan een kwitantie ondertekenen,
zodat u later kunt bewijzen dat u hebt betaald. Als uw pgb niet zo groot is en u huurt slechts één of twee zorgverleners
in, dan kunt u uw financiële administratie in de map van het zorgkantoor bewaren. Hebt u meer ruimte nodig voor uw
financiële administratie, dan raden wij u aan om een aparte map aan te schaffen of de map te gebruiken die u van uw
bank hebt gekregen voor het opbergen van uw afschriften. In hoofdstuk 6 leest u meer over de financiële administratie
van uw pgb.
12

Tabblad 14: Pgb-brochures en voorbeeldformulieren
Hier kunt u naar eigen behoefte uw informatie bewaren.
De CVZ-brochure Pgb. Zelf uw zorg inkopen in 8 stappen.
Deze brochure Houvast bij uw pgb-administratie.
De brochure SVB Servicecentrum PGB – Administratieve hulp en persoonlijk advies voor budgethouders.
Suggesties voor aanvullende tabbladen
Hieronder vindt u nog een aantal suggesties voor aanvullende tabbladen.
Tabblad Per Saldo
Als lid kunt u met al uw vragen terecht bij deskundige pgb-consulenten van Per Saldo. U wordt gevraagd naar uw lidnummer.
Voor een snelle afhandeling van uw vragen is het handig om uw lidnummer van Per Saldo en alle belangrijke documenten
bij de hand te hebben.
Enkele suggesties wat u achter dit extra tabblad kunt bewaren.
Contactgegevens Per Saldo: het speciale telefoonnummer voor leden, uw lidnummer en de inlogcode voor de website.
Correspondentie met Per Saldo.
Schriftelijke uitgaven van Per Saldo met laatste ontwikkelingen rond het pgb.
Gegevens vastgelegd in epgb (zie tip hieronder).
tip
epgb is een computerprogramma waarmee u uw pgb-administratie kunt vergemakkelijken.
epgb is veilig, eenvoudig en door iedereen te gebruiken. wat kunt
u met epgb?
• Invoeren welke taken uw zorgverleners uitvoeren en wat ze verdienen.
• Invoeren hoeveel uur uw zorgverleners bij u werken.
• Een handige online agenda voor u en uw zorgverleners bijhouden.
• Invoeren van facturen van zorgverleners.
• Invoeren van onkosten en reiskosten.
• Urenbriefjes maken (declaratieformulieren).
• Pgb-verantwoordingsformulier maken.
• Opgaafformulier belastingdienst maken.
• Handige berekeningen maken.
U kunt zich via www.epgb.nl aanmelden. U kunt ePGB eerst 30 dagen gratis proberen. Bevalt het niet, dan betaalt u niets.
NB Stichting ePGB is in augustus 2007 opgericht vanuit Per Saldo en het Persoonlijk ZorgNetwerk
Tabblad Administratiekantoor
Als u besluit om uw financiële administratie uit te besteden aan een ander administratiekantoor dan het
Servicecentrum PGB, dan kunt u achter dit tabblad de correspondentie met dit kantoor in uw map opbergen.
De contactgegevens van uw administratiekantoor.
Uw contract met het administratiekantoor.
Overige correspondentie.
13

14
03
Uw pgb uitstippelen

Uw pgb uitstippelen
Om aan het eind van het jaar goed uit te komen, moet u de besteding van uw pgb van tevoren zorgvuldig plannen. U
moet weten hoeveel geld u kunt uitgeven en waaraan u het pgb kunt en wilt besteden.
Aan de hand van onderstaande vragen kunt u uw pgb plannen.
Hoeveel pgb heb ik tot mijn beschikking?
In de toekenningsbeschikking van het zorgkantoor staat zowel het bruto-pgb (vóór de korting met de eigen bijdrage) als
het netto-pgb (het bedrag dat u daadwerkelijk in handen krijgt).
Het bruto pgb
Op basis van het indicatiebesluit van het CIZ berekent het zorgkantoor de hoogte van uw bruto-pgb. Daarbij hanteert
het zorgkantoor een lijst met tarieven die de overheid jaarlijks vaststelt. Elke zorgfunctie (soort zorg) en elke zorgklasse
(hoeveelheid zorg) heeft zijn eigen tarief. Hebt u een indicatie voor verschillende zorgfuncties in verschillende klassen,
dan is uw bruto-pgb dus een optelsom van alle tarieven die voor elke functie en klasse in de tabellen staan.
Neemt u deel aan het experiment met het participatiebudget ‘Werk en Zorg’, dan staat op de beschikking ook de hoogte
van het bruto-pgb voor het onderdeel WIA-werkvoorzieningen vermeld.
De eigen bijdrage
U krijgt het bruto-pgb in een aantal gevallen niet in zijn geheel in handen. Eerst gaat uw eventuele eigen bijdrage ervan
af. Wat overblijft is het netto-pgb. Dat is het bedrag dat het zorgkantoor aan u uitbetaalt.
De eigen bijdrage is afhankelijk van uw leeftijd en de soort zorg die u krijgt.
Voor jongeren tot 18 jaar wordt geen eigen bijdrage berekend. Het bruto-pgb is voor hen gelijk aan het netto-pgb.
Voor begeleiding en tijdelijk verblijf wordt in 2009 geen eigen bijdrage gevraagd. De regering is van plan in 2010 een
eigen bijdrage bij begeleiding in te voeren.
U betaalt bij uw pgb-AWBZ dus alléén een eigen bijdrage voor de zorgfuncties persoonlijke verzorging, verpleging en bij
een zorgzwaartepakket en alléén als u 18 jaar of ouder bent.
Er geldt een maximum, afhankelijk van uw inkomen, uw leeftijd en uw gezinssituatie. De berekening van de maximale
eigen bijdrage is te ingewikkeld om hier uit te leggen. Op de website www.hetcak.nl (> zorg zonder verblijf > bereken uw
eigen bijdrage) vindt u een rekenmodule waarmee u in een handomdraai uw maximale eigen bijdrage kunt berekenen.
Twijfelt u of uw eigen bijdrage juist is vastgesteld en bent u lid van Per Saldo, bel dan met een pgb-consulent van de
ledenservice.
15

Maximale eigen bijdrage
De eigen bijdrage voor zorg uit de AWBZ komt bovenop de eigen bijdrage voor hulp uit de Wet maatschappelijke ondersteuning
(Wmo), zoals hulp bij het huishouden. Voor deze beide eigen bijdragen samen geldt een maximum. Over de
hoogte van uw eigen bijdrage in de Wmo krijgt u een brief van het CAK (bij bruto uitbetaling door uw gemeente) of van
uw gemeente (bij netto uitbetaling van uw gemeente). De maximale eigen bijdrage wordt gebaseerd op uw verzamelinkomen
(bruto belastbaar inkomen) van twee jaar geleden, het zogenoemde peiljaar. Als u verwacht dat uw verzamelinkomen
in het jaar 2009 minstens € 1.816 lager zal zijn dan het verzamelinkomen in 2007, dan kunt u het CAK verzoeken
om de eigen bijdrage te baseren op uw verzamelinkomen van 2009. U verzoekt het CAK dan om een zogenoemde
‘peiljaarverlegging’. Kijk voor meer informatie op www.hetcak.nl >> zorg zonder verblijf >> download brochure >> Eigen
bijdrage zonder verblijf 2009.
Korting op eigen bijdrage
Vanaf 2009 kunnen veel buitengewone uitgaven (waaronder de eigen bijdrage binnen de AWBZ en de Wmo) voor
chronisch zieken en gehandicapten niet meer van de belasting worden afgetrokken. Als tegemoetkoming krijgen
budgethouders daarom vanaf 1 januari 2009 een korting van 33% op de eigen bijdrage. Bij nieuwe aanvragen wordt het
kortingspercentage direct toegepast. Voor lopende indicaties is dit niet het geval. Betaalt u een eigen bijdrage vanwege
een pgb-AWBZ dan dient het zorgkantoor met ingang van 1 juli 2009 de korting te hebben verwerkt in de uitbetaling
van uw budget. Heeft u daarnaast (of alleen) een pgb-Wmo, dan krijgt u de korting over 2009 pas begin 2010 in één keer
uitbetaald door het CAK. Vanaf 2010 wordt de korting door het CAK wel direct verrekend op de factuur.
Netto pgb
Het netto-pgb is het bedrag dat u daadwerkelijk van het zorgkantoor als voorschot op uw bankrekening gestort krijgt.
Het netto-pgb is het brut0-pgb verminderd met de eigen bijdrage. Wordt er geen eigen bijdrage van u verlangd, dan is
het netto-pgb dus gelijk aan het bruto-pgb.
NB Het volledig te besteden bedrag is het netto-pgb plus de eigen bijdrage die u zelf betaalt.
Vrij besteedbaar bedrag en te verantwoorden bedrag
Het netto-pgb bestaat uit twee delen.
Een verantwoordingsvrij bedrag dat 1,5% van uw pgb bedraagt met een minimum van € 250 en een maximum van
€ 1.250 per (volledig) kalenderjaar, afhankelijk van de hoogte van uw pgb.
Het toegekende pgb minus dit verantwoordingsvrije bedrag is het te verantwoorden bedrag. Over dit bedrag moet u
verantwoording afleggen aan het zorgkantoor.
In welke termijnen krijg ik de voorschotten uitbetaald?
Het zorgkantoor stort het netto-pgb rechtstreeks op uw rekening in de vorm van voorschotten. Hoe hoger uw pgb, hoe
korter de
voorschotperiodes:
tot € 2.500 per jaar: voorschot in één keer;
tussen € 2.500 en € 5.000 per jaar: voorschot per halfjaar
tussen € 5.000 en € 25.000 per jaar: voorschot per kwartaal
boven € 25.000 per jaar: maandelijks voorschot
16

U hoeft de voorschotten niet te besteden in de betreffende periode. U kunt het pgb het gehele jaar , zolang uw toekenningsbeschikking
nog geldig is, gebruiken om zorg en begeleiding in te kopen.
Waar mag ik mijn pgb wel en niet aan besteden?
Uit het deel van uw pgb waarover u verantwoording moet afleggen, mag u twee zaken betalen.
De directe zorgkosten. Dat zijn het loon of honorarium en de eventuele onkostenvergoedingen aan uw zorgverleners
of de facturen van particuliere bureaus en zorgorganisaties.
Bemiddelingskosten. Dit zijn de kosten die een bemiddelingsbureau maakt om goede zorgverleners voor u te vinden.
Neemt u deel aan het experiment met het participatiebudget ‘Werk en Zorg’, dan mag u uw pgb ook besteden aan het volgende
(WIA-werkvoorzieningen).
Meeneembare werkvoorzieningen, bijvoorbeeld orthopedisch schoeisel, communicatiehulpmiddelen.
Intermediaire activiteiten voor doven en blinden, bijvoorbeeld doventolk, voorleeshulp.
Noodzakelijke persoonlijke ondersteuning, bijvoorbeeld jobcoach, hulpmiddelen voor lezen en schrijven.
Kosten voor kinderopvang tijdens een reintegratietraject.
Vervoersvoorzieningen, zoals autoaanpassingen, kilometervergoedingen om de werkplek te bereiken.
Overige kosten
Andere kosten die u maakt om de zorg rond te krijgen, mag u niet betalen uit het te verantwoorden bedrag. U kunt hier
wel uw verantwoordingsvrije bedrag voor gebruiken. Denk daarbij aan de kosten voor het plaatsen van advertenties, het
inhuren van een administratiekantoor, voor postzegels, voor telefoonkosten of het lidmaatschap van Per Saldo.
Bestedingsvrijheid
U mag zelf weten hoe u uw pgb verdeelt over de zorgfuncties zoals die omschreven zijn binnen het pgb -AWBZ (persoonlijke
verzorging, verpleging, begeleiding, tijdelijk verblijf en verblijf, het zogenoemde zzp). Dus ook als u voor bepaalde zorgfuncties
in dit lijstje géén indicatie hebt, mag u het pgb daar wél aan besteden. Voor verpleging geldt overigens een beperking: heeft u
een pgb op grond van een verstandelijke of zintuiglijke beperking of op grond van een psychiatrische aandoening, dan kunt u
uw pgb niet inzetten voor verpleging. U kunt wel schuiven tussen de overige functies en dat ook zo opgeven op het verantwoordingsformulier.
Neemt u deel aan het experiment met het participatiebudget ‘Werk en Zorg’, dan mag u ook schuiven tussen het deel
WIA-werkvoorzieningen en het zorgdeel. Dit kunt u ook verantwoorden op het verantwoordingsformulier.
Hoeveel uren zorg en begeleiding wil ik inhuren?
Voorafgaand aan het indicatiegesprek met het CIZ of het Bureau Jeugdzorg moet u goed bekijken welke zorg en begeleiding u
nodig hebt en op welke momenten. Nadat u van het zorgkantoor een pgb hebt gekregen (op basis van het indicatiebesluit), is
het goed om opnieuw te bekijken hoeveel zorg u wilt inhuren. U hoeft bij de besteding van uw pgb niet precies uw indicatie te
volgen.
Voorafgaand aan het indicatiegesprek met het UWV voor WIA-werkvoorzieningen, is het zinvol bij uzelf na te gaan
welke hulpmiddelen, hoeveel coaching of welke vervoersvoorzieningen u nodig hebt op uw (toekomstige) werk.
17

Wat kan en wil ik mijn zorgverleners betalen?
Als u weet hoeveel zorg u nodig hebt en hoeveel uw maximale budget is, kunt u met uw zorgverleners gaan onderhandelen
over hun salaris of uurtarief. U zult moeten uitkomen op een tarief dat binnen uw pgb past én dat aanvaardbaar is voor
uw zorgverleners. Om goed uit te komen met uw pgb, kunt u regelmatig controleren of dat lukt met het beschikbare
bedrag en kunt u eventueel op tijd bijsturen. Dit kunt u doen door bijvoorbeeld goedkopere mensen in te huren of door
minder uren af te nemen.
Tarieven
Er zijn geen landelijke tarieven voor zorgverleners. Wel moeten de ingeschakelde zorgverleners worden betaald volgens
‘de Nederlandse marktomstandigheden’. Met andere woorden: wanneer u betalingen opvoert die niet in verhouding
staan tot gangbare tarieven, kan het zorgkantoor de kosten afwijzen.
U kunt bij het bepalen van het salaris of het uurtarief rekening houden met de opleiding, ervaring, kennis van zaken en
de professionele inzet van uw zorgverleners, bijvoorbeeld door aan te sluiten bij de tarieven van een vergelijkbare collectieve
arbeidsovereenkomst (CAO) in de sector zorg en welzijn. Informatie daarover is te vinden op internet, op de website
van de vakbonden voor werknemers in de sectoren zorg en welzijn. Zie onder andere www.loonwijzer.nl van de FNV.
Minimumloon
Aan zorgverleners die op basis van een arbeidsovereenkomst bij u werken, bent u verplicht ten minste het wettelijk minimumloon
(plus 8% vakantiegeld) te betalen.
Hebt u een overeenkomst van opdracht met uw zorgverlener, of is uw zorgverlener 65 jaar of ouder, dan bent u niet
verplicht een honorarium ter hoogte van het minimumloon te betalen. Maar voor een goede verstandhouding is dat wel
aan te bevelen. Op de website van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (www.minszw.nl) vindt u een
tabel met de minimumlonen.
Per uur of vast bedrag
U kunt uw zorgverlener per uur uitbetalen of elke maand een vast bedrag overmaken voor een vastgesteld aantal gewerkte
uren. Het voordeel van een vast bedrag is dat u uw pgb beter kunt plannen, omdat het aantal uren van tevoren
vaststaat. Uw zorgverlener is echter minder flexibel inzetbaar.
Vakantiegeld
Zorgverleners met een arbeidsovereenkomst hebben recht op 8% vakantiegeld over hun brutoloon. U kunt dit vakantiegeld
in het brutoloon verwerken. U betaalt dan het loon inclusief vakantiegeld. U hoeft het vakantiegeld zodoende niet
op te sparen om het één keer per jaar uit te betalen.
Vakantiedagen
Zorgverleners met een arbeidsovereenkomst hebben recht op één betaald uur verlof (vrije dagen en vakantie) voor elke 13 uur
die ze bij u werken. U kunt deze betaalde vrije uren in het brutoloon verwerken. U betaalt dan het loon inclusief vakantie-uren.
U hoeft uw zorgverlener in dat geval niet door te betalen tijdens vrije dagen of vakanties. Kiest u er toch voor om met uw
zorgverlener een betaalde vakantieperiode af te spreken, houd dan rekening met de kosten voor vervangende zorg.
18

Btw
Sinds 1 januari 2007 zijn alle zorgfuncties vrijgesteld van btw. De vrijstelling geldt voor alle zorgfuncties waarvoor u een
pgb kunt krijgen op grond van de AWBZ, namelijk persoonlijke verzorging, verpleging, begeleiding, tijdelijk verblijf en
langdurig verblijf in de vorm van een zorgzwaartepakket (zzp). De vrijstelling geldt ook voor huishoudelijke zorg die u
inkoopt met een pgb dat u van de gemeente krijgt op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Het
maakt voor de btw vrijstelling niet uit of de diensten worden geleverd door een bedrijf, een instelling, een zelfstandig
ondernemer of een freelancer. Ook maakt het niet uit of de diensten bij u aan huis worden geleverd of ergens anders.
Mocht uw zorgverlener van mening zijn dat hij wel btw in rekening moet brengen, neemt u dan contact op met de Belastingdienst
via www.belastingdienst.nl of de belastingtelefoon 0800 - 0543.
De vrijstelling geldt niet voor bemiddelingskosten en administratieve ondersteuning.
Vervanging bij ziekte en zwangerschap
U hoeft geen pgb te reserveren voor het uitbetalen van vervangers, mocht uw zorgverlener ziek of zwanger worden.
Zorgverleners met een overeenkomst van opdracht (dit is het geval bij het inhuren van familieleden in de 1e of 2e
graad, zorginstellingen, particuliere bureaus en freelancers) hoeft u niet door te betalen bij ziekte of zwangerschap.
Zorgverleners met een arbeidsovereenkomst moet u wel doorbetalen bij ziekte of zwangerschap (het maakt niet uit
op hoeveel dagen de zorgverlener bij u werkt), maar u krijgt deze loondoorbetaling volledig vergoed door het Servicecentrum
PGB van de Sociale Verzekeringsbank. U moet ziekte van uw zorgverleners met een arbeidsovereenkomst
daarom altijd direct (binnen 24 uur) melden bij het Servicecentrum PGB. Dat kan telefonisch, op nummer (030) 264 82 00 of
per e-mail naar pgb@svb.nl.
Welke extra vergoedingen wil ik aan mijn zorgverleners betalen?
Naast het loon of honorarium kunt u ook een aantal vergoedingen aan uw zorgverleners betalen. De regelingen rond de
extra vergoedingen zijn vaak ingewikkeld. Ze verschillen bovendien per soort overeenkomst die u hebt afgesloten met
uw zorgverlener. Bent u lid van Per Saldo, raadpleeg dan de uitgebreide informatie over dit onderwerp op www.pgb.nl, of
bel met een pgb-consulent van de ledenservice.
Belastingvrije vergoedingen
Aan zorgverleners voor wie u loonheffing afdraagt, kunt u een aantal onkosten belastingvrij vergoeden. U draagt loonheffing
af voor zorgverleners die op meer dan drie dagen bij u werken en voor zorgverleners voor wie u hebt gekozen
voor opting-in (zie pagina 33).
Reiskostenvergoeding (maximaal € 0,19 per kilometer of een vergoeding van de werkelijke kosten voor openbaar vervoer).
Werkkleding en hulpmiddelen die uw zorgverlener nodig heeft om u te helpen.
Maaltijden bij overwerk.
U kunt aan zorgverleners voor wie u loonheffing afdraagt, ook een aantal zaken belastingvrij verstrekken.
Werkkleding en hulpmiddelen die uw zorgverlener nodig heeft om u te helpen.
Een feestdagengeschenk, (bijvoorbeeld een kerstpakket), mits dat niet duurder is dan € 70 per persoon per jaar of een
feestdagenuitkering van maximaal € 136 per keer tot een maximum van € 272 per jaar. Uw zorgverlener betaalt hier
geen belasting over, maar u als budgethouder betaalt wel een zogenoemde eindheffing van 15% over dit geschenk of
deze uitkering. In de praktijk is het helaas lastig om dit te regelen.
19

Aftrekbare betalingen
Ook aan zorgverleners voor wie u geen loonheffing afdraagt (zoals freelancers en mensen die met een familieovereenkomst
bij u werken en voor wie u niet hebt gekozen voor opting-in), kunt u een aantal onkostenvergoedingen uitbetalen.
Zij moeten die betalingen bij de aangifte inkomstenbelasting eerst bij hun inkomen (winst of opbrengsten uit overige
werkzaamheden) optellen. Ze kunnen de betreffende kosten vervolgens weer als verwervingskosten aftrekken. Dat komt in
feite op hetzelfde neer als een belastingvrije vergoeding.
Welke bedragen ben ik als werkgever nog meer verplicht te betalen?
Voor zorgverleners met een arbeidsovereenkomst die op meer dan drie dagen per week bij u werken, moet u loonheffing
en premies werknemersverzekeringen afdragen. Ook moet u deze zorgverleners een vergoeding betalen voor de
inkomensafhankelijke bijdrage zorgverzekeringswet.
Loonheffing omvat loonbelasting en premies volksverzekeringen (zoals de AWBZ en de AOW).
Werknemersverzekeringen betreffen onder andere de WW en de WIA (voorheen de WAO).
De inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet is het deel van de zorgpremie dat door de Belastingdienst op
het inkomen van uw zorgverlener wordt ingehouden.
De loonheffing en het werknemersdeel van de premies werknemersverzekeringen kunt u inhouden op het brutoloon.
Het werkgeversdeel van de premies werknemersverzekeringen en de vergoeding van de inkomensafhankelijke bijdrage
Zorgverzekeringswet komen daar nog eens bovenop. Een werknemer die op meer dan drie dagen per week bij u werkt,
kost u dus méér dan alleen zijn brutoloon. In de praktijk betaalt u zo’n 16% tot 20% meer, vanwege deze werkgeverslasten.
U kunt de loonheffing, de premies werknemersverzekeringen en de vergoeding voor de zorgverzekering uiteraard
uit het te verantwoorden deel van uw pgb betalen.
20

Opting-in
Voor zorgverleners met een arbeidsovereenkomst die op drie dagen per week of minder bij u werken, hoeft u geen loonheffing
en werkgeverspremies af te dragen. Ook hoeft u deze zorgverleners geen vergoeding te geven voor de inkomensafhankelijke
bijdrage Zorgverzekeringswet. Deze zorgverleners vallen onder de zogenoemde ‘Regeling dienstverlening
aan huis’. U kunt ze bruto uitbetalen. Zij moeten achteraf inkomstenbelasting betalen, inclusief premies volksverzekeringen
en de inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet.
U kunt er echter wel voor kiezen om toch loonheffing voor hen in te houden. Hetzelfde geldt voor freelancers die geen
zelfstandig ondernemer zijn (freelancers zonder VAR-verklaring) en voor zorgverleners met een familieovereenkomst. Dit
wordt opting-in genoemd. De zorgverlener hoeft dan niet in één keer een groot bedrag aan belasting te betalen. Financieel
maakt dit voor u geen verschil. Overigens geldt opting-in alleen voor de loonheffing (inkomstenbelasting en premies
volksverzekeringen) en niet voor de werkgeverslasten (premies werknemersverzekeringen en de inkomensafhankelijke
bijdrage zorgverzekeringswet).
Kiest u voor opting-in, dan kunt u de administratie voor de betaling van deze zorgverleners kosteloos uitbesteden aan het
Servicecentrum PGB (zie hoofdstuk 6).
Welke extra voorzieningen kan ik mijn zorgverleners aanbieden?
Zorgverleners met een arbeidsovereenkomst komen in aanmerking voor een spaarloonregeling of verlofsparen en voor
een pensioenvoorziening.
Spaarloonregeling of verlofsparen
Kiest u met uw zorgverlener voor spaarloon of verlofsparen, dan wordt een vast bedrag van het maandelijkse brutoloon
op een speciaal daarvoor geopende spaarrekening overgemaakt. Deze betaling is belastingvrij.
Pensioenvoorziening
Er bestaat geen collectieve pensioenregeling voor zorgverleners van budgethouders. Maar u kunt uw zorgverleners wel
een pensioenvoorziening aanbieden. De regeling geldt alleen voor zorgverleners die ouder zijn dan 25 jaar en aan wie u
een loon van €15.000 bruto per jaar of meer betaalt.
Het Servicecentrum PGB kan u meer informatie geven over deze voorzieningen. Ook kan de SVB de administratie ervan verzorgen.
Meer informatie via telefoonnummer (030) 264 82 00 of e-mail pgb@svb.nl.
Moet ik nog pgb achter de hand houden?
Werken uw zorgverleners met een overeenkomst van opdracht, dan hoeft u ze tijdens vakantie en verlof niet door te
betalen. Voor zorgverleners met een arbeidsovereenkomst reserveert u pgb voor vervanging tijdens vakantie en verlof.
Zorgverleners met een arbeidsovereenkomst hebben recht op betaalde vakantie. Per dertien gewerkte uren bouwt uw
zorgverlener ten minste één doorbetaald uur vakantie op. Reserveer daarom circa 8% van het brutoloon voor vervanging
tijdens vakantie. Iets meer kan ook, omdat het vaak duurder is om mensen voor korte tijd als vervanger in te huren.
Onder bepaalde omstandigheden heeft een zorgverlener ook recht op betaald kortdurend verlof. Bijvoorbeeld bij calamiteiten
in het gezin van uw zorgverlener of om voor een ziek familielid te zorgen. Ook kan uw zorgverlener recht hebben op onbetaald
verlof, bijvoorbeeld ouderschapsverlof. De regelingen rond deze vormen van verlof zijn ingewikkeld. Bent u lid van Per Saldo,
raadpleeg dan de uitgebreide informatie over dit onderwerp op www.pgb.nl, of bel met een pgb-consulent van de ledenservice.
21

22
04
Salaris of uurtarief

Salaris of uurtarief
Hoe kunt u berekenen wat u uw zorgverleners kunt betalen?
In twee gevallen is het berekenen van salaris of uurtarief van zorgverleners relatief eenvoudig.
(1)
(2)
Bij een overeenkomst van opdracht. U betaalt dan een bruto honorarium aan de zorgverlener, zonder werkgeverslasten.
Ook overeenkomsten met familieleden (partners, uzelf als ouders, familie in de 1e of 2e graad) vallen
hieronder.
Bij een arbeidsovereenkomst die valt onder de ‘Regeling dienstverlening aan huis’. Dat betekent dat uw zorgverlener
op drie dagen per week of minder voor u werkt. U betaalt dan een brutoloon uit, zonder werkgeverslasten.
Uitbesteden
Werkt uw zorgverlener met een arbeidsovereenkomst meer dan drie dagen per week bij u, dan bent u verplicht premies
en belasting af te dragen. Dit hoeft u niet zelf te doen. U kunt een deel van uw salarisadministratie uitbesteden aan het
Service Centrum van de Sociale Verzekeringsbank (SVB). Kijk daarvoor op pagina 30.
Aan de hand van een voorbeeld laten we zien hoe u kunt bepalen welk brutosalaris of welk uurtarief u beschikbaar hebt
voor een zorgverlener. U moet daarvoor een aantal stappen doorlopen. Daarbij kunt u als volgt te werk gaan.
Stap 1 Maak een budgetberekening
Dit doet u aan de hand van de gegevens op uw indicatiestelling en de toekenningsbeschikking.
Houd rekening met: eigen bijdrage, verantwoordingsvrij bedrag, bestedingsvrijheid.
Maak een overzicht van overige kosten, te betalen uit het verantwoordingsvrije bedrag.
Stap 2 Maak een berekening van het brutoloon of bruto uurtarief
Verzamel uw gegevens.
Stel vast welk bedrag u voor bepaalde doelen wilt reserveren.
Maak een berekening wat u maandelijks te besteden hebt en wat u per uur kunt uitbetalen.
Stap 3 Onderhandel met uw zorgverlener
Stel uw aanbod voor een salaris of uurtarief vast.
Onderhandel met uw zorgverlener.
Stap 4 Leg afspraken vast in een zorgovereenkomst
Gebruik de zorgovereenkomst die past bij uw arbeidsrelatie.
23

Stap 1:
Budgetberekening: voorbeeld
U begint met de berekening van uw pgb. Dat is de budgetberekening. Dit is belangrijk om te weten hoeveel u kunt besteden.
Daarbij gaat u uit van het bruto-pgb dat op uw toekenningsbeschikking staat. Dit is het totale pgb dat u volgens
het zorgkantoor aan zorg en begeleiding kunt besteden.
Josefine de Leeuw is 36 jaar, woont alleen en krijgt voor de periode van 1 januari tot en met 31 december 2009 een indicatie
voor de functies persoonlijke verzorging en begeleiding:
Persoonlijke verzorging, indicatie 4 - 6,9 uur per week, pgb per jaar € 8.042
Begeleiding, indicatie 2 - 3,9 uur per week, pgb per jaar € 5.827
Totaal bruto-pgb per jaar € 13.869
Op de toekenningsbeschikking die Josefine van het zorgkantoor heeft ontvangen, staan de volgende bedragen gespecificeerd:
Bruto pgb-AWBZ € 13.869
Bruto pgb vanuit WIA ( bij participatiebudget ‘Werk en Zorg’) € 6.030
Eigen bijdrage € 1.090
Netto-pgb € 18.809
24

Voorschotten
Het zorgkantoor zal in 2009 het netto-pgb in vier voorschotten op de rekening van Josefine storten, te weten in januari,
april, juli en oktober. Per kwartaal ontvangt zij dus € 18.809/ 4 = € 4.702. Om op het totaal te besteden pgb te komen,
kan Josefine dit bedrag per kwartaal aanvullen met haar eigen bijdrage van € 1.090 / 4 = € 272,50.
Eigen bijdrage
Op basis van het inkomen van Josefine wordt haar maximale eigen bijdrage vastgesteld. De eigen bijdrage van Josefine
is € 83,62 per vier weken. Dit komt neer op een jaarlijks bedrag van € 1.090. Dit bedrag wordt van het bruto-pgb afgetrokken.
Het netto-pgb dat overblijft, is het bedrag dat het zorgkantoor overmaakt aan Josefine.
Verantwoordingsvrije bedrag
Van het netto-pgb is 1,5% - met een minimum van € 250 en een maximum van € 1.250 - verantwoordingsvrij. Josefine
hoeft hier geen verantwoording voor af te leggen aan het zorgkantoor.
Besteding pgb
Josefine mag zelf weten hoe ze haar pgb verdeelt over de verschillende zorgfuncties. Ze heeft een indicatie voor persoonlijke
verzorging en begeleiding. Ze heeft geen indicatie voor tijdelijk verblijf, maar ze wil wel graag twee weken per
jaar verblijven in een logeerhuis aan zee, met volledige verzorging, om even bij te komen. Voor 2009 reserveert Josefine
€ 1.750 voor deze logeeropvang. Josefine kan de kosten betalen vanuit haar pgb van AWBZ-zorg en Wia-werkvoorzieningen
en verantwoorden onder de zorgfunctie ‘tijdelijk verblijf’.
Overige kosten en het verantwoordingsvrije bedrag
Josefine besluit om van haar verantwoordingsvrije bedrag € 250 te reserveren voor de overige kosten die zij verwacht te
maken om haar zorg te organiseren en voor eventuele onvoorziene kosten. Ze wil een bevriende boekhouder vragen om
voor een vriendenprijs de financiële administratie op zich te nemen en zij wil ook graag lid worden van Per Saldo. Deze
kosten kan ze allemaal uit het verantwoordingsvrije bedrag betalen.
25

Stap 2:
De berekening van brutoloon of uurtarief
Om het brutoloon of bruto uurtarief van uw zorgverleners te kunnen berekenen, hebt u de volgende gegevens nodig.
Wat is mijn maximaal te besteden pgb?
Over welke periode ontvang ik dit pgb?
Welke bedragen wil ik vooraf reserveren?
Wat houd ik aan pgb over na aftrek van de reserveringen?
Hoeveel uren zorg en begeleiding wil ik inkopen?
Hoeveel zorgverleners huur ik in?
Hoeveel dagen in de week werken deze zorgverleners voor mij?
Wat moet ik aan extra pgb reserveren voor vervanging tijdens vakantie en verlof?
Als u niet inhoudingsplichtig bent - omdat uw zorgverlener met een arbeidsovereenkomst op 3 dagen of minder per
week bij u werkt - en dus geen loonheffing en premies werknemersverzekeringen hoeft af te dragen, kunt u zelf een
eenvoudige berekening maken. Aan de hand van het voorbeeld van Josefine ziet u hoe u zo’n berekening maakt.
Te besteden pgb
Het maximaal te besteden pgb van Josefine is € 18.809. Dit is het bedrag dat zij ontvangt van het zorgkantoor, dat zij
kan aanvullen met de haar toegekende eigen bijdrage van € 1.090, maakt samen € 19.899.
Periode toekenning pgb
Josefine heeft een toekenning ontvangen voor het gehele jaar.
Te reserveren bedragen
Organisatiekosten: € 500
Logeeropvang: € 1.750
Totaal te reserveren bedrag: € 2.250
Maximaal te besteden pgb voor uitbetaling van loon of uurtarief overige zorgverleners:
Om een salaris of uurtarief te kunnen berekenen, is het handig om te weten wat u wekelijks aan pgb te besteden hebt.
Op basis van uw jaarlijkse pgb kunt u in een aantal stappen uitrekenen wat u wekelijks te besteden hebt. Voor Josefine
geldt de volgende berekening:
kolom bruto
Totaal pgb € 19.899
Af: reserveringen € 2.250
Totaal te besteden jaarlijks pgb voor inkopen voor zorg en WIA-werkvoorzieningen € 17.649
Totaal te besteden maandelijks pgb = € 17.649 / € 16.559 : 12 € 1.470
kolom netto
€ 18.809
€ 2.250
€ 16.559
€ 1.379
26

NB Josefine mag haar eigen bijdrage optellen bij het inkopen van zorg, maar dat is niet verplicht. Het zorgkantoor vraagt
om verantwoording van het netto-pgb. In dit voorbeeld gaan we ervanuit dat Josefine haar eigen bijdrage wel gebruikt
bij het inkopen van zorg.
Aantal uren persoonlijke verzorging en ondersteunende begeleiding
Josefine wil graag twee keer per week 2 uur persoonlijke verzorging inhuren. Dit is totaal 4 uur per week.
Daarnaast wil ze graag dat er iemand drie keer per week 2 uur ondersteunende begeleiding biedt. Dit is in totaal 6 uur
per week.
Aantal in te huren zorgverleners
Josefine heeft via een advertentie op de website van Per Saldo een zorgverlener gevonden die zowel de persoonlijke als
de begeleiding kan doen. Deze zorgverlener werkt op basis van een arbeidsovereenkomst en komt op maandag, dinsdag
en vrijdag bij haar werken. De zorgverlener werkt in totaal 10 uur per week, waarvan 4 uur persoonlijke verzorging en 6
uur begeleiding.
Josefine betaalt maandelijks het brutoloon van de zorgverlener uit. In overleg met haar zorgverlener heeft ze niet gekozen
voor opting-in. De zorgverlener maakt verder geen gebruik van andere regelingen of vergoedingen.
27

Pgb voor vervanging bij vakantie
Josefine heeft een arbeidsovereenkomst afgesloten met een zorgverlener. Omdat het gaat om een arbeidsovereenkomst
op drie dagen per week of minder (binnen de zogenoemde ‘Regeling dienstverlening aan huis’), mag ze in het brutoloon
direct ook de vakantiedagen en het vakantiegeld vergoeden. Zij hoeft in dat geval geen loon door te betalen als de zorgverlener
op vakantie is. Ook hoeft ze het vakantiegeld niet meer apart uit te betalen.
Berekening bruto uurtarief:
Daarvoor heeft Josefine de volgende gegevens nodig:
Het beschikbare pgb per maand is € 1.470.
Het aantal in te huren uren per week is 10.
In een maand zitten 4,33 weken.
De berekening:
Met deze gegevens berekent Josefine het uurtarief dat ze zou kunnen betalen: maandbedrag van het pgb (€ 1.470) : het
aantal weken dat in een maand zit (4,33) = € 339,50 per week : 10 uur gewenste hulp = € 33,90 per uur.
Dit loon is inclusief 8% vakantiegeld en circa 7,69% vakantiedagen.
Stap 3:
Onderhandel met uw zorgverlener
Josefine onderhandelt met haar zorgverlener, wetende hoeveel zij te besteden heeft. Om reserve te hebben voor onverwachte
omstandigheden, probeert ze een zo gunstig mogelijk tarief af te spreken. De onderhandelingen lopen goed. Josefine
komt uit op een bedrag van € 30 per uur, inclusief vakantiegeld en betaalde vakantiedagen. Josefine betaalt haar
zorgverlener dus niet door in de weken dat de zorgverlener op vakantie gaat en ze betaalt ook geen apart vakantiegeld
uit. Daardoor houdt ze pgb over om in de periode waarin haar zorgverlener met vakantie is een vervanger in te huren.
De zorgverlener van Josefine doet zelf aangifte bij de Belastingdienst van haar inkomsten.
De zorgverlener van Josefine is niet verzekerd voor arbeidsongeschiktheid en werkloosheid. Daar zal ze zelf voorzieningen
voor moeten treffen.
Stap 4:
Leg afspraken vast
Josefine legt de gemaakte afspraken vast in een arbeidsovereenkomst, zet haar handtekening, stuurt deze in tweevoud
naar haar zorgverlener, die er één ondertekend aan haar teruggeeft.
Let op. Deze berekening gaat uit van een zorgverlener die minder dan drie dagen per week bij u werkt. Het maakt overigens
niet uit hoeveel uur de zorgverlener bij u komt. Het gaat puur om het aantal dagen waarop iemand u zorg verleent.
Voor zorgverleners die op méér dan drie dagen per week voor u werken, bent u verplicht werkgeverslasten af te dragen.
Uw zorgverlener wordt hierdoor 16-20% duurder. Daar staat tegenover dat uw zorgverlener in dat geval wel verzekerd
is voor arbeidsongeschiktheid en werkloosheid.
Werkt u met een zorgverlener met een overeenkomst van opdracht (een freelancer of een familielid 1e of 2e graad),
dan hoeft u geen rekening te houden met vakantiegeld en betaalde vakantiedagen.
28

Vergelijking met minimumloon
Josefine biedt haar zorgverlener een bruto uurtarief van € 30 per uur. Dat is ruim boven het minimumloon dat op 1 juli
2009 € 8,97 is (vanaf 23 jaar bij een 36-urige werkweek). Kijk op www.minszw.nl.
tip
bij lager uurtarief meer uren inkopen
In het voorbeeld is te zien dat Josefine haar zorgverlener een loon ruim boven het minimumloon kan betalen. Zij zou
ervoor kunnen kiezen om haar zorgverlener een lager loon te bieden en hem meer uren per week in te huren. Als
Josefine gaandeweg het jaar merkt dat ze nog ruimte heeft in haar budget, vanwege het gunstige uurtarief dat ze
heeft bedongen, kan ze besluiten haar zorgverlener extra uren in te zetten.
Ondersteuning bij ingewikkelde budgetberekeningen
Het maken van een budgetberekening kan lastig voor u zijn, zeker als u gebruikmaakt van meerdere zorgverleners en
uw zorgverleners werken op basis van verschillende overeenkomsten. Het kan raadzaam zijn om uw berekeningen te
laten controleren door mensen uit uw directe omgeving die ervaring hebben met financiële administratie. Of door het
Servicecentrum PGB van de SVB. Bent u lid van Per Saldo, dan kunt u ondersteuning bij de berekening vragen aan een
pgb-consulent.
Loonberekeningen en urenberekeningen
U kunt als budgethouder het Servicecentrum PGB van de SVB vragen om een eenvoudige loonberekening voor u te maken.
Dit is kosteloos. Het Servicecentrum PGB kan verschillende berekeningen maken.
Welk nettoloon een zorgverlener overhoudt van het brutoloon dat u zou willen betalen.
Welk brutoloon u moet kiezen voor een zorgverlener, als u wilt dat die zorgverlener een bepaald nettoloon overhoudt.
Wat het u per maand kost (inclusief eventuele werkgeverslasten) om een zorgverlener een bepaald bruto- of nettoloon
uit te betalen.
Budgetberekeningen
Het Servicecentrum PGB voert dus wel loonberekeningen voor u uit. Maar het Servicecentrum voert geen budgetberekeningen
uit, waarin rekening wordt gehouden met alle bijkomende kosten en reserveringen. Vindt u het lastig om zelf uw
budgetberekening te maken en bent u lid van Per Saldo, neem dan contact op met een pgb-consulent. Tegen een kleine
vergoeding maakt de pgb-consulent voor u een budgetberekening.
29

05Financiële
administratie
30

Financiële administratie
In de financiële administratie houdt u bij wat uw werkelijke inkomsten en uitgaven zijn. Een goede administratie geeft
inzicht in de besteding van uw pgb. Dat is belangrijk voor uzelf - u kunt uw budgetplanning tijdig aanpassen – maar ook
voor het zorgkantoor, waaraan u verantwoording moet afleggen.
Door een aparte bankrekening te openen voor uw pgb en de betalingen via die rekening te laten lopen, kunt u op basis
van uw bankafschriften overzicht krijgen van uw uitgaven. Toch zult u waarschijnlijk zo nu en dan ook uitgaven doen
met contant geld. Daarom is het verstandig om uw inkomsten en uitgaven bij te houden in een boekhouding op papier
of op de computer.
Hieronder leest u eerst waar u aan moet denken als u uw salarisadministratie zelf regelt. We beschrijven hier alleen de
administratie van de uitbetaling van loon en uurtarief waar u geen loonheffing op hoeft in te houden en af te dragen.
Vervolgens laten we u zien wat u moet doen als u uw salarisadministratie uitbesteedt aan het Servicecentrum PGB. We
sluiten dit hoofdstuk af met informatie over de administratie van de overige betalingen die u hebt, naast het uitbetalen
van uw zorgverleners en een aantal suggesties voor het bijhouden van uw administratie.
Uitbetaling van brutoloon en bruto uurtarief zelf regelen
U hebt zorgverleners ingehuurd met een arbeidsovereenkomst op niet meer dan drie dagen per week en u hebt niet
gekozen voor opting-in. Deze zorgverleners vallen onder de regeling ‘Dienstverlening aan huis’. Daardoor hoeft u geen
loonheffing en premies voor de werknemersverzekeringen in te houden op het brutoloon en af te dragen aan de Belastingdienst.
U hoeft uitsluitend het brutoloon uit te betalen, zo nodig inclusief vakantiegeld en vakantiedagen.
U hebt overeenkomsten van opdracht gesloten met freelancers, zelfstandig ondernemers, zorginstellingen, particuliere
bureaus of inwonende familieleden. Ook in dat geval hoeft u geen loonheffing en premies voor de werknemersverzekeringen
in te houden en af te dragen. U betaalt uitsluitend het afgesproken uurtarief.
Bruto uitbetaling
U hebt in de overeenkomsten met uw zorgverleners vastgelegd wat u aan loon of uurtarief zult uitbetalen aan het eind
van iedere maand.
Als dit een vast bedrag is, gebaseerd op het gemiddeld aantal gewerkte uren, dan maakt u dit vaste bedrag maandelijks
over aan uw zorgverlener. Doe dat telkens in de derde week van de lopende maand.
Berekent u het honorarium op basis van het aantal werkelijk geleverde uren in die maand, spreek dan af dat uw zorgverlener
op tijd zijn declaratieformulier ondertekent en inlevert, zodat u op uw beurt op tijd het verschuldigde bedrag
kunt overmaken. Betalingen op declaratiebasis doet u binnen veertien dagen na afloop van de betreffende maand.
31

Uitbetalen: via de bank of contant
Het verdient absolute voorkeur om uw uitgaven zo veel mogelijk via uw speciale pgb-bankrekening te laten verlopen. Wil uw
zorgverlener echter contant betaald krijgen, zorg er dan altijd voor dat u een ondertekende kwitantie krijgt van het uitbetaalde
bedrag. Deze kwitantie hebt u nodig voor uw eigen administratie en voor de verantwoording van uw pgb.
tip
administratieve ondersteuning
Vindt u het toch lastig om de administratie van betalingen zelf uit te voeren, dan kunt u iemand in uw omgeving
vragen om u daarbij te helpen. U kunt hier ook een bureau voor inhuren. Let u bij het inschakelen van een bureau wel
goed op de tarieven en de kwaliteit van de dienstverlening. De kosten voor het inhuren van een administratiebureau
kunt u niet betalen uit uw te verantwoorden pgb, maar wel uit uw verantwoordingsvrije bedrag. Bij uitbesteding
van uw administratie blijft u zelf eindverantwoordelijk voor een juiste besteding en goed beheer van het pgb. Het
zorgkantoor spreekt ú erop aan en niet uw administratiebureau.
tip
controleer de factuur
Van particuliere bureaus, zorginstellingen en zelfstandig ondernemers hoort u een factuur te krijgen voor hun diensten.
Voordat u overgaat tot betalen, moet u nagaan of de factuur voldoet aan de wettelijke vereisten. Erop vermeld
staan in elk geval de hierna genoemde gegevens.
• De factuurdatum.
• Een uniek factuurnummer.
• De naam en het adres van de zorgverlener of instelling.
• Uw naam en adres.
• De hoeveelheid en de aard van de geleverde diensten.
• De datum waarop de levering heeft plaatsgevonden of is voltooid.
• Het burgerservicenummer, het btw-nummer of het registratienummer van uw zorgverlener of instelling bij de
Kamer van Koophandel.
De salarisadministratie uitbesteden
Hebt u zorgverleners voor wie u loonheffing en werkgeverslasten afdraagt (ofwel omdat dat verplicht is, ofwel omdat
u hebt gekozen voor opting-in), dan kunt u een deel van de salarisadministratie kosteloos laten verzorgen door het Servicecentrum
PGB van de Sociale Verzekeringsbank. Hoe gaat dat in zijn werk?
Stap 1
Neem contact op met het SVB Servicecentrum PGB, telefoon (030) 264 82 00 en vraag om een ‘informatiepakket over
het uitbesteden van mijn salarisadministratie’. In dit informatiepakket zitten de formulieren die u nodig hebt om u
aan te melden. De samenstelling van het informatiepakket is op maat voor u gemaakt. Dat wil zeggen dat het Servicecentrum
PGB op basis van het eerste telefoongesprek met u de inhoud van het pakket samenstelt en als dat nodig is
meerdere exemplaren van formulieren toestuurt. In het informatiepakket vindt u ook brochures over de dienstverlening
van het Servicecentrum PGB. U kunt deze brochures ook downloaden van de website www.svb.nl (rubriek PGB).
32

Stap 2
Vul de formulieren in en maak kopieën van de documenten die het Servicecentrum PGB nodig heeft om de juiste loonberekeningen
te maken. U vindt in uw informatiepakket de volgende formulieren:
Formulier aanmelding salarisadministratie. Met dit formulier geeft u het Servicecentrum PGB de opdracht om voor u
de salarisadministratie te voeren. U kunt uw salarisadministratie geheel of gedeeltelijk uitbesteden. Dit kunt u aangeven
op het formulier. Het belangrijkste verschil tussen de twee mogelijkheden is, dat u bij het gedeeltelijk uitbesteden
van de salarisadministratie zelf alle betalingen verzorgt (zie verderop in dit hoofdstuk).
Formulier machtiging voor loonaangifte. Met dit formulier kunt u het Servicecentrum PGB machtigen om de loonheffing
(loonbelasting, premies volksverzekeringen) en zo nodig de afdracht van premies voor werknemersverzekeringen
(zoals WW en WIA) en de inkomensafhankelijke bijdrage zorgverzekeringswet over het loon van uw zorgverlener
direct af te dragen aan de Belastingdienst. U kiest dan voor het geheel uitbesteden van de salarisadministratie. Ook
verzorgt het Servicecentrum PGB dan voor u de correspondentie over de loonaangifte met de Belastingdienst. Er zijn
twee van deze formulieren: één voor de verplichte loonaangifte en één voor opting-in.
Formulieren voor extra voorzieningen. Als u uw zorgverlener extra voorzieningen wilt aanbieden, zoals spaarloon of
een pensioenpremie, kunt u dit ook via het Servicecentrum PGB regelen. Voor elke voorziening is een apart formulier.
Deze formulieren zitten niet standaard in het informatiepakket. Als u erom vraag bij het Servicecentrum PGB, krijgt u
ze gratis toegestuurd.
33

Stap 3
Stuur met uw aanmelding de volgende formulieren mee:
Kopie van de toekenningsbeschikking pgb. De toekenningsbeschikking is het bewijs dat u een pgb toegekend hebt gekregen.
Bovendien gebruikt het Servicecentrum PGB de gegevens op de toekenningsbeschikking voor de loonberekeningen.
Kopie van de overeenkomst met de zorgverlener. Hiermee laat u zien dat u uw afspraken met uw zorgverlener hebt vastgelegd
in een zorgovereenkomst. Dit geldt als basis voor de uitbetaling aan uw zorgverleners door het Servicecentrum PGB.
Kopie paspoort zorgverlener. Om de identiteit van uw zorgverlener vast te stellen, vraagt het Servicecentrum PGB om
een kopie van het paspoort van uw zorgverlener. Het is handig om meerdere kopieën in uw administratie te bewaren.
tip
check of uw aanmelding compleet is
Pas als het Servicecentrum PGB de goede formulieren en bijlagen heeft ontvangen, kan uw aanmelding worden verwerkt.
In het informatiepakket zit een checklist die u kunt gebruiken om te controleren of uw aanmelding compleet is.
tip
maak kopieën
Maak voordat u de formulieren en bijlagen opstuurt naar het Servicecentrum PGB een kopie voor uw eigen administratie.
Zo kunt u zelf in de gaten houden wat u hebt opgestuurd, mochten er problemen ontstaan.
Stap 4
Als het Servicecentrum PGB uw complete aanmelding heeft ontvangen, krijgt u een bevestiging van uw aanmelding.
Het duurt dan nog enige tijd voordat de eerste betalingen door het Servicecentrum PGB kunnen worden uitgevoerd.
Soms heeft het Servicecentrum PGB vragen over de arbeidsverhouding. Bijvoorbeeld als u een arbeidsovereenkomst
hebt afgesloten met een familielid. In dat geval zal het Servicecentrum PGB u een zogenoemd ’vragenlijst familieverhouding’
toesturen, met vragen over uw familieverhouding (u kunt dit formulier ook downloaden van www.svb.nl). Vul
dit formulier in en stuur het terug aan het Servicecentrum PGB. Op basis van uw antwoorden gaat het Servicecentrum
PGB in overleg met de Belastingdienst. Als de Belastingdienst dat nodig vindt, zult u de arbeidsovereenkomst moeten
omzetten in een familieovereenkomst.
34

Geheel of gedeeltelijk uitbesteden?
Wanneer u uw salarisadministratie van zorgverleners in loondienst uitbesteedt aan het SVB Servicecentrum PGB,
kunt u kiezen tussen geheel of gedeeltelijk uitbesteden.
Geheel uitbesteden
Kiest u voor het geheel uitbesteden van de salarisadministratie, dan verzorgt het Servicecentrum PGB een aantal
zaken voor u.
Het opstellen van loonstroken en jaaropgaven. Het Servicecentrum PGB stuurt ze aan u op. U geeft ze aan uw
zorgverlener.
Het betalen van het nettoloon aan uw zorgverlener door middel van een incasso van uw rekening (u hebt het
Servicecentrum PGB hiervoor gemachtigd).
Het afdragen van loonheffing, premies werknemersverzekeringen en de inkomensafhankelijke bijdrage zorgverzekeringswet
aan de Belastingdienst.
Alle overige correspondentie met Belastingdienst.
Het betalen van onkostenvergoedingen, en het regelen van spaarloon en pensioenbijdragen.
tip
zorg voor voldoende saldo op uw bankrekening
Als u het Servicecentrum PGB hebt gemachtigd om namens u betalingen te doen, moet u ervoor zorgen dat er
voldoende geld op uw pgb-rekening staat. Het bedrag moet genoeg zijn om uw zorgverleners uit te betalen en de afdracht
van de loonheffing en de premies werknemersverzekeringen over te kunnen maken. Het Servicecentrum PGB
voert de betalingen uit via een automatische incasso. Er wordt eerst geld van uw bankrekening gehaald en vervolgens
wordt dit overgemaakt naar de rekening van uw zorgverlener en de verschillende instanties. Als de automatische
incasso niet lukt, bijvoorbeeld door een saldotekort op uw rekening, kan het Servicecentrum PGB de betalingen
niet uitvoeren. U krijgt hier dan een bericht over. Als het drie keer niet lukt om het geld van uw rekening te incasseren,
stopt het Servicecentrum PGB met het uitvoeren van uw betalingen en stapt dan over op het gedeeltelijk uitvoeren van
uw salarisadministratie.
Gedeeltelijk uitbesteden
Als u kiest voor het gedeeltelijk uitbesteden van de salarisadministratie stelt het Servicecentrum PGB de loonstroken
op met daarop de berekening van de bedragen die u moet overmaken aan uw zorgverlener en de Belastingdienst. Het
Servicecentrum PGB stuurt de loonstroken en jaaropgaven naar u op en u verzorgt vervolgens zelf een aantal zaken:
De betaling van het loon van uw zorgverleners en de eventuele andere vergoedingen.
De afdracht van loonheffing, premies werknemersverzekeringen en de inkomensafhankelijke bijdrage zorgverzekeringswet
aan de Belastingdienst.
De correspondentie met de Belastingdienst.
35

Zelf doen
Als u de salarisadministratie geheel of gedeeltelijk uitbesteedt aan het Servicecentrum PGB, moet u de volgende zaken
altijd zelf blijven doen.
U zorgt ervoor dat uw zorgverleners de loonstrookjes en jaaropgaven ontvangen.
U zorgt voor voldoende saldo op uw bankrekening.
As u uw zorgverlener betaalt op basis van gedeclareerde uren stuurt u de ingevulde en ondertekende declaratieformulieren
op tijd naar het Servicecentrum PGB.
Als uw zorgverlener ziek is, meldt u dit binnen 24 uur aan het Servicecentrum PGB.
U verzorgt de verantwoording aan het zorgkantoor.
Wat doet het Servicecentrum PGB voor alle budgethouders?
Naast het verzorgen van de salarisadministratie voor inhoudingsplichtige budgethouders, biedt het Servicecentrum PGB
diensten aan voor alle budgethouders. Over al deze diensten leest u meer in de brochure van de Informatie over SVB Servicecentrum
PGB. Deze brochure kunt u bestellen bij het Servicecentrum PGB, telefoon (030) 264 82 00 of downloaden
van de website www.svb.nl. U vindt deze brochure ook in de PGB map die u van het zorgkantoor hebt gekregen.
Administratie van overige uitgaven en inkomsten
Naast de betalingen van het loon of honorarium aan uw zorgverlener, moet u ook uw overige uitgaven en inkomsten
bijhouden.
Onkostenvergoedingen
Voor de betaling van extra onkosten die uw zorgverlener heeft gemaakt, moet u altijd een declaratieformulier ontvangen,
samen met het bewijs van de kosten (treinkaartjes, facturen, bonnen).
Pgb voor vervanging
Pgb dat u van het Servicecentrum PGB ontvangt voor de vervanging van uw zieke zorgverlener dient u ook te verantwoorden
en bij te houden in uw administratie. U boekt deze bedragen als inkomsten boven op uw netto-pgb en vervolgens
houdt u bij wat u aan de vervangende hulp hebt uitbetaald.
Overige uitgaven
Van de overige uitgaven die u doet, zoals bijvoorbeeld de kosten van een administratiekantoor, bewaart u de betalingsbewijzen,
zodat u ook deze betalingen bijhoudt in uw administratie. U mag deze kosten niet uit uw te verantwoorden pgb betalen.
Dit dient u te doen uit eigen middelen. De kosten hiervan mogen wel uit het verantwoordingsvrije deel van uw pgb betaald te
worden.
36

Hoe houdt u uw administratie bij?
Om overzicht te houden over uw inkomsten en uitgaven, is het van belang uw administratie goed bij te houden. In
hoofdstuk 1 hebt u kunnen lezen hoe u uw papieren kunt opbergen. Het bijhouden van uw administratie vraagt enige
discipline.
Naast het regelmatig opruimen raden we u aan eens per maand, nadat u uw pgb-betalingen hebt gedaan, een overzicht
te maken van het resterende pgb. Op die manier wordt duidelijk wat uw startbudget is voor de volgende maand. Hierdoor
wordt het mogelijk om tussentijds te bekijken of u pgb overhoudt of dat u eigen geld moet bijleggen om de kosten
te betalen. U kunt dan, als dat nodig is, tijdig bijsturen.
Administratie bewaren
U moet al uw documenten goed bewaren, want u hebt ze nodig voor de verantwoording van uw pgb aan het zorgkantoor.
U hoeft facturen en declaratieformulieren en dergelijke niet op te sturen, maar het zorgkantoor kan vragen naar
deze stukken tijdens een intensieve controle die steekproefsgewijs onder budgethouders wordt uitgevoerd.
U moet uw administratie zeven jaar bewaren. De financiële administratie vormt de basis van uw verantwoording aan
het zorgkantoor en uw aangiften bij de Belastingdienst. Is uw administratie niet volledig of niet binnen een redelijke
termijn te controleren, dan kan dat vervelende gevolgen hebben. Deze bewaarplicht geldt ook voor computerprogramma’s
en bestanden. U moet er dus ook voor zorgen dat deze programma’s en bestanden bij een controle kunnen worden
gebruikt. Alleen het afdrukken van een bestand is niet voldoende. Na de termijn van zeven jaar kan de Belastingdienst
de gegevens niet meer bij u opvragen.
tip Als u gebruik maakt van epgb dan rekent dit programma automatisch voor u uit hoeveel budget u heeft ingezet en
welk bedrag u nog beschikbaar hebt.
37

38
06
Verantwoording

Verantwoording
U moet verantwoording afleggen over de besteding van uw pgb. Dit doet u aan het zorgkantoor en altijd achteraf. Hierbij
gaat het om verantwoording van uw netto-pgb, na aftrek van het verantwoordingsvrije bedrag. Is uw zorgverlener ziek
geweest en heeft u daarvoor een bedrag van de SVB ontvangen, dan moet u ook voor de besteding van dit bedrag verantwoording
afleggen aan het zorgkantoor.
U krijgt een verantwoordingsformulier van het zorgkantoor. Hierop vult u in welke zorgverleners u hebben geholpen,
welke zorg zij hebben geleverd en hoeveel u aan hen hebt uitbetaald. Gaat het om individuele zorgverleners (die niet
werken via een bureau of instelling), dan vermeldt u ook hun burgerservicenummers. Over het verantwoordingsvrije
budget (hoe groot dit bedrag in uw geval is, staat vermeld op uw toekenningsbeschikking) hoeft u géén verantwoording
af te leggen. Vermeld dit bedrag dus niet op uw verantwoordingsformulier.
U stuurt het ingevulde en ondertekende verantwoordingsformulier binnen zes weken na het einde van iedere verantwoordingsperiode
terug. Hoe vaak u uw pgb moet verantwoorden hangt af van de hoogte van uw pgb: eens per jaar of
eens per half jaar.
Standaardformulier
Alle zorgkantoren werken met hetzelfde standaard verantwoordingsformulier. Hieronder vindt u de indeling van het
verantwoordingsformulier met instructies voor het invullen ervan. Hebt u ondanks deze instructies problemen met het
invullen van uw verantwoordingsformulier, neem dan contact op met uw zorgkantoor.
Budgethouder
Vermeld hier uw persoonsgegevens. In veel gevallen zijn die gegevens door het zorgkantoor al voorgedrukt op het verantwoordingsformulier.
Verantwoordingsperiode
Dit is de periode waarover u verantwoording moet afleggen. Er zijn twee mogelijkheden.
Ofwel u krijgt van het zorgkantoor een netto-pgb van € 5.000 per jaar of minder. In dat geval legt u één keer per jaar verantwoording
af.
Ofwel u krijgt van het zorgkantoor een netto-pgb van meer dan € 5.000 per jaar of meer. U legt dan ieder halfjaar
verantwoording af aan het zorgkantoor.
Over het verantwoordingsvrije budget (1,5% van het netto-pgb met een minimum van € 250 en een maximum van
€ 1.250) hoeft u géén verantwoording af te leggen.
39

Totaalbedrag
Bij vraag 3a (totaalbedrag dat is uitbetaald aan de zorgverleners) vult u het bedrag in, inclusief eventuele werkgeverslasten
en eventuele kosten woon-werkverkeer van de zorgverlener. Dit bedrag neemt u over van het totaalbedrag op de
tweede bladzijde. U legt daarmee verantwoording af voor de besteding van uw netto-pgb. De inzet van uw eigen bijdrage
hoeft u niet te vermelden. Werkgeverslasten zijn alleen van toepassing als uw zorgverlener met een arbeidsovereenkomst
op meer dan drie dagen per week voor u werkt. Als u de salarisadministratie hebt uitbesteed aan het Servicecentrum
PGB vult u het totaalbedrag in dat het Servicecentrum PGB van uw bank- of girorekening heeft geïncasseerd.
Verklaring
Het verantwoordingsformulier moet door uzelf worden ondertekend óf door uw wettelijke vertegenwoordiger. Dat zijn
bijvoorbeeld ouders van kinderen onder de 18 jaar, maar ook vertegenwoordigers van volwassenen. In dit laatste geval,
als u een volwassene vertegenwoordigt, kunt u alleen stukken namens die persoon ondertekenen als u via de rechter
als officieel vertegenwoordiger bent aangesteld. Als de gegevens van de verklaring niet geheel zijn ingevuld, kan het
zorgkantoor uw formulier niet in behandeling nemen.
Naam zorgverlener en/of zorgverlenende instantie
In dit vak vult u de volledige naam van uw zorgverlener(s) en/of zorgverlenende instantie in.
Burgerservicenummer, btw-nummer of inschrijfnummer Kamer van Koophandel
Als dit vak niet voor alle zorgverleners is ingevuld, kan uw verantwoordingsformulier niet in behandeling worden
genomen door het zorgkantoor.
Als uw zorgverlener in het buitenland woont en (nog) geen burgerservicenummer heeft in Nederland, moet u contact
opnemen met het Informatiecentrum Belastingdienst Buitenland (IBB), telefoonnummer (0800) 024 12 12 (gratis). U
kunt ook per e-mail contact opnemen via de website www.belastingdienst.nl.
Uitbetaald bedrag aan zorgverlener(s) over de verantwoordingsperiode
Hier vult u per zorgverlener of zorginstelling het totaal uitbetaalde bedrag in voor de betreffende periode, inclusief
eventuele werkgeverslasten en eventuele kosten woon-werkverkeer.
Als u de salarisadministratie uitbesteed hebt aan het Servicecentrum PGB vult u het totaalbedrag in dat het Servicecentrum
PGB van uw rekening inhoudt voor de betreffende periode.
U telt alle bedragen op, vermeldt dit onderaan in de kolom en neemt dit over op het eerste blad onder ‘Totaal betaald aan
zorgverleners’.
Functies / kostensoorten
U kunt in de vakjes aankruisen welke werkzaamheden uw zorgverlener in deze periode heeft verricht of welke kosten u
hebt gemaakt.
U kunt alleen vervoerskosten (VV), bijvoorbeeld taxikosten, declareren als u een medische indicatie hebt voor vervoer
in combinatie met begeleiding in dagdelen.
Dit laatste geldt niet voor u als u deelneemt aan het experiment met het participatiebudget, en u in dat kader recht
hebt op vervoersvoorzieningen om uw werkplek te bereiken.
40

Bijzondere situaties
Als u in de betreffende verantwoordingsperiode geen gebruik hebt gemaakt van het pgb, dan moet u dit vermelden op
het formulier en dit terugsturen aan het zorgkantoor.
U dient zowel het ‘verantwoordingsformulier pgb’ als het ‘verantwoordingsformulier per zorgverlener’ ingevuld terug te
sturen. Als u door omstandigheden het formulier niet tijdig kunt terugsturen, dient u het zorgkantoor hiervan schriftelijk
op de hoogte te stellen met vermelding van de reden.
Controle
Het zorgkantoor controleert via steekproeven of u de formulieren correct en naar waarheid hebt ingevuld. U moet dus
altijd een kloppende administratie kunnen overleggen. Het zorgkantoor kan kopieën van declaraties en overeenkomsten
met uw zorgverleners bij u opvragen. Als het zorgkantoor vindt dat u het pgb per ongeluk verkeerd uitgeeft, dan krijgt
u de mogelijkheid om dit recht te zetten. Bij misbruik verspeelt u de keuze voor een pgb en kan het zorgkantoor het
verkeerd uitgegeven bedrag terugvorderen. Het zorgkantoor zal u in dat geval geen pgb meer toekennen.
Teruggave
Het pgb is bestemd voor het inkopen van zorg en begeleiding. Als u deelneemt aan het experiment met het participatiebudget
Werk en Zorg kunt u uw pgb ook gebruiken voor hulpmiddelen, coaching en vervoersvoorzieningen om naar uw
werk te gaan. Het budget dat u hier niet aan besteedt, moet u terugbetalen aan het zorgkantoor. Het zorgkantoor zal
het pgb dat u moet terugbetalen meestal verrekenen met een volgend voorschot. Houd u pgb over uit het vrij besteedbare
bedrag, dan zal het zorgkantoor dit pgb niet terugvorderen of verrekenen.
41

07 Adressen
Belastingdienst
Belastingtelefoon (0800) 0543
www.belastingdienst.nl
Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ)
U vindt de contactgegevens van de CIZ vestiging in uw
telefoongids. Ook de gemeente kan u het juiste telefoonnummer
geven van de locatie bij u in de buurt. Op
de website van CIZ vindt u een postcodeprogramma
waarmee u de contactgegevens van de locatie bij u in
de buurt kunt vinden.
www.ciz.nl
College voor Zorgverzekeringen (CVZ)
Postbus 320
1110 AH Diemen
Telefoon (020) 797 85 55
Fax (020) 797 85 00
E-mail infopgb@cvz.nl
www.pgb.cvz.nl
ePGB
Kijk op www.epgb.nl.
Telefonische helpdesk op werkdagen
van 9.30 - 17.00 op
T. (020) 77 288 26.
42
Per Saldo
Postbus 19161
3501 DD Utrecht
Telefoon (0900) 742 48 57 (€ 0,20 per minuut)
Fax (030) 231 49 75
E-mail info@pgb.nl
www.pgb.nl
SVB Servicecentrum PGB
Postbus 8038
3503 RA Utrecht
Telefoon (030) 264 82 00
Fax (030) 264 82 09
E-mail servicecentrumpgb@svb.nl
www.svb.nl
UWV
Kijk voor het adres van het UWV-kantoor in uw regio
op www.uwv.nl.
Zorgkantoren
Kijk voor het adres van het zorgkantoor in uw regio op
www.zorgkantoren.nl of op www.pgb.cvz.nl.
Zorg6
Parallelweg 34
3931 MT Woudenberg
Telefoon ( 033) 4893741
Fax (033) 4893743
Telefonisch bereikbaar op woensdag van:
09.00-17.00 uur
E-mail info@mbforhome.nl
www.zorg6.nl

08 Afkortingen
en begrippen
Wegwijs in pgb-land: de meest voorkomende afkortingen en begrippen
Pgb, Wmo, AWBZ, VWS, zzp, komt er dan nooit een einde aan? Waarschijnlijk niet, want regelmatig
duiken er weer nieuwe afkortingen op. Daarom de meest voorkomende afkortingen en begrippen met de bijbehorende
verklaringen op een rij.
Afkortingen
Afkortingen
Voor meer informatie
AB Activerende Begeleiding www.pgb.nl; tot 1 januari 2010, daarna: begeleiding
AWBZ Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten www.minvws.nl
BG BIG
Begeleiding Beroepen in de Individuele Gezondheidszorg
BG-groep Begeleiding in dagdelen www.pgb.nl
BG-ind Begeleiding individueel www.pgb.nl
BJZ Bureau Jeugdzorg www.bureaujeugdzorg.info
CAK Centraal Administratie Kantoor www.hetcak.nl
CIZ Centrum Indicatiestelling Zorg www.ciz.nl
CVZ College voor Zorgverzekeringen www.cvz.nl
GGz Geestelijke Gezondheidszorg www.clientondersteuningggz.nl
Hh Huishoudelijke hulp www.pgb.nl
LG
Lichamelijk gehandicapt
LGF Leerlinggebonden Financiering www.oudersenrugzak.nl
LVG
Licht Verstandelijk Gehandicapt
NPCF Nederlandse Patiënten Consumenten Federatie www.npcf.nl
NZa Nederlandse Zorgautoriteit www.nza.nl
MEE
Geen afkorting: naam van de ondersteunende
organisatie voor iedereen met een beperking
www.mee.nl
OB Ondersteunende Begeleiding www.pgb.nl; tot 1 januari 2010, daarna: begeleiding
OCW Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen www.minocw.nl
Pgb Persoonsgebonden budget www.pgb.nl
PRB Persoonsgebonden Reïntegratie Budget www.bpv.nl
PV Persoonlijke Verzorging www.pgb.nl
SGLVG
Sterk Gedraggestoord Licht Verstandelijk Gehandicapt
43

Afkortingen
Voor meer informatie
SVB Sociale Verzekeringsbank www.svb.nl
SZW Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid www.minszw.nl
VB
VG
VP
Verblijf tijdelijk (logeren) en verblijf langdurig (zzp)
Verstandelijk Gehandicapt
Verpleging
VWS Ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport www.minvws.nl
Wmo Wet maatschappelijke ondersteuning www.invoeringwmo.nl
Wsw Wet sociale werkvoorziening www.minszw.nl
ZG, aud en
communicatief
ZG, vis
Zintuiglijk Gehandicapten auditief en communicatief
Zintuiglijk Gehandicapten, visueel
ZN Zorgverzekeraars Nederland www.zn.nl
Zvw Zorgverzekeringswet www.zorgverzekeringswet.nl
Zzp Zorgzwaartepakket www.pgb.nl
44

Begrippen
Begrippen
Administratieve verantwoording
Arbeidsovereenkomst
Belastingvrij
Bestedingsvrijheid
Budgetgarantie
ePGB
Gebruikelijke zorg
Grondslag
Indexeren
Indicatiestelling
Klassen
Kortdurend/tijdelijk verblijf (logeren)
Mantelzorg
Modelovereenkomsten
Rugzakje
Steunpunten
SVB, Servicecentrum PGB
Toekenningsbeschikking
Verantwoordingsvrij
Wmo-loket /zorgloket
Zorgfuncties
Zorgverlener
Zorgkantoor
Zorgovereenkomst
Zorgverzekeraar
Zorg6
Opgave van de besteding van het PGB op een speciaal daarvoor bestemd verantwoordingsformulier
van het zorgkantoor, gemeente of zorgverzekeraar.
Zorgovereenkomst tussen twee partijen:
- de budgethouder ( werkgever)
- de zorgverlener (werknemer)
Bedrag waarover geen belasting wordt geheven. Niet verwarren met verantwoordingsvrij.
Na toekenning van een pgb-AWBZ mag u het budget ook inzetten voor andere AWBZ-functies.
Wanneer bij een nieuwe maatregel de hoogte van uw budget gegarandeerd blijft.
Digitaal administratie- en planningssysteem, ontwikkeld voor het beheer van het persoonsgebonden
budget.
De normale, dagelijkse zorg die partners of ouders en inwonende kinderen geacht worden
elkaar onderling te bieden. Uitwonende kinderen vallen hier buiten. Zie protocol
gebruikelijke zorg, www.ciz.nl.
Aandoening, beperking, handicap of probleem waardoor een persoon op één of meerdere
vormen van zorg kan zijn aangewezen.
Meegaan met de prijsstijging.
Het rapport van CIZ of Bureau Jeugdzorg waarin de toewijzing voor AWBZ-zorg wordt
onderbouwd.
Het zorgkantoor bepaalt aan de hand van de indicatiestelling in welke klasse u wordt
ingedeeld: dat is het aantal uren zorg dat u krijgt per week.
Weekendopvang, vakantieopvang of logeeropvang; valt onder de AWBZ-functie ‘verblijf’
Dit is zorg die niet beroepsmatig wordt geboden aan een hulpbehoevende, maar door
personen uit iemands directe omgeving waarbij de zorgverlening rechtstreeks voortvloeit
uit de sociale relatie.
Verzamelnaam voor de verschillende overeenkomsten met zorgverleners.
Budget te besteden in het reguliere onderwijs na indicatie voor speciaal onderwijs.
Er zijn algemene steunpunten PGB, steunpunten GGz, steunpunten Mantelzorg en MEE
(geeft algemene ondersteuning)
Sociale Verzekeringsbank: ondersteunt budgethouders bij hun salarisadministratie,
betaalt zieke zorgverleners met een arbeidsovereenkomst, heeft een collectieve
WA-verzekering voor alle budgethouders afgesloten en budgethoudes kunnen er terecht
voor rechtsbijstand.
Bericht van het zorgkantoor over de hoogte van het pgb waarin staat of u een pgb is
toegekend, de hoogte van het totale budget, de hoogte van het voorschot, voor welke
periode u het budget krijgt en tot wanneer de indicatie geldig is.
Bedrag waarvoor geen verantwoording hoeft te worden afgelegd (niet te verwarren met
‘belastingvrij’); dit bedrag staat vermeld op uw toekenningsbeschikking.
Elke gemeente heeft een Wmo-loket, vaak ook zorgloket genoemd, gesitueerd in het
stadskantoor, gemeentehuis of een speciaal daarvoor ingerichte locatie.
Binnen de AWBZ kunt u een pgb aanvragen voor vijf vormen (= functies) van zorg en
begeleiding (PV, VP, BG en VB/zzp).
Degene die u inhuurt om u zorg of begeleiding te bieden. Ook te noemen: hulp,
medewerker, begeleider, hulpverlener, dienstverlener enz.
Ongeacht bij welke zorgverzekeraar u verzekerd bent kunt u voor AWBZ-zorg terecht bij
één van de 32 regionale zorgkantoren in Nederland. Deze zijn doorgaans gehuisvest bij
een grote zorgverzekeraar. Het zorgkantoor bepaalt na ontvangst van het indicatiebesluit
van het CIZ de hoogte van het pgb en voert de betaling/c.q. invordering uit.
Overeenkomst met zorgverlener, zorginstellingen, freelancer, partner of inwonend familielid.
Het vroegere ziekenfonds, nu ziektekostenverzekering.
Online winkel voor producten en diensten op het gebied van zorg en welzijn. Alle leden
van de bij Zorg6 aangesloten patiëntenverenigingen/gehandicaptenorganisaties betalen
de speciale ‘ledenprijs’ en profiteren van aanzienlijke kortingen! www.zorg6.nl of (033)
4893741
45

46
09 Wat doet
Per Saldo voor u

Wat doet Per Saldo voor u
Per Saldo is de landelijke vereniging van mensen met een persoonsgebonden budget. Budgethouders zelf hebben Per
Saldo opgericht en zij bepalen dan ook het beleid. Per Saldo is daarmee dé organisatie van, voor en door mensen met
een pgb.
Zoals u in de inleiding hebt kunnen lezen houdt Per Saldo de politieke ontwikkelingen in de gaten en komt zij als
budgethoudersvereniging op voor de rechten van alle budgethouders. Per Saldo ijvert onder andere voor betere regelingen
rondom het pgb, met een eenvoudiger uitvoering. Per Saldo pleit voor brede invoering van persoonsgebonden
financiering op allerlei terreinen, bijvoorbeeld in het onderwijs, bij de verstrekking van hulpmiddelen en voorzieningen,
en bij reïntegratie op de arbeidsmarkt. Uiteindelijk streven is een allesomvattend participatiebudget, waarmee mensen
de regie in handen houden over het totaal van hun leven. Misschien doet u al mee aan het experiment met het participatiebudget
voor ’Werk en Zorg’. Is dat niet het geval en hebt u wel een pgb en WIA-werkvoorzieningen, dan kunt
u deelnemen. Wanneer u tenminste woonachtig bent in de regio Groningen, Twente, Arnhem, Nijmegen of Noord- en
Midden-Limburg. Informeer bij uw zorgkantoor (Menzis of VGZ) of bij uw contactpersoon bij UWV naar de mogelijkheden.
In de brochure ‘pilot participatiebudget: werk en zorg’, o.a. te verkrijgen via voornoemde zorgkantoren, leest u meer
over de voorwaarden.
Informatie
Per Saldo geeft informatie en over alles wat met het pgb te maken heeft. Iedereen kan van die informatie gebruik maken,
maar leden van Per Saldo hebben een streepje voor.
Voor iedereen
Per Saldo geeft informatie in brochures en andere publicaties, speciaal voor budgethouders.
Per Saldo geeft informatie op internet via www.pgb.nl.
Per Saldo biedt u de gelegenheid te adverteren op de website.
In de hulpgids van Per Saldo, www.persaldohulpgids.nl, bieden zorgverleners zich aan.
Per Saldo organiseert informatiebijeenkomsten in het hele land.
Per Saldo geeft cursussen en bijeenkomsten over het pgb voor budgethouders en dienstverleners.
47

Voor leden
U krijgt als lid van Per Saldo telefonische informatie en telefonisch advies op maat, via een pgb-consulent van Per Saldo.
Komt u er zelf niet uit, dan kunt u Per Saldo vier dagen per week bellen (zie pagina 45).
Leden van Per Saldo ontvangen de informatieve brochures en factsheets tegen gereduceerd tarief.
Leden van Per Saldo krijgen zes keer per jaar het magazine EigenWijs, met nieuws, achtergronden, praktische informatie
en persoonlijke verhalen.
Als lid van Per Saldo bent u van harte welkom op de speciale bijeenkomsten, die ook in uw regio worden georganiseerd.
Leden van Per Saldo krijgen korting op cursussen en trainingen.
Leden van Per Saldo krijgen korting op de aanschaf van hulpmiddelen bij Zorg6.
Cursussen en trainingen (speciaal voor leden)
Basiscursus budgethouders
Laat u in één dag informeren over het pgb. Per Saldo organiseert speciale cursussen voor budgethouders, over alle aspecten
van het pgb. Op één dag wordt u bijgespijkerd over de indicatiestelling, het inkopen van zorg, het organiseren van de
hulp, administratie en verantwoording, belastingzaken, werkgeverschap en wat er allemaal nog meer bij komt kijken. Er
is voldoende ruimte om uw persoonlijke vragen te stellen en met andere cursisten tips uit te wisselen.
Voorbereiding op de herindicatie
De herindicatie wordt gesteld door het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ) of het Bureau Jeugdzorg. Met deze cursus bereidt
u zich voor op de (her)indicatie, zodat u tijdens het indicatiegesprek duidelijk kunt aangeven welke zorg of begeleiding u nodig
hebt. Ook in deze cursus is er ruimte om op uw persoonlijke situatie in te gaan en onderling ervaringen uit te wisselen.
Overeenkomsten en administratie
Zodra u een pgb hebt gekregen, stromen de papieren binnen: indicatiebesluit, toekenningsbeschikking en later het verantwoordingsformulier,
de opgaaf belastingen. Per Saldo organiseert een speciale cursus voor budgethouders, om wijs
te worden uit de administratie en het beheer van uw pgb. U kunt er uw persoonlijke vragen stellen en tips en ervaringen
uitwisselen met andere budgethouders.
Ouders, kind en pgb
Ouders nemen hun persoonlijke situatie onder de loep en gaan gericht kijken hoe zij het pgb van hun kind zo goed en efficiënt
mogelijk kunnen inzetten. Er is voldoende ruimte voor onderling contact en het uitwisselen van tips en ervaringen.
In de regio (speciaal voor leden)
Per Saldo organiseert cursussen en regionale bijeenkomsten bij u in de buurt. Let voor data en plaats op de activiteitenkalender
op www.pgb.nl of in EigenWijs. Tijdens bijeenkomsten wordt ingespeeld op de actualiteit rond het pgb. Als lid
van Per Saldo ontvangt u een schriftelijke uitnodiging wanneer Per Saldo in uw regio een bijeenkomst organiseert.
Meer weten?
Voor meer informatie kijkt u op www.pgb.nl of neemt u contact op met een medewerker van Per Saldo, e-mail
cursusbudgethouders@pgb.nl, telefoonnummer 0900 742 48 57 (€ 0,20 per minuut) of de ledenservice.
48

Lid worden
Bent u budgethouder of hebt u een aanvraag voor een pgb ingediend, dan kunt u lid worden van Per Saldo. Als lid kunt
u gebruik maken van al onze diensten. U hebt stemrecht in de ledenvergadering en u bepaalt mede het beleid van Per
Saldo. Per Saldo kent twee soorten lidmaatschap.
Basislidmaatschap
Met een basislidmaatschap kunt u onbeperkt bij een pgb-consulent van Per Saldo terecht voor telefonische informatie
en telefonisch advies bij het organiseren van hulp en begeleiding, bij het vinden van passende hulp, bij het afsluiten
van overeenkomsten met zorgverleners en bij het beheren van uw budget.
Met een basislidmaatschap kunt u voor informatie en advies over andere wet- en regelgeving (zoals gemeentelijke
vervoersvoorzieningen, hulpmiddelen via de zorgverzekeraar of uitkeringen via UWV), terecht bij het juridisch steunpunt
van de Chronisch zieken en Gehandicapten Raad Nederland, www.juridischsteunpunt.nl en telefonisch 035 - 672
26 66. Ook voor specifieke belastingzaken voor mensen met een beperking kunt u terecht bij de CG-raad: www.cgraad.nl/belastingen
of www.meerkosten.nl of telefonisch (030) 291 66 00
Pluslidmaatschap
Met een pluslidmaatschap hebt u, nadat u tenminste drie maanden lid bent, recht op drie uur telefonische en schriftelijke
juridische bijstand. Wanneer u hier direct of binnen drie maanden gebruik van wilt maken, betaalt u een urgentietarief.
Bent u pluslid, dan kan Per Saldo u ook juridisch adviseren rond arbeidsrechtelijke zaken, zoals arbeidsconflicten met
zorgverleners, beëindiging van contracten en zakelijke afspraken met instellingen.
Bovendien kunnen plusleden gebruik maken van de dossierservice van Per Saldo. Hebt u problemen met de indicatiestelling,
met uw gemeente, met het Servicecentrum PGB, met bemiddelingsbureaus, met zorgverleners of met
leveranciers en komt u er zelf niet meer uit, dan kan Per Saldo uw situatie bekijken en u adviseren.
Organisaties en professionele dienstverleners kunnen geen lid worden van Per Saldo, maar wel een informatie- of consultatieabonnement
nemen. Vraag bij Per Saldo naar meer informatie over deze abonnementen of kijk op www.pgb.nl.
Per Saldo, vereniging van budgethouders
Postbus 19161, 3501 DD Utrecht
Telefoon (maandag van 10 - 17 uur en dinsdag tot en met donderdag van 9.00 - 17 uur; vrijdag gesloten)
0900 742 48 57 (€ 0,20 p/m)
Fax (030) 231 49 75
E-mail info@pgb.nl
Internet www.pgb.nl
Meer weten? Bezoek de website www.pgb.nl!
49

Aanmeldformulier
Wilt u lid worden van Per Saldo? Het basislidmaatschap bedraagt € 36,- per jaar (tarief 2009), bij betaling per incasso. Het
pluslidmaatschap kost € 20,50 extra per jaar (tarief 2009). Meldt u zich bij voorkeur aan via www.pgb.nl of stuur de onderstaande
bon naar: Per Saldo, Postbus 19161, 3501 DD Utrecht, of fax (030) 231 49 75.
Ja, ik word lid van Per Saldo!
Ik ben (aankomend) budgethouder en wil lid worden van Per Saldo.
Ik wil als vertegenwoordiger namens een budgethouder lid worden van Per Saldo.
Gewenst lidmaatschap
Ik wil gewoon lid worden, met een basislidmaatschap.
Ik meld me tevens aan voor het pluslidmaatschap, voor extra juridische bijstand.
Ik ben al gewoon lid van Per Saldo en wil daarnaast ook graag pluslid worden.
Betaalwijze
Ik betaal per automatische incasso. Ik heb de machtiging onder aan dit formulier ingevuld en ondertekend.
Stuur mij een acceptgirokaart voor het betalen van de contributie. Ik betaal hiervoor € 2,50 extra.
Gegevens budgethouder
Naam
.............................................................................................................................................................................. M/V
Voorletters .........................................................................................................................................................................................
Geboortedatum .........................................................................................................................................................................................
Naam vertegenwoordiger (bv. ouders)...........................................................................................................................................................
Adres .........................................................................................................................................................................................
Postcode .................................. Woonplaats .......................................................................................................................
Telefoonnummer .........................................................................................................................................................................................
(deze vindt u op uw indicatiebesluit)
E-mailadres .........................................................................................................................................................................................
Grondslag indicatie (s.v.p. aanvinken wat van toepassing is) Somatische aandoening of beperking
Lichamelijke beperking Psychogeriatrische aandoening of beperking
Psychiatrische aandoening of beperking Verstandelijke beperking Zintuiglijke beperking
Machtiging
Hierbij machtig ik, tot wederopzegging, de vereniging Per Saldo om de jaarlijks verschuldigde contributie voor het lidmaatschap
af te schrijven van rekeningnummer: ......................................................................................................................................
Rekening ten name van
Naam
.............................................................................................................................................................................. M/V
Voorletters .........................................................................................................................................................................................
Adres .........................................................................................................................................................................................
Postcode .................................. Woonplaats .......................................................................................................................
Datum .........................................................................................................................................................................................
Handtekening ................................................................................................................................................................................................................
Op alle geregistreerde gegevens van leden van Per Saldo is de Wet Bescherming Persoonsgegevens van toepassing. Per Saldo handelt overeenkomstig de voorschriften van het
College Bescherming Persoonsgegeven.
Ja, ik wil informatie van Per Saldo per email of per post ontvangen.
Ik heb over Per Saldo gehoord via ................................................................................................................................................

Colofon
Tekst: Per Saldo, afdeling communicatie
Vormgeving: BuroDaan grafische vormgeving, Markelo
Druk: VOB Hardenberg
Uitgave
Per Saldo
Utrecht, oktober 2009
Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar
gemaakt worden in enigerlei vorm of op enigerlei wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door middel van fotokopie
of anderszins, zonder voorafgaande toestemming van Per Saldo.
Leden van Per Saldo kunnen deze brochure gratis downloaden (in Word of als pdf) op de website www.pgb.nl.

De belangenvereniging van mensen met een persoonsgebonden budget.
Voor informatie, advies en ondersteuning.
T 0900 742 48 57 (€ 0,20 per minuut) E info@pgb.nl I www.pgb.nl
52