23.12.2012 Views

Handleiding voor het evalueren van verkeersveiligheidsmaatregelen

Handleiding voor het evalueren van verkeersveiligheidsmaatregelen

Handleiding voor het evalueren van verkeersveiligheidsmaatregelen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

1 . I N L E I D I N G<br />

Het belang <strong>van</strong> beleidsevaluatie wordt steeds groter in Vlaanderen, België, maar ook in<br />

andere landen wordt er meer en meer belang gehecht aan een onderbouwd en<br />

geïnformeerd beleid (“evidence-based policy”). De primaire doelstelling <strong>van</strong><br />

beleidsevaluatie is inzicht geven in de doeltreffendheid en doelmatigheid <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />

gevoerde en te voeren beleid. Bij doeltreffendheid gaat men de effectiviteit <strong>van</strong> de<br />

maatregel na. Daarnaast dient de evaluatie ook ter ondersteuning <strong>van</strong> beleidsplanning,<br />

<strong>voor</strong> <strong>het</strong> opvolgen <strong>van</strong> de beleidsvoering, <strong>het</strong> aantonen en verklaren <strong>van</strong> beleidseffecten,<br />

ter verantwoording <strong>van</strong> <strong>het</strong> beleid en <strong>het</strong> leren uit bestaand beleid. Inzake<br />

verkeersveiligheid wordt er een kwantitatieve taakstelling <strong>voor</strong>opgesteld. De maatregelen<br />

die worden doorgevoerd moeten als resultaat deze taakstelling hebben. In België worden<br />

er 4 kwantitatieve doelstellingen geformuleerd in <strong>het</strong> Mobiliteitsplan Vlaanderen (Vlaamse<br />

Regering, 2001):<br />

� Maximaal nog 378 doden en dodelijk gewonden in 2010 of een reductie met meer<br />

dan 50% t.o.v. 1999<br />

� Maximaal nog 3250 zwaar gewonden in 2010 of een reductie met meer dan 50%<br />

t.o.v. 1999<br />

� Maximaal nog 55 doden en dodelijk gewonden per 1.000.000 jongeren onder de<br />

26 jaar i.p.v. 143,5 in 1999<br />

� Maximaal nog 57 licht gewonden per 100 miljoen voertuigkilometer i.p.v. 78,4 in<br />

1999.<br />

Deze doelstellingen zijn gebaseerd op een white paper betreffende verkeersveiligheid die<br />

werd opgesteld door de Europese Commissie. In de paper verbinden alle EU-lidstaten<br />

zich ertoe om <strong>het</strong> aantal verkeersdoden tegen 2010 te halveren ten opzichte <strong>van</strong> <strong>het</strong> jaar<br />

2000 (Europese Commissie, 2001). In <strong>het</strong> Verkeersveiligheidsplan Vlaanderen wordt er<br />

een nieuwe doelstelling geformuleerd. Tegen 2015 wil men namelijk maximum 500<br />

doden in <strong>het</strong> verkeer op Belgisch niveau (Vlaamse Regering, 2008). Indien de<br />

<strong>voor</strong>opgestelde doelstellingen worden behaald, dan spreekt men dat <strong>het</strong> beleid effectief<br />

was. Effectiviteit is een nodige, maar onvoldoende <strong>voor</strong>waarde <strong>voor</strong> succesvol beleid. Het<br />

moet ook nog doelmatig of efficiënt zijn. De overheid heeft beperkte middelen <strong>voor</strong><br />

handen die <strong>het</strong> optimaal dient te alloceren over diverse politieke objectieven die men wil<br />

realiseren. Verkeersveiligheid en meer bepaald <strong>het</strong> terugdringen <strong>van</strong> (dodelijke)<br />

ongevallen is daar slechts één <strong>van</strong>. Er zal dan een afweging moeten gemaakt worden<br />

tussen de verschillende objectieven en de beschikbare alternatieven. Samenvattend<br />

kunnen we stellen dat er bij een goede evaluatie een koppeling moet zijn tussen <strong>het</strong><br />

beleid, de prestaties er<strong>van</strong> en de kosten en opbrengsten die daaraan verbonden zijn. Het<br />

is dus onvoldoende om een maatregel uit te voeren zonder deze te <strong>evalueren</strong>. Het is<br />

noodzakelijk dat <strong>het</strong> beleid tijdens, achteraf en indien mogelijk ook <strong>voor</strong>af kritisch<br />

geëvalueerd wordt. Door deze evaluatie die meer inzicht geeft in <strong>het</strong> beleid kan men <strong>het</strong><br />

beleid optimaliseren. Enkel indien de overheid weloverwogen keuzes maakt die effectief<br />

en efficiënt zijn, dan kan men <strong>het</strong> beleid verantwoorden bij de burger die een<br />

toenemende inspraak krijgt.<br />

Steunpunt Mobiliteit & Openbare Werken 7 RA-MOW-2009-003<br />

Spoor Verkeersveiligheid

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!