Untitled - Gemeente Teylingen

Beleidskader
Deze ontwikkelingen met de consequenties van klimaatsverandering en daling van de bodem
zijn van grote invloed op het ruimtegebruik, water- en bodembeheer en de ecologische en
landschappelijke ontwikkeling in grote delen van Nederland en met name op het platteland. In
verband hiermee wordt er gestreefd naar een vitaal platteland. Het gaat er daarbij om de
middelen en de inzet enerzijds te richten op een vernieuwd sociaaleconomisch draagvlak en
anderzijds gericht bij te dragen aan kwaliteitsboring en -verbetering van de groene ruimte.
Aanbod van voldoende ‘rode’ én groene ontspanningsmogelijkheden is belangrijk voor de
leefbaarheid, het welzijn en de gezondheid van de bewoners en zalf voor de economie. In de
gemeentelijke plannen van provincies en gemeenten moet daarom de balans tussen bebouwing
en groen integraal worden meegenomen. Het is belangrijk dat voldoende ruimte voor op loopen
fietsafstand liggende en daarmee goed vanuit de stad bereikbare parken, groengebieden,
volkstuinen, sportvoorzieningen en recreatiemogelijkheden reserveren in en om de stad.
Poelgeest ligt binnen een economisch kerngebied in de Randstad. Daarbinnen vormen de Klaas
Hennepoelpolder en Veerpolder een oase van rust, ruimte en groen ter ontspanning.
VINEX
In Nederland zijn de afgelopen jaren vele duizenden nieuwbouwwoningen gebouwd op
zogeheten Vinex-locaties, waarvan Poelgeest er één is. Het ministerie van VROM heeft deze
uitbreidingsgebieden aan de rand van steden in 1993 aangewezen in de Vierde Nota Ruimtelijke
Ordening Extra (afgekort Vinex).
Een derde deel van de uitbreiding wordt in bestaand stedelijk gebied gerealiseerd. Meestal
worden per locatie minstens 5000 nieuwe woningen gebouwd. In totaal gaat het om 635.000
woningen die tussen 1995 en 2005 gebouwd zijn of worden. Ongeveer dertig procent hiervan is
sociale woningbouw. De afspraken tussen rijk, provincies en stadsbesturen over de te bouwen
hoeveelheden woningen zijn vastgelegd in convenanten.
De woningen zijn nodig omdat huishoudens tegenwoordig kleiner zijn (minder mensen per
huishouden) dan voorheen. De Vinex-locaties hebben ook tot doel de koopkrachtige
bevolkingsgroepen terug te winnen voor de stad. Bijvoorbeeld door aantrekkelijke woonwijken
te bouwen van waaruit het stadscentrum goed bereikbaar is. Bij de ontwikkeling van de Vinexlocaties
is veel aandacht voor de kwaliteit van de woonomgeving: duurzaam bouwen en
hoogwaardig openbaar vervoer zijn kernbegrippen van de Vinex.
Flora- en faunawet
Sinds 1 april 2002 is de flora- en faunawet in werking getreden. Deze wet biedt het juridische
kader voor de bescherming van dier- en plantensoorten in Nederland en bevat onder andere de
implementatie van de Europese Vogel- en Habitatrichtlijnen. In de wet zijn algemene en
specifieke verboden vastgelegd ten aanzien van beschermde plant- en diersoorten.
Met ingang van februari 2005 is de flora- en faunawet gewijzigd. In de aangepaste wet wordt
een onderscheid gemaakt in drie categorieën van bescherming. In de eerste categorie staan de
algemene soorten. Hier is geen ontheffing voor vereist. Werkzaamheden kunnen zonder
toestemming uitgevoerd worden.
Voorwaarde is dat aan het zorgbeginsel voldaan wordt: “de werkzaamheden op dusdanige wijze
uitvoeren dat de schade en overlast op aanwezige flora en fauna tot een minimum beperkt
worden”. In deze tabel staan algemene soorten genoemd.
Voor de soorten die genoemd zijn in de derde categorie veranderd er niets ten aanzien van de
voorgaande situatie en moet er een ontheffing aangevraagd worden. De aanvraag wordt getoetst
op drie criteria, namelijk:
• is er sprake van een in of bij de wet genoemd algemeen belang;
• is er geen alternatief;
• doet de ingreep geen afbreuk aan de gunstige staat van instandhouding van de soort.
311345, revisie D.3
Pagina 16 van 94