Situatierapport en functie-inhoud - Gemeente Borger-Odoorn
Situatierapport en functie-inhoud - Gemeente Borger-Odoorn
Situatierapport en functie-inhoud - Gemeente Borger-Odoorn
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Situatierapport</strong> <strong>en</strong> <strong>functie</strong>-<strong>inhoud</strong><br />
Algeme<strong>en</strong> directeur/geme<strong>en</strong>tesecretaris<br />
Geme<strong>en</strong>te <strong>Borger</strong>-<strong>Odoorn</strong><br />
AUSTRALIA • AUSTRIA • BELGIUM • BRAZIL • DENMARK • CHINA • ESTONIA<br />
FINLAND • FRANCE • GERMANY • INDIA • ITALY • LATVIA • LITHUANIA<br />
THE NETHERLANDS • NORWAY • POLAND • PORTUGAL • SINGAPORE<br />
SPAIN • SWEDEN • SWITZERLAND • UNITED KINGDOM • USA<br />
Rob Kempers<br />
Zwolle, 16 juli 2012
Inhoudsopgave<br />
Inleiding 3<br />
Doel van het situatierapport 4<br />
Algem<strong>en</strong>e k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> van de geme<strong>en</strong>te 4<br />
Politieke constellatie 5<br />
Ambtelijke organisatie 5<br />
Relevante aspect<strong>en</strong> 7<br />
Rol van de nieuwe functionaris 9<br />
Functie-<strong>inhoud</strong> 10<br />
Pagina 2 van 11
Inleiding<br />
<strong>Borger</strong>-<strong>Odoorn</strong> is e<strong>en</strong> aantrekkelijke woon- <strong>en</strong> werkgeme<strong>en</strong>te in Zuidoost Dr<strong>en</strong>the. Tuss<strong>en</strong> de<br />
boss<strong>en</strong> <strong>en</strong> heideveld<strong>en</strong> van de Dr<strong>en</strong>tse Hondsrug <strong>en</strong> in het aangr<strong>en</strong>z<strong>en</strong>de Ve<strong>en</strong>koloniale<br />
landbouwgebied ligg<strong>en</strong> vijf<strong>en</strong>twintig dorp<strong>en</strong> met in totaal bijna 26.000 inwoners.<br />
De grotere dorp<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> uitstek<strong>en</strong>d voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>niveau <strong>en</strong> Groning<strong>en</strong>, Ass<strong>en</strong>, Emm<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
Stadskanaal zijn met eig<strong>en</strong> of op<strong>en</strong>baar vervoer in korte tijd bereikbaar.<br />
Bij de geme<strong>en</strong>te <strong>Borger</strong>-<strong>Odoorn</strong> werk<strong>en</strong> ongeveer 200 m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>. De geme<strong>en</strong>telijke organisatie heeft<br />
net e<strong>en</strong> reorganisatie ondergaan. Het oude sector<strong>en</strong>model heeft plaatsgemaakt voor e<strong>en</strong> nieuwe<br />
organisatiestructuur, die bestaat uit vier afdeling<strong>en</strong>.<br />
In verband met de aangekondigde terugtreding van de huidige algeme<strong>en</strong> directeur/<br />
geme<strong>en</strong>tesecretaris per 1 januari 2013 is Mercuri Urval gevraagd de geme<strong>en</strong>te te ondersteun<strong>en</strong> bij<br />
de werving <strong>en</strong> selectie van zijn opvolger. De vacature wordt eind augustus op<strong>en</strong>gesteld.<br />
Voor e<strong>en</strong> succesvolle werving <strong>en</strong> selectie is het van belang goed inzicht te hebb<strong>en</strong> in de<br />
organisatie <strong>en</strong> in de <strong>functie</strong>. Dit beeld is ontstaan door het bestuder<strong>en</strong> van relevante schriftelijke<br />
informatie <strong>en</strong> door het voer<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> aantal gesprekk<strong>en</strong> met led<strong>en</strong> van het college van<br />
burgemeester <strong>en</strong> wethouders <strong>en</strong> met medewerkers van de ambtelijke organisatie.<br />
De resultat<strong>en</strong> van het bestuder<strong>en</strong> van de schriftelijke informatie <strong>en</strong> het voer<strong>en</strong> van de gesprekk<strong>en</strong><br />
vind<strong>en</strong> hun weerslag in dit situatierapport. Het rapport behandelt de algem<strong>en</strong>e k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> van de<br />
geme<strong>en</strong>te, de politieke sam<strong>en</strong>stelling van de geme<strong>en</strong>te, de ambtelijke organisatie, relevante<br />
aspect<strong>en</strong> <strong>en</strong> de betek<strong>en</strong>is daarvan voor de nieuwe algeme<strong>en</strong> directeur/ geme<strong>en</strong>tesecretaris.<br />
Tev<strong>en</strong>s wordt ingegaan op de <strong>functie</strong>-<strong>inhoud</strong> <strong>en</strong> de resultaatverwachting<strong>en</strong> voor de nieuwe<br />
algeme<strong>en</strong> directeur/geme<strong>en</strong>tesecretaris. Allereerst wordt echter kort ingegaan op het doel van het<br />
situatierapport.<br />
Pagina 3 van 3
Doel van het situatierapport<br />
Het inzicht dat is ontstaan in de organisatie <strong>en</strong> in de <strong>functie</strong> <strong>en</strong> de indrukk<strong>en</strong> die zijn opgedaan met<br />
betrekking tot aspect<strong>en</strong> als de sfeer <strong>en</strong> de cultuur binn<strong>en</strong> de organisatie, zijn om meerdere red<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
van belang.<br />
In de eerste plaats is dit rapport de basis aan de hand waarvan Mercuri Urval de werving <strong>en</strong><br />
selectie uitvoert. Dit wil zegg<strong>en</strong> dat de briefselectie plaatsvindt volg<strong>en</strong>s de eis<strong>en</strong> die in dit rapport<br />
word<strong>en</strong> vermeld <strong>en</strong> dat de gegev<strong>en</strong>s tev<strong>en</strong>s de meetlat vorm<strong>en</strong> voor de beoordeling van de<br />
kandidat<strong>en</strong> voor de <strong>functie</strong> van algeme<strong>en</strong> directeur/ geme<strong>en</strong>tesecretaris.<br />
In de tweede plaats wordt dit rapport gebruikt voor de informatieverstrekking naar kandidat<strong>en</strong>. Aan<br />
de hand van het beeld dat in dit rapport wordt geschetst, kunn<strong>en</strong> zij zich e<strong>en</strong> beeld vorm<strong>en</strong> van de<br />
organisatie <strong>en</strong> de <strong>functie</strong>.<br />
In de derde plaats biedt dit rapport de aan te stell<strong>en</strong> algeme<strong>en</strong> directeur/ geme<strong>en</strong>tesecretaris na<br />
b<strong>en</strong>oeming e<strong>en</strong> compact <strong>en</strong> objectief overzicht van de actuele situatie.<br />
Algem<strong>en</strong>e k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> van de geme<strong>en</strong>te<br />
De geme<strong>en</strong>te <strong>Borger</strong>-<strong>Odoorn</strong> bestaat sinds 1 januari 1998. Op deze datum is e<strong>en</strong> grootschalige<br />
geme<strong>en</strong>telijke herindeling van de provincie Dr<strong>en</strong>the voltooid. <strong>Borger</strong>-<strong>Odoorn</strong> is ontstaan uit de<br />
voormalige geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>Borger</strong> <strong>en</strong> <strong>Odoorn</strong>. De geme<strong>en</strong>te telt bijna 26.000 inwoners, heeft e<strong>en</strong><br />
oppervlakte van 278 km² <strong>en</strong> ligt deels in de Dr<strong>en</strong>tse Ve<strong>en</strong>koloniën <strong>en</strong> deels op <strong>en</strong> aan de Hondsrug<br />
tuss<strong>en</strong> de plaats<strong>en</strong> Stadskanaal, Emm<strong>en</strong> <strong>en</strong> Ass<strong>en</strong>. Typer<strong>en</strong>d is het grote aantal van 25<br />
dorpskern<strong>en</strong>, waarbij de meeste dorp<strong>en</strong> e<strong>en</strong> inwonertal van minder dan 1.000 inwoners telt. Steeds<br />
nadrukkelijker wordt de geme<strong>en</strong>te beschouwd vanuit e<strong>en</strong> viertal leefgebied<strong>en</strong>.<br />
E<strong>en</strong> belangrijk project voor de geme<strong>en</strong>te <strong>Borger</strong>-<strong>Odoorn</strong> wordt gevormd door ‘Kern <strong>en</strong> Kader’, e<strong>en</strong><br />
project dat e<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>wichtig aanbod van voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> van goede kwaliteit over het gebied van de<br />
geme<strong>en</strong>te nastreeft.<br />
De geme<strong>en</strong>te k<strong>en</strong>t relatief gezi<strong>en</strong> veel voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>. Onderhoud <strong>en</strong> instandhouding van al deze<br />
voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> is op termijn, in verband met financiële beperking<strong>en</strong>, niet mogelijk.<br />
Mom<strong>en</strong>teel word<strong>en</strong> belangrijke <strong>en</strong> <strong>en</strong>igszins ingrijp<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong> voorbereid, waaronder<br />
bijvoorbeeld de beëindiging van de geme<strong>en</strong>telijke exploitatie van e<strong>en</strong> van de zwembad<strong>en</strong><br />
(Valthermond).<br />
Kans<strong>en</strong> ligg<strong>en</strong> er voor de geme<strong>en</strong>te op het terrein van recreatie <strong>en</strong> toerisme. De geme<strong>en</strong>te<br />
beschikt over e<strong>en</strong> uitstek<strong>en</strong>d fietspad<strong>en</strong>net in e<strong>en</strong> landschappelijk zeer aantrekkelijk gebied.<br />
Daarnaast k<strong>en</strong>t de geme<strong>en</strong>te veel voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> in de vorm van bungalowpark<strong>en</strong>, campings,<br />
p<strong>en</strong>sions <strong>en</strong> zijn in <strong>en</strong> nabij de geme<strong>en</strong>te veel attracties gevestigd, zoals het<br />
Hunebedd<strong>en</strong>informatiec<strong>en</strong>trum, het Boomkroonpad, het Dier<strong>en</strong>park Emm<strong>en</strong> e.d.<br />
Pagina 4 van 4
De politieke constellatie<br />
De geme<strong>en</strong>teraad is de verteg<strong>en</strong>woordiging van de bevolking, daarom wordt de raad direct<br />
gekoz<strong>en</strong> door de inwoners. De verkiezing<strong>en</strong> word<strong>en</strong> één keer in de vier jaar gehoud<strong>en</strong>. Op 3 maart<br />
2010 is de huidige raad gekoz<strong>en</strong>. De verkiezingsuitslag van 3 maart 2010 wees uit dat zev<strong>en</strong><br />
politieke partij<strong>en</strong> de raad vorm<strong>en</strong> tot 2014. De zetelverdeling is als volgt:<br />
• Geme<strong>en</strong>tebelang<strong>en</strong> (zes zetels)<br />
• PvdA (vijf zetels)<br />
• VVD (drie zetels)<br />
• CDA (drie zetels)<br />
• D66 (twee zetels)<br />
• Gro<strong>en</strong>Links (e<strong>en</strong> zetel)<br />
• Christ<strong>en</strong>Unie (e<strong>en</strong> zetel)<br />
Het college bestaat, naast de burgemeester, uit drie fulltime wethouders.<br />
Het huidige college wordt gevormd door de PvdA, de VVD <strong>en</strong> het CDA. De Christ<strong>en</strong> Unie maakt<br />
wel deel uit van de coalitie, maar levert ge<strong>en</strong> wethouder.<br />
De ambtelijke organisatie<br />
Bij de geme<strong>en</strong>te <strong>Borger</strong>-<strong>Odoorn</strong> werk<strong>en</strong> ongeveer 200 m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>. De geme<strong>en</strong>telijke organisatie heeft<br />
e<strong>en</strong> reorganisatie ondergaan. Het oude sector<strong>en</strong>model heeft plaatsgemaakt voor e<strong>en</strong> nieuwe<br />
organisatiestructuur, die bestaat uit vier afdeling<strong>en</strong>. De geme<strong>en</strong>te werkt aan e<strong>en</strong> efficiënte,<br />
klantgerichte di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing, met e<strong>en</strong> daarbij pass<strong>en</strong>de structuur <strong>en</strong> cultuur. Sleutelbegripp<strong>en</strong><br />
daarin zijn integraal managem<strong>en</strong>t, verantwoordelijkhed<strong>en</strong> laag in de organisatie <strong>en</strong> adequate<br />
middel<strong>en</strong> <strong>en</strong> huisvesting.<br />
Het organogram van de geme<strong>en</strong>te <strong>Borger</strong>-<strong>Odoorn</strong> ziet er alsvolgt uit:<br />
Pagina 5 van 5
De algeme<strong>en</strong> directeur/ geme<strong>en</strong>tesecretaris treedt op als voorzitter van het managem<strong>en</strong>tteam.<br />
Pagina 6 van 6
Relevante aspect<strong>en</strong><br />
Op basis van de gevoerde gesprekk<strong>en</strong> <strong>en</strong> de schriftelijke informatie is e<strong>en</strong> aantal relevante<br />
aspect<strong>en</strong> te onderk<strong>en</strong>n<strong>en</strong> die voor het functioner<strong>en</strong> van de algeme<strong>en</strong> directeur/<br />
geme<strong>en</strong>tesecretaris van belang zijn.<br />
Het managem<strong>en</strong>tteam is rec<strong>en</strong>telijk teruggebracht van 6 naar 5 person<strong>en</strong>. Het strev<strong>en</strong> is er<br />
vervolg<strong>en</strong>s op gericht het aantal MT led<strong>en</strong> in de eerste helft van de volg<strong>en</strong>de collegeperiode verder<br />
terug te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> van 5 naar 4 person<strong>en</strong>.<br />
Er wordt inmiddels gewerkt volg<strong>en</strong>s onderstaand model:<br />
Programmamanager<br />
Geme<strong>en</strong>tesecretaris<br />
/<br />
Algeme<strong>en</strong> Directeur<br />
Manager Manager Manager Manager<br />
Naast het managem<strong>en</strong>tteam wordt gewerkt met e<strong>en</strong> programmamanager.<br />
Het huidige managem<strong>en</strong>tteam vormt e<strong>en</strong> hechte club. Zij hebb<strong>en</strong> met elkaar e<strong>en</strong><br />
veranderingsproces doorgemaakt waarin zij elkaar goed hebb<strong>en</strong> ler<strong>en</strong> k<strong>en</strong>n<strong>en</strong>. De nieuwe<br />
algeme<strong>en</strong> directeur/ geme<strong>en</strong>tesecretaris zal uitstek<strong>en</strong>d in staat moet<strong>en</strong> zijn zich e<strong>en</strong> positie te<br />
verwerv<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> dit bestaande hechte team. Hij di<strong>en</strong>t zijn meerwaarde goed te kunn<strong>en</strong> aanton<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> di<strong>en</strong>t, zonder te vervall<strong>en</strong> in hiërarchisch gedrag, zijn positie te winn<strong>en</strong>. Hij di<strong>en</strong>t wel degelijk op<br />
te tred<strong>en</strong> als eindverantwoordelijke van de ambtelijke organisatie, di<strong>en</strong>t stelling te nem<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
knop<strong>en</strong> door te hakk<strong>en</strong>. Daar waar nodig di<strong>en</strong>t hij op te kom<strong>en</strong> voor het MT.<br />
De medewerkers van de geme<strong>en</strong>te <strong>Borger</strong>-<strong>Odoorn</strong> zijn loyaal <strong>en</strong> zeer betrokk<strong>en</strong> <strong>en</strong> gev<strong>en</strong> blijk van<br />
e<strong>en</strong> hoge mate van inzet.<br />
Er is sprake van sam<strong>en</strong>werkingsverband<strong>en</strong> met de geme<strong>en</strong>te Emm<strong>en</strong> <strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong><br />
(Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> ICT). Deze sam<strong>en</strong>werkingsvorm<strong>en</strong> di<strong>en</strong><strong>en</strong> verder gestalte te krijg<strong>en</strong>. De<br />
algeme<strong>en</strong> directeur/ geme<strong>en</strong>tesecretaris zal hierin e<strong>en</strong> leid<strong>en</strong>de externe rol moet<strong>en</strong> vervull<strong>en</strong>.<br />
De geme<strong>en</strong>te <strong>Borger</strong>-<strong>Odoorn</strong> k<strong>en</strong>merkt zich als e<strong>en</strong> gezonde <strong>en</strong> stevige geme<strong>en</strong>te, die de<br />
afgelop<strong>en</strong> jar<strong>en</strong> veel verandering<strong>en</strong> heeft doorgevoerd. Er is e<strong>en</strong> Lange Termijn Visie ontwikkeld<br />
<strong>en</strong> er is e<strong>en</strong> heldere <strong>en</strong> sam<strong>en</strong>hang<strong>en</strong>de visie op demografische ontwikkeling<strong>en</strong>, leefgebied<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
vastgoed. Daarnaast staan KCC <strong>en</strong> ICT uitstek<strong>en</strong>d op de kaart.<br />
Pagina 7 van 7
Aanpassing<strong>en</strong> die nog e<strong>en</strong> toegevoegde waarde kunn<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong>, word<strong>en</strong> afgewog<strong>en</strong> <strong>en</strong> zonodig<br />
geïmplem<strong>en</strong>teerd. De organisatie staat echter goed op de kaart <strong>en</strong> is op meerdere front<strong>en</strong> gezond<br />
te noem<strong>en</strong>. Op financieel terrein di<strong>en</strong><strong>en</strong> de kom<strong>en</strong>de tijd bezuiniging<strong>en</strong> te word<strong>en</strong> doorgevoerd,<br />
maar de financiële positie van de geme<strong>en</strong>te is op orde. Uiteraard di<strong>en</strong>t er kost<strong>en</strong>bewust gewerkt te<br />
word<strong>en</strong>. Dit br<strong>en</strong>gt met zich mee dat er, zowel intern als extern, duidelijke keuzes gemaakt moet<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong>.<br />
De geme<strong>en</strong>te <strong>Borger</strong>-<strong>Odoorn</strong> k<strong>en</strong>merkt zich organisatorisch niet meer door e<strong>en</strong> continue stroom<br />
van verandering<strong>en</strong>. Het is dan ook van belang dat de algeme<strong>en</strong> directeur/ geme<strong>en</strong>tesecretaris<br />
hetge<strong>en</strong> goed loopt in de organisatie herk<strong>en</strong>t, waardeert <strong>en</strong> bewaart.<br />
Daarnaast di<strong>en</strong>t hij oog te hebb<strong>en</strong> voor verbetering<strong>en</strong>, deze in voorkom<strong>en</strong>d geval voortvar<strong>en</strong>d aan<br />
te pakk<strong>en</strong>, medewerkers er <strong>en</strong>thousiast voor te mak<strong>en</strong> <strong>en</strong> vervolg<strong>en</strong>s te borg<strong>en</strong>. Tal van aspect<strong>en</strong><br />
zijn onder leiding van de huidige algeme<strong>en</strong> directeur/ geme<strong>en</strong>tesecretaris voortvar<strong>en</strong>d opgepakt.<br />
E<strong>en</strong> van deze aspect<strong>en</strong>, de organisatiewijziging, is weliswaar op e<strong>en</strong> gedeg<strong>en</strong> manier<br />
doorgevoerd, maar di<strong>en</strong>t verder te word<strong>en</strong> best<strong>en</strong>digd. De nieuwe algeme<strong>en</strong> directeur/<br />
geme<strong>en</strong>tesecretaris di<strong>en</strong>t oog te hebb<strong>en</strong> voor het borg<strong>en</strong> <strong>en</strong> op e<strong>en</strong> gedeg<strong>en</strong> manier afrond<strong>en</strong> van<br />
ingezette verandering<strong>en</strong>.<br />
In het algeme<strong>en</strong> wordt de huidige cultuur binn<strong>en</strong> de organisatie omschrev<strong>en</strong> als informeel <strong>en</strong><br />
plezierig, maar ook wat voorzichtig. De medewerkers voel<strong>en</strong> zich betrokk<strong>en</strong> bij de organisatie <strong>en</strong><br />
stell<strong>en</strong> zich loyaal op. Ze zijn aardig voor elkaar <strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> in het algeme<strong>en</strong> veel voor elkaar over.<br />
Tev<strong>en</strong>s is er sprake van e<strong>en</strong> ruime mate van vrijheid <strong>en</strong> eig<strong>en</strong> verantwoordelijkheid.<br />
De medewerkers k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> zich over het algeme<strong>en</strong> door e<strong>en</strong> goede mate van kwaliteit <strong>en</strong><br />
pot<strong>en</strong>tieel. Het is belangrijk om van deze kwaliteit <strong>en</strong> dit pot<strong>en</strong>tieel zo optimaal mogelijk gebruik te<br />
mak<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> goed toegesned<strong>en</strong> personeelsbeleid gericht op ontwikkeling, mobiliteit <strong>en</strong> doorstroom<br />
is daarbij e<strong>en</strong> onmisbaar hulpmiddel.<br />
Er is sprake van korte lijn<strong>en</strong> <strong>en</strong> laagdrempeligheid, ook voor wat betreft de verhouding<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong><br />
ambtelijk <strong>en</strong> bestuurlijk niveau. De manier waarop medewerkers op<strong>en</strong> <strong>en</strong> direct aangesprok<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> op hun verantwoordelijkhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> gemaakte fout<strong>en</strong> is de laatste jar<strong>en</strong> sterk verbeterd, maar<br />
nog steeds voor verbetering vatbaar.<br />
Gemaakte afsprak<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> soms teveel hang<strong>en</strong> <strong>en</strong> er wordt onvoldo<strong>en</strong>de gestuurd of corriger<strong>en</strong>d<br />
opgetred<strong>en</strong> op het daadwerkelijk nakom<strong>en</strong> van afsprak<strong>en</strong> of op het drag<strong>en</strong> van<br />
verantwoordelijkhed<strong>en</strong>. In dit kader is het van belang de organisatie planmatig verder te<br />
ontwikkel<strong>en</strong>, dusdanig dat er bedrijfsmatiger, zakelijker, klantgerichter <strong>en</strong> professioneler wordt<br />
gewerkt. Doorgaans is m<strong>en</strong> te aardig voor elkaar.<br />
De geme<strong>en</strong>telijke organisatie heeft e<strong>en</strong> Ondernemingsraad die zich k<strong>en</strong>merkt door e<strong>en</strong> gezonde<br />
kritische kijk op vraagstukk<strong>en</strong> <strong>en</strong> zich aan de hand van de juiste argum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> welwill<strong>en</strong>d opstelt<br />
teg<strong>en</strong>over ev<strong>en</strong>tueel door te voer<strong>en</strong> verbetering<strong>en</strong>. De nieuwe algeme<strong>en</strong> directeur/<br />
geme<strong>en</strong>tesecretaris di<strong>en</strong>t de OR vroegtijdig te betrekk<strong>en</strong> bij plann<strong>en</strong> <strong>en</strong> ideeën voor de toekomst<br />
<strong>en</strong> di<strong>en</strong>t optimaal gebruik te mak<strong>en</strong> van de adviser<strong>en</strong>de rol van de OR. Op<strong>en</strong>heid, vertrouw<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
transparantie zijn kernbegripp<strong>en</strong> voor de relatie tuss<strong>en</strong> de algeme<strong>en</strong> directeur/ geme<strong>en</strong>tesecretaris<br />
<strong>en</strong> de OR.<br />
Pagina 8 van 8
Rol van de nieuwe functionaris<br />
De geschetste situatie bij de geme<strong>en</strong>te <strong>Borger</strong>-<strong>Odoorn</strong> vraagt om e<strong>en</strong> algeme<strong>en</strong> directeur/<br />
geme<strong>en</strong>tesecretaris die oog heeft voor lange termijn strategie, externe oriëntatie <strong>en</strong> de<br />
sam<strong>en</strong>werkingsverband<strong>en</strong> die verder gestalte di<strong>en</strong><strong>en</strong> te krijg<strong>en</strong>.<br />
Daarnaast di<strong>en</strong>t hij e<strong>en</strong> duidelijke meerwaarde te kunn<strong>en</strong> lever<strong>en</strong> aan het Managem<strong>en</strong>tteam. De<br />
kwaliteit <strong>en</strong> de onderlinge sam<strong>en</strong>werking van de huidige MT-led<strong>en</strong> maakt dat de nieuwe algeme<strong>en</strong><br />
directeur/ geme<strong>en</strong>tesecretaris op e<strong>en</strong> gepaste wijze zijn meerwaarde aantoont. Hij di<strong>en</strong>t zijn gezag<br />
af te dwing<strong>en</strong> op basis van argum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> persoonlijkheid. Hij di<strong>en</strong>t hierin zeker niet te dwing<strong>en</strong>d te<br />
zijn, ruimte te gev<strong>en</strong> <strong>en</strong> vooral niet hiërarchisch te operer<strong>en</strong>. Wel di<strong>en</strong>t hij oog <strong>en</strong> gevoel te hebb<strong>en</strong><br />
voor onderlinge verhouding<strong>en</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>t hij deze, daar waar nodig, durv<strong>en</strong> te doorbrek<strong>en</strong>.<br />
De nieuwe algeme<strong>en</strong> directeur/ geme<strong>en</strong>tesecretaris di<strong>en</strong>t de ingezette koers verder te borg<strong>en</strong> <strong>en</strong> af<br />
te rond<strong>en</strong>, zonder teveel over te gaan tot ingangzetting van nieuwe veelomvatt<strong>en</strong>de <strong>en</strong> ingrijp<strong>en</strong>de<br />
maatregel<strong>en</strong>. Best<strong>en</strong>diging is voor de kom<strong>en</strong>de tijd cruciaal.<br />
Pagina 9 van 9
Functie-<strong>inhoud</strong><br />
� Heeft de eindverantwoordelijkheid voor de gehele ambtelijke organisatie.<br />
� Is secretaris <strong>en</strong> eerste adviseur van het college van burgemeester <strong>en</strong> wethouders.<br />
� Draagt mede zorg voor e<strong>en</strong> goede coördinatie tuss<strong>en</strong> de driehoek burgemeester, secretaris <strong>en</strong><br />
griffier.<br />
� Is bestuurder in het kader van de WOR.<br />
Resultaatverwachting<br />
� Best<strong>en</strong>ding van de ingezette koers (zowel intern als extern).<br />
� E<strong>en</strong> duidelijke koers t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van de buit<strong>en</strong>di<strong>en</strong>st.<br />
� E<strong>en</strong> organisatie die zich k<strong>en</strong>merkt door bedrijfsmatig werk<strong>en</strong>, sam<strong>en</strong>werking <strong>en</strong> op<strong>en</strong>heid.<br />
� Gestroomlijnde bedrijfsvoeringsprocess<strong>en</strong>.<br />
Formele eis<strong>en</strong> (k<strong>en</strong>nis & ervaring)<br />
� Academisch werk- <strong>en</strong> d<strong>en</strong>kniveau.<br />
� Ruime leidinggev<strong>en</strong>de ervaring bij voorkeur op eindverantwoordelijk niveau.<br />
� Gevoel voor <strong>en</strong> ervaring met politiek-bestuurlijke process<strong>en</strong> <strong>en</strong> verhouding<strong>en</strong>.<br />
� Ervaring met externe sam<strong>en</strong>werkingsverband<strong>en</strong>.<br />
Overige aspect<strong>en</strong><br />
De <strong>functie</strong> is gewaardeerd op schaal 14, met e<strong>en</strong> mogelijke uitloop naar schaal 15.<br />
Het heeft de voorkeur dat de nieuwe functionaris zich gaat vestig<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>te.<br />
Pagina 10 van 10