Discretionaire bevoegdheid en hoe dit promotie ... - AC-HOP

AC-HOP bestaat 90 jaar:een gedenkwaardig moment om bij stil te staan!Zoals de omslag al aangeeft, bestaatAC-HOP dit jaar 90 jaar. Tijdens de AlgemeneVergadering is hier uitgebreid bijstilgestaan. In de afgelopen 90 jaar is erveel veranderd en gebeurt. Ger Ruigrok,voorzitter AC-HOP, merkt op dat AC-HOPis begonnen als een ‘wilde bond’. Nu 90jaar later heeft AC-HOP te maken meteen ‘wilde tijd’ waar AC-HOP nog steedszijn stem laat horen! Hieronder volgt eenverkorte versie van de openingsrede,voorgedragen door Ger, waarna de AlgemeneLedenvergadering van start ging.Aanwezigen, zoals gewoonlijk wil ik dezeopeningsrede beginnen met een ieder hartelijkwelkom te heten – met speciale aandachtaan onze ereleden – op de Algemeneledenvergadering 2009 van de belangenorganisatievoor personeel werkzaam bijNederlandse universiteiten, onderzoekinstellingenen universitair medische centra,de AC-HOP. Een categorale vereniging begonnenals ‘wilde bond’ in 1919. Niet aangeslotenbij een rooms-katholieke, protestants-christelijkeof sociaal-democratischevakcentrale, hoewel men zich later wel gingaansluiten bij een algemene vakcentralevoor overheidspersoneel, het Ambtenarencentrum(AC). De HOP – zoals de oorspronkelijkenaamgeving van de vereniginglange tijd was – werd gesticht door enigeenthousiastelingen, die werkzaam waren bijde toenmalige Rijksuniversiteit Utrecht énheeft thans een ‘landelijke dekking’, verdeeldover 14 universiteiten, 8 academischeziekenhuizen en 3 onderzoekinstellingenwaarbij in totaliteit 109.000 mensen werkzaamzijn.Beperkte ledentoename is de voortdurendezorgenpost van het bondsbestuur wat vóóru zit. Nieuwe aanwas blijft onveranderd laag,ondanks allerlei nieuwe vormen van ledenwervingen moderne informatieverstrekkingaan potentiële leden. De nieuwe leden wordenhoofdzakelijk geworven en aangebrachtdoor reeds lid en/of kaderlid zijnde personen.Dit bleek mede uit een elektronische enquêtedie potentiële leden via onze website hebbeningevuld, opgezet door de twee communicatie-adviseursvan de COPGROEP Consultantste Leidschendam; zij twee vormen samen deredactie van de onderhavige website én vanons gewaardeerde ‘AC-HOP Bulletin’, te wetenInez Platen en Yvonne van der Kaay. Zijwerken hard en zorgvuldig én onderhoudeneen uitstekend contact met degenen die inhet bondsbestuur de kopij en drukproevencontroleren, penningmeester Leo Gerrése enondergetekende als voorzitter.4De sociale samenleving van Nederland isin ernstige beroering sinds vorig najaar dekredietcrisis oversloeg naar de Westeuropeselanden. Wat bleek namelijk sindsdien,de topbestuurders en bankiers van velehandels- en algemene banken hadden – viaallerlei prestatiebonussen en prestatiecontracten– hun medewerkers aangezet om zoveelmogelijk – schimmige – hypotheekconstructiesen consumptieve kredietvormenuit te zetten onder grote groepen goedgelovigemensen. Ondertussen heeft minis-

Algemene ledenvergadering AC-HOP;Een terugblik op het afgelopen jaar17 april jongstleden vond de algemeneledenvergadering van AC-HOP in Utrechtplaats. Tijdens deze vergadering zijn veelonderwerpen besproken en is uitgebreidstilgestaan bij de gebeurtenissen van hetafgelopen jaar. Om een indruk te gevenvan de succesvolle dag, volgt hierondereen korte samenvatting.Ger Ruigrok:(landelijke) cao coördinator: “Het was eenrustig jaar, een jaar dat in het teken vanafgesloten CAO’s stond”en heeft ook een looptijd van drie jaar.Dus alles bij elkaar opgeteld, verklaart ditwaarom het afgelopen jaar een rustig jaaris geweest”Maar zijn er dan helemaal geen punten waarAC-HOP bezorgd om is?“Natuurlijk maken wij ons, ondanks de behaaldesuccessen, wel zorgen over verderindividualisering en de maatschappelijkeontwikkelingen die daarmee samenhangen.In de huidige CAO’s worden individuele keuzemodellensteeds belangrijker. AC-HOP zietGer Ruigrok:Postactieve zaken/ sociale zekerheid:”Pensioen en kredietcrisis zijn de kernwoordenvan het afgelopen jaar”Pensioen en kredietcrisis. Je kon er dit jaar nietomheen. Wat heeft AC-HOP hiervan gemerkt?“In 2008 vond er een normale indexeringvan pensioenen plaats; daar was –mededooronderhandelaar Ambtenarencentrum,mr. Jacques van Hulzen, in de SectorcommissieOverheidspersoneel (SCO) én in dePensioen- en Verzekeringskamer (PVK) driftigvoor gewerkt. Najaar 2008 ging zichechter langzamerhand de kredietcrisis in deUSA en West-Europa openbaren en werd alaangekondigd dat de beleggingen van ‘onze’pensioenmaatschappij, het ABP, grote sommengeld “zag verdampen”. Dit is doorgaansgeen goed teken; gevolg is óf de pensioenpremiesvan de werkenden verhogen en/ófde indexering van de pensioenen van depensioengerechtigden te bevriezen. Gelukkigbleek in 2008/begin 2009 de inflatieextreem laag te zijn. Volgens AC-HOP zaleen eventuele mis te lopen indexering, niet“onnodig bloed veroorzaken” bij de pensioengerechtigden”.Een bijzonder rustig jaar, maar was het weleen succesvol jaar voor AC-HOP?“Dit jaar stond geheel in het teken vanCAO’s die zijn afgesloten of nog steedslopend zijn. In februari 2008 was er eenonderhandelingsresultaat bereikt met betrekkingtot de CAO-OI (onderzoeksinstellingen),waarbij er een akkoord is geslotenlopend tot 1 juni 2010. De reeds afgesloten3-jarige CAO-NU (Nederlandse Universiteiten),heeft een looptijd tot 1 maart2010. En tot slot is er in 2008 de CAO-UMC(Universitair Medisch Centra) afgesloten6de CAO als een collectieve afspraak die vooriedereen geldt. Dus in hoeverre doen individuelekeuzemodellen geen afbreuk aan hetsolidariteitsprincipe? Dat is een vraag waarAC-HOP zich over buigt, want solidariteitstaat bij ons hoog in het vaandel! Aan de anderekant merken we dat seniorenregelingensteeds meer uitgekleed worden en dat daardoorhet verschil tussen de oudere en de jongeregeneratie steeds meer zichtbaar wordt.Wij zijn nauw betrokken bij deze maatschappelijkeontwikkelingen en we blijven onzeleden hierover ook goed informeren.”Wat is je opgevallen met betrekking tot de socialezekerheid?“Door invoering van de WIA (als opvolgervan de WAO) worden steeds minder mensenarbeidsongeschikt verklaard. Volgens Gerleidt dit tot schrijnende situaties. Mensenmet chronische aandoeningen worden gedwongenom “hun restcapaciteit” te geldete maken. Dit leid zelfs tot gevallen vanmensen die te maken hebben met een ernstigeziekte, weer (gedeeltelijk) aan hetwerk worden gestuurd. De “tranen schietenje soms in de ogen” als je hoort van soortgelijkeindividuele belangenbehartigingsgevallen.We krijgen in Nederland steedsmeer te maken met Amerikaanse praktijkenen AC-HOP vindt dat een zodanige a-socialesamenleving in ons land als onacceptabelmoet worden beschouwd”.

Ron Tempelaars:Ledenadministrateur: “Balanceren tussenopzeggingen en aanmeldingen”Hoe zou je het huidige ledenbestand van omschrijven?“AC-HOP heeft een ledenbestand dat is verspreidonder de Nederlandse Universiteiten,Onderzoeksinstellingen, Universitair MedischeCentra en een groep Postactieven.Binnen al deze organisaties is AC-HOP hetbeste vertegenwoordigd binnen de NederlandseUniversiteiten. Wanneer je kijkt naarde leeftijdsopbouw van het ledenbestand inzijn algemeenheid, dan kun je vaststellen dathet overgrote deel van de leden tussen de 45en 65 jaar is”.Heeft AC-HOP dit jaar nog leden in het zonnetjegezet?“In 2008 waren er een aantal leden 25, 40of 50 jaar lid van de AC-HOP. Deze ledenzijn tijdens de Algemene Ledenvergaderingopgesomd en hebben een bloemetje en eenAC-HOP speld ontvangen”. In onderstaandoverzicht staan de leden die in het zonnetjezijn gezet:25 jaar lidDe heer GIJSBERTS AMSTERDAMMevrouw EGGENHUIZEN-v/d DOOLNIEUW VENNEPMevrouw KAN-van KOUWENHOVENVOORSCHOTENMevrouw EMANDEN HAAGDe heer WAALTILBURGDe heer ROY V ZUIDEWIJN EINDHOVENDe heer CAPPON EINDHOVEN40 jaar lidDe heer KRIEKDe heer BOSKAMPDe heer KUITERSDe heer HENNINKDe heer WIJNANDSDe heer MOELKERDe heer MARTENSDe heer JASPERSEDe heer RIJSSEMUSDe heer RIJSKAMPDe heer LOOFDe heer BARTELSDe heer DEDDENS50 jaar lidDe heer VERDEGAALLEIDENOEGSTGEESTLEIDERDORPUTRECHTBILTHOVENEINDHOVENBESTENSCHEDEENSCHEDESCHEEMDAGRONINGENHAREN GNTEN BOERLEIDERDORPHans Bartels:Georganiseerd Overleg/Lokaal overleg/Medezeggenschap:“Kaderleden spelen eenbelangrijke rol bij het overleg”Hoe zijn de instellingsoverleggen dit jaarverlopen?“Dit jaar stonden vijf overleggen gepland,maar omdat bij twee vergaderingen geenagendapunten waren vastgesteld, zijn dieniet doorgegaan. Om deze twee vergaderingente ondervangen, is op later momentin het jaar een extra overleg ingepland.Tijdens de verschillende overleggen zijnveel onderwerpen aan bod gekomen en iser ingegaan op bijvoorbeeld onderwerpenals arbeidsvoorwaardenbeleid of pensioenen de rol van ABP”.Waarom zijn de instellingsoverleggen zo belangrijk?“Instellingsoverleggen kun je zien als eenbron van informatie. Alles wat tijdens dezeoverleggen wordt besproken kan direct vaninvloed zijn of nuttig zijn voor je werkzaamhedenals bijvoorbeeld kaderlid vanAC-HOP. Als voorzitter van het instellingsoverleg(IO) wil ik er nogmaals op wijzendat het IO een belangrijke functie heeften dat de kaderleden vanuit de verschillendeinstellingen worden verzocht dezevergaderingen te bezoeken. Het Bestuurheeft dan ook het aantal bijeenkomstenvan het IO uitgebreid. Wij hopen in 2009weer een beroep te kunnen doen op onzetrouwe notulist Frits Moleman die wegensziekte een deel van de vergaderingen in2008 niet kon bijwonen”.De voorlopige bijeenkomsten in najaar 2009zijn gepland op:11 september13 november- 11 decemberReserveer deze data alvast in uw agenda!7

zijn goed te benaderen met voorbeelden uitde praktijk, waarbij je duidelijk maakt: voorwie je er bent, waarom je er bent en wat jefeitelijke toegevoegde waarde is”.Leo Gerrese:Penningmeester: “Slechte beurskoersen enweinig ledengroei geeft negatief effect opfinanciële ontwikkelingen van AC-HOP”De financiële ontwikkeling van AC-HOP geefteen negatief beeld. Welke factoren hangenhiermee samen?“Dit laat zich in de eerste plaats verklarendoor de achterblijvende ledenaanwas en dusminder contributie inkomsten. Daarnaastkomt ook de negatieve invloed op onze rentebatendoor de dramatische beursontwikkelingenom de hoek kijken”.“Ons ledental kabbelt, ondanks verwoedewervingspogingen toch langzaam achteruit.Ook de dit jaar ingezette ledenwerfactieheeft wel tot resultaat gehad dat de5 leden aangebracht door één persoon isgehaald. Verder is er wel af en toe aanwas,maar toch onvoldoende om de vertrekkendeleden te compenseren. Hoort ditvoorgaande thuis in het financieel verslag?Ja, natuurlijk want met de contributieinkomstenmoeten wij o.a. de juridischeondersteuning betalen”.“De beursontwikkelingen in het afgelopenjaar hebben nog meer negatieve gevolgen,denk dan aan de gevolgen voor onze pensioenen,het is te hopen dat de weg omhoogniet al te lang op zich zal laten wachten.Onze bescheiden beleggingsportefeuilleheeft uiteraard ook geleden onder de algehelemalaise en niet gepresteerd zoals wegraag hadden gezien. Gelukkig hebben weniet meegedaan aan het uitzetten van tegoedenbij de IJslandse bank, dat debacleis dus aan ons voorbij gegaan. Wij hebbenuitsluitend tegoeden ondergebracht bijbanken die vallen onder de garanties dieDe Nederlandse Bank ons biedt. Uiteraardprobeert AC-HOP wel gebruik te maken vande gestegen rentevergoeding die de bankennu bieden”.8Zijn er aan de andere kant ook nog positieveontwikkelingen op financieel gebied waar tenemen?“De druk- en publicatiekosten zijn ook ditjaar weer binnen de ramingen gebleven. Hetbulletin heeft het niveau van de uitvoeringen de inhoud van de artikelen goed kunnenhandhaven. Het komende jaar zullen in hetbulletin ook meer verwijzingen naar de websitestaan. Op 1 januari jl. is de compleetvernieuwde website de lucht in gegaan enwij hebben als bestuur daar grote verwachtingenvan. De bedoeling is dat de nieuwelay-out ook jongeren zal aanspreken en datis een doelgroep waar we het voor de toekomsttoch van moeten hebben”.“Van de gratis belastingservice hebben in 200828 leden gebruik gemaakt en dat is een forsesprong voorwaarts. Maakte in 2004 nog maar16 leden gebruik van deze service, zien we ditjaarlijks toenemen. Deze service voorziet dusduidelijk in een behoefte van onze leden”.Wanneer u als lid geïnteresseerd bent in devolledige financiële overzichten, dan kunt udit opvragen bij de penningmeester.Anko van der Wal:Werving: “Wie de jeugd heeft, heeft detoekomst”Jongeren zijn een belangrijk speerpunt voorAC-HOP. Op welke manier hebben jullie ditjaar daar invulling aan gegeven?“2008 stond in het teken van een begin vanvernieuwing en positionering van de AC-HOPin de markt. De AC-HOP heeft te maken meteen snel veranderende markt en een dalenden vergrijzend ledenbestand. Voor het aantrekkenvan nieuwe leden (liefst ook jongeren)is het noodzakelijk dat de AC-HOP zichvernieuwend gaat presenteren. Wie de jeugdheeft, heeft de toekomst……. Maar kunnende belangen van de jongeren en de ouderenzich binnen de AC-HOP verenigen? JongerenHoe hebben jullie dit jaar AC-HOP onder deaandacht gebracht?“De AC-HOP heeft een begin gemaakt methet opzetten van een vernieuwde website.De website is gebruiksvriendelijk en wordtactief gebruikt. Met een interactieve websitezorg je voor betrokkenheid bij de doelgroepen peil je meningen. Daarnaast is AC-HOPIn het voorjaar en in het najaar van 2008gestart met een advertentiecampagne voorhet vergroten van naamsbekendheid in universiteitenen het vestigen van aandacht oponze website. Ook in 2009 zal dit een van demanieren zijn om potentiële leden naar onzedan vernieuwde website te lokken met nieuweadvertentieteksten”.“Het AC-HOP bulletin biedt de leden eengoede informatievoorziening en heeft daaromook een uitstekend wervend karakter.Extra bulletins sturen we regelmatig naar deleden om over de werkplekken te verspreiden.Ook de vernieuwde website: ac-hop.nl, neemt een steeds belangrijkere plaats invoor snelle informatievoorziening en het ondersteunenvan allerlei acties”.Leo Gerrese: Landelijk coördinator IndividueleBelangenbehartiging: “Onze individuelebelangenbehartiging voorzietnog steeds nadrukkelijk in een behoefte”Hoe is de Individuele Belangenbehartiginghet afgelopen jaar verlopen?“Het was in 2008 wisselend druk in de verschillenderegio’s. In Groningen was het voorHans Bartels relatief rustig In deze regiohebben drie leden gebruik gemaakt van degeboden service”.“In Eindhoven was het drukker. Daar zijnzes leden bijgestaan door AC-HOP en er zijnnog een aantal telefonische adviezen gegeven.Zoals u in het bulletin heeft kunnenlezen is Cees Heijmans, jammer genoeg, gestoptmet zijn werkzaamheden in het kadervan de Individuele Belangenbeharting voorde regio Eindhoven. Wij zijn blij dat mw.Jonna van Alphen bereid is gevonden detaak van Cees voor wat betreft de TU Eindhovenover te nemen Mw. Jonna van Alphenis nu aanspreekpunt voor alle vier de vakcentralesbij de TUE. De continuïteit is inieder geval gewaarborgd op deze manier.Jammer is wel dat wij uit eigen gelederen

niemand hebben kunnen vinden om de taakvan Cees over te nemen”.“In de regio Utrecht hebben zestien ledencontact gezocht met Roel Peters. Hij heeftnog zeven zaken in behandeling en die moetenin de loop van 2009 verder opgelost worden.Roel gaf aan dat de diverse kwestiesbehoorlijk arbeidsintensief zijn. Er is veeloverleg vragen met betrokkenen, personeelsconsulentenen faculteitsdirecteuren”.“De regio West is het gehele jaar wel drukgeweest met vele consultaties uit de regio.Want hier vallen naast Universiteit Leiden,het LUMC, de TU Delft, de Erasmus Universiteiten de verschillende Universiteiten inAmsterdam onder. Het venijn zat nog in destaart. De Universiteit Leiden had twee reorganisatiesin voorbereiding en deze werdennet voor de jaarwisseling tot uitvoer gebracht.Alle betrokken werden nog vlak voorde kerstdagen “verblijd” met de uitkomstenvan het finale beraad van de faculteitsraad.Het resultaat daarvan is dat alle betrokkenmiddels een brief op de hoogte werden gesteldvan de gevolgen van de genomen besluiten.Voor een fors aantal mensen betekendedit dat hun functie was opgeven en zijmoesten gaan solliciteren naar “nieuwe” enuiteraard minder beschikbare functies. Eenaantal malen is ook mr. Jacqueline Lubkingom advies gevraagd in geval van specifiekevragen. Voor Fred Veer en Leo Gerrese heeftdit allemaal veel werk opgeleverd. Werk datuiteraard nog doorloopt in 2009”.Hoe kijkt AC-HOP terug op de Individuele Belangenbehartiging?“Door onze werkzaamheden als Individuelebelangenbehartigers hebben we te makengehad met verschillende onderwerpen op hetgebied van:• Reorganisatieontslag• Pensioenproblematiek• Uittreedregelingen• Onthouden van een toelage• Re-integratie bij ziekte (poortwachter)• Beoordelingsproblemen en bezwarendaartegen• Adviezen over CAO en vertrekregelingen• FPU vragen en soms verkeerde toepassing• Wetenschappelijke integriteit en persoonlijkebenadering• Problemen door langdurige ziekte• Herplaatsingproblemen door reorganisatie• Rechtpositionele problemen• Ontslagzaken en wachtgeld problematiek• Fiscalisering substantiële diensttijdgratificatieDuidelijk is dus wel dat onze individuelebelangenbehartiging nog steeds nadrukkelijkin een behoefte voorziet”. De dienstverleningdoor de COPGROEP stemt ons alsbestuur nog steeds tot tevredenheid. Zakenworden goed opgepakt en zijn de leden diegeholpen zijn, zijn in het algemeen positiefover de geboden bemiddeling, behandelingen afhandeling van hun zaak.Tot zover een terugblik op de Algemene Ledenvergaderingen het jaar Bondsjaar 2008.Heeft u na het lezen van dit verslag nog vragen,mail dit dan naar info@ac-hop.nl. U kuntvan ons een spoedige reactie verwachten.Heb jij nog oude HOP documenten?Dan zijn wij op zoek naar jou!AC-HOP is op zoek naar vakbondsgeschiedenisvan vóór 1973Zoals u wellicht al heeft gelezen, vierenwij deze maand (juni 2009) ‘onze’ 90steverjaardag. Bij categorale vakbonden zijnkaderleden actief in het werkveld van debond. Hierdoor kan o.a. de maandelijksecontributie bewust lager gehouden wordenin tegenstelling tot het onderhoudenvan overhead door de ‘algemene vakbonden’,zoals ABVAKABO FNV óf CNV PubliekeZaak). Het bijhouden van een goedarchief is soms een probleem geblekenbij categoriale vakbonden. De kaderledenkonden de archieven moeilijk thuis opzolder/in hun berging bewaren (hoeweldit soms noodgedwongen toch gebeurde).Het leeuwendeel van het AC-HOP archiefstond echter geruime tijd in een magazijnruimtevan de universiteitsbibliotheekvan de Universiteit Leiden.In 2007 verliet, Tjeerd Jansen (kaderlidAC-HOP), deze dienst en moet hetbestuur een andere oplossing verzinnenvoor het deponeren van ons archief. On-dergetekende zocht contact met historicusFrank de Jong van het InternationaalInstituut voor Sociale Geschiedenis (hetIISG, een instituut binnen koepelorganisatieKNAW, gevestigd te Amsterdam),waar vele archieven van vakbonden in demagazijnen zijn geplaatst (o.a. voor studiedoeleindenvan gebruikers/bezoekersin ‘vrije raadpleging’). Ná screening vanons archief door Frank de Jong conformde Nederlandse archiefwet, staat nu 1,37meter aan documenten (o.a. notulen vanalgemene vergaderingen, correspondentieén overige beleidsstukken) over deperiode 1973-2008 binnen de muren vanhet IISG. Een elektronische versie van ditarchief op CD-ROM is in bezit van onzeledenadministrateur Ron Tempelaars.Interessant zou het zijn als wij ook archiefstukkenvoorafgaand aan 1973 zoudenkunnen toevoegen aan ons archief inhet IISG. Het bestuur roept daarom ‘oudekaderleden’ op om zolders/bergingen enin kasten op de (voormalige) werkplekkenóf in magazijnen van uw instellingente bekijken of iemand nog in het bezit isvan eventuele dozen met ordners/archiefstukkenvan de HOP.Heeft u nog archiefmateriaal van de HOPin uw bezit en u zou dit toe willen voegenaan het archief van AC-HOP, neemdan contact op met één van de volgendebestuursleden:Ger Ruigrok via telefoonnummer: 070-315 6461, Leo Gerrése via e-mailadresinfo@ac-hop.nl of Ron Tempelaars viae-mailadres: a.p.p.j.tempelaars@tue.nlGer Ruigrok,voorzitter AC-HOP9

Hoe discretionaire bevoegdheidbevordering kan beïnvloedenFred Veer geeft een voorbeeld uit de praktijkEén van de leuke aspecten van individuele belangenbehartiging is dat je kanten van de Universiteit ziet die meestal onzichtbaarzijn. Dit zijn helaas meestal ook de donkere kanten. Een recent geval betrof een weigering tot bevordering.Een lid was in het kader van zijn loopbaan voorgedragen tot bevordering tot Universitair Hoofd Docent aan de TechnischeUniversiteit Delft. Sinds de invoering van het universitair functie ordenen (UFO) heerst hier een loopbaanbeleid. Excellentemedewerkers worden in het kader van het meerjarig Resultaat en Ontwikkelingsbeleid voorgedragen voor bevordering.Iedere faculteit hoort een loopbaanbeleid en een loopbaan commissie te hebben. Medewerkers worden voorgedragen doorhun hoogleraar en afdelingsvoorzitter door een schriftelijke voordracht aan de decaan. Deze voordracht wordt getoetstdoor de loopbaancommissie.De betrokken medewerker was in september 2007 voorgedragen. De loopbaan commissie had eind september vergaderd eneen advies afgegeven. In februari 2008 ontving de medewerker een brief van de decaan dat bevordering geweigerd was. Ineen gesprek tussen decaan en medewerker stelde de decaan dat de loopbaancommissie een negatief advies had gegevenmaar weigerde dit te overleggen. Op dit punt werd een bezwaar ingediend tegen het besluit en een uitvoerig schrijvenopgesteld waar de decaan op een reeks inhoudelijke en procedurele fouten werd gewezen. In juli 2006 werd een formeelbesluit ontvangen waarin de weigering tot bevordering werd meegedeeld zonder heldere gronden en weer zonder kopie vanhet advies van de loopbaancommissie. Dit advies is toen opgevraagd met verwijzing naar de algemene wet bestuursrechten de wet openbaarheid van bestuur. Een week later werd een formeel bezwaar ingediend bij het college van bestuur. Inseptember bleek dat dit niet was verwerkt.Pas in januari 2009 was er een hoorzitting. Als belangenbehartiger voerde ik aan dat alle procedures correct waren gevolgddoor bezwaarde en dat er op geen enkel schrijven ooit antwoord was ontvangen. Het verantwoordelijk hoofd P&O was diedag ziek. De senior jurist die namens de decaan het verweer voerde stelde dat bevordering een discretionaire bevoegdheidis en verwees naar jurisprudentie van de centrale raad van beroep. Simpel gesteld betekent discretionaire bevoegdheid dateen decaan kan benoemen wie hij wil of kan weigeren te benoemen wie hij wil zonder dat hij dit hoeft uit te leggen of temotiveren. Verder had de senior jurist het advies van de loopbaancommissie en bood aan het aan de kamer te geven, maarbezwaarde mocht dit absoluut niet zien. De voorzitter reageerde hier vrij kwaad op en weigerde dit. Op zich was dit eenonbegrijpelijke blunder van een ervaren jurist want iedere eerstejaars student rechten leert dat beide partijen toegang totalle stukken moeten hebben. Dit is een basis principe van de westerse rechtspraak. De verdere discussie was eenvoudig,omdat de discretionaire bevoegdheid niet van toepassing is in het geval van vaststaand loopbaanbeleid.De kamer stelde na enkele weken een advies op om het besluit te vernietigen, onder meer omdat de principes van behoorlijkbestuur niet gevolgd waren en er geen deugdelijke motivatie voor het besluit was. De kamer wees ook op de weigeringvan verweerder om stukken te verstekken. Weer weken later volgde begin april 2009 eindelijk een besluit van het collegevan bestuur om betrokkene met terugwerkende kracht te bevorderen.Betrokkene heeft nog steeds geen antwoord op zijn brieven aan de decaan en ook het advies van de loopbaancommissieis nog steeds niet ter inzage verstrekt. Dit geheel verdient zeker geen schoonheidsprijs voor de TU Delft op zowel P&O alsjuridisch vlak. Onduidelijk is of dit nog gevolgen heeft voor betrokkenen. Belangrijke lessen zijn dat weigering to bevorderingalleen correct gemotiveerd kan als er een fingerend loopbaanbeleid is en dat je veel geduld nodig hebt.18 mei 2009Fred Veer, kaderlid AC-HOP TU Delftf.a.veer@tudelft.nl10

Individuele BelangenbehartigingBij problemen in de werksituatie kunt u, als lid van de AC-HOP, een beroep doen op de kennis en ervaring van Individuele Belangenbehartigers(IB’ers). Zij zijn op de hoogte van uw rechtspositie en kunnen u met raad en daad terzijde staan. Het is dan wel van belang dat u weet waar ude IB’er in uw sector kan vinden. Vandaar dat we dat nog een keer op een rijtje zetten. Is uw ‘eigen’ IB’er na herhaalde pogingen niet bereikbaar,dan kunt u - zeker wanneer het om een spoedeisende kwestie gaat - contact opnemen met een van de andere mensen die op de lijst staan:Regio: Naam IB’er: telefoonnummer: e-mailadres:Noord dhr. H.L. Bartels 050 5344128 (privé) hans.bartels@planet.nlOostVacatureMidden dhr. R. Peters 030 2507633 (werk) r.peters@umcutrecht.nlWest dhr. L.W. Gerrése 015 2782471 (werk) achop@tudelft.nlDhr. F.A. Veer 015 2781358 (werk) f.a.veer@tudelft.nlZuidVacatureTUe mevr. J. van Alphen 040 2474093 j.v.alphen@tue.nlOnderzoekinstellingenKB, NWO en KNAW dhr. G.T.W. Ruigrok 070-3156461 (werk) ger.ruigrok@inghist.nlNaam en voorletters . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .M/VAdres: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Postcode en woonplaats: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Geboortedatum: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .Werkzaam bij instelling/faculteit/dienst: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Werkadres: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .Telefoonnummer (werk): . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .E-mailadres (werk): . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Geeft zich hierbij op als lid van de AC-HOP.Hij/zij is WEL/NIET geïnteresseerd in het vervullen van activiteiten als kaderlid van de AC-HOPDatum van aanmelding:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200. . .Handtekening: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .(Eventueel) Aangebracht door:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Dit formulier s.v.p. uitknippen en zonder postzegel opsturen naar: AC-HOP, Antwoordnummer 10034, 2300 VB Leiden.Zodra wij uw aanmelding hebben ontvangen, zal een machtigingsformulier voor inhouding contributie aan u worden toegezonden.11

Het AC-HOP-Bulletin is het ledenorgaan van de AC-HOP. Leden van de AC-HOP zijn personen die werkzaam zijn bij Universiteiten, Onderzoekinstellingenen Universitair Medische Centra. In principe verschijnt het bulletin zes maalper jaar. De redactie heeft de vrijheid artikelen op te nemen die niet altijdhoeven te stroken met de opvattingen van het Bondsbestuur. Voor vragen en/of opmerkingen over de inhoud van het HOP-Bulletin kan men zich wendentot de redactie, e-mail info@ac-hop.nl .Redactie:Copgroep,eindredactieLeo Gerrése | Inez Platen | Yvonne van der KaayDagelijks Bestuur:Ger Ruigrok, voorzitter / secretarisLeo Gerrése, penningmeesterRon Tempelaars, ledenadministrateur,e-mail: info@ac-hop.nlRedactieadres:Postbus 9412300 AX LeidenTel. 015-2782471e-mail: info@ac-hop.nlI n t e r n e t s i t E:www.ac-hop.nlISSN 1570-1859Vormgeving en druk:Compact Drukwerken, LanakenMet ingang van 1 januari 2008 zijn er 3 tarieven;1. € 5,- per maand voor leden die per maand minder dan € 1950,- bruto verdienen.2. € 10,- per maand voor mensen die € 1950,- bruto of meer verdienen3. € 3,40 per maand voor Postactieven. (gepensioneerden)Leden die in aanmerking willen komen voor het lage tarief van € 5,- dienen jaarlijkseen fotokopie van hun salarisstrook te overleggen. Wilt u geen bewijsstuk overleggendan valt u automatisch in het € 10,- tarief.Heeft u vragen of zijn er zaken onduidelijk dan kunt u contact opnemen met onzeledenadministrateur Ron Tempelaars.E-mail: info@ac-hop.nl • Telefoon: 040-247536212AC-HOP, de belangenorganisatie voor medewerkersbij Universiteiten, Onderzoekinstellingen enUniversitair Medische CentraInleveren kopij voor het volgende nummer: Uiterlijk 4 september 2009Overname van artikelen, mits met bronvermelding, is toegestaan.Maak van www.ac-hop.nlje startpagina