13.07.2013 Views

Juristkontakt 9 • 2012

Juristkontakt 9 • 2012

Juristkontakt 9 • 2012

SHOW MORE
SHOW LESS

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.

JURIST<br />

kontakt<br />

w w w . j u R i s T k o n T a k T . n o<br />

nR 9 – <strong>2012</strong> 46. ÅRGanG<br />

Bistandsadvokat Trine Rjukan<br />

Tett på klientene<br />

PST-sjef Marie Benedicte Bjørnland // Fra Kripos til OL<br />

Vil stoppe grunnlovsendringer // Dommerliv på radio


FAGLIG PÅFYLL<br />

Jan Fougner, Lars Holo, Tron Sundet og Tarjei Thorkildsen<br />

Arbeidsmiljøloven<br />

Kommentarutgave, 2. utgave<br />

Johan Giertsen<br />

Avtaler<br />

2. utgave<br />

Siden S forrige utgave kom ut i 2006<br />

er e arbeidsmiljøloven endret i fl ere<br />

omganger. o Lovkommentaren er<br />

oppdatert o med alle endringer i<br />

loven l og med ny praksis som er<br />

kommet k til siden sist.<br />

KOMMER<br />

Pris: 1 349,-<br />

Eivind Engebretsen og Kristin Heggen (red.)<br />

Makt på nye måter<br />

Annen A utgave av Avtaler behandler<br />

aavtaleinngåelse,<br />

avtaletolking,<br />

uugyldighet,<br />

lemping og representasjon.<br />

Bokens B struktur svarer i hovedsak<br />

til t første utgave, men drøftelsene<br />

er e på en rekke punkter justert<br />

og o modernisert.<br />

Pris: 549,-<br />

Denne D boken viser hvordan velferdsstaten<br />

i stadig stigende grad styrer gjennom<br />

myke, m indirekte og appellerende<br />

former f for maktutøvelse. Forfatterne<br />

analyserer a blant annet stortingsmeldinger,<br />

m akkrediteringsrapporter,<br />

skjemaer s og helsetilsynsrapporter.<br />

Ved V å se på dokumentene med et<br />

kritisk k blikk gjør forfatterne makten<br />

tilgjengelig t for refl eksjon og kritikk.<br />

Pris: 299,-<br />

Gunnar-Martin Kjenner (red.)<br />

Idrett og juss<br />

4. utgave<br />

Idrett I og juss har siden første utgave i<br />

1984 1 blitt den ledende fremstillingen om<br />

idrettens i juridiske reguleringer i Norge.<br />

I boken behandles sentrale områder<br />

innen i idrettsjuss, skrevet av eksperter<br />

på p de ulike feltene.<br />

Pris: P 599,-<br />

Mads Andenæs og Ida Andenæs Galtung<br />

Grunnloven vår<br />

15. utgave<br />

Skogvang, Susann Funderud<br />

Grunnloven G vår er en samling sentrale<br />

norske n forfatningsdokumenter, fra de<br />

historiske h dokumentene fra 1814 til<br />

Menneskerettighetsutvalgets M<br />

forslag<br />

om o å gi sentrale menneskerettigheter<br />

grunnlovs g rang.<br />

Boken B vil være nyttig både for studenter<br />

og o for dem som skal bruke Grunnloven i<br />

ppraksis<br />

og delta i debattene omkring den.<br />

Pris: P 449,-<br />

Retten til fi ske i fj order og kystnære farvann<br />

I boken drøftes rettsgrunnlaget for<br />

private p rettigheter til fi ske i saltvann.<br />

Hovedregelen H<br />

er at saltvannsfi ske er<br />

en e allemannsrett, og at fi sket er fritt<br />

for f alle norske innbyggere. Men kan<br />

faktisk f fi ske ha vært utøvet på en<br />

slik s måte at det har dannet grunnlag<br />

for f privatrettslige rettigheter?<br />

Pris: P 599,-<br />

8: www.universitetsforlaget.no @: bestilling@universitetsforlaget.no (: 24 14 75 00


6<br />

12<br />

14<br />

16<br />

24<br />

26<br />

27<br />

28<br />

30<br />

32<br />

36<br />

40<br />

42<br />

45<br />

46<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

56<br />

62<br />

Innhold<br />

Marie Benedicte Bjørnland<br />

Siden sist<br />

Rettssaker på skjerm<br />

Bistandsadvokater<br />

Morten Kinander<br />

Eirik Andersen<br />

Overtid på reise<br />

Hørespill om dommer<br />

Jurister som ledere<br />

Atle Roll-Matthiesen<br />

Fiskeridirektoratet<br />

Birgitte Brekke<br />

Doktorgrader<br />

Erik Keiserud<br />

Arbeidslivet<br />

Lønnskalkulator<br />

Juss-Buss kommenterer<br />

Magne Skram Hegerberg<br />

Fag / Meninger / Debatt<br />

– Siri Lill Mannes<br />

– Jannike Fredin Jakobsen<br />

– Solveig Moen<br />

Stilling ledig<br />

Nytt om navn<br />

6<br />

16<br />

26<br />

36<br />

40<br />

Marie Benedicte<br />

Bjørnland<br />

PSt-sjefen vil ha skjerpede<br />

terrorlover.<br />

Bistandsadvokater<br />

advokat nina Braaten Hjortdal<br />

venter økt debatt om bistandsrollen.<br />

Arbeidskultur<br />

Eirik andersen i Juristforbundet-<br />

Privat vil bygge bedre arbeidskultur.<br />

Fiskebyråkratene<br />

Fiskeridirektoratet regulerer norges<br />

nest største eksportnæring.<br />

Frivillighet<br />

Birgitte Brekke leder<br />

Frivillighet norge.<br />

Det er store endringer vi regner<br />

med å gjennomføre i tjenesten<br />

i løpet av de nærmeste årene<br />

Marie Benedicte Bjørnland, side 11<br />

Debatt – side 52


Nyhet<br />

Juristforbundets lønnskalkulator<br />

Juristforbundets lønnskalkulator lanseres i 2013. Her kan du selv beregne hva du bør tjene.<br />

Søk på kriterier som f.eks. sektor, stilling, arbeidsområde og eksamensår – og du vil få greie på hva<br />

du bør ha i lønn. I tillegg vil du kunne se hvilke tilleggsgoder (som fri mobiltelefon, bærbar PC eller<br />

betalt etterutdanning) andre i tilsvarende stillingskategori har.<br />

Husk å svare på lønnsundersøkelsen<br />

Lønnsundersøkelsen er fundamentet for lønnskalkulatoren og annen viktig lønnsstatistikk som<br />

Juristforbundet benytter i sitt arbeid for medlemmenes interesser når det gjelder lønns- og arbeidsvilkår.<br />

Lønnsundersøkelsen sendes alle medlemmer i begynnelsen av januar. Det er svært viktig at alle svarer<br />

på denne undersøkelsen.<br />

Vi har redusert antall spørsmål betraktelig i årets undersøkelse, slik at undersøkelsen nå kun omhandler<br />

lønn og nødvendig bakgrunnsinformasjon. Estimert tid til gjennomføring er bare 4-5 minutter.<br />

Alle som besvarer undersøkelsen, er med i trekningen av 2 stk iPad.<br />

Vi håper at du setter av noen minutter til å besvare lønnsundersøkelsen<br />

– den kommer til deg på e-post i januar!<br />

Juristforbundets lønnskalkulator<br />

lanseres i 2013.<br />

Her kan du selv beregne<br />

hva du bør tjene.<br />

NYTT TILBUD


ikke bare lommetørklebærere<br />

Ordningen med bistandsadvokat<br />

har eksistert lenge, men i de siste<br />

årene har bistandsadvokatene blitt<br />

stadig synligere. I Alvdal­saken, i Vågåsaken<br />

og ikke minst i 22. juli­saken for<br />

å nevne noen nyere saker. I denne<br />

utgaven har vi satt fokus på bistandsadvokatene<br />

og bistandsrollen.<br />

Da bistandsadvokatene først kom,<br />

ble de nærmest beskrevet som<br />

«lommetørklebærere», altså mest en<br />

slags trøstefigur, forteller Nina<br />

Braathen Hjortdal, fast bistandsadvokat<br />

i Sør­Gudbrandsdal tingrett<br />

og med bakgrunn som politijurist.<br />

Men slik er ikke rollen lenger, sier<br />

bistandsadvokatene vi har snakket<br />

med. Det stilles for eksempel stadig<br />

større krav til de erstatningskravene<br />

som fremmes. Og Nina Braathen<br />

Hjortdal, som er bistandsadvokat i<br />

Vågå­saken, forteller at hun venter en<br />

økt ressursdebatt om bistandsrollen<br />

fordi det blir et spørsmål om<br />

ressursbruk i domstolen. I 22. julisaken<br />

kom bistandsadvokatenes<br />

honorarer på over 50 millioner kroner.<br />

B istandsadvokatene koster retten<br />

penger, og det er mange saker.<br />

Kamp mot vold og overgrep mot barn<br />

JURISTkontakt<br />

<strong>Juristkontakt</strong> arbeider<br />

etter redaktørplakaten og<br />

er en del av Fagpressen.<br />

Redaktør:<br />

ole-Martin Gangnes<br />

omg@jus.no<br />

Journalist:<br />

Henrik Pryser Libell<br />

hpl@jus.no<br />

er et politisk satsningsområde og da<br />

kommer det flere slike saker. Flere<br />

har rettigheter, det koster mer og da<br />

blir det debatt – men i «det store er<br />

det nok en kostnad samfunnet bare<br />

må ta, hvis alle skal få ivaretatt sine<br />

rettigheter», sier hun. Hjortdal<br />

mener det også bør være en mer<br />

selvstendig rolle og ikke en «hjelpeaktorrolle».<br />

– En bistands advokat bør<br />

verne den fornærmedes interesser,<br />

også på tvers av påtalemyndighetens<br />

interesse, sier hun. Med sin bakgrunn<br />

fra politiet har hun sett saker<br />

fra den siden også, og hun forteller<br />

at etterforskningen ikke alltid tok de<br />

hensyn til den fornærmede part som<br />

den burde. Debatten om rollen blir<br />

nok ikke mindre hvis bistandsadvokatene<br />

i økende grad blir<br />

rettpolitiske vaktbikkjer.<br />

Vi har spurt bistandsadvokater om<br />

hvor viktig det personlige<br />

engasje mentet er, og om man kan<br />

risikere å komme for nært på<br />

klienten. For mange ligger det et<br />

personlig engasjement i bunn. Trine<br />

Rjukan forteller at engasjement for å<br />

bedre voldtektsofres rettssikkerhet<br />

var inngangsporten for henne til å<br />

jobbe med dette. Hun tar av prinsipp<br />

Annonsesjef:<br />

Dagfrid Hammersvik<br />

dhamme@online.no<br />

MediaFokus aS<br />

telefon: 64 95 29 11<br />

telefaks: 64 95 34 50<br />

Design/layout:<br />

Inge Martinsen,<br />

07 Gruppen aS<br />

inge.martinsen@07.no<br />

Utgiver:<br />

Abonnement:<br />

kr 500,- pr. år (9 utgivelser)<br />

Redaksjonen forbeholder seg<br />

retten til å redigere eller<br />

forkorte innlegg.<br />

Innsendt stoff til neste nummer<br />

må være redaksjonen i hende<br />

innen 7. januar 2013.<br />

Redaksjonen avsluttet<br />

27. november <strong>2012</strong>.<br />

ikke forsvareroppdrag i sedelighetssaker.<br />

«Bistandsadvokatrollen<br />

fordrer at man gir mye av seg selv»,<br />

sier hun. Men alle er opptatt av det er<br />

en balanse mellom<br />

medmenneskelighet og en viss<br />

distanse. Les saken og intervjuene<br />

lenger bak i bladet.<br />

Juristkongress<br />

I det bladet går i trykken går Juristkongressen<br />

av stabelen for første<br />

gang. Kongressen er en storsatsing<br />

fra Juristforbundet, der kurs,<br />

debatter og seminarer arrangeres<br />

over to dager. Samtidig møtes<br />

forbundets representantskap til sitt<br />

årlige møte, med en mengde politiske<br />

saker på dagsorden. <strong>Juristkontakt</strong><br />

kommer tilbake til både<br />

kongressen og representantskapsmøtet<br />

i første utgave på nyåret.<br />

Vi vil også oppdatere på viktige<br />

politiske vedtak i nettutgaven vår<br />

– juristkontakt.no.<br />

Ole-Martin Gangnes<br />

redaktør<br />

omg@jus.no<br />

Forsidefoto:<br />

thomas Haugersveen<br />

Teknisk produksjon:<br />

07 Gruppen aS, aurskog<br />

Tips redaksjonen:<br />

omg@jus.no<br />

eller 22 03 50 19<br />

mob. 48 24 83 52<br />

For annonser:<br />

dhamme@online.no<br />

tlf.: 64 95 29 11


Forvalter<br />

rikets<br />

usikkerhet<br />

6 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Marie Benedicte Bjørnland sover fortsatt<br />

godt om natten etter hun som ny sjef for<br />

PsT er innført i truslene mot norge.<br />

Men hun advarer mot islamistiske<br />

ekstre mister og forbereder store<br />

reformer i sikkerhetstjenesten.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

Foto: Thomas Haugersveen


Vektingen man<br />

til nå har gjort mellom<br />

forebygging opp mot<br />

personvernet er ikke<br />

hugget i stein<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 7


PST har startet et nytt kapittel i sin<br />

historie etter bomben i Regjeringskvartalet<br />

og skytingen på Utøya 22.<br />

juli i fjor. Angrepet på Norge skapte<br />

et vannskille for mange etater og<br />

institusjoner i Norge, ikke minst for<br />

Politiets Sikkerhetstjeneste (PST).<br />

– Kraften i anslaget den 22. juli er<br />

et eksempel på at man opererer med<br />

en viss grad av utrygghet til enhver<br />

tid, sier PST-sjefen Marie Benedicte<br />

Bjørnland til <strong>Juristkontakt</strong> om følgene<br />

som hendelsene 22.juli kan få for<br />

PSTs rammebetingelser.<br />

– Det ville være oppsiktsvekkende<br />

om ikke en slik handling gjør noe<br />

med viljen til å se på hvilken legal<br />

paraply sikkerhetstjenesten arbeider<br />

under, og også dens ressurser, mener<br />

Bjørnland.<br />

Den tidligere politimesteren i<br />

Vestfold tiltrådte stillingen 18. juni i<br />

år, og overtok jobben som ny PST-sjef<br />

etter Janne Kristiansen.<br />

Bjørnland tar imot <strong>Juristkontakt</strong> på<br />

PSTs hovedkontor i kontorbyggområdet<br />

i Nydalen i Oslo. Hit har også sikkerhetstjenestens<br />

eierdepartement, Justisdepartementet,<br />

midlertidig flyttet.<br />

Bjørnland, som er utdannet jurist, ble<br />

utnevnt i statsråd i juni etter konkurranse<br />

med åtte andre søkere, blant dem<br />

politimester Christine Fossen i Søndre<br />

Buskerud, generalmajor Tor A. Sandli<br />

og UNE-direktør Terje Sjeggestad. Det<br />

er Justisdepartementet og ikke Politidirektoratet<br />

som har ansvaret for ansettelsen.<br />

Sikkerhetspolitiet rapporterer<br />

direkte til departementet og er ikke<br />

underlagt direktoratet.<br />

Bjørnlands forgjenger måtte i<br />

våres gå fra stillingen etter forsnakkelser<br />

under Stortingets 22. juli-høring,<br />

men presset om lederskifte var allerede<br />

sterkt fra røster i både presse og<br />

på Stortinget. Det ble uttrykt misnøye<br />

over at PST mislyktes i å forhindre<br />

og forutse terrorangrepet 22 juli<br />

– og det ble blant annet pekt på at<br />

PST hadde fått informasjon om et av<br />

de mindre kjemikalieinnkjøpene<br />

brukt til produksjon av bomben som<br />

gikk av i regjeringskvartalet.<br />

8 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Det faktum at PST ikke var i stand<br />

til å forhindre 22. juli ligger bak<br />

mange av de interne endringene PST<br />

har foretatt i etterkant og er også bakgrunnsteppet<br />

for den rapporten Traavik-utvalget<br />

leverer Stortinget i<br />

desember. Utvalget er nedsatt av<br />

regjeringen for å se på sikkerhetstjenesten.<br />

Det er vår vurdering<br />

at ekstreme islamister<br />

utgjør den tydeligste<br />

trusselen<br />

Ønsker lovendringer<br />

22 juli er også bakgrunnen for at PST<br />

har foreslått flere endringer i straffeloven.<br />

Blant annet en generell bestemmelse<br />

som kriminaliserer planlegging<br />

av terrorhandlinger, ment å ramme<br />

såkalte soloterrorister. Dessuten at det<br />

blir straffbart å være på et sted hvor<br />

det bedrives terrortrening, uansett om<br />

man mottar trening eller ei. Justisdepartementet<br />

har hatt forslagene ute på<br />

høring denne høsten og de har fått<br />

hard kritikk fra flere høringsinstanser,<br />

blant annet Datatilsynet og Advokatforeningen.<br />

Debatten er kjent blant<br />

jurister: Hvor mange virkemidler<br />

loven kan tillate brukt til kriminalitetsforebyggelse<br />

og kriminalitetsbekjempelse<br />

uten at det går utover privatlivet<br />

og personvernet.<br />

– Vi har en trygt forankret tradisjon<br />

i Norge om å hegne om personvernet.<br />

Likevel må vi opp mot<br />

enkelte lovforslag må være villig i<br />

juristenes rekker til å ta en debatten<br />

om personvernet i lys av viljen til å gi<br />

sin sikkerhetstjeneste verktøy på<br />

enkelte områder som er essensielle<br />

for å utføre oppdraget tjenesten har,<br />

sier Bjørnland.<br />

Og debatten er i gang; Advokatforeningen<br />

er en av dem som går imot<br />

forslagene til endringer.<br />

”Desto lengre man strekker straff-<br />

ansvaret for forberedelseshandlinger,<br />

desto større blir risikoen for uriktige<br />

domfellelse. Advokatforeningen vil<br />

også fremheve at forslaget, med større<br />

vekt på intensjon eller ren tilstedeværelse,<br />

vil åpne for mer overvåkning av<br />

enkeltindivider eller grupper. I denne<br />

forbindelse vil Advokatforeningen<br />

særlig fremheve det problematiske i<br />

at dette skjer ut fra svært generelle og<br />

vage kriterier knyttet til tanker som<br />

ikke har manifestert seg i handlinger<br />

som klart trekker i retning av at vedkommende<br />

har begynt å handle»,<br />

skriver foreningen i sitt høringssvar.<br />

Om tilstedeværelse på et sted<br />

hvor det bedrives terrortrening, skriver<br />

Advokatforeningen:<br />

”Et straffeansvar må knyttes til<br />

konkrete handlinger, og ikke til steder<br />

hvor man er eller har vært.”<br />

– Den vektingen man til nå har<br />

gjort mellom forebygging opp mot<br />

personvernet er ikke hugget i stein og<br />

man bør, juristene inkludert, være villig<br />

til å ta noen debatter etter den erfaringen<br />

man har gjort seg etter 22. juli.<br />

Det handler ikke bare om justeringen<br />

av hjemler, men bevissthet og fokus på<br />

hvordan men forebygger bredt, i alle<br />

lag i samfunnet, sier Bjørnland.<br />

I politiet i 20 år<br />

Den nye PST-sjefen avviser at ønsket<br />

om nye virkemidler vil få PST til å<br />

skru klokka tilbake til tiden før<br />

Lund-kommisjonen endret det daværende<br />

POT og la begrensninger på<br />

overvåkingen.<br />

– Det er snart tjue år siden<br />

Lund-kommisjonen. Datidens POT<br />

var på mange måter en annen sikkerhetstjeneste<br />

enn PST er i dag. PST<br />

har gjennomgått en stor profesjonalisering.<br />

Kompetansen er hevet, nye<br />

krefter og andre fagdisipliner er tilført,<br />

og andre rutiner er på plass, sier<br />

hun.<br />

Ikke minst gjelder det innen det<br />

juridiske, sier Bjørnland.<br />

– PST er kanskje til og med strengere<br />

på håndhevelsen av personvernregler<br />

enn Stortingets EOS-utvalg.


Hun opplever at hun er kommet<br />

til en «høykompetent virksomhet».<br />

– PST har etter min mening en<br />

høy forståelse rundt regelverket, og<br />

det skyldes ikke minst at man er gjenstand<br />

for løpende parlamentarisk<br />

kontroll, sier PST-sjefen.<br />

Bjørnland kom til sjefsstillingen i<br />

PST fra jobben som politimester i Vestfold,<br />

og hun har arbeidet i politiet i 20<br />

år. Hun har vært politijurist i Tønsberg<br />

og hun var politiinspektør i Vestfold før<br />

hun avanserte til visepolitimester og<br />

siden politimester i 2005. Bjørnland<br />

har også en bakgrunn som dommerfullmektig<br />

i Skien og Porsgrunn 1997-98<br />

og konsulent i Prisdirektoratet.<br />

Politimesterjobben i Vestfold<br />

overtok hun etter Hans Sverre Sjøvold,<br />

som i dag er politimester i Oslo.<br />

Hun var som politimester kjent for en<br />

åpen lederstil og hun blir karakterisert<br />

som sterk juridisk, ifølge flere kilder<br />

NTB var i kontakt med da det ble<br />

kjent at Bjørnland hadde fått jobben.<br />

En del av åpenheten ønsker hun å ta<br />

med seg til PST, men ikke all: – Jeg<br />

skal være åpen om det jeg kan være<br />

åpen om, og omvendt, har hun uttalt<br />

til Dagbladet.<br />

– Hvordan har det vært å innvies i<br />

noen av rikets største hemmeligheter?<br />

Hva tenker du nå som du ikke tenkte<br />

for et halvt år siden?<br />

– PST behandler gradert informasjon<br />

og jeg har de første månedene<br />

fått mer kunnskap om hvordan etterretningstjenesten<br />

arbeider. Nå er ikke<br />

dette helt nytt for meg. Alle politimestere<br />

har jo et PST-ledd under seg,<br />

som en del av porteføljen.<br />

– Men i forhold til trusler PST<br />

kjenner til og som folk flest ikke gjør?<br />

– Norge har som alle land mange<br />

utfordringer, men jeg kan si det på<br />

den måten at jeg sover fortsatt godt<br />

om natten.<br />

Jihad-reiser<br />

– Hva er de største truslene i dag?<br />

– Den aller mest konkrete trusselen,<br />

som PST har advart om ved flere anledninger,<br />

nå sist i nasjonal trusselvurde-<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 9


ing, kommer fra ekstreme islamistiske<br />

miljøer på norsk jord og fra enkeltindivider<br />

i de miljøene, svarer Bjørnland.<br />

– Det er vår vurdering at ekstreme<br />

islamister utgjør den tydeligste trusselen,<br />

og det er det samme trusselbildet<br />

som vi deler med mange andre<br />

land i Europa.<br />

Hun forteller at PST har fulgt spesielt<br />

godt med på personer fra Norge<br />

som reiser for å delta i de nye konfliktene<br />

i Midtøsten, særlig Syria.<br />

– Jeg kan ikke si noe om tall eller<br />

hva vi vet, men jeg kan si at vi er<br />

bekymret for såkalte jihad-reiser, sier<br />

hun.<br />

Det har blant annet blitt kjent at<br />

norske statsborgere har reist til Syria<br />

for å kjempe mot det sittende regimet,<br />

og at opposisjonshæren får støtte<br />

av tilstrømmende radikale muslimer.<br />

– Vi har sett ulike typer såkalte<br />

jihad-reiser og bekymringen vår er<br />

knyttet til dem som knytter seg til<br />

delene av opposisjonsbevegelsen med<br />

tilknytning til Al-Quaida, og til hjemkomsten.<br />

Det å ha deltatt i en væpnet<br />

10 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

konflikt kan ha senket en mental<br />

sperre mot å bruke fysisk vold. Reisene<br />

kan også gi dem nettverksforbindelser<br />

med større potensial og evne til<br />

eventuelt å gjennomføre et angrep,<br />

også på norsk jord.<br />

Det er et større<br />

etterretningstrykk og<br />

fra flere land enn det var<br />

under den kalde krigen<br />

– Men 22 juli-angrepet kom jo fra<br />

«anti-jihad”?<br />

– Ja, og noen røster spør seg om<br />

ikke PST har lært noe av 22. juli og at<br />

22. juli viste at trusselen slett ikke<br />

kommer fra det ekstreme islamistiske<br />

miljøet. Det er riktig at anslaget kom<br />

fra et helt annet hold enn ventet og<br />

med en langt større kraft enn ventet,<br />

uten at PST finner en vesentlig økt<br />

trussel fra det høyreekstreme miljøet<br />

eller det anti-islamistiske miljøet.<br />

– Er det et klart skille mellom norske<br />

statsborgere og eventuelt utenlandske<br />

jihadister som tar seg inn i<br />

Norge?<br />

– Det er ikke statsborgerskap eller<br />

landtilhørighet som er sentralt, men<br />

miljøet de tilhører. Det er også klart<br />

at usikkerhetsfaktoren øker med økt<br />

migrasjon og økt bevegelse i samfunnet,<br />

sier Bjørnland.<br />

Etterretningstrykk<br />

– Den tidligere PST-sjefen Jørn<br />

Holme snakket om at det var et økt<br />

etterretningstrykk mot Norge. Hva<br />

ligger i det?<br />

– Det er et større etterretningstrykk<br />

og fra flere land enn det var<br />

under den kalde krigen. Og de går<br />

mot flere mål enn før. Det skyldes<br />

blant annet Norges posisjon innenfor<br />

enkelte områder som har med forsvarsindustri<br />

og høyteknologi og som<br />

fremmede lands tjenester har<br />

interesse av, sier Bjørnland.<br />

Hun vil ikke si noe om hvilke land<br />

det er snakk om.


– Hva er de viktigste utfordringene<br />

du står overfor som leder?<br />

– Det er de store endringene vi<br />

regner med å gjennomføre i tjenesten<br />

i løpet av de nærmeste årene. Jeg<br />

opplever en sterk forventning fra<br />

både eksternt og internt hold om at<br />

PST utvikles ytterligere. PST tar grep<br />

for å sørge for at tjenesten svarer på<br />

forventingene fra samfunnet. En sikkerhetstjeneste<br />

må ha tillit i samfunnet<br />

for å operere effektivt. Vi har tatt<br />

grep allerede, og vil ta flere. Nå venter<br />

vi blant annet på Traavik-utvalgets<br />

konklusjoner, sier hun.<br />

Utvalget skal blant annet se på<br />

arbeidsprosessen i PST, hvor store<br />

ressurser PST bør ha og har sammenliknet<br />

PST med lignende tjenester i<br />

andre land.<br />

– Utviklingsarbeidet har allerede<br />

startet etter PSTs egenevaluering av<br />

innsatsen før 22. juli, en evaluering<br />

som ble levert i mars. Tiltakene som<br />

er iverksatt går blant annet på det å<br />

sette stab, krisehåndtering og flere<br />

øvelser, sier Bjørnland.<br />

– 22. juli-kommisjonen kom med<br />

kritikk av PST i tillegg til politiet,<br />

men fokus har først og fremst vært på<br />

politiet. Hvorfor?<br />

– Jeg tror det har spilt en positiv<br />

rolle at PST var så selvkritisk i sin<br />

egen evalueringsrapport. Kommisjonen<br />

avdekket de samme forhold som<br />

PST hadde pekt på i sin egen vurde-<br />

ring, og det var i tillegg tydelig at PST<br />

allerede hadde begynt å ta tak i disse<br />

forholdene.<br />

Bjørnland sier at selv om kommisjonen<br />

konkluderer med at PST, med<br />

en bedre arbeidsmetodikk og et bredere<br />

fokus kunne ha kommet på sporet<br />

av gjerningsmannen før 22. juli<br />

2011, hadde ikke kommisjonen<br />

grunnlag for å si at PST kunne, og<br />

dermed burde ha avverget angrepene.<br />

Forebygging<br />

– Tror du at det har vært avgjørende<br />

for mangelen på kritikk etter kommisjonsrapporten<br />

at den tidligere<br />

PST-sjefen alt hadde gått av?<br />

– Det er vanskelig for meg å si noe<br />

om, svarer Bjørnland.<br />

Hun sitter i en stilling som i<br />

utgangspunktet kan sies å være utsatt.<br />

Både tidligere PST-sjef Svein Urdal,<br />

Hans Olav Østgaard og Janne Kristiansen<br />

forsvant mer eller mindre frivillig<br />

fra jobben, og Jørn Holme forlot<br />

stillingen før åremålet var ferdig, for å<br />

bli riksantikvar.<br />

Bjørnland er opptatt av en bred<br />

definisjon av hva det vil si å forebygge<br />

bredt.<br />

– Forhindring av trusler handler<br />

først og fremst om forebygging. Neste<br />

terrorhandling kommer som regel fra<br />

annet hold enn ventet. For å forebygge<br />

fremtidige trusler må vi mobilisere<br />

ulike krefter, heller enn å bare<br />

TRENGER DIN KLIENT<br />

ØKONOMISK BISTAND I EN VANSKELIG PERIODE<br />

Bank2 kan være en god samarbeidspartner for personer som av ulike<br />

grunner trenger finansiell støtte i en vanskelig periode.<br />

Vi kan tilby finansielle løsninger som gir den nødvendige<br />

fleksibilitet på kort og lang sikt.<br />

<strong>•</strong> Økonomisk hjelp som en del av en konfliktløsning<br />

<strong>•</strong> Refinansiering ved fare for tvangssalg<br />

<strong>•</strong> Likviditetslån i forbindelse med skilsmisse og samlivsbrudd<br />

<strong>•</strong> Mellomfinansiering ved kjøp av ny bolig<br />

Det forutsettes sikkerhet i fast eiendom for alle engasjementer.<br />

Det forutsetter<br />

at man har evne og vilje<br />

til å forvalte gjeldende<br />

regler med dristighet<br />

og til å bidra med<br />

rettsutvikling<br />

se på regelverk. Det handler om<br />

basalt forebyggende arbeid på skoler, i<br />

barnehager, i barnevern og ved å sikre<br />

god integrering.<br />

Hun mener offentlige institusjoner<br />

som jobber med utsatte grupper<br />

må beholde det tidligere PST-sjef<br />

Holme kalte «terrorblikket».<br />

– Godt forebyggende arbeid er<br />

helt avgjørende for at vi skal lykkes,<br />

sier hun.<br />

– I forhold til å få gjennom disse<br />

lov- og forskriftendringer dere ønsker,<br />

er det ofte advokater og andre jurister<br />

og som står imot. Er juristene PSTs<br />

verste motstander i forsøket på å<br />

endre regelverket?<br />

– Det vil jeg ikke si. Jurister kan<br />

være gode hjelpere, men det forutsetter<br />

at man har evne og vilje til å forvalte<br />

gjeldende regler med dristighet<br />

og til å bidra med rettsutvikling.<br />

Utviklingen er ikke avhengig av lovutviklingen<br />

alene, men kan like gjerne<br />

være foroverlenthet i det å prøve<br />

grensetilfeller for domstolen, sier<br />

Bjørnland.<br />

www.bank2.no - telefon 24 13 20 60<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 11


juristforbundet lanserte<br />

bok om jurister<br />

juristforbundet feiret<br />

i november utgivelsen av<br />

boken «i law you».<br />

Boken er utgitt på Gyldendal forlag og er<br />

ment å gi et bredt bilde av norske juristers<br />

hverdag, roller og bidrag gjennom<br />

intervjuer med en rekke jurister. Fotograf<br />

og skribent André Clemetsen har laget<br />

boken, og blant de intervjuede er Hans<br />

Petter Graver, Jon Bing, Hanne Sophie<br />

Greve og John Christian Elden.<br />

juskandidater sliter med førstejobben<br />

Nyutdannet jurister er blant de faggruppene<br />

som har vanskelig for å finne relevante<br />

jobber etter studiet. Det viser den<br />

nye kandidatundersøkelsen til Nordisk<br />

institutt for studier av innovasjon,<br />

forskning og utdanning. – Det har vært<br />

langt tøffere å få jobb enn jeg hadde ventet.<br />

Etter å ha brukt nærmere et halvår<br />

og søkt på over 50 stillinger, fikk jeg<br />

endelig et vikariat, sier Jeanette R.M.<br />

Nordan til Aftenposten. Nordan mener<br />

julebord blir advokatmat<br />

– Ikke sjelden går det så heftig for seg at<br />

konflikter, slagsmål og antastelser i forbindelse<br />

med julebordet havner på advokatkontorene,<br />

forteller partner i DALAN<br />

Advokatfirma, Eivind Arntsen til<br />

Aftenposten. Avisen viser til minst<br />

31 rettssaker det siste tiåret som<br />

12 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Michel Rummelhoff og generalsekretær<br />

Magne skram Hegerberg fra juristforbundet.<br />

Ditlev norgaard, john Christian Elden,<br />

Marianne s. Bender og Trude sparre<br />

etter bok- og blomsteroverrekkelse.<br />

Førsteamanuensis i jus, ande somby<br />

opptrådte med ulvejoik.<br />

nyutdannede jurister konkurrerer med<br />

en stor gruppe vikarer med erfaring og<br />

forrang, særlig i offentlig sektor.<br />

Ifølge forskningsleder ved NIFU, Jannecke<br />

Wiers-Jenssen har det vært en kraftig<br />

økning i antallet jurister som er mistilpasset<br />

på arbeidsmarkedet, det vil si<br />

jurister som må ta andre arbeidsoppgaver<br />

enn de er utdannet for. Hver åttende<br />

juskandidat bruker nå mer enn et halvt år<br />

på å få sin første, relevante jobb.<br />

Forskningsmillioner<br />

til jus<br />

Professorene Andreas Føllesdal og Geir<br />

Ulfstein skal etablere et senter for fremragende<br />

forskning på basis av forskningsprosjektet<br />

«The Legitimate Roles of the<br />

Judiciary in the Global Order». Norges<br />

forskningsråd har bevilget 17,5 millioner<br />

kroner årlig til senteret, som skal analysere<br />

og vurdere de internasjonale domstolenes<br />

legitimitet i det internasjonale<br />

og nasjonale rettssystemet. Per i dag<br />

leder jusprofessor Ulfstein det EU-finansierte<br />

prosjektet «The Legitimacy of<br />

Multi-level Human Rights Judiciary». –<br />

Det er ikke bare snakk om domstolenes<br />

innflytelse i forhold til enkeltnasjoner,<br />

men også domstolenes forhold til hverandre.<br />

Hvem og hva har forrang i tilfeller<br />

hvor kompetansen til de ulike internasjonale<br />

domstolene debatteres, sier Føllesdal<br />

til UiOs nettside.<br />

jurist vant uios<br />

menneskerettighetspris<br />

Årets menneskerettighetspris fra Universitetet<br />

i Oslo gikk til den amerikanske<br />

juristen Robert Quinn og det New<br />

York-baserte universitetsnettverket Scholars<br />

at Risk, som arbeider for akademisk<br />

frihet. Quinn er initiativtaker til SAR,<br />

som ønsker å beskytte akademikere mot<br />

blant annet overvåking, sensur, oppsigelse,<br />

fengsling, tortur og drap på grunn av<br />

forskning innen forhold myndighetene<br />

ikke ønsker søkelys på. Juristen Quinn var<br />

opprinnelig tilknyttet menneskerettighetsprogrammet<br />

ved University of Chicago.<br />

Utenriksminister Espen Barth Eide<br />

og prorektor Inga Bostad var tilstede ved<br />

overrekkelsen av prisen.<br />

på en eller annen måte har en relasjon til<br />

julebord, men Arntsen tror det bare er en<br />

brøkdel. Han mener tre av fire tvister<br />

løses ved rettsmekling. I tillegg mener<br />

han julebordene avstedkommer mange<br />

konflikter der begge parter unngå offentlighet.<br />

Foto: colourbox.com


advokater tjener på obligasjoner<br />

Det norske obligasjonsmarkedet har<br />

vokst seg rekordstort, melder Dagens<br />

Næringsliv. Frem til november ble det<br />

utstedt 83, 4 milliarder kroner i obligasjoner<br />

i det norske markedet, sammenliknet<br />

med 41, 7 milliarder i fjor, og helt på<br />

høyde med rekordåret 2007 – med 83<br />

milliarder kroner. Advokatselskapene er<br />

klomsæt fikk forelegg<br />

Politiet i Asker og Bærum ga i november<br />

Sigurd Klomsæt et forelegg på 20.000<br />

kroner for ha lekket til pressen da han<br />

var bistandsadvokat i 22. juli-saken.<br />

Klomsæt ble i august fratatt advokatbevillingen<br />

på grunn av saken, men anket<br />

avgjørelsen inn for retten. – Det er som<br />

forventet. Oslo politi har anmeldt saken,<br />

Asker og Bærum har etterforsket. Her er<br />

det tette bånd, sier Klomsæt i en kommentar<br />

til NRK.<br />

juristforbundet<br />

med ny logo<br />

Juristforbundet har fått ny logo.<br />

Den nye logoen ble lansert til forbundets<br />

Juristkongress i november.<br />

Samtidig lanserte forbundet<br />

også et nyoppusset nettsted.<br />

180x33 annonse_Layout 1 05.01.11 09.55 Side 1<br />

blant aktørene i markedet, sammen med<br />

meglerhus og investorer. Ifølge DN har<br />

Haavinds omsetning på området gått fra<br />

200 000 i 2006 til ti millioner. Wikborg<br />

Rein regner med en femdobling siden i<br />

fjor og Grette regner med en tredobling<br />

siden 2010.<br />

karrieretelefonen<br />

fortsetter<br />

Etter enorm interesse i fjor og<br />

tidligere i vår har Juristforbundet<br />

åpnet opp for enda en runde med<br />

medlemstilbudet «Karrieretelefonen».<br />

Neste telefontid er<br />

i januar og februar.<br />

Tester markedet<br />

for juridiske e-bøker<br />

Boken «Utdanningsrettslige emner», som<br />

Henning Jakhelln og Trond Welstad er<br />

redaktører for, er den første e-boken<br />

innenfor jus fra forlaget Cappelen<br />

Damm. Boken publiseres på både papir<br />

og digitalt. Birgitt Skaldehaug i forlaget<br />

sier til <strong>Juristkontakt</strong> at forlaget ønsker å<br />

teste ut markedet for e-bøker. – Vi er<br />

overbevist om at papirbøker vil utgjøre<br />

det viktigste markedet også innenfor jus<br />

i mange år framover. Samtidig blir valgfrihet<br />

for kundene og mulighet til å velge<br />

digitale løsninger stadig viktigere, sier<br />

hun. Prisen på den rene e-boken vil ligge<br />

rundt tjue prosent under prisen på tilsvarende<br />

papirbok, selv om e-bøker ikke er<br />

unntatt moms.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> for bare<br />

noen tiår siden ...<br />

<strong>Juristkontakt</strong> for 40 år siden<br />

«På lønnskonferanse i tromsø ble det<br />

vedtatt å stifte tromsø avdeling av norges<br />

Juristforbund. Det var enighet om å innby<br />

byens dommere og privatpraktiserende<br />

advokater til avdelingens vanlige<br />

møteaftener.»<br />

(Ny avdeling i Juristforbundet)<br />

<strong>Juristkontakt</strong> for 30 år siden<br />

«Det sosiale tilbud vil spenne over en vid<br />

skala – fra discotheqe og spesielle parties<br />

til tilbud som viseaften, jazzkveld o.l. hvor<br />

både artister utenfra og fakultetets egne<br />

krefter vil opptre.»<br />

(Juristforeningen ved UiO lover mange sosiale<br />

tilbud for studentene)<br />

<strong>Juristkontakt</strong> for 20 år siden<br />

«Personlig mener jeg at mange av tapene<br />

bankene pådro seg i denne tiden kunne<br />

vært unngått dersom juristene var<br />

kommet inn på et tidligere tidspunkt. Men<br />

juristene kunne ikke reddet bankene fra<br />

alle tapene.»<br />

(Advokat Ian W. Kenworthy om jappetiden)<br />

<strong>Juristkontakt</strong> for 10 år siden<br />

«Det er uheldig å tilsløre realitetene rundt<br />

en omstilling. Det gjøres i en del prosesser<br />

der det utøves skinndemokrati. Det er<br />

uetisk å lure folk. arbeidstakerorganisasjonene<br />

bør ikke la seg bruke til dette.»<br />

(Psykolog Ståle Einarsen sier man kan bli syk av<br />

dårlig gjennomførte omstillinger)<br />

VI OVERSETTER JURIDISKE DOKUMENTER FOR JUSTISDEPARTEMENTET, OVER<br />

100 ADVOKATKONTORER, RETTSINSTANSER OG POLITIDISTRIKT OVER HELE LANDET.<br />

VI TILBYR OGSÅ TOLKETJENESTER TIL OVER 90 SPRÅK.<br />

Tlf: 22 47 44 00, E-post: translations@amesto.com, www.amesto.no<br />

Translations<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 13


Digitalt i retten<br />

Hele straffesaken på skjerm<br />

Politiadvokat Ragnvald Brekke<br />

i oslo politidistrikt har utviklet<br />

en metode som gjør det mulig<br />

å føre retts saker heldigitalt.<br />

Han mener ringperm-frie<br />

rettsaker sparer domstolen<br />

for tid, staten for penger og<br />

øker rettssikkerheten.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

Ti større rettssaker i Oslo tingrett har<br />

vært «prøvekanin» for heldigitaliserte<br />

rettsaker. I disse sakene har alle ledd i<br />

politiets etterforskning vært arkivert<br />

og presentert digitalt, i stedet for på<br />

trykt papir, i alt fra bevisinnsamling til<br />

hovedforhandling.<br />

Bak arbeidsmåten står politiadvokat<br />

Ragnvald Brekke ved Oslo politidistrikt.<br />

I prøvesakene ble det installert<br />

skjermer i salen for alle aktører, inkludert<br />

publikum. Skjermene erstattet<br />

flere titalls ringpermer med utskrifter,<br />

som iblant utgjør en nesten uoverkommelig<br />

mengde.<br />

– I testsakene delte man ut minnepenner<br />

i stedet for ringpermer. Dokumentene<br />

er søkbare, forklarer Brekke<br />

til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

Blant pilotsakene var saken mot<br />

byggmester Langemyhr, mot megler<br />

Bjørn Sellæg samt masserettsakene<br />

mot drosjeeiere i drosjesvindelssaken.<br />

– Etter mer enn 20 års arbeid med<br />

store komplekse saker, hvor papirbeslagene<br />

kan være på over hundre hyllemeter<br />

og det faktiske utdraget på<br />

30-40 ringpermer, ble mye av ressursene<br />

brukt til å holde orden på papirene<br />

i stedet for fokus på bevisvurde-<br />

14 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Dokumenter på skjermer erstatter flere titalls ringpermer med utskrifter, som<br />

iblant utgjør en nesten uoverkommelig mengde.<br />

ring og framdrift i etterforskningsarbeidet<br />

og gjennomføringen av<br />

hovedforhandlingene, sier Brekke.<br />

Politiadvokaten påpeker at store<br />

økonomiske straffesaker i retten krever<br />

et arsenal av bistandspersoner<br />

som må serve aktor, retten og forsvarerne<br />

med papirene. Dette koster tid<br />

og penger – og gjør arbeidet langsommere.<br />

– Tidligere brukte politiet store<br />

ressurser og mye tid på kopiering og<br />

redigering av faktiske utdrag, noe vi<br />

nå klarer på kort tid, sier han.<br />

– Men det vesentligste ved den nye<br />

metoden er å forbedre metodene for å<br />

ha kontroll på faktum. Uten kontroll på<br />

faktum i komplekse saker, hefter det<br />

større usikkerhet ved påtalevurdering<br />

og domstolens bevisvurdering. Denne<br />

metoden gir betydelig bedre oversikt og<br />

kan sette politiet, påtalemyndigheten,<br />

forsvarere og dommere bedre i stand til<br />

å vurdere bevisgrunnlaget. Den materielle<br />

rettssikkerheten i tid og rom blir<br />

betydelig bedre, sier Brekke.<br />

Venter ikke på regler<br />

Ideen ble til da Brekke ble kjent med<br />

programmet Adobe Acrobat Pro for<br />

tre år siden.<br />

– I og med at programmet og<br />

utstyret vi bruker er hyllevare og billig,<br />

var vi ikke avhengige av godkjennelse<br />

fra høyeste hold og regelendringer,<br />

forklarer han.<br />

I skrivende stund brukes oppleg-<br />

get parallelt med dagens saksbehandlingssystem<br />

i politiet.<br />

– Hva er erfaringen etter de ti<br />

rettssakene?<br />

– Raskere etterforskning og bedre<br />

kvalitet på påtaleavgjørelsene. Det blir<br />

enklere å serve forsvarerne fortløpende.<br />

Bruken av skjermer og digital dokumentasjon<br />

medfører raskere gjennomføring<br />

av hoved- og ankeforhandlingene, og gir<br />

mer ro og orden i retten. Pedagogisk er<br />

det også enklere å holde innledningsforedrag<br />

og prosedyre, sier Brekke.<br />

Han mener både gjennomføring<br />

av vitneavhør og avhør av tiltalte blir<br />

mer effektivt, og at en kan enklere og<br />

raskere konfrontere vitner og tiltalte<br />

med dokumentasjon.<br />

– I tillegg vil pressen og publikum<br />

kunne følge med og se hva vi faktisk<br />

dokumenterer. Systemet gir bedre<br />

kontroll med hva som er dokumentert<br />

og til hvilken tid, sier han.<br />

Frelst dommer<br />

– Så langt har alle dommerne vært<br />

positive til opplegget når den verste<br />

usikkerheten har lagt seg, sier Brekke;<br />

– Forsvarerne har også etter hovedforhandlingene<br />

gitt utrykk for at de ser<br />

positivt på opplegget. Dette selv om<br />

de trenger opplæring i bruk av programmet<br />

for egen saksforberedelse.<br />

Dommer Per Kaare Nerdrum i<br />

Oslo tingrett var dommer i en av prøvesakene.<br />

Han er svært positiv til digitalisering.


– Jeg er bortimot frelst, sier Nerdrum<br />

til Dagens Næringsliv.<br />

– Større saker består gjerne av 20<br />

permer, med mange tusen dokumenter.<br />

Ofte tar det 30 sekunder å slå opp<br />

det samme dokumentet samtidig. I en<br />

digital base tar det to sekunder. I<br />

løpet av en sak gir det enormt utslag i<br />

tidsbruken, sier han.<br />

Dommeren mener Sellægg-saken<br />

ville tatt minst én uke mer, om det<br />

ikke hadde vært digitaliserte dokumenter.<br />

En normal arbeidsuke i retten<br />

med dommere, to fagdommere, aktorer<br />

og forsvarer koster staten 160 000<br />

kroner i timelønn, mer om det er<br />

flere parter. I tillegg kommer penger<br />

på kopiering og utskrifter.<br />

Ifølge Brekke har ikke politiet til<br />

nå besluttet mer enn at man skal ha<br />

digitalt arkiv, men interessen for å<br />

digitalisere mer av prosessen er tilstede.<br />

– Både Politidirektoratet, merverdiprogrammet<br />

som skal utvikle de<br />

– Programmet og utstyret vi bruker er<br />

hyllevare og billig – vi var ikke avhengige<br />

av godkjennelse fra høyeste hold<br />

og regelendringer, forklarer politiadvokat<br />

Ragnvald Brekke.<br />

nye saksbehandlingsverktøyene i politiet,<br />

Domstolsadministrasjonen og<br />

Advokatforeningen har vist sin<br />

interesse. Det sentrale for politiet er<br />

Testamentarisk gave<br />

til hjerteforskningen!<br />

at Riksadvokaten har besluttet at<br />

straffesaksbehandling for framtiden<br />

skal være digital, sier han.<br />

Pressetalsmann Irene Ramm i<br />

Oslo tingrett mener det er positivt.<br />

– I mange saker er informasjonsmengden<br />

så stor at det er helt naturlig<br />

å ta i bruk nye elektroniske hjelpemidler<br />

for å gi bedre oversikt. God<br />

oversikt over sakens faktum bidrar til<br />

rettsikkerhet og høy kvalitet på domstolens<br />

arbeid. Utprøving av nye<br />

metoder for å gjøre saksdokumenter<br />

lettere tilgjengelig er derfor alltid velkomne,<br />

sier hun til <strong>Juristkontakt</strong>;<br />

– Vi har positiv erfaring med de<br />

rettssakene som ble gjennomført,<br />

hvor dokumentene var elektronisk tilgjengelig.<br />

Om akkurat dette er den<br />

endelige løsningen, eller et steg på<br />

veien mot en rasjonell og god bruk av<br />

IKT i rettssalene, vil fremtiden vise,<br />

men vi er sikre på at domstolene og<br />

politiet vil samarbeide om dette på en<br />

konstruktiv måte i tiden framover.<br />

Nasjonalforeningen for folkehelsen er den største humanitære bidragsyteren til norsk<br />

hjerteforskning. Vårt arbeid fi nansieres med innsamlede midler.<br />

Hjerte- og karsykdommer er årsak til fl est dødsfall i Norge. Hver dag dør 47 mennesker<br />

på grunn av hjerte- og karsykdommer.<br />

Dagens behandling er resultatet av tidligere forskning. En testamentarisk gave går direkte<br />

til hjerteforskningen og er en investering for framtidige generasjoner. Gaven er fritatt for<br />

arveavgift og kommer derfor i sin helhet forskningen til gode.<br />

Postboks 7139 Majorstuen, 0307 Oslo Tlf: 23 12 00 00 Faks: 23 12 00 01 www.nasjonalforeningen.no<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 15


Bistandsadvokatenes<br />

engasjement<br />

16 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong>


Bistandsadvokat nina Braathen Hjortdal holder rundt sin klient<br />

i sør-Gudbrandsdal tingrett under Vågå-saken. – Det er viktig å ha<br />

en viss distanse til klienten, men når du er nært inne på et mennesker<br />

over lang tid og snakker mye med en person som er voldsomt berørt<br />

av en sak, så føler du etterhvert et ansvar og et engasjement,<br />

sier Braathen Hjortdal.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 17<br />

(Foto: Berit Roald/nTB scanpix)


Det er en overvekt av kvinner blant<br />

faste bistandsadvokater ved tingrettene,<br />

ifølge Domstoladministrasjonens<br />

oversikt. Det er tilsammen<br />

153 faste bistandsadvokater og av<br />

disse er 91 kvinner og 62 menn, det<br />

vil si en fordeling på cirka 60% kvinner<br />

og 40% menn.<br />

Ved søk på Advokatforeningens<br />

advokatbase, er det 606 advokater<br />

som opplyser at de tar bistandsoppdrag,<br />

og her er halvparten menn og<br />

halvparten kvinner.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> har snakket med<br />

noen av dem som har mye erfaring<br />

som bistandsadvokat. For mange ligger<br />

det et personlig engasjement i bunn.<br />

Det gjelder også advokat Trine<br />

Rjukan. Hun har hatt sin egen praksis<br />

siden 2008, blant annet for å kunne<br />

fokusere på bistandsadvokatoppdragene<br />

sine, som utgjør mesteparten av<br />

porteføljen.<br />

– Jeg brenner sterkt for det å<br />

kunne bistå voldtektsofre, og det er<br />

viktig for meg å kunne velge de<br />

sakene. Jeg tror det er viktig for en<br />

spesialisert bistandsadvokat å ha et<br />

personlig engasjement i bunnen for<br />

det man gjør. Engasjement for å bedre<br />

voldtektsofres rettssikkerhet var inngangsporten<br />

for meg til å jobbe med<br />

dette, sier Rjukan til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

– Dessverre er det fortsatt slik at<br />

fornærmede føler møtet med påtalemyndigheten<br />

som et nytt overgrep.<br />

En av mine viktigste oppgaver er å<br />

forhindre at de opplever det slik, sier<br />

hun.<br />

Bistandsadvokatoppdragene til<br />

Rjukan gjelder som regel saker om<br />

voldtekt, vold i hjemmet eller seksuelle<br />

overgrep mot barn.<br />

– Historisk har det vært altfor mye<br />

fokus på tiltaltes rettigheter. Fornærmede<br />

har ikke fått sin stemme hørt i<br />

rettsapparatet på samme måte som<br />

tiltalte. Jeg opplever det derfor som<br />

ekstremt meningsfullt å være med å<br />

gi dem det. De som kommer til meg,<br />

befinner seg ofte i en livskrise og har<br />

vært gjennom et stort traume, sier<br />

hun.<br />

18 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Hun har flest kvinner, men også<br />

noen mannlige klienter som er ofre<br />

for voldtekt.<br />

– Jeg forsøker å gi klientene en<br />

form for verdighet i den situasjonen<br />

de står i, sier hun.<br />

En balanse<br />

– Kommer man lett for nært?<br />

– Man kommer noen klienter<br />

svært nære inn på livet, men jeg har<br />

en veldig bevisst og overveid forhold<br />

til balansen. Det går en hårfin grense<br />

mellom den profesjonelle distansen<br />

som er nødvendig for jobben og den<br />

medmenneskeligheten som også er<br />

nødvendig. Det lyder kanskje litt klisjéaktig,<br />

men om man vil være<br />

bistandsadvokat i denne typen saker<br />

bør man være det med hjertet.<br />

Bistandsadvokatrollen fordrer at man<br />

gir mye av seg selv, sier Rjukan.<br />

”<br />

Bistandsadvokatrollen<br />

fordrer at man<br />

gir mye av seg selv<br />

(Trine Rjukan)<br />

– Jeg er bevisst på å ikke agere<br />

som ”venninne» eller ”psykologen».<br />

Som profesjonell aktør må jeg kombinere<br />

medmenneskelighet med en viss<br />

distanse, men jeg tror jeg ofte kan<br />

bidra til å redusere skammen som<br />

mange fornærmede føler ved å sette<br />

ting i et perspektiv for klienten, sier<br />

hun.<br />

Hun har absolutt inntrykk av at<br />

det er langt flere kvinner enn menn<br />

som har slike saker.<br />

– Jeg ser som regel kvinner i den<br />

rollen. Forklaringen ligger litt i sakenes<br />

natur. De fleste oppdragene gjelder<br />

overgrepssaker, og jeg tror flere<br />

kvinner enn menn engasjerer seg i<br />

denne typen saker siden de har en<br />

helt annen nærhet til problemstillingen<br />

enn mannlige advokater kan ha.<br />

Selv tar Rjukan av prinsipp ikke<br />

forsvareroppdrag i sedelighetssaker.<br />

– Det er et gjennomtenkt og personlig<br />

valg. I møte med klienten føler<br />

jeg at klienten får en større tillit til<br />

meg når de vet at jeg ikke er på andre<br />

siden av bordet i den typen saker, sier<br />

hun, og nevner at det er en av grunnene<br />

til at hun driver for seg selv.<br />

Hun har imidlertid hatt og tar forsvareroppdrag<br />

i andre typer saker.<br />

– Når jeg ikke gjør i det sedelighetssaker<br />

handler det om hvem jeg vil<br />

fremstå for overfor mine klienter som<br />

bistandsadvokat, og hva jeg selv er<br />

bekvem med. Men jeg har møtt motstand<br />

fra en del advokater som mener<br />

det er prinsipielt galt av meg å ta det<br />

standpunktet.<br />

Rjukan understreker at rettsakens<br />

formål ofte er et annet for ofre enn<br />

for tiltalte.<br />

– For den fornærmede parten<br />

handler ikke rettssaken bare om vinning<br />

og tap. Det handler om å bli tatt<br />

på alvor, og det å bli trodd på det, det<br />

er det aller viktigste. For meg som<br />

advokat føles det som et stort privilegium<br />

å utgjøre en forskjell for klienten,<br />

og vite at jeg kan bidra til å ivareta<br />

voldtektsofre i den vanskelig prosessen,<br />

sier hun.<br />

Vågå-saken<br />

Nina Emilie Braathen Hjortdal er fast<br />

bistandsadvokat i Sør-Gudbrandsdal<br />

tingrett, og bistod nylig den nå 16 år<br />

gamle jenta fra ordførersaken i Vågå<br />

kommune. Hjortdal har også bakgrunn<br />

som politijurist, ved Gudbrandsdal<br />

politidistrikt mellom 1997 og 2003.<br />

– Som politijurist så jeg ofte behovet<br />

for en rolle som bistandsadvokatens.<br />

Jeg så at etterforskningen ikke<br />

alltid tok de hensyn til den fornærmede<br />

part som den burde. Ikke bare<br />

ut fra hensynet til den fornærmede<br />

part i seg selv, men også i forhold til<br />

saken, og det å få den best mulig opplyst,<br />

sier Hjortdal til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

Hun mener de to partene i slike<br />

saker ikke stiller helt likt under etterforskningen.<br />

– Tiltalte har en forsvarer hele<br />

tiden, men politiet skal så lenge


– jeg forsøker å gi klientene en form for verdighet i den situasjonen de står i, sier advokat Trine Rjukan.<br />

(Foto. Thomas Haugersveen)<br />

etterforskningen pågår være en nøytralt<br />

og objektivt part. Det blir nærmest<br />

litt skjevt, for samtidig har den<br />

fornærmede like stort behov for å bli<br />

hørt i sin sak som den tiltalte, sier<br />

hun.<br />

Hun tror derfor bistandsadvokatrollen<br />

kan bidra til å øke rettssikkerheten,<br />

for eksempel når man er med<br />

under et dommeravhør.<br />

– Man får litt funksjon som vakthund,<br />

sier hun.<br />

Da hun arbeidet i politiet fantes en<br />

bistandsadvokatordning, men ifølge<br />

Hjortdal er ordningen langt bedre nå.<br />

– Har du inntrykk av at det er mange<br />

kvinner som er bistandsadvokater?<br />

– Jeg opplever stadig vekk at det er<br />

flere menn. At det er inntrykk av at<br />

mange er kvinner tror jeg kan henge<br />

igjen fra den første fasen av bistandsadvokatrollen,<br />

der man nærmest<br />

beskrev den som en «lommetørklebærer»,<br />

altså mest en slags trøstefigur. Slik<br />

er ikke rollen lenger, og jeg tror ikke<br />

bare kvinner har de forutsetningene<br />

som trengs, heller ikke fordi mange av<br />

sakene handler om barn og kvinner.<br />

– Men man må stadig vekk trøste?<br />

– Det er klart at har du med et<br />

barn å gjøre i en slik jobb og barnet<br />

begynner å gråte, så må du trøste barnet.<br />

Du må møte klienten der klienten<br />

befinner seg, sier hun.<br />

Føler et ansvar<br />

Selv har hun vel halvparten av advokatoppdragene<br />

sine som bistandsad-<br />

vokat og er en av to faste bistandsadvokater<br />

i Sør-Gudbrandsdal tingrett.<br />

– Vi er to faste bistandsadvokater i<br />

mitt distrikt, men det er mange advokater<br />

som tar slike oppdrag. Det er<br />

fritt bistandsadvokatvalg.<br />

– Må man ha et personlig engasjement<br />

for å ta slike saker?<br />

– Jeg tror det er viktig å ha en viss<br />

distanse til klienten, men når du er nært<br />

inne på et mennesker over lang tid og<br />

snakker mye med en person som er<br />

voldsomt berørt av en sak og iblant også<br />

med familien, så føler du jo etterhvert et<br />

ansvar og et engasjement for saken i en<br />

vanskelig sak. Det er noe av det jeg liker<br />

med advokatjobben, at man kommer<br />

innpå mennesker. Det kan være trist og<br />

det kan være veldig ålreit.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 19


”<br />

I den første fasen<br />

av bistandsadvokatrollen<br />

ble det nærmest<br />

beskrev som en lommetørklebærer,<br />

altså mest en<br />

slags trøstefigur. Slik er<br />

ikke rollen lenger.<br />

(Nina Braathen Hjortdal)<br />

– som politijurist så jeg ofte behovet for en rolle som bistandsadvokatens. jeg så at etterforskningen ikke alltid tok de<br />

hensyn til den fornærmede part som den burde, sier nina Emilie Braathen Hjortdal. (Foto: jørgen Braastad/VG scanpix)<br />

Hun sier alle løser avstands-dilemmaet<br />

på forskjellig vis.<br />

– Noen velger å sitte bak en stor<br />

pult, og ha stive møter på kontoret.<br />

Jeg kan ha møter på kontoret, men<br />

jeg velger ofte å reise hjem til klienten,<br />

særlig de unge, og møte dem der<br />

de er komfortable, sier hun.<br />

Jenta hun bistod i Vågå-saken,<br />

inviterte hun hjem på middag under<br />

rettssaken.<br />

– Er det å tråkke over distansestreken?<br />

– Nei. Det skyldes omstendighetene<br />

også. Hun kommer fra Skjåk og<br />

måtte bo på hotell i Lillehammer i<br />

fire uker for å følge forhandlingene.<br />

Jeg inviterte henne hjem for at opplevelsen<br />

skulle bli litt mindre traumatisk.<br />

Det er jo ikke greit å være i en så<br />

påkjennende sak og så sitte og stirre i<br />

20 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

veggen på et hotell hver kveld. Jeg<br />

ville nok ikke invitert henne om hun<br />

var fastboende i byen, sier hun, og<br />

sammenligner det med hvordan man<br />

går ut og spiser på restaurant med en<br />

klient hvis man er på reise sammen<br />

for ha et møte i Oslo.<br />

Visse egenskaper<br />

Bistandsoppdrag utgjør hovedparten<br />

av porteføljen til advokat Hege Salomon<br />

i advokatfirmaet Salomon-Johansen<br />

– det har det gjort siden hun<br />

startet opp som advokat for tolv år<br />

siden.<br />

– Jeg trives i rollen som bistandsadvokat.<br />

Det er en viktig rolle å fylle<br />

som representant for fornærmede.<br />

Den fornærmede har jo ikke noen<br />

annen egen representant all den tid<br />

påtalemyndigheten skal være objek-<br />

tiv, sier Salomon til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

– Det oppleves som meningsfylt å<br />

hjelpe ofre for seksuelle overgrep og<br />

familievold. Personlig liker jeg å jobbe<br />

både med strafferett og med mennesker.<br />

Jeg mener bistandsadvokater bør<br />

ha visse menneskelige egenskaper for<br />

å utøve oppdraget sitt, sier hun.<br />

– Bistandsadvokatene fyller en<br />

rolle som støttespiller for den fornærmede<br />

part, og det på en annen måte<br />

enn påtalemyndigheten, som fokuserer<br />

mer på selve straffesaken, og ikke<br />

ivaretar fornærmede som sådan.<br />

Mange av ofrene vi bistår er redd for<br />

å bli møtt med en viss mistenksomhet<br />

fra både politiets og omgivelsenes<br />

side, sier bistandsadvokaten.<br />

Hun understreker at bistandsadvokatens<br />

rolle i selve rettssaken bare<br />

er slutten av et oppdrag.


– Vel så viktig er støtten og rådene<br />

før en anmeldelse leveres og under<br />

etterforskningen.<br />

– Blir det lett for nært?<br />

– Bistandsadvokaten skal være en<br />

person som kan være til støtte. Samtidig<br />

må vi holde en profesjonell distanse. Jeg<br />

tror det er viktig å ha et personlig engasjement<br />

for å gjøre en god jobb som<br />

bistandsadvokat og man må ha en viss<br />

innlevelsesevne. Men likevel blir det en<br />

balansegang. Man kan fort bli utbrent<br />

hvis man tar det altfor personlig. Det er<br />

viktig som bistandsadvokat å ikke identifisere<br />

seg med klienten, selv om det er<br />

viktig å kunne sette seg inn i det vedkommende<br />

er utsatt for, sier hun.<br />

– Det er mange grusomme skjebner<br />

og man trenger derfor en viss<br />

yrkesmessig distanse til det man<br />

hører. Jeg forsøker å være empatisk og<br />

profesjonell og likevel den stødige<br />

støttepersonen jeg skal være for mine<br />

klienter. Mange spør meg hvordan jeg<br />

orker å høre slike historier gang etter<br />

gang, men man blir herdet.<br />

Større krav<br />

Salomonsen opplever bistandsadvokathverdagen<br />

som svært variert. Juridisk<br />

er det også interessant.<br />

nina Braathen Hjortdal<br />

tror bistandsadvokatrollen<br />

kommer til å bli mer<br />

debattert. – ikke minst fordi<br />

det blir et spørsmål om<br />

ressursbruk i domstolen,<br />

sier hun.<br />

– Bistandsadvokatene koster retten<br />

penger, og det er mange saker, ikke<br />

minst fordi vold og overgrep mot<br />

– jeg tror det er viktig å ha et<br />

personlig engasjement for å gjøre en<br />

god jobb som bistandsadvokat og man<br />

må ha en viss innlevelsesevne. Men<br />

likevel blir det en balansegang, sier<br />

advokat Hege salomon.<br />

– Forsvarsadvokaten har en større<br />

faglig utfordring som jurist fordi hun<br />

skal prosedere på skyldspørsmålet,<br />

men til bistandsadvokaten stilles det<br />

stadig større krav til de erstatningskravene<br />

som fremmes, for eksempel<br />

Venter økt ressursdebatt<br />

om bistandsrollen<br />

barn er et satsningsområde politisk.<br />

Da kommer det flere slike saker, flere<br />

har rettigheter, da koster det mer og<br />

da blir det debatt. Jeg tror på ingen<br />

måte debatten vil føre til at rollen dør<br />

ut, men mye kommer til å skje. Kanskje<br />

det blir en mer spissing av rollen,<br />

sier Nina Braathen Hjortdal.<br />

Hun peker på at andre juristroller<br />

er etablert over lang tid, men at<br />

bistandsadvokatrollen har vært litt<br />

mindre klar.<br />

– Uklarheten rundt rollen gjør det<br />

litt vanskelig. Selv synes jeg det bør<br />

”<br />

Til bistandsadvokaten<br />

stilles det<br />

stadig større krav til<br />

de erstatningskravene<br />

som fremmes, for<br />

eksempel ved vurderingen<br />

av fremtidige inntektskrav<br />

(Hege Salomon)<br />

ved vurderingen av fremtidige inntektskrav,<br />

sier hun.<br />

Hun har helt klart inntrykk av at<br />

det er flest kvinner som har disse<br />

oppdragene.<br />

– Mange klienter ønsker jo å ha en<br />

kvinnelig bistandsadvokat, det er<br />

lettere å forholde seg til andre kvinner<br />

når det gjelder personlige intimkrenkelser.<br />

Det gjelder både gutter og jenter.<br />

Men i tillegg er det jo også flere<br />

kvinnelige jurister enn menn i dag.<br />

Dessuten ser jeg at av dem som søker<br />

hos oss, er ofte de kvinnelige kandidatene<br />

mest kvalifisert, sier hun.<br />

– I tillegg spiller det nok inn på at<br />

mange kvinnelige advokater fokuserer<br />

nok enda mer på det jobben skal være<br />

meningsfylt.<br />

være en selvstendig rolle, ikke en hjelpeaktorrolle.<br />

En bistandsadvokat bør<br />

verne den fornærmedes interesser,<br />

også på tvers av påtalemyndighetens<br />

interesse. På dette punktet tror jeg<br />

ikke det er heldig å gå tilbake i utvikling.<br />

Det tror jeg både politi, domstol<br />

og myndigheter ser, med unntak av<br />

noen forsvarere som ikke ønsker det,<br />

sier hun.<br />

– I det store er det nok en kostnad<br />

samfunnet bare må ta, hvis alle skal få<br />

ivaretatt sine rettigheter.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 21


Hvor viktig er personlig engasjement<br />

for en bistandsadvokat?<br />

Jan Gunnar Ness advokat<br />

og partner, Advokatfirmaet<br />

Ness Lundin DA, Oslo<br />

– Jeg tror absolutt<br />

det er en<br />

fordel med personligengasjement<br />

da slike<br />

saker ofte har en<br />

sosial side som<br />

er viktig å følge opp. Særlig ved dødsfall<br />

er det behov for innlevelse og forståelse<br />

i en vanskelig periode for de etterlatte.<br />

Denne delen av advokat rollen er kanskje<br />

vel så viktig som selve erstatningskravet<br />

man fremmer. Samtidig er det<br />

viktig å ha en viss avstand da man skal<br />

veilede og realitetsorientere i erstatningsspørsmål<br />

som kan være vanskelig<br />

å forstå og akseptere for skadelidte eller<br />

etterlatte.<br />

Inger Marie Støen, selvstendig<br />

advokat Gran på Hadeland<br />

og fast bistandsadvokat for<br />

Gjøvik tingrett og Eidsivating<br />

lagmannsrett<br />

– Jeg mener at<br />

det må være<br />

vanskelig å<br />

utøve rollen<br />

som bistandsadvokat<br />

til det<br />

beste for en<br />

fornærmet uten et visst personlig<br />

engasjement. Det kan til tider være<br />

vanskelig å finne den rette balansen,<br />

spesielt når du møter fornærmede<br />

som har svært få rundt seg. Det er<br />

selvsagt viktig at man ikke selv opererer<br />

som behandler, men trekker inn<br />

det profesjonelle helsenettverk og<br />

samarbeider med dette. For min del<br />

22 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

er det imidlertid umulig å ikke bli<br />

engasjert også som medmenneske.<br />

Det er en forutsetning for meg i forhold<br />

til å gjøre en god jobb og hjelpe<br />

de fornærmede gjennom for dem en<br />

svært vanskelig prosess. Jeg har valgt å<br />

ikke ta forsvareroppdrag i saker som<br />

gjelder seksuelle overgrep, det passer<br />

ikke for meg, men jeg har full respekt<br />

for de advokater som klarer å opptre<br />

både som bistandsadvokat og forsvarer<br />

i denne type saker.<br />

Sjak R. Haaheim, advokat<br />

i Advokatoriet i Drammen<br />

og medlem av<br />

Advokatforeningens<br />

bistandsadvokatutvalg<br />

– Det er nødvendig<br />

med<br />

personlig engasjement<br />

i form<br />

av forståelse og<br />

medmenneskelig<br />

empati med<br />

ofre for straffbare<br />

krenkelser.<br />

Det er avgjørende<br />

at advokaten vet hvordan mennesker<br />

i krise bør møtes, og har grundig<br />

kunnskap om typiske reaksjonsmønstre<br />

for ofre for ulike overgrep.<br />

Samtidig er det viktig å beholde en<br />

profesjonell distanse, slik at advokat<br />

og klient ikke blir identifisert med<br />

hverandre, eller at bistandsadvokaten<br />

glir for langt inn i en omsorgsrolle.<br />

Forskjellen mellom helsevesenets<br />

hvite frakker og advokatens svarte<br />

kappe må bistandsadvokaten ha klart<br />

for seg på ethvert trinn av saken.<br />

Kristin F. Hammervik,<br />

fast bistandsadvokat ved<br />

Salten tingrett og Hålogaland<br />

– Jeg er av den<br />

oppfatning at<br />

jobben som<br />

bistandsadvokat<br />

i perioder<br />

utfordrer helt<br />

andre sider ved<br />

meg enn det som gjelder ren juridisk<br />

tenkning. Et personlig engasjement<br />

bør prege den jobben vi gjør, både<br />

under etterforskningen og igjennom<br />

iretteføringen. Det er for eksempel<br />

vanskelig, ja nesten umulig å vise forståelse<br />

uten å oppriktig engasjere seg.<br />

Men det går selvsagt en grense.<br />

Bistandsadvokat<br />

<strong>•</strong> Bistandsadvokaten skal ivareta<br />

fornærmedes og etterlattes<br />

interesser i forbindelse<br />

med etterforskning og<br />

hovedforhandling i saken.<br />

<strong>•</strong> Under hovedforhandlingen<br />

kan bistandsadvokaten på<br />

vegne av fornærmede og<br />

etterlatte stille spørsmål til<br />

tiltalte, vitner og sakkyndige.<br />

<strong>•</strong> I saker hvor fornærmede og<br />

etterlatte har krav på<br />

bistandsadvokat, fremmes<br />

et eventuelt erstatningskrav<br />

av bistandsadvokaten<br />

(Kilde: Domstoladministrasjonen)


Spar inn hele medlemskontingenten!<br />

Medlemskapet i Juristforbundet gir deg en rekke fordeler og rabatter.<br />

Benytter du dem, kan du fort spare inn hele medlemskontingenten.<br />

DNB Bank<br />

Bankens til enhver tid laveste boliglånsrente<br />

for kunder hhv. over og under 34 år.<br />

DNB Livsforsikring<br />

Inntil 80 % rabatt på gruppeliv (uførhet eller død)<br />

sammenlignet med markedspris hos selskapet<br />

(individuelle avtaler).<br />

DNB Skadeforsikring<br />

15-27 % rabatt på forsikring av bl.a. innbo, bolig,<br />

ID, bil, MC, reise og familieulykke.<br />

Statoil<br />

34 øre rabatt på pumpeprisen.<br />

Thon Hotels<br />

Rabatt på rom med frokost på alle Thon-hotellene.<br />

Mulighet for gratis gullkort.<br />

Universitetsforlaget<br />

20 % rabatt på årsabonnement på alle<br />

juridiske tidsskrifter.<br />

Les mer på www.juristforbundet.no.<br />

Kristian Augusts gate 9<br />

0164 Oslo<br />

Sentralbord: 22 03 50 50<br />

www.juristforbundet.no<br />

NorgesEnergi<br />

Garanti for strømpris blant de fem rimeligste av de<br />

21 største leverandørene i snitt over et kalenderår.<br />

Europcar<br />

20 % rabatt på lokalpriser på leiebil (ikke flyplass).<br />

15 % rabatt på sesongpriser. 15 % rabatt<br />

på feriepriser i utlandet.<br />

Sixt<br />

Minst 20 % rabatt på leiebil i Norge. Inntil 10 % rabatt<br />

i utlandet. Fri kjørelengde.<br />

Hotellmegleren<br />

Gratis bruk av Hotellmegleren til å sette sammen<br />

kurs- og konferansepakker.<br />

Diners Club<br />

Kr 125,- per år for DinerClub-kort<br />

mot ordinært kr 695,-.<br />

NetCom<br />

18 % rabatt på Basis-priser.<br />

MEDLEMSTILBUD


– Grunnlovsendringene<br />

bør droppes<br />

Debatten om grunnlovsendringene<br />

har vært for kort til å<br />

vedta så store og omfattende<br />

endringer, mener jurist og<br />

filosof Morten kinander i<br />

tenketanken Civita.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

Morten Kinander har i et Civita-notat<br />

lagt an en bredside mot den store revideringen<br />

av Grunnloven som det<br />

tverrpolitiske Lønningsutvalget foreslo<br />

i fjor. Forslagene er designet for å nedfelle<br />

de internasjonale menneskerettighetene<br />

i Norges grunnlov. Selv om<br />

utvalgets forslag til endringer ble vedtatt<br />

av Stortinget i september, mener<br />

Kinander de er altfor lite gjennomtenkt,<br />

og han håper de ikke vedtas for<br />

godt av et nytt storting etter valget.<br />

– Forslaget går for vidt, det har<br />

vært for lite tid til å utarbeide det og<br />

det har vært for lite debatt til at Stortinget<br />

bør vedta en så stor endring i<br />

selve Grunnloven nå, sier Morten<br />

Kinander til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

For å kunne implementeres i<br />

Grunnloven må de samme forslagene<br />

vedtas av to storting i strekk, med 2/3<br />

flertall. Lønning-utvalget, ledet av Inge<br />

Lønning, ble nedsatt i 2009 med mandat<br />

om å komme med et forslag til<br />

grunnlovsendringer som innarbeidet<br />

de internasjonale menneskerettighetene<br />

innen utgangen av inneværende<br />

stortingsperiode. Da kan forslagene<br />

vedtas av neste storting, i 2013, i tide<br />

til å iverksettes ved Grunnlovens 200års<br />

jubileum i 2014.<br />

24 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

– Grunnloven bør ikke være noe som<br />

skal brukes i det vanlige politiske<br />

ordskifte. Den bør vær et dokument<br />

som setter grenser for statens makt,<br />

sier Morten kinander.<br />

Kinander mener at det burde vært<br />

en mer prinsipiell diskusjon av hva<br />

slags funksjon Grunnloven skal ha i et<br />

samfunn. Han mener at verken Stortinget<br />

eller det norske folk er klar for<br />

å ta så store avgjørelser på så kort tid,<br />

basert på såpass lite materiale og en<br />

så kort og knapp debatt.<br />

– Grunnloven er landets viktigste<br />

dokument. Det er ingen grunn for at<br />

grunnlovsendringer skal fungere som en<br />

reklameplakat for et jubileum, sier han.<br />

– Jeg mener det er på tide med en<br />

revidering av Grunnloven, og forslaget<br />

inneholder mange gode løsninger,<br />

men endringer bør skje etter en lengre<br />

debatt enn det vi har sett i etterkant<br />

av innstillingen, sier juristen.<br />

Lite debatt<br />

Alle partier på Stortinget, med unntak<br />

av Fremskrittspartiet, var enig i<br />

forslaget om hvordan de sosiale og<br />

økonomiske rettighetene skal tas inn i<br />

Grunnloven.<br />

Kinander mener at kun de sivile<br />

og politiske rettighetene, de som<br />

begrenser statens makt, hører<br />

hjemme i en grunnlov.<br />

– Grunnloven bør være katalog<br />

over rettslige prinsipper og håndhevbare<br />

rettigheter som forplikter statene,<br />

og som gir borgerne en grunn til<br />

forholdsvis presise oppfatninger om<br />

hva de kan forvente av stat og domstol,<br />

sier Kinander.<br />

– De sivile og politiske rettighetene,<br />

som forbud mot tortur, rett til<br />

en rettferdig rettergang og forbudet<br />

mot tilbakevirkende kraft, er av en<br />

slik natur. De sosioøkonomiske rettighetene<br />

derimot, er vage og de er graduelle.<br />

De er ikke enten-eller. De kan<br />

bare oppfylles i større eller mindre<br />

grad, sier Kinander, som mener disse<br />

rettighetene hører mer hjemme i<br />

ordinær lovgivning og som resultat av<br />

politisk debatt.<br />

Eksempler på sosiale rettigheter er<br />

retten til mat, retten til arbeid, retten<br />

til helse og retten til utdanning.


– De sosioøkonomiske rettighetene<br />

er det Eleanor Roosevelt i sin tid<br />

med arbeidet med menneskerettighetserklæringen<br />

i FN kalte aspirasjoner,<br />

de er målsettinger og verdier vi<br />

liker, men de er ikke av den grunn<br />

rettslig håndhevbare på samme måte<br />

som de sivile og politiske, sier Kinanader.<br />

Både og<br />

Juristen trekker linjene tilbake til<br />

menneskerettighetenes opprinnelige<br />

formulering på 1940-tallet. I Verdensdeklarasjonen<br />

om menneskerettigheter<br />

fra 1948, som 48 land stemte for<br />

og ingen mot i FN den gang, var begge<br />

typer menneskerettigheter nevnt. Sovjetunionen<br />

og viktige sovjetallierte,<br />

samt Sør-Afrika og Saudi-Arabia,<br />

avstod likevel fra å stemme over<br />

deklarasjonen i 1948. I 1966 ble deklarasjonen<br />

delt i to konvensjoner: En for<br />

de politiske og liberale rettighetene og<br />

en for de sosioøkonomiske.<br />

Østblokken ivret mest for de siste,<br />

Vesten for de første. Den dag i dag<br />

har USA fortsatt ikke ratifisert konvensjonen<br />

for sosioøkonomiske<br />

rettigheter.<br />

– Det skyldes at man i USA tar<br />

utgangspunkt i at en grunnlov er laget<br />

for å si hva staten ikke kan gjøre, ikke<br />

hva den skal og bør gjøre, sier Kinander.<br />

En av hans innvendinger mot innføringen<br />

av «de internasjonale menneskerettighetene»<br />

er at begrepet i<br />

dag innebærer en ganske store<br />

«pakke» med mange rettigheter – et<br />

system han mener er resultatet av et<br />

slags internasjonalt kompromiss mellom<br />

både de sivile og sosiale rettighetene.<br />

– Derfor er det ingen overraskelse<br />

at utvalget, hvis mandat er å ta inn<br />

«de internasjonale menneskerettighetene»<br />

i norsk grunnlov, tar inn begge<br />

typer, sier Kinander til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

Men han mener man burde ta et<br />

prinsipielt valg, og ikke si «både og».<br />

– Jeg forstår at de internasjonale<br />

menneskerettighetene består av kom-<br />

promisser mellom stater, men jeg<br />

mener vi i Norge bør være prinsipielle<br />

og ikke ta inn rettigheter i vår norske<br />

grunnlov som ikke hører hjemme der,<br />

sier han.<br />

Høyre-venstre<br />

Kinander påpeker at vi må se<br />

menneskerettigheten i norsk kontekst<br />

i Norge, ikke i internasjonal.<br />

Slik han ser det forslaget utvalget<br />

har lagt frem, og Stortinget har vedtatt,<br />

utvider det statens makt til å<br />

omfordele ressurser uten en politisk<br />

debatt.<br />

– Ideen med å grunnlovsfeste rettigheter<br />

er å mastebinde politikerne i<br />

noen saker – å ta visse temaer ut av<br />

politikernes hender – som for eksempel<br />

frihet fra tortur. Et politisk flertall<br />

skal ikke kunne, i en gitt situasjon,<br />

oppheve friheten fra tortur, skriver<br />

Kinander i sitt notat.<br />

– Men positive rettigheter, som<br />

rett til helse, rett til utdanning og rett<br />

til å bo der man bor, det er forhold<br />

som heller bør høre til i den politiske<br />

debatt, enn å være tema for domstolene.<br />

Grunnloven bør ikke være noe<br />

som skal brukes i det vanlige politiske<br />

ordskifte. Den bør vær et dokument<br />

som setter grenser for statens makt,<br />

sier han til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

– Det du sier er jo et klassisk høyreside-standpunkt.<br />

Men utvalget har<br />

jo bestått av både høyre-politikere,<br />

sentrumspolitikere og venstreside-politikere.<br />

Hvorfor er ikke denne kritikken<br />

synlig i utvalget?<br />

– Ingen vil egentlig være upopulær<br />

og si at man er mot de gode aspirasjonene<br />

som for eksempel retten til<br />

utdanning. Det krever litt mot å si at<br />

vi ikke kan eller vil grunnlovfeste<br />

«gode formål», men i realiteten vedtar<br />

man i stedet rettigheter uten et konkret<br />

innhold, svarer Kinander.<br />

Han minner om at den foreslåtte<br />

endringen er den største siden 1814.<br />

– Grunnloven skal gi legitimitet til<br />

hele det politiske systemet. Hvis den<br />

lover retter som ikke kan holdes i<br />

”<br />

Det krever litt<br />

mot å si at vi ikke kan eller<br />

vil grunnlovfeste gode<br />

formål, men i realiteten<br />

vedtar man i stedet<br />

rettigheter uten et konkret<br />

innhold<br />

praksis, uthules dens autoritet. Det er<br />

litt merkelig at dette skal være et høyreargument.<br />

Frykten for staten har jo<br />

klassisk sett vært venstresidens frykt.<br />

Men i nyere tid har dette altså blitt<br />

snudd litt på hodet, og de klare ideologiske<br />

skillene visket ut. Nå er vi så<br />

mange i Norge som ser på staten som<br />

vår venn, at det det er nesten skremmende,<br />

sier Kinander.<br />

Statens avgrensing<br />

Kinander er uenig i at endringene<br />

styrker de økonomisk svake i samfunnet<br />

sin posisjon.<br />

– Forskjellen består i at de kan ta<br />

saker til domstolen, men det er ikke<br />

sikkert at de vil få noe særlig gjennomslag.<br />

Domstolene vil antakelig<br />

dømme og tenke innenfor det budsjettmessige<br />

mulige. Det er lett å bli<br />

skuffet. Men det kan tenktes at man<br />

får så mange sosiale rettigheter prøvd<br />

for domstolen at man på sikt havner i<br />

en situasjon der domstolen går så<br />

langt som å prøve Stortingets eller<br />

andre budsjettvedtak, sier Kinander.<br />

Han tror imidlertid ikke at det vil<br />

«politisere» domstolen og for eksempel<br />

få betydning for hvordan dommere<br />

rekrutteres til domstolene.<br />

– Hva bør den enkelte jurist bidra<br />

med i debatten?<br />

– De bør sette seg inn i utvalgsrapporten<br />

for å se om det er deres verdier<br />

som holder på å bli grunnlovsfestet<br />

eller ei.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 25


Vil bygge ny arbeidskultur<br />

Eirik andersen, leder av,<br />

juristforbundet-Privat,<br />

ønsker større bevissthet om<br />

arbeidstid og «livsnavigasjon»<br />

fra både arbeidsgivere<br />

og arbeidstakere.<br />

Av Ole-Martin Gangnes<br />

I slutten av november samarbeidet<br />

Juristforbundet-Privat og Advokatforeningen<br />

om et seminar med tittelen<br />

«Bygg morgendagens arbeidskultur<br />

nå». Managing partnere, juridisk<br />

ledelse og HR-ansvarlige var invitert.<br />

Thomas Nordby, managing partner<br />

i Arntzen de Besche snakket om<br />

talentjakt. Roar T. Wægger fra Juristforbundet<br />

holdt et foredrag om<br />

«arbeid og livsnavigasjon» og om hva<br />

skal til for å møte morgendagens<br />

arbeidstagere, Kristine Madsen fra<br />

Bull & Co – og medlem av Advokatforeningens<br />

kvinneutvalg – presenterte<br />

foreningens bransjeundersøkelse,<br />

mens Johan Dolven fra Help<br />

Forsikring snakket om hvordan de der<br />

gjennomførte en annerledes rekrutteringskampanje.<br />

Ordstyrer for det hele var Eirik<br />

Andresen, leder av Juristforbundet-Privat.<br />

Fram til nylig var han juridisk<br />

rådgiver i Norges Bank Investment<br />

Management, men har nå<br />

begynt i advokatfirmaet Simonsen.<br />

Navigasjon<br />

– Både firmaene og de ansatte sliter<br />

med samme problemstillinger når det<br />

gjelder balansen mellom arbeid og de<br />

andre delene av livet. Det er her<br />

begrepet livsnavigasjon kommer inn.<br />

Vi ønsker større bevissthet rundt<br />

hvordan vi organiserer arbeidslivet fra<br />

både arbeidsgiversiden og arbeidsta-<br />

26 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

– Vi ønsker større<br />

bevissthet rundt hvordan<br />

vi organiserer arbeidslivet<br />

fra både arbeidsgiversiden<br />

og arbeidstakersiden,<br />

sier Eirik andersen<br />

i juristforbundet-Privat.<br />

kersiden. Derfor samarbeider vi med<br />

Advokatforeningen, sier Eirik Andersen.<br />

Han forteller at mange av medlemmene<br />

i Juristforbundet-Privat<br />

kommer i konflikt mellom arbeidsliv<br />

og familieliv.<br />

– Det er ikke alltid så lett å takle.<br />

Men med bruk av dagens teknologi<br />

og en bedre organisering av arbeidslivet<br />

kan dette løses til beste for alle<br />

parter. Det må legges til rette for en<br />

fornuftig fleksibilitet.<br />

Han er glad for at bransjen har<br />

begynt å diskutere dette.<br />

– Jeg tror bevissthet om balanse<br />

blir stadig viktigere dersom man skal<br />

klare å rekruttere til firmaene. For<br />

våre egne medlemmers del er det<br />

også viktig å være bevisst. Vi regner<br />

med å tilby kurs som er relevante i<br />

denne sammenheng.


Kommunejurister<br />

får ikke betalt på reise<br />

overtid på reise regnes ikke<br />

som overtid for juristene i<br />

stavanger kommune. Tillitsvalgt<br />

Bjarne Bastiansen<br />

mener kommunejurister må<br />

kreve samme avtaler for reiser<br />

som de ansatte i staten<br />

og oslo kommune har.<br />

Henrik Pryser Libell<br />

Bjarne Bastiansen er hovedtillitsvalgt<br />

for Juristforbundet i Stavanger kommune,<br />

der det per i dag jobber 23<br />

jurister. Selv er han fungerende seksjonssjef<br />

i Bevillingsavdelingen. Han<br />

reagerer på overtidsbestemmelsen<br />

som brukes i både Stavanger kommune<br />

og alle andre kommuner, unntatt<br />

Oslo. Personalhåndboken for<br />

kommuneansatte fastslår at tid på<br />

reise ikke regnes som overtid. Dette<br />

står i klar kontrast til ordningen i<br />

tariffavtalene mellom staten og<br />

arbeidstakerorganisasjonene i staten<br />

og i Oslo kommune.<br />

Bastiansen kom til jobben i kommunen<br />

fra Kriminalomsorgen i Rogaland,<br />

som er regulert i den statlige<br />

tariffavtalen. Han ble overrasket da<br />

han leste dette kapittelet i håndboka.<br />

– Jeg kontaktet personalavdelingen<br />

for avklare hva det betyr. De sa<br />

at det stemmer, og at årsaken er at det<br />

ellers ville bli så dyrt for kommunen,<br />

sier han til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

– Så hvis jeg står opp klokken fem<br />

om morgenen for å ta et fly og delta<br />

på et møte, og jeg er tilbake først<br />

klokken seks på kvelden, så skal det<br />

regnes som en syv og en halv times<br />

– Problemet med akademikerorganisasjonene<br />

er noen ganger at vi er<br />

altfor snille, sier Bjarne Bastiansen<br />

i stavanger kommune (Foto: ståle<br />

schjelderup)<br />

”<br />

Dette er<br />

fullstendig urimelig<br />

arbeidsdag? Fordi arbeidsgiveren<br />

mener det blir så dyrt, spør han.<br />

Han har tatt opp saken med<br />

Juristforbundet-Kommune og det har<br />

ifølge Bastiansen vært tema i<br />

forhandlingene om hovedtariffavtalen<br />

både i 2008, 2010 og <strong>2012</strong>, men uten<br />

gjennomslag. KS skal ha avvist kravet.<br />

– Nå må Juristforbundet og Akademikerne<br />

våkne opp. Vi er en<br />

arbeidstakerorganisasjon. Vi kan ikke<br />

la dette tariffspørsmålet ligge fordi<br />

arbeidsgiveren ikke vil snakke om det,<br />

sier han.<br />

Avgjøres lokalt<br />

Bastiansen har fått beskjed om at<br />

spørsmålet, som fagforeningene ikke<br />

har klart å fremme i de sentrale forhandlingene<br />

med KS «kan forhandles<br />

lokalt», det vil si med den enkelte<br />

arbeidsplass eller enkelte sjef. Men<br />

Bastiansen forteller at han som<br />

hovedtillitsvalgt har fått flere<br />

tilbakemeldinger fra ansatte om at<br />

dette ikke fungerer: Ansatte har fått<br />

avvist krav om å få dekket overtid på<br />

dager som er blitt lange på grunn av<br />

reise.<br />

– Problemet med Akademikerorganisasjonene<br />

er noen ganger at vi er<br />

altfor snille, sier Bastiansen.<br />

Det er ifølge Bastiansen bare én av<br />

de lokale Juristforbund-foreningene<br />

som har meldt tilbake på hans forslag<br />

om å fronte dette spørsmålet hardere,<br />

og de opplyste at de ikke var interessert.<br />

– De oppga at da risikerte de å<br />

ikke komme på kurs, sukker den tillitsvalgte.<br />

– Om ikke betalt overtid, burde<br />

dette i det minste være å regnet som<br />

mertid, altså tid som gir fleksitid. Hva<br />

er det med å være på reise som gjør at<br />

det ikke skal betales, når det å være<br />

på kontoret betales. Fordi det er så<br />

gjevt å sitte på en flybuss? Fordi det<br />

er så flott å sitte på fly? Dette er fullstendig<br />

urimelig og i strid med<br />

arbeidsmiljøloven, som slår fast at<br />

arbeidstid er den tid arbeidstaker står<br />

til disposisjon for arbeidsgiver.<br />

Han er forundret over at Juristforbundet/Akademikerne<br />

ikke fått til<br />

dette etter så mange forhandlinger.<br />

– Her er det på tide å våkne. Vi må<br />

få til samme avtale som organisasjonene<br />

har med Staten og Oslo kommune.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 27


Dommerliv ble<br />

jæren-dommer jon Høyland<br />

er en av forfatterne bak<br />

radioteateret «Dommer<br />

Hamre». Rettssakene som<br />

hovedpersonen Henriette<br />

Hamre opplever er bygd på<br />

reelle saker fra Høylands<br />

nesten tre tiår i retten.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

– Sakene er absolutt realistiske og har<br />

til dels virkelig hendt. Historiene og<br />

karakterene er forandret, men det<br />

interessante og ofte vanskelige er<br />

beholdt, forteller dommer Jon Høyland<br />

til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

Han er sammen med radioforfatter<br />

Carl Henrik Grøndahl mannen<br />

bak radioteaterserien «Dommer<br />

Hamre» som sendes i november og<br />

desember i seks episoder på NRK P2.<br />

Høyland har vært sorenskriver på<br />

Jæren i nesten tretti år. Ideen til teaterserien<br />

er bygget over manuset til<br />

en opplæringsfilm for dommere om<br />

Dommer jon Høyland og<br />

medforfatter Carl Henrik<br />

Grøndahl under leseprøvene<br />

til «Dommer<br />

Hamre». – Vi har forsøkt<br />

å gjøre det virkelighetsnært,<br />

men det er vanskelig<br />

å koke ned en sak til<br />

bare noen minutter med<br />

dialog, sier Høyland.<br />

(Foto: nan kristin<br />

Myhre/nRk.)<br />

28 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

domskonferanser, som Høyland var<br />

medforfatter på i 2010. Derfra ble<br />

ideen utviklet under en påsketur med<br />

mye tåke og klisterføre, da Høyland<br />

og Grøndahl ferierte sammen.<br />

– Det gikk langsomt fremover og<br />

vi fikk vi tid til å snakke oss gjennom<br />

rettssaker og lage historier, forklarer<br />

Høyland.<br />

– Hvem er dommer Hamre?<br />

– Henriette Hamre er en nokså tøff<br />

og kompromissløs dommer. Hun er<br />

rettferdig og krevende, men når hun<br />

tar de samme kvalitetene med seg i<br />

privatlivet skaper det vanskeligheter<br />

for henne. Dommer Hamre kommer<br />

ut for mer dramatikk enn de fleste og<br />

har på sett og vis et liv som ikke er så<br />

lett, sier Høyland til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

I radioserien har Hamre blant<br />

annet en samboer som er lam og stum<br />

etter å ha blitt kjørt ned, og hun blir<br />

oppvartet av en jurist i PST. Når det<br />

gjelder livet i retten møter vi henne i


adioteater<br />

en rettssak om en voldtekt etter et selskap,<br />

en ansatt på et apotek som stjeler<br />

morfin, en politiker som kjøper sex, en<br />

ung mor som skader sitt barn og et<br />

ektepar som prøver å megle seg gjennom<br />

en skilsmisse. Høyland røper også<br />

at det i løpet av serien vil bli klart at<br />

Hamre er kandidat til Høyesterett.<br />

Kort format<br />

Ifølge Høyland var intensjonen med å<br />

lage serien å bruke dramaformen til å<br />

formidle dilemmaer og gåter i noen<br />

av de sakene han har hatt som dommer<br />

og «som ikke helt har sluppet<br />

taket».<br />

Medforfatteren Carl Henrik<br />

Grøndahl sier til NRK at «Dommer<br />

Hamre» er ment å gi innsikt i en virkelighet<br />

vi bare ser overflaten av i<br />

mediene, og sammenligner det med<br />

den danske tv-serien Borgen.<br />

– Men det er svært vanskelig å formidle<br />

komplisert jus i et så kort format<br />

som radioteateret. Ikke minst i<br />

replikkform, vedgår Høyland.<br />

Stykket er skrevet uten noen fortellerstemme<br />

til å sy det sammen.<br />

– Vi har forsøkt å gjøre det virkelighetsnært,<br />

men det er klart det er<br />

vanskelig å koke ned en sak som kan<br />

ta tre dager til bare noen minutter<br />

med dialog. Det er også en del ting<br />

jeg som jurist synes burde være med,<br />

som dramaturgene har tatt ut, for<br />

eksempel formaninger, sier Høyland.<br />

Han vil gjerne vise publikum<br />

hvordan juristene i en rettssak tenker,<br />

for eksempel i en scene der dommer<br />

Hamre tillater at forsvareren går<br />

hardt inn på fornærmede under avhør<br />

i en voldtektssak.<br />

– Det er en scene som kanskje<br />

mange reagerer på, og som kanskje<br />

ser annerledes ut for publikum flest<br />

enn for jurister. Scenen, og serien, skal<br />

vise hvorfor en rettssak er lagt opp<br />

som den er, og at dommerens rolle<br />

primært er å sørge for at saken blir tilstrekkelig<br />

opplyst, selv om det betyr<br />

at noen påføres lidelse, sier han.<br />

– Hva slags bakgrunn har Hamre<br />

og hvorfor ble hun jurist?<br />

– Hun er en streng, litt arrogant<br />

Bergens-dame, hennes mor er gammel<br />

kvinnefronter. Jeg ser for meg at<br />

hun var elevrådsleder på videregående<br />

og glei nok inn i jussen ut fra en<br />

blanding av idealisme og glede over<br />

sine analytiske evner, svarer Høyland.<br />

Hun er dommer i Oslo, og har fortid<br />

blant annet som jusprofessor. Skuespiller<br />

Anna Dworak spiller dommer<br />

Hamre. Alle episodene vil kunne høres<br />

på nettsidene til NRK i ett år fremover.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 29


Etterlyser flere jurister<br />

jurist Christine Due<br />

sivertsen mener for mange<br />

jurister er så «opplært» til<br />

å tenke fag at de overser<br />

lederjobb som karrierevei.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

Hos kemneren i Bergen er det ofte få<br />

jurister som søker lederstillingene,<br />

selv de som fordrer juristutdanning.<br />

Det erfarer jurist Christine Due<br />

Sivertsen, som er leder kontrollavdelingen<br />

ved Bergen kommunes kemnerkontor.<br />

– Jeg tror jurister ofte er redd for å<br />

fjerne seg fra jusfaget sitt. Ledelse er<br />

ikke en del av jusfagets identitet, i<br />

motsetning til for eksempel hos økonomer,<br />

sier hun til <strong>Juristkontakt</strong>;<br />

– Den «egentlige» juristen opplever<br />

seg som fri, uavhengig og selvstendig<br />

og fokusert på det juridiske.<br />

Ledelse er rett og slett ikke en del av<br />

kulturen til faget vårt, sier hun.<br />

Hun tror dette gjelder generelt og<br />

ikke bare i kommunesektoren.<br />

– Det er generelt få jeg kjenner i<br />

juristmiljøet som tenker på ledelse<br />

som karriere, sier hun.<br />

Hun gjorde det heller ikke selv<br />

tidligere. Selv var hun advokat i 11 år<br />

får hun gikk over til en rådgiverstilling<br />

i kommunen for fem år siden. Da<br />

en anledning bød seg til å få en lederjobb<br />

som gikk på kvalitetssikring tok<br />

hun den. Det var en lederjobb med<br />

fagansvar og med begrenset personalansvar.<br />

Derfra var veien til en større<br />

lederstilling kortere, og i dag har hun<br />

48 ansatte under seg.<br />

– Jeg tenkte ikke over hva som lå i<br />

lederrollen før stillingen ble ledig. Jeg<br />

ser nå at flere jurister med fordel kan<br />

vurdere lederjobb, ikke minst advoka-<br />

30 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

ter. Også i advokatrollen skal du rydde<br />

opp i et sakskompleks. Mens det som<br />

før var en sak, er det som leder personal,<br />

strategi og produksjon man skal<br />

rydde opp i, sier Due Sivertsen.<br />

– Jurister er velegnet til ledelse. Vi<br />

liker å forholde oss til regelverket, til<br />

hvilke føringer som gjelder og av den<br />

grunn er vi gode arbeidsgivere. Alle<br />

virksomheter har føringer, og jurister<br />

skal tolke føringene og kvalitetssikre<br />

organisasjonen overfor for ledelsen<br />

sier hun.<br />

– jeg tror jurister ofte er redd for å fjerne seg fra<br />

jusfaget sitt. Ledelse er ikke en del av jusfagets<br />

identitet, sier Christine Due sivertsen.<br />

Sivertsen mener Juristforbundet<br />

bør arbeide aktivt for å støtte og<br />

motivere jurister til å ta lederstillinger.<br />

Spesielt gjelder det i offentlig<br />

sektor.<br />

– Vi har viktig kompetanse å bidra<br />

med, sier hun.<br />

Sammensatt rolle<br />

Juristforbundets generalsekretær,<br />

Magne Skram Hegerberg, er enig i at<br />

jurister kan ha gode forutsetninger for<br />

å være gode arbeidsgivere og ser gjerne


som ledere<br />

flere dyktige ledere med juristbakgrunn<br />

i både offentlig og privat sektor.<br />

– Juristforbundet vil arbeide aktivt<br />

for å støtte og motivere jurister som<br />

ønsker en lederkarriere, sier han til<br />

<strong>Juristkontakt</strong>.<br />

– Vi har i den siste tiden satset<br />

mye på tilbud til de av våre medlemmer<br />

som er ledere. Dette har slått veldig<br />

godt an, og viser at det er et stort<br />

behov for faglig ledelsespåfyll og<br />

utvikling av eget lederskap, sier han.<br />

– Juristforbundet har en viktig<br />

rolle i å bidra til å forbedre arbeidsmiljø<br />

og arbeidsvilkårene for det enkelte<br />

medlem, både ansatte og ledere – og<br />

bidra til at virksomhetene forbedrer<br />

sitt totale lederskap. Ved å bedre<br />

lederskapet forbedrer vi også arbeidsforholdene<br />

for våre medlemmer, sier<br />

Magne Skram Hegerberg.<br />

Han minner likevel om at selv om<br />

jurister av fagbakgrunn vil være spesielt<br />

gode på lov- og avtaleverket i<br />

lederjobben, er det å være leder en<br />

mer sammensatt problemstilling.<br />

– Lederansvaret og lederrollen<br />

handler også om ledelse som eget fag,<br />

personlig egnethet, innsikt i seg selv<br />

og hvordan din lederadferd virker på<br />

andre. Det handler også om innsikt i<br />

hva som virker i ledelse og hvilke<br />

situasjoner som krever hvilken form<br />

for ledelse, sier han.<br />

Handlingslammelse<br />

– Det viktigste er imidlertid lederegenskapene,<br />

ikke fagbakgrunnen, sier<br />

han.<br />

– Satt på spissen er det viktigere<br />

med gode jurister som jobber som<br />

jurister enn gode jurister som går inn<br />

i ledelse, uten de nødvendige forutsetninger<br />

og vilje til å utvikle seg som<br />

leder, og som av den grunn ikke lykkes<br />

med å utvise godt lederskap.<br />

Christine Due Sivertsen har selv<br />

bakgrunn fra privat sektor. Da hun<br />

– Vi arbeider aktivt for å støtte og<br />

motivere jurister som ønsker en<br />

lederkarriere. Det viktigste er lederegenskapene,<br />

ikke fagbakgrunnen, sier<br />

generalsekretær Magne skram<br />

Hegerberg i juristforbundet.<br />

AS<br />

”<br />

Jeg tenkte ikke<br />

over hva som lå i lederrollen<br />

før, men ser nå at<br />

flere jurister med fordel<br />

kan vurdere lederjobb<br />

kom til offentlig sektor, ble hun overrasket<br />

hvor byråkratisk det kan være.<br />

Det tror hun flere jurister kan myke<br />

opp;<br />

– Offentlig sektor trenger flere<br />

prinsipielt tenkende yrkesgrupper<br />

som ledere. Mange steder sitter folk i<br />

møter om prosess og rapportering<br />

hele dagen, og det kan gå ukesvis før<br />

det produseres en tøddel av det som<br />

egentlig skal produsere. Flere jurister<br />

som ledere i offentlig sektor kunne<br />

lindre denne handlingslammelsen,<br />

mener hun.<br />

Norskproduserte og<br />

spesialtilpassede<br />

Dommer- og advokatkapper<br />

(Dame og herremodell)<br />

Protokollførerkapper<br />

Kappene lages<br />

i førsteklasses materialer,<br />

og har helforet<br />

forstykke.<br />

Kr. 4 000,eks.<br />

mva.<br />

og frakt<br />

Trøa, 6493 Lyngstad<br />

Tlf: 71 29 57 31, Fax: 71 29 57 01<br />

E-post: ernastorvik@gmail.com<br />

Web: www.pallansom.no<br />

annonse.86x86.pallan.indd 1 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 16.08.12 31 10.39


Kripos-topp ble OL-sjef<br />

”<br />

Min nye jobb er<br />

ikke så ulik jobben i Kripos<br />

som det kan virke<br />

atle Roll-Matthiesen har gått fra kripos til jobb som leder for de vinter olympiske ungdomslekene på Lillehammer i 2016.<br />

Da atle Roll-Matthiesen<br />

i sommer sa ja til jobben<br />

som sjef for det kommende<br />

ungdoms-oL på Lillehammer<br />

i 2016 var det etter syv år<br />

i kripos, sist som sjef for<br />

taktisk etterforskning.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

32 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Den tidligere politijuristen og statsadvokaten<br />

startet i Kripos i 2005. Oppdraget<br />

den gang var å dra i gang nye<br />

Kripos nye enhet for organisert kriminalitet.<br />

Enheten ble etablert i kjølvannet<br />

av NOKAS-ranet. «Avdeling for<br />

bekjempelse av organisert kriminalitet<br />

og internasjonale forbrytelser»,<br />

etter hvert kjent som «Orgkrimavdelingen»,<br />

bestod i oppstarten av 50-60<br />

personer. Etter sammenslåing med<br />

etterforskingsmiljøene rettet mot<br />

drap/vold og alvorlig sedelighet, ble<br />

enheten omdøpt til «Taktisk etterforskningsavdeling»,<br />

og Atle Roll-Matthiesen<br />

var fram til i sommer leder for<br />

avdelingen som i dag består av vel<br />

160 ansatte.<br />

Kompliserte drapssaker, krigsforbrytelser,<br />

folkemord, organisert narkotikakriminalitet,<br />

gjengkriminalitet<br />

og utenlandske bander er blant


sakene han har hatt på bordet. Avdelingen<br />

han ledet hadde blant annet<br />

«Lommemann-saken», «Pink<br />

BMW-saken», «Broken Lorry» og<br />

etterforskning i 22. juli-saken.<br />

Etterforskning av grove kriminalsaker<br />

står i kontrast til den rolige og<br />

disige høstmorgenen på Gran idrettspark<br />

på Hadeland, der <strong>Juristkontakt</strong><br />

møter Roll-Matthiesen. Men også<br />

idrettsparken er et resultat av den tidligere<br />

Kripos-toppens innsats – gjennom<br />

sin innsats for idretten i hjembygda<br />

Gran. Roll-Matthiesen flyttet<br />

tilbake til hjembygda for syv år siden,<br />

og for seks år siden startet arbeidet<br />

med idrettsparken.<br />

– For noen år siden var dette bare<br />

jorder, forteller Roll-Matthiesen, og<br />

slår armen ut mot det som i dag er tre<br />

fotballbaner, friidrettsbane med<br />

kunstdekke, to tennisbaner med<br />

internasjonal standard, bane for sandhåndball,<br />

sandvolleyball og boccia, en<br />

TESTAMENTARISKE GAVER<br />

Kreftforeningen er fritatt for<br />

arveavgift på testamentariske<br />

gaver. Bidraget kommer derfor i<br />

sin helhet kampen mot kreftsykdommene<br />

til gode.<br />

Kreftforeningens arbeid er basert<br />

på gaver og innsamlede midler.<br />

Testamentariske gaver utgjør her<br />

et meget viktig bidrag.<br />

Kontonummer 7032.05.11168<br />

GAVER GIR SKATTEFRADRAG<br />

Gaver til kreftforskning som drives<br />

under medvirkning av Staten, kan<br />

føres til fradrag i selvangivelsen<br />

(skattelovens § 6-42).<br />

Kontonummer 5005.05.11011<br />

Kreftforeningen<br />

Postboks 4 Sentrum, 0101 Oslo<br />

servicetorget@kreftforeningen.no<br />

tlf: 07877<br />

Tilsluttet Innsamlingskontrollen<br />

i Norge,<br />

registreringsnummer 007<br />

ballbinge, en rundløype og et klubbhus<br />

på mer enn 500 kvadratmeter.<br />

– I dag er det en fullt utstyrt<br />

idrettspark. Det er fullfinansiert og<br />

uten en krone i budsjettsprekk. Ikke<br />

noe av dette er gjeld, og vi har gjort<br />

en egeninnsats verdt 10 millioner, sier<br />

han stolt, og legger til at det snart<br />

åpner en turnhall og enda en etasje på<br />

klubbhuset.<br />

– Pengene har kommet fra både<br />

sponsorer, kommunen, spillemidler,<br />

regjeringens tiltaksmilliard etter<br />

finanskrisen og salg av vårt gamle<br />

anlegg, forklarer han.<br />

Arbeidet for ungdomsidrett er<br />

nok med på å forklare hvorfor han i<br />

sommer sa ja til vervet som leder for<br />

de vinterolympiske ungdomslekene<br />

på Lillehammer i 2016. Arrangør er<br />

den internasjonale olympiske komiteen<br />

(IOC), og lekene på Lillehammer<br />

blir det andre ungdomsvinter-OL<br />

i historien.<br />

Illustrasjonsfoto: Scanpix Creative<br />

NÅ OVERLEVER TO AV TRE KREFT<br />

Atle Roll-Matthiesen<br />

<strong>•</strong> Administrerende direktør for<br />

ungdoms-OL på Lillehammer<br />

i 2016 (Lillehammer Youth<br />

Olympic Games Organising<br />

Committee)<br />

<strong>•</strong> Tidligere sjef for «Taktisk etterforskningsavdeling»<br />

i Kripos<br />

<strong>•</strong> Cand.jur i 1996. Har vært<br />

politijurist og NK/sjef rettsog<br />

påtale i Vest-Oppland,<br />

dommerfullmektig på Lillehammer,<br />

statsadvokat i Oslo,<br />

Kripos siden 2005.<br />

Forebygger<br />

– Oppdraget var en anledning jeg<br />

ikke kunne la gå fra meg. Min nye<br />

jobb er ikke så ulik jobben i Kripos<br />

som det kan virke. I Kripos skulle jeg<br />

bygge en ny avdeling med nytt navn<br />

og nytt mandat. Også her skal det<br />

Dette viser at kampen mot kreftsykdommene gir resultater. Kreftforskning nytter.<br />

Målet er at enda flere skal overleve. Til det trengs mer forskning og nye behand -<br />

lings metoder. Hjelp oss med å nå målet.<br />

FRIVILLIG INNSATS SIDEN 1938<br />

Kreftforeningen er landets største bidragsyter innen kreftforskning og en landsdekkende<br />

medlemsorganisasjon med flere innsatsområder overfor kreft rammede<br />

og pårørende.<br />

Vi har egne advokater som kan være behjelpelig med å gi råd og veiledning i<br />

forbindelse med arv og skifte, herunder bistand i forbindelse med opprettelse av<br />

testament. Tilbudet er gratis.<br />

Les mer på www.kreftforeningen.no – Støtt kreftsaken<br />

> Sammen skaper vi håp<br />

juristkontakt_halvside_jan10.indd 1 3/4/2010 1:12:08 PM<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 33


ioC besøker Lillehammer i anledning ungdoms-oL 2016. (Foto: idrettsforbundet)<br />

bygges opp en ny organisasjon og settes<br />

standarden for kommende ungdoms-OL.<br />

Den andre likheten er at<br />

både OL og politiets arbeid hviler på<br />

et svært viktig verdigrunnlag. Politi og<br />

påtalemyndighetens innsats og idrett<br />

er særdeles viktig i et samfunnsperspektiv.<br />

I tillegg bidrar begge, på hver<br />

sin måte, til å redusere kriminalitet. I<br />

politiet har jeg jobbet mye med det<br />

reaktive, men å jobbe med idrett er<br />

forebygging i praksis, mener han.<br />

– Det var ikke uten tvil jeg sluttet<br />

i Kripos. Jeg har hatt den mest spennende<br />

jobb en jurist kan ha i politietaten<br />

og jeg har jobbet med noen av<br />

de flinkeste folk i landet.<br />

Men den nye oppgaven blir også<br />

utfordrende. Ungdoms-OL skal gå av<br />

stabelen i februar og mars 2016, med<br />

vel 1100 utøvere mellom 15 og 18 år<br />

34 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

fra over 70 land, og mer enn 2000 frivillige<br />

til å drive arrangementet.<br />

– Ungdoms-OL har ikke funnet<br />

sin form ennå. Det er komplekst<br />

arrangement og på mange måter kan<br />

man tenke seg at man skal arrangere<br />

syv verdensmesterskap samtidig, sier<br />

Roll-Matthiesen.<br />

Det er nemlig syv internasjonale<br />

særforbund som er tungt involvert.<br />

– Samtidig skal vi lage et utdannings-<br />

og kulturprogram før, under og<br />

etter lekene.<br />

Hittil er kun fire personer ansatt i<br />

organisasjonen, men innen OL går av<br />

stabelen skal man være over 70, med<br />

et apparat på mer enn 2000 frivillige<br />

og et samlet budsjett flere hundre millioner.<br />

Staten gir et netto tilskudd på<br />

nesten 250 millioner og IOC bidrar<br />

med betydelige ressurser til blant<br />

annet bygging av 360 studentenheter.<br />

– Ungdoms-OL er ikke som en ungdomsutgave<br />

av det vanlige OL. Tvert<br />

imot har det kommet som en reaksjon<br />

på at OL har fått dimensjoner<br />

som gjør at kun verdensbyer kan<br />

arrangere det. Det er ikke i tråd med<br />

OLs opprinnelige idealer, sier<br />

Roll-Matthiesen.<br />

– Nøkternhet og gjenbruk er<br />

stikkord for oss. For eksempel gjenbruker<br />

vi arenaene fra OL i 1994 og<br />

utøverboligene som bygges skal bli til<br />

studentboliger i ettertid. Fred, forsoning,<br />

utdanning og bærekraft er også<br />

olympiske idealer vi ønsker at arrangement<br />

skal fremme. Ikke minst skal<br />

det også fremme rekruttering. Vi har<br />

en klar målsetting om å bidra til å<br />

finne og skolere noen av morgendagens<br />

ledere og trenere, sier han.


atle Roll-Matthiesen:<br />

ikke overrasket over innholdet<br />

i Gjørv-rapporten<br />

– Politidirektoratet må være<br />

fanebærer for den kulturen<br />

man ønsker at politiet skal<br />

representere. Dette har ikke<br />

vært tilfelle fram til nå, snarere<br />

motsatt, sier tidligere<br />

atle Roll-Matthiesen.<br />

Den tidligere lederen<br />

for «Taktisk etterforskningsavdeling»<br />

i<br />

Kripos, sier han gjerne<br />

skulle deltatt i den prosessen<br />

som kommer i<br />

kjølvannet av Gjørv-rapporten.<br />

– Jeg er ikke overrasket over innholdet<br />

i Gjørv-rapporten. Den peker<br />

på mye som det er viktig å ta tak i, selv<br />

om den må nyanseres litt, hvilket det i<br />

liten grad har vært anledning til så<br />

langt. Norsk politi er flinke til svært<br />

mye, men er dessverre ikke alltid like<br />

flink til å være i forkant. Hva hvis det<br />

kommer et terroranslag mot sentral<br />

infrastruktur eller et bakteriologisk<br />

angrep? Dette må man problematisere.<br />

Når den prosessen nå kommer,<br />

skulle jeg gjerne vært med på det.<br />

Han mener resurser må sees på<br />

mer samlet.<br />

– Bekjempelse av den mest alvorlige<br />

kriminaliteten, inkludert organisert<br />

kriminalitet, må løses med et<br />

nasjonalt blikk. Da må man også tørre<br />

å diskutere organisering, struktur og<br />

hvem som skal ha ansvar for hva. Det<br />

er etter min mening problematisk at<br />

man aldri har hatt en åpen og prinsipiell<br />

diskusjon om ansvar og organisering<br />

av nasjonale oppgaver. I for stor<br />

grad har avgjørelser blitt basert på<br />

historie og kjøttvekt, sier Roll-Matthiesen.<br />

Den tidligere avdelingslederen i<br />

Kripos mener et sterkt norsk politi<br />

trenger færre politidistrikter og<br />

robuste nasjonale enheter som ivaretar<br />

nasjonale oppgaver.<br />

– Politidirektoratet må være fanebærer<br />

for den kulturen man ønsker at politiet<br />

skal representere. Dette har ikke<br />

vært tilfelle fram til nå, snarere motsatt. I<br />

min tid i Kripos har det knapt vært en<br />

person på avdelingen som har søkt jobb<br />

i Politidirektoratet, og det er et alvorlig<br />

sykdomstegn, sier han.<br />

– Politidirektoratet bør være et sted<br />

hvor alle med ønske om karriere i politiet<br />

burde jobbe en stund, mener han.<br />

Om sin tidligere sjef i Kripos, Odd<br />

Reidar Humlegård, som er ny politidirektør,<br />

sier Roll-Matthiesen at ingen<br />

er mer velegnet til oppgaven.<br />

– Men dette vil måtte ta tid. Jeg<br />

har med interesse merket meg<br />

”<br />

I min tid i Kripos<br />

har det knapt vært en<br />

person på avdelingen<br />

som har søkt jobb<br />

i Politidirektoratet, og det<br />

er et alvorlig sykdomstegn<br />

utsagnene fra departement og<br />

myndigheter om at man i mindre<br />

grad skal detaljstyre POD og politiet.<br />

Dette er bra og nødvendig. Still krav<br />

og krev resultater. Departementet må<br />

i mindre grad styre med basis hva<br />

som dukker opp i mediebildet eller<br />

med svært kort tidshorisont. Vi må gi<br />

politiet handlingsrom, sier han.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> leses av<br />

18 000<br />

jurister i ulike posisjoner!<br />

Dommere, dommerfullmektiger, advokater, advokatfull<br />

mektiger, jurister i næringslivet og off. administrasjon.<br />

Felles for dem er at de har juridisk utdanning.<br />

Du finner fagfolk i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />

Ledige stillinger formidles på trykk og nett.<br />

Ta kontakt med annonsesjef<br />

Dagfrid Hammersvik<br />

tlf. 930 65 180 / 64 95 29 11<br />

dhamme@online.no<br />

JURIST<br />

w w w . j u r i s t k o n t a k t . n o<br />

nr 4 – <strong>2012</strong> 46. ÅrGanG<br />

Får feildømte<br />

frikjent<br />

Keith Findley og Wisconsin Innocence Project<br />

K ontaK t<br />

Tingrett består på Tynset // Jobb som jurist under verneplikt<br />

Vitnene fra Regjeringskvartalet // Rus i arbeidslivet<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 35


Min arbeidsplass<br />

juristkontakt besøker en juristarbeidsplass.<br />

Fiskerijus i Bergen<br />

Det er tett med jurister i Fiskeridirektoratet i Bergen. Her er 25 av de 34 juristene ved hovedkontoret i strandgaten i Bergen.<br />

Mye fisk i kantina, mye havrett og<br />

regelverket for norges nest<br />

største eksportnæring. juristene<br />

i Fiskeri direktoratet mener<br />

arbeidsplassen deres må være<br />

Bergens best bevarte<br />

hemmelighet som jurist karriere.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

36 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Friele på kaffekanna og panoramautsikt<br />

fra kontor og kantine til Bergen<br />

havn. Norges eldste eksisterende<br />

direktorat, Fiskeridirektoratet, opprettet<br />

i 1906, ligger ytterst på den<br />

fasjonable Strandgaten med utsikt til<br />

brygge, skip og havet. Det store tilbudet<br />

av sild, ansjos og sardiner i kantinen<br />

signaliserer at dette ikke er noen<br />

etat for folk som misliker fisk. Derimot<br />

er det absolutt en etat for jurister.<br />

Av Fiskeridirektoratets stab på<br />

490 er ikke mindre en 55 jurister. 34<br />

av juristene er plassert på hovedkon-<br />

toret i Bergen. De øvrige arbeider ved<br />

de syv regionskontorene fra Vadsø til<br />

Egersund.<br />

Det er ingen overraskelse at det<br />

blir tett med jurister i et direktorat<br />

som årlig lager eller endrer over 400<br />

forskrifter, og som har ansvar for fiskeri-<br />

og havbruksforvaltningen i en av<br />

verdens største fiskerinasjoner. Fiskeridirektoratets<br />

oppgave er «å fremme<br />

lønnsom og verdiskapende næringsaktivitet<br />

gjennom bærekraftig og brukerrettet<br />

forvaltning av marine ressurser<br />

og marint miljø.”


– Vi deler ut konsesjoner, gir<br />

adgang til å drive fiske og fører fartøyregister<br />

og fiskermanntall. Vi utarbeider<br />

reguleringsforskrifter, overvåker<br />

utviklingen i fisket, fordeler kvoter<br />

og stopper de enkelte fiskeriene<br />

når kvotene er beregnet oppfisket,<br />

forklarer Thord Monsen, seniorrådgiver<br />

ved reguleringsseksjonen i ressursavdelingen.<br />

– Fiskeridirektoratet er en av Bergens<br />

best bevarte hemmeligheter for<br />

jurister som ønsker en allsidig karriere.<br />

Det lave gjennomtrekket viser<br />

det. De fleste blir her lenge, og mange<br />

velger å bli her veldig lenge. Det er<br />

fordi arbeidet er faglig variert. Da jeg<br />

ble ansatt så jeg ikke for meg hvor<br />

interessant arbeidet faktisk kom til å<br />

bli, sier Monsen.<br />

Internasjonalt<br />

Monsen leder Juristforbundet i Fiskeridirektoratet,<br />

og arbeider i sin stilling<br />

med blant annet nasjonale og internasjonale<br />

reguleringer av fiskerier i<br />

Nordsjøen, bilaterale forhandlinger<br />

med EU, og multilaterale forhandlinger<br />

om makrell og kolmule.<br />

– Kolmule er en fisk, en art i torskefamilien,<br />

forklarer Monsen. Det<br />

originale navnet kommer av den<br />

svarte fargen på fiskens munnhule.<br />

Noe av det som tiltrekker Monsen<br />

mest ved fiskerijus er nettopp det<br />

internasjonale aspektet. Norge er verdens<br />

største eksportør av sjømat etter<br />

Kina, og eksporterer for 40-50 milliarder<br />

kroner – et tall som utgjør 6 %<br />

av all norsk eksport.<br />

– På fisk er Norge en stormakt.<br />

Det er ikke mange land i vår del av<br />

verden som har tilsvarende store havområder<br />

vi reguler, men omtrent 90<br />

prosent av bestandene vi fisker på,<br />

deler vi med andre land, sier Monsen.<br />

Det betyr at kvotene må fordeles<br />

internasjonalt, gjennom bilaterale forhandlinger<br />

med blant annet EU,<br />

Russland og Færøyene og multilaterale<br />

forhandlinger og mye havrett. For<br />

tiden jobber han mye med makrellforhandlinger,<br />

fordi kyststatene ikke<br />

er enig om fordelingen av makrellbestanden.<br />

– Makrellkonflikten fører til at<br />

man per dags dato overfisker bestanden.<br />

Jurister fra direktoratet deltar<br />

som rådgivere i forhandlingene med<br />

andre land, og noe av det som gjør<br />

forhandling vanskelig er at makrellen<br />

vandrer dit den vil og fordelingsspørsmål<br />

er dermed dynamisk, sier han.<br />

Piratfiske<br />

Det var det internasjonale juridiske<br />

arbeidet som trakk Hilde Ognedal til<br />

Fiskeridirektoratet etter en karriere i<br />

Post- og teletilsynet og i Konkurransetilsynet.<br />

Ognedal er seniorrådgiver i<br />

stab i ressursavdelingen og arbeider<br />

mye med ulovlig fiske, offisielt kalt<br />

illegalt, urapportert og uregulert fiske<br />

(IUU-fiske). Hun jobber også med<br />

havnestatskontroll, fangstsertifikater,<br />

bekjempelse av ulovlig fiske i internasjonale<br />

organisasjoner, blant annet<br />

FNs matvareorganisasjon FAO, regionale<br />

fiskeriorganisasjoner som<br />

NEAFC (North East Atlantic Fisheries<br />

Commission) og tunfiskorganisasjonen<br />

ICCAT og et nylig oppstartet<br />

arbeid i Interpol.<br />

– ICCAT er interessant for Norge<br />

ettersom organisasjonen regulerer<br />

makrellstørje, som Norge har kvote<br />

på, og fordi de driver mye med regelverksutvikling,<br />

sier Ognedal til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

Seksjonssjef Truls Konow i fartøy-<br />

og deltakerseksjonen i direktoratet er<br />

også en av dem som i løpet av sin karriere<br />

i direktoratet har jobbet mye<br />

med internasjonale spørsmål. Han<br />

begynte i Fiskeridirektoratet i 1988<br />

og deltok blant annet i fiskeriforhandlingene<br />

med EU før folkeavstemningen<br />

i 1994 og med vernesoneproblematikk<br />

for fiskevernsonen rundt Svalbard<br />

på 1990-tallet. I dag leder han<br />

en seksjon som arbeider med spørsmål<br />

knyttet til regelverket rundt<br />

Ønsker du å fortelle om<br />

din arbeidsplass?<br />

kontakt omg@jus.no<br />

Fiskeridirektoratet<br />

<strong>•</strong> Direktoratet med ansvar<br />

for fiskeri- og havbruksforvaltning,<br />

underlagt<br />

Fiskeri- og kystdepartementet.<br />

<strong>•</strong> Sted: Bergen, Vadsø, Tromsø,<br />

Bodø, Trondheim, Ålesund,<br />

Måløy og Egersund.<br />

<strong>•</strong> Antall ansatte: 490<br />

– antall jurister: 55<br />

<strong>•</strong> Lover ofte brukt: Akvakulturloven,<br />

Havressursloven,<br />

Deltakerloven, Forvaltningsloven,<br />

og lover som regulerer<br />

norske havområder<br />

”<br />

Oppdrettsnæringens<br />

vekst har vært et eventyr<br />

hvilke fartøy og hvem som kan delta i<br />

fiskeriene.<br />

– Vi gir tillatelser til fartøyene,<br />

etterprøver at de lever opp til vilkårene<br />

og er klageinstans for vedtak fattet<br />

i direktoratets regioner rundt det<br />

samme regelverk, forklarer han til<br />

<strong>Juristkontakt</strong>.<br />

Det var Konows seksjon som i<br />

oktober satte ned foten for Aker Seafoods<br />

leveringsmønster og dermed<br />

bidro til mediestorm rundt fiskeripolitikken.<br />

Konow ledet direktoratets<br />

juridiske kontor i noen år frem til det<br />

ble oppløst og juristene ble spredd<br />

under en omorganisering i 2003.<br />

– Da jeg begynte her var direktoratet<br />

et sted med høyt gjennomtrekk av<br />

jurister, et sted folk tok jobb for å bli<br />

kort. Slik er det ikke lenger, sier han.<br />

Selv planla han å bli seks måneder<br />

– og er her snart 25 år etter.<br />

– I dag kan man ha en hel juristkarriere<br />

på direktoratet og aldri ha en<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 37


38 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Min arbeidsplass<br />

Truls konow, Hilde ognedal, Thord Monsen og Henrikke Roald.<br />

kjedelig dag på jobb. I Fiskeridirektoratet<br />

er det stort rom for personlig og<br />

faglig utvikling, mener Konow.<br />

Veksteventyr<br />

En avdeling i direktoratet som har<br />

opplevd stor utvikling de siste tiårene<br />

er kyst- og havbruksavdelingen –<br />

avdelingen som steller med akvakultur<br />

og oppdrettsfisk. Da seniorrådgiver<br />

Anne Mette Haugan kom til<br />

direktoratet i 1991, etter tre år hos<br />

Skattefogden i Akershus, var det få<br />

ansatte som arbeidet med havbruk. I<br />

dag utgjør fagfeltet en hel avdeling<br />

med fire seksjoner, og minst en femtedel<br />

av årsverkene i Fiskeridirektoratet<br />

er dedikert til akvakultur.<br />

– Det var en helt annen oppdrettsnæring<br />

på 80-tallet. Det var en næring<br />

som i stor grad bestod av enkeltpersoner,<br />

hvorav mange ofte var innom kontoret<br />

for å be om råd og tjenester. I dag<br />

er det store konsern som omsetter for<br />

milliarder og selger varer over hele<br />

verden, sier Haugan til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

Oppdrettsnæringen startet i stor<br />

grad som en binæring for bønder på<br />

1970-tallet, men har vokst til noe helt<br />

annet.<br />

”<br />

Mange av dem<br />

som ikke fikk konsesjon<br />

har klaget på vedtaket,<br />

og vi har fortsatt rettslige<br />

prosesser gående<br />

– Oppdrettsnæringens vekst på<br />

90- og 2000-tallet har i sannhet vært<br />

et eventyr.<br />

Haugans seksjon, forvaltningsseksjonen,<br />

behandler klager på vedtak<br />

om lokalisering av nye oppdrettsanlegg,<br />

veileder fylkeskommunene som<br />

tildeler lokaliteter og driver med<br />

regelutvikling på området. De senere<br />

årene har det blitt satset på tilsynsarbeid.<br />

– Det er mange sektormyndigheter<br />

som skal inn for å vurdere søknader<br />

om oppdrettsanlegg, blant<br />

annet Kystverket på farleder og ferdsel,<br />

Mattilsynet på fiskevelferd, Fylkesmannen<br />

på forurensing og kommunen<br />

som har sin arealplan, forklarer<br />

jurist i havbruksavdelingen, Erik<br />

Staurset Andresen;<br />

– I tillegg må hensyn til akvakulturen<br />

veies opp mot allmennhetens tilgang,<br />

friluftsliv og miljøvernhensyn.<br />

Akvakulturloven gir oss myndighet til å<br />

samordne alle disse interessene. Samtidig<br />

skal jo denne næringen faktisk drive<br />

oppdrett, ikke bare sende papirer til det<br />

offentlige, sier Andresen.<br />

Fiskerihverdagen<br />

Både Andresen og kollega Henrikke<br />

Roald kom til direktoratet rett fra<br />

jusstudiet.<br />

– Jeg har vært her i fire år og det<br />

har vært veldig spennende og faglig<br />

utfordrende. Jeg jobber både med<br />

enkeltsaker, deltar på forberedelser av<br />

høringer og jobber med større utredninger.<br />

Det er vanskelig å vite eksakt<br />

hvor mye fisk som står i det enkelte<br />

oppdrettsanlegg, jeg har derfor ledet<br />

et arbeid som blant annet består i å<br />

intervjue oppdrettere om hvordan de<br />

holder rede på hvor mange fisk de har<br />

gjennom hele produksjonsfasen fra<br />

settefiskfasen til fisken slaktes. Jeg<br />

synes det er viktig at juristene ikke<br />

bare sitter på et kontor i Bergen, men<br />

forstår hverdagen til dem de regulerer<br />

virksomheten for, sier Roald.<br />

Fiskerinæringen i Norge teller tilsammen<br />

vel 30 000 mennesker,<br />

hvorav 12 000 er fiskere. I blant er<br />

forholdet mellom direktorat og<br />

næring preget av samarbeid, andre<br />

ganger av konflikt, slik tilfellet nylig<br />

var med Røkke. Ikke minst kan det<br />

oppstå konflikt rundt tilsyn og kontroll,<br />

og da trengs jurister. Fiskeridirektoratets<br />

kontroll foregår på flere<br />

nivåer. Det kontrolleres for eksempel<br />

om fartøy overholder fastsatte kvoter,<br />

tekniske reguleringer og rapporteringskrav.<br />

En av de viktigste utfordringene<br />

er å lage regelverk og gjennomfører<br />

kontroller som bidrar til at<br />

fisk ikke blir dumpet.<br />

– Det finnes et stort antall forskrifter<br />

å følge opp, sier Monsen, og<br />

nevner blant annet de årlige reguleringsforskriftene,<br />

forskrifter som<br />

regulerer utøvelsen av fisket og rapporteringsforskrifter.


Mye av kontrollen foregår i samarbeid<br />

med Kystvakten, og det er regionskontorene<br />

som har ansvaret for<br />

det operasjonelle tilsynet. Ved overtredelser<br />

venter inndragning, bøter<br />

eller rettssak.<br />

Gebyrer<br />

I år har ressursavdelingen fått ansvar<br />

for å ilegge overtredelsesgebyrer.<br />

– Det innebærer at vi overtar<br />

kompetanse for den del saker som<br />

tidligere ville blitt anmeldt og<br />

behandlet av politiet. Det skaper<br />

behov for mer juridisk kompetanse<br />

på huset når vi i tillegg til saksbehandling<br />

også må vurdere skyldspørsmålet,<br />

sier Monsen.<br />

Kyst- og havbruksavdelingen har<br />

allerede erfaring med overtredelsesgebyr.<br />

Arbeidet her ligger til tilsynsseksjonen,<br />

som har ansvar for reaksjoner<br />

mot akvakulturnæringen.<br />

– Vi må blant annet sørge for at alle<br />

regionskontorene driver likebehandling,<br />

sier seniorrådgiver Britt Leikvoll.<br />

– Hvis det blir det gjort en lemping<br />

i Finnmark, vet andre bedrifter<br />

det i Hordaland med en gang, sier<br />

hun.<br />

Fiskeridirektoratets eierdepartementet,<br />

representert ved Regjeringsadvokaten,<br />

har allerede hatt flere<br />

saker for retten om hvorvidt overtredelsesgebyrene<br />

er grunnlovsstridige<br />

eller ikke.<br />

– Nå venter vi på en sak som skal<br />

opp i Borgarting nest høst, sier<br />

Andresen.<br />

Han sier at også utdelinger av konsesjonene<br />

fort kan bli «jurist-mat», for<br />

både direktoratets jurister og eventuelle<br />

firmaer som ønsker å klage på<br />

vedtak. I forrige konsesjonsrunde i<br />

2009 fordelte Fiskeridirektoratet 65<br />

konsesjoner, hver til en verdi av 8 millioner<br />

kroner, men det var 288 søkere.<br />

– Mange av dem som ikke fikk<br />

konsesjon har klaget på vedtaket, og<br />

vi har fortsatt rettslige prosesser<br />

gående, sier Andresen.<br />

Så langt har ingen av dem vunnet<br />

frem.<br />

Tjene penger<br />

Juristene mener noe av det spennende<br />

med et spesialisert fagdirektorat<br />

er nettopp ikke-juristene.<br />

– Samarbeidet med andre faggrupper<br />

er noe av det som gjør jobben<br />

både interessant og lærerik, sier<br />

Konow, og nevner blant annet biologer,<br />

IT-folk, økonomer, statistikere og<br />

redskapseksperter.<br />

Fiskeridirektoratet samarbeidet også<br />

tett med mange forskningsmiljøer,<br />

blant annet Havforskningsinstituttet.<br />

– Vår oppgave som jurister er å<br />

gjøre om fagkunnskapen direktoratet<br />

sitter på til lover, regler og forskrifter<br />

og foreslå en hensiktsmessig regelutvikling,<br />

sier Monsen.<br />

– Målsettingen er å oppnå både<br />

bærekraft og inntjening samtidig, sier<br />

Monsen.<br />

Tross konflikter, gebyrer og kontroll<br />

og tilsyn, minner Monsen om at<br />

også næringen selv har interesse av<br />

reguleringen.<br />

Hva gjorde du før lunsj?<br />

Thord Monsen, seniorrådgiver<br />

– Jeg forberedte det store offentlig<br />

høringsmøte om neste års regule ringer<br />

av de ulike fiskeriene som direktoratet<br />

huser hvert år. Da kommer<br />

fiskerinæringen, departe mentet,<br />

miljøorganisasjoner, forskere og<br />

representanter for landindustrien med<br />

sine innspill. Basert på det lager<br />

direktoratet forslag til nye forskrifter og<br />

annen regelutvikling. I tillegg<br />

forberedte jeg meg til et formøte i<br />

forbindelse med forestående bilaterale<br />

fiskeforhandlinger med EU.<br />

Truls Konow, seksjonssjef<br />

– Jeg godkjente en del saker i vårt<br />

elektroniske saksbehandlings system,<br />

gikk gjennom nye saker som var<br />

kommet inn siden i går og fordelte dem<br />

på saksbehandlere. Jeg var deretter i et<br />

ledermøte i avdelingen, gjorde et kort<br />

avis intervju og til slutt klarerte jeg<br />

oversendelsen av en større sak til vårt<br />

departement.<br />

Min arbeidsplass<br />

Britt Leikvoll er jurist og seniorrådgiver<br />

i tilsynsseksjonen i havbruks-og<br />

kystavdelingen i Fiskeridirektoratet.<br />

– Formålet med regulering er jo til<br />

syvende og sist å legge til rette for at<br />

fiskeriene tjener penger på en bærekraftig<br />

måte.<br />

Britt Leikvoll, seniorrådgiver og<br />

Henrikke Roald, rådgiver<br />

– Vi deltok i et møte om strategisk<br />

risikovurdering sammen med regionkontorene<br />

våre. Vi avgjør hvilke om råder<br />

som har mest behov for kontroll og<br />

tilsyn. Regionskontorene baserer sin<br />

operasjonelle risiko vur dering på basis av<br />

møtet, som varer to dager.<br />

Anne Mette Haugan, seniorrådgiver<br />

– Jeg var fungerende sjef for seksjonen<br />

og hadde derfor en del administrative<br />

oppgaver. I tillegg jobbet jeg med et<br />

brev til departementet om noen<br />

forskriftsendringer vi ønsker foreslå.<br />

Hilde Ognedal, seniorrådgiver<br />

– Jeg forberedte et møte i den internasjonale<br />

tunfiskorgani sasjonen ICCAT i<br />

Agadir i Marokko. Det er årsmøte og jeg<br />

så spesielt på forslag til prosedyrer for<br />

havnestatskontroll. Vi mener det er viktig<br />

at organisasjonen innfører havnestatsprosedyrer<br />

i tråd med den globale avtalen<br />

som er inngått på området.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 39


Leder frivillighets-Norge<br />

– Frivilligheten i det norske<br />

samfunnet er vært arvesølv.<br />

Det er altfor få som fatter<br />

rekkevidden av verdien det<br />

har at nesten annenhver<br />

person i norge jobber<br />

frivillig, sier Birgitte Brekke,<br />

jurist og generalsekretær<br />

i Frivillighet norge.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

Å se frivilligheten i Norge som en av<br />

landets verdiskapere er hennes mantra.<br />

Det er også grunnen til at hun i<br />

sin tid var med å etablere interesseorganisasjonen<br />

Frivillighet Norge etter<br />

over ti års fartstid som frivillig i<br />

Amnesty.<br />

– Frivillighet Norge er en slags paraplyorganisasjon<br />

for frivillige foreninger,<br />

kall det gjerne en bransjeorganisasjon.<br />

Vi driver med lobbyvirksomhet<br />

for de frivillige foreningene og for selve<br />

tradisjonen at man jobber frivillig. Den<br />

består ikke av seg selv. Myndighetene,<br />

de frivillige organisasjonene og vi som<br />

enkeltpersoner må legge til rette for<br />

den, sier Brekke til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

– Det er ikke mindre viktig å være<br />

frivillig trener i et idrettslag, drive<br />

lokalt kulturminnevern eller lokalrevy<br />

enn å være leksehjelper eller besøksvenn<br />

for fanger. Spesielt tallrike er de<br />

frivillige i idretten, speideren og kulturminnevernet,<br />

sier hun.<br />

Selv kom hun til frivilligheten<br />

gjennom Amnesty International, da<br />

hun sluttet seg til organisasjonen som<br />

jusstudent i Bergen i 1988.<br />

– Frivilligheten skaper en kontakt<br />

og samarbeid. Norge ville sett svært<br />

annerledes ut uten frivilligheten. Det<br />

skaper møteplasser på tvers av utdan-<br />

40 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

”<br />

Det skaper lim<br />

i samfunnet vårt<br />

ning, etnisitet og generasjoner. De frivillige<br />

blir en vaktbikkje som passer på<br />

retten til svake grupper og glemte forhold,<br />

slik for eksempel miljøbevegelsen<br />

og de funksjonshemmede organisasjoner<br />

gjør. De frivillige er skoler i<br />

demokrati og et sted der mange finner<br />

et fellesskap, et sted å være og hvor de<br />

lærer mestring, sier Brekke.<br />

– Bygger tillit<br />

Brekke kaller den høye norske frivilligheten,<br />

dugnadsvilligheten,<br />

for ”muskelen i lokalsamfunnet».


– Det var den muskelen som ble<br />

aktivert i tiden etter 22. juli. Det skaper<br />

lim i samfunnet vårt. Under 48<br />

timer etter et angrep som skulle<br />

skape frykt, stod 200 000 mennesker<br />

i et rosetog og følte seg trygge på at<br />

de kunne gjøre det, sier Brekke.<br />

Tilliten i befolkningen i Norge ble<br />

målt i april og august i fjor, forteller<br />

hun. 52% av de spurte var da blitt<br />

mer tillitsfulle og 23% mer mistroiske.<br />

I Norge var bare 2,5% av befolkingen<br />

bekymret for framtidige terrorangrep<br />

etter 22. juli. Til sammenlikning<br />

var 38% i USA redd for nye<br />

terrorhandlinger etter Oklahomabomberens<br />

angrep i 1995, ifølge<br />

Brekke.<br />

– Det er tilliten til de ukjente som<br />

økte. Tilliten til familie, venner og<br />

dem vi kjenner var uendret. Når folk<br />

føler seg truet, gjør de enda mer av<br />

det som fungerer for dem. Norge er<br />

bygd på tillit og stort frivillig engasjement,<br />

dermed tyr vi også til dette i<br />

kriser, mener Brekke.<br />

Selv begynte Brekkes engasjement<br />

i Amnesty.<br />

– Da noen studiekamerater som<br />

foreslo en juristgruppe i Amnesty så<br />

startet vi den i 1992. Det var en spesialgruppe<br />

som deltok i aksjoner på<br />

vegne av jurister i andre land, blant<br />

De siste tiårene har antallet<br />

ansatte i norske organisasjoner<br />

økt. Det er også langt<br />

større grad av tilskudd fra<br />

det offentlige.<br />

– I 1988 ringte jeg til Amnesty for<br />

melde meg inn, og jeg ventet ikke få<br />

så mye hjelp. I dag forventer folk at<br />

de skal bli møtte av noen som er<br />

ansatt fra 09 til 17. Over tid har organisasjonene<br />

i Norge blitt langt mer<br />

profesjonelle og har langt større<br />

annet i India, Tyrkia og Egypt, sier<br />

hun.<br />

Juristgruppen jobbet dessuten<br />

med lobbyvirksomheten for den<br />

internasjonale straffedomstolen ICC<br />

allerede tidlig på 90-tallet.<br />

– Vi ble ansett for å være rimelig<br />

utopiske den gangen, sier hun.<br />

Men i dag er ICC virkelighet.<br />

Jurister bruker faget sitt<br />

Hun ser en økende tendens til at folk<br />

bruker sin fagkunnskap til frivillig<br />

arbeid, også jurister. Det kan være<br />

forklaringen på fremveksten av rettshjelpstiltak<br />

som Gatejuristen.<br />

– Det er en veldig spennende<br />

trend. På samme måte deltar jurister<br />

også i Røde Kors med konfliktløsning<br />

og i Frelsesarmeen med sosialt arbeid.<br />

De humanitære organisasjonen fanger<br />

opp noen av dem som faller helt<br />

utenfor og som ikke vet hvordan man<br />

skal søke rettshjelp, mener Brekke.<br />

– Ideen til en egen interesseforening<br />

for frivillig arbeid ble født høsten<br />

2005. Bakgrunnen var tjenestemomsen,<br />

som ifølge Brekke «slo ned<br />

som en bombe» i alle frivillige organisasjoner<br />

i 2001.<br />

– Knapt noen hadde regnet med<br />

høye momsutgifter på regnskap, revisjon<br />

og andre nødvendige tjenester.<br />

sekretariater, men folks forventinger<br />

til å bli profesjonelt behandlet når de<br />

henvender seg til dem har også økt,<br />

sier Birgitte Brekke om utviklingen.<br />

– Det er også et langt større grad<br />

av samarbeid mellom det offentlige<br />

og det frivillige, både i form av tilskudd<br />

og på andre vis. Man samarbeider<br />

om folkehelsearbeid, aktiviteter<br />

for barn og unge, integreringspolitikk<br />

og bistandspolitikk.<br />

En tredjedel av organisasjonenes<br />

inntekter er offentlige overføringer.<br />

– Men frivillige sektor er stadig<br />

relativt uavhengig, mener Brekke.<br />

Det var katastrofe og organisasjonene<br />

måtte kutte i aktivitetene for å dekke<br />

momsregningen til staten.<br />

Brekke trives i rollen som frivillighetens<br />

lobbyist i Norge.<br />

– Vi jobber med rammebetingelser<br />

for drift av frivillig organisasjon. Derfor<br />

gjelder det å følge med på alt som<br />

skjer av regel endringer i merverdiavgiftloven,<br />

skatteloven, registerloven<br />

og mange andre lover som påvirker<br />

frivillig arbeid, sier Brekke.<br />

– Offentlige myndigheter er flinke<br />

til å spørre forvaltningen og det privat<br />

næringsliv i høringer og på konferanser<br />

og seminarer, men det frivillige har<br />

ofte ingen røst i samme fora. Det til<br />

tross for at Norge består av intet mindre<br />

enn hundre tusen lag og<br />

foreninger, som står for en verdiskaping<br />

tilsvarende 100 milliarder kroner.<br />

Det har formet vårt samfunn, og da<br />

må det være lett å være frivillig. Det<br />

må det legges til rette for, sier hun.<br />

Frivillighet Norge teller i dag 275<br />

medlemsorganisasjoner, med syv<br />

ansatte i sekretariatet. Både foreningene<br />

og staten spleiser på interesseforeningens<br />

drift. 60% av inntektene i<br />

Frivillighet Norge kommer i form av<br />

statlige tilskudd.<br />

– Myndighetene ser nytten av et<br />

felles talerør, sier Brekke.<br />

Organisasjonslivet er profesjonalisert<br />

– Mens noen organisasjoner er<br />

nesten fullfinansiert av det statlige<br />

mottar andre, som for eksempel<br />

Amnesty og Greenpeace, ikke en<br />

krone i offentlig støtte.<br />

Frivillig sektor<br />

Frivillig sektor utgjør 72 000<br />

betalte årsverk, inkludert institusjoner<br />

med ansatte og fagforeninger.<br />

I tillegg utføres 115 000<br />

frivillige årsverk i året.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 41


Doktorgrader<br />

Dagens lovverk sikrer ikke<br />

en helhetlig arealforvaltning<br />

av norske utmarksområder.<br />

Det er konklusjonen nikolai<br />

winge drar i sin doktoravhandling<br />

skrevet ved Det<br />

juridiske fakultet i oslo.<br />

Av Jorunn Kanestrøm (UiO)<br />

42 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Utmarka er<br />

våre vann- og<br />

landområder<br />

som ikke er<br />

preget av<br />

utbygging.<br />

Disse områdene<br />

er<br />

levestedet til<br />

det meste av<br />

landets biologiskemangfold,<br />

og her<br />

finner vi også kulturminner. Utmarksområdene<br />

er også en ressurs for friluftsinteresser,<br />

reiseliv, landbruk,<br />

skogbruk, jakt, fiske og reindrift.<br />

Samtidig er utmarka en arena for<br />

utbygging av nye tiltak av forskjellig<br />

karakter. Her finnes altså en rekke<br />

kryssende interesser.<br />

– Det er to utviklingstrekk i<br />

utmarka i dag. Det er at man bygger<br />

stadig mer, og at dette skjer på<br />

bekostning av andre samfunnsinteresser.<br />

Flere rapporter viser at forvaltningen<br />

av areal skjer på en lite bærekraftig<br />

måte. Så er spørsmålet: Hvilke virkemidler<br />

gir lovgivningen for å sikre<br />

at saker eller spørsmål om utbygging<br />

skjer ut fra helhetlige vurderinger?<br />

Fragmentert lovgivning<br />

– Samlet klarer vi ikke å ivareta de<br />

verdier og hensyn Stortinget har vektlagt<br />

for å sikre en bærekraftig arealforvaltning,<br />

forteller Winge.<br />

– Lovgivningen er fragmentert<br />

med en kompleks kompetansefordeling<br />

på tvers av sektorer og mellom<br />

forskjellige beslutningsnivåer i forvaltningen.<br />

I tillegg er rettsreglene<br />

vage og sterkt skjønnspregede. Dette<br />

innebærer at utmarksområdene våre<br />

forvaltes av forskjellige organer som<br />

har hver sine hensyn og interesser<br />

som skal ivaretas. Beslutninger truffet<br />

av ett organ vil ofte berøre eller gripe<br />

inn i andre organers interesser. Dette<br />

skaper grobunn for konflikter i arealforvaltningen.<br />

Bit for bit<br />

I følge Winge kan utviklingen karakteriseres<br />

som en bit for bit-utbygging uten<br />

forankring i helhetlige planer. Selv om<br />

et enkelt utbyggingstiltak isolert sett<br />

ikke medfører særlige skadevirkninger,<br />

kan summen av en rekke tiltak over tid<br />

gi uforutsette og uønskede virkninger.<br />

Utfordringen er å se den samlede virkningen<br />

av alle små tiltak.<br />

– Det er dette som er paradokset<br />

og bakgrunnen for min avhandling.<br />

Utbyggingen av småkraftverk er en<br />

god illustrasjon. Regjeringen sa ved<br />

årtusenskiftet at nå er epoken for<br />

utbygging av store kraftanlegg over,<br />

og i stedet har man satset på små<br />

anlegg. Men summen av de små kan<br />

bli like omfattende som de store,<br />

påpeker Winge.<br />

Flere ganger rundt jorden<br />

Vi står også overfor en epoke med<br />

omfattende planer om utbygging av<br />

<strong>Juristkontakt</strong> presenterer doktorgrader<br />

i samarbeid med de juridiske fakultetene<br />

Universitetet i oslo<br />

nikolai Winge<br />

– utmarka bygges planløst ned bit for bit<br />

nikolai winge<br />

(Foto: Øystein<br />

wollan/uio)<br />

kraftlinjer og vindkraftverk. Dette er<br />

tiltak som utgjør et stort konfliktpotensial<br />

med andre arealinteresser i<br />

utmarksområdene.<br />

– Av de tusen kilometer inngrepsfri<br />

natur som har gått tapt i løpet av<br />

de siste fem årene står energitiltak<br />

alene for om lag 40 prosent, forteller<br />

forskeren.<br />

– I dag er det totalt bygd ut mer<br />

enn 128 500 kilometer kraftlinjer i<br />

det innenlandske forsyningsnettet i<br />

Norge. Dersom man forestiller seg<br />

dette som en sammenhengende kraftlinje,<br />

vil den kunne trekkes over tre<br />

ganger rundt jordens overflate.<br />

Kampen om arealene<br />

Det økte presset på utmarka har ført<br />

til tydelige interessemotsetninger i<br />

den offentlige forvaltningen. Situasjonen<br />

i Norge kan i dag betegnes som<br />

en «kamp om arealene», i følge Winge.<br />

– Kampen utspiller seg gjerne<br />

rundt utbyggingssaker hvor forvaltningsorganer<br />

forsøker å få mest mulig<br />

gjennomslag for sine interesser, fremfor<br />

beslutningsprosesser hvor myndighetene<br />

i samarbeid ser etter løsninger<br />

som alle kan leve med. Rettens<br />

manglende funksjon som styringsmiddel<br />

i forvaltningen av utmarka<br />

bidrar til denne kampen, oppsummerer<br />

Winge.<br />

Lover blir floskler<br />

– Fremdeles er spørsmålet om hvilke<br />

interesser som skal prioriteres først og<br />

fremst et politisk vurderingstema.<br />

Lovgivningen gir uttrykk for mange<br />

gode verdier og hensyn, men flere<br />

lovbestemmelser er i praksis tomme<br />

floskler. Prinsippet om bærekraftig<br />

utvikling sier ikke mer enn hva den


enkelte beslutningstaker finner som<br />

formålstjenlig i den enkelte sak, påpeker<br />

forskeren.<br />

– Lovgivere må gjøre noen valg og<br />

ta stilling til hvilke hensyn som skal<br />

tas, og ikke skyve ansvaret ned til et<br />

sektorisert og nivåstyrt forvaltningsapparat.<br />

Menneskelige inngrep brer seg<br />

– Har vi ikke rikelig med urørte arealer<br />

i Norge fortsatt da?<br />

– Kun 1, 5 prosent av Norges areal<br />

er bebygd. Vi har i tillegg den nest<br />

laveste folketettheten i Europa, bare<br />

Island har lavere enn oss. Da skulle<br />

man anta at det er nok areal slik at<br />

alle interesser kan ivaretas, forteller<br />

Winge.<br />

– Men konfliktene i utmarksforvaltningen<br />

knytter seg ofte til pressutsatte<br />

områder, i nærheten av der folk<br />

bor eller oppholder seg. I store deler<br />

av Norge er det i tillegg vanskelig å<br />

komme til områder hvor det er mindre<br />

enn noen kilometer fra<br />

menneskelige inngrep. I takt med stadig<br />

omdisponering av areal har<br />

Universitetet i oslo<br />

karen Eg taraldrud<br />

overkjører grunneiere i skjærgården<br />

små grunneiere presses av<br />

staten til å inngå avtaler om<br />

skjærgårdspark. Mange har<br />

få ressurser til å stå imot, og<br />

frykter ekspropriasjon dersom<br />

de sier nei.<br />

Av Jorunn Kanestrøm (UiO)<br />

Tilgangen til strandsonen langs kysten<br />

har blitt ansett som et knapphetsgode<br />

de siste tiårene etter hvert som utparsellering<br />

av private fritidstomter og<br />

hyttebygging har skutt fart, og folk<br />

søker seg ut fra byene for rekreasjon<br />

og frisk luft. Derfor arbeider myndighetene<br />

med å reservere attraktive<br />

kystarealer for allmennhetens bruk.<br />

– Folk flest er ikke grunneiere i<br />

strandsonen, men ønsker seg tilgang<br />

til kysten. Det er ut til å være et<br />

alminnelig syn at det er en offentlig<br />

oppgave å sikre allmennhetens tilgang<br />

karen Eg Taraldrud (Foto: privat)<br />

til friluftslivsarealer, forteller Karen<br />

Eg Taraldrud.<br />

I sin doktorgradsavhandling<br />

«Skjærgårdsparkavtaler – rettslige<br />

spørsmål ved tilblivelsen» belyser hun<br />

statens rolle, lovverkets rammer og<br />

grunneierens situasjon i forbindelse<br />

med inngåelse av slike avtaler.<br />

utmarka mange steder gått fra å være<br />

et felles flerbruksgode til å bli en<br />

knapphetsressurs.<br />

Master i rettsvitenskap Nikolai<br />

Kristoffersen Winge ved Institutt for<br />

offentlig rett, UiO, forsvarte sin<br />

avhandling «Kampen om arealene.<br />

Rettslige styringsmidler for en helhetlig<br />

utmarksforvaltning» for graden<br />

ph.d. den 4. oktober <strong>2012</strong>.<br />

– Ikke alle grunneiere er mangemillionærer<br />

med arealer på 125 mål<br />

som Kjell Chr. Ulrichsen i Sandefjord.<br />

I de fleste tilfeller er grunneiere vanlige<br />

folk, og mange eier og bor på et<br />

lite småbruk ved kysten. Når vi alle<br />

ønsker tilgang til strand og svaberg så<br />

kommer vi nær private enemerker for<br />

dem som bor der. Og noen må jo<br />

tenke på mindretallets rettigheter,<br />

understreker Taraldrud.<br />

Den sterke staten<br />

Avhandlingen viser at staten i de<br />

fleste tilfeller er den sterke part i forhandlinger<br />

med grunneier om skjærgårdspark.<br />

– Staten er den sterkeste part fordi<br />

den har lovhjemler til ekspropriasjon<br />

hvis den velger det. Staten har også<br />

økonomiske og faglige ressurser som<br />

sannsynlig overgår hva mange grunneiere<br />

har. I de alminnelige tilfellene<br />

sitter staten på maktapparatet,<br />

ekspertisen og midler som gir dem<br />

styrke. For grunneiere kan det i forhandlinger<br />

med staten derfor være<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 43


Doktorgrader<br />

vanskelig å avslå en avtale. Bruken av<br />

standardavtaler som er utarbeidet av<br />

Miljøverndepartementet vanskeliggjør<br />

også reelle forhandlinger mellom<br />

avtalepartene i en situasjon hvor styrkeforholdet<br />

allerede er ujevnt.<br />

– Hvorfor velger staten avtale<br />

foran ekspropriasjon eller annen<br />

regulering?<br />

– Regulering etter plan- og bygningsloven<br />

gir ikke staten rett til etablering<br />

av fysiske tiltak som toaletter<br />

osv. i de regulerte områdene. Ekspropriasjon<br />

kan være tid- og kostnadskrevende,<br />

og dessuten skape uro og misnøye<br />

hos dem som berøres, forteller<br />

Taraldrud.<br />

– Staten oppnår oftest større velvilje<br />

i samfunnet generelt og i det<br />

politiske miljø når det er snakk om<br />

frivillige avtaler. Det er ikke en like<br />

stor politisk belastning å inngå slike<br />

avtaler som det kanskje ville være å<br />

ekspropriere større deler av kystlinja.<br />

I følge Taraldruds avhandling<br />

ønsker ofte grunneier å unngå innskrenket<br />

råderett og økt ferdsel over<br />

grunnen.<br />

– Grunneierne ser ut til å ha en<br />

blandet oppfatning av skjærgårdsparkavtalene,<br />

både i forhold til innhold<br />

og i forhold til hvordan avtalene inngås.<br />

Mange er positive, men i en del<br />

tilfeller er frivilligheten ved avtaleinngåelse<br />

usikker eller tvilsom, forteller<br />

Taraldrud.<br />

– Grunneiernes forventninger til<br />

skjærgårdsparkavtaler er ofte at et alternativt<br />

enkeltvedtak er mindre ønskelig.<br />

Dersom grunneier oppfatter ekspropriasjon<br />

som alternativet, vil han ved å<br />

inngå skjærgårdsparkavtale oppnå å<br />

beholde den formelle eiendomsretten.<br />

Velger avtale av frykt<br />

– Dette er imidlertid en form for<br />

sjansespill, ettersom grunneier ikke<br />

kan vite om ekspropriasjon faktisk<br />

ville bli alternativet. Det kan tenkes<br />

at grunneier i noen tilfeller velger<br />

avtale av frykt for et enkeltvedtak om<br />

44 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

vern eller ekspropriasjon, som staten<br />

sannsynligvis ikke ville gjennomføre.<br />

Samtidig er det ofte snakk om arealer<br />

som likevel vanskelig lar seg<br />

benytte til andre formål på grunn av<br />

områdets art eller forbudet mot å<br />

bygge i 100 metersonen.<br />

– Noen grunneiere kan være motivert<br />

av å få utbetalt vederlag for skjærgårdsparkavtalen,<br />

og slik motivasjon er<br />

kanskje aller sterkest for arealer som er<br />

lite anvendelige for andre formål.<br />

I følge forskeren har grunneiere<br />

ikke hatt reell innflytelse på erstatningsbeløpets<br />

størrelse eller hvordan<br />

dette beregnes gjennom de ca. fire<br />

årtier avtaleordningen har vært i bruk.<br />

– Burde grunneierorganisasjonene<br />

dras inn i forkant av avtaleskriving?<br />

– Ja det synes jeg, ettersom de<br />

avtaler som inngås nå er utviklet av<br />

Miljøverndepartementet alene og legges<br />

frem som » take-it or leave-it». For<br />

å få til gode avtaler bør de utvikles av<br />

parter som er nogen lunde jevnbyrdige.<br />

Hvis man reviderer fremtidige<br />

avtaler sammen med grunneierorganisasjonene,<br />

tror jeg at man vil kunne<br />

få inn bestemmelser som sikrer eiernes<br />

interesser, uten å skade statens<br />

interesser. Kanskje vil staten oppnå<br />

bedre tilfredshet hos noen av de<br />

minst fornøyde grunneierne dersom<br />

de tas aktivt inn i forberedelsene til<br />

etablering av skjærgårdspark og avtaleutforming.<br />

Stikkord her kan være<br />

avtalepunkter som begrenser slitasje<br />

og skader på arealer eller avtale om<br />

tilpasset næringsdrift.<br />

Karen Eg Taraldrud ved Nordisk<br />

institutt for sjørett forsvarte sin<br />

avhandling for graden ph.d:<br />

«Skjærgårdsparkavtaler rettslige<br />

spørsmål ved tilblivelsen»<br />

15. april 2011.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> leses av<br />

18 000<br />

jurister i ulike posisjoner!<br />

Dommere, dommerfullmektiger, advokater,<br />

advokatfullmektiger, jurister i næringslivet og off.<br />

administrasjon. Felles for dem er at de har juridisk<br />

utdanning.<br />

Du finner fagfolk i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />

Ledige stillinger formidles på trykk og nett.<br />

Ta kontakt med annonsesjef<br />

Dagfrid Hammersvik<br />

tlf. 930 65 180 / 64 95 29 11<br />

dhamme@online.no<br />

JURIST<br />

w w w . j u r i s t k o n t a k t . n o<br />

nr 4 – <strong>2012</strong> 46. ÅrGanG<br />

Får feildømte<br />

frikjent<br />

Keith Findley og Wisconsin Innocence Project<br />

Tingrett består på Tynset // Jobb som jurist under verneplikt<br />

Vitnene fra Regjeringskvartalet // Rus i arbeidslivet<br />

K ontaK t


Leder av Advokatforeningen<br />

– Lemfeldig sakkyndighet<br />

advokatforeningens leder<br />

Erik keiserud kritiserer<br />

dagens sakkyndighetspraksis.<br />

– Hovedutfordringen<br />

er at de sakkyndiges arbeid<br />

i stor grad skjer i et rettsløst<br />

rom, sier han.<br />

Av Ole-Martin Gangnes<br />

Det var i Advokatforeningens årstale i<br />

november at Erik Keiserud tok opp<br />

noen av utfordringene ved bruken av<br />

sakkyndighet.<br />

– Vi kan ikke fortsette å omgås<br />

sakkyndigheten på en så lemfeldig<br />

måte som vi gjør i dag, sier Keiserud.<br />

Advokatforeningen peker på det<br />

man mener er fire problemområder:<br />

- Bruk av sakkyndige er i stor grad<br />

overlatt til partene – også i saker hvor<br />

retten burde ta et større ansvar.<br />

- Rettens aktører legger for lite arbeid<br />

i vurderingen av hva slags sakkyndighet<br />

det er behov for, hvem som skal<br />

brukes som sakkyndig og utformingen<br />

av den sakkyndiges mandat.<br />

- De sakkyndige bestemmer i for stor<br />

grad selv hvordan oppdraget skal<br />

utføres, også utformingen av den<br />

erklæringen som legges frem for retten.<br />

- De sakkyndiges vurderinger og<br />

konklusjoner er i for liten grad underlagt<br />

vanlige krav til kontradiksjon.<br />

Overraskende tilfeldig<br />

– Hva slags sakkyndighet som tilføres<br />

og hvem som tilfører den er i dag<br />

overraskende tilfeldig og til dels lite<br />

– skal dommeren gjøre en god jobb<br />

ved sin håndtering av sakkyndigheten,<br />

må den sakkyndiges vurderinger<br />

undergis det samme kritiske blikk<br />

som øvrige bevis, sier advokatforeningens<br />

leder Erik keiserud.<br />

(Foto: advokatforeningen)<br />

gjennomtenkt. Ofte ender man med å<br />

kontakte eller foreslå en sakkyndig<br />

man tidligere har brukt i samme type<br />

sak. Dette fører til en form for gjenb-<br />

Mener departementsutvalg får for smalt mandat<br />

ruk av sakkyndige som ikke er et<br />

ukjent fenomen i norske rettssaler.<br />

Måten man finner frem til sakkyndige<br />

på er etter min mening for tilfeldig.<br />

Det gjelder enten det er dommeren<br />

eller partene som er overlatt denne<br />

oppgaven, sier Keiserud.<br />

Han forteller at de fleste advokater<br />

vet at det skal mye til for å snu<br />

saken når man har fått en sakkyndigrapport<br />

mot seg.<br />

– Dommerne følger ofte de<br />

sakkyndiges anvisninger og vurderinger.<br />

Derfor er det viktig at sakkyndigerklæringen<br />

er av god kvalitet – til<br />

hjelp for dommeren.<br />

Han peker på at dommerne trenger<br />

et kritisk blikk.<br />

– Skal dommeren gjøre en god<br />

jobb ved sin håndtering av sakkyndigheten,<br />

må den sakkyndiges vurderinger<br />

undergis det samme kritiske blikk<br />

som øvrige bevis. Dommeren må også<br />

evne å identifisere hvilke deler av den<br />

sakkyndiges vurdering som er<br />

skjønnsmessig. Også ved utøvelsen av<br />

den sakkyndiges fag, er det subjektive<br />

elementer til stede, sier Keiserud.<br />

Han utfordrer nå Dommerforeningen,<br />

Domstoladministrasjonen og<br />

Riksadvokaten til å få på plass retningslinjer.<br />

På nyåret skal et utvalg satt ned av Justisdepartementet se på straffelovens<br />

regler om utilregnelighet. Justisminister Grete Faremo sier til<br />

Aftenposten at utvalget må være bredt, balansert og ikke for stort. Erik<br />

Keiserud i Advokatforeningen mener mandatet ikke blir bredt nok.<br />

– Bruken av sakkyndighet reiser spørsmål som går langt utover det<br />

departementet har besluttet utredet, sier han.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 45


arbeidslivet Råd fra Juristforbundets eksperter<br />

Paal Bjørnaraa,<br />

studentpraktikant<br />

i Juristforbundet<br />

Birgitte M Formo,<br />

advokat i Juristforbundet<br />

46 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Arbeidstakers politiske ytringsfrihet<br />

Det er et etablert syn at ytringsfrihet utgjør en sentral verdi i<br />

vårt demokratiske samfunn. Likevel nyter ytringsfriheten<br />

større entusiasme i festtalene enn i konkrete tilfeller hvor<br />

noen gjør bruk av den til å spre et omstridt budskap.<br />

Arbeidsgiver er blant dem som kan<br />

ha interesse av å begrense ytringsfriheten<br />

til arbeidstaker. Denne artikkelen<br />

skal prøve å belyse i hvilken grad<br />

arbeidsgiver har anledning til å gjøre<br />

dette.<br />

Interessemotsetningene i forbindelse<br />

med ytringsfrihet er mange.<br />

Artikkelen vil avgrense seg til motsetningen<br />

mellom arbeidsgivers interesse<br />

og arbeidstakers politiske ytringsfrihet.<br />

Med politisk ytringsfrihet menes<br />

ytringer som blant annet omhandler<br />

samfunnets oppbygging, samfunnets<br />

utvikling og styringen av staten.<br />

Rettskilder<br />

Rettskildemessig er ytringsfriheten<br />

beskyttet av Grunnlovens § 100, Den<br />

europeiske menneskerettskonvensjon<br />

art. 10 og FNs konvensjon om sivile<br />

og politiske rettigheter art. 19. De to<br />

sistnevnte gjelder som norsk positiv<br />

rett gjennom menneskerettighetsloven<br />

§ 2. Fra et norsk perspektiv vil<br />

Grl. § 100 av disse være den bærende<br />

bestemmelsen. Dette begrunnes med<br />

at den fikk sin nåværende form så<br />

sent som i 2004, samt at Grl. § 100<br />

antakelig oppstiller et større vern enn<br />

Den europeiske menneskerettskonvensjon<br />

art. 10. I forhold til rettskilder<br />

bør det også nevnes at arbeidsmiljøloven<br />

§ 13-1 oppstiller et forbud<br />

mot diskriminering i arbeidslivet på<br />

grunnlag av politisk syn.<br />

Tredjepartsvirkning<br />

Utgangspunktet er at et arbeidsforhold<br />

bygger på en avtale mellom to<br />

parter. Denne avtalen er av priva-<br />

trettslig karakter. Hovedperspektivet i<br />

ytringsfrihetslovgivningen er å regulere<br />

forholdet mellom staten og borgerne.<br />

Hvis lovbestemmelsene som<br />

verner ytringsfrihet likevel skal sette<br />

opp rettigheter som virker innad i et<br />

avtaleforhold, må ytringsfrihetsvernet<br />

oppstille en tredjepartsvirkning. For å<br />

svare kort på dette, så oppstiller Grl.<br />

§ 100 tredjepartsvirkning. Dette<br />

betyr at Grl. § 100 er en relevant<br />

bestemmelse som beskytter arbeidstakeres<br />

ytringsfrihet.<br />

Arbeidsgivers grunnlag for<br />

inngrep<br />

Rettsgrunnlag som kan gi arbeidsgiver<br />

anledning til å gripe inn mot arbeidstakers<br />

ytringsfrihet er den arbeidsrettslige<br />

lojalitetsplikten, arbeidsgivers<br />

styringsrett, eventuelle vilkår i<br />

arbeidskontrakten, eventuelle vilkår i<br />

kollektive avtaler og et ulovfestet<br />

prinsipp om muligheten til å reagere<br />

mot utilbørlige ytringer fra arbeidstaker.<br />

Rettskilden for sistnevnte er Rt.<br />

1979:770. Av disse er lojalitetsplikten<br />

i praksis den mest sentrale og det er<br />

den det vil fokuseres på.<br />

Illojale ytringer<br />

En side av lojalitetsplikten er at<br />

arbeidstaker ikke skal handle i strid<br />

med arbeidsgivers interesser. Dette<br />

inkluderer en plikt til ikke å fremsette<br />

ytringer som kan skade arbeidsgivers<br />

interesser. Denne plikten gjelder både<br />

i og utenfor tjenestetiden. Hvorvidt<br />

en ytring bryter med lojalitetsplikten<br />

må vurderes i hvert enkelt tilfelle.<br />

Ytringens innhold er i denne sam-


menheng sentralt. Ytringen må tolkes<br />

etter alminnelig språklig forståelse,<br />

men det er tillatt å ta hensyn til eventuelle<br />

sjargonger på arbeidsplassen.<br />

Andre momenter som spiller inn i<br />

lojalitetsvurderingen er identifikasjonsfaren.<br />

Identifikasjonsfaren går ut<br />

på hvor sannsynlig det er at arbeidstakerens<br />

ytringer blir identifisert med<br />

arbeidsgiveren. Innholdet av arbeidstakerens<br />

stilling og på hvilket nivå i<br />

virksomheten vedkommende arbeider,<br />

er forhold som er relevante i<br />

denne sammenheng.<br />

Om arbeidsplassen har et spesielt<br />

sterkt verdigrunnlag er et moment i<br />

forhold til lojalitet. Eksempler på<br />

slike arbeidsplasser er skoler, religiøse<br />

samfunn, interessegrupper og politiske<br />

partier. Ytringer som motarbeider<br />

arbeidsgivers verdigrunnlag vil i<br />

disse tilfellene lett bli illojale.<br />

Ytringenes motivasjon spiller også<br />

inn. Dersom ytringene er fremsatt<br />

med det formål å spre frykt eller sjikane,<br />

vil de nyte lavere vern enn om<br />

de er fremsatt i en debattsituasjon.<br />

Rett til å nytte egenmelding som tilkallingsvikar?<br />

juristforbundet har mange studentmedlemmer som har<br />

arbeid ved siden av jusstudiet. Disse har som regel enten<br />

deltidsstillinger, avtale om faste vakter eller blir ringt opp<br />

ved behov. sistnevnte kalles tilkallingsvikar og vil være<br />

utgangspunktet for denne artikkelen om rett til å nytte<br />

egenmelding ved sykdom.<br />

Som hovedregel skal det alltid foreligge<br />

en arbeidsavtale i et arbeidsforhold.<br />

Dette gjelder også når arbeidstaker<br />

har avtale om å bli ringt opp ved<br />

behov. I de tilfeller hvor det foreligger<br />

avtale om å være tilkallingsvikar skulle<br />

man tro at arbeidstaker har et visst tilknytningsforhold<br />

til arbeidsgiver og at<br />

Formen ytringene fremsettes på er<br />

også relevant. Usaklig formulert kritikk,<br />

kanskje krydret med personkarakteristikker,<br />

vil lettere bryte med<br />

lojalitetsplikten. Graden av spontanitet<br />

vektlegges også. Det vil lettere<br />

reageres mot ytringer som er velforberedte,<br />

i motsetning til ytringer som<br />

er spontane. Til sist kan det nevnes at<br />

sannferdige ytringer som utgangspunkt<br />

nyter større vern enn ytringer<br />

som er løgnaktige. På dette området<br />

må det likevel skje en sondering mellom<br />

verdimessige ytringer og faktaobservasjoner.<br />

Førstnevnte kan vanskeligere<br />

vurderes opp mot et sannhetskriterium.<br />

Avveining mot Grl. § 100<br />

Arbeidsgivers lojalitetsplikt vil etter<br />

en helhetsvurdering kunne utgjøre et<br />

rettsgrunnlag som kan gripe inn mot<br />

ytringsfrihet etter Grl. § 100. Men<br />

dersom det dreier seg om ytringer<br />

som tematisk er «frimodige ytringer<br />

om statsstyrelsen» jf. Grl. § 100 tredje<br />

ledd, vil disse ytringene nyte et skjer-<br />

man ved sykdom kan nytte egenmelding.<br />

Dette vil imidlertid ikke alltid<br />

være tilfelle. I denne artikkelen vil jeg<br />

vise hvilke vilkår som må være oppfylt<br />

for at rettigheten utløses.<br />

Med egenmelding menes det at<br />

arbeidstakeren melder fra til arbeids-<br />

pet ytringsfrihetsvern. I disse tilfellene<br />

kan lojalitetsplikten kun legitimere<br />

inngrep dersom de hensyn som<br />

ligger bak lojalitetsplikten veier tyngre<br />

enn de hensyn som utgjør ytringsfrihetens<br />

begrunnelse. I praksis skal<br />

dette mye til, men det er på det rene<br />

at også utøvelsen av arbeidstakers<br />

politiske ytringsfrihet er underlagt<br />

visse grenser. Et eksempel på dette<br />

fremgår av Sivilombudsmannens<br />

årsmelding 2002 side 66 flg. I denne<br />

saken ble begrensninger i en<br />

høytstående tjenestemanns ytringsfrihet<br />

stadfestet som nødvendige selv<br />

om ytringene innholdsmessig dreide<br />

seg om politikk. Denne saken ble forøvrig<br />

avgjort før endringen av Grl. §<br />

100 i 2004, men saken gir nok fremdeles<br />

uttrykk for gjeldende rett.<br />

Artikkelen er basert på min masteroppgave<br />

med samme tittel, som ble innlevert<br />

ved Det Juridiske Fakultet ved<br />

Universitetet i Oslo våren <strong>2012</strong>.<br />

giveren om arbeidsuførhet på grunn<br />

av sykdom eller skade uten å legge<br />

fram legeerklæring. Arbeidstaker har<br />

som utgangspunkt rett til å nytte<br />

egenmelding opptil tre kalenderdager<br />

om gangen opptil fire ganger per år, jf<br />

folketrygdloven § 8-24 tredje ledd.<br />

For at arbeidstaker skal ha rett til å<br />

nytte egenmelding ved sykdom, må<br />

arbeidstaker ha opptjent rettigheter<br />

etter folketrygdloven. Rett til å nytte<br />

egenmelding vil arbeidstakeren først<br />

ha etter å ha arbeidet i virksomheten<br />

i minst to måneder, jf folketrygdloven<br />

§ 8-24 første ledd. Videre kan<br />

arbeidstaker ikke ha hatt ett brudd i<br />

arbeidsforholdet på mer enn 14 dager<br />

mellom to arbeidsdager, jf annet ledd.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 47


arbeidslivet<br />

Forarbeidene til § 8-24<br />

(Innst.O.nr.21(1998-1999)avsnitt<br />

13.1 og Ot.prp.nr.4) skiller mellom<br />

arbeidstakere som har avtale om faste<br />

vakter og arbeidstakere som er tilkallingsvikarer.<br />

Arbeidstakere som har<br />

avtale om faste vakter, ved for eksempel<br />

å ha faste vakter hver tredje helg,<br />

har rett til å nytte egenmelding ved<br />

sykdom selv om de ikke har arbeidet i<br />

løpet av 14 dager mellom to arbeidsdager.<br />

Dette er fordi disse arbeidstakerne<br />

anses for å ha en fast ordning og<br />

har et sterkere tilknytningsforhold til<br />

arbeidsgiver. For arbeidstakere som er<br />

tilkallingsvikarer anses tilknytningsforholdet<br />

til arbeidsgiver mer perifert.<br />

Dette fordi arbeidstaker kun blir ringt<br />

opp ved virksomhetens behov for<br />

arbeidskraft. Har tilkallingsvikaren<br />

ikke arbeidet i løpet av 14 dager mellom<br />

to vakter, enten fordi virksomheten<br />

ikke har behov for arbeidskraft<br />

eller at arbeidstaker ikke har mulighet<br />

til å ta vakten som tilbys, anses det for<br />

brudd etter bestemmelsen og arbeidstaker<br />

må på ny arbeide i to måneder<br />

for å kunne nytte egenmelding som<br />

følge av sykdom.<br />

I de tilfellene arbeidstaker som tilkallingsvikar<br />

ikke har hatt vakter i løpet<br />

av 14 dager mellom to arbeidsdager<br />

på grunn av permittering eller lovbestemte<br />

permisjoner, vil arbeidstaker<br />

likevel ha rett til å nytte egenmelding<br />

dersom vedkommende har arbeidet<br />

minst fire uker for virksomheten, jf §<br />

8-24 tredje ledd.<br />

Trygderetten har i en rekke saker<br />

vurdert spørsmålet om rett til sykepenger<br />

når det har gått mer enn 14<br />

dager mellom to vakter. I Trygderettens<br />

sak TRR-2010-1747 var arbeidstaker<br />

tilkallingsvikar uten faste vakter.<br />

Arbeidstaker ble syk og hadde ikke<br />

48 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

arbeidet i løpet av de siste 14 dagene.<br />

Resultatet var at arbeidstaker ikke<br />

fikk rett til sykepenger da opptjeningstiden<br />

var ansett for avbrutt i mer<br />

enn to uker. Trygderetten har kommet<br />

til samme resultat i sakene TRR-<br />

2008-1495 og TRR-2009-1878.<br />

Juristforbundet inviterer til<br />

Pensjonisttreff 8. januar 2013<br />

Våre pensjonerte medlemmer inviteres til treff<br />

Tirsdag 8. januar 2013 kl. 14.00<br />

Kantinen i Juristenes Hus, Kristian Augusts gate 9, Oslo<br />

Det serveres snitter, kake og kaffe. Vel møtt!<br />

Påmelding til Solveig Dahl Kongsvik på e-post: sdk@jus.no<br />

eller telefon 22 03 50 09/91 55 52 68<br />

eller til Anne Wold på telefon 22 03 50 17<br />

innen 19. desember <strong>2012</strong>.<br />

Begrenset antall plasser.<br />

Sekretariatet ønsker alle pensjonistmedlemmer<br />

en riktig god jul og et godt nytt år!<br />

Vår anbefaling er å holde god<br />

oversikt over vaktene man har jobbet<br />

og de man blir satt opp på. På sikt kan<br />

det også være lurt å be om faste vakter,<br />

da vil man unngå problemstillingen<br />

med rett til å nytte egenmelding<br />

ved sykdom.<br />

Påmelding til Solveig Dahl Kongsvik<br />

på e-post: sdk@jus.no eller telefon 22 03 50 09/91 55 52 68<br />

eller til Anne Wold på telefon 22 03 50 17<br />

innen 19. desember <strong>2012</strong>.<br />

INVITASJON


Sjekk juristlønna<br />

med lønnskalkulator<br />

snart kan du selv sjekke hva<br />

du bør tjene og hvilke tilleggsgoder<br />

andre har. På<br />

nyåret lanserer juristforbundet<br />

en lønnskalkulator for<br />

jurister.<br />

Av Ole-Martin Gangnes<br />

Juristforbundet skal på nyåret lansere<br />

en lønnskalkulator som kan regne ut<br />

hvordan din lønn er i forhold til andre<br />

jurister med samme type bakgrunn og<br />

stilling. Kalkulatoren vil baseres på<br />

lønnsdata fra Juristforbundets rundt<br />

18 000 medlemmer – i alle sektorer<br />

og arbeidsområder.<br />

– Ved å søke på kriterier som for<br />

eksempel sektor, stilling, arbeidsområde<br />

og eksamensår, vil du få greie på hva du<br />

bør ha i lønn, sier Merete Helle, analyseansvarlig<br />

i Juristforbundet.<br />

I tillegg vil man i kalkulatoren<br />

kunne se, og sammenlikne seg med,<br />

hvilke tilleggsgoder andre i tilsvarende<br />

stillingskategorier har.<br />

– Det kan dreie seg om goder som<br />

fri mobiltelefon, bærbar PC eller betalt<br />

etterutdanning, sier Merete Helle.<br />

I disse dager arbeider hun med å<br />

forberede lønnsundersøkelsen som<br />

skal danne grunnlaget for kalkulatoren.<br />

Undersøkelsen sendes ut til medlemmer<br />

av Juristforbundet i januar.<br />

– Forbundets lønnsundersøkelse er<br />

grunnlaget for både kalkulatoren og<br />

annen lønnsstatistikk. Det er derfor<br />

svært viktig at alle medlemmer av forbundet<br />

svarer på lønnsundersøkelsen<br />

som sendes ut på e-post i begynnelsen<br />

av januar, sier hun<br />

– Det er viktig å svare på lønns undersøkelsen.<br />

Den er funda mentet for både<br />

lønns kalkulatoren og annen viktig<br />

lønnsstatistikk, sier Merete Helle,<br />

analyse ansvarlig i juristforbundet.<br />

(Foto: juristforbundet)<br />

– Undersøkelsen er fundamentet<br />

for lønnskalkulatoren og annen viktig<br />

lønnsstatistikk som vi i Juristforbundet<br />

benytter i vårt arbeid for medlemmenes<br />

interesser når det gjelder<br />

lønns- og arbeidsvilkår, sier hun.<br />

Lokker med iPad<br />

For å få medlemmene til å<br />

svare på lønnsundersøkelsen,<br />

lodder Juristforbundet ut to<br />

stykk iPad til alle som besvarer<br />

undersøkelsen.<br />

– Vi håper at alle setter av<br />

noen minutter til å besvare<br />

lønnsundersøkelsen når den<br />

kommer på e-post. Vi har<br />

redusert antall spørsmål<br />

betraktelig i årets undersøkelse,<br />

slik at undersøkelsen nå<br />

kun omhandler lønn og nødvendig<br />

bakgrunnsinformasjon,<br />

sier analyseansvarlig Merete<br />

Helle i Juristforbundet.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 49


juss-Buss kommenterer<br />

inFoFLYT<br />

– et løpende rettssikkerhetsproblem<br />

Det er syv år siden<br />

informasjonsutvekslingen<br />

mellom kriminalomsorgen<br />

og politiet ble formalisert gjennom<br />

INFOFLYT-systemet. Først nå, etter<br />

alvorlig kritikk fra både Sivilombudsmannen<br />

og FN, har norske myndigheter<br />

sendt INFOFLYT ut på høring,<br />

blant annet for å finne et klart rettslig<br />

grunnlag for systemet.<br />

INFOFLYT er et system for informasjonsutveksling<br />

mellom kriminalomsorgen<br />

og politiet, opprettet med<br />

et formål om å forebygge kriminalitet<br />

og trygge samfunnet. Juss-Buss er én<br />

av mange aktører som i en årrekke<br />

har uttrykt bekymring overfor et system<br />

som setter til side avgjørende<br />

rettssikkerhetsgarantier for enkeltindivid<br />

som er underlagt et av statens<br />

mest inngripende tiltak; fengselsstraffen.<br />

Det mest bekymringsfulle nå, er<br />

at forslagene til endring som foreligger<br />

ikke ser ut til å avhjelpe de faktorer<br />

som gjør praktiseringen av<br />

systemet uforsvarlig.<br />

Vi mener at informasjonsutvekslingssystemet<br />

det opereres med i dag<br />

må avvikles. Det er uholdbart at<br />

INFOFLYTs rettslige rammer ikke er<br />

i tråd med legalitetsprinsippet og ikke<br />

ivaretar den enkeltes personvern.<br />

Likevel knytter Juss-Buss sin grunnleggende<br />

skepsis til INFOFLYT seg i<br />

at kriminalomsorgens rehabiliterende<br />

rolle utvides til å påta seg oppgaver<br />

som ellers utelukkende har vært tillagt<br />

politiet som etterforskende<br />

instans. Dette har ikke vært, og bør<br />

heller ikke være, lovgivers vilje.<br />

Gjennom vår kontakt med fanger<br />

som er registrert i INFO-<br />

FLYT-systemet har vi erfart at<br />

soningsprogresjonen blir hemmet av<br />

denne praksisen. Det er en uttalt målsetting<br />

at de som sitter i fengsel skal<br />

ha en hensiktsmessig og rehabilite-<br />

50 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

rende soning. Vi erfarer imidlertid at<br />

innsatte får avslag etter avslag på søknader<br />

om blant annet rusmestringsprogram,<br />

permisjoner og overføring<br />

til lavere sikkerhetsnivå, hvor begrunnelsen<br />

er basert på informasjon som<br />

ligger i INFOFLYT. Når innsyn i opplysningene<br />

som ligger i INFO-<br />

FLYT-systemet har blitt nektet,<br />

begrunnet i sikkerhetsmessige hensyn,<br />

mister den innsatte muligheten<br />

til kontradiksjon.<br />

Problemene med mangelfull innsynsadgang<br />

og kontradiksjonsmuligheter<br />

blir desto verre sett i sammenheng<br />

med at opplysningene som<br />

registreres i INFOFLYT i stor grad er<br />

ikke-verifisert informasjon. Dette kan<br />

blant annet være etterretningsinformasjon,<br />

eller informasjon som fremgår<br />

på bakgrunn av rykter i kriminelle<br />

miljøer som politiet har mottatt fra<br />

informanter. Til tross for at utvalget<br />

som nå har evaluert systemet erkjenner<br />

dette som problematisk, er det<br />

likevel gitt en viss adgang til bruk av<br />

ikke-verifiserte opplysninger i forslaget<br />

til forskrift som nå foreligger.<br />

Et av hovedfokusene til arbeidsgruppen<br />

har som nevnt vært å eta-<br />

blere et klart hjemmelsgrunnlag for<br />

registrering i INFOFLYT. Dette må<br />

være en elementær forutsetning for at<br />

et slikt system fortsatt skal praktiseres,<br />

da innholdet i ordningen berører<br />

sentrale prinsipper i personvernlovgivningen.<br />

I tillegg vil avslag på søknader<br />

som vil være godt egnet for<br />

soningsprogresjon og resosialisering<br />

være et inngripende tiltak overfor den<br />

enkelte innsatte. Kravet til klar og forutsigbar<br />

lovhjemmel skjerpes som<br />

kjent av dette. Den nye formålsbestemmelsen<br />

åpner for at kriminalomsorgen<br />

kan begrunne registrering av<br />

hensyn til å «forebygge, forhindre<br />

eller bekjempe alvorlig kriminalitet».<br />

Juss-Buss finner det vanskelig å se<br />

hvordan forutsigbarhet og ensartet<br />

praksis mellom anstaltene kan ivaretas<br />

med en så skjønnsmessig ordlyd.<br />

Vi frykter at dette vil medføre at kriminalomsorgen<br />

gis myndighet til<br />

nesten hva som helst. Hvordan den<br />

enkelte innsatte da skal ha mulighet<br />

til å forutberegne sin rettsstilling, forstår<br />

ikke vi.<br />

Selv om arbeidsgruppen utvilsomt<br />

har gjort en grundig jobb, er Juss-Buss<br />

skuffet over at den ikke går langt nok<br />

i å forbedre den uholdbare INFO-<br />

FLYT-praksisen. Vi mener at<br />

endringene ikke er tilstrekkelige til å<br />

sikre de berørte enkeltindividenes<br />

rettssikkerhet. Dette synet deler Juss-<br />

Buss med andre sentrale aktører som<br />

ser hvordan systemet påvirker innsatte.<br />

Vi håper at våre innspill til<br />

arbeidsgruppen tas på alvor.<br />

Hedda Larsen Borgan, Juss-Buss


Magne Skram Hegerberg mener<br />

juristkontakts faste kommentator er norges juristforbunds generalsekretær<br />

Livsnavigasjon<br />

– veien til solid resultatforbedring<br />

Denne gangen vil denne spalten bli viet Livsnavigasjon.<br />

Og det lønner seg å investere et par minutter i å lese<br />

om temaet, uavhengig av hvilken sektor du jobber i, hvilken<br />

rolle/funksjon du har, og om du er leder eller ansatt.<br />

Å investere i Livsnavigasjon kan vise seg å bli den beste<br />

beslutningen du har tatt på lenge.<br />

Som ledere er vi opptatt av at virksomheten vår leverer<br />

best mulig. De betyr mest mulig kvalitet til en lavest<br />

mulig kostnad. Samtidig er det viktig at ansatte opplever<br />

høy arbeidsglede, er tilfredse og motiverte, yter optimalt<br />

og stadig forbedrer seg. Og aller helst bør flinke folk bli<br />

lenge i virksomheten – fordi kostnadene i forbindelse med<br />

turnover er høye. En tommelfingerregel er at det koster<br />

ca en årslønn alt i alt å erstatte en medarbeider.<br />

Som ansatte er vi opptatt av å jobbe et sted som tar vår<br />

kompetanse og våre behov på alvor, og hvor ledelsen<br />

gjør det som er mulig for at vi skal få en optimal arbeidssituasjon.<br />

Vi ønsker en ledelse som gir frihet under ansvar,<br />

som lar oss få jobbe med det vi er best på, på tider og<br />

steder som passer for oss.<br />

Og den gode nyheten er at det mulig å bygge en arbeidskultur<br />

som ivaretar både ledernes og ansattes<br />

ønsker, behov og krav. På en gang. Og det er ikke bare<br />

mulig, det er vel nærmest slik at det ikke finnes noen god<br />

grunn til å la være.<br />

På bakgrunn av det vi fant i prosjektet «Arbeids- og livsnavigasjon»<br />

i 2011, har vi valgt å innføre Livsnavigasjon<br />

som plattform for arbeidskulturen i sekretariatet<br />

i Juristforbundet. I prosjektet fant vi at det som bidrar til<br />

å skape de mest attraktive og lønnsomme arbeidsplassene<br />

er positive holdninger til balanse mellom arbeid og fritid,<br />

samt større mangfold og fleksibilitet. Det som kjennetegner<br />

de virksomhetene som lykkes med dette er at de går<br />

fra hierarki, timetelling, fastlåst struktur og manglende<br />

respons – til teamwork, fleksibilitet, tillit, avklaringer og<br />

innflytelse. Produktiviteten går opp, ansatte blir mer motiverte<br />

og innovasjonen og nyskapningen øker. Omdømmet<br />

styrkes og dette fører blant annet til flere søkere ved nyansettelser.<br />

Samtidig går kostnadene ned. Sykefraværet og<br />

turnoveren reduseres, noe som gir direkte kostnadskutt.<br />

Investeringer i medarbeidernes kompetanse og utvikling<br />

blir værende i virksomheten, og kostnadene ved rekruttering<br />

reduseres. I tillegg blir det mindre endringsmotstand.<br />

En av de vellykkede virksomhetene som har innført<br />

Livsnavigasjon, og som kan vise til formidable<br />

resultatforbedringer, er legemiddelfirmaet Abbott. Her<br />

kan medarbeiderne arbeide hvor som helst og når som<br />

helst, og kulturen er preget av sosial aksept og respekt for<br />

forskjellighet, tillit og frihet. I Abbott Danmark steg<br />

tilfredsheten med balansen arbeid – fritid fra 39 til 95 %,<br />

turnovereren falt fra 31 til 10 %, antallet uoppfordrede<br />

jobbsøknader steg med 300 %, rekrutteringskostnadene<br />

falt med 50 % – og sist men ikke minst; omsetningen steg<br />

med 70 %.<br />

Forutsetningen for Livsnavigasjonsmetoden skal<br />

fungere, er tillit. Ledere må tørre å ta sjansen på<br />

å “slippe medarbeiderne fri». Videre kreves fleksible<br />

arbeidsverktøy, dvs bærbar PC og smartphone. Ansatte<br />

trenger en innføring i livsnavigasjonsmetoden, som utgangspunkt<br />

for å designe sin individuelle arbeidstid, finne<br />

ut hvor og når man jobber mest, og hvordan teamene man<br />

er en del av skal fungere best mulig. Skrittvis implementeres<br />

Livsnavigasjon i virksomhetens kultur og struktur<br />

– det vil si at den fleksible kulturen innarbeides i personalpolitikken,<br />

e-mailkulturen og møtekulturen.<br />

Juristforbundet har satt søkelyset på Livsnavigasjon<br />

ved flere anledninger, sist nå på JuristKongressen <strong>2012</strong>,<br />

og Camilla Kring, grunnleggeren av Livsnavigasjonsmetodikken<br />

vil holde foredrag om temaet på<br />

Lederkonferansen vår 6. februar 2013.<br />

Vi har stor tro på denne metoden,<br />

og har derfor innført den selv.<br />

Ønsker du å vite mer om<br />

Livsnavigasjon, ta kontakt<br />

med Mette-Sofie Kjølsrød<br />

eller Roar Thun Wægger<br />

i sekretariatet. Det kan vise<br />

seg å bli en lønnsom henvendelse.<br />

Magne Skram Hegerberg<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 51


Meninger | Fag | Debatt<br />

Her finner du både de juridiske fagartiklene og meningsytringer / debatt om jus, politikk og samfunn.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> oppfordrer alle lesere til å delta. Enten du ønsker å dele en fagartikkel med andre eller<br />

du har en mening å ytre. Både små og store temaer er interessante. Send gjerne med et foto av deg selv.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> tar forbehold om at svært lange innlegg må forkortes.<br />

Innlegg sendes med e-post til omg@jus.no<br />

Leiarjobb og ansvar<br />

Mektig inkompetanse<br />

Av Siri Lill Mannes<br />

Tar du i mot ein leiarjobb<br />

med ansvar i ein krisesituasjon,<br />

må du vite kva ansvaret<br />

inneber frå første dag.<br />

Det var ein gong ein russisk minister<br />

som besøkte Noreg. Russaren var ein<br />

respektert akademikar i heimlandet,<br />

med doktorgrad på området han var<br />

minister for og ei rekkje språk på<br />

cv-en. På Stortinget kom han i snakk<br />

med ein profilert norsk politikar om<br />

verdien av høgare utdanning. Nordmannen<br />

smilte, og fortalde at han<br />

sjølv hadde klart seg fint med folkeskulen.<br />

Svaret forbløffa den russiske<br />

ministeren. I helikopteret på veg<br />

ut for å besøkje ein oljeplattform i<br />

Nordsjøen, tok han opp tråden med<br />

sin norske kollega og vert. - Kva<br />

52 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

”<br />

utdanning har du? spurde russaren<br />

høfleg. Ministeren kunne fortelje at<br />

jo, han hadde då gått på universitetet<br />

i over eitt år. Russaren såg stadig meir<br />

ubekvem ut jo meir han studerte riggen<br />

nede i sjøen. Då helikopteret<br />

hadde landa, kom plattformsjefen<br />

fram for å ta i mot dei prominente<br />

gjestene. Den russiske ministeren<br />

stira stivt på han, opna munnen og<br />

stilte eit kontant spørsmål: - Har du<br />

utdanning? - Eg er ingeniør, svarte<br />

plattformsjefen forundra. - Slava<br />

bogu! kom det letta tilbake. Gudskjelov!<br />

Historia over er gammal, men<br />

visstnok sann. I alle fall i følge tolken<br />

som var med. Dessverre er den framleis<br />

relevant. Den viser eit problem<br />

med staten og vårt politiske system.<br />

Me får leiarar på øvste nivå i både<br />

politikk og administrasjon som manglar<br />

fagleg kompetanse.<br />

Eg har ein draum. Draumen<br />

er at Norge skal styrast av folk<br />

med stor, djup og dokumentert<br />

kunnskap på feltet dei<br />

forvaltar. Tenk deg, sjefar<br />

som har fått jobben fordi<br />

dei faktisk er best kvalifisert!<br />

Ikkje fordi dei er<br />

Kanskje bør me snart stille krav<br />

om fagleg kompetanse<br />

også til dei med makt<br />

kompisen til ein minister. Ikkje fordi<br />

dei har gått gradene i eit parti. Ikkje<br />

ein gong fordi dei har korrekt etnisk<br />

opphav, religion eller kjønn. Nix. Dei<br />

har fått jobben av ein einaste grunn:<br />

dei er blant dei aller fremste på sitt<br />

felt.<br />

Tenk deg ein miljøstatsråd med<br />

doktorgrad på klimaendring, ein kulturminister<br />

med relevant kompetanse<br />

frå kunst- og kulturliv. Eller kva med<br />

ein Nobelprisvinnar i økonomi på<br />

toppen i finans? Naturlegvis med leiarerfaring<br />

på toppen. Det skal vera<br />

vanskeleg å nå toppen. Kandidatane<br />

finst. I alle fall i andre land. Her i<br />

Norge har me dessverre sørgjeleg få.<br />

Fagleg sterke statsrådar blir gjerne<br />

skyfla vidare til område dei ikkje har<br />

peiling på. Slik kan dei starte på botn<br />

igjen, stoldansen kan halde fram, og<br />

det faglege nivået haldast nede. Rett<br />

skal vere rett. Det finst unntak. Me<br />

har til dømes hatt fleire utanriksministrar<br />

med stor kunnskap om<br />

internasjonale forhold.<br />

Fagleg sterke statsrådar blir gjerne<br />

skyfla vidare til område dei ikkje har<br />

peiling på<br />

Kvifor har min gamle draum om<br />

fagleg kvalifiserte leiarar vakna til live<br />

– Rapporten frå 22. juli-kommisjonen er den mest skremmande<br />

dokumen taren eg har lese på lang tid, skriver siri Lill Mannes.<br />

Hun er journalist, tidligere nyhetsanker i TV2, utdannet historiker<br />

og russisk tolk. i dag er hun daglig leder i selskapet speaklab.


igjen? Det skuldast ein paperback eg<br />

og mange andre har lese i haust. Rapporten<br />

frå 22. juli-kommisjonen er<br />

den mest skremmande dokumentaren<br />

eg har lese på lang tid. Skremmande,<br />

fordi den viser svikt på svikt blant<br />

våre mest betrudde menn og kvinner.<br />

Det er rystande når ein polititopp<br />

med ansvar for å setje i verk vårt<br />

terrorplanverk seier han ikkje tenkte<br />

på terror då det small i Oslo. I så fall<br />

var han ein av særs få. Like nifst er<br />

det at den nye politidirektøren ikkje<br />

eingong visste om terrorplanane. Tar<br />

du i mot ein leiarjobb med ansvar i<br />

ein krisesituasjon, må du vite kva<br />

ansvaret inneber frå første dag. Eg<br />

vågar å tru at ein politisjef med operativ<br />

erfaring hadde visst akkurat<br />

det. At ein psykiater ikkje gjorde det,<br />

viser berre ein ting. Politidirektøren<br />

bør ha relevant fagleg bakgrunn.<br />

Tidlegare leiar for Sårbarhetsut-<br />

valget, Kåre Willoch, spurde nyleg<br />

høfleg kvifor Janne Kristiansen i<br />

utgangspunktet blei vurdert som spesielt<br />

egna til å leia sikkerheitstenesta i<br />

politiet, PST. Kristiansen hadde<br />

utmerkt seg innan jus, men hadde<br />

inga erfaring med etterretning og<br />

antiterrorarbeid. Willoch hadde lese<br />

dokument frå 22. juli-kommisjonen.<br />

Der går det fram at både jurist Kristiansen<br />

og psykiater Mæland følte seg<br />

forvirra i rollene som PST-sjef og politidirektør.<br />

For å bli ein dyktig general, må du<br />

ha vore soldat. Du må kjenne moglegheitene<br />

og avgrensingane i mannskap<br />

og utstyr. Du må kunne stille dei<br />

kritiske spørsmåla. Du må ha vore i<br />

operativ teneste, slik at du kjenner<br />

dine eigne reaksjonar under<br />

stress. Slik oppnår du den kunnskapen<br />

og autoriteten som trengst til<br />

å fungere som leiar når det smell. Til<br />

Populære studentarrangementer<br />

Høstens store juss-event<br />

Av Jannike Fredin Jakobsen, Juristforbundet-Student, Bergen<br />

Høstens store juss-event<br />

har i år vært et samarbeidsprosjekt<br />

mellom norges<br />

juristforbund og DnB. Målet<br />

var å lage et arrangement for<br />

studentene på fakultetene<br />

i oslo, Bergen og Tromsø<br />

med både faglig og sosialt<br />

innhold. kjente foredragsholdere<br />

tok turen, og<br />

studentene fikk en opp-<br />

levelse de sent vil glemme.<br />

Det er april, og studentstyret er samlet<br />

på styremøte i Juristenes Hus i<br />

Oslo. Ideene rundt et studentarrangement<br />

av større dimensjon flommer<br />

over, og vi snakker i munnen på hverandre<br />

om alt vi kan få til. Det manglet<br />

i hvert fall ikke på engasjement,<br />

og da DNB var ivrige på å samarbeide<br />

med oss, fikk motivasjonen enda et<br />

løft.<br />

Lokaler måtte bookes, foredragsholdere<br />

måtte spørres, markedsføringen<br />

skulle i gang, og vi ville sørge for<br />

et innhold som studentene fant interessant.<br />

Ved å bruke nettverket vårt<br />

innad i Juristforbundet, kontaktene i<br />

DNB og ellers studentmassen vi kjenner<br />

på fakultetene, fikk vi i løpet av<br />

Meninger | Fag | Debatt<br />

samanlikning. Ingen ville finne på å<br />

velje ein advokat utan så mykje som<br />

førstegongsteneste til å vera sjef for<br />

vår militære etterretningsteneste.<br />

Godt er det. Jobbar med så stort<br />

ansvar krev særskilt kompetanse. Det<br />

nyttar ikkje om du er rasande flink i<br />

noko heilt anna. Petter Northug blir<br />

ikkje vald til kaptein på landslaget i<br />

fotball fordi han er best til å gå på ski.<br />

Eg er klar over at utopiske dagdraumar<br />

er bortkasta tid. Likevel.<br />

Denne dukkar opp igjen og igjen. Eg<br />

kan ikkje fri meg frå trua på at ein<br />

dyktig politisjef må ha vore politi.<br />

Eller at ein statsråd med relevant<br />

erfaring vil vera ein fordel for nasjonen.<br />

Kanskje bør me snart stille krav<br />

om fagleg kompetanse også til dei<br />

med makt.<br />

Innlegget stod først på trykk i Bergens<br />

Tidende 4.11.12<br />

noen måneder spikret et program i<br />

alle byene, som vi var stolte av å<br />

kunne presentere.<br />

Kommunikasjonen og engasjementet<br />

fra de arrangementsansvarlige<br />

i DNB var absolutt på plass. Med god<br />

hjelp og mye velvilje var de også klare<br />

for høstens store juss-event hvor de<br />

ønsket kunder, og vi ønsket flere<br />

medlemmer inn i forbundet.<br />

Vi var så heldige å få både Geir<br />

Lippestad, Svein Holden og Inga<br />

Bejer Engh til å holde foredrag i Oslo.<br />

Til Tromsø og Bergen ville motivasjonsforedragsholder<br />

Kjetil Kristoffersen<br />

og Geir Lippestad ta turen. Regnværsbyen<br />

Bergen fikk også besøk av<br />

to politiadvokater som orienterte om<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 53


Meninger | Fag | Debatt<br />

hvordan det er å arbeide i påtalemyndigheten.<br />

Høsten kom og all logistikken<br />

skulle på plass. Foredragsholderne<br />

skulle flys inn til byer i både nord og<br />

vest, og vi måtte finne datoer som<br />

verken kolliderte med eksamenslesing<br />

eller andre arrangementer studentene<br />

hadde ønske om å delta på. Innerst<br />

inne visste vi nok at vi uansett ikke<br />

ville få problemer med å få nok<br />

påmeldte deltakere, for vårt arrangement<br />

kunne ikke utkonkurreres.<br />

Da dagen for påmelding kom og<br />

deltager.no åpnet for registrering, tok<br />

det ikke lange tiden før deltakerlisten<br />

var full. Det ble i løpet av kort tid<br />

registrert hundrevis av deltakende på<br />

Facebook-siden vår, og ventelistene<br />

hos DNB fylte seg opp. Dessverre<br />

hadde vi ikke anledning til å huse alle<br />

som ønsket å delta på eventet, og vi<br />

mottok flere henvendelser fra frustrerte<br />

studenter som lurte på om<br />

antallet på ventelisten hadde minket<br />

og om de fortsatt kunne ha et håp om<br />

å få plass.<br />

Høstens store juss-event ble gjennomført<br />

med suksess i alle byene. Tilbakemeldingene<br />

fra studentene har<br />

vært svært positive, og de forteller de<br />

både ble inspirert og motivert til å<br />

fortsette det harde arbeidet frem mot<br />

å bli jurister og advokater. Selvfølgelig<br />

ble også god mat og billig øl godt<br />

mottatt.<br />

Monica Paasche i DNB Bergen<br />

omtaler arrangementet som «et fantastisk<br />

flott og velorganisert event<br />

som nå er lagt bak oss. Vi i DNB er<br />

veldig fornøyd med både planlegging<br />

og gjennomføring.<br />

Det var en fullspekket sal som satt<br />

og ventet i spenning da Geir Lippestad<br />

entret scenen for å fortelle sin<br />

opplevelse av 22.juli saken. Tilbakemeldingene<br />

vi fikk i etterkant var at<br />

timen med Lippestad gikk altfor fort.<br />

Alt i alt var dette et meget vellykket<br />

arrangement og vi gleder oss til<br />

videre samarbeid.”<br />

I ettertid har DNB i Oslo omtalt<br />

høstens store juss-event som «et av de<br />

54 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

inga Bejer Engh, svein Holden og Geir Lippestad var noen av de populære<br />

foredragsholderne ved høstenes studentarrangementer i oslo, Bergen og Tromsø.<br />

Det tok ikke lange tiden før deltakerlisten var full, forteller juristforbundet-student.<br />

beste studentarrangementene de har<br />

hatt», ettersom 300 deltakere meldte<br />

seg på i løpet av kort tid, kjente foredragsholdere<br />

sto på agendaen og<br />

stemningen var god.<br />

DNB i Bergen kunne gledelig melde<br />

om mange nye kundemøter de var<br />

strålende fornøyde med å ha fått i<br />

havn.<br />

Det gjenstår å se om neste års studentstyre<br />

vil satse like tungt på studentarrangementer<br />

eller om de vil<br />

bruke tid, penger og energi på andre<br />

områder. Vi er så heldige at vi får stå<br />

nokså fritt til å velge hvor fokuset skal<br />

ligge, og det har vært en spennende<br />

og artig jobb å arrangere høstens store<br />

juss-event på alle Norges juridiske<br />

fakulteter.<br />

Studentstyret ønsker å rette en<br />

stor takk til sekretariatet i Juristforbundet<br />

for god hjelp og velvilje. En<br />

spesiell takk rettes også til DNB som<br />

har vært fantastiske å samarbeid med.


Jordskiftedomstolene<br />

I <strong>Juristkontakt</strong> nr 7 <strong>2012</strong> er advokat<br />

Toril Løken Sandvik bekymret for<br />

bruken av jordskiftedomstolene i<br />

saker som gjelder fast eiendom. Jeg<br />

har særlig merket seg følgende utsagn;<br />

<strong>•</strong> «at instituttet kan bli brukt av<br />

enkelte til å oppnå fordeler man<br />

aldri ville ha oppnådd ved å<br />

henvende seg til de ordinære<br />

domstolene «<br />

<strong>•</strong> «at jordskifteretten har en annen<br />

tradisjon og andre prosessregler<br />

som kan gjøre at en sak slår annerledes<br />

ut hos dem enn den ville ha<br />

gjort i tingretten.»<br />

<strong>•</strong> «at der er grunn til å frykte at<br />

landbrukets interesser vil bli<br />

ivaretatt fremfor andre mulige<br />

interesser.»<br />

Det er bra med en offentlig debatt<br />

om domstolene, men jeg deler ikke<br />

Sandvik sin bekymring. Det er åpenbart<br />

et behov for å klargjøre en del<br />

faktiske forhold knyttet til forholdet<br />

mellom de alminnelige domstolene<br />

og jordskiftedomstolene.<br />

Jordskiftedomstolene er som kjent<br />

særdomstoler, dvs. at de kun kan<br />

behandle saker som lovgivningen legger<br />

til disse domstolene. Saksområdet til<br />

jordskiftedomstolene kan grovt sett<br />

deles i to. Ett saksområde er de rettsendrende<br />

sakene. Dette er saker som går<br />

på omforming av eiendommer, for<br />

eksempel de tradisjonelle jordskiftesakene.<br />

Her legger jordskifteretten opp<br />

til bestemte prosessformer, gjerne kalt<br />

jordskifteprosess på stammespråket.<br />

Disse sakene kan ikke behandles i de<br />

alminnelige domstolene.<br />

Den andre sakstypen er de rettsfastsettende<br />

sakene. Her har jordskifteretten<br />

i en del saker parallell kompetanse<br />

med de alminnelige domstolene.<br />

Mest typisk snakker vi her om<br />

tvist om eiendomsgrense eller bruksrettigheter.<br />

I disse sakene gjelder<br />

stort sett de samme prosessuelle<br />

reglene i tvisteloven som om saken<br />

hadde gått for en tingrett. Vi legger til<br />

grunn at det er denne sakstypen<br />

Sandvik viser til. Basert på dette kan<br />

følgende oppsummeres:<br />

1. Jordskiftedomstolene har i tvistesakene<br />

de samme prosessuelle<br />

regler som de alminnelige domstolene.<br />

2. I om lag 60 % av sakene er det<br />

selvprosederende parter. Som<br />

regel settes retten utenfor et tradisjonelt<br />

rettslokale. Begge disse forholdene<br />

stiller særlige krav til<br />

dommerens rolle i for eksempel<br />

en hovedforhandling. Både væremåte<br />

og omgivelsene synes mere<br />

uhøytidelige og arbeidsformen og<br />

kommunikasjonen med partene<br />

blir derfor ofte annerledes. For<br />

jurister som utelukkende har prosedyreerfaring<br />

fra de alminnelige<br />

domstolene, kan dette fortone seg<br />

noe uvant. Dette må imidlertid<br />

ikke forveksles med at man kan<br />

oppnå et annet resultat enn ved<br />

de alminnelige domstolene.<br />

3. Dommer i rettsfastsettende saker<br />

kan ankes til lagmannsrett. Det er<br />

ingen ting som tyder på at saker<br />

som ankes fra jordskifterett i<br />

større grad får en annet utfall,<br />

etter behandling i lagmannsrett,<br />

enn om anken kom fra tingrett.<br />

Meninger | Fag | Debatt<br />

samme prosessregler i jordskiftedomstolene<br />

Av Solveig Moen, avdelingsdirektør, Domstoladministrasjonen<br />

Sandvik gjør videre et poeng av at det<br />

er jordskiftekandidater, eller som det i<br />

dag heter – kandidater med master i<br />

eiendomsfag, og ikke jurister som<br />

dømmer i jordskiftedomstolene. En<br />

jordskiftedommer med master i eiendomsfag,<br />

utdannet ved universitetet<br />

for miljø- og biovitenskap (UMB), må<br />

anses som en spesialist innenfor rettsforhold<br />

knyttet til fast eiendom. Studiet<br />

omfatter også mange studiepoeng<br />

i sivilprosess og jordskifteprosess.<br />

Samlet sett gjør dette at dommeren<br />

er særlig godt egnet til å dømme i den<br />

aktuelle sakstypen. Jordskiftedommere<br />

utnevnes som dommere med de<br />

samme rettigheter og forpliktelser<br />

som dommere i de alminnelige domstolene.<br />

Det er bl.a. de samme krav<br />

til skikkethet og etiske retningslinjer<br />

som gjelder. At man evner å opptre<br />

nøytralt i forhold til partenes interesser<br />

er en selvfølge. Frykten for at<br />

landbrukets interesser prioriteres på<br />

bekostning av andre interesser, er<br />

ubegrunnet og ikke minst udokumentert.<br />

Til slutt – Sandvik etterlyser en ny<br />

diskusjon om hva som skal være jordskifterettens<br />

oppgaver og arbeidsform.<br />

Denne diskusjonen har vært en<br />

del av det arbeidet som nå pågår med<br />

ny jordskiftelov. En ny og moderne<br />

jordskiftelov vil sannsynligvis bli lagt<br />

fram for Stortinget i vårsesjonen<br />

2013. Ny lov vil regulere fremtidige<br />

arbeidsoppgaver og prosessform for<br />

jordskiftedomstolene.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 55


Stilling som militærjurist<br />

i Heimevernet<br />

I Heimevernsdistrikt 03, Telemark og Buskerud, er det<br />

ledig stilling innen HV sin OPL/K (krigsoppsetting) som<br />

Kontraktsjurist (militærjuridisk rådgiver). Stillingen er<br />

tillagt majors/orlogskapteins grad og lønnes ihht grad.<br />

HV 03 dekker Telemark, Buskerud og deler av Vestfold<br />

og har tilhold på Heistadmoen utenfor Kongsberg.<br />

Kontraktsjuristene er ansvarlig for koordinering av<br />

juristtjenesten i distriktet og vil være juridisk rådgiver<br />

for distrikts- og innsatstyrkestab innen operasjonell<br />

militær rett.<br />

Kontraktsperioden er i utgangspunktet tidsbegrenset<br />

til tre år med mulighet til forlengelse. Tjenesteplikten<br />

ut over den årlige pliktige tjeneste, er trening i inntil<br />

25 dager i året.<br />

I tillegg er det ledig stilling som vernepliktig jurist ved<br />

Møre og Romsdal Heimevernsdistrikt 11, med tjenestested<br />

på Setnesmoen, Åndalsnes. Tjenestetiden for den<br />

vernepliktige juristen er ihht Stortingets årlige vedtak,<br />

for tiden inntil 9 dager i året.<br />

Det stilles krav om juridisk embetseksamen/master<br />

i rettsvitenskap, avtjent førstegangstjeneste og solide<br />

juridiske kunnskaper. Søker må være forberedt på å<br />

avlegge fysisk test i hht. militært reglement, kunne<br />

sikkerhetsklareres og godkjennes i lokal Heimevernsnemd.<br />

For nærmere informasjon om stillingene kontakt<br />

sjefjurist i HV, oberstløytnant Sten Løitegaard på<br />

tlf: 48882269 eller loitegaard@lov.as.<br />

Oppgi hvilken av stillingene du søker. Søknad med<br />

militær og sivil CV, referanser og kopi av vitnemål<br />

sendes innen den 15. desember <strong>2012</strong> til:<br />

Sjefjurist i HV, oblt. Sten Løitegaard,<br />

Pb. 73, 3901 Porsgrunn<br />

Magasinet for hele jus-Norge<br />

Magasinet for hele jus-Norge<br />

Du treffer både jurister<br />

og advokater med din<br />

stillings annonse i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />

Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no<br />

Kommuneadvokaten<br />

Nesodden kommune ligger vakkert og landlig til med sin lange<br />

kyststripe mot Oslofjorden og Bundefjorden. En attraktiv<br />

bokommune med god og rask kommunikasjon til Oslo og<br />

Bærum. Her er turterreng både sommer og vinter, mange badestrender,<br />

rikt kulturliv og et godt skole- og barnehagetilbud.<br />

Vi er 1200 ansatte, og leverer avanserte tjenester, med krav<br />

til høy kvalitet i alle ledd. Derfor trenger vi deg med god<br />

kompetanse og ønske om videre utvikling. «Sammen skaper<br />

vi det gode livet»<br />

Advokat / advokatfullmektig<br />

100% stilling<br />

Kommuneadvokaten er kommunens prosessfullmektig<br />

i saker for domstolene. Kontoret gir videre råd i<br />

juridiske spørsmål til og bistår hele den kommunale<br />

organisasjon. Vi kan derfor tilby juridisk og samfunnsmessig<br />

interessante arbeidsoppgaver innen et meget<br />

bredt spekter av rettsområdene innen både privatrett<br />

og offentlig rett.<br />

Du finner fullstendig utlysningstekst på hjemmesiden<br />

vår: www.nesodden.kommune.no<br />

Søknadsfrist: 10.01.2013<br />

ANNONSÉR I JURISTKONTAKT!<br />

Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no


VIL DU JOBBE MED PERSONVERN I KRIPOS?<br />

Vi søker tre personvernrådgivere til faste stillinger som rådgiver/seniorrådgiver.<br />

Arbeidsoppgaver vil bl.a. være:<br />

<strong>•</strong> Gi råd og veiledning til politi og påtalemyndighet<br />

<strong>•</strong> Utarbeide og følge opp internkontrollsystem og avtaler<br />

<strong>•</strong> Ivareta kontakt mot Datatilsynet og etter anmodning<br />

foreta undersøkelser i konkrete saker<br />

<strong>•</strong> Behandle spørsmål knyttet til registerforvaltning<br />

Fylkesnemndene for<br />

barnevern og sosiale saker<br />

Rogaland<br />

Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker er et frittstående<br />

domstollignende organ som avgjør saker etter lov om barneverntjenester<br />

og lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. Det<br />

er i dag tolv fylkesnemnder, hvorav noen dekker flere fylker. Nemndene<br />

ledes administrativt av Sentralenheten for fylkesnemndene.<br />

For mer informasjon; se www.regjeringen.no/BLD<br />

2 ledige stillinger som fylkesnemndsleder/<br />

jurist i Fylkesnemnda i Rogaland.<br />

Til den ene stillingen er det også knyttet daglig lederansvar<br />

for Fylkesnemnda i Rogaland.<br />

Ved intern tilsetning som daglig leder vil det være ledig<br />

2 stillinger som fylkesnemndsleder/jurist. Den ene stillingen lyses<br />

ut med forbehold om Stortingets godkjennelse av Stats budsjett<br />

2013. Søkerne må spesifisere i søknaden om de søker daglig<br />

leder stillingen eller fylkesnemnds lederstillingen, eller begge.<br />

Søkere må ha juridisk embetseksamen/universitetsgraden cand.<br />

jur eller master i rettsvitenskap, fylle kravene til dommere, samt<br />

ha relevant arbeidserfaring. Det vil bli lagt vekt på erfaring fra<br />

domstolsarbeid, kjennskap til fagfeltet og personlig egnethet for<br />

stillingen. Politiattest må fremlegges.<br />

Stillingen som fylkesnemndsleder byr på utfordrende oppgaver<br />

og stiller store krav til selvstendighet, gode samarbeidsevner, god<br />

skriftlig og muntlig fremstillingsevne og evne til å arbeide under<br />

press. Noe reisevirksomhet inngår i stillingen.<br />

Stillingene lønnes i ltr. 50–60 for rådgiver og ltr. 60–70<br />

som seniorrådgiver (kr 416 000–493 900/493 900–595 200).<br />

Fullstendig utlysningstekst og elektronisk søknad finner du på<br />

www.politijobb.no, ref.nr. 63/12.<br />

Søknadsfrist er 10.12.12.<br />

KRIPOS<br />

Brynsalleen 6, Postboks 8163 Dep, 0034 Oslo // Telefon: +47 23 20 80 00 // www.politijobb.no //<br />

Søkere til stillingen som daglig leder må ha relevant ledererfaring,<br />

inkludert personalledelse og erfaring fra drift, plan<br />

og budsjett.<br />

Fylkesnemndene er en inkluderende arbeidslivsvirksomhet<br />

(IA-virksomhet). Arbeidsplassen vil om mulig bli tilrettelagt for<br />

personer med redusert funksjonsevne. Den statlige<br />

arbeidsstyrken skal i størst mulig grad gjenspeile mangfoldet i<br />

befolkningen. Det er derfor et personal politisk mål å oppnå<br />

en balansert alders- og kjønns sammensetning, og rekruttere<br />

personer med innvandrer bakgrunn.<br />

Stillingene er lønnet etter statens lønnsregulativ, for tiden<br />

A-82 (kr. 799 800) og B-tillegg 14. For daglig leder vil det<br />

også være et B-tillegg på 38. Fra lønnen blir det trukket<br />

innskudd til Statens pensjonskasse. Kontorsted er Stavanger.<br />

Nærmere opplysninger om stillingen fås ved henvendelse til:<br />

Daglig leder Alexander Schønemann, tlf: 51 90 52 00.<br />

HR-rådgiver Tonje Zelow Walløe, tlf: 23 32 10 02.<br />

Elektronisk søknad sendes innen 10.12.12<br />

via www.jobbnorge.no, jobb-id: 88336<br />

Nb! Fullstendige opplysninger om relevant utdannelse og<br />

arbeidserfaring må fylles inn i det elektronisk skjemaet.<br />

Tiltredelse:<br />

Etter avtale og fortrinnsvis 1. mars 2013.


Fylkesnemndene for<br />

barnevern og sosiale saker<br />

Troms og Finnmark<br />

Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker er et frittstående<br />

domstollignende organ som avgjør saker etter lov om barneverntjenester<br />

og lov om kommunale helse- og omsorgstjenester<br />

m.m. Det er i dag tolv fylkesnemnder, hvorav noen dekker flere<br />

fylker. Nemndene ledes administrativt av Sentralenheten for<br />

fylkesnemndene.<br />

For mer informasjon; se www.regjeringen.no/BLD<br />

Ledig stilling som fylkesnemndsleder/<br />

jurist (100%) i Troms og Finnmark<br />

Stillingen lyses ut med forbehold om Stortingets<br />

godkjennelse av Statsbudsjett 2013.<br />

Søkere må ha juridisk embetseksamen/universitetsgraden<br />

cand. jur eller master i rettsvitenskap, fylle kravene til<br />

dommere, samt ha relevant arbeidserfaring. Det vil bli<br />

lagt vekt på erfaring fra domstolsarbeid, kjennskap til<br />

fagfeltet og personlig egnethet for stillingen. Politiattest<br />

må fremlegges.<br />

Stillingen som fylkesnemndsleder byr på utfordrende<br />

oppgaver og stiller store krav til selvstendighet, gode<br />

samarbeidsevner, god skriftlig og muntlig fremstillings evne<br />

og evne til å arbeide under press. Noe reisevirksomhet<br />

inngår i stillingen.<br />

Fylkesnemndene er en inkluderende arbeidslivsvirksomhet<br />

(IA-virksomhet). Arbeidsplassen vil om mulig bli tilrettelagt<br />

for personer med redusert funksjonsevne. Den statlige<br />

arbeidsstyrken skal i størst mulig grad gjenspeile mangfoldet<br />

i befolkningen. Det er derfor et personalpolitisk mål<br />

å oppnå en balansert alders- og kjønnssammensetning, og<br />

rekruttere personer med innvandrerbakgrunn.<br />

Stillingene er lønnet etter statens lønnsregulativ, for tiden<br />

A-82 (kr. 799 800) og B-tillegg 14. Fra lønnen blir det<br />

trukket innskudd til Statens pensjonskasse. Kontorsted er<br />

Tromsø.<br />

Nærmere opplysninger om stillingen fås ved henvendelse til:<br />

Daglig leder Inger-Lise N. Rekve, tlf: 77 64 24 90.<br />

HR-rådgiver Tonje Zelow Walløe, tlf: 23 32 10 02.<br />

Elektronisk søknad sendes innen 10.12.12<br />

via www.jobbnorge.no, jobb-id: 88339<br />

Nb! Fullstendige opplysninger om relevant utdannelse og<br />

arbeidserfaring må fylles inn i det elektronisk skjemaet.<br />

Tiltredelse:<br />

Pr. 1. mars 2013 eller etter avtale.<br />

Fylkesnemndene for<br />

barnevern og sosiale saker<br />

Østfold<br />

Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker er et frittstående<br />

domstollignende organ som avgjør saker etter lov om barneverntjenester<br />

og lov om kommunale helse- og omsorgstjenester<br />

m.m. Det er i dag tolv fylkesnemnder, hvorav noen dekker flere<br />

fylker. Nemndene ledes administrativt av Sentralenheten for<br />

fylkesnemndene.<br />

For mer informasjon; se www.regjeringen.no/BLD<br />

Ledig stilling som fylkesnemndsleder/<br />

jurist (100%) i Østfold<br />

Stillingen lyses ut med forbehold om Stortingets<br />

godkjennelse av Statsbudsjett 2013.<br />

Søkere må ha juridisk embetseksamen/universitetsgraden<br />

cand. jur eller master i rettsvitenskap, fylle kravene til<br />

dommere, samt ha relevant arbeidserfaring. Det vil bli lagt<br />

vekt på erfaring fra domstolsarbeid, kjennskap til fagfeltet<br />

og personlig egnethet for stillingen. Politiattest må<br />

fremlegges.<br />

Stillingen som fylkesnemndsleder byr på utfordrende<br />

oppgaver og stiller store krav til selvstendighet, gode<br />

samarbeidsevner, god skriftlig og muntlig fremstillingsevne<br />

og evne til å arbeide under press. Noe reisevirksomhet<br />

inngår i stillingen.<br />

Fylkesnemndene er en inkluderende arbeidslivsvirksomhet<br />

(IA-virksomhet). Arbeidsplassen vil om mulig bli tilrettelagt<br />

for personer med redusert funksjonsevne. Den statlige<br />

arbeidsstyrken skal i størst mulig grad gjenspeile mangfoldet<br />

i befolkningen. Det er derfor et personal politisk mål<br />

å oppnå en balansert alders- og kjønns sammen setning,<br />

og rekruttere personer med innvandrerbakgrunn.<br />

Stillingene er lønnet etter statens lønnsregulativ, for tiden<br />

A-82 (kr. 799 800) og B-tillegg 14. Fra lønnen blir det<br />

trukket innskudd til Statens pensjonskasse. Kontorsted er<br />

Moss.<br />

Nærmere opplysninger om stillingen fås ved henvendelse til:<br />

Daglig leder Irene Ombustvedt , tlf: 69 24 00 42.<br />

HR-rådgiver Tonje Zelow Walløe, tlf: 23 32 10 02.<br />

Elektronisk søknad sendes innen 10.12.12<br />

via www.jobbnorge.no, jobb-id: 88338<br />

Nb! Fullstendige opplysninger om relevant utdannelse og<br />

arbeidserfaring må fylles inn i det elektronisk skjemaet.<br />

Tiltredelse:<br />

Snarest og senest innen 01.05.13/etter avtale.


Fylkesnemndene for<br />

barnevern og sosiale saker<br />

Buskerud og Vestfold<br />

Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker er et frittstående<br />

domstollignende organ som avgjør saker etter lov om barneverntjenester<br />

og lov om kommunale helse- og omsorgstjenester<br />

m.m. Det er i dag tolv fylkesnemnder, hvorav noen dekker flere<br />

fylker. Nemndene ledes administrativt av Sentralenheten for<br />

fylkesnemndene.<br />

For mer informasjon; se www.regjeringen.no/BLD<br />

2 ledige stillinger som fylkesnemndsleder/<br />

jurist (100%) i Buskerud og Vestfold.<br />

Den ene stillingen lyses ut med forbehold om Stortingets<br />

godkjennelse av Statsbudsjett 2013.<br />

Søkere må ha juridisk embetseksamen/universitetsgraden<br />

cand. jur eller master i rettsvitenskap, fylle kravene til<br />

dommere, samt ha relevant arbeidserfaring. Det vil bli lagt<br />

vekt på erfaring fra domstolsarbeid, kjennskap til fagfeltet<br />

og personlig egnethet for stillingen. Politiattest må<br />

fremlegges.<br />

Stillingen som fylkesnemndsleder byr på utfordrende<br />

oppgaver og stiller store krav til selvstendighet, gode<br />

samarbeidsevner, god skriftlig og muntlig fremstillingsevne<br />

og evne til å arbeide under press. Noe reisevirksomhet<br />

inngår i stillingen.<br />

Fylkesnemndene er en inkluderende arbeidslivsvirksomhet<br />

(IA-virksomhet). Arbeidsplassen vil om mulig bli tilrettelagt<br />

for personer med redusert funksjonsevne. Den statlige<br />

arbeidsstyrken skal i størst mulig grad gjenspeile mangfoldet<br />

i befolkningen. Det er derfor et personalpolitisk mål å<br />

oppnå en balansert alders- og kjønnssammensetning, og<br />

rekruttere personer med innvandrerbakgrunn.<br />

Stillingene er lønnet etter statens lønnsregulativ, for tiden<br />

A-82 (kr. 799 800) og B-tillegg 14. Fra lønnen blir det<br />

trukket innskudd til Statens pensjonskasse. Kontorsted er<br />

Drammen.<br />

Nærmere opplysninger om stillingen fås ved henvendelse til:<br />

Daglig leder Ingrid Sollid , tlf: 32 26 69 98.<br />

HR-rådgiver Tonje Zelow Walløe, tlf: 23 32 10 02.<br />

Elektronisk søknad sendes innen 10.12.12<br />

via www.jobbnorge.no, jobb-id: ……<br />

Nb! Fullstendige opplysninger om relevant utdannelse og<br />

arbeidserfaring må fylles inn i det elektronisk skjemaet.<br />

Tiltredelse:<br />

Snarest og senest innen 01.05.13.<br />

Gjennom den<br />

selvstendige<br />

stillingen og<br />

den høye<br />

faglige kvali-<br />

teten er<br />

domstolene<br />

samfunnets<br />

fremste konfliktløsningsorganer.<br />

DOMSTOL<br />

ADMINISTRASJONEN<br />

Ledig dommerembete<br />

Embete som sorenskriver<br />

ved Moss tingrett<br />

Fullstendig utlysing, med blant<br />

annet kontaktinformasjon på:<br />

www.jobbnorge.no og<br />

www.domstol.no/innstillingsradet<br />

Søknadsfrist: 17. desember <strong>2012</strong><br />

Nedre Telemark tingrett<br />

Dommerfullmektig (2–3)<br />

Ved Nedre Telemark tingrett blir det ledig 2 -3 stillinger som<br />

dommerfullmektig og med ønsket tiltredelse januar – februar<br />

2013.<br />

Domstolen har full fagkrets og foruten sorenskriver er det<br />

syv faste dommere og tre dommerfullmektiger ved embetet.<br />

Vanlige vilkår. Vandelsattest vil bli innhentet.<br />

Nærmere opplysninger om stillingen ved sorenskriver Jahn<br />

Mydland eller adm.sjef Atle B. Monsen på tlf. 35 54 04 00.<br />

Søknad med CV og kopi av vitnemål og attester sendes<br />

elektronisk via www.jobbnorge.no.<br />

Alle attester og vitnemål skannes samlet og legges ved<br />

i ett elektronisk vedlegg.<br />

Søknadsfrist 17. desember <strong>2012</strong><br />

Magasinet for hele jus-Norge<br />

Du treffer både jurister<br />

og advokater med din<br />

stillings annonse i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />

Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no<br />

Jobbnorge.no


Gjennom den<br />

selvstendige<br />

stillingen<br />

og den høye<br />

faglige<br />

kvaliteten er<br />

domstolene<br />

samfunnets<br />

fremste<br />

konfliktløsningsorganer.<br />

Domstolene<br />

bidrar til<br />

vern av den<br />

enkeltes<br />

rettigheter.<br />

OSLO<br />

TINGRETT<br />

Oslo tingrett er<br />

landets største domstol<br />

med ca 100<br />

dommere og dommerfullmektiger<br />

og 130<br />

saksbehandlere.<br />

Vi holder til i gode<br />

lokaler i Oslo tinghus.<br />

Domstolen ledes<br />

av sorenskriver og er<br />

inndelt i 8 rettsavdelinger<br />

og en administrasjonsavdeling.<br />

DOMSTOL<br />

ADMINISTRASJONEN<br />

Ledige dommerembeter<br />

<strong>•</strong> To, eventuelt tre embeter<br />

som tingrettsdommer<br />

ved Oslo tingrett<br />

<strong>•</strong> Embete som tingrettsdommer<br />

ved Nedre Telemark tingrett<br />

<strong>•</strong> Embete som tingrettsdommer<br />

ved Jæren tingrett<br />

Fullstendig utlysing, med blant annet<br />

kontaktinformasjon på:<br />

www.jobbnorge.no og<br />

www.domstol.no/innstillingsradet<br />

Søknadsfrist: 17. desember <strong>2012</strong><br />

Oslo tingrett behandler hvert år ca 2500<br />

sivile saker og 12 000 straffesaker.<br />

Vi legger stor vekt på høy kvalitet i alt vårt<br />

arbeid, effektivitet og god service overfor<br />

alle brukere av domstolens tjenester.<br />

Dommerfullmektig<br />

Oslo tingrett har ledig flere engasjementer<br />

som dommerfullmektig. Engasjementene<br />

er for to år med mulighet for forlengelse.<br />

Vi kan tilby store faglige utfordringer<br />

ved en hektisk og hyggelig arbeidsplass.<br />

Omfattende saksmengde og stor variasjon<br />

i sakstyper gir muligheter for bred faglig<br />

og personlig utvikling.<br />

Gode faglige kvalifikasjoner og relevant<br />

yrkeserfaring er viktig for oss. Vi ansetter<br />

søkere både med og uten tidligere<br />

dommerfullmektigerfaring.<br />

Full søknadstekst finner du på vår<br />

rekrutteringsportal www.jobbnorge.no<br />

og www.domstol.no<br />

Søknadsfrist 11.01.2013<br />

Jobbnorge.no<br />

Jobbnorge.no<br />

Oslo kommune<br />

Bymiljøetaten<br />

Jurister som rekrutterer jurister<br />

www.headhunt.no/legal<br />

Avdelingsdirektør<br />

For Oslo kommune v/Bymiljøetaten søker vi fl ink og erfaren jurist:<br />

<strong>•</strong> med gode leder- og samarbeidsegenskaper<br />

<strong>•</strong> som kan mestre samspillet mellom Oslos politiske og administrative<br />

ledelse, næringen, etatens ansvarsområde og våre ansatt e<br />

<strong>•</strong> som kommuniserer godt og tydelig, og kan håndtere media<br />

<strong>•</strong> med en løsningsorientert, ansvarsbevisst og eff ektiv stil<br />

<strong>•</strong> gjerne med bakgrunn fra forvaltningsrett og ledelse<br />

Kontakt hodejegerne Leif Tomas Vik (917 500 33) eller Christian Platou (970 61 041)<br />

For fullstendig utlysning se: www.jobbdirekte.no/headhunt<br />

UNIVERSITETET I TROMSØ UiT<br />

STILLING LEDIG<br />

Det juridiske fakultet<br />

Stipendiat i rettsvitenskap<br />

Nærmere opplysninger om stillingen fås ved<br />

henvendelse til dekan Hege Brækhus, tlf. 77 64 41 93,<br />

e-post: hege.brakhus@uit.no eller<br />

fakultetsdirektør Kirsti Anderssen, tlf. 77 64 41 96,<br />

e-post: kirsti.anderssen@uit.no.<br />

Søknadsfrist 16.1.2013<br />

Fullstendig kunngjøring og elektronisk<br />

søknadsskjema, se: www.jobbnorge.no<br />

uit.no/tavla<br />

Magasinet for hele jus-Norge<br />

Du treffer både jurister<br />

og advokater med din<br />

stillings annonse<br />

i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />

Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no<br />

jobbnorge.no


Den høyere påtalemyndighet<br />

Den høyere påtalemyndighet består av Riksadvokatembetet, 10<br />

regionale og ett nasjonalt statsadvokatembete, samt statsadvokatene<br />

ved Økokrim. Den høyere påtalemyndighet har omkring<br />

150 ansatte, hvorav omlag 100 statsadvokater. Budsjettet (unntatt<br />

Økokrim) er i <strong>2012</strong> på ca. 148 millioner kroner.<br />

Riksadvokaten og statsadvokatene har den overordnede faglige<br />

ledelse av straffesaksbehandlingen i politidistriktene. Den høyere<br />

påtalemyndighet skal gjennom sin fagledelse av politiet og egen<br />

straffesaksbehandling bidra til å redusere kriminaliteten i Norge.<br />

Sentrale oppgaver for de regionale statsadvokatene er å avgjøre<br />

tiltalespørsmål, behandle klagesaker, aktorere straffesaker for alle<br />

rettsinstanser – inkludert Norges Høyesterett – og utføre fagledelse<br />

overfor politiet. Arbeidet er krevende og selvstendig.<br />

Fast embete ved<br />

Trøndelag statsadvokatembeter<br />

Ved Trøndelag statsadvokatembeter er det ledig ett fast embete<br />

med snarlig tiltredelse.<br />

Helse Sør-Øst RHF søker:<br />

Juridisk rådgiver<br />

Kontaktperson for stillingen:<br />

direktør Ann-Margrethe Langbakk,<br />

tlf. 928 81 387.<br />

Fullstendig stillingsannonse finner du på<br />

www.helse-sorost.no/ledigstilling<br />

Magasinet for hele jus-Norge<br />

Embetet blir ledet av en førstestatsadvokat og har i tillegg fire faste<br />

statsadvokater og tre kontorstillinger. Embetskretsen omfatter<br />

Nord- og Sør-Trøndelag fylker og kontoret ligger i Trondheim.<br />

Statsadvokatembetet er Nord- og Sør-Trøndelag politidistrikters<br />

foresatte i straffesakssammenheng.<br />

Søkere må ha juridisk embetseksamen eller master i rettsvitenskap<br />

og det stilles høye krav til faglig dyktighet, samarbeidsevner og integritet.<br />

Tilfredsstillende vandel forutsettes. CV skal følge søknaden,<br />

og det bes opplyst om søkere behersker begge målformer. Søkerne<br />

vil bli ført opp på offentlig søkerliste, og man kan be om politiattest.<br />

Det er et mål at den statlige arbeidsstyrken i størst mulig grad er<br />

sammensatt slik at den samsvarer med befolkningen ellers i samfunnet<br />

hva gjelder kjønn og etnisk opprinnelse. Kvinner og personer<br />

med innvandrerbakgrunn oppfordres til å søke. Den som ansettes må<br />

være norsk statsborger og kunne sikkerhetsklareres.<br />

Stillingene lønnes etter lønnstrinn 79 – 84 i Statens lønnsregulativ.<br />

For særlig kvalifiserte søkere kan det være aktuelt å tilby høyere lønn.<br />

Det trekkes pensjonsinnskudd.<br />

Spørsmål om stillingen kan rettes til førstestatsadvokat Bjørn<br />

Kristian Soknes på tlf 73 19 95 80. Søknad sendes til Trøndelag<br />

statsadvokatembeter, Postboks 4733 Sluppen, 7468 Trondheim<br />

eller per e-post til post.trondelag@statsadvokatene.no<br />

Søknadsfrist er 19. desember <strong>2012</strong>.<br />

Helse Sør-Øst RHF er det regionale helseforetaket som har ansvaret for<br />

spesialisthelsetjenesten i regionen. Hovedkontoret ligger på Hamar.<br />

Kortfattet CV og vitnemål sendes per e-post til<br />

postmottak@helse-sorost.no innen<br />

19. desember <strong>2012</strong>. Søknaden merkes med<br />

stillingstittel.<br />

ANNONSÉR I JURISTKONTAKT!<br />

Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no<br />

www.konsis.no


Nytt om navn<br />

Vi gratulerer med dagen!<br />

90 år<br />

11.12.1922, Ernst Hasle, Juridisk<br />

konsulent<br />

80 år<br />

17.12.1932, Thor Dannevig, rådgiver<br />

26.12.1932, Oluf Skarpnes,<br />

fylkesmann<br />

29.12.1932, Kjell Gundelsby,<br />

sorenskriver<br />

75 år<br />

07.12.1937, Torleiv Pundsnes,<br />

kystdistriktsjef<br />

09.12.1937, Georg Strøm Fiane,<br />

rådgiver<br />

70 år<br />

07.12.1942, Randi H Tranås,<br />

kontorsjef, Namsos kommune<br />

07.12.1942, Kolbjørn Rødseth Wisth,<br />

advokat, Advokatfirma Rødseth<br />

Wisth<br />

14.12.1942, Helga Karin Bjørnestad,<br />

avdleder/tingrettsdommer, Asker og<br />

Bærum tingrett<br />

29.12.1942, Per Nicolai Bygland,<br />

politimester, Politidirektoratet<br />

06.01.1943, Else Heldre, underdirektør,<br />

Sjøfartsdirektoratet<br />

07.01.1943, Christian Schjoldager,<br />

advokat, Tekna – Teknisknaturvitenskapelig<br />

forening<br />

09.01.1943, Tore Haga<br />

17.01.1943, Sissel Rydman Langseth,<br />

lagdommer, Borgarting<br />

lagmannsrett<br />

60 år<br />

09.12.1952, Synneva Vethe,<br />

administrasjonssjef, DNB Bank ASA<br />

10.12.1952, Marianne Stein, advokat,<br />

Advokatfirmaet Alver AS<br />

11.12.1952, Per-Eivind Jortveit,<br />

konsulent, Statens Pensjonskasse<br />

11.12.1952, Lars Børre Hasle, senior<br />

vice president, Eksportfinans ASA<br />

12.12.1952, Arvid Magnar Sunde,<br />

seniorrådgiver, Arbeidstilsynet<br />

Østfold og Akershus<br />

13.12.1952, Anni Merete Benonisen,<br />

advokat,<br />

Kollektivtransportproduksjon AS<br />

(KTP)<br />

17.12.1952, Anne B. Thingvold,<br />

konsulent, NAV Nordstrand<br />

19.12.1952, Cici Landgraff, advokat,<br />

Innovasjon Norge<br />

19.12.1952, Arne Johan Hovland,<br />

fagsjef, Finansnæringens<br />

Fellesorganisasjon FNO<br />

26.12.1952, Rune Berg, advokat,<br />

Advokat Rune Berg<br />

30.12.1952, Arild Raaen, advokat,<br />

Advokat Arild Raaen<br />

62 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

04.01.1953, Klaus Nesse,<br />

høyskolelektor, Politihøgskolen<br />

06.01.1953, Ole-Jacob Hansen,<br />

advokat, DNB Bank ASA,<br />

konsernjuridisk<br />

08.01.1953, John Egil Bergem,<br />

advokat, Arntzen de Besche<br />

Advokatfirma Trondheim AS<br />

09.01.1953, Anne Sofie von Düring,<br />

seniorrådgiver, Helse- og<br />

omsorgsdepartementet<br />

13.01.1953, Kjell Sofus Nielsen,<br />

advokat, Gjensidige Forsikring ASA<br />

20.01.1953, Ståle Torstein Risa,<br />

ambassadør,<br />

Utenriksdepartementet<br />

21.01.1953, Berit Lein,<br />

avdelingsdirektør, Direktoratet for<br />

naturforvaltning<br />

24.01.1953, Rasmus Sigvard Broch,<br />

advokat, Advokatfirmaet<br />

Rasmussen & Broch ANS<br />

25.01.1953, Per Racin Fosmark,<br />

lagdommer, Borgarting<br />

lagmannsrett<br />

27.01.1953, Kari Ørebech, rådgiver,<br />

Arbeidstilsynet Østfold og Akershus<br />

28.01.1953, Lisbet Natland, advokat,<br />

GIEK Kredittforsikring AS<br />

50 år<br />

09.12.1962, Christian Garmann,<br />

advokat, Advokatfirmaet Engelsen<br />

DA<br />

10.12.1962, Kjetil Grønnerød, juridisk<br />

konsulent, Bydel 4 St. Hanshaugen<br />

11.12.1962, Olav Dag Rosnes,<br />

skattejurist, Skatt Øst – Fredrikstad<br />

14.12.1962, Brynjulf Næss, advokat,<br />

Kluge Advokatfirma DA<br />

14.12.1962, Henning Berg, advokat,<br />

Norsk Pasientskadeerstatning<br />

15.12.1962, Grethe Løhren, rådgiver,<br />

NAV Internasjonalt<br />

19.12.1962, Monica Christie, advokat,<br />

Tekna – Teknisk-naturvitenskapelig<br />

forening<br />

20.12.1962, Helge Vigerust,<br />

politiadvokat, Hordaland<br />

politidistrikt<br />

21.12.1962, Kay Erling Elvevoll,<br />

seniorskattejurist, Skatt Vest –<br />

Bergen<br />

23.12.1962, Ellen Tveit Klingenberg,<br />

konserndirektør, Heimdalgruppen<br />

23.12.1962, Rune Fossum,<br />

politiadvokat, Hedmark politidistrikt<br />

– Hamar<br />

23.12.1962, Eirik Holter-Sørensen,<br />

advokat, Aker Prosess Systems AS<br />

24.12.1962, Bjørg Djukastein, rådgiver,<br />

Helse Bergen HF, Haukeland<br />

universitetssykehus<br />

27.12.1962, Per Ove Sørholt, advokat,<br />

Advokatene Nilsen, Solem og<br />

Sørholt ANS<br />

28.12.1962, Cecilie Evertsen, rådgiver,<br />

Arbeids- og velferdsdirektoratet<br />

28.12.1962, Yngvar Romsøe, advokat,<br />

Advokatfirmaet Steenstrup<br />

Stordrange DA<br />

29.12.1962, Liv Johanne Atterås,<br />

politiinspektør, Oslo politidistrikt<br />

02.01.1963, Unni Bergquist, jurist,<br />

Rosberg System AS<br />

06.01.1963, Jon Tingvold,<br />

avdelingsdirektør,<br />

Finansdepartementet<br />

09.01.1963, Anne Mari Lorgen,<br />

seniorrådgiver, NAV Lønnsgaranti<br />

09.01.1963, Anne Marie Sand,<br />

avdelingsleder, NAV Intro Oslo<br />

14.01.1963, Stein Zander,<br />

personalutviklingssj, Fagforbundet<br />

15.01.1963, Kate Bjørnelykke, rådgiver,<br />

Norges Autoriserte<br />

Regnskapsføreres Forening (NARF)<br />

17.01.1963, Kurt Nilsen,<br />

seniorskattejurist, Skatt Vest –<br />

Bergen<br />

20.01.1963, Hanne Kristin Eriksen<br />

Willoch, rådgiver, Arbeids- og<br />

velferdsdirektoratet<br />

22.01.1963, Jesper Bernhard<br />

Henriksen, stud jur, Universitetet i<br />

Oslo, Det juridiske fakultet<br />

23.01.1963, Robert Versland,<br />

tingrettsdommer, Lister tingrett<br />

24.01.1963, Christin Aamodt, juridisk<br />

konsulent<br />

24.01.1963, Bjørn Olav Olsen, advokat,<br />

Innovasjon Norge<br />

24.01.1963, Jon Reidar Gresseth,<br />

advokat, Arntzen de Besche<br />

Advokatfirma Trondheim AS<br />

25.01.1963, Johnny Arntsen,<br />

seniorskattejurist,<br />

Skattedirektoratet – Oslo<br />

26.01.1963, Arne Oftedal,<br />

seniorrådgiver, Landbruks- og<br />

matdepartementet<br />

29.01.1963, Gunnvor Gjedrem,<br />

rådgiver, NAV Kontroll Vest<br />

29.01.1963, Terje Aas, advokat, Vogt &<br />

Wiig Advokatfirma Trondheim AS<br />

30.01.1963, Henning Høidahl,<br />

førstekonsulent, Forsvarets<br />

Logistikkorganisasjon<br />

31.01.1963, Mette Yvonne Larsen,<br />

advokat, Advokatfirmaet Stabell &<br />

Co<br />

Ansettelser og utnevnelser<br />

Albertsen, Thomas, advokat, Arntzen<br />

de Besche Advokatfirma Trondheim<br />

AS<br />

Asdal, Amanda Baann, rådgiver, Norsk<br />

Pasientskadeerstatning<br />

Bakka, Monica Sagerøy, advokat,<br />

Deloitte Advokatfirma AS


Cabot, Sigrid Andersen,<br />

advokatfullmektig, Advokatane<br />

Sydnes & Neset AS<br />

Eriksen, Olav, advokat, SIMONSEN<br />

Advokatfirma DA<br />

Evensen, Lars Marcus,<br />

dommerfullmektig, Larvik tingrett<br />

Fardal, Mona Bartnes, underdirektør,<br />

Skatt Sør – Skien<br />

Fritzsønn, Hanne Benedicte, advokat,<br />

Ernst & Young Advokatfirma AS<br />

Furustøl, Tone Margrethe Bærland,<br />

advokat, Advokatfirma Romstad AS<br />

Gavle, Kai- Inge, advokat, 1-2-3<br />

Advokaten AS<br />

Grefslie, Mari, advokat,<br />

Advokatfirmaet Vogt & Wiig AS<br />

Grøtan, Monica, rådgiver,<br />

Utlendingsnemnda<br />

Hagen, Camilla, advokat, Advokatfirma<br />

Bauta AS<br />

Haraldsvik, Anne, advokat,<br />

Advokatselskapet Per A. Amundsen<br />

AS<br />

Heia, Glenn Vidar, advokat,<br />

Advokatfirma DLA Piper Norway DA<br />

Hoff, Anders, dommerfullmetkig,<br />

Bergen tingrett<br />

Johnson, Ida M. Espolin, advokat,<br />

Kyllingstad Kleveland Advokatfirma<br />

DA<br />

Karlsen, Bjørnar R., advokat,<br />

Advokatfirma Blikra, Slotterøy &<br />

Fonn AS<br />

Kaspersen, Tor M., advokatfullmektig,<br />

Ernst & Young Advokatfirma AS<br />

Kristiansen, Marit, seniorkonsulent,<br />

Teleplan Consulting AS<br />

Larsen, Miriam Desirè, juridisk<br />

rådgiver, Sjøfartsdirektoratet<br />

Lauvset, Eirin Oda, senirrådgiver,<br />

Datatilsynet<br />

Lund, Ingrid, advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Ræder DA<br />

Lyster, Cathrine Lykke Riseng,<br />

kontraktsjef,<br />

Kollektivtransportproduksjon AS<br />

(KTP)<br />

Løgavlen, Margrethe, advokat,<br />

Nøtterøy kommune<br />

McNutt, Hanne Nyheim, advokat,<br />

Advokatfirmaet Vogt & Wiig AS<br />

Medhus, Elena, juridisk rådgiver,<br />

Reindriftsforvaltningen<br />

Michaelsen, Runar, rådgiver,<br />

Fylkesmannen i Nordland<br />

Mikalsen, Rolf, advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Steenstrup<br />

Stordrange DA<br />

Mølmen, Trine, seniorrådgiver,<br />

Departementenes servicesenter<br />

(DSS)<br />

Nazareno, Jessica, advokat, Advokat<br />

Nils E. Stenersen<br />

Rasmussen, Håkon Sætre, advokat,<br />

Advokatfirmaet Steenstrup<br />

Stordrange DA, avd. Ålesund<br />

Retland, Maren Sagvaag,<br />

politifullmektig, Rogaland<br />

politidistrikt<br />

Rimstad, An Eline, politifullmektig,<br />

Oslo politidistrikt<br />

Rødser, Bjørn Erik, advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Storrvik<br />

Røise, Nina, advokat, Arntzen de<br />

Besche Advokatfirma AS<br />

Sangvik-Jebsen, Christiin,<br />

advokatfullmektig, Onsagers AS<br />

Skogstrøm, Gard Andreassen,<br />

advokat, Arntzen de Besche<br />

Advokatfirma AS<br />

Solhaug, Kjetil Gaustad, sen<br />

consultant, Statoil ASA<br />

Strand, Hanne, advokat,<br />

Advokatfirmaet Lund & Co DA<br />

Thori-Aamot, Bente, seniorrådgiver,<br />

Stortinget<br />

Wahl, Ole Breder, advokatfullmektig,<br />

Langseth Advokatfirma DA<br />

Waller, Caroline, advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Haavind AS<br />

Østerås, Lars, advokat, Kongsberg<br />

Gruppen ASA<br />

Nye medlemmer i Juristforbundet<br />

Busch-Christensen, Cecilie,<br />

eiendomsmeglerfullmektig,<br />

Advokatene Sem og Johansen<br />

Eiendomsmegling<br />

Hartvigsen, Birgitta Kværnstuen,<br />

avdelingsdirektør, NAV Troms<br />

Haugerstuen, Silje, rådgiver, Romerike<br />

politidistrikt<br />

Karlstad, Mads Dahl,<br />

advokatfullmektig, Kvale<br />

Advokatfirma DA<br />

Lorentzen, Aleksander,<br />

førstekonsulent, Universitetet i<br />

Oslo, Det juridiske fakultet<br />

Mookerji, Michael Rajat, Commercial<br />

Manager, Rolls-Royce Marine AS<br />

Naini, Natalie, advokatfullmektig,<br />

Codex Advokat Oslo AS<br />

Pedersen, Stine Sletaker,<br />

advokatfullmektig, Advokatfirmaet<br />

Thommessen AS<br />

Sandberg, Jeanette,<br />

advokatfullmektig, HELP Forsikring<br />

AS<br />

Syverstad, Heidi, seniorrådgiver,<br />

Pasient- og brukerombudet<br />

Hedmark og Oppland<br />

Torgersen, Erika, seniorkonsulent,<br />

Universitetet i Stavanger<br />

Nye studentmedlemmer<br />

i Juristforbundet<br />

Aamlid, Anne Kjersti, Universitetet i<br />

Oslo<br />

Alknâs, Laila Elise, Høgskolen i<br />

Buskerud<br />

Amoako, Rebecca Olsen, Universitetet<br />

i Oslo<br />

Andersen, Robin, Universitetet i<br />

Bergen<br />

Aspaas, Hallvard Nilsen, Universitetet<br />

i Oslo<br />

Baadshaug, Martin Seglen,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Bjånes, Caroline, Universitetet i<br />

Stavanger<br />

Buberg, Trond, Universitetet i Bergen<br />

Calti, Melissa Zekiye, Universitetet i<br />

Oslo<br />

Davidsen, Kristin, Universitetet i<br />

Bergen<br />

Egeland, Vilde Louise Glosli,<br />

Høgskolen i Lillehammer<br />

Eriksen, Mette, Universitetet i Oslo<br />

Fiskå, Thomas Nøkling,<br />

Folkeuniversitetet Midt-Norge<br />

Haakestad, Rosanna Fuglevig,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Herolfson, Nicolai Banjamin,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Hult, Veslemøy Thoresen,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Hussain, Saiqa, Universitetet i Oslo<br />

Johannesen, Anne-Heidi T.,<br />

Høgskolen i Buskerud<br />

Jonsson, Sindri Mar, Studerer i<br />

Utlandet<br />

Kirkeby, Charlotte, Universitetet i<br />

Bergen<br />

Kvilhaug, Lene Yvonne, Universitetet i<br />

Bergen<br />

Liljeros, Linn, Høgskolen i<br />

Lillehammer<br />

Markandu, Mahinthan, Høgskolen i<br />

Lillehammer<br />

Marufi, Begard, Høgskolen i Buskerud<br />

Mirza, Zaineb, Universitetet i Oslo<br />

Mjøsund, Kamilla Holberg, Høgskolen<br />

i Buskerud<br />

Mrzic, Amna, Universitetet i Oslo<br />

Møinichen, Henrik, Universitetet i Oslo<br />

Nicolaisen, Henrik Andree,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Nymo, Kristina Sørvang, Universitetet<br />

i Oslo<br />

Røe, Ingvild Kristin, Høgskolen i<br />

Lillehammer<br />

Skåden, Sissel, Universitetet i Oslo<br />

Sørensen, Lisa, Universitetet i Tromsø<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 63


Kurs for tillitsvalgte<br />

Håndtering av endringsprosesser<br />

Kurstittel: Endringsprosesser<br />

i offentlig sektor<br />

Målgruppe: Tillitsvalgte i statlig sektor<br />

Fra: Torsdag 7. februar 2013 kl. 10.00<br />

Til: Fredag 8. februar 2013 kl. 14.00<br />

Sted: Quality Spa og Resort, Son<br />

Kursnummer: 2013652<br />

Kurset fokuserer på viktige utviklingstendenser i<br />

offentlig forvaltning og mer konkret på de tillitsvalgtes<br />

rolle i endringsprosesser.<br />

Offentlig sektor er i utvikling. Mange av våre<br />

medlemmer og tillitsvalgte blir omfattet av interne<br />

endringer i egen virksomhet, eller endringsprosesser<br />

som gjelder større deler av forvaltningen. Kravet om<br />

større effektivitet og større avkastning på midler som<br />

investeres i offentlig virksomhet kommuniseres tydelig.<br />

Som tillitsvalgt er det viktig å finne sin posisjon i lokale<br />

endringsprosesser. Håndtering av endringsprosesser<br />

lokalt vil stille den tillitsvalgte overfor store<br />

utfordringer. Hvordan skal medlemmenes interesser<br />

ivaretas, hvilke redskap ligger i lov- og avtaleverket og<br />

hvilke mål skal man ha for arbeidet?<br />

Kurset er primært tilpasset statlig sektor, men<br />

interesserte fra kommunal sektor og Spekter-Helse kan<br />

også delta.<br />

Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis.<br />

Reiseutgifter dekkes etter billigste reisemåte av<br />

deltakernes foreninger.<br />

Påmeldingsfrist: 17. desember <strong>2012</strong>.<br />

Arbeidsrett<br />

Kurstittel: Arbeidsrettslige temaer I<br />

Målgruppe: Tillitsvalgte i alle sektorer<br />

Fra: Torsdag 14. mars 2013 kl. 11.00<br />

Til: Fredag 15. mars 2013 kl. 14.00<br />

Sted: Thon Hotel Vettre, Asker<br />

Kursnummer: 2013653<br />

Arbeidslivet reguleres av flere rettsregler som utledes<br />

fra lover, forskrifter, tariffavtaler, rettspraksis og<br />

ulovfestede regler. Disse reglene bør våre tillitsvalgte<br />

kjenne til.<br />

Kurset tar sikte på å gi deltakerne en generell innføring<br />

i arbeidsrettslige regler med det formål å gi en oversikt<br />

over sentrale emner. Denne innføringen vil være en god<br />

basis i forhold til våre øvrige kurs for tillitsvalgte, samt<br />

at det vil sette dem i stand til bedre å se tillitsvalgtrollen<br />

i forhold til ulike situasjoner som kan oppstå på<br />

arbeidsplassen, særlig med tanke på arbeidsmiljø.<br />

Sentrale tema på kurset er aktuelle rettskilder,<br />

arbeidsgivers styringsrett, varsling, innsyn i ansattes<br />

e-post, arbeidsavtaler, kommunikasjon og oppfølgning<br />

i utfordrende arbeidssituasjoner og trakassering/<br />

mobbing i arbeidsforhold.<br />

Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis.<br />

Reiseutgifter dekkes etter billigste reisemåte.<br />

Påmeldingsfrist: 15. januar 2013.<br />

Påmelding til kurs på www.juristforbundet.no/tillitsvalgt<br />

Spørsmål om kurs: Solveig Dahl Kongsvik sdk@jus.no, telefon 22 03 50 09<br />

KURS


Forhandlingsteknikk<br />

Kurstittel: Forhandlingsteknikk<br />

Målgruppe: Tillitsvalgte i alle sektorer<br />

Fra: Torsdag 4. april 2013 kl. 10.00<br />

Til: Fredag 5. april 2013 kl. 14.00<br />

Sted: Thon Hotel Vettre, Asker<br />

Kursnummer: 2013651<br />

«Forhandlingsteknikk » er et videregående kurs for alle<br />

tillitsvalgte. Ditt utbytte av kurset vil være best om du<br />

har deltatt på de grunnleggende kursene før du deltar<br />

på dette og andre av våre spesialkurs.<br />

Kurset vil gi deg inngående kunnskap om hva<br />

forhandlinger er. Ulike forhandlingsløp og<br />

«håndverk» i ulike forhandlingsfaser og dynamikk i<br />

forhandlingene. Vi gir deg praktiske råd, modeller og<br />

verktøy som gjør deg godt i stand til å møte erfarne<br />

forhandlingsmotparter i din virksomhet.<br />

Kurset belyser hva vi ser på som god forhandlingsskikk.<br />

Vi deler med hverandre egne erfaringer i<br />

forhandlingstaktikk og -strategi. Du må også selv delta<br />

aktivt i flere simuleringstreninger.<br />

Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis.<br />

Reiseutgifter dekkes etter billigste reisemåte.<br />

Påmeldingsfrist: 1. mars 2013.<br />

Tillitsvalgtes rolle<br />

Kurstittel: Tillitsvalgtes rolle<br />

Målgruppe: Tillitsvalgte i alle sektorer<br />

Fra: Onsdag 17. april 2013 kl. 10.00<br />

Til: Onsdag 17. april 2013 kl. 16.00<br />

Sted: Thon Hotel Vettre, Asker<br />

Kursnummer: 2013654<br />

Dette kurset er obligatorisk for alle tillitsvalgte og skal<br />

i utgangspunktet gjennomføres før man kan delta på de<br />

andre kursene. Her gir vi deg som tillitsvalgt kunnskap<br />

om idegrunnlag for Juristforbundet og Akademikerne<br />

slik at du bedre forstår organiseringen og systemet i<br />

egen fagforening og hovedsammenslutning.<br />

På dette dagskurset er målet at du som tillitsvalgt skal<br />

bli tryggere i rollen. Vår erfaring er at tillitsvalgte som<br />

er trygge i rolleforståelsen er bedre i stand til å oppdage<br />

og gripe fatt i ulike problemstillinger som berører dine<br />

medlemmer, og kunne delta i og kjøre gode prosesser.<br />

Dette krever en bevisst holdning til ulike praktiske<br />

problemstillinger og et bevisst forhold til egen rolle og<br />

øvrige aktører.<br />

Blant kursets temaer er:<br />

<strong>•</strong> Hva vil det si å være tillitsvalgt<br />

<strong>•</strong> Hvem er den gode tillitsvalgte<br />

<strong>•</strong> Organisasjonskunnskaper<br />

<strong>•</strong> Rollen som tillitsvalgt<br />

<strong>•</strong> Tillitsvalgtes oppgaver, særlig om medbestemmelse<br />

og bistand til enkeltmedlemmer<br />

Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis.<br />

Reiseutgifter dekkes etter billigste reisemåte.<br />

Påmeldingsfrist: 13. mars 2013<br />

Påmelding til kurs på www.juristforbundet.no/tillitsvalgt<br />

Spørsmål om kurs: Solveig Dahl Kongsvik sdk@jus.no, telefon 22 03 50 09<br />

KURS


Kurs for tillitsvalgte<br />

Hovedavtalen i staten<br />

Kurstittel: Hovedavtalen i staten<br />

– medbestemmelse<br />

Målgruppe: Tillitsvalgte i statlig sektor<br />

Fra: Torsdag 18. april 2013 kl. 10.00<br />

Til: Fredag 19. april 2013 kl. 16.00<br />

Sted: Thon Hotel Vettre, Asker<br />

Kursnummer: 2013655<br />

Dette kurset er obligatorisk for alle tillitsvalgte i staten<br />

og skal i utgangspunktet gjennomføres før man kan<br />

delta på de andre kursene.<br />

Kurset vil gi deg inngående kunnskap om<br />

Hovedavtalens formål, intensjon og virkeområde. Vi<br />

gjennomgår former for medbestemmelse, klargjør<br />

partsforholdet og partenes rettigheter og plikter. I<br />

tillegg til dette ser vi nærmere på Hovedavtalens rolle<br />

ift virksomhetens tilpasningsavtaler. Kurset vil også gi<br />

deg som tillitsvalgt en god innføring i IA-Avtalen.<br />

Totalt sett vil kurset bidra til å trygge deg som<br />

tillitsvalgt slik at du kjenner din rolle og hvilke arenaer<br />

du spiller på med hvilke virkemidler.<br />

Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis.<br />

Reiseutgifter dekkes etter billigste reisemåte.<br />

Påmeldingsfrist: 13. mars 2013<br />

Kurskalender – våren 2013<br />

Endringsprosesser i offentlig sektor<br />

7.-8. februar, Quality Spa og Resort, Son<br />

Målgruppe: primært statlig sektor, men åpent for<br />

kommunal sektor og Spekter-Helse<br />

Arbeidsrettslige temaer I<br />

14.-15. mars, Thon Hotel Vettre, Asker<br />

Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />

5 plasser avsatt til ledere<br />

Forhandlingsteknikk<br />

4.-5. april, Thon Hotel Vettre, Asker<br />

Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />

Tillitsvalgtes rolle<br />

17. april, Thon Hotel Vettre, Asker<br />

Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />

Hovedavtalen i staten<br />

18.-19. april, Thon Hotel Vettre, Asker<br />

Målgruppe: tillitsvalgte i statlig sektor<br />

5 plasser avsatt til ledere<br />

Kommunikasjon for påvirkning<br />

23.-24. mai, Thon Hotel Vettre, Asker<br />

Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />

Tillitsvalgtkonferansen<br />

6.-7. juni, Farris Bad, Larvik<br />

Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />

Påmelding til kurs på www.juristforbundet.no/tillitsvalgt<br />

Spørsmål om kurs: Solveig Dahl Kongsvik sdk@jus.no, telefon 22 03 50 09<br />

KURS


Hovedstyret<br />

Nytt hovedstyre velges og settes sammen på<br />

representant skapsmøtet 28. november <strong>2012</strong>,<br />

etter bladets deadline. Det nye hovedstyret<br />

presenteres i <strong>Juristkontakt</strong> nr. 1-2013.<br />

Generalsekretær<br />

Magne Skram Hegerberg msh@jus.no<br />

Advokatkontoret<br />

Juristforbundet tilbyr sine medlemmer juridisk<br />

rådgivning og bistand innenfor arbeidsrettslige<br />

spørsmål, dessuten gjennomgang av arbeidsavtalen.<br />

Kontakt på juristforbundet.no eller til<br />

advokat@juristforbundet.no.<br />

Kristian Augusts gate 9<br />

0164 Oslo<br />

Sentralbord: 22 03 50 50<br />

www.juristforbundet.no<br />

Medlemsfordeler<br />

Som medlem har du tilgang til gunstige priser<br />

på en rekke produkter og tjenester. Se oversikt på<br />

juristforbundet.no. For bank og forsikring,<br />

ring 04700. For alle andre medlemsrabatter,<br />

ring 21 08 28 08.<br />

Arrangementer<br />

Juristforbundet arrangerer en rekke kurs,<br />

konferanser, fagsamlinger og nettverksmøter<br />

i løpet av året, fordelt på en rekke steder i landet.<br />

Se kalenderen på juristforbundet.no.<br />

Ny stilling eller adresse?<br />

Meld alltid endring av stilling, arbeidssted eller<br />

kontaktinformasjon til medlemsarkiv@jus.no<br />

eller på juristforbundet.no. Inn- og utmeldinger<br />

må skje skriftlig (reglene finnes på juristforbundet.<br />

no). Kontingent kan betales med avtalegiro eller<br />

giroblankett.<br />

Du kan reservere deg mot å få ny stilling eller rund fødselsdag nevnt i <strong>Juristkontakt</strong>, informasjon på e-post<br />

eller informasjon om medlemsfordeler fra Juristforbundets samarbeidspartnere.


Juristforbundet ønsker for tredje gang velkommen til den årlige<br />

Lederkonferansen<br />

Nye veier for moderne ledere<br />

– få medarbeidere med energi og arbeidsglede<br />

Utdrag fra programmet:<br />

<strong>•</strong> Ledelse – hva fungerer i virkeligheten?<br />

Grete Johansen, Great Place to work<br />

Advokatfirma Hjort, Vinner av Talentprisen <strong>2012</strong><br />

Fra juryens begrunnelse: «Det kan sies å ligge i kulturen i firmaet, som resultat av at man i en årrekke har<br />

tenkt bevisst om rekruttering, karriereplaner og formidling av holdninger og forventninger til alle ansatte.»<br />

<strong>•</strong> Arbeidslivsnavigasjon: Endelig håp for B-mennesker<br />

M.Sc., PhD, Camilla Kring, eier av Super Navigators ApS, Danmark<br />

Bli inspirert av Camillas progressive, utfordrende og fremtidsrettet ideer om arbeidslivet.<br />

<strong>•</strong> Trender innen ledelse<br />

Daglig leder i HR Norge Even Bolstad<br />

Dato: Onsdag 6. februar 2013<br />

Tid: Kl. 13.00-17.00 (registering fra kl. 12.30)<br />

Sted: Gamle Logen, Grev Wedels plass, Oslo<br />

Dagen avsluttes med tapas og sosialt samvær.<br />

Egenandel: Kr 250,-<br />

Seminar i regi av Juristforbundet vil normalt oppfylle vilkårene for obligatorisk etterutdanning for Advokatforeningens<br />

medlemmer. Det vil iht. Advokatforeningens retningslinjer bli søkt om godkjenning i etterkant.<br />

Kursnummer: 2013900<br />

Påmelding: www.juristforbundet.no<br />

Oppgi om du ønsker tapas!<br />

KONFERANSE

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!