28 augustus: agenda en stukken Algemeen Bestuur

Kenmerkvervolgblad 2 van 2werkgeverschap van de brandweer overgaan naar de besturen van de veiligheidsregio’s. De briefvan de VNG kan worden gezien als ondersteuning van het initiatief van het Veiligheidsberaad.Beoogd effectEen collectieve voorziening voor de veiligheidsregio's bedoeld om vanaf 1 januari 2014 gezamenlijkafspraken te maken en te beheren over specifieke regelingen voor het brandweerpersoneel, die nuonderdeel zijn van de Collectieve arbeidsvoorwaardenregeling voor gemeentepersoneel (CAR).Argumenten1. Het voorstel om de bestaande specifieke regelingen voor het brandweerpersoneel onder te brengenin een 'brandweerkamer' binnen de VNG blijft zo dicht mogelijk bij de huidige situatie. HetVNG- bestuur wordt eindverantwoordelijk voor het onderhandelingsresultaat met de vakbonden,maar de veiligheidsregio's krijgen de regie op de inhoud en het proces.2. Om zoveel mogelijk gezamenlijk op te treden bij het regelen van de arbeidsvoorwaarden zullen deveiligheidsregio’s een mandaat moeten regelen, zodat een delegatie landelijk namens hen kanoptreden. Het ligt voor de hand dit mandaat bij het (DB van) het Veiligheidsberaad te beleggen.3. Als er geen collectieve voorziening wordt getroffen, zal over de huidige landelijke afspraken overbijvoorbeeld FLO-overgangsrecht (functioneel leeftijdsontslag), de rechtspositie van vrijwilligers enPPMO (periodiek preventief medisch onderzoek) op regionaal niveau onderhandeld moeten worden.Nog afgezien van de belasting die dit voor de veiligheidsregio's meebrengt, ontstaat hierdoorhet risico van regionale verschillen in de arbeidsvoorwaarden, terwijl landelijke uniformiteit hier juistgewenst is.4. De afspraken over de organisatie, financiering en werkwijze van de brandweerkamer wordenvastgelegd in een dienstverleningsoverkomst tussen de VNG en de veiligheidsregio's. Als demeerderheid van de veiligheidsregio's hiermee akkoord gaat, zal ook de coordinerende rol vanhet Veiligheidsberaad hierin worden vastgelegd. Bij de dienstverleningsovereenkomst moetconcreet gedacht worden aan afspraken over de samenstelling van de brandweerkamer, dedaarin gehanteerde stemverhoudingen, samenstelling van de onderhandelingsdelegatie en deinbreng, betrokkenheid en binding van de veiligheidsregio's.5. Het dagelijks bestuur is volgens de gemeenschappelijke regeling bevoegd om de inrichting vande ambtelijke organisatie en de rechtspositie van de medewerkers van de Veiligheidsregio teregelen (artikel 30) en om daarover samenwerkingsafspraken te maken. Een mededeling aanhet algemeen bestuur is van belang in verband met de financiële consequenties waaroverafspraken worden vastgelegd in de te sluiten overeenkomst.FinancienInformatie over de financiële consequenties voor de veiligheidsregio’s komt aan de orde bij de conceptdienstverleningsovereenkomst,die Veiligheidsberaad en VNG gaan opstellen.CommunicatieHet voorstel komt ter informatie aan de orde in de OR, de BOR, het GO en het BGO.VervolgAls de besturen akkoord gaan met de ambitie om te komen tot de inrichting van een brandweerkamer,kan het Veiligheidsberaad namens hen dit verzoek doen aan de VNG.Bijlagen1. Brief Veiligheidsberaad over de inrichting van een brandweerkamer bij de VNG.2. Concept-besluit