12.07.2015 Views

10-1906 - Gemeente Venlo

10-1906 - Gemeente Venlo

10-1906 - Gemeente Venlo

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

RAADSNOTITIE 20<strong>10</strong>-1UITVOERINGSPROGRAMMA GVVP• Evaluatie jaarschijf 2009• Concept-projecten jaarschijf 20<strong>10</strong>


Januari 20<strong>10</strong> - 2 - Uitvoeringsprogramma GVVP:Evaluatie 2009 + conceptprojecten 20<strong>10</strong>


RaadsnotitieGEMEENTEBESTUURrn-nummer 20<strong>10</strong>-1bijlage(n)datum collegevergadering 9 februari 20<strong>10</strong>registratienummerteam BLSONsteller Leon Petersdoorkiesnummer 077 - 359 67 50raad jae-mail lhwhpeters@venlo.nlverzondenVENLO: LEEFBAAR EN MOBIELUitvoeringsprogramma GVVPo Evaluatie jaarschijf 2009o Concept-projecten jaarschijf 20<strong>10</strong>Januari 20<strong>10</strong>afdeling Ruimtelijke Ontwikkelingsteller L. Petersdatum Januari 20<strong>10</strong>Januari 20<strong>10</strong> - 3 - Uitvoeringsprogramma GVVP:Evaluatie 2009 + conceptprojecten 20<strong>10</strong>


Januari 20<strong>10</strong> - 4 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


1 InleidingIn juli 2005 heeft de gemeenteraad van <strong>Venlo</strong> de hoofdnota van het <strong>Gemeente</strong>lijk Verkeers- enVervoersplan 2005-2015 (GVVP) vastgesteld. Daaropvolgend zijn in mei 2007 de deelnota’sBereikbaarheid en Parkeren, Fiets en Veiligheid alsmede het projectenprogramma vastgesteld.Als uitwerking van het projectenprogramma heeft de raad in mei 2007 het meerjarenuitvoeringsprogrammavastgesteld. In dit meerjarenuitvoeringsprogramma zijn de projecten voor de periode2007-2015 opgenomen. Om deze projecten op een adequate en voortvarende wijze uit te kunnenvoeren heeft de raad besloten te werken met een systeem van ‘jaarschijven’. Op 25 maart 2009 heeftde raad de jaarschijf 2009 vastgesteld (raadsbesluit 2009-24). Daarna is de uitvoering van de projectenadequaat ter hand genomen. In onderhavig Uitvoeringsprogramma GVVP wordt teruggekeken opde verkeersprojecten van 2009 (evaluatie jaarschijf 2009) en een voorstel gedaan voor de projectenvan de jaarschijf 20<strong>10</strong> (concept jaarschijf 20<strong>10</strong>).1.1 Meerjarenprogramma en jaarschijvenmethodiekOm de circa 300 projecten van het uitvoeringsprogramma van het GVVP op een adequate en voortvarendewijze uit te voeren wordt gewerkt met een systeem van een meerjarenuitvoeringsprogrammaen jaarschijven.Het meerjarenprogramma richt zich op de lange termijn en geeft aan welke projecten voor de periode2007-2015 genomineerd zijn om uit te voeren. De raad heeft in mei 2007 (raadsbesluit 2007-36) deeerste 24 projecten geselecteerd.De jaarschijven richten zich op de korte termijn. Jaarlijks wordt er in overleg met de externe klankbordgroepvan het GVVP en de gemeenteraad bepaald welke projecten het volgende jaardaadwerkelijk worden gerealiseerd.Zowel het meerjarenuitvoeringsprogramma als de jaarschijven bevatten eenvoudige en complexeprojecten. Eenvoudige projecten kosten relatief weinig tijd, en zijn daardoor geschikt voor directeuitvoering. Complexe projecten daarentegen zijn vanwege hun omvang, complexiteit en kosten nietsnel te realiseren. Deze vaak grote(re) verkeersprojecten richten zich op de langere termijn enworden op projectmatige wijze aangepakt. De uitvoering is voorzien in de periode tot 2015.Januari 20<strong>10</strong> - 5 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


1.2 Relatie GVVPDe samenhang tussen het GVVP, de deelnota’s, het meerjarenuitvoeringsprogramma en hetjaarprogramma is in onderstaand schema weergegeven.Figuur 1.Samenhang GVVP, (deel)nota’s en jaarschijvenVerkenningennotaPerspectievennotaHOOFDNOTA GVVP<strong>Venlo</strong>: Leefbaar en BereikbaarDeelnotaDeelnotaDeelnotaEvaluatieFietsVerkeersveiligheidBereikbaarheidenParkerenUitvoeringsprogrammaProjectenprogramma 2007-2020Jaarschijf2009Meerjarenuitvoeringsprogramma 2007-2015Jaarschijf 2009Zoals bovenstaand figuur illustreert dient het systeem van meerjarenuitvoeringsprogramma enjaarschijven meerdere doelen. Het biedt de gemeenteraad de mogelijkheid om:• het gemeentelijke verkeers- en vervoersbeleid te operationaliseren (en zonodig bij te stellen);• op hoofdlijnen te sturen. De gemeenteraad bepaalt de prioritering van de 300 projecten;• op dynamische ontwikkelingen in te spelen. Jaarlijks stelt de raad de prioritering vast;• efficiënt te werk te gaan. De gemeenteraad stelt in één keer (in het begin van het jaar) deprojecten en bijbehorende budgetten vast. Bij grote en politiek gevoelige projecten wordt degemeenteraad vaker geïnformeerd c.q. geconsulteerd.1.3 Opbouw notitieIn de navolgende hoofdstukken wordt achtereenvolgens ingegaan op:• Beleidscyclus: doelstellingen van beleid en ontwikkeling van verkeer (hoofdstuk 2);• Stand van zaken jaarschijf 2009 (hoofdstuk 3);• Voorstel Uitvoeringsprogramma 20<strong>10</strong> (hoofdstuk 4).Januari 20<strong>10</strong> - 6 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


2 BeleidscyclusOm recht te doen aan het vastgestelde mobiliteitsbeleid moet er ‘regelmatig gecontroleerd’ worden ofdat de uitgevoerde maatregelen het beoogde beleid ondersteunen, en daarmee de beoogde doelstellingenook daadwerkelijk worden gehaald.Door het jaarlijks registreren van de ontwikkelingen ten aanzien van het verkeer en vervoer, wordtinzicht verkregen in de mate waarin de doelstellingen worden bereikt, zodat daar waar nodig tijdigbijgestuurd kan worden.De jaarschijf is het aangewezen gremium voor de monitoring en evaluatie, omdat hierin wordtteruggekeken op het afgelopen jaar en vooruitgeblikt op het komende jaar. Aan de hand van dezeevaluatie kan het beleid (en daarmee het projectenprogramma) worden gecontinueerd, geïntensiveerdof daar waar nodig bijgesteld. Daarom is monitoring essentieel, en een belangrijke schakel inde beleidscyclus (zie figuur 2).Figuur 2.BeleidscyclusBeleidsdoelenBijstellenMaatregelenEvaluerenMonitoren2.1 Doelstellingen verkeersbeleidIn de hoofdnota GVVP die in 2005 is uitgebracht, is als hoofddoelstelling voor het te voerenmobiliteitsbeleid geformuleerd:Een verkeers- en vervoerssysteem, dat de ruimtelijke en economische ambitiesoptimaal ondersteunt en zorgt voor een leefbare, veilige en bereikbare stad.Deze doelstelling is geconcretiseerd in een aantal beleidsaccenten, te weten:1. verbetering doorstroming van het verkeer van en naar <strong>Venlo</strong>. Doorgaand verkeer, dat geenherkomst én bestemming in de stad heeft, moet uit de stad geweerd worden. Verplaatsingentussen de stadsdelen moeten afgewikkeld worden op de hoofdontsluitingswegen, waarbij sluipverkeerdoor wijken en buurten geweerd wordt;2. verkeersonveiligheid terugdringen door prioriteit te geven aan enkele specifieke categorieënbinnen verkeersveiligheid. Meer inzetten op niet-infrastructurele maatregelen, zoals educatie enhandhaving. Daarnaast zullen de meest onveilige locaties aangepakt moeten worden;Januari 20<strong>10</strong> - 7 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


3. kwaliteitsslag fiets bewerkstelligen door de aanleg van een ruggengraat, een stelsel vanfietsroutes door <strong>Venlo</strong>. Dit aangevuld met fietsenstallingen en overstapmogelijkheden, die passenin de ketenbenadering van reizen per fiets en openbaar vervoer. Een éénduidig en herkenbaarfietsnet geeft de stad <strong>Venlo</strong> een goed ‘fietsimago’. Het fietsgebruik in <strong>Venlo</strong> wordt gestimuleerd enmaakt ruimte vrij voor bezoekend autoverkeer;4. parkeervraag en -aanbod in balans brengen door vraag en aanbod van de parkeerplaatsen bijnieuwbouwwijken, scholen, wijkgebouwen, kerken, winkelcentra en bedrijven in evenwicht tebrengen en te houden. Zoekverkeer wordt beperkt.De instrumenten daarbij zijn afgestemde parkeernormen, juiste tarifering en een verantwoordeinvoering c.q. uitbreiding van parkeerregimes (betaald parkeren en/of vergunningenstelsel). Demaatregelen zijn gericht op het waarborgen van bereikbaarheid en leefbaarheid;5. keuze alternatieve vervoerwijze stimuleren door te streven naar een realistische afstemmingvan netwerken op verschillende schaalniveaus en modaliteiten, het verhogen van prioriteiten voorhet Collectief Vraagafhankelijk Vervoer (Regiotaxi) en een multimodale bereikbaarheid opbedrijventerreinen;6. positie voetganger verbeteren door het geven van een (ruimtelijke) kwaliteitsslag in hetstedelijke centrum en de stadsdeelcentra. Het deels omzetten van (dominante) verkeersruimtennaar verblijfsruimten betekent een aantrekkelijke randvoorwaarde voor het creëren van een prettigvoetgangersklimaat.7. het goederenvervoer verder faciliteren door de bereikbaarheid van de Trade Ports en dedoorstroming op de autosnelwegen (nu en op termijn) te verzekeren. Het stedelijke centrum <strong>Venlo</strong>goed bereikbaar houden voor goederenvervoer.Als nadere uitwerking van de hoofdnota zijn drie deelnota’s opgesteld:• bereikbaarheid en parkeren;• fiets;• verkeersveiligheid.De gemeenteraad heeft deze nota’s op 30 mei 2007 vastgesteld. In deze deelnota’s zijn dedoelstellingen van de hoofdnota meer gedetailleerd c.q. genuanceerd.Januari 20<strong>10</strong> - 8 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


2.2 Monitoring ontwikkeling verkeer2.2.1 Autonome verkeersgroeiIndicatorAls indicator voor de autonome verkeersgroei is gekozen voor de ontwikkeling van het aantalinwoners en autobezit, zoals dit in ‘<strong>Venlo</strong> in cijfers’ wordt gepresenteerd.In figuur 3 is de ontwikkeling van het aantal inwoners van de gemeente <strong>Venlo</strong> weergegeven.Figuur 3.95.00094.00093.00092.00091.00090.00089.000Ontwikkeling inwonertalUit figuur 3 blijkt dat het inwonertal van<strong>Venlo</strong> de laatste jaren iets daalt. Ondanksde algemene vergrijzing is de komendejaren een groei te verwachten door:• de gemeentelijke herindeling;• extra inwoners door de ontwikkeling vanKlavertje Vier.88.00087.00086.00085.0001995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009In figuur 4 is de ontwikkeling van het autobezit in de gemeente <strong>Venlo</strong> weergegeven.Figuur 4.Ontwikkeling autobezit (aantal auto’s per <strong>10</strong>00 inwoners)500480460440420400380360340Figuur 4 illustreert dat het autobezit onverminderdtoeneemt. Weliswaar blijft<strong>Venlo</strong> iets achter bij het landelijke gemiddelde,maar de groei van het afgelopendecennium zet gestaag door.Op basis van deze ontwikkeling kanworden verondersteld dat het verkeer in<strong>Venlo</strong> (aantal voertuigkilometers) dekomende jaren ook verder toeneemt.3203001995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008<strong>Venlo</strong>NederlandJanuari 20<strong>10</strong> - 9 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


2.2.2 VerkeersveiligheidDoel/taakstelling• 15% minder doden in 20<strong>10</strong> ten opzichte van 2002;• 7,5% minder ziekenhuisgewonden in 20<strong>10</strong> ten opzichte van 2002;• 25% minder ernstige fietsslachtoffers in 2015 ten opzichte van 2002.IndicatorAls indicator voor de verkeersveiligheid is gekozen voor de verkeersongevallengegevens, zoals diedoor het Ministerie van Verkeer en Waterstaat beschikbaar worden gesteld.Figuur 5.slachtoffers400350300250200150Ontwikkeling verkeersslachtoffers <strong>Venlo</strong>OntwikkelingIn 2008 is het aantal verkeersslachtoffersfors gedaald. Ten opzichte van de voorgaandejaren is het aantal slachtoffers met30% afgenomen. In 2008 vielen er in <strong>Venlo</strong>119 slachtoffers:• 4 doden• 47 ziekenhuisgewonden• 68 overig gewonden<strong>10</strong>05001990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008gewond ziekenhuis doodHet aantal doden blijft constant: 3 à 4doden per jaar. Daarmee lijkt de doelstellingvoor 20<strong>10</strong> haalbaar, zij het dat hetaantal doden nogal kan fluctueren doordathet aantal klein is.Het aantal ziekenhuisgewonden is fors gedaald. In de periode 2001-2003 bedroeg het aantal ziekenhuisgewondengemiddeld 97. In 2008 is dit aantal gedaald tot 47; een halvering van het aantalziekenhuisgewonden!. De doelstelling voor 20<strong>10</strong> lijkt daarmee zeker haalbaar.Figuur 6.Ontwikkeling ernstige fietsslachtoffers <strong>Venlo</strong>slachtoffers454035302520Ook het aantal ernstige fietsslachtoffers isde afgelopen jaren gedaald. In 2008 isvoldaan aan de doelstelling van 25%minder ernstige fietsslachtoffers t.o.v.2002. Zaak is om deze trend de komendejaren door te zetten.15<strong>10</strong>501995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008gewond ziekenhuis doodConclusieIn vergelijking met de gestelde doelen gaat het ongevallenbeeld (in relatieve zin) de goede kant op. Invergelijking met andere Limburgse steden is het aantal slachtoffers per <strong>10</strong>00 inwoners echter nogsteeds te hoog.Januari 20<strong>10</strong> - <strong>10</strong> - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


Figuur <strong>10</strong>. Ontwikkeling aantal (stads)busreizigers per jaar (x1.000)1200<strong>10</strong>00800600400200aantal stadsbusreizigers per jaar (x<strong>10</strong>00)In figuur <strong>10</strong> is de ontwikkeling van hetaantal busreizigers weergegeven. In deperiode 2000-2006 is het aantal reizigers inde stadbussen gestaag gedaald. Sinds dekomst van Veolia in december 2006 stappenweer aanzienlijk meer reizigers in destadsbussen. Het aantal reizigers is met25% toegenomen tot ruim 1 mln stadsbusreizigersper jaar.02002 2003 2004 2005 2006 2007 2008aantal busreizigersConclusieHet openbaar vervoer vertoont de laatste jaren een redelijk constante groei van het aantal reizigers.De overgang van Hermes naar Veolia heeft een positieve uitwerking gehad op het openbaar vervoerin <strong>Venlo</strong>.Januari 20<strong>10</strong> - 13 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


Januari 20<strong>10</strong> - 14 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


3 Stand van zaken jaarschijfIn onderhavig hoofdstuk wordt de stand van zaken aangegeven over de diverse verkeersprojectenvan de jaarschijf 2008, jaarschijf 2009, flankerende maatregelen A73 en de majeure projecten.3.1 GVVP-projecten jaarschijf 2008Doortrekking SloterbeekstraatHet doortrekken van de Sloterbeekstraat is eenproject in het kader van de completering van deverkeersring rondom <strong>Venlo</strong>-Zuid. Het bestaat uit 3deelprojecten:• Realiseren Sloterbeekstraat;• Realiseren rotonde Sloterbeekstraat-Regentessestraat;• Afsluiten Roermondsestraat vanRoermondsepoort.De aanleg van de Sloterbeekstraat is op 24november 2008 gestart. Conform planning zijnalle deelprojecten uitgevoerd en op 15 mei2009 opgeleverd. De daadwerkelijke aansluitingvan de weg op de Roermondsepoort is geplandvoor het voorjaar van 20<strong>10</strong>. Daarmee is dehoofdinfrastructuur van <strong>Venlo</strong>-Centrum Zuidvolledig afgerond.In het kader van het versterken van de fietsruggengraatheeft de Provincie € 200.000,-bijgedragen aan de fietsvoorzieningen langs deSloterbeekstraat .Rotonde Postweg-Karel van Egmondstraat-Jos KlijnenstraatMet de uitbreiding van Villapark Nieuw- Stalberg ishet aantal auto’s en fietsers dat de Postweg oversteektfors gestegen. Dit leidde afgelopen jarenregelmatig tot onveilige situaties.Om de verkeersveiligheid ter plaatse te verbeteren isop deze kruising een rotonde gerealiseerd. Navoorbereiding in 2008 is de rotonde in mei 2009opgeleverd en geopend. Met de aanleg van dezerotonde zijn de hoge snelheden op de Postwegverdwenen, en is de verkeersveiligheid ter plaatsesterk verbeterd.In het kader van verkeersveiligheid heeft de Provincie circa € 1<strong>10</strong>.000,- aan dit project bijgedragen.Januari 20<strong>10</strong> - 15 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


Reconstructie Nijmeegseweg-StraelsewegDe verkeerslichten op de kruising Nijmeegseweg-Straelseweg zijn afgeschreven en moeten wordenvervangen. In het kader van deze vervanging wordtde lay-out van de kruising aangepast aan de hedendaagseeisen ten aanzien van verkeersstromen enduurzaam veilig. Concreet moeten de volgendedingen worden aangepast:• Conflictvrije verkeersregeling door aparte opstelvakkenvoor het linksafslaand verkeer op deNijmeegseweg;• Nieuwe verkeersafhankelijke verkeersregelinstallatie;• Verbeteren van de oversteeksituatie voor fietsers(dubbele groenfase).De voorbereiding en uitvoering van dit project stond gepland voor 2009. Door het werk te combinerenmet de reconstructie van de Straelseweg tussen de Nijmeegseweg en de Winkelveldstraat (projectvan jaarschijf 2009, zie paragraaf 3.2) is dit project uitgesteld tot het voorjaar van 20<strong>10</strong>.Als mede-wegbeheerder betaalt de Provincie mee aan deze reconstructie, te weten: 50% van denieuwe regelinstallatie en <strong>10</strong>0% van de twee linksafvakken op de Nijmeegseweg.Fietspad Steyl-BelfeldIn het kader van het plan Maascorridor en het GVVPis in oktober 2008 op de oostoever van de Maas eentoeristisch-recreatief fietspad gerealiseerd. Medio2009 zijn de laatste onderdelen van fase 1 van ditfietspad gerealiseerd, te weten:• Bypass nabij Maashoek in Tegelen.Op verzoek van bewoners van de Maashoekis een bypass voor (brom)fietsers onder langsde kademuur gerealiseerd vanaf de Maashoektot aan de veerstoep in Steyl;• Nieuwe brug over de Aalsbeek.Na overeenstemming met Rijkswaterstaat ende benodigde vergunningen is eindseptember 2009 de bestaande smalle brugover de monding van de Aalsbeek vervangen.Om de fietsvoorzieningen in grote steden teverbeteren heeft de Provincie bijna 150.000,-bijgedragen aan dit fietspad.Januari 20<strong>10</strong> - 16 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


Fietsvoorzieningen Helmusweg-ShakespearelaanOp verzoek van de dorpsraad Hout-Blerick, bewonersen de commissie EVB is de verkeerssituatie opde kruising Helmusweg-Shakespearelaan-Groetwegonderzocht en aangepast. Dit heeft geleid tot devolgende aanpassingen die in juli 2009 zijn afgerond:• Tweerichtingen fietspad langs de Shakespearelaantussen de Moutzhofweg en de rotonde bij deVossenerlaan;• Aanleg van een tweerichtingen fietspad langs deHelmusweg tussen de Groetweg en de Beertweg;• Afsluiting van de Moutzhofweg voor auto’s.Momenteel worden de mogelijkheden vanverbreding van het voetpad langs de Helmuswegonderzocht.Het resterend gedeelte van het tweerichtingenfietspad langs de zuidzijde van de Helmuswegtussen de Beertweg en de Baarlosestraat wordtmeegenomen bij de realisatie van hetwoningbouwplan ‘Helmusweg’.Herinrichting parkeerterrein Station BlerickOm het grote aanbod van auto’s en fietsen bij stationBlerick beter te faciliteren is in 2008 in overleg metProRail een herinrichtingvoorstel voor de buitenruimtegemaakt. Dit voorstel is in juli 2009uitgevoerd.Door dit plan is de capaciteit uitgebreid met:• 55 extra parkeerplaatsen voor auto’s;• 240 extra stallingsplaatsen voor fietsen.Op 11 september jl. heeft wethouder Beurskenssamen met Prorail, NS en het wijkoverleg Blerick hetstationsplein in Blerick officieel geopend.Door het multimodale karakter (ketenmobiliteit) vandit project hebben zowel ProRail als de Provinciemeebetaald aan dit project; Provincie € 125.000,- enProRail ruim € 160.000,-.Januari 20<strong>10</strong> - 17 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


3.2 GVVP-projecten jaarschijf 2009A. KoninginnepleinIn maart 2009 heeft de raad ingestemd met deondertunneling van het Koninginneplein (raadsbesluitnr. 2009-24). Het werk bestaat uit 3 fasen, te weten:• Fase 1: voorbereidende werkzaamheden;• Fase 2: realisatie tunnel en Koninginneplein;• Fase 3: herinrichting stationsplein;Fase1: voorbereidende werkzaamhedenIn het voorjaar van 2009 zijn de voorwaardescheppendewerkzaamheden voor de tunnel volledig afgerond, te weten:• Omleggen van kabels en leidingen;• Verbeteren van hoofdriool en aanleg van bergingsriool(gemeentelijk rioleringsplan);• Archeologisch onderzoek;• Proefboringen voor damwandconstructie.Omwille van bovenstaande werkzaamheden zijn de Stalbergwegen de Keulsepoort (conform het eindbeeld) nu al afgesloten voorhet autoverkeer.Om het Kloosterkwartier en omgeving goed bereikbaar te houdenis de Spoorstraat aangesloten op de Koninginnesingel.Fase 2: realisatie tunnel en KoninginnepleinDe realisatie van de tunnel is in het najaar 2009 gestart. Na aanbesteding en gunning is beginnovember het officiële startschot voor fase 2 gegeven.De Europese aanbesteding van de tunnel is binnende financiële kaders en gemaakte kostenramingengebleven. Aanbestedingen van materialen (directieleveringen)vinden momenteel nog plaats. Hierdoorkan nog geen financieel eindbeeld worden gepresenteerd.Echter, mede gelet op het aanbestedingsresultatenvan fase 1 en 2 is de reële verwachtingdat het door uw raad beschikbaar gestelde krediettoereikend is voor de realisatie van het project.De Provincie Limburg draagt een bedrag ad € 1 mlnbij aan dit project.Januari 20<strong>10</strong> - 18 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


Cruciaal in het gehele proces is de communicatie.Gedurende het gehele jaar is adequaat en intensiefgecommuniceerd richting betrokkenen, stad enbestuur. De belangrijkste informatie en overlegmomentenin 2009 waren:15 jan: Vergadering commissie EVB overconcept-uitvoeringsprogramma GVVP2009 met stand van zaken en kredietfase van Koninginneplein;4 feb: Behandeling van definitief ontwerp in decommissie Ruimtelijke Kwaliteit;<strong>10</strong> mrt: Informatie over Koninginneplein in‘Kijk eens naar <strong>Venlo</strong>’;12 mrt: Behandeling UitvoeringsprogrammaGVVP: jaarschijf 2009 in commissie EVB (raadsvoorstel 2009-24);13 mrt: Overleg met <strong>Venlo</strong>-stad.com over bereikbaarheid binnenstad tijdens werkzaamheden;25 mrt: Raadsbesluit over Uitvoeringsprogramma GVVP: jaarschijf 2009 incl. kredietKoninginneplein (raadsbesluit 2009-24);mrt-mei: Veel en uitvoerige gesprekken met bewoners (o.a. Heutzstraat), wijkoverleggen,belangengroeperingen, hulpverleners, Prorail, Provincie, Veolia;25 mei: Informatie-avond voor ondernemers binnenstad, <strong>Venlo</strong>stad.com en de betrokkenwijkoverleggen over fase 2, fasering van het werk en de bereikbaarheid. Dit insamenhang met de andere majeure projecten in de stad.14 juli: 4 e vergadering met begeleidingsgroep Koninginnepleinaug: Nieuwsbrief verzonden aan alle betrokkenen16 sep: Behandeling in de commissie Ruimtelijke Kwaliteit4 nov: Officiële starthandeling fase 2feb ‘<strong>10</strong>: Informatieavond raad middels ‘Evaluatie Jaarschijf 2009’Ook in de verdere doorlooptijd van het project zal adequaat richting betrokkenen, stad en bestuurworden gecommuniceerd, maar meer vanuit de uitvoeringsorganisatie.Fase 3. Herinrichting stationspleinFase 3 van het Koninginneplein bestaat uit het herinrichten van het stationsplein. De resultatenhiervan zijn opgenomen onder de studieprojecten. Zie hoofdstuk 4.B. Toegankelijkheid openbaar vervoer haltesHet verbeteren van de toegankelijkheid van het openbaar vervoer heeft hoge prioriteit in de NotaMobiliteit. In het Nationaal Mobiliteitsberaad is een landelijke taakstelling afgesproken dat in 20<strong>10</strong> 43-47% van de bushaltes toegankelijk moet zijn voor alle reizigers dus ook voor mensen met eenfunctiebeperking, ouderen en reizigers met een kinderwagen of veel bagage. Concreet betekent dit:• hoogte perron: min. 18 cm;• afstand tussen halte en voertuig horizontaal en verticaal max. 5 cm;• haltebreedte: min. 150 cm (obstakelvrij ruimte van 90 cm);• markering perron.Uitgaande van ruim 200 bushaltes heeft <strong>Venlo</strong> tot en met 20<strong>10</strong> een taakstelling om circa 95 haltesaan te passen. In 2009 is de afdeling Openbare Werken met de voorbereidingen gestart. Deuitvoering start in april 20<strong>10</strong>. Dit moet leiden tot aanpassing van ruim 90 haltes voor eind 20<strong>10</strong>.Om de geformuleerde doelstelling te halen heeft de Provincie een subsidie toegekend. Dezebeschikking komt neer op 50% subsidie met een maximumbedrag van € 7.000,- per halte. Hiermeedraagt de Provincie in totaal bijna € 700.000,- bij aan het ophogen van de bushaltes.Januari 20<strong>10</strong> - 19 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


C. Herinrichting Nieuwstraat (fietsruggengraat, wens wijkoverleg)In het kader van het STRAK-accoord is met dewoningstichting <strong>Venlo</strong>-Blerick afgesproken in hetKloosterkwartier een kwalitatief hoogwaardig woon- enstiltegebied te realiseren met diverse functies. In ditkader heeft de gemeente de openbare ruimte van deNieuwstraat heringericht tot een hoogwaardig verblijfsgebieden idem fietsroute (prioritair GVVP-project).Na een voortvarende en uitvoerige voorbereiding ishet project in juni aanbesteed en gegund, waarna injuli gestart is met de daadwerkelijk realisatie.Het project is op vrijdag 13 november 2009 feestelijk geopend.Over dit project is uitgebreid gecommuniceerd, nl:• 15 jan: behandeling evaluatie GVVPjaarschijf2008 in commissie EVB;• 26 jan: overleg met de begeleidingsgroep;• 4 mrt: Informatieavond in Domani voorbewoners, winkeliers, wijkoverleg, en media;• 25 mrt: behandeling van jaarschijf 2009 inraad (raadsbesluit 2009-24);• 2 april: overleg met stadsmanagement;• jan-okt: 5 à 6 overleggen metbegeleidingsgroep;• jan-okt: veel gesprekken met bewoners,winkeliers, wijkoverleg, woningstichting<strong>Venlo</strong>-Blerick, belangengroeperingen etc.In het kader van de verbetering van de fietsruggengraat heeft de Provincie € 280.000,- bijgedragen.D. Aanpassing RoermondsepoortMet het verleggen van de Prof. Gelissensingel, het afsluiten van de Roermondsestraat en hetdoortrekken van de Sloterbeekstraat zijn de verkeersstromen op de Roermondsepoort gewijzigd. DeRoermondsepoort is hier nog niet op ingericht. In dit project worden de resterende delen van derotonde integraal aangepakt:• Verwijderen westelijke rijstrook onder hetspoorviaduct;• Verbreden van voet- en fietspad aan dewestzijde van de rotonde;• Realisatie tweerichtingen fietspad rond degehele Roermondsepoort;• Aanpassen bewegwijzering;• Verwijderen van de separate rijstrook onderhet spoorviaduct aan de oostzijde van derotonde;• Nieuwe verkeerslichten gekoppeld aan dekruising Eindhovenseweg – Prof.Gelissensingel.Januari 20<strong>10</strong> - 20 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


Dit project is in de zomer 2009 aanbesteed samen met de herinrichting van de Roermondsestraat ende aansluiting van de Sloterbeekstraat. Begin november 2009 is gestart met de uitvoering en in hetvoorjaar van 20<strong>10</strong> wordt het totale werk opgeleverd.De Provincie subsidieert dit project voor € 120.000,-.E. Reconstructie Straelseweg (Nijmeegseweg-Winkelveldstraat)De Straelseweg ontsluit ’t Ven en een deel van deVeegtes. De inrichting van de weg tussen deNijmeegseweg en Winkelveldstraat is hier niet opafgestemd. Vooral het conflict tussen het fietsverkeervan ’t Ven en het vrachtverkeer van/naar de Veegteszorgt voor onveilige situaties. Omdat aanpassing vandeze situatie al jarenlang een wens is van het wijkoverlegis in het voorjaar van 2009 gekozen voor eenvoortvarende aanpak. Na het raadsbesluit is in hetvoorjaar en de zomer in overleg met de bewoners enondernemers een ontwerp gemaakt voor dezetoegangsweg van ‘t Ven. Het nieuwe ontwerp sluitaan op het bestaande noordelijk deel van deStraelseweg. Het plan omvat:• Realisatie fietspaden (deels);• 30 km/h-inrichting (deels);• Ordenen parkeren;• Realisatie oversteek van Trefcenter naar Leurs.Op 29 juni zijn de eerste schetsen voor de herinrichting gepresenteerd op een informatieavond. Deverschillende ideeën en opmerkingen van deze eerste avond zijn gebruikt om de plannen verder teverbeteren (o.a. het aantal parkeerplaatsen vergroot). Op 30 september heeft een tweede informatieavondplaatsgevonden.Eind 2009 is het civieltechnisch voorbereidende werk afgerond en aanbesteed. Direct na de winterperiodewordt de uitvoering van dit project ter hand genomen.F. Reconstructie Roermondsestraat (incl. rotonde Zuidsingel)Met het volledig aansluiten van de Prof. Gelissensingel op de Eindhovenseweg en het doortrekkenvan de Sloterbeekstraat is de ring rondom <strong>Venlo</strong>-Zuid gecompleteerd. Hierdoor kan de Roermondsestraatworden ‘verlost’ van het doorgaande autoverkeer, en kan het oude straatbeeld (brede weg metstatige panden en brede/groene middenberm) weer in ere worden hersteld. Na de completering vande ring rondom <strong>Venlo</strong>-Zuid is dit project direct opgepakt. Er is een integraal ontwerp voor de Roermondsestraatgemaakt. In dit plan worden de vele rijstroken voor het doorgaande verkeer ingeruildvoor een woonstraat met alleen lokaal autoverkeer, doorgaande fiets, bus en parkeervakken voor deaanpalende panden.Zoals al eerder vermeld is dit project samen met de aansluiting van de Sloterbeekstraat en dereconstructie van de Roermondsepoort aanbesteed in de zomer van 2009. De Roermondsestraat isnagenoeg klaar. De rotonde op de kruising Roermondsestraat-Zuidsingel wordt in het voorjaar van20<strong>10</strong> gerealiseerd.Voor de realisatie van de busbanen met twee pollers in de Roermondsestraat levert de Provincie eenfinanciële bijdrage ad € 250.000,- (BDU 2008).Januari 20<strong>10</strong> - 21 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


G. Reconstructie kruispunten op Krefeldseweg-Burg. van Rijnsingel (onveiligheid)In 2008 is, naar aanleiding van een onderzoek van verkeersanalyse door het Groene Golf Team vanhet Ministerie van V&W, de groene golf op de Krefeldseweg-Burg. van Rijnsingel geoptimaliseerd. Invervolg hierop is in 2009 onderzocht hoe de infrastructuur ter plaatse het beste verbeterd kan worden.Met behoud van de groene golf worden de kruispunten op de streng als volgt aangepast:• Alle verkeerslichtenregelingen conflictvrij regelen;• Alle verkeerslichtenregelingen voertuigafhankelijk maken (groen op aanvraag);• Op alle zijwegen een apart opstelvak voor het rechtsafslaande verkeer realiseren (m.u.vBelletabletraat). Op de Belletablestraat hetlinksafvak verlengen;• Op alle kruispunten een apart linksafvak opde hoofdrijbaan (Krefeldseweg c.q. Burg. VanRijnsingel) realiseren;• Op de meeste zijwegen aparte opstelstrokenvoor het rechtdoorgaande fietsverkeerrealiseren.De Provincie draagt bijna € 270.000,- bij aan dezemaatregelen (BDU 2009).Het project wordt nu voorbereid, echter door capaciteitsgebrekbij het ingenieursbureau vindt deuitvoering pas in 20<strong>10</strong> plaats.H. Realiseren bewaakte fietsenstalling NS-station (onder- + bovengronds)In het kader van het programma ‘Ruimte voor de Fiets’ vergroot ProRail momenteel de stationsfietsenstalling.Het plan bestaat uit de volgende elementen:• Uitbreiding van de ondergrondsefietsenkelder naar bijna 1<strong>10</strong>0 bewaaktestallingplaatsen;• Uitbreiding van het aantal onbewaaktestallingplaatsen naar 1450 plaatsen;• Totaal worden 500 extra stallingsplaatsengerealiseerd;• Realisatie van liften op het middenperron enin de hal van het station;• De entree wordt aangepast: fraaier, meerfuntioneel en (sociaal) veiliger;• Verfraaiing van entree, openbare ruimte,bestrating en beplanting.Op 9 maart 2009 hebben wethouder Beurskens en mevrouw Vissers (ProRail) het startsein voor deuitbreiding gegeven. Volgens de planning van ProRail is de fietsenstalling november 20<strong>10</strong> gereed.Het project en de daarbij behorende planning worden zeer zorgvuldig afgestemd op de werkzaamhedenvan het Koninginneplein. De vormgeving van de fietsenstalling en het Koninginneplein sluitennaadloos op elkaar aan.Januari 20<strong>10</strong> - 22 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


I. Rotonde Burg. Gommansstraat-VastenavondkampstraatDe verkeerslichten op de kruising Burg. Gommansstraat-Vastenavondkampstraatwaren afgeschreven.In het kader van duurzaam veilig, verbeteren van dedoorstroming van het verkeer en het beperken van deonderhouds- en exploitatielasten zijn de verkeerslichtenvervangen door een rotonde. Na het raadsbesluitin maart 2009 zijn medio 2009 de benodigdeonderzoeken verricht. Op 2 juni is voor alle betrokkeneneen informatieavond georganiseerd.De uitvoering is half september gestart. Op 20 november2009 is de rotonde in gebruik genomen. Met deaanleg van de rotonde is de verkeersveiligheid endoorstroming ter plaatse flink verbeterd.J. Kleinschalige verkeersmaatregelenOm diverse wensen van buurtbewoners en/of wijkoverleggen te kunnen honoreren is in de jaarschijf2009 een klein budget opgenomen voor wijkgerichte verkeerszaken. In 2009 is dit budget besteedaan:• Middengeleider en bochtverkleining kruispunt Vossenerlaan-Goethelaan;• Parkeervoorzieningen nabij Seacon;• Bermverharding Schoolweg.K. GedragsbeïnvloedingNaast de infrastructurele maatregelen is het afgelopen jaar ook aandacht besteed aan gedragsbeïnvloeding,een belangrijke component voor het verbeteren van de verkeersveiligheid. Hieronderzijn de meest opmerkelijke acties opgesomd.It’s no game is een project van het RMO <strong>Venlo</strong>-Venray, Volvo Trucks Nederland, ROVL,BegeleidingsCentrum voor Onderwijs enOpvoeding (BCO) en Nebim Limburg.In dit project heeft Volvo-Nebim basisscholen in<strong>Venlo</strong> bezocht waarbij zij kinderen inzicht hebbengegeven in het verkeer en hoe om te gaan metvrachtwagens. Centraal item hierbij was vooral dedode-hoek van de vrachtwagen.In 2009 is bij 13 scholen in de gemeente <strong>Venlo</strong>het verkeersproject Streetwise georganiseerd.Het was een groot succes. De kinderen van degroepen 3 t/m 8 hebben kennis genomen vande diverse gevaren in het verkeer en hebbengeleerd hoe hier op een veilige manier mee omte gaan.Januari 20<strong>10</strong> - 23 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


Daarnaast doet de gemeente <strong>Venlo</strong> weer mee aande actie 'De scholen zijn weer begonnen'.Tenslotte is op 15 mei 2009 in het Meeuwbeemdparkeen verkeerstuin geopend. Op de geasfalteerdepaden in het park zijn markeringen aangebrachtmet als doel om kinderen in een vroegstadium kennis te laten maken met de verkeersregels.Het initiatief is afkomstig van Tim Janssen.VerkeerseducatieconvenantenScholen in <strong>Venlo</strong> kunnen met de gemeente een convenant afsluiten waarmee de scholen ondersteundworden in het geven van verkeerseducatie. De gemeente en provincie subsidiëren vervolgens(een deel van) de inzet van leraren. Voor basisscholen is er een bedrag van € <strong>10</strong>00,- beschikbaar,voor het voortgezet onderwijs € 1500,-.In 2009 hebben zich weer vijf scholen aangemeld. Deze scholen beloven, door de ondertekening vanhet convenant, zich actief in te zetten voor verkeerseducatie, een verkeersouder aan te stellen, en hetverkeersveiligheidslabel van de provincie (Zoef) te behalen.3.3 Verkeersprojecten majeure plannenNaast de GVVP-projecten zijn er afgelopen jaar (in het kader van de majeure plannen) diverseverkeersprojecten gerealiseerd.Grotestraat (Plein 1817-Wilhelminaplein)In het kader van het Centrumplan Tegelen is deGrotestraat gereconstrueerd, waarbij de ‘huiskamervan Tegelen’ weer is teruggebracht.In het najaar van 2008 is het noordelijk deelgereconstrueerd. Op 18 september 2009 is hetzuidelijke deel tussen Plein 1817 en het Wilhelminapleinin gebruik genomen.In november 2009 zijn middels 2 sessies met debelanghebbenden nog een aantal verbeterpuntengeformuleerd welke in het voorjaar 20<strong>10</strong> uitgevoerdgaan worden.Na afronding van de tweede fase resteert alleen nog de Grotestraat ter hoogte van het Wilhelminaplein.Deze fase 3 wordt uitgevoerd na realisatie van de twee appartementencomplexen op hetWilhelminaplein. Antares begint met de bouw van de appartementen zodra 50% verkocht is.Januari 20<strong>10</strong> - 24 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


Verkeerstructuur <strong>Venlo</strong> Centrum Zuid en MaaswaardTen behoeve van de majeure projecten <strong>Venlo</strong>-Centrum-Zuid en Maaswaard is de verkeersstructuurrondom <strong>Venlo</strong>-Zuid ingrijpend aangepast. Een vande belangrijkste onderdelen hiervan is het verleggenen volledig aansluiten van de Prof. Gelissensingelop de stadsbrug.Op 14 april 2008 is gestart met de werkzaamheden.Na een bouwperiode van ruim een jaar is de Prof.Gelissensingel op 31 juli 2009 opengesteld voor hetverkeer.VeegtesDe afgelopen jaren heeft het oudste bedrijventerrein van <strong>Venlo</strong> een flinke metamorfose ondergaan.Naast een betere uitstraling van het bedrijventerrein is de logica van de wegenstructuur verbeterd.Hiertoe zijn de Hakkesstraat en de L.J. Costerstraat‘aangewezen’ als hoofdtoegangsweg en zijn alledoodlopende wegen opgeheven. In 2009 zijnconcreet de volgende maatregelen getroffen:• Bypass tussen Buys Ballotstraat enWinkelveldstraat;• Bypass tussen Van Coehoornstraat enHuiskensstraat;• Winkelveldstraat afgesloten voorvrachtverkeer.Verder zijn te grote kruisingen aangepast en zijn erzoveel mogelijk parkeervoorzieningen aangelegd.Van NijvenheimstraatIn het kader van de VINEX-ontwikkeling is <strong>Venlo</strong>-Zuid aanzienlijk uitgebreid, en voorzien van eenrondweg om de wijk. Met deze rondweg is de wijkontlast van ‘doorgaand verkeer’ en wordt het gebiedrondom de Van Nijvenheimstraat omgevormd tot eenwijkcentrum. Hiertoe is in het voorjaar van 2009 deaanwezige supermarkt omgevormd en is op de plekvan de voormalige school een extra supermarktgebouwd. Om het toenemende parkeerverkeer te‘huisvesten’ is op de bestaande Van Nijvenheimstraateen parkeerplaats gerealiseerd, en zijn deomliggende wegen hierop aangepast. Eind juli 2009is de nieuwe infrastructuur opengesteld voor hetverkeer.Inzake de verkeersstructuur heeft uitgebreid overleg plaatsgevonden tussen gemeente, wijkoverlegen bewoners. Hierbij heeft het ROVL geparticipeerd middels een zogenaamd verkeersarrangement.Januari 20<strong>10</strong> - 25 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


3.4 StudieprojectenTen behoeve van de grote verkeersprojecten zijn in 2009 diverse studieprojecten ter hand genomen.De resultaten zijn hieronder beknopt weergegeven.Koninginneplein: fase 3Op 25 april maart 2009 heeft uw raad opdracht gegeven voor een onderzoek naar de herinrichtingsmogelijkhedenvan het stationsplein (voorterrein en busstation). Dit onderzoek is inmiddels in vollegang. Er vindt een verkenning van alle deelaspecten plaats. Dit is vooral gericht op het in beeldkrijgen van de mogelijkheden en de bijbehorende kosten. De volgende aspecten komen daarbij aanbod:• (verkeerskundig) functioneel ontwerp;• integrale inrichting van de openbare ruimte (stedenbouw, groen, verkeer, ruimtelijke ordening);• civieltechnische uitwerkingen en kostenraming;• milieu-aspecten: geluidhinder, luchtkwaliteit en bodemverontreiniging;• cultuurhistorie en archeologie.In onderstaand figuur is een eerste schetsontwerp van het stationsplein opgenomen.In het najaar van 2009 heeft er uitgebreid overleg plaatsgevonden met alle betrokken partijen:: NSpoort,ProRail, Veolia, omwonenden, ondernemers, taxibedrijven, provincie Limburg.Daarnaast is de Provincie op bestuurlijk niveau geïnformeerd over het ruimtelijk kader van hetvoorplein van het station teneinde een substantiële financiële bijdrage te ontvangen van de Provincie.De planning van het project is gericht op realisatie voor de opening van de Floriade op april 2012.Cruciaal in het gehele proces is de communicatie. Een adequate communicatie met stad en bestuuris gedurende de gehele looptijd van het project van essentieel belang. Zodra er meer bekend is overhet vervolgonderzoek wordt u (separaat) uitgebreid geïnformeerd over dit project (beleidsparticipatie,besluitvorming en verwachtingsmanagement).Januari 20<strong>10</strong> - 26 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


Rotonde Deken van Oppensingel-GoltziusstraatOm de doorstroming op de kruising van deGoltziusstraat en de Deken van Oppensingel teverbeteren wordt een rotonde beoogd. Redenenhiervoor zijn:• De doorstroming op de Goltziusstraat, deontsluitingsweg voor de noordzijde van hetcentrum, moet worden verbeterd. Daarvoormoeten de bestaande verkeerslichten op dezestreng zo veel als mogelijk worden vervangendoor rotondes;• Met het afsluiten van de Keulsepoort wordt deaanrijroute richting de Arsenaalgarage gewijzigd,waardoor meer verkeer van de Goltziusstraatlinksaf de Deken van Oppensingel in slaat. Eenrotonde faciliteert deze afslaande beweging beter.In het voorjaar zijn alle voorbereidende onderzoeken (geluid, bodem, archeologie, lucht) opgestartc.q. uitgevoerd. Tevens zijn de onderhandelingen voor de grondaankoop nabij de Beerendonckgestart. In de zomer is de bestemmingsplanwijziging in gang gezet; het project-besluit heeft indecember 2009 ter inzage gelegen.Realisatie van de rotonde is helemaal afhankelijk van het project Koninginneplein. De uitvoering isderhalve gepland in het voorjaar 2011 in verband met de bereikbaarheid van de binnenstad.Guliksebaan-Vierpaardjes: lobby co-financieringMede in relatie tot de tweede tranche ‘spoorse doorsnijdingen’heeft de raad in het kader van de GVVPjaarschijf2008 (2008-17) besloten een meer diepgaandonderzoek naar de verbinding Vierpaardjes-Guliksebaan in te stellen. Dit heeft geresulteerd in deVariantenstudie Guliksebaan-Vierpaardjes. Dit rapportis op 27 januari 2009 uitgebreid behandeld in hetcollege van B&W (09-01480).Mede op verzoek van de commissie EVB is vervolgensuitvoerig gecommuniceerd over dit project.Hieronder zijn de belangrijkste informatie en communicatiemomentenopgesomd die hebben plaatsgevondenna de collegevergadering van 27 januari:• 5 feb ’09: brede informatieavond voor alle betrokkenen• 9 feb ’09: presentatie van variantenstudie op het sprekersplein• 12 feb ’09: raadsnotitie 2009-2 over de variantenstudie opiniërend behandeld inde raadscommissie EVB;• 17 apr ’09: enquête onder 600 direct betrokkenen;• 6 mei ’09: variantenstudie opiniërend behandeld in de externe klankbordgroep GVVP;• feb-dec.’09: diverse bilaterale overleggen met direct betrokkenen (bedrijven, bewoners).Ten finale is de ‘Variantenstudie Guliksebaan-Vierpaardjes’ in de raadsvergadering van 1 julibehandeld. In deze vergadering heeft de raad besloten het Westalternatief aan te wijzen alsvoorkeursalternatief (raadsbesluit 2009-62 d.d. 1 juli 2009 incl. memo van wethouder Beurskens over‘Doorkijk mogelijke financiering Guliksebaan-Vierpaardjes’).Januari 20<strong>10</strong> - 27 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


Over de lobby naar (aanvullende) financiering is niets nieuws te melden. Zodra er relevante informatieis over de (mogelijke) financiering van dit project zullen we alle betrokkenen hierover uitvoeriginformeren.Parkeergarage JulianaparkNaar aanleiding van een verzoek van de ondernemersvereniging<strong>Venlo</strong>stad.com heeft de raad op25 april ‘07 besloten een haalbaarheidsonderzoek uitte voeren naar de parkeergarage Julianapark. In datkader heeft het college besloten (6 nov 2007, nr. 07-20340) om de beslissing om wel/niet een garage tebouwen met 2 à 3 jaar uitstellen.In 2009 is het onderzoek naar de haalbaarheid vaneen parkeergarage in het Julianapark gekoppeld aande variantenstudies naar het Museumkwartier. Ophet moment dat meer duidelijkheid bestaat omtrentde invulling en de functies in het Museumkwartier ende invulling van het postkantoor kan een quick scanuitgevoerd worden naar de (financiële) haalbaarheidvan, en kaders (behoefte/omvang) voor deze parkeergarage.Bewaakte fietsenstalling omgeving VleespleinRedevco, de eigenaar van het C&A-pand is bereidde kelder beschikbaar te stellen voor de realisatievan een bewaakte stalling. Onderzocht wordt nu opwelke wijze het beste vorm kan worden gegeven aande toegang / inrichting en indeling van de fietsenstalling.Uitbreiding fietsenstalling NS-station TegelenIn het kader van het landelijke programma ‘Ruimtevoor de fiets’ wil Prorail de fietsenstalling bij stationTegelen uitbreiden. In dat kader heeft er ambtelijkoverleg plaatsgevonden tussen ProRail, ProvincieLimburg en de gemeente <strong>Venlo</strong>. De eersteresultaten hiervan zijn een ontwerp waarbij eenuitbreiding van 112 overdekte fietsparkeerplekkenen 12 fietskluizen is voorzien.Fietspad Steyl-Belfeld 2e fase (DOP)In het kader van het plan Maascorridor en het GVVP moet langs de oostzijde van de Maas eentoeristisch-recreatief fietspad worden gerealiseerd. De 1 e fase (Steyl - stuw Belfeld) is in 2008/2009gerealiseerd. Het tweede gedeelte tussen de stuw en restaurant Maaszicht in Belfeld ontbreekt nog.De plannen hiervoor zijn in 2009 opgestart. Civieltechnisch zijn de plannen uitgewerkt. MomenteelJanuari 20<strong>10</strong> - 28 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


worden gesprekken gevoerd met het Waterbedrijf Limburg (planologisch beheer en grondzaken),Rijkswaterstaat Limburg (eigenaar toestemming en verstrekken Wbr vergunning) en het WaterschapPeel en Maasvallei (ontheffing).Reconstructie Zuidsingel en RodestraatIn het kader van het project <strong>Venlo</strong> Centrum Zuidwordt de openbare ruimte aangepakt. Na opleveringvan de appartementen van Antares op de hoek vande Zuidsingel – Rodestraat zullen deze straten opgeknaptgaan worden conform de aan de betrokkenengepresenteerde tekeningen. Uitvoering staat geplandvoor medio 20<strong>10</strong>. Het plan is gedekt uit het project<strong>Venlo</strong> Centrum ZuidRotonde Burg. Gommansstraat-NieuwborgstraatDe verkeerslichten op de kruispunt Burg. Gommansstraat-Nieuwborgstraatzijn afgeschreven. In ditkader is onderzocht of dat deze lichten vervangenkunnen worden door een rotonde op de kruisingBurg. Gommansstraat – Scholtis Coopmansstraat.Aanleiding hiertoe is tweeledig:• Scholtis Coopmansstraat heeft een ontsluitendefunctie voor het centrum van Blerick.• Onveiligheid op deze (ongeregelde) kruispunt: 18ongevallen in de afgelopen 5 jaar.Het voorstel ziet er als volgt uit:• Rotonde op kruising Burg. Gommansstraat-Scholtis Coopmansstraat;• Afsluiten van de Nieuwborgstraat voor autoverkeer ter hoogte van de Burg. Gommansstraat;• Reconstructie van de Burg. Clercxstraat.Op 19 oktober 2009 zijn deze plannen aan de bewoners en belanghebbenden gepresenteerd. Op <strong>10</strong>december 2009 zijn de plannen besproken met de wijkraad en de politie. De plannen zijn in het algemeenenthousiast ontvangen. Gemaakte aanvullingen en opmerkingen worden momenteel in het ontwerpverwerkt, waarna begin 20<strong>10</strong> opnieuw een informatieavond gehouden zal worden.Januari 20<strong>10</strong> - 29 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


Parkeeronderzoek <strong>Venlo</strong>-ZuidNaar aanleiding van vragen van bewoners en het wijkoverleg <strong>Venlo</strong>-Zuid is in 2009 het parkeren in de‘kop’ van <strong>Venlo</strong>-Zuid geëvalueerd. Van de 1147 uitgezette enquêtes zijn er 591 geretourneerd (51%).Naar aanleiding van het onderzoek heeft het college van B&W op 23 juni 2009 (reg.nr. 2009-12650)het volgende besloten:• Per 1 januari 20<strong>10</strong> betaald parkeren invoeren op de Roermondsestraat , Molensingel,Reedestraat, Havenstraat, Veilingstraat, Zuidsingel, Jan Teunissenplein, Sinselveldhof, Dr.Cuypersstraat (westelijk deel), Sinselveldstraat (noordelijk deel) en Rodestraat conform degeldende tarieven in de binnenstad <strong>Venlo</strong>;• Op Roermondsestraat tussen de Zuidsingel en de Roermondsepoort betaald parkereninvoeren conform het geldende kort-parkeer tarief;Parkeeronderzoek <strong>Venlo</strong>-OostIn het najaar van 2009 is ook een enquête gehouden naar het parkeren in <strong>Venlo</strong>-Oost. Doel was hetmeten van het draagvlak bij bewoners en bedrijven om de bestaande parkeerregulering uit te breiden.Aanleiding waren klachten uit de buurt over langparkeerders waardoor bewoners zelf moeilijk kondenparkeren. Uit de enquête (791 enquêtes uitgezet, 515 enquêtes opgehaald) blijkt dat het merendeelvan de buurt geen voorstander is van uitbreiding van het gebied met parkeerregulering.De resultaten van het onderzoek worden binnenkort aan het college voorgelegd ter besluitvorming.Rotonde N273-Brookerhofweg (Tangbroek)Rondom Hout-Blerick spelen een aantal ruimtelijk-fysieke ontwikkelingen en verkeersproblemen dieom een oplossing vraagt, te weten:• sluipverkeer over de Hoverhofweg (wijkoverleg Hout-Blerick);• ‘beperkte’ aansluiting van Hout-Blerick op de Napoleonsbaan (N273);• goede ontsluiting van het glastuinbouwgebied Tangbroek (gemeente Maasbree);• ontsluiting van plan Laerbroeck ten westen van de Baarlosestraat.In samenwerking met de gemeentePeel en Maas en de provincie Limburgis gezocht naar een integraleoplossing voor de ontsluiting vanbovengenoemde planontwikkelingen.Na ampel beraad is beslotenom de bestaande ‘koudekruising’ N273-Hoverhofweg metverkeerslichten te vervangen dooreen rotonde. Zie onderstaandeschetsOver zowel de oplossingsrichtingals de financiering hebben de driebetrokken partijen overeenstemmingbereikt. In januari 20<strong>10</strong>is bestuurlijk afgesproken dat deProvincie circa 2/3 van de kostenvan de rotonde draagt en degemeenten <strong>Venlo</strong> en Peel en Maasieder 1/6 deel van de kosten.Januari 20<strong>10</strong> - 30 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


Fietspad Weselseweg (Straelsebosweg-Duitse grens)Naar aanleiding van een bewonersinitiatief heeft degemeenteraad op 25 maart 2009 besloten eenonderzoek te verrichten naar de mogelijkheden vanhet doortrekken van het fietspad langs de Weselsewegtot aan de Duitse grens.Afgelopen jaar zijn alle mogelijkheden op een rijgezet. Het alternatief waarbij de bestaande rijbaanwordt versmald ten behoeve van een aanliggendfietspad (door banden gescheiden) lijkt het meestkansrijk, en is verder uitgewerkt. Hierbij is het behoudvan de monumentale bomen een essentieel item. Indecember jl. is een veldonderzoek uitgevoerd of énwelke aanvullende maatregelen nodig zijn voor hetbehoud van de bomen.3.5 Flankerende maatregelen A73Naar aanleiding van de toezegging in de commissievergadering EVB van 13 maart 2008 is eeninventarisatie gemaakt van de aanvullende wensen van de wijkoverleggen, dorpsraden, bewoners,raads- en commissieleden ten aanzien van de aanleg van de A73. Dit heeft geleid tot een lijst van 12(kleine en grote) A73-projecten die door de raad op 26 maart 2008 is vastgesteld. In 2008 is de helftvan deze projecten daadwerkelijk uitgevoerd, te weten:• voetgangersvoorzieningen bij verkeerslichten Napoleonsbaan-Maasbreeseweg• Fietsvoorzieningen op rotonde Mulkenshofweg (Blerick)• Voetgangerstrap bij fietsbrug Boekend-Klingerberg• Tweerichtingenfietsverkeer bij verkeerslichten <strong>Venlo</strong>seweg-Ariënsstraat• Tweerichtingenfietspad aan oostzijde Tegelseweg• Uitbreiden parkeerterrein bij visvijver Glazenapstraat.De andere projecten zijn in 2009 voorbereid dan wel uitgevoerd. Hieronder is in het kort de stand vanzaken van deze flankerende maatregelen weergegeven:1. Carpoolplaats BoekendIn het voorjaar van 2009 is nabij het dienstkringgebouwvan Rijkswaterstaat (op de plaats waarvoorheen de bouwketen van de aannemer vande A73 stonden) een carpoolplaats voor 40 à 50auto’s gerealiseerd.Januari 20<strong>10</strong> - 31 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


2. Fietsstroken Mulkenshofweg (Boekend)Om de veiligheid van de grote aantallen fietserste vergroten is de Mulkenshofweg tussen derotondes bij Rijkswaterstaat en de Maashofwegverbreed en voorzien van rode fietsstroken. Defietsstroken zijn in februari 2009 opengesteldvoor het fietsverkeer.3. Voetgangerstrap bij viaduct VenwegOm te voorkomen dat voetgangers en fietserseen omweg moeten maken van ca. 1.400 mvia de Poldersweg en Molenbeekweg is infebruari 2009 vanaf het viaduct over deVenweg een voetgangerstrap met fietsgootnaar Aan de Loërdijk gerealiseerd.4. Fiets-/voetgangersbrug bij AalsbeekOm te voorkomen dat voetgangers en fietserseen omweg moeten maken van circa 3 km ister hoogte van de Aalsbeek een extra viaductover de A73 geprojecteerd die de VerlengdeRietweg en de Leemhorsterweg met elkaarverbindt.Het ontwerp is gereed. Hierover is overeenstemmingmet Rijkswaterstaat. Het collegevan B&W heeft op 26 mei 2009 debouwvergunning verleend. De uitvoering startdirect na de winterperiode. Oplevering van denieuwe fiets-/voetgangersbrug over de A73 is voorzien voor medio 20<strong>10</strong>.Januari 20<strong>10</strong> - 32 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


5. Fietspaden Poldersweg-Broekstraat(Molenbeekweg- Aan het Broek)Om de veiligheid van de fietser langs dePoldersweg en Broekstraat te waarborgen isaan de westzijde van de weg een vrijliggendtweerichtingen fietspad gerealiseerd.Het fietspad is vlak voor de zomervakantievan 2009 opengesteld voor de fietsers.6. Fiets-/voetgangersbrug bij MaalbekerwegAanvullend op de fiets-/voetgangersbrug bij deAalsbeek is, op basis van bewonersinitiatieven,ook een extra fiets-/voetgangersbrug over deA73 tussen de Maalbekerweg en de OudeTolweg gepland.Voor deze brug is op 3 maart een bouwaanvraagingediend. Tegen deze aanvraag loopt eenbezwarenprocedure. Ook de benodigdegrondverwerving voor de op- en afritten kunnenniet in den minne worden verworven.Qua techniek is de fiets-/voetgangersbrugvolledig besteksgereed. Realisatie is afhankelijkvan de noodzakelijke RO-procedures engrondverwerving.Januari 20<strong>10</strong> - 33 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Evaluatie 2009


4 Uitvoeringsprogramma 20<strong>10</strong>4.1 MeerjarenprogrammaOp 6 juli 2005 is de hoofdnota GVVP vastgesteld. Als nadere specificering van dit algemene beleidheeft de raad de bijbehorende deelnota’s Bereikbaarheid en Parkeren, Verkeersveiligheid en Fietsvastgesteld op 30 mei 2007 (raadsbesluit 2007-36). Hierbij heeft uw raad ook ingestemd met hetprojectenprogramma; de lijst met ruim 300 verkeersprojecten die in de periode tot 2020 uitgevoerdmoeten worden. Vanwege de breed gedragen opvatting om naast de kaderstelling ook zo snel mogelijktot uitvoering over te gaan heeft de raad uit het projectenprogramma een lijst met 24 prioritaireprojecten vastgesteld; het meerjarenprogramma 2007-2015 (raadsbesluit 2007-36 d.d. 30 mei 2007).4.2 Voorstel jaarschijf 20<strong>10</strong>Vooruitlopend op de definitieve jaarschijf 20<strong>10</strong> is op basis van het meerjarenprogramma 2007-2015een prioritering voor 20<strong>10</strong> gemaakt; zowel reguliere als majeure GVVP-projecten. Daarbij is onderscheidgemaakt in investerings- en onderzoeksprojecten. Het voorstel is tot stand gekomen op basisvan de volgende criteria:• Verbeteren van de bereikbaarheid en in het bijzonder van het stedelijke centrum;• Monitoring trends en ontwikkelingen;• Verbeteren van de verkeersveiligheid;• Mogelijkheden van meeliften met onderhoudsmaatregelen;• Klachten en verzoeken van wijkoverleggen en bewoners;• Wensen uit de externe klankbordgroep. De principelijst is uitgebreid opiniërend besproken metde externe klankbordgroep.Op grond van bovenstaande criteria stellen wij voor 20<strong>10</strong> de volgende uitvoeringsprojecten voor:1. Koninginneplein: fase 3: herinrichting stationsplein2. Uitbreiden fietsenstalling NS-station Tegelen3. Fietspad Steyl-Belfeld 2e fase (DOP)4. Reconstructie Zuidsingel en Rodestraat5. Rotonde Burg. Gommansstraat-Burg. Clerkxstraat en Nieuwborgstraat6. Rotonde N273-Hoverhofweg (Tangbroek)7. Fietsruggengraat: onderdeel Dominicanenstraat (Kloosterkwartier)8. Fietssnelweg Blerick-Klavertje Vier9. Gedragsbeïnvloeding<strong>10</strong>. Kleinschalige verkeersprojecten wijkoverleg e.d.Daarnaast zijn voor 20<strong>10</strong> de volgende onderzoeksprojecten voorzien:11. Guliksebaan-Vierpaardjes: lobby co-financiering12. Studie parkeergarage Julianapark i.r.t. ontwikkeling Museumkwartier13. Fietsenstalling Vleesplein14. Variantenstudie fietspad Weselseweg15. Fietssnelweg Blerick-Klavertje Vier16. rotonde Goltziusstraat-Deken van Oppensingel17. Fietsruggengraat: onderdeel Martinusstraat18. HST-connect Eindhoven-Düsseldorf (Rock)19. doortrekken Regiobahn Viersen-Kaarster See20. startbesluit MIRT-verkenning A6721. Programma Hoogfrequent Spoor22. Inpassing A7423. Regio RegieGroep Floriade (aanvalsplan bereikbaarheid Floriade)December 2009 - 34 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Concept projecten 20<strong>10</strong>


Naast deze prioritaire projecten zal de uitvoering van het GVVP meeliften met de uitvoering van eenaantal herstructureringsprojecten. Zoals bij de uitvoering van de Centrumplannen Tegelen en Blerickwaarin een groot aantal verkeerprojecten is opgenomen. Datzelfde geldt voor de Maasboulevard,Maaswaard, Klavertje 4, <strong>Venlo</strong>-Noord, Q4.4.3 ProcesgangOmwille van een voortvarende uitvoering van de projecten is een adequate en snelle procesganggewenst. Daarom streven we er naar om eind maart 20<strong>10</strong> de jaarschijf 2009 door uw raad te latenvaststellen. Om dit mogelijk te maken wordt een transparant en zorgvuldig proces gevolgd. In hetproces is ook ruimte ingebouwd om de plannen te bespreken met externe partners. De vergaderingmet de externe klankbordgroep is gepland voor medio februari 20<strong>10</strong>.Voor de realisatie van de GVVP-verkeersmaatregelen moeten vaak diverse procedures wordendoorlopen, te weten: grondverwerving, bestemmingsplanwijziging en verkeersbesluitprocedure. Dezeprocedures zijn voor een aantal projecten reeds in voorbereiding; voor andere projecten moet dit nogin gang worden gezet .4.4 Financiële consequenties en dekkingMet de aanbesteding en gunning van het project Koninginneplein zijn de grootste financiëleconsequenties voor het GVVP-budget in beeld. Met het oog op de haalbaarheid van bovenstaandeprojecten is het van belang om de dekking die nog resteert inzichtelijk te maken. Dit is ook van belangom redelijk kans te hebben op cofinanciering bij majeure ingrepen. Onderstaand volgt het thansbekend dekkingskader:• GVVP: restant motie 9 nov. 2006 en kadernota 2008• GVVP: aanbesteding jaarschijf 2008• GVVP: aanbestedingsvoordeel Koninginneplein 2 e fase• GVVP: kapitaalslasten 20<strong>10</strong>-2011• Reserve mobiliteit• Bijdrage Limburgs Museum aan Koninginneplein• Provinciale BDU-subsidie 20<strong>10</strong>• Bijdrage Provincie voorplein station• Bijdrage KloosterkwartierEen grove toets wijst uit dat het voorgesteld concept-programma voor 20<strong>10</strong> binnen de financiëlekaders past. In deze toets zijn alleen de kosten van de GVVP-projecten meegenomen. De overigeverkeersmaatregelen 20<strong>10</strong> zijn niet meegenomen. Deze maatregelen zijn, zoals reeds aangegeven,geëntameerd door de majeure projecten, en worden derhalve ook gefinancierd binnen de exploitatievan deze projecten, dan wel de onderhoudsbegroting.Burgemeester en wethouders van <strong>Venlo</strong>de secretarisde burgemeesterDecember 2009 - 35 - Uitvoeringsprogramma GVVP: Concept projecten 20<strong>10</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!