VvE Magazine - november 2020 VvE Belang

BIJZONDERE ORGANISATIES
22 VvE MAGAZINE NOVEMBER 2020 #4 23
IN DEZE RUBRIEK
BESTEEDT DE REDACTIE
AANDACHT AAN BIJZONDERE
ORGANISATIES DIE VOOR DE
VERENIGING VAN EIGENAARS
VAN BELANG KUNNEN ZIJN.
Stichting Veilig Dak
IN DEZE VIJFENVIJFTIGSTE
Nederland
AFLEVERING AANDACHT
VOOR STICHTING VEILIG
DAK NEDERLAND.
VvE-bestuurders hebben geen
idee wat hun overkomt als tijdens
onderhoudswerkzaamheden aan
hun complex een werknemer van
een bedrijf van het dak valt. De
financiële consequenties zijn
gigantisch; voor de VvE maar in
sommige gevallen ook voor de
bestuurders zelf. Nog afgezien
van de emotionele gevolgen van
een dergelijk ongeval. Con van
Meer, oprichter en voorzitter van
Stichting Veilig Dak Nederland
(SVDN), is ervan overtuigd dat de
meeste VvE’s geen idee hebben
van de risico’s die ze lopen.
Tijd voor een gesprek met de
voorzitter van de stichting, die
15 jaar geleden werd opgericht.
Stichting Veilig Dak Nederland
Duidelijkheid over veilig werken op daken
Hoe kwam u op het idee om een
onafhankelijk platform op te richten?
“De directe aanleiding was een ongeval
bij een bouwproject. Dat zette me
aan het denken. Omdat ik van mening
was - en ben - dat valveiligheid een
vast onderdeel moet zijn van alle werkzaamheden
op en aan daken, heb ik
SVDN opgezet als een onafhankelijke
instelling, die niet is gebonden aan
leveranciers.”
Voor wie werkt SVDN?
“Onze opdrachtgevers zijn voor 85
procent gemeenten en woningcorporaties.
De andere 15 procent bestaat uit
vastgoedeigenaars en VvE’s.”
Dat zijn dan maar weinig VvE’s.
“Dat klopt en dat begrijp ik ook wel.
VvE-bestuurders zijn natuurlijk in de
meeste gevallen geen professionals
als het om bouwkundige zaken gaat.
CON VAN MEER
Ze weten dus ook niet welke risico’s
ze lopen. En die risico’s zijn fors want
VvE-bestuurders worden wel als professioneel
opdrachtgever beschouwd.
Bij een ongeval heeft dat grote gevolgen.
Maatregelen in het kader van
valbeveiliging vinden ze al snel te duur
terwijl het helemaal niet duur hoeft te
zijn: je moet gewoon zorgen dat alles
in orde is.”
En als je dat niet doet?
“We zien vaak dat een VvE bijvoorbeeld
drie offertes vraagt voor werkzaamheden
op het dak. Twee bedrijven offreren
een prijs waarin maatregelen zijn
opgenomen voor valbeveiliging. Eén
bedrijf doet een veel lagere prijsopgave
maar rept niet over veiligheidsmaatregelen.
Als je als VvE met dat laatste
bedrijf in zee gaat, heb je een probleem
als er iets gebeurt.”
Wat moet ik me daarbij voorstellen?
“Je wordt verhoord en je zult uitvoerig
aan de inspecteur van de Inspectie
SZW (Sociale Zaken en Werkgelegenheid)
moeten uitleggen welke
maatregelen je hebt genomen om
de valveiligheid van de mensen te
waarborgen. Een argument als ‘De
aannemer zei dat hij dat zou regelen’
is in zo’n geval volstrekt onvoldoende.
Dan heb je een heel groot probleem.”
Hoe weet je dan of alles in orde is?
Wie moet dat de VvE vertellen?
“Dat zijn wij dus! Daarom heb ik SVDN
opgericht. Ik ben van mening dat
iedere gebouweigenaar - dus ook elke
VvE - voor de daken een Risico Inventarisatie
& Evaluatie (RI&E) moet laten
maken. Dan weet je precies of er op
het dak veilig gewerkt kan worden en
onder welke voorwaarden. Wij letten
vooral op hoe toegankelijk het dak is.
Het veiligste dak is een dak met een
slot erop. Dan kun je vastleggen wie
er op het dak komt en waarom. En
natuurlijk is het van belang dat je die
RI&E regelmatig laat actualiseren. Zo’n
RI&E omvat een uitgebreide rapportage
van de huidige situatie en de risico’s:
zijn de daktoegangen veilig; staan er
installaties binnen vier meter van de
Een argument als
‘De aannemer zei dat
hij dat zou regelen’ is
volstrekt onvoldoende
als zich een ongeval
voordoet. Dan heb je
een heel groot
probleem
dakrand en zijn er gevaarlijke situaties
op het dak bij lichtkoepels en/of
kabels? Bovendien krijg je een gedetailleerd
plan van aanpak (wat is nodig om
de veiligheid van het dak te vergroten?)
en een dakveiligheidsplattegrond. Dat
is een visuele weergave van de bevindingen
en aanbevelingen.”
Oké, dan heb je zo’n plan. Je laat je dak
aanpassen zodat het de nodige veiligheidsgaranties
biedt. En dan komen de
mensen die werkzaamheden moeten
uitvoeren. Wie zegt mij dat zij gebruik
maken van die voorzieningen?
“Daarop moet je toezicht houden.
Je kunt iemand laten controleren of
de werknemers zich houden aan de
voorschriften en dat kun je registreren
en met foto’s vastleggen. Wij hebben
daarvoor ook protocollen beschikbaar,
bijvoorbeeld wat je moet doen als je
ziet dat mensen onveilig werken.
Dan sta je - in geval van een ongeluk -
aanzienlijk sterker. Maar ik moet er eerlijk
bij zeggen dat ook in dat geval de
officier van justitie nog wel wat vragen
aan je zal stellen. Ik vind dat niet rechtvaardig,
maar het is niet anders.”
Wat zou er volgens u moeten gebeuren
om veilig werken op hoogte tot
dagelijkse realiteit te maken?
“Wij pleiten voor (en werken aan) een
veiligheidslabel voor daken; vergelijkbaar
met het energielabel. Een VvE met
een dak dat het label ‘zeer onveilig’
krijgt, zal geen aannemer zo gek
krijgen om onderhoud uit te voeren.
Een dak hoeft niet vol te staan met
ankerpunten, kabels etc. om veilig te
zijn. Het is veiliger als het voor alle
betrokkenen duidelijk is wat er moet
gebeuren, op welke wijze en waarom.
Dan worden de voorzieningen ook
gebruikt; daar ontbreekt het vaak aan.
Daarom willen wij dat alle werknemers
van bedrijven die werkzaamheden
op het dak uitvoeren, opgeleid,
geregistreerd - en uiteindelijk ook
gecertificeerd worden. Dan heb je de
ideale combinatie: een veilig dak en
werknemers die weten wat hun te doen
staat op het gebied van valveiligheid.
Wanneer dat alles aantoonbaar
geregistreerd en geactualiseerd is,
heeft de opdrachtgever zijn dossier op
orde. Met dat doel ondersteunen we
opdrachtgevers en gebouweigenaren.
Stichting Veilig Dak Nederland is
opgericht in 2005 en viert dus dit
jaar het derde lustrum. SVDN is een
onafhankelijk kennisplatform dat
zich ten doel heeft gesteld onveilig
werken op daken te voorkómen.
De stichting heeft geen winstoogmerk,
wordt niet gesubsidieerd en
ook niet gefinancierd door bijvoorbeeld
leveranciers van valbeveiligingsmiddelen.
SVDN informeert en adviseert en
houdt zich bezig met vragen als:
waar moet een veilige werkomgeving
aan voldoen; wat zijn de
gevolgen voor de opdrachtgever
bij een ongeval en hoe kunnen
we de werkomgeving nog verder
optimaliseren? De stichting wil een
partner zijn die actief meedenkt in
passende, eigentijdse en bedrijfsgerichte
oplossingen, bijvoorbeeld
door samen te werken met
brancheverenigingen, overheden,
advies- en opleidingsinstituten,
normcommissies, vakbladen, uitvoerende
bedrijven en leveranciers.
De diensten van SVDN omvatten
het maken van een Risico Inventarisatie
& Evaluatie, de begeleiding
van het offerte- of aanbestedingstraject
en het opstellen van beleid
en protocollen. SVDN is een erkende
vraagbaak en beschikt over een
uitgebreide database aan normen,
wetgeving, valveiligheidsvoorzieningen
en jurisprudentie.
Tot slot verzorgt en organiseert
SVDN op eigen initiatief en op verzoek
lezingen en workshops voor
gebouweigenaars, opdrachtgevers
en uitvoerende bedrijven. Om de
onafhankelijkheid te benadrukken,
worden kosten op voorhand gecommuniceerd
en bij uitvoering in
rekening gebracht.
www.svdn.nl