Nota leefbaarheid gemeente Halderberge

aanpak van leefbaarheid per wijk of dorpskern. De dialoog tussen burgers en gemeente staatcentraal. De communicatie is gericht op het stimuleren van actief burgerschap om de betrokkenheidvan bewoners te versterken. De gemeente gaat in gesprek met bewoners, maatschappelijkeorganisaties en andere ketenpartners over leefbaarheid en de rol die een ieder daarbij kan vervullen.De tabel in bijlage 2 geeft schematisch weer hoe de participatie per proces wordt vormgegeven.De huidige leefbaarheidscan bestaat uit twee onderdelen, namelijk een enquête onder de bewonersen een schouw in de wijk met professionals. De informatie van burgers en professionals biedt samenmet de reeds beschikbare informatie de input voor het plan van aanpak. De informatiestromen die bijde leefbaarheidscan systematisch in beeld worden gebracht, zijn omschreven in bijlage 3. Gezien hetscala van maatregelen in het kader van leefbaarheid is een integrale benadering noodzakelijk. Ditbetekent dat er dwarsverbanden moeten worden gelegd tussen de verschillende afdelingen. Decoördinatie is geborgd in de afdeling bestuurs- en burgerzaken. De integrale benaderingswijze heeftook betrekking op het optreden van organisaties in onderlinge samenhang. Dit kan zowel oporganisatorisch als inhoudelijk niveau. Organisatorisch door afstemming met de ketenpartners (in- enextern). Inhoudelijk door een bewust op elkaar afgestemd geheel van instrumenten en maatregelen.Daarbij wordt nader ingezoomd op de elementen zoals benoemd in hoofdstuk 2, zodat de integralebenaderingswijze zich niet alleen richt op de kwaliteit van de buitenruimte die schoon en heel is meteen veilige uitstraling, maar ook wordt gekeken naar het voorzieningenniveau en de sociale kwaliteitvan de leefomgeving.Door de inbedding van een integrale aanpak van leefbaarheid in de gemeente Halderberge kantegemoet worden gekomen aan het provinciale beleid, waarbij een wijkgerichte en dorpsgerichteaanpak van leefbaarheid wordt nagestreefd. De provincie stimuleert gemeenten om samen met debewoners integrale wijk- of dorpsontwikkelingsplannen op te stellen. Wijkgericht werken is een aanpakdie zich richt zich op het verbeteren van de directe leefomgeving in de wijken in samenwerking met deburgers. Het gaat bij wijkgericht werken om samenwerking en een integrale aanpak van problemen opeen overzichtelijk en werkbaar niveau: de wijk. Bij wijkgericht werken zijn de gemeenten, dedienstverlenende instellingen en de bewoners betrokken. Voor deze manier van werken wordtgekozen om snel een zichtbaar resultaat te behalen. Daarnaast is wijkgericht werken een aanpak diedient om de kloof tussen de burger en de lokale overheid te verkleinen door langs korte lijnen tecommuniceren met bestuurders, ambtenaren en politiek verantwoordelijken.De leefbaarheidscan zal worden doorontwikkeld tot een integraal wijk- of dorpsontwikkelingsplan,zodat enerzijds de doelstellingen die de gemeente Halderberge wil bereiken kunnen worden behaalden anderzijds een beroep kan worden gedaan op provinciale middelen. De enquête zal samen met demedewerkers van betrokken vakafdelingen worden aangepast, zodat een vragenlijst tot stand komtdie recht doet aan de noodzakelijke integrale benadering. Daarnaast zal er een pilot uitgevoerdworden in de kern Stampersgat om te komen tot een integraal wijk- of dorpsontwikkelingsplan enaanspraak te kunnen maken op provinciale subsidie.5 SturingDe praktijk in negen gemeenten 2 leert dat gemeenten tijd en energie onderschatten die nodig is voorgoed programmamanagement op wijkniveau. Het realistisch inschatten van de regierol en hetvrijmaken van een goede regisseur die de kar trekt en daarvoor voldoende tijd en competenties heeft,blijkt sterk bepalend voor het succes. Het betrekken van burgers, het binden van lokale partners enhet ontwikkelen van een uitvoerbaar wijkprogramma vraagt om een sterke aansturing. Het gaat ervooral om de energie gedurende het gehele traject vast te houden.De gemeente Halderberge geeft sturing in de vorm van regievoering door een integrale aanpak 3 metverschillende ketenpartners. Hierbij kan onderscheid gemaakt worden tussen regie enerzijds encoördinatie anderzijds. Bij regie gaat het in de eerste plaats om politieke keuzes en prioriteiten. Degemeenteraad heeft in september 2007 bepaald leefbaarheid opeenvolgend wijkgericht ofdorpsgericht aan te pakken, waarbij zij zelf de volgorde van de wijken of dorpskernen aangeeft. 4 De2 DSP-groep, WMO wijkaanpak, Een sterk duo, Amsterdam: DSP-groep, 2008. p.19.3 Gemeente Halderberge, Voorstel tot uitvoeren van een leefbaarheidsscans in de wijken Oudenbosch Albano Lob A,Oudenbosch Spui-Noord, kern Stampersgat en kern Bosschenhoofd, Halderberge: gemeenteraad, 2008. p. 2.4 Gemeente Halderberge, Voorstel tot invulling kaderstellende rol gemeenteraad v.w.b. het aspect leefbaarheid, discussienota,Halderberge: gemeenteraad, 2007. p. 45