lokaal 51 - Architectuur Lokaal

pagina 18Europa decentraal eersteaanspreekpunt bij vragenover Europees rechtJochem BernsDe invloed van Europese wet- en regelgeving en rechtspraakop decentrale overheden groeit. ‘Brussel’ heeftdirecte invloed op voor gemeenten, provincies en waterschappenbelangrijke beleidsterreinen als staatssteun,aanbestedingen, milieu, en subsidies.Op sommige gebieden wordt zo’n 70% van de Nederlandsewet- en regelgeving bepaald door Brussel. Dat veelEuropese wetgeving bovendien zonder enige tussenkomstvan Den Haag rechtstreeks werkt, en grote gevolgen kan hebben, is zeer belangrijkvoor decentrale overheden. Precies om deze reden hebben het Ministerie vanBinnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten,het Inter Provinciaal Overleg en de Unie van Waterschappen al in 2002 het kenniscentrumEuropa decentraal opgericht.Informatie over Europese beleidsbeslissingen enwetgeving is er in overvloed. Het probleem waarveel gemeenten, provincies en waterschappen meekampen, is het filteren van deze informatiestromen.Er is een grote behoefte onder decentrale overhedenaan specifieke en op hen toegesneden informatie.Daarnaast kan een platform voor het uitwisselenvan concrete Europese ervaringen en informatie bijzonderbehulpzaam zijn in de dagelijkse decentralepraktijk. Veel gemeenten, provincies en waterschappenhebben immers al waardevolle ervaringenopgedaan met Europese zaken. Van deze ervaringenkunnen anderen leren.eerste aanspreekpuntDoelstelling van Europa decentraal is de kennis enexpertise over Europees recht en de juiste toepassingervan bij de decentrale overheden te vergroten enverder uit te laten groeien tot het eerste aanspreekpuntvoor decentrale overheden bij vragen over detoepassing van Europees recht.Hoe verwezenlijkt Europa decentraal deze doelstellingen?Gedegen kennisopbouw is een van de hoogsteprioriteiten bij Europa decentraal. Om deze redenwerken de adviseurs continu aan de samenstellingvan elf dossiers, onder meer op het terrein vanregionaal beleid, milieu, staatssteun en aanbestedingen.Deze dossiers brengen niet alleen de geldendewet- en regelgeving in kaart; ook worden ontwerpvoorstellenvan de Europese Commissie bezien enjurisprudentie geanalyseerd op juridische gevolgenvoor decentrale overheden. Verder is er per beleidsterreineen overzicht van de meest gestelde vragen,relevante organisaties, informatiebronnen enpraktijkvoorbeelden.De dossiers dienen als basis voor de belangrijkstetaken van het kenniscentrum:informatieverstrek-king, voorlichting en advisering.Bij deze kennisoverdracht speelt ten eerste de websitewww.europadecentraal.nl een grote rol. De site geeftnu al elke dag de meest actuele informatie op Europeesgebied toegesneden op decentrale overheden,een agenda met relevante bijeenkomsten en artikelenvan onder meer professor Hessel die houvast biedenom de vaak ingewikkelde Europese materie te doorgronden.Daarnaast informeert en adviseert Europadecentraal via publicaties, bijeenkomsten en deEuropese Ster, het wekelijkse nieuwsbulletin insamenwerking met het Huis van de NederlandseProvincies dat via de website te raadplegen is.En wist u dat u zelf ook met vragen terecht kan bijEuropa decentraal? Alle medewerkers van provincies,gemeenten en waterschappen kunnen gratis terechtbij het kenniscentrum voor advies of informatieover een Europese kwestie.Maar Europa decentraal doet nog meer. Momenteelbekijken de provincies op welke manier zij Europadecentraal kunnen betrekken bij de Europaprooftrajecten,peilt het kenniscentrum welke behoefteaan informatie er bij de decentrale overheden is enneemt Europa decentraal deel aan verschillendeonderzoeken.In alles wat Europa decentraal doet, staat het nietalleen. Het kenniscentrum kan altijd een beroepdoen op zijn brede netwerk en partners uit de wereldvan overheid en de wetenschap. Daarnaast maaktEuropa decentraal ook gebruik van de formele eninformele contacten met IPO, VNG en UVW en in hetbijzonder met hun voorposten in Europa. Tenslotteis er nog de samenwerking met het recent opgerichtekenniscentrum PIANOo (Professioneel Inkopers enAanbesteders Netwerk Overheid) en de bestaandeProjectdirectie Professioneel Inkopen en Aanbesteden(PIA). Dit netwerk voor opdrachtgevers houdt zichbezig met enkele verwante onderwerpen op hetgebied van (Europese) overheidsopdrachten.Door de krachten te bundelen hopen partijen elkaarsteeds meer te kunnen versterken.informatieWilt u meer weten over Europa decentraalof een informatiepakket ontvangen?Kijk op www.europadecentraal.nl,mail naar info@europadecentraal.nlof bel 070 338 10 90.architectuur lokaal #51. 12-2005