28 augustus: agenda en stukken Algemeen Bestuur

Datum 23 april 2013BetreftRapport audit CommunicatorPagina 8 / 16In de VNOG is het gebruik van de Communicator voor het alarmeren van de Sectie Bevolkingszorgbeperkt gebleven tot het alarmeren van een aantal hoofden in de drie clusters binnen de VNOG.Binnen de VRIJ ligt het ambitieniveau hoger maar ontbreekt het aan draagvlak tussen de vier clustersom het initiatief van het cluster Salland (Raalte) regionaal te implementeren. Het gebrek aandraagvlak is voor een deel te wijten aan slechte ervaringen bij eerdere alarmeringen en anderzijdsmogelijk aan koudwatervrees voor een geautomatiseerde alarmering. Er is ook geen draagvlak om teoefenen met het systeem. Oefenen is randvoorwaardelijk voor het succesvol gebruiken van eeninteractief notificatiesysteem als de Communicator. De indruk bestaat dat dit draagvlak ook nietbestond voordat de problemen met de Communicator ontstonden. In het cluster Salland (Raalte) wastot enige tijd geleden sprake van goede alarmeringsresultaten en tevredenheid over het gebruik van hetsysteem. Factoren als een gedreven kartrekker, een bekwame beheerder binnen de MeldkamerIJsselland, regelmatig overleg, regelmatig oefenen en analyses lagen ten grondslag aan dit succes. Hetcluster Salland (Raalte) heeft dan ook het initiatief genomen voor het uitwerken van het teambevolkingszorg met het uiteindelijke doel dit regionaal te implementeren binnen de VRIJ.Na de samenvoeging van de meldkamers IJsselland en NOG in de MON is er letterlijk een afstandontstaan tussen de MON en de VRIJ. De inhoudelijke kennis zit bij de VRIJ en de functionele kenniszit bij de MON. Uit de interviews bleek dat er overleg heeft plaatsgevonden over de wijze waarop hetteam bevolkingzorg in de Communicator moest worden ingevoerd en deze bouw heeft vervolgens ookplaatsgevonden. In de beleving van de VRIJ is dit gebeurd als een project, in de MON heeft men eenandere beleving. Geconstateerd kan worden dat er geen sprake was van een projectgroep waarin debenodigde disciplines waren betrokken. Dit heeft onder andere tot gevolg gehad dat op enig momentbij de afdeling beheer de indruk is ontstaan dat het team bevolkingszorg een vervanger was voor deGRIP alarmering. Deze verwarring is mogelijk ontstaan omdat het Regionaal Crisisplan mogelijk ooitals multidisciplinair knoppenmodel de GRIP regeling zal vervangen. Deze miscommunicatie werdhelaas pas duidelijk bij de eerste reële GRIP situatie die ontstond binnen de VRIJ. De indruk isontstaan dat er geen eindcontrole heeft plaatsgevonden. Had deze eindcontrole wel plaatsgevonden,dan was deze mogelijk teveel monodisciplinair georiënteerd geweest vanuit de oranje kolom. Dealarmering van het team bevolkingszorg is weliswaar een monodisciplinaire alarmering die plaats kanvinden zonder dat er sprake is van een GRIP situatie, een deel ervan maakt echter deel uit van demultidisciplinaire hoofdstructuur. Nadat is geconstateerd dat de GRIP opschaling ontbrak in hetsysteem is deze vanuit een recente backup teruggeplaatst in het systeem. Hierdoor is de situatieontstaan dat oude en nieuwe zaken door elkaar zijn gaan lopen waardoor een bijzonderonoverzichtelijke situatie is ontstaan die nauwelijks werkbaar is.Rien Eshuis van de Veiligheidsregio heeft aangegeven dat de Communicatoralarmering van het teamBevolkingszorg in IJsselland nog projectstatus heeft. Het project is nog niet afgerond en er heeft noggeen overdracht aan de staande organisatie plaatsgevonden. Er zijn geen procesbeschrijvingen en er isgeen beheersdocumentatie.Copyright © KMG 2013 Alle rechten voorbehouden.