Authentieke versie downloaden (pdf) - Officiële bekendmakingen

De leden van de fractie van de SP vragen wat de negatieve financiëleconsequenties voor grensarbeiders zijn van het feit dat Duitsland nietbereid is om «gelijkheid op de werkvloer» te garanderen. Ter beantwoordingvan deze vraag moet er allereerst op worden gewezen datDuitsland op grond van het Duitse nationale recht wel degelijk gelijkheidop de werkvloer garandeert, namelijk voor die grensarbeiders die voldoenaan de voorwaarden van de Duitse nationale wetgeving die is ingevoerdnaar aanleiding van jurisprudentie van het Hof van Justitie EU op hetterrein van het vrije verkeer van werknemers. Grensarbeiders ondervindendan ook geen negatieve financiële gevolgen van het nieuweVerdrag, omdat onder het oude Verdrag diezelfde Duitse nationalewetgeving al van toepassing is. Duitsland is in aanvulling daarop ermeeakkoord gegaan om in het kader van de door Nederland te verlenencompensatieregeling het Splittingverfahren toe te passen op grensarbeidersbij wie het gezinsinkomen niet voldoet aan de voorwaarden vande Duitse wetgeving met betrekking tot de onbeperkte belastingplicht. Eenin Nederland wonende grensarbeider heeft derhalve de mogelijkheid dathij door het nieuwe Verdrag voor wat betreft de Duitse belastingheffing ineen betere financiële positie komt. Duitsland was, zoals hiervoor opvragen van de leden van de fractie van de PvdA is geantwoord, niet bereidom in te stemmen met de Nederlandse wens om bij ieder willekeuriginkomen uit Duitsland pro rata persoonlijke fiscale tegemoetkomingen teverlenen.De leden van de fractie van de SP vragen of er tijdens de onderhandelingenis gesproken met vertegenwoordigers van grensarbeiders.Specifieke gesprekken over de grensarbeidersproblematiek met belangenvertegenwoordigersvan grensarbeiders hebben tijdens de onderhandelingenniet plaatsgevonden. Over de inhoud van de onderhandelingenhebben er geen gesprekken plaatsgevonden omdat deze zelf eenvertrouwelijk karakter hebben. Wel geldt als algemene regel dat er over delopende en voorgenomen onderhandelingen jaarlijks een nieuwsberichtwordt uitgegeven waarbij belanghebbenden de mogelijkheid hebben hunbelangen met betrekking tot de bilaterale situatie met een ander landkenbaar te maken. Naar aanleiding van dit nieuwsbericht zijn er geensignalen uit de kringen van grensarbeiders ontvangen. Wel is tijdens deonderhandelingen over de positie van grensarbeiders met de provincieLimburg gesproken in het kader van een door de Universiteit Maastrichtverricht onderzoek naar de gevolgen van een algemene compensatieregelingvoor Nederlands-Duitse grenswerknemers.De leden van de fractie van de SP vragen ook naar concrete stappen diede regering gaat nemen om ervoor zorg te dragen dat grensarbeiders nietgedupeerd worden als gevolg van het nieuwe Verdrag. Ook de leden vande fractie van het CDA merken op dat het van groot belang is dat hetnieuwe Verdrag geen imagoschade veroorzaakt voor het over de grenswerken en wonen. In antwoord op die vragen merk ik op dat in dit kadervan belang is dat in de NFV 2011 in onderdeel 2.14 specifieke beleidsdoelenvoor grensarbeiders zijn opgenomen. In deze notitie heb ikaangegeven dat voor grensarbeiders een regeling met Duitsland wordtnagestreefd die qua uitkomst vergelijkbaar is met de regeling die isopgenomen in het huidige belastingverdrag met België. De uitkomst diemet Duitsland is bereikt, leidt tot versterking van de positie van grensarbeidersdie in Nederland wonen en in Duitsland werken of in de toekomstgaan werken. het duperen van grensarbeiders is dan ook geen enkelesprake. In algemene zin wil ik verder opmerken dat het kabinet veelaandacht heeft voor de positie van grensarbeiders. Voorafgaand aan deonderhandelingen met Duitsland is het rapport van de Commissiegrensarbeiders II (Commissie Rijkers) (Kamerstuk 26 834, nr. 20)verschenen met aanbevelingen om bestaande knelpunten van grensar-Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 33 615, nr. 5 7