BESTEMMINGSPLAN WEIDEVENNE 2012 - Gemeente Purmerend

BESTEMMINGSPLAN
WEIDEVENNE 2012

Weidevenne 2012
bestemmingsplan ex artikel 3.1 Wro
Status: vastgesteld
Gemeente Purmerend
Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling
ID-code: NL.IMRO.0439.BPWV2012-va01
Procedure:
Terinzagelegging voorontwerp: 13 juli t/m 13 augustus 2012
Terinzagelegging ontwerp: 4 december 2012 t/m 14 januari 2013
Vaststelling door raad:

Inhoudsopgave
Toelichting 5
Hoofdstuk 1 Inleiding 7
1.1 Aanleiding 7
1.2 Ligging plangebied 8
1.3 Vigerende plannen 9
1.4 Planvorm 9
1.5 Leeswijzer 9
Hoofdstuk 2 Beleidskader 11
2.1 Rijksbeleid 11
2.2 Provinciaal beleid 14
2.3 Regionaal beleid 17
2.4 Gemeentelijk beleid 19
Hoofdstuk 3 Ruimtelijke analyse 25
3.1 Ontstaansgeschiedenis 25
3.2 Huidige situatie 26
3.3 Infrastructuur 28
3.4 Water en groen 30
Hoofdstuk 4 Functionele analyse 31
4.1 Wonen 31
4.2 Detailhandel en horeca 31
4.3 (Maatschappelijke) voorzieningen 31
4.4 Bedrijven en kantoren 31
Hoofdstuk 5 Milieu- en omgevingsaspecten 33
5.1 Archeologie en cultuurhistorische waarden 33
5.2 Bodemkwaliteit 35
5.3 Externe veiligheid 36
5.4 Geluid 41
5.5 Luchtkwaliteit 43
5.6 Milieuzonering 44
5.7 Natuurwaarden 45
5.8 Planologisch relevante leidingen 48
5.9 Water 49
Hoofdstuk 6 Juridische planbeschrijving 51
2 Weidevenne 2012

6.1 Planvorm 51
6.2 Bestemmingsregeling 51
Hoofdstuk 7 Uitvoerbaarheid 59
7.1 Financiële uitvoerbaarheid 59
7.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid 59
Bijlagen bij de toelichting 61
Bijlage 1 Overzicht vigerende uitwerkings- en wijzigingsplannen 62
Bijlage 2 Toelichting op de Staat van Horeca-activiteiten 64
Regels 67
Hoofdstuk 1 Inleidende regels 69
Artikel 1 Begrippen 69
Artikel 2 Wijze van meten 77
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels 79
Artikel 3 Bedrijf 79
Artikel 4 Gemengd - 1 80
Artikel 5 Gemengd - 2 82
Artikel 6 Gemengd - 3 83
Artikel 7 Groen 85
Artikel 8 Kantoor 86
Artikel 9 Maatschappelijk 87
Artikel 10 Natuur 88
Artikel 11 Recreatie 89
Artikel 12 Sport 90
Artikel 13 Tuin - 1 91
Artikel 14 Tuin - 2 92
Artikel 15 Tuin - 3 94
Artikel 16 Tuin - 4 95
Artikel 17 Verkeer - 1 97
Artikel 18 Verkeer - 2 98
Artikel 19 Water 99
Artikel 20 Wonen 100
Artikel 21 Gemengd - Uit te werken 102
Artikel 22 Leiding - Gas - 2 103
Artikel 23 Leiding - Gas - 3 105
Artikel 24 Leiding - Hoogspanningsverbinding 106
Artikel 25 Waarde - Archeologie - 1 107
Artikel 26 Waarde - Archeologie - 2 109
Weidevenne 2012 3

Artikel 27 Waterstaat - Waterkering 111
Hoofdstuk 3 Algemene regels 113
Artikel 28 Anti-dubbeltelregel 113
Artikel 29 Algemene bouwregels 114
Artikel 30 Algemene gebruiksregels 116
Artikel 31 Algemene aanduidingsregels 117
Artikel 32 Algemene afwijkingsregels 118
Artikel 33 Algemene wijzigingsregels 119
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels 121
Artikel 34 Overgangsrecht 121
Artikel 35 Slotregel 122
Bijlagen bij de regels 123
Bijlage 1 Staat van Horeca-activiteiten 125
4 Weidevenne 2012

Toelichting
Weidevenne 2012 5

6 Weidevenne 2012

Hoofdstuk 1
Inleiding
1.1 Aanleiding
1.1.1 Wat is een bestemmingsplan
Een bestemmingsplan is een juridisch plan dat het gebruik van gronden regelt en de wijze van bouwen
op die gronden. Zo wordt in een bestemmingsplan bijvoorbeeld aangegeven of er op gronden mag
worden gewoond, gewerkt, gerecreëerd of dat ze juist zijn bestemd voor agrarische doeleinden.
Daarnaast kan worden aangegeven aan welke afmetingen de bouwwerken moeten voldoen. Het
bestemmingsplan wordt vastgesteld door de gemeenteraad. Het geldt in principe voor 10 jaar, maar kan
tussentijds worden aangepast indien de situatie daarom vraagt.
Een bestemmingsplan bestaat uit 3 onderdelen:
1. Verbeelding
De verbeelding is een kaart van het gebied waarop de bestemmingen zijn aangegeven. De verbeelding
dient te worden gelezen in samenhang met de regels.
2. Regels
In de regels staan de regels voor elke bestemming die op de verbeelding staat weergegeven. In de
regels wordt hetgeen op de verbeelding is opgenomen nader uitgewerkt.
3. Toelichting
De toelichting is, zoals de naam al aangeeft, een toelichting op de regels en de verbeelding. In de
toelichting wordt verantwoord waarom de verschillende bestemmingen in het bestemmingsplan zijn
gekozen. Daarnaast wordt in de toelichting het plangebied beschreven, het ruimtelijke beleid dat geldt,
welke nieuwe ontwikkelingen eventueel worden mogelijk gemaakt en wordt gekeken naar de
planologische en milieutechnische regelgeving waaraan het bestemmingsplan moet voldoen.
De verbeelding en de regels zijn juridisch bindend voor een ieder in Nederland.
Op 1 juli 2008 is de Wet ruimtelijke ordening (Wro) in werking getreden en is de (oude) Wet op de
Ruimtelijke Ordening (WRO) ingetrokken. De Wet ruimtelijke ordening verplicht gemeenten om voor het
gehele gemeentelijke grondgebied actuele bestemmingsplannen te hebben. Dit betekent dat
bestemmingsplannen iedere tien jaar moeten worden herzien.
1.1.2 Een nieuw bestemmingsplan voor Weidevenne
De wijk Weidevenne is vanaf eind 1990 door middel van ruim 30 uitwerkingsplannen in verschillende
fasen gerealiseerd. Een gedeelte van de voor Weidevenne geldende bestemmingsplannen en
uitwerkingsplannen is ouder dan tien jaar. Daarom moet er voor die gebieden een nieuw
bestemmingsplan worden opgesteld. De gemeente Purmerend streeft ernaar om voor het gehele
grondgebied zoveel mogelijk uniforme bestemmingsplannen te hebben. Daarom is ervoor gekozen om
voor het gehele grondgebied van Weidevenne en het omliggende groengebied een nieuw
bestemmingsplan op te stellen. Het voorliggende bestemmingsplan voorziet in deze actualisatie.
Weidevenne 2012 7

1.2 Ligging plangebied
Weidevenne is gelegen in het zuidwesten van de gemeente Purrmerend. Onderhavig bestemmingsplan
betreft de woonwijk Weidevenne met aan de westzijde het gebied van de Ecologische Hoofdstructuur en
in het zuidwesten en zuiden het groene recreatiegebied Purmerland. In het westen en zuiden vormt de
gemeentegrens eveneens de grens van het bestemmingsplangebied. Aan de noordzijde vormen de
rijksweg A7 en de Wolgalaan de grens. In het oosten wordt het plangebied begrensd door
Noordhollandsch Kanaal. In de volgende afbeelding is de exacte begrenzing van het plangebied
opgenomen.
Afbeelding 1.1: Ligging plangebied
Ardennen
In kwadrant Europa bevindt zich een terrein dat nog niet in ontwikkeling gebracht is. Het betreft het
terrein aan de Ardennen, ten zuiden van de Brede School De Weide. Ten tijde van het opstellen van dit
bestemmingsplan wordt voor dit terrein een onteigeningsprocedure doorlopen. Voor dit terrein geldt het
uitwerkingsplan “Weidevenne, kwadrant Europa, Woningbouw Melkwegzone (1 e fase) + Bredeschool en
Woonzorgcomplex 2005”, vastgesteld door de gemeenteraad op 12 juli 2007. In verband met deze
onteigeningsprocedure is er in voorliggend bestemmingsplan voor gekozen om het gehele gebied uit dit
uitwerkingsplan buiten dit bestemmingsplan te laten. Uitzondering hierop vormt het gedeelte van het
8 Weidevenne 2012

woonzorgcomplex aan Genuahaven, "Heel Europa", waarvoor in 2011 een separaat bestemmingsplan is
vastgesteld. Op de verbeelding is dit weergegeven als een wit gebied.
1.3 Vigerende plannen
Voor het plangebied zijn in de huidige situatie de volgende bestemmingsplannen vigerend:
Bestemmingsplan
Vastgesteld door de
gemeenteraad
Goedgekeurd door
Gedeputeerde Staten
West 1976 29 april 1977 20 juni 1978
West 1990 18 april 1991 19 november 1991
West III 1998 18 februari 1999 19 mei 1999
Weidevenne kwadrant Europa
Woonzorgcomplex 2009
3 maart 2011 n.v.t.
De bestemmingsplannen "West 1990" en West III 1998" zijn in hoofdzaak globale bestemmingsplannen
met een nadere uitwerkingsplicht. Om bebouwing te realiseren is in beide bestemmingsplannen een
uitwerkingsplicht opgenomen. De aanwezige bebouwing in Weidevenne is dan ook voor het overgrote
deel tot stand gekomen door middel van ruim 30 uitwerkingsplannen. Voor een overzicht van de
uitwerkingsplannen wordt verwezen naar Bijlage 1 van de toelichting.
Met het voorliggende bestemmingsplan worden de regelingen zoals in bovengenoemde
bestemmingsplannen en de uitwerkingsplannen zijn vastgelegd, voor het onderhavige plangebied
vervangen.
1.4 Planvorm
Het voorliggende bestemmingsplan legt voornamelijk de bestaande situatie vast. Dit houdt in dat de
vigerende regelingen uit de bovengenoemde bestemmingsplannen, wijzigings- en uitwerkingsplannen en
de gevoerde vrijstellingen zijn opgenomen. Hierbij is enige ruimte voor flexibiliteit in het plan opgenomen.
Daarnaast is voor een tweetal locaties een uit te werken bestemming opgenomen.
1.5 Leeswijzer
Hoofdstuk 2 bevat een samenvatting van het actuele beleidskader dat relevant is voor het plangebied.
Hierbij wordt ingegaan op het beleid van het Rijk, provincie, regio en gemeente. De gemeentelijke
beleidsdocumenten komen hier beknopt aan bod. Vervolgens wordt in hoofdstuk 3 ingegaan op de
ruimtelijke analyse en in hoofdstuk 4 op de functionele analyse van het plangebied. De uitgangspunten
voor deze gebiedsvisie zijn in de voorgaande hoofdstukken geformuleerd. In hoofdstuk 5 worden de
relevante randvoorwaarden en omgevingsaspecten behandeld. In hoofdstuk 6 wordt een toelichting
gegeven op de gekozen planvorm en de gedachten die ten grondslag liggen aan de juridische regeling
zoals deze op de plankaart en in de voorschriften is opgenomen. Ten slotte wordt in de hoofdstukken 7
ingegaan op de economische uitvoerbaarheid en de inspraak en het overleg.
Weidevenne 2012 9

10 Weidevenne 2012

Hoofdstuk 2
Beleidskader
De beleidscontext voor dit plan wordt gevormd door een aantal landelijke, provinciale, regionale en
gemeentelijke beleidsrapportages. In dit hoofdstuk is het relevante rijks-, provinciaal en regionaal beleid
beknopt samengevat. Voor het gemeentelijke beleid is de algemene beleidslijn aangegeven.
2.1 Rijksbeleid
2.1.1 Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (2012)
Het beleid van het rijk inzake de ruimtelijke inrichting en het mobiliteitsbeleid is vastgelegd in de
Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte. Op 13 maart 2012 is deze vastgesteld. Hierin presenteert het
kabinet zijn visie op de ruimtelijke inrichting en mobiliteit van Nederland tot 2040. De Structuurvisie
Infrastructuur en Ruimte zal bij inwerkingtreding ondermeer de Nota Ruimte, de Nota Mobiliteit, de
Structuurvisie Randstad 2040 en de Mobiliteitsaanpak vervangen.
De regering maakt ruimte voor groei en beweging en kiest ervoor de invulling van het ruimtelijk beleid
voor een belangrijk deel over te laten aan provincies en gemeenten. Daardoor kan het Rijk zich richten
op het behartigen van belangen die van nationale en internationale betekenis zijn. De minister vermindert
stevig het aantal procedures en brengt eenheid in het stelsel van regels voor infrastructuur, water,
wonen, milieu, natuur en monumenten. De ruimtelijke ordening wordt zo dicht mogelijk bij diegene die
het aangaat gebracht (burgers en bedrijven) en er wordt meer overgelaten aan gemeenten en provincies
('decentraal, tenzij…'). Dit betekent minder nationale belangen en eenvoudigere regelgeving. Daarbij
verwacht het Rijk dat medeoverheden zich eveneens inzetten voor meer eenvoud en verdere integratie op
het gebied van ruimtelijke regelgeving. De gemeente is de overheid die het dichtst bij de burger staat en
zorg draagt voor een veilige en leefbare woon- en werkomgeving. In het ruimtelijk domein gaat het om de
ruimtelijke ontwikkeling van stad en platteland in brede zin, waarbij onder meer belangen ten aanzien
van mobiliteit, milieu, natuur, water, economie en wonen worden afgewogen. Het Rijk formuleert drie
hoofddoelen om Nederland concurrerend, bereikbaar, leefbaar en veilig te houden voor de middellange
termijn (2028) en verbindt hier 13 nationale belangen aan.
Purmerend maakt onderdeel uit van 'Metropoolregio Amsterdam'. Dit is een (informeel)
samenwerkingsverband van lokale en provinciale overheden in de noodvleugel van de Randstad.
De door het Rijk en regio geformuleerde opgaven binnen deze regio zijn neergelegd in de
'Gebiedsagenda Noordwest Nederland' en richten zich o.a. op het verbeteren van de bereikbaarheid en
het opvangen van de woningbehoefte (verstedelijkingsafspraken). De afspraken over de regionale en
rijksinvesteringen op het gebied van een toekomstige ruimtelijke inrichting worden vastgelegd in het
Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT).
Besluit algemene regels ruimtelijke ordening en Regeling algemene regels ruimtelijke ordening.
In het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) uit december 2011 zijn rijksregels vastgelegd
ten aanzien van de ruimtelijke inrichting van Nederland op het gebied van mainportontwikkeling van
Rotterdam, bescherming van de waterveiligheid in het kustfundament en in en rond de grote rivieren,
bescherming en behoud van de Waddenzee en enkele werelderfgoederen, zoals de Beemster, de
Nieuwe Hollandse Waterlinie en de Stelling van Amsterdam en de uitoefening van defensietaken. Op 1
oktober 2012 is aan het Barro een aantal onderwerpen toegevoegd. Het betreft de onderwerpen
Ecologiscge hoofdstructuur, elektriciteitsvoorziening, toekomstige uitbreiding hoofd(spoor)wegennet,
veiligheid rond rijksvaarwegen, verstedelijking in het IJsselmeer, bescherming van primaire waterkeringen
buiten het kustfundament en toekomstige rivierverruiming van de Maastakken. De keuze voor deze
onderwerpen zijn gemaakt in de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR). Deze structuurvisie
bundelt het nationale ruimtelijke en infrastructuurbeleid in 13 nationale belangen. Met de uitbreiding van
het Barro en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is de juridische verankering van de SVIR nagenoeg
compleet. De wijziging van het Barro gaat vergezeld van een wijziging van de Regeling algemene regels
ruimtelijke ordening (Rarro). Ook deze wijziging is op 1 oktober 2012 in werking getreden. De Rarro
Weidevenne 2012 11

evat tevens een uitwerking van het al eerder in het Barro gepubliceerde ruimtelijke regime rond radars
voor militaire luchtvaart.
Het bepaalde in dit bestemmingsplan is niet strijdig met het gestelde in de structuurvisie.
2.1.2 Nota Wonen 'Mensen, Wensen en Wonen' - Wonen in de 21e eeuw (2000)
In de nota Wonen, 'Mensen, Wensen, Wonen' heeft het kabinet zijn visie op het wonen in de 21 e eeuw
neergelegd. De nota stelt de burger centraal in het woonbeleid. Dat is nodig omdat uit onderzoek is
gebleken dat de woonwensen van de burger nog onvoldoende worden bediend. In de Nota wordt
beschreven dat Nederland individueler, ouder, multicultureler en internationaler wordt. Dat heeft
consequenties voor de wijze waarop in onze woningbehoefte wordt voorzien.
Om beter aan te sluiten bij de woonvoorkeuren van mensen is het, naast het creëren van gewenste
woningen en woonmilieus op nieuwe uitleglocaties, nodig om bestaande woonmilieus fysiek te
transformeren naar andere milieus. De ambitie voor de periode 2000-2010 houdt onder andere in het
creëren van meer centrum-stedelijke woonmilieus door het verdichten van daarvoor in aanmerking
komende buitencentrummilieus, door het benutten van potenties in bestaande centrummilieus en door
het creëren van dergelijke woonmilieus op een aantal nieuwe uitleglocaties.
Woonwensen en de bouw van woningen dienen in beginsel binnen de 'rode contouren' te worden
gerealiseerd. De gemeente Purmerend is binnen deze rode contouren gelegen, de nieuwe
ontwikkelingen, waaronder de functie wonen, die in het voorliggende bestemmingsplan worden mogelijk
gemaakt passen hier dus binnen.
Verder wordt met het voorliggende bestemmingsplan de bestaande situatie, en daarmee de bestaande
woonmilieus vastgelegd.
2.1.3 Nota 'Anders omgaan met water, Waterbeleid in de 21ste eeuw' (2004)
Met de nota `Anders omgaan met water, Waterbeleid in de 21e eeuw` wil het Rijk een ander waterbeleid
realiseren. Er moet geanticipeerd worden op een stijgende zeespiegel, een stijgende rivierafvoer,
bodemdaling en een toename van de neerslag. Nieuwe ruimtelijke besluiten mogen de problematiek van
veiligheid en wateroverlast niet ongemerkt vergroten. Bij nieuwe ruimtelijke besluiten moeten de
gevolgen voor veiligheid en wateroverlast expliciet in beeld worden gebracht.
De nota geeft twee drietrapsstrategieën als uitgangspunten. Voor waterkwantiteit bestaat die uit de trits
vasthouden, bergen en afvoeren. Voor waterkwaliteit is die trits schoonhouden, scheiden en zuiveren.
Deze strategieën vertalen zich voor het stedelijk gebied in aandachtspunten als: meer ruimte voor water,
relatie tussen het stedelijk water en het water in het omliggende gebied, vergroting van het waterbergend
vermogen met name in de stadsranden, verbetering van de waterkwaliteit, vergroting van de
belevingswaarde van water, en kansen voor natuur en recreatie in en rondom stedelijk water.
In het voorliggende bestemmingsplan wordt voldaan aan de uitgangspunten van de Nota Anders omgaan
met water.
2.1.4 Nationaal Waterplan (2009)
In december 2009 heeft het kabinet het Nationaal Waterplan vastgesteld. Dit plan geeft op hoofdlijnen
aan welk beleid het Rijk in de periode 2009 - 2015 voert om te komen tot een duurzaam waterbeheer.
Het Nationaal Waterplan richt zich op bescherming tegen overstromingen, voldoende en schoon water
en diverse vormen van gebruik van water. Ook worden de maatregelen genoemd die hiervoor worden
genomen.
Het Nationaal Waterplan is de opvolger van de Vierde Nota Waterhuishouding uit 1998 en vervangt alle
voorgaande nota's waterhuishouding. Het Nationaal Waterplan is opgesteld op basis van de Waterwet
die met ingang van 22 december 2009 van kracht is. Op basis van de Wet ruimtelijke ordening heeft het
Nationaal Waterplan voor de ruimtelijke aspecten de status van structuurvisie.
In het Nationaal Waterplan geeft het Rijk aan dat wordt vastgehouden aan de ingezette koers voor het
reduceren van verontreinigde stoffen in het oppervlaktewater, namelijk een combinatie van de principes:
aanpak bij de bron, hergebruik, zuivering en 'de vervuiler betaalt'.
12 Weidevenne 2012

Meer dan voorheen wordt aandacht gegeven aan de inrichting van het watersysteem. De sanering van
bronnen wordt zoveel als mogelijk landelijk of Europees aangepakt. Het uitvoeringsprogramma diffuse
bronnen wordt voortgezet. Het vergunnen van lozingen wordt zo veel als mogelijk vervangen door
algemene regels. Om gebiedsspecifieke differentiatie mogelijk te maken gaat het Nationaal Waterplan
voort op de reeds ingeslagen weg om aan de bevoegde instanties ruimte te laten om met
maatwerkvergunnnigen aanvullende bescherming van het watersysteem te realiseren.
2.1.5 Nota Mobiliteit (2004)
De Nota Mobiliteit geeft de hoofdlijnen van het nationale verkeers- en vervoersbeleid. Door in het
ruimtelijk beleid uit te gaan van de beschikbare infrastructurele capaciteit en door meer rekening te
houden met de gevolgen voor verkeer en vervoer kunnen regio's extra mobiliteit voorkomen. De
decentrale overheden zijn verantwoordelijk voor de planologische doorwerking van de risicozones. Zij
nemen de risico's van het vervoer van gevaarlijke stoffen mee in het ruimtelijk beleid en maken de
afwegingen. Van de decentrale overheden wordt bovendien verwacht dat zij vanuit hun eigen
verantwoordelijkheid gesignaleerde problemen eerst op lokaal dan wel regionaal niveau oplossen.
De beleidsdoelen van het beleid uit deze nota zijn:
het verbeteren van de internationale bereikbaarheid;
het verbeteren van de interne en onderlinge bereikbaarheid van de nationale stedelijke netwerken en
economische kerngebieden;
een goed functionerend systeem voor het vervoer van personen en goederen als essentiële
voorwaarde voor economische ontwikkeling;
het inzetten op proces- en technologie-innovatie ter realisering van de beleidsdoelen.
Met het voorliggende bestemmingsplan worden geen nieuwe wegen aangelegd. De bestaande
wegenstructuur is opnieuw vastgelegd.
2.1.6 Ecologische hoofdstructuur
Het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I) streeft ernaar om in 2020 meer
dan 750.000 hectare aan natuurgebieden bij de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) te laten horen. Het
grootste deel van deze EHS-gebieden zijn bestaande bossen en natuurgebieden. Daarbij komt nog ruim
zes miljoen hectare natte natuur: meren, rivieren en de Nederlandse delen van de Noordzee en de
Waddenzee. Milieumaatregelen moeten ervoor zorgen dat de natuur binnen de EHS schoner en stiller
wordt. De EHS wordt bovendien steeds beter planologisch beschermd. Dat is niet alleen beter voor de
natuur zelf, maar ook voor recreanten die rust en kwaliteit zoeken. Ze kunnen ervaren hoe Nederland er
vroeger van nature uitzag. In de EHS is vooral plaats voor bijzondere planten en dieren. Er zijn ook meer
mogelijkheden voor woeste natuur die zichzelf in stand houdt, op de manier zoals dit ging voor de komst
van de mens.
Om een grootschalig ecologisch netwerk als de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) te kunnen realiseren
zijn verbindingen in de vorm van brede natuurzones nodig die de grote natuurgebieden aan elkaar
koppelen. Deze natuurzones koppelen bestaande natuur aan nieuwe natuur. Deze verbindingen zijn
nodig om genetische uitwisseling tussen plant- en diersoorten van deze verschillende gebieden mogelijk
te maken. Ook wordt zo het leefgebied van de plant- en diersoorten groter.
De droge en natte natuur van de EHS zal uiteindelijk een aaneengesloten netwerk vormen dat over de
grenzen met andere landen aansluit bij het Pan-Europees Ecologisch Netwerk (PEEN). Daarnaast
wordt in de Europese Unie waardevolle en voor Europa kenmerkende natuur beschermd door het
netwerk Natura 2000. Natura 2000 bestaat uit gebieden die zijn aangewezen in het kader van de
Europese Vogel- en Habitatrichtlijn. In Nederland maken de Habitatrichtlijn geheel en de
Vogelrichtlijngebieden gedeeltelijk onderdeel uit van de EHS.
2.1.7 Conclusie rijksbeleid
Met het voorliggende bestemmingsplan wordt voldaan aan de doelen en uitgangspunten zoals
omschreven in het rijksbeleid.
Weidevenne 2012 13

2.2 Provinciaal beleid
2.2.1 Structuurvisie Noord-Holland 2040, Kwaliteit door veelzijdigheid (2010)
De Structuurvisie Noord-Holland 2040 bevat het provinciaal ruimtelijk beleid. De hoofddoelstelling is het
inspelen op de veranderingen die tot 2040 te verwachten zijn. In de periode tot 2040 zullen verdere
globalisering en klimaatverandering grote gevolgen hebben voor Noord-Holland. Ook veranderingen en
trends op nationaal en lokaal niveau hebben een grote ruimtelijke impact. Deze veranderingen leiden tot
een aantal belangrijke ruimtelijke opgaven en keuzes. In de Structuurvisie worden deze ontwikkelingen
en de voornaamste keuzes die de Provincie Noord-Holland zal moeten maken kort toegelicht. Ook wordt
geschetst hoe de provincie er in 2040 uit ziet en op welke wijze de Provincie met deze structuurvisie zal
bijdragen aan het realiseren van dit toekomstbeeld. De Structuurvisie is vastgesteld op 21 juni 2010 en
in werking getreden op 1 november 2010.
Woningbouw
Uitgangspunt is om de vraag naar woningen zoveel mogelijk te realiseren binnen het Bestaand Bebouwd
Gebied. Dit komt zowel het realiseren van (hoog)stedelijke voorzieningen in de metropoolregio (de
metropolitane strategie) als het behouden van regionale/lokale voorzieningen in kleine(re) kernen in het
noorden ten goede. Door concentratie worden verkeers- en vervoersnetwerken optimaal benut en wordt
een voldoende en gedifferentieerd aanbod van sociaal-culturele voorzieningen behouden. Verdichting
brengt een aantal aandachtspunten met zich mee op het gebied van sociaal-maatschappelijke
voorzieningen, functiemenging en financiering. Voorzieningen zoals scholen, kantoren en
bedrijfsruimten, winkelaanbod, ruimte voor groen, recreatie, sport en zorg zijn onlosmakelijk verbonden
met het woonprogramma. Door gevarieerde programma's zijn deze functies binnen het Bestaand
Bebouwd Gebied te behouden.
Detailhandel
Detailhandel in de binnensteden is belangrijk voor de economie en draagt bij aan de leefbaarheid en
toeristische aantrekkelijkheid van Noord-Hollandse steden. De Provincie Noord-Holland hecht aan het
instandhouden van de hoofdwinkelstructuur en wil stedelijke detailhandel behouden en versterken. Zij
beschouwt nieuwe vormen van detailhandel als een welkome aanvulling, indien deze de bestaande
structuur niet aantasten. De Provincie Noord-Holland onderscheidt in haar detailhandelsstructuur
hoofdwinkelcentra, bovenlokaal verzorgende centra, lokaal verzorgende centra, perifere locaties en
thematische centra. Deze vormen hebben ieder hun eigen economische en sociale functies. Voor de
provincie staat de versterking van de hoofdwinkelcentra, die ook voor het toerisme en het behoud van
levendige binnensteden van belang zijn, centraal.
Kantoren
Het belang van kantoren als fysieke werkplek in Noord-Holland neemt sterk toe. Daardoor wordt het
belang van kantoorontwikkeling steeds prominenter voor de ruimtelijke inrichting. Het gaat daarbij niet
alleen om de gebouwen zelf en de inpassing in de omgeving maar ook om de infrastructuur, inclusief
parkeermogelijkheden. Ook de bereikbaarheid met het openbaar vervoer is belangrijk, om
verkeercongestie te voorkomen. De provincie is van mening dat in bestaand bebouwd gebied menging
van kantoorfuncties met stedelijke functies als wonen, recreëren, winkelen en cultuur belangrijk is om
monofunctionele, geïsoleerde werkgebieden te voorkomen.
Met het voorliggende bestemmingsplan wordt invulling gegeven aan de gestelde doelen in de
Structuurvisie Noord-Holland 2040.
2.2.2 Provinciale Woonvisie 2010-2020 (2010)
Het provinciale beleid inzake woningbouw is vastgelegd in de Provinciale Woonvisie 2010-2020, Goed
wonen in Noord-Holland. Deze woonvisie sluit aan op de structuurvisie en schetst de kaders voor
regionaal woonbeleid. Vooral het kwalitatieve aspect van wonen komt in deze visie aan de orde.
De speerpunten van dit beleid zijn:
14 Weidevenne 2012

Verbeteren van de afstemming tussen vraag en aanbod voor alle consumenten, en specifiek voor
doelgroepen die minder kansen hebben op het vinden van een geschikte woning;
Verbeteren van de mate waarin voorzieningen in de woonomgeving aansluiten bij de vraag van
bewoners;
Verbeteren van de duurzaamheid van het woningaanbod en de woonomgeving.
2.2.3 Waterplan 2010-2015 Provincie Noord-Holland (2009)
Het Provinciaal Waterplan 'Bewust omgaan met water' is opgevolgd door het nieuwe waterplan
'Beschermen, Benutten, Beleven en Beheren'. Dit plan is vastgesteld op 16 november 2009.
In het Provinciaal Waterplan zijn de strategische waterdoelen van de provincie neergelegd. Tevens
worden twee speerpunten voor de planperiode genoemd:
aangrijpen van de zandige versterking van de Noordzeekust om de regio, ruimtelijk en economisch,
te versterken;
extra aandacht besteden aan de economische kant van het water.
Met het voorliggende bestemmingsplan wordt de bestaande situatie vastgelegd. Het waterplan
2010-2015 heeft geen invloed op de bestaande situatie.
2.2.4 Nota Natuurbeleid 2005 - Noord-Holland Natuurlijk (2005)
In de Nota Natuurbeleid 2005 - Noord-Holland Natuurlijk! wordt het bestaande natuurbeleid in
Noord-Holland onder de loep genomen en is de essentie van dat beleid ondergebracht. Specifieke
aandacht gaat uit naar de collegeperiode tot 2007 met een doorkijk naar 2018 (de beleidshorizon van de
provinciale Ecologische Hoofdstructuur - PEHS).
Het natuurbeleid van de provincie Noord-Holland spitst zich toe op:
het 'gebiedenbeleid', met de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur als samenbindend kader;
het 'soortenbeleid'.
Eén van de aandachtspunten van het beleid is de (Provinciale) Ecologische Hoofdstructuur (PEHS). De
ecologische hoofdstructuur wordt vormgegeven door beheer, door het realiseren van verbindingen, het
vormen van reservaten in het landbouwgebied en door het vergroten van bestaande natuurgebieden door
natuurontwikkeling. Het is dus niet alleen de bedoeling om de basis van de natuur te beschermen maar
ook om een deel terug te winnen van wat in het verleden is verdwenen. De rijks Ecologische
Hoofdstructuur (EHS) is uitgewerkt in de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur (PEHS) en vormt in
Noord-Holland de ruggengraat van de natuur. Deze heeft tevens een functie voor de recreatie, de
verbreding van de landbouw en draagt bij tot de kwaliteit van de woon- en werkomgeving en er zijn
combinaties mogelijk met (water)voorraadvorming, boezemvergroting en waterberging. De PEHS is
aangegeven op een kaart en heeft een oppervlakte van 96.500 ha. (exclusief grote wateren). De afspraak
met het rijk is dat de PEHS in 2018 gerealiseerd moet zijn. De PEHS is weergegeven op afbeelding 2.1.
Weidevenne 2012 15

Afbeelding 2.1: Provinciale Ecologische Hoofdstructuur
Deze kaart waarop de PEHS is afgebeeld is indicatief. De PEHS werkt door in de ruimtelijke ordening,
in het water- en milieubeleid en in het verkeers- en vervoerbeleid. De kaart van de PEHS is geen
toetsingskaart, maar geeft een indicatie van de ligging en laat zo ruimte open voor maatwerk en biedt
speelruimte voor de werkwijze waarop de gewenste ontwikkeling kan worden gerealiseerd. Voor het
toetsingskader moeten het provinciale structuurvisie en het bestemmingsplan worden geraadpleegd. In
dit bestemmingsplan is een gedeelte van de PEHS welke ten westen van Weidevenne ligt opgenomen.
16 Weidevenne 2012

2.2.5 Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie (2010)
De Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie (PRVS) vloeit voort uit het Uitvoeringsprogramma
van de Provinciale Structuurvisie. In de PRVS worden voor een aantal onderwerpen regels gesteld die
door rijksoverheid bij de provincies zijn neergelegd ter verdere uitwerking en/of aanvulling in een
provinciale verordening. Op deze wijze komen de rijksregels 'getrapt' in bestemmingsplannen terecht.
Het gaat hierbij om de volgende onderwerpen:
bundeling van verstedelijking en locatiebeleid economische activiteiten;
rijksbufferzones;
ecologische hoofdstructuur;
nationale landschappen;
het kustfundament;
het regionale watersysteem.
Gemeenten dienen bij het opstellen van bestemmingsplannen rekening te houden met de verordening.
Voor het bestemmingsplan voor Weidevenne geldt de PRVS voor de ecologische hoofdstructuur aan de
westzijde van het bebouwd gebied. In artikel 19 van de PRVS is opgenomen op welke wijze de
ecologische hoofdstructuur en de provinciale ecologische verbindingszones dienen te worden
opgenomen in het bestemmingsplan. Hieraan is in dit bestemmingsplan gehoor gegeven.
Het onderhavige bestemmingsplan bevat geen punten die in strijd zijn met deze verordening.
2.2.6 Conclusie provinciaal beleid
Met het voorliggende bestemmingsplan wordt voldaan aan de doelen en uitgangspunten zoals gesteld in
het provinciaal beleid.
2.3 Regionaal beleid
2.3.1 Regiovisie Waterland 2040 (2008)
Op 10 december 2008 is door het Algemeen Bestuur van de regio Waterland de Regiovisie
Waterland 2040 vastgesteld. In deze visie wordt ingegaan op hoe Waterland zich wil ontwikkelen tot
2040, waarbij eigen behoeften, kansen en knelpunten voorop staan. In de visie worden vijf kernopgaven
onderscheiden:
Strategisch bepalen van de positie binnen de Metropoolregio Amsterdam, maar ook binnen de
bredere context van de Randstad en deze positie op een duurzame manier voor de lange termijn
veiligstellen c.q. ontwikkelen;
Een heldere invulling geven aan droogmakerij de Purmer met een goede ruimtelijke kwaliteit;
Accommoderen van de gewenste woningbouwontwikkelingen voor de lange termijn; daarbij
expliciete aandacht voor kwalitatieve toevoegingen en flexibiliteit om op toekomstige
sociaal-economische ontwikkelingen te kunnen inspelen;
Koers bepalen op het gebied van werken en recreatie en toerisme;
Aangeven van duurzame functies, inrichting en beheer van het landelijk gebied.
In de visie wordt uiteengezet dat de regio vanwege het waardevolle landschappelijke karakter en de
mobiliteitsproblematiek niet kiest voor grootschalige verstedelijkingsopties. Wel wordt ervoor gekozen
om niet in bevolkingsaantal terug te lopen. Met dit doel verwacht de regio tussen 2020 en 2040 ongeveer
5.000 woningen te zullen bouwen. Een klein deel hiervan is voor de eigen regionale behoefte en het
grootste deel voor de behoefte van de totale Metropoolregio Amsterdam.
Met het voorliggende bestemmingsplan wordt een bestaande woonwijk opnieuw planologisch
vastgelegd. Er worden geen grootschalige nieuwe bouwplannen mogelijk gemaakt, omdat dit niet past
binnen de bestaande woonwijk. Het voorliggende bestemmingsplan past binnen het beleid zoals
Weidevenne 2012 17

neergelegd in de Regiovisie Waterland 2040.
2.3.2 Regionale Woonvisie Stadsregio (2004)
De Regionale Woonvisie Stadsregio 2004 geeft een visie op het wonen in de regio en geeft tevens aan
wat de belangrijkste opgaven op het gebied van wonen zijn en hoe de gemeenten hier zo goed mogelijk
op in kunnen spelen. Het gaat hierbij zowel om de kwantiteit als kwaliteit van woningen. Het plangebied
Weidevenne bestaat voornamelijk uit bestaande woningen. Met het voorliggende bestemmingsplan
wordt voor deze woningen de bestaande regeling opnieuw vastgelegd.
2.3.3 Regionale detailhandelsbeleid 2006-2010 (2005)
In het door het Regionaal Orgaan Amsterdam in oktober 2005 vastgestelde regionale
detailhandelsbeleid 2006-2010 (Detailhandel in het ROA- gebied: Selectieve dynamiek) is vastgelegd dat
de regio streeft naar het op een verantwoorde wijze faciliteren van de dynamiek in de detailhandel én het
versterken van de huidige - fijnmazige- detailhandelstructuur. Nieuwe ontwikkelingen zullen zoveel
mogelijk hun plaats krijgen in bestaande centra. Kan dit niet, dan zijn er perifere locaties beschikbaar
voor grootschalige voorzieningen (GDV). Dit houdt in dat detailhandelsvestigingen louter zijn gevestigd in
verstedelijkt of te verstedelijken gebied: hoofdwinkel-, stadsdeel- of wijkwinkelcentra, alsook op specifiek
benoemde locaties op bedrijventerreinen. Zogenoemde weidewinkels - solitaire winkels buiten
verstedelijkt gebied - zijn uitgesloten. Ook solitaire vestigingen in verstedelijkt/te verstedelijken gebied
zijn in principe uitgesloten.
2.3.4 Waterbeheersplan 4, 2010-2015 (2009)
Op 14 oktober 2009 heeft het bestuur van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier het
Waterbeheersplan 4, 2010-2015 vastgesteld. In dit plan beschrijft het hoogheemraadschap de
doelstellingen voor de periode 2010-2015 voor de drie kerntaken: veiligheid tegen overstromingen, droge
voeten en schoon water. De agenda van Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier wordt in deze
periode sterk bepaald door de klimaatverandering. Deze verandering heeft directe invloed op de
kerntaken. De missie van het hoogheemraadschap is erop gericht om ook de komende jaren, ondanks
klimaat- en weersveranderingen, Noord-Holland boven het Noordzeekanaal veilig te houden tegen
overstromingen en te zorgen voor droge voeten en schoon water. Het kerndoel is vierledig:
Het op orde houden van het watersysteem en dit onder dagelijkse omstandigheden doelmatig en
integraal beheren;
De verontreiniging van het watersysteem door directe en indirecte lozingen voorkomen en/of
beheersbaar houden;
Het op orde houden van de primaire waterkeringen en overige waterkeringen met een
veiligheidsfunctie en deze onder dagelijkse omstandigheden doelmatig beheren;
Het in stand houden en ontwikkelen van een calamiteitenorganisatie die onder bijzondere
omstandigheden onmiddellijk operationeel is en die beschikt over actuele
calamiteitenbestrijdingsplannen voor veiligheid, wateroverlast en waterkwaliteit.
Het waterschap hanteert bij zijn beleid de volgende uitgangspunten:
Het beheersgebied van het hoogheemraadschap is beveiligd tegen overstromingen;
Dijkversterking blijft altijd mogelijk;
Alle inwoners van het beheersgebied van het hoogheemraadschap hebben recht op het afgesproken
beschermingsniveau tegen wateroverlast;
Watersystemen zijn gezond voor mens, plant en dier;
Problemen worden opgelost waar ze ontstaan;
Met de watervoorraad wordt zorgvuldig omgegaan;
Niet alles kan overal;
Samenwerking staat centraal;
Water is een ordenend principe in de ruimtelijke ordening;
Het waterbeheer is toekomstgericht.
18 Weidevenne 2012

2.3.5 Beheersplan Waterkeringen 2006-2010 (2006)
In het Beheersplan Waterkeringen 2006-2010 van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier
zijn het beheer en de eisen voor alle waterkeringen binnen het beheersgebied van het
hoogheemraadschap beschreven, zowel die aan de zeezijde als die langs alle binnenwateren. Het plan
bestaat uit een hoofdnota en zes themanota's:
Bekledingen van waterkeringen;
Zandige kust;
Ruimtelijke ordening en grondbeleid;
Kabels en leidingen;
Bouwen;
Landschap, natuur, cultuurhistorie en recreatie.
Centraal in deze nota's staat de veiligheid. In de nota’s is het onderhoud beschreven (en de wijze
waarop) en welke voorwaarden gelden voor andere functies die een nadelig effect kunnen hebben op een
waterkering. Het beheersplan vormt een basis voor de meerjarenplanning en kostenraming van het
onderhoud.
2.3.6 Conclusie regionaal beleid
Het voorliggende bestemmingsplan past binnen de kaders van het regionale beleid.
2.4 Gemeentelijk beleid
2.4.1 Structuurvisie Purmerend 2005-2020 (2006)
In de Structuurvisie Purmerend 2005-2020, vastgesteld op 2 maart 2006, heeft de gemeenteraad van
Purmerend een toetsingskader neergelegd voor gewenste en bestaande ontwikkelingen binnen de
gemeente. In de structuurvisie worden vier ambities verwoord die leidend dienen te zijn bij de
ontwikkeling van de stad Purmerend tot 2020.
Purmerend is het centrum van Waterland: Uiteen wordt gezet dat Purmerend wil investeren in haar
functies waarin zij een regionale rol heeft, om de positie als centrum van Waterland te behouden.
De manier waarop Purmerend dit wil bereiken is door te investeren in een veelzijdig, herkenbaar en
toegankelijk centrum met kwalitatief hoogwaardige openbare ruimte en door te streven naar een
hoog niveau van voorzieningen in zowel het centrum als in andere delen van de stad.
Purmerend werkt aan een evenwichtigere woon-werkbalans. In de structuurvisie wordt beschreven
dat Purmerend voor de werkgelegenheid sterk afhankelijk is van Amsterdam. Dit is een kwetsbaar
punt. Belangrijk is daarom dat Purmerend haar economische punten verder ontwikkelt. Dit is onder
meer van belang voor jongeren die in Purmerend zijn geboren en zich nu op de arbeidsmarkt gaan
begeven, omdat zij meer geneigd zullen zijn om in Purmerend te werken.
Purmerend versterkt haar verbindingen in groen, blauw en grijs. Gesteld wordt dat de kwaliteit van
de ligging van de stad veel beter benut kan worden. De kwaliteiten van het buitengebied zijn in de
wijken ruimschoots aanwezig, maar zijn op het niveau van de stad te weinig herkenbaar en
andersom worden de kwaliteiten van de stad daarbuiten nauwelijks (h)erkend. Uiteen wordt gezet
dat de aantrekkelijke ligging van Purmerend veel meer benut kan worden om de kwaliteit van het
wonen in de stad te verhogen, om de kansen voor toerisme te vergroten en om het beeldmerk van
de stad neer te zetten. Tevens wordt gesteld dat het versterken van de stedelijke structuren kan
helpen mensen zich meer verbonden te laten voelen met hun stad en om een betere oriëntatie te
krijgen op de stad en haar omgeving.
Purmerend kiest voor bloei in plaats van groei. Purmerend heeft zich decennia lang gericht op groei.
Nu moet de omslag komen naar het investeren in identiteit en kwaliteit. Beschreven wordt dat het
doel niet langer is om woningen te bouwen en nieuwe wijken te ontwikkelen, maar toe te werken
naar een complete stad die op basis van kwaliteit de concurrentie aan kan met de steden in de
omgeving en die toegesneden is op de demografische veranderingen.
Weidevenne 2012 19

Momenteel werkt de gemeente Purmerend aan een herziening van de Structuurvisie Purmerend
2005-2020. Bij deze actualisatie zijn de volgende uitgangspunten geformuleerd:
actualisatie opzetten als (dynamisch) proces en direct beginnen met de onderdelen, die zich daar
nu al voor lenen;
actualisatie niet laten uitmonden in een 'alomvattend' besluit of document in 2013, 4e kwartaal,
maar werken in onderdelen en met thema's;
omdat binnen de praktijk van de ruimtelijke ordening bij projecten en ontwikkelingen het accent is
komen te liggen op 'faciliteren', is behoefte aan een wervend, handzaam document om
initiatiefnemers mee te verleiden en aan optimale, digitale ontsluiting van ruimtelijk relevante
informatie.
2.4.2 Woonvisie Purmerend 2012-2016 (2012)
In de Woonvisie Purmerend 2012-2016 heeft de gemeente met de woningbouwcorporaties haar visie tot
2016 op het gebied van wonen geformuleerd. In het verleden was de blik gericht op uitbreiding, maar met
de vaststelling van de Structuurvisie Purmerend 2005-2020 met als thema 'Van groei naar bloei' is het
belangrijkste speerpunt de kwaliteit van het wonen in de straat, wijk en stad. De woonvisie gaat niet
specifiek in op locaties, maar zegt wel iets over de kwaliteit van wonen. Binnen de bestaande
stadsgrenzen worden volop woningen ontwikkeld waarbij het speerpunt is kwaliteit in plaats van
kwantiteit. De gemeente geeft in deze woonvisie invulling aan een vijftal maatschappelijke opgaven:
1. Een aansprekende woningvoorraad
Purmerend kent een relatief eenzijdige woningvoorraad bestaande uit goedkopere en middeldure
koopwoningen enerzijds en sociale huurwoningen anderzijds. Het streven is om meer differentiatie aan
te brengen in de woningvoorraad.
De invoering van de Europese Inkomensnorm enerzijds en de strengere hypotheekregels van Rijkswege
anderzijds schept behoefte aan (middel)dure huurwoningen. Een segment dat nagenoeg ontbreekt in
Purmerend. Voorts constateren we dat reguliere nieuwbouwkoopwoningen concurreren met hetgeen
onze inwoners te koop hebben staan. De bouw van deze woningen zullen daarom niet aangemoedigd
worden.
2. Iedereen op de juiste plek
In de loop der jaren is er een zorgvuldig systeem gebouwd ten behoeve van een rechtvaardige verdeling
van sociale huurwoningen. Desalniettemin zien we dat wachttijden onverminderd lang zijn. De gemeente
Purmerend zet zich hierbij in voor de verbetering van de doorstroming.
Woonruimteverdeling blijft het verdelen van schaarste. Om de doorstroming vanuit de sociale huursector
te bevorderen willen we mensen verleiden om door te stromen naar bv. een koopwoning of een
middeldure huurwoning. Het aantal sociale huurwoningen willen we op peil houden.
3. Een prettige woonomgeving
Schoon, heel en veilig zijn kernbegrippen op dit thema. Hiervoor ligt een deel van de verantwoordelijkheid
bij corporaties en gemeente. In toenemende mate zijn we van mening dat die verantwoordelijkheid ook
bij de burger zelf ligt. Wonen en leven doe je samen.
4. Ruimte voor bijzondere doelgroepen
In navolging van het maatschappelijk beleidskader en het WMO-beleid (de kanteling) is ook in deze
woonvisie de zelfredzaamheid van onze inwoners vertrekpunt. In eerste aanleg is iedereen daarom zelf
verantwoordelijk voor het vinden van een passende woning. Vertrekpunt is dat mensen gesteld zijn op
hun vertrouwde woonomgeving.
5. Duurzaam leven en wonen
Duurzaamheid is een gezamenlijke maatschappelijke opgave van overheid, maatschappelijke partners
en burgers. In de sociale huursector zullen de partijen daarom streven naar duurzaam materiaalgebruik
en investeringen om energie- en warmteverlies in woningen te voorkomen.
20 Weidevenne 2012

2.4.3 Beleidsregels aan-huis-verbonden beroepen en (kleinschalige) bedrijven (2003)
In de Beleidsregels aan-huis-verbonden beroepen en (kleinschalige) bedrijven is aangegeven dat het
mogelijk dient te zijn om een beroep aan huis uit te oefenen. Dit geldt voor zowel de traditionele
aan-huis-verbonden beroepen als ook modernere nieuwe kleinschalige bedrijvigheid. Aan-huis-verbonden
beroepen en (kleinschalige) bedrijfsmatige activiteiten zijn in overeenstemming met de woonfunctie mits:
niet meer dan 1/3 deel van de woning met aanbouwen voor de uitoefening van het beroep en/of
bedrijf wordt gebruikt, met een maximum van 45 m²;
bijgebouwen niet worden gebruikt voor de uitoefening van een beroep en/of bedrijf;
geen vergunning- en/of meldingsplicht van toepassing is op grond van de Wet milieubeheer en/of
andere milieuwetgeving, uitgezonderd een tandartsenpraktijk;
geen horeca- en detailhandelsactiviteiten worden uitgeoefend;
geen personeel in dienst is;
de beroeps- en bedrijfsactiviteiten door de (hoofd)bewoner worden uitgeoefend;
het gebruik qua aard, omvang en ruimtelijke uitstraling - naar het oordeel van het college van
burgemeester en wethouders - past in de woonomgeving.
Met het voorliggende bestemmingsplan worden beroepen en kleinschalige bedrijven aan huis mogelijk
gemaakt.
2.4.4 Beleidsnota Archeologie in Purmerend (2008)
Op 24 september 2009 is de beleidsnota Archeologie door de gemeenteraad vastgesteld. De
archeologische waarden van Purmerend zijn door ADC Heritage na gedegen onderzoek in kaart
gebracht. Op basis van dit onderzoek naar het Purmerendse bodemarchief is archeologiebeleid voor
Purmerend opgesteld.
Het Purmerendse archeologiebeleid gaat uit van de in het Verdrag van Malta en het beleid van de
rijksoverheid vastgelegde uitgangspunten:
behoud van de archeologische waarden 'in situ' (in de bodem);
de verstoorder betaalt.
2.4.5 Nota detailhandel 2007-2011 gemeente Purmerend (2007)
Verwacht wordt dat er de komende jaren een verdergaande schaalvergroting plaats zal vinden bij de
supermarkten. Hierdoor zullen speciaalzaken, met name in de foodsector, maar ook in de non-food,
onder druk komen te staan en deels verdwijnen. Hierdoor kunnen winkelruimtes leeg komen te staan.
Aangezien dit ongewenste situaties op kan leveren, is het gewenst dat in deze winkelruimtes in
winkelcentra andere functies, zoals maatschappelijke en zakelijke dienstverlening gevestigd kunnen
worden. In verband met het hierboven genoemde risico op leegstand, is het bovendien gewenst de
detailhandel en horeca zoveel mogelijk te concentreren in de winkelcentra en de verspreid liggende
vestigingen te consolideren. In de Nota Detailhandel 2007-2011 is aangegeven dat in wijk- en
buurtwinkelcentra geen uitbreiding wordt toegestaan. In het voorliggende bestemmingsplan wordt dit ook
niet mogelijk gemaakt.
Op basis van de bovenstaande analyse en het vigerende beleid kunnen de volgende uitgangspunten voor
de gebiedsvisie worden geformuleerd:
ruimte bieden voor de uitwisseling van detailhandel met andere functies, zoals maatschappelijke en
zakelijke dienstverlening, maatschappelijke functies en horeca in de winkelcentra;
behoud en versterking voorzieningenniveau;
detailhandel en horeca concentreren in winkelcentra;
verspreid liggende detailhandel en horeca consolideren.
Weidevenne 2012 21

2.4.6 Integrale Visie Huisvesting Onderwijs Sneeuwbal (2003)
In september 2003 is de Integrale Visie Huisvesting Onderwijs Sneeuwbal door de raad vastgesteld. Het
doel van deze visie was en is om alle onderwijssoorten in de gemeente op lange termijn zo optimaal
mogelijk te huisvesten op basis van de uitkomst van de inhoudelijke visie over onderwijs, opgesteld door
de gemeente en de betrokken schoolbesturen. Daarnaast is er behoefte aan huisvesting van
buitenschoolse opvang, peuterspeelzalen en kinderopvang. Inmiddels wordt jaarlijks vanaf 2007 weer
een Integraal Huisvestingsplan vastgesteld, waarin de huisvestingsproblematiek per wijk/school in beeld
wordt gebracht.
2.4.7 Actualisering Visie Kantorenmarkt Purmerend (2008)
In de Actualisering Visie Kantorenmarkt Purmerend is aangegeven dat de economie van Purmerend
zich de afgelopen jaren goed heeft ontwikkeld. De werkgelegenheid is in de periode 1995-2005 gegroeid
van 15.000 naar ruim 20.500 banen, een groei van 37%. De groei heeft vooral plaatsgevonden in de
niet-commerciële dienstverlening, in het bijzonder zorg en welzijn.
De kantorenmarkt is de afgelopen jaren mee gegroeid met de lokale economie. De voorraad bedraagt
anno 2007 circa 90.000 m² en de leegstand is met 7% relatief beperkt in vergelijking met andere
gemeenten. De Purmerendse kantorenmarkt blijft vooral lokaal en in mindere mate regionaal
georiënteerd. De meeste kantoren zijn klein met een oppervlakte tot 1.000 m².
2.4.8 Groenstructuurplan (1986)
Het Groenstructuurplan uit 1986 bevat een inventarisatie van de groenstructuur van Purmerend. Op
basis van deze inventarisatie is aangegeven welke stukken restgroen (verkavelinggroen) kunnen worden
uitgegeven aan particulieren ten behoeve van tuinvergrotingen.
Op basis van de nota's Kwaliteit Openbaar Groen 1997 en Evaluatie Bermen en Oevers 1998 en de
resultaten van de omnibusenquête 2000 over openbaar groen, wordt uitvoering gegeven aan het beheer
van het openbaar groen. In de nota Bermen en oevers wordt het plan voor een natte, ecologische
structuur in Purmerend geëvalueerd. Het basisplan Water en Oevers is gericht op de versterking van de
totale, ecologische groenstructuur in de stad. De hiermee samenhangende maatregelen variëren van het
aanpassen van het groenbeheer of het herprofileren en herinrichten van de oevers tot de zorg voor de
waterkwaliteit.
In de nota Groene Ambitie: Waarden en Keuzes (2004) is al het groen in Purmerend geïnventariseerd en
zijn knelpunten en potenties in beeld gebracht. De Groene Ambitie moet nog uitgewerkt worden in
beleid en in beheerplannen. Momenteel wordt gewerkt aan een nieuw Groenstructuurplan.
2.4.9 Nota Integrale Handhaving Purmerend 2012-2015 (2012)
De Nota Integrale Handhaving Purmerend 2012-2015 is op 17 januari 2012 door het college van
burgemeester en wethouders vastgesteld. De gemeente Purmerend wil een veilige, schone en gezonde
woon- en leefomgeving voor haar burgers en bedrijven. Dat wil de gemeente bereiken door de
duurzaamheid, veiligheid en leefbaarheid vergroten en te waarborgen middels de inzet van handhaving.
Deze nota beschrijft de visie, de uitgangspunten, de prioriteiten en de strategie van de gemeente
Purmerend ten aanzien van de handhaving van de fysieke leefomgeving.
Op basis van een omgevingsanalyse zijn handhavingsprioriteiten gesteld. Handhaving wordt zowel
risicogericht als probleemgericht benaderd. Dit betekent dat naast het stellen van prioriteiten op basis
van een inschatting van risico's, er ook gekeken wordt naar wat burgers en bedrijven belangrijk vinden.
In eerste aanleg zijn burgers, bedrijven en instellingen zelf verantwoordelijk voor het naleven van wet- en
regelgeving en worden dan ook gestimuleerd om gezamenlijk problemen op te lossen. Mocht dit niet tot
een oplossing leiden, dan kan de gemeente Purmerend de nalevingstrategie inzetten om het
naleefgedrag onder burgers en bedrijven te bevorderen en zo nodig af te dwingen.
Verder wordt de handhaving zoveel mogelijk integraal en wijkgericht uitgevoerd, waarbij toezichtlasten
voor burgers en bedrijven zoveel mogelijk afnemen.
Voortvloeiend uit de nota stelt de gemeente jaarlijks een Uitvoeringsprogramma Integrale Handhaving
vast. Hiermee wordt uitwerking gegeven aan deze nota.
22 Weidevenne 2012

2.4.10 Woonwagenbeleid
Met de intrekking van de Woonwagenwet in 1999 is de gemeente primair verantwoordelijk voor het
opstellen van woonwagenbeleid. Aspecten zoals het bepalen van de behoefte, toevoegen en opknappen
van wagens, de toewijzing en taakverdeling tussen gemeente, woningcorporaties en eigenaren en
huurders van woonwagens, zijn in principe dezelfde als bij woningen.
Middels het woonwagenbeleid wordt getracht vorm te geven aan een proces waarbij het einddoel is dat
er op de woonwagencentra sprake is van een genormaliseerde situatie en dat de doelgroep
woonwagenbewoners een behandeling kan worden geboden op het gebied van leven, wonen, leren en
werken die gelijkwaardig is aan die van alle andere inwoners van Purmerend. In het woonwagenbeleid
worden een aantal speerpunten van beleid benoemd, te weten:
inschrijving, wachtlijsten, toewijzing en uitbreiding van standplaatsen;
brandveiligheid, handhaving en onderhoud;
overdracht van beheer en eigendom van standplaatsen en huurwagens van gemeenten naar
woningcorporaties;
eigendomsverdeling standplaatsen en woonwagens tussen de bewoners en corporaties;
onderwijs, inkomen en werkgelegenheid van de woonwagenbewoners;
organisatie, taakverdeling, communicatie en uitwerking.
De gemeente en de corporaties zijn overeengekomen dat de woonwagencentra aan de corporaties
worden overgedragen. Corporaties hebben hier de voorwaarde aan gekoppeld dat de brandveiligheid op
orde moet zijn alvorens de overname een feit is. Dit blijft de komende jaren de inzet van het beleid voor
deze doelgroep.
2.4.11 Conclusie gemeentelijk beleid
Het voorliggende bestemmingsplan geeft invulling aan de ambities zoals in de beleidsnota's van
gemeente Purmerend zijn gesteld.
Weidevenne 2012 23

24 Weidevenne 2012

Hoofdstuk 3
Ruimtelijke analyse
Het plangebied maakt onderdeel uit van de gemeente Purmerend. Purmerend ligt centraal in de
landelijke regio Waterland en wordt omringd door drie droogmakerijen (De Beemster, De Wijde Wormer
en De Purmer). De regio Waterland en daarmee ook de gemeente Purmerend, maakt deel uit van het
ruimtelijk netwerk van Amsterdam. Een belangrijke kwaliteit van de regio is het grote contrast met het
stedelijke gebied van Amsterdam.
Het plangebied Weidevenne ligt aan de zuidwestzijde van Purmerend, ten westen van het
Noordhollandsch kanaal. De wijk wordt gekenmerkt door overwegend eengezinswoningen, zowel
rijenwoningen, twee-onder-één-kapwoningen als vrijstaande woningen. Daarnaast staan verspreid door
de wijk ook een aantal appartementengebouwen van verschillende hoogten.
Dit hoofdstuk bestaat uit een ruimtelijke analyse van het plangebied Weidevenne. Na een beschrijving
van de ontstaansgeschiedenis van Purmerend in het algemeen, en Weidevenne in het bijzonder, wordt
ingegaan op de ruimtelijke hoofdstructuur in het plangebied. Vervolgens wordt in hoofdstuk 4 de
functionele hoofdstructuur beschreven.
3.1 Ontstaansgeschiedenis
Purmerend is ontstaan op een smalle landengte tussen het Purmermeer, het Beemstermeer en het
Wormermeer. De eerste bewoners hielden zich met name bezig met de ontginning van het veengebied.
Later werd de visserij de grootste inkomstenbron. De bewoners vestigden zich aan De Where die het
Purmermeer in westelijke richting met het Beemstermeer verbond en in oostelijke richting met de
Zuiderzee. Zware stormen en hoge golven zorgden ervoor dat de drie meren, door afkalving van het
laagveen, steeds groter werden. Door de vele overstromingen vormden de meren een grote bedreiging
voor de omwonenden. In 1612 werd dan ook het Beemstermeer drooggelegd, in 1622 het Purmermeer
en in 1625 het Wormermeer. Door de drooglegging ontstond een grote hoeveelheid landbouwgrond en
veranderden de belangen van de bevolking en de stad. Purmerend kreeg een steeds belangrijkere
functie als marktstad en centrum voor het omliggende gebied. Tijdens de Gouden Eeuw met haar
economische groei, nam het inwonertal van de marktstad toe. In 1645 verleende de Staten van Holland
en West-Friesland toestemming om het stadsgebied te vergroten. Hiermee was de uitbreiding van
Purmerend voorlopig voltooid. Pas in de 20 e eeuw werden de grenzen van de stad opnieuw verlegd. In
1884 werd de spoorlijn Amsterdam-Zaanstad-Purmerend voltooid. Het station werd ver buiten de
grachtengordel van het oude Purmerend gebouwd met het oog op eventuele stadsuitbreiding in de
Zuiderpolder. Deze uitbreiding verliep eerst geleidelijk: van 5.700 inwoners in 1900 tot 7.000 inwoners in
1950 en vervolgens tot 10.000 inwoners in 1960. Vanaf die tijd heeft Purmerend een explosieve groei
doorgemaakt. In eerste instantie als groeikern van de gemeente Amsterdam, later om te voorzien in de
de woningbehoefte uit Waterland en de eigen gemeente. Anno 2012 telt Purmerend bijna 80.000
inwoners.
Weidevenne
De wijk Weidevenne is nieuwste uitbreidingswijk van Purmerend. De groeikerntaak van Purmerend, die
bij de Derde Nota Ruimtelijke Ordening in 1978 door het rijk werd toegekend, is in 1989 beëindigd. In de
Vierde Nota Ruimtelijke Ordening (1988) wordt besloten dat de woningbehoefte die de stad Amsterdam
heeft, voornamelijk binnen de eigen gemeente zal moeten worden ingevuld. Ook zonder Amsterdam blijft
er een grote woningbehoefte binnen de gemeente Purmerend en het omliggende Waterland bestaan.
Om hierin te kunnen voorzien wordt in het kader van de Vierde Nota over de Ruimtelijke Ordening Extra
(1990) besloten tot een stadsuitbreiding aan de westzijde van de stad, aan de overkant van het
Noordhollandsch Kanaal.
Om Weidevenne te kunnen ontwikkelen als woonwijk van Purmerend waren een aantal
gemeentegrenswijzigingen noodzakelijk. Zo maakte het zuidoostelijke deel (kwadrant III) tot en met
1990 nog deel uit van de gemeente Ilpendam. Het zuidelijke en westelijke deel van Weidevenne
(kwadrant IV en gedeeltelijk kwadrant II) behoorde tot en met 1997 nog toe aan de gemeente
Landsmeer. Vanaf 1998 is Weidevenne gefaseerd ontwikkeld. Hierbij is in 1998 gestart met kwadrant III
in het zuidoosten van Weidevenne, vervolgens is begonnen met kwadrant II en kort daarna met kwadrant
IV. De woningbouw in kwadrant I, tegenwoordig ook wel kwadrant Europa genoemd, is als laatste
Weidevenne 2012 25

gerealiseerd. Op dit moment is in dit kwadrant nog een aantal gebieden in ontwikkeling of moet nog
ontwikkeld worden.
3.2 Huidige situatie
De bebouwing van Weidevenne is onder te verdelen in vier kwadranten met in het midden het centrum
van de wijk. Aan elk kwadrant is een thema verbonden, gebaseerd op de historie en de karakteristiek
van het landschap. Op afbeelding 3.1 is de indeling in kwadranten weergegeven. De sportvelden ten
noorden van kwadrant II, de ecologische zone in het westen en het recreatiegebied in het zuiden van
Weidevenne, maken geen specifiek onderdeel uit van één van de kwadranten.
Afbeelding 3.1: Bebouwing Weidevenne onderverdeeld in kwadranten
Kwadrant Europa (voorheen kwadrant I)
Kwadrant Europa is als laatste van de vier kwadranten ontwikkeld, en deels nog steeds in ontwikkeling.
Kwadrant Europa vormt de schakel tussen Weidevenne en de binnenstad. De Melkweg, het historische
26 Weidevenne 2012

lint dat vanuit het Purmerland richting de binnenstad loopt doorsnijdt het kwadrant. Op basis hiervan zijn
drie verschillende deelgebieden binnen het kwadrant gecreëerd: de "Stadshoven" in het westen, centraal
gelegen "Langs de Melkweg" en "Tuindorp" in het oosten.
De "Stadshoven" worden gekenmerkt door gesloten bouwblokken met besloten binnenterreinen, plat
afgedekte woningen en straatprofielen met laanbomen. Hiermee sluit de bebouwing goed aan op de
bebouwing van de aangrenzende binnenstad van Purmerend. De bebouwing bestaat uit zowel lage
woningen als uit middelhoge appartementengebouwen. Op de noordoostelijke hoek wordt een
appartementengebouw van gedeeltelijk 60 meter hoog gerealiseerd.
Het deel "Langs de Melkweg" is gebouwd rondom de Melkweg, als historische verbindingsroute tussen
de binnenstad en het omliggende landschap. Dit deel van de wijk is opgezet als landschappelijke zone
met een open en groene inrichting. Hierdoor is er vanuit alle hoeken zicht op de Melkweg. De woningen
bestaan uit villa's en twee-onder-één-kapwoningen.
"Tuindorp" is een traditioneel opgezette buurt met woningen voorzien, van een lage goothoogte en een
grote kap. Tuindorp wordt gekenmerkt door een afwisseling van rijtjeswoningen en
twee-onder-één-kapwoningen, traditioneel kleur- en materiaalgebruik (aardetinten, bakstenen en
dakpannen), erfafscheidingen in de vorm van hagen aan de straatzijde en tuinmuren aan de zijkanten en
(bij voorkeur) lage goten en grote en steile kappen.
De straatnamen in dit kwadrant verwijzen naar Europese landen en gebieden.
Kwadrant II - Amerika
Kwadrant II wordt aangeduid als “Groene Passage”. Deze naam is ontleend aan de ecologische
verbindingszone ten westen van het plangebied. Deze zone is ontwikkeld om een duidelijke relatie
tussen het stedelijke gebied en het omringende veenweidelandschap te creëren. De bebouwing van de
stadsrand vormt een contrastrijke en herkenbare markering tussen stad en landschap.
Het gebied tussen de stadsrand en ringweg (de Amazonelaan) die het gebied doorsnijdt is op een
gelijke wijze radiaal verkaveld, d.w.z. straalsgewijs vanuit de ringweg. Daarnaast is de bebouwing aan
het water van belang: zowel de woningen langs de spoorlijn als die aan de oost-west lopende brede
sloot ten noorden en zuiden van Mesa Verde en Yellowstone. Deze loper is een brede strook die vanuit
het landschap Weidevenne binnendringt en de oorspronkelijke kavelrichting van Weidevenne volgt.
Markant is de bebouwing langs ecologische zone die qua vorm het karakter heeft van een stadsmuur of
verdedigingswerk, hetgeen nog wordt versterkt door het niveauverschil tussen het hogergelegen
woongebied en de ecologische zone. Kwadrant II bestaat overwegend uit grondgebonden woningen met
op enkele plekken aan de randen hoogbouwappartementen. De straatnamen in kwadrant II verwijzen
naar Amerika.
Kwadrant III - Azië
Kwadrant III is als eerste gedeelte van de uitbreidingslocatie Weidevenne ontwikkeld. Kwadrant III wordt
aangeduid als “De Vaart”. Deze naam is ontleend aan het Noordhollandsch Kanaal dat het plangebied
zijn betekenis geeft. Het is een rustig woongebied met een verkavelingstructuur primair gericht op het
water met een recreatieve zone langs het kanaal en de twee oorspronkelijk aanwezige waterlopen, de
Spiering- en Burgsloot.
De stedenbouwkundige ruggengraat van het gebied wordt gevormd door de loper die begint in de buurt
van de spoorlijn en eindigt bij de Laan der Continenten in het zuiden. Door de loper wordt het gebied
verdeeld in drie stroken parallel aan het kanaal en de Laan der Continenten. Elke strook heeft zijn eigen
architectonische karakteristiek gekregen.
In het hart van het kwadrant is tenslotte een driehoekig centrumgebied gesitueerd ten behoeve van
bijzondere doeleinden (wijkgezondheidscentrum, scholen).
Het karakter komt voorts tot uitdrukking in de manier waarop de structurerende elementen als wegen,
waterlopen worden begeleid door en doorwerken in de bebouwing en de situering van de
groenvoorzieningen. De bedoelde elementen zorgen voor een stedenbouwkundig herkenbare samenhang
van de wijk.
De woningen kennen een grote diversiteit/variëteit aan bouwstijlen en in de maatvoering. Afwisseling is
ook gecreëerd door de duidelijke stedenbouwkundige accenten middels de gestapelde bouw en
afwijkende kopwoningen. Op verschillende locaties is een koppeling gelegd tussen woningtypen en het
Weidevenne 2012 27

water. Langs de Spieringsloot en Burgsloot zijn de woningen bijvoorbeeld voorzien van laag over de
waterlopen zwevende terrassen. Aan de strook bij de Laan der Continenten hebben de woningen patio's
aan het water en uitkijkbalkons. Op de hoeken van het kwadrant bevindt zich hoogbouw. De
straatnamen in Kwadrant III verwijzen naar Azië.
Kwadrant IV - Afrika
Kwadrant IV wordt aangeduid als "De Eilanden”. Deze naam is ontleend aan de ligging van het gebied,
dichtbij het Waterlandse veenweidelandschap en het landschapspark het groengebied Purmerland. Met
betrekking tot de stedenbouwkundige opzet ten behoeve van een duurzame ontwikkeling van de
stadsuitbreidinglocatie Weidevenne, was één van de hoofduitgangspunten het op een verantwoorde
wijze inpassen van de woningbouw in het Waterlandse landschap door het realiseren van een duurzame
stadsrandzone in het zuiden van de locatie. Daartoe is een geleidelijke overgang - tevens de begrenzing
- tussen de stadsuitbreiding en het veenweidegebied ontworpen. Het water dringt de woonwijk binnen en
er bevinden zich eilanden met een open bebouwing van vrijstaande woningen op kavels en eilanden met
bomengroepen, struiken en weidjes: het landschapspark. Op deze manier bestaat in de zuidelijke
stadsrand een archipel van eilanden met waterrecreatie en landelijk wonen aan het water.
Een tweede hoofduitgangspunt met betrekking tot de stedenbouwkundige opzet van Weidevenne is de
handhaving van de centraal door Weidevenne lopende oude route van Landsmeer via Purmerland naar
Purmerend: de Melkweg. Deze route is (h)erkend als een waardevol element uit het oorspronkelijke
cultuurlandschap. In kwadrant IV (vanaf de spoorwegovergang tot aan de zuidelijke grens van de
Weidevenne) heeft handhaving en integratie van de centraal door Weidevenne lopende oude route
plaatsgevonden. Kwadrant IV bestaat overwegend uit laagbouw, met op enkele markante plekken aan
de rand hoogbouw. De straatnamen in kwadrant IV verwijzen naar Afrika.
Centrum
In het noordoostelijke deel van kwadrant IV bevindt zich het centrum van Weidevenne met het
treinstation Purmerend Weidevenne en het Winkelcentrum Weidevenne. Het centrum van Weidevenne
laat zich kenmerken door een concentratie van hoogbouw in de vorm van appartementencomplexen.
3.3 Infrastructuur
3.3.1 Gemotoriseerd verkeer
Voor de verkeerswegen is in het kader van 'duurzaam veilig verkeer' een indeling in drie categorieën
vastgesteld. De eerste categorie omvat stroomwegen en bestaat uit de landelijk en regionaal
verbindende wegen. Op deze wegen zijn hogere snelheden toegestaan dan in de bebouwde kom. De
enige stroomweg voor Weidevenne is de rijksweg A7, die daarmee de belangrijkste ontsluiting voor het
autoverkeer vormt in relatie met Zaanstad, Amsterdam en Hoorn en de overige rijkswegen.
De tweede categorie wegen bestaat uit de gebiedsontsluitingswegen. De belangrijkste
gebiedsontsluitingswegen binnen het plangebied zijn de Laan der Continenten, Amazonelaan,
Zambezilaan, Aziëlaan, Eufraatlaan, Gangeslaan en de Donaulaan. De Laan der Continenten heeft aan
de noordzijde op- en afritten van de A7. Aan de zuidzijde komt de Laan der Continenten via de Nelson
Mandelabrug en de Verzetslaan uit op de Jaagweg, de N235. De Aziëlaan komt via de Jan Blankenbrug
eveneens uit op de Jaagweg. Op de provinciale weg N235 (stroomweg) geldt een maximumsnelheid van
80 km/u. Op de gebiedsontsluitingswegen bedraagt de maximumsnelheid 50 km/u.
De derde categorie wegen wordt gevormd door de erftoegangswegen, ofwel de wegen in het
verblijfsgebied. Hieronder vallen de woonerven en de 30 km/u-straten. Deze straten kennen vrijwel altijd
een menging van gemotoriseerd en langzaam verkeer en zijn voorzien van snelheidsremmende
maatregelen, zoals drempels en inritconstructies, om de verkeersveiligheid en leefbaarheid te
ondersteunen.
28 Weidevenne 2012

3.3.2 Langzaam verkeer
Bij het ontwerpen van Weidevenne is sterk de nadruk gelegd op een duidelijk herkenbaar netwerk voor
de ontsluiting voor fietsers en bromfietsers. Dit netwerk verbindt de woonbuurten met het centrumgebied
van Weidevenne, met het treinstation Purmerend Weidevenne, met de binnenstad van Purmerend en
met de Wijdewormer. Langs de gebiedsontsluitingsweg Amazonelaan/Zambezilaan (ringweg) zijn
fietsstroken aanwezig. De Melkweg is de hoofdroute voor het langzaamverkeer in Weidevenne. In
kwadrant IV is op de Melkweg, ten noorden van de ringweg, uitsluitend autoverkeer toegestaan ten
behoeve van bestemmingsverkeer van en naar de bestaande woningen aan deze weg. Ten zuiden van de
ringweg is de Melkweg (her-)ingericht tot gebiedsontsluitingsweg en zijn fietsstroken aangebracht, om
zodoende de veiligheid van de fietsers op deze route te vergroten. Samen met de
langzaamverkeersroute langs de Spieringsloot (kwadrant III) verbindt de Melkweg alle kwadranten met
het centrum en met de landschappelijke en recreatieve routes naar het Twiske, de Wormer, het
Purmerbos en de binnenstad van Purmerend. In kwadrant Europa, aan het einde van de Melkweg, is
Weidevenne verbonden met de binnenstad van Purmerend door middel van de Melkwegbrug. Deze te
openen beweegbare brug is alleen toegankelijk voor fietsers en voetgangers.
Waar het netwerk voor langzaam verkeer samenvalt met gebiedsontsluitingswegen met een hoge
verkeersintensiteit zijn aparte fietspaden of fietsstroken aanwezig. Op de ontsluitingswegen rijden de
bromfietsers in principe op de rijbaan. Een uitzondering vormt de Laan der Continenten tussen de
rotonde bij de Amazonelaan en de A7. Dit onderdeel van de hoofdwegenstructuur is gesloten voor alle
langzaamverkeer.
De meeste belangrijke (brom)fietsroutes zijn uitgevoerd als vrijliggende fiets-/bromfietspaden. Deze
vrijliggende paden zijn vaak gelegen in groenstroken of langs belangrijke waterlopen en hebben daarmee
ook een recreatief karakter.
Overal in het gebied zijn voetpaden aanwezig langs de wegen voor het autoverkeer. Daarnaast bevinden
zich in de woongebieden en daartussen nog enkele voetpaden.
3.3.3 Openbaar vervoer
Ten aanzien van de ontsluiting van Weidevenne wordt hoge prioriteit toegekend aan het openbaar
vervoer. De Amazonelaan/Zambezilaan vervult in dit verband als hoofdverbinding van Weidevenne voor de
bus naar het centrum van Amsterdam een belangrijke rol. Verspreid over het plangebied bevinden zich
diverse bushaltes. De buslijnen die hier halteren verbinden Weidevenne met het centrum van Purmerend
en verschillende locaties in Amsterdam, waaronder Centraal Station. Tot de bushaltes is een maximale
loopafstand van 400 meter inachtgenomen. De Nijlstraat, de Wolgalaan (per 1-2- 2013) en de
spoorwegonderdoorgang ter hoogte van de Amazonelaan/Zambezilaan zijn alleen voor doorgaand
busverkeer toegankelijk. Voor het autoverkeer zijn dit geen doorgaande verbindingen.
Midden door Weidevenne loopt de spoorlijn Zaandam-Hoorn. Hieraan ligt het treinstation Purmerend
Weidevenne. Vanaf dit station vertrekken directe treinen richting Hoorn, Zaandam, Schiphol en
Hoofddorp.
3.3.4 Parkeren
Het parkeren in het plangebied vindt plaats deels in de openbare ruimte en deels op eigen terrein. In de
openbare ruimte zijn hiervoor parkeerterreinen en op parkeerplaatsen langs de weg ingericht. Bewoners
van woningen op grotere percelen parkeren op eigen terrein, al dan niet in een eigen garage. Bij diverse
appartementencomplexen bevinden zich voor de bewoners toegankelijke (ondergrondse)
parkeergarages. Het parkeren bij het Winkelcentrum Weidevenne gebeurt op het parkeerterrein dat is
gelegen op het dak van het winkelcentrum. Ten behoeve van treinreizigers bevindt zich aan de zuidzijde
van het treinstation een parkeerterrein.
Weidevenne 2012 29

3.4 Water en groen
Het plangebied wordt aan de west- en oostzijde begrensd door respectievelijk de Ringvaart Wijde
Wormer en het Noordhollandsch Kanaal. Bij de ontwikkeling van Weidevenne is veel aandacht besteed
aan de natuurlijke elementen in dit gebied. Er is aangesloten bij de aanwezige water- en
groenstructuren in en om het gebied. met name water speelt een belangrijke rol in Weidevenne. De
oorspronkelijke waterlopen, waaronder de Burgsloot en de Spieringsloot, die het gebied doorsnijden, zijn
ingebed in landschappelijke groene stroken met een natuurlijke uitstraling. Op diverse plekken zijn de
woningen tot op of in het water gebouwd. Door middel van tuinen en steigers zijn de woningen nauw met
het water verbonden.
Ten westen van de bebouwing van Weidevenne bevindt zich de ecologische zone Weideveld. Weideveld
is onderdeel van het veenweidegebied van Waterland en maakt deel uit van de polder Purmerland. Het
terrein wordt aan de noordzijde begrenst door de A7, en aan de oostkant door de ringvaart en de dijk van
de Wijde Wormer. In het zuiden vormt de spoorweg van het traject Zaandam-Purmerend de grens. De
ecologische zone wordt nader besproken in 5.7.2. Om de aanwezige natuurwaarden te kunnen
beschermen is dit gedeelte niet voor mensen toegankelijk. Wel is het mogelijk om door het gebied heen
te fietsen over de voetgangers- en fietsbrug in het verlengde van het fietspad vanaf de Amazonelaan, ten
noorden van Mesa verde.
Aan de zuidzijde van Weidevenne bevindt zich het groengebied Purmerland dat wordt gebruikt als
extensief recreatiegebied.
30 Weidevenne 2012

Hoofdstuk 4
Functionele analyse
Het plangebied heeft overwegend een woonfunctie. Daarnaast zijn er in het plangebied diverse
voorzieningen aanwezig, die gebruikelijk zijn in een woonwijk. Hieronder worden de verschillende
functies in het plangebied beschreven en geanalyseerd.
4.1 Wonen
Weidevenne is een relatief jonge wijk. De woningvoorraad betreft voor het grootste deel grondgebonden
eengezinswoningen. Het merendeel van de grondgebonden eengezinswoningen zijn rijenwoningen en
twee-onder-één-kapwoningen. Op verschillende plekken in Weidevenne bevinden zich buurten met
vrijstaande woningen. De grondgebonden woningen worden afgewisseld met appartementengebouwen
die verspreid door de hele wijk staan, met een concentratie in het centrum van Weidevenne, bij het
winkelcentrum. In Weidevenne bevindt 76% van de woningen zich in het koopsegment (peiljaar 2011).
4.2 Detailhandel en horeca
De detailhandel in Weidevenne is geconcentreerd in het Winkelcentrum Weidevenne aan het Van
Damplein, in het centrum van de wijk. In dit wijkwinkelcentrum bevinden zich 26 winkels voor de
dagelijkse boodschappen, waaronder Blokker, Deen, Bart Smit, Vomar en Zeeman. De detailhandel in
het winkelcentrum wordt aangevuld met een aantal horecagelegenheden (zoals een Chinees-Kantonees
restaurant, een sushi-bar en een snackbar).
De gemeente Purmerend heeft als beleid geen solitaire bedrijven en winkels te stimuleren.
Beleidsuitgangspunten van de gemeente, zoals neergelegd in de Nota Detailhandel 2007-2011, zijn om
de binnenstad als recreatief koopcentrum voor Purmerend en omgeving te behouden en te versterken,
en geen verdere detailhandel buiten de gewenste winkelstructuur toe te staan. Onder deze gewenste
winkelstructuur vallen wel wijkwinkelcentra zoals het Winkelcentrum Weidevenne.
4.3 (Maatschappelijke) voorzieningen
Binnen het plangebied Weidevenne bevinden zich verspreid door de wijk op verschillende locaties
diverse vormen van maatschappelijke voorzieningen zoals een zorgcentrum voor ouderen,
basisonderwijs, kinderdagverblijven, peuterspeelzalen, religieuze en verenigingsgebouwen en medische
voorzieningen als tandartsenpraktijken, huisartsenpraktijken en andere gezondheidspraktijken.
4.4 Bedrijven en kantoren
Omdat het plangebied een woonwijk betreft en daardoor overwegend een woonfunctie heeft zijn er in het
plangebied met uitzondering van het tankstation aan de Laan der Continenten geen bedrijven aanwezig.
In kwadrant Europa, in de strook langs de A7 bevindt zich een zone met kantoorgebouwen, de
zogenaamde 'Steltlopers'. Verspreid in het plangebied zijn kleinere, vaak solitair gevestigde, kantoren
aanwezig, veelal in gebouwen met een gecombineerd gebruik. In deze gebouwen worden verschillende
functies gecombineerd, zoals wonen en kantoren, onderwijs en kantoren, medische voorzieningen en
kantoren.
Weidevenne 2012 31

32 Weidevenne 2012

Hoofdstuk 5
Milieu- en omgevingsaspecten
5.1 Archeologie en cultuurhistorische waarden
5.1.1 Beleidskader
Archeologie
In de nieuwe Wet op de archeologische monumentenzorg (een wijziging van de Monumentenwet 1988)
stellen Rijk en provincie dat in het ruimtelijk beleid zorgvuldig met het archeologische erfgoed moet
worden omgegaan. Voor gebieden waar archeologische waarden voorkomen of waar reële verwachtingen
bestaan dat ter plaatse archeologische waarden aanwezig zijn, dient voorafgaand aan bodemingrepen
archeologisch onderzoek te worden uitgevoerd. De uitkomsten van het archeologisch onderzoek dienen
vervolgens volwaardig in de belangenafweging te worden betrokken.
De gemeente Purmerend heeft in 2009 een eigen archeologisch beleid opgesteld, welke is vastgelegd in
de beleidsnota 'Archeologie in Purmerend. Deze nota bestaat uit een archeologische verwachtingskaart
en een archeologische beleids- en advieskaart.
Een archeologische verwachtingskaart is een voorspellingskaart waarop verwachtingen met betrekking
tot de situering van (nog) onbekende archeologische vindplaatsen zijn vertaald in termen van vlakken en
zones.
Op de kaart worden zones aangegeven met verschillende verwachtingen: hoge, middelhoge of lage
verwachting. De verwachtingskaart is gebruikt voor het opstellen van de beleidsadvieskaart, die
vervolgens wordt gebruikt voor de toetsing van ruimtelijke plannen op de mogelijke aanwezigheid van
archeologische waarden. Op de archeologische beleidsadvieskaart wordt aangegeven hoe moet worden
omgegaan met archeologische verwachtingen in een plangebied en de maatregelen die van toepassing
zijn bij bodemingrepen. Het bestemmingsplan vormt het belangrijkste instrument voor de archeologische
monumentenzorg. Voor gemeenten kunnen de door deskundigen opgestelde archeologische
verwachtings- en beleidsadvieskaarten als leidraad worden gebuikt voor zowel de planologische
bescherming van archeologische waarden in het ruimtelijke plan als voor het vaststellen van het
benodigde archeologisch onderzoek dat bij voorbereiding van ruimtelijke plannen moet plaatsvinden.
Ter plaatse van een lage archeologische verwachtingswaarde is er geen noodzaak om een verkennend
archeologisch onderzoek uit te voeren voordat nieuwe bouwactiviteiten plaatsvinden. Ter plaatse van een
hoge en middelhoge verwachtingswaarde dient bij grondwerkzaamheden eerst een verkennend
archeologisch onderzoek te worden uitgevoerd door een hiertoe gecertificeerd bureau.
Ter plaatse van het AMK-terrein, met een hoge archeologische verwachtingswaarde, dient bij
grondwerkzaamheden, waarbij de bodemverstoring meer dan 100 m 2 beslaat en dieper dan 0,50 cm
onder maaiveld, eerst een verkennend archeologisch onderzoek te worden uitgevoerd door een hiertoe
gecertificeerd bureau.
Cultuurhistorische waarden
In de toelichting van ruimtelijke plannen moet een beschrijving worden opgenomen van de wijze waarop
met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden en in de grond aanwezige of te verwachten
monumenten rekening is gehouden. Het doel hiervan is om cultuurhistorische belangen meer te laten
meewegen in de ruimtelijke ordening. Hiertoe is op 1 januari 2012 het Besluit ruimtelijke ordening
gewijzigd, waarbij dit voorschrift in artikel 3.1.6, tweede lid, onderdeel a is opgenomen.
Hiervoor bestaan nog geen nationaal opgestelde richtlijnen. Gemeenten zijn vrij om dit naar eigen inzicht
in te vullen.
Weidevenne 2012 33

5.1.2 Analyse
Purmerend ligt op een locatie met doorgaande land- en waterverbindingen. Ontstaan rond 1200 als
vissersdorpje op een hoger gelegen plek in het veen, tussen de drie meren de Beemster, Purmer en
Wormer. De drie meren zijn in de 17 e eeuw drooggelegd. Het plangebeid Weidevenne ligt ten westen
van de stad. Op oude kaarten is te zien dat dit veengebied is gebruikt als landbouwgrond.
Het plangebied grenst aan de oostzijde aan het Noordhollandsch Kanaal, gegraven van 1819 tot 1924,
en aan de westzijde aan Purmerland. De spoorlijn Amsterdam-Hoorn, in de 19 e eeuw aangelegd,
doorkruist het plangebied.
Vanaf de jaren negentig van de vorige eeuw is het plangebied ontwikkeld en heeft grootschalige
woningbouw plaats gevonden. Bij de stedelijke inrichting van Weidevenne heeft men zich laten
inspireren door het oorspronkelijke veenweidelandschap met de daarbij behorende slotenpatronen en
wegen. In sommige delen is op de oude kavels gebouwd en de kavelrichting is hetzelfde gebleven. In de
wijk heeft men open ruimtes tussen de huizenblokken gecreëerd, waardoor men zicht heeft op het oude
omringende landschap. De Spieringsloot en de Burgt zijn als belangrijke aders van het waterstelsel in
de inrichting van de wijk opgenomen.
Afbeelding 5.1: Archeologische verwachtingskaart Purmerend, uitsnede voor Weidevenne
De archeologische verwachtingskaart ter plaatse van het plangebied is opgenomen in bovenstaande
afbeelding. Deze laat zien dat voor het grootste gedeelte van het plangebied een lage archeologische
verwachting geldt. Er zijn geen voorwaarden t.a.v. bodemingrepen geformuleerd.
Diagonaal door het plangebied geldt op twee stroken een middelhoge archeologische verwachting. Het
betreft hier twee Middeleeuwse ontginningsassen door Purmerend. De centraal in Weidevenne gelegen
ontginningsas, De Melkweg, is een oude as die diende om het achterliggende land te ontginnen. Het
vormde een bewoningslint die de oude binnenstad van Purmerend met Amsterdam verbond. Gestreefd
wordt naar behoud van archeologische waarden in de gebieden met een middelhoge archeologische
verwachting. Dit betekent dat in de onbebouwde gebieden bij planvorming en voorafgaand aan
vergunningverlening archeologisch onderzoek moet worden uitgevoerd. Bij grondwerkzaamheden,
34 Weidevenne 2012

waarbij de bodemverstoring meer dan 500 m 2 beslaat en dieper dan 50 cm onder het maaiveld, moet
eerst een verkennend archeologisch onderzoek worden uitgevoerd door een hiertoe gecertificeerd
bureau.
Langs de Melkweg zijn bij archeologisch onderzoek in de jaren negentig van de vorige eeuw resten van
huisplaatsen gevonden. Deze huisplaatsen zijn aangegeven als AMK-terreinen. Een AMK-terrein is een
gebied dat op de Archeologische Monumenten Kaart (AMK) is aangewezen als waardevol gebied voor
de archeologie. De meeste van deze terreinen in het plangebied Weidevenne zijn inmiddels vrijgegeven
en bebouwd, een aantal nadat eerst archeologisch onderzoek heeft plaatsgevonden. De archeologische
waarden van Weidevenne zijn grotendeels verdwenen. Aan het eind van deze ontginningsas op de grens
met Purmerland is een huisplaats gelegen, welke niet is afgegraven maar in-situ bewaard wordt. Bij de
inrichting van Weidevenne is rekening gehouden met het behoud van deze huisplaats. Ook enkele
huisplaatsen langs Purmerland zijn AMK-terreinen en langs het Noordhollandsch Kanaal ligt een
AMK-terrein ter plaatse van de voormalige betoncentrale. Dit betekent dat bodemingrepen op deze
AMK-terreinen beneden 0,50 m onder het maaiveld en groter dan 100m 2 moeten worden voorkomen.
Indien toch bodemingrepen plaatsvinden, moet dit terrein nader archeologisch worden onderzocht. Voor
bodemingrepen kleiner dan 100m² hoeft geen archeologisch onderzoek te worden uitgevoerd.
In Weidevenne bevinden zich geen bovengrondse cultuurhistorische waarden die specifiek benoemd en
beschermd moeten worden in dit bestemmingsplan.
5.1.3 Conclusie
In dit bestemmingsplan worden geen nieuwe ontwikkelingen direct mogelijk gemaakt die zijn gelegen in
de strook met een middelhoge verwachtingswaarde of op een AMK-terrein. Een archeologisch
onderzoek is dan ook niet noodzakelijk voor dit bestemmingsplan. Ter plaatse van het AMK-terrein aan
het Noordhollandsch kanaal geldt de bestemming "Gemengd - Uit te werken". Wanneer deze
bestemming zal worden uitgewerkt door middel van een uitwerkingsplan en de bodemverstoring beslaat
meer dan 100m 2 en is dieper dan 0,50 meter onder het maaiveld, zal een archeologisch onderzoek voor
deze locatie moeten worden uitgevoerd.
5.2 Bodemkwaliteit
5.2.1 Beleidskader
Artikel 3.1.6 van het Besluit ruimtelijke ordening bepaalt dat in de toelichting van een bestemmingsplan
onder meer moet worden ingegaan op de uitvoerbaarheid van het plan. Een onderzoek naar de
bodemgesteldheid maakt hiervan deel uit. Nieuwe bestemmingen dienen bij voorkeur op schone grond
te worden gerealiseerd. In de bestaande stad is dit niet in alle gevallen mogelijk in verband met de
aanwezigheid van eventuele historische verontreinigingen. Teneinde maatschappelijke en/of ruimtelijke
ontwikkelingen niet onnodig te frustreren als gevolg van de aanwezigheid van bodemverontreiniging, is
het mogelijk om onder voorwaarden bestemmingen op een verontreinigde bodem te realiseren.
Een en ander is ook verwoord in het in 2005 door burgemeester en wethouders vastgestelde
bodembeleidsplan van de gemeente Purmerend en het hieraan gekoppelde bodembeheerplan en
bodemkwaliteitskaart. Met deze instrumenten wordt invulling gegeven aan de gemeentelijke taak met
betrekking tot actief bodembeheer.
In 2002 heeft de gemeente de actie tankslag afgerond, waarbij burgers, bedrijven en instellingen in de
gelegenheid zijn gesteld om een op hun perceel aanwezige tank te melden (wettelijke verplichting) en
vervolgens te saneren. Het valt echter niet uit te sluiten dat zich in het plangebied nog één of meerdere
tanks bevinden die niet zijn aangemeld. Hierop is het Activiteitenbesluit van toepassing. Nieuwe gevallen
worden per geval beoordeeld en zo nodig wordt handhaving ingezet teneinde de ondergrondse tank en
eventuele bodemverontreiniging te saneren.
Ook is binnen de gemeente een bodeminformatiesysteem aanwezig. In dit systeem is de bij de
gemeente bekende bodeminformatie geregistreerd. Dit systeem wordt ook in het kader van de
bodemtoets bij bouwaanvragen regelmatig geraadpleegd en voortdurend geactualiseerd met nieuwe
Weidevenne 2012 35

onderzoeksgegevens of geplande en gerealiseerde bodemsaneringen.
Door het vaststellen van het bodembeleid, het bodembeheersplan en de bodemkwaliteitskaart heeft de
gemeente invulling gegeven aan haar beleidsvrijheid op het gebied van bodemtaken. Bij procedures voor
ruimtelijke plannen kunnen deze instrumenten ingezet worden, waardoor er in de praktijk steeds minder
vaak bodemonderzoek en bodemsanering dient te worden uitgevoerd.
De mogelijkheid om op bodemverontreinigde grond te kunnen bouwen dient per geval te worden
beoordeeld. De Wet bodembescherming biedt de kaders waarbinnen gehandeld dient te worden.
Afhankelijk van de verontreinigingssituatie, is de gemeente dan wel de provincie het bevoegd gezag. In
het geval dat de gemeente het bevoegd gezag is, kan het bouwen op verontreinigde bodem geregeld
worden in de omgevingsvergunning. Dit is in alle gevallen maatwerk. Indien de bevoegdheid ligt bij de
provincie, dan dient bij de provincie goedkeuring te worden gevraagd voor het geschikt maken van een
verontreinigde bodem voor een beoogd gebruik. De aanvraag om goedkeuring wordt door de provincie
beoordeeld en als beschikking gepubliceerd. Indien noodzakelijk worden aanvullend
saneringsvoorschriften in de omgevingsvergunning voor het bouwen opgenomen. De beschikking is
hiervoor leidend.
5.2.2 Analyse
Het onderhavig bestemmingsplan legt de bestaande situatie vast. Bij de ontwikkeling van de bestaande
bebouwing en infrastructuur is aandacht besteed aan het aspect bodem. Daar waar uit onderzoek bleek
dat sprake was van bodemverontreiniging is de bodem gesaneerd vóór aanvang van de bouw.
5.2.3 Conclusie
Het gehele grondgebied van Weidevenne is schoon en bouwrijp opgeleverd door de gemeente
Purmerend. De bodemkwaliteit vormt geen belemmering voor dit bestemmingsplan.
5.3 Externe veiligheid
5.3.1 Algemeen
In het kader van ruimtelijke procedures conform de Wet ruimtelijke ordening (Wro) dient het aspect
externe veiligheid in acht te worden genomen. Het gaat hierbij om risico's ten aanzien van het vervoer,
de opslag en het bewerken van gevaarlijke stoffen.
Het 'Besluit externe veiligheid inrichtingen' (Bevi) is op 27 oktober 2004 in werking getreden. Hierin zijn
normen vastgelegd voor de maximaal toelaatbare en aanvaardbare risico's als gevolg van de
aanwezigheid van risicovolle inrichtingen of vervoersassen van gevaarlijke stoffen over wegen, spoor,
water en via kabels en buisleidingen. Het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) en de
bijbehorende Regeling externe veiligheid inrichtingen (Revi) geven de kaders voor de beoordeling van de
externe veiligheidsaspecten van inrichtingen vallend onder de Wet milieubeheer.
Voor wat betreft het vervoer van gevaarlijke stoffen in buisleidingen is het Besluit externe veiligheid
buisleidingen (Bevb) en de bijbehorende Regeling externe veiligheid buisleidingen (Revb) zijn op 1 januari
2011 in werking getreden. Het Bevb regelt onder andere welke veiligheidsafstanden moeten worden
aangehouden rond buisleidingen met gevaarlijke stoffen. De normstelling is in lijn met het Besluit
externe veiligheid inrichtingen (Bevi).
De risico's met betrekking tot gevaarlijke stoffen worden geduid in het zogenaamde Plaatsgebonden
risico (PR) en het Groepsrisico (GR). Een toename van het groepsrisico dient verantwoord te worden.
De verantwoording van het groepsrisico is erop gericht om een weloverwogen besluit te nemen over dit
bestemmingsplan. Het uiteindelijke besluit is aan het bevoegd bezag.
Plaatsgebonden risico (PR)
Het plaatsgebonden risico is de kans per jaar dat een persoon komt te overlijden door een ongeval met
(het transport van) gevaarlijke stoffen, indien deze persoon zich permanent (vierentwintig uur per dag,
gedurende het gehele jaar) en onbeschermd op een bepaalde plaats zou bevinden.
36 Weidevenne 2012

Het plaatsgebonden risico wordt beheerst door de inherente veiligheid (veiligheidsmaatregelen die aan
risicobronnen zijn opgelegd zonder tussenkomst van externe veiligheid) waarmee risicobronnen zijn
omgeven. De kans op een ongeval is daardoor zowel volgens de risicoanalyseberekeningen als blijkens
de statistiek buitengewoon klein. Het plaatsgebonden risico is daarom een norm waaraan moet worden
voldaan. De mogelijkheid van een ramp is een beleidsrelevante afweging voor de inrichting van de ruimte.
Omdat de kans op een ongeval buitengewoon klein is, is de zeer kleine kans op een ramp daarmee per
definitie een gegeven.
Groepsrisico (GR)
Het groepsrisico is de kans per jaar dat in één keer een groep mensen komt te overlijden bij een
ongeval met gevaarlijke stoffen.
Het groepsrisico is een oriëntatiewaarde, ten aanzien waarvan een afweging moet worden gemaakt. De
oriëntatiewaarde van het groepsrisico heeft in beginsel geen wettelijke basis en het bevoegd gezag kan
alleen op grond hiervan niet haar oordeel baseren. In de praktijk heeft de oriëntatiewaarde wel juridische
relevantie en fungeert als markeringspunt, niet als wettelijke waarde met rechtsgevolgen (het al dan niet
doorgaan van een plan).
In het kader van externe veiligheid is de Risicokaart Noord-Holland geraadpleegd. Op afbeelding 5.2 zijn
de risicovolle inrichtingen weergegeven.
Afbeelding 5.2: Risicokaart Noord-Holland, uitsnede voor Weidevenne
Weidevenne 2012 37

5.3.2 LPG-tankstation
In het Bevi is bepaald dat een verantwoording van het groepsrisico verplicht is ten aanzien van een
aantal ruimtelijke besluiten. Een nieuw bestemmingsplan wordt beschouwd als een nieuw ruimtelijk
besluit. Derhalve dient het groeprisico van het LPG-tankstation te worden verantwoord. Bij
LPG-tankstations dient in het kader van het Bevi rekening te worden gehouden met het invloedsgebied
voor het groepsrisico op een afstand van 150 meter vanuit het vulpunt.
In het plangebied is aan de Laan der Continenten 15 een brandstofverkooppunt met LPG gelegen dat
van invloed is op de externe veiligheid in het plangebied (groepsrisico). Vanwege deze LPG-verkoop
dient er getoetst te worden aan het Besluit externe veiligheid.
Kwantitatieve risicoanalyse LPG-tankstation Laan der Continenten 15
Een onderzoek naar het groepsrisico is uitgevoerd in het kader van de uitwerkingsplannen voor de
omliggende woningbouw (o.a. Londenhaven). In dit kader is in november 2010 een extern
veiligheidsonderzoek en een kwantitatieve risicoanalyse 1 door Oranjewoud/Save uitgevoerd. In dit
onderzoek wordt gesproken over een bestaande en een nieuwe situatie. De nieuwe situatie uit dit
onderzoek komt overeen met de bestaande situatie zoals die wordt vastgelegd in dit bestemmingsplan.
Voor onderhavig bestemmingsplan volstaat hiermee het onderzoek naar het LPG-tankstation uit 2010.
Plaatsgebonden risico (PR)
Op basis van de Regeling externe veiligheid inrichtingen (Revi) is bepaald dat op basis van de jaarlijkse
doorzet van dit LPG-tankstation van

onderdelen: Basinet Spoor, Basisnet Weg en Basisnet Water. Door het Basisnet weten de gemeenten
waar ze kunnen bouwen en ontstaan er geen veiligheidsproblemen door (onverwachte) groei van het
transport van gevaarlijke stoffen. Bij de vaststelling van het Basisnet is rekening gehouden met de
ruimtelijke plannen van gemeenten (ongeacht de ontwikkelingsfase van de plannen). Op deze manier
houdt het Basisnet rekening met de komende ruimtelijke ontwikkelingen in de omgeving van de
transportroutes. Daarnaast wordt er in Basisnet ruimte geschapen voor de groei van het transport van
gevaarlijke stoffen: de risicoruimte die het transport krijgt toebedeeld is gebaseerd op de
vervoersprognoses voor het jaar 2020. Hierdoor wordt voorkomen dat er nieuwe veiligheidsknelpunten
ontstaan.
De eindrapportages van het Basisnet zijn inmiddels gereed:
Basisnet weg (eindrapport)
Basisnet water (eindrapport)
Basisnet spoor (eindrapport)
Om het Basisnet wettelijk te verankeren moet bestaande wetgeving worden aangepast en nieuwe
wetgeving worden ontwikkeld. De Wet vervoer gevaarlijke stoffen (Wvgs) zal voor de regulering van de
vervoerskant van het Basisnet worden aangevuld met artikelen over o.a. risicoplafonds en handhaving
van de risicoruimte. Voor het wettelijk vastleggen van de regels voor de ruimtelijke ordening rondom het
Basisnet is een nieuwe AmvB in ontwikkeling: het Besluit transportroutes externe veiligheid (Btev). De
gewijzigde Wvgs en het Btev treden naar verwachting medio 2012 in werking. Tot die tijd is de circulaire
Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen (cRNVGS) van kracht. In het cRNVGS zijn de
transportaantallen van het vervoer gevaarlijke stoffen over weg en water opgenomen.
Verkeerswegen
Van de wegen in en rond Weidevenne is alleen de rijksweg A7 aangewezen als transportroute voor
gevaarlijke stoffen. De woningen in Weidevenne zijn gelegen op meer dan 200 meter vanaf de A7. De
oriënterende waarde voor het groepsrisico voor de A7 wordt niet overschreden. De risicoatlas van de
provincie Noord-Holland bevestigt dit. Nader onderzoek naar externe veiligheid van transportroute over de
weg is daarom niet nodig.
De concept-eindrapportage "Basisnet weg" is tijdelijk geinplementeerd in de Crnvg. In de eindrapportage
wordt ter plaatse van de A7 nabij Weidevenne aangegeven dat het groepsrisico

waarde als een richtwaarde. Voor het GR geldt, indien er kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten
binnen het invloedsgebied liggen, een verantwoordingsplicht voor het bevoegd gezag. Wanneer een plan
consoliderend van aard is of de oriënterende waarde niet wordt overschreden kan bij de verantwoording
worden volstaan met het vermelden van:
de personendichtheid in het invloedsgebied van de buisleiding;
de mogelijkheden tot bestrijding en beperking van rampen;
de mogelijkheden tot zelfredzaamheid van personen in het plangebied.
Ten aanzien van de laatste twee aspecten dient het bevoegd gezag de regionale brandweer in staat te
stellen om een advies uit te brengen. Wanneer een planvaststelling leidt tot een verhoging van het GR of
een overschrijding van de oriënterende waarde worden ook de volgende aspecten verantwoord:
het GR per kilometer buisleiding vergeleken met de oriënterende waarde;
de maatregelen die door de exploitant worden genomen ter beperking van het GR;
alternatieve mogelijkheden voor een ruimtelijke ontwikkeling met een lager GR en de voor- en
nadelen daarvan;
andere mogelijkheden en voorgenomen maatregelen ter beperking van GR.
In verband met de bescherming en het beheer van de leiding, wordt tevens een zakelijk rechtstrook
bestemd. Binnen deze afstand is in beginsel geen bebouwing toegestaan.
Op basis van het Bevb moeten alle planologisch relevante leidingen inclusief gereserveerde ruimte voor
buisleidingen) in (en nabij) het plangebied worden geïnventariseerd. In het plangebied bevinden zich twee
ondergrondse hogedruk aardgastransportleidingen W-570-01 en W-570-23. Voor deze buisleidingen
dient het groepsrisico te worden bepaald en verantwoord.
Leiding Diameter in mm Diameter in inch Druk in bar
W-570-01 219,1 8 40
W-570-23 323,9 12 40
Afbeelding 5.3: Ligging hogedrukaardgastransportleidingen W-570-01 en W-570-23
40 Weidevenne 2012

De aardgastransportleidingen W-570-01 en W-570-23 liggen in de noordelijke helft van Weidevenne.
Bovenstaande afbeelding toont de ligging van de leidingen.
Kwantitatieve risicoanalyse aardgastransportleidingen
In het kader van de actualisering van de bestemmingsplannen voor Weidevenne zijn in een kwantitatieve
risicoanalyse (ook wel QRA genoemd) de risico's van deze aardgastransportleidingen in kaart gebracht
en getoetst aan de geldende normen. 3
Plaatsgebonden risico (PR)
Voor de aardgastransportleidingen is het berekende plaatsgebonden risico per jaar (PR) lager dan
10 -6 per jaar.
Groepsrisico (GR)
Uit de berekening komt naar voren dat het berekende groepsrisico voor beide aardgastransportleidingen
kleiner is dan de oriëntatiewaarde. Zowel in de huidige als de toekomstige situatie wordt de oriënterende
waarde voor het groepsrisico niet overschreden. Voor de aardgastransportleiding W-570-01 is het
berekende groepsrisico kleiner dan 0,1 maal de oriëntatiewaarde. Hiervoor volstaat een beperkte
verantwoording van het groepsrisico. Voor de aardgastransportleiding W-570-23 is dit 0,455 maal de
oriëntatiewaarde. Bij situaties waarbij de overschrijding groter is dan 0,1 maal de oriëntatiewaarde dient
een volledige verantwoording van het groepsrisico te worden opgesteld. Hierover heeft formeel overleg
plaatsgevonden met de lokale en regionale brandweer. De verantwoording 4 van het groepsrisico van
beide aardgastransportleidingen zijn als separate bijlage bij dit bestemmingsplan gevoegd.
Conclusie
Het bestemmingsplan voldoet aan de grenswaarde voor het PR. Het plangebied ligt binnen het
invloedsgebied van het GR. Voor de aanwezige leiding is een zakelijk rechtstrook in de planregels en in
de verbeelding opgenomen. De aanwezigheid van de hogedrukaardgastransportleidingen in het
plangebied vormt geen belemmering voor de vaststelling van het bestemmingsplan voor Weidevenne.
5.4 Geluid
5.4.1 Wegverkeerslawaai
5.4.1.1 Beleidskader
De Wet geluidhinder schrijft voor dat in ruimtelijke plannen die betrekking op gronden die langs een
verkeersweg gelegen zijn, onderzocht wordt of op de gevel van gebouwen de maximaal toegestane
geluidsbelasting niet wordt overschreden.
Langs alle wegen bevinden zich als gevolg van de Wet geluidhinder geluidszones, met uitzondering van
woonerven en 30 km/u-gebieden. Binnen de geluidszone van een weg dient de geluidsbelasting aan de
gevel van geluidsgevoelige bestemmingen aan bepaalde wettelijke normen te voldoen. De zonebreedte
is afhankelijk van een binnen of buitenstedelijke ligging en de hoeveelheid rijstroken van de weg en wordt
gemeten uit de rand van de weg.
Voor de geluidsbelasting aan de buitengevels van nieuwe geluidsgevoelige bestemmingen binnen de
wettelijke geluidszone van een weg geldt een voorkeursgrenswaarde van 48 dB. De
voorkeursgrenswaarde mag in principe niet worden overschreden. Indien uit akoestisch onderzoek blijkt
dat deze voorkeursgrenswaarde wel wordt overschreden, is onderzoek naar maatregelen gericht op het
verminderen van de geluidsbelasting aan de gevels noodzakelijk. Onderscheid wordt gemaakt in
maatregelen aan de kant van de bron (bijvoorbeeld geluidsreducerend asfalt), maatregelen in het
overdrachtsgebied (bijvoorbeeld geluidsschermen), maatregelen aan de kant van de geluidsontvanger
(bijvoorbeeld geluidsdove gevels) of het vergroten van de afstand tussen de geluidsbron en de ontvanger.
Zijn maatregelen onvoldoende doeltreffend, dan wel ontmoeten deze maatregelen overwegende
Weidevenne 2012 41

ezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële
aard, dan kan onder bepaalde voorwaarden een verzoek tot vaststelling van (een) hogere waarde(n)
worden ingediend bij burgemeester en wethouders van de gemeente Purmerend. Deze hogere
grenswaarde mag, afhankelijk van de situatie, een bepaalde waarde niet te boven gaan (uiterste
grenswaarde). De uiterste grenswaarde voor nieuwe geluidsgevoelige bestemmingen langs bestaande
wegen in binnenstedelijk gebied bedraagt 63 dB.
Voor wegen die zijn ondergebracht in een 30 km/u-gebied geldt geen wettelijke geluidszone en is
akoestisch onderzoek naar wegverkeerslawaai in nieuwe situaties op grond van de Wgh niet verplicht.
Op basis van jurisprudentie dient in het kader van een goede ruimtelijke ordening echter aannemelijk te
worden gemaakt dat sprake is van een aanvaardbaar geluidsniveau. Indien dit niet aannemelijk is, dient
te worden onderbouwd of maatregelen ter beheersing van de geluidsbelasting aan de gevels
noodzakelijk, mogelijk en doelmatig zijn. Bij gebrek aan wettelijke normen kunnen uitsluitend de eerder
vermelde voorkeursgrenswaarde en de uiterste grenswaarde uit de Wgh als referentiekader worden
gehanteerd. Daarnaast is van belang dat de maximaal aanvaarde binnenwaarde op grond van het
Bouwbesluit ten hoogste 33 dB bedraagt.
Krachtens artikel 110g van de Wet geluidhinder mag het berekende geluidsniveau van het wegverkeer
worden gecorrigeerd in verband met de verwachting dat motorvoertuigen in de toekomst stiller zullen
worden. Voor wegen met een snelheid lager dan 70 km/u geldt een aftrek van 5 dB. Voor wegen met
een maximumsnelheid van 70 km/u of meer geldt een aftrek van 2 dB. Op alle in deze rapportage
genoemde geluidsbelastingen is deze aftrek toegepast, tenzij anders vermeld.
5.4.1.2 Analyse
Bij de ontwikkeling van Weidevenne is rekening gehouden met mogelijke geluidshinder van weg- of
spoorverkeer. Bij de doorgaande wegen en het spoor zijn de woningen en andere geluidsgevoelige
bestemmingen op een zodanige afstand van de weg of het spoor gesitueerd zodat wordt voldaan aan de
ontheffingswaarde van 53dB (voorheen 55 dBA).
In het kader van de woningbouw die mogelijk is gemaakt in het bestemmingsplan "West 1990" zijn in
het verleden voor de A7, de Laan der Continenten en de Donaulaan hogere grenswaarden vastgesteld,
zie tabel 5.1.
Weg
voorkeurs- maximale verleende ontheffing datum besluit
grenswaarde ontheffingswaarde
A7 48 dB 53 dB 53 dB (toen 55 dB(A)) 28-6-2005
Laan der
48 dB 63 dB 53 dB (toen 55 dB(A)) 5-1-1991
Continenten
Donaulaan 48 dB 63 dB 53 dB
Tabel 5.1: Geluidswaarden voor de A7, Laan der Continenten en de Donaulaan
Afwijkende situaties
Weidevenne is zo ontworpen dat de woningen zich in principe bevinden buiten de 53 dB-contour van de
doorgaande, 50 km/u wegen. In de meeste gevallen zijn de woningen met de voorgevels naar de
doorgaande weg gericht. In een aantal situaties zijn echter de achtertuinen gericht naar de weg. Deze
achtertuinen vallen hier wel binnen de 53 dB-contour. Op basis hiervan is het in deze situaties niet
toegestaan om in de achtertuinen geluidsgevoelige ruimten zoals bedoeld in de Wet geluidhinder te
realiseren.
Voor het appartementengebouw aan Londenhaven, gelegen in de geluidszone van de Laan der
Continenten, is een ontheffing hogere grenswaarde verleend van 54 dB.
In kwadrant Europa zijn de woningen parallel gelegen aan de A7 aan de westzijde van de woning
voorzien van een zogenaamde 'dove gevel' zoals bedoeld in de Wet geluidhinder. Een dove gevel is hier
noodzakelijk omdat de geluidsbelasting op de gevel van het gebouw als gevolg van het wegverkeer op de
42 Weidevenne 2012

A7 hoger is dan de maximale ontheffingswaarde voor deze rijksweg. De toepassing van een dove gevel
bij deze woningen is in onderhavig bestemmingsplan verankerd in de regels.
5.4.1.3 Conclusie
Onderhavig bestemmingsplan maakt geen nieuwe geluidsgevoelige bestemmingen mogelijk binnen de
geluidzones van de geluidgezoneerde wegen. Voor situaties waar maatregelen nodig zijn in verband met
het wegverkeerslawaai is dit verankerd in de regels van dit bestemmingsplan. Op basis hiervan kan
gesteld worden dat het aspect wegverkeerslawaai geen belemmering vormt voor vaststelling van dit
bestemmingsplan.
5.4.2 Spoorweglawaai
5.4.2.1 Beleidskader
Er bevinden zich op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) langs alle spoorwegen geluidszones. Binnen
de geluidszone van een spoorweg dient de geluidsbelasting aan de gevel van nieuwe geluidsgevoelige
bestemmingen aan bepaalde wettelijke normen te voldoen.
De grootte van een geluidszone kan per traject verschillen. Een overzicht van de zone per traject is op
basis van de Wet geluidhinder vastgelegd in de Regeling zonekaart spoorwegen. De breedte van de
geluidszone van het traject Zaandam-Purmerend-Hoorn (traject nummer 450) bedraagt 200 m.
De voorkeursgrenswaarde voor spoorweglawaai bedraagt 55 dB. De maximumgrenswaarde bedraagt
voor nieuwe geluidsgevoelige bestemmingen langs bestaande sporen 68 dB. Op basis van het
Akoestisch Spoorboekje ASWIN 2007 kunnen de geluidscontouren worden berekend voor de locaties
die binnen de geluidszone gelegen zijn.
5.4.2.2 Analyse
In het voorliggende bestemmingsplan worden geen nieuwe geluidgevoelige functies mogelijk gemaakt.
Voor de geluidsgevoelige functies die in de huidige situatie binnen de zone van de spoorweg zijn
gelegen, is de bestaande situatie vastgelegd. Akoestisch onderzoek naar spoorweglawaai is daarom
niet noodzakelijk.
5.4.2.3 Conclusie
Het aspect spoorlawaai vormt geen belemmering voor dit bestemmingsplan.
5.5 Luchtkwaliteit
5.5.1 Beleidskader
In het kader van een goede ruimtelijke ordening wordt bij het opstellen van een bestemmingsplan uit een
oogpunt van de bescherming van de gezondheid van de mens tevens rekening gehouden met de
luchtkwaliteit.
Op 15 november 2007 is wet- en regelgeving in werking getreden die tezamen bekend staat onder de
naam 'Wet luchtkwaliteit'. De Wet luchtkwaliteit bestaat uit de volgende wet, AMvB en ministeriële
regelingen:
Wet tot wijziging Wet milieubeheer (luchtkwaliteitseisen);
Besluit niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen) (Besluit NIBM);
Regeling niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen) (Regeling NIBM);
Regeling projectsaldering luchtkwaliteit 2007;
Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007.
Met de Wet tot wijziging Wet milieubeheer wordt in de Wet milieubeheer in hoofdstuk 5 een nieuwe titel
5.2 'luchtkwaliteitseisen' opgenomen. De Wet Luchtkwaliteit maakt onderscheid tussen kleine en grote
ruimtelijke projecten. Onder kleine projecten worden projecten verstaan die de luchtkwaliteit 'niet in
betekende mate' verslechteren. Deze projecten worden niet meer beoordeeld op luchtkwaliteit. Ze zijn
namelijk zo klein dat ze geen wezenlijke invloed hebben op de luchtkwaliteit. Draagt een klein project
niet of nauwelijks bij aan luchtverontreiniging, dan is er geen belemmering voor. Het ministerie VROM
Weidevenne 2012 43

heeft de definitie van 'in betekenende mate' vastgelegd in het Besluit NIBM. Projecten die de
concentratie CO 2 of fijn stof met meer dan 3% van de grenswaarde verhogen, dragen in betekenende
mate bij aan de luchtvervuiling. Deze 3%-grens is voor een aantal categorieën projecten in de regeling
NIBM omgezet in getalsmatige grenzen, te weten:
woningbouw:

adres naam en aard bedrijf inschaling SvH
Weidelandpad 3-5 De Boffert, pannenkoekenrestaurant 1b
Van Damplein 22
Miyagi's Sushibar,
1c
Japans restaurant
Van Damplein 23
Victoria Garden,
1c
Chinees- Kantonees restaurant
Van Damplein 26
Limburgia,
1b
Limburgse vlaaien
Van Damplein 27 Viswinkel Weidevenne 1b
Van Damplein 28
Kwalitaria,
1c
snackbar
Tabel 5.2: Inschaling horecagelegenheden in Weidevenne volgens Staat van Horeca-activiteiten
5.6.3 Conclusie
In Weidevenne zijn in principe alleen horecagelegenheden toegestaan in het winkelcentrum en in het
recreatiegebied Purmerland. De toegestane horecagelegenheden hebben beperkte openingstijden ('s
nachts gesloten) en een beperkte verkeersaantrekkende werking. Tevens zijn de horecagelegenheden
voorzien van voldoende parkeerplaatsen voor bezoekers. Hierdoor is de invloed op de directe omgeving
te verwaarlozen.
5.7 Natuurwaarden
5.7.1 Beleidskader
In ruimtelijke plannen moet worden aangetoond dat hoe de ontwikkelingen die hierin mogelijk worden
gemaakt zich verhouden met de wet- en regelgeving op het gebied van gebieds- en soortenbescherming.
De gebiedsbescherming is geregeld in de Natuurbeschermingswet (1998). Deze wet regelt de
bescherming van gebieden die in het kader van de Vogel- en Habitatrichtlijn beschermd moeten worden.
Alleen binnen die gebieden is de wet van toepassing.
De Natuurbeschermingswet kent drie typen gebieden:
Natura 2000-gebieden;
beschermde natuurmonumenten;
Gebieden die de Minister van LNV aanwijst ter uitvoering van verdragen of andere internationale
verplichtingen (met uitzondering van verplichtingen op grond van de Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn),
zoals Wetlands.
In Purmerend komen deze gebieden niet voor.
De soortenbescherming is geregeld in de Flora- en faunawet. Deze wet is gericht op de bescherming
van dier- en plantensoorten in hun natuurlijke leefgebied. De Flora- en faunawet bevat onder meer
verbodsbepalingen met betrekking tot het aantasten, verontrusten of verstoren van beschermde dier- en
plantensoorten, hun nesten, holen en andere voortplantings- of vaste rust- en verblijfsplaatsen. De Floraen
faunawet is in zoverre voor de onderhavige ontwikkeling van belang, dat bij de voorbereiding van het
plan moet worden onderzocht of deze wet de uitvoering van de ontwikkeling niet in de weg staat.
5.7.2 Analyse
Op het gebied van flora en fauna is Weidevenne grofweg in twee gebieden te verdelen: de bebouwde
kom en het omliggende groengebied. Hieronder zullen de beide gebieden apart worden bestudeerd.
Bebouwde kom
Het plangebied voor dit bestemmingsplan bevindt zich overwegend in de bebouwde kom van Purmerend.
Het voor wonen bestemde gedeelte van Weidevenne (kwadranten I t/m IV) wordt gekenmerkt door de
volgende biotopen: openbare groenstroken, sloten, bomen, struweel, verharding en bebouwing. Dit
Weidevenne 2012 45

gedeelte van het plangebied maakt geen deel uit van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS).
Voor de ontwikkeling van het laatste kwadrant, Kwadrant Europa, is een ontheffing van de Flora- en
faunawet afgegeven. Deze ontheffing liep echter in oktober 2011 af. Met het oog op de nog te realiseren
woningbouwontwikkelingen in kwadrant Europa is opdracht verleend aan Ecologisch onderzoeksbureau
Van der Goes en Groot om mee te werken aan het proces rondom de mogelijk nieuwe aanvraag voor
een ontheffing. Op grond van een literatuuronderzoek en een veldbezoek 5 is een beoordeling gemaakt
van de huidige situatie op de bouwterreinen en daarop voorkomende flora en fauna. Op grond van deze
beoordeling is een advies opgesteld over de nieuwe ontheffingsaanvraag. Hieruit kan worden gesteld dat
op de nog te bebouwen gronden alleen algemene licht beschermde soorten aanwezig zijn. Hiervoor
hoeft geen ontheffing te worden aangevraagd, maar geldt wel de zorgplicht.
Op grond van de bevindingen tijdens veldbezoeken is bescherming, anders dan de algemene zorgplicht,
van bijzondere soorten niet nodig en hoeft bij nieuwe ontwikkelingen géén nieuwe ontheffing te worden
aangevraagd in het kader van de Flora- en faunawet.
Ecologische Hoofdstructuur
Ten westen en zuiden van de bebouwing in Weidevenne bevindt zich een groengebied. Het westelijke
gedeelte (ten westen van de spoorlijn) maakt onderdeel uit van de Provinciale Ecologische
Hoofdstructuur, PEHS (zie ook 2.2.4). Afbeelding 5.4 toont een uitsnede van de kaart voor de PEHS uit
de Nota Natuurbeleid 2005 - Noord-Holland Natuurlijk!
Afbeelding 5.4: Provinciale Ecologische Hoofdstructuur, uitsnede voor Purmerend.
De PEHS is nader uitgewerkt in de Structuurvisie Noord-Holland 2040 uit 2011. Afbeelding 5.5 toont een
uitsnede van de themakaart Natuur uit de Structuurvisie Noord-Holland 2040.
46 Weidevenne 2012

Afbeelding 5.5: Themakaart Natuur uit de Structuurvisie Noord-Holland 2040, uitsnede Weidevenne.
Deze ecologische zone, bekend onder de naam Weideveld, moet de verbinding waarborgen tussen de
waardevolle veenweidelandschappen en in het bijzonder tussen de natuurgebieden Wormer- en
Jisperveld respectievelijk Ilper- en Oostzanerveld; een verbinding die vooral van belang is voor kleine
zoogdieren, riet- en moerasvogels en amfibieën, maar ook voor vele plantensoorten. Bij de inrichting van
de ecologische zone is de oorspronkelijke langgerekte verkaveling van het veenweidelandschap
geaccentueerd door het graven van extra sloten. De gehele inrichting, het gebruik en het beheer is
gericht op het waarborgen van de ecologische verbinding. Deze primaire functie is onverenigbaar met
een fysiek recreatief medegebruik. De landschappelijke en natuurlijke aantrekkelijkheid van de zone kan
visueel beleefd worden vanaf het fietspad over de Wormerringdijk en vanaf de openbare oever langs het
woongebied. Op het smalste punt van de zone bevindt zich een langzaamverkeersbrug welke het
woongebied met de Wormerringdijk verbindt. De ecologische zone wordt beheerd door de stichting
Noordhollands Landschap en het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier als dijkbeheerder.
In onderhavig conserverend bestemmingsplan worden nieuwe ontwikkelingen in dit gebied niet mogelijk
gemaakt. Een onderzoek naar flora en fauna is derhalve niet noodzakelijk.
Het zuidelijke gedeelte is ingericht en bestemd als recreatiegebied. Nieuwe ontwikkelingen en
bebouwing is in dit recreatiegebied niet toegestaan. Op basis hiervan is ook voor dit gedeelte een
onderzoek naar flora en fauna niet noodzakelijk.
5.7.3 Conclusie
Het aspect flora en fauna vormt geen belemmering voor de vaststelling van dit bestemmingsplan. De
aanwezige ecologische waarden worden door middel van dit bestemmingsplan gewaarborgd.
Weidevenne 2012 47

5.8 Planologisch relevante leidingen
Teneinde een goede belangenafweging te kunnen maken voor de functies binnen het plangebied is het
noodzakelijk om inzicht te hebben in de ligging en eigenschappen van de binnen het plangebied
voorkomende planologisch relevante kabels, leidingen en straalpaden van bovenlokaal niveau.
In het plangebied bevindt zich een tweetal hogedrukaardgastransportleidingen. Deze zijn reeds
behandeld in paragraaf 5.3.4. In deze paragraaf zal op deze hogedrukaardgastransportleidingen verder
niet worden ingegaan.
5.8.1 Hoogspanningslijnen
De mogelijk negatieve gezondheidseffecten van hoogspanningslijnen is de reden waarom het Ministerie
van VROM besloten heeft om preventief beleid te maken voor bouwen rondom hoogspanningslijnen. Het
beleid richt zich op nieuwe situaties. Bij nieuwbouwplannen of het realiseren van nieuwe
hoogspanningslijnen adviseert de staatssecretaris te voorkomen dat er woningen, scholen of
kinderdagverblijven terecht komen in een zone waar het magnetische veld sterker is dan 0,4 microtesla.
Het beleidsadvies voor hoogspanningslijnen richt zich op nieuwe situaties. In geval van:
het opstellen van nieuwe bestemmingsplannen of wijzigen van bestaande plannen;
het vaststellen van de tracés van nieuwe bovengrondse hoogspanningslijnen of wijzigingen aan
bestaande lijnen.
Indicatieve zone
Beoordeling van het (ontwerp)bestemmingsplan vindt plaats op basis van de indicatieve zone. De
Netkaart van Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) geeft de breedte van de indicatieve
zone van de hoogspanningslijnen die door Nederland lopen. Als het nieuwe bestemmingsplan niet met
de indicatieve zone overlapt, heeft het hoogspanningslijnenbeleid geen gevolgen voor de verdere
planvorming. Overlapt het bestemmingsplan wel met de indicatieve zone dan is het van belang de
specifieke zone te bepalen.
Specifieke zone
De specifieke zone bepaalt het ruimtebeslag van de bovengrondse hoogspanningslijn. Overlapt een
nieuw bestemmingsplan met de indicatieve zone, dan wordt geadviseerd, in overleg met de
netbeheerder, de specifieke zone op die locatie te berekenen. Voor die berekening is er een
handreiking. Overlapt het nieuwe bestemmingsplan ook met de specifieke zone, dan wordt geadviseerd
binnen die overlap geen gevoelige bestemmingen (woningen, scholen, crèches en
kinderopvangplaatsen) te realiseren.
Bij wijzigingen van een bestaand bestemmingsplan of aan een bestaande hoogspanningslijn is het
aantal gevoelige bestemmingen in de specifieke zone - voor en na de wijziging - maatgevend. Als dit
aantal door de voorgenomen wijziging niet toeneemt, is dit niet bezwaarlijk.
Bouwen binnen de indicatieve zone
Op basis van typische waarden voor stroom en configuratie van de hoogspanningslijnen zijn de zones
voor alle hoogspanningslijnen geschat, de indicatieve zones. Als een bouwplan overlapt met de
indicatieve zone moet op die plaats nauwkeurig worden gerekend. Deze berekening levert de specifieke
zone op.
Indicatieve zones voor de regionale netten
Voor de regionale netten (150 kV, 110 kV en 50 kV) is het vanwege de 'grofheid' van de beschikbare
gegevens niet mogelijk een indicatieve zone voor elke individuele lijn aan te geven. Voor deze netten
geldt één zonebreedte per spanningsniveau. De waarden zijn afkomstig uit het KEMA/RIVM onderzoek.
Spanning (kV)
Indicatieve zone (meter)
50 2 x 40
48 Weidevenne 2012

110 2 x 50
150 2 x 80
Zakelijk rechtstrook
Aan weerszijden van een hoogspanningslijn is in het algemeen sprake van een zakelijk rechtstrook.
Hiervoor geldt dat binnen een bepaalde afstand van de leiding geen (nieuwe) bebouwing mag worden
gerealiseerd.
Purmerend
De hoogspanningslijn die in het zuidwesten Purmerend doorkruist is de lijn Diemen-Wijdewormer. De
lijn heeft een spanning van 150 kv waarbij de indicatieve zone derhalve 2 x 80 meter bedraagt.
Voor deze hoogspanningslijn is een specifieke zone berekend van 2 x 65 meter.
Binnen de specifieke/indicatieve zone wordt door de rijksoverheid geadviseerd geen/zo weinig mogelijk
nieuwe gevoelige bestemmingen worden gerealiseerd. Gevoelige bestemmingen zijn in dit geval:
woningen, scholen, crèches en kinderopvangplaatsen. Dit advies is in de regels van dit
bestemmingsplan overgenomen.
Voor de hoogspanningslijn in Weidevenne geldt een zakelijk rechtstrook van 55 meter (27,50 meter aan
weerszijden van het hart van de hoogspanningslijn). De hoogspanningslijn met bijbehorende zakelijk
rechtstrook is als de dubbelbestemming Leiding - Hoogspanningsverbinding opgenomen op de
verbeelding en in de regels. Binnen deze zakelijk rechtstrook geldt dat alle werkzaamheden die het
normale grondgebruik te boven gaan onderworpen zijn aan een schriftelijke toestemming van de
netbeheerder. Binnen de zakelijk rechtstrook bevindt zich in de bestaande situatie een woning op het
perceel aan Purmerland 23.
5.8.2 Straalpad
Straalpaden dienen ter bescherming van telecommunicatieverbindingen. Binnen deze gebieden gelden
beperkingen wat betreft bouwhoogten. In kwadrant Europa ligt een ruimtelijk relevant straalpad van KPN.
De breedte van het straalpad is 10 meter, 5 meter aan weerszijden van het hart van de as.
De gemeente kan vrijstelling verlenen van de beperkingen na advies te hebben ingewonnen van de
beheerder.
Omdat in het voorliggende plangebied hoofdzakelijk de bestaande situatie wordt vastgelegd en geen
nieuwe ontwikkelingen mogelijk worden gemaakt, wordt er geen afbreuk gedaan aan de voorwaarden van
het straalpad.
5.9 Water
5.9.1 Beleidskader
Op basis van beleid dat voortkomt uit de nota 'Waterbeleid 21e eeuw' is een watertoetsproces ingesteld
bij de ruimtelijke planvorming. Het watertoetsproces heeft tot doel om elkaar vroegtijdig te informeren,
adviseren, afwegen en beoordelen van het belang van water en dit in ruimtelijke plannen gestalte te
geven. Een watertoetsproces leidt onder andere tot een waterparagraaf in het plan. De diepgang van de
watertoets en de inhoud van de waterparagraaf kan verschillen naar de aard van de planvorming.
De watertoets moet er voor gaan zorgen dat er bij de inrichting van ons land bewust rekening wordt
gehouden met water. De waterbeheerder en initiatiefnemers (veelal gemeenten) nemen daarvoor samen
de waterhuishoudkundige doelstellingen zichtbaar en evenwichtig mee bij alle ruimtelijke plannen of
ingrepen. De watertoets is sinds 1 november 2003 wettelijk verplicht. In het kader van dit
bestemmingsplan en toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen heeft overleg plaatsvinden met het
Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier.
Weidevenne 2012 49

5.9.2 Analyse
Vanwege de conserverende aard van het plan wordt in het plangebied geen enkele nieuwe ontwikkeling
direct planologisch mogelijk gemaakt die tot een vergroting van het verhard oppervlak van enig formaat
zou kunnen leiden. Een watertoets is om die reden, in overleg met het Hoogheemraadschap,
achterwege gelaten. In het kader van het vooroverleg op grond van artikel 3.1.1. van het Besluit
ruimtelijke ordening wordt het gehele plan wel aan het Hoogheemraadschap voorgelegd.
Voor de gebieden waar de bestemming Gemengd - Uit te werken geldt, dient bij de uitwerking daarvan
een watertoets te worden uitgevoerd en contact op te worden genomen met het Hoogheemraadschap.
5.9.3 Conclusie
Het plan heeft geen gevolgen voor de waterhuishouding.
50 Weidevenne 2012

Hoofdstuk 6
Juridische planbeschrijving
Dit hoofdstuk bevat de toelichting op de gekozen planvorm, die van een gedetailleerd bestemmingsplan.
Tevens geeft het inzicht in de overwegingen die aan de juridische regeling ten grondslag hebben
gelegen.
6.1 Planvorm
Het bestemmingsplan 'Weidevenne 2012' voorziet in een actueel en adequaat juridisch kader voor
beheer en ontwikkeling van het plangebied. Het is een plan op basis van artikel 3.1 Wet ruimtelijke
ordening en is opgesteld conform de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2008 (SVBP 2008).
Ten behoeve van de flexibiliteit is een aantal binnenplanse afwijkingsmogelijkheden opgenomen.
Gezien het gewenste behoud van de ruimtelijke en functionele structuur en de beperkte mate van
ontwikkeling is gekozen voor een gedetailleerde planvorm. Deze planvorm maakt het mogelijk alle
aanwezige functies in het plangebied te voorzien van een gedetailleerde bestemmingsregeling waardoor
de ruimtelijke kwaliteit in het gebied als zodanig kan worden beheerd en behouden.
Op de verbeelding zijn alle functies zodanig bestemd, dat het direct mogelijk is om met het
bijbehorende renvooi (verklaring van de bestemmingen) te zien welke bestemmingen aan de gronden
binnen het plangebied gegeven zijn. Uitgangspunt daarbij is dat de verbeelding zoveel mogelijk
informatie geeft omtrent de in acht te nemen horizontale en verticale maten. In de bijbehorende regels
zijn de bestemmingsomschrijving, de bouwregels en de gebruiksbepalingen alsmede de eventuele
afwiijkingsmogelijkheden te vinden.
6.2 Bestemmingsregeling
De verschillende in het plangebied aanwezige functies zijn in overwegende mate overeenkomstig de
vigerende planologische regeling en/of hun huidige gebruik bestemd. Hieronder worden de
hoofdbestemmingen toegelicht.
Algemeen
Uitbreidingen/kleine bouwwerken
Bij verschillende bestemmingen is het toegestaan om - na het afwijken door burgemeester en
wethouders - in de nabijheid van het hoofdgebouw een uitbreiding te plegen dan wel een bouwwerk of
een losstaand gebouw te plaatsen. In de regels wordt een maximale oppervlaktemaat van 100 m 2 en
een maximale bouwhoogte van 5 meter gegeven. Er is voor gekozen om de gebouwen pas na het
afwijken mogelijk te maken. Omdat op dit moment niet duidelijk is waar bedrijven of instellingen een
uitbreiding zouden willen plaatsen, kan geen bouwgrens worden neergelegd. Door middel van het
afwijken kan het college altijd nog zicht houden op de grootte van de uitbreiding en op de locatie waar
deze uitbreiding komt te staan. Zo kan er voor gezorgd worden dat deze niet wordt geplaatst op
onwenselijke locaties waar zij een hinder voor het verkeer of anderszins opleveren.
Bestemmingsregels
Artikel 3 Bedrijf
De bestemming 'Bedrijf' komt in onderhavig bestemmingsplan slechts een enkele keer voor. De
bestemming 'Bedrijf' bevat twee functieaanduidingen. De functieaanduiding 'verkooppunt voor
motorbrandstoffen met lpg' staat alleen een verkooppunt voor motorbrandstoffen met lpg met een
maximale jaarlijkse doorzet van 999 m 3 toe. Bij het tankstation behorende detailhandel en
autowasvoorzieningen zijn toegestaan binnen het bebouwingspercentage en de toegestane bouwhoogte.
De functieaanduiding 'zend-/ontvangstinstallatie' is opgenomen ten behoeve van de aanwezige
zendmastinstallatie aan de Laan der Continenten 15. De toegestane maximale bouwhoogte van deze
zendmast is 45 meter.
Tevens heeft een nutsvoorzieningengebouw deze bestemming gekregen.
Weidevenne 2012 51

Artikel 4 Gemengd - 1
De bestemming 'Gemengd - 1' is opgenomen voor het Winkelcentrum Weidevenne. Binnen deze
bestemming is toegestaan detailhandel, horeca uit ten hoogste categorie 1c uit de Staat van
Horeca-activiteiten, parkeerplaatsen op het dak van het winkelcentrum. Wonen en maatschappelijke
functies zijn binnen deze bestemming niet toegestaan.
Artikel 5 Gemengd - 2
De bestemming 'Gemengd - 2' wordt toegekend aan gronden waar verschillende, overwegend
maatschappelijke functies veelal in combinatie met wonen voorkomen. Ook maakt deze bestemming
praktijkruimten, horeca, kantoren, (para)medische doeleinden, sociale en culturele doeleinden,
maatschappelijke en zakelijke dienstverlening mogelijk. Detailhandel is binnen de bestemming
'Gemengd-2' echter uitgesloten.
Artikel 6 Gemengd - 3
De bestemming 'Gemengd - 3' is specifiek opgenomen voor het wooncomplex Heel Europa aan
Genuahaven. Dit wooncomplex is juridisch mogelijk gemaakt door middel van een
postzegelbestemmingsplan welke in 2011 onherroepelijk is geworden. Gezien de recente
totstandkoming en vaststelling van het postzegelbestemmingsplan is ervoor gekozen de regelgeving
voor dit wooncomplex in onderhavig bestemmingsplan één-op-één over te nemen uit het
postzegelbestemmingsplan.
Artikel 7 Groen
De grote eenheden groen met een structurerende functie en kleinere op zichzelf staande
groeneenheden die belangrijk zijn voor de woonkwaliteit en waar flexibiliteit bij de inrichting van de
openbare ruimte minder noodzakelijk is, zijn bestemd als 'Groen'. Kleine stukjes siergroen vallen onder
de bestemming 'Verkeer-2'. Binnen de bestemming 'Groen' is een beperkt aantal gebruiksvormen
toegestaan, zoals groen, voet- en fietspaden, water, speelvoorzieningen, afvalverzamelplaatsen,
nutsvoorzieningen en kunstobjecten. Er mogen binnen deze bestemming in principe slechts
bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd.
Objecten van beeldende kunst zijn toegestaan tot een hoogte van zes meter. Burgemeester en
wethouders kunnen binnenplans afwijken om objecten tot een hoogte van maximaal vijftien meter toe te
staan.
Op/onder de gronden in de openbare ruimte is het plaatsen van ondergrondse containers toegestaan.
Artikel 8 Kantoor
In kwadrant Europa, in de zone langs de A7, is de bestemming 'Kantoor' op verscheidene plaatsen
toegekend. De bestemming 'Kantoor' omvat in totaal 8 kavels voor kleinschalige kantoren/bedrijven.
Deze functies mogen de nabij gelegen woonfunctie niet belemmeren. Vanwege de geluidszone van de
Rijksweg A7 zijn voorts geen geluidsgevoelige functies toegestaan. Per gebouw is het maximum bruto
bedrijfsvloeroppervlakte in m 2 opgenomen. De maximale omvang van het bruto bedrijfsvloeroppervlak van
de bouwpercelen in het plangebied is mede bepaald op basis van de beschikbare parkeercapaciteit op
de parkeerterreinen in de zone direct ten oosten van het plangebied en deels gelegen tussen de kavels.
Voor elk bouwperceel is het toegestane bruto bedrijfsvloeroppervlakte bepaald. Afwijking is mogelijk voor
overschrijding van deze maat op voorwaarde dat op het betreffende bouwperceel zelf voldoende
aanvullende parkeergelegenheid wordt gerealiseerd.
Artikel 9 Maatschappelijk
De in het plangebied aanwezige maatschappelijke voorzieningen zijn als zodanig bestemd met de
bestemming 'Maatschappelijk'. Voor deze bestemming wordt m.b.t. de verbeelding de bestaande
maatvoering en systematiek uit het vigerende plan overgenomen en/of aangesloten bij de feitelijke
bestaande situatie Onder maatschappelijke voorzieningen wordt verstaan (overheids)voorzieningen
inzake welzijn, volksgezondheid, cultuur, religie, sport, onderwijs, openbare orde en veiligheid en
daarmee gelijk te stellen sectoren.
Het college van burgemeester en wethouders kan bij schoolgebouwen en kinderopvangverblijven door
52 Weidevenne 2012

middel van een binnenplanse afwijking extra bebouwing mogelijk maken, zowel in de vorm van één extra
bouwlaag als in de vorm van de overschrijding van het toegestane maximale bebouwingspercentage tot
ten hoogste 60% van de bij de school of opvang behorende gronden.
Artikel 10 Natuur
De zone van de Ecologische Hoofdstructuur in het westen van het bestemmingsplangebied heeft de
bestemming 'Natuur' gekregen. Tevens geldt voor dit gebied de dubbelbestemming 'Waarde -
Ecologische Hoofdstructuur'. Deze bestemming heeft als doel de bescherming, instandhouding,
ontwikkeling en waarborging van de landschaps- en natuurwaarden van de Ecologische Hoofdstructuur.
Recreatief medegebruik van deze gronden is niet toegestaan. Om deze reden zijn op deze gronden ook
geen fiets- en voetpaden toegestaan.
Artikel 11 Recreatie
De bestemming 'Recreatie' geeft aan wat binnen deze stadsrandzone als overgang van het verstedelijkt
gebied naar het rurale landschap mogelijk is. Daarbij is sprake van een aantal expliciet uitgesloten
activiteiten. Het accent ligt in dit gebied op extensieve recreatie. Ter plaatse van de aanduiding 'horeca'
is een horecagelegenheid toegestaan. Hierbij heeft het de voorkeur dat deze horecagelegenheid aansluit
bij het landelijke en recreatieve karakter van dit gebied.
Artikel 12 Sport
Voor de sportvelden aan de noordrand van Kwadrant II is de bestemming sport opgenomen. Het accent
ligt hierbij op buitensportactiviteiten met de daarbij behorende gebouwen zoals kleedruimten en een
sportkantine.
Artikel 13 Tuin - 1
De bestemming Tuin-1 betreft de bij een woning behorende gronden waarop geen bebouwing is
toegestaan met uitzondering van een erker aan het hoofdgebouw alsmede lage erf- en
terreinafscheidingen. Het zal hier vrijwel altijd gaan om de voortuinen. De erkers mogen over maximaal
de bestaande pui van de woonkamer worden gebouwd. De diepte van een erker mag ten hoogste 60%
van de diepte van de voortuin bedragen tot een maximale maat van 1,2 meter en niet hoger zijn dan de
eerste verdiepingsvloer van het hoofdgebouw.
Tevens is voor de bij de woning behorende gronden op de percelen in de Baaienbuurt in het zuiden van
kwadrant IV, geheel de bestemming Tuin-1 opgenomen. Dit sluit aan bij de ontwerpgedachte die ten
grondslag ligt aan de Baaienbuurt.
Voor de voormalige agrarische percelen aan Purmerland is voor een gedeelte van het achtererf eveneens
de bestemming Tuin-1 opgenomen. Hiermee wordt aangesloten bij de regeling uit het uitwerkingsplan
dat destijds voor deze percelen is gemaakt.
Artikel 14 Tuin - 2
De bestemming Tuin-2 betreft in principe de achtertuinen en de zijtuinen bij woningen. De Tuin-2
bestemming begint in principe op één meter achter de voorgevel.
Binnen de bestemming Tuin-2 wordt de mogelijkheid geboden om de gronden achter en naast het
hoofdgebouw van de woning te gebruiken voor uitbreiding van de woning door aan- of uitbouwen of voor
de bouw van bijgebouwen. Op deze gronden mag het gezamenlijk oppervlak aan aanbouwen en
bijgebouwen ten hoogste 50% van het bij het hoofdgebouw behorende zij- en achtererf bedragen tot een
maximum van 50 m². Bij erven, groter dan 150 m 2 , worden meer erfbebouwingsmogelijkheden
toegestaan, hier mag tot 75 m 2 worden gebouwd.
Achter de woning mag over een diepte van ten hoogste 3 meter achter de achtergevel, of het verlengde
daarvan, worden gebouwd. Ook naast het hoofdgebouw mag, gemeten vanuit de zijgevel of het verlengde
daarvan, over een breedte van ten hoogste 3 meter worden aangebouwd. Als ten tijde van de
terinzagelegging van het ontwerp-bestemmingsplan al een meer dan drie meter brede dan wel diepe
aan- of uitbouw aanwezig is, mag de nieuwe aanbouw net zo diep zijn als de bestaande uitbouw. Op
deze manier kunnen de gevels van aanbouwen gelijk getrokken worden en ontstaan er geen
verspringingen. Voorwaarde hierbij is wel dat voor deze extra diepe uitbouw een omgevingsvergunning
Weidevenne 2012 53

voor het bouwen is afgegeven.
De bouwhoogte van aanbouwen mag de hoogte van de eerste verdiepingsvloer van het hoofdgebouw
bedragen, vermeerderd met 0,3 meter tot een maximum van 4,5 meter.
Dakterrassen zijn op het gehele oppervlak van aanbouwen toegestaan, ten minste voor zover deze
aanbouw recht achter het hoofdgebouw is gelegen, met een hekhoogte van 1 meter. De hekhoogte
voldoet aan het bepaalde in het Bouwbesluit. Dakterrassen op aanbouwen die zich niet recht achter de
woning bevinden, bijvoorbeeld bij een hoekwoning, worden vanuit stedenbouwkundig oogpunt ongewenst
bevonden.
Voor een aantal achtertuinen bij woningen langs de Laan der Continenten is binnen de bestemming
Tuin-2 een specifieke bouwaanduiding (specifieke bouwaanduiding - 6) opgenomen, waardoor
geluidsgevoelige ruimten in de achtertuin niet mogelijk worden gemaakt. De reden hiervoor is dat deze
achtertuinen zich bevinden binnen de 53 dB-contour van de Laan der Continenten.
Mantelzorg
Het is toegestaan om - na afwijking - binnen de bestemming Tuin-2 in het kader van het geven van
mantelzorg afhankelijke woonruimte bij een woning te plaatsen, een zogenaamde 'kangoeroewoning'.
Mantelzorg wordt omschreven als het bieden van zorg aan eenieder die hulpbehoevend is op het
fysieke, psychische en/of sociale vlak, op vrijwillige basis en buiten organisatorisch verband.
Kenmerkend voor mantelzorg is de reeds bestaande persoonlijke band tussen de mantelzorger en zijn
of haar naaste. Daarnaast gaat het om langdurige zorg die onbetaald is. Afwijken wordt per woning
slechts één keer gedaan, om te voorkomen dat er verschillende afhankelijke woonruimtes bij een woning
geplaatst kunnen worden. Zodra de mantelzorg beëindigd is trekken burgemeester en wethouders de
afwijking in.
Artikel 15 Tuin - 3
In Weidevenne is een aantal woningen bijzonder gelegen ten opzichte van de directe omgeving,
bijvoorbeeld aan het water of aan de ecologische hoofdstructuur. Gezien de bijzondere situering van
deze woningen is voor (een gedeelte van) de bij de woning behorende gronden de bestemming Tuin-3
opgenomen. Binnen deze tuinbestemming is een beperkte bebouwingsmogelijkheid (6 m 2 ), ten behoeve
van bijvoorbeeld een (losstaande) berging of tuinhuisjes, opgenomen. Op deze manier wordt
aangesloten bij de ontwerpgedachte achter deze delen van Weidevenne en wordt recht gedaan aan de
kwaliteit van de woonomgeving.
Artikel 16 Tuin - 4
De vaak grote erven die zijn gelegen op voormalige agrarische percelen zijn binnen de bestemming
Tuin-4 geregeld. Binnen deze bestemming zijn aanbouwen en bijgebouwen toegestaan.
De gezamenlijke oppervlakte van aanbouwen en bijgebouwen mag ten hoogste 50% van het oppervlak
van het erf bedragen met een maximum van 75 m². Op een aantal van deze percelen zijn echter nog
grote voormalige agrarische gebouwen aanwezig. Wanneer het gezamenlijk oppervlak groter is dan
75 m² mag het oppervlak ten hoogste het, ten tijde van de ter inzage legging van het
ontwerpbestemmingsplan, aanwezige oppervlak bedragen, met dien verstande dat per gebouw het
oppervlak ten hoogste 400 m² mag bedragen.
Achter de woning mag over een diepte van ten hoogste 3 meter achter de achtergevel, of het verlengde
daarvan, worden gebouwd. Ook naast het hoofdgebouw mag, gemeten vanuit de zijgevel of het verlengde
daarvan, over een breedte van ten hoogste 3 meter worden aangebouwd. Als ten tijde van de
terinzagelegging van het ontwerp-bestemmingsplan al een meer dan drie meter brede dan wel diepe
aan- of uitbouw aanwezig is, mag de nieuwe aanbouw net zo diep zijn als de bestaande uitbouw. Op
deze manier kunnen de gevels van aanbouwen gelijk getrokken worden en ontstaan er geen
verspringingen. Voorwaarde hierbij is wel dat voor deze extra diepe uitbouw een omgevingsvergunning
voor het bouwen is afgegeven.
De bouwhoogte van aanbouwen mag de hoogte van de eerste verdiepingsvloer van het hoofdgebouw
bedragen, vermeerderd met 0,3 meter tot een maximum van 4,5 meter.
Dakterrassen zijn op het gehele oppervlak van aanbouwen toegestaan, ten minste voor zover deze
aanbouw recht achter het hoofdgebouw is gelegen, met een hekhoogte van 1 meter. De hekhoogte
54 Weidevenne 2012

voldoet aan het bepaalde in het Bouwbesluit. Dakterrassen op aanbouwen die zich niet recht achter de
woning bevinden, bijvoorbeeld bij een hoekwoning, worden vanuit stedenbouwkundig oogpunt ongewenst
bevonden.
Artikel 17 Verkeer - 1
De bestemming Verkeer-1 wordt toegekend aan die wegen die door hun doorstroomfunctie een
structuurbepalend karakter hebben.
Tevens valt de spoorverbinding met bijbehorend treinstation Purmerend Weidevenne binnen deze
bestemming. Hiervoor is de functieaanduiding 'railverkeer' opgenomen.
Artikel 18 Verkeer - 2
De bestemming Verkeer-2 wordt toegekend aan wegen met een verkeers- of verblijfsfunctie. Binnen
deze bestemming is een aantal daarin passende gebruiksvormen toegestaan, zoals parkeren, het
verzamelen van huisvuil, groen- en waterpartijen en kleine nutsvoorzieningen, speelvoorzieningen en
dergelijke.
Tevens wordt binnen deze bestemming de Melkwegbrug, de fiets- en voetgangersbrug over het
Noordhollandsch Kanaal, mogelijk gemaakt.
Ambulante handel op gronden met de bestemming Verkeer-2 is toegestaan bij georganiseerde markten
en binnen de regelgeving van de Marktverordening Purmerend. Om een standplaats in te nemen zal wel
altijd een standplaatsvergunning op grond van de Algemene plaatselijke verordening nodig zijn.
Artikel 19 Water
De in het plangebied aanwezige gronden die zijn aangewezen voor water zijn bestemd voor de
waterhuishouding, met de daarbij behorende oevers. Dit water mag in principe niet worden gedempt of
vergraven. Voor bouwwerken of werkzaamheden langs, in, of op het water dient een watervergunning bij
het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier aangevraagd te worden. Voor de maximale
afmetingen van steigers (max. 6 meter breed, max. 1 meter het water in) is aansluiting gezocht bij de
regels die de Keur van het Hoogheemraadschap daarover stelt. Op deze wijze ontstaan er geen
verschillen in regelgeving.
Artikel 20 Wonen
Op gronden met de bestemming Wonen mogen in principe hoofdgebouwen, bedoeld voor de bewoning
door personen, worden gebouwd. Daar waar echter voor de voorgevelrooilijn een aanbouw of bijgebouw is
gesitueerd, is eveneens gekozen voor de bestemming Wonen, al dan niet met de aanduiding garage.
Daarmee wordt recht gedaan aan het uitgangspunt dat op de bestemming Tuin-1 in principe niet mag
worden gebouwd. Voor wat betreft de ligging van de voorgevelrooilijn, zoals bedoeld in Bijlage II van het
besluit omgevingsrecht (Bor), is de gevel van het hoofdgebouw relevant en niet die van een in de voortuin
gelegen aanbouw of bijgebouw.
In principe gaat het bestemmingsplan uit van de regeling dat de maximale bouwhoogte van het
hoofdgebouw met een kap ten hoogste de oorspronkelijke nokhoogte mag bedragen. Dit is de
nokhoogte ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpplan. Deze nokhoogte is door de gemeente
geïnventariseerd. Voor deze gebouwen is op de kaart een goothoogte aangegeven. Voor een aantal
woningen of woonblokken is echter zowel een maximale goot- als bouwhoogte opgenomen. Dit is bij
woningen waarbij de werkelijke bouwhoogte lager ligt dan de toegestane maximale bouwhoogte uit het
daarvoor geldende uitwerkingsplan. Door ook een maximale bouwhoogte op te nemen blijft het voor deze
woningen mogelijk om dakopbouwen of kapverhogingen te realiseren die ook al op basis van het
uitwerkingsplan werden mogelijk gemaakt. Ingeval van hoofdgebouwen met een platte afdekking is op de
kaart de bouwhoogte aangegeven.
Aan de achterzijde van een woning mogen dakkappellen vergunningsvrij worden geplaatst to 0,5 meter
uit de zijgevel. Hierbij zijn de voorwaarden zoals genoemd in Bijlage II van het Besluit omgevingsrecht
(Bor) van toepassing. Een dakkapel aan de voorzijde van de woning mag overeenkomstig de
welstandsnota maximaal 50% van de breedte van de woning bedragen met een maximum van 3 meter.
Weidevenne 2012 55

Ingeval van een hoofdgebouw met een asymmetrische kapvorm mag aan de achterzijde een dakopbouw
over de gehele breedte van de woning worden gebouwd tot de maximaal toegestane goothoogte mits
deze uitbreiding wordt voorzien van een geheel platte afdekking.
Vrijstaande woningen
Voor vrijstaande woningen is een systematiek gekozen waarbij zoveel mogelijk wordt aangesloten bij de
regels uit de daarvoor opgestelde uitwerkingsplannen. Dit houdt in dat het gedeelte van de woning dat
valt binnen het bouwvlak zoals opgenomen in de uitwerkingsplannen (de bouwenveloppe) de
bestemming Wonen heeft gekregen. Het bouwvlak komt hier direct om de bestaande woning te liggen.
De aan- en bijgebouwen die niet binnen dit bouwvlak vallen worden opgenomen in de bestemming
Tuin-2.
Uitbreidingsmogelijkheden woningen met twee bouwlagen
Woningen bestaande uit 2 bouwlagen met een platte afdekking zijn zodanig bestemd dat het mogelijk is
(gedeeltelijk) een derde bouwlaag op de woning te realiseren. Hiermee wordt voor dit woningtype
aangesloten bij de bouwmogelijkheden voor een extra woonlaag die diverse woningen van dit bouwtype
reeds hadden op basis van het uitwerkingsplan of een vrijstelling ex artikel 19 WRO. Hiermee is voor dit
woningtype in heel Weidevenne een uniforme regeling ontstaan.
Voor woningen met een (a-symmetrische) kap is in dit bestemmingsplannen de bestaande situatie
vastgelegd. De mogelijkheid voor een kapverhoging of het realiseren van een extra bouwlaag voor deze
woningen is ten tijde van het opstellen van het bestemmingsplan nog onderwerp van studie. Derhalve
worden dakopouwen c.q kapverhogingen voor deze woningen niet mogelijk gemaakt in onderhavig
bestemmingsplan, maar zal hiervoor separaat gemeentebreed beleid worden opgesteld.
Aan-huis-verbonden beroepen en (kleinschalige) bedrijven
Om een gewenste menging van wonen en werken in de woongebieden toe te kunnen staan, is binnen
de bestemming Wonen het uitoefenen van een aan-huis-verbonden beroep en/of een kleinschalige
bedrijfsmatige activiteit mogelijk. Hierbij geldt uiteraard dat de woonfunctie blijft prevaleren en geen
hinder optreedt voor de woonomgeving. Met het oog op een gemeentebrede eenduidige regeling van
deze activiteiten zijn beleidsregels vastgesteld voor het uitoefenen van aan-huis-verbonden beroepen en
(kleinschalige) bedrijven binnen de bestemming Wonen. Het betreft de 'Beleidsregels
aan-huis-verbonden beroepen en (kleinschalige) bedrijven'. De regels in het bestemmingsplan omtrent
dit onderwerp zijn hieruit overgenomen.
Artikel 21 Gemengd - Uit te werken
In kwadrant Europa bevindt zich langs het Noordhollandsch kanaal een gebied dat nog niet in
ontwikkeling is gebracht en waarvoor nog geen uitwerkingsplan is gemaakt op basis van het moederplan
"West 1990". Omdat voor dit gebied nog geen concrete ontwikkeling in beeld is, heeft het de
bestemming "Gemengd - Uit te werken" gekregen. Binnen deze bestemming zijn de functies Wonen,
Maatschappelijke voorzieningen en culturele voorzieningen toegestaan. In de regels voor deze
bestemming zijn de bouwmogelijkheden overgenomen uit het thans geldende bestemmingsplan "West
1990". Daar waar nodig zijn de regels aangepast aan de huidige feitelijke situatie. De bestemming
"Gemengd - Uit te werken" is een bestemming met een uitwerkingsplicht. Dit betekent dat voor deze
gronden een bouwverbod geldt en een uitwerkingsplicht.
Artikel 22 Leiding - Gas - 2 en Artikel 23 Leiding - Gas - 3
De aanwezige leidingen in het hele plangebied worden beschermd via de dubbelbestemmingen
Leiding - Gas - 2 en Leiding - Gas - 3. Op grond van deze dubbelbestemming is het voor het bouwen op
deze gronden mogelijk om af te wijken, mits vooraf advies wordt ingewonnen bij de beheerder van de
betreffende leidingen (Gasunie).
Artikel 24 Leiding - Hoogspanningsverbinding
56 Weidevenne 2012

Voor de hoogspanningsleiding in het het zuiden van Weidevenne is de dubbelbestemming
Leiding - Hoogspanningsverbinding opgenomen. Binnen deze dubbelbestemming vallen naast de
hoogspanningslijnen zelf, ook een zakelijke rechtstrook van 27,5 meter aan weerszijden van het hart van
de lijn.
Artikel 25 Waarde - Archeologie - 1
Gebieden die op de archeologische verwachtings- en beleidsadvieskaart, bijlagen van de Beleidsnota
Archeologie in Purmerend (2009), zijn aangewezen als gebieden met een middelhoge of hoge
archelogische verwachtingswaarde, worden beschermd via de dubbelbestemming
Waarde - archeologie - 1.
Artikel 26 Waarde - Archeologie - 2
Gebieden die op de archeologische verwachtings- en beleidsadvieskaart, bijlagen van de Beleidsnota
Archeologie in Purmerend (2009) zijn aangewezen als AMK-terrein, worden beschermd via de
dubbelbestemming Waarde - archeologie - 2.
Artikel 27 Waterstaat - Waterkering
De in het plangebied aanwezige gronden die zijn aangewezen voor waterstaatkundige doeleinden
worden beschermd via de dubbelbestemming Waterstaat-Waterkering. Voor bouwwerken of
bouwwerkzaamheden binnen de grenzen van het waterstaatswerk is een waterverguuning van het
Hoogheemraadschap vereist.
Algemene regels
Artikel 28 Anti-dubbeltelregel
Het doel van deze bepaling is te voorkomen dat grond die al in aanmerking is genomen of betrokken is
bij het verlenen van een vergunning niet nog een keer wordt betrokken bij een aanvraag om
omgevingsvergunning voor het bouwen. Hierdoor wordt voorkomen dat met gebruikmaking van
privaatrechtelijke overeenkomsten, de publiekrechtelijke regels worden ondergraven.
Artikel 29 Algemene bouwregels
In dit artikel worden regels gegeven voor bouwwerken die op twee of meer bestemmingen van
toepassing zijn.
Ondergrondse bouw
De regels die van toepassing zijn op bovengrondse bouw zijn ook van toepassing zijn op ondergrondse
bouw. Het onderhavige bestemmingsplan verbindt daar de regel aan dat qua diepte ondergrondse bouw
beperkt moet blijven tot ten hoogste één bouwlaag. Mag bovengronds de helft van een perceel worden
bebouwd met gebouwen, dan mag ondergronds ook over de helft van het oppervlakte van het perceel
een kelder worden gebouwd. Indien bovengronds reeds bebouwing is gepleegd, en de voorschriften
bepalen dat slechts een bepaald percentage van de grond mag worden bebouwd, dan dient bij de
berekening hoeveel oppervlakte aan ondergrondse bebouwing dan nog toegelaten is, gekeken te worden
naar de vraag hoeveel het grondoppervlak van de kelder en de bovengrondse bouw in totaal is. Als een
kelder recht onder een bovengronds gebouw is gelegen, worden beide gebouwen niet als aparte
gebouwen gezien, maar als de bouwlagen van één en hetzelfde gebouw. Ligt een gedeelte van de kelder
niet onder het bovengrondse gebouw, dan moet het stuk wat als het ware ondergronds buiten het
gebouw uitsteekt opgeteld worden bij de oppervlakte van het bijgebouw. Samen mogen deze twee
oppervlakten niet meer bedragen dan wat aan bebouwing is toegestaan. Het bouwen van een kelder
recht onder het bovengrondse gebouw is altijd toegestaan.
Artikel 30 Algemene gebruiksregels
In de algemene gebruiksbepaling is opgenomen dat gronden niet mogen worden gebruikt in strijd met de
daaraan gegeven bestemming.
Weidevenne 2012 57

Artikel 31 Algemene aanduidingsregels
In de algemene aanduidingsregels zijn de regels voor gebiedsaanduidingen opgenomen voor het
straalpad van KPN en de veiligheidszone van het LPG-vulpunt.
Artikel 32 Algemene afwijkingsregels
Dit artikel geeft een regeling voor het geval dit voor een betere technische realisering van bouwwerken
dan wel in verband met de werkelijke toestand van het terrein noodzakelijk is. Deze afwijkingsregel dient
bij uitzondering te worden toegepast. De noodzaak om van de bestemmingsregeling af te wijken dient te
worden aangetoond.
Artikel 33 Algemene wijzigingsregels
Wro-zone-wijzigingsgebied
In het bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor het perceel Purmerland 23. In
2008 is door burgemeester en wethouders besloten medewerking te verlenen aan het verzoek tot
verschuiving van het bouwvlak. Er is besloten deze verschuiving mee te nemen bij de totstandkoming
van een nieuw bestemmingsplan voor Weidevenne. In onderhavig bestemmingsplan zal een
wijzigingsbevoegdheid worden opgenomen waarin mogelijk wordt gemaakt het bouwvlak voor een woning
in noordelijke richting te verschuiven. Voorwaarde van de wijzigingsbevoegdheid is dat binnen de zone
van de wijzigingsbevoegdheid slechts 1 bouwvlak, dus 1 woning mag bestaan. Hiermee wordt de
mogelijkheid uitgesloten dat er een extra (tweede) woning op het perceel wordt gerealiseerd. In de
regels staat duidelijk omschreven welke functies en onder welke voorwaarden de wijzigingen mogen
plaatsvinden. Op grond van artikel 3:6 Wro kunnen B&W een wijzigingsplan opstellen zodra de
ontwikkelingen concreet zijn. Het wijzigingsplan moet opgesteld worden binnen de kaders die het
moederplan stelt. Hier staat te zijner tijd inspraak tegen open.
Artikel 34 Overgangsrecht
Dit artikel betreft het overgangsrecht met betrekking tot gebruik van onbebouwde gronden en
bouwwerken dat afwijkt van het bestemmingsplan op het moment dat dit in werking treedt. Dit gebruik
mag worden voortgezet. Wijziging van het afwijkend gebruik is slechts toegestaan indien de afwijking
hierdoor wordt verkleind. Daarnaast zijn overgangsregels opgenomen ten aanzien van het bouwen. Een
bouwwerk dat afwijkt van de bouwregels van het bestemmingsplan op het moment dat dit in werking
treedt, mag gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd, of na een calamiteit geheel worden vernieuwd of
veranderd. De afwijking mag daarbij naar aard en omvang niet worden vergroot. Daarvan mag eenmalig
worden afgeweken tot maximaal 10% van de inhoud van het bouwwerk. Het overgangsrecht is niet van
toepassing op bouwwerken die reeds in strijd waren met het voorgaande geldende bestemmingsplan.
58 Weidevenne 2012

Hoofdstuk 7
Uitvoerbaarheid
Ingevolge artikel 3.1.6 van het Besluit ruimtelijke ordening dient er in het kader van het
bestemmingsplan een onderzoek te worden gedaan naar de economische en maatschappelijke
uitvoerbaarheid van het plan. In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de financiële en maatschappelijke
haalbaarheid van het plan.
7.1 Financiële uitvoerbaarheid
Volgens artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening dient de gemeenteraad een grondexploitatieplan
vast te stellen voor gronden waarop een bij Algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is
voorgenomen. Volgens het tweede lid van dit artikel kan de gemeenteraad besluiten af te wijken van het
vaststellen van een exploitatieplan indien het verhaal van de kosten van de grondexploitatie over de in
het plan begrepen anderszins is verzekerd.
Onderhavig bestemmingsplan maakt geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk. Een exploitatieplan is
derhalve niet noodzakelijk.
7.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid
7.2.1 Overleg ingevolge artikel 3.1.1 Bro
Artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) schrijft voor dat een bestuursorgaan dat belast is
met de voorbereiding van een ruimtelijk plan, daarbij overleg pleegt met de besturen van betrokken
gemeenten en waterschappen en met die diensten van Rijk en provincie die betrokken zijn bij de zorg
voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het
geding zijn. Artikel 3.1.6 Bro bepaalt daarnaast dat in de toelichting de uitkomsten van dit overleg
worden beschreven.
Het voorontwerp van dit bestemmingsplan is voorgelegd aan de volgende instanties:
gemeente Beemster
gemeente Landsmeer
gemeente Waterland
gemeente Wormerland
Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier
Provincie Noord-Holland
N.V. Gasunie
Rijkswaterstaat Dienst Noord-Holland
ProRail B.V.
NS Reizigers
Veiligheidsregio Brandweer Zaanstreek-Waterland
De ingekomen reacties van de overlegpartners zijn samengevat en beantwoord in het 'Inspraakrapport
bestemmingsplan Weidevenne 2012'.
7.2.2 Inspraak ingevolge Algemene inspraakverordening gemeente Purmerend
De Algemene Inspraakverordening van de gemeente Purmerend bepaalt dat elk bestuursorgaan ten
aanzien van zijn eigen bevoegdheden kan besluiten of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van
gemeentelijk beleid. In dit geval is hier op de volgende wijze inhoud aan gegeven:
Het voorontwerpbestemmingsplan 'Weidevenne 2012' heeft van d.d. 3 juli tot en met 13 augustus 2012
ter inzage gelegen. Gedurende deze periode konden zowel mondeling als schriftelijk inspraakreacties
ten aanzien van het voorontwerpbestemmingsplan naar voren worden gebracht.
Tevens is het voorontwerpbestemmingsplan 'Weidevenne 2012' op d.d. 5 juli 2012 tijdens een
Weidevenne 2012 59

informatieavond toegelicht.
Naar aanleiding van de inspraakperiode zijn 17 reacties binnengekomen. Voor de inspraakreacties en
het gemeentelijke commentaar daarop wordt verwezen naar de bij het bestemmingsplan behorende
'Inspraakrapport bestemmingsplan Weidevenne 2012'.
7.2.3 Overleg ingevolge artikel 3.8 Wro
Artikel 3.8 Wro bepaalt dat op de voorbereiding van een bestemmingsplan afdeling 3.4 van de Algemene
wet bestuursrecht van toepassing is. Deze afdeling bevat bepalingen rond de Uniforme openbare
voorbereidingsprocedure.
Het ontwerp van dit bestemmingsplan ter inzage gelegen van d.d. 4 december 2012 tot en met d.d. 14
januari 2013 De kennisgeving is in de Staatscourant van d.d. 3 december geplaatst. Tevens is de
kennisgeving elektronisch toegestuurd aan de volgende instanties:
gemeente Beemster
gemeente Landsmeer
gemeente Waterland
Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier
Provincie Noord-Holland
N.V. Gasunie
Rijkswaterstaat Dienst Noord-Holland
ProRail B.V.
NS Reiziger
Alliander
De ingekomen reacties van de overlegpartners zijn samengevat en beantwoord in de bij dit
bestemmingsplan behorende 'Memorie van Antwoord'.
60 Weidevenne 2012

Bijlagen bij de toelichting
Weidevenne 2012 61

Bijlage 1 Overzicht vigerende uitwerkings- en
wijzigingsplannen
Bestemmingsplan Uitwerkingsplan/wijzigingsplan Vastgesteld door
B&W
Goedgekeurd door
Gedeputeerde Staten
WEST 1990
Uitbreidingsgebied Weidevenne, 27-10-1998 14-1-1999
kwadrant II, sportcomplex 1998
Weidevenne, kwadrant II, deelplan i 13 … 1999 5-10-1999
1999
Weidevenne, kwadrant II, ecologische 2-02-1999 26-03-1999
verbindingszone 1999
Weidevenne, deelplannen H, J en K 2-02-1999 16-04-1999
1998
Weidevenne, kwadrant II, deelplan L 20-06-2000 13-07-2000
2000 (1 e fase)
Weidevenne, kwadrant II, deelplannen 11-04-2000
M en N 2000
Weidevenne, kwadrant II, deelplan L 27-11-2001 7-01-2002
2001 (2 e fase)
Weidevenne, kwadrant Europa, 11-04-2006
woningbouw Melkwegzone + tuindorp
(ged.) 2005
Wijzigingsplan Weidevenne kwadrant 13-02-2007 1-03-2007
Europa, A-7 zone 2006
Weidevenne, kwadrant Europa, 12-06-2007
woningbouw Melkwegzone (1 e fase) +
brede school en woonzorgcomplex
2005
Weidevenne kwadrant Europa Tuindorp 28-10-2008
3 e fase 2008 (Kanaalzone)
Weidevenne kwadrant Europa Tuindorp 7-07-2009
3 e fase 2009
Weidevenne, kwadrant Europa, 14-07-2009 29-07-2009
aanlanding Melkwegbrug 2009
Weidevenne, kwadrant Europa, 12-10-2010
uitbreiding pieklocatie Wales 2010
Weidevenne, kwadrant Europa, 10-05-2011
Londenhaven 2011
Weidevenne, kwadrant Europa, 23-08-2011
't Convento 2011
Weidevenne, kwadrant Europa, 25-10-2011
Londenhaven woonzorgcomplex 2011
Weidevenne, kwadrant Europa,
Karpaten-Donaulaan 2012
7-8-2012
62 Weidevenne 2012

Bestemmingsplan Uitwerkingsplan Vastgesteld door
B&W
Goedgekeurd door
Gedeputeerde Staten
WEST III 1998 Weidevenne, kwadrant III, deelplannen 5-12-2000 19-05-1999
A t/m G
Woningbouw centrumgebied
27-11-2001
Weidevenne 2001 (1 e fase)
Weidevenne, kwadrant IV, deelplan O 27-11-2001
2001
Weidevenne, kwadrant IV, bestaande 19-02-2002 14-05-2002
bebouwing 2001
Weidevenne, kwadrant IV, deelplan P 23-04-2002
2002
Weidevenne, kwadrant IV, deelplan T 08-10-2002
2002
Weidevenne, kwadrant IV, deelplan U 13-05-2003
en brede school 2003
Weidevenne, kwadrant IV, deelplan T 19-08-2003
2002, eerste wijziging 2003
Weidevenne, kwadrant IV, deelplannen 14-10-2003 1-12-2003
Q, R en S
Weidevenne, kwadrant IV, deelplan V 22-06-2004
2004
Winkelcentrum centrumgebied 11-10-2005
Weidevenne 2005
Lamel 2 t/m 5 en woonzorgcomplex, 14-03-2006
centrumgebied Weidevenne 2005
Weidevenne, kwadrant IV, deelplan 30-01-2007
S-2, 2006
Weidevenne, kwadrant IV, deelplan V 27-03-2007
2004, eerste wijziging 2006
Station centrumgebied Weidevenne
2007
18-12-2007 8-04-2008
Weidevenne 2012 63

Bijlage 2 Toelichting op de Staat van Horeca-activiteiten
Milieuzonering van horeca-activiteiten
De problematiek van hinder door horecabedrijven onderscheidt zich als zodanig nauwelijks van de
problematiek van hinder veroorzaakt door 'gewone' niet-agrarische bedrijven. Bij het opstellen van de in
de voorschriften opgenomen Staat van Horeca-activiteiten en het daarmee samenhangende
toelatingsbeleid is daarom nauw aangesloten bij de Staat van Bedrijfsactiviteiten die al veel langer in
bestemmingsplannen wordt toegepast.
Ook voor horecabedrijven bieden de Wet milieubeheer en de APV onvoldoende mogelijkheden om alle
relevante vormen van hinder te voorkomen. De milieuzonering van horecabedrijven in het
bestemmingsplan richt zich in aanvulling op de beide genoemde instrumenten op de volgende vormen
van hinder:
geluidshinder door afzonderlijke inrichtingen in een rustige omgeving;
(cumulatieve) geluidshinder buiten de inrichting(en) en verkeersaantrekkende werking/ parkeerdruk.
Analoog aan de regeling voor 'gewone' bedrijven worden bij de uitwerking van een ruimtelijk beleid voor
hinderlijke horeca-activiteiten drie stappen onderscheiden:
indelen van activiteiten in ruimtelijk relevante hindercategorieën;
onderscheiden van gebiedstypen met een verschillende hindergevoeligheid;
uitwerken van een beleid in hoofdlijnen: in welke gebieden zijn welke categorieën in het algemeen
toelaatbaar.
De onderstaande toelichting gaat nader in op de gehanteerde hindercategorieën en het algemene
toelatingsbeleid voor deze categorieën. Opgemerkt wordt dat naast de criteria ter voorkoming van
ongewenste horeca-activiteiten ook ruimtelijk-functionele overwegingen een rol kunnen spelen bij het
ruimtelijk beleid voor horeca-activiteiten; daarop wordt op deze plaats niet ingegaan.
Gehanteerde criteria
Voor een indicatie van de mate van hinder veroorzaakt door horeca-activiteiten biedt de
basiszoneringslijst uit de VNG-publicatie 'bedrijven en milieuzonering' een goed vertrekpunt. De daar
gehanteerde, nogal grove benadering behoeft echter voor een in de praktijk bruikbare Staat van
Horeca-activiteiten aanvulling en nadere motivering. In aanvulling op de gegevens uit de VNG-publicatie
is gebruikgemaakt van de volgende ruimtelijk relevante criteria:
de voor verschillende soorten horeca-inrichtingen over het algemeen gebruikelijke openingstijden ) ;
deze zijn voor het optreden van hinder uiterst relevant; het Besluit horecabedrijven en de circulaire
industrielawaai hanteren immers voor de dag-, avond- en nachtperiode verschillende milieunormen;
de mate waarin een bedrijfstype naar verwachting bezoekers en in het bijzonder bezoekers per auto
en/of brommers (scooters) aantrekt.
Categorieën van horeca-activiteiten
Mede op grond van bovengenoemde criteria worden in de Staat van Horeca-activiteiten de volgende drie
categorieën onderscheiden (waarvan één categorie met drie subcategorieën):
1. 'lichte horeca': Bedrijven die in beginsel alleen overdag en 's avonds behoeven te zijn geopend (in
hoofdzaak verstrekking van etenswaren en maaltijden) en daardoor slechts beperkte hinder voor
omwonenden veroorzaken: restaurants, cafetaria's, ijssalons en dergelijke. Het gaat daarbij dus om
bedrijven die uit een oogpunt van hinder vooral in woongebieden niet wenselijk zijn. In gemengde
gebieden en weinig gevoelige gebieden dient mede in relatie tot de verkeersontsluiting een nadere
afweging plaats te vinden. In deze categorie zijn de volgende subcategorieën onderscheiden:
1a. qua exploitatie aan detailhandelsfunctie verwante horeca die in de praktijk nauwelijks van de
eigenlijke detailhandel kunnen worden onderscheiden zoals ijssalons, cafetaria's, snackbars en
dergelijke; met name in centrumgebieden kan het in verband met ruimtelijk-functionele
aspecten gewenst zijn deze groep als afzonderlijke categorie te beschouwen;
1b. overige lichte horeca: restaurants;
1c. bedrijven met een relatief grote verkeersaantrekkende werking: grotere restaurants, grotere
64 Weidevenne 2012

hotels, Drive-in e.d.
2. 'middelzware horeca': Bedrijven die normaal gesproken ook 's nachts geopend zijn en die daardoor
aanzienlijke hinder voor omwonenden kunnen veroorzaken: cafés, bars, biljartcentra, zalenverhuur e.d.
Deze bedrijven zijn over het algemeen alleen toelaatbaar in weinig gevoelige gebieden, zoals gebieden
met primair een functie voor detailhandel en voorzieningen.
3. 'zware horeca': Bedrijven die voor een goed functioneren ook 's nachts moeten zijn geopend en die
tevens een groot aantal bezoekers aantrekken en daardoor grote hinder voor de omgeving met zich mee
kunnen brengen (verkeersaantrekkende werking, daarmee gepaard gaande hinder op straat en
parkeeroverlast): dancings, discotheken en partycentra. Deze bedrijven zijn alleen toelaatbaar in
specifiek voor dergelijke bedrijven aangewezen gebieden.
Flexibiliteit
De Staat van Horeca-activiteiten blijkt in de praktijk een relatief grof hulpmiddel te zijn om hinder door
horeca-activiteiten in te schatten. De lijst van activiteiten is bovendien tijdgebonden. Het komt in de
praktijk dan ook voor dat een bepaald horecabedrijf als gevolg van een geringe omvang van hinderlijke
deelactiviteiten, een aangepaste werkwijze (bijvoorbeeld geen openstelling noodzakelijk in de nachturen)
of bijzondere voorzieningen minder hinder veroorzaakt dan in de Staat van Horeca-activiteiten is
verondersteld. In het betreffende artikel van de planvoorschriften is daarom bepaald dat burgemeester en
wethouders een dergelijk bedrijf door af te wijken van de regels één categorie lager kunnen indelen. Dit
betekent bijvoorbeeld van categorie 3 naar 2. Bij categorie 1, met een onderverdeling in subcategorieën,
wordt daarbij bedoeld dat afwijking tot de laagste subcategorie mogelijk is (dus van categorie 2 naar
maximaal 1a, maar bijvoorbeeld ook van 1c naar 1b). Om af te kunnen wijken moet worden aangetoond
dat het bedrijf naar aard en invloed op de omgeving vergelijkbaar is met andere bedrijven uit de
desbetreffende lagere categorie. Deze beoordeling dient met name te worden getoetst aan het aspect
geluidshinder.
Daarnaast is het mogelijk dat bepaalde horeca-activiteiten zich aandienen, niet zijn genoemd in de
Staat van Horeca-activiteiten. Wanneer deze bedrijven wat betreft milieubelasting gelijk kunnen worden
gesteld met volgens de bestemmingsregeling toegestane horecabedrijven kan voor de vestiging van
deze bedrijven eveneens afgeweken worden.
Weidevenne 2012 65

66 Weidevenne 2012

Regels
Weidevenne 2012 67

68 Weidevenne 2012

Hoofdstuk 1
Inleidende regels
Artikel 1
Begrippen
1.1 plan:
het bestemmingsplan Weidevenne 2012 van de gemeente Purmerend.
1.2 bestemmingsplan:
de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0439.BPWV2012-va01
met de bijbehorende regels (en eventuele bijlagen).
1.3 aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of een figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels
regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.
1.4 aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.
1.5 aan- en uitbouw
een aan een hoofdgebouw gebouwd gebouw dat in bouwkundig opzicht te onderscheiden is van het
hoofdgebouw.
1.6 aan-huis-gebonden beroep
een dienstverlenend beroep, dat in een woning door de bewoner wordt uitgeoefend, waarbij de woning in
overwegende mate haar woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitstraling heeft die met de
woonfunctie in overeenstemming is.
1.7 achtergevel
de gevel van het hoofdgebouw die (bij benadering) evenwijdig loopt aan de voorgevel en die niet als
belangrijkste gevel kan worden aangemerkt.
1.8 achtererf
de gronden die behoren bij het hoofdgebouw en gelegen zijn achter de achtergevel van het hoofdgebouw
of achter een denkbeeldige lijn in het verlengde daarvan.
1.9 achtererfgebied
erf aan de achterkant en de niet naar openbaar toegankelijk gebied gekeerde zijkant, op meer dan 1
meter van de voorkant, van het hoofdgebouw.
1.10 afhankelijke woonruimte
een bijgebouw dat qua ligging een ruimtelijke eenheid vormt met de woning en waarin een gedeelte van
de huishouding uit een oogpunt van mantelzorg gehuisvest is.
1.11 ambulante handel
het ter verkoop aanbieden van producten of diensten aan de consument, door een handelaar op een
markt of een vaste commerciële standplaats op de openbare weg.
1.12 antennedrager
een antennemast of andere constructie bedoeld voor de bevestiging van een antenne.
Weidevenne 2012 69

1.13 antenne-installatie
een installatie bestaande uit een antenne, een antennedrager, de bedrading en de al dan niet in een
techniekkast opgenomen apparatuur, met de daarbij behorende bevestigingsconstructie.
1.14 bebouwing
een of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde.
1.15 bebouwingspercentage
het percentage van de voor de desbetreffende bestemming aangewezen gronden, dat per bouwperceel
maximaal mag worden bebouwd.
1.16 bedrijfswoning
een woning in of bij een gebouw of op een terrein, kennelijk slechts bestemd voor (het gezin van) een
persoon, wiens huisvesting daar, gelet op de bestemming van het gebouw of het terrein noodzakelijk is.
1.17 begeleid wonen
vormen van wonen waarbij de begeleiding door externen plaatsvindt, zodat zelfstandig wonen mogelijk
wordt of blijft, met dien verstande dat de externen niet voortdurend of nagenoeg voortdurend aanwezig
zijn en in de woning geen afzonderlijke ruimte voor de begeleiding aanwezig is.
1.18 bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen
afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen, die op het tijdstip van terinzagelegging van het
ontwerp van dit plan tot stand zijn gekomen of tot stand zullen komen met inachtneming van het
bepaalde bij of krachtens de Woningwet.
1.19 bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak.
1.20 bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.
1.21 bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een
bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats.
1.22 bouwgrens
de grens van een bouwvlak.
1.23 bouwlaag
een doorlopend gedeelte van een gebouw dat is begrensd door op (nagenoeg) gelijke hoogte liggende
vloeren of balklagen en dat zodanige afmetingen en vormen heeft dat dit gedeelte zonder ingrijpende
voorzieningen voor woonfuncties geschikt of geschikt te maken is.
1.24 bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop krachtens het plan zelfstandige, bij elkaar behorende
bebouwing is toegelaten.
1.25 bouwperceelgrens
een grens van een bouwperceel.
70 Weidevenne 2012

1.26 bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde
gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten.
1.27 bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij
indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond.
1.28 bruto bedrijfsvloeroppervlakte
de totale oppervlakte van vestigingen of instellingen ten behoeve van kantoren, detailhandel,
dienstverlening, horeca, maatschappelijke voorzieningen, recreatie, ontspanning en vermaak of bedrijven
met inbegrip van de daartoe behorende opslag- en overige dienstruimten.
1.29 bijgebouw
een gebouw dat in functioneel en bouwkundig opzicht ondergeschikt is aan een op hetzelfde
bouwperceel gelegen hoofdgebouw.
1.30 café
een horecabedrijf, niet zijnde een discotheek of bar/dancing, uitsluitend of overwegend gericht op het
verstrekken van dranken voor consumptie ter plaatse, met als nevenactiviteit het verstrekken van kleine
etenswaren, al dan niet ter plaatse bereid.
1.31 consumentenvuurwerk
vuurwerk dat is bestemd voor particulier gebruik.
1.32 culturele voorzieningen
musea, (muziek)theaters, muziek- en dansscholen, expositieruimten/galerieën en naar de aard
daarmee gelijk te stellen voorzieningen.
1.33 dakkapel
een constructie ter vergroting van een gebouw, die zich tussen de dakgoot en de nok van een dakvlak
bevindt, waarbij deze constructie onder de noklijn is gelegen en de onderzijde van de constructie in het
dakvlak is geplaatst.
1.34 dakopbouw
a. een constructie ter vergroting van een gebouw, welke zich in geval van gebouwen met een hellend
dakvlak tussen de dakgoot en de nok bevindt en waarvan de onderzijde van de constructie in het
verlengde van het gevelvlak is geplaatst;
b. een constructie ter vergroting van een gebouw, welke zich in geval van gebouwen met een platte
afdekking boven de dakgoot dan wel het boeiboord bevindt.
1.35 dakoverstek
afstand waarmee het dakvlak en de dakgoot de bebouwingsgrens dan wel het buitenwerkse gevelvlak
overschrijden.
1.36 detailhandel
het bedrijfsmatig te koop aanbieden (waaronder de uitstalling ten verkoop), verkopen, verhuren en
leveren van goederen aan personen die die goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of
aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit.
Weidevenne 2012 71

1.37 dienstverlening
het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een balie) te
woord wordt gestaan en geholpen, zoals reis- en uitzendbureaus, kapsalons, pedicures, wasserettes,
makelaarskantoren, internetwinkels en bankfilialen.
1.38 dove gevel
een gevel zoals omschreven in de Wet geluidhinder.
1.39 Ecologische Hoofdstructuur
een samenhangend netwerk van natuur- en landbouwgebieden met bestaande en potentiële
natuurwaarden van (inter)nationaal belang met als doel de veiligstelling van soorten en ecosystemen.
1.40 erker
een hoek- of rondvormig ondergeschikte toevoeging aan de verblijfsruimte van de woning (woonkamer)
gelegen aan de voorgevel op de begane grond.
1.41 extensieve dagrecreatie
niet-gemotoriseerde recreatieve activiteiten, zoals wandelen, fietsen, varen, skaten, paardrijden, vissen,
zwemmen, natuurobservatie en schooltuinen.
1.42 gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden
omsloten ruimte vormt.
1.43 geluidsgevoelig gebouw
geluidsgevoelig gebouw als bedoeld in de Wet geluidhinder, c.q. het Besluit geluidhinder.
1.44 geluidsgevoelige objecten
geluidsgevoelig gebouw, geluidsgevoelige ruimte of geluidsgevoelig terrein als bedoeld in de Wet
geluidhinder.
1.45 geluidsgevoelige ruimte
geluidsgevoelige ruimte als bedoeld in de Wet geluidhinder. Dit betreft een ruimte binnen een woning
voor zover die kennelijk als slaap-, woon-, of eetkamer wordt gebruikt of voor een zodanig gebruik is
bestemd, alsmede een keuken van ten minste 11 m 2 .
1.46 gevoelige bestemmingen
Situaties waarin kinderen langdurig in de nabijheid van hoogspanningslijnen verblijven. Hieronder wordt
gerekend: woningen, scholen, crèches en kinderopvangplaatsen. Hierbij gaat het zowel om het
binnengedeelte van een gebouw als het buitengedeelte, het erf. Het gaat daarbij alleen om het gedeelte
van het erf dat 'ten dienste staat van' het gebouw.
1.47 hoofdgebouw
een gebouw, dat op een bouwperceel door zijn constructie, afmetingen of functie als het belangrijkste
bouwwerk valt aan te merken.
1.48 hoogspanningslijnen
Bovengrondse, tussen hoogspanningsmasten, gespannen elektriciteitsdraden die elektriciteit vervoeren.
72 Weidevenne 2012

1.49 horecabedrijf
het bedrijfsmatig verstrekken van ter plaatse te nuttigen voedsel en dranken, het bedrijfsmatig
exploiteren van zaalaccommodatie en/of het bedrijfsmatig verstrekken van nachtverblijf.
1.50 jongerenontmoetingsplek
een gebouw, of bouwwerk, geen gebouw zijnde, waar jongeren elkaar kunnen ontmoeten.
1.51 kampeermiddelen
niet als een bouwwerk aan te merken vouwwagens, kampeerauto's, caravans of hiermee gelijk te stellen
onderkomens, die bestemd zijn voor recreatief verblijf en waarbij de gebruikers hun hoofdverblijf elders
hebben.
1.52 kantoor
het beroepsmatig verlenen van diensten op administratief, architectonisch, kunstzinnig, juridisch of een
daarmee gelijk te stellen gebied waarbij het publiek niet of slechts in ondergeschikte mate rechtstreeks
te woord wordt gestaan en geholpen.
1.53 kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten
het in een woning door de bewoner op bedrijfsmatige wijze uitoefenen van activiteiten, waarvoor geen
melding- of vergunningplicht op grond van het Besluit omgevingsrecht geldt en waarbij de woning in
overwegende mate zijn woonfunctie behoudt met een ruimtelijke uitstraling die daarbij past.
1.54 ligplaats
de ruimte, welke door een woonschip, woonark, casco of caisson, al dan niet met tussentijdse
onderbrekingen wordt ingenomen.
1.55 maatschappelijke voorzieningen
(overheids)voorzieningen inzake welzijn, volksgezondheid, cultuur, religie, sport, onderwijs, openbare
orde en veiligheid en daarmee gelijk te stellen sectoren.
1.56 mantelzorg
het bieden van zorg aan eenieder die hulpbehoevend is op het fysieke, psychische en/of sociale vlak, op
vrijwillige basis en buiten organisatorisch verband.
1.57 niet-zelfredzame personen/aan bed gebonden personen
personen die vanwege (een) geestelijke of lichamelijke beperking(en) aan bed of andere voorzieningen is
geboden, en mét deze voorziening moet worden ontruimd en/of geëvacueerd. Daarbij is zeker meer dan
één (bedrijfs)hulpverlener nodig en zal in het algemeen meer tijd nodig zijn voor evacuatie dan in het
geval van niet aan bed of voorziening gebonden personen.
1.58 nutsvoorzieningen
voorzieningen ten behoeve van het openbare nut, zoals transformatorhuisjes, gasreduceerstations,
schakelhuisjes, duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes, telefooncellen, voorzieningen ten
behoeve van (ondergrondse) afvalinzameling en apparatuur voor telecommunicatie.
1.59 ondergeschikte horeca
een voorziening zonder de hoofdbestemming horeca behorende bij een andere hoofdbestemming, waar
men tegen betaling (kleine) etenswaren en/of (alcoholische) dranken kan consumeren.
1.60 ondergronds
beneden peil
Weidevenne 2012 73

1.61 oorspronkelijke nok- of bouwhoogte
de nok- of bouwhoogte van gebouwen ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan.
1.62 openbare dienstverlening
de dienstverlening door een (semi-)overheidsinstelling in het kader van de uitoefening van de aan die
instelling toegekende publieke taak.
1.63 overkapping
een bouwwerk, geen gebouw zijnde, voorzien van een gesloten dak.
1.64 peil
a. voor gebouwen die onmiddellijk aan de weg grenzen: de hoogte van die weg;
b. in andere gevallen en voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde: de gemiddelde hoogte van het
aansluitende afgewerkte maaiveld.
1.65 perceelsgrens
de grens van een bouwperceel.
1.66 platte afdekking
een horizontaal vlak, ter afdekking van een gebouw, dat meer dan tweederde van het grondoppervlak van
het gebouw beslaat.
1.67 praktijkruimte
een gebouw of een gedeelte daarvan, dat dient voor het beroepsmatig verlenen van diensten op
administratief, architectonisch, kunstzinnig, juridisch, medisch, paramedisch, therapeutisch of een
daarmee naar aard gelijk te stellen gebied.
1.68 prostitutie
het zich beschikbaar stellen voor seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding.
1.69 restaurant
een horecabedrijf, uitsluitend of overwegend gericht op het verstrekken van maaltijden voor consumptie
ter plaatse, met als nevenactiviteit het verstrekken van dranken.
1.70 risicovolle inrichting
inrichtingen als bedoeld in artikel 2 lid 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen, zoals dit geldt op
het tijdstip van de vaststelling van het plan.
1.71 Staat van Horeca-activiteiten
de Staat van Horeca-activiteiten die van deze regels deel uitmaakt.
1.72 verblijfsmiddelen
voor verblijf geschikte - al dan niet aan hun oorspronkelijk gebruik onttrokken - voer- en vaartuigen,
arken, caravans, tenten en andere soortgelijke constructies, voor zover geen bouwwerken en geen
kampeermiddelen zijnde.
1.73 verblijfsrecreatie
het houden van recreatief nachtverblijf in een kampeermiddel of in een bouwwerk dat ter beschikkinh is
gesteld voor het houden van recreatief nachtverblijf, niet zijnde een hotel, een pension of een woning
anders dan een zomerhuis.
74 Weidevenne 2012

1.74 verminderd zelfredzame personen
personen die door geestelijke en/of lichamelijke beperking niet in staat zijn om zichzelf zonder
daadwerkelijke hulp binnen korte tijd in veiligheid te brengen (vluchten en/of schuilen), maar niet aan bed
of andere voorzieningen zijn verbonden.
1.75 vloeroppervlak
het totale oppervlak van vloeren van alle bouwlagen van een gebouw.
1.76 voorgevel
de gevel van het hoofdgebouw die door zijn aard, functie, constructie of uitstraling als belangrijkste gevel
kan worden aangemerkt, mede gezien de situering van het huisnummer, brievenbus, voordeur en uitrit.
1.77 voorgevelrooilijn (gevellijn)
Een lijn die evenwijdig aan de as van de weg, langs een wegzijde met een regelmatig ligging van de
voorgevel van de bestaande bebouwing is gelegen, die zoveel mogelijk aansluit aan de voorgevels van de
bestaande bebouwing en zoveel mogelijk overeenkomstig de richting van de weg loopt.
1.78 waterterras
een uitkraging aan een gevel boven het water waarvan het bovenvlak vanuit het gebouw toegankelijk
is.
1.79 winkel
een (gedeelte van een) gebouw, dat blijkens zijn aard en indeling een voor detailhandel bruikbare ruimte
omvat met bijbehorende werkplaats, magazijn en administratieruimte en met uitzondering van een
daaruit toegankelijke woning.
1.80 woning
(een gedeelte van) een gebouw geschikt en bestemd voor de huisvesting van personen, anders dan voor
recreatieve doeleinden.
1.81 wooncomplex
een (verzameling van) gebouw(en) waarin enerzijds wordt gewoond door ouderen en/of groepen personen
en waarin anderzijds de hierbij benodigde voorzieningen zijn gehuisvest in de vorm van (para)medische
en andere maatschappelijke voorzieningen alsmede recreatieve en restauratieve voorzieningen en
detailhandel.
1.82 woonschip of woonark
een zich in het water bevindend, al dan niet onmiddellijk voor varen of drijven geschikt object, dat
uitsluitend of hoofdzakelijk kan dienen voor bewoning en/of recreatieve bewoning, voor zover dit niet als
bouwwerk is aan te merken.
1.83 woonwagen
een voor bewoning bestemd gebouw dat is geplaatst op een standplaats dat in zijn geheel of in delen
kan worden verplaatst.
1.84 woonwagenstandplaats
een aangewezen plaats voor de stalling van woonwagens en de daarbij behorende bijgebouwen.
1.85 waterterras
een uitkraging aan een gevel boven het water waarvan het bovenvlak vanuit het gebouw toegankelijk
is.
Weidevenne 2012 75

1.86 zakelijke dienstverlening
het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waaronder mede begrepen publiekgerichte dienstverlening op
administratief, medisch, juridisch, therapeutisch of cosmetisch gebied.
1.87 zendmast
een bouwwerk, geen gebouw zijde, waarop antenne-installaties worden geplaatst.
76 Weidevenne 2012

Artikel 2
Wijze van meten
Bij de toepassing van deze planregels wordt als volgt gemeten:
2.1 afstand
de afstand tussen bouwwerken onderling alsmede de afstand van bouwwerken tot perceelsgrenzen
worden daar gemeten waar deze afstand het kleinst is.
2.2 bouwhoogte van een antenne-installatie
a. ingeval van een vrijstaande (schotel)antenne-installatie: tussen het peil en het hoogste punt van de
(schotel)antenne-installatie;
b. ingeval van een op of aan een bouwwerk gebouwde (schotel)antenne-installatie: tussen de voet van
de (schotel)antenne-installatie en het hoogste punt van de (schotel)antenne-installatie.
2.3 bouwhoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met
uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard
daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen.
2.4 breedte, lengte en diepte van een bouwwerk
tussen (de lijnen getrokken door) de buitenzijde van de gevels en het hart van de scheidsmuren.
2.5 dakhelling
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak.
2.6 goothoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te
stellen constructiedeel.
2.7 inhoud van een bouwwerk
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de
scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.
2.8 oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd
op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.
2.9 vloeroppervlakte
de gebruiksvloeroppervlakte volgens NEN 2580.
Weidevenne 2012 77

78 Weidevenne 2012

Hoofdstuk 2
Bestemmingsregels
Artikel 3
Bedrijf
3.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Bedrijf aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. nutsvoorzieningen;
b. ter plaatse van de aanduiding "verkooppunt motorbrandstoffen met lpg": uitsluitend een tankstation
met lpg met een maximale jaarlijkse doorzet van 999 m 3. ;
c. ter plaatse van de aanduiding "zend-/ontvangstinstallatie": een zend-/ontvangstinstallatie of een
zendmast;
d. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, water, voet- en fietspaden,
parkeervoorzieningen, (ontsluitings)wegen en laad- en losvoorzieningen.
3.2 Bouwregels
3.2.1 Gebouwen
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
b. maximale bouwhoogte: zoals op de verbeelding staat aangegeven;
c. maximale goothoogte: zoals op de verbeelding staat aangegeven;
d. ten aanzien van het bebouwingspercentage gelden de ter plaatse van de aanduiding "maximum
bebouwingspercentage" binnen het bouwvlak opgenomen maximale percentages;
e. indien geen percentage op de verbeelding is aangegeven bedraagt het maximaal
bebouwingspercentage binnen het bouwvlak 100%;
f. gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen hoeven niet binnen een bouwvlak te worden gebouwd.
De maximale bouwhoogte van dergelijke gebouwen is 3 meter.
3.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de maximale bouwhoogten zoals
aangegeven in artikel 29.3 van deze regels.
3.3 Specifieke gebruiksregels
Voor het gebruik gelden de volgende regels:
a. opslag van goederen met een totale stapelhoogte van meer dan 3 m is op onbebouwde gronden niet
toegestaan;
b. opslag van meer dan 10.000 kg consumentenvuurwerk is niet toegestaan;
c. Wgh-inrichtingen zijn niet toegestaan.
Weidevenne 2012 79

Artikel 4 Gemengd - 1
4.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Gemengd - 1 aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. detailhandel, uitsluitend op de begane grond;
b. horeca uit ten hoogste categorie 1c van de Staat van Horeca-activiteiten, uitsluitend op de begane
grond;
c. ter plaatse van de aanduiding "parkeerterrein": uitsluitend een parkeerterrein op het dak van het
gebouw;
d. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, water, nutsvoorzieningen, voet- en
fietspaden, parkeervoorzieningen en (ontsluitings)wegen.
4.2 Bouwregels
4.2.1 Gebouwen
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mag worden gebouwd;
b. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
c. ten aanzien van de bouwhoogte gelden de op de verbeelding ter plaatse van de aanduiding
"maximale bouwhoogte" opgenomen maximale hoogten;
d. ten aanzien van het bebouwingspercentage gelden de ter plaatse van de aanduiding "maximum
bebouwingspercentage" binnen het bouwvlak opgenomen maximale percentages;
e. indien geen percentage op de verbeelding is aangegeven bedraagt het maximaal
bebouwingspercentage binnen het bouwvlak 100%;
f. de bruto-bedrijfsvloeroppervlakte van winkels bedraagt in totaal niet meer dan 7.000 m²;
g. gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen hoeven niet binnen een bouwvlak te worden gebouwd.
De maximale bouwhoogte van dergelijke gebouwen is 3 meter.
4.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de maximale bouwhoogten zoals
aangegeven in artikel 29.3 van deze regels.
4.3 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
a. de opslag van meer dan 10.000 kg consumentenvuurwerk is niet toegestaan;
b. verkooppunten voor motorbrandstoffen zijn niet toegestaan;
c. detailhandel in volumineuze goederen en grootschalige detailhandel is niet toegestaan.
4.4 Afwijken van de gebruiksregels
4.4.1 Afwijken van de maximale bruto-bedrijfsvloeroppervlakte voor winkels
a. Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van het bepaalde in lid 2 onder f ten behoeve van het
realiseren van 1.000 m 2 extra bruto-bedrijfsvloeroppervlakte voor winkels;
b. Burgemeester en wethouders kunnen vrijstelling verlenen van het bepaalde in lid 1, voor zakelijke en
maatschappelijke dienstverlening, met dien verstande dat het bepaalde in lid 2, onder a en b, van
overeenkomstige toepassing is.
4.4.2 Afwijken van de Staat van Horeca-activiteiten
Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van lid 4.1:
a. om horecabedrijven toe te laten in één categorie hoger dan in lid 4.1, voor zover het betrokken
horecabedrijf naar aard en invloed op de omgeving (gelet op de specifieke werkwijze of de bijzondere
verschijningsvorm) geacht kan worden te behoren tot de categorieën zoals in lid 4.1 genoemd;
b. om horecabedrijven toe te laten die niet in de Staat van Horeca-activiteiten zijn genoemd, voor zover
80 Weidevenne 2012

het betrokken horecabedrijf naar aard en invloed op de omgeving geacht kan worden te behoren tot
de horecacategorieën, zoals in lid 4.1 genoemd.
Weidevenne 2012 81

Artikel 5 Gemengd - 2
5.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Gemengd - 2 aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. wonen, al dan niet met aan-huis-verbonden beroepen en kleinschalige bedrijfsactiviteiten;
b. praktijkruimten;
c. sociale en culturele doeleinden;
d. (para)medische doeleinden;
e. maatschappelijke en zakelijke dienstverlening;
f. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, water, nutsvoorzieningen, voet- en
fietspaden, parkeervoorzieningen en (ontsluitings)wegen.
5.2 Bouwregels
5.2.1 Gebouwen
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mag worden gebouwd;
b. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
c. ten aanzien van de goothoogte gelden de op de verbeelding ter plaatse van de aanduiding
"maximale goothoogte" opgenomen maximale hoogten;
d. ten aanzien van de bouwhoogte gelden de op de verbeelding ter plaatse van de aanduiding
"maximale bouwhoogte" opgenomen maximale hoogten;
e. indien geen bouwhoogte is aangegeven, mag de bouwhoogte van het (hoofd)gebouw ten hoogste de
oorspronkelijk nok- of bouwhoogte bedragen;
f. ten aanzien van het bebouwingspercentage gelden de ter plaatse van de aanduiding "maximum
bebouwingspercentage" binnen het bouwvlak opgenomen maximale percentages;
g. indien geen percentage op de verbeelding is aangegeven bedraagt het maximaal
bebouwingspercentage binnen het bouwvlak 100%;
h. gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen hoeven niet binnen een bouwvlak te worden gebouwd.
De maximale bouwhoogte van dergelijke gebouwen is 3 meter.
5.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de regels zoals opgenomen in artikel
29.3
5.3 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
a. de opslag van meer dan 10.000 kg consumentenvuurwerk is niet toegestaan;
b. verkooppunten voor motorbrandstoffen zijn niet toegestaan;
c. gebruik van onbebouwde gronden voor opslag is niet toegestaan.
82 Weidevenne 2012

Artikel 6 Gemengd - 3
6.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Gemengd - 3 aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. woningen in alle bouwlagen, al dan niet met aan-huis-verbonden beroepen en kleinschalige
bedrijfsactiviteiten;
b. wooncomplexen in alle bouwlagen;
c. maatschappelijke voorzieningen en dienstverlening in de eerste bouwlaag gemeten vanaf het peil;
d. restauratieve voorzieningen en detailhandel in de eerste bouwlaag gemeten vanaf het peil;
e. parkeervoorzieningen met bijbehorende in- en uitritten;
f. tuinen en erven;
g. groenvoorzieningen;
h. rijwegen;
i. fiets- en voetpaden.
6.2 Bouwregels
6.2.1 Gebouwen
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mag worden gebouwd;
b. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
c. ten aanzien van de bouwhoogte gelden de op de verbeelding ter plaatse van de aanduiding
"maximale bouwhoogte" opgenomen maximale hoogten;
d. indien geen bouwhoogte is aangegeven, mag de bouwhoogte van het (hoofd)gebouw ten hoogste de
oorspronkelijk nok- of bouwhoogte bedragen;
e. ten aanzien van het bebouwingspercentage gelden de ter plaatse van de aanduiding "maximum
bebouwingspercentage" binnen het bouwvlak opgenomen maximale percentages;
f. indien geen percentage op de verbeelding is aangegeven bedraagt het maximaal
bebouwingspercentage binnen het bouwvlak 100%;
g. ter plaatse van de bouwaanduiding "onderdoorgang" is tot een hoogte van 2,9 meter geen
bebouwing toegestaan, behalve voor de hoger gelegen bebouwing benodigde
ondersteuningsconstructies;
h. gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen hoeven niet binnen een bouwvlak te worden gebouwd.
De maximale bouwhoogte van dergelijke gebouwen is 3 meter.
6.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
a. Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de regels zoals opgenomen in
artikel 29.3;
b. in afwijking van het bepaalde in onder a, bedraagt de maximum bouwhoogte voor hekwerken en
vergelijkbare bouwwerken 3 meter, waarbij de bouwhoogte, in geval deze bouwwerken op het dak
worden gebouwd, moet worden gemeten vanaf het peil van het dak.
6.3 Nadere eisen
Burgemeester en wethouders zijn aanvullend op het bepaalde in lid 6.2 bevoegd nadere eisen te stellen
ten aanzien van de situering en vormgeving van de bebouwing, ten einde nadelige effecten te voorkomen
op het gebied van wind als gevolg van de hoogbouw en van lichttoetreding als gevolg van
motorvoertuigen.
6.4 Specifieke gebruiksregels
a. Het gebruik t.b.v. parkeren is uitsluitend toegestaan:
1. op het niveau van de derde bouwlaag;
2. op het dakniveau van de tweede bouwlaag;
3. op het niveau van de tweede bouwlaag tot een maximum oppervlakte van 150 m 2 ;
Weidevenne 2012 83

. Het bruto bedrijfsvloeroppervlak t.b.v. detailhandel bedraagt ten hoogste 175 m 2 ;
c. Het bruto bedrijfsvloeroppervlak t.b.v. restauratieve voorzieningen bedraagt ten hoogste 400 m 2.
84 Weidevenne 2012

Artikel 7
Groen
7.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Groen aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. groen;
b. water;
c. bermen en bermsloten;
d. bruggen met bijbehorende aanlandingen;
e. speelvoorzieningen;
f. voet- en fietspaden;
g. ontsluitingswegen;
h. jongerenontmoetingsplaatsen;
i. nutsvoorzieningen;
j. ondergrondse afvalcontainers;
k. objecten van beeldende kunst;
l. lichtmasten.
7.2 Bouwregels
7.2.1 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen uitsluitend ten behoeve van de bestemming bouwwerken, geen gebouwen
zijnde, worden gebouwd, met uitzondering van gebouwen voor nutsvoorzieningen alsmede openbare
toiletvoorzieningen;
b. Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de maximale bouwhoogten zoals
aangegeven in artikel 29.3 van deze regels.
7.3 Afwijken van de bouwregels
Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van het bepaalde in lid 7.2.1 voor het bouwen van een
gebouw voor een jongerenontmoetingsplaats met in achtneming van de volgende bepalingen:
a. maximale bouwhoogte: 3,5 m;
b. maximale oppervlakte: 15 m 2 .
Weidevenne 2012 85

Artikel 8
Kantoor
8.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Kantoor aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. kantoren;
b. zakelijke dienstverlening;
c. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, parkeervoorzieningen, fiets- en
voetpaden, nutsvoorzieningen en water.
8.2 Bouwregels
8.2.1 Gebouwen
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mag worden gebouwd;
b. gebouwen worden uitsluitend gebouwd binnen het bouwvlak;
c. ten aanzien van de bouwhoogte gelden de ter plaatse van de aanduiding "maximale bouwhoogte"
opgenomen maximale hoogten;
d. gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen hoeven niet binnen een bouwvlak te worden gebouwd.
De maximale bouwhoogte van dergelijke gebouwen is 3 meter.
8.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de regels zoals opgenomen in artikel
29.3 van deze regels.
8.3 Afwijken van de bouwregels
Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 8.2.1, lid b ten
behoeve van een groter bruto-bedrijfsvloeroppervlakte, met dien verstande dat een afwijking uitsluitend
wordt verleend indien voldoende parkeergelegenheid wordt gerealiseerd.
8.4 Specifieke gebruiksregels
Ten aanzien van het maximum bruto-bedrijfsvloeroppervlakte gelden de ter plaatse van de aanduiding
"maximum oppervlakte (bvo) (m 2 )" opgenomen maximale vierkante meters.
86 Weidevenne 2012

Artikel 9
Maatschappelijk
9.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Maatschappelijk aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. bibliotheken;
b. wijkcentra;
c. religieuze en levensbeschouwelijke en daarmee vergelijkbare doeleinden;
d. gezondheidszorg, al dan niet met bijbehorende woonfunctie;
e. jeugd- en kinderopvang;
f. onderwijs;
g. openbare dienstverlening;
h. verenigingsleven;
i. overige maatschappelijke voorzieningen;
j. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, water, nutsvoorzieningen, voet- en
fietspaden, parkeervoorzieningen en ontsluitingswegen.
9.2 Bouwregels
9.2.1 Gebouwen
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mag worden gebouwd;
b. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
c. ten aanzien van de bouwhoogte gelden de op de verbeelding ter plaatse van de aanduiding
"maximale bouwhoogte" opgenomen maximale hoogten;
d. indien geen bouwhoogte is aangegeven, mag de bouwhoogte van het (hoofd)gebouw ten hoogste de
oorspronkelijk nok- of bouwhoogte bedragen;
e. ten aanzien van het bebouwingspercentage gelden de ter plaatse van de aanduiding "maximum
bebouwingspercentage" binnen het bouwvlak opgenomen maximale percentages;
f. indien geen percentage op de verbeelding is aangegeven bedraagt het maximaal
bebouwingspercentage binnen het bouwvlak 100%;
g. gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen hoeven niet binnen een bouwvlak te worden gebouwd.
De maximale bouwhoogte van dergelijke gebouwen is 3 meter.
9.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de maximale bouwhoogten zoals
aangegeven in artikel 29.3 van deze regels.
9.3 Afwijken van de bouwregels
9.3.1 Algemene afwijking
Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van het bepaalde in lid 2 ten behoeve van het buiten het
bouwvlak bouwen van aan- en uitbouwen aan het hoofdgebouw en bijgebouwen behorende bij het
hoofdgebouw. Het gezamenlijke oppervlakte van de aan- en uitbouwen en bijgebouwen mag niet meer
bedragen dan 100 m 2 en de bouwhoogte mag niet hoger zijn dan 5 meter.
9.3.2 Schoolgebouwen / jeugd- en kinderopvang
Burgemeester en wethouders kunnen in het geval van gebouwen van scholen en jeugd- en kinderopvang
afwijken van het bepaalde in lid 9.2 ten behoeve van:
a. verhoging van de maximaal toegestane bouwhoogte met één bouwlaag;
b. overschrijding van het maximale toegestane bebouwingspercentage tot ten hoogste 60% van de bij
de school en jeugd- en kinderopvang behorende gronden.
Weidevenne 2012 87

Artikel 10
Natuur
10.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Natuur aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. bescherming, instandhouding en ontwikkeling van de landschaps- en natuurwaarden van de
Ecologische Hoofdstructuur, alsmede de daarbij behorende wateren en peilscheidingen;
b. ter plaatse van de aanduiding "brug": een brug ten behoeve van een langzaamverkeerroute.
10.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op of in deze gronden mogen geen gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden
gebouwd, met uitzondering van de gronden ter plaatse van de aanduiding "brug";
b. ter plaatse van de aanduiding 'brug' geldt ten aanzien van de bouwhoogte maximale bouwhoogte van
12 meter.
10.3 Afwijken van de bouwregels
Burgemeester en wethouders kunnen afwijking verlenen van het bepaalde in lid 10.1 en 10.2 ten
behoeve van nutsvoorzieningen.
10.4 Specifieke gebruiksregels
Tot een met de in het eerste lid bedoelde gronden strijdig gebruik als bedoeld in 30.1, wordt in ieder
geval gerekend:
a. het gebruik van gronden als stort- of opslagplaats van al dan niet aan het gebruik onttrokken
voorwerpen, stoffen en materialen, behoudens opslag die geschiedt in het kader van het normale
onderhoud;
b. het gebruik van de gronden als speel-, recreatie- en/of kampeerterrein.
10.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
10.5.1 Aanlegverbod zonder aanlegvergunning
Het is verboden op of in de in lid 10.1 bedoelde gronden zonder of in afwijking van een schriftelijke
aanlegvergunning van burgemeester en wethouders (aanlegvergunning) de volgende werken, voor zover
geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren:
a. het ontginnen, ophogen, afgraven, bodemverhogen en egaliseren van gronden;
b. het dempen, graven, afdammen, vergroten of herprofileren van sloten of ander oppervlaktewater;
c. het aanbrengen van opgaande beplantingen;
d. het verwijderen, kappen of rooien van bomen of andere opgaande beplantingen;
e. het aanleggen van verharde en halfverharde wegen en fiets- en wandelpaden;
f. het aanbrengen van boven- of ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en
daarmee verband houdende constructies of apparatuur.
10.5.2 Uitzondering op het aanlegverbod
Het in lid 10.5.1 genoemde verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden die:
a. het normale onderhoud betreffen;
b. reeds in uitvoering of aanwezig zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan;
c. reeds mogen worden uitgevoerd op grond van een verleende omgevingsvergunning.
10.5.3 Toetsing
De in lid 10.5.1 genoemde vergunning kan slechts worden verleend indien geen onevenredige afbreuk
wordt gedaan aan de natuur- en/of landschapswaarden.
88 Weidevenne 2012

Artikel 11
Recreatie
11.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Recreatie aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. extensieve en kleinschalige dagrecreatie;
b. ter plaatse van de aanduiding "horeca": een horecabedrijf uit ten hoogste categorie 1b van de Staat
van horeca-activiteiten met daarbij behorend terras;
c. ter plaatse van de aanduiding "bedrijfswoning": eveneens één bedrijfswoning op de verdieping;
d. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals, groen, water, waterkering, bruggen en
duikers, (ontsluitings)wegen, ruiter-, fiets- en voetpaden, parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen,
nutsvoorzieningen en open terreinen.
11.2 Bouwregels
11.2.1 Gebouwen
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mag worden gebouwd;
b. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
c. ten aanzien van de goothoogte gelden de ter plaatse van de aanduiding "maximale goothoogte"
opgenomen maximale hoogten;
d. indien geen bouwhoogte is aangegeven, mag de bouwhoogte van het (hoofd)gebouw ten hoogste de
oorspronkelijk nok- of bouwhoogte bedragen;
e. ten aanzien van het bebouwingspercentage gelden de ter plaatse van de aanduiding "maximum
bebouwingspercentage" binnen het bouwvlak opgenomen maximale percentages;
f. indien geen percentage op de verbeelding is aangegeven bedraagt het maximaal
bebouwingspercentage binnen het bouwvlak 100%;
g. gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen hoeven niet binnen een bouwvlak te worden gebouwd.
De maximale bouwhoogte van dergelijke gebouwen is 3 meter.
11.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de maximale bouwhoogten zoals
aangegeven in artikel 29.3 van deze regels.
11.3 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik geldt dat verblijfsrecreatie niet is toegestaan.
Weidevenne 2012 89

Artikel 12
Sport
12.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Sport aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. sport- en spelaccommodaties;
b. ondergeschikte horeca behorende bij sportaccommodaties;
c. evenementen, waaronder braderieën, beurzen en rommelmarkten;
d. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, water, nutsvoorzieningen, voet- en
fietspaden, parkeervoorzieningen en (ontsluitings)wegen.
12.2 Bouwregels
12.2.1 Gebouwen
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mag worden gebouwd;
b. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
c. ten aanzien van de bouwhoogte gelden de op de verbeelding ter plaatse van de aanduiding
"maximale bouwhoogte" opgenomen maximale hoogten;
d. indien geen bouwhoogte is aangegeven, mag de bouwhoogte van het (hoofd)gebouw ten hoogste de
oorspronkelijk nok- of bouwhoogte bedragen;
e. ten aanzien van het bebouwingspercentage gelden de ter plaatse van de aanduiding "maximum
bebouwingspercentage" binnen het bouwvlak opgenomen maximale percentages;
f. indien geen percentage op de verbeelding is aangegeven bedraagt het maximaal
bebouwingspercentage binnen het bouwvlak 100%;
g. gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen hoeven niet binnen een bouwvlak te worden gebouwd.
De maximale bouwhoogte van dergelijke gebouwen is 3 meter.
12.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de maximale bouwhoogten zoals
aangegeven in artikel 29.3 van deze regels.
12.3 Afwijken van de bouwregels
12.3.1 Algemene afwijking
Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van het bepaalde in lid 12.2 ten behoeve van het bouwen
van nieuwe gebouwen of het uitbreiden van bestaande gebouwen buiten het bouwvlak, mits het
gezamenlijke oppervlakte van de gebouwen niet meer bedraagt dan 100 m 2 en de bouwhoogte niet
hoger is dan 5 meter.
12.4 Specifieke gebruiksregels
Het bedrijfsvloeroppervlak ten behoeve van de horeca bedraagt ten hoogste 200 m².
90 Weidevenne 2012

Artikel 13 Tuin - 1
13.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Tuin - 1 aangewezen gronden zijn bestemd voor tuinen bij de op de aangrenzende gronden
gelegen hoofdgebouwen met de daarbij behorende voorzieningen, zoals een parkeerplaats,
vlaggenmasten, alsmede nutsvoorzieningen.
13.2 Bouwregels
13.2.1 Gebouwen
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen uitsluitend erkers en erf- en terreinafscheidingen worden gebouwd;
b. aan de voorgevel van het hoofdgebouw is ten hoogste één erker toegestaan, over maximaal de
breedte van de woonkamer. De diepte bedraagt ten hoogste 60% van de diepte van de voortuin met
een maximum van 1,2 m. De bouwhoogte bedraagt maximaal de hoogte van de eerste
verdiepingsvloer van het hoofdgebouw;
c. De maximale bouwhoogte van erf- en terreinafscheiding bedraagt 1 m;
d. ter plaatse van de aanduiding "specifieke bouwaanduiding - 1": ondergrondse bebouwing over 100%
van de bij de bestemming behorende gronden.
13.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de maximale bouwhoogten zoals
aangegeven in artikel 29.3 van deze regels.
Weidevenne 2012 91

Artikel 14 Tuin - 2
14.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Tuin - 2 aangewezen gronden zijn bestemd voor erven bij de op de aangrenzende gronden
gelegen hoofdgebouwen met de daarbij behorende voorzieningen, naast of achter de woning gelegen
stegen, voet- en fietspaden alsmede erfbebouwing alsmede voor nutsvoorzieningen.
14.2 Bouwregels
14.2.1 Gebouwen
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mag worden gebouwd;
b. het gezamenlijke grondoppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen mag niet
meer bedragen dan 50% van de bij deze bestemming behorende gronden, tot een maximum van
50 m²;
c. in afwijking van het bepaalde onder b mag op erven met een grondoppervlak groter dan 150 m² het
maximum oppervlak aan aanbouwen en bijgebouwen worden vergroot tot ten hoogste 50% van dat
bij het hoofdgebouw behorende erf, met een maximum van 75 m 2 ;
d. de diepte van een aan- of uitbouw aan het hoofdgebouw mag, gemeten vanuit de achtergevel van het
hoofdgebouw of in de denkbeeldige lijn van het verlengde daarvan ten hoogste 3 m bedragen. Indien
ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan over een gedeelte van de
achtergevel al een vergunde aan- of uitbouw aanwezig is met een diepte van meer dan 3 meter, mag
de nieuwe aan- of uitbouw over het resterende deel van de achtergevel net zo diep zijn als de
bestaande vergunde aan- of uitbouw;
e. de breedte van een aan- of uitbouw naast het hoofdgebouw mag, gemeten vanuit de zijgevel van het
hoofdgebouw of in de denkbeeldige lijn van het verlengde daarvan, ten hoogste 3 m bedragen. Indien
ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan over een gedeelte van de zijgevel
al een vergunde aan- of uitbouw aanwezig is met een breedte van meer dan 3 meter, mag de nieuwe
aan- of uitbouw over het resterende deel van de zijgevel net zo breed zijn als de bestaande vergunde
aan- of uitbouw;
f. de bouwhoogte van aan- en uitbouwen mag ten hoogste de hoogte van de eerste verdiepingsvloer
van het hoofdgebouw bedragen, vermeerderd met 0,3 m tot een maximum van 4,5 m;
g. de goothoogte van bijgebouwen mag ten hoogste 3 m en de bouwhoogte van bijgebouwen ten
hoogste 4,5 m bedragen;
h. dakterrassen zijn uitsluitend op aan- en uitbouwen toegestaan, voorzover deze zich recht achter het
hoofdgebouw bevinden. Een hek op een dakterras mag ten hoogste 1 m hoog zijn, gemeten van de
bovenkant van de aanbouw tot het hoogste punt van het hek;
i. ter plaatse van de aanduiding "specifieke bouwaanduiding - 6": geluidsgevoelige ruimten als bedoeld
in de Wet geluidhinder zijn niet toegestaan;
j. de bouwhoogte van gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen bedraagt ten hoogste 3 meter;
k. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen bedraagt ten hoogste 2 meter.
14.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de regels zoals opgenomen in artikel
29.3.
14.3 Specifieke gebruiksregels
14.3.1 Algemeen
Onder een gebruik strijdig met de bestemming wordt in ieder geval verstaan het gebruiken of het laten
gebruiken van een bijgebouw als zelfstandige woning en als afhankelijke woonruimte.
92 Weidevenne 2012

14.3.2 Mantelzorg
Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het onder 14.3.1 bepaalde
ten behoeve van het plaatsen van een portocabin of een daaraan gelijk te stellen unit in het
achtererfgebied ten behoeve van mantelzorg. Dit kan onder de volgende voorwaarden:
a. degene die mantelzorg ontvangt beschikt over een van toepassing zijnde Wmo-indicatie of daaraan
gelijk te stellen medische indicatie, op grond waarvan een zelfstandige huishouding niet mogelijk
blijkt;
b. de afwijking kan slechts eenmaal worden verleend, met dien verstande dat:
1. de afwijking plaatsvindt in de vorm van een verwijderbare - voor mantelzorg geschikte -
portocabin welke als afhankelijke woonruimte valt aan te merken;
2. het in 14.2.1 onder b en c gestelde maximum oppervlak voor bijbehorende bouwwerken mag
voor onderhavig doel met maximaal 30 m² worden vermeerderd, het gestelde
bebouwingspercentage, alsmede het in 14.2.1 onder d en e gestelde, daarbij buiten
beschouwing latend.
c. burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen:
1. ter voorkoming van onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden en het woon- en
leefklimaat van aangrenzende gronden en bouwwerken;
2. ter waarborging van de stedenbouwkundige kwaliteit en beeldkwaliteit van de naaste omgeving;
3. ter waarborging van de verkeersveiligheid;
4. ter waarborging van de sociale veiligheid;
5. ter waarborging van de brandveiligheid en rampenbestrijding.
d. een afwijking als hier bedoeld kan per woning slechts eenmaal worden verleend;
e. bij beëindiging van de situatie waarvoor de afwijking is verleend trekken burgemeester en
wethouders de vergunning in, overeenkomstig het in artikel 5.19 Wet Algemene Bepalingen
Omgevingsrecht bepaalde. De alsdan ontstane strijdigheid dient binnen drie maanden te zijn
beëindigd.
Weidevenne 2012 93

Artikel 15 Tuin - 3
15.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Tuin - 3 aangewezen gronden zijn bestemd voor erven bij de op de aangrenzende gronden
gelegen hoofdgebouwen met de daarbij behorende voorzieningen, zoals naast of achter de woning
gelegen stegen, voet- en fietspaden, erfbebouwing en een parkeerplaats.
15.2 Bouwregels
15.2.1 Gebouwen
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mag worden gebouwd;
b. het gezamenlijke grondoppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen mag niet
meer bedragen dan 50% van de bij deze bestemming behorende gronden, met een maximum van
6 m 2 ;
c. de bouwhoogte van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen mag ten hoogste 3 meter
bedragen;
d. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen bedraagt ten hoogste 1 meter.
15.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de regels zoals opgenomen in artikel
29.3.
94 Weidevenne 2012

Artikel 16 Tuin - 4
16.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Tuin - 4 aangewezen gronden zijn bestemd voor erven bij de op de aangrenzende gronden
gelegen hoofdgebouwen met de daarbij behorende voorzieningen, naast of achter de woning gelegen
stegen, voet- en fietspaden alsmede erfbebouwing alsmede voor nutsvoorzieningen.
16.2 Bouwregels
16.2.1 Gebouwen
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mag worden gebouwd;
b. het gezamenlijke grondoppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen mag niet
meer bedragen dan 50% van de bij deze bestemming behorende gronden, tot een maximum van
75 m²;
c. ingeval het gezamenlijk oppervlak van aanbouwen en bijgebouwen groter is dan 75 m² mag, in
afwijking van het bepaalde onder a het oppervlak ten hoogste het ten tijde van de ter inzage legging
van het ontwerp van dit plan aanwezige oppervlak van aan- en bijgebouwen bedragen met dien
verstande dat per aanbouw of bijgebouw het oppervlak ten hoogste 400 m² mag bedragen;
d. de diepte van een aan- of uitbouw aan het hoofdgebouw mag, gemeten vanuit de achtergevel van het
hoofdgebouw of in de denkbeeldige lijn van het verlengde daarvan ten hoogste 3 m bedragen. Indien
ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan over een gedeelte van de
achtergevel al een vergunde aan- of uitbouw aanwezig is met een diepte van meer dan 3 meter, mag
de nieuwe aan- of uitbouw over het resterende deel van de achtergevel net zo diep zijn als de
bestaande vergunde aan- of uitbouw;
e. de breedte van een aan- of uitbouw naast het hoofdgebouw mag, gemeten vanuit de zijgevel van het
hoofdgebouw of in de denkbeeldige lijn van het verlengde daarvan, ten hoogste 3 m bedragen. Indien
ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan over een gedeelte van de zijgevel
al een vergunde aan- of uitbouw aanwezig is met een breedte van meer dan 3 meter, mag de nieuwe
aan- of uitbouw over het resterende deel van de zijgevel net zo breed zijn als de bestaande vergunde
aan- of uitbouw;
f. de bouwhoogte van aan- en uitbouwen mag ten hoogste de hoogte van de eerste verdiepingsvloer
van het hoofdgebouw bedragen, vermeerderd met 0,3 m tot een maximum van 4,5 m;
g. de goothoogte van bijgebouwen mag ten hoogste 3 m en de bouwhoogte van bijgebouwen ten
hoogste 5 m bedragen;
h. dakterrassen zijn uitsluitend op aan- en uitbouwen toegestaan, voorzover deze zich recht achter het
hoofdgebouw bevinden. Een hek op een dakterras mag ten hoogste 1 m hoog zijn, gemeten van de
bovenkant van de aanbouw tot het hoogste punt van het hek;
i. de bouwhoogte van gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen bedraagt ten hoogste 3 meter;
j. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen bedraagt ten hoogste 2 meter.
16.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de regels zoals opgenomen in artikel
29.3.
16.3 Specifieke gebruiksregels
16.3.1 Algemeen
Onder een gebruik strijdig met de bestemming wordt in ieder geval verstaan het gebruiken of het laten
gebruiken van een bijgebouw als zelfstandige woning en als afhankelijke woonruimte.
Weidevenne 2012 95

16.3.2 Mantelzorg
Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het onder 16.3.1 bepaalde
ten behoeve van gebruikmaking van bestaande bijgebouwen, het plaatsen van een portocabin of een
daaraan gelijk te stellen unit in het achtererfgebied ten behoeve van mantelzorg. Dit kan onder de
volgende voorwaarden:
a. degene die mantelzorg ontvangt beschikt over een van toepassing zijnde Wmo-indicatie of daaraan
gelijk te stellen medische indicatie, op grond waarvan een zelfstandige huishouding niet mogelijk
blijkt;
b. de afwijking kan slechts eenmaal worden verleend, met dien verstande dat het in 16.2.1 onder b en
c gestelde maximum oppervlak voor bijbehorende bouwwerken mag voor onderhavig doel met
maximaal 30 m² worden vermeerderd, het gestelde bebouwingspercentage, alsmede het in 16.2.1
onder d en e gestelde, daarbij buiten beschouwing latend;
c. burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen:
1. ter voorkoming van onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden en het woon- en
leefklimaat van aangrenzende gronden en bouwwerken;
2. ter waarborging van de stedenbouwkundige kwaliteit en beeldkwaliteit van de naaste omgeving;
3. ter waarborging van de verkeersveiligheid;
4. ter waarborging van de sociale veiligheid;
5. ter waarborging van de brandveiligheid en rampenbestrijding.
d. een afwijking als hier bedoeld kan per woning slechts eenmaal worden verleend;
e. bij beëindiging van de situatie waarvoor de afwijking is verleend trekken burgemeester en
wethouders de vergunning in, overeenkomstig het in artikel 5.19 Wet Algemene Bepalingen
Omgevingsrecht bepaalde. De alsdan ontstane strijdigheid dient binnen drie maanden te zijn
beëindigd.
96 Weidevenne 2012

Artikel 17 Verkeer - 1
17.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Verkeer - 1 aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. wegen, met meerdere doorgaande rijstroken, in- en uitvoegstroken, op- en afritten en de daarbij
behorende bermen en taluds;
b. infrastructurele kunstwerken;
c. voet- en fietspaden;
d. ter plaatse van de aanduiding "onderdoorgang"; een onderdoorgang voor verkeersdoeleinden;
e. ter plaatse van de aanduiding "railverkeer": spoorwegen en de daarbij behorende bermen, taluds en
spoorwegovergangen, alsmede een station met de daarbij behorende en daaraan ondergeschikte
detailhandel, dienstverlening en horeca;
f. overige openbaar vervoervoorzieningen;
g. objecten van beeldende kunst;
h. ondergrondse containers;
i. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals geluidswerende voorzieningen, abri's, groen,
(ondergrondse) parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, reclame-uitingen, antennes, bruggen en
water.
17.2 Bouwregels
17.2.1 Gebouwen
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mag worden gebouwd;
b. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd, met uitzondering van gebouwen ten behoeve van
nutsvoorzieningen;
c. ten aanzien van de bouwhoogte gelden de ter plaatse van de aanduiding "maximale bouwhoogte"
opgenomen maximale hoogten;
d. de bouwhoogte van gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen bedraagt ten hoogste 3 meter.
17.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
a. de hoogte van spoorwegvoorzieningen en daarmee samenhangende bouwwerken, geen gebouwen
zijnde, bedragen ten hoogste 10 m, met dien verstande dat de bouwhoogte van erfafscheidingen ter
plaatse van de aanduiding "railverkeer" ten hoogste 3 m bedragen;
b. voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de maximale bouwhoogten zoals
aangegeven in artikel 29.3 van deze regels.
Weidevenne 2012 97

Artikel 18 Verkeer - 2
18.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Verkeer - 2 aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. wegen met een functie voor verblijf en verplaatsing;
b. verblijfsgebied met een functie voor verblijf, verplaatsing en gebruik ten dienste van de aangrenzende
bestemmingen;
c. infrastructurele kunstwerken;
d. ter plaatse van de aanduiding "parkeergarage": een (half)verdiepte parkeergarage;
e. jongerenontmoetingsplaatsen;
f. objecten van beeldende kunst;
g. ondergrondse containers;
h. evenementen;
i. ambulante handel;
j. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, abri's, fiets- en voetpaden,
parkeervoorzieningen, parkeervoorzieningen, speelvoorzieningen, nutsvoorzieningen, reclameuitingen,
bruggen en water.
18.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd, met
uitzondering van gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen;
b. de bouwhoogte van gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen bedraagt ten hoogste 3 meter.
c. ter plaatse van de aanduiding "onderdoorgang": een onderdoorgang voor verkeersdoeleinden;
d. voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de maximale bouwhoogten zoals
aangegeven in artikel 29.3 van deze regels.
98 Weidevenne 2012

Artikel 19
Water
19.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Water aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. verkeer te water;
b. water ten behoeve van de waterhuishouding;
c. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals bruggen, steigers, keermuren voor
waterbeheersing, dammen, oeverbeschoeiingen en duikers.
19.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd;
b. steigers mogen een breedte van maximaal 50% van de perceelsbreedte hebben tot een maximum
van 6 meter en mogen maximaal 1 meter vanaf de waterkant het water insteken.
c. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 m.
19.3 Afwijken van de bouwregels
Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van de in lid 19.2 vermelde maximale afmetingen van
steigers indien deze afmetingen niet meer overeen komen met het gestelde in de Keur van de
waterbeheerder.
19.4 Specifieke gebruiksregels
Onder een gebruik strijdig met de bestemming wordt in ieder geval verstaan het gebruik als ligplaats
voor woonschepen, woonarken of caissons en casco's, die tot woonschip of woonark kunnen worden
opgebouwd, alsmede vaartuigen, waarop bedrijfsmatig activiteiten plaatsvinden, dan wel overblijfselen
daarvan.
Weidevenne 2012 99

Artikel 20
Wonen
20.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. wonen, al dan niet met aan-huis-verbonden beroepen en kleinschalige bedrijfsactiviteiten;
b. bij de woningen behorende bergingsruimten;
c. ter plaatse van de aanduiding "praktijkruimte": eveneens een praktijkruimte aan huis;
d. ter plaatse van de aanduiding "garage": uitsluitend garages ten behoeve van de stalling van
vervoermiddelen en voor de berging van niet voor handel en distributie bestemde goederen;
e. ter plaatse van de aanduiding "parkeergarage": uitsluitend een (deels)verdiepte parkeergarage ten
behoeve van de stalling van vervoermiddelen en voor de berging van niet voor handel en distributie
bestemde goederen;
f. ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van wonen - zorgwoning 1": tevens voor wonen met
de daarbij behorende voorzieningen zoals (para)medische, maatschappelijke, recreatieve en
restauratieve voorzieningen, met uitzondering van wonen voor 'niet-zelfredzame personen/aan bed
gebonden personen';
g. ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van wonen - zorgwoning 2": tevens voor wonen met
de daarbij behorende voorzieningen zoals (para)medische, maatschappelijke, recreatieve en
restauratieve voorzieningen;
h. ter plaatse van de aanduiding "woonwagenstandplaats": uitsluitend woonwagenstandplaatsen met
de daarbij behorende parkeer- en groenvoorzieningen, open ruimten en verhardingen;
i. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals erven, nutsvoorzieningen, tuinen en water.
20.2 Bouwregels
20.2.1 Gebouwen
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mag worden gebouwd;
b. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
c. ten aanzien van de goothoogte gelden de op de verbeelding ter plaatse van de aanduiding
"maximale goothoogte" opgenomen maximale hoogten;
d. ten aanzien van de bouwhoogte gelden de op de verbeelding ter plaatse van de aanduiding
"maximale bouwhoogte" opgenomen maximale hoogten;
e. indien geen bouwhoogte is aangegeven, mag de bouwhoogte van het (hoofd)gebouw ten hoogste de
oorspronkelijk nok- of bouwhoogte bedragen;
f. ten aanzien van het bebouwingspercentage gelden de ter plaatse van de aanduiding "maximum
bebouwingspercentage" binnen het bouwvlak opgenomen maximale percentages;
g. indien geen percentage op de verbeelding is aangegeven bedraagt het maximaal
bebouwingspercentage binnen het bouwvlak 100%;
h. ten aanzien van het maximum aantal woningen geldt het ter plaatse van de aanduiding "maximum
aantal wooneenheden" opgenomen maximale aantal wooneenheden;
i. ter plaatse van de aanduiding "bijgebouwen": uitsluitend losstaande bijgebouwen ten behoeve van
de bij de gronden behorende bestemming met een maximale bouwhoogte van 3 meter;
j. ter plaatse van de aanduiding "onderdoorgang": een open ruimte op de begane grond in de vorm van
een onderdoorgang ten behoeve van verkeersdoeleinden;
k. ter plaatse van de aanduiding "specifieke bouwaanduiding - 2": een loopbrug met een hoogte van
maximaal 10 meter, met dien verstande dat de hoogte van de open ruimte onder de loopbrug niet
minder dan 6 meter mag bedragen;
l. ter plaatse van de aanduiding "specifieke bouwaanduiding - 3":een overdekte ruimte met tenminste
twee open wanden (veranda/luifel), waarvan de bouwhoogte niet meer dan 3,5 meter bedraagt;
m. ter plaatse van de aanduiding "specifieke bouwaanduiding - 4": op de begane grond uitsluitend een
ruimte met ten minste 1 naar de openbare ruimte gekeerde open zijde ten behoeve van het stallen
van vervoermiddelen;
n. ter plaatse van de aanduiding "specifieke bouwaanduiding - 5" dienen gebouwen te worden
100 Weidevenne 2012

uitgevoerd met een dove gevel aan de straatzijde;
o. gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen hoeven niet binnen een bouwvlak te worden gebouwd.
De maximum bouwhoogte van dergelijke gebouwen is 3 meter;
p. aan de achterzijde van een hoofdgebouw, voor zover voorzien van een asymmetrische kap, is
verhoging van de bestaande goothoogte over de gehele breedte van het hoofdgebouw toegestaan tot
de maximaal toegestane goothoogte mits deze uitbreiding wordt voorzien van een geheel platte
afdekking.
20.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de maximale bouwhoogten zoals
aangegeven in artikel 29.3 van deze regels.
20.3 Specifieke gebruiksregels
20.3.1 Aan-huis-verbonden beroepen en (kleindschalige) bedrijfsmatige activiteiten
Op deze gronden zijn aan-huis-verbonden beroepen en (kleinschalige) bedrijfsmatige activiteiten binnen
de woonfunctie toegestaan mits voldaan wordt aan de volgende bepalingen:
a. niet meer dan 1/3 deel van de woning met aanbouwen voor de uitoefening van het beroep en/of
bedrijf wordt gebruikt, met een maximum van 45 m²;
b. bijgebouwen niet worden gebruikt voor de uitoefening van een beroep en/of bedrijf;
c. geen vergunning- en/of meldingsplicht van toepassing is op grond van de Wet milieubeheer en/of
andere milieuwetgeving, uitgezonderd een tandartsenpraktijk;
d. geen horeca- en detailhandelsactiviteiten worden uitgeoefend;
e. geen personeel in dienst is;
f. de beroeps- en bedrijfsactiviteiten door de (hoofd)bewoner worden uitgeoefend;
g. het gebruik qua aard, omvang en ruimtelijke uitstraling - naar het oordeel van het college van
burgemeester en wethouders - past in de woonomgeving.
20.3.2 Praktijkruimte aan huis
Ter plaatse van de aanduidingen "praktijkruimte" zijn praktijkruimten aan huis binnen de woonfunctie
toegestaan mits voldaan wordt aan de volgende bepalingen:
a. de praktijkruimte zich bevindt in het daarvoor aangewezen gedeelte van de woning of in het bij de
woning behorend bijgebouw;
b. geen vergunning- en/of meldingsplicht van toepassing is op grond van de Wet milieubeheer en/of
andere milieuwetgeving, uitgezonderd een tandartsenpraktijk;
c. geen horeca- en detailhandelsactiviteiten worden uitgeoefend;
d. in beperkte mate personeel in dienst is zonder dat hierdoor een extra parkeerdruk ontstaat;
e. de beroeps- en bedrijfsactiviteiten ondermeer door de (hoofd)bewoner worden uitgeoefend;
f. het gebruik qua aard, omvang en ruimtelijke uitstraling - naar het oordeel van het college van
burgemeester en wethouders - past in de omgeving.
Weidevenne 2012 101

Artikel 21
Gemengd - Uit te werken
21.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Gemengd - Uit te werken aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. wonen, al dan niet met aan-huis-verbonden beroepen en kleinschalige bedrijfsactiviteiten;
b. maatschappelijke voorzieningen;
c. culturele voorzieningen;
d. kantoren;
e. wegen, fiets- en voetpaden;
f. parkeervoorzieningen;
g. groenvoorzieningen;
h. speelvoorzieningen;
i. waterhuishoudkundige voorzieningen en waterlopen;
j. nutsvoorzieningen;
k. de bij deze bestemming behorende voorzieningen als tuinen en erven, en bouwwerken, geen
gebouw zijnde.
21.2 Uitwerkingsregels
Met toepassing van het in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening bepaalde werken burgemeester en
wethouders de in artikel 21.1 omschreven bestemming uit, met inachtneming van de volgende
uitwerkingsregels:
a. de uitwerking/ontwikkeling past binnen de kaders zoals neergelegd in het 'Ontwikkelingsplan
kwadrant Europa' uit 2006 6 ;
b. ten aanzien van de bouwhoogte geldt de op de verbeelding ter plaatse van de aanduiding "maximale
bouwhoogte" opgenomen maximale hoogte;
c. ten aanzien van het bebouwingspercentage gelden de ter plaatse van de aanduiding "maximum
bebouwingspercentage" binnen het bouwvlak opgenomen maximale percentage;
d. voor de parkeersituatie geldt dat binnen de bestemming Gemengd - Uit te werken voldoende
parkeergelegenheid aanwezig dient te zijn;
e. voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de maximale bouwhoogten zoals
aangegeven in artikel 29.3 van deze regels.
21.3 Bouwregels
Bouwen is slechts toegestaan overeenkomstig een door burgemeester en wethouders op grond van
artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening voor dit gebied uitgewerkt plan dat in werking is getreden.
21.4 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel
21.3 voor het bouwen van bouwwerken vóór het tijdstip van inwerkingtreding van het uitwerkingsplan,
indien het bouwplan in overeenstemming is met een ontwerp-uitwerkingsplan.
102 Weidevenne 2012

Artikel 22 Leiding - Gas - 2
22.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Leiding - Gas - 2 aangewezen gronden zijn - behalve voor de andere aldaar geldende
bestemming(en) - tevens bestemd voor de aanleg en instandhouding van een ondergrondse
hogedrukgastransportleiding met een diameter van ten hoogste 8 inch en een druk van ten hoogste 40
bar met een belemmeringenstrook van vier meter ter weerszijden van de hartlijn van de leiding.
22.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid 1 genoemde bestemming uitsluitend
bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van de bedoelde leiding(en)worden gebouwd met
een bouwhoogte van ten hoogste 3 meter;
b. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met inachtneming
van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels - uitsluitend worden gebouwd,
indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande
bouwwerken, waarbij de oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en
gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering.
22.3 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van de bouwregels voor het bouwen
overeenkomstige de andere daar voorkomende bestemming(en) indien de veiligheid van de betrokken
leiding niet wordt geschaad en vooraf advies is ingewonnen bij de betrokken leidingbeheerder. Een
omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien geen kwetsbare objecten worden toegelaten.
22.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
a. Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Leiding - Gas - 2 zonder of in afwijking van
een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of de volgende
werkzaamheden uit te voeren:
1. het aanbrengen en rooien van hoogopgaand en/of diepwortelende beplantingen en bomen;
2. het aanleggen van wegen of paden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen;
3. het indrijven van voorwerpen in de bodem, zoals lichtmasten, wegwijzers en ander
straatmeubilair;
4. het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen,
diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage;
5. het permanent opslaan van goederen;
6. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren.
b. Het verbod is niet van toepassing op werken en/of werkzaamheden:
1. die reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan;
2. die het normale onderhoud ten aanzien van de leiding en belemmeringenstrook of ten aanzien
van de functies van de andere voorkomende bestemming(en) betreffen;
3. zijnde graafwerkzaamheden als bedoeld in de Wet informatie-uitwisseling ondergrondse netten
vormen;
4. die mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning;
c. Een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen gebouw zijnde, of van
werkzaamheden kan worden verleend indien de betreffende werken en/of werkzaamheden de
belangen van de leiding niet onevenredig schaden;
d. Alvorens te beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning, wint het bevoegd gezag
schriftelijk advies in bij de leidingbeheerder omtrent de vraag of door de voorgenomen werken of
werkzaamheden de belangen van de leiding niet onevenredig worden geschaad en welke
voorwaarden gesteld dienen te worden om eventuele schade te voorkomen.
Weidevenne 2012 103

104 Weidevenne 2012

Artikel 23 Leiding - Gas - 3
23.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Leiding - Gas - 3 aangewezen gronden zijn - behalve voor de andere aldaar geldende
bestemming(en) - tevens bestemd voor de aanleg en instandhouding van een ondergrondse
hogedrukgastransportleiding met een diameter van ten hoogste 12 inch en een druk van ten hoogste 40
bar met een belemmeringenstrook van vier meter ter weerszijden van de hartlijn van de leiding.
23.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid 1 genoemde bestemming uitsluitend
bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van de bedoelde leiding(en)worden gebouwd met
een bouwhoogte van ten hoogste 3 meter;
b. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met inachtneming
van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels - uitsluitend worden gebouwd,
indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande
bouwwerken, waarbij de oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en
gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering.
23.3 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van de bouwregels voor het bouwen
overeenkomstige de andere daar voorkomende bestemming(en) indien de veiligheid van de betrokken
leiding niet wordt geschaad en vooraf advies is ingewonnen bij de betrokken leidingbeheerder. Een
omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien geen kwetsbare objecten worden toegelaten.
23.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
a. Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Leiding - Gas - 3 zonder of in afwijking van
een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of de volgende
werkzaamheden uit te voeren:
1. het aanbrengen en rooien van hoogopgaand en/of diepwortelende beplantingen en bomen;
2. het aanleggen van wegen of paden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen;
3. het indrijven van voorwerpen in de bodem, zoals lichtmasten, wegwijzers en ander
straatmeubilair;
4. het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen,
diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage;
5. het permanent opslaan van goederen;
6. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren.
b. Het verbod is niet van toepassing op werken en/of werkzaamheden:
1. die reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan;
2. die het normale onderhoud ten aanzien van de leiding en belemmeringenstrook of ten aanzien
van de functies van de andere voorkomende bestemming(en) betreffen;
3. zijnde graafwerkzaamheden als bedoeld in de Wet informatie-uitwisseling ondergrondse netten
vormen;
4. die mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning;
c. Een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen gebouw zijnde, of van
werkzaamheden kan worden verleend indien de betreffende werken en/of werkzaamheden de
belangen van de leiding niet onevenredig schaden;
d. Alvorens te beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning, wint het bevoegd gezag
schriftelijk advies in bij de leidingbeheerder omtrent de vraag of door de voorgenomen werken of
werkzaamheden de belangen van de leiding niet onevenredig worden geschaad en welke
voorwaarden gesteld dienen te worden om eventuele schade te voorkomen.
Weidevenne 2012 105

Artikel 24
Leiding - Hoogspanningsverbinding
24.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Leiding - Hoogspanningsverbinding aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar
voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor een strook ten behoeve van de instandhouding en
bescherming van bovengrondse hoogspanningsleidingen tot ten hoogste 150 kV met een
veiligheidsstrook ter breedte van 27,5 meter aan weerszijden van de hartlijn van de leiding.
24.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. ten dienste van de in het eerste lid bedoelde bestemming zijn uitsluitend bouwwerken, geen
gebouwen zijnde, zoals meet- en regelkasten en hoogspanningsmasten toegestaan;
b. ten behoeve van de andere voor deze gronden geldende bestemming(en) en dubbelbestemming(en)
mag, met inachtneming van de bij deze bestemming(en) en dubbelbestemming(en) geldende
(bouw)regels, uitsluitend worden gebouwd, indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging,
vernieuwing of verandering van bestaande bouwwerken welke aanwezig is op het tijdstip van
terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan.
24.3 Afwijken van de bouwregels
Burgemeester en wethouders kunnen afwijking verlenen van het bepaalde in lid 24.2 ten behoeve van de
bouw van in de andere bestemming(en) genoemde gebouwen en bouwwerken, geen gebouw zijnde,
mits:
a. voorafgaand overleg heeft plaatsgevonden met de betreffende leidingbeheerder;
b. er geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het veilig en doelmatig functioneren van de
hoogspanningslijnen;
c. er geen onevenredig afbreuk wordt gedaan aan de veiligheid van personen en goederen.
24.4 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen door het doen vervallen van de bestemming
Leiding - Gas - 3, indien de leiding buiten gebruik wordt gesteld dan wel wordt verwijderd. Wijziging leidt
niet tot een onevenredige aantasting van het belang dat met de leiding is gemoeid. Alvorens tot wijziging
over te gaan vragen burgemeester en wethouders hierover schriftelijk advies aan de leidingbeheerder.
106 Weidevenne 2012

Artikel 25 Waarde - Archeologie - 1
25.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Waarde - Archeologie - 1 aangewezen gronden zijn - behalve voor de andere aldaar geldende
bestemming(en) - tevens bestemd voor de bescherming van archeologische waarden.
25.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op de gronden mogen ten behoeve van de in 25.1 genoemde bestemming uitsluitend bouwwerken,
geen gebouwen zijnde, worden gebouwd;
b. voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 meter;
c. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met inachtneming
van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels - uitsluitend worden gebouwd,
indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande
bouwwerken, waarbij de oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en
gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering.
25.3 Nadere eisen
a. Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen ten aanzien van de situering van
bouwwerken, de inrichting en het gebruik van gronden, indien uit onderzoek is gebleken dat ter
plaatse behoudens- en beschermingswaardige archeologisch monumenten of resten aanwezig zijn.
b. De nadere eisen zijn erop gericht dat de archeologische waarden zoveel mogelijk in de grond
kunnen worden behouden.
25.4 Afwijken van de bouwregels
a. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het in 25.2 onder c gestelde.
Ontheffing wordt verleend, indien de bij de betrokken bestemming behorende bouwregels in acht
worden genomen en indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond, dat de
archeologische waarden door de bouwactiviteiten niet onevenredig worden of kunnen worden
geschaad;
b. Het in sub a bedoelde onderzoek dient alleen gedaan te worden indien de bodemverstoring een
oppervlakte van meer dan 500 m 2 beslaat;
c. Aan deze ontheffing kunnen voorschriften worden verbonden tot:
1. het treffen van technische maatregelen waardoor (ondanks de uitvoering van een bouw- of
aanlegplan) monumenten in de bodem worden behouden zoals alternatieven voor heiwerk, het
niet bouwen van kelders, het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere
voorzieningen die op dit doel zijn gericht;
2. Het doen van opgravingen door een dienst, bedrijf of instelling erkend door het College voor de
Archeologische Kwaliteit (CvAK/SIKB) en werkend volgens de Kwaliteitsnorm voor de
Nederlandse Archeologie;
3. Het begeleiden van de activiteiten waarvoor ontheffing is verleend door een daarvoor
aangewezen archeologisch deskundige;
d. De ontheffing wordt niet verleend dan nadat de aanvrager een rapport heeft overgelegd waarin de
archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord, naar het
oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate is vastgesteld.
25.5 Specifieke gebruiksregels
a. Het is verboden op de in 25.1 bedoelde gronden zonder of in afwijking van een schriftelijke
vergunning van burgemeester en wethouders (aanlegvergunning) de volgende werken, geen
bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren:
1. het ophogen van de bodem met meer dan 50 cm;
2. grondwerkzaamheden, waartoe worden gerekend het afgraven, woelen, mengen, diepploegen,
egaliseren en ontginnen van gronden, alsmede het graven of vergraven, verruimen of dempen van
Weidevenne 2012 107

sloten, vijvers en andere wateren en het aanleggen van drainage;
3. het verlagen van het waterpeil;
4. het tot stand brengen en/of in exploitatie brengen van boor- en pompputten;
5. het aanleggen van bos of boomgaard, of het rooien van bos of boomgaard waarbij stobben
worden verwijderd;
6. het aanleggen, verbreden of verharden van wegen, voet-, ruiter- of rijwielpaden, banen of
parkeergelegenheden en het aanleggen van andere oppervlakteverhardingen;
7. het aanleggen van nieuwe ondergrondse transport, energie of telecommunicatieleidingen en
daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur.
b. Geen aanlegvergunning is vereist:
1. voor zover het werkzaamheden in de bodem betreft tot een diepte van 50 cm onder het
bestaande maaiveld;
2. voor zover het werkzaamheden in de bodem betreft over een oppervlakte tot ten hoogste 500
m 2 ;
3. indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond, dat de archeologische waarden
niet onevenredig worden of kunnen worden geschaad;
4. indien het archeologisch erfgoed zodanig zal worden behandeld dat conservering in de bodem is
gewaarborgd;
5. indien de werken en /of werkzaamheden het gewone onderhoud betreffen, met inbegrip van
onderhouds- en vervangingswerkzaamheden van bestaande bestratingen en beplantingen
binnen bestaande tracés van kabels en leidingen.
c. Een aanlegvergunning mag alleen worden verleend indien door de uitvoering van werkzaamheden de
aanwezige archeologische waarden niet onevenredig (kunnen) worden aangetast.
d. Alvorens te beslissen omtrent de aanvraag om een aanlegvergunning dient op basis van
archeologisch onderzoek te zijn aangetoond dat geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de
archeologische waarden en welke voorwaarden hiervoor dienen te worden gesteld.
25.6 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om met toepassing van artikel 3.6 Wet ruimtelijke ordening
het bestemmingsplan te wijzigen door:
a. op de plankaart de bestemming Waarde - Archeologie - 1 geheel of gedeeltelijk te doen vervallen,
indien op basis van aanvullend en/of definitief onderzoek is aangetoond, dat er op de betrokken
locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn, dan wel er niet langer archeologische
begeleiding of zorg nodig is;
b. op gronden alsnog de dubbelbestemming Waarde - Archeologie - 1 te leggen, indien uit nader
archeologisch onderzoek blijkt dat de begrenzing van de gronden met deze medebestemming, gelet
op de ter plaatse aanwezige archeologische waarden, aanpassing behoeft.
108 Weidevenne 2012

Artikel 26 Waarde - Archeologie - 2
26.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Waarde - Archeologie - 2 aangewezen gronden zijn - behalve voor de andere aldaar geldende
bestemming(en) - tevens bestemd voor het behoud en de bescherming van archeologische waarden op
terreinen van de Archeologische Monumenten Kaart die aangewezen zijn als terrein van hoge tot zeer
hoge archeologische waarde (AMK-terrein).
26.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op de gronden mogen ten behoeve van de in lid 1 genoemde bestemming uitsluitend bouwwerken,
geen gebouwen zijnde, worden gebouwd;
b. voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 meter;
c. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met inachtneming
van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels - uitsluitend worden gebouwd,
indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande
bouwwerken, waarbij de oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en
gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering.
26.3 Nadere eisen
a. Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen ten aanzien van de situering van
bouwwerken, de inrichting en het gebruik van gronden, indien uit onderzoek is gebleken dat ter
plaatse behoudens- en beschermingswaardige archeologisch monumenten of resten aanwezig zijn;
b. De nadere eisen zijn erop gericht dat de archeologische waarden zoveel mogelijk in de grond
kunnen worden behouden.
26.4 Afwijken van de bouwregels
a. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het in lid 2 onder c gestelde.
Ontheffing wordt verleend, indien de bij de betrokken bestemming behorende bouwregels in acht
worden genomen en indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond, dat de
archeologische waarden door de bouwactiviteiten niet onevenredig worden of kunnen worden
geschaad;
b. Het in 26.4 sub a bedoelde onderzoek dient alleen gedaan te worden indien de bodemverstoring een
oppervlakte van meer dan 100 m 2 beslaat;
c. Aan deze ontheffing kunnen voorschriften worden verbonden tot:
1. het treffen van technische maatregelen waardoor (ondanks de uitvoering van een bouw- of
aanlegplan) monumenten in de bodem worden behouden zoals alternatieven voor heiwerk, het
niet bouwen van kelders, het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere
voorzieningen die op dit doel zijn gericht;
2. Het doen van opgravingen door een dienst, bedrijf of instelling erkend door het College voor de
Archeologische Kwaliteit (CvAK/SIKB) en werkend volgens de Kwaliteitsnorm voor de
Nederlandse Archeologie;
3. Het begeleiden van de activiteiten waarvoor ontheffing is verleend door een daarvoor
aangewezen archeologisch deskundige;
d. De ontheffing wordt niet verleend dan nadat de aanvrager een rapport heeft overgelegd waarin de
archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord, naar het
oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate is vastgesteld.
26.5 Specifieke gebruiksregels
a. Het is verboden op de in lid 1 bedoelde gronden zonder of in afwijking van een schriftelijke
vergunning van burgemeester en wethouders (aanlegvergunning) de volgende werken, geen
bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren:
1. het ophogen van de bodem met meer dan 50 cm;
Weidevenne 2012 109

2. grondwerkzaamheden, waartoe worden gerekend het afgraven, woelen, mengen, diepploegen,
egaliseren en ontginnen van gronden, alsmede het graven of vergraven, verruimen of dempen van
sloten, vijvers en andere wateren en het aanleggen van drainage;
3. het verlagen van het waterpeil;
4. het tot stand brengen en/of in exploitatie brengen van boor- en pompputten;
5. het aanleggen van bos of boomgaard, of het rooien van bos of boomgaard waarbij stobben
worden verwijderd;
6. het aanleggen, verbreden of verharden van wegen, voet-, ruiter- of rijwielpaden, banen of
parkeergelegenheden en het aanleggen van andere oppervlakteverhardingen;
7. het aanleggen van nieuwe ondergrondse transport, energie of telecommunicatieleidingen en
daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur.
b. Geen aanlegvergunning is vereist:
1. voor zover het werkzaamheden in de bodem betreft tot een diepte van 50 cm onder het
bestaande maaiveld;
2. voor zover het werkzaamheden in de bodem betreft over een oppervlakte tot ten hoogste 100
m 2 ;
3. indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond, dat de archeologische waarden
niet onevenredig worden of kunnen worden geschaad;
4. indien het archeologisch erfgoed zodanig zal worden behandeld dat conservering in de bodem is
gewaarborgd;
5. indien de werken en /of werkzaamheden het gewone onderhoud betreffen, met inbegrip van
onderhouds- en vervangingswerkzaamheden van bestaande bestratingen en beplantingen
binnen bestaande tracés van kabels en leidingen.
c. Een aanlegvergunning mag alleen worden verleend indien door de uitvoering van werkzaamheden de
aanwezige archeologische waarden niet onevenredig (kunnen) worden aangetast.
d. Alvorens te beslissen omtrent de aanvraag om een aanlegvergunning dient op basis van
archeologisch onderzoek te zijn aangetoond dat geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de
archeologische waarden en welke voorwaarden hiervoor dienen te worden gesteld.
26.6 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om met toepassing van artikel 3.6 Wet ruimtelijke ordening
het bestemmingsplan te wijzigen door:
a. op de plankaart de bestemming Waarde - Archeologie - 2 geheel of gedeeltelijk te doen vervallen,
indien op basis van aanvullend en/of definitief onderzoek is aangetoond, dat er op de betrokken
locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn, dan wel er niet langer archeologische
begeleiding of zorg nodig is;
b. op gronden alsnog de dubbelbestemming Waarde - Archeologie - 2 te leggen, indien uit nader
archeologisch onderzoek blijkt dat de begrenzing van de gronden met deze medebestemming, gelet
op de ter plaatse aanwezige archeologische waarden, aanpassing behoeft.
110 Weidevenne 2012

Artikel 27
Waterstaat - Waterkering
27.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waterstaat-Waterkering' aangewezen gronden zijn - behalve voor de andere aldaar geldende
bestemming(en) - tevens bestemd voor waterstaatkundige voorzieningen.
27.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op de gronden mogen ten behoeve van de in lid 27.1 genoemde bestemming uitsluitend
bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd;
b. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 m;
c. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met inachtneming
van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels - uitsluitend worden gebouwd,
indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande
bouwwerken, waarbij de oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en
gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering.
27.3 Afwijken van de bouwregels
Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van het in lid 27.2 gestelde. Afwijken geschiedt alleen
indien de bij de betrokken bestemming behorende bouwregels in acht worden genomen en het
waterkeringbelang door de bouwactiviteiten niet onevenredig wordt geschaad.
Weidevenne 2012 111

112 Weidevenne 2012

Hoofdstuk 3
Algemene regels
Artikel 28
Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is
gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten
beschouwing.
Weidevenne 2012 113

Artikel 29
Algemene bouwregels
29.1 Bestaande maten
Met betrekking tot bestaande maten gelden de volgende regels:
a. de bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen die meer bedragen dan in
hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen als ten hoogste toelaatbaar worden aangehouden;
b. de bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen die minder bedragen dan in
hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen als ten minste toelaatbaar worden aangehouden;
c. ingeval van herbouw is dit lid onder a en b uitsluitend van toepassing, indien de herbouw op dezelfde
plaats plaatsvindt.
29.2 Overschrijding bouwgrenzen
a. De bouwgrenzen en bestemmingsgrenzen mogen in afwijking van aanduidingsgrenzen,
aanduidingen en bestemmingsregels worden overschreden door:
1. tot gebouwen behorende stoepen, stoeptreden, trappen(huizen), liften, galerijen, hellingbanen,
funderingen, plinten, pilasters, kozijnen, balkons, entreeportalen, erkers en serres, veranda's en
afdaken, standleidingen voor hemelwater, gevelversieringen, wanden van ventilatiekanalen,
schoorstenen en dergelijke delen van gebouwen mits de overschrijding ten hoogste 3 m
bedraagt;
2. waterterrassen op de eerste bouwlaag van appartementengebouwen mits de overschrijding ten
hoogste 4 m bedraagt;
3. hijsinrichtingen en andere ondergeschikte delen van gebouwen tot ten hoogste 2 meter;
4. gevel- en kroonlijsten, overstekende daken en dergelijke delen van gebouwen tot ten hoogste 1
meter.
b. De maximum hoogte mag met maximaal 3,50 meter worden overschreden ten behoeve van
bergingen, trappenhuizen en technische ruimten met dien verstande dat het totale vloeroppervlak
hiervan niet meer dan 10% van het bestemmingsvlak bedraagt.
29.3 Hoogtematen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste:
- erfafscheidingen 2 m
- lichtmasten 9 m
- vlaggenmasten 9 m
- objecten van beeldende kunst 6 m
- speeltoestellen 4 m
- bruggen 12 m
- overig straatmeubilair 6 m
- overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde 3 m
Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in dit lid ten
behoeve van het bouwen van objecten van beeldende kunst met een bouwhoogte van 15 meter.
29.4 Antenne-installaties
Met betrekkking tot antenne-installaties gelden de volgende regels:
a. antennes-installaties als bedoeld in bijlage II van het Besluit omgevingsrecht, niet zijnde
bouwvergunningvrije installaties, zijn niet toegestaan.
b. burgemeester en wethouders kunnen afwijken van het in lid 1 genoemde verbod ten behoeve van de
bouw van een antenne-installatie tot een bouwhoogte van ten hoogste 40 m.
29.5 Ondergronds bouwen
De in dit plan vervatte regels voor bebouwing zijn van overeenkomstige toepassing op bouwen beneden
het peil, met dien verstande dat tot ten hoogste één bouwlaag diepte mag worden gebouwd.
114 Weidevenne 2012

29.6 Wijziging goot-/boeiboordhoogte
a. Indien zich op de achterzijde van een gebouw één of meer dakopbouwen bevinden waarvan de
gezamenlijke breedte meer bedraagt dan 70% van de gevelbreedte, wordt de goot of boeibord van
de dakopbouw als goot- of boeibordhoogte aangemerkt.
b. Indien zich op de voorzijde van een gebouw één of meer dakopbouwen bevinden waarvan de
gezamenlijke breedte meer bedraagt dan 50% van de gevelbreedte, wordt de goot of boeibord van
de dakopbouw als goot- of boeibordhoogte aangemerkt.
Weidevenne 2012 115

Artikel 30
Algemene gebruiksregels
30.1 Verboden gebruik
a. Onder verboden gebruik als bedoeld in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
wordt in ieder geval verstaan:
1. gebruik van gronden als stort- en/of opslagplaats van grond en/of afval, met uitzondering van een
zodanig gebruik voor het normale op de bestemming gericht gebruik en onderhoud;
2. gebruik van gronden als stalling- en/of opslagplaats van aan het gebruik onttrokken machines,
voer- vaar- en vliegtuigen, met uitzondering van een zodanig gebruik voor het normale op de
bestemming gericht gebruik en onderhoud;
3. het gebruik van gronden als uitstallings-, opslag-, stand- of ligplaats voor kampeer- en
verblijfmiddelen;
4. het gebruik van gronden en bouwwerken voor prostitutie.
b. Onder verboden gebruik wordt niet verstaan het (tijdelijke) gebruik ten behoeve van de realisering
en/of handhaving van de bestemmingen of het normale onderhoud van de gronden
116 Weidevenne 2012

Artikel 31
Algemene aanduidingsregels
31.1 Veiligheidszone - lpg
In afwijking van hoofdstuk 2 gelden ter plaatse van de gebiedsaanduiding Veiligheidszone - lpg de
volgende regels:
a. binnen de gebiedsaanduiding Veiligheidszone - lpg mogen geen nieuwe (beperkt) kwetsbare
objecten worden opgericht;
b. burgemeester en wethouders kunnen het bestemmingsplan wijzigen in die zin dat:
1. de gebiedsaanduiding Veiligheidszone - lpg opgeheven wordt, indien de aanwezige risicovolle
inrichting buiten werking is gesteld;
2. de gebiedsaanduiding Veiligheidszone - lpg verkleind wordt, indien uit nader onderzoek is
gebleken dat de PR 10 -6 /jaar contour als gevolg van een wijziging in een risicovolle inrichting
kleiner is geworden;
3. de gebiedsaanduiding Veiligheidszone - lpg verkleind wordt, door een wijziging van de Regeling
externe veiligheid inrichtingen;
4. de gebiedsaanduiding Veiligheidszone - lpg verlegd wordt, indien het vulpunt, reservoir of de
afleverinstallatie wordt aangepast.
31.2 Vrijwaringszone - straalpad
31.2.1 Aanduidingsomschrijving
Ter plaatse van de aanduiding Vrijwaringszone - straalpad geldt dat die gronden - naast de andere
aangewezen bestemming(en) - tevens bestemd zijn voor de bescherming en instandhouding van het
straalpad.
31.2.2 Bouwregels
Voor de gronden ter plaatse van de aanduiding Vrijwaringszone - straalpad geldt dat de bouwhoogte van
gebouwen en bouwwerken, geen gebouw zijnde, op die gronden niet meer mag bedragen dan 25 m,
tenzij uit overleg met de straalpadbeheerder blijkt dat daartegen uit hoofde van de straalverbinding geen
bezwaar bestaat.
31.2.3 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders kunnen, overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke
ordening, het plan wijzigen en de aanduiding Vrijwaringszone - straalpad wijzigen of doen vervallen in die
zin dat de zone wordt aangepast indien daartoe als gevolg van wijziging in gebruik, bedrijfsvoering,
regelgeving of vergunningverlening aanleiding bestaat. Alvorens tot wijziging over te gaan vragen
burgemeester en wethouders hierover schriftelijk advies aan de leidingbeheerder.
Weidevenne 2012 117

Artikel 32
Algemene afwijkingsregels
Burgemeester en wethouders kunnen - tenzij op grond van hoofdstuk 2 reeds afgeweken kan worden
verleend - bij een omgevingsvergunning afwijken van de planregels voor:
a. afwijkingen van maten (waaronder percentages) met ten hoogste 10%;
b. overschrijding van bouwgrenzen, niet zijnde bestemmingsgrenzen, voor zover zulks van belang is
voor een technisch betere realisering van bouwwerken dan wel voor zover zulks noodzakelijk is in
verband met de werkelijke toestand van het terrein; de overschrijdingen mogen ten hoogste 3 m
bedragen en het bouwvlak mag met ten hoogste 10% worden vergroot.
Er wordt niet afgeweken, indien daardoor onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de ingevolge de
bestemming gegeven gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken.
118 Weidevenne 2012

Artikel 33
Algemene wijzigingsregels
33.1 Wro - zone - wijzigingsgebied
Ter plaatse van de aanduiding Wro - zone - wijzigingsgebied kunnen burgemeester en wethouders
overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening de bestemmingen Tuin - 1
en Tuin - 2 wijzigen in Wonen, met inachtneming van de volgende regels:
a. gebouwen worden gebouwd binnen het bouwvlak;
b. maximum aantal toegestane woningen binnen deze zone is 1;
c. ten aanzien van de goothoogte geldt een maximale hoogte van 3,5 meter;
d. ten aanzien van de bouwhoogte geldt een maximale hoogte van 10 meter;
e. het bouwvlak heeft een maximaal oppervlakte van 400 m 2 ;
f. het maximale bebouwingpercentage van het bouwvlaak bedraagt 55%;
g. binnen een afstand van 65 meter uit het hart van de hoogspanningslijn mogen geen gevoelige
bestemmingen worden gerealiseerd;
voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de maximale bouwhoogten zoals
aangegeven in artikel 29.3 van deze regels;
h. bodemonderzoek heeft uitgewezen dat de bodem geschikt is voor het beoogde gebruik;
i. de waterbeheerder over het wijzigingsplan heeft geadviseerd;
j. archeologisch onderzoek heeft uitgewezen dat er op het gebied van archeologie geen belemmering
bestaat voor het uitvoeren van de wijziging;
k. akoestisch onderzoek heeft aangetoond dat wordt voldaan aan het bepaalde in de Wet geluidhinder.
Weidevenne 2012 119

120 Weidevenne 2012

Hoofdstuk 4
Overgangs- en slotregels
Artikel 34
Overgangsrecht
34.1 Overgangsrecht bouwwerken
Voor bouwwerken luidt het overgangsrecht als volgt:
a. een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in
uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen,
en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de
aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de
dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan.
b. burgemeester en wethouders kunnen eenmalig afwijken van het eerste lid voor het vergroten van de
inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%;
c. het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van
inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor
geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
34.2 Overgangsrecht gebruik
Voor gebruik luidt het overgangsrecht als volgt:
a. het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het
bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet;
b. het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te
veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze
verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind;
c. indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor
een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten
of te laten hervatten;
d. het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen
geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Weidevenne 2012 121

Artikel 35
Slotregel
Deze regels worden aangehaald als Regels van het bestemmingsplan Weidevenne 2012.
122 Weidevenne 2012

Bijlagen bij de regels
Weidevenne 2012 123

124 Weidevenne 2012

Bijlage 1 Staat van Horeca-activiteiten
Weidevenne 2012 125

126 Weidevenne 2012

Staat van Horeca-activiteiten
Behorende bij bestemmingsplan "Weidevenne 2012"
Categorie 1 "lichte horeca"
Bedrijven die in beginsel alleen overdag en 's avonds behoeven te zijn geopend (vooral verstrekking
van etenswaren en maaltijden) en daardoor slechts beperkte hinder voor omwonenden
veroorzaken. Binnen deze categorie worden de volgende subcategorieën onderscheiden:
1a. Aan de detailhandelsfunctie verwante horeca
- automatiek;
- broodjeszaak;
- cafetaria;
- croissanterie;
- koffiebar;
- lunchroom;
- ijssalon;
- snackbar;
- tearoom;
- traiteur.
1b. Overige lichte horeca
- bistro;
- restaurant (zonder bezorg- en/of afhaalservice);
- hotel.
1c. Bedrijven met een relatief grote verkeersaantrekkende werking
- bedrijven genoemd onder 1a en 1b met een bedrijfsoppervlak van meer dan
250 m²;
- restaurant met bezorg- en/of afhaalservice (o.a. pizza, chinees, McDrives).
Categorie 2 "middelzware horeca"
Bedrijven die normaal gesproken ook delen van de nacht geopend zijn en die daardoor aanzienlijke
hinder voor omwonenden kunnen veroorzaken:
- bar;
- bierhuis;
- biljartcentrum;
- café;
- proeflokaal;
- shoarma/grillroom;
- zalenverhuur (zonder regulier gebruik ten behoeve van feesten en muziek-/dansevenementen).
Categorie 3 "zware horeca"
Bedrijven die voor een goed functioneren ook 's nachts geopend zijn en die tevens een groot
aantal bezoekers aantrekken en daardoor grote hinder voor de omgeving met zich mee kunnen
brengen:
- dancing;
- discotheek;
- nachtclub;
- partycentrum (regulier gebruik ten behoeve van feesten en muziek-/dansevenementen.

Eindnoten
1. Kwantitatieve risicoanalyse. Risicoberekening LPG-tankstation te Purmerend. Oranjewoud/Save, 12
ovember 2010.
2. Verantwoording groepsrisico vanwege LPG-tankstation Laan der Continenten 15 te Purmerend.
Bestemmingsplan "Weidevenne 2012", 5 februari 2013, gemeente Purmerend.
3. Kwantitatieve Risicoanalyse Hogedruk Aardgastransportleidingen
Weidevenne, gemeente Purmerend, 23 april 2012
4. Verantwoording groepsrisico hogedruk aardgastransportleidingen. Bestemmingsplan "Weidevenne
2012", 5 februari 2013, gemeente Purmerend.
5. Kwadrant Europa te Purmerend. Advisering ten aanzien van vernieuwing ontheffing Flora- en
faunawet, Van der Goes en Groot, 2010.
6. Ontwikkelingsplan Kwadrant Europa, Purmerend - Weidevenne, aangepast maart 2006
Weidevenne 2012 129