verslag nr. 137 - vergadering van 4 oktober 2012 - Provincie West ...

6.5. ADVIES PROCORO
Toetsing aan de structuurplannen
Artikel 4.4.24. VCRO bepaalt dat in het planologisch attest de ruimtelijke behoeften van de
verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar moeten afgewogen worden.
Daarenboven houdt het planologisch attest rekening met de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen
voor het leefmilieu, en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen.
Het provinciaal ruimtelijk structuurplan West-Vlaanderen (PRS-WV) plaatst Tielt als kleinstedelijk
gebied binnen de deelruimte “Middenruimte”. Hierbij is het beleid gericht op het concentreren van
dynamische activiteiten in de stedelijke gebieden. Tielt is dan ook een belangrijk tewerkstellingsen
verzorgingscentrum waarbij een aanbodbeleid gevoerd wordt voor bedrijven die zowel de
economische dynamiek ondersteunen als de verzorgende rol voor de omgevende regio versterken
(PRS-WV RD p. 211). Bijkomende ontwikkelingen moeten zoveel als mogelijk uitgaan van de
versterking van de compactheid van de kern. Verweving moet dan ook maximaal nagestreefd te
worden, dit zowel in stedelijk gebied als in het buitengebied (PRS-WV p. 249).
Het PRS-WV doet verder uitspraken over de ontwikkelingsmogelijkheden van bestaande bedrijven
buiten bedrijventerreinen. Volgens de drie domeinen, met name de ruimte, het milieu en het
verkeer, die een impact uitoefenen op de omgeving worden criteria vooropgesteld. De aard en de
mate van de impact bepalen de ontwikkelingsmogelijkheden en de lokalisatie van het bedrijf. Om
te besluiten tot het ter plaatse kunnen blijven ontwikkelen, moet het bedrijf voor de meeste
criteria gunstig scoren. Indien het bedrijf globaal een negatieve impact heeft op de omgeving en
het aannemelijk is dat dit in de toekomst zo zal blijven, dan moet het zich herlokaliseren. Het
bedrijf hoort dan thuis op een regionaal bedrijventerrein (p. 249).
De uitbreiding van Debrameat situeert zich in het buitengebied en dit verder bouwende op de
huidige solitaire site en dit op basis van het gewestplan en twee BPA’s. Op korte termijn is er
nood aan verdere aansnijding van het agrarisch gebied van ca 6000m² en op langere termijn van
18000 m². In totaal gaat het om een uitbreiding buiten BPA van 2,4 ha of een toename van bijna
50% Met de huidige site wordt er een duidelijke mobiliteitsprobleem vastgesteld. Met de
uitbreiding zal dit verder toenemen. Voorts zijn er diverse milieuproblematieken ten aanzien van
de nabije woonomgeving.
Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Tielt gaat dieper in op mogelijke ontwikkelingen van
bedrijven, dit zowel binnen de deelruimte als voor wat betreft de deelstructuur bedrijvigheid. De
volgende elementen zijn rechtstreeks relevant voor de vraag tot planologisch attest:
- Het bedrijf bevindt zich op de rand van het stedelijk randwoongebied en de open ruimte. De
gewenste structuur voor het stedelijk randwoongebied is het streven naar wonen in een meer
open bebouwing, waarbij het groen verspreid zit tussen de bebouwing. In deze gebieden krijgt
wonen de hoofdrol toebedeelt. Nieuwe zaken moeten op maat zijn van de omgeving en dienen
rekening te houden met de verkeersstructuur in de stad. Aanvullend hierop wordt de zone van
de Hondstraat in het GRS aangegeven als zone voor woonreservegebied.
- De doelstellingen voor de gewenste economische structuur in Tielt zetten verder in op het
optimaliseren en uitwerken van lokale bedrijventerreinen. Met lokale bedrijvigheid wordt
bedrijvigheid bedoeld met een beperkte oppervlakte (