Juristkontakt 9 • 2012
Juristkontakt 9 • 2012
Juristkontakt 9 • 2012
Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!
Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.
JURIST<br />
kontakt<br />
w w w . j u R i s T k o n T a k T . n o<br />
nR 9 – <strong>2012</strong> 46. ÅRGanG<br />
Bistandsadvokat Trine Rjukan<br />
Tett på klientene<br />
PST-sjef Marie Benedicte Bjørnland // Fra Kripos til OL<br />
Vil stoppe grunnlovsendringer // Dommerliv på radio
FAGLIG PÅFYLL<br />
Jan Fougner, Lars Holo, Tron Sundet og Tarjei Thorkildsen<br />
Arbeidsmiljøloven<br />
Kommentarutgave, 2. utgave<br />
Johan Giertsen<br />
Avtaler<br />
2. utgave<br />
Siden S forrige utgave kom ut i 2006<br />
er e arbeidsmiljøloven endret i fl ere<br />
omganger. o Lovkommentaren er<br />
oppdatert o med alle endringer i<br />
loven l og med ny praksis som er<br />
kommet k til siden sist.<br />
KOMMER<br />
Pris: 1 349,-<br />
Eivind Engebretsen og Kristin Heggen (red.)<br />
Makt på nye måter<br />
Annen A utgave av Avtaler behandler<br />
aavtaleinngåelse,<br />
avtaletolking,<br />
uugyldighet,<br />
lemping og representasjon.<br />
Bokens B struktur svarer i hovedsak<br />
til t første utgave, men drøftelsene<br />
er e på en rekke punkter justert<br />
og o modernisert.<br />
Pris: 549,-<br />
Denne D boken viser hvordan velferdsstaten<br />
i stadig stigende grad styrer gjennom<br />
myke, m indirekte og appellerende<br />
former f for maktutøvelse. Forfatterne<br />
analyserer a blant annet stortingsmeldinger,<br />
m akkrediteringsrapporter,<br />
skjemaer s og helsetilsynsrapporter.<br />
Ved V å se på dokumentene med et<br />
kritisk k blikk gjør forfatterne makten<br />
tilgjengelig t for refl eksjon og kritikk.<br />
Pris: 299,-<br />
Gunnar-Martin Kjenner (red.)<br />
Idrett og juss<br />
4. utgave<br />
Idrett I og juss har siden første utgave i<br />
1984 1 blitt den ledende fremstillingen om<br />
idrettens i juridiske reguleringer i Norge.<br />
I boken behandles sentrale områder<br />
innen i idrettsjuss, skrevet av eksperter<br />
på p de ulike feltene.<br />
Pris: P 599,-<br />
Mads Andenæs og Ida Andenæs Galtung<br />
Grunnloven vår<br />
15. utgave<br />
Skogvang, Susann Funderud<br />
Grunnloven G vår er en samling sentrale<br />
norske n forfatningsdokumenter, fra de<br />
historiske h dokumentene fra 1814 til<br />
Menneskerettighetsutvalgets M<br />
forslag<br />
om o å gi sentrale menneskerettigheter<br />
grunnlovs g rang.<br />
Boken B vil være nyttig både for studenter<br />
og o for dem som skal bruke Grunnloven i<br />
ppraksis<br />
og delta i debattene omkring den.<br />
Pris: P 449,-<br />
Retten til fi ske i fj order og kystnære farvann<br />
I boken drøftes rettsgrunnlaget for<br />
private p rettigheter til fi ske i saltvann.<br />
Hovedregelen H<br />
er at saltvannsfi ske er<br />
en e allemannsrett, og at fi sket er fritt<br />
for f alle norske innbyggere. Men kan<br />
faktisk f fi ske ha vært utøvet på en<br />
slik s måte at det har dannet grunnlag<br />
for f privatrettslige rettigheter?<br />
Pris: P 599,-<br />
8: www.universitetsforlaget.no @: bestilling@universitetsforlaget.no (: 24 14 75 00
6<br />
12<br />
14<br />
16<br />
24<br />
26<br />
27<br />
28<br />
30<br />
32<br />
36<br />
40<br />
42<br />
45<br />
46<br />
49<br />
50<br />
51<br />
52<br />
56<br />
62<br />
Innhold<br />
Marie Benedicte Bjørnland<br />
Siden sist<br />
Rettssaker på skjerm<br />
Bistandsadvokater<br />
Morten Kinander<br />
Eirik Andersen<br />
Overtid på reise<br />
Hørespill om dommer<br />
Jurister som ledere<br />
Atle Roll-Matthiesen<br />
Fiskeridirektoratet<br />
Birgitte Brekke<br />
Doktorgrader<br />
Erik Keiserud<br />
Arbeidslivet<br />
Lønnskalkulator<br />
Juss-Buss kommenterer<br />
Magne Skram Hegerberg<br />
Fag / Meninger / Debatt<br />
– Siri Lill Mannes<br />
– Jannike Fredin Jakobsen<br />
– Solveig Moen<br />
Stilling ledig<br />
Nytt om navn<br />
6<br />
16<br />
26<br />
36<br />
40<br />
Marie Benedicte<br />
Bjørnland<br />
PSt-sjefen vil ha skjerpede<br />
terrorlover.<br />
Bistandsadvokater<br />
advokat nina Braaten Hjortdal<br />
venter økt debatt om bistandsrollen.<br />
Arbeidskultur<br />
Eirik andersen i Juristforbundet-<br />
Privat vil bygge bedre arbeidskultur.<br />
Fiskebyråkratene<br />
Fiskeridirektoratet regulerer norges<br />
nest største eksportnæring.<br />
Frivillighet<br />
Birgitte Brekke leder<br />
Frivillighet norge.<br />
Det er store endringer vi regner<br />
med å gjennomføre i tjenesten<br />
i løpet av de nærmeste årene<br />
Marie Benedicte Bjørnland, side 11<br />
Debatt – side 52
Nyhet<br />
Juristforbundets lønnskalkulator<br />
Juristforbundets lønnskalkulator lanseres i 2013. Her kan du selv beregne hva du bør tjene.<br />
Søk på kriterier som f.eks. sektor, stilling, arbeidsområde og eksamensår – og du vil få greie på hva<br />
du bør ha i lønn. I tillegg vil du kunne se hvilke tilleggsgoder (som fri mobiltelefon, bærbar PC eller<br />
betalt etterutdanning) andre i tilsvarende stillingskategori har.<br />
Husk å svare på lønnsundersøkelsen<br />
Lønnsundersøkelsen er fundamentet for lønnskalkulatoren og annen viktig lønnsstatistikk som<br />
Juristforbundet benytter i sitt arbeid for medlemmenes interesser når det gjelder lønns- og arbeidsvilkår.<br />
Lønnsundersøkelsen sendes alle medlemmer i begynnelsen av januar. Det er svært viktig at alle svarer<br />
på denne undersøkelsen.<br />
Vi har redusert antall spørsmål betraktelig i årets undersøkelse, slik at undersøkelsen nå kun omhandler<br />
lønn og nødvendig bakgrunnsinformasjon. Estimert tid til gjennomføring er bare 4-5 minutter.<br />
Alle som besvarer undersøkelsen, er med i trekningen av 2 stk iPad.<br />
Vi håper at du setter av noen minutter til å besvare lønnsundersøkelsen<br />
– den kommer til deg på e-post i januar!<br />
Juristforbundets lønnskalkulator<br />
lanseres i 2013.<br />
Her kan du selv beregne<br />
hva du bør tjene.<br />
NYTT TILBUD
ikke bare lommetørklebærere<br />
Ordningen med bistandsadvokat<br />
har eksistert lenge, men i de siste<br />
årene har bistandsadvokatene blitt<br />
stadig synligere. I Alvdalsaken, i Vågåsaken<br />
og ikke minst i 22. julisaken for<br />
å nevne noen nyere saker. I denne<br />
utgaven har vi satt fokus på bistandsadvokatene<br />
og bistandsrollen.<br />
Da bistandsadvokatene først kom,<br />
ble de nærmest beskrevet som<br />
«lommetørklebærere», altså mest en<br />
slags trøstefigur, forteller Nina<br />
Braathen Hjortdal, fast bistandsadvokat<br />
i SørGudbrandsdal tingrett<br />
og med bakgrunn som politijurist.<br />
Men slik er ikke rollen lenger, sier<br />
bistandsadvokatene vi har snakket<br />
med. Det stilles for eksempel stadig<br />
større krav til de erstatningskravene<br />
som fremmes. Og Nina Braathen<br />
Hjortdal, som er bistandsadvokat i<br />
Vågåsaken, forteller at hun venter en<br />
økt ressursdebatt om bistandsrollen<br />
fordi det blir et spørsmål om<br />
ressursbruk i domstolen. I 22. julisaken<br />
kom bistandsadvokatenes<br />
honorarer på over 50 millioner kroner.<br />
B istandsadvokatene koster retten<br />
penger, og det er mange saker.<br />
Kamp mot vold og overgrep mot barn<br />
JURISTkontakt<br />
<strong>Juristkontakt</strong> arbeider<br />
etter redaktørplakaten og<br />
er en del av Fagpressen.<br />
Redaktør:<br />
ole-Martin Gangnes<br />
omg@jus.no<br />
Journalist:<br />
Henrik Pryser Libell<br />
hpl@jus.no<br />
er et politisk satsningsområde og da<br />
kommer det flere slike saker. Flere<br />
har rettigheter, det koster mer og da<br />
blir det debatt – men i «det store er<br />
det nok en kostnad samfunnet bare<br />
må ta, hvis alle skal få ivaretatt sine<br />
rettigheter», sier hun. Hjortdal<br />
mener det også bør være en mer<br />
selvstendig rolle og ikke en «hjelpeaktorrolle».<br />
– En bistands advokat bør<br />
verne den fornærmedes interesser,<br />
også på tvers av påtalemyndighetens<br />
interesse, sier hun. Med sin bakgrunn<br />
fra politiet har hun sett saker<br />
fra den siden også, og hun forteller<br />
at etterforskningen ikke alltid tok de<br />
hensyn til den fornærmede part som<br />
den burde. Debatten om rollen blir<br />
nok ikke mindre hvis bistandsadvokatene<br />
i økende grad blir<br />
rettpolitiske vaktbikkjer.<br />
Vi har spurt bistandsadvokater om<br />
hvor viktig det personlige<br />
engasje mentet er, og om man kan<br />
risikere å komme for nært på<br />
klienten. For mange ligger det et<br />
personlig engasjement i bunn. Trine<br />
Rjukan forteller at engasjement for å<br />
bedre voldtektsofres rettssikkerhet<br />
var inngangsporten for henne til å<br />
jobbe med dette. Hun tar av prinsipp<br />
Annonsesjef:<br />
Dagfrid Hammersvik<br />
dhamme@online.no<br />
MediaFokus aS<br />
telefon: 64 95 29 11<br />
telefaks: 64 95 34 50<br />
Design/layout:<br />
Inge Martinsen,<br />
07 Gruppen aS<br />
inge.martinsen@07.no<br />
Utgiver:<br />
Abonnement:<br />
kr 500,- pr. år (9 utgivelser)<br />
Redaksjonen forbeholder seg<br />
retten til å redigere eller<br />
forkorte innlegg.<br />
Innsendt stoff til neste nummer<br />
må være redaksjonen i hende<br />
innen 7. januar 2013.<br />
Redaksjonen avsluttet<br />
27. november <strong>2012</strong>.<br />
ikke forsvareroppdrag i sedelighetssaker.<br />
«Bistandsadvokatrollen<br />
fordrer at man gir mye av seg selv»,<br />
sier hun. Men alle er opptatt av det er<br />
en balanse mellom<br />
medmenneskelighet og en viss<br />
distanse. Les saken og intervjuene<br />
lenger bak i bladet.<br />
Juristkongress<br />
I det bladet går i trykken går Juristkongressen<br />
av stabelen for første<br />
gang. Kongressen er en storsatsing<br />
fra Juristforbundet, der kurs,<br />
debatter og seminarer arrangeres<br />
over to dager. Samtidig møtes<br />
forbundets representantskap til sitt<br />
årlige møte, med en mengde politiske<br />
saker på dagsorden. <strong>Juristkontakt</strong><br />
kommer tilbake til både<br />
kongressen og representantskapsmøtet<br />
i første utgave på nyåret.<br />
Vi vil også oppdatere på viktige<br />
politiske vedtak i nettutgaven vår<br />
– juristkontakt.no.<br />
Ole-Martin Gangnes<br />
redaktør<br />
omg@jus.no<br />
Forsidefoto:<br />
thomas Haugersveen<br />
Teknisk produksjon:<br />
07 Gruppen aS, aurskog<br />
Tips redaksjonen:<br />
omg@jus.no<br />
eller 22 03 50 19<br />
mob. 48 24 83 52<br />
For annonser:<br />
dhamme@online.no<br />
tlf.: 64 95 29 11
Forvalter<br />
rikets<br />
usikkerhet<br />
6 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
Marie Benedicte Bjørnland sover fortsatt<br />
godt om natten etter hun som ny sjef for<br />
PsT er innført i truslene mot norge.<br />
Men hun advarer mot islamistiske<br />
ekstre mister og forbereder store<br />
reformer i sikkerhetstjenesten.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Foto: Thomas Haugersveen
Vektingen man<br />
til nå har gjort mellom<br />
forebygging opp mot<br />
personvernet er ikke<br />
hugget i stein<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 7
PST har startet et nytt kapittel i sin<br />
historie etter bomben i Regjeringskvartalet<br />
og skytingen på Utøya 22.<br />
juli i fjor. Angrepet på Norge skapte<br />
et vannskille for mange etater og<br />
institusjoner i Norge, ikke minst for<br />
Politiets Sikkerhetstjeneste (PST).<br />
– Kraften i anslaget den 22. juli er<br />
et eksempel på at man opererer med<br />
en viss grad av utrygghet til enhver<br />
tid, sier PST-sjefen Marie Benedicte<br />
Bjørnland til <strong>Juristkontakt</strong> om følgene<br />
som hendelsene 22.juli kan få for<br />
PSTs rammebetingelser.<br />
– Det ville være oppsiktsvekkende<br />
om ikke en slik handling gjør noe<br />
med viljen til å se på hvilken legal<br />
paraply sikkerhetstjenesten arbeider<br />
under, og også dens ressurser, mener<br />
Bjørnland.<br />
Den tidligere politimesteren i<br />
Vestfold tiltrådte stillingen 18. juni i<br />
år, og overtok jobben som ny PST-sjef<br />
etter Janne Kristiansen.<br />
Bjørnland tar imot <strong>Juristkontakt</strong> på<br />
PSTs hovedkontor i kontorbyggområdet<br />
i Nydalen i Oslo. Hit har også sikkerhetstjenestens<br />
eierdepartement, Justisdepartementet,<br />
midlertidig flyttet.<br />
Bjørnland, som er utdannet jurist, ble<br />
utnevnt i statsråd i juni etter konkurranse<br />
med åtte andre søkere, blant dem<br />
politimester Christine Fossen i Søndre<br />
Buskerud, generalmajor Tor A. Sandli<br />
og UNE-direktør Terje Sjeggestad. Det<br />
er Justisdepartementet og ikke Politidirektoratet<br />
som har ansvaret for ansettelsen.<br />
Sikkerhetspolitiet rapporterer<br />
direkte til departementet og er ikke<br />
underlagt direktoratet.<br />
Bjørnlands forgjenger måtte i<br />
våres gå fra stillingen etter forsnakkelser<br />
under Stortingets 22. juli-høring,<br />
men presset om lederskifte var allerede<br />
sterkt fra røster i både presse og<br />
på Stortinget. Det ble uttrykt misnøye<br />
over at PST mislyktes i å forhindre<br />
og forutse terrorangrepet 22 juli<br />
– og det ble blant annet pekt på at<br />
PST hadde fått informasjon om et av<br />
de mindre kjemikalieinnkjøpene<br />
brukt til produksjon av bomben som<br />
gikk av i regjeringskvartalet.<br />
8 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
Det faktum at PST ikke var i stand<br />
til å forhindre 22. juli ligger bak<br />
mange av de interne endringene PST<br />
har foretatt i etterkant og er også bakgrunnsteppet<br />
for den rapporten Traavik-utvalget<br />
leverer Stortinget i<br />
desember. Utvalget er nedsatt av<br />
regjeringen for å se på sikkerhetstjenesten.<br />
Det er vår vurdering<br />
at ekstreme islamister<br />
utgjør den tydeligste<br />
trusselen<br />
Ønsker lovendringer<br />
22 juli er også bakgrunnen for at PST<br />
har foreslått flere endringer i straffeloven.<br />
Blant annet en generell bestemmelse<br />
som kriminaliserer planlegging<br />
av terrorhandlinger, ment å ramme<br />
såkalte soloterrorister. Dessuten at det<br />
blir straffbart å være på et sted hvor<br />
det bedrives terrortrening, uansett om<br />
man mottar trening eller ei. Justisdepartementet<br />
har hatt forslagene ute på<br />
høring denne høsten og de har fått<br />
hard kritikk fra flere høringsinstanser,<br />
blant annet Datatilsynet og Advokatforeningen.<br />
Debatten er kjent blant<br />
jurister: Hvor mange virkemidler<br />
loven kan tillate brukt til kriminalitetsforebyggelse<br />
og kriminalitetsbekjempelse<br />
uten at det går utover privatlivet<br />
og personvernet.<br />
– Vi har en trygt forankret tradisjon<br />
i Norge om å hegne om personvernet.<br />
Likevel må vi opp mot<br />
enkelte lovforslag må være villig i<br />
juristenes rekker til å ta en debatten<br />
om personvernet i lys av viljen til å gi<br />
sin sikkerhetstjeneste verktøy på<br />
enkelte områder som er essensielle<br />
for å utføre oppdraget tjenesten har,<br />
sier Bjørnland.<br />
Og debatten er i gang; Advokatforeningen<br />
er en av dem som går imot<br />
forslagene til endringer.<br />
”Desto lengre man strekker straff-<br />
ansvaret for forberedelseshandlinger,<br />
desto større blir risikoen for uriktige<br />
domfellelse. Advokatforeningen vil<br />
også fremheve at forslaget, med større<br />
vekt på intensjon eller ren tilstedeværelse,<br />
vil åpne for mer overvåkning av<br />
enkeltindivider eller grupper. I denne<br />
forbindelse vil Advokatforeningen<br />
særlig fremheve det problematiske i<br />
at dette skjer ut fra svært generelle og<br />
vage kriterier knyttet til tanker som<br />
ikke har manifestert seg i handlinger<br />
som klart trekker i retning av at vedkommende<br />
har begynt å handle»,<br />
skriver foreningen i sitt høringssvar.<br />
Om tilstedeværelse på et sted<br />
hvor det bedrives terrortrening, skriver<br />
Advokatforeningen:<br />
”Et straffeansvar må knyttes til<br />
konkrete handlinger, og ikke til steder<br />
hvor man er eller har vært.”<br />
– Den vektingen man til nå har<br />
gjort mellom forebygging opp mot<br />
personvernet er ikke hugget i stein og<br />
man bør, juristene inkludert, være villig<br />
til å ta noen debatter etter den erfaringen<br />
man har gjort seg etter 22. juli.<br />
Det handler ikke bare om justeringen<br />
av hjemler, men bevissthet og fokus på<br />
hvordan men forebygger bredt, i alle<br />
lag i samfunnet, sier Bjørnland.<br />
I politiet i 20 år<br />
Den nye PST-sjefen avviser at ønsket<br />
om nye virkemidler vil få PST til å<br />
skru klokka tilbake til tiden før<br />
Lund-kommisjonen endret det daværende<br />
POT og la begrensninger på<br />
overvåkingen.<br />
– Det er snart tjue år siden<br />
Lund-kommisjonen. Datidens POT<br />
var på mange måter en annen sikkerhetstjeneste<br />
enn PST er i dag. PST<br />
har gjennomgått en stor profesjonalisering.<br />
Kompetansen er hevet, nye<br />
krefter og andre fagdisipliner er tilført,<br />
og andre rutiner er på plass, sier<br />
hun.<br />
Ikke minst gjelder det innen det<br />
juridiske, sier Bjørnland.<br />
– PST er kanskje til og med strengere<br />
på håndhevelsen av personvernregler<br />
enn Stortingets EOS-utvalg.
Hun opplever at hun er kommet<br />
til en «høykompetent virksomhet».<br />
– PST har etter min mening en<br />
høy forståelse rundt regelverket, og<br />
det skyldes ikke minst at man er gjenstand<br />
for løpende parlamentarisk<br />
kontroll, sier PST-sjefen.<br />
Bjørnland kom til sjefsstillingen i<br />
PST fra jobben som politimester i Vestfold,<br />
og hun har arbeidet i politiet i 20<br />
år. Hun har vært politijurist i Tønsberg<br />
og hun var politiinspektør i Vestfold før<br />
hun avanserte til visepolitimester og<br />
siden politimester i 2005. Bjørnland<br />
har også en bakgrunn som dommerfullmektig<br />
i Skien og Porsgrunn 1997-98<br />
og konsulent i Prisdirektoratet.<br />
Politimesterjobben i Vestfold<br />
overtok hun etter Hans Sverre Sjøvold,<br />
som i dag er politimester i Oslo.<br />
Hun var som politimester kjent for en<br />
åpen lederstil og hun blir karakterisert<br />
som sterk juridisk, ifølge flere kilder<br />
NTB var i kontakt med da det ble<br />
kjent at Bjørnland hadde fått jobben.<br />
En del av åpenheten ønsker hun å ta<br />
med seg til PST, men ikke all: – Jeg<br />
skal være åpen om det jeg kan være<br />
åpen om, og omvendt, har hun uttalt<br />
til Dagbladet.<br />
– Hvordan har det vært å innvies i<br />
noen av rikets største hemmeligheter?<br />
Hva tenker du nå som du ikke tenkte<br />
for et halvt år siden?<br />
– PST behandler gradert informasjon<br />
og jeg har de første månedene<br />
fått mer kunnskap om hvordan etterretningstjenesten<br />
arbeider. Nå er ikke<br />
dette helt nytt for meg. Alle politimestere<br />
har jo et PST-ledd under seg,<br />
som en del av porteføljen.<br />
– Men i forhold til trusler PST<br />
kjenner til og som folk flest ikke gjør?<br />
– Norge har som alle land mange<br />
utfordringer, men jeg kan si det på<br />
den måten at jeg sover fortsatt godt<br />
om natten.<br />
Jihad-reiser<br />
– Hva er de største truslene i dag?<br />
– Den aller mest konkrete trusselen,<br />
som PST har advart om ved flere anledninger,<br />
nå sist i nasjonal trusselvurde-<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 9
ing, kommer fra ekstreme islamistiske<br />
miljøer på norsk jord og fra enkeltindivider<br />
i de miljøene, svarer Bjørnland.<br />
– Det er vår vurdering at ekstreme<br />
islamister utgjør den tydeligste trusselen,<br />
og det er det samme trusselbildet<br />
som vi deler med mange andre<br />
land i Europa.<br />
Hun forteller at PST har fulgt spesielt<br />
godt med på personer fra Norge<br />
som reiser for å delta i de nye konfliktene<br />
i Midtøsten, særlig Syria.<br />
– Jeg kan ikke si noe om tall eller<br />
hva vi vet, men jeg kan si at vi er<br />
bekymret for såkalte jihad-reiser, sier<br />
hun.<br />
Det har blant annet blitt kjent at<br />
norske statsborgere har reist til Syria<br />
for å kjempe mot det sittende regimet,<br />
og at opposisjonshæren får støtte<br />
av tilstrømmende radikale muslimer.<br />
– Vi har sett ulike typer såkalte<br />
jihad-reiser og bekymringen vår er<br />
knyttet til dem som knytter seg til<br />
delene av opposisjonsbevegelsen med<br />
tilknytning til Al-Quaida, og til hjemkomsten.<br />
Det å ha deltatt i en væpnet<br />
10 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
konflikt kan ha senket en mental<br />
sperre mot å bruke fysisk vold. Reisene<br />
kan også gi dem nettverksforbindelser<br />
med større potensial og evne til<br />
eventuelt å gjennomføre et angrep,<br />
også på norsk jord.<br />
Det er et større<br />
etterretningstrykk og<br />
fra flere land enn det var<br />
under den kalde krigen<br />
– Men 22 juli-angrepet kom jo fra<br />
«anti-jihad”?<br />
– Ja, og noen røster spør seg om<br />
ikke PST har lært noe av 22. juli og at<br />
22. juli viste at trusselen slett ikke<br />
kommer fra det ekstreme islamistiske<br />
miljøet. Det er riktig at anslaget kom<br />
fra et helt annet hold enn ventet og<br />
med en langt større kraft enn ventet,<br />
uten at PST finner en vesentlig økt<br />
trussel fra det høyreekstreme miljøet<br />
eller det anti-islamistiske miljøet.<br />
– Er det et klart skille mellom norske<br />
statsborgere og eventuelt utenlandske<br />
jihadister som tar seg inn i<br />
Norge?<br />
– Det er ikke statsborgerskap eller<br />
landtilhørighet som er sentralt, men<br />
miljøet de tilhører. Det er også klart<br />
at usikkerhetsfaktoren øker med økt<br />
migrasjon og økt bevegelse i samfunnet,<br />
sier Bjørnland.<br />
Etterretningstrykk<br />
– Den tidligere PST-sjefen Jørn<br />
Holme snakket om at det var et økt<br />
etterretningstrykk mot Norge. Hva<br />
ligger i det?<br />
– Det er et større etterretningstrykk<br />
og fra flere land enn det var<br />
under den kalde krigen. Og de går<br />
mot flere mål enn før. Det skyldes<br />
blant annet Norges posisjon innenfor<br />
enkelte områder som har med forsvarsindustri<br />
og høyteknologi og som<br />
fremmede lands tjenester har<br />
interesse av, sier Bjørnland.<br />
Hun vil ikke si noe om hvilke land<br />
det er snakk om.
– Hva er de viktigste utfordringene<br />
du står overfor som leder?<br />
– Det er de store endringene vi<br />
regner med å gjennomføre i tjenesten<br />
i løpet av de nærmeste årene. Jeg<br />
opplever en sterk forventning fra<br />
både eksternt og internt hold om at<br />
PST utvikles ytterligere. PST tar grep<br />
for å sørge for at tjenesten svarer på<br />
forventingene fra samfunnet. En sikkerhetstjeneste<br />
må ha tillit i samfunnet<br />
for å operere effektivt. Vi har tatt<br />
grep allerede, og vil ta flere. Nå venter<br />
vi blant annet på Traavik-utvalgets<br />
konklusjoner, sier hun.<br />
Utvalget skal blant annet se på<br />
arbeidsprosessen i PST, hvor store<br />
ressurser PST bør ha og har sammenliknet<br />
PST med lignende tjenester i<br />
andre land.<br />
– Utviklingsarbeidet har allerede<br />
startet etter PSTs egenevaluering av<br />
innsatsen før 22. juli, en evaluering<br />
som ble levert i mars. Tiltakene som<br />
er iverksatt går blant annet på det å<br />
sette stab, krisehåndtering og flere<br />
øvelser, sier Bjørnland.<br />
– 22. juli-kommisjonen kom med<br />
kritikk av PST i tillegg til politiet,<br />
men fokus har først og fremst vært på<br />
politiet. Hvorfor?<br />
– Jeg tror det har spilt en positiv<br />
rolle at PST var så selvkritisk i sin<br />
egen evalueringsrapport. Kommisjonen<br />
avdekket de samme forhold som<br />
PST hadde pekt på i sin egen vurde-<br />
ring, og det var i tillegg tydelig at PST<br />
allerede hadde begynt å ta tak i disse<br />
forholdene.<br />
Bjørnland sier at selv om kommisjonen<br />
konkluderer med at PST, med<br />
en bedre arbeidsmetodikk og et bredere<br />
fokus kunne ha kommet på sporet<br />
av gjerningsmannen før 22. juli<br />
2011, hadde ikke kommisjonen<br />
grunnlag for å si at PST kunne, og<br />
dermed burde ha avverget angrepene.<br />
Forebygging<br />
– Tror du at det har vært avgjørende<br />
for mangelen på kritikk etter kommisjonsrapporten<br />
at den tidligere<br />
PST-sjefen alt hadde gått av?<br />
– Det er vanskelig for meg å si noe<br />
om, svarer Bjørnland.<br />
Hun sitter i en stilling som i<br />
utgangspunktet kan sies å være utsatt.<br />
Både tidligere PST-sjef Svein Urdal,<br />
Hans Olav Østgaard og Janne Kristiansen<br />
forsvant mer eller mindre frivillig<br />
fra jobben, og Jørn Holme forlot<br />
stillingen før åremålet var ferdig, for å<br />
bli riksantikvar.<br />
Bjørnland er opptatt av en bred<br />
definisjon av hva det vil si å forebygge<br />
bredt.<br />
– Forhindring av trusler handler<br />
først og fremst om forebygging. Neste<br />
terrorhandling kommer som regel fra<br />
annet hold enn ventet. For å forebygge<br />
fremtidige trusler må vi mobilisere<br />
ulike krefter, heller enn å bare<br />
TRENGER DIN KLIENT<br />
ØKONOMISK BISTAND I EN VANSKELIG PERIODE<br />
Bank2 kan være en god samarbeidspartner for personer som av ulike<br />
grunner trenger finansiell støtte i en vanskelig periode.<br />
Vi kan tilby finansielle løsninger som gir den nødvendige<br />
fleksibilitet på kort og lang sikt.<br />
<strong>•</strong> Økonomisk hjelp som en del av en konfliktløsning<br />
<strong>•</strong> Refinansiering ved fare for tvangssalg<br />
<strong>•</strong> Likviditetslån i forbindelse med skilsmisse og samlivsbrudd<br />
<strong>•</strong> Mellomfinansiering ved kjøp av ny bolig<br />
Det forutsettes sikkerhet i fast eiendom for alle engasjementer.<br />
Det forutsetter<br />
at man har evne og vilje<br />
til å forvalte gjeldende<br />
regler med dristighet<br />
og til å bidra med<br />
rettsutvikling<br />
se på regelverk. Det handler om<br />
basalt forebyggende arbeid på skoler, i<br />
barnehager, i barnevern og ved å sikre<br />
god integrering.<br />
Hun mener offentlige institusjoner<br />
som jobber med utsatte grupper<br />
må beholde det tidligere PST-sjef<br />
Holme kalte «terrorblikket».<br />
– Godt forebyggende arbeid er<br />
helt avgjørende for at vi skal lykkes,<br />
sier hun.<br />
– I forhold til å få gjennom disse<br />
lov- og forskriftendringer dere ønsker,<br />
er det ofte advokater og andre jurister<br />
og som står imot. Er juristene PSTs<br />
verste motstander i forsøket på å<br />
endre regelverket?<br />
– Det vil jeg ikke si. Jurister kan<br />
være gode hjelpere, men det forutsetter<br />
at man har evne og vilje til å forvalte<br />
gjeldende regler med dristighet<br />
og til å bidra med rettsutvikling.<br />
Utviklingen er ikke avhengig av lovutviklingen<br />
alene, men kan like gjerne<br />
være foroverlenthet i det å prøve<br />
grensetilfeller for domstolen, sier<br />
Bjørnland.<br />
www.bank2.no - telefon 24 13 20 60<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 11
juristforbundet lanserte<br />
bok om jurister<br />
juristforbundet feiret<br />
i november utgivelsen av<br />
boken «i law you».<br />
Boken er utgitt på Gyldendal forlag og er<br />
ment å gi et bredt bilde av norske juristers<br />
hverdag, roller og bidrag gjennom<br />
intervjuer med en rekke jurister. Fotograf<br />
og skribent André Clemetsen har laget<br />
boken, og blant de intervjuede er Hans<br />
Petter Graver, Jon Bing, Hanne Sophie<br />
Greve og John Christian Elden.<br />
juskandidater sliter med førstejobben<br />
Nyutdannet jurister er blant de faggruppene<br />
som har vanskelig for å finne relevante<br />
jobber etter studiet. Det viser den<br />
nye kandidatundersøkelsen til Nordisk<br />
institutt for studier av innovasjon,<br />
forskning og utdanning. – Det har vært<br />
langt tøffere å få jobb enn jeg hadde ventet.<br />
Etter å ha brukt nærmere et halvår<br />
og søkt på over 50 stillinger, fikk jeg<br />
endelig et vikariat, sier Jeanette R.M.<br />
Nordan til Aftenposten. Nordan mener<br />
julebord blir advokatmat<br />
– Ikke sjelden går det så heftig for seg at<br />
konflikter, slagsmål og antastelser i forbindelse<br />
med julebordet havner på advokatkontorene,<br />
forteller partner i DALAN<br />
Advokatfirma, Eivind Arntsen til<br />
Aftenposten. Avisen viser til minst<br />
31 rettssaker det siste tiåret som<br />
12 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
Michel Rummelhoff og generalsekretær<br />
Magne skram Hegerberg fra juristforbundet.<br />
Ditlev norgaard, john Christian Elden,<br />
Marianne s. Bender og Trude sparre<br />
etter bok- og blomsteroverrekkelse.<br />
Førsteamanuensis i jus, ande somby<br />
opptrådte med ulvejoik.<br />
nyutdannede jurister konkurrerer med<br />
en stor gruppe vikarer med erfaring og<br />
forrang, særlig i offentlig sektor.<br />
Ifølge forskningsleder ved NIFU, Jannecke<br />
Wiers-Jenssen har det vært en kraftig<br />
økning i antallet jurister som er mistilpasset<br />
på arbeidsmarkedet, det vil si<br />
jurister som må ta andre arbeidsoppgaver<br />
enn de er utdannet for. Hver åttende<br />
juskandidat bruker nå mer enn et halvt år<br />
på å få sin første, relevante jobb.<br />
Forskningsmillioner<br />
til jus<br />
Professorene Andreas Føllesdal og Geir<br />
Ulfstein skal etablere et senter for fremragende<br />
forskning på basis av forskningsprosjektet<br />
«The Legitimate Roles of the<br />
Judiciary in the Global Order». Norges<br />
forskningsråd har bevilget 17,5 millioner<br />
kroner årlig til senteret, som skal analysere<br />
og vurdere de internasjonale domstolenes<br />
legitimitet i det internasjonale<br />
og nasjonale rettssystemet. Per i dag<br />
leder jusprofessor Ulfstein det EU-finansierte<br />
prosjektet «The Legitimacy of<br />
Multi-level Human Rights Judiciary». –<br />
Det er ikke bare snakk om domstolenes<br />
innflytelse i forhold til enkeltnasjoner,<br />
men også domstolenes forhold til hverandre.<br />
Hvem og hva har forrang i tilfeller<br />
hvor kompetansen til de ulike internasjonale<br />
domstolene debatteres, sier Føllesdal<br />
til UiOs nettside.<br />
jurist vant uios<br />
menneskerettighetspris<br />
Årets menneskerettighetspris fra Universitetet<br />
i Oslo gikk til den amerikanske<br />
juristen Robert Quinn og det New<br />
York-baserte universitetsnettverket Scholars<br />
at Risk, som arbeider for akademisk<br />
frihet. Quinn er initiativtaker til SAR,<br />
som ønsker å beskytte akademikere mot<br />
blant annet overvåking, sensur, oppsigelse,<br />
fengsling, tortur og drap på grunn av<br />
forskning innen forhold myndighetene<br />
ikke ønsker søkelys på. Juristen Quinn var<br />
opprinnelig tilknyttet menneskerettighetsprogrammet<br />
ved University of Chicago.<br />
Utenriksminister Espen Barth Eide<br />
og prorektor Inga Bostad var tilstede ved<br />
overrekkelsen av prisen.<br />
på en eller annen måte har en relasjon til<br />
julebord, men Arntsen tror det bare er en<br />
brøkdel. Han mener tre av fire tvister<br />
løses ved rettsmekling. I tillegg mener<br />
han julebordene avstedkommer mange<br />
konflikter der begge parter unngå offentlighet.<br />
Foto: colourbox.com
advokater tjener på obligasjoner<br />
Det norske obligasjonsmarkedet har<br />
vokst seg rekordstort, melder Dagens<br />
Næringsliv. Frem til november ble det<br />
utstedt 83, 4 milliarder kroner i obligasjoner<br />
i det norske markedet, sammenliknet<br />
med 41, 7 milliarder i fjor, og helt på<br />
høyde med rekordåret 2007 – med 83<br />
milliarder kroner. Advokatselskapene er<br />
klomsæt fikk forelegg<br />
Politiet i Asker og Bærum ga i november<br />
Sigurd Klomsæt et forelegg på 20.000<br />
kroner for ha lekket til pressen da han<br />
var bistandsadvokat i 22. juli-saken.<br />
Klomsæt ble i august fratatt advokatbevillingen<br />
på grunn av saken, men anket<br />
avgjørelsen inn for retten. – Det er som<br />
forventet. Oslo politi har anmeldt saken,<br />
Asker og Bærum har etterforsket. Her er<br />
det tette bånd, sier Klomsæt i en kommentar<br />
til NRK.<br />
juristforbundet<br />
med ny logo<br />
Juristforbundet har fått ny logo.<br />
Den nye logoen ble lansert til forbundets<br />
Juristkongress i november.<br />
Samtidig lanserte forbundet<br />
også et nyoppusset nettsted.<br />
180x33 annonse_Layout 1 05.01.11 09.55 Side 1<br />
blant aktørene i markedet, sammen med<br />
meglerhus og investorer. Ifølge DN har<br />
Haavinds omsetning på området gått fra<br />
200 000 i 2006 til ti millioner. Wikborg<br />
Rein regner med en femdobling siden i<br />
fjor og Grette regner med en tredobling<br />
siden 2010.<br />
karrieretelefonen<br />
fortsetter<br />
Etter enorm interesse i fjor og<br />
tidligere i vår har Juristforbundet<br />
åpnet opp for enda en runde med<br />
medlemstilbudet «Karrieretelefonen».<br />
Neste telefontid er<br />
i januar og februar.<br />
Tester markedet<br />
for juridiske e-bøker<br />
Boken «Utdanningsrettslige emner», som<br />
Henning Jakhelln og Trond Welstad er<br />
redaktører for, er den første e-boken<br />
innenfor jus fra forlaget Cappelen<br />
Damm. Boken publiseres på både papir<br />
og digitalt. Birgitt Skaldehaug i forlaget<br />
sier til <strong>Juristkontakt</strong> at forlaget ønsker å<br />
teste ut markedet for e-bøker. – Vi er<br />
overbevist om at papirbøker vil utgjøre<br />
det viktigste markedet også innenfor jus<br />
i mange år framover. Samtidig blir valgfrihet<br />
for kundene og mulighet til å velge<br />
digitale løsninger stadig viktigere, sier<br />
hun. Prisen på den rene e-boken vil ligge<br />
rundt tjue prosent under prisen på tilsvarende<br />
papirbok, selv om e-bøker ikke er<br />
unntatt moms.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> for bare<br />
noen tiår siden ...<br />
<strong>Juristkontakt</strong> for 40 år siden<br />
«På lønnskonferanse i tromsø ble det<br />
vedtatt å stifte tromsø avdeling av norges<br />
Juristforbund. Det var enighet om å innby<br />
byens dommere og privatpraktiserende<br />
advokater til avdelingens vanlige<br />
møteaftener.»<br />
(Ny avdeling i Juristforbundet)<br />
<strong>Juristkontakt</strong> for 30 år siden<br />
«Det sosiale tilbud vil spenne over en vid<br />
skala – fra discotheqe og spesielle parties<br />
til tilbud som viseaften, jazzkveld o.l. hvor<br />
både artister utenfra og fakultetets egne<br />
krefter vil opptre.»<br />
(Juristforeningen ved UiO lover mange sosiale<br />
tilbud for studentene)<br />
<strong>Juristkontakt</strong> for 20 år siden<br />
«Personlig mener jeg at mange av tapene<br />
bankene pådro seg i denne tiden kunne<br />
vært unngått dersom juristene var<br />
kommet inn på et tidligere tidspunkt. Men<br />
juristene kunne ikke reddet bankene fra<br />
alle tapene.»<br />
(Advokat Ian W. Kenworthy om jappetiden)<br />
<strong>Juristkontakt</strong> for 10 år siden<br />
«Det er uheldig å tilsløre realitetene rundt<br />
en omstilling. Det gjøres i en del prosesser<br />
der det utøves skinndemokrati. Det er<br />
uetisk å lure folk. arbeidstakerorganisasjonene<br />
bør ikke la seg bruke til dette.»<br />
(Psykolog Ståle Einarsen sier man kan bli syk av<br />
dårlig gjennomførte omstillinger)<br />
VI OVERSETTER JURIDISKE DOKUMENTER FOR JUSTISDEPARTEMENTET, OVER<br />
100 ADVOKATKONTORER, RETTSINSTANSER OG POLITIDISTRIKT OVER HELE LANDET.<br />
VI TILBYR OGSÅ TOLKETJENESTER TIL OVER 90 SPRÅK.<br />
Tlf: 22 47 44 00, E-post: translations@amesto.com, www.amesto.no<br />
Translations<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 13
Digitalt i retten<br />
Hele straffesaken på skjerm<br />
Politiadvokat Ragnvald Brekke<br />
i oslo politidistrikt har utviklet<br />
en metode som gjør det mulig<br />
å føre retts saker heldigitalt.<br />
Han mener ringperm-frie<br />
rettsaker sparer domstolen<br />
for tid, staten for penger og<br />
øker rettssikkerheten.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Ti større rettssaker i Oslo tingrett har<br />
vært «prøvekanin» for heldigitaliserte<br />
rettsaker. I disse sakene har alle ledd i<br />
politiets etterforskning vært arkivert<br />
og presentert digitalt, i stedet for på<br />
trykt papir, i alt fra bevisinnsamling til<br />
hovedforhandling.<br />
Bak arbeidsmåten står politiadvokat<br />
Ragnvald Brekke ved Oslo politidistrikt.<br />
I prøvesakene ble det installert<br />
skjermer i salen for alle aktører, inkludert<br />
publikum. Skjermene erstattet<br />
flere titalls ringpermer med utskrifter,<br />
som iblant utgjør en nesten uoverkommelig<br />
mengde.<br />
– I testsakene delte man ut minnepenner<br />
i stedet for ringpermer. Dokumentene<br />
er søkbare, forklarer Brekke<br />
til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Blant pilotsakene var saken mot<br />
byggmester Langemyhr, mot megler<br />
Bjørn Sellæg samt masserettsakene<br />
mot drosjeeiere i drosjesvindelssaken.<br />
– Etter mer enn 20 års arbeid med<br />
store komplekse saker, hvor papirbeslagene<br />
kan være på over hundre hyllemeter<br />
og det faktiske utdraget på<br />
30-40 ringpermer, ble mye av ressursene<br />
brukt til å holde orden på papirene<br />
i stedet for fokus på bevisvurde-<br />
14 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
Dokumenter på skjermer erstatter flere titalls ringpermer med utskrifter, som<br />
iblant utgjør en nesten uoverkommelig mengde.<br />
ring og framdrift i etterforskningsarbeidet<br />
og gjennomføringen av<br />
hovedforhandlingene, sier Brekke.<br />
Politiadvokaten påpeker at store<br />
økonomiske straffesaker i retten krever<br />
et arsenal av bistandspersoner<br />
som må serve aktor, retten og forsvarerne<br />
med papirene. Dette koster tid<br />
og penger – og gjør arbeidet langsommere.<br />
– Tidligere brukte politiet store<br />
ressurser og mye tid på kopiering og<br />
redigering av faktiske utdrag, noe vi<br />
nå klarer på kort tid, sier han.<br />
– Men det vesentligste ved den nye<br />
metoden er å forbedre metodene for å<br />
ha kontroll på faktum. Uten kontroll på<br />
faktum i komplekse saker, hefter det<br />
større usikkerhet ved påtalevurdering<br />
og domstolens bevisvurdering. Denne<br />
metoden gir betydelig bedre oversikt og<br />
kan sette politiet, påtalemyndigheten,<br />
forsvarere og dommere bedre i stand til<br />
å vurdere bevisgrunnlaget. Den materielle<br />
rettssikkerheten i tid og rom blir<br />
betydelig bedre, sier Brekke.<br />
Venter ikke på regler<br />
Ideen ble til da Brekke ble kjent med<br />
programmet Adobe Acrobat Pro for<br />
tre år siden.<br />
– I og med at programmet og<br />
utstyret vi bruker er hyllevare og billig,<br />
var vi ikke avhengige av godkjennelse<br />
fra høyeste hold og regelendringer,<br />
forklarer han.<br />
I skrivende stund brukes oppleg-<br />
get parallelt med dagens saksbehandlingssystem<br />
i politiet.<br />
– Hva er erfaringen etter de ti<br />
rettssakene?<br />
– Raskere etterforskning og bedre<br />
kvalitet på påtaleavgjørelsene. Det blir<br />
enklere å serve forsvarerne fortløpende.<br />
Bruken av skjermer og digital dokumentasjon<br />
medfører raskere gjennomføring<br />
av hoved- og ankeforhandlingene, og gir<br />
mer ro og orden i retten. Pedagogisk er<br />
det også enklere å holde innledningsforedrag<br />
og prosedyre, sier Brekke.<br />
Han mener både gjennomføring<br />
av vitneavhør og avhør av tiltalte blir<br />
mer effektivt, og at en kan enklere og<br />
raskere konfrontere vitner og tiltalte<br />
med dokumentasjon.<br />
– I tillegg vil pressen og publikum<br />
kunne følge med og se hva vi faktisk<br />
dokumenterer. Systemet gir bedre<br />
kontroll med hva som er dokumentert<br />
og til hvilken tid, sier han.<br />
Frelst dommer<br />
– Så langt har alle dommerne vært<br />
positive til opplegget når den verste<br />
usikkerheten har lagt seg, sier Brekke;<br />
– Forsvarerne har også etter hovedforhandlingene<br />
gitt utrykk for at de ser<br />
positivt på opplegget. Dette selv om<br />
de trenger opplæring i bruk av programmet<br />
for egen saksforberedelse.<br />
Dommer Per Kaare Nerdrum i<br />
Oslo tingrett var dommer i en av prøvesakene.<br />
Han er svært positiv til digitalisering.
– Jeg er bortimot frelst, sier Nerdrum<br />
til Dagens Næringsliv.<br />
– Større saker består gjerne av 20<br />
permer, med mange tusen dokumenter.<br />
Ofte tar det 30 sekunder å slå opp<br />
det samme dokumentet samtidig. I en<br />
digital base tar det to sekunder. I<br />
løpet av en sak gir det enormt utslag i<br />
tidsbruken, sier han.<br />
Dommeren mener Sellægg-saken<br />
ville tatt minst én uke mer, om det<br />
ikke hadde vært digitaliserte dokumenter.<br />
En normal arbeidsuke i retten<br />
med dommere, to fagdommere, aktorer<br />
og forsvarer koster staten 160 000<br />
kroner i timelønn, mer om det er<br />
flere parter. I tillegg kommer penger<br />
på kopiering og utskrifter.<br />
Ifølge Brekke har ikke politiet til<br />
nå besluttet mer enn at man skal ha<br />
digitalt arkiv, men interessen for å<br />
digitalisere mer av prosessen er tilstede.<br />
– Både Politidirektoratet, merverdiprogrammet<br />
som skal utvikle de<br />
– Programmet og utstyret vi bruker er<br />
hyllevare og billig – vi var ikke avhengige<br />
av godkjennelse fra høyeste hold<br />
og regelendringer, forklarer politiadvokat<br />
Ragnvald Brekke.<br />
nye saksbehandlingsverktøyene i politiet,<br />
Domstolsadministrasjonen og<br />
Advokatforeningen har vist sin<br />
interesse. Det sentrale for politiet er<br />
Testamentarisk gave<br />
til hjerteforskningen!<br />
at Riksadvokaten har besluttet at<br />
straffesaksbehandling for framtiden<br />
skal være digital, sier han.<br />
Pressetalsmann Irene Ramm i<br />
Oslo tingrett mener det er positivt.<br />
– I mange saker er informasjonsmengden<br />
så stor at det er helt naturlig<br />
å ta i bruk nye elektroniske hjelpemidler<br />
for å gi bedre oversikt. God<br />
oversikt over sakens faktum bidrar til<br />
rettsikkerhet og høy kvalitet på domstolens<br />
arbeid. Utprøving av nye<br />
metoder for å gjøre saksdokumenter<br />
lettere tilgjengelig er derfor alltid velkomne,<br />
sier hun til <strong>Juristkontakt</strong>;<br />
– Vi har positiv erfaring med de<br />
rettssakene som ble gjennomført,<br />
hvor dokumentene var elektronisk tilgjengelig.<br />
Om akkurat dette er den<br />
endelige løsningen, eller et steg på<br />
veien mot en rasjonell og god bruk av<br />
IKT i rettssalene, vil fremtiden vise,<br />
men vi er sikre på at domstolene og<br />
politiet vil samarbeide om dette på en<br />
konstruktiv måte i tiden framover.<br />
Nasjonalforeningen for folkehelsen er den største humanitære bidragsyteren til norsk<br />
hjerteforskning. Vårt arbeid fi nansieres med innsamlede midler.<br />
Hjerte- og karsykdommer er årsak til fl est dødsfall i Norge. Hver dag dør 47 mennesker<br />
på grunn av hjerte- og karsykdommer.<br />
Dagens behandling er resultatet av tidligere forskning. En testamentarisk gave går direkte<br />
til hjerteforskningen og er en investering for framtidige generasjoner. Gaven er fritatt for<br />
arveavgift og kommer derfor i sin helhet forskningen til gode.<br />
Postboks 7139 Majorstuen, 0307 Oslo Tlf: 23 12 00 00 Faks: 23 12 00 01 www.nasjonalforeningen.no<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 15
Bistandsadvokatenes<br />
engasjement<br />
16 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong>
Bistandsadvokat nina Braathen Hjortdal holder rundt sin klient<br />
i sør-Gudbrandsdal tingrett under Vågå-saken. – Det er viktig å ha<br />
en viss distanse til klienten, men når du er nært inne på et mennesker<br />
over lang tid og snakker mye med en person som er voldsomt berørt<br />
av en sak, så føler du etterhvert et ansvar og et engasjement,<br />
sier Braathen Hjortdal.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 17<br />
(Foto: Berit Roald/nTB scanpix)
Det er en overvekt av kvinner blant<br />
faste bistandsadvokater ved tingrettene,<br />
ifølge Domstoladministrasjonens<br />
oversikt. Det er tilsammen<br />
153 faste bistandsadvokater og av<br />
disse er 91 kvinner og 62 menn, det<br />
vil si en fordeling på cirka 60% kvinner<br />
og 40% menn.<br />
Ved søk på Advokatforeningens<br />
advokatbase, er det 606 advokater<br />
som opplyser at de tar bistandsoppdrag,<br />
og her er halvparten menn og<br />
halvparten kvinner.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> har snakket med<br />
noen av dem som har mye erfaring<br />
som bistandsadvokat. For mange ligger<br />
det et personlig engasjement i bunn.<br />
Det gjelder også advokat Trine<br />
Rjukan. Hun har hatt sin egen praksis<br />
siden 2008, blant annet for å kunne<br />
fokusere på bistandsadvokatoppdragene<br />
sine, som utgjør mesteparten av<br />
porteføljen.<br />
– Jeg brenner sterkt for det å<br />
kunne bistå voldtektsofre, og det er<br />
viktig for meg å kunne velge de<br />
sakene. Jeg tror det er viktig for en<br />
spesialisert bistandsadvokat å ha et<br />
personlig engasjement i bunnen for<br />
det man gjør. Engasjement for å bedre<br />
voldtektsofres rettssikkerhet var inngangsporten<br />
for meg til å jobbe med<br />
dette, sier Rjukan til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
– Dessverre er det fortsatt slik at<br />
fornærmede føler møtet med påtalemyndigheten<br />
som et nytt overgrep.<br />
En av mine viktigste oppgaver er å<br />
forhindre at de opplever det slik, sier<br />
hun.<br />
Bistandsadvokatoppdragene til<br />
Rjukan gjelder som regel saker om<br />
voldtekt, vold i hjemmet eller seksuelle<br />
overgrep mot barn.<br />
– Historisk har det vært altfor mye<br />
fokus på tiltaltes rettigheter. Fornærmede<br />
har ikke fått sin stemme hørt i<br />
rettsapparatet på samme måte som<br />
tiltalte. Jeg opplever det derfor som<br />
ekstremt meningsfullt å være med å<br />
gi dem det. De som kommer til meg,<br />
befinner seg ofte i en livskrise og har<br />
vært gjennom et stort traume, sier<br />
hun.<br />
18 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
Hun har flest kvinner, men også<br />
noen mannlige klienter som er ofre<br />
for voldtekt.<br />
– Jeg forsøker å gi klientene en<br />
form for verdighet i den situasjonen<br />
de står i, sier hun.<br />
En balanse<br />
– Kommer man lett for nært?<br />
– Man kommer noen klienter<br />
svært nære inn på livet, men jeg har<br />
en veldig bevisst og overveid forhold<br />
til balansen. Det går en hårfin grense<br />
mellom den profesjonelle distansen<br />
som er nødvendig for jobben og den<br />
medmenneskeligheten som også er<br />
nødvendig. Det lyder kanskje litt klisjéaktig,<br />
men om man vil være<br />
bistandsadvokat i denne typen saker<br />
bør man være det med hjertet.<br />
Bistandsadvokatrollen fordrer at man<br />
gir mye av seg selv, sier Rjukan.<br />
”<br />
Bistandsadvokatrollen<br />
fordrer at man<br />
gir mye av seg selv<br />
(Trine Rjukan)<br />
– Jeg er bevisst på å ikke agere<br />
som ”venninne» eller ”psykologen».<br />
Som profesjonell aktør må jeg kombinere<br />
medmenneskelighet med en viss<br />
distanse, men jeg tror jeg ofte kan<br />
bidra til å redusere skammen som<br />
mange fornærmede føler ved å sette<br />
ting i et perspektiv for klienten, sier<br />
hun.<br />
Hun har absolutt inntrykk av at<br />
det er langt flere kvinner enn menn<br />
som har slike saker.<br />
– Jeg ser som regel kvinner i den<br />
rollen. Forklaringen ligger litt i sakenes<br />
natur. De fleste oppdragene gjelder<br />
overgrepssaker, og jeg tror flere<br />
kvinner enn menn engasjerer seg i<br />
denne typen saker siden de har en<br />
helt annen nærhet til problemstillingen<br />
enn mannlige advokater kan ha.<br />
Selv tar Rjukan av prinsipp ikke<br />
forsvareroppdrag i sedelighetssaker.<br />
– Det er et gjennomtenkt og personlig<br />
valg. I møte med klienten føler<br />
jeg at klienten får en større tillit til<br />
meg når de vet at jeg ikke er på andre<br />
siden av bordet i den typen saker, sier<br />
hun, og nevner at det er en av grunnene<br />
til at hun driver for seg selv.<br />
Hun har imidlertid hatt og tar forsvareroppdrag<br />
i andre typer saker.<br />
– Når jeg ikke gjør i det sedelighetssaker<br />
handler det om hvem jeg vil<br />
fremstå for overfor mine klienter som<br />
bistandsadvokat, og hva jeg selv er<br />
bekvem med. Men jeg har møtt motstand<br />
fra en del advokater som mener<br />
det er prinsipielt galt av meg å ta det<br />
standpunktet.<br />
Rjukan understreker at rettsakens<br />
formål ofte er et annet for ofre enn<br />
for tiltalte.<br />
– For den fornærmede parten<br />
handler ikke rettssaken bare om vinning<br />
og tap. Det handler om å bli tatt<br />
på alvor, og det å bli trodd på det, det<br />
er det aller viktigste. For meg som<br />
advokat føles det som et stort privilegium<br />
å utgjøre en forskjell for klienten,<br />
og vite at jeg kan bidra til å ivareta<br />
voldtektsofre i den vanskelig prosessen,<br />
sier hun.<br />
Vågå-saken<br />
Nina Emilie Braathen Hjortdal er fast<br />
bistandsadvokat i Sør-Gudbrandsdal<br />
tingrett, og bistod nylig den nå 16 år<br />
gamle jenta fra ordførersaken i Vågå<br />
kommune. Hjortdal har også bakgrunn<br />
som politijurist, ved Gudbrandsdal<br />
politidistrikt mellom 1997 og 2003.<br />
– Som politijurist så jeg ofte behovet<br />
for en rolle som bistandsadvokatens.<br />
Jeg så at etterforskningen ikke<br />
alltid tok de hensyn til den fornærmede<br />
part som den burde. Ikke bare<br />
ut fra hensynet til den fornærmede<br />
part i seg selv, men også i forhold til<br />
saken, og det å få den best mulig opplyst,<br />
sier Hjortdal til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Hun mener de to partene i slike<br />
saker ikke stiller helt likt under etterforskningen.<br />
– Tiltalte har en forsvarer hele<br />
tiden, men politiet skal så lenge
– jeg forsøker å gi klientene en form for verdighet i den situasjonen de står i, sier advokat Trine Rjukan.<br />
(Foto. Thomas Haugersveen)<br />
etterforskningen pågår være en nøytralt<br />
og objektivt part. Det blir nærmest<br />
litt skjevt, for samtidig har den<br />
fornærmede like stort behov for å bli<br />
hørt i sin sak som den tiltalte, sier<br />
hun.<br />
Hun tror derfor bistandsadvokatrollen<br />
kan bidra til å øke rettssikkerheten,<br />
for eksempel når man er med<br />
under et dommeravhør.<br />
– Man får litt funksjon som vakthund,<br />
sier hun.<br />
Da hun arbeidet i politiet fantes en<br />
bistandsadvokatordning, men ifølge<br />
Hjortdal er ordningen langt bedre nå.<br />
– Har du inntrykk av at det er mange<br />
kvinner som er bistandsadvokater?<br />
– Jeg opplever stadig vekk at det er<br />
flere menn. At det er inntrykk av at<br />
mange er kvinner tror jeg kan henge<br />
igjen fra den første fasen av bistandsadvokatrollen,<br />
der man nærmest<br />
beskrev den som en «lommetørklebærer»,<br />
altså mest en slags trøstefigur. Slik<br />
er ikke rollen lenger, og jeg tror ikke<br />
bare kvinner har de forutsetningene<br />
som trengs, heller ikke fordi mange av<br />
sakene handler om barn og kvinner.<br />
– Men man må stadig vekk trøste?<br />
– Det er klart at har du med et<br />
barn å gjøre i en slik jobb og barnet<br />
begynner å gråte, så må du trøste barnet.<br />
Du må møte klienten der klienten<br />
befinner seg, sier hun.<br />
Føler et ansvar<br />
Selv har hun vel halvparten av advokatoppdragene<br />
sine som bistandsad-<br />
vokat og er en av to faste bistandsadvokater<br />
i Sør-Gudbrandsdal tingrett.<br />
– Vi er to faste bistandsadvokater i<br />
mitt distrikt, men det er mange advokater<br />
som tar slike oppdrag. Det er<br />
fritt bistandsadvokatvalg.<br />
– Må man ha et personlig engasjement<br />
for å ta slike saker?<br />
– Jeg tror det er viktig å ha en viss<br />
distanse til klienten, men når du er nært<br />
inne på et mennesker over lang tid og<br />
snakker mye med en person som er<br />
voldsomt berørt av en sak og iblant også<br />
med familien, så føler du jo etterhvert et<br />
ansvar og et engasjement for saken i en<br />
vanskelig sak. Det er noe av det jeg liker<br />
med advokatjobben, at man kommer<br />
innpå mennesker. Det kan være trist og<br />
det kan være veldig ålreit.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 19
”<br />
I den første fasen<br />
av bistandsadvokatrollen<br />
ble det nærmest<br />
beskrev som en lommetørklebærer,<br />
altså mest en<br />
slags trøstefigur. Slik er<br />
ikke rollen lenger.<br />
(Nina Braathen Hjortdal)<br />
– som politijurist så jeg ofte behovet for en rolle som bistandsadvokatens. jeg så at etterforskningen ikke alltid tok de<br />
hensyn til den fornærmede part som den burde, sier nina Emilie Braathen Hjortdal. (Foto: jørgen Braastad/VG scanpix)<br />
Hun sier alle løser avstands-dilemmaet<br />
på forskjellig vis.<br />
– Noen velger å sitte bak en stor<br />
pult, og ha stive møter på kontoret.<br />
Jeg kan ha møter på kontoret, men<br />
jeg velger ofte å reise hjem til klienten,<br />
særlig de unge, og møte dem der<br />
de er komfortable, sier hun.<br />
Jenta hun bistod i Vågå-saken,<br />
inviterte hun hjem på middag under<br />
rettssaken.<br />
– Er det å tråkke over distansestreken?<br />
– Nei. Det skyldes omstendighetene<br />
også. Hun kommer fra Skjåk og<br />
måtte bo på hotell i Lillehammer i<br />
fire uker for å følge forhandlingene.<br />
Jeg inviterte henne hjem for at opplevelsen<br />
skulle bli litt mindre traumatisk.<br />
Det er jo ikke greit å være i en så<br />
påkjennende sak og så sitte og stirre i<br />
20 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
veggen på et hotell hver kveld. Jeg<br />
ville nok ikke invitert henne om hun<br />
var fastboende i byen, sier hun, og<br />
sammenligner det med hvordan man<br />
går ut og spiser på restaurant med en<br />
klient hvis man er på reise sammen<br />
for ha et møte i Oslo.<br />
Visse egenskaper<br />
Bistandsoppdrag utgjør hovedparten<br />
av porteføljen til advokat Hege Salomon<br />
i advokatfirmaet Salomon-Johansen<br />
– det har det gjort siden hun<br />
startet opp som advokat for tolv år<br />
siden.<br />
– Jeg trives i rollen som bistandsadvokat.<br />
Det er en viktig rolle å fylle<br />
som representant for fornærmede.<br />
Den fornærmede har jo ikke noen<br />
annen egen representant all den tid<br />
påtalemyndigheten skal være objek-<br />
tiv, sier Salomon til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
– Det oppleves som meningsfylt å<br />
hjelpe ofre for seksuelle overgrep og<br />
familievold. Personlig liker jeg å jobbe<br />
både med strafferett og med mennesker.<br />
Jeg mener bistandsadvokater bør<br />
ha visse menneskelige egenskaper for<br />
å utøve oppdraget sitt, sier hun.<br />
– Bistandsadvokatene fyller en<br />
rolle som støttespiller for den fornærmede<br />
part, og det på en annen måte<br />
enn påtalemyndigheten, som fokuserer<br />
mer på selve straffesaken, og ikke<br />
ivaretar fornærmede som sådan.<br />
Mange av ofrene vi bistår er redd for<br />
å bli møtt med en viss mistenksomhet<br />
fra både politiets og omgivelsenes<br />
side, sier bistandsadvokaten.<br />
Hun understreker at bistandsadvokatens<br />
rolle i selve rettssaken bare<br />
er slutten av et oppdrag.
– Vel så viktig er støtten og rådene<br />
før en anmeldelse leveres og under<br />
etterforskningen.<br />
– Blir det lett for nært?<br />
– Bistandsadvokaten skal være en<br />
person som kan være til støtte. Samtidig<br />
må vi holde en profesjonell distanse. Jeg<br />
tror det er viktig å ha et personlig engasjement<br />
for å gjøre en god jobb som<br />
bistandsadvokat og man må ha en viss<br />
innlevelsesevne. Men likevel blir det en<br />
balansegang. Man kan fort bli utbrent<br />
hvis man tar det altfor personlig. Det er<br />
viktig som bistandsadvokat å ikke identifisere<br />
seg med klienten, selv om det er<br />
viktig å kunne sette seg inn i det vedkommende<br />
er utsatt for, sier hun.<br />
– Det er mange grusomme skjebner<br />
og man trenger derfor en viss<br />
yrkesmessig distanse til det man<br />
hører. Jeg forsøker å være empatisk og<br />
profesjonell og likevel den stødige<br />
støttepersonen jeg skal være for mine<br />
klienter. Mange spør meg hvordan jeg<br />
orker å høre slike historier gang etter<br />
gang, men man blir herdet.<br />
Større krav<br />
Salomonsen opplever bistandsadvokathverdagen<br />
som svært variert. Juridisk<br />
er det også interessant.<br />
nina Braathen Hjortdal<br />
tror bistandsadvokatrollen<br />
kommer til å bli mer<br />
debattert. – ikke minst fordi<br />
det blir et spørsmål om<br />
ressursbruk i domstolen,<br />
sier hun.<br />
– Bistandsadvokatene koster retten<br />
penger, og det er mange saker, ikke<br />
minst fordi vold og overgrep mot<br />
– jeg tror det er viktig å ha et<br />
personlig engasjement for å gjøre en<br />
god jobb som bistandsadvokat og man<br />
må ha en viss innlevelsesevne. Men<br />
likevel blir det en balansegang, sier<br />
advokat Hege salomon.<br />
– Forsvarsadvokaten har en større<br />
faglig utfordring som jurist fordi hun<br />
skal prosedere på skyldspørsmålet,<br />
men til bistandsadvokaten stilles det<br />
stadig større krav til de erstatningskravene<br />
som fremmes, for eksempel<br />
Venter økt ressursdebatt<br />
om bistandsrollen<br />
barn er et satsningsområde politisk.<br />
Da kommer det flere slike saker, flere<br />
har rettigheter, da koster det mer og<br />
da blir det debatt. Jeg tror på ingen<br />
måte debatten vil føre til at rollen dør<br />
ut, men mye kommer til å skje. Kanskje<br />
det blir en mer spissing av rollen,<br />
sier Nina Braathen Hjortdal.<br />
Hun peker på at andre juristroller<br />
er etablert over lang tid, men at<br />
bistandsadvokatrollen har vært litt<br />
mindre klar.<br />
– Uklarheten rundt rollen gjør det<br />
litt vanskelig. Selv synes jeg det bør<br />
”<br />
Til bistandsadvokaten<br />
stilles det<br />
stadig større krav til<br />
de erstatningskravene<br />
som fremmes, for<br />
eksempel ved vurderingen<br />
av fremtidige inntektskrav<br />
(Hege Salomon)<br />
ved vurderingen av fremtidige inntektskrav,<br />
sier hun.<br />
Hun har helt klart inntrykk av at<br />
det er flest kvinner som har disse<br />
oppdragene.<br />
– Mange klienter ønsker jo å ha en<br />
kvinnelig bistandsadvokat, det er<br />
lettere å forholde seg til andre kvinner<br />
når det gjelder personlige intimkrenkelser.<br />
Det gjelder både gutter og jenter.<br />
Men i tillegg er det jo også flere<br />
kvinnelige jurister enn menn i dag.<br />
Dessuten ser jeg at av dem som søker<br />
hos oss, er ofte de kvinnelige kandidatene<br />
mest kvalifisert, sier hun.<br />
– I tillegg spiller det nok inn på at<br />
mange kvinnelige advokater fokuserer<br />
nok enda mer på det jobben skal være<br />
meningsfylt.<br />
være en selvstendig rolle, ikke en hjelpeaktorrolle.<br />
En bistandsadvokat bør<br />
verne den fornærmedes interesser,<br />
også på tvers av påtalemyndighetens<br />
interesse. På dette punktet tror jeg<br />
ikke det er heldig å gå tilbake i utvikling.<br />
Det tror jeg både politi, domstol<br />
og myndigheter ser, med unntak av<br />
noen forsvarere som ikke ønsker det,<br />
sier hun.<br />
– I det store er det nok en kostnad<br />
samfunnet bare må ta, hvis alle skal få<br />
ivaretatt sine rettigheter.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 21
Hvor viktig er personlig engasjement<br />
for en bistandsadvokat?<br />
Jan Gunnar Ness advokat<br />
og partner, Advokatfirmaet<br />
Ness Lundin DA, Oslo<br />
– Jeg tror absolutt<br />
det er en<br />
fordel med personligengasjement<br />
da slike<br />
saker ofte har en<br />
sosial side som<br />
er viktig å følge opp. Særlig ved dødsfall<br />
er det behov for innlevelse og forståelse<br />
i en vanskelig periode for de etterlatte.<br />
Denne delen av advokat rollen er kanskje<br />
vel så viktig som selve erstatningskravet<br />
man fremmer. Samtidig er det<br />
viktig å ha en viss avstand da man skal<br />
veilede og realitetsorientere i erstatningsspørsmål<br />
som kan være vanskelig<br />
å forstå og akseptere for skadelidte eller<br />
etterlatte.<br />
Inger Marie Støen, selvstendig<br />
advokat Gran på Hadeland<br />
og fast bistandsadvokat for<br />
Gjøvik tingrett og Eidsivating<br />
lagmannsrett<br />
– Jeg mener at<br />
det må være<br />
vanskelig å<br />
utøve rollen<br />
som bistandsadvokat<br />
til det<br />
beste for en<br />
fornærmet uten et visst personlig<br />
engasjement. Det kan til tider være<br />
vanskelig å finne den rette balansen,<br />
spesielt når du møter fornærmede<br />
som har svært få rundt seg. Det er<br />
selvsagt viktig at man ikke selv opererer<br />
som behandler, men trekker inn<br />
det profesjonelle helsenettverk og<br />
samarbeider med dette. For min del<br />
22 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
er det imidlertid umulig å ikke bli<br />
engasjert også som medmenneske.<br />
Det er en forutsetning for meg i forhold<br />
til å gjøre en god jobb og hjelpe<br />
de fornærmede gjennom for dem en<br />
svært vanskelig prosess. Jeg har valgt å<br />
ikke ta forsvareroppdrag i saker som<br />
gjelder seksuelle overgrep, det passer<br />
ikke for meg, men jeg har full respekt<br />
for de advokater som klarer å opptre<br />
både som bistandsadvokat og forsvarer<br />
i denne type saker.<br />
Sjak R. Haaheim, advokat<br />
i Advokatoriet i Drammen<br />
og medlem av<br />
Advokatforeningens<br />
bistandsadvokatutvalg<br />
– Det er nødvendig<br />
med<br />
personlig engasjement<br />
i form<br />
av forståelse og<br />
medmenneskelig<br />
empati med<br />
ofre for straffbare<br />
krenkelser.<br />
Det er avgjørende<br />
at advokaten vet hvordan mennesker<br />
i krise bør møtes, og har grundig<br />
kunnskap om typiske reaksjonsmønstre<br />
for ofre for ulike overgrep.<br />
Samtidig er det viktig å beholde en<br />
profesjonell distanse, slik at advokat<br />
og klient ikke blir identifisert med<br />
hverandre, eller at bistandsadvokaten<br />
glir for langt inn i en omsorgsrolle.<br />
Forskjellen mellom helsevesenets<br />
hvite frakker og advokatens svarte<br />
kappe må bistandsadvokaten ha klart<br />
for seg på ethvert trinn av saken.<br />
Kristin F. Hammervik,<br />
fast bistandsadvokat ved<br />
Salten tingrett og Hålogaland<br />
– Jeg er av den<br />
oppfatning at<br />
jobben som<br />
bistandsadvokat<br />
i perioder<br />
utfordrer helt<br />
andre sider ved<br />
meg enn det som gjelder ren juridisk<br />
tenkning. Et personlig engasjement<br />
bør prege den jobben vi gjør, både<br />
under etterforskningen og igjennom<br />
iretteføringen. Det er for eksempel<br />
vanskelig, ja nesten umulig å vise forståelse<br />
uten å oppriktig engasjere seg.<br />
Men det går selvsagt en grense.<br />
Bistandsadvokat<br />
<strong>•</strong> Bistandsadvokaten skal ivareta<br />
fornærmedes og etterlattes<br />
interesser i forbindelse<br />
med etterforskning og<br />
hovedforhandling i saken.<br />
<strong>•</strong> Under hovedforhandlingen<br />
kan bistandsadvokaten på<br />
vegne av fornærmede og<br />
etterlatte stille spørsmål til<br />
tiltalte, vitner og sakkyndige.<br />
<strong>•</strong> I saker hvor fornærmede og<br />
etterlatte har krav på<br />
bistandsadvokat, fremmes<br />
et eventuelt erstatningskrav<br />
av bistandsadvokaten<br />
(Kilde: Domstoladministrasjonen)
Spar inn hele medlemskontingenten!<br />
Medlemskapet i Juristforbundet gir deg en rekke fordeler og rabatter.<br />
Benytter du dem, kan du fort spare inn hele medlemskontingenten.<br />
DNB Bank<br />
Bankens til enhver tid laveste boliglånsrente<br />
for kunder hhv. over og under 34 år.<br />
DNB Livsforsikring<br />
Inntil 80 % rabatt på gruppeliv (uførhet eller død)<br />
sammenlignet med markedspris hos selskapet<br />
(individuelle avtaler).<br />
DNB Skadeforsikring<br />
15-27 % rabatt på forsikring av bl.a. innbo, bolig,<br />
ID, bil, MC, reise og familieulykke.<br />
Statoil<br />
34 øre rabatt på pumpeprisen.<br />
Thon Hotels<br />
Rabatt på rom med frokost på alle Thon-hotellene.<br />
Mulighet for gratis gullkort.<br />
Universitetsforlaget<br />
20 % rabatt på årsabonnement på alle<br />
juridiske tidsskrifter.<br />
Les mer på www.juristforbundet.no.<br />
Kristian Augusts gate 9<br />
0164 Oslo<br />
Sentralbord: 22 03 50 50<br />
www.juristforbundet.no<br />
NorgesEnergi<br />
Garanti for strømpris blant de fem rimeligste av de<br />
21 største leverandørene i snitt over et kalenderår.<br />
Europcar<br />
20 % rabatt på lokalpriser på leiebil (ikke flyplass).<br />
15 % rabatt på sesongpriser. 15 % rabatt<br />
på feriepriser i utlandet.<br />
Sixt<br />
Minst 20 % rabatt på leiebil i Norge. Inntil 10 % rabatt<br />
i utlandet. Fri kjørelengde.<br />
Hotellmegleren<br />
Gratis bruk av Hotellmegleren til å sette sammen<br />
kurs- og konferansepakker.<br />
Diners Club<br />
Kr 125,- per år for DinerClub-kort<br />
mot ordinært kr 695,-.<br />
NetCom<br />
18 % rabatt på Basis-priser.<br />
MEDLEMSTILBUD
– Grunnlovsendringene<br />
bør droppes<br />
Debatten om grunnlovsendringene<br />
har vært for kort til å<br />
vedta så store og omfattende<br />
endringer, mener jurist og<br />
filosof Morten kinander i<br />
tenketanken Civita.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Morten Kinander har i et Civita-notat<br />
lagt an en bredside mot den store revideringen<br />
av Grunnloven som det<br />
tverrpolitiske Lønningsutvalget foreslo<br />
i fjor. Forslagene er designet for å nedfelle<br />
de internasjonale menneskerettighetene<br />
i Norges grunnlov. Selv om<br />
utvalgets forslag til endringer ble vedtatt<br />
av Stortinget i september, mener<br />
Kinander de er altfor lite gjennomtenkt,<br />
og han håper de ikke vedtas for<br />
godt av et nytt storting etter valget.<br />
– Forslaget går for vidt, det har<br />
vært for lite tid til å utarbeide det og<br />
det har vært for lite debatt til at Stortinget<br />
bør vedta en så stor endring i<br />
selve Grunnloven nå, sier Morten<br />
Kinander til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
For å kunne implementeres i<br />
Grunnloven må de samme forslagene<br />
vedtas av to storting i strekk, med 2/3<br />
flertall. Lønning-utvalget, ledet av Inge<br />
Lønning, ble nedsatt i 2009 med mandat<br />
om å komme med et forslag til<br />
grunnlovsendringer som innarbeidet<br />
de internasjonale menneskerettighetene<br />
innen utgangen av inneværende<br />
stortingsperiode. Da kan forslagene<br />
vedtas av neste storting, i 2013, i tide<br />
til å iverksettes ved Grunnlovens 200års<br />
jubileum i 2014.<br />
24 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
– Grunnloven bør ikke være noe som<br />
skal brukes i det vanlige politiske<br />
ordskifte. Den bør vær et dokument<br />
som setter grenser for statens makt,<br />
sier Morten kinander.<br />
Kinander mener at det burde vært<br />
en mer prinsipiell diskusjon av hva<br />
slags funksjon Grunnloven skal ha i et<br />
samfunn. Han mener at verken Stortinget<br />
eller det norske folk er klar for<br />
å ta så store avgjørelser på så kort tid,<br />
basert på såpass lite materiale og en<br />
så kort og knapp debatt.<br />
– Grunnloven er landets viktigste<br />
dokument. Det er ingen grunn for at<br />
grunnlovsendringer skal fungere som en<br />
reklameplakat for et jubileum, sier han.<br />
– Jeg mener det er på tide med en<br />
revidering av Grunnloven, og forslaget<br />
inneholder mange gode løsninger,<br />
men endringer bør skje etter en lengre<br />
debatt enn det vi har sett i etterkant<br />
av innstillingen, sier juristen.<br />
Lite debatt<br />
Alle partier på Stortinget, med unntak<br />
av Fremskrittspartiet, var enig i<br />
forslaget om hvordan de sosiale og<br />
økonomiske rettighetene skal tas inn i<br />
Grunnloven.<br />
Kinander mener at kun de sivile<br />
og politiske rettighetene, de som<br />
begrenser statens makt, hører<br />
hjemme i en grunnlov.<br />
– Grunnloven bør være katalog<br />
over rettslige prinsipper og håndhevbare<br />
rettigheter som forplikter statene,<br />
og som gir borgerne en grunn til<br />
forholdsvis presise oppfatninger om<br />
hva de kan forvente av stat og domstol,<br />
sier Kinander.<br />
– De sivile og politiske rettighetene,<br />
som forbud mot tortur, rett til<br />
en rettferdig rettergang og forbudet<br />
mot tilbakevirkende kraft, er av en<br />
slik natur. De sosioøkonomiske rettighetene<br />
derimot, er vage og de er graduelle.<br />
De er ikke enten-eller. De kan<br />
bare oppfylles i større eller mindre<br />
grad, sier Kinander, som mener disse<br />
rettighetene hører mer hjemme i<br />
ordinær lovgivning og som resultat av<br />
politisk debatt.<br />
Eksempler på sosiale rettigheter er<br />
retten til mat, retten til arbeid, retten<br />
til helse og retten til utdanning.
– De sosioøkonomiske rettighetene<br />
er det Eleanor Roosevelt i sin tid<br />
med arbeidet med menneskerettighetserklæringen<br />
i FN kalte aspirasjoner,<br />
de er målsettinger og verdier vi<br />
liker, men de er ikke av den grunn<br />
rettslig håndhevbare på samme måte<br />
som de sivile og politiske, sier Kinanader.<br />
Både og<br />
Juristen trekker linjene tilbake til<br />
menneskerettighetenes opprinnelige<br />
formulering på 1940-tallet. I Verdensdeklarasjonen<br />
om menneskerettigheter<br />
fra 1948, som 48 land stemte for<br />
og ingen mot i FN den gang, var begge<br />
typer menneskerettigheter nevnt. Sovjetunionen<br />
og viktige sovjetallierte,<br />
samt Sør-Afrika og Saudi-Arabia,<br />
avstod likevel fra å stemme over<br />
deklarasjonen i 1948. I 1966 ble deklarasjonen<br />
delt i to konvensjoner: En for<br />
de politiske og liberale rettighetene og<br />
en for de sosioøkonomiske.<br />
Østblokken ivret mest for de siste,<br />
Vesten for de første. Den dag i dag<br />
har USA fortsatt ikke ratifisert konvensjonen<br />
for sosioøkonomiske<br />
rettigheter.<br />
– Det skyldes at man i USA tar<br />
utgangspunkt i at en grunnlov er laget<br />
for å si hva staten ikke kan gjøre, ikke<br />
hva den skal og bør gjøre, sier Kinander.<br />
En av hans innvendinger mot innføringen<br />
av «de internasjonale menneskerettighetene»<br />
er at begrepet i<br />
dag innebærer en ganske store<br />
«pakke» med mange rettigheter – et<br />
system han mener er resultatet av et<br />
slags internasjonalt kompromiss mellom<br />
både de sivile og sosiale rettighetene.<br />
– Derfor er det ingen overraskelse<br />
at utvalget, hvis mandat er å ta inn<br />
«de internasjonale menneskerettighetene»<br />
i norsk grunnlov, tar inn begge<br />
typer, sier Kinander til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Men han mener man burde ta et<br />
prinsipielt valg, og ikke si «både og».<br />
– Jeg forstår at de internasjonale<br />
menneskerettighetene består av kom-<br />
promisser mellom stater, men jeg<br />
mener vi i Norge bør være prinsipielle<br />
og ikke ta inn rettigheter i vår norske<br />
grunnlov som ikke hører hjemme der,<br />
sier han.<br />
Høyre-venstre<br />
Kinander påpeker at vi må se<br />
menneskerettigheten i norsk kontekst<br />
i Norge, ikke i internasjonal.<br />
Slik han ser det forslaget utvalget<br />
har lagt frem, og Stortinget har vedtatt,<br />
utvider det statens makt til å<br />
omfordele ressurser uten en politisk<br />
debatt.<br />
– Ideen med å grunnlovsfeste rettigheter<br />
er å mastebinde politikerne i<br />
noen saker – å ta visse temaer ut av<br />
politikernes hender – som for eksempel<br />
frihet fra tortur. Et politisk flertall<br />
skal ikke kunne, i en gitt situasjon,<br />
oppheve friheten fra tortur, skriver<br />
Kinander i sitt notat.<br />
– Men positive rettigheter, som<br />
rett til helse, rett til utdanning og rett<br />
til å bo der man bor, det er forhold<br />
som heller bør høre til i den politiske<br />
debatt, enn å være tema for domstolene.<br />
Grunnloven bør ikke være noe<br />
som skal brukes i det vanlige politiske<br />
ordskifte. Den bør vær et dokument<br />
som setter grenser for statens makt,<br />
sier han til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
– Det du sier er jo et klassisk høyreside-standpunkt.<br />
Men utvalget har<br />
jo bestått av både høyre-politikere,<br />
sentrumspolitikere og venstreside-politikere.<br />
Hvorfor er ikke denne kritikken<br />
synlig i utvalget?<br />
– Ingen vil egentlig være upopulær<br />
og si at man er mot de gode aspirasjonene<br />
som for eksempel retten til<br />
utdanning. Det krever litt mot å si at<br />
vi ikke kan eller vil grunnlovfeste<br />
«gode formål», men i realiteten vedtar<br />
man i stedet rettigheter uten et konkret<br />
innhold, svarer Kinander.<br />
Han minner om at den foreslåtte<br />
endringen er den største siden 1814.<br />
– Grunnloven skal gi legitimitet til<br />
hele det politiske systemet. Hvis den<br />
lover retter som ikke kan holdes i<br />
”<br />
Det krever litt<br />
mot å si at vi ikke kan eller<br />
vil grunnlovfeste gode<br />
formål, men i realiteten<br />
vedtar man i stedet<br />
rettigheter uten et konkret<br />
innhold<br />
praksis, uthules dens autoritet. Det er<br />
litt merkelig at dette skal være et høyreargument.<br />
Frykten for staten har jo<br />
klassisk sett vært venstresidens frykt.<br />
Men i nyere tid har dette altså blitt<br />
snudd litt på hodet, og de klare ideologiske<br />
skillene visket ut. Nå er vi så<br />
mange i Norge som ser på staten som<br />
vår venn, at det det er nesten skremmende,<br />
sier Kinander.<br />
Statens avgrensing<br />
Kinander er uenig i at endringene<br />
styrker de økonomisk svake i samfunnet<br />
sin posisjon.<br />
– Forskjellen består i at de kan ta<br />
saker til domstolen, men det er ikke<br />
sikkert at de vil få noe særlig gjennomslag.<br />
Domstolene vil antakelig<br />
dømme og tenke innenfor det budsjettmessige<br />
mulige. Det er lett å bli<br />
skuffet. Men det kan tenktes at man<br />
får så mange sosiale rettigheter prøvd<br />
for domstolen at man på sikt havner i<br />
en situasjon der domstolen går så<br />
langt som å prøve Stortingets eller<br />
andre budsjettvedtak, sier Kinander.<br />
Han tror imidlertid ikke at det vil<br />
«politisere» domstolen og for eksempel<br />
få betydning for hvordan dommere<br />
rekrutteres til domstolene.<br />
– Hva bør den enkelte jurist bidra<br />
med i debatten?<br />
– De bør sette seg inn i utvalgsrapporten<br />
for å se om det er deres verdier<br />
som holder på å bli grunnlovsfestet<br />
eller ei.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 25
Vil bygge ny arbeidskultur<br />
Eirik andersen, leder av,<br />
juristforbundet-Privat,<br />
ønsker større bevissthet om<br />
arbeidstid og «livsnavigasjon»<br />
fra både arbeidsgivere<br />
og arbeidstakere.<br />
Av Ole-Martin Gangnes<br />
I slutten av november samarbeidet<br />
Juristforbundet-Privat og Advokatforeningen<br />
om et seminar med tittelen<br />
«Bygg morgendagens arbeidskultur<br />
nå». Managing partnere, juridisk<br />
ledelse og HR-ansvarlige var invitert.<br />
Thomas Nordby, managing partner<br />
i Arntzen de Besche snakket om<br />
talentjakt. Roar T. Wægger fra Juristforbundet<br />
holdt et foredrag om<br />
«arbeid og livsnavigasjon» og om hva<br />
skal til for å møte morgendagens<br />
arbeidstagere, Kristine Madsen fra<br />
Bull & Co – og medlem av Advokatforeningens<br />
kvinneutvalg – presenterte<br />
foreningens bransjeundersøkelse,<br />
mens Johan Dolven fra Help<br />
Forsikring snakket om hvordan de der<br />
gjennomførte en annerledes rekrutteringskampanje.<br />
Ordstyrer for det hele var Eirik<br />
Andresen, leder av Juristforbundet-Privat.<br />
Fram til nylig var han juridisk<br />
rådgiver i Norges Bank Investment<br />
Management, men har nå<br />
begynt i advokatfirmaet Simonsen.<br />
Navigasjon<br />
– Både firmaene og de ansatte sliter<br />
med samme problemstillinger når det<br />
gjelder balansen mellom arbeid og de<br />
andre delene av livet. Det er her<br />
begrepet livsnavigasjon kommer inn.<br />
Vi ønsker større bevissthet rundt<br />
hvordan vi organiserer arbeidslivet fra<br />
både arbeidsgiversiden og arbeidsta-<br />
26 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
– Vi ønsker større<br />
bevissthet rundt hvordan<br />
vi organiserer arbeidslivet<br />
fra både arbeidsgiversiden<br />
og arbeidstakersiden,<br />
sier Eirik andersen<br />
i juristforbundet-Privat.<br />
kersiden. Derfor samarbeider vi med<br />
Advokatforeningen, sier Eirik Andersen.<br />
Han forteller at mange av medlemmene<br />
i Juristforbundet-Privat<br />
kommer i konflikt mellom arbeidsliv<br />
og familieliv.<br />
– Det er ikke alltid så lett å takle.<br />
Men med bruk av dagens teknologi<br />
og en bedre organisering av arbeidslivet<br />
kan dette løses til beste for alle<br />
parter. Det må legges til rette for en<br />
fornuftig fleksibilitet.<br />
Han er glad for at bransjen har<br />
begynt å diskutere dette.<br />
– Jeg tror bevissthet om balanse<br />
blir stadig viktigere dersom man skal<br />
klare å rekruttere til firmaene. For<br />
våre egne medlemmers del er det<br />
også viktig å være bevisst. Vi regner<br />
med å tilby kurs som er relevante i<br />
denne sammenheng.
Kommunejurister<br />
får ikke betalt på reise<br />
overtid på reise regnes ikke<br />
som overtid for juristene i<br />
stavanger kommune. Tillitsvalgt<br />
Bjarne Bastiansen<br />
mener kommunejurister må<br />
kreve samme avtaler for reiser<br />
som de ansatte i staten<br />
og oslo kommune har.<br />
Henrik Pryser Libell<br />
Bjarne Bastiansen er hovedtillitsvalgt<br />
for Juristforbundet i Stavanger kommune,<br />
der det per i dag jobber 23<br />
jurister. Selv er han fungerende seksjonssjef<br />
i Bevillingsavdelingen. Han<br />
reagerer på overtidsbestemmelsen<br />
som brukes i både Stavanger kommune<br />
og alle andre kommuner, unntatt<br />
Oslo. Personalhåndboken for<br />
kommuneansatte fastslår at tid på<br />
reise ikke regnes som overtid. Dette<br />
står i klar kontrast til ordningen i<br />
tariffavtalene mellom staten og<br />
arbeidstakerorganisasjonene i staten<br />
og i Oslo kommune.<br />
Bastiansen kom til jobben i kommunen<br />
fra Kriminalomsorgen i Rogaland,<br />
som er regulert i den statlige<br />
tariffavtalen. Han ble overrasket da<br />
han leste dette kapittelet i håndboka.<br />
– Jeg kontaktet personalavdelingen<br />
for avklare hva det betyr. De sa<br />
at det stemmer, og at årsaken er at det<br />
ellers ville bli så dyrt for kommunen,<br />
sier han til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
– Så hvis jeg står opp klokken fem<br />
om morgenen for å ta et fly og delta<br />
på et møte, og jeg er tilbake først<br />
klokken seks på kvelden, så skal det<br />
regnes som en syv og en halv times<br />
– Problemet med akademikerorganisasjonene<br />
er noen ganger at vi er<br />
altfor snille, sier Bjarne Bastiansen<br />
i stavanger kommune (Foto: ståle<br />
schjelderup)<br />
”<br />
Dette er<br />
fullstendig urimelig<br />
arbeidsdag? Fordi arbeidsgiveren<br />
mener det blir så dyrt, spør han.<br />
Han har tatt opp saken med<br />
Juristforbundet-Kommune og det har<br />
ifølge Bastiansen vært tema i<br />
forhandlingene om hovedtariffavtalen<br />
både i 2008, 2010 og <strong>2012</strong>, men uten<br />
gjennomslag. KS skal ha avvist kravet.<br />
– Nå må Juristforbundet og Akademikerne<br />
våkne opp. Vi er en<br />
arbeidstakerorganisasjon. Vi kan ikke<br />
la dette tariffspørsmålet ligge fordi<br />
arbeidsgiveren ikke vil snakke om det,<br />
sier han.<br />
Avgjøres lokalt<br />
Bastiansen har fått beskjed om at<br />
spørsmålet, som fagforeningene ikke<br />
har klart å fremme i de sentrale forhandlingene<br />
med KS «kan forhandles<br />
lokalt», det vil si med den enkelte<br />
arbeidsplass eller enkelte sjef. Men<br />
Bastiansen forteller at han som<br />
hovedtillitsvalgt har fått flere<br />
tilbakemeldinger fra ansatte om at<br />
dette ikke fungerer: Ansatte har fått<br />
avvist krav om å få dekket overtid på<br />
dager som er blitt lange på grunn av<br />
reise.<br />
– Problemet med Akademikerorganisasjonene<br />
er noen ganger at vi er<br />
altfor snille, sier Bastiansen.<br />
Det er ifølge Bastiansen bare én av<br />
de lokale Juristforbund-foreningene<br />
som har meldt tilbake på hans forslag<br />
om å fronte dette spørsmålet hardere,<br />
og de opplyste at de ikke var interessert.<br />
– De oppga at da risikerte de å<br />
ikke komme på kurs, sukker den tillitsvalgte.<br />
– Om ikke betalt overtid, burde<br />
dette i det minste være å regnet som<br />
mertid, altså tid som gir fleksitid. Hva<br />
er det med å være på reise som gjør at<br />
det ikke skal betales, når det å være<br />
på kontoret betales. Fordi det er så<br />
gjevt å sitte på en flybuss? Fordi det<br />
er så flott å sitte på fly? Dette er fullstendig<br />
urimelig og i strid med<br />
arbeidsmiljøloven, som slår fast at<br />
arbeidstid er den tid arbeidstaker står<br />
til disposisjon for arbeidsgiver.<br />
Han er forundret over at Juristforbundet/Akademikerne<br />
ikke fått til<br />
dette etter så mange forhandlinger.<br />
– Her er det på tide å våkne. Vi må<br />
få til samme avtale som organisasjonene<br />
har med Staten og Oslo kommune.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 27
Dommerliv ble<br />
jæren-dommer jon Høyland<br />
er en av forfatterne bak<br />
radioteateret «Dommer<br />
Hamre». Rettssakene som<br />
hovedpersonen Henriette<br />
Hamre opplever er bygd på<br />
reelle saker fra Høylands<br />
nesten tre tiår i retten.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
– Sakene er absolutt realistiske og har<br />
til dels virkelig hendt. Historiene og<br />
karakterene er forandret, men det<br />
interessante og ofte vanskelige er<br />
beholdt, forteller dommer Jon Høyland<br />
til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Han er sammen med radioforfatter<br />
Carl Henrik Grøndahl mannen<br />
bak radioteaterserien «Dommer<br />
Hamre» som sendes i november og<br />
desember i seks episoder på NRK P2.<br />
Høyland har vært sorenskriver på<br />
Jæren i nesten tretti år. Ideen til teaterserien<br />
er bygget over manuset til<br />
en opplæringsfilm for dommere om<br />
Dommer jon Høyland og<br />
medforfatter Carl Henrik<br />
Grøndahl under leseprøvene<br />
til «Dommer<br />
Hamre». – Vi har forsøkt<br />
å gjøre det virkelighetsnært,<br />
men det er vanskelig<br />
å koke ned en sak til<br />
bare noen minutter med<br />
dialog, sier Høyland.<br />
(Foto: nan kristin<br />
Myhre/nRk.)<br />
28 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
domskonferanser, som Høyland var<br />
medforfatter på i 2010. Derfra ble<br />
ideen utviklet under en påsketur med<br />
mye tåke og klisterføre, da Høyland<br />
og Grøndahl ferierte sammen.<br />
– Det gikk langsomt fremover og<br />
vi fikk vi tid til å snakke oss gjennom<br />
rettssaker og lage historier, forklarer<br />
Høyland.<br />
– Hvem er dommer Hamre?<br />
– Henriette Hamre er en nokså tøff<br />
og kompromissløs dommer. Hun er<br />
rettferdig og krevende, men når hun<br />
tar de samme kvalitetene med seg i<br />
privatlivet skaper det vanskeligheter<br />
for henne. Dommer Hamre kommer<br />
ut for mer dramatikk enn de fleste og<br />
har på sett og vis et liv som ikke er så<br />
lett, sier Høyland til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
I radioserien har Hamre blant<br />
annet en samboer som er lam og stum<br />
etter å ha blitt kjørt ned, og hun blir<br />
oppvartet av en jurist i PST. Når det<br />
gjelder livet i retten møter vi henne i
adioteater<br />
en rettssak om en voldtekt etter et selskap,<br />
en ansatt på et apotek som stjeler<br />
morfin, en politiker som kjøper sex, en<br />
ung mor som skader sitt barn og et<br />
ektepar som prøver å megle seg gjennom<br />
en skilsmisse. Høyland røper også<br />
at det i løpet av serien vil bli klart at<br />
Hamre er kandidat til Høyesterett.<br />
Kort format<br />
Ifølge Høyland var intensjonen med å<br />
lage serien å bruke dramaformen til å<br />
formidle dilemmaer og gåter i noen<br />
av de sakene han har hatt som dommer<br />
og «som ikke helt har sluppet<br />
taket».<br />
Medforfatteren Carl Henrik<br />
Grøndahl sier til NRK at «Dommer<br />
Hamre» er ment å gi innsikt i en virkelighet<br />
vi bare ser overflaten av i<br />
mediene, og sammenligner det med<br />
den danske tv-serien Borgen.<br />
– Men det er svært vanskelig å formidle<br />
komplisert jus i et så kort format<br />
som radioteateret. Ikke minst i<br />
replikkform, vedgår Høyland.<br />
Stykket er skrevet uten noen fortellerstemme<br />
til å sy det sammen.<br />
– Vi har forsøkt å gjøre det virkelighetsnært,<br />
men det er klart det er<br />
vanskelig å koke ned en sak som kan<br />
ta tre dager til bare noen minutter<br />
med dialog. Det er også en del ting<br />
jeg som jurist synes burde være med,<br />
som dramaturgene har tatt ut, for<br />
eksempel formaninger, sier Høyland.<br />
Han vil gjerne vise publikum<br />
hvordan juristene i en rettssak tenker,<br />
for eksempel i en scene der dommer<br />
Hamre tillater at forsvareren går<br />
hardt inn på fornærmede under avhør<br />
i en voldtektssak.<br />
– Det er en scene som kanskje<br />
mange reagerer på, og som kanskje<br />
ser annerledes ut for publikum flest<br />
enn for jurister. Scenen, og serien, skal<br />
vise hvorfor en rettssak er lagt opp<br />
som den er, og at dommerens rolle<br />
primært er å sørge for at saken blir tilstrekkelig<br />
opplyst, selv om det betyr<br />
at noen påføres lidelse, sier han.<br />
– Hva slags bakgrunn har Hamre<br />
og hvorfor ble hun jurist?<br />
– Hun er en streng, litt arrogant<br />
Bergens-dame, hennes mor er gammel<br />
kvinnefronter. Jeg ser for meg at<br />
hun var elevrådsleder på videregående<br />
og glei nok inn i jussen ut fra en<br />
blanding av idealisme og glede over<br />
sine analytiske evner, svarer Høyland.<br />
Hun er dommer i Oslo, og har fortid<br />
blant annet som jusprofessor. Skuespiller<br />
Anna Dworak spiller dommer<br />
Hamre. Alle episodene vil kunne høres<br />
på nettsidene til NRK i ett år fremover.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 29
Etterlyser flere jurister<br />
jurist Christine Due<br />
sivertsen mener for mange<br />
jurister er så «opplært» til<br />
å tenke fag at de overser<br />
lederjobb som karrierevei.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Hos kemneren i Bergen er det ofte få<br />
jurister som søker lederstillingene,<br />
selv de som fordrer juristutdanning.<br />
Det erfarer jurist Christine Due<br />
Sivertsen, som er leder kontrollavdelingen<br />
ved Bergen kommunes kemnerkontor.<br />
– Jeg tror jurister ofte er redd for å<br />
fjerne seg fra jusfaget sitt. Ledelse er<br />
ikke en del av jusfagets identitet, i<br />
motsetning til for eksempel hos økonomer,<br />
sier hun til <strong>Juristkontakt</strong>;<br />
– Den «egentlige» juristen opplever<br />
seg som fri, uavhengig og selvstendig<br />
og fokusert på det juridiske.<br />
Ledelse er rett og slett ikke en del av<br />
kulturen til faget vårt, sier hun.<br />
Hun tror dette gjelder generelt og<br />
ikke bare i kommunesektoren.<br />
– Det er generelt få jeg kjenner i<br />
juristmiljøet som tenker på ledelse<br />
som karriere, sier hun.<br />
Hun gjorde det heller ikke selv<br />
tidligere. Selv var hun advokat i 11 år<br />
får hun gikk over til en rådgiverstilling<br />
i kommunen for fem år siden. Da<br />
en anledning bød seg til å få en lederjobb<br />
som gikk på kvalitetssikring tok<br />
hun den. Det var en lederjobb med<br />
fagansvar og med begrenset personalansvar.<br />
Derfra var veien til en større<br />
lederstilling kortere, og i dag har hun<br />
48 ansatte under seg.<br />
– Jeg tenkte ikke over hva som lå i<br />
lederrollen før stillingen ble ledig. Jeg<br />
ser nå at flere jurister med fordel kan<br />
vurdere lederjobb, ikke minst advoka-<br />
30 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
ter. Også i advokatrollen skal du rydde<br />
opp i et sakskompleks. Mens det som<br />
før var en sak, er det som leder personal,<br />
strategi og produksjon man skal<br />
rydde opp i, sier Due Sivertsen.<br />
– Jurister er velegnet til ledelse. Vi<br />
liker å forholde oss til regelverket, til<br />
hvilke føringer som gjelder og av den<br />
grunn er vi gode arbeidsgivere. Alle<br />
virksomheter har føringer, og jurister<br />
skal tolke føringene og kvalitetssikre<br />
organisasjonen overfor for ledelsen<br />
sier hun.<br />
– jeg tror jurister ofte er redd for å fjerne seg fra<br />
jusfaget sitt. Ledelse er ikke en del av jusfagets<br />
identitet, sier Christine Due sivertsen.<br />
Sivertsen mener Juristforbundet<br />
bør arbeide aktivt for å støtte og<br />
motivere jurister til å ta lederstillinger.<br />
Spesielt gjelder det i offentlig<br />
sektor.<br />
– Vi har viktig kompetanse å bidra<br />
med, sier hun.<br />
Sammensatt rolle<br />
Juristforbundets generalsekretær,<br />
Magne Skram Hegerberg, er enig i at<br />
jurister kan ha gode forutsetninger for<br />
å være gode arbeidsgivere og ser gjerne
som ledere<br />
flere dyktige ledere med juristbakgrunn<br />
i både offentlig og privat sektor.<br />
– Juristforbundet vil arbeide aktivt<br />
for å støtte og motivere jurister som<br />
ønsker en lederkarriere, sier han til<br />
<strong>Juristkontakt</strong>.<br />
– Vi har i den siste tiden satset<br />
mye på tilbud til de av våre medlemmer<br />
som er ledere. Dette har slått veldig<br />
godt an, og viser at det er et stort<br />
behov for faglig ledelsespåfyll og<br />
utvikling av eget lederskap, sier han.<br />
– Juristforbundet har en viktig<br />
rolle i å bidra til å forbedre arbeidsmiljø<br />
og arbeidsvilkårene for det enkelte<br />
medlem, både ansatte og ledere – og<br />
bidra til at virksomhetene forbedrer<br />
sitt totale lederskap. Ved å bedre<br />
lederskapet forbedrer vi også arbeidsforholdene<br />
for våre medlemmer, sier<br />
Magne Skram Hegerberg.<br />
Han minner likevel om at selv om<br />
jurister av fagbakgrunn vil være spesielt<br />
gode på lov- og avtaleverket i<br />
lederjobben, er det å være leder en<br />
mer sammensatt problemstilling.<br />
– Lederansvaret og lederrollen<br />
handler også om ledelse som eget fag,<br />
personlig egnethet, innsikt i seg selv<br />
og hvordan din lederadferd virker på<br />
andre. Det handler også om innsikt i<br />
hva som virker i ledelse og hvilke<br />
situasjoner som krever hvilken form<br />
for ledelse, sier han.<br />
Handlingslammelse<br />
– Det viktigste er imidlertid lederegenskapene,<br />
ikke fagbakgrunnen, sier<br />
han.<br />
– Satt på spissen er det viktigere<br />
med gode jurister som jobber som<br />
jurister enn gode jurister som går inn<br />
i ledelse, uten de nødvendige forutsetninger<br />
og vilje til å utvikle seg som<br />
leder, og som av den grunn ikke lykkes<br />
med å utvise godt lederskap.<br />
Christine Due Sivertsen har selv<br />
bakgrunn fra privat sektor. Da hun<br />
– Vi arbeider aktivt for å støtte og<br />
motivere jurister som ønsker en<br />
lederkarriere. Det viktigste er lederegenskapene,<br />
ikke fagbakgrunnen, sier<br />
generalsekretær Magne skram<br />
Hegerberg i juristforbundet.<br />
AS<br />
”<br />
Jeg tenkte ikke<br />
over hva som lå i lederrollen<br />
før, men ser nå at<br />
flere jurister med fordel<br />
kan vurdere lederjobb<br />
kom til offentlig sektor, ble hun overrasket<br />
hvor byråkratisk det kan være.<br />
Det tror hun flere jurister kan myke<br />
opp;<br />
– Offentlig sektor trenger flere<br />
prinsipielt tenkende yrkesgrupper<br />
som ledere. Mange steder sitter folk i<br />
møter om prosess og rapportering<br />
hele dagen, og det kan gå ukesvis før<br />
det produseres en tøddel av det som<br />
egentlig skal produsere. Flere jurister<br />
som ledere i offentlig sektor kunne<br />
lindre denne handlingslammelsen,<br />
mener hun.<br />
Norskproduserte og<br />
spesialtilpassede<br />
Dommer- og advokatkapper<br />
(Dame og herremodell)<br />
Protokollførerkapper<br />
Kappene lages<br />
i førsteklasses materialer,<br />
og har helforet<br />
forstykke.<br />
Kr. 4 000,eks.<br />
mva.<br />
og frakt<br />
Trøa, 6493 Lyngstad<br />
Tlf: 71 29 57 31, Fax: 71 29 57 01<br />
E-post: ernastorvik@gmail.com<br />
Web: www.pallansom.no<br />
annonse.86x86.pallan.indd 1 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 16.08.12 31 10.39
Kripos-topp ble OL-sjef<br />
”<br />
Min nye jobb er<br />
ikke så ulik jobben i Kripos<br />
som det kan virke<br />
atle Roll-Matthiesen har gått fra kripos til jobb som leder for de vinter olympiske ungdomslekene på Lillehammer i 2016.<br />
Da atle Roll-Matthiesen<br />
i sommer sa ja til jobben<br />
som sjef for det kommende<br />
ungdoms-oL på Lillehammer<br />
i 2016 var det etter syv år<br />
i kripos, sist som sjef for<br />
taktisk etterforskning.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
32 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
Den tidligere politijuristen og statsadvokaten<br />
startet i Kripos i 2005. Oppdraget<br />
den gang var å dra i gang nye<br />
Kripos nye enhet for organisert kriminalitet.<br />
Enheten ble etablert i kjølvannet<br />
av NOKAS-ranet. «Avdeling for<br />
bekjempelse av organisert kriminalitet<br />
og internasjonale forbrytelser»,<br />
etter hvert kjent som «Orgkrimavdelingen»,<br />
bestod i oppstarten av 50-60<br />
personer. Etter sammenslåing med<br />
etterforskingsmiljøene rettet mot<br />
drap/vold og alvorlig sedelighet, ble<br />
enheten omdøpt til «Taktisk etterforskningsavdeling»,<br />
og Atle Roll-Matthiesen<br />
var fram til i sommer leder for<br />
avdelingen som i dag består av vel<br />
160 ansatte.<br />
Kompliserte drapssaker, krigsforbrytelser,<br />
folkemord, organisert narkotikakriminalitet,<br />
gjengkriminalitet<br />
og utenlandske bander er blant
sakene han har hatt på bordet. Avdelingen<br />
han ledet hadde blant annet<br />
«Lommemann-saken», «Pink<br />
BMW-saken», «Broken Lorry» og<br />
etterforskning i 22. juli-saken.<br />
Etterforskning av grove kriminalsaker<br />
står i kontrast til den rolige og<br />
disige høstmorgenen på Gran idrettspark<br />
på Hadeland, der <strong>Juristkontakt</strong><br />
møter Roll-Matthiesen. Men også<br />
idrettsparken er et resultat av den tidligere<br />
Kripos-toppens innsats – gjennom<br />
sin innsats for idretten i hjembygda<br />
Gran. Roll-Matthiesen flyttet<br />
tilbake til hjembygda for syv år siden,<br />
og for seks år siden startet arbeidet<br />
med idrettsparken.<br />
– For noen år siden var dette bare<br />
jorder, forteller Roll-Matthiesen, og<br />
slår armen ut mot det som i dag er tre<br />
fotballbaner, friidrettsbane med<br />
kunstdekke, to tennisbaner med<br />
internasjonal standard, bane for sandhåndball,<br />
sandvolleyball og boccia, en<br />
TESTAMENTARISKE GAVER<br />
Kreftforeningen er fritatt for<br />
arveavgift på testamentariske<br />
gaver. Bidraget kommer derfor i<br />
sin helhet kampen mot kreftsykdommene<br />
til gode.<br />
Kreftforeningens arbeid er basert<br />
på gaver og innsamlede midler.<br />
Testamentariske gaver utgjør her<br />
et meget viktig bidrag.<br />
Kontonummer 7032.05.11168<br />
GAVER GIR SKATTEFRADRAG<br />
Gaver til kreftforskning som drives<br />
under medvirkning av Staten, kan<br />
føres til fradrag i selvangivelsen<br />
(skattelovens § 6-42).<br />
Kontonummer 5005.05.11011<br />
Kreftforeningen<br />
Postboks 4 Sentrum, 0101 Oslo<br />
servicetorget@kreftforeningen.no<br />
tlf: 07877<br />
Tilsluttet Innsamlingskontrollen<br />
i Norge,<br />
registreringsnummer 007<br />
ballbinge, en rundløype og et klubbhus<br />
på mer enn 500 kvadratmeter.<br />
– I dag er det en fullt utstyrt<br />
idrettspark. Det er fullfinansiert og<br />
uten en krone i budsjettsprekk. Ikke<br />
noe av dette er gjeld, og vi har gjort<br />
en egeninnsats verdt 10 millioner, sier<br />
han stolt, og legger til at det snart<br />
åpner en turnhall og enda en etasje på<br />
klubbhuset.<br />
– Pengene har kommet fra både<br />
sponsorer, kommunen, spillemidler,<br />
regjeringens tiltaksmilliard etter<br />
finanskrisen og salg av vårt gamle<br />
anlegg, forklarer han.<br />
Arbeidet for ungdomsidrett er<br />
nok med på å forklare hvorfor han i<br />
sommer sa ja til vervet som leder for<br />
de vinterolympiske ungdomslekene<br />
på Lillehammer i 2016. Arrangør er<br />
den internasjonale olympiske komiteen<br />
(IOC), og lekene på Lillehammer<br />
blir det andre ungdomsvinter-OL<br />
i historien.<br />
Illustrasjonsfoto: Scanpix Creative<br />
NÅ OVERLEVER TO AV TRE KREFT<br />
Atle Roll-Matthiesen<br />
<strong>•</strong> Administrerende direktør for<br />
ungdoms-OL på Lillehammer<br />
i 2016 (Lillehammer Youth<br />
Olympic Games Organising<br />
Committee)<br />
<strong>•</strong> Tidligere sjef for «Taktisk etterforskningsavdeling»<br />
i Kripos<br />
<strong>•</strong> Cand.jur i 1996. Har vært<br />
politijurist og NK/sjef rettsog<br />
påtale i Vest-Oppland,<br />
dommerfullmektig på Lillehammer,<br />
statsadvokat i Oslo,<br />
Kripos siden 2005.<br />
Forebygger<br />
– Oppdraget var en anledning jeg<br />
ikke kunne la gå fra meg. Min nye<br />
jobb er ikke så ulik jobben i Kripos<br />
som det kan virke. I Kripos skulle jeg<br />
bygge en ny avdeling med nytt navn<br />
og nytt mandat. Også her skal det<br />
Dette viser at kampen mot kreftsykdommene gir resultater. Kreftforskning nytter.<br />
Målet er at enda flere skal overleve. Til det trengs mer forskning og nye behand -<br />
lings metoder. Hjelp oss med å nå målet.<br />
FRIVILLIG INNSATS SIDEN 1938<br />
Kreftforeningen er landets største bidragsyter innen kreftforskning og en landsdekkende<br />
medlemsorganisasjon med flere innsatsområder overfor kreft rammede<br />
og pårørende.<br />
Vi har egne advokater som kan være behjelpelig med å gi råd og veiledning i<br />
forbindelse med arv og skifte, herunder bistand i forbindelse med opprettelse av<br />
testament. Tilbudet er gratis.<br />
Les mer på www.kreftforeningen.no – Støtt kreftsaken<br />
> Sammen skaper vi håp<br />
juristkontakt_halvside_jan10.indd 1 3/4/2010 1:12:08 PM<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 33
ioC besøker Lillehammer i anledning ungdoms-oL 2016. (Foto: idrettsforbundet)<br />
bygges opp en ny organisasjon og settes<br />
standarden for kommende ungdoms-OL.<br />
Den andre likheten er at<br />
både OL og politiets arbeid hviler på<br />
et svært viktig verdigrunnlag. Politi og<br />
påtalemyndighetens innsats og idrett<br />
er særdeles viktig i et samfunnsperspektiv.<br />
I tillegg bidrar begge, på hver<br />
sin måte, til å redusere kriminalitet. I<br />
politiet har jeg jobbet mye med det<br />
reaktive, men å jobbe med idrett er<br />
forebygging i praksis, mener han.<br />
– Det var ikke uten tvil jeg sluttet<br />
i Kripos. Jeg har hatt den mest spennende<br />
jobb en jurist kan ha i politietaten<br />
og jeg har jobbet med noen av<br />
de flinkeste folk i landet.<br />
Men den nye oppgaven blir også<br />
utfordrende. Ungdoms-OL skal gå av<br />
stabelen i februar og mars 2016, med<br />
vel 1100 utøvere mellom 15 og 18 år<br />
34 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
fra over 70 land, og mer enn 2000 frivillige<br />
til å drive arrangementet.<br />
– Ungdoms-OL har ikke funnet<br />
sin form ennå. Det er komplekst<br />
arrangement og på mange måter kan<br />
man tenke seg at man skal arrangere<br />
syv verdensmesterskap samtidig, sier<br />
Roll-Matthiesen.<br />
Det er nemlig syv internasjonale<br />
særforbund som er tungt involvert.<br />
– Samtidig skal vi lage et utdannings-<br />
og kulturprogram før, under og<br />
etter lekene.<br />
Hittil er kun fire personer ansatt i<br />
organisasjonen, men innen OL går av<br />
stabelen skal man være over 70, med<br />
et apparat på mer enn 2000 frivillige<br />
og et samlet budsjett flere hundre millioner.<br />
Staten gir et netto tilskudd på<br />
nesten 250 millioner og IOC bidrar<br />
med betydelige ressurser til blant<br />
annet bygging av 360 studentenheter.<br />
– Ungdoms-OL er ikke som en ungdomsutgave<br />
av det vanlige OL. Tvert<br />
imot har det kommet som en reaksjon<br />
på at OL har fått dimensjoner<br />
som gjør at kun verdensbyer kan<br />
arrangere det. Det er ikke i tråd med<br />
OLs opprinnelige idealer, sier<br />
Roll-Matthiesen.<br />
– Nøkternhet og gjenbruk er<br />
stikkord for oss. For eksempel gjenbruker<br />
vi arenaene fra OL i 1994 og<br />
utøverboligene som bygges skal bli til<br />
studentboliger i ettertid. Fred, forsoning,<br />
utdanning og bærekraft er også<br />
olympiske idealer vi ønsker at arrangement<br />
skal fremme. Ikke minst skal<br />
det også fremme rekruttering. Vi har<br />
en klar målsetting om å bidra til å<br />
finne og skolere noen av morgendagens<br />
ledere og trenere, sier han.
atle Roll-Matthiesen:<br />
ikke overrasket over innholdet<br />
i Gjørv-rapporten<br />
– Politidirektoratet må være<br />
fanebærer for den kulturen<br />
man ønsker at politiet skal<br />
representere. Dette har ikke<br />
vært tilfelle fram til nå, snarere<br />
motsatt, sier tidligere<br />
atle Roll-Matthiesen.<br />
Den tidligere lederen<br />
for «Taktisk etterforskningsavdeling»<br />
i<br />
Kripos, sier han gjerne<br />
skulle deltatt i den prosessen<br />
som kommer i<br />
kjølvannet av Gjørv-rapporten.<br />
– Jeg er ikke overrasket over innholdet<br />
i Gjørv-rapporten. Den peker<br />
på mye som det er viktig å ta tak i, selv<br />
om den må nyanseres litt, hvilket det i<br />
liten grad har vært anledning til så<br />
langt. Norsk politi er flinke til svært<br />
mye, men er dessverre ikke alltid like<br />
flink til å være i forkant. Hva hvis det<br />
kommer et terroranslag mot sentral<br />
infrastruktur eller et bakteriologisk<br />
angrep? Dette må man problematisere.<br />
Når den prosessen nå kommer,<br />
skulle jeg gjerne vært med på det.<br />
Han mener resurser må sees på<br />
mer samlet.<br />
– Bekjempelse av den mest alvorlige<br />
kriminaliteten, inkludert organisert<br />
kriminalitet, må løses med et<br />
nasjonalt blikk. Da må man også tørre<br />
å diskutere organisering, struktur og<br />
hvem som skal ha ansvar for hva. Det<br />
er etter min mening problematisk at<br />
man aldri har hatt en åpen og prinsipiell<br />
diskusjon om ansvar og organisering<br />
av nasjonale oppgaver. I for stor<br />
grad har avgjørelser blitt basert på<br />
historie og kjøttvekt, sier Roll-Matthiesen.<br />
Den tidligere avdelingslederen i<br />
Kripos mener et sterkt norsk politi<br />
trenger færre politidistrikter og<br />
robuste nasjonale enheter som ivaretar<br />
nasjonale oppgaver.<br />
– Politidirektoratet må være fanebærer<br />
for den kulturen man ønsker at politiet<br />
skal representere. Dette har ikke<br />
vært tilfelle fram til nå, snarere motsatt. I<br />
min tid i Kripos har det knapt vært en<br />
person på avdelingen som har søkt jobb<br />
i Politidirektoratet, og det er et alvorlig<br />
sykdomstegn, sier han.<br />
– Politidirektoratet bør være et sted<br />
hvor alle med ønske om karriere i politiet<br />
burde jobbe en stund, mener han.<br />
Om sin tidligere sjef i Kripos, Odd<br />
Reidar Humlegård, som er ny politidirektør,<br />
sier Roll-Matthiesen at ingen<br />
er mer velegnet til oppgaven.<br />
– Men dette vil måtte ta tid. Jeg<br />
har med interesse merket meg<br />
”<br />
I min tid i Kripos<br />
har det knapt vært en<br />
person på avdelingen<br />
som har søkt jobb<br />
i Politidirektoratet, og det<br />
er et alvorlig sykdomstegn<br />
utsagnene fra departement og<br />
myndigheter om at man i mindre<br />
grad skal detaljstyre POD og politiet.<br />
Dette er bra og nødvendig. Still krav<br />
og krev resultater. Departementet må<br />
i mindre grad styre med basis hva<br />
som dukker opp i mediebildet eller<br />
med svært kort tidshorisont. Vi må gi<br />
politiet handlingsrom, sier han.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> leses av<br />
18 000<br />
jurister i ulike posisjoner!<br />
Dommere, dommerfullmektiger, advokater, advokatfull<br />
mektiger, jurister i næringslivet og off. administrasjon.<br />
Felles for dem er at de har juridisk utdanning.<br />
Du finner fagfolk i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />
Ledige stillinger formidles på trykk og nett.<br />
Ta kontakt med annonsesjef<br />
Dagfrid Hammersvik<br />
tlf. 930 65 180 / 64 95 29 11<br />
dhamme@online.no<br />
JURIST<br />
w w w . j u r i s t k o n t a k t . n o<br />
nr 4 – <strong>2012</strong> 46. ÅrGanG<br />
Får feildømte<br />
frikjent<br />
Keith Findley og Wisconsin Innocence Project<br />
K ontaK t<br />
Tingrett består på Tynset // Jobb som jurist under verneplikt<br />
Vitnene fra Regjeringskvartalet // Rus i arbeidslivet<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 35
Min arbeidsplass<br />
juristkontakt besøker en juristarbeidsplass.<br />
Fiskerijus i Bergen<br />
Det er tett med jurister i Fiskeridirektoratet i Bergen. Her er 25 av de 34 juristene ved hovedkontoret i strandgaten i Bergen.<br />
Mye fisk i kantina, mye havrett og<br />
regelverket for norges nest<br />
største eksportnæring. juristene<br />
i Fiskeri direktoratet mener<br />
arbeidsplassen deres må være<br />
Bergens best bevarte<br />
hemmelighet som jurist karriere.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
36 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
Friele på kaffekanna og panoramautsikt<br />
fra kontor og kantine til Bergen<br />
havn. Norges eldste eksisterende<br />
direktorat, Fiskeridirektoratet, opprettet<br />
i 1906, ligger ytterst på den<br />
fasjonable Strandgaten med utsikt til<br />
brygge, skip og havet. Det store tilbudet<br />
av sild, ansjos og sardiner i kantinen<br />
signaliserer at dette ikke er noen<br />
etat for folk som misliker fisk. Derimot<br />
er det absolutt en etat for jurister.<br />
Av Fiskeridirektoratets stab på<br />
490 er ikke mindre en 55 jurister. 34<br />
av juristene er plassert på hovedkon-<br />
toret i Bergen. De øvrige arbeider ved<br />
de syv regionskontorene fra Vadsø til<br />
Egersund.<br />
Det er ingen overraskelse at det<br />
blir tett med jurister i et direktorat<br />
som årlig lager eller endrer over 400<br />
forskrifter, og som har ansvar for fiskeri-<br />
og havbruksforvaltningen i en av<br />
verdens største fiskerinasjoner. Fiskeridirektoratets<br />
oppgave er «å fremme<br />
lønnsom og verdiskapende næringsaktivitet<br />
gjennom bærekraftig og brukerrettet<br />
forvaltning av marine ressurser<br />
og marint miljø.”
– Vi deler ut konsesjoner, gir<br />
adgang til å drive fiske og fører fartøyregister<br />
og fiskermanntall. Vi utarbeider<br />
reguleringsforskrifter, overvåker<br />
utviklingen i fisket, fordeler kvoter<br />
og stopper de enkelte fiskeriene<br />
når kvotene er beregnet oppfisket,<br />
forklarer Thord Monsen, seniorrådgiver<br />
ved reguleringsseksjonen i ressursavdelingen.<br />
– Fiskeridirektoratet er en av Bergens<br />
best bevarte hemmeligheter for<br />
jurister som ønsker en allsidig karriere.<br />
Det lave gjennomtrekket viser<br />
det. De fleste blir her lenge, og mange<br />
velger å bli her veldig lenge. Det er<br />
fordi arbeidet er faglig variert. Da jeg<br />
ble ansatt så jeg ikke for meg hvor<br />
interessant arbeidet faktisk kom til å<br />
bli, sier Monsen.<br />
Internasjonalt<br />
Monsen leder Juristforbundet i Fiskeridirektoratet,<br />
og arbeider i sin stilling<br />
med blant annet nasjonale og internasjonale<br />
reguleringer av fiskerier i<br />
Nordsjøen, bilaterale forhandlinger<br />
med EU, og multilaterale forhandlinger<br />
om makrell og kolmule.<br />
– Kolmule er en fisk, en art i torskefamilien,<br />
forklarer Monsen. Det<br />
originale navnet kommer av den<br />
svarte fargen på fiskens munnhule.<br />
Noe av det som tiltrekker Monsen<br />
mest ved fiskerijus er nettopp det<br />
internasjonale aspektet. Norge er verdens<br />
største eksportør av sjømat etter<br />
Kina, og eksporterer for 40-50 milliarder<br />
kroner – et tall som utgjør 6 %<br />
av all norsk eksport.<br />
– På fisk er Norge en stormakt.<br />
Det er ikke mange land i vår del av<br />
verden som har tilsvarende store havområder<br />
vi reguler, men omtrent 90<br />
prosent av bestandene vi fisker på,<br />
deler vi med andre land, sier Monsen.<br />
Det betyr at kvotene må fordeles<br />
internasjonalt, gjennom bilaterale forhandlinger<br />
med blant annet EU,<br />
Russland og Færøyene og multilaterale<br />
forhandlinger og mye havrett. For<br />
tiden jobber han mye med makrellforhandlinger,<br />
fordi kyststatene ikke<br />
er enig om fordelingen av makrellbestanden.<br />
– Makrellkonflikten fører til at<br />
man per dags dato overfisker bestanden.<br />
Jurister fra direktoratet deltar<br />
som rådgivere i forhandlingene med<br />
andre land, og noe av det som gjør<br />
forhandling vanskelig er at makrellen<br />
vandrer dit den vil og fordelingsspørsmål<br />
er dermed dynamisk, sier han.<br />
Piratfiske<br />
Det var det internasjonale juridiske<br />
arbeidet som trakk Hilde Ognedal til<br />
Fiskeridirektoratet etter en karriere i<br />
Post- og teletilsynet og i Konkurransetilsynet.<br />
Ognedal er seniorrådgiver i<br />
stab i ressursavdelingen og arbeider<br />
mye med ulovlig fiske, offisielt kalt<br />
illegalt, urapportert og uregulert fiske<br />
(IUU-fiske). Hun jobber også med<br />
havnestatskontroll, fangstsertifikater,<br />
bekjempelse av ulovlig fiske i internasjonale<br />
organisasjoner, blant annet<br />
FNs matvareorganisasjon FAO, regionale<br />
fiskeriorganisasjoner som<br />
NEAFC (North East Atlantic Fisheries<br />
Commission) og tunfiskorganisasjonen<br />
ICCAT og et nylig oppstartet<br />
arbeid i Interpol.<br />
– ICCAT er interessant for Norge<br />
ettersom organisasjonen regulerer<br />
makrellstørje, som Norge har kvote<br />
på, og fordi de driver mye med regelverksutvikling,<br />
sier Ognedal til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Seksjonssjef Truls Konow i fartøy-<br />
og deltakerseksjonen i direktoratet er<br />
også en av dem som i løpet av sin karriere<br />
i direktoratet har jobbet mye<br />
med internasjonale spørsmål. Han<br />
begynte i Fiskeridirektoratet i 1988<br />
og deltok blant annet i fiskeriforhandlingene<br />
med EU før folkeavstemningen<br />
i 1994 og med vernesoneproblematikk<br />
for fiskevernsonen rundt Svalbard<br />
på 1990-tallet. I dag leder han<br />
en seksjon som arbeider med spørsmål<br />
knyttet til regelverket rundt<br />
Ønsker du å fortelle om<br />
din arbeidsplass?<br />
kontakt omg@jus.no<br />
Fiskeridirektoratet<br />
<strong>•</strong> Direktoratet med ansvar<br />
for fiskeri- og havbruksforvaltning,<br />
underlagt<br />
Fiskeri- og kystdepartementet.<br />
<strong>•</strong> Sted: Bergen, Vadsø, Tromsø,<br />
Bodø, Trondheim, Ålesund,<br />
Måløy og Egersund.<br />
<strong>•</strong> Antall ansatte: 490<br />
– antall jurister: 55<br />
<strong>•</strong> Lover ofte brukt: Akvakulturloven,<br />
Havressursloven,<br />
Deltakerloven, Forvaltningsloven,<br />
og lover som regulerer<br />
norske havområder<br />
”<br />
Oppdrettsnæringens<br />
vekst har vært et eventyr<br />
hvilke fartøy og hvem som kan delta i<br />
fiskeriene.<br />
– Vi gir tillatelser til fartøyene,<br />
etterprøver at de lever opp til vilkårene<br />
og er klageinstans for vedtak fattet<br />
i direktoratets regioner rundt det<br />
samme regelverk, forklarer han til<br />
<strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Det var Konows seksjon som i<br />
oktober satte ned foten for Aker Seafoods<br />
leveringsmønster og dermed<br />
bidro til mediestorm rundt fiskeripolitikken.<br />
Konow ledet direktoratets<br />
juridiske kontor i noen år frem til det<br />
ble oppløst og juristene ble spredd<br />
under en omorganisering i 2003.<br />
– Da jeg begynte her var direktoratet<br />
et sted med høyt gjennomtrekk av<br />
jurister, et sted folk tok jobb for å bli<br />
kort. Slik er det ikke lenger, sier han.<br />
Selv planla han å bli seks måneder<br />
– og er her snart 25 år etter.<br />
– I dag kan man ha en hel juristkarriere<br />
på direktoratet og aldri ha en<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 37
38 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
Min arbeidsplass<br />
Truls konow, Hilde ognedal, Thord Monsen og Henrikke Roald.<br />
kjedelig dag på jobb. I Fiskeridirektoratet<br />
er det stort rom for personlig og<br />
faglig utvikling, mener Konow.<br />
Veksteventyr<br />
En avdeling i direktoratet som har<br />
opplevd stor utvikling de siste tiårene<br />
er kyst- og havbruksavdelingen –<br />
avdelingen som steller med akvakultur<br />
og oppdrettsfisk. Da seniorrådgiver<br />
Anne Mette Haugan kom til<br />
direktoratet i 1991, etter tre år hos<br />
Skattefogden i Akershus, var det få<br />
ansatte som arbeidet med havbruk. I<br />
dag utgjør fagfeltet en hel avdeling<br />
med fire seksjoner, og minst en femtedel<br />
av årsverkene i Fiskeridirektoratet<br />
er dedikert til akvakultur.<br />
– Det var en helt annen oppdrettsnæring<br />
på 80-tallet. Det var en næring<br />
som i stor grad bestod av enkeltpersoner,<br />
hvorav mange ofte var innom kontoret<br />
for å be om råd og tjenester. I dag<br />
er det store konsern som omsetter for<br />
milliarder og selger varer over hele<br />
verden, sier Haugan til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Oppdrettsnæringen startet i stor<br />
grad som en binæring for bønder på<br />
1970-tallet, men har vokst til noe helt<br />
annet.<br />
”<br />
Mange av dem<br />
som ikke fikk konsesjon<br />
har klaget på vedtaket,<br />
og vi har fortsatt rettslige<br />
prosesser gående<br />
– Oppdrettsnæringens vekst på<br />
90- og 2000-tallet har i sannhet vært<br />
et eventyr.<br />
Haugans seksjon, forvaltningsseksjonen,<br />
behandler klager på vedtak<br />
om lokalisering av nye oppdrettsanlegg,<br />
veileder fylkeskommunene som<br />
tildeler lokaliteter og driver med<br />
regelutvikling på området. De senere<br />
årene har det blitt satset på tilsynsarbeid.<br />
– Det er mange sektormyndigheter<br />
som skal inn for å vurdere søknader<br />
om oppdrettsanlegg, blant<br />
annet Kystverket på farleder og ferdsel,<br />
Mattilsynet på fiskevelferd, Fylkesmannen<br />
på forurensing og kommunen<br />
som har sin arealplan, forklarer<br />
jurist i havbruksavdelingen, Erik<br />
Staurset Andresen;<br />
– I tillegg må hensyn til akvakulturen<br />
veies opp mot allmennhetens tilgang,<br />
friluftsliv og miljøvernhensyn.<br />
Akvakulturloven gir oss myndighet til å<br />
samordne alle disse interessene. Samtidig<br />
skal jo denne næringen faktisk drive<br />
oppdrett, ikke bare sende papirer til det<br />
offentlige, sier Andresen.<br />
Fiskerihverdagen<br />
Både Andresen og kollega Henrikke<br />
Roald kom til direktoratet rett fra<br />
jusstudiet.<br />
– Jeg har vært her i fire år og det<br />
har vært veldig spennende og faglig<br />
utfordrende. Jeg jobber både med<br />
enkeltsaker, deltar på forberedelser av<br />
høringer og jobber med større utredninger.<br />
Det er vanskelig å vite eksakt<br />
hvor mye fisk som står i det enkelte<br />
oppdrettsanlegg, jeg har derfor ledet<br />
et arbeid som blant annet består i å<br />
intervjue oppdrettere om hvordan de<br />
holder rede på hvor mange fisk de har<br />
gjennom hele produksjonsfasen fra<br />
settefiskfasen til fisken slaktes. Jeg<br />
synes det er viktig at juristene ikke<br />
bare sitter på et kontor i Bergen, men<br />
forstår hverdagen til dem de regulerer<br />
virksomheten for, sier Roald.<br />
Fiskerinæringen i Norge teller tilsammen<br />
vel 30 000 mennesker,<br />
hvorav 12 000 er fiskere. I blant er<br />
forholdet mellom direktorat og<br />
næring preget av samarbeid, andre<br />
ganger av konflikt, slik tilfellet nylig<br />
var med Røkke. Ikke minst kan det<br />
oppstå konflikt rundt tilsyn og kontroll,<br />
og da trengs jurister. Fiskeridirektoratets<br />
kontroll foregår på flere<br />
nivåer. Det kontrolleres for eksempel<br />
om fartøy overholder fastsatte kvoter,<br />
tekniske reguleringer og rapporteringskrav.<br />
En av de viktigste utfordringene<br />
er å lage regelverk og gjennomfører<br />
kontroller som bidrar til at<br />
fisk ikke blir dumpet.<br />
– Det finnes et stort antall forskrifter<br />
å følge opp, sier Monsen, og<br />
nevner blant annet de årlige reguleringsforskriftene,<br />
forskrifter som<br />
regulerer utøvelsen av fisket og rapporteringsforskrifter.
Mye av kontrollen foregår i samarbeid<br />
med Kystvakten, og det er regionskontorene<br />
som har ansvaret for<br />
det operasjonelle tilsynet. Ved overtredelser<br />
venter inndragning, bøter<br />
eller rettssak.<br />
Gebyrer<br />
I år har ressursavdelingen fått ansvar<br />
for å ilegge overtredelsesgebyrer.<br />
– Det innebærer at vi overtar<br />
kompetanse for den del saker som<br />
tidligere ville blitt anmeldt og<br />
behandlet av politiet. Det skaper<br />
behov for mer juridisk kompetanse<br />
på huset når vi i tillegg til saksbehandling<br />
også må vurdere skyldspørsmålet,<br />
sier Monsen.<br />
Kyst- og havbruksavdelingen har<br />
allerede erfaring med overtredelsesgebyr.<br />
Arbeidet her ligger til tilsynsseksjonen,<br />
som har ansvar for reaksjoner<br />
mot akvakulturnæringen.<br />
– Vi må blant annet sørge for at alle<br />
regionskontorene driver likebehandling,<br />
sier seniorrådgiver Britt Leikvoll.<br />
– Hvis det blir det gjort en lemping<br />
i Finnmark, vet andre bedrifter<br />
det i Hordaland med en gang, sier<br />
hun.<br />
Fiskeridirektoratets eierdepartementet,<br />
representert ved Regjeringsadvokaten,<br />
har allerede hatt flere<br />
saker for retten om hvorvidt overtredelsesgebyrene<br />
er grunnlovsstridige<br />
eller ikke.<br />
– Nå venter vi på en sak som skal<br />
opp i Borgarting nest høst, sier<br />
Andresen.<br />
Han sier at også utdelinger av konsesjonene<br />
fort kan bli «jurist-mat», for<br />
både direktoratets jurister og eventuelle<br />
firmaer som ønsker å klage på<br />
vedtak. I forrige konsesjonsrunde i<br />
2009 fordelte Fiskeridirektoratet 65<br />
konsesjoner, hver til en verdi av 8 millioner<br />
kroner, men det var 288 søkere.<br />
– Mange av dem som ikke fikk<br />
konsesjon har klaget på vedtaket, og<br />
vi har fortsatt rettslige prosesser<br />
gående, sier Andresen.<br />
Så langt har ingen av dem vunnet<br />
frem.<br />
Tjene penger<br />
Juristene mener noe av det spennende<br />
med et spesialisert fagdirektorat<br />
er nettopp ikke-juristene.<br />
– Samarbeidet med andre faggrupper<br />
er noe av det som gjør jobben<br />
både interessant og lærerik, sier<br />
Konow, og nevner blant annet biologer,<br />
IT-folk, økonomer, statistikere og<br />
redskapseksperter.<br />
Fiskeridirektoratet samarbeidet også<br />
tett med mange forskningsmiljøer,<br />
blant annet Havforskningsinstituttet.<br />
– Vår oppgave som jurister er å<br />
gjøre om fagkunnskapen direktoratet<br />
sitter på til lover, regler og forskrifter<br />
og foreslå en hensiktsmessig regelutvikling,<br />
sier Monsen.<br />
– Målsettingen er å oppnå både<br />
bærekraft og inntjening samtidig, sier<br />
Monsen.<br />
Tross konflikter, gebyrer og kontroll<br />
og tilsyn, minner Monsen om at<br />
også næringen selv har interesse av<br />
reguleringen.<br />
Hva gjorde du før lunsj?<br />
Thord Monsen, seniorrådgiver<br />
– Jeg forberedte det store offentlig<br />
høringsmøte om neste års regule ringer<br />
av de ulike fiskeriene som direktoratet<br />
huser hvert år. Da kommer<br />
fiskerinæringen, departe mentet,<br />
miljøorganisasjoner, forskere og<br />
representanter for landindustrien med<br />
sine innspill. Basert på det lager<br />
direktoratet forslag til nye forskrifter og<br />
annen regelutvikling. I tillegg<br />
forberedte jeg meg til et formøte i<br />
forbindelse med forestående bilaterale<br />
fiskeforhandlinger med EU.<br />
Truls Konow, seksjonssjef<br />
– Jeg godkjente en del saker i vårt<br />
elektroniske saksbehandlings system,<br />
gikk gjennom nye saker som var<br />
kommet inn siden i går og fordelte dem<br />
på saksbehandlere. Jeg var deretter i et<br />
ledermøte i avdelingen, gjorde et kort<br />
avis intervju og til slutt klarerte jeg<br />
oversendelsen av en større sak til vårt<br />
departement.<br />
Min arbeidsplass<br />
Britt Leikvoll er jurist og seniorrådgiver<br />
i tilsynsseksjonen i havbruks-og<br />
kystavdelingen i Fiskeridirektoratet.<br />
– Formålet med regulering er jo til<br />
syvende og sist å legge til rette for at<br />
fiskeriene tjener penger på en bærekraftig<br />
måte.<br />
Britt Leikvoll, seniorrådgiver og<br />
Henrikke Roald, rådgiver<br />
– Vi deltok i et møte om strategisk<br />
risikovurdering sammen med regionkontorene<br />
våre. Vi avgjør hvilke om råder<br />
som har mest behov for kontroll og<br />
tilsyn. Regionskontorene baserer sin<br />
operasjonelle risiko vur dering på basis av<br />
møtet, som varer to dager.<br />
Anne Mette Haugan, seniorrådgiver<br />
– Jeg var fungerende sjef for seksjonen<br />
og hadde derfor en del administrative<br />
oppgaver. I tillegg jobbet jeg med et<br />
brev til departementet om noen<br />
forskriftsendringer vi ønsker foreslå.<br />
Hilde Ognedal, seniorrådgiver<br />
– Jeg forberedte et møte i den internasjonale<br />
tunfiskorgani sasjonen ICCAT i<br />
Agadir i Marokko. Det er årsmøte og jeg<br />
så spesielt på forslag til prosedyrer for<br />
havnestatskontroll. Vi mener det er viktig<br />
at organisasjonen innfører havnestatsprosedyrer<br />
i tråd med den globale avtalen<br />
som er inngått på området.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 39
Leder frivillighets-Norge<br />
– Frivilligheten i det norske<br />
samfunnet er vært arvesølv.<br />
Det er altfor få som fatter<br />
rekkevidden av verdien det<br />
har at nesten annenhver<br />
person i norge jobber<br />
frivillig, sier Birgitte Brekke,<br />
jurist og generalsekretær<br />
i Frivillighet norge.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Å se frivilligheten i Norge som en av<br />
landets verdiskapere er hennes mantra.<br />
Det er også grunnen til at hun i<br />
sin tid var med å etablere interesseorganisasjonen<br />
Frivillighet Norge etter<br />
over ti års fartstid som frivillig i<br />
Amnesty.<br />
– Frivillighet Norge er en slags paraplyorganisasjon<br />
for frivillige foreninger,<br />
kall det gjerne en bransjeorganisasjon.<br />
Vi driver med lobbyvirksomhet<br />
for de frivillige foreningene og for selve<br />
tradisjonen at man jobber frivillig. Den<br />
består ikke av seg selv. Myndighetene,<br />
de frivillige organisasjonene og vi som<br />
enkeltpersoner må legge til rette for<br />
den, sier Brekke til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
– Det er ikke mindre viktig å være<br />
frivillig trener i et idrettslag, drive<br />
lokalt kulturminnevern eller lokalrevy<br />
enn å være leksehjelper eller besøksvenn<br />
for fanger. Spesielt tallrike er de<br />
frivillige i idretten, speideren og kulturminnevernet,<br />
sier hun.<br />
Selv kom hun til frivilligheten<br />
gjennom Amnesty International, da<br />
hun sluttet seg til organisasjonen som<br />
jusstudent i Bergen i 1988.<br />
– Frivilligheten skaper en kontakt<br />
og samarbeid. Norge ville sett svært<br />
annerledes ut uten frivilligheten. Det<br />
skaper møteplasser på tvers av utdan-<br />
40 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
”<br />
Det skaper lim<br />
i samfunnet vårt<br />
ning, etnisitet og generasjoner. De frivillige<br />
blir en vaktbikkje som passer på<br />
retten til svake grupper og glemte forhold,<br />
slik for eksempel miljøbevegelsen<br />
og de funksjonshemmede organisasjoner<br />
gjør. De frivillige er skoler i<br />
demokrati og et sted der mange finner<br />
et fellesskap, et sted å være og hvor de<br />
lærer mestring, sier Brekke.<br />
– Bygger tillit<br />
Brekke kaller den høye norske frivilligheten,<br />
dugnadsvilligheten,<br />
for ”muskelen i lokalsamfunnet».
– Det var den muskelen som ble<br />
aktivert i tiden etter 22. juli. Det skaper<br />
lim i samfunnet vårt. Under 48<br />
timer etter et angrep som skulle<br />
skape frykt, stod 200 000 mennesker<br />
i et rosetog og følte seg trygge på at<br />
de kunne gjøre det, sier Brekke.<br />
Tilliten i befolkningen i Norge ble<br />
målt i april og august i fjor, forteller<br />
hun. 52% av de spurte var da blitt<br />
mer tillitsfulle og 23% mer mistroiske.<br />
I Norge var bare 2,5% av befolkingen<br />
bekymret for framtidige terrorangrep<br />
etter 22. juli. Til sammenlikning<br />
var 38% i USA redd for nye<br />
terrorhandlinger etter Oklahomabomberens<br />
angrep i 1995, ifølge<br />
Brekke.<br />
– Det er tilliten til de ukjente som<br />
økte. Tilliten til familie, venner og<br />
dem vi kjenner var uendret. Når folk<br />
føler seg truet, gjør de enda mer av<br />
det som fungerer for dem. Norge er<br />
bygd på tillit og stort frivillig engasjement,<br />
dermed tyr vi også til dette i<br />
kriser, mener Brekke.<br />
Selv begynte Brekkes engasjement<br />
i Amnesty.<br />
– Da noen studiekamerater som<br />
foreslo en juristgruppe i Amnesty så<br />
startet vi den i 1992. Det var en spesialgruppe<br />
som deltok i aksjoner på<br />
vegne av jurister i andre land, blant<br />
De siste tiårene har antallet<br />
ansatte i norske organisasjoner<br />
økt. Det er også langt<br />
større grad av tilskudd fra<br />
det offentlige.<br />
– I 1988 ringte jeg til Amnesty for<br />
melde meg inn, og jeg ventet ikke få<br />
så mye hjelp. I dag forventer folk at<br />
de skal bli møtte av noen som er<br />
ansatt fra 09 til 17. Over tid har organisasjonene<br />
i Norge blitt langt mer<br />
profesjonelle og har langt større<br />
annet i India, Tyrkia og Egypt, sier<br />
hun.<br />
Juristgruppen jobbet dessuten<br />
med lobbyvirksomheten for den<br />
internasjonale straffedomstolen ICC<br />
allerede tidlig på 90-tallet.<br />
– Vi ble ansett for å være rimelig<br />
utopiske den gangen, sier hun.<br />
Men i dag er ICC virkelighet.<br />
Jurister bruker faget sitt<br />
Hun ser en økende tendens til at folk<br />
bruker sin fagkunnskap til frivillig<br />
arbeid, også jurister. Det kan være<br />
forklaringen på fremveksten av rettshjelpstiltak<br />
som Gatejuristen.<br />
– Det er en veldig spennende<br />
trend. På samme måte deltar jurister<br />
også i Røde Kors med konfliktløsning<br />
og i Frelsesarmeen med sosialt arbeid.<br />
De humanitære organisasjonen fanger<br />
opp noen av dem som faller helt<br />
utenfor og som ikke vet hvordan man<br />
skal søke rettshjelp, mener Brekke.<br />
– Ideen til en egen interesseforening<br />
for frivillig arbeid ble født høsten<br />
2005. Bakgrunnen var tjenestemomsen,<br />
som ifølge Brekke «slo ned<br />
som en bombe» i alle frivillige organisasjoner<br />
i 2001.<br />
– Knapt noen hadde regnet med<br />
høye momsutgifter på regnskap, revisjon<br />
og andre nødvendige tjenester.<br />
sekretariater, men folks forventinger<br />
til å bli profesjonelt behandlet når de<br />
henvender seg til dem har også økt,<br />
sier Birgitte Brekke om utviklingen.<br />
– Det er også et langt større grad<br />
av samarbeid mellom det offentlige<br />
og det frivillige, både i form av tilskudd<br />
og på andre vis. Man samarbeider<br />
om folkehelsearbeid, aktiviteter<br />
for barn og unge, integreringspolitikk<br />
og bistandspolitikk.<br />
En tredjedel av organisasjonenes<br />
inntekter er offentlige overføringer.<br />
– Men frivillige sektor er stadig<br />
relativt uavhengig, mener Brekke.<br />
Det var katastrofe og organisasjonene<br />
måtte kutte i aktivitetene for å dekke<br />
momsregningen til staten.<br />
Brekke trives i rollen som frivillighetens<br />
lobbyist i Norge.<br />
– Vi jobber med rammebetingelser<br />
for drift av frivillig organisasjon. Derfor<br />
gjelder det å følge med på alt som<br />
skjer av regel endringer i merverdiavgiftloven,<br />
skatteloven, registerloven<br />
og mange andre lover som påvirker<br />
frivillig arbeid, sier Brekke.<br />
– Offentlige myndigheter er flinke<br />
til å spørre forvaltningen og det privat<br />
næringsliv i høringer og på konferanser<br />
og seminarer, men det frivillige har<br />
ofte ingen røst i samme fora. Det til<br />
tross for at Norge består av intet mindre<br />
enn hundre tusen lag og<br />
foreninger, som står for en verdiskaping<br />
tilsvarende 100 milliarder kroner.<br />
Det har formet vårt samfunn, og da<br />
må det være lett å være frivillig. Det<br />
må det legges til rette for, sier hun.<br />
Frivillighet Norge teller i dag 275<br />
medlemsorganisasjoner, med syv<br />
ansatte i sekretariatet. Både foreningene<br />
og staten spleiser på interesseforeningens<br />
drift. 60% av inntektene i<br />
Frivillighet Norge kommer i form av<br />
statlige tilskudd.<br />
– Myndighetene ser nytten av et<br />
felles talerør, sier Brekke.<br />
Organisasjonslivet er profesjonalisert<br />
– Mens noen organisasjoner er<br />
nesten fullfinansiert av det statlige<br />
mottar andre, som for eksempel<br />
Amnesty og Greenpeace, ikke en<br />
krone i offentlig støtte.<br />
Frivillig sektor<br />
Frivillig sektor utgjør 72 000<br />
betalte årsverk, inkludert institusjoner<br />
med ansatte og fagforeninger.<br />
I tillegg utføres 115 000<br />
frivillige årsverk i året.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 41
Doktorgrader<br />
Dagens lovverk sikrer ikke<br />
en helhetlig arealforvaltning<br />
av norske utmarksområder.<br />
Det er konklusjonen nikolai<br />
winge drar i sin doktoravhandling<br />
skrevet ved Det<br />
juridiske fakultet i oslo.<br />
Av Jorunn Kanestrøm (UiO)<br />
42 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
Utmarka er<br />
våre vann- og<br />
landområder<br />
som ikke er<br />
preget av<br />
utbygging.<br />
Disse områdene<br />
er<br />
levestedet til<br />
det meste av<br />
landets biologiskemangfold,<br />
og her<br />
finner vi også kulturminner. Utmarksområdene<br />
er også en ressurs for friluftsinteresser,<br />
reiseliv, landbruk,<br />
skogbruk, jakt, fiske og reindrift.<br />
Samtidig er utmarka en arena for<br />
utbygging av nye tiltak av forskjellig<br />
karakter. Her finnes altså en rekke<br />
kryssende interesser.<br />
– Det er to utviklingstrekk i<br />
utmarka i dag. Det er at man bygger<br />
stadig mer, og at dette skjer på<br />
bekostning av andre samfunnsinteresser.<br />
Flere rapporter viser at forvaltningen<br />
av areal skjer på en lite bærekraftig<br />
måte. Så er spørsmålet: Hvilke virkemidler<br />
gir lovgivningen for å sikre<br />
at saker eller spørsmål om utbygging<br />
skjer ut fra helhetlige vurderinger?<br />
Fragmentert lovgivning<br />
– Samlet klarer vi ikke å ivareta de<br />
verdier og hensyn Stortinget har vektlagt<br />
for å sikre en bærekraftig arealforvaltning,<br />
forteller Winge.<br />
– Lovgivningen er fragmentert<br />
med en kompleks kompetansefordeling<br />
på tvers av sektorer og mellom<br />
forskjellige beslutningsnivåer i forvaltningen.<br />
I tillegg er rettsreglene<br />
vage og sterkt skjønnspregede. Dette<br />
innebærer at utmarksområdene våre<br />
forvaltes av forskjellige organer som<br />
har hver sine hensyn og interesser<br />
som skal ivaretas. Beslutninger truffet<br />
av ett organ vil ofte berøre eller gripe<br />
inn i andre organers interesser. Dette<br />
skaper grobunn for konflikter i arealforvaltningen.<br />
Bit for bit<br />
I følge Winge kan utviklingen karakteriseres<br />
som en bit for bit-utbygging uten<br />
forankring i helhetlige planer. Selv om<br />
et enkelt utbyggingstiltak isolert sett<br />
ikke medfører særlige skadevirkninger,<br />
kan summen av en rekke tiltak over tid<br />
gi uforutsette og uønskede virkninger.<br />
Utfordringen er å se den samlede virkningen<br />
av alle små tiltak.<br />
– Det er dette som er paradokset<br />
og bakgrunnen for min avhandling.<br />
Utbyggingen av småkraftverk er en<br />
god illustrasjon. Regjeringen sa ved<br />
årtusenskiftet at nå er epoken for<br />
utbygging av store kraftanlegg over,<br />
og i stedet har man satset på små<br />
anlegg. Men summen av de små kan<br />
bli like omfattende som de store,<br />
påpeker Winge.<br />
Flere ganger rundt jorden<br />
Vi står også overfor en epoke med<br />
omfattende planer om utbygging av<br />
<strong>Juristkontakt</strong> presenterer doktorgrader<br />
i samarbeid med de juridiske fakultetene<br />
Universitetet i oslo<br />
nikolai Winge<br />
– utmarka bygges planløst ned bit for bit<br />
nikolai winge<br />
(Foto: Øystein<br />
wollan/uio)<br />
kraftlinjer og vindkraftverk. Dette er<br />
tiltak som utgjør et stort konfliktpotensial<br />
med andre arealinteresser i<br />
utmarksområdene.<br />
– Av de tusen kilometer inngrepsfri<br />
natur som har gått tapt i løpet av<br />
de siste fem årene står energitiltak<br />
alene for om lag 40 prosent, forteller<br />
forskeren.<br />
– I dag er det totalt bygd ut mer<br />
enn 128 500 kilometer kraftlinjer i<br />
det innenlandske forsyningsnettet i<br />
Norge. Dersom man forestiller seg<br />
dette som en sammenhengende kraftlinje,<br />
vil den kunne trekkes over tre<br />
ganger rundt jordens overflate.<br />
Kampen om arealene<br />
Det økte presset på utmarka har ført<br />
til tydelige interessemotsetninger i<br />
den offentlige forvaltningen. Situasjonen<br />
i Norge kan i dag betegnes som<br />
en «kamp om arealene», i følge Winge.<br />
– Kampen utspiller seg gjerne<br />
rundt utbyggingssaker hvor forvaltningsorganer<br />
forsøker å få mest mulig<br />
gjennomslag for sine interesser, fremfor<br />
beslutningsprosesser hvor myndighetene<br />
i samarbeid ser etter løsninger<br />
som alle kan leve med. Rettens<br />
manglende funksjon som styringsmiddel<br />
i forvaltningen av utmarka<br />
bidrar til denne kampen, oppsummerer<br />
Winge.<br />
Lover blir floskler<br />
– Fremdeles er spørsmålet om hvilke<br />
interesser som skal prioriteres først og<br />
fremst et politisk vurderingstema.<br />
Lovgivningen gir uttrykk for mange<br />
gode verdier og hensyn, men flere<br />
lovbestemmelser er i praksis tomme<br />
floskler. Prinsippet om bærekraftig<br />
utvikling sier ikke mer enn hva den
enkelte beslutningstaker finner som<br />
formålstjenlig i den enkelte sak, påpeker<br />
forskeren.<br />
– Lovgivere må gjøre noen valg og<br />
ta stilling til hvilke hensyn som skal<br />
tas, og ikke skyve ansvaret ned til et<br />
sektorisert og nivåstyrt forvaltningsapparat.<br />
Menneskelige inngrep brer seg<br />
– Har vi ikke rikelig med urørte arealer<br />
i Norge fortsatt da?<br />
– Kun 1, 5 prosent av Norges areal<br />
er bebygd. Vi har i tillegg den nest<br />
laveste folketettheten i Europa, bare<br />
Island har lavere enn oss. Da skulle<br />
man anta at det er nok areal slik at<br />
alle interesser kan ivaretas, forteller<br />
Winge.<br />
– Men konfliktene i utmarksforvaltningen<br />
knytter seg ofte til pressutsatte<br />
områder, i nærheten av der folk<br />
bor eller oppholder seg. I store deler<br />
av Norge er det i tillegg vanskelig å<br />
komme til områder hvor det er mindre<br />
enn noen kilometer fra<br />
menneskelige inngrep. I takt med stadig<br />
omdisponering av areal har<br />
Universitetet i oslo<br />
karen Eg taraldrud<br />
overkjører grunneiere i skjærgården<br />
små grunneiere presses av<br />
staten til å inngå avtaler om<br />
skjærgårdspark. Mange har<br />
få ressurser til å stå imot, og<br />
frykter ekspropriasjon dersom<br />
de sier nei.<br />
Av Jorunn Kanestrøm (UiO)<br />
Tilgangen til strandsonen langs kysten<br />
har blitt ansett som et knapphetsgode<br />
de siste tiårene etter hvert som utparsellering<br />
av private fritidstomter og<br />
hyttebygging har skutt fart, og folk<br />
søker seg ut fra byene for rekreasjon<br />
og frisk luft. Derfor arbeider myndighetene<br />
med å reservere attraktive<br />
kystarealer for allmennhetens bruk.<br />
– Folk flest er ikke grunneiere i<br />
strandsonen, men ønsker seg tilgang<br />
til kysten. Det er ut til å være et<br />
alminnelig syn at det er en offentlig<br />
oppgave å sikre allmennhetens tilgang<br />
karen Eg Taraldrud (Foto: privat)<br />
til friluftslivsarealer, forteller Karen<br />
Eg Taraldrud.<br />
I sin doktorgradsavhandling<br />
«Skjærgårdsparkavtaler – rettslige<br />
spørsmål ved tilblivelsen» belyser hun<br />
statens rolle, lovverkets rammer og<br />
grunneierens situasjon i forbindelse<br />
med inngåelse av slike avtaler.<br />
utmarka mange steder gått fra å være<br />
et felles flerbruksgode til å bli en<br />
knapphetsressurs.<br />
Master i rettsvitenskap Nikolai<br />
Kristoffersen Winge ved Institutt for<br />
offentlig rett, UiO, forsvarte sin<br />
avhandling «Kampen om arealene.<br />
Rettslige styringsmidler for en helhetlig<br />
utmarksforvaltning» for graden<br />
ph.d. den 4. oktober <strong>2012</strong>.<br />
– Ikke alle grunneiere er mangemillionærer<br />
med arealer på 125 mål<br />
som Kjell Chr. Ulrichsen i Sandefjord.<br />
I de fleste tilfeller er grunneiere vanlige<br />
folk, og mange eier og bor på et<br />
lite småbruk ved kysten. Når vi alle<br />
ønsker tilgang til strand og svaberg så<br />
kommer vi nær private enemerker for<br />
dem som bor der. Og noen må jo<br />
tenke på mindretallets rettigheter,<br />
understreker Taraldrud.<br />
Den sterke staten<br />
Avhandlingen viser at staten i de<br />
fleste tilfeller er den sterke part i forhandlinger<br />
med grunneier om skjærgårdspark.<br />
– Staten er den sterkeste part fordi<br />
den har lovhjemler til ekspropriasjon<br />
hvis den velger det. Staten har også<br />
økonomiske og faglige ressurser som<br />
sannsynlig overgår hva mange grunneiere<br />
har. I de alminnelige tilfellene<br />
sitter staten på maktapparatet,<br />
ekspertisen og midler som gir dem<br />
styrke. For grunneiere kan det i forhandlinger<br />
med staten derfor være<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 43
Doktorgrader<br />
vanskelig å avslå en avtale. Bruken av<br />
standardavtaler som er utarbeidet av<br />
Miljøverndepartementet vanskeliggjør<br />
også reelle forhandlinger mellom<br />
avtalepartene i en situasjon hvor styrkeforholdet<br />
allerede er ujevnt.<br />
– Hvorfor velger staten avtale<br />
foran ekspropriasjon eller annen<br />
regulering?<br />
– Regulering etter plan- og bygningsloven<br />
gir ikke staten rett til etablering<br />
av fysiske tiltak som toaletter<br />
osv. i de regulerte områdene. Ekspropriasjon<br />
kan være tid- og kostnadskrevende,<br />
og dessuten skape uro og misnøye<br />
hos dem som berøres, forteller<br />
Taraldrud.<br />
– Staten oppnår oftest større velvilje<br />
i samfunnet generelt og i det<br />
politiske miljø når det er snakk om<br />
frivillige avtaler. Det er ikke en like<br />
stor politisk belastning å inngå slike<br />
avtaler som det kanskje ville være å<br />
ekspropriere større deler av kystlinja.<br />
I følge Taraldruds avhandling<br />
ønsker ofte grunneier å unngå innskrenket<br />
råderett og økt ferdsel over<br />
grunnen.<br />
– Grunneierne ser ut til å ha en<br />
blandet oppfatning av skjærgårdsparkavtalene,<br />
både i forhold til innhold<br />
og i forhold til hvordan avtalene inngås.<br />
Mange er positive, men i en del<br />
tilfeller er frivilligheten ved avtaleinngåelse<br />
usikker eller tvilsom, forteller<br />
Taraldrud.<br />
– Grunneiernes forventninger til<br />
skjærgårdsparkavtaler er ofte at et alternativt<br />
enkeltvedtak er mindre ønskelig.<br />
Dersom grunneier oppfatter ekspropriasjon<br />
som alternativet, vil han ved å<br />
inngå skjærgårdsparkavtale oppnå å<br />
beholde den formelle eiendomsretten.<br />
Velger avtale av frykt<br />
– Dette er imidlertid en form for<br />
sjansespill, ettersom grunneier ikke<br />
kan vite om ekspropriasjon faktisk<br />
ville bli alternativet. Det kan tenkes<br />
at grunneier i noen tilfeller velger<br />
avtale av frykt for et enkeltvedtak om<br />
44 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
vern eller ekspropriasjon, som staten<br />
sannsynligvis ikke ville gjennomføre.<br />
Samtidig er det ofte snakk om arealer<br />
som likevel vanskelig lar seg<br />
benytte til andre formål på grunn av<br />
områdets art eller forbudet mot å<br />
bygge i 100 metersonen.<br />
– Noen grunneiere kan være motivert<br />
av å få utbetalt vederlag for skjærgårdsparkavtalen,<br />
og slik motivasjon er<br />
kanskje aller sterkest for arealer som er<br />
lite anvendelige for andre formål.<br />
I følge forskeren har grunneiere<br />
ikke hatt reell innflytelse på erstatningsbeløpets<br />
størrelse eller hvordan<br />
dette beregnes gjennom de ca. fire<br />
årtier avtaleordningen har vært i bruk.<br />
– Burde grunneierorganisasjonene<br />
dras inn i forkant av avtaleskriving?<br />
– Ja det synes jeg, ettersom de<br />
avtaler som inngås nå er utviklet av<br />
Miljøverndepartementet alene og legges<br />
frem som » take-it or leave-it». For<br />
å få til gode avtaler bør de utvikles av<br />
parter som er nogen lunde jevnbyrdige.<br />
Hvis man reviderer fremtidige<br />
avtaler sammen med grunneierorganisasjonene,<br />
tror jeg at man vil kunne<br />
få inn bestemmelser som sikrer eiernes<br />
interesser, uten å skade statens<br />
interesser. Kanskje vil staten oppnå<br />
bedre tilfredshet hos noen av de<br />
minst fornøyde grunneierne dersom<br />
de tas aktivt inn i forberedelsene til<br />
etablering av skjærgårdspark og avtaleutforming.<br />
Stikkord her kan være<br />
avtalepunkter som begrenser slitasje<br />
og skader på arealer eller avtale om<br />
tilpasset næringsdrift.<br />
Karen Eg Taraldrud ved Nordisk<br />
institutt for sjørett forsvarte sin<br />
avhandling for graden ph.d:<br />
«Skjærgårdsparkavtaler rettslige<br />
spørsmål ved tilblivelsen»<br />
15. april 2011.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> leses av<br />
18 000<br />
jurister i ulike posisjoner!<br />
Dommere, dommerfullmektiger, advokater,<br />
advokatfullmektiger, jurister i næringslivet og off.<br />
administrasjon. Felles for dem er at de har juridisk<br />
utdanning.<br />
Du finner fagfolk i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />
Ledige stillinger formidles på trykk og nett.<br />
Ta kontakt med annonsesjef<br />
Dagfrid Hammersvik<br />
tlf. 930 65 180 / 64 95 29 11<br />
dhamme@online.no<br />
JURIST<br />
w w w . j u r i s t k o n t a k t . n o<br />
nr 4 – <strong>2012</strong> 46. ÅrGanG<br />
Får feildømte<br />
frikjent<br />
Keith Findley og Wisconsin Innocence Project<br />
Tingrett består på Tynset // Jobb som jurist under verneplikt<br />
Vitnene fra Regjeringskvartalet // Rus i arbeidslivet<br />
K ontaK t
Leder av Advokatforeningen<br />
– Lemfeldig sakkyndighet<br />
advokatforeningens leder<br />
Erik keiserud kritiserer<br />
dagens sakkyndighetspraksis.<br />
– Hovedutfordringen<br />
er at de sakkyndiges arbeid<br />
i stor grad skjer i et rettsløst<br />
rom, sier han.<br />
Av Ole-Martin Gangnes<br />
Det var i Advokatforeningens årstale i<br />
november at Erik Keiserud tok opp<br />
noen av utfordringene ved bruken av<br />
sakkyndighet.<br />
– Vi kan ikke fortsette å omgås<br />
sakkyndigheten på en så lemfeldig<br />
måte som vi gjør i dag, sier Keiserud.<br />
Advokatforeningen peker på det<br />
man mener er fire problemområder:<br />
- Bruk av sakkyndige er i stor grad<br />
overlatt til partene – også i saker hvor<br />
retten burde ta et større ansvar.<br />
- Rettens aktører legger for lite arbeid<br />
i vurderingen av hva slags sakkyndighet<br />
det er behov for, hvem som skal<br />
brukes som sakkyndig og utformingen<br />
av den sakkyndiges mandat.<br />
- De sakkyndige bestemmer i for stor<br />
grad selv hvordan oppdraget skal<br />
utføres, også utformingen av den<br />
erklæringen som legges frem for retten.<br />
- De sakkyndiges vurderinger og<br />
konklusjoner er i for liten grad underlagt<br />
vanlige krav til kontradiksjon.<br />
Overraskende tilfeldig<br />
– Hva slags sakkyndighet som tilføres<br />
og hvem som tilfører den er i dag<br />
overraskende tilfeldig og til dels lite<br />
– skal dommeren gjøre en god jobb<br />
ved sin håndtering av sakkyndigheten,<br />
må den sakkyndiges vurderinger<br />
undergis det samme kritiske blikk<br />
som øvrige bevis, sier advokatforeningens<br />
leder Erik keiserud.<br />
(Foto: advokatforeningen)<br />
gjennomtenkt. Ofte ender man med å<br />
kontakte eller foreslå en sakkyndig<br />
man tidligere har brukt i samme type<br />
sak. Dette fører til en form for gjenb-<br />
Mener departementsutvalg får for smalt mandat<br />
ruk av sakkyndige som ikke er et<br />
ukjent fenomen i norske rettssaler.<br />
Måten man finner frem til sakkyndige<br />
på er etter min mening for tilfeldig.<br />
Det gjelder enten det er dommeren<br />
eller partene som er overlatt denne<br />
oppgaven, sier Keiserud.<br />
Han forteller at de fleste advokater<br />
vet at det skal mye til for å snu<br />
saken når man har fått en sakkyndigrapport<br />
mot seg.<br />
– Dommerne følger ofte de<br />
sakkyndiges anvisninger og vurderinger.<br />
Derfor er det viktig at sakkyndigerklæringen<br />
er av god kvalitet – til<br />
hjelp for dommeren.<br />
Han peker på at dommerne trenger<br />
et kritisk blikk.<br />
– Skal dommeren gjøre en god<br />
jobb ved sin håndtering av sakkyndigheten,<br />
må den sakkyndiges vurderinger<br />
undergis det samme kritiske blikk<br />
som øvrige bevis. Dommeren må også<br />
evne å identifisere hvilke deler av den<br />
sakkyndiges vurdering som er<br />
skjønnsmessig. Også ved utøvelsen av<br />
den sakkyndiges fag, er det subjektive<br />
elementer til stede, sier Keiserud.<br />
Han utfordrer nå Dommerforeningen,<br />
Domstoladministrasjonen og<br />
Riksadvokaten til å få på plass retningslinjer.<br />
På nyåret skal et utvalg satt ned av Justisdepartementet se på straffelovens<br />
regler om utilregnelighet. Justisminister Grete Faremo sier til<br />
Aftenposten at utvalget må være bredt, balansert og ikke for stort. Erik<br />
Keiserud i Advokatforeningen mener mandatet ikke blir bredt nok.<br />
– Bruken av sakkyndighet reiser spørsmål som går langt utover det<br />
departementet har besluttet utredet, sier han.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 45
arbeidslivet Råd fra Juristforbundets eksperter<br />
Paal Bjørnaraa,<br />
studentpraktikant<br />
i Juristforbundet<br />
Birgitte M Formo,<br />
advokat i Juristforbundet<br />
46 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
Arbeidstakers politiske ytringsfrihet<br />
Det er et etablert syn at ytringsfrihet utgjør en sentral verdi i<br />
vårt demokratiske samfunn. Likevel nyter ytringsfriheten<br />
større entusiasme i festtalene enn i konkrete tilfeller hvor<br />
noen gjør bruk av den til å spre et omstridt budskap.<br />
Arbeidsgiver er blant dem som kan<br />
ha interesse av å begrense ytringsfriheten<br />
til arbeidstaker. Denne artikkelen<br />
skal prøve å belyse i hvilken grad<br />
arbeidsgiver har anledning til å gjøre<br />
dette.<br />
Interessemotsetningene i forbindelse<br />
med ytringsfrihet er mange.<br />
Artikkelen vil avgrense seg til motsetningen<br />
mellom arbeidsgivers interesse<br />
og arbeidstakers politiske ytringsfrihet.<br />
Med politisk ytringsfrihet menes<br />
ytringer som blant annet omhandler<br />
samfunnets oppbygging, samfunnets<br />
utvikling og styringen av staten.<br />
Rettskilder<br />
Rettskildemessig er ytringsfriheten<br />
beskyttet av Grunnlovens § 100, Den<br />
europeiske menneskerettskonvensjon<br />
art. 10 og FNs konvensjon om sivile<br />
og politiske rettigheter art. 19. De to<br />
sistnevnte gjelder som norsk positiv<br />
rett gjennom menneskerettighetsloven<br />
§ 2. Fra et norsk perspektiv vil<br />
Grl. § 100 av disse være den bærende<br />
bestemmelsen. Dette begrunnes med<br />
at den fikk sin nåværende form så<br />
sent som i 2004, samt at Grl. § 100<br />
antakelig oppstiller et større vern enn<br />
Den europeiske menneskerettskonvensjon<br />
art. 10. I forhold til rettskilder<br />
bør det også nevnes at arbeidsmiljøloven<br />
§ 13-1 oppstiller et forbud<br />
mot diskriminering i arbeidslivet på<br />
grunnlag av politisk syn.<br />
Tredjepartsvirkning<br />
Utgangspunktet er at et arbeidsforhold<br />
bygger på en avtale mellom to<br />
parter. Denne avtalen er av priva-<br />
trettslig karakter. Hovedperspektivet i<br />
ytringsfrihetslovgivningen er å regulere<br />
forholdet mellom staten og borgerne.<br />
Hvis lovbestemmelsene som<br />
verner ytringsfrihet likevel skal sette<br />
opp rettigheter som virker innad i et<br />
avtaleforhold, må ytringsfrihetsvernet<br />
oppstille en tredjepartsvirkning. For å<br />
svare kort på dette, så oppstiller Grl.<br />
§ 100 tredjepartsvirkning. Dette<br />
betyr at Grl. § 100 er en relevant<br />
bestemmelse som beskytter arbeidstakeres<br />
ytringsfrihet.<br />
Arbeidsgivers grunnlag for<br />
inngrep<br />
Rettsgrunnlag som kan gi arbeidsgiver<br />
anledning til å gripe inn mot arbeidstakers<br />
ytringsfrihet er den arbeidsrettslige<br />
lojalitetsplikten, arbeidsgivers<br />
styringsrett, eventuelle vilkår i<br />
arbeidskontrakten, eventuelle vilkår i<br />
kollektive avtaler og et ulovfestet<br />
prinsipp om muligheten til å reagere<br />
mot utilbørlige ytringer fra arbeidstaker.<br />
Rettskilden for sistnevnte er Rt.<br />
1979:770. Av disse er lojalitetsplikten<br />
i praksis den mest sentrale og det er<br />
den det vil fokuseres på.<br />
Illojale ytringer<br />
En side av lojalitetsplikten er at<br />
arbeidstaker ikke skal handle i strid<br />
med arbeidsgivers interesser. Dette<br />
inkluderer en plikt til ikke å fremsette<br />
ytringer som kan skade arbeidsgivers<br />
interesser. Denne plikten gjelder både<br />
i og utenfor tjenestetiden. Hvorvidt<br />
en ytring bryter med lojalitetsplikten<br />
må vurderes i hvert enkelt tilfelle.<br />
Ytringens innhold er i denne sam-
menheng sentralt. Ytringen må tolkes<br />
etter alminnelig språklig forståelse,<br />
men det er tillatt å ta hensyn til eventuelle<br />
sjargonger på arbeidsplassen.<br />
Andre momenter som spiller inn i<br />
lojalitetsvurderingen er identifikasjonsfaren.<br />
Identifikasjonsfaren går ut<br />
på hvor sannsynlig det er at arbeidstakerens<br />
ytringer blir identifisert med<br />
arbeidsgiveren. Innholdet av arbeidstakerens<br />
stilling og på hvilket nivå i<br />
virksomheten vedkommende arbeider,<br />
er forhold som er relevante i<br />
denne sammenheng.<br />
Om arbeidsplassen har et spesielt<br />
sterkt verdigrunnlag er et moment i<br />
forhold til lojalitet. Eksempler på<br />
slike arbeidsplasser er skoler, religiøse<br />
samfunn, interessegrupper og politiske<br />
partier. Ytringer som motarbeider<br />
arbeidsgivers verdigrunnlag vil i<br />
disse tilfellene lett bli illojale.<br />
Ytringenes motivasjon spiller også<br />
inn. Dersom ytringene er fremsatt<br />
med det formål å spre frykt eller sjikane,<br />
vil de nyte lavere vern enn om<br />
de er fremsatt i en debattsituasjon.<br />
Rett til å nytte egenmelding som tilkallingsvikar?<br />
juristforbundet har mange studentmedlemmer som har<br />
arbeid ved siden av jusstudiet. Disse har som regel enten<br />
deltidsstillinger, avtale om faste vakter eller blir ringt opp<br />
ved behov. sistnevnte kalles tilkallingsvikar og vil være<br />
utgangspunktet for denne artikkelen om rett til å nytte<br />
egenmelding ved sykdom.<br />
Som hovedregel skal det alltid foreligge<br />
en arbeidsavtale i et arbeidsforhold.<br />
Dette gjelder også når arbeidstaker<br />
har avtale om å bli ringt opp ved<br />
behov. I de tilfeller hvor det foreligger<br />
avtale om å være tilkallingsvikar skulle<br />
man tro at arbeidstaker har et visst tilknytningsforhold<br />
til arbeidsgiver og at<br />
Formen ytringene fremsettes på er<br />
også relevant. Usaklig formulert kritikk,<br />
kanskje krydret med personkarakteristikker,<br />
vil lettere bryte med<br />
lojalitetsplikten. Graden av spontanitet<br />
vektlegges også. Det vil lettere<br />
reageres mot ytringer som er velforberedte,<br />
i motsetning til ytringer som<br />
er spontane. Til sist kan det nevnes at<br />
sannferdige ytringer som utgangspunkt<br />
nyter større vern enn ytringer<br />
som er løgnaktige. På dette området<br />
må det likevel skje en sondering mellom<br />
verdimessige ytringer og faktaobservasjoner.<br />
Førstnevnte kan vanskeligere<br />
vurderes opp mot et sannhetskriterium.<br />
Avveining mot Grl. § 100<br />
Arbeidsgivers lojalitetsplikt vil etter<br />
en helhetsvurdering kunne utgjøre et<br />
rettsgrunnlag som kan gripe inn mot<br />
ytringsfrihet etter Grl. § 100. Men<br />
dersom det dreier seg om ytringer<br />
som tematisk er «frimodige ytringer<br />
om statsstyrelsen» jf. Grl. § 100 tredje<br />
ledd, vil disse ytringene nyte et skjer-<br />
man ved sykdom kan nytte egenmelding.<br />
Dette vil imidlertid ikke alltid<br />
være tilfelle. I denne artikkelen vil jeg<br />
vise hvilke vilkår som må være oppfylt<br />
for at rettigheten utløses.<br />
Med egenmelding menes det at<br />
arbeidstakeren melder fra til arbeids-<br />
pet ytringsfrihetsvern. I disse tilfellene<br />
kan lojalitetsplikten kun legitimere<br />
inngrep dersom de hensyn som<br />
ligger bak lojalitetsplikten veier tyngre<br />
enn de hensyn som utgjør ytringsfrihetens<br />
begrunnelse. I praksis skal<br />
dette mye til, men det er på det rene<br />
at også utøvelsen av arbeidstakers<br />
politiske ytringsfrihet er underlagt<br />
visse grenser. Et eksempel på dette<br />
fremgår av Sivilombudsmannens<br />
årsmelding 2002 side 66 flg. I denne<br />
saken ble begrensninger i en<br />
høytstående tjenestemanns ytringsfrihet<br />
stadfestet som nødvendige selv<br />
om ytringene innholdsmessig dreide<br />
seg om politikk. Denne saken ble forøvrig<br />
avgjort før endringen av Grl. §<br />
100 i 2004, men saken gir nok fremdeles<br />
uttrykk for gjeldende rett.<br />
Artikkelen er basert på min masteroppgave<br />
med samme tittel, som ble innlevert<br />
ved Det Juridiske Fakultet ved<br />
Universitetet i Oslo våren <strong>2012</strong>.<br />
giveren om arbeidsuførhet på grunn<br />
av sykdom eller skade uten å legge<br />
fram legeerklæring. Arbeidstaker har<br />
som utgangspunkt rett til å nytte<br />
egenmelding opptil tre kalenderdager<br />
om gangen opptil fire ganger per år, jf<br />
folketrygdloven § 8-24 tredje ledd.<br />
For at arbeidstaker skal ha rett til å<br />
nytte egenmelding ved sykdom, må<br />
arbeidstaker ha opptjent rettigheter<br />
etter folketrygdloven. Rett til å nytte<br />
egenmelding vil arbeidstakeren først<br />
ha etter å ha arbeidet i virksomheten<br />
i minst to måneder, jf folketrygdloven<br />
§ 8-24 første ledd. Videre kan<br />
arbeidstaker ikke ha hatt ett brudd i<br />
arbeidsforholdet på mer enn 14 dager<br />
mellom to arbeidsdager, jf annet ledd.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 47
arbeidslivet<br />
Forarbeidene til § 8-24<br />
(Innst.O.nr.21(1998-1999)avsnitt<br />
13.1 og Ot.prp.nr.4) skiller mellom<br />
arbeidstakere som har avtale om faste<br />
vakter og arbeidstakere som er tilkallingsvikarer.<br />
Arbeidstakere som har<br />
avtale om faste vakter, ved for eksempel<br />
å ha faste vakter hver tredje helg,<br />
har rett til å nytte egenmelding ved<br />
sykdom selv om de ikke har arbeidet i<br />
løpet av 14 dager mellom to arbeidsdager.<br />
Dette er fordi disse arbeidstakerne<br />
anses for å ha en fast ordning og<br />
har et sterkere tilknytningsforhold til<br />
arbeidsgiver. For arbeidstakere som er<br />
tilkallingsvikarer anses tilknytningsforholdet<br />
til arbeidsgiver mer perifert.<br />
Dette fordi arbeidstaker kun blir ringt<br />
opp ved virksomhetens behov for<br />
arbeidskraft. Har tilkallingsvikaren<br />
ikke arbeidet i løpet av 14 dager mellom<br />
to vakter, enten fordi virksomheten<br />
ikke har behov for arbeidskraft<br />
eller at arbeidstaker ikke har mulighet<br />
til å ta vakten som tilbys, anses det for<br />
brudd etter bestemmelsen og arbeidstaker<br />
må på ny arbeide i to måneder<br />
for å kunne nytte egenmelding som<br />
følge av sykdom.<br />
I de tilfellene arbeidstaker som tilkallingsvikar<br />
ikke har hatt vakter i løpet<br />
av 14 dager mellom to arbeidsdager<br />
på grunn av permittering eller lovbestemte<br />
permisjoner, vil arbeidstaker<br />
likevel ha rett til å nytte egenmelding<br />
dersom vedkommende har arbeidet<br />
minst fire uker for virksomheten, jf §<br />
8-24 tredje ledd.<br />
Trygderetten har i en rekke saker<br />
vurdert spørsmålet om rett til sykepenger<br />
når det har gått mer enn 14<br />
dager mellom to vakter. I Trygderettens<br />
sak TRR-2010-1747 var arbeidstaker<br />
tilkallingsvikar uten faste vakter.<br />
Arbeidstaker ble syk og hadde ikke<br />
48 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
arbeidet i løpet av de siste 14 dagene.<br />
Resultatet var at arbeidstaker ikke<br />
fikk rett til sykepenger da opptjeningstiden<br />
var ansett for avbrutt i mer<br />
enn to uker. Trygderetten har kommet<br />
til samme resultat i sakene TRR-<br />
2008-1495 og TRR-2009-1878.<br />
Juristforbundet inviterer til<br />
Pensjonisttreff 8. januar 2013<br />
Våre pensjonerte medlemmer inviteres til treff<br />
Tirsdag 8. januar 2013 kl. 14.00<br />
Kantinen i Juristenes Hus, Kristian Augusts gate 9, Oslo<br />
Det serveres snitter, kake og kaffe. Vel møtt!<br />
Påmelding til Solveig Dahl Kongsvik på e-post: sdk@jus.no<br />
eller telefon 22 03 50 09/91 55 52 68<br />
eller til Anne Wold på telefon 22 03 50 17<br />
innen 19. desember <strong>2012</strong>.<br />
Begrenset antall plasser.<br />
Sekretariatet ønsker alle pensjonistmedlemmer<br />
en riktig god jul og et godt nytt år!<br />
Vår anbefaling er å holde god<br />
oversikt over vaktene man har jobbet<br />
og de man blir satt opp på. På sikt kan<br />
det også være lurt å be om faste vakter,<br />
da vil man unngå problemstillingen<br />
med rett til å nytte egenmelding<br />
ved sykdom.<br />
Påmelding til Solveig Dahl Kongsvik<br />
på e-post: sdk@jus.no eller telefon 22 03 50 09/91 55 52 68<br />
eller til Anne Wold på telefon 22 03 50 17<br />
innen 19. desember <strong>2012</strong>.<br />
INVITASJON
Sjekk juristlønna<br />
med lønnskalkulator<br />
snart kan du selv sjekke hva<br />
du bør tjene og hvilke tilleggsgoder<br />
andre har. På<br />
nyåret lanserer juristforbundet<br />
en lønnskalkulator for<br />
jurister.<br />
Av Ole-Martin Gangnes<br />
Juristforbundet skal på nyåret lansere<br />
en lønnskalkulator som kan regne ut<br />
hvordan din lønn er i forhold til andre<br />
jurister med samme type bakgrunn og<br />
stilling. Kalkulatoren vil baseres på<br />
lønnsdata fra Juristforbundets rundt<br />
18 000 medlemmer – i alle sektorer<br />
og arbeidsområder.<br />
– Ved å søke på kriterier som for<br />
eksempel sektor, stilling, arbeidsområde<br />
og eksamensår, vil du få greie på hva du<br />
bør ha i lønn, sier Merete Helle, analyseansvarlig<br />
i Juristforbundet.<br />
I tillegg vil man i kalkulatoren<br />
kunne se, og sammenlikne seg med,<br />
hvilke tilleggsgoder andre i tilsvarende<br />
stillingskategorier har.<br />
– Det kan dreie seg om goder som<br />
fri mobiltelefon, bærbar PC eller betalt<br />
etterutdanning, sier Merete Helle.<br />
I disse dager arbeider hun med å<br />
forberede lønnsundersøkelsen som<br />
skal danne grunnlaget for kalkulatoren.<br />
Undersøkelsen sendes ut til medlemmer<br />
av Juristforbundet i januar.<br />
– Forbundets lønnsundersøkelse er<br />
grunnlaget for både kalkulatoren og<br />
annen lønnsstatistikk. Det er derfor<br />
svært viktig at alle medlemmer av forbundet<br />
svarer på lønnsundersøkelsen<br />
som sendes ut på e-post i begynnelsen<br />
av januar, sier hun<br />
– Det er viktig å svare på lønns undersøkelsen.<br />
Den er funda mentet for både<br />
lønns kalkulatoren og annen viktig<br />
lønnsstatistikk, sier Merete Helle,<br />
analyse ansvarlig i juristforbundet.<br />
(Foto: juristforbundet)<br />
– Undersøkelsen er fundamentet<br />
for lønnskalkulatoren og annen viktig<br />
lønnsstatistikk som vi i Juristforbundet<br />
benytter i vårt arbeid for medlemmenes<br />
interesser når det gjelder<br />
lønns- og arbeidsvilkår, sier hun.<br />
Lokker med iPad<br />
For å få medlemmene til å<br />
svare på lønnsundersøkelsen,<br />
lodder Juristforbundet ut to<br />
stykk iPad til alle som besvarer<br />
undersøkelsen.<br />
– Vi håper at alle setter av<br />
noen minutter til å besvare<br />
lønnsundersøkelsen når den<br />
kommer på e-post. Vi har<br />
redusert antall spørsmål<br />
betraktelig i årets undersøkelse,<br />
slik at undersøkelsen nå<br />
kun omhandler lønn og nødvendig<br />
bakgrunnsinformasjon,<br />
sier analyseansvarlig Merete<br />
Helle i Juristforbundet.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 49
juss-Buss kommenterer<br />
inFoFLYT<br />
– et løpende rettssikkerhetsproblem<br />
Det er syv år siden<br />
informasjonsutvekslingen<br />
mellom kriminalomsorgen<br />
og politiet ble formalisert gjennom<br />
INFOFLYT-systemet. Først nå, etter<br />
alvorlig kritikk fra både Sivilombudsmannen<br />
og FN, har norske myndigheter<br />
sendt INFOFLYT ut på høring,<br />
blant annet for å finne et klart rettslig<br />
grunnlag for systemet.<br />
INFOFLYT er et system for informasjonsutveksling<br />
mellom kriminalomsorgen<br />
og politiet, opprettet med<br />
et formål om å forebygge kriminalitet<br />
og trygge samfunnet. Juss-Buss er én<br />
av mange aktører som i en årrekke<br />
har uttrykt bekymring overfor et system<br />
som setter til side avgjørende<br />
rettssikkerhetsgarantier for enkeltindivid<br />
som er underlagt et av statens<br />
mest inngripende tiltak; fengselsstraffen.<br />
Det mest bekymringsfulle nå, er<br />
at forslagene til endring som foreligger<br />
ikke ser ut til å avhjelpe de faktorer<br />
som gjør praktiseringen av<br />
systemet uforsvarlig.<br />
Vi mener at informasjonsutvekslingssystemet<br />
det opereres med i dag<br />
må avvikles. Det er uholdbart at<br />
INFOFLYTs rettslige rammer ikke er<br />
i tråd med legalitetsprinsippet og ikke<br />
ivaretar den enkeltes personvern.<br />
Likevel knytter Juss-Buss sin grunnleggende<br />
skepsis til INFOFLYT seg i<br />
at kriminalomsorgens rehabiliterende<br />
rolle utvides til å påta seg oppgaver<br />
som ellers utelukkende har vært tillagt<br />
politiet som etterforskende<br />
instans. Dette har ikke vært, og bør<br />
heller ikke være, lovgivers vilje.<br />
Gjennom vår kontakt med fanger<br />
som er registrert i INFO-<br />
FLYT-systemet har vi erfart at<br />
soningsprogresjonen blir hemmet av<br />
denne praksisen. Det er en uttalt målsetting<br />
at de som sitter i fengsel skal<br />
ha en hensiktsmessig og rehabilite-<br />
50 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
rende soning. Vi erfarer imidlertid at<br />
innsatte får avslag etter avslag på søknader<br />
om blant annet rusmestringsprogram,<br />
permisjoner og overføring<br />
til lavere sikkerhetsnivå, hvor begrunnelsen<br />
er basert på informasjon som<br />
ligger i INFOFLYT. Når innsyn i opplysningene<br />
som ligger i INFO-<br />
FLYT-systemet har blitt nektet,<br />
begrunnet i sikkerhetsmessige hensyn,<br />
mister den innsatte muligheten<br />
til kontradiksjon.<br />
Problemene med mangelfull innsynsadgang<br />
og kontradiksjonsmuligheter<br />
blir desto verre sett i sammenheng<br />
med at opplysningene som<br />
registreres i INFOFLYT i stor grad er<br />
ikke-verifisert informasjon. Dette kan<br />
blant annet være etterretningsinformasjon,<br />
eller informasjon som fremgår<br />
på bakgrunn av rykter i kriminelle<br />
miljøer som politiet har mottatt fra<br />
informanter. Til tross for at utvalget<br />
som nå har evaluert systemet erkjenner<br />
dette som problematisk, er det<br />
likevel gitt en viss adgang til bruk av<br />
ikke-verifiserte opplysninger i forslaget<br />
til forskrift som nå foreligger.<br />
Et av hovedfokusene til arbeidsgruppen<br />
har som nevnt vært å eta-<br />
blere et klart hjemmelsgrunnlag for<br />
registrering i INFOFLYT. Dette må<br />
være en elementær forutsetning for at<br />
et slikt system fortsatt skal praktiseres,<br />
da innholdet i ordningen berører<br />
sentrale prinsipper i personvernlovgivningen.<br />
I tillegg vil avslag på søknader<br />
som vil være godt egnet for<br />
soningsprogresjon og resosialisering<br />
være et inngripende tiltak overfor den<br />
enkelte innsatte. Kravet til klar og forutsigbar<br />
lovhjemmel skjerpes som<br />
kjent av dette. Den nye formålsbestemmelsen<br />
åpner for at kriminalomsorgen<br />
kan begrunne registrering av<br />
hensyn til å «forebygge, forhindre<br />
eller bekjempe alvorlig kriminalitet».<br />
Juss-Buss finner det vanskelig å se<br />
hvordan forutsigbarhet og ensartet<br />
praksis mellom anstaltene kan ivaretas<br />
med en så skjønnsmessig ordlyd.<br />
Vi frykter at dette vil medføre at kriminalomsorgen<br />
gis myndighet til<br />
nesten hva som helst. Hvordan den<br />
enkelte innsatte da skal ha mulighet<br />
til å forutberegne sin rettsstilling, forstår<br />
ikke vi.<br />
Selv om arbeidsgruppen utvilsomt<br />
har gjort en grundig jobb, er Juss-Buss<br />
skuffet over at den ikke går langt nok<br />
i å forbedre den uholdbare INFO-<br />
FLYT-praksisen. Vi mener at<br />
endringene ikke er tilstrekkelige til å<br />
sikre de berørte enkeltindividenes<br />
rettssikkerhet. Dette synet deler Juss-<br />
Buss med andre sentrale aktører som<br />
ser hvordan systemet påvirker innsatte.<br />
Vi håper at våre innspill til<br />
arbeidsgruppen tas på alvor.<br />
Hedda Larsen Borgan, Juss-Buss
Magne Skram Hegerberg mener<br />
juristkontakts faste kommentator er norges juristforbunds generalsekretær<br />
Livsnavigasjon<br />
– veien til solid resultatforbedring<br />
Denne gangen vil denne spalten bli viet Livsnavigasjon.<br />
Og det lønner seg å investere et par minutter i å lese<br />
om temaet, uavhengig av hvilken sektor du jobber i, hvilken<br />
rolle/funksjon du har, og om du er leder eller ansatt.<br />
Å investere i Livsnavigasjon kan vise seg å bli den beste<br />
beslutningen du har tatt på lenge.<br />
Som ledere er vi opptatt av at virksomheten vår leverer<br />
best mulig. De betyr mest mulig kvalitet til en lavest<br />
mulig kostnad. Samtidig er det viktig at ansatte opplever<br />
høy arbeidsglede, er tilfredse og motiverte, yter optimalt<br />
og stadig forbedrer seg. Og aller helst bør flinke folk bli<br />
lenge i virksomheten – fordi kostnadene i forbindelse med<br />
turnover er høye. En tommelfingerregel er at det koster<br />
ca en årslønn alt i alt å erstatte en medarbeider.<br />
Som ansatte er vi opptatt av å jobbe et sted som tar vår<br />
kompetanse og våre behov på alvor, og hvor ledelsen<br />
gjør det som er mulig for at vi skal få en optimal arbeidssituasjon.<br />
Vi ønsker en ledelse som gir frihet under ansvar,<br />
som lar oss få jobbe med det vi er best på, på tider og<br />
steder som passer for oss.<br />
Og den gode nyheten er at det mulig å bygge en arbeidskultur<br />
som ivaretar både ledernes og ansattes<br />
ønsker, behov og krav. På en gang. Og det er ikke bare<br />
mulig, det er vel nærmest slik at det ikke finnes noen god<br />
grunn til å la være.<br />
På bakgrunn av det vi fant i prosjektet «Arbeids- og livsnavigasjon»<br />
i 2011, har vi valgt å innføre Livsnavigasjon<br />
som plattform for arbeidskulturen i sekretariatet<br />
i Juristforbundet. I prosjektet fant vi at det som bidrar til<br />
å skape de mest attraktive og lønnsomme arbeidsplassene<br />
er positive holdninger til balanse mellom arbeid og fritid,<br />
samt større mangfold og fleksibilitet. Det som kjennetegner<br />
de virksomhetene som lykkes med dette er at de går<br />
fra hierarki, timetelling, fastlåst struktur og manglende<br />
respons – til teamwork, fleksibilitet, tillit, avklaringer og<br />
innflytelse. Produktiviteten går opp, ansatte blir mer motiverte<br />
og innovasjonen og nyskapningen øker. Omdømmet<br />
styrkes og dette fører blant annet til flere søkere ved nyansettelser.<br />
Samtidig går kostnadene ned. Sykefraværet og<br />
turnoveren reduseres, noe som gir direkte kostnadskutt.<br />
Investeringer i medarbeidernes kompetanse og utvikling<br />
blir værende i virksomheten, og kostnadene ved rekruttering<br />
reduseres. I tillegg blir det mindre endringsmotstand.<br />
En av de vellykkede virksomhetene som har innført<br />
Livsnavigasjon, og som kan vise til formidable<br />
resultatforbedringer, er legemiddelfirmaet Abbott. Her<br />
kan medarbeiderne arbeide hvor som helst og når som<br />
helst, og kulturen er preget av sosial aksept og respekt for<br />
forskjellighet, tillit og frihet. I Abbott Danmark steg<br />
tilfredsheten med balansen arbeid – fritid fra 39 til 95 %,<br />
turnovereren falt fra 31 til 10 %, antallet uoppfordrede<br />
jobbsøknader steg med 300 %, rekrutteringskostnadene<br />
falt med 50 % – og sist men ikke minst; omsetningen steg<br />
med 70 %.<br />
Forutsetningen for Livsnavigasjonsmetoden skal<br />
fungere, er tillit. Ledere må tørre å ta sjansen på<br />
å “slippe medarbeiderne fri». Videre kreves fleksible<br />
arbeidsverktøy, dvs bærbar PC og smartphone. Ansatte<br />
trenger en innføring i livsnavigasjonsmetoden, som utgangspunkt<br />
for å designe sin individuelle arbeidstid, finne<br />
ut hvor og når man jobber mest, og hvordan teamene man<br />
er en del av skal fungere best mulig. Skrittvis implementeres<br />
Livsnavigasjon i virksomhetens kultur og struktur<br />
– det vil si at den fleksible kulturen innarbeides i personalpolitikken,<br />
e-mailkulturen og møtekulturen.<br />
Juristforbundet har satt søkelyset på Livsnavigasjon<br />
ved flere anledninger, sist nå på JuristKongressen <strong>2012</strong>,<br />
og Camilla Kring, grunnleggeren av Livsnavigasjonsmetodikken<br />
vil holde foredrag om temaet på<br />
Lederkonferansen vår 6. februar 2013.<br />
Vi har stor tro på denne metoden,<br />
og har derfor innført den selv.<br />
Ønsker du å vite mer om<br />
Livsnavigasjon, ta kontakt<br />
med Mette-Sofie Kjølsrød<br />
eller Roar Thun Wægger<br />
i sekretariatet. Det kan vise<br />
seg å bli en lønnsom henvendelse.<br />
Magne Skram Hegerberg<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 51
Meninger | Fag | Debatt<br />
Her finner du både de juridiske fagartiklene og meningsytringer / debatt om jus, politikk og samfunn.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> oppfordrer alle lesere til å delta. Enten du ønsker å dele en fagartikkel med andre eller<br />
du har en mening å ytre. Både små og store temaer er interessante. Send gjerne med et foto av deg selv.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> tar forbehold om at svært lange innlegg må forkortes.<br />
Innlegg sendes med e-post til omg@jus.no<br />
Leiarjobb og ansvar<br />
Mektig inkompetanse<br />
Av Siri Lill Mannes<br />
Tar du i mot ein leiarjobb<br />
med ansvar i ein krisesituasjon,<br />
må du vite kva ansvaret<br />
inneber frå første dag.<br />
Det var ein gong ein russisk minister<br />
som besøkte Noreg. Russaren var ein<br />
respektert akademikar i heimlandet,<br />
med doktorgrad på området han var<br />
minister for og ei rekkje språk på<br />
cv-en. På Stortinget kom han i snakk<br />
med ein profilert norsk politikar om<br />
verdien av høgare utdanning. Nordmannen<br />
smilte, og fortalde at han<br />
sjølv hadde klart seg fint med folkeskulen.<br />
Svaret forbløffa den russiske<br />
ministeren. I helikopteret på veg<br />
ut for å besøkje ein oljeplattform i<br />
Nordsjøen, tok han opp tråden med<br />
sin norske kollega og vert. - Kva<br />
52 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
”<br />
utdanning har du? spurde russaren<br />
høfleg. Ministeren kunne fortelje at<br />
jo, han hadde då gått på universitetet<br />
i over eitt år. Russaren såg stadig meir<br />
ubekvem ut jo meir han studerte riggen<br />
nede i sjøen. Då helikopteret<br />
hadde landa, kom plattformsjefen<br />
fram for å ta i mot dei prominente<br />
gjestene. Den russiske ministeren<br />
stira stivt på han, opna munnen og<br />
stilte eit kontant spørsmål: - Har du<br />
utdanning? - Eg er ingeniør, svarte<br />
plattformsjefen forundra. - Slava<br />
bogu! kom det letta tilbake. Gudskjelov!<br />
Historia over er gammal, men<br />
visstnok sann. I alle fall i følge tolken<br />
som var med. Dessverre er den framleis<br />
relevant. Den viser eit problem<br />
med staten og vårt politiske system.<br />
Me får leiarar på øvste nivå i både<br />
politikk og administrasjon som manglar<br />
fagleg kompetanse.<br />
Eg har ein draum. Draumen<br />
er at Norge skal styrast av folk<br />
med stor, djup og dokumentert<br />
kunnskap på feltet dei<br />
forvaltar. Tenk deg, sjefar<br />
som har fått jobben fordi<br />
dei faktisk er best kvalifisert!<br />
Ikkje fordi dei er<br />
Kanskje bør me snart stille krav<br />
om fagleg kompetanse<br />
også til dei med makt<br />
kompisen til ein minister. Ikkje fordi<br />
dei har gått gradene i eit parti. Ikkje<br />
ein gong fordi dei har korrekt etnisk<br />
opphav, religion eller kjønn. Nix. Dei<br />
har fått jobben av ein einaste grunn:<br />
dei er blant dei aller fremste på sitt<br />
felt.<br />
Tenk deg ein miljøstatsråd med<br />
doktorgrad på klimaendring, ein kulturminister<br />
med relevant kompetanse<br />
frå kunst- og kulturliv. Eller kva med<br />
ein Nobelprisvinnar i økonomi på<br />
toppen i finans? Naturlegvis med leiarerfaring<br />
på toppen. Det skal vera<br />
vanskeleg å nå toppen. Kandidatane<br />
finst. I alle fall i andre land. Her i<br />
Norge har me dessverre sørgjeleg få.<br />
Fagleg sterke statsrådar blir gjerne<br />
skyfla vidare til område dei ikkje har<br />
peiling på. Slik kan dei starte på botn<br />
igjen, stoldansen kan halde fram, og<br />
det faglege nivået haldast nede. Rett<br />
skal vere rett. Det finst unntak. Me<br />
har til dømes hatt fleire utanriksministrar<br />
med stor kunnskap om<br />
internasjonale forhold.<br />
Fagleg sterke statsrådar blir gjerne<br />
skyfla vidare til område dei ikkje har<br />
peiling på<br />
Kvifor har min gamle draum om<br />
fagleg kvalifiserte leiarar vakna til live<br />
– Rapporten frå 22. juli-kommisjonen er den mest skremmande<br />
dokumen taren eg har lese på lang tid, skriver siri Lill Mannes.<br />
Hun er journalist, tidligere nyhetsanker i TV2, utdannet historiker<br />
og russisk tolk. i dag er hun daglig leder i selskapet speaklab.
igjen? Det skuldast ein paperback eg<br />
og mange andre har lese i haust. Rapporten<br />
frå 22. juli-kommisjonen er<br />
den mest skremmande dokumentaren<br />
eg har lese på lang tid. Skremmande,<br />
fordi den viser svikt på svikt blant<br />
våre mest betrudde menn og kvinner.<br />
Det er rystande når ein polititopp<br />
med ansvar for å setje i verk vårt<br />
terrorplanverk seier han ikkje tenkte<br />
på terror då det small i Oslo. I så fall<br />
var han ein av særs få. Like nifst er<br />
det at den nye politidirektøren ikkje<br />
eingong visste om terrorplanane. Tar<br />
du i mot ein leiarjobb med ansvar i<br />
ein krisesituasjon, må du vite kva<br />
ansvaret inneber frå første dag. Eg<br />
vågar å tru at ein politisjef med operativ<br />
erfaring hadde visst akkurat<br />
det. At ein psykiater ikkje gjorde det,<br />
viser berre ein ting. Politidirektøren<br />
bør ha relevant fagleg bakgrunn.<br />
Tidlegare leiar for Sårbarhetsut-<br />
valget, Kåre Willoch, spurde nyleg<br />
høfleg kvifor Janne Kristiansen i<br />
utgangspunktet blei vurdert som spesielt<br />
egna til å leia sikkerheitstenesta i<br />
politiet, PST. Kristiansen hadde<br />
utmerkt seg innan jus, men hadde<br />
inga erfaring med etterretning og<br />
antiterrorarbeid. Willoch hadde lese<br />
dokument frå 22. juli-kommisjonen.<br />
Der går det fram at både jurist Kristiansen<br />
og psykiater Mæland følte seg<br />
forvirra i rollene som PST-sjef og politidirektør.<br />
For å bli ein dyktig general, må du<br />
ha vore soldat. Du må kjenne moglegheitene<br />
og avgrensingane i mannskap<br />
og utstyr. Du må kunne stille dei<br />
kritiske spørsmåla. Du må ha vore i<br />
operativ teneste, slik at du kjenner<br />
dine eigne reaksjonar under<br />
stress. Slik oppnår du den kunnskapen<br />
og autoriteten som trengst til<br />
å fungere som leiar når det smell. Til<br />
Populære studentarrangementer<br />
Høstens store juss-event<br />
Av Jannike Fredin Jakobsen, Juristforbundet-Student, Bergen<br />
Høstens store juss-event<br />
har i år vært et samarbeidsprosjekt<br />
mellom norges<br />
juristforbund og DnB. Målet<br />
var å lage et arrangement for<br />
studentene på fakultetene<br />
i oslo, Bergen og Tromsø<br />
med både faglig og sosialt<br />
innhold. kjente foredragsholdere<br />
tok turen, og<br />
studentene fikk en opp-<br />
levelse de sent vil glemme.<br />
Det er april, og studentstyret er samlet<br />
på styremøte i Juristenes Hus i<br />
Oslo. Ideene rundt et studentarrangement<br />
av større dimensjon flommer<br />
over, og vi snakker i munnen på hverandre<br />
om alt vi kan få til. Det manglet<br />
i hvert fall ikke på engasjement,<br />
og da DNB var ivrige på å samarbeide<br />
med oss, fikk motivasjonen enda et<br />
løft.<br />
Lokaler måtte bookes, foredragsholdere<br />
måtte spørres, markedsføringen<br />
skulle i gang, og vi ville sørge for<br />
et innhold som studentene fant interessant.<br />
Ved å bruke nettverket vårt<br />
innad i Juristforbundet, kontaktene i<br />
DNB og ellers studentmassen vi kjenner<br />
på fakultetene, fikk vi i løpet av<br />
Meninger | Fag | Debatt<br />
samanlikning. Ingen ville finne på å<br />
velje ein advokat utan så mykje som<br />
førstegongsteneste til å vera sjef for<br />
vår militære etterretningsteneste.<br />
Godt er det. Jobbar med så stort<br />
ansvar krev særskilt kompetanse. Det<br />
nyttar ikkje om du er rasande flink i<br />
noko heilt anna. Petter Northug blir<br />
ikkje vald til kaptein på landslaget i<br />
fotball fordi han er best til å gå på ski.<br />
Eg er klar over at utopiske dagdraumar<br />
er bortkasta tid. Likevel.<br />
Denne dukkar opp igjen og igjen. Eg<br />
kan ikkje fri meg frå trua på at ein<br />
dyktig politisjef må ha vore politi.<br />
Eller at ein statsråd med relevant<br />
erfaring vil vera ein fordel for nasjonen.<br />
Kanskje bør me snart stille krav<br />
om fagleg kompetanse også til dei<br />
med makt.<br />
Innlegget stod først på trykk i Bergens<br />
Tidende 4.11.12<br />
noen måneder spikret et program i<br />
alle byene, som vi var stolte av å<br />
kunne presentere.<br />
Kommunikasjonen og engasjementet<br />
fra de arrangementsansvarlige<br />
i DNB var absolutt på plass. Med god<br />
hjelp og mye velvilje var de også klare<br />
for høstens store juss-event hvor de<br />
ønsket kunder, og vi ønsket flere<br />
medlemmer inn i forbundet.<br />
Vi var så heldige å få både Geir<br />
Lippestad, Svein Holden og Inga<br />
Bejer Engh til å holde foredrag i Oslo.<br />
Til Tromsø og Bergen ville motivasjonsforedragsholder<br />
Kjetil Kristoffersen<br />
og Geir Lippestad ta turen. Regnværsbyen<br />
Bergen fikk også besøk av<br />
to politiadvokater som orienterte om<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 53
Meninger | Fag | Debatt<br />
hvordan det er å arbeide i påtalemyndigheten.<br />
Høsten kom og all logistikken<br />
skulle på plass. Foredragsholderne<br />
skulle flys inn til byer i både nord og<br />
vest, og vi måtte finne datoer som<br />
verken kolliderte med eksamenslesing<br />
eller andre arrangementer studentene<br />
hadde ønske om å delta på. Innerst<br />
inne visste vi nok at vi uansett ikke<br />
ville få problemer med å få nok<br />
påmeldte deltakere, for vårt arrangement<br />
kunne ikke utkonkurreres.<br />
Da dagen for påmelding kom og<br />
deltager.no åpnet for registrering, tok<br />
det ikke lange tiden før deltakerlisten<br />
var full. Det ble i løpet av kort tid<br />
registrert hundrevis av deltakende på<br />
Facebook-siden vår, og ventelistene<br />
hos DNB fylte seg opp. Dessverre<br />
hadde vi ikke anledning til å huse alle<br />
som ønsket å delta på eventet, og vi<br />
mottok flere henvendelser fra frustrerte<br />
studenter som lurte på om<br />
antallet på ventelisten hadde minket<br />
og om de fortsatt kunne ha et håp om<br />
å få plass.<br />
Høstens store juss-event ble gjennomført<br />
med suksess i alle byene. Tilbakemeldingene<br />
fra studentene har<br />
vært svært positive, og de forteller de<br />
både ble inspirert og motivert til å<br />
fortsette det harde arbeidet frem mot<br />
å bli jurister og advokater. Selvfølgelig<br />
ble også god mat og billig øl godt<br />
mottatt.<br />
Monica Paasche i DNB Bergen<br />
omtaler arrangementet som «et fantastisk<br />
flott og velorganisert event<br />
som nå er lagt bak oss. Vi i DNB er<br />
veldig fornøyd med både planlegging<br />
og gjennomføring.<br />
Det var en fullspekket sal som satt<br />
og ventet i spenning da Geir Lippestad<br />
entret scenen for å fortelle sin<br />
opplevelse av 22.juli saken. Tilbakemeldingene<br />
vi fikk i etterkant var at<br />
timen med Lippestad gikk altfor fort.<br />
Alt i alt var dette et meget vellykket<br />
arrangement og vi gleder oss til<br />
videre samarbeid.”<br />
I ettertid har DNB i Oslo omtalt<br />
høstens store juss-event som «et av de<br />
54 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
inga Bejer Engh, svein Holden og Geir Lippestad var noen av de populære<br />
foredragsholderne ved høstenes studentarrangementer i oslo, Bergen og Tromsø.<br />
Det tok ikke lange tiden før deltakerlisten var full, forteller juristforbundet-student.<br />
beste studentarrangementene de har<br />
hatt», ettersom 300 deltakere meldte<br />
seg på i løpet av kort tid, kjente foredragsholdere<br />
sto på agendaen og<br />
stemningen var god.<br />
DNB i Bergen kunne gledelig melde<br />
om mange nye kundemøter de var<br />
strålende fornøyde med å ha fått i<br />
havn.<br />
Det gjenstår å se om neste års studentstyre<br />
vil satse like tungt på studentarrangementer<br />
eller om de vil<br />
bruke tid, penger og energi på andre<br />
områder. Vi er så heldige at vi får stå<br />
nokså fritt til å velge hvor fokuset skal<br />
ligge, og det har vært en spennende<br />
og artig jobb å arrangere høstens store<br />
juss-event på alle Norges juridiske<br />
fakulteter.<br />
Studentstyret ønsker å rette en<br />
stor takk til sekretariatet i Juristforbundet<br />
for god hjelp og velvilje. En<br />
spesiell takk rettes også til DNB som<br />
har vært fantastiske å samarbeid med.
Jordskiftedomstolene<br />
I <strong>Juristkontakt</strong> nr 7 <strong>2012</strong> er advokat<br />
Toril Løken Sandvik bekymret for<br />
bruken av jordskiftedomstolene i<br />
saker som gjelder fast eiendom. Jeg<br />
har særlig merket seg følgende utsagn;<br />
<strong>•</strong> «at instituttet kan bli brukt av<br />
enkelte til å oppnå fordeler man<br />
aldri ville ha oppnådd ved å<br />
henvende seg til de ordinære<br />
domstolene «<br />
<strong>•</strong> «at jordskifteretten har en annen<br />
tradisjon og andre prosessregler<br />
som kan gjøre at en sak slår annerledes<br />
ut hos dem enn den ville ha<br />
gjort i tingretten.»<br />
<strong>•</strong> «at der er grunn til å frykte at<br />
landbrukets interesser vil bli<br />
ivaretatt fremfor andre mulige<br />
interesser.»<br />
Det er bra med en offentlig debatt<br />
om domstolene, men jeg deler ikke<br />
Sandvik sin bekymring. Det er åpenbart<br />
et behov for å klargjøre en del<br />
faktiske forhold knyttet til forholdet<br />
mellom de alminnelige domstolene<br />
og jordskiftedomstolene.<br />
Jordskiftedomstolene er som kjent<br />
særdomstoler, dvs. at de kun kan<br />
behandle saker som lovgivningen legger<br />
til disse domstolene. Saksområdet til<br />
jordskiftedomstolene kan grovt sett<br />
deles i to. Ett saksområde er de rettsendrende<br />
sakene. Dette er saker som går<br />
på omforming av eiendommer, for<br />
eksempel de tradisjonelle jordskiftesakene.<br />
Her legger jordskifteretten opp<br />
til bestemte prosessformer, gjerne kalt<br />
jordskifteprosess på stammespråket.<br />
Disse sakene kan ikke behandles i de<br />
alminnelige domstolene.<br />
Den andre sakstypen er de rettsfastsettende<br />
sakene. Her har jordskifteretten<br />
i en del saker parallell kompetanse<br />
med de alminnelige domstolene.<br />
Mest typisk snakker vi her om<br />
tvist om eiendomsgrense eller bruksrettigheter.<br />
I disse sakene gjelder<br />
stort sett de samme prosessuelle<br />
reglene i tvisteloven som om saken<br />
hadde gått for en tingrett. Vi legger til<br />
grunn at det er denne sakstypen<br />
Sandvik viser til. Basert på dette kan<br />
følgende oppsummeres:<br />
1. Jordskiftedomstolene har i tvistesakene<br />
de samme prosessuelle<br />
regler som de alminnelige domstolene.<br />
2. I om lag 60 % av sakene er det<br />
selvprosederende parter. Som<br />
regel settes retten utenfor et tradisjonelt<br />
rettslokale. Begge disse forholdene<br />
stiller særlige krav til<br />
dommerens rolle i for eksempel<br />
en hovedforhandling. Både væremåte<br />
og omgivelsene synes mere<br />
uhøytidelige og arbeidsformen og<br />
kommunikasjonen med partene<br />
blir derfor ofte annerledes. For<br />
jurister som utelukkende har prosedyreerfaring<br />
fra de alminnelige<br />
domstolene, kan dette fortone seg<br />
noe uvant. Dette må imidlertid<br />
ikke forveksles med at man kan<br />
oppnå et annet resultat enn ved<br />
de alminnelige domstolene.<br />
3. Dommer i rettsfastsettende saker<br />
kan ankes til lagmannsrett. Det er<br />
ingen ting som tyder på at saker<br />
som ankes fra jordskifterett i<br />
større grad får en annet utfall,<br />
etter behandling i lagmannsrett,<br />
enn om anken kom fra tingrett.<br />
Meninger | Fag | Debatt<br />
samme prosessregler i jordskiftedomstolene<br />
Av Solveig Moen, avdelingsdirektør, Domstoladministrasjonen<br />
Sandvik gjør videre et poeng av at det<br />
er jordskiftekandidater, eller som det i<br />
dag heter – kandidater med master i<br />
eiendomsfag, og ikke jurister som<br />
dømmer i jordskiftedomstolene. En<br />
jordskiftedommer med master i eiendomsfag,<br />
utdannet ved universitetet<br />
for miljø- og biovitenskap (UMB), må<br />
anses som en spesialist innenfor rettsforhold<br />
knyttet til fast eiendom. Studiet<br />
omfatter også mange studiepoeng<br />
i sivilprosess og jordskifteprosess.<br />
Samlet sett gjør dette at dommeren<br />
er særlig godt egnet til å dømme i den<br />
aktuelle sakstypen. Jordskiftedommere<br />
utnevnes som dommere med de<br />
samme rettigheter og forpliktelser<br />
som dommere i de alminnelige domstolene.<br />
Det er bl.a. de samme krav<br />
til skikkethet og etiske retningslinjer<br />
som gjelder. At man evner å opptre<br />
nøytralt i forhold til partenes interesser<br />
er en selvfølge. Frykten for at<br />
landbrukets interesser prioriteres på<br />
bekostning av andre interesser, er<br />
ubegrunnet og ikke minst udokumentert.<br />
Til slutt – Sandvik etterlyser en ny<br />
diskusjon om hva som skal være jordskifterettens<br />
oppgaver og arbeidsform.<br />
Denne diskusjonen har vært en<br />
del av det arbeidet som nå pågår med<br />
ny jordskiftelov. En ny og moderne<br />
jordskiftelov vil sannsynligvis bli lagt<br />
fram for Stortinget i vårsesjonen<br />
2013. Ny lov vil regulere fremtidige<br />
arbeidsoppgaver og prosessform for<br />
jordskiftedomstolene.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 55
Stilling som militærjurist<br />
i Heimevernet<br />
I Heimevernsdistrikt 03, Telemark og Buskerud, er det<br />
ledig stilling innen HV sin OPL/K (krigsoppsetting) som<br />
Kontraktsjurist (militærjuridisk rådgiver). Stillingen er<br />
tillagt majors/orlogskapteins grad og lønnes ihht grad.<br />
HV 03 dekker Telemark, Buskerud og deler av Vestfold<br />
og har tilhold på Heistadmoen utenfor Kongsberg.<br />
Kontraktsjuristene er ansvarlig for koordinering av<br />
juristtjenesten i distriktet og vil være juridisk rådgiver<br />
for distrikts- og innsatstyrkestab innen operasjonell<br />
militær rett.<br />
Kontraktsperioden er i utgangspunktet tidsbegrenset<br />
til tre år med mulighet til forlengelse. Tjenesteplikten<br />
ut over den årlige pliktige tjeneste, er trening i inntil<br />
25 dager i året.<br />
I tillegg er det ledig stilling som vernepliktig jurist ved<br />
Møre og Romsdal Heimevernsdistrikt 11, med tjenestested<br />
på Setnesmoen, Åndalsnes. Tjenestetiden for den<br />
vernepliktige juristen er ihht Stortingets årlige vedtak,<br />
for tiden inntil 9 dager i året.<br />
Det stilles krav om juridisk embetseksamen/master<br />
i rettsvitenskap, avtjent førstegangstjeneste og solide<br />
juridiske kunnskaper. Søker må være forberedt på å<br />
avlegge fysisk test i hht. militært reglement, kunne<br />
sikkerhetsklareres og godkjennes i lokal Heimevernsnemd.<br />
For nærmere informasjon om stillingene kontakt<br />
sjefjurist i HV, oberstløytnant Sten Løitegaard på<br />
tlf: 48882269 eller loitegaard@lov.as.<br />
Oppgi hvilken av stillingene du søker. Søknad med<br />
militær og sivil CV, referanser og kopi av vitnemål<br />
sendes innen den 15. desember <strong>2012</strong> til:<br />
Sjefjurist i HV, oblt. Sten Løitegaard,<br />
Pb. 73, 3901 Porsgrunn<br />
Magasinet for hele jus-Norge<br />
Magasinet for hele jus-Norge<br />
Du treffer både jurister<br />
og advokater med din<br />
stillings annonse i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />
Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no<br />
Kommuneadvokaten<br />
Nesodden kommune ligger vakkert og landlig til med sin lange<br />
kyststripe mot Oslofjorden og Bundefjorden. En attraktiv<br />
bokommune med god og rask kommunikasjon til Oslo og<br />
Bærum. Her er turterreng både sommer og vinter, mange badestrender,<br />
rikt kulturliv og et godt skole- og barnehagetilbud.<br />
Vi er 1200 ansatte, og leverer avanserte tjenester, med krav<br />
til høy kvalitet i alle ledd. Derfor trenger vi deg med god<br />
kompetanse og ønske om videre utvikling. «Sammen skaper<br />
vi det gode livet»<br />
Advokat / advokatfullmektig<br />
100% stilling<br />
Kommuneadvokaten er kommunens prosessfullmektig<br />
i saker for domstolene. Kontoret gir videre råd i<br />
juridiske spørsmål til og bistår hele den kommunale<br />
organisasjon. Vi kan derfor tilby juridisk og samfunnsmessig<br />
interessante arbeidsoppgaver innen et meget<br />
bredt spekter av rettsområdene innen både privatrett<br />
og offentlig rett.<br />
Du finner fullstendig utlysningstekst på hjemmesiden<br />
vår: www.nesodden.kommune.no<br />
Søknadsfrist: 10.01.2013<br />
ANNONSÉR I JURISTKONTAKT!<br />
Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no
VIL DU JOBBE MED PERSONVERN I KRIPOS?<br />
Vi søker tre personvernrådgivere til faste stillinger som rådgiver/seniorrådgiver.<br />
Arbeidsoppgaver vil bl.a. være:<br />
<strong>•</strong> Gi råd og veiledning til politi og påtalemyndighet<br />
<strong>•</strong> Utarbeide og følge opp internkontrollsystem og avtaler<br />
<strong>•</strong> Ivareta kontakt mot Datatilsynet og etter anmodning<br />
foreta undersøkelser i konkrete saker<br />
<strong>•</strong> Behandle spørsmål knyttet til registerforvaltning<br />
Fylkesnemndene for<br />
barnevern og sosiale saker<br />
Rogaland<br />
Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker er et frittstående<br />
domstollignende organ som avgjør saker etter lov om barneverntjenester<br />
og lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. Det<br />
er i dag tolv fylkesnemnder, hvorav noen dekker flere fylker. Nemndene<br />
ledes administrativt av Sentralenheten for fylkesnemndene.<br />
For mer informasjon; se www.regjeringen.no/BLD<br />
2 ledige stillinger som fylkesnemndsleder/<br />
jurist i Fylkesnemnda i Rogaland.<br />
Til den ene stillingen er det også knyttet daglig lederansvar<br />
for Fylkesnemnda i Rogaland.<br />
Ved intern tilsetning som daglig leder vil det være ledig<br />
2 stillinger som fylkesnemndsleder/jurist. Den ene stillingen lyses<br />
ut med forbehold om Stortingets godkjennelse av Stats budsjett<br />
2013. Søkerne må spesifisere i søknaden om de søker daglig<br />
leder stillingen eller fylkesnemnds lederstillingen, eller begge.<br />
Søkere må ha juridisk embetseksamen/universitetsgraden cand.<br />
jur eller master i rettsvitenskap, fylle kravene til dommere, samt<br />
ha relevant arbeidserfaring. Det vil bli lagt vekt på erfaring fra<br />
domstolsarbeid, kjennskap til fagfeltet og personlig egnethet for<br />
stillingen. Politiattest må fremlegges.<br />
Stillingen som fylkesnemndsleder byr på utfordrende oppgaver<br />
og stiller store krav til selvstendighet, gode samarbeidsevner, god<br />
skriftlig og muntlig fremstillingsevne og evne til å arbeide under<br />
press. Noe reisevirksomhet inngår i stillingen.<br />
Stillingene lønnes i ltr. 50–60 for rådgiver og ltr. 60–70<br />
som seniorrådgiver (kr 416 000–493 900/493 900–595 200).<br />
Fullstendig utlysningstekst og elektronisk søknad finner du på<br />
www.politijobb.no, ref.nr. 63/12.<br />
Søknadsfrist er 10.12.12.<br />
KRIPOS<br />
Brynsalleen 6, Postboks 8163 Dep, 0034 Oslo // Telefon: +47 23 20 80 00 // www.politijobb.no //<br />
Søkere til stillingen som daglig leder må ha relevant ledererfaring,<br />
inkludert personalledelse og erfaring fra drift, plan<br />
og budsjett.<br />
Fylkesnemndene er en inkluderende arbeidslivsvirksomhet<br />
(IA-virksomhet). Arbeidsplassen vil om mulig bli tilrettelagt for<br />
personer med redusert funksjonsevne. Den statlige<br />
arbeidsstyrken skal i størst mulig grad gjenspeile mangfoldet i<br />
befolkningen. Det er derfor et personal politisk mål å oppnå<br />
en balansert alders- og kjønns sammensetning, og rekruttere<br />
personer med innvandrer bakgrunn.<br />
Stillingene er lønnet etter statens lønnsregulativ, for tiden<br />
A-82 (kr. 799 800) og B-tillegg 14. For daglig leder vil det<br />
også være et B-tillegg på 38. Fra lønnen blir det trukket<br />
innskudd til Statens pensjonskasse. Kontorsted er Stavanger.<br />
Nærmere opplysninger om stillingen fås ved henvendelse til:<br />
Daglig leder Alexander Schønemann, tlf: 51 90 52 00.<br />
HR-rådgiver Tonje Zelow Walløe, tlf: 23 32 10 02.<br />
Elektronisk søknad sendes innen 10.12.12<br />
via www.jobbnorge.no, jobb-id: 88336<br />
Nb! Fullstendige opplysninger om relevant utdannelse og<br />
arbeidserfaring må fylles inn i det elektronisk skjemaet.<br />
Tiltredelse:<br />
Etter avtale og fortrinnsvis 1. mars 2013.
Fylkesnemndene for<br />
barnevern og sosiale saker<br />
Troms og Finnmark<br />
Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker er et frittstående<br />
domstollignende organ som avgjør saker etter lov om barneverntjenester<br />
og lov om kommunale helse- og omsorgstjenester<br />
m.m. Det er i dag tolv fylkesnemnder, hvorav noen dekker flere<br />
fylker. Nemndene ledes administrativt av Sentralenheten for<br />
fylkesnemndene.<br />
For mer informasjon; se www.regjeringen.no/BLD<br />
Ledig stilling som fylkesnemndsleder/<br />
jurist (100%) i Troms og Finnmark<br />
Stillingen lyses ut med forbehold om Stortingets<br />
godkjennelse av Statsbudsjett 2013.<br />
Søkere må ha juridisk embetseksamen/universitetsgraden<br />
cand. jur eller master i rettsvitenskap, fylle kravene til<br />
dommere, samt ha relevant arbeidserfaring. Det vil bli<br />
lagt vekt på erfaring fra domstolsarbeid, kjennskap til<br />
fagfeltet og personlig egnethet for stillingen. Politiattest<br />
må fremlegges.<br />
Stillingen som fylkesnemndsleder byr på utfordrende<br />
oppgaver og stiller store krav til selvstendighet, gode<br />
samarbeidsevner, god skriftlig og muntlig fremstillings evne<br />
og evne til å arbeide under press. Noe reisevirksomhet<br />
inngår i stillingen.<br />
Fylkesnemndene er en inkluderende arbeidslivsvirksomhet<br />
(IA-virksomhet). Arbeidsplassen vil om mulig bli tilrettelagt<br />
for personer med redusert funksjonsevne. Den statlige<br />
arbeidsstyrken skal i størst mulig grad gjenspeile mangfoldet<br />
i befolkningen. Det er derfor et personalpolitisk mål<br />
å oppnå en balansert alders- og kjønnssammensetning, og<br />
rekruttere personer med innvandrerbakgrunn.<br />
Stillingene er lønnet etter statens lønnsregulativ, for tiden<br />
A-82 (kr. 799 800) og B-tillegg 14. Fra lønnen blir det<br />
trukket innskudd til Statens pensjonskasse. Kontorsted er<br />
Tromsø.<br />
Nærmere opplysninger om stillingen fås ved henvendelse til:<br />
Daglig leder Inger-Lise N. Rekve, tlf: 77 64 24 90.<br />
HR-rådgiver Tonje Zelow Walløe, tlf: 23 32 10 02.<br />
Elektronisk søknad sendes innen 10.12.12<br />
via www.jobbnorge.no, jobb-id: 88339<br />
Nb! Fullstendige opplysninger om relevant utdannelse og<br />
arbeidserfaring må fylles inn i det elektronisk skjemaet.<br />
Tiltredelse:<br />
Pr. 1. mars 2013 eller etter avtale.<br />
Fylkesnemndene for<br />
barnevern og sosiale saker<br />
Østfold<br />
Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker er et frittstående<br />
domstollignende organ som avgjør saker etter lov om barneverntjenester<br />
og lov om kommunale helse- og omsorgstjenester<br />
m.m. Det er i dag tolv fylkesnemnder, hvorav noen dekker flere<br />
fylker. Nemndene ledes administrativt av Sentralenheten for<br />
fylkesnemndene.<br />
For mer informasjon; se www.regjeringen.no/BLD<br />
Ledig stilling som fylkesnemndsleder/<br />
jurist (100%) i Østfold<br />
Stillingen lyses ut med forbehold om Stortingets<br />
godkjennelse av Statsbudsjett 2013.<br />
Søkere må ha juridisk embetseksamen/universitetsgraden<br />
cand. jur eller master i rettsvitenskap, fylle kravene til<br />
dommere, samt ha relevant arbeidserfaring. Det vil bli lagt<br />
vekt på erfaring fra domstolsarbeid, kjennskap til fagfeltet<br />
og personlig egnethet for stillingen. Politiattest må<br />
fremlegges.<br />
Stillingen som fylkesnemndsleder byr på utfordrende<br />
oppgaver og stiller store krav til selvstendighet, gode<br />
samarbeidsevner, god skriftlig og muntlig fremstillingsevne<br />
og evne til å arbeide under press. Noe reisevirksomhet<br />
inngår i stillingen.<br />
Fylkesnemndene er en inkluderende arbeidslivsvirksomhet<br />
(IA-virksomhet). Arbeidsplassen vil om mulig bli tilrettelagt<br />
for personer med redusert funksjonsevne. Den statlige<br />
arbeidsstyrken skal i størst mulig grad gjenspeile mangfoldet<br />
i befolkningen. Det er derfor et personal politisk mål<br />
å oppnå en balansert alders- og kjønns sammen setning,<br />
og rekruttere personer med innvandrerbakgrunn.<br />
Stillingene er lønnet etter statens lønnsregulativ, for tiden<br />
A-82 (kr. 799 800) og B-tillegg 14. Fra lønnen blir det<br />
trukket innskudd til Statens pensjonskasse. Kontorsted er<br />
Moss.<br />
Nærmere opplysninger om stillingen fås ved henvendelse til:<br />
Daglig leder Irene Ombustvedt , tlf: 69 24 00 42.<br />
HR-rådgiver Tonje Zelow Walløe, tlf: 23 32 10 02.<br />
Elektronisk søknad sendes innen 10.12.12<br />
via www.jobbnorge.no, jobb-id: 88338<br />
Nb! Fullstendige opplysninger om relevant utdannelse og<br />
arbeidserfaring må fylles inn i det elektronisk skjemaet.<br />
Tiltredelse:<br />
Snarest og senest innen 01.05.13/etter avtale.
Fylkesnemndene for<br />
barnevern og sosiale saker<br />
Buskerud og Vestfold<br />
Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker er et frittstående<br />
domstollignende organ som avgjør saker etter lov om barneverntjenester<br />
og lov om kommunale helse- og omsorgstjenester<br />
m.m. Det er i dag tolv fylkesnemnder, hvorav noen dekker flere<br />
fylker. Nemndene ledes administrativt av Sentralenheten for<br />
fylkesnemndene.<br />
For mer informasjon; se www.regjeringen.no/BLD<br />
2 ledige stillinger som fylkesnemndsleder/<br />
jurist (100%) i Buskerud og Vestfold.<br />
Den ene stillingen lyses ut med forbehold om Stortingets<br />
godkjennelse av Statsbudsjett 2013.<br />
Søkere må ha juridisk embetseksamen/universitetsgraden<br />
cand. jur eller master i rettsvitenskap, fylle kravene til<br />
dommere, samt ha relevant arbeidserfaring. Det vil bli lagt<br />
vekt på erfaring fra domstolsarbeid, kjennskap til fagfeltet<br />
og personlig egnethet for stillingen. Politiattest må<br />
fremlegges.<br />
Stillingen som fylkesnemndsleder byr på utfordrende<br />
oppgaver og stiller store krav til selvstendighet, gode<br />
samarbeidsevner, god skriftlig og muntlig fremstillingsevne<br />
og evne til å arbeide under press. Noe reisevirksomhet<br />
inngår i stillingen.<br />
Fylkesnemndene er en inkluderende arbeidslivsvirksomhet<br />
(IA-virksomhet). Arbeidsplassen vil om mulig bli tilrettelagt<br />
for personer med redusert funksjonsevne. Den statlige<br />
arbeidsstyrken skal i størst mulig grad gjenspeile mangfoldet<br />
i befolkningen. Det er derfor et personalpolitisk mål å<br />
oppnå en balansert alders- og kjønnssammensetning, og<br />
rekruttere personer med innvandrerbakgrunn.<br />
Stillingene er lønnet etter statens lønnsregulativ, for tiden<br />
A-82 (kr. 799 800) og B-tillegg 14. Fra lønnen blir det<br />
trukket innskudd til Statens pensjonskasse. Kontorsted er<br />
Drammen.<br />
Nærmere opplysninger om stillingen fås ved henvendelse til:<br />
Daglig leder Ingrid Sollid , tlf: 32 26 69 98.<br />
HR-rådgiver Tonje Zelow Walløe, tlf: 23 32 10 02.<br />
Elektronisk søknad sendes innen 10.12.12<br />
via www.jobbnorge.no, jobb-id: ……<br />
Nb! Fullstendige opplysninger om relevant utdannelse og<br />
arbeidserfaring må fylles inn i det elektronisk skjemaet.<br />
Tiltredelse:<br />
Snarest og senest innen 01.05.13.<br />
Gjennom den<br />
selvstendige<br />
stillingen og<br />
den høye<br />
faglige kvali-<br />
teten er<br />
domstolene<br />
samfunnets<br />
fremste konfliktløsningsorganer.<br />
DOMSTOL<br />
ADMINISTRASJONEN<br />
Ledig dommerembete<br />
Embete som sorenskriver<br />
ved Moss tingrett<br />
Fullstendig utlysing, med blant<br />
annet kontaktinformasjon på:<br />
www.jobbnorge.no og<br />
www.domstol.no/innstillingsradet<br />
Søknadsfrist: 17. desember <strong>2012</strong><br />
Nedre Telemark tingrett<br />
Dommerfullmektig (2–3)<br />
Ved Nedre Telemark tingrett blir det ledig 2 -3 stillinger som<br />
dommerfullmektig og med ønsket tiltredelse januar – februar<br />
2013.<br />
Domstolen har full fagkrets og foruten sorenskriver er det<br />
syv faste dommere og tre dommerfullmektiger ved embetet.<br />
Vanlige vilkår. Vandelsattest vil bli innhentet.<br />
Nærmere opplysninger om stillingen ved sorenskriver Jahn<br />
Mydland eller adm.sjef Atle B. Monsen på tlf. 35 54 04 00.<br />
Søknad med CV og kopi av vitnemål og attester sendes<br />
elektronisk via www.jobbnorge.no.<br />
Alle attester og vitnemål skannes samlet og legges ved<br />
i ett elektronisk vedlegg.<br />
Søknadsfrist 17. desember <strong>2012</strong><br />
Magasinet for hele jus-Norge<br />
Du treffer både jurister<br />
og advokater med din<br />
stillings annonse i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />
Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no<br />
Jobbnorge.no
Gjennom den<br />
selvstendige<br />
stillingen<br />
og den høye<br />
faglige<br />
kvaliteten er<br />
domstolene<br />
samfunnets<br />
fremste<br />
konfliktløsningsorganer.<br />
Domstolene<br />
bidrar til<br />
vern av den<br />
enkeltes<br />
rettigheter.<br />
OSLO<br />
TINGRETT<br />
Oslo tingrett er<br />
landets største domstol<br />
med ca 100<br />
dommere og dommerfullmektiger<br />
og 130<br />
saksbehandlere.<br />
Vi holder til i gode<br />
lokaler i Oslo tinghus.<br />
Domstolen ledes<br />
av sorenskriver og er<br />
inndelt i 8 rettsavdelinger<br />
og en administrasjonsavdeling.<br />
DOMSTOL<br />
ADMINISTRASJONEN<br />
Ledige dommerembeter<br />
<strong>•</strong> To, eventuelt tre embeter<br />
som tingrettsdommer<br />
ved Oslo tingrett<br />
<strong>•</strong> Embete som tingrettsdommer<br />
ved Nedre Telemark tingrett<br />
<strong>•</strong> Embete som tingrettsdommer<br />
ved Jæren tingrett<br />
Fullstendig utlysing, med blant annet<br />
kontaktinformasjon på:<br />
www.jobbnorge.no og<br />
www.domstol.no/innstillingsradet<br />
Søknadsfrist: 17. desember <strong>2012</strong><br />
Oslo tingrett behandler hvert år ca 2500<br />
sivile saker og 12 000 straffesaker.<br />
Vi legger stor vekt på høy kvalitet i alt vårt<br />
arbeid, effektivitet og god service overfor<br />
alle brukere av domstolens tjenester.<br />
Dommerfullmektig<br />
Oslo tingrett har ledig flere engasjementer<br />
som dommerfullmektig. Engasjementene<br />
er for to år med mulighet for forlengelse.<br />
Vi kan tilby store faglige utfordringer<br />
ved en hektisk og hyggelig arbeidsplass.<br />
Omfattende saksmengde og stor variasjon<br />
i sakstyper gir muligheter for bred faglig<br />
og personlig utvikling.<br />
Gode faglige kvalifikasjoner og relevant<br />
yrkeserfaring er viktig for oss. Vi ansetter<br />
søkere både med og uten tidligere<br />
dommerfullmektigerfaring.<br />
Full søknadstekst finner du på vår<br />
rekrutteringsportal www.jobbnorge.no<br />
og www.domstol.no<br />
Søknadsfrist 11.01.2013<br />
Jobbnorge.no<br />
Jobbnorge.no<br />
Oslo kommune<br />
Bymiljøetaten<br />
Jurister som rekrutterer jurister<br />
www.headhunt.no/legal<br />
Avdelingsdirektør<br />
For Oslo kommune v/Bymiljøetaten søker vi fl ink og erfaren jurist:<br />
<strong>•</strong> med gode leder- og samarbeidsegenskaper<br />
<strong>•</strong> som kan mestre samspillet mellom Oslos politiske og administrative<br />
ledelse, næringen, etatens ansvarsområde og våre ansatt e<br />
<strong>•</strong> som kommuniserer godt og tydelig, og kan håndtere media<br />
<strong>•</strong> med en løsningsorientert, ansvarsbevisst og eff ektiv stil<br />
<strong>•</strong> gjerne med bakgrunn fra forvaltningsrett og ledelse<br />
Kontakt hodejegerne Leif Tomas Vik (917 500 33) eller Christian Platou (970 61 041)<br />
For fullstendig utlysning se: www.jobbdirekte.no/headhunt<br />
UNIVERSITETET I TROMSØ UiT<br />
STILLING LEDIG<br />
Det juridiske fakultet<br />
Stipendiat i rettsvitenskap<br />
Nærmere opplysninger om stillingen fås ved<br />
henvendelse til dekan Hege Brækhus, tlf. 77 64 41 93,<br />
e-post: hege.brakhus@uit.no eller<br />
fakultetsdirektør Kirsti Anderssen, tlf. 77 64 41 96,<br />
e-post: kirsti.anderssen@uit.no.<br />
Søknadsfrist 16.1.2013<br />
Fullstendig kunngjøring og elektronisk<br />
søknadsskjema, se: www.jobbnorge.no<br />
uit.no/tavla<br />
Magasinet for hele jus-Norge<br />
Du treffer både jurister<br />
og advokater med din<br />
stillings annonse<br />
i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />
Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no<br />
jobbnorge.no
Den høyere påtalemyndighet<br />
Den høyere påtalemyndighet består av Riksadvokatembetet, 10<br />
regionale og ett nasjonalt statsadvokatembete, samt statsadvokatene<br />
ved Økokrim. Den høyere påtalemyndighet har omkring<br />
150 ansatte, hvorav omlag 100 statsadvokater. Budsjettet (unntatt<br />
Økokrim) er i <strong>2012</strong> på ca. 148 millioner kroner.<br />
Riksadvokaten og statsadvokatene har den overordnede faglige<br />
ledelse av straffesaksbehandlingen i politidistriktene. Den høyere<br />
påtalemyndighet skal gjennom sin fagledelse av politiet og egen<br />
straffesaksbehandling bidra til å redusere kriminaliteten i Norge.<br />
Sentrale oppgaver for de regionale statsadvokatene er å avgjøre<br />
tiltalespørsmål, behandle klagesaker, aktorere straffesaker for alle<br />
rettsinstanser – inkludert Norges Høyesterett – og utføre fagledelse<br />
overfor politiet. Arbeidet er krevende og selvstendig.<br />
Fast embete ved<br />
Trøndelag statsadvokatembeter<br />
Ved Trøndelag statsadvokatembeter er det ledig ett fast embete<br />
med snarlig tiltredelse.<br />
Helse Sør-Øst RHF søker:<br />
Juridisk rådgiver<br />
Kontaktperson for stillingen:<br />
direktør Ann-Margrethe Langbakk,<br />
tlf. 928 81 387.<br />
Fullstendig stillingsannonse finner du på<br />
www.helse-sorost.no/ledigstilling<br />
Magasinet for hele jus-Norge<br />
Embetet blir ledet av en førstestatsadvokat og har i tillegg fire faste<br />
statsadvokater og tre kontorstillinger. Embetskretsen omfatter<br />
Nord- og Sør-Trøndelag fylker og kontoret ligger i Trondheim.<br />
Statsadvokatembetet er Nord- og Sør-Trøndelag politidistrikters<br />
foresatte i straffesakssammenheng.<br />
Søkere må ha juridisk embetseksamen eller master i rettsvitenskap<br />
og det stilles høye krav til faglig dyktighet, samarbeidsevner og integritet.<br />
Tilfredsstillende vandel forutsettes. CV skal følge søknaden,<br />
og det bes opplyst om søkere behersker begge målformer. Søkerne<br />
vil bli ført opp på offentlig søkerliste, og man kan be om politiattest.<br />
Det er et mål at den statlige arbeidsstyrken i størst mulig grad er<br />
sammensatt slik at den samsvarer med befolkningen ellers i samfunnet<br />
hva gjelder kjønn og etnisk opprinnelse. Kvinner og personer<br />
med innvandrerbakgrunn oppfordres til å søke. Den som ansettes må<br />
være norsk statsborger og kunne sikkerhetsklareres.<br />
Stillingene lønnes etter lønnstrinn 79 – 84 i Statens lønnsregulativ.<br />
For særlig kvalifiserte søkere kan det være aktuelt å tilby høyere lønn.<br />
Det trekkes pensjonsinnskudd.<br />
Spørsmål om stillingen kan rettes til førstestatsadvokat Bjørn<br />
Kristian Soknes på tlf 73 19 95 80. Søknad sendes til Trøndelag<br />
statsadvokatembeter, Postboks 4733 Sluppen, 7468 Trondheim<br />
eller per e-post til post.trondelag@statsadvokatene.no<br />
Søknadsfrist er 19. desember <strong>2012</strong>.<br />
Helse Sør-Øst RHF er det regionale helseforetaket som har ansvaret for<br />
spesialisthelsetjenesten i regionen. Hovedkontoret ligger på Hamar.<br />
Kortfattet CV og vitnemål sendes per e-post til<br />
postmottak@helse-sorost.no innen<br />
19. desember <strong>2012</strong>. Søknaden merkes med<br />
stillingstittel.<br />
ANNONSÉR I JURISTKONTAKT!<br />
Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no<br />
www.konsis.no
Nytt om navn<br />
Vi gratulerer med dagen!<br />
90 år<br />
11.12.1922, Ernst Hasle, Juridisk<br />
konsulent<br />
80 år<br />
17.12.1932, Thor Dannevig, rådgiver<br />
26.12.1932, Oluf Skarpnes,<br />
fylkesmann<br />
29.12.1932, Kjell Gundelsby,<br />
sorenskriver<br />
75 år<br />
07.12.1937, Torleiv Pundsnes,<br />
kystdistriktsjef<br />
09.12.1937, Georg Strøm Fiane,<br />
rådgiver<br />
70 år<br />
07.12.1942, Randi H Tranås,<br />
kontorsjef, Namsos kommune<br />
07.12.1942, Kolbjørn Rødseth Wisth,<br />
advokat, Advokatfirma Rødseth<br />
Wisth<br />
14.12.1942, Helga Karin Bjørnestad,<br />
avdleder/tingrettsdommer, Asker og<br />
Bærum tingrett<br />
29.12.1942, Per Nicolai Bygland,<br />
politimester, Politidirektoratet<br />
06.01.1943, Else Heldre, underdirektør,<br />
Sjøfartsdirektoratet<br />
07.01.1943, Christian Schjoldager,<br />
advokat, Tekna – Teknisknaturvitenskapelig<br />
forening<br />
09.01.1943, Tore Haga<br />
17.01.1943, Sissel Rydman Langseth,<br />
lagdommer, Borgarting<br />
lagmannsrett<br />
60 år<br />
09.12.1952, Synneva Vethe,<br />
administrasjonssjef, DNB Bank ASA<br />
10.12.1952, Marianne Stein, advokat,<br />
Advokatfirmaet Alver AS<br />
11.12.1952, Per-Eivind Jortveit,<br />
konsulent, Statens Pensjonskasse<br />
11.12.1952, Lars Børre Hasle, senior<br />
vice president, Eksportfinans ASA<br />
12.12.1952, Arvid Magnar Sunde,<br />
seniorrådgiver, Arbeidstilsynet<br />
Østfold og Akershus<br />
13.12.1952, Anni Merete Benonisen,<br />
advokat,<br />
Kollektivtransportproduksjon AS<br />
(KTP)<br />
17.12.1952, Anne B. Thingvold,<br />
konsulent, NAV Nordstrand<br />
19.12.1952, Cici Landgraff, advokat,<br />
Innovasjon Norge<br />
19.12.1952, Arne Johan Hovland,<br />
fagsjef, Finansnæringens<br />
Fellesorganisasjon FNO<br />
26.12.1952, Rune Berg, advokat,<br />
Advokat Rune Berg<br />
30.12.1952, Arild Raaen, advokat,<br />
Advokat Arild Raaen<br />
62 <strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />
04.01.1953, Klaus Nesse,<br />
høyskolelektor, Politihøgskolen<br />
06.01.1953, Ole-Jacob Hansen,<br />
advokat, DNB Bank ASA,<br />
konsernjuridisk<br />
08.01.1953, John Egil Bergem,<br />
advokat, Arntzen de Besche<br />
Advokatfirma Trondheim AS<br />
09.01.1953, Anne Sofie von Düring,<br />
seniorrådgiver, Helse- og<br />
omsorgsdepartementet<br />
13.01.1953, Kjell Sofus Nielsen,<br />
advokat, Gjensidige Forsikring ASA<br />
20.01.1953, Ståle Torstein Risa,<br />
ambassadør,<br />
Utenriksdepartementet<br />
21.01.1953, Berit Lein,<br />
avdelingsdirektør, Direktoratet for<br />
naturforvaltning<br />
24.01.1953, Rasmus Sigvard Broch,<br />
advokat, Advokatfirmaet<br />
Rasmussen & Broch ANS<br />
25.01.1953, Per Racin Fosmark,<br />
lagdommer, Borgarting<br />
lagmannsrett<br />
27.01.1953, Kari Ørebech, rådgiver,<br />
Arbeidstilsynet Østfold og Akershus<br />
28.01.1953, Lisbet Natland, advokat,<br />
GIEK Kredittforsikring AS<br />
50 år<br />
09.12.1962, Christian Garmann,<br />
advokat, Advokatfirmaet Engelsen<br />
DA<br />
10.12.1962, Kjetil Grønnerød, juridisk<br />
konsulent, Bydel 4 St. Hanshaugen<br />
11.12.1962, Olav Dag Rosnes,<br />
skattejurist, Skatt Øst – Fredrikstad<br />
14.12.1962, Brynjulf Næss, advokat,<br />
Kluge Advokatfirma DA<br />
14.12.1962, Henning Berg, advokat,<br />
Norsk Pasientskadeerstatning<br />
15.12.1962, Grethe Løhren, rådgiver,<br />
NAV Internasjonalt<br />
19.12.1962, Monica Christie, advokat,<br />
Tekna – Teknisk-naturvitenskapelig<br />
forening<br />
20.12.1962, Helge Vigerust,<br />
politiadvokat, Hordaland<br />
politidistrikt<br />
21.12.1962, Kay Erling Elvevoll,<br />
seniorskattejurist, Skatt Vest –<br />
Bergen<br />
23.12.1962, Ellen Tveit Klingenberg,<br />
konserndirektør, Heimdalgruppen<br />
23.12.1962, Rune Fossum,<br />
politiadvokat, Hedmark politidistrikt<br />
– Hamar<br />
23.12.1962, Eirik Holter-Sørensen,<br />
advokat, Aker Prosess Systems AS<br />
24.12.1962, Bjørg Djukastein, rådgiver,<br />
Helse Bergen HF, Haukeland<br />
universitetssykehus<br />
27.12.1962, Per Ove Sørholt, advokat,<br />
Advokatene Nilsen, Solem og<br />
Sørholt ANS<br />
28.12.1962, Cecilie Evertsen, rådgiver,<br />
Arbeids- og velferdsdirektoratet<br />
28.12.1962, Yngvar Romsøe, advokat,<br />
Advokatfirmaet Steenstrup<br />
Stordrange DA<br />
29.12.1962, Liv Johanne Atterås,<br />
politiinspektør, Oslo politidistrikt<br />
02.01.1963, Unni Bergquist, jurist,<br />
Rosberg System AS<br />
06.01.1963, Jon Tingvold,<br />
avdelingsdirektør,<br />
Finansdepartementet<br />
09.01.1963, Anne Mari Lorgen,<br />
seniorrådgiver, NAV Lønnsgaranti<br />
09.01.1963, Anne Marie Sand,<br />
avdelingsleder, NAV Intro Oslo<br />
14.01.1963, Stein Zander,<br />
personalutviklingssj, Fagforbundet<br />
15.01.1963, Kate Bjørnelykke, rådgiver,<br />
Norges Autoriserte<br />
Regnskapsføreres Forening (NARF)<br />
17.01.1963, Kurt Nilsen,<br />
seniorskattejurist, Skatt Vest –<br />
Bergen<br />
20.01.1963, Hanne Kristin Eriksen<br />
Willoch, rådgiver, Arbeids- og<br />
velferdsdirektoratet<br />
22.01.1963, Jesper Bernhard<br />
Henriksen, stud jur, Universitetet i<br />
Oslo, Det juridiske fakultet<br />
23.01.1963, Robert Versland,<br />
tingrettsdommer, Lister tingrett<br />
24.01.1963, Christin Aamodt, juridisk<br />
konsulent<br />
24.01.1963, Bjørn Olav Olsen, advokat,<br />
Innovasjon Norge<br />
24.01.1963, Jon Reidar Gresseth,<br />
advokat, Arntzen de Besche<br />
Advokatfirma Trondheim AS<br />
25.01.1963, Johnny Arntsen,<br />
seniorskattejurist,<br />
Skattedirektoratet – Oslo<br />
26.01.1963, Arne Oftedal,<br />
seniorrådgiver, Landbruks- og<br />
matdepartementet<br />
29.01.1963, Gunnvor Gjedrem,<br />
rådgiver, NAV Kontroll Vest<br />
29.01.1963, Terje Aas, advokat, Vogt &<br />
Wiig Advokatfirma Trondheim AS<br />
30.01.1963, Henning Høidahl,<br />
førstekonsulent, Forsvarets<br />
Logistikkorganisasjon<br />
31.01.1963, Mette Yvonne Larsen,<br />
advokat, Advokatfirmaet Stabell &<br />
Co<br />
Ansettelser og utnevnelser<br />
Albertsen, Thomas, advokat, Arntzen<br />
de Besche Advokatfirma Trondheim<br />
AS<br />
Asdal, Amanda Baann, rådgiver, Norsk<br />
Pasientskadeerstatning<br />
Bakka, Monica Sagerøy, advokat,<br />
Deloitte Advokatfirma AS
Cabot, Sigrid Andersen,<br />
advokatfullmektig, Advokatane<br />
Sydnes & Neset AS<br />
Eriksen, Olav, advokat, SIMONSEN<br />
Advokatfirma DA<br />
Evensen, Lars Marcus,<br />
dommerfullmektig, Larvik tingrett<br />
Fardal, Mona Bartnes, underdirektør,<br />
Skatt Sør – Skien<br />
Fritzsønn, Hanne Benedicte, advokat,<br />
Ernst & Young Advokatfirma AS<br />
Furustøl, Tone Margrethe Bærland,<br />
advokat, Advokatfirma Romstad AS<br />
Gavle, Kai- Inge, advokat, 1-2-3<br />
Advokaten AS<br />
Grefslie, Mari, advokat,<br />
Advokatfirmaet Vogt & Wiig AS<br />
Grøtan, Monica, rådgiver,<br />
Utlendingsnemnda<br />
Hagen, Camilla, advokat, Advokatfirma<br />
Bauta AS<br />
Haraldsvik, Anne, advokat,<br />
Advokatselskapet Per A. Amundsen<br />
AS<br />
Heia, Glenn Vidar, advokat,<br />
Advokatfirma DLA Piper Norway DA<br />
Hoff, Anders, dommerfullmetkig,<br />
Bergen tingrett<br />
Johnson, Ida M. Espolin, advokat,<br />
Kyllingstad Kleveland Advokatfirma<br />
DA<br />
Karlsen, Bjørnar R., advokat,<br />
Advokatfirma Blikra, Slotterøy &<br />
Fonn AS<br />
Kaspersen, Tor M., advokatfullmektig,<br />
Ernst & Young Advokatfirma AS<br />
Kristiansen, Marit, seniorkonsulent,<br />
Teleplan Consulting AS<br />
Larsen, Miriam Desirè, juridisk<br />
rådgiver, Sjøfartsdirektoratet<br />
Lauvset, Eirin Oda, senirrådgiver,<br />
Datatilsynet<br />
Lund, Ingrid, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Ræder DA<br />
Lyster, Cathrine Lykke Riseng,<br />
kontraktsjef,<br />
Kollektivtransportproduksjon AS<br />
(KTP)<br />
Løgavlen, Margrethe, advokat,<br />
Nøtterøy kommune<br />
McNutt, Hanne Nyheim, advokat,<br />
Advokatfirmaet Vogt & Wiig AS<br />
Medhus, Elena, juridisk rådgiver,<br />
Reindriftsforvaltningen<br />
Michaelsen, Runar, rådgiver,<br />
Fylkesmannen i Nordland<br />
Mikalsen, Rolf, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Steenstrup<br />
Stordrange DA<br />
Mølmen, Trine, seniorrådgiver,<br />
Departementenes servicesenter<br />
(DSS)<br />
Nazareno, Jessica, advokat, Advokat<br />
Nils E. Stenersen<br />
Rasmussen, Håkon Sætre, advokat,<br />
Advokatfirmaet Steenstrup<br />
Stordrange DA, avd. Ålesund<br />
Retland, Maren Sagvaag,<br />
politifullmektig, Rogaland<br />
politidistrikt<br />
Rimstad, An Eline, politifullmektig,<br />
Oslo politidistrikt<br />
Rødser, Bjørn Erik, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Storrvik<br />
Røise, Nina, advokat, Arntzen de<br />
Besche Advokatfirma AS<br />
Sangvik-Jebsen, Christiin,<br />
advokatfullmektig, Onsagers AS<br />
Skogstrøm, Gard Andreassen,<br />
advokat, Arntzen de Besche<br />
Advokatfirma AS<br />
Solhaug, Kjetil Gaustad, sen<br />
consultant, Statoil ASA<br />
Strand, Hanne, advokat,<br />
Advokatfirmaet Lund & Co DA<br />
Thori-Aamot, Bente, seniorrådgiver,<br />
Stortinget<br />
Wahl, Ole Breder, advokatfullmektig,<br />
Langseth Advokatfirma DA<br />
Waller, Caroline, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Haavind AS<br />
Østerås, Lars, advokat, Kongsberg<br />
Gruppen ASA<br />
Nye medlemmer i Juristforbundet<br />
Busch-Christensen, Cecilie,<br />
eiendomsmeglerfullmektig,<br />
Advokatene Sem og Johansen<br />
Eiendomsmegling<br />
Hartvigsen, Birgitta Kværnstuen,<br />
avdelingsdirektør, NAV Troms<br />
Haugerstuen, Silje, rådgiver, Romerike<br />
politidistrikt<br />
Karlstad, Mads Dahl,<br />
advokatfullmektig, Kvale<br />
Advokatfirma DA<br />
Lorentzen, Aleksander,<br />
førstekonsulent, Universitetet i<br />
Oslo, Det juridiske fakultet<br />
Mookerji, Michael Rajat, Commercial<br />
Manager, Rolls-Royce Marine AS<br />
Naini, Natalie, advokatfullmektig,<br />
Codex Advokat Oslo AS<br />
Pedersen, Stine Sletaker,<br />
advokatfullmektig, Advokatfirmaet<br />
Thommessen AS<br />
Sandberg, Jeanette,<br />
advokatfullmektig, HELP Forsikring<br />
AS<br />
Syverstad, Heidi, seniorrådgiver,<br />
Pasient- og brukerombudet<br />
Hedmark og Oppland<br />
Torgersen, Erika, seniorkonsulent,<br />
Universitetet i Stavanger<br />
Nye studentmedlemmer<br />
i Juristforbundet<br />
Aamlid, Anne Kjersti, Universitetet i<br />
Oslo<br />
Alknâs, Laila Elise, Høgskolen i<br />
Buskerud<br />
Amoako, Rebecca Olsen, Universitetet<br />
i Oslo<br />
Andersen, Robin, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Aspaas, Hallvard Nilsen, Universitetet<br />
i Oslo<br />
Baadshaug, Martin Seglen,<br />
Universitetet i Bergen<br />
Bjånes, Caroline, Universitetet i<br />
Stavanger<br />
Buberg, Trond, Universitetet i Bergen<br />
Calti, Melissa Zekiye, Universitetet i<br />
Oslo<br />
Davidsen, Kristin, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Egeland, Vilde Louise Glosli,<br />
Høgskolen i Lillehammer<br />
Eriksen, Mette, Universitetet i Oslo<br />
Fiskå, Thomas Nøkling,<br />
Folkeuniversitetet Midt-Norge<br />
Haakestad, Rosanna Fuglevig,<br />
Universitetet i Bergen<br />
Herolfson, Nicolai Banjamin,<br />
Universitetet i Bergen<br />
Hult, Veslemøy Thoresen,<br />
Universitetet i Oslo<br />
Hussain, Saiqa, Universitetet i Oslo<br />
Johannesen, Anne-Heidi T.,<br />
Høgskolen i Buskerud<br />
Jonsson, Sindri Mar, Studerer i<br />
Utlandet<br />
Kirkeby, Charlotte, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Kvilhaug, Lene Yvonne, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Liljeros, Linn, Høgskolen i<br />
Lillehammer<br />
Markandu, Mahinthan, Høgskolen i<br />
Lillehammer<br />
Marufi, Begard, Høgskolen i Buskerud<br />
Mirza, Zaineb, Universitetet i Oslo<br />
Mjøsund, Kamilla Holberg, Høgskolen<br />
i Buskerud<br />
Mrzic, Amna, Universitetet i Oslo<br />
Møinichen, Henrik, Universitetet i Oslo<br />
Nicolaisen, Henrik Andree,<br />
Universitetet i Bergen<br />
Nymo, Kristina Sørvang, Universitetet<br />
i Oslo<br />
Røe, Ingvild Kristin, Høgskolen i<br />
Lillehammer<br />
Skåden, Sissel, Universitetet i Oslo<br />
Sørensen, Lisa, Universitetet i Tromsø<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 9 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 63
Kurs for tillitsvalgte<br />
Håndtering av endringsprosesser<br />
Kurstittel: Endringsprosesser<br />
i offentlig sektor<br />
Målgruppe: Tillitsvalgte i statlig sektor<br />
Fra: Torsdag 7. februar 2013 kl. 10.00<br />
Til: Fredag 8. februar 2013 kl. 14.00<br />
Sted: Quality Spa og Resort, Son<br />
Kursnummer: 2013652<br />
Kurset fokuserer på viktige utviklingstendenser i<br />
offentlig forvaltning og mer konkret på de tillitsvalgtes<br />
rolle i endringsprosesser.<br />
Offentlig sektor er i utvikling. Mange av våre<br />
medlemmer og tillitsvalgte blir omfattet av interne<br />
endringer i egen virksomhet, eller endringsprosesser<br />
som gjelder større deler av forvaltningen. Kravet om<br />
større effektivitet og større avkastning på midler som<br />
investeres i offentlig virksomhet kommuniseres tydelig.<br />
Som tillitsvalgt er det viktig å finne sin posisjon i lokale<br />
endringsprosesser. Håndtering av endringsprosesser<br />
lokalt vil stille den tillitsvalgte overfor store<br />
utfordringer. Hvordan skal medlemmenes interesser<br />
ivaretas, hvilke redskap ligger i lov- og avtaleverket og<br />
hvilke mål skal man ha for arbeidet?<br />
Kurset er primært tilpasset statlig sektor, men<br />
interesserte fra kommunal sektor og Spekter-Helse kan<br />
også delta.<br />
Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis.<br />
Reiseutgifter dekkes etter billigste reisemåte av<br />
deltakernes foreninger.<br />
Påmeldingsfrist: 17. desember <strong>2012</strong>.<br />
Arbeidsrett<br />
Kurstittel: Arbeidsrettslige temaer I<br />
Målgruppe: Tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Fra: Torsdag 14. mars 2013 kl. 11.00<br />
Til: Fredag 15. mars 2013 kl. 14.00<br />
Sted: Thon Hotel Vettre, Asker<br />
Kursnummer: 2013653<br />
Arbeidslivet reguleres av flere rettsregler som utledes<br />
fra lover, forskrifter, tariffavtaler, rettspraksis og<br />
ulovfestede regler. Disse reglene bør våre tillitsvalgte<br />
kjenne til.<br />
Kurset tar sikte på å gi deltakerne en generell innføring<br />
i arbeidsrettslige regler med det formål å gi en oversikt<br />
over sentrale emner. Denne innføringen vil være en god<br />
basis i forhold til våre øvrige kurs for tillitsvalgte, samt<br />
at det vil sette dem i stand til bedre å se tillitsvalgtrollen<br />
i forhold til ulike situasjoner som kan oppstå på<br />
arbeidsplassen, særlig med tanke på arbeidsmiljø.<br />
Sentrale tema på kurset er aktuelle rettskilder,<br />
arbeidsgivers styringsrett, varsling, innsyn i ansattes<br />
e-post, arbeidsavtaler, kommunikasjon og oppfølgning<br />
i utfordrende arbeidssituasjoner og trakassering/<br />
mobbing i arbeidsforhold.<br />
Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis.<br />
Reiseutgifter dekkes etter billigste reisemåte.<br />
Påmeldingsfrist: 15. januar 2013.<br />
Påmelding til kurs på www.juristforbundet.no/tillitsvalgt<br />
Spørsmål om kurs: Solveig Dahl Kongsvik sdk@jus.no, telefon 22 03 50 09<br />
KURS
Forhandlingsteknikk<br />
Kurstittel: Forhandlingsteknikk<br />
Målgruppe: Tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Fra: Torsdag 4. april 2013 kl. 10.00<br />
Til: Fredag 5. april 2013 kl. 14.00<br />
Sted: Thon Hotel Vettre, Asker<br />
Kursnummer: 2013651<br />
«Forhandlingsteknikk » er et videregående kurs for alle<br />
tillitsvalgte. Ditt utbytte av kurset vil være best om du<br />
har deltatt på de grunnleggende kursene før du deltar<br />
på dette og andre av våre spesialkurs.<br />
Kurset vil gi deg inngående kunnskap om hva<br />
forhandlinger er. Ulike forhandlingsløp og<br />
«håndverk» i ulike forhandlingsfaser og dynamikk i<br />
forhandlingene. Vi gir deg praktiske råd, modeller og<br />
verktøy som gjør deg godt i stand til å møte erfarne<br />
forhandlingsmotparter i din virksomhet.<br />
Kurset belyser hva vi ser på som god forhandlingsskikk.<br />
Vi deler med hverandre egne erfaringer i<br />
forhandlingstaktikk og -strategi. Du må også selv delta<br />
aktivt i flere simuleringstreninger.<br />
Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis.<br />
Reiseutgifter dekkes etter billigste reisemåte.<br />
Påmeldingsfrist: 1. mars 2013.<br />
Tillitsvalgtes rolle<br />
Kurstittel: Tillitsvalgtes rolle<br />
Målgruppe: Tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Fra: Onsdag 17. april 2013 kl. 10.00<br />
Til: Onsdag 17. april 2013 kl. 16.00<br />
Sted: Thon Hotel Vettre, Asker<br />
Kursnummer: 2013654<br />
Dette kurset er obligatorisk for alle tillitsvalgte og skal<br />
i utgangspunktet gjennomføres før man kan delta på de<br />
andre kursene. Her gir vi deg som tillitsvalgt kunnskap<br />
om idegrunnlag for Juristforbundet og Akademikerne<br />
slik at du bedre forstår organiseringen og systemet i<br />
egen fagforening og hovedsammenslutning.<br />
På dette dagskurset er målet at du som tillitsvalgt skal<br />
bli tryggere i rollen. Vår erfaring er at tillitsvalgte som<br />
er trygge i rolleforståelsen er bedre i stand til å oppdage<br />
og gripe fatt i ulike problemstillinger som berører dine<br />
medlemmer, og kunne delta i og kjøre gode prosesser.<br />
Dette krever en bevisst holdning til ulike praktiske<br />
problemstillinger og et bevisst forhold til egen rolle og<br />
øvrige aktører.<br />
Blant kursets temaer er:<br />
<strong>•</strong> Hva vil det si å være tillitsvalgt<br />
<strong>•</strong> Hvem er den gode tillitsvalgte<br />
<strong>•</strong> Organisasjonskunnskaper<br />
<strong>•</strong> Rollen som tillitsvalgt<br />
<strong>•</strong> Tillitsvalgtes oppgaver, særlig om medbestemmelse<br />
og bistand til enkeltmedlemmer<br />
Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis.<br />
Reiseutgifter dekkes etter billigste reisemåte.<br />
Påmeldingsfrist: 13. mars 2013<br />
Påmelding til kurs på www.juristforbundet.no/tillitsvalgt<br />
Spørsmål om kurs: Solveig Dahl Kongsvik sdk@jus.no, telefon 22 03 50 09<br />
KURS
Kurs for tillitsvalgte<br />
Hovedavtalen i staten<br />
Kurstittel: Hovedavtalen i staten<br />
– medbestemmelse<br />
Målgruppe: Tillitsvalgte i statlig sektor<br />
Fra: Torsdag 18. april 2013 kl. 10.00<br />
Til: Fredag 19. april 2013 kl. 16.00<br />
Sted: Thon Hotel Vettre, Asker<br />
Kursnummer: 2013655<br />
Dette kurset er obligatorisk for alle tillitsvalgte i staten<br />
og skal i utgangspunktet gjennomføres før man kan<br />
delta på de andre kursene.<br />
Kurset vil gi deg inngående kunnskap om<br />
Hovedavtalens formål, intensjon og virkeområde. Vi<br />
gjennomgår former for medbestemmelse, klargjør<br />
partsforholdet og partenes rettigheter og plikter. I<br />
tillegg til dette ser vi nærmere på Hovedavtalens rolle<br />
ift virksomhetens tilpasningsavtaler. Kurset vil også gi<br />
deg som tillitsvalgt en god innføring i IA-Avtalen.<br />
Totalt sett vil kurset bidra til å trygge deg som<br />
tillitsvalgt slik at du kjenner din rolle og hvilke arenaer<br />
du spiller på med hvilke virkemidler.<br />
Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis.<br />
Reiseutgifter dekkes etter billigste reisemåte.<br />
Påmeldingsfrist: 13. mars 2013<br />
Kurskalender – våren 2013<br />
Endringsprosesser i offentlig sektor<br />
7.-8. februar, Quality Spa og Resort, Son<br />
Målgruppe: primært statlig sektor, men åpent for<br />
kommunal sektor og Spekter-Helse<br />
Arbeidsrettslige temaer I<br />
14.-15. mars, Thon Hotel Vettre, Asker<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />
5 plasser avsatt til ledere<br />
Forhandlingsteknikk<br />
4.-5. april, Thon Hotel Vettre, Asker<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Tillitsvalgtes rolle<br />
17. april, Thon Hotel Vettre, Asker<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Hovedavtalen i staten<br />
18.-19. april, Thon Hotel Vettre, Asker<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i statlig sektor<br />
5 plasser avsatt til ledere<br />
Kommunikasjon for påvirkning<br />
23.-24. mai, Thon Hotel Vettre, Asker<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Tillitsvalgtkonferansen<br />
6.-7. juni, Farris Bad, Larvik<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Påmelding til kurs på www.juristforbundet.no/tillitsvalgt<br />
Spørsmål om kurs: Solveig Dahl Kongsvik sdk@jus.no, telefon 22 03 50 09<br />
KURS
Hovedstyret<br />
Nytt hovedstyre velges og settes sammen på<br />
representant skapsmøtet 28. november <strong>2012</strong>,<br />
etter bladets deadline. Det nye hovedstyret<br />
presenteres i <strong>Juristkontakt</strong> nr. 1-2013.<br />
Generalsekretær<br />
Magne Skram Hegerberg msh@jus.no<br />
Advokatkontoret<br />
Juristforbundet tilbyr sine medlemmer juridisk<br />
rådgivning og bistand innenfor arbeidsrettslige<br />
spørsmål, dessuten gjennomgang av arbeidsavtalen.<br />
Kontakt på juristforbundet.no eller til<br />
advokat@juristforbundet.no.<br />
Kristian Augusts gate 9<br />
0164 Oslo<br />
Sentralbord: 22 03 50 50<br />
www.juristforbundet.no<br />
Medlemsfordeler<br />
Som medlem har du tilgang til gunstige priser<br />
på en rekke produkter og tjenester. Se oversikt på<br />
juristforbundet.no. For bank og forsikring,<br />
ring 04700. For alle andre medlemsrabatter,<br />
ring 21 08 28 08.<br />
Arrangementer<br />
Juristforbundet arrangerer en rekke kurs,<br />
konferanser, fagsamlinger og nettverksmøter<br />
i løpet av året, fordelt på en rekke steder i landet.<br />
Se kalenderen på juristforbundet.no.<br />
Ny stilling eller adresse?<br />
Meld alltid endring av stilling, arbeidssted eller<br />
kontaktinformasjon til medlemsarkiv@jus.no<br />
eller på juristforbundet.no. Inn- og utmeldinger<br />
må skje skriftlig (reglene finnes på juristforbundet.<br />
no). Kontingent kan betales med avtalegiro eller<br />
giroblankett.<br />
Du kan reservere deg mot å få ny stilling eller rund fødselsdag nevnt i <strong>Juristkontakt</strong>, informasjon på e-post<br />
eller informasjon om medlemsfordeler fra Juristforbundets samarbeidspartnere.
Juristforbundet ønsker for tredje gang velkommen til den årlige<br />
Lederkonferansen<br />
Nye veier for moderne ledere<br />
– få medarbeidere med energi og arbeidsglede<br />
Utdrag fra programmet:<br />
<strong>•</strong> Ledelse – hva fungerer i virkeligheten?<br />
Grete Johansen, Great Place to work<br />
Advokatfirma Hjort, Vinner av Talentprisen <strong>2012</strong><br />
Fra juryens begrunnelse: «Det kan sies å ligge i kulturen i firmaet, som resultat av at man i en årrekke har<br />
tenkt bevisst om rekruttering, karriereplaner og formidling av holdninger og forventninger til alle ansatte.»<br />
<strong>•</strong> Arbeidslivsnavigasjon: Endelig håp for B-mennesker<br />
M.Sc., PhD, Camilla Kring, eier av Super Navigators ApS, Danmark<br />
Bli inspirert av Camillas progressive, utfordrende og fremtidsrettet ideer om arbeidslivet.<br />
<strong>•</strong> Trender innen ledelse<br />
Daglig leder i HR Norge Even Bolstad<br />
Dato: Onsdag 6. februar 2013<br />
Tid: Kl. 13.00-17.00 (registering fra kl. 12.30)<br />
Sted: Gamle Logen, Grev Wedels plass, Oslo<br />
Dagen avsluttes med tapas og sosialt samvær.<br />
Egenandel: Kr 250,-<br />
Seminar i regi av Juristforbundet vil normalt oppfylle vilkårene for obligatorisk etterutdanning for Advokatforeningens<br />
medlemmer. Det vil iht. Advokatforeningens retningslinjer bli søkt om godkjenning i etterkant.<br />
Kursnummer: 2013900<br />
Påmelding: www.juristforbundet.no<br />
Oppgi om du ønsker tapas!<br />
KONFERANSE