Namsskogan kommune - IKT Indre Namdal IKS
Namsskogan kommune - IKT Indre Namdal IKS
Namsskogan kommune - IKT Indre Namdal IKS
Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!
Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.
<strong>Namsskogan</strong> <strong>kommune</strong><br />
Utvalg: Formannskapet<br />
Møtested: KOMMUNEHUSET<br />
Dato: 12.10.2010<br />
Tidspunkt: 09.00<br />
Møteinnkalling<br />
KOMPLETT SAKSMAPPE MED DOKUMENTER ER UTLAGT I<br />
SENTRALADMINISTRASJONEN PÅ KOMMUNEHUSET FRAM TIL MØTEDAGEN.<br />
FORFALL SKAL MELDES SNAREST MULIG TIL GRUPPELEDER, SOM KALLER INN<br />
VARA OG GIR BESKJED TIL SENTRALADMINISTRASJONEN.<br />
INHABILITET SKAL OGSÅ MELDES SNAREST MULIG TIL SAMME GRUPPELEDER<br />
<strong>Namsskogan</strong>, 5.10.2010<br />
Kari Ystgård<br />
Ordfører<br />
Sendt til: Utvalgets medlemmer og første varamedlemmer<br />
<strong>Indre</strong> <strong>Namdal</strong> Revisjonsdistrikt<br />
Servicekontorene<br />
Etatene<br />
Distriktets aviser<br />
NRK Steinkjer
Til behandling:<br />
Saksnr. Arkivsaksnr.<br />
Tittel<br />
77/10 10/453<br />
RENOVASJONSFORSKRIFT FOR NAMSSKOGAN KOMMUNE<br />
78/10 10/576<br />
SIV ANITA LINDSETMO - SØKNAD OM TILSKUDD TIL KJØP AV<br />
MELKEKVOTE<br />
79/10 10/636<br />
GUSLI SKOG - FRIVILLIG VERN AV SKOG GRONG KOMMUNE<br />
80/10 10/641<br />
LOKALE LØNNSFORHANDLINGER 2010<br />
KL 12.00 MILJØGATE V/KÅRE VIK
<strong>Namsskogan</strong> <strong>kommune</strong><br />
Arkiv:<br />
Arkivsaksnr.: 10/453- 7<br />
Saksbehandler: Ola Peder Tyldum<br />
Dato: 30.09.2010<br />
Utvalg Møtedato Saksnr.<br />
Formannskapet 05.07.2010 50/10<br />
Formannskapet 17.08.2010 59/10<br />
Formannskapet 12.10.2010 77/10<br />
Kommunestyret /<br />
RENOVASJONSFORSKRIFT FOR NAMSSKOGAN KOMMUNE<br />
Vedlagte dokumenter:<br />
- Samlet saksfremstilling<br />
- Renovasjonsforskriften<br />
Ikke vedlagte dokumenter:<br />
Hjemmel for behandling:<br />
- Forurensningsloven §30,33,34,37,79,83 og 85<br />
Saksopplysninger:<br />
Renovasjonsforskriften har vært ut til høring fra 7/7 til 20/08 (6 uker). Den har vært lagt ut i<br />
servicekontoret, Skorovatn, Trones og Brekkvasselv. Ved fristens utløp var det ikke kommet inn<br />
uttalelser på høringen.<br />
Formannskapet skal vurdere høringsuttalelsene som eventuelt skulle ha kommet inn og laget en<br />
innstilling til <strong>kommune</strong>styret som skal vedta den endelige forskriften.<br />
Vurdering:<br />
Da det ikke er kommet inn forslag eller uttalelser til endringer av den foreslåtte renovasjonsforskriften,<br />
anser saksbehandler at den legges frem til avstemming slik den foreligger.<br />
Rådmannens forslag til innstilling/ vedtak:<br />
Formannskapet innstiller til <strong>kommune</strong>styret at forskriften vedtas slik den foreligger.<br />
Behandling/vedtak i Formannskapet den 05.07.2010 sak 50/10<br />
Behandling:<br />
Det ble ikke fremmet andre forslag til vedtak.<br />
Enstemmig vedtatt.<br />
Formannskapets vedtak:<br />
Side 3 av 18
Sak 77/10<br />
RENOVASJONSFORSKRIFT FOR NAMSSKOGAN KOMMUNE<br />
- Formannskapet godkjenner renovasjonsforskriften slik den fremkommer og ber rådmannen<br />
legge den ut til høring i seks uker fra 07.07. 2010.<br />
- Kommunestyret tar opp renovasjonsforskriften til vedtak høsten 2010.<br />
- Forskriften skal gjelde fra 01.01.2011.<br />
Enstemmig vedtatt.<br />
Begrunnelse:<br />
Det er viktig å få på plass en renovasjonsforskrift som er oppdatert og à jour.<br />
Behandling/vedtak i Formannskapet den 17.08.2010 sak 59/10<br />
Behandling:<br />
Det ble fremmet forslag om utsettelse av saken.<br />
Enstemmig vedtatt utsatt.<br />
Formannskapets vedtak:<br />
Saken utsettes.
<strong>Namsskogan</strong> <strong>kommune</strong><br />
Arkiv:<br />
Arkivsaksnr.: 10/576- 2<br />
Saksbehandler: Per Arne Rustad<br />
Dato: 04.10.2010<br />
Utvalg Møtedato Saksnr.<br />
Formannskapet 12.10.2010 78/10<br />
SIV ANITA LINDSETMO - SØKNAD OM TILSKUDD TIL KJØP AV<br />
MELKEKVOTE<br />
Vedlagte dokumenter:<br />
- Søknadsbrev av 4.08.10 med vedlegg<br />
- Kopi av retningslinjer for støtte til Landbruket<br />
Ikke vedlagte dokumenter:<br />
Ingen<br />
Hjemmel for behandling:<br />
Politisk vedtak<br />
Saksopplysninger:<br />
Siv Anita Lindsetmo og Øyvind Skarstad har kjøp nabogården Vestmoen der driftsbygning og<br />
melkekvote er satt til en verdi av kr 1.000.000.-. Dette er ut fra en verditakst fra Norges<br />
Takseringsforum der hele gården var verdsatt til kr 1.932.000.-.<br />
Den reelle kjøpesummen ble kr 1.459.183.- som ligger ca kr 500.000.- under takstanslaget.<br />
Når takstanslaget blir lagt til grunn for søknaden blir det i utgangspunktet feil da den reelle prisen for<br />
gården ble ca 25% rimeligere enn taksten. Utjevnet over alle delelementer i kjøpet vil driftsbygning og<br />
melkekvote ha en verdi på kr 750.000.- og melkekvota 50% av det slik det blir beskrevet i søknaden.<br />
Det vil da bli et søknadsgrunnlag på kr 375.000.- isteden for kr 500.000.- slik det blir framstilt i<br />
søknaden.<br />
Melkekvoten er på 101.000 liter og søknadsgrunnlaget er basert på statsprisen på kr 3,50 pr. liter som<br />
utgjør kr 353.500.-. Med mulighet til 40% tilskudd som retningslinjene gir anledning til så blir det<br />
kr 141.400.- som er den summen det søkes om.<br />
Vurdering:<br />
Det er første gang at det blir søkt om tilskudd til melkekvotekjøp for et helt gårdsbruk der melkekvota<br />
er på et nivå som gir grunnlag for selvstendig drift. Det har vært to drivere på den gården tidligere uten<br />
at det er gitt tilskudd til melkekvote. Når en nabo kjøper hele gården som tillegg til egen gård så kan<br />
man med godvilje framstille dette slik at det blir kjøp av tilleggskvote.<br />
Fram til nå er dette tilskuddet innvilget i forbindelse med små kjøp av tilleggskvoter og det var også<br />
meningen den gangen det ble innført. I retningslinjene er ikke tilleggskvote brukt som formulering,<br />
men bare kjøp av melkekvote.<br />
Denne saken blir en presedenssak der det blir slått fast at tilskudd gis til kjøp av tilleggskvote til eget<br />
gårdsbruk og ikke i tilfelle der hel gård blir kjøpt med en kvotestørrelse som gir grunnlag for<br />
selvstendig drift. Saksbehandler er av den formening at søknaden avslås.<br />
Rådmannens forslag til vedtak:<br />
Side 5 av 18
Sak 78/10<br />
SIV ANITA LINDSETMO - SØKNAD OM TILSKUDD TIL KJØP AV MELKEKVOTE<br />
Søknaden fra Siv Anita Lindsetmo av 4.08.2010 om tilskudd til kjøp av melkekvote på Vestmoen<br />
avslås.<br />
Begrunnelse:<br />
Det innvilges ikke tilskudd til melkekvotekjøp ved kjøp av komplett gård med selvstendig melkekvote.
<strong>Namsskogan</strong> <strong>kommune</strong><br />
Arkiv:<br />
Arkivsaksnr.: 10/636- 4<br />
Saksbehandler: Sissel K. Grongstad<br />
Dato: 04.10.2010<br />
Utvalg Møtedato Saksnr.<br />
Formannskapet 12.10.2010 79/10<br />
GUSLI SKOG - FRIVILLIG VERN AV SKOG<br />
GRONG KOMMUNE<br />
Vedlagte dokumenter:<br />
Brev med tilleggsopplysninger fra Gusli skog, datert 27. september 2010<br />
Brev fra Gusli skog, datert 3. september 2010<br />
Referat fra styremøte 30. august 2010<br />
Referat fra styremøte 22. mars 2010<br />
Avtale om frivillig vern av skog mellom Staten ved Direktoratet for Naturforvaltning og Gusli skog<br />
Utkast til verneforskrift for Guslia naturreservat i Grong <strong>kommune</strong><br />
Kart over området<br />
Ikke vedlagte dokumenter:<br />
Brev fra Gusli skog, datert 23. mai 2008<br />
Brev fra <strong>Namsskogan</strong> <strong>kommune</strong>, datert 16. juni 2008<br />
Brev fra Røyrvik <strong>kommune</strong>, datert 30. juni 2008<br />
Hjemmel for behandling:<br />
Saksopplysninger:<br />
Gusli skog forespør i brev av 3. september 2010 om tilslutning til det arbeid og forslag til avtaler som<br />
er gjort i forbindelse med frivillig vern av deler av Gusli skogeiendom. I nytt brev fra Gusli skog datert<br />
27. september vises til styrets befaring/møte den 20. september med drøftinger og konkretisering<br />
omkring flere av tema i saken. Gusli skog ber om tilbakemelding fra <strong>Namsskogan</strong> <strong>kommune</strong> snarest og<br />
innen 5. oktober slik at man får en samordning med Grong <strong>kommune</strong>s endelige behandling av saken.<br />
På grunn av kort frist har Gusli skog fått tilbakemelding om at saken ikke blir lagt fram for<br />
formannskapet før 12. oktober 2010.<br />
Første henvendelse fra Gusli skog om tilsutning til å starte arbeidet med frivillig vern av områder kom<br />
23. mai 2008. <strong>Namsskogan</strong> <strong>kommune</strong> stilte seg positiv til dette i brev datert 16. juni 2008. Styret har<br />
arbeidet med dette siden 2008 og er nå klar til å inngå endelig avtale med staten om vern av de<br />
frambudte arealer.<br />
I møteprotokollen til Gusli skog den 30. august 2010 heter det i vedtak sak 08/10:<br />
”Styret for Gusli skog i Grong tilrår at <strong>Namsskogan</strong>, Røyrvik og Grong <strong>kommune</strong>r slutter seg til<br />
arbeid og de vedtak styret har gjort i forbindelse med å tilby deler av eiendommen for frivillig vern.<br />
Dette gjelder:<br />
- Sak 04/10 aksept av erstatningsbeløp på kr 4.310.000,- + renter<br />
- Sak 06/10 godkjenning av forslag til verneforskrift<br />
- Sak 07/10 godkjenning av avtale med staten om vern<br />
- Sak 08/10 fullmakt til styrets leder til å signere avtale om vern”<br />
Side 7 av 18
Sak 79/10<br />
GUSLI SKOG - FRIVILLIG VERN AV SKOG GRONG KOMMUNE<br />
Styret i Gusli skog foreslår et budsjett for bruken av erstatningsbeløpet hvor det er lagt inn ny hytte til<br />
kr 1.000.000,-, utbetaling til eier<strong>kommune</strong>ne etter eierandeler kr 1.500.000,- og fond til framtidig<br />
utvikling og vedlikehold av eiendommen på ca kr 2.000.000,-.<br />
I løpet av året vil styret i Gusli skog legge fram et forslag til framtidig organisasjonsform basert på<br />
verts<strong>kommune</strong>modell. Samtidig som de legger forslag til vedtekter/avtaler som ivaretar<br />
<strong>kommune</strong>skogens drift og som regulerer forholdet mellom eier<strong>kommune</strong>ne.<br />
Vurdering:<br />
Gusli skog har et totalt areal på ca 45.000 da. Eiendommen, gnr 26 bnr 24,25, ligger i sin helhet i<br />
Grong <strong>kommune</strong>. I forbindelse med oppløsning av Grong stor<strong>kommune</strong> ble <strong>Namsskogan</strong> <strong>kommune</strong><br />
tilkjent en eierandel på 17 % av eiendommen.<br />
I forslag til avtale mellom Staten ved Direktoratet for naturforvaltning og Gusli skog tilbys et<br />
erstatningsbeløp på kr 4.310.000,- som fullt og endelig oppgjør for økonomisk tap som følge av et<br />
fredningsvedtak. Beløpet tilsvarer kr 496,- pr dekar. Dette vurderes som en akseptabel pris for arealet.<br />
<strong>Namsskogan</strong> <strong>kommune</strong> støtter styret i at det vil være naturlig å ta en ny gjennomgang av<br />
organiseringen av Gusli skog etter at vernvedtaket er fattet. I den anledning kan nevnes at<br />
<strong>kommune</strong>styret i <strong>Namsskogan</strong> har bedt rådmannen utrede hva en avvikling av <strong>Namsskogan</strong> <strong>kommune</strong>s<br />
eierskap i Gusli skog vil innebære (sak 0014/04). En disponering av erstatningsbeløp, slik det er<br />
skissert i befaringsrapport datert 20. september 2010, mener <strong>Namsskogan</strong> man må komme tilbake til<br />
når organisasjonsform og vedtekter er etablert.<br />
Styret i Gusli skog har i sak 06/10 vedtatt utkast til verneforskrift med forbehold om to endringer.<br />
Endringene oppfattes som en praktisk tilpasning til faktiske forhold som ikke berører verneformålet.<br />
<strong>Namsskogan</strong> <strong>kommune</strong> har ingen merknader til verneforskriften.<br />
I sak 07/10 og 08/10 godkjenner styret i Gusli skog avtalen med staten om frivillig vern, og styret gir<br />
leder fullmakt til å signere etter at endelig verneforskrift er fremlagt. <strong>Namsskogan</strong> <strong>kommune</strong> har ingen<br />
merknader til framlagt avtale og gir styrets leder fullmakt til å underskrive avtaledokumentet.<br />
Rådmannens forslag til innstilling/ vedtak:<br />
1. <strong>Namsskogan</strong> <strong>kommune</strong> tilslutter seg arbeidet som er gjort i forbindelse med vern av områder i<br />
Gusli skog med følgende vedtak:<br />
a. Erstatningsbeløpet på kr 4.310.000,- : godkjennes<br />
b. Forslag til verneforskrift med endringer: godkjennes<br />
c. Avtale med staten om vern: godkjennes<br />
2. <strong>Namsskogan</strong> <strong>kommune</strong> gir leder i styret for Gusli skog fullmakt for signering av avtale om<br />
vern.<br />
3. Forslag til disponering av erstatningsbeløpet tas opp til ny vurdering når organisasjonsform og<br />
vedtekter/avtaler legges fram og behandles etter at vernevedtaket er gjort.
<strong>Namsskogan</strong> <strong>kommune</strong><br />
Arkiv:<br />
Arkivsaksnr.: 10/641- 1<br />
Saksbehandler: Trond Smalås<br />
Dato: 08.09.2010<br />
Utvalg Møtedato Saksnr.<br />
Formannskapet 12.10.2010 80/10<br />
LOKALE LØNNSFORHANDLINGER 2010<br />
Vedlagte dokumenter:<br />
Iverksettingsrundskriv fra KS<br />
Ikke vedlagte dokumenter:<br />
Ingen<br />
Hjemmel for behandling:<br />
Hovedtariffavtalen<br />
Saksopplysninger:<br />
Bakgrunn<br />
B-09/10: Tariffrevisjonen pr 1.5.2010 - det anbefalte forslaget er vedtatt<br />
Forslaget til ny Hovedtariffavtale med utløp 30.4.2012 er vedtatt.<br />
Ved uravstemningen har 276 av 791 stemmeberettigede avgitt stemme, dvs en svarprosent på 34,9. Av<br />
disse har 275 stemt ja, mens 1 har stemt nei. Ja-stemmene utgjør 99,6 % av de avgitte stemmer. Antall<br />
ansatte hos de avgitte ja-stemmegiverne er 275.383, hos nei-stemmegiver 46, mens det hos medlemmer<br />
som ikke har stemt er 122.724 ansatte. Resultatet av uravstemningen er meddelt Riksmeklingsmannen<br />
innen svarfristen den 5. juli 2010.<br />
Samtlige arbeidstakerorganisasjoner har nå vedtatt Meklingsmannens forslag til ny Hovedtariffavtale.<br />
Resultatet av hovedtariffoppgjøret 2010 kan dermed iverksettes.<br />
Den nye Hovedtariffavtalen (HTA) skal omredigeres og sendes til trykkeriet etter ferien. HTA vil<br />
ventelig være i utsendelse til medlemmene i medio september.<br />
IV Lokale forhandlinger etter HTA kapitel 4, pkt. 4.A.1<br />
Lokale lønnsforhandlinger med hjemmel i HTA skal skje mellom lokale parter hvor hhv<br />
<strong>kommune</strong>n/fylkes<strong>kommune</strong>n/bedrift og den enkelte arbeidstakerorganisasjon eller<br />
forhandlingssammenslutnings lokale ledd ivaretar partsforholdet.<br />
De lokale forhandlingene etter HTA kapittel 4, pkt. 4.A.1 skal gjennomføres i perioden 15. oktober til<br />
15. november 2010.<br />
KS oppfordrer til at partene lokalt avtaler en tidsplan og fremdrift for forberedende drøftinger og selve<br />
forhandlingene som tar høyde for at det er nødvendig å supplere ordinære lønnspolitiske drøftinger<br />
med temaer knyttet til bl.a forståelse av sentrale føringer i 2010 samt behov for mer tekniske<br />
forberedelser om beregning av pottens størrelse og med to lokale virkningstidspunkter.<br />
Det skal avsettes 0,85 % til lokale forhandlinger med virkningsdato 1.8.2010 og 0,25 % med<br />
virkningsdato 1.1.2011.<br />
KS presiserer at avsetningene skal sees på som en samlet pott der forhandlingene skal føres på<br />
grunnlag av denne samlede avsetningen - selv om avtalte lokale lønnstillegg vil ha virkning hhv. fra<br />
Side 9 av 18
Sak 80/10<br />
LOKALE LØNNSFORHANDLINGER 2010<br />
1.8.2010 og 1.1.2011. Arbeidsgiver har anledning til å skyte inn midler ut over dette.<br />
Et eget B-rundskriv utarbeides for gjennomgang og konkret informasjon om beregningsgrunnlaget m.v.<br />
Dette sendes ut i slutten av august 2010.<br />
Føringer for forhandlingene<br />
Kvinneandel<br />
Kvinner skal gis en andel av den avsatte potten som er større enn fordelingen av antall årsverk<br />
mellom kvinner og menn tilsier. Lønnstillegg kan gis individuelt, fordeles til grupper med høy<br />
kvinneandel eller brukes til andre lønnsmessige tiltak som fremmer likestilling i virksomheten.<br />
I 4.A.1-forhandlingene skal organisasjonene lokalt gis en oversikt over samlet bruk av potten.<br />
Arbeidsgiver må påse at det samlede resultatet ivaretar føring om kvinners andel av avsatte<br />
midler. Det kan f.eks. synliggjøres ved å vise at andel årsverk kvinner i virksomheten samsvarer<br />
med et forhandlingsresultat der kvinner minst er gitt tilsvarende andel av potten.<br />
Ledelse<br />
Kvinner i lederstillinger skal prioriteres. Lønnsrelasjoner mellom ledere og dem de er satt til å<br />
lede, hensyntas.<br />
Kompetanse<br />
Lønnstillegg for ansatte i kap. 4 B og 4 C som har gjennomført relevant og dokumentert<br />
spesial-, tilleggs- og videreutdanning, skal prioriteres. Denne føringen gjelder primært for de<br />
avsatte midlene med virkningsdato 1.1.2011, men er ikke begrenset til denne størrelse.<br />
Det vises til Meklingsmannens møtebok fra 2008 om kompetansekartlegging m.v. med<br />
angivelse av følgende veiledende norm:<br />
"Om lag kr. 20 000,- [..] for lønnstillegg etter 1 års relevant videre-/etterutdanning og /eller<br />
vurdert realkompetanse. For relevant videre-/etterutdanning av kortere varighet enn 1 år, dog<br />
begrenset nedad til 3 måneder, benyttes lønnsrelasjonen forholdsmessig."<br />
Lokale lønnstillegg som allerede er gitt ihht til møteboka fra 2008, skal samordnes med<br />
forhandlingene i 2010.<br />
Dette innebærer bl.a. at<br />
° det ikke skal gis lønnsmessig uttelling for samme utdanning flere ganger<br />
° arbeidsgiver må ivareta at lønnsrelasjon ifht tidligere gitte kompetansetillegg (i<br />
tariffperioden 2008-2010) mot sentrale tarifftillegg i 2010 videreføres i tariffperioden<br />
(2010-2012).<br />
De lokale parter som har gjennomført kompetanseforhandlinger ihht til møteboka fra 2008,<br />
disponerer lønnsmidlene i henhold til lokal lønnspolitikk og lønnspolitiske prioriteringer.<br />
Lokale lønnstillegg ved ny sentral minstelønn i tariffperioden<br />
Bestemmelsen om at lokale lønnstillegg fra 4.A.1-forhandlingene i 2008 kommer i tillegg ny<br />
minstelønn pr. 1.5.2009, har ikke overslag inn i tariffperioden 2010-2012.<br />
Partene er imidlertid enige om at lønnsrelasjon etter tillegg gitt til ansatte som har gjennomført relevant<br />
og dokumentert spesial-, tilleggs- og videreutdanning i perioden 2008-2010, ikke skal utlignes som<br />
følge av ny minstelønn i 2010. Jfr. at arbeidsgiver må ivareta at lønnsrelasjon ifht tidligere gitte<br />
kompetansetillegg versus sentrale tarifftillegg i 2010 videreføres i tariffperioden 2010-2012.<br />
Når det gjelder nye lønnstillegg som gis i lokale lønnsforhandlinger etter kap 4, pkt 4.A.1, høsten 2010,<br />
skal disse i sin helhet komme i tillegg til ny minstelønn i tariffperioden for berørte arbeidstakere.<br />
Det er ikke avtalt ny sentral minstelønn for 2011, så ordningen vil i praksis gjelde for arbeidstakere
Sak 80/10<br />
LOKALE LØNNSFORHANDLINGER 2010<br />
med ny sentral minstelønn som følge av lønnsansiennitet.<br />
Unntak for ordningen er i de tilfeller arbeidstakeren i tariffperioden får ny stillingskode/stillingsgruppe<br />
og dette medfører innplassering på et høyere minstelønnsnivå enn det minstelønnslønnsnivå som var<br />
grunnlaget ved de lokale forhandlingene.<br />
3. Lønnspolitiske drøftinger - retningslinjer for lokale forhandlinger<br />
KS understreker at Retningslinjer for lokale forhandlinger - God forhandlingsskikk - (vedlegg 3 til<br />
HTA) gjelder, med mindre partene lokalt blir enige om noe annet. Det forutsettes at partene lokalt<br />
drøfter prosesser og rutiner for gjennomføring av forhandlingene i lønnspolitisk drøftingsmøte i god tid<br />
før selve gjennomføringen.<br />
Hensikten med retningslinjene er å sikre gode lokale prosesser slik at partene kan gjennomføre reelle<br />
forhandlinger. Partene bør legge vekt på å gjøre et godt forarbeid før forhandlingene, herunder bl.a.<br />
tilstrebe å bli enige om kriterier og kommunisere tydelig hvilke prioriteringer og begrunnelser en vil<br />
legge til grunn for at forhandlingene skal oppfattes som legitime og ført mellom likeverdige parter.<br />
HTA kapittel 3.4 og HTA kapittel 5<br />
Arbeidstakere med høyere akademisk utdanning skal fortsatt ha sine lønnsvilkår fastsatt etter<br />
bestemmelsene i kapittel 5. Som tidligere forhandles altså medlemmene av Akademikerne <strong>kommune</strong>,<br />
med unntak av undervisningspersonalet, etter bestemmelsene i kapittel 5.<br />
Lønnsoppgjøret for arbeidstakere i kapitlene 3.4 og kapittel 5 skal gjennomføres på vanlig måte i<br />
henhold til hovedtariffavtalens bestemmelser. Fastsetting av lønn for medarbeiderne i disse stillingene<br />
foregår årlig, og i sin helhet lokalt i den enkelte <strong>kommune</strong>, fylkes<strong>kommune</strong> eller bedrift.<br />
Ved lønnsregulering skal det tas hensyn til<br />
• lønnsutviklingen i KS' tariffområde<br />
• <strong>kommune</strong>ns/fylkes<strong>kommune</strong>ns/bedriftens totale situasjon, herunder økonomi og krav til<br />
effektivitet.<br />
• stillingens kompleksitet<br />
• den enkelte ansattes kompetanse, ansvar, innsats, resultatoppnåelse<br />
• behov for å rekruttere og beholde arbeidskraft.<br />
KS viser dessuten til at følgende er protokollert i meklingsmannens pkt. IV Til protokoll, litra e):<br />
"I forbindelse med vurdering av lederlønninger har arbeidsgiver ansvar for å påse at lønnsfastsettelsen<br />
gjennomføres innenfor en økonomisk ramme som blant annet tar hensyn til <strong>kommune</strong>økonomien og<br />
baseres på resultatene fra tariffområdet for øvrig. I den aktuelle økonomiske situasjonen er det særskilt<br />
viktig at arbeidsgiver vektlegger dette. Det legges til grunn at det over tid må være en balanse i<br />
lønnsveksten mellom de ulike lønnskapitlene i HTA."<br />
I 2010 gis lønnstillegg i henhold til forhandlingshjemler i HTA kapittel 3.4 og kapittel 5 tidligst fra<br />
10.6.2010.<br />
Tidsplan
1. Møte i forhandlingsutvalget 28.09.2010<br />
2. Drøftingsmøte med tillitsvalgte 30.09.2010<br />
3. Formannskap –lønnsforhandling med rådmannen 12.10.2010<br />
4. Forhandlinger for kap 3.4 og 5 14.- 15.10.2010<br />
5. Forhandlinger for kap 4 20. – 21.10.2010<br />
Økonomisk pott<br />
Her vises til protokoll fra møte i beregningsutvalget som gjengis slik:<br />
PROTOKOLL FRA MØTE I BEREGNINGSUTVALGET<br />
Sak 80/10<br />
LOKALE LØNNSFORHANDLINGER 2010<br />
Tirsdag 28.09.2010 kl 0900 ble det holdt møte på <strong>kommune</strong>huset i beregningsutvalget. Følgende<br />
møtte:<br />
Ansatterepresentant: Gunn Mellingen (valgt blant alle hovedtillitsvalgte)<br />
Arbeidsgiver: Personalsjef Trond Smalås<br />
I tillegg bisto økonomikontoret v/økonomisjef Maifrid Alsgård.<br />
Følgende retningslinjer legges til grunn (jf. rundskriv B-11/2010 fra KS):<br />
Beregning av lønnsmasse og midler<br />
Partene lokalt fastsetter midlenes størrelse for arbeidstakere som er omfattet av forhandlingene etter pkt. 4.A.1. Med mindre<br />
partene lokalt blir enige om annet, skal det i henhold til vedlegg 3 til HTA (Retningslinjer for lokale forhandlinger) nedsettes et<br />
lokalt beregningsutvalg for fastsettelse av midlenes størrelse.<br />
Midler skal med de unntak som er nevnt under, beregnes på grunnlag av utbetalt grunnlønn samt faste tillegg (f.eks.<br />
funksjonstillegg for undervisningsstillinger) for disse arbeidstakere i 2009. Dette gjelder både midlene pr. 1.8.2010 og pr.<br />
1.1.2011.<br />
Variable tillegg, dvs. tillegg for ubekvem arbeidstid og avtalt godtgjørelse for arbeidstid utover ordinær arbeidstid samt overtid,<br />
skal ikke være med.<br />
Feriepenger regnes ikke som en del av grunnlønn. I stedet skal grunnlønn utbetalt i mai regnes to ganger.<br />
Omfang<br />
Lønn for arbeidstakere i stillingene som omfattes av HTA kapittel 4 skal være med i beregningsgrunnlaget uansett om de mottar<br />
lønn i form av månedslønn eller timelønn. For stillinger som skal være med i beregningsgrunnlaget betyr dette at grunnlønn for<br />
den på forhånd fastsatte arbeidstid (evt. gjennomsnittlig arbeidstid) skal være med uansett om den utbetales som månedslønn<br />
eller timelønn.<br />
Godtgjørelse for merarbeid (arbeid utover den på forhånd fastsatte arbeidstid/dellønnsprosent) i form av timelønn, skal ikke være<br />
med.<br />
Disse stillingene skal ikke være med i beregningsgrunnlaget:<br />
a) arbeidstakere som omfattes av kap. 5 i HTA<br />
b) ledere som omfattes av kap. 3, pkt. 3.4.1 og 3.4.2 i HTA<br />
c) frikjøpte lokalpolitikere<br />
d) tillitsvalgte med frikjøp etter Hovedavtalens del B § 3-3 og som avlønnes iht. HTA kap. 3, pkt. 3.5<br />
e) arbeidstakere på sysselsettingstiltak<br />
f) arbeidstakere lønnet som unge arbeidstakere (st. kode 7711 eller 6600)<br />
g) lærlinger (stillingskode 7666)<br />
h) kortvarige engasjementer, dvs. ansettelser på mindre enn 6 måneder<br />
i) ubesatte stillinger skal ikke være i beregningsgrunnlaget for den tiden av 2009 de var ubesatt<br />
Uorganiserte arbeidstakere skal være med i beregningsgrunnlaget.<br />
Det skal som hovedregel bare medtas lønn for èn arbeidstaker pr. stilling. Dog skal lønn til vikarer som omfattes av lokale<br />
forhandlinger være med i beregningsgrunnlaget. Dette gjelder vikariater av lengre varighet, jfr. pkt. h) i listen over hvem som ikke<br />
skal tas med i beregningsgrunnlaget.<br />
Det må tas hensyn til større endringer i beregningsgrunnlaget. Dersom antall ansatte har endret seg mye fra 2009 - 2010, må<br />
beregningsgrunnlaget endres i forhold til dette.<br />
På dette grunnlag og på bakgrunn av grunnlagsdata lagt frem av økonomikontoret ble det enighet om<br />
følgende pott:
Kostnadsberegning lokal pott:<br />
Grunnlønn:<br />
Inkl. feriepenger 1/1-31/5.2009 17 992 286,72<br />
1/5-31/5.2009 3 650 180,46<br />
1/7-31/12.2009 22 193 531,51 43 835 998,69<br />
Faste tillegg: 1/1-1/5.2009 841 968,10<br />
Inkl. feriepenger 1/5-31/5.2009 170 272,99<br />
1/7-31/12.2009 821 377,19 1 833 618,28<br />
Til sammen 45 669 616,97<br />
12% feriepengeavsetning (trekkes ifra) 5 480 354,04<br />
40 189 262,93<br />
Fratrekkes:<br />
Ledere 3.4.1 -2 990 500,00<br />
Ledere 3.4.2 -3 428 800,00<br />
Kap. 5 -1 109 736,55<br />
Grunnlag lokal pott: 32 660 226,38<br />
Midler pr. 1/8.2010 (0,85%) 277 612,00<br />
Midler pr. 1/1.2011 (0,25%) 81 651,00<br />
Til sammen 359 263,00<br />
For ansatte:<br />
arbeidsgiver:<br />
……………………….<br />
Gunn Mellingen<br />
(Slutt referat fra beregningsutvalg)<br />
………………………….<br />
Sak 80/10<br />
LOKALE LØNNSFORHANDLINGER 2010<br />
Trond Smalås<br />
For
Sak 80/10<br />
LOKALE LØNNSFORHANDLINGER 2010<br />
Deretter ble resultatet fra beregningsutvalget samt retningslinjer og kriterier for lokale forhandlinger<br />
drøftet med hovedtillitsvalgte.<br />
Protokollen fra møtet gjengis nedenfor:<br />
PROTOKOLL – DRØFTING MED HOVEDTILLITSVALGTE<br />
Lokale lønnsforhandlinger 2010<br />
Tid: Torsdag 30.09.2010 kl. 1200<br />
Sted: Kommunestyresalen, Kommunehuset på <strong>Namsskogan</strong><br />
Til stede: Fagforbundet v/Gunn Mellingen, Anne Grete Hamnes, Heidi Brekkvassmo<br />
Utdanningsforbundet v/Maria Paulsen<br />
Fellesorganisasjonen (FO) v/Stig Holmvik<br />
Delta v/Tone Aasnes<br />
Sykepleieforbundet v/Bjørn Idar Stuenes, Karin Fjerdingøy<br />
Arbeidsgiver:<br />
Etatsleder oppvekst: Aslaug Pettersen<br />
Etatsleder næring&utvikling: Ola P Tyldum (til kl. 1300)<br />
Personalsjef Trond Smalås<br />
I - Forhandlingene<br />
Tidsplan (til informasjon og fastsettelse)<br />
6. Møte i beregningsutvalget for å fastsette potten 28.09.2010 (til info)<br />
7. Drøftingsmøte med tillitsvalgte 30.09.2010 (fastsatt)<br />
8. Formannskap – lønnsforhandling med rådmannen 12.10.2010 (til info)<br />
9. Forhandlinger for kap 3.4 og 5 14.- 15.10.2010 (til info)<br />
10. Forhandlinger for kap 4 20. – 21.10.2010 (fastsatt)<br />
Gjennomgang før årets forhandlinger:<br />
1. Erfaringer fra tidligere forhandlinger<br />
Ved årets forhandlinger legges det til grunn 100% (full) stilling under forhandlingene.<br />
Når det er enighet om beløpet graderes dette i forhold til den ansattes stillingsstørelse.<br />
Protokoll fra forhandlingene i 2008 legges fram under årets forhandlinger.
Sak 80/10<br />
LOKALE LØNNSFORHANDLINGER 2010<br />
2. Forhandlingsforløp<br />
Det er enighet om å fremme et ”første tilbud” først – før forhandlingene går videre.<br />
Det forhandles med forbundene enkeltvis.<br />
Rekkefølge er ikke vesentlig.<br />
3. Gjensidig informasjon om forhandlingsutvalgets sammensetning<br />
Fra arbeidsgiver:<br />
Personalsjef Trond Smalås<br />
Etatsleder Oppvekst: Aslaug Pettersen<br />
Etatsleder Helse & Omsorg: Ivar Kvalø<br />
Etatsleder Næring & Utvikling: Ola Peder Tyldum<br />
(Det vil være tilstedeværelse av etatsleder etter hvilken fagforening det forhandles med)<br />
Enhetslederne skal være tilgjengelig under forhandlingene.<br />
Fra ansatte/tillitsvalgte:<br />
Fagforbundet v/Gunn Mellingen, Anne Grete Hamnes, Heidi Brekkvassmo<br />
Utdanningsforbundet v/Maria Paulsen, Gunn Steinkjer, Dagrun Fjerdingen<br />
Fellesorganisasjonen (FO) v/Stig Holmvik<br />
Delta v/Julie Ulstad, Jorid Sellin<br />
Legeforeningen v/(ikke opplyst)<br />
Sykepleieforbundet v/Bjørn Idar Stuenes, Karin Fjerdingøy<br />
Naturviterne v/(ikke opplyst)<br />
Jordmorforbundet v/(ikke opplyst)<br />
4. Hvem som skal omfattes av forhandlingene<br />
Uorganiserte skal være med.<br />
5. Lokal lønnspolitikk og lønnskriterier<br />
Se: Føringer for forhandlingene<br />
6. Tydelighet i prioriteringer og begrunnelser<br />
Forbundene foretar en prioritering av kravene som fremmes og begrunner dem.<br />
7. Hvilken statistikk og lønnsopplysninger arbeidsgiver skal legge fram<br />
Uorganiserte: Stillingsmasse (antall stillinger og årsverk) legges frem for øvrige forbund<br />
ved første tilbud.<br />
Forbundene får informasjon om egne medlemmer (og ikke om andre forbunds<br />
medlemmer). Likevel har de krav på informasjon om andre forbunds medlemmer som<br />
organiserer samme arbeidstakergruppe.<br />
Det skal legges frem statistikk på fordeling av kvinner og menn på antall ansatte og<br />
årsverk per 31.12.2010.<br />
8. Rutiner for informasjon om forhandlingsresultater<br />
Protokoll skrives med hvert enkelt forbund.<br />
I tillegg skrives (samle-)protokoll hvor det fremgår hva hvert enkelt forbund fikk totalt,<br />
samt at det bekrefter at potten er oppbrukt.
II - Pott til fordeling<br />
Sak 80/10<br />
LOKALE LØNNSFORHANDLINGER 2010<br />
Den 28. september 2010 ble det gjennomført møte i beregningsutvalget. Resultatet fra dette møtet er<br />
som følger:<br />
Kostnadsberegning lokal pott:<br />
Grunnlønn:<br />
Inkl. feriepenger 1/1-31/5.2009 17 992 286,72<br />
1/5-31/5.2009 3 650 180,46<br />
1/7-31/12.2009 22 193 531,51 43 835 998,69<br />
Faste tillegg: 1/1-1/5.2009 841 968,10<br />
Inkl. feriepenger 1/5-31/5.2009 170 272,99<br />
1/7-31/12.2009 821 377,19 1 833 618,28<br />
Til sammen 45 669 616,97<br />
12% feriepengeavsetning (trekkes ifra) 5 480 354,04<br />
40 189 262,93<br />
Fratrekkes:<br />
Ledere 3.4.1 -2 990 500,00<br />
Ledere 3.4.2 -3 428 800,00<br />
Kap. 5 -1 109 736,55<br />
Grunnlag lokal pott: 32 660 226,38<br />
Midler pr. 1/8.2010 (0,85%) 277 612,00<br />
Midler pr. 1/1.2011 (0,25%) 81 651,00<br />
Til sammen 359 263,00<br />
III - Føringer og kriterier for forhandlingene<br />
a) Kvinneandel<br />
Kvinner skal gis en andel av den avsatte potten som er større enn fordelingen av antall årsverk<br />
mellom kvinner og menn tilsier. Lønnstillegg kan gis individuelt, fordeles til grupper med høy<br />
kvinneandel eller brukes til andre lønnsmessige tiltak som fremmer likestilling i virksomheten.<br />
I 4.A.1-forhandlingene skal organisasjonene lokalt gis en oversikt over samlet bruk av potten.<br />
Arbeidsgiver må påse at det samlede resultatet ivaretar føring om kvinners andel av avsatte<br />
midler. Det kan f.eks. synliggjøres ved å vise at andel årsverk kvinner i virksomheten samsvarer<br />
med et forhandlingsresultat der kvinner minst er gitt tilsvarende andel av potten.<br />
Lokale presiseringer i anledning dette:<br />
Per 31.12.2009 hadde <strong>kommune</strong>n 128 årsverk. Årsverkene var fordelt på 112 kvinner og 41<br />
menn, d.v.s. prosentvis fordeling i henhold til dette.
Sak 80/10<br />
LOKALE LØNNSFORHANDLINGER 2010<br />
b) Ledelse<br />
Kvinner i lederstillinger skal prioriteres. Lønnsrelasjoner mellom ledere og dem de er satt til å<br />
lede, hensyntas.<br />
Lokale presiseringer i anledning dette:<br />
Det leggesvekt på det ansvar vedkommende har i stillingen. Momenter som teller i forhold til<br />
dette er antall årsverk man er satt til å lede, ansvar i forhold til budsjett og økonomistyring,<br />
kompleksitet i stillingen med mer.<br />
c) Kompetanse<br />
Lønnstillegg for ansatte i kap. 4 B og 4 C som har gjennomført relevant og dokumentert<br />
spesial-, tilleggs- og videreutdanning, skal prioriteres. Denne føringen gjelder primært for de<br />
avsatte midlene med virkningsdato 1.1.2011, men er ikke begrenset til denne størrelse.<br />
Det vises til Meklingsmannens møtebok fra 2008 om kompetansekartlegging m.v. med<br />
angivelse av følgende veiledende norm:<br />
"Om lag kr. 20 000,- [..] for lønnstillegg etter 1 års relevant videre-/etterutdanning og /eller<br />
vurdert realkompetanse. For relevant videre-/etterutdanning av kortere varighet enn 1 år, dog<br />
begrenset nedad til 3 måneder, benyttes lønnsrelasjonen forholdsmessig."<br />
Lokale lønnstillegg som allerede er gitt ihht til møteboka fra 2008, skal samordnes med<br />
forhandlingene i 2010.<br />
Dette innebærer bl.a. at<br />
° det ikke skal gis lønnsmessig uttelling for samme utdanning flere ganger<br />
° arbeidsgiver må ivareta at lønnsrelasjon ifht tidligere gitte kompetansetillegg (i<br />
tariffperioden 2008-2010) mot sentrale tarifftillegg i 2010 videreføres i tariffperioden<br />
(2010-2012).<br />
Lokale presiseringer i anledning dette:<br />
Etterutdanning: Kurs/kompetansebevis<br />
Videreutdanning: Minst 3 måneders utdanning med minst 15 studiepoeng.<br />
Kriterier i tillegg til ovenstående:<br />
• stillingens kompleksitet<br />
• den enkelte ansattes kompetanse, ansvar, innsats/engasjement<br />
• behov for å rekruttere og beholde arbeidskraft<br />
Tillegg som oppnås under årets forhandlinger skal legges til regulativlønn/grunnlønn som et<br />
kronetillegg og gjelder i tariffperioden.<br />
Fremming av krav:<br />
• Arbeidsgiver utarbeider felles kravskjema som fortrinnsvis benyttes<br />
• Alle krav skal være skriftlig<br />
• Frist for å fremme krav er: Torsdag 14.10.2010 kl. 1600<br />
• Krevet sendes: Sentraladministrasjonen v/personalsjef.
Vurdering:<br />
Sak 80/10<br />
LOKALE LØNNSFORHANDLINGER 2010<br />
Rådmannens forslag til innstilling/ vedtak:<br />
Formannskapet slutter seg til at lønnsforhandlingene gjennomføres i henhold til føringer og<br />
retninglinjer, samt forhandlingsresultat som angitt ovenfor.<br />
Økonomisk pott vedtas med kr. 359 263,00.<br />
Lønnsforhandlinger gjennomføres med rådmannen i løpet av formannskapsmøtet.<br />
Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre lønnsforhandlingen med ansatte i HTA kap 3.4 og 5 – jf<br />
lokal personalhåndbok kap 1.5.