Juni - Politi forum
Juni - Politi forum
Juni - Politi forum
Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!
Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.
BEST<br />
18.06.2004<br />
LØSSALG<br />
KR 35,-<br />
NR 6/7<br />
i Europa<br />
■ ■ <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> presenterer politiets nye Eurocopter 135c<br />
– trolig det best utstyrte politihelikopteret i Europa.<br />
■ SIDE 21 og midten
NetComs nett dekker nå 98% av Norges befolkning. Bare i løpet av de siste tre årene har vi satt opp<br />
1200 nye sendere, og flere er på vei. I tillegg har vi forbedret innendørsdekningen i tettbebygde strøk<br />
og oppjustert dekningen langs norske veier og hytteområder. I dag er god dekning en selvfølge.<br />
Oppstartspris<br />
Ringepris<br />
SMS<br />
MMS<br />
Månedsavgift<br />
UnionTalk<br />
0,44<br />
0,67<br />
0,52<br />
1,88<br />
125,-<br />
Alle priser inkluderer mva. og rabatt.<br />
Rabatten fremkommer som en egen post på fakturaen.<br />
25% rabatt på alle<br />
ringepriser, SMS<br />
og MMS uansett<br />
hva du velger.<br />
Rabatten gjelder for medlemmer av <strong>Politi</strong>ets fellesforbund.<br />
BBDO Oslo
8<br />
18<br />
På fotballkamp<br />
for å slåss<br />
Casuals og Ultras –<br />
to grupperinger utenfor<br />
de vanlige supporterklubbene<br />
i Tippeligaen og<br />
1. divisjon. <strong>Politi</strong>et i Oslo<br />
og Trondheim slår alarm om<br />
dem, og krever at <strong>Politi</strong>direktoratet<br />
kommer på banen og bidrar til samordning<br />
og erfaringsutveksling. — Noen få av dem kan ødelegge<br />
en hel fotballkamp, advarer pfb Geir Ellefsen i Oslo.<br />
NYHETER<br />
10 PST-ledere på skolebenken<br />
15 Unngikk streik (foreløpig)<br />
20 Trumfkort for de sivile?<br />
24 Fri flyt av EU-kriminalitet<br />
25 Kriminelle nettverk godt forberedt<br />
29 Svenske politibiler skifter ham<br />
REPORTASJER<br />
5 Norsk politi øker stabilitet<br />
6 <strong>Politi</strong>et til kamp mot mafia<br />
Reformen må<br />
“smøres”<br />
<strong>Politi</strong>reformen må smøres,<br />
sier stortingspolitiker<br />
og medlem i justiskomiteen,<br />
Knut Storberget<br />
(Ap). <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> ble med<br />
ham på toget fra Oslo S til<br />
Hamar og møtte en jernbanestasjon<br />
der som patruljeres av vektere. Er det slik<br />
fremtiden blir om ikke politiet får mer å rutte med?<br />
NYE EU<br />
MAKEDONIA<br />
16 MC-krim – følger POD opp handlingsplanen?<br />
12<br />
21<br />
Sammen mot<br />
kriminalitet<br />
I Trondheim er stikkordet<br />
samarbeid. Kommunen,<br />
næringslivet og politiet i<br />
byen har inngått et tett<br />
samarbeid i kampen mot<br />
kriminalitet. Dette samarbeidet<br />
bygges rundt problemorientert<br />
politiarbeid. — Det var ikke slik før, sier<br />
ordfører Rita Ottervik (Ap).<br />
FORENINGENS SIDER<br />
38 Arne meinar<br />
39 Siste nytt fra PF<br />
39 Vi gratulerer<br />
FASTE SPALTER<br />
28 Kronikk: Hvem er ulven?<br />
30 <strong>Politi</strong>debatt<br />
41 Folkestads hjørne<br />
42 <strong>Politi</strong>ets skjeve verden<br />
42 PFFU<br />
42 Torvald<br />
<strong>Politi</strong>ets nye<br />
superøyne<br />
Endelig er det nye politihelikopteret<br />
i luften, i nye<br />
farger og bedre utstyrt<br />
enn noen gang.<br />
Eurocopter 135 er ett av<br />
de best utstyrte helikopterne<br />
i Europa, og har foreløpig base<br />
på Gardermoen. Flere liv er reddet etter at helikoptertjenesten<br />
ble operativ i september i fjor.<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 3
Utgiver<br />
<strong>Politi</strong>ets Fellesforbund<br />
Storgt. 32, 0184 Oslo<br />
Tel 23 16 31 00<br />
Ansvarlig redaktør<br />
Ole Martin Mortvedt<br />
Mobil 920 52 127<br />
redaktor@pf.no<br />
Annonsekonsulent<br />
Anne-Mette Lutro<br />
Tel 23 16 31 20<br />
Mobil 99 79 14 79<br />
Fax 23 16 31 40<br />
anne-mette.lutro@pf.no<br />
BID: aml007<br />
Årsabonnement<br />
for <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> kr 350,-<br />
Ta kontakt med vår annonsekonsulent<br />
for bestilling<br />
Internettside:<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
Frister<br />
Innlevering av stoff til<br />
nummer 8 | 2004 sendes<br />
på mail til redaksjonen<br />
innen 01.08.04<br />
Adresseforandringer<br />
Send din nye adresse:<br />
ann.may.olsen@pf.no<br />
Design, produksjon<br />
INN AS – www.inn.no<br />
Gaustadalléen 21, 0349 Oslo<br />
Tel 22 69 11 05<br />
politi<strong>forum</strong>@inn.no<br />
Trykk<br />
JMS Mediasystem<br />
Redaksjon avsluttet 12.06.04<br />
Ettertrykk kun tillatt<br />
mot kildeangivelse<br />
Tips til innhold<br />
redaktor@pf.no<br />
95. årgang<br />
Forside: Eurocopter 135.<br />
Foto: www.beyondtheice.no,<br />
Eivind Røhne<br />
ISSN: 09724835<br />
4 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
Stavangersaken<br />
Reaksjonene lot ikke vente på seg etter forrige<br />
utgivelse av <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>. Noen fikk morgenkaffen<br />
i vrangstrupen da de så intervjuet med<br />
politimannen som skjøt mot raneren.<br />
<strong>Politi</strong>et trenger ansikter, personene midt<br />
i realitetene som tør å ta bladet fra munnen –<br />
offentlig. Ikke bare på piketten og inne i patruljebilene.<br />
For det finnes et utall av meninger om våpen,<br />
samband, uniformer, ressurser og – sjefen. Skal det<br />
kunne bli noen debatt som forandrer det som ikke<br />
fungerer, må noen si i fra – offentlig.<br />
Slik som politimannen i Stavanger som stod frem<br />
og fortalte: “Ja – det var jeg som skjøt mot<br />
ranerne. Faktisk så er det jobben min”. Enkelte ser ut<br />
til å ha sovet i timen. Som for eksempel advokat<br />
Morten Furuholmen, som på en hårreisende måte<br />
beskyldte politiet for å være<br />
de som fremprovoserte<br />
skytingen i Stavanger.<br />
Det er verdt å merke<br />
seg at samme<br />
advokat ikke fikk<br />
følge av noen i<br />
sine avsindige<br />
spekulasjoner.<br />
Furuholmen forsøker<br />
muligens å<br />
skape seg et<br />
navn som advokat<br />
for en av de siktede<br />
i Norges største<br />
draps- og ransetterforskning.<br />
Men de fleste<br />
vet at all<br />
PR<br />
ikke nødvendigvis er god PR. Furuholmen har åpenbart<br />
ikke oppdaget det ennå.<br />
Alle vet at politiet har stående ordre om bevæpning<br />
når ransalarmen går. En skal være nokså<br />
naiv for ikke å forstå at en raner som står og sikter<br />
på mennesker med et skarpladd våpen ikke utgjør en<br />
livsfare. Selvsagt vil det bety at politiet kan komme<br />
til å skyte for og berge eget eller andres liv. Det er<br />
faktisk en av forutsetningene, selv om det oppleves<br />
som svært vanskelig for den enkelte tjenestemann<br />
som må gjøre det. Det ble gjort på en eksemplarisk<br />
måte i Stavanger.<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong> har mottatt flest positive, men også<br />
noen negative reaksjoner etter at politimannen<br />
stod frem. Men hans fortelling bar bud om noe langt<br />
mer enn selve skyteepisoden. For det handler om en<br />
bevisstgjøring rundt den stadige sulteforingen av<br />
politiet som nå går på bekostning av et åpent samband,<br />
svak bevæpning og våpentrening og ikke<br />
minst – for lav bemanning. <strong>Politi</strong>et kan ikke<br />
gjemme viktige budskap bak jernansikter med<br />
“ingen kommentar” og tannløse årsmeldinger,<br />
hvis politiet skal få løst noen av de store<br />
utfordringene som ligger for dagen.<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong> skal være et blad som arbeider<br />
for å rette fokus mot de utfordringer politiansatte<br />
står overfor. Derfor vil vi fortsette med<br />
å finne frem til enkeltmennesker som har en<br />
historie å fortelle, og som kan få beslutningstakerne<br />
til å få øynene opp for realitetene politiet står overfor.<br />
SEFO etterforsker Stavangersaken<br />
Det er kjent at Sefo nå etterforsker<br />
Stavangersaken og skytingen.<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong>s redaktør har også blitt<br />
avhørt som vitne – noe som aldri<br />
før har skjedd. Vi forventer at<br />
politiets særskilte etterforskningsorgan<br />
(Sefo) konkluderer<br />
sin etterforskning mot<br />
politimannen med:<br />
Strålende utført jobb.
makedonia<br />
SAMLET TROPP: EU POL PROXIMA er andre gang Norge deltar i en av EUs politimisjoner. Tjenestemennene bruker sine nasjonale uniformer,<br />
i tillegg av EU emblemet. Norges sendelag til PROXIMA består<br />
av fire polititjenestemenn: Erik Haugevik fra Arendal politistasjon<br />
Norsk politi<br />
er kontingentleder, Gry Brubakk Fossan fra Kongsberg, Hans<br />
Olav Lier fra Oslo og Ove Osjelten fra Elverum.<br />
ØKER STABILITET<br />
Norsk politi har vært i Makedonia<br />
siden krisen i 2001 for å<br />
bevare freden og sikre gjenoppbygging.<br />
Nå er det borgerkrigsherjede<br />
landet endelig i<br />
ferd med å komme på fote.<br />
TEKST OG FOTO: HENRIK PRYSER LIBELL<br />
Så snart FN trakk seg ut av landet i 2001 slo<br />
en indre etnisk spenning ut i en alvorlig<br />
væpnet konflikt mellom etniske makedonere<br />
og albanere. Konflikten varte i seks<br />
måneder, og kostet både menneskeliv og<br />
materielle skader. Internasjonale organisasjoner<br />
refererer til konflikten som “krisen”<br />
fra mars til august, men i Makedonia kalles<br />
den bare “krigen”.<br />
Blir vestlig<br />
Makedonia har i år begynt sin lange vanskelige<br />
vei mot “vestlige standarder”. I mars<br />
søkte landet optimistisk om et fremtidig<br />
EU-medlemskap. I hovedsak har politimisjonene<br />
hittil, under ledelse av OSSE<br />
(Organisasjonen for Samarbeid og Sikkerhet<br />
i Europa), gått ut på å overvåke det makedonske<br />
politiet i tidligere kriseområder,<br />
samt drive veiledning, rådgivning og utdanning.<br />
I desember i fjor sendte EU en ny politimisjon,<br />
EU POL PROXIMA, som skal ruste<br />
opp og styrke makedonsk politi, gjennom<br />
faglig hjelp på politistasjonen og veiledning<br />
og rådgivning. Norske politioffiserer tar del<br />
både i EU POL PROXIMA og OSSEs kursing<br />
ved politiskolen.<br />
Ros til norsk flagg<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong> har besøkt den norske politiinnsatsen<br />
i den lille Balkan-republikken<br />
med grenser til Kosovo og Hellas. Norge<br />
har vært til stede med uniformert personell<br />
siden 1993, da FN-soldater overvåket overgangen<br />
til selvstendighet fra Jugoslavia.<br />
— Norsk personell under EU-flagg har<br />
hatt godt ord på seg i dag, sier Norges<br />
ambassadør i Makedonia, Dag Malmer<br />
Halvorsen til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
Selv om Norges bistand til Makedonia er<br />
relativt beskjeden i norsk setting, vel 8 millioner<br />
euro, er Norge for lille Makedonia en<br />
av de åtte største bidragsytere av bistand,<br />
sammen med EU, FN og USA. Sikkerhetssamarbeidet<br />
er en viktig del av denne<br />
bistanden, og flere tegn tyder på at hjelpen<br />
gir resultater: Makedonia har søkt EU, og<br />
verken Kosovo-krisen i mars eller presidentens<br />
flystyrt i februar eller presidentvalget i<br />
april har brakt sikkerhetssituasjonen ut av<br />
balanse.<br />
NORSK POLITI I KAMP MOT MAFIA<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 5
makedonia<br />
<strong>Politi</strong>et til kamp<br />
Norske politioffiserer<br />
er på oppdrag for EU<br />
og OSSE i Makedonia<br />
for å ruste opp en<br />
politistyrke som kan<br />
ta opp kampen med de<br />
store smuglerrutene<br />
over Balkan.<br />
SKOPJE, MAKEDONIA: I de utilgjengelige<br />
fjellområdene mellom Albania,<br />
Serbia, Kosovo, Bulgaria og Makedonia,<br />
de såkalte trianglene, ligger<br />
noen av de viktigste smuglerrutene<br />
i Europa. Over fjellpass i trianglene<br />
passerer lastebiler med heroin, illegale<br />
våpen og human trafficking fra<br />
områdene i det gamle Sovjetunionen<br />
som skal til Vest-Europa og Norge.<br />
I FN-protektoratet Kosovo kan<br />
NATOs KFOR-soldater gripe inn når<br />
de oppdager lastebiler med smuglervarer,<br />
men på den makedonske<br />
siden av grensen er det kun politi og<br />
grensevakter som har slik politimyndighet.<br />
Ti tusen makedonske politimenn<br />
med begrenset utstyr og en<br />
lite effektiv organisasjon, er alt<br />
som skal stanse et internasjonalt<br />
forbrytersyndikat med forgreninger<br />
over hele Balkan, Russland og<br />
langt øst til Afghanistan.<br />
EU hjelper politi<br />
EUPOL PROXIMAs er<br />
EUs politimisjon i<br />
Makedonia. Den<br />
6 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
PÅ OPPDRAG: Rolf Johannessen fra<br />
Oslo politidistrikt og Tone Bærland<br />
fra Økokrim i Oslo jobber for OSSE<br />
med politiskolen Tone er Police<br />
Reform Advicer. Tones hovedprosjekt<br />
er å gjennomgå rapporteringsrutinene<br />
i politiet og eventuelt<br />
foreslå forbedringer. Rolf er<br />
leder for OSSEs politiutdanningsprogram.<strong>Politi</strong>skolen<br />
underviser på<br />
makedonsk, men<br />
albanere har<br />
albansk som førstespråk,<br />
forklarer<br />
Johannessen.<br />
lille og fattige republikken<br />
Makedonia har bedt EU om hjelp til<br />
å styrke og modernisere politivesenet.<br />
Misjonens mandat er å bistå<br />
makedonernes moderniserende,<br />
vestliggjørende politireform.<br />
Norge er invitert av EU som<br />
tredjeland til å sende politioffiserer<br />
som kan rådgi under de store makedonske<br />
politireformene som må til<br />
etter 50 års kommunisme og et<br />
tiår med økonomisk krise, høy<br />
kriminalitet og mye korrupsjon.<br />
— Makedonsk politi har meget<br />
rigide kommandostrukturer. En<br />
viktig ting vi kan bidra med er med<br />
demokratiske organisasjonsmodeller,<br />
sier Erik Haugevik, norsk<br />
kontingentleder. Det er andre gang<br />
Norge er invitert med på en EUmisjon.<br />
Første gang var i Bosnia.<br />
Til sammen er det fire norske<br />
politioffiserer i Skopje. Gry Brubakk<br />
Fossan, Ove Osgjelten, Erik Haugevik<br />
og Hans-Olaf Lier har alle tatt et års<br />
permisjon for å rådgi ledere ved<br />
politistasjoner i hovedstaden Skopje.<br />
Lier kommer fra jobben som divi-<br />
Grove<br />
trusler om<br />
represalier<br />
er nesten<br />
daglig kost<br />
og kidnap-<br />
ping av<br />
tjeneste-<br />
menn har<br />
forekom-<br />
met.<br />
sjonsleder ved Trafikkkorpset,<br />
Oslo pd. Fossan kommer fra<br />
jobben som politietterforsker<br />
ved Kongsberg politistasjon.<br />
Osgjelten kom fra Elverum<br />
politistasjon og er plassert i<br />
Arachonovo, en albansk landsby/bydel<br />
utenfor Skopje. Erik<br />
Haugevik kommer fra jobben<br />
som politioverbetjent/seksjonsleder<br />
ved Ordens- og trafikkseksjonen<br />
ved Arendal politistasjon.<br />
Farlig regner de sitt oppdrag<br />
ikke som.<br />
— Selv i de tidligere krigssonene<br />
er det relativt rolig nå,<br />
forklarer Fossan. Men de norske<br />
politioffiserene er likevel samstemte<br />
om at deres makedonske<br />
kollegaer som står overfor<br />
et mye hardere kriminalitetsbilde<br />
enn i Skandinavia.<br />
Tjenestemenn i Makedonia<br />
er utsatt for mye grovere og<br />
hyppigere tilfeller av vold, og<br />
organisert kriminalitet gjør<br />
politiarbeidet vanskelig.
mot mafia<br />
— I tillegg er det mye våpen<br />
i sirkulasjon, også blant ungdommer.<br />
Det merkes i hyppige<br />
skyteepisoder i byene, ofte<br />
med tragisk utfall. Grove trusler<br />
om represalier er nesten<br />
daglig kost og kidnapping av<br />
tjenestemenn har forekommet,<br />
forteller Rolf Johannessen, som<br />
leder OSSEs politiskole.<br />
Ti tusen mot Goliat<br />
<strong>Politi</strong>vesenet fungerer som frontsoldater<br />
i “krigen” mot organisert kriminalitet<br />
som Interpol og makedonske<br />
myndigheter og EU samarbeider<br />
nært om. I alt teller makedonsk politi<br />
ti tusen mann, og selv om det er<br />
blant Europas høyeste i forhold til<br />
folketallet, er det få sammenliknet<br />
med størrelsen på smuglingskriminaliteten.<br />
— Det er ikke antallet politi som<br />
gjør det vanskelig å bekjempe organisert<br />
kriminalitet, det er kunnskapen<br />
deres og hvordan de er organisert,<br />
sier kontingentleder Erik<br />
Haugevik.<br />
TRAFIKKPOLITI<br />
Ygor og Eifra<br />
fra bypolitiet i<br />
Skopje bøtelegger<br />
sjåfører<br />
uten bilbelte. EU<br />
vil trafikkdøden<br />
til livs og har<br />
startet en<br />
kampanje for<br />
bilbeltebruk.<br />
I Makedonia er<br />
det tradisjonelt<br />
en fornærmelse<br />
mot sjåføren hvis<br />
man tar på seg<br />
bilbelte. — De<br />
fleste vi sjekker<br />
har ikke bilbeltet<br />
på, sier Ygor.<br />
Multietnisk politiskole bevarer fred<br />
Makedonias politiskole sørger<br />
for at den fremtidige politistyrken<br />
blir multi-etnisk, slik at<br />
freden mellom de ortodokse<br />
makedonere og muslimske albanere<br />
kan sementeres.<br />
<strong>Politi</strong>skolen i Makedonia ligger en<br />
halv time fra Skopje sentrum, forbi<br />
beltet med nedlagte fabrikker og ute<br />
der landbruksjorda tar over slettelandskapet.<br />
Gjennom hele kommunismen<br />
var skolen kombinert treningsleir<br />
for de jugoslaviske kommandosoldatene.<br />
I dag er det en<br />
skole som utdanner for fred, ikke for<br />
krig.<br />
— Makedonia må ha en politistyrke<br />
som gjenspeiler den etniske fordelingen<br />
i befolkningen for at hele<br />
folket skal respektere politiet, forklarer<br />
Rolf Johannessen fra Oslo politidistrikt,<br />
som leder OSSE-politiskolen.<br />
OSSE har etter fredsavtalen<br />
i 2001 hatt som oppgave å rekruttere<br />
albanere og andre minoriteter i<br />
Makedonia til politiskolen. Hittil har<br />
OSSE utdannet 1262 nye polititjenestemenn.<br />
Mindre å velge blant<br />
— Det blir dessverre “mindre<br />
materiale å velge blant” innen de<br />
etniske kvotene. Albanerne kommer<br />
generelt fra landsbygda og har færre<br />
års skolegang enn makedonere fra de<br />
store byene. <strong>Politi</strong>skolen underviser<br />
på makedonsk, men albanere har<br />
albansk som førstespråk, forklarer<br />
Johannessen.<br />
— Det er heller ikke til å stikke<br />
under en stol at en del mennesker<br />
med ulik form for makt ønsker “sine<br />
kandidater” inn på politiskolen.<br />
Noen stilte opp med sine søsken som<br />
også hadde fått beskjed om å møte<br />
opp på politiskolen, forteller han.<br />
Slike kandidater blir naturligvis<br />
avvist i døren.<br />
MAI 5| 2004 t POLITIFORUM t 7
casuals<br />
Casuals øker i Norge.<br />
Nå etterlyses en<br />
nasjonal koordinering.<br />
Men hos POD lar man<br />
ballen ligge, og håper<br />
det går bra.<br />
AV STIG KOLSTAD OG<br />
OLE MARTIN MORTVEDT<br />
De står helt til høyre for de seriøse<br />
supporterklubbene. I stedet tar de<br />
med seg en egen kultur på fotballkamp.<br />
En kultur med egen kleskode,<br />
litt flørting med høyreekstremisme –<br />
og jakt på mye “dancing”...<br />
— Jeg har en følelse av at politiet i<br />
enkelte byer ikke tar dette problemet<br />
like seriøst, sier sjef for etterretningsgruppa<br />
ved Majorstua politistasjon<br />
i Oslo, Geir Ellefsen.<br />
— Problemet er at vi sitter og jobber<br />
på hver vår tue hos hver vår fotballklubb<br />
og jobber med sikkerhet.<br />
Men det er ingen som tar et overordnet<br />
ansvar for å koordinere dette<br />
arbeidet i politiet, og mye beror på<br />
tilfeldigheter, sier politioverbetjent<br />
Hallgeir Stokken ved Trondheim<br />
politistasjon. Stokken ivaretar RBKs<br />
sikkerhet.<br />
Stokken og Ellefsen er to politiansatte<br />
som kan kalles “supporter-<br />
8 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
3<br />
Alle foto: POLITIET “Supportere”<br />
politi” og besitter stor kunnskap om<br />
hva som rører seg før, under og etter<br />
en fotballkamp.<br />
— Det er på tide at politiet gjør<br />
seg kjent med hva casuals er og hva<br />
slags utfordringer de kan være for<br />
norsk fotball. Fem-ti av dem kan<br />
ødelegge en hel fotballkamp, advarer<br />
Ellefsen.<br />
Både Stokken og Ellefsen er unisone<br />
overfor <strong>Politi</strong>direktoratet:<br />
— Pålegg politidistriktene å oppnevne<br />
egne kontaktmenn som skal<br />
ha kontakt med supporterklubben og<br />
fotballaget i byer med lag i tippeligaen.<br />
Da unngår vi tilfeldighetene og<br />
bråk kan forhindres.<br />
Økning i Bergen<br />
— Den største økningen av grupperingen<br />
av casuals ser vi i Bergen. Der<br />
har Brann tatt utfordringene seriøst,<br />
og det er grunn til å tro at politiet vil<br />
merke oppblomstringen. Det er flere<br />
byer hvor politiet ikke har tatt utfordringene<br />
like alvorlig, sier politiførstebetjent<br />
Geir Ellefsen.<br />
Han har i flere år vært sikkerhetsansvarlig<br />
for landslaget, og har sikkerhetsansvar<br />
på Ullevaal stadion<br />
sammen med pfb Dagfinn Kaldal.<br />
Nå ser han følgende trekk:<br />
— En kultur som startet i Italia og<br />
England har spredd seg til Norge.<br />
<strong>Politi</strong>et må sette seg inn i hva dette<br />
handler om. Når lag fra tidligere østblokkland<br />
kommer til Norge for å<br />
spille, følger disse grupperingene<br />
med.<br />
Eksempler på at<br />
miljøene er godt<br />
organisert også i<br />
Norge, er deres egen<br />
internettside. På<br />
diskusjons<strong>forum</strong>et<br />
får politiet (Old<br />
Bills) så hatten passer,<br />
likeens vektere<br />
og andre som har<br />
stukket kjepper i<br />
hjulene for planer<br />
om bråk på kamper. Her avtales<br />
“møter” og utveksles informasjon<br />
før og etter slåss- og fotballkamper,<br />
hvilke puber som er aktuelle å møtes<br />
på og litt skryt fra dem som “vant”<br />
slåsskampen. Viktige nettadresser<br />
utveksles også her.<br />
Lite fotballinteresse<br />
— Vi ser også at enkelte benytter<br />
symboler som “Nordic Pride” og<br />
“White Pride” på capser. Dette er<br />
grupperinger som ikke benytter<br />
vanlig supporterutstyr, og mange av<br />
dem er utvist fra klubbene. Mange av<br />
dem bryr seg heller ikke om fotball,<br />
men er kun ute etter å lage en slåsskamp,<br />
eller “dancing”, som de selv<br />
kaller det, sier Ellefsen.<br />
Under VIFs siste hjemmekamp på<br />
Ullevaal mot Brann ble tre Bergencasuals<br />
anholdt. To av dem ble bortvist<br />
fra stadion mens en ble innbrakt<br />
og bøtelagt.<br />
En Stabæk-supporter politiet<br />
pågrep og som supporterklubben<br />
ikke ønsket å assosiere seg med,<br />
Foto: STIG KOLSTAD<br />
SUPPORTER-<br />
POLITI:<br />
Pfb Geir Ellefsen<br />
(til venstre)<br />
kjenner mange<br />
av casualsene<br />
som dukker opp<br />
før, under og<br />
etter en fotballkamp.<br />
Mange av<br />
dem er ute etter<br />
bråk.<br />
DANSKER:<br />
Her viser<br />
1 danske<br />
casuals et kjent<br />
tegn inne på<br />
Oslo S. Det ble<br />
bråk da danskene<br />
kom til<br />
Oslo til landskampen<br />
på<br />
Ullevaal september<br />
2002.<br />
PRIDE:<br />
Caps med<br />
2 “Nordic<br />
Pride” på et<br />
fotballstadion.<br />
KORREKT:<br />
Casuals<br />
3<br />
med “korrekte”<br />
capser,<br />
og på vei til<br />
fotballkamp.
som vil slåss<br />
dukket uken etter opp som “supporter”<br />
for Lyn. Listen over antall innbrakte<br />
fra Tippeligakamper bekymrer<br />
politiet. Men også 1. divisjon har<br />
støtte i casuals.<br />
— Det positive er at fotballklubber<br />
og supporterklubber tar sterk<br />
avstand fra dem, og at Norges<br />
Fotballforbund har tatt saken meget<br />
seriøst, sier Ellefsen.<br />
— Det mest bekymringsfulle er<br />
derimot at enkelte flørter med høyreekstremisme,<br />
og noen av disse<br />
omgås kjente nynazister, advarer<br />
Ellefsen.<br />
Begrepene<br />
Casuals i hele Europa benytter<br />
samme kleskode og samme “språk”.<br />
Når det chattes på hjemmesidene<br />
til casuals, benyttes forkortelser.<br />
Noen av begrepene som<br />
benyttes:<br />
■ Firm: En navngitt gruppe<br />
supportere som er villig<br />
til å starte bråk<br />
■ Scarfers: Fotball<br />
supportere med skjerf<br />
og supporterustyr<br />
■ OB: Old Bill, politiet<br />
■ ACAB: All cops are<br />
bastards<br />
■ Dancing: Slåssing<br />
(Kilde: Majorstua politistasjon,<br />
Etterretningsgruppa)<br />
Ny liga<br />
— Når den nye nordiske “The Royal<br />
League” åpner til høsten, vil de fire<br />
beste lagene i de nordiske landene<br />
møtes til jevnlige kamper. Da må<br />
politiet gjøre noen enkle grep, sier<br />
Stokken.<br />
Høyt oppe i kontrollrommet på<br />
Lerkendal er det god utsikt.<br />
— Den viktigste jobben gjør vi før<br />
kampene. Da har vi innhentet mest<br />
mulig informasjon fra tilreisende og<br />
eget lag, og forsøkt å sile ut de som er<br />
uønsket, sier Stokken.<br />
Norges Fotballforbund satser mye<br />
på forebygging av uro på norske fotballarenaer.<br />
Alle sikkerhetsansvarlige<br />
kurses av Ellefsen, Kaldal og NFFs<br />
sikkerhetsansvarlige Dag Vestlund.<br />
Hverken Ellefsen eller Stokken<br />
synes det er riktig at NFF skal ta alle<br />
kostnadene knyttet til sikkerhetsarbeidet.<br />
— Dette er politioppgaver, sier de.<br />
— Det vil være naivt av politiet<br />
å tro at vi i fremtiden vil bli spart for<br />
problemer som andre land så tydelig<br />
har fått, selv om 99 prosent av tilskuerne<br />
på norske kamper er helt<br />
uproblematiske, sier Ellefsen.<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong> forsøkte å komme i<br />
kontakt med de to ansvarlige i POD,<br />
men de ringte aldri tilbake.<br />
stig.gunner.kolstad@politiet.no<br />
redaktor@politi<strong>forum</strong>.no<br />
Digital ansiktsgjenkjenning<br />
Et av Norges ledende<br />
selskap på utvikling av<br />
biometri til bruk for identifisering<br />
er Steria. De har nå<br />
funnet frem til en teknologi<br />
som muliggjør elektronisk<br />
gjenkjennelse av ansikter.<br />
— Teknisk ligger muligheten der<br />
for å installere kameraer ved inngangen<br />
til fotballstadioner, og la<br />
datateknikken sammenligne<br />
bilder av uønskete supportere<br />
fra egen database med bildene av<br />
casuals<br />
2 3<br />
folk som går inn, sier Manager of<br />
Criminal Justice Sector i Steria,<br />
Odd Elness – Selv om identifisering<br />
på denne måten ikke er<br />
100 prosent pålitelig, kan dette<br />
være et godt supplement for å<br />
stenge veien for uønskede<br />
individer, sier Elness.<br />
I dag er systemet er allerede<br />
i bruk ved flere engelske fotballarenaer,<br />
og også ved sikkerhetskontrollen<br />
for ombordstigning i<br />
fly på Toronto lufthavn i Canada.<br />
redaktor@politi<strong>forum</strong>.no<br />
1<br />
KOORDINERER:<br />
— Nå må <strong>Politi</strong>direktoratet<br />
komme på<br />
banen og koordinere<br />
politiets<br />
innsats, sier<br />
politioverbetjent<br />
Hallgeir<br />
Stokken ved<br />
Sentrum politistasjon<br />
i<br />
Trondheim.<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 9<br />
Foto: OLE MARTIN MORTVEDT
pst<br />
Mer effektive sammen!<br />
— Vi ønsker å gi den<br />
enkelte leder hos oss<br />
bedre forutsetninger<br />
for å lykkes i leder-<br />
rollen. Samtidig skal<br />
følelsen av å være et<br />
lag forsterkes slik at<br />
vi kan bli mer effekti-<br />
ve sammen.<br />
AV OLE MARTIN MORTVEDT<br />
Det sier personalsjef Torbjørn<br />
Brenna i <strong>Politi</strong>ets Sikkerhetstjeneste<br />
(PST).<br />
— Hovedmålgruppen var våre<br />
mellomlederne, men PST sjef Øverkil<br />
bestemte at også den øverste<br />
ledelsen hos oss skulle være med,<br />
sier han.<br />
Etter nær 18 måneder med åtte<br />
samlinger, skulle en ledergruppe på<br />
rundt 25 personer avslutte opplæringen<br />
som foregikk i samarbeid<br />
med <strong>Politi</strong>høgskolen.<br />
— Har dere lykkes?<br />
— Målsettingen er prosesser som<br />
virker over tid. Først om to-tre år vil<br />
vi forhåpentligvis merke de store<br />
resultater. Men vi forventer også<br />
små endringer etter hvert, noe vi<br />
allerede synes å se. Det vi har gjort<br />
er å skape en bevissthet rundt lederrollen,<br />
og det har gitt oss et grunnlag<br />
for å gjøre ting annerledes og bedre,<br />
sier Brenna.<br />
Fornøyde deltagere<br />
Leder for strategisk analyse, Jon Fitje<br />
er godt fornøyd med ledertreningen<br />
han nå nylig avsluttet. Som flere på<br />
kurset uttalte er også han fornøyd<br />
med å ha fått anledning til å ha blitt<br />
bedre kjent med de andre i ledergruppen.<br />
— Dette har gitt oss en<br />
bedre forståelse for hvordan vi ser<br />
på utøvelsen av lederrollen. I tillegg<br />
har vi blitt kjent med utfordringene<br />
de forskjellige lederne står overfor.<br />
Jeg savner imidlertid noe mer på<br />
hvordan vi som en kollektiv ledergruppe<br />
skal lykkes. Fokuset denne<br />
gangen har vært rettet mye mot den<br />
10 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
Alle foto: OLE MARTIN MORTVEDT<br />
LEDERUTVIKLING· Personalsjef Torbjørn Brenna hos<br />
<strong>Politi</strong>ets Sikkerhetstjeneste i Oslo har nylig gjennomført<br />
en omfattende ledertrening for hele ledergruppa i samarbeid<br />
med <strong>Politi</strong>høgskolen.<br />
enkelte – og hvordan den enkelte<br />
skal lykkes som sjef, sier Fitje.<br />
Drift og utviklingssjef Berit<br />
Renberg er strålende fornøyd med<br />
lederutviklingen hun har<br />
gjennomført. Også hun fokuserer<br />
på verdien av at ledergruppen har<br />
blitt bedre kjent med hverandre og<br />
felles utfordringer.<br />
— Vi har nå fått en felles plattform,<br />
og viktige faglige input i en<br />
ellers travel hverdag, sier Renberg<br />
til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
redaktor@politi<strong>forum</strong>.no<br />
NYTTIG: — En<br />
felles plattform<br />
og viktige faglige<br />
input fremhever<br />
drifts – og utviklingssjef<br />
Berik<br />
Renberg som<br />
effekter av<br />
kurset.<br />
MARKEDSTILPASSNING:<br />
Høgskolelektor Rune Glomseth ved<br />
<strong>Politi</strong>høgskolen har sydd sammen et<br />
undervisningsopplegg tilpasset<br />
behovet for <strong>Politi</strong>ets Sikkerhetstjeneste.<br />
Markedstilpasning<br />
— Vi skreddersyr et undervisningsopplegg<br />
som er tilpasset<br />
oppdragsgivers behov, sier<br />
politioverbetjent/høgskolelektor<br />
Rune Glomseth som gjerne<br />
tar oppdrag fra andre politidistrikt<br />
også.<br />
Han fremhever verdien av at ledergrupper<br />
får samme begrepsapparat.<br />
Samtidig som undervisningen gir en<br />
rik anledning til å drøfte konkrete<br />
problemstillinger basert på situasjonen<br />
fra egen arbeidsplass.<br />
— I hverdagen kommer oppgavene<br />
så tett, at ledere ikke får anledning<br />
til å bli så godt kjent. Vår opplæring<br />
dekker også noe av dette<br />
behovet, sier Glomseth.<br />
— Vi vurderte flere forskjellige
BEDRE LEDER: Ledertreningen har gitt oss en bedre<br />
forståelse for utøvelse av lederrollen sier Jon Fitje,<br />
leder for Strategisk analyse hos PST.<br />
på <strong>Politi</strong>høgskolen<br />
leverandører av et slikt lederkurs. Men<br />
etter nøye vurdering fant vi ut at<br />
<strong>Politi</strong>høgskolens tilbud var det klart<br />
beste på både innhold og pris. I tillegg<br />
var det jo ikke noen ulempe at våre deltakere<br />
kunne føle en viss “trygghet” for<br />
at våre problemstillinger ble i familien.<br />
Når vi samtidig viste at Glomseth hos<br />
PHS tidligere har bakgrunn fra vår<br />
tjeneste, følte vi at PHS kunne tilby et<br />
godt produkt. Samtidig hadde vi en forvissning<br />
om at kunnskapsleverandøren<br />
var oppdatert på politiaktuelle<br />
problemstillinger, sier personalsjef<br />
Torbjørn Brenna.<br />
Flere har overfor <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> kommentert<br />
den gode kvaliteten på foredragsholderne<br />
<strong>Politi</strong>høgskolen trekker<br />
inn, og det legges særlig merke til at<br />
flere av de anerkjente lærerbokforfatterne<br />
stiller som foredragsholdere.<br />
Foto: INN, KENNETH LAUVENG<br />
budsjettet<br />
Mer til politi<br />
– ikke til drift<br />
Flere politiansikter,<br />
men ingen nyinveste-<br />
ringer eller fornyelse<br />
av materiell. 105 milli-<br />
oner kroner mer til<br />
politiet gir heller ikke<br />
i år noe løft for etaten.<br />
av stig kolstad<br />
Etter drakamp i Stortinget ble regjeringspartiene<br />
til slutt enige med Ap<br />
om revidert nasjonalbudsjett. For<br />
politietaten ble det ingen endring i<br />
forhold til regjeringens fremlagte<br />
forslag, noe som betyr at etaten får<br />
en påplussing på i alt 105 millioner<br />
kroner.<br />
De fordeles slik:<br />
■ 180 nye politistillinger<br />
fra høsten<br />
■ Ekstrakostnader etter<br />
Stavanger-ranet<br />
(40 millioner kroner).<br />
■ Økte yrkesskadeforsikringer<br />
■ <strong>Politi</strong>ets Sikkerhetstjeneste<br />
(kontraterror)<br />
Ikke til drift<br />
— Jeg vil gi justisminister Odd Einar<br />
Dørum ros for det han har fått til<br />
i Regjeringen, sier PF-leder Arne<br />
Johannessen til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
— Men, dessverre gir ikke dette et<br />
løft på politiets driftsbudsjetter eller<br />
skaper mer romslighet for politidistriktene.<br />
PF frykter at stillinger<br />
fortsatt vil bli holdt vakante for å<br />
IKKE TIL DRIFT:<br />
Ros til Dørum for mer<br />
til politiet, men ingen<br />
endring på våre driftsbudsjetter,<br />
sier PFleder<br />
Arne Johannessen<br />
etter at etaten får<br />
105 mill. kr mer.<br />
Midlene er bundet og<br />
går ikke til drift.<br />
få budsjettene til å gå opp, sier<br />
Johannessen.<br />
Midlene som kom i revidert, sikrer<br />
i utgangspunktet 180 nye politiansikter<br />
jobb. I tillegg til naturlig<br />
avgang kan dette innebære jobb til<br />
alle de 239 som tusler ut av PHSporten<br />
for godt denne måneden.<br />
Men mange avgangsstudenter fra<br />
fjorårskullet og 02-kullet står i<br />
vikariater og skal kjempe om de<br />
samme stillingene. Noen godt utdannete<br />
småstein-sparkere kan det altså<br />
bli også denne høsten, tross Dørums<br />
seier i budsjettkampen.<br />
— Vi skyver bare problemene<br />
fremfor oss dersom politiets driftsbudsjetter<br />
ikke får et løft. Dette vet<br />
<strong>Politi</strong>direktoratet og politimestrene,<br />
og det er skuffende at mestrene ikke<br />
synliggjør hvilke problemer de med<br />
full styrke vil få om ikke driftsbudsjettene<br />
bedres, sier Johannessen.<br />
Ikke korrekt<br />
Stillingene som gis til politiet nå,<br />
skal dekke vakansene i etaten, sier<br />
informasjonsrådgiver i Justisdepartementet,<br />
Gunnar A. Johansen.<br />
— Men det står i pressemeldingen<br />
fra JD at også driftsbudsjettene blir<br />
styrket?<br />
— Det er nok litt feil ja, for det er<br />
lønn mye av midlene skal gå til samtidig<br />
som det gis mer til PST. Vi går<br />
ikke ut med hvordan de 65 millionene<br />
skal fordeles, men kan bekrefte at<br />
40 millioner skal gå til Stavangersaken,<br />
sier han.<br />
Når det gjelder de nye stillingene,<br />
skal de fordeles etter en nøkkel POD<br />
og PF blir enige om. Johannessen<br />
ønsker ikke å forskuttere hvilke<br />
distrikt som blir tilgodesett med<br />
flere stillinger fra i høst.<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 11
politikerlobby<br />
Stikkordet er<br />
I Trondheim har politi-<br />
et fått enkelte til<br />
å heve øyenbrynet<br />
en smule. Ja, det er<br />
nesten som i Lotto-<br />
reklamen.Trond- heimspolitiet er ikke<br />
som politiet i andre<br />
byer. Stikkordet er<br />
samarbeid.<br />
AV OLE MARTIN MORTVEDT<br />
For hvor ellers i Norge finner du en<br />
politimester og en stasjonssjef som<br />
inviterer formannskapet til et møte,<br />
og som inviterer kommunens<br />
øverste politikere til å være med og<br />
forme neste års virksomhetsplan?<br />
Og hvor finner du en politistasjon<br />
som klarer å holde på formannskapet<br />
i tre stive timer, og hvor ordføreren<br />
skamroser politiet for måten<br />
de nå ivaretar involverte i familievoldsituasjoner?<br />
Nærpolitiet består<br />
— Det var ikke slik før, sa Trondheimsordfører<br />
Rita Ottervik (Ap).<br />
Hun viste til at tilbakemeldingene<br />
fra berørte kvinnene som følte at<br />
Trondheimspolitiet behandlet de på<br />
en ordentlig måte, og at stemningen<br />
nå var snudd i forhold til tidligere.<br />
Hun ble nærmest avbrutt av et annet<br />
formannskapsmedlem som så politimesteren<br />
rett i øynene og sa: “Vi er<br />
veldig glad i nærpolitiet vårt på<br />
Flatåsen. De har gjort seg positivt<br />
bemerket”. Hva annet kunne politimester<br />
Marum gjøre? Over bordet<br />
nærmest fredet han politistasjonen.<br />
<strong>Politi</strong>mesteren lovet at nedleggelse<br />
av nærpolitistasjonen på Flatåsen<br />
utenfor Trondheim skulle være det<br />
12 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
FOTO: NINA TRANØ LETH-OLSEN<br />
siste innsparingstiltaket han skulle<br />
gjennomføre som politimester.<br />
Alliansepartnere<br />
— <strong>Politi</strong>et og kommunen er så<br />
sentrale aktører i kriminalitetsbekjempelsen,<br />
at vi må kunne kalle<br />
oss alliansepartnere, sa politistasjonssjef<br />
Ove Sem til et lydhørt formannskap.<br />
For oss har det vært<br />
viktig å adressere problemet til de<br />
som eier det, fortsatte han. I den<br />
sammenhengen har politiet i<br />
Trondheim nå etablert et forpliktende<br />
samarbeid med kommunen<br />
på mange forskjellige arenaer.<br />
— Vi bygger rett og slett på det<br />
gode samarbeidet vi har hatt over<br />
flere år, og nå utvidere vi dette<br />
kraftig, sa en engasjert politistasjonssjef.<br />
Til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> forklarer Sem<br />
at de bygger samarbeidet med<br />
kommune og næringsforening på<br />
POP (Problemorientert politiarbeid).<br />
Det betyr helt enkelt at politiet<br />
går inn og analyserer konkrete<br />
problemer, og legger en analyserapport<br />
på bordet som er meget kon-<br />
kret på hva utfordringene vil være.<br />
Mens Sem blir opptatt i telefonen,<br />
hvisker Hallgeir Stokken i øret til<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong>s utsendte:<br />
— Du skjønner, Sem har prøvd<br />
ut dette i mindre skala da han var<br />
lensmann i Orkdal. Han fikk det til å<br />
fungere der, det samme skal vi få til<br />
her.<br />
Imponert næringsliv<br />
— Den aldeles utmerkede analyserapporten<br />
politiet la på bordet fortalte<br />
oss hvor problemene med vold,<br />
hærverk og forsøpling lå. Det gjorde<br />
at vi sammen med politiet og kommunen<br />
på felles grunnlag bli enige<br />
om de viktigste utfordringene.<br />
Rapporten gjorde det mye lettere å<br />
kunne bli enige om felles tiltak, sier<br />
en begeistret Gunn Kari Hygen,<br />
administrerende direktør i Næringsforeningen<br />
i Trondheim.<br />
— Næringslivet i Trondheim<br />
ønsker fornøyde leietakere og minst<br />
mulig forsøpling og vold. Et renere<br />
og tryggere sentrum gir rett og slett<br />
høyere inntekter. Så enkel er vår<br />
motivasjon til å bli med politi og<br />
PROBLEMEIER:<br />
<strong>Politi</strong>stasjonssjef<br />
Ove Sem<br />
utfordret både<br />
kommune og<br />
næringsliv til å<br />
identifisere seg<br />
som deleiere av<br />
problemene<br />
knyttet til lov<br />
og orden i<br />
Trondheim kommune.<br />
Nå gir det<br />
resultater.
kommune i et felles mål for å få et<br />
trivelig Trondheim sentrum, sier<br />
Hygen til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
— Da politiet kom til oss hadde vi<br />
tidligere gjennomført noen prosjekter<br />
i samarbeid med kommunen som<br />
vi ikke var helt fornøyd med. Men vi<br />
hadde ikke noe faglig grunnlag for å<br />
sette i gang tiltakene. Analyserapporten<br />
gav oss dette grunnlaget,<br />
og nå lykkes vi. Vi har etablert en<br />
styringsgruppe og en prosjektgruppe<br />
i samarbeid med politi og kommune.<br />
Jeg sørget for å få inn de rette personene<br />
fra næringslivet i prosjektgruppa<br />
– folk som hadde beslutningsmakt,<br />
og som ville noe. Og da<br />
politiet tilbød prosjektlederen, ble<br />
det “an offer we couldn’t refuse”. Jeg<br />
visste da at var vi sikret struktur og<br />
fremdrift, sier den markante forretningskvinnen.<br />
Målet klart<br />
Oppdraget til prosjektgruppen var<br />
klart. I løpet av to år skulle politiet<br />
registrere 15 prosent færre anmeldelser<br />
av vold og hærverk, og sentrum<br />
skulle bli merkbart renere.<br />
“Kick off” var helgen 7.-8. mai. På ei<br />
gjennomsnittlig helg loggfører<br />
Trondheim politistasjon vanligvis<br />
rundt 15 anmeldelser for vold og<br />
legemsfornærmelser. Den første<br />
helga var det 0 – null (!) slike anmeldelser,<br />
og på søndag morgen var<br />
sentrum som blåst. Grunneiere og<br />
næringsliv hadde ryddet. Den gode<br />
trenden fortsatte helga etterpå.<br />
– Vi driver ikke noe supperåd!<br />
Når vi har bestemt oss, og fått dette<br />
i gang, skal vi lykkes, buldrer det fra<br />
Hallgeir Stokken. Selv om vi må<br />
operere med over 20 vakante stillinger<br />
på grunn av svake budsjetter,<br />
føler vi oss sikre på at bruken av<br />
ressursene på denne måten er fullt<br />
ut forsvarlig ut fra de mål vi har satt<br />
oss. Det er nesten så politistasjonssjefen<br />
blir blank i øynene når vi spør<br />
hva han kunne fått til med å besette<br />
alle stillingshjemlene han egentlig<br />
har.<br />
Ordfører: Noe annet er sløsing<br />
— Ordfører Rita Ottervik (Ap), hva<br />
synes du om at politistasjonssjef Ove<br />
Sem inviterer Trondheim kommune til<br />
politikerlobby<br />
samarbeid<br />
ALLIANSE-<br />
PARTNER:<br />
Trondheimsordfører<br />
Rita<br />
Ottervik (Ap)<br />
har gått i tett<br />
samarbeid med<br />
politiet for å få<br />
et bedre sentrum<br />
på mange<br />
måter. — Noe<br />
annet ville ha<br />
vært sløsing,<br />
sier hun til<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
“Det var<br />
ikke slik<br />
før.”<br />
Rita Ottervik<br />
(Ap)<br />
FOTO: FREDRIK REFVEM, STAVANGER AFTENBLAD<br />
FOTO: OLE MARTIN MORTVEDT<br />
å komme med innspill i forkant av<br />
politiets arbeid med virksomhetsplanen<br />
for 2005?<br />
— Veldig positivt med det samarbeidet<br />
vi har fått til her i byen. Ved<br />
jevnlige møter med politiet føler vi<br />
oss grundig orientert om den aktuelle<br />
situasjonen. Det gir oss et godt<br />
grunnlag for å komme med innspill.<br />
Det er helt vesentlig at vi gjør en felles<br />
innsats hvis vi skal lykkes i å nå<br />
våre mål. For det samfunn både<br />
politi og kommune jobber for, er vi<br />
forpliktet til å utnytte ressursene på<br />
en best mulig måte. Det gjør vi kun<br />
i form av et tett samarbeid. Fra kommunens<br />
side ser vi viktigheten av at<br />
politiet betraktes som en samarbeidspartner.<br />
Noe annet ville ha<br />
vært en ressurssløsing. Sammen kan<br />
vi gjøre en kjempejobb, men hver<br />
for oss vil vi mislykkes. Et slikt samarbeid<br />
er helt klart det beste for<br />
fellesskapet. Ved at vi som er<br />
involvert er tydelige på målet, og<br />
hva vi forventer av hverandre<br />
unngår vi misforståelser og en<br />
ødeleggende kritikk av hverandre<br />
gjennom media. Vi går rett og slett<br />
inn som en eier av problemet sammen<br />
med næringsliv og politiet.<br />
Kraftsamling<br />
I visshet om at de ikke har ressurser<br />
til å løse alle problemer, velger politiet<br />
i Trondheim seg ut enkelte<br />
områder som blir høyt prioritert.<br />
Som politistasjonssjef Jon Moen ved<br />
Heimdal politistasjon sa det: “Det<br />
oppleves helt klart som belastende<br />
for den kriminelle og hans omgangskrets<br />
at han får vår særlige oppmerksomhet”.<br />
Men det er trolig fortjent<br />
og ikke tilfeldig. I bunn ligger prinsippet<br />
om problemorientert politiarbeid<br />
– politiet slutter med synsing,<br />
men legger til grunn faktainformasjon<br />
om hvem som utøver<br />
kriminalitet når og hvor.<br />
— Saken er at når politimesteren<br />
vil, og når ordføreren vil – da får vi<br />
til ting av felles interesse til beste for<br />
de innbyggerne i vårt felles ansvarsområde,<br />
sa Moen.<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 13
politikerlobby<br />
«Trondheimspolitiet er ikke som<br />
politiet i andre byer.»<br />
Marum:<br />
Vi skal være best!<br />
— <strong>Politi</strong>mester Marum – får<br />
du til slikt samarbeid<br />
mellom dine øvrige driftsenheter<br />
og tilstøtende<br />
kommuner i Sør-Trøndelag<br />
politidistrikt for øvrig?<br />
— Det er litt varierende<br />
hvor langt de forskjellige<br />
lensmannskontorene har<br />
kommet, men selv har jeg<br />
«Sam-<br />
arbeidet<br />
med kom-<br />
muner og<br />
næringsliv<br />
er viktig for<br />
oss i en fel-<br />
les offensiv<br />
mot krimi-<br />
nalitet og<br />
forsøp-<br />
ling».<br />
Her er<br />
tiltakene:<br />
14 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
møtt hver ordfører i politidistriktet.<br />
Ovenfor disse<br />
har jeg presisert at politiet<br />
ønsker et samarbeid. Det<br />
samme har mitt budskap<br />
til lensmennene vært.<br />
Samarbeidet med kommuner<br />
og næringsliv er viktig<br />
for oss i en felles offensiv<br />
mot kriminalitet og forsøpling.<br />
■ Stenge utpekte sentrumsgater for<br />
biltrafikk. Skaper myldrerom og<br />
mindre knuffing utenfor utestedene.<br />
■ Opplæring av dørvakter, dialog<br />
med eiere av utesteder med vekt<br />
på vertens rolle.<br />
■ Økt politinærvær på utpekte steder.<br />
<strong>Politi</strong>et går uniformert inn på<br />
utestedene i forståelse med gjester<br />
og eiere.<br />
■ Næringslivet organiserer rydding<br />
av søppel.<br />
■ <strong>Politi</strong>et følger opp med en vennlig,<br />
men bestemt oppfordring til å<br />
plukke opp søppel. Alternativet er<br />
bøtelegging.<br />
■ Nulltoleranse for flaskeknusing<br />
og urinering på offentlig sted.<br />
■ Peke ut konkrete mål for tett oppfølging<br />
enten det dreier seg om<br />
personer eller steder.<br />
■ Avrusningsstasjon bygges og skal<br />
driftes av kommunen. Bare i<br />
Trondheim er det over 1200 innbringelser<br />
hvert år av personer<br />
som ikke har gjort noe staffbart.<br />
— Hvor er menneskeverdet når<br />
mennesker i fortvilte situasjoner<br />
skal bli kastet på glattcelle sammen<br />
med kriminelle, spurte Sem.<br />
FOTO: FOTO: OLE MARTIN MORTVEDT<br />
VIL VÆRE BEST: — Vi skal være<br />
beste politidistriktet i landet på<br />
samarbeid med våre alliansepartnere,<br />
sier politimester<br />
Per M. Marum.<br />
Støttesenter<br />
for kriminelle<br />
— I et samarbeid mellom<br />
Trondheim kommune,<br />
Statsadvokaten og Konfliktrådet i<br />
Sør Trøndelag har vi erkjent at vi<br />
gir for dårlig behandling til de som<br />
er offer for kriminalitet.<br />
Vi innledet derfor et samarbeid på<br />
dette området som ledet til et prosjekt<br />
som er støttet av<br />
Justisdepartementet. Etter modell<br />
fra bl.a. svensk politi vil vi fra 1. juni<br />
åpne et Støttesenter for kriminalitetsoffer<br />
ved Sentrum politistasjon.<br />
Trondheim kommune har arbeidsgiveransvaret<br />
og stiller sitt apparat til<br />
rådighet for hjelp til ofrene. Senteret<br />
blir samlokalisert med kriminalvakta<br />
ved Sentrum politistasjon som vil<br />
være første kontaktpunkt mellom<br />
offer og politi. Dette har vi store forventninger<br />
til og har stor tro på at<br />
det vil bedre ofrenes situasjon i<br />
betydelig grad. Vi er først ute i landet<br />
med å etablere dette i politiet og<br />
Justisdepartementet har gitt prosjektmidler<br />
for en periode på tre år,<br />
sier Ove Sem.<br />
Dette blir ikke det samme som<br />
Rådgivningskontor for krimofre som<br />
Justisdepartementet har etablert i<br />
enkelte byer, men bygget over en<br />
helt annen lest med større lokal forankring.<br />
FOTO: OLE MARTIN MORTVEDT<br />
FORNØYD: — Den aldeles utmerkede<br />
analyserapporten politiet la på bordet<br />
fortalte oss hvor problemene<br />
med vold, hærverk og forsøpling lå,<br />
sier Gunn Kari Hygen, administrerende<br />
direktør i Næringsforeningen<br />
i Trondheim.<br />
Forenklet forelegg<br />
bør utvides<br />
Hvorfor kan det ikke innføres forenklet<br />
forelegg på de mest vanlige<br />
forseelsene spør administrerende<br />
direktør Gunn Kari Hygen i<br />
Trondheim næringsforening?<br />
Vant som hun er med<br />
å tenke effektivitet og<br />
rasjonalitet. Dette<br />
støttes av politioverbetjent<br />
Arve Nordtvedt som har jobbet<br />
med analysen som bl.a. kommunen<br />
støtter seg til.<br />
— <strong>Politi</strong>et vegrer seg for å gå inn i<br />
slike bagatell saker fordi at det tar så<br />
mye tid å reise inn til stasjonen for å<br />
skrive en anmeldelse, for deretter å<br />
sende saken over til påtalemyndigheten<br />
som skal utstede et forelegg<br />
som sendes i posten. Det at politiet<br />
føler at de er tvunget til å overse<br />
mindre forseelser er et signal om at<br />
politiet til slutt aksepterer forsøpling,<br />
urinering og flaskeknusing i<br />
sentrum, sier Nordtvedt.<br />
— Hva med rettssikkerheten med<br />
forenklet forelegg i slike saker?<br />
— Det handler om å gjøre politiet<br />
effektivt. I dag er det svært lite effektiv<br />
bruk av politiets tid å skulle skrive<br />
anmeldelser og drive full saksgang<br />
på disse lovbruddene som har<br />
mye å si for hvordan sentrum av<br />
tettsteder oppfattes. Vi må rett og<br />
slett oppdra utelivets deltagere om<br />
at politiet vil gripe inn overfor uakseptabel<br />
oppførsel, sier Nordtvedt.
lønnsoppgjøret<br />
UNNGIKK STREIK<br />
…men PF-medlemmene avgjør<br />
Mange trodde det gikk<br />
mot streik i politiet.<br />
Motivasjonen var<br />
sterk etter 2003 som<br />
gav mange lønns-<br />
messige skuffelser<br />
etter innføring av<br />
kompetansekriteri-<br />
ene. Men UHOs for-<br />
handlingsutvalg<br />
anbefalte til slutt det<br />
fremlagte forslaget.<br />
AV OLE MARTIN MORTVEDT<br />
Med en anbefaling om å stemme ja<br />
til lønnsoppgjøret, gikk det i juni ut<br />
stemmesedler til samtlige PF-medlemmer.<br />
Når <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> leses er det<br />
kun få dager igjen til fristen for å<br />
stemme, og de topptillitsvalgte venter<br />
i spenning på om medlemmene<br />
vil følge deres råd. Det ligger mye<br />
prestisje og ansvar i å fortolke forhandlingsmotparten<br />
i forhold til å<br />
vurdere hvor langt arbeidsgiver er<br />
villig til å gå. Samtidig vet UHOs forhandlingsledelse<br />
med Arne<br />
Johannessen i spissen at de har tøffe<br />
krav med seg fra medlemmene. Og<br />
det er krav som tilsynelatende er<br />
enkle å skjønne. Alle vil ha mer lønn.<br />
Men innenfor dette ligger også en<br />
kamp fra hver enkelt gruppe om å få<br />
størst mulig uttelling og rette opp<br />
skjevheter.<br />
Nei = streik<br />
— Det var en vanskelig mekling i år,<br />
utbryter leder av <strong>Politi</strong>ets Fellesforbund,<br />
Arne Johannessen. Han<br />
ledet forhandlingene for UHO<br />
stat, og skulle over bordet<br />
vurdere de tilbud som<br />
arbeidsgiver la frem.<br />
— Vi kjenner vel-<br />
Foto: INN, MICHAEL JOHNSEN<br />
STEM JA:<br />
Leder av<br />
<strong>Politi</strong>ets<br />
Fellesforbund<br />
Arne Johannessen<br />
har foreløpig<br />
unngått<br />
streik i år. Nå<br />
venter han på PF<br />
medlemmenes<br />
dom – avstemningsresultatet.<br />
dig på ansvaret for medlemmene i<br />
en slik situasjon, og kjenner godt forventningene<br />
til oss. Men vårt forhandlingsutvalg<br />
var samstemt i å<br />
anbefale resultatet til våre medlemmer,<br />
og vi føler oss trygge på at det<br />
var dette som var mulig å få ut av<br />
lønnsoppgjøret denne gangen.<br />
Profilen – hvordan pengene i hovedsak<br />
skulle fordeles – er vi fornøyd<br />
med. Og hadde vi fått mer penger,<br />
ville profilen vært den samme. Men<br />
nå er det opp til medlemmene å vurdere<br />
resultatet. Et nei betyr streik.<br />
Men det er viktig å merke seg at alle<br />
fire hovedorganisasjonene nå har<br />
sagt ja – det er et entydig signal om<br />
at også de andre vurderte det slik at<br />
det ikke var mulig å få ut mer denne<br />
gangen, sier Arne Johannessen til<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
— Hva betyr resultatet for lommeboka?<br />
— Begynnerlønna gikk opp med<br />
20.000 kroner, og vi fikk ett lønnstrinn<br />
opp i topplønn for de som går i<br />
lønnsramme. I tillegg fikk vi inn en<br />
del justeringer for 1. konsulentene og<br />
videreført et kronetillegg i<br />
kombinasjon med et prosentvis<br />
tillegg.<br />
— Ble det noe til fjorårets<br />
store tapere, politiførstebetjentene<br />
og spesialmedarbeiderne?<br />
— Disse, og flere andre grupper<br />
får det endelige resultatet<br />
når justeringsoppgjøret og de<br />
lokale forhandlingene er avsluttet.<br />
Her skal PFs forbundsstyre i<br />
løpet av juni komme med sine<br />
prioriteringer. Det er fremdeles<br />
mye penger igjen å fordele,<br />
blant annet ca. 40 mill. kroner<br />
som skal fordeles til lokale forhandlinger<br />
ute i politidistriktene.<br />
Dette gjør at det enkelte<br />
PF medlem ikke vet hva det<br />
konkrete resultatet blir før til<br />
høsten.<br />
Streik – et alvorlig våpen<br />
Fra tid til annen dukker<br />
spørsmålet opp. Er streik et foreldet<br />
våpen oppfunnet under<br />
den store industrialiseringen<br />
for å true rike fabrikkeiere som<br />
utbyttet fattige arbeidere? Da<br />
virket streiketrusselen direkte<br />
på den som eide bedriften. Men i dag<br />
ser vi at streik i større og større grad<br />
berører en uskyldig 3. part, og kanskje<br />
særlig i det offentlige. Hvor hensiktsmessig<br />
er egentlig streik?<br />
— I mitt fagforeningshode er<br />
streikevåpenet ikke foreldet. Men<br />
streik er best som en trussel bare helt<br />
frem til at det tas i bruk. Steikevåpenet<br />
er viktig, og skal ikke brukes<br />
i utrengsmål og bare når det er<br />
strengt nødvendig. Hvis Staten for<br />
eksempel begynner å tukle med våre<br />
pensjonsrettigheter, da er jeg sikker<br />
på at virkemiddelet blir en omfattende<br />
streik. Med ved å ta i bruk<br />
streik må man være overbevist om at<br />
man kan få til et bedre resultat enn<br />
det som foreligger. Vi kan ikke bruke<br />
streik bare som et middel for<br />
å reagere på grunn av en generell<br />
misnøye, det blir for primitivt, sier<br />
en spent Arne Johannessen. Han har<br />
ikke helt tort å legge bort mappa<br />
med streikeberedskapen ennå.<br />
Ytterst på pulten ligger den klar – om<br />
det er det medlemmene vil.<br />
redaktor@politi<strong>forum</strong>.no<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 15
mc-kriminalitet<br />
«87 drap ble over kort tid<br />
knyttet til miljøet. De hadde<br />
den største tettheten av<br />
velstående Hells Angelesmedlemmer<br />
i verden…»<br />
I Canada har politiet<br />
har stor suksess med<br />
å slå ned på MC krimi-<br />
nelle. En av virke-<br />
midlene er at de en<br />
årrekke har benyttet<br />
seg av sakkyndige<br />
vitner i saker relatert<br />
til MC-kriminelle.<br />
AV OLE MARTIN MORTVEDT<br />
En av deres fremste eksperter på<br />
området, sergent d´etat-major Ray L.<br />
Kolstad fra Winnipeg, Manitoba var<br />
nylig i Norge. Vi stilte han spørsmålet:<br />
— Hvorfor er det viktig at man får<br />
sakkyndige vitner i slike saker?<br />
— Vi er vant med at politifolks vitnemål<br />
i retten blir akseptert, men før<br />
eller senere vil politimannens uttalelser<br />
bli trukket i tvil av forsvarere.<br />
Samfunnet har et behov for nøytrale<br />
eksperter som kan trekkes inn for å<br />
forklare hvordan disse miljøene fungerer<br />
med tanke på tegn og signaler<br />
de bruker i for eksempel trusselsaker.<br />
Dette skal være personer som ikke er<br />
tilknyttet etterforskningen av den<br />
enkelte sak, men som på en objektiv<br />
måte overfor retten kan redegjøre for<br />
oppbygging og kodeks innen disse<br />
miljøene, og som skal kunne svare på<br />
spørsmål fra påtale, forsvarer og<br />
dommer.<br />
I Canada er det slik at sakkyndige<br />
vitner (expert witnessess) oppnevnes<br />
fra sak til sak, slik at det ikke skal<br />
16 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
FOTO: OLE MARTIN MORTVEDT<br />
være noen tvil om inhabilitet og faglig<br />
kompetanse. Både påtale og forsvarer<br />
er med på denne utvelgelsen.<br />
Kolstad la stor vekt på hvordan man<br />
bygger opp troverdigheten til sakkyndige<br />
vitner ved hjelp av omfattende<br />
dokumentasjon på hvilken<br />
kompetanse disse vitnene besitter<br />
og hva man har gjort.<br />
Kolstad har en omfattende erfaring<br />
i å bekjempe kriminelle MCklubber,<br />
og det var en omfattende<br />
jobb de gjorde. 87 drap ble over kort<br />
tid knyttet til miljøet. De hadde den<br />
største tettheten av velstående Hells<br />
Angeles medlemmer i verden, og det<br />
var behov for å gjøre noe. Nå besitter<br />
canadierne så mye kompetanse, at de<br />
er med på å utdanne sakkyndige vitner<br />
for dansk politi.<br />
redaktor@politi<strong>forum</strong>.no<br />
GANGS, NOT<br />
CLUBS:<br />
Det dreier seg<br />
om gjenger, og<br />
ikke klubber<br />
forteller<br />
sergent<br />
d´etat-major<br />
Ray L. Kolstad<br />
(til venstre) fra<br />
Winnipeg,<br />
Manitoba i<br />
Canada.<br />
MALER OVER:<br />
Canadisk politi<br />
stenger ned<br />
kriminelle MC<br />
klubber i stor<br />
stil. I disse miljøene<br />
legges<br />
det stor vekt<br />
på verdien av<br />
symboler. Når<br />
politiet maler<br />
over veggen til<br />
The Outlaws,<br />
bruker de MCmiljøets<br />
hang<br />
til bruk av symboler<br />
til å fortelle<br />
om en<br />
overlegen<br />
seier.<br />
FOTO: COURTESY OF THE ROYAL CANADIAN MOUNTED POLICE GAZETTE<br />
Sakset fra <strong>Politi</strong>direktoratets<br />
handlingsplan mot MC-krim:<br />
■ Det er behov for å utdanne tjenestemenn<br />
som kan benyttes som sakkyndige<br />
vitner om MC klubbenes oppbygging,<br />
virksomhet, beslutningsprofil,<br />
statistikk mv. Pod vil sørge for å<br />
følge opp det arbeidet som allerede<br />
er iverksatt i regi av PTN (<strong>Politi</strong> Toll<br />
Narkotika) samarbeidet.<br />
■ Etablere et formalisert samarbeid<br />
med kommunale myndigheter i et<br />
eget distrikt innen 1.1.2004.<br />
Privatpersoner og næringsdrivende<br />
vil kunne ha behov for generell og<br />
saklig informasjon om MC klubber og<br />
den risikoen de representerer i forhold<br />
til inngåtte avtaler. For eksempel<br />
forsikringsavtaler, oppdragsutførelse,<br />
eller forretningsmessige avtaler<br />
ellers.
POD har levert en handlingsplan<br />
til bekjempelse av<br />
narkotikaforbrytelser.<br />
AV OLE MARTIN MORTVEDT<br />
Den er fylt av en rekke tiltak. Men<br />
mange er nå kritiske til at det i større<br />
eller mindre grad ser ut til at det er<br />
frivillig for politidistriktene å<br />
gjennomføre tiltakene. Flere mener<br />
at <strong>Politi</strong>direktoratet i liten grad følger<br />
opp overfor politidistriktene.<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong> har vært i kontakt med<br />
flere som beklager at det ikke er like<br />
tett oppfølging på handlingsplanene<br />
som det er på budsjettoppfølgingen.<br />
Det er godt kjent i norsk politi at den<br />
sikreste måten en politimester kan<br />
mislykkes på, er å ikke overholde<br />
budsjettet. Det spiller mindre rolle<br />
at andre mål ikke blir nådd. I hvert<br />
fall får det små eller ingen konsekvenser.<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong> ringte til en rekke av<br />
MC-kontaktene i politidistriktene.<br />
Langt de færreste har utarbeidet en<br />
HANDLINGS-<br />
PLANEN:<br />
<strong>Politi</strong>ets<br />
narkotikabekjempelse<br />
2003-2008.<br />
Europeiske vet hvilke<br />
mc-kriminalitet<br />
Men følges handlingsplanen?<br />
http://www.politi.no/publikasjoner/planer.shtml<br />
egen strategi for bekjempelse av<br />
MC-krim. Mye går på personlig<br />
initiativ og tilfeldigheter.<br />
Samarbeidet var for mange<br />
begrenset til at det var avholdt<br />
informasjonsmøte med kommunen,<br />
og at man viste hvem man i<br />
kommunen skulle snakke med<br />
om det var noe som dukket opp.<br />
Men i all hovedsak var det ikke<br />
laget noen strategiplan.<br />
Vi spurte politiinspektør<br />
Annicken Iversen i seksjon for<br />
organisert kriminalitet:<br />
— Er det opp til politidistriktene<br />
selv å velge om de skal følge tiltakene<br />
i de forskjellige handlingsplanene?<br />
— Nei, selvsagt ikke. Det er<br />
meningen at tiltakene skal følges<br />
opp ute i politidistriktene.<br />
Hvordan dette skal følges opp vil<br />
imidlertid variere fra distrikt til distrikt<br />
i forhold til hvor stort problemet<br />
med MC-krim er i distriktet.<br />
— Hvordan vil POD følge opp<br />
politidistriktene slik at tiltakene blir<br />
gjennomført?<br />
— Dette følges opp gjennom styringsdialogen<br />
som gjennomføres<br />
mellom POD og politidistriktene.<br />
— Betyr dette at det ligger en<br />
erkjennelse fra POD om at det har<br />
vært for stor fokus på kun økonomistyring<br />
i forhold til politifaglige gjøremål?<br />
— Nei, men POD er opptatt av at<br />
etatsledelsesoppgaven skal ivaretas<br />
på en god og enhetlig måte.<br />
— Hvordan går det med utdanning<br />
av sakkyndige vitner?<br />
— Det er ikke tatt noe endelig<br />
standpunkt til hvordan denne ordningen<br />
skal være. Det er en rekke<br />
prinsipielle vurderinger som nå må<br />
utredes for å finne ut hvordan denne<br />
oppgaven skal ivaretas. Vi har hatt et<br />
møte med canadiske Ray Kolstad for<br />
å høre om erfaringer canadisk politi<br />
har med bruken, og fått verdifulle<br />
innspill fra ham til vårt videre<br />
arbeid. redaktor@politi<strong>forum</strong>.no<br />
De fleste leger og sykehus i utlandet kan hjelpe deg med å få deg frisk igjen. Men ikke alle. Noen kan ikke engelsk en gang.<br />
Har du Europeiske reiseforsikring slipper du å tenke på den siste kategorien hvis du trenger hjelp. I vår database har vi mer<br />
enn 60 000 leger og sykehus over hele verden. Den blir oppdatert hele tiden og tar pulsen på<br />
de som tilbyr medisinsk hjelp. Også de som ikke holder mål. Nettopp for at du skal slippe å<br />
ha noe med dem å gjøre.<br />
www.europeiske.no tlf. (+47) 815 33 121 Europeiske Reiseforsikring er et datterselskap av If
Knut Storberget t Justiskomiteen (Ap)<br />
I siste øyeblikk smetter han inn på toget. Rett fra Stortinget<br />
med en liten seier i lomma. Det nye Særskilte etterfors-<br />
kningsorganet for politisaker (Sefo) skal plasseres på Hamar.<br />
Hjemmeseier for Knut Storberget (Ap). Han får det ofte som<br />
han vil, enten det er som stortingspolitiker eller som profilert<br />
forsvarsadvokat. Nå aktuell i forbindelse med økonomien i<br />
politiet og revidert nasjonalbudsjett.<br />
«Justisministeren<br />
har visst om denne<br />
køen lenge nå, og<br />
Arbeiderpartiet har<br />
fremmet flere forslag<br />
— <strong>Politi</strong>reformen<br />
18 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
Endelig skulle vi få konfrontert<br />
en av Stortingets ledende<br />
justispolitikere med stramme<br />
politibudsjetter og ubesatte stillinger.<br />
Ansvarlig som han er for bevilgningene<br />
til politiet. For det er<br />
nettopp samme mann som<br />
gjentatte ganger har hevdet<br />
at politiet har vært budsjettvinnere<br />
de senere<br />
årene. Planen var å<br />
konfrontere Storberget<br />
med politimester<br />
Refviks dokumentasjon<br />
i siste <strong>Politi</strong><strong>forum</strong><br />
om at politiet slett ikke<br />
er budsjettvinnere. Så<br />
skulle vi fortsette med<br />
listen fra <strong>Politi</strong>ets<br />
Fellesforbund med de<br />
85 nye oppgavene.<br />
Deretter var planen å<br />
toppe argumentasjonen<br />
med en bunke<br />
presseklipp som viste<br />
ordførere i protest mot<br />
lav politibemanning,<br />
lensmenn uten betjenter<br />
og en politidirektør<br />
som viste til stramme budsjetter.<br />
Lista var lang og pennen skarp i det<br />
vi rullet ut fra perrongen en fredag<br />
ettermiddag.<br />
— Står du ved dine tidligere uttalelser<br />
om at politiet har vært budsjettvinner<br />
de senere årene?<br />
— Ja, det gjør jeg. Men jeg ser at<br />
det ikke hjelper å være budsjettvinner<br />
når alle er fattige, selv om vi<br />
ser at politiet sammenlignet med<br />
andre statlige etater nok har fått mer<br />
penger enn andre. Men jeg mener<br />
tiden er kommet for å snakke om<br />
andre størrelser enn penger.<br />
om bevilgninger<br />
regjeringen kunne ha<br />
støttet».<br />
— Jeg er overbevist om samme<br />
hvor mye penger vi bevilger til politiet,<br />
vil det alltids finnes en lensmann<br />
som står frem med sin klagesang. Vi i<br />
Arbeiderpartiet kan ikke bare pøse på<br />
med penger. Også andre etater har<br />
fått nye arbeidsoppgaver. Men når<br />
det er sagt, støttet vi regjeringens<br />
forslag i behandlingen av revidert<br />
nasjonalbudsjett i deres forslag til<br />
påplussinger. Det gjør at politiet nå<br />
skal slippe å operere med ubesatte<br />
stillinger i den utstrekning det i dag<br />
gjøres.<br />
<strong>Politi</strong>reformen må smøres<br />
Det er ikke bare tomvognene til NSB<br />
som knirker i det vi suser ut av<br />
Romeriksporten på vei nordover.<br />
Også <strong>Politi</strong>reformen har fått en knirkende<br />
start hvor mange politiansatte<br />
nå ser at det er færre ute i operativ<br />
tjeneste enn før reformen. Og vi ser<br />
flere og flere lokalpolitikere og ordførere<br />
som engasjerer seg. Om det er<br />
reformen eller de svake budsjettallene<br />
som er årsaken, strides partene<br />
om i påvente av en lovet evaluering<br />
i løpet av neste år. Og det er forsåvidt<br />
uinteressant for befolkningen<br />
som forventer innsats fra politiet,<br />
om årsaken til at de ikke dukker opp<br />
er reform eller økonomi.<br />
— Jeg ser behovet for å tilføre<br />
politiet penger slik at vi kan få denne<br />
reformen til å virke etter hensikten.<br />
Rapporten fra konsulentfirmaet<br />
Fürst og Høverstad viste til dels store<br />
skjevheter som bør rettes opp med<br />
tilførsel av friske penger for å få<br />
reformen på fote. Men som justispolitiker<br />
blir jeg ikke med på et<br />
blindt kjør om mer og mer penger til<br />
politiet, sier Storberget.<br />
Vil kutte soningskøen<br />
Storberget er skuffet over justisminister<br />
Dørum som ikke har gjort mer<br />
for å redusere soningskøen.<br />
— Justisministeren har visst om<br />
denne køen lenge nå, og Arbeiderpartiet<br />
har fremmet flere forslag om<br />
bevilgninger regjeringen kunne ha<br />
støttet.<br />
— Før soningskøen er redusert vil<br />
jeg ikke gå inn for vesentlig mer<br />
penger til politiet. I denne køen ligger<br />
noen av kapasitetsproblemene<br />
politiet har, blant annet med omfattende<br />
fangetransport på kryss og<br />
tvers av hele landet og gjengangere<br />
som ikke kommer til soning. Det må<br />
være en balanse i straffesakskjeden,<br />
og det er dessuten ikke holdbart at<br />
det skal gå så lang tid fra avsagt dom<br />
til soning begynner, sier den tidligere<br />
forsvarsadvokaten.<br />
— Det høres meget sannsynlig ut<br />
at når politiet nå opererer med<br />
2- 300ubesatte stillinger blir det<br />
etter hvert også færre oppklarte lovbrudd,<br />
og dermed også behov for<br />
færre soningsplasser. Og – voilà! –<br />
soningskøen vil reduseres av seg selv.<br />
Et klart eksempel på et selvoppfyllende<br />
profeti!<br />
— Jeg er enig i det, men samtidig<br />
er det ikke noe poeng at politiet<br />
graver frem kriminalitet hvis det ikke<br />
kommer noen reaksjon. Når politiet<br />
avdekker noe straffbart, må det få<br />
konsekvenser i form av umiddelbar<br />
soning når straffen lyder på fengsel.<br />
Det må være lite tilfredsstillende for<br />
politiet å oppdage kriminalitet det<br />
ikke reageres mot. Men selvsagt<br />
mener jeg at vi ikke må kutte i<br />
politiet for å få bort soningskøen.
må «smøres»<br />
— Ser du ikke da bort i fra at politiet<br />
faktisk forebygger straffbare<br />
handlinger med sin tilstedeværelse og<br />
etterretning, og slikt sett hindrer<br />
kriminalitet å skje?<br />
— Det ser jeg, men Arbeiderpartiet<br />
mener det også er nødvendig<br />
med soning.<br />
Stortingsrepresentant Storberget<br />
har trolig vært ute i politiets patruljebiler<br />
mer enn enkelte politimestere,<br />
og har snakket direkte med den operative<br />
styrken en rekke ganger.<br />
— Jeg sier ikke at politiet har god<br />
råd, og jeg føler at jeg er godt kjent<br />
med situasjonen, sier Storberget.<br />
Han bedyrer at han har sett PFs<br />
liste på 85 oppgaver som er tillagt<br />
politiet de senere år, og han innrømmer<br />
at den gjorde inntrykk på han<br />
som medlem av justiskomiteen.<br />
— Det var en aha-opplevelse å se<br />
dokumentasjonen som <strong>Politi</strong>ets<br />
Fellesforbund la frem. Det forteller<br />
meg at politikerne må få signaler om<br />
at politiet ikke kan gjøre alt. Jeg tror<br />
at politiet i dag gjør oppgaver som<br />
egentlig burde utføres av andre, sier<br />
Storberget. Som eksempel nevner<br />
han barnevernsaker hvor politiet går<br />
inn og tvangsflytter barn mellom<br />
foreldre for å få gjennomført avtalt<br />
samvær, og han nevner saker hvor<br />
politiet ender opp med å ta vare på<br />
psykisk syke mennesker. politirollen<br />
må rendyrkes!<br />
— Vi må tørre å bringe ansvaret<br />
tilbake til folket. Det er ikke noe som<br />
tyder på at politiet blir arbeidsledig.<br />
Derfor må vi i større grad se på hvilke<br />
oppgaver andre kan utføre. Mye<br />
tyder på at det sivile samfunn<br />
i større grad må engasjere seg for å<br />
få det samfunnet vi ønsker, sier<br />
Storberget. Samtidig tar han kraftig<br />
avstand fra privatisering av politioppgavene,<br />
som for eksempel prøveprosjektet<br />
med privatisering av<br />
fangetransportene.<br />
— Dette er ikke en ren sjåførjobb.<br />
Dette er tvangsutøvelse overfor personer.<br />
Da er det politiet sin jobb, sier<br />
en krystallklar Storberget.<br />
Engasjerte politifolk<br />
— Jeg opplever sjelden noen etat som<br />
bidrar med så mye positivt som politiet.<br />
Jeg har selv erfart at politifolk<br />
har bidratt til å få 16-åringer på rett<br />
kjøl ved å engasjere seg i samarbeid<br />
med nærmiljøet. I det ligger også en<br />
vilje til å være fleksibel med bagateller<br />
i den ene hensikt å få ungdommen<br />
på bedre tanker.<br />
— Men hvordan vil du ta vare på<br />
det viktige engasjementet hos den<br />
enkelte tjenestemann, når tonen hele<br />
tiden er å spare penger, og knipe inn<br />
på mest mulig?<br />
— Jeg ser faren, en jeg synes ikke<br />
det er grunn til å svartmale situasjonen.<br />
Men jeg ser at ny organisasjon<br />
og reform koster betydelig innsats,<br />
og jeg er blitt overbevist om at politireformen<br />
må smøres med bedre økonomi<br />
skal vi få en vellykket reform.<br />
Det er en rekke ansatte i politisystemet<br />
som har begrunnede argumenter<br />
i forhold til at det er for få politifolk<br />
på vakt. Det hjelper ikke å ha en<br />
felles operasjonssentral hvis den ikke<br />
har noen operativ styrke å styre.<br />
Aps kriminalpolitikk<br />
— Hvor går Arbeiderpartiet<br />
i kriminalpolitikken?<br />
— Jeg mener Ap er vinnere i<br />
kriminalpolitikken. Vi kan ikke gjøre<br />
intervju<br />
som Frp og bare fokusere på<br />
strengere straffer. Arbeiderpartiets<br />
arbeid for en aktiv velferdsstat er en<br />
årsak til en forholdsvis lav kriminalitet<br />
her i landet. Det handler mye<br />
om hvilket sosialt sikkerhetsnett den<br />
enkelte har. Vi må forlate straffelengde-debatten,<br />
og komme mer inn<br />
på alternative reaksjoner. Vi må ta i<br />
bruk økende grad behandling, og vi<br />
må kjøre frem forebyggende<br />
arbeid i offentlig<br />
sektor. Men jeg håper at<br />
politiet blir en av<br />
satsingsområdene i<br />
offentlig sektor. <strong>Politi</strong>et<br />
er etter mitt syn en av<br />
hjørnesteinene i et<br />
moderne sosialdemokrati.<br />
Roper et varsku<br />
Toget ruller inn på<br />
Hamar stasjon, og<br />
intervjuet nærmer seg slutten.<br />
På denne stasjonen har<br />
NSB innleid Hafslund Sikkerhet<br />
til å patruljere på grunn av en del<br />
fyll og uro tiltross for at Hamar<br />
politistasjon ligger 100 meter unna.<br />
— Hva synes du om at det i dag er<br />
flere uniformerte vektere i hovedstaden<br />
og større byer enn du finner<br />
politifolk?<br />
— Det er et tankekors. Vi i Ap<br />
ønsker ikke at tryggheten blir skjevt<br />
fordelt alt etter hvor mye penger du<br />
har. Det er all mulig grunn til å være<br />
skeptisk til den store utvidelsen av<br />
rettighetene til vaktselskapene og<br />
privatpersoner. Vi må være bevisst<br />
på hvem det er som er kompetente<br />
til å bære risikoen med å utøve makt.<br />
Av Ole Martin Mortvedt<br />
Foto: OLE MARTIN MORTVEDT<br />
ER SKEPTISK: — Vi i Ap ønsker<br />
ikke at tryggheten blir skjevt fordelt.<br />
Det er all mulig grunn til å<br />
være skeptisk til den store utvidelsen<br />
av rettighetene til vaktselskapene<br />
og privatpersoner, sier<br />
stortingsrepresentant Knut<br />
Storberget til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
"Det hjelper ikke<br />
å ha en felles<br />
operasjonssentral<br />
hvis den ikke har<br />
noen operativ styrke<br />
å styre".<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 19
nyheter<br />
■ I forslaget til<br />
ny politilov som er<br />
behandlet i Stortinget<br />
heter det at<br />
politifolk skal<br />
kunne identifiseres<br />
via et lett synlig tjenestenummer<br />
på<br />
Pilotprosjektet “Sivile<br />
funksjonstitler” er<br />
nettopp gjennomført i<br />
Sør-Trøndelag. Målet<br />
er å etablere et kom-<br />
petansebasertlønns- system og funksjons-<br />
titler for sivile i<br />
etaten.<br />
uniformen. Det er<br />
foreløpig ikke klart<br />
hvor nummeret skal<br />
stå.<br />
Tjenestenummer<br />
et vil være tilstrekkelig<br />
for personer å<br />
forholde seg til i<br />
AV NINA TRANØ LETH- OLSEN<br />
— Utgangspunktet for pilotprosjektet<br />
var et skriv som gikk ut fra forbundskontoret<br />
i oktober 2003, der lokallagene<br />
ble bedt om å melde sin interesse,<br />
sier lederen for prosjektgruppen,<br />
Liv Bente Asphjell.<br />
— Sør-Trøndelag heiv seg på<br />
umiddelbart, og fikk oppgaven, forteller<br />
Asphjell. Prosjektgruppen<br />
bestod av leder, lokallagsleder Bjørn<br />
Enge, avtroppende organisasjonssekretær<br />
Solfrid Lægdheim og leder<br />
sivilutvalget PF Sør-Trøndelag Ingrun<br />
Gåsvatn Nyborg. Gruppen hadde dermed<br />
to sivilt ansatte og to politiutdannede,<br />
noe Asphjell framhever<br />
som utelukkende positivt. Hun<br />
mener dette ga et helhetlig syn på<br />
arbeidet, og hun synes det var<br />
psykisk svært positivt og viktig å<br />
oppleve den støtten de sivile fikk fra<br />
polititjenestemennene.<br />
Store lønnsforskjeller<br />
mellom politidistrikt<br />
Asphjell er ikke i tvil om at Sør-<br />
Trøndelag var et riktig valg for et<br />
slikt pilotprosjekt. Ved sammenslåingen<br />
av Trondheim og Uttrøndelag<br />
politidistrikter, viste det seg å<br />
være svært store forskjeller på avlønningen<br />
av de sivilt tilsatte.<br />
20 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
Vurderingen av kompetanse og<br />
ansvar virket lite overensstemmende<br />
og mer preget av tilfeldighetenes<br />
spill. Et behov for en mer helhetlig<br />
vurdering av de sivilt tilsatte var<br />
klart til stede for å utjevne forskjellene<br />
fra tidligere organisering.<br />
God kommunikasjon<br />
med ledelsen<br />
I tillegg var det lokale arbeidet med<br />
personalpolitisk handlingsplan godt<br />
i gang, og en god kommunikasjon<br />
ble opprettet med ledelsen. Prosjektgruppen<br />
har opplevd aksept og positive<br />
tilbakemeldinger fra ledelsen<br />
ved politidistriktet. Ledelsen vil da<br />
også kunne bruke dette som et godt<br />
verktøy til å stille krav om kompetanse<br />
til sine arbeidstakere.<br />
PF Sør-Trøndelag ønsker å bygge<br />
opp et system med funksjonstitler<br />
■ Uønskete “airbagger”<br />
og høye<br />
sifre på badevekten<br />
er fortsatt ukjente<br />
fenomen på PHS.<br />
Lettbente gutter og<br />
jenter gjorde det<br />
nemlig skarpt i<br />
årets Holmenkollstafett.<br />
Gutta vant<br />
studentklassen<br />
mens jentene tok<br />
2. plassen i sin klasse.<br />
Jentene i OPIL<br />
tok også en fin<br />
2. plass i bedrifts-<br />
klassen, mens<br />
Beredskapstroppen,<br />
OPIL og Bergenspolitiet<br />
hentet hhv.<br />
5, 7. og 8. plass i<br />
klassen for Menn<br />
Bedrift.<br />
Trumfkort for sivile?<br />
FOTO: NINA TRANØ LETH-OLSEN<br />
fremtiden, og det<br />
vil heller ikke i<br />
fremtiden blir stilt<br />
krav til å oppgi<br />
navn.<br />
Justisdepartementet<br />
arbeider<br />
med saken.<br />
LØNNS-<br />
SYSTEM<br />
Sivile PF medlemmer<br />
forsøker<br />
nå å etablere et<br />
nytt system for<br />
lønnsutvikling i<br />
Sør-Trøndelag<br />
politidistrikt,<br />
forteller Liv<br />
Bente Asphjell<br />
i PF Sør-<br />
Trøndelag.<br />
som skal ta utgangspunkt i de<br />
gjennomgående stillingskodene for<br />
sivilt tilsatte i staten. Asphjell forklarer<br />
at hovedtanken er en definisjon<br />
av fire nivåer for grunnkompetanse:<br />
nybegynner, generalist,<br />
spesialist og leder. Fagrelatert formalkompetanse,<br />
realkompetanse<br />
og ansiennitet bestemmer her hvor<br />
i nivåene den enkelte befinner seg.<br />
Det kan klart trekkes klare paralleller<br />
mellom dette systemet og systemet<br />
de politiansatte bruker med Pb1, Pb2<br />
osv, forklarer hun. Stillingskodene<br />
fra hovedtariffavtalen bakes inn på<br />
de nivå de naturlig hører hjemme.<br />
Funksjonstitlene kommer som<br />
en spesifisering innenfor tre av nivåene.<br />
Det er ikke definert egne funksjonstitler<br />
på ledernivå. Nybegynneren<br />
vil ha en svært generell<br />
betegnelse; fagarbeider. På generalistnivå<br />
vil funksjonstittelen fagkonsulent<br />
etterfølges av et tillegg<br />
som beskriver arbeids-/ansvarsområde,<br />
f.eks.: Fagkonsulent personal.<br />
Tilsvarende tillegg beskriver arbeids/<br />
ansvarsområdet for spesialisten,<br />
som for eksempel vil få funksjonstittelen<br />
fagspesialist gjeldsordning.<br />
Her vil i tillegg også en funksjonstittel<br />
fagleder også kunne brukes.<br />
Asphjell presiserer at det heller<br />
ikke skal være noe tap å være ren<br />
generalist, men tvert imot.<br />
Generalisten besitter bred og unik<br />
kompetanse som må belønnes. Det<br />
er imidlertid klart at det er vanskeligere<br />
å sette avgrensninger for en<br />
generalist enn en spesialist.<br />
PF Sør-Trøndelag har som mål å<br />
ta systemet i bruk i løpet av 2004.<br />
De håper å kunne få gjennomslag for<br />
det forhåpentligvis lønnsdrivende<br />
systemet, og har stor tro på det.<br />
Samtidig vet de at forbundsstyret<br />
venter i spenning på eventuelle<br />
resultater fra utprøvingen i Sør-<br />
Trøndelag.<br />
— Vi har tro på dette, og det er<br />
med stor iver vi venter på å få prøvd<br />
systemet! sier Asphjell.<br />
nina.trano.leth-olsen@politiet.no
Endelig i luften!<br />
■■ <strong>Politi</strong>ets nye helikopter blir i disse dager offisielt innviet. Eurocopter 135 er<br />
i luften over Østlandsområdet, men har nasjonal beredskap. Basen er foreløpig<br />
lokalisert på Gardermoen, men det arbeides for å finne egnet plass nærmere Oslo.<br />
Helikopteret er ett av Europas best utstyrte politihelikoptre.<br />
livredder<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 21
livredder<br />
Utrykningstid på 10 min.<br />
1. juni var det nye helikpteret<br />
operativt. Og det er ingen tvil<br />
om at helikoptertjenesten er en<br />
populær tjeneste: 104 søkte på<br />
syv hospitantstillinger. Men så<br />
er det heller ikke alle forunt en<br />
mulighet til pilotutdanning<br />
etter endt hospitering…<br />
Syv polititjenestemenn hospiterer nå<br />
ved helikoptertjenesten.<br />
For å bli tatt i betraktning,<br />
måtte 21<br />
aktuelle kandidater<br />
<strong>Politi</strong>helikoptertjenesten<br />
reddet tre liv fra september<br />
og ut året i fjor, og to<br />
hittil i år.<br />
Det viser statistikken fra<br />
tjenesten. To suicidale ble<br />
funnet og reddet, og en<br />
tredje ble funnet ved<br />
hjelp av den kraftige lyskasteren.<br />
Statistikk:<br />
22 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
gjennom spesielle tester ved<br />
Luftforsvarets Seleksjonssenter på<br />
Værnes.<br />
— Noen av oss blir nok pensjonister<br />
i denne tjenesten, så interessant<br />
er den, medgir leder for politipilotene,<br />
Svein Erik Bredli (bildet), overfor<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
I dag har tjenesten en utrykningstid<br />
på ti minutter på dagtid (08-20) og<br />
90 minutter på natt (20-08). Om kort<br />
tid regner Bredli med at beredskapen<br />
styrkes til fem minutter på dagtid og<br />
15 minutter på natt. Fortsatt er det<br />
Pegasus som er politiets samarbeidspartner.<br />
FOTO: INN, LARS BREDE GRØNDAHL<br />
Helikopteret redder liv<br />
Bistandsanmodninger september-desember 2003:<br />
Søk etter savnede personer, rømlinger, lik, branner, kjøretøy/båter 81<br />
Forfølgelse av kjøretøy/båter 12<br />
Spanings, etterretnings- og overvåkingsoppdrag 39<br />
Fotooppdrag 9<br />
Transport av personell, utstyr, hundeekvipasjer samt lik 15<br />
Ambulansetransport: 1<br />
Redningsoppdrag ved båt- paraglider- og kjemikalieulykker 7<br />
Miljøovervåkning 2<br />
Luftfartskontroll 1<br />
Øvelser 3<br />
FOTO: STIG KOLSTAD<br />
SER DEG: Pob<br />
Audun Kolstad<br />
kan zoome inn<br />
detaljer fra store<br />
høyder og stor<br />
avstand. Både<br />
dag og natt.<br />
97 av anmodningene ble<br />
utført, 73 ble avbrutt av ulike<br />
årsaker. Fra januar og ut april<br />
i år var det utført i alt 106 av<br />
136 anmodninger. Den mest<br />
omtalte saken var utvilsomt<br />
da lensmannen i en Telemarkkommune<br />
ble påkjørt av en<br />
snøscooter etter å ha gått ut<br />
av helikopteret.
<strong>Politi</strong>ets nye<br />
SUPERØYNE<br />
Staben<br />
11 er nå tilknyttet tjenesten:<br />
<strong>Politi</strong>overbetjent/basesjef Øystein<br />
Berg, faglig leder for politipilotene<br />
politioverbetjent Svein Erik Bredli,<br />
og faglig leder for systemoperatørene<br />
politioverbetjent<br />
Håkon Ingvar Gerhardsen .<br />
En kontortilsatt i 50 % stilling<br />
samt syv hospitanter. Tjenesten er<br />
lokalisert på Gardermoen, men det<br />
arbeides med å flytte basen til et<br />
egnet sted nærmere Oslo.<br />
FARGERIKT:<br />
Nå er politihelikopteret<br />
Eurocopter<br />
135 offisielt<br />
innviet. Fargevalget<br />
skyldes<br />
fare for stygg<br />
eksos på hvitfarge.<br />
Det ble et<br />
vellykket valg,<br />
brukerne er<br />
godt fornøyd<br />
med fargekombinasjonen!<br />
REPORTASJE<br />
STIG KOLSTAD<br />
EIVIND RØHNE (foto)<br />
Etter ni måneders tjeneste har politi-<br />
helikopteret overbevist om sin eksistens.<br />
Flere liv er reddet. Nå er den nye maskinen<br />
klar til innsats – en maskin som er langt bedre<br />
utstyrt enn forgjengeren.<br />
— Se her, sier systemoperatør/oppdragsleder<br />
Audun Kolstad og zoomer<br />
ved hjelp av en joystick det hypermoderne<br />
kameraet som er festet<br />
under maskinen. Detaljene fra bakken<br />
er utrolige på skjermen vi har foran<br />
oss i baksetene i helikopteret.<br />
—Et meget avansert kamerasystem<br />
som gir spesielt gode muligheter<br />
til å se detaljer og fotografere<br />
dem, sier han.<br />
Justisminister Odd Einar Dørum og<br />
politidirektør Ingelin Killengreen innvier<br />
formelt helikoptertjenesten, som<br />
er underlagt Oslo <strong>Politi</strong>distrikt, den<br />
21. juni.<br />
Siden 1. september i fjor har imidlertid<br />
tjenesten, foreløpig lokalisert<br />
på Gardermoen, vært operative. Det<br />
har resultert i en rekke vellykkede<br />
oppdrag allerede (se oversikten). Nå<br />
er endelig det nye helikopteret her –<br />
og nå er det ingen prøveperiode, men<br />
en realitet!<br />
— Ja, dette er en veldig interessant<br />
tjeneste! smiler Kolstad, tidligere<br />
tekniker ved Kripos. Nå styrer han<br />
videokameraet, politisambandene<br />
(2 stk bak, og ett foran til pilot/sidemann),<br />
pc-utstyret, søkelyset og<br />
sirene/lydanlegget i det nye helikopteret.<br />
I alt fem polititjenestemenn har<br />
vært ansatt ved helitjenesten siden<br />
september. Tre av dem er systemoperatører/oppdragsledere<br />
og to er<br />
piloter pr dags dato.<br />
livredder<br />
FOTO: STIG KOLSTAD<br />
Ett varmesøkende kamera og<br />
superzoom på kameraene gjør det<br />
mulig å lete etter findetaljer på bakken<br />
til alle døgnets tider.<br />
Bilder fra hendelser kan sendes på<br />
link fra helikopteret til operasjonssentralene<br />
– og vice verca. Linkutstyr<br />
finnes også i en koffert som helikoptermannskapet<br />
kan sette igjen på<br />
bakken og som politikolleger kan<br />
benytte fra biler.<br />
Unike bevis<br />
Videoopptak fra hendelser og lydopptak<br />
fra samband kjøres sammen.<br />
Dette gir mulighet for unike bevis for<br />
påtalemyndigheten i fremtiden.<br />
<strong>Politi</strong>ets øyne ovenfra ser alt og<br />
fester alt til film. Så enkelt er det.<br />
— Det flyoperative styrer pilotene,<br />
det politioperative styrer vi. Dette<br />
fungerer rett og slett bra, sier<br />
Kolstad.<br />
Helikopteret har nasjonal<br />
bistandsfunksjon, men opererer selvsagt<br />
raskest og oftest i det sentrale<br />
østlandsområdet. Helikopteret fløy<br />
blant annet mannskap fra Beredskapstroppen<br />
i Oslo til Stavanger<br />
etter det brutale drapsranet i påsken.<br />
PS: Lurer du på om politiet skal ha<br />
blått og rødt på sine kjøretøyer også?<br />
Kanskje en idé, men fargene er valgt<br />
fordi et hvitt helikopter raskt ville<br />
blitt svart – av eksosen.<br />
stig.gunnar.kolstad@politiet.no<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 23<br />
FOTO: WWW.BEYONDTHEICE.NO
■ EU-utvidelsen<br />
1. mai vil føre til<br />
økt kriminalitet<br />
i Sverige.<br />
■ Landets rolle som<br />
transittland for<br />
kriminell virksom-<br />
het rettet mot<br />
Norge bli viktigere.<br />
■ Litauere skiller<br />
seg ut.<br />
AV ODDVAR LIND<br />
EU-utvidelsen fører til et “kontrollunderskudd”<br />
i svensk politi og tollvesen<br />
som må kompenseres med andre<br />
tiltak, viser en rapport fra Rikskriminalpolisen<br />
i Stockholm som<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong> har fått tilgang til.<br />
— Vi forventer økt kriminalitet på<br />
en rekke områder, særlig i et 3-5-årsperspektiv,<br />
og mye av dette vil trolig<br />
også ramme Norge, sier Thord Modin<br />
som er leder for analyseavdelingen i<br />
Kriminalunderrättelsestjänsten i<br />
Rikskriminalpolisen i Stockholm.<br />
— Den regulære tollkontrollen<br />
mot de nye EU-landene forsvinner.<br />
Det øker Sveriges rolle som transittland<br />
for kriminell virksomhet, blant<br />
annet mot Norge som har en ganske<br />
“åpen” grense. I dag er kriminaliteten<br />
i Sverige med bakgrunn i de nye EUlandene<br />
beskjeden, men klart<br />
økende. Eksempelvis har tallet på<br />
litauere i svenske fengsler økt<br />
14 ganger i perioden 1995-2002,<br />
forteller Modin.<br />
Mange typer kriminalitet<br />
EU-utvidelsen 1. mai vil etter alt å<br />
dømme føre til mange typer krimi-<br />
eu-utvidelsen<br />
MER “FRI FLYT”<br />
av kriminalitet<br />
24 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
nalitet i Sverige<br />
med nye “EU-borgere”<br />
i hovedrollen.<br />
Det gjelder alt<br />
fra hverdagskriminalitet<br />
til alvorlig<br />
organisert kriminalitet.<br />
En del av<br />
den organiserte<br />
kriminaliteten blir<br />
trolig vanskelig å<br />
avdekke og bekjempe, frykter ekspertene<br />
bak rapporten.<br />
— Dette gjelder blant annet trusler<br />
mot personer og økonomisk<br />
kriminalitet. Denne type lovbrudd er<br />
i dag utbredt i Polen og de baltiske<br />
land. I dag utgjør kriminelle bander<br />
og enkeltpersoner fra Polen og<br />
Litauen den klart største andelen<br />
registrerte lovbrytere fra de nye EUlandene,<br />
mens lovbrytere fra Estland,<br />
Ungarn og Slovakia<br />
befinner seg på et<br />
“mellomnivå”. Av dem<br />
som er dømt til fengselstraff<br />
i Sverige regnet<br />
pr. innbyggere,<br />
kommer litauerne<br />
verst ut, slår rapporten<br />
fast. Også i Norge<br />
skiller litauerne seg<br />
klart ut i denne<br />
sammenheng.<br />
Ulike faser<br />
Rapporten fra Rikskriminalpolisen<br />
bygger på opplysninger fra flere<br />
enheter i politiet, tollvesenet og<br />
Forsvarets forskningsinstitutt,<br />
og den beskriver ulike faser i<br />
kriminalitetsutviklingen:<br />
På kort sikt – ett år – vil det ikke<br />
skje store forandringer i den svenske<br />
kriminaliteten som følge av EU-utvidelsen.<br />
Men det er en risiko for en<br />
økning i hverdagskriminaliteten, forfalskninger<br />
av eurosedler, prostitusjon<br />
og hallikvirksomhet, samt<br />
endringer av smuglerruter på grunn<br />
av redusert kontroll.<br />
På mellomlang sikt – 2-3 år – er<br />
det en risiko for at den organiserte<br />
kriminaliteten med koblinger til<br />
Foto: INN, LARS BREDE GRØNDAHL<br />
FRI FLYT:<br />
I en svensk<br />
rapport framgår<br />
det hvilke<br />
former for<br />
kriminalitet<br />
den nye EUutvidelsen<br />
medfører.<br />
■ Prostitusjon<br />
■ Trafficking<br />
■ Vold mot<br />
myndighets-<br />
personer<br />
■ Farlig avfall<br />
Polen, Litauen og i noen grad Estland<br />
vil øke. Det gjelder i særlig grad<br />
prostitusjon og hallikvirksomhet,<br />
samt “trafficking” og narkotikasmugling.<br />
Det gjelder blant annet<br />
stoffer som amfetamin og ecstasy.<br />
Samtidig er det en fare for et<br />
hardere klima i den kriminelle<br />
underverden med flere tunge våpen<br />
i omløp og kamp om markedsandeler.<br />
Det gjelder ikke bare markedet<br />
for narkotika, men også for “momsfrie”<br />
varer og falske sigaretter. I fjor<br />
ble det beslaglagt 74 millioner falske<br />
sigaretter i Sverige, en tredobling fra<br />
året før, og det er ny rekord.<br />
På lang sikt – 3 til 5 år – er det en<br />
risiko for at volden mot myndighetspersoner<br />
og bedrifter vil øke. Denne<br />
typen lovbrudd er mye mer vanlig i<br />
enkelte av de nye EU-landene enn i<br />
Sverige. Mengden av farlig avfall kan<br />
øke, som f.eks hormoner og jordforbedringsmiddel<br />
innblandet i forbruksvarer<br />
i det svenske markedet,<br />
samt en marginal økning i forsikringsbedrageriene,<br />
heter det.<br />
Mer avansert kriminalitet<br />
På lengre sikt – 5-10 år – er det<br />
en stor risiko for at mer avansert<br />
organisert kriminalitet fra de nye<br />
EU-landene, som f.eks økonomisk<br />
kriminalitet, får fotfeste i Sverige.<br />
Samtidig kan korrupsjonsnivået i<br />
Sverige øke noe, for eksempel i forbindelse<br />
med økonomisk utbytte i<br />
de nye EU-landene. Alle de nye EUlandene<br />
ligger dårligere an enn<br />
Sverige på internasjonale korrupsjonsindekser,<br />
påpeker rapporten.<br />
— Men EU-utvidelsen vil neppe<br />
føre til økt handel med stjålne biler<br />
og ulovlige våpen eller flere ran av<br />
verditransporter. Det er samtidig en<br />
viss mulighet for redusert “trafficking”<br />
på lengre sikt, heter det.<br />
De svenske ekspertene innrømmer<br />
at det er usikkerhet knyttet til<br />
prognosene. Det gjelder bl.a. faren<br />
for økt misbruk og forfalskning av<br />
pass som følge av EU-utvidelsen.<br />
Her har ekspertene ulike oppfatninger,<br />
viser rapporten.
http://www.eurunion.org/legislat/agd2000/agd2000.htm<br />
— Kriminelle nettverk<br />
er godt forberedt på<br />
EU-utvidelsen, og de<br />
er spesialisert på<br />
menneskesmugling,<br />
vinningskriminalitet<br />
og narkotikasmugling.<br />
Norsk politi trenger<br />
vesentlig mer ressur-<br />
ser for å bekjempe<br />
denne kriminaliteten<br />
mer effektivt.<br />
AV ODDVAR LIND<br />
Det sier Frank Sandsund, leder for<br />
Utlendingsavdelingen på KRIPOS,<br />
etter å ha lest rapporten fra<br />
Rikskriminalpolisen i Stockholm<br />
med stor interesse.<br />
— Norsk politi har ikke laget noen<br />
tilsvarende trusselvurdering i forbindelse<br />
med EU-utvidelsen. Men vi får<br />
løpende informasjoner om dette fra<br />
våre europeiske samarbeidspartnere.<br />
Her er behovet for grensenære<br />
NYE EU:<br />
Kartet viser<br />
EU-utvidelsen:<br />
Gult: EUmedlemsland<br />
før 1. mai 2004.<br />
Blått: “Ferske”<br />
medlemsland<br />
per 1. mai.<br />
Rosa: EUkandidatland<br />
i 2004.<br />
«Kriminelle nettverk<br />
GODT FORBEREDT»<br />
kontroller grundig dokumentert, og<br />
vi vet at slike kontroller kan være<br />
meget effektive, understreker han.<br />
800 båtmotorer stjålet<br />
— Utplasseringen av mobile kontrollenheter<br />
langs grensa til Sverige<br />
er et skritt i riktig retning, men det<br />
er langt fra nok. De kriminelle gruppene<br />
beveger seg raskt over store<br />
områder, og de har ofte lett spill når<br />
de frakter tyvegods og stjålne biler ut<br />
av Norge. Derfor må kontrollene<br />
skjerpes begge veier, forteller han.<br />
— La meg bare nevne et eksempel:<br />
I de seinere år har organiserte<br />
kriminelle grupper fra Polen og<br />
Litauen spesialisert seg på vinningskriminalitet<br />
og narkotikasmugling.<br />
Siste halvår i fjor forsvant det cirka<br />
800 båtmotorer i Norge. I Stockholm<br />
forsvant rundt 600 båtmotorer i fjor<br />
sommer. I alt 20 litauere ble arrestert<br />
med stjålne båtmotorer på nordiske<br />
grenser i fjor, og motorene var gjemt<br />
i utrangerte kjøleskap og frysebokser.<br />
På narkotikasiden har nettverkene<br />
spesialisert seg på smugling av amfetamin<br />
og rohhypnol til Norge, sier<br />
han.<br />
Økt menneskesmugling<br />
Sandsund viser til at smuglingen av<br />
“innvandrere” til EU og “trafficking”<br />
er i ferd med å overgå problemene<br />
knyttet til narkotikasmugling.<br />
— Dette er kanskje den mest<br />
alvorlige trusselen EU står overfor.<br />
Foto: OLE MARTIN MORTVEDT<br />
«Siste halv-<br />
år i fjor for-<br />
svant det<br />
cirka 800<br />
båtmotorer<br />
i Norge.<br />
I Stock-<br />
holmfor- svant rundt<br />
600 båt-<br />
motorer<br />
i fjor som-<br />
mer».<br />
ETTERLYSER<br />
RESSURSER:<br />
Norsk politi har<br />
ikke laget noen<br />
trusselvurdering<br />
lik det svenskene<br />
har gjort i<br />
forbindelse med<br />
EU-utvidelsen,<br />
sier Frank<br />
Sandsund hos<br />
Kripos.<br />
Menneskesmuglingen undregraver<br />
EU-landenes innvandringspolitikk,<br />
og den involverer organiserte kriminelle<br />
nettverk som har enorm fortjeneste.<br />
En viss “smitteeffekt” av dette<br />
kan merkes i Norge, og 80 prosent<br />
av den ulovlige innvandringen og<br />
menneskesmuglingen til Norge<br />
kommer langs grensa til Sverige.<br />
Men vi forventer ingen dramatiske<br />
endringer i dette bildet på kort sikt,<br />
sier han.<br />
Innreisekontroll mulig<br />
Norges inntreden i Schengen førte til<br />
at innreisekontrollen av personer fra<br />
andre Schengen-land falt bort. Men<br />
innreisekontrollen av personer fra<br />
de 10 nye EU-landene opprettholdes<br />
fram til 2007 når disse landene blir<br />
med i Schengen.<br />
Innreisekontrollen gjelder i første<br />
rekke de som kommer til Norge med<br />
ferjer og fly, mens de som kommer<br />
via Sverige som regel slipper lett inn.<br />
—Uavhengig av Schengen-medlemskapet<br />
kan norsk politi imidlertid<br />
bruke sine kontrollhjemler i politiloven,<br />
straffeprosessloven, veitrafikkloven<br />
og utlendingsloven. EUutvidelsen<br />
gjør det enda viktigere å<br />
satse mer ressurser for å avdekke<br />
grensekryssende kriminalitet og<br />
samtidig forhindre at nye kriminelle<br />
nettverk etablerer seg i Norge, sier<br />
Sandsund.<br />
ol@politi<strong>forum</strong>.no<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 25
FOTO: OLE MARTIN MORTVEDT<br />
Jeg trenger deg!<br />
UP-sjef Odd Reidar<br />
Humlegård trenger<br />
gode medarbeidere<br />
når han nå bygger en<br />
ny UP-stab i Stavern.<br />
Kriminalpolitisentralen<br />
(Kripos) er politiets<br />
sentrale bistandsorgan<br />
med spisskompetanse<br />
innen teknisk og taktisk<br />
etterforskning samt<br />
nasjonalt og internasjonalt<br />
politisamarbeid. Vi holder<br />
til i moderne lokaler på<br />
Bryn i Oslo, og har rundt<br />
320 ansatte innen ulike<br />
yrkesgrupper. Vårt arbeid<br />
er bygget rundt en visjon<br />
om at Kripos skal være<br />
politiets nasjonale<br />
kompetanse- og kraftsenter<br />
i kampen mot<br />
kriminalitet. Kripos vektlegger<br />
å ha et godt<br />
arbeidsmiljø. Se også<br />
www.kripos.no<br />
26 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
POLITIINSPEKTØR<br />
Utrykningspolitiet er et av politiets særorganer, direkte underlagt <strong>Politi</strong>direktoratet.<br />
Utrykningspolitiets målsetting er å redusere antall ulykker og lovovertredelser i trafikken.<br />
Utrykningspolitiet bidrar også i den alminnelige kriminalitetsbekjempelsen, og er<br />
en bistands- og beredskapsressurs for politidistriktene. Utrykningspolitiet har 320<br />
medarbeidere fra politi- og lensmannsetaten fordelt på 11 distrikter, inkludert en sentral<br />
stab og ledelse på ca 20 medarbeidere.<br />
Den sentrale stab og ledelse flytter fra Oslo til Stavern i løpet av juni 2004. Samtidig<br />
gjennomføres en OU-prosess, og følgende stilling er ledige;<br />
<strong>Politi</strong>inspektøren skal lede<br />
avdelingen for politifag, som<br />
har ansvaret for fag- og<br />
metodeutvikling, kompetanseutvikling<br />
og forvaltning av<br />
kjøretøy og utstyr. <strong>Politi</strong>inspektøren<br />
vil også være<br />
stedfortreder for sjefen for<br />
Utrykningspolitiet og vil<br />
være sentral i arbeidet med<br />
å videreutvikle Utrykningspolitiet.<br />
Vi søker en initiativrik<br />
leder som skal bidra til<br />
virksomhetens samlede oppgaveløsning<br />
og som evner å<br />
motivere medarbeiderne til<br />
kontinuerlig utvikling.<br />
Kvalifikasjoner:<br />
■ Eksamen fra <strong>Politi</strong>skolen/<br />
<strong>Politi</strong>høgskolen<br />
■ Variert ledererfaring på<br />
overordnet nivå<br />
POLITIOVERBETJENT/-FØRSTEBETJENT<br />
SKO 0287, ltr. 46–52 /<br />
SKO 0285, ltr. 42–48.<br />
Stillingen er plassert ved<br />
Utlendingsavdelingen.<br />
Hovedmålet med stillingen<br />
er å bidra til kompetanseheving<br />
ved de sentrale<br />
grensekontrollsteder, slik at<br />
hurtigundersøkelser av<br />
reisedokumenter kan foretas<br />
på stedet ved hjelp av sikre<br />
og trygge metoder. Kripos<br />
ønsker stolte, kompetente<br />
og motiverte medarbeidere<br />
som tar ansvar.<br />
Vi søker en ansvarsbevist,<br />
objektiv og kreativ medarbeider<br />
som ønsker å arbeide<br />
i et fagmiljø med varierende<br />
og utfordrende oppgaver.<br />
Arbeidsoppgaver<br />
■ informasjonsbehandling<br />
■ rådgivning<br />
■ bistå med undersøkelser<br />
av antatt falske<br />
dokumenter<br />
■ opplæring og møtevirksomhet<br />
innenfor fagfeltet,<br />
både nasjonalt<br />
og internasjonalt<br />
■ Gode samarbeids- og<br />
kommunikasjonsevner<br />
■ Erfaring fra prosjekt og<br />
tverrfaglig samarbeid<br />
■ Evne til strategisk tenkning,<br />
og god beslutningsog<br />
gjennomføringsevne<br />
■ Erfaring fra politiets<br />
trafikksikkerhetsarbeid er<br />
en fordel<br />
Stillingen er plassert<br />
i ltr 60-70<br />
(410.500 – 494.600)<br />
Eventuelle spørsmål<br />
om stillingene som politiinspektør<br />
kan rettes til<br />
sjef for Utrykningspolitiet<br />
Odd Reidar Humlegård,<br />
på telefon 22 07 87 00.<br />
På bakgrunn av et personalpolitisk<br />
mål om at arbeids-<br />
■ foreta undersøkelser/<br />
behandle tildelte saker<br />
innen fagfeltet ulovlig<br />
innvandring<br />
Kvalifikasjonskrav<br />
■ eksamen fra<br />
<strong>Politi</strong>skolen/PHS<br />
■ gjennomført, eller innen<br />
seks måneder gjennomføre,<br />
EUs opplæringsprogram<br />
vedr.<br />
dokumenter<br />
■ god skriftlig og muntlig<br />
fremstillingsevne<br />
■ gode språkkunnskaper<br />
med spesiell vekt på<br />
engelsk<br />
■ gode samarbeidskunnskaper,<br />
evne til<br />
å arbeide i team<br />
Spesielle krav til politioverbetjent:<br />
■ 10 års generell politierfaring<br />
■ 5 års erfaring innen<br />
utlendingsfeltet med<br />
spesiell vekt på<br />
dokument- og personkontroll<br />
S TILLING LEDIG<br />
styrken skal gjenspeile<br />
befolkningssammensetningen<br />
generelt, både når det<br />
gjelder kjønn og kulturelt<br />
mangfold, oppfordres spesielt<br />
kvinner og personer med<br />
minoritetsbakgrunn til å<br />
søke stillingene.<br />
Søknad og CV med<br />
vedlegg sendes til:<br />
Utrykningspolitiet<br />
v/ adm.sjef Steinbakken<br />
Postboks 2115, 3255 Larvik<br />
innen 25. juni 2004.<br />
Søknadspapirer<br />
blir ikke returnert.<br />
Ved ev. internt opprykk vil<br />
det bli ledig et vikariat som<br />
politiførstebetjent.<br />
Det er et sentralt personalpolitisk<br />
mål at den statlige<br />
arbeidsstyrken i størst<br />
mulig grad skal gjenspeile<br />
mangfoldet i befolkningen.<br />
Det er derfor et mål å ha en<br />
balansert alders- og kjønnssammensetning<br />
og rekruttere<br />
flere personer med innvandrerbakgrunn.<br />
Kvinner<br />
oppfordres spesielt til å<br />
søke.<br />
Nærmere opplysninger om<br />
stillingen fås ved henvendelse<br />
til politiinspektør<br />
Frank Sandsund, telefon<br />
23 20 86 01 eller politiavdelingssjef<br />
Geir Svae,<br />
telefon 23 20 86 31.<br />
Søknad med CV sendes<br />
Sjefen for Kriminalpolitisentralen,<br />
postboks 8163<br />
Dep., 0034 Oslo, innen<br />
26.06.04. Merk søknaden<br />
19/04.
Sparte syv mnd. i helsekø<br />
En komplisert kneskade<br />
satte politibetjent<br />
Øystein Skjønborg sjakk<br />
matt fra operativ tjenes-<br />
te. Helt til han husket at<br />
han hadde tegnet helse-<br />
forsikring gjennom PF i<br />
Vertikal Helseassistanse.<br />
AV OLE MARTIN MORTVEDT<br />
“Gull verdt” utbryter kneskadde Skjønborg<br />
fra Sentrum politistasjon i Oslo til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong><br />
da han blir bedt om å karakterisere<br />
behandlingen han har fått. Et lite heldig<br />
skitriks endte med knall og fall i skibakkene<br />
på Geilo, og en solid skade med<br />
avslått bruskbit, skade i korsbånd og<br />
menisk var resultatet.<br />
— Jeg ringte Vertikal Helseassistanse på<br />
en onsdag. Tirsdagen etter var jeg ferdig<br />
operert, sier en fornøyd Skjønborg, som nå<br />
har presset kona til å tegne en lignende<br />
forsikring.<br />
Viser til PF’s rundskriv 52/2003 –<br />
PFs opplæringstiltak m.v. i 2004.<br />
Som det fremgår av dette rundskrivet<br />
tildeler PF stipend to ganger<br />
årlig, med søknadsfrist 1. mars<br />
og 1. september. Det er satt av<br />
inntil kr. 100.000 til dette tiltaket i<br />
2004.<br />
Formålet med stipendordningen er å<br />
bidra til tillitsvalgtes personlige kompetanseheving.<br />
For PF vil dette bidra<br />
til å heve organisasjonens totale kompetanse.<br />
— Du skjønner, jeg har spart 6-8 uker i<br />
venting på spesialist, og deretter har jeg<br />
spart over fem og en halv måned i helsekø<br />
ved sykehuset i Drammen. Det betyr at jeg<br />
nå ligger rundt syv måneder foran i løypa<br />
til å bli friskmeldt, og klar til nye aktiviteter,<br />
sier en takknemmelig Skjønborg.<br />
Jeg kan trygt anbefale andre PF medlemmer<br />
å tegne en tilsvarende forsikring, sier<br />
Skjønborg.<br />
— For å si det sånn, jeg er ikke overrasket.<br />
Siden 1998 har vi behandlet over 5000<br />
pasienter, alle med god margin i forhold til<br />
de frister vi lover. Det overrasker mange<br />
som kun er vant med sendrektigheten ifra<br />
offentlig helsestell. Aldri er man så alene<br />
med seg selv når alvorlige ting skjer med<br />
helsen, og man blir nødt til å navigere i<br />
totalt ukjent farvann. Det unike er at pasienten<br />
hos oss får sin egen sykepleier som<br />
kjenner prosedyrer og har kontakter, og på<br />
den måten sørger for en rask og riktig<br />
behandling av dyktige leger. Vi krever<br />
ingen helseattest, og opererer med en lik<br />
pris for alle våre kunder uavhengig av<br />
alder og situasjon for øvrig, sier Finstad til<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong>. redaktor@politi<strong>forum</strong>.no<br />
Interessert i mer informasjon om PFs helseforsikring?<br />
Ring forsikringskontoret hos<br />
<strong>Politi</strong>ets Fellesforbund 23 16 31 00.<br />
Utlysning PF-STIPEND HØSTEN 2004<br />
Stipendmidler prioriteres til følgende<br />
områder:<br />
■ Utdanning<br />
■ Reisestipend<br />
■ Studier ved andre fagforeninger<br />
■ Internasjonal tillitsvalgtrolle<br />
■ Studiesirkler utarb. av lokallagene<br />
Retningslinjer for tildeling av stipendmidler<br />
er gitt av forbundsstyret:<br />
1. Stipendiet søkes å tilfredsstille<br />
søkerens behov for faglig og personlig<br />
utvikling og mulighet for personlig<br />
nettverksbygging faglig og<br />
sosialt i relasjon til fagområdet/<br />
temaet.<br />
2. Stipend skal primært tildeles tillitsvalgte.<br />
FOTO: ANITA SKJØNBORG f orsikring<br />
FORNØYD:<br />
Lynkjapp behandling<br />
av et skadet kne<br />
gjør at politibetjent<br />
Øystein Skjønborg<br />
anbefaler kolleger<br />
å tegne en privat<br />
helseforsikring.<br />
IKKE OVERRASKET:<br />
Vi klarer med god<br />
margin å få våre<br />
pasienter behandlet<br />
innenfor de frister vi<br />
selv setter, sier adm.<br />
dir. Siri Finstad i<br />
Vertikal Helseassistanse.<br />
3. Stipendiene skal være med å synliggjøre<br />
/ symbolisere, for egne medlemmer<br />
og våre omgivelser, at PF<br />
er en fremtidsrettet organisasjon.<br />
Det kreves skriftlig rapport etter endt<br />
opphold / kurs / studium, samt dokumentasjon<br />
på utgifter forbundet med<br />
studiet.<br />
Det bes om at det fremkommer på<br />
søknaden hvilket beløp det søkes om.<br />
Søknad sendes direkte til forbundskontoret<br />
innen 1. september 2004.<br />
<strong>Politi</strong>ets Fellesforbund,<br />
Storgt. 32, 0184 Oslo<br />
Epost: pf@pf.no<br />
www.pf.no<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 27
med blikk på<br />
Ulven har fått mye plass<br />
i media den siste tiden.<br />
Debatten dreier seg om<br />
hvordan vi kan leve med<br />
gråbein, om ulvesoner<br />
og frykt. Mange synes<br />
det er bedre med en<br />
utstoppet ulv i stua, enn<br />
ti ruslende blant tulipanene<br />
i hagen. Andre vil<br />
at gråbein skal ha eget<br />
territorium og holde seg<br />
der. Menneskelige egenskaper<br />
tillegges ulven<br />
som leseferdigheter og<br />
korrekte matvaner, men<br />
hvem er ulven?<br />
Hvem er ulven?<br />
I løpet av livets faser,<br />
peker vi ut mange store<br />
stygge ulver i ulike<br />
fasonger og skikkelser.<br />
I nabolaget der jeg<br />
vokste opp, bodde det<br />
en ensom ulv i et lite hus<br />
i utkanten. Han var alltid<br />
sinna, hadde skjegg,<br />
rotete hage, gikk i skitne<br />
klær og alltid den<br />
samme skjorta. Vi unger<br />
synes han var kjempe<br />
skummel, og utpekte<br />
han som synder når<br />
lego, rokkeringer og<br />
badetøy forsvant.<br />
Så ble vi fjortiser og<br />
ulv i fåreklær.<br />
Den stygge ulven tok<br />
form av kviser, dødsteite<br />
gutter,små pupper og<br />
lite penger. Kampen mot<br />
ulven ble dekkstift, gutter over 18<br />
og sommerjobb i åkeren.<br />
Med voksne øyne rettes blikket<br />
på ny utover, men litt lenger enn til<br />
naboen og teite gutter i klassen. De<br />
stygge ulvene blir nå i tillegg utpekt<br />
gjennom andre kanaler enn ved egne<br />
erfaringer og øyne. Selvfølgelig er<br />
det også hyggelig med mangfold i<br />
faunaen.<br />
Et summa av debatten, enten<br />
temaet er lønn, våpen, sentral<br />
ledelse, lønn igjen, arbeidsoppgaver<br />
eller få folk på jobb, kan politiets<br />
utpekte ulv sees som ulike aktørers<br />
krav og forventninger til politiet.<br />
Kort sagt stiller aktørene krav til<br />
FOTO: OLE MARTIN MORTVEDT<br />
28 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
hva slags politi vi vil ha, og hva slags<br />
politi vi ikke vil ha i Norge.<br />
Kravene og forventningene kan<br />
komme fra aktører som publikum,<br />
pressgrupper, sentralt hold, media,<br />
interessegrupper, lovregler eller fra<br />
kolleger. Den stygge ulven utpekes<br />
gjerne når forholdene ikke legges til<br />
rette for å møte kravene.<br />
Aktørene på sin side kan utpeke<br />
politiet som ulv, hvis ikke forventningene<br />
og kravene til politiet innfris.<br />
Eksempelvis møter publikum<br />
politiet i enkeltsituasjoner, og ser<br />
ikke sin hendelse som en av en hel<br />
rekke hendelser i løpet av arbeidsdagen<br />
for tjenestepersonen. Ulven<br />
kronikk<br />
tar form når forventninger<br />
ikke blir innfridd fra<br />
publikums syn, politiet<br />
blir da uhøflige, voldelige,<br />
sure eller kjekke.<br />
Kanskje ikke så<br />
rart når brosjy-<br />
ren om det “nye<br />
politiet” (kalles<br />
ofte reformen)<br />
kom i posten, og<br />
det nye politiet<br />
ikke var som<br />
reklamen.<br />
Tjenestepersonen blir<br />
da han med skjegg som<br />
alltid er sinna med rotete<br />
hage, publikummeren ulv<br />
i fåreklær.<br />
Felles for partene er<br />
at gråbein utpekes når<br />
forventninger og krav<br />
ikke blir oppfylt, som<br />
igjen legitimerer misnøye<br />
rettet mot den andre.<br />
Er debattens utfall ulv<br />
mot ulv, eller rødhette og<br />
ulven?<br />
Løsningen? Ulvesone<br />
eller læring av siviliserte<br />
måter å tilberede lammekoteletter<br />
på?<br />
Eller at forholdene legges til<br />
rette for at aktørene møter et slikt<br />
politi, og at politiet møter aktørene<br />
på denne måten?<br />
Ulv i statsklær eller uniform,<br />
vites det at gråbein verken har slukt<br />
sauebønder eller buskmenn enda. Og<br />
for de som lurer på hvordan det gikk<br />
med guttene over 18, er sambandet<br />
åpent for alle.<br />
AV CECILIE EGELAND<br />
cecilie.egeland@student.jus.uio.no<br />
Artikkelforfatteren er can.mag<br />
med hovedtyngde i kriminologi,<br />
og har skrevet en avhandling om<br />
politiets kollegastøtteordning.<br />
«Se<br />
FOTO: MATS JÖNHOLT
lvlysende» svenske<br />
<strong>Politi</strong>ansatte og bilister skvatt<br />
til da denne bilen dukket opp i<br />
Mölndal ved Göteborg i fjor.<br />
Men, nå skal alle svenske politibiler<br />
se slik ut!<br />
Det har Rikspolisstyrelsen bestemt.<br />
En endelig beslutning gjenstår formelt<br />
av sjefen for Rikspolisstyrelsen,<br />
men alle fylkespolitimestrene har<br />
gitt sin tilslutning til fargeskiftet, og<br />
dette vil inntre fra 2006-modellene,<br />
opplyser politiinspektør Ulf<br />
Börjesson til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
Testet fargene<br />
Svensk politi har testet ut fargene på<br />
i alt seks Saaber og Volvoer det siste<br />
året, i håp om å øke synligheten for<br />
Det Italienske Politzia har gått<br />
bort fra konseptet rundt “Pelle<br />
politibil” og prøver nå nye muskler<br />
i kampen mot råkjørerne.<br />
En gave fra Lamborghini hovedkvarteret<br />
til trafikkpolitiet ble åpenbart i<br />
midten av mai. I følge Nettavisen er<br />
Lamborghinien et ekstremt råskinn<br />
av en farkost med en V10 5-liters<br />
motor på over 500 hestekrefter, og<br />
en toppfart som helt sikkert ikke<br />
utrykningskjøretøyene og bedre sikkerheten<br />
ved kjøring.<br />
Etter at prøveperioden nå er over,<br />
har altså fylkespolitimestrene gitt tilslutning<br />
til ham-skiftet. Fra høsten<br />
2005 vil de første bilene med de selvlysende<br />
fargene rulle ut på veiene.<br />
Synligheten er det ingen ting å<br />
utsette på. De blå og hvite patruljebilene<br />
- eller radiobilarna på svensk -<br />
har fått innslag av gule, fluoriserende<br />
(høyreflekterende) felt. Bilen synes<br />
godt dag og natt.<br />
<strong>Politi</strong>distrikt i Västra Götaland<br />
(Mölndal nærpoliti ved Göteborg),<br />
Skånes og Västernorrlands län har<br />
testet ut de høyreflekterende fargene.<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong> slo på tråden til stedfortredende<br />
nærpolitisjef i Mölndal,<br />
Jill Jingbrant:<br />
Italiensk råskinn<br />
stopper på 300 kilometer i timen.<br />
Bilen brukes som et utstillingsvindu<br />
i hva som er mulig å pakke inn<br />
i en moderne bil i dag. Avansert elektronisk<br />
utstyr muliggjør sending av<br />
bilder og informasjon direkte fra<br />
ulykker. Den har automatisk gjenkjennelse<br />
av bilskilt, direktelink til<br />
politiets registere og GPS navigering.<br />
Vitner har også observert blålys og<br />
sirene på bilen.<br />
AV : OLE M ARTIN M ORTVEDT<br />
FOTO: REUTERS/SCANPIX<br />
politibiler<br />
Vår Saab synes veldig godt, og vi<br />
er svært fornøyd med de nye fargene.<br />
Bilen brukes døgnet rundt av vårt<br />
befal, sier hun.<br />
Sirkusbilen<br />
Spesielt i trafikken kommer de fluoriserende<br />
fargene til nytte, ikke<br />
minst i sperring ved ulykker.<br />
Mölndal har E6 gjennom sitt distrikt<br />
og har hatt god nytte av bilen.<br />
Enkelte ved stasjonen i Mölndal<br />
var skeptiske da Saaben med de nye<br />
fargene kom i fjor sommer. Bilen fikk<br />
raskt kallenavnet “sirkusbilen‰,<br />
men etter å ha opptrådt i manesjen<br />
en stund, slippes altså hestene løs i<br />
løpet av neste høst.<br />
Mellom 3000 og 4000 kroner<br />
koster tapen som limes på bilene.<br />
AV STIG KOLSTAD<br />
RÅSKINN: Med 300 hestekrefter<br />
pent pakket inn i en fem liters V10<br />
motor venter italiensk politi nye<br />
resultater.<br />
SIRKUS:<br />
Enkelte kalte den “sirkusbilen”,<br />
men er blitt godt vant<br />
til de nye fargene som alle<br />
svenske biler får fra og med<br />
2006-modellene.<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 29
Gammel<br />
kjenning på<br />
ny sykkel?<br />
Bruk Falck Sykkelregister<br />
til kontroll av sykler!<br />
Tast inn rammenummer på<br />
www.falcknorge.no eller<br />
ring oss på 815 68 112.<br />
Kampen mot sykkeltyveri<br />
gir resultater.<br />
På 8 år er nedgangen i politianmeldte<br />
sykkeltyverier på over 30 %.<br />
www.falcknorge.no<br />
sykkel@falcknorge.no<br />
Tlf.: 815 68 112<br />
Faks: 23 00 42 02<br />
30 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
– forebygger sykkeltyveri<br />
politidebatt<br />
Tid til<br />
ettertanke...<br />
INNLEGG: POLITI OG MAMMA<br />
Jeg gjør meg klar til å dra på<br />
ettermiddagsvakt. Sønnen min<br />
på 1/2 år har våknet fra formiddagsluren<br />
sin og sitter i stua og<br />
koser seg med et eple. Han har<br />
funnet et blad han ser i, og det er<br />
tilfeldigvis mai-utgaven av<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong>. Han pludrer og ler<br />
og peker på politimannen som<br />
avfyrte skudd i Stavangerranet,<br />
videre blar han opp på siden<br />
hvor minneordet på vår avdøde<br />
kollega står. Sønnen min fortsetter<br />
med å peke, pludre og le, vel<br />
intetanende om hva det er han<br />
egentlig leser. Peker på uniformen<br />
og sier “pappa”, ja han har<br />
også en far som er politi.<br />
Da kommer de tankene som<br />
man i yrket vårt ikke prøver å<br />
tenke. Kan det hende at mamma<br />
og pappa ikke kommer hjem fra<br />
jobb en dag? Kan den lille uskyldige<br />
glade sønnen min miste<br />
mamma eller pappa i et politioppdrag?<br />
Videre går tankene til at jeg<br />
faktisk har lønnstrinn 31 til tross<br />
for at jeg har jobbet noen år. Har<br />
ulik erfaring i politiet til å både<br />
bli justert opp til pb 2 og pb 3,<br />
men politidistriktet har ikke<br />
lønnsmidler til å oppjustere de<br />
som oppfyller kravene.<br />
Har mange venner som jobber<br />
i trygge serviceyrker som tjener<br />
bedre enn meg (og de går dagtid)<br />
Jeg er vel også egentlig i et<br />
serviceyrke bare med “litt” høy<br />
risiko? Bør jeg bytte jobb?<br />
Tankene går videre til siste OP<br />
trening hvor den røde tråden var<br />
ranet i Stavanger. Tre kollegaer<br />
på laget mitt hadde funksjonsfeil<br />
på våpnene da vi var på skytebanen.<br />
Vi trente taktikk i utstyr<br />
som ikke var tilpasset (les: tungvest<br />
str. XL) den enkelte tjenestemann.<br />
Noen av sambandssettene<br />
sluttet å fungere halvveis i<br />
øvelsen. Det gjorde at lagene<br />
mistet kontakt med hverandre<br />
(sambandssettene er veldig<br />
gamle). Under øvelsen så tenkte<br />
jeg hele tiden: “Godt at dette er<br />
en øvelse”. Har det vært virkelighet,<br />
så hadde jeg nok håpet at jeg<br />
ikke fikk start på politibilen, og<br />
ble sittende i garasjen til det hele<br />
var over… ■■■<br />
FOTO: INN<br />
Nye grep for<br />
å bekjempe<br />
organisert<br />
kriminalitet!<br />
INNLEGG: JUSTISMINISTER<br />
ODD EINAR DØRUM (V)<br />
Det var med stor<br />
interesse jeg<br />
leste siste utgave<br />
av <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
Bladet har med<br />
rette viet stor<br />
plass til ranet i<br />
Stavanger og de<br />
utfordringene som alvorlig organisert<br />
kriminalitet representerer.<br />
Den tunge alvorlige organiserte<br />
kriminaliteten er ikke ny.<br />
Allerede i en årrekke har jeg både<br />
som justisminister og stortingsrepresentant<br />
vært svært opptatt<br />
av å bekjempe den. Det var blant<br />
annet den direkte foranledningen<br />
til at jeg som stortingsrepresentant<br />
fremmet forslag om<br />
opprettelsen av Catch. Enheten<br />
har i praksis vist seg svært nyttig<br />
og effektiv i kampen mot organisert<br />
kriminalitet. Nå går regjeringen<br />
et skritt videre.<br />
Nytt særorgan<br />
I revidert nasjonalbudsjett<br />
beskriver regjeringen hovedpunktene<br />
ved opprettelse av et<br />
nytt særorgan i politiet med<br />
utgangspunkt i dagens Kripos.<br />
Organet skal gjøre politiet bedre<br />
rustet i kampen mot alvorlig<br />
organisert kriminalitet og får<br />
navnet Den nasjonale enheten<br />
for bekjempelse av organisert og<br />
annen alvorlig kriminalitet.<br />
Det nye særorganet skal<br />
kunne åpne etterforskning innen<br />
det definerte saksfeltet, men skal<br />
også kunne gi bistand til politidistriktene<br />
på dette området<br />
utover de bistandsoppgaver
Kripos allerede utfører.<br />
Ledelsen i det nye særorganet<br />
gis påtalekompetanse på politimesternivå.<br />
Det nasjonale<br />
bistandsansvar som Oslo politidistrikt<br />
har innen etterforskning<br />
av narkotika-forbrytelser<br />
og etterforskning av mc-kriminalitet,<br />
forutsettes overført til<br />
særorganet.<br />
Det nye særorganet skal utføre<br />
sine oppgaver gjennom et<br />
funksjonelt samarbeid mellom<br />
sentralt og lokalt nivå (politidistriktene),<br />
med ROK som støttespiller<br />
i saker som gjelder organisert<br />
kriminalitet. Samarbeidet<br />
skal baseres på utnyttelse av<br />
lokal kompetanse og effektive<br />
moderne metoder. Det særlige<br />
etterforskningsprosjektet Catch<br />
skal inngå i det nye særorganet,<br />
som skal ha de samme ressurser,<br />
herunder spaningsressurser,<br />
som Catch i dag disponerer<br />
ved Oslo politidistrikt. Disse ressursene<br />
kan brukes i egne saker<br />
eller ved bistand til politidistriktene.<br />
Særorganet skal bygge opp<br />
den sentrale tekniske kompetanse<br />
innen kommunikasjonskontroll<br />
og andre tekniske<br />
metoder/hjelpemidler. <strong>Politi</strong>ets<br />
datakrimsenter skal derfor<br />
inngå i særorganet.<br />
Mer penger til drift<br />
<strong>Politi</strong>distriktene har rapportert<br />
at flere stillinger holdes vakant<br />
pga budsjettsituasjonen. Dette<br />
kan føre til at mange av årets<br />
avgangsstudenter får problemer<br />
med å skaffe seg jobb når de<br />
avslutter studiene ved<br />
<strong>Politi</strong>høgskolen. Regjeringen<br />
foreslår derfor i revidert nasjonalbudsjett<br />
en styrking av politidistriktenes<br />
driftsbudsjetter,<br />
slik at det gis mulighet for å<br />
ansette i ledige stillinger tilsvarende<br />
180 årsverk fra høsten<br />
2004.<br />
Effektive metoder<br />
Etter forslag fra regjeringen<br />
vedtok Stortinget en straffeskjerpelse<br />
for organisert kriminalitet<br />
våren 2003. Endringen<br />
innebærer at strafferammen<br />
fordobles når handlingen er<br />
organisert, noe som gir en utvidet<br />
adgang til å bruke de nåværende<br />
utradisjonelle metoder<br />
som kommunikasjonskontroll<br />
og hemmelig ransakning. Dette<br />
betyr at politiet kan telefonavlytte<br />
en liga som står bak en<br />
rekke eksempelvis tobakksinnbrudd.<br />
Lovendringen innførte<br />
også en ny straffebestemmelse<br />
mot å forberede organiserte kriminelle<br />
handlinger.<br />
En smilerynke for hver opptur.<br />
Engasjement setter spor i en panne.<br />
Tid gjør hender til kart over utført arbeid.<br />
30 års erfaring er en viktig ressurs...<br />
Straffebudet utløser også en<br />
anledning til å bruke enkelte av<br />
politiets metoder. Det viktigste<br />
med denne bestemmelsen er at<br />
politiet kan arbeide proaktivt og<br />
avsløre tunge kriminelle miljøer<br />
før de gjør anslag.<br />
Nylig avga det såkalte<br />
Pedersen-utvalget sin innstilling.<br />
Utvalgets innstilling er nå<br />
sendt på høring. Blant de spørsmål<br />
som høringsinstansene nå<br />
skal ta stilling til er politiets<br />
adgang til romavlytting. Jeg har<br />
i den forbindelse uttalt at vi<br />
åpent skal vurdere nye metoder<br />
i arbeidet med å bekjempe<br />
alvorlige anslag mot demokratiet<br />
og menneskerettighetene.<br />
Spesielt når det gjelder bekjempelse<br />
av terror og alvorlig organisert<br />
kriminalitet er det vår<br />
plikt å vurdere alle faglige og<br />
politiske innspill. Som justisminister<br />
avventer jeg nå disse<br />
uttalelsene. Men vi kan alle slå<br />
fast at problemstillingene som<br />
utvalget diskuterer kom svært<br />
nære etter terroranslagene i<br />
Madrid og det brutale ranet i<br />
Stavanger.<br />
Kampen mot alvorlig organisert<br />
kriminalitet er svært krevende.<br />
De metoder og midler et<br />
rettssamfunn velger skal være<br />
nøye overveid og gjennomtenkt.<br />
Er det noen av dine<br />
ansatte som fortjener<br />
å bli satt pris på?<br />
Debatten som går i de ulike<br />
politifora bidrar på beste måte<br />
til dette! ■■■<br />
<strong>Politi</strong>lederne<br />
må ivaretas<br />
bedre av PF<br />
AV : KJELL FAGERLID , LEDER<br />
FOR N ORSKE P OLITILEDERE<br />
(NPL) I PF<br />
Lederes plass i fag- og interesseorganisasjoner<br />
har ofte bydd på<br />
spenninger som det har vært<br />
vanskelig å finne gode løsninger<br />
på. Så også i politiet. Vi tror ikke<br />
at slike spenninger kan eller bør<br />
søkes løst en gang for alle.<br />
Oppgaven må være å finne<br />
måter å samarbeide og sameksistere<br />
på som gjør at spenningene<br />
beriker partene i systemet.<br />
NPL har foretatt en spørreundersøkelse,<br />
og på det<br />
grunnlag lanserer NPL nå forslag<br />
til PFs landsmøte.<br />
Vår grunnleggende konklusjon<br />
er at politiansatte både i<br />
ikke-lederposisjoner såvel som<br />
ledere er best tjent med at vi er<br />
organisert i samme fagorganisasjon.<br />
Bare 13 prosent av de spurte<br />
i vår spørreundersøkelse<br />
På www.norgesvel.no finner du søknadsskjema, statutter<br />
og flere opplysninger om Medaljen for lang og tro<br />
tjeneste. Du kan også ta kontakt på e-post eller telefon.<br />
Telefon: 64 83 20 00 Telefaks: 64 83 20 01<br />
E-post: norgesvel@norgesvel.no Nettsted: www.norgesvel.no<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 31
politidebatt<br />
synes at politilederne bør gå ut<br />
av PF og danne sin egen organisasjon.<br />
Hvorfor oppmerksomhet på<br />
lederskap i PF?<br />
Ledelse i vår etat har alltid<br />
vært krevende. Få utenfor våre<br />
egne rekker vil tro oss når vi<br />
argumenterer for at disse utfordringene<br />
er større i politiet enn<br />
de fleste andre steder, større nå<br />
enn noen gang før – men NPL<br />
mener det – og vi skrev det – før<br />
Stavangerranet. Dette må få følger<br />
for måten ledelse prioriteres<br />
og organiseres internt i PF.<br />
<strong>Politi</strong>et er en spesielt kompleks<br />
institusjon. Hvilke andre<br />
institusjoner har som hovedjobb<br />
å kontrollere og bekjempe<br />
grupper mennesker som bruker<br />
sin mentale energi og en masse<br />
ressurser på å forlede og undergrave<br />
samfunnet, dets institusjoner<br />
– og dets voktere?<br />
Det heter at overordnede<br />
ledere i alle slag virksomheter<br />
har ansvar for sitt felt 24 timer i<br />
døgnet. For mange politiledere<br />
og ansatte er dette en dramatisk<br />
realitet. De kriminelle følger<br />
ikke arbeidstidsbestemmelsene<br />
i tariffavtaler, ulykkene har ikke<br />
åttetimersdag, og fyllekjørerne<br />
ruller ikke primært i rushtrafikken.<br />
De fem lederrollene og det<br />
utfordrende ved dem for politivirksomhet:<br />
Ledelsesrollen<br />
Ledelsesjobber i politiet som i<br />
de fleste typer institusjoner kan<br />
grupperes i fem hovedkategorier.<br />
Hver av disse fem<br />
peker på grunnleggende funksjoner<br />
og behov vi har når<br />
arbeid organiseres.<br />
Administratorrollen handler<br />
om orden og system.<br />
Administrativ ledelse innebærer<br />
årvåkenhet, kvalitetskontroll og<br />
stor grad av nøyaktighet – spesielt<br />
når systemene er så kompliserte<br />
som nå. Ledere er viktige<br />
her – for å få til anvendelse og<br />
utnyttelse av etablerte systemer.<br />
32 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
Produsent-/ pådriverrollen<br />
Har å gjøre med fart og effektivitet.<br />
Her handler det om å<br />
bruke ressurser på en smart<br />
måte – få ting til å skje – oppnå<br />
resultater – nå mål. Denne delen<br />
av lederskapet likner det som<br />
preger ledelse i det private<br />
mest. Ressurspresset innebærer<br />
at etaten forventes å oppnå mer<br />
med de samme eller færre operative<br />
ressurser.<br />
Mellommenneskelig rolle:<br />
Denne rollen oppleves av<br />
mange politiledere som den<br />
mest krevende. Spesielt når en<br />
kommer til lederjobben<br />
gjennom systemet – blir sjef for<br />
dem som tidligere var ens kollegaer<br />
– er dette vanskelig. Det å<br />
unngå spill av menneskelige<br />
ressurser, unngå helsefarlige<br />
ledere – og få til å “spille folk<br />
gode” er essensen av den<br />
mellommenneskelige rollen.<br />
Den emosjonelle intelligensen<br />
er avgjørende i mange situasjoner.<br />
Utviklerrollen:<br />
Utviklerrollen er forklart av<br />
behovet for endringer av mange<br />
slag. De sentrale dokumentene i<br />
politireformen beskriver disse<br />
endringene i sin fulle bredde.<br />
Behovet for profesjonell<br />
ledelse er i politireformen i en<br />
stor grad koplet sammen med<br />
det nye som skjer.<br />
Helhets-/balanserollen:<br />
Alle rollene vi har skissert overlapper<br />
hverandre i noen grad,<br />
men helhetsrollen overlapper<br />
mest. Helhetsrollen handler om<br />
å få til en god avveining av alle<br />
de hensyn og behov som er<br />
skissert i de foregående rollene.<br />
En utvidet forståelse av hva<br />
dette handler om kan stå som<br />
noe av det helt avgjørende for<br />
dagens politiledere: Når de<br />
hvite hanskene skal av – og<br />
skuddsikre vester på – og alle<br />
“pansrede” biler ut.<br />
Lønnsspørsmålet og “de alt<br />
for høye lederlønnene”.<br />
✔ Stoff til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>s debattsider merkes <strong>Politi</strong>debatt,<br />
og sendes på epost til: redaktor@politi<strong>forum</strong>.no.<br />
✔ Innlegg over 4000 tegn (med mellomrom) vil bli<br />
kortet ned eller refusert.<br />
✔ Navn og telefonnummer må oppgis.<br />
✔ <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> betinger seg retten til å lagre<br />
og utgi alt innsendt stoff i elektronisk form.<br />
Når lønn blir tema, står vi i<br />
fare for å bli oppfattet som del<br />
av “de alt for høye lederlønnene”<br />
som har fått mye negativ<br />
oppmerksomhet i media de<br />
siste åra. NPL benytter anledningen<br />
til å distansere seg<br />
kraftig fra „de alt for høye lederlønnene”.<br />
Et forslag til ny lederlønnsstruktur<br />
vil komme i<br />
lønnsutvalgets rapport til<br />
landsmøtet.<br />
Konklusjon<br />
Vårt treleddete resonnement<br />
har forløpt slik: Mer krevende<br />
og omfattende lederjobber i<br />
politietaten peker på behovet<br />
for mer profesjonell rekruttering,<br />
kompetanseutvikling og<br />
oppfølging av politiledere;<br />
Dernest en mer bevisst og spesialisert<br />
organisering av lederne i<br />
PF. Det siste innebærer profesjonalisering<br />
i opplæring og oppfølging<br />
av ledere som egen fagforeningsaktivitet<br />
– blant annet<br />
gjennom PFs NPL. Vi viser her<br />
til vår spørreundersøkelse til<br />
politilederne. Få andre spørsmål<br />
har fått en så massiv klar tendens<br />
som dette. Spørsmålet<br />
kartlegger behovet for økt faglig<br />
kompetanse innen ledelse. Over<br />
70 prosent var helt enige – over<br />
20 prosent var delvis enige – i at<br />
økt faglig kompetanse innen<br />
ledelse ville hjelpe dem til å<br />
gjøre jobben som politiledere<br />
bedre.<br />
For å styrke organisasjonen<br />
og etaten, foreslås gjennomdrøftet<br />
og fulgt opp de forslag<br />
til strukturelle og andre organisatoriske<br />
endringer slik NPL<br />
foreslår gjennom “egen” ledersekretær<br />
på forbundskontoret<br />
og fullverdig representasjon i<br />
styrende organer sentralt og<br />
lokalt. ■■■<br />
Er det ikke<br />
på tide å bli<br />
fornøyd? Det<br />
ville vært fint!<br />
INNLEGG SVERRE A. MEISINGSETH<br />
I kjølvannet av situasjonen i<br />
Stavanger – har det fremkommet<br />
ytringer om at politiet ikke<br />
er utstyrt tidsriktig (se bort ifra<br />
IT).<br />
Var det virkelig som “julekvelden<br />
på kjerringa”? Du som<br />
leser dette, tenker kanskje:<br />
Ennå mer syting? Blir det<br />
aldri slutt?<br />
For min egen del – kan jeg<br />
fortelle deg en hemmelighet<br />
(men det må bli mellom oss):<br />
Aller helst hadde jeg sett at<br />
jeg slapp å utføre oppdrag som<br />
krever skuddsikker vest og<br />
bevæpning.<br />
Men nå er jeg i den situasjonen<br />
at jeg ikke kan velge bort<br />
dette, og da ønsker jeg faktisk å<br />
ha utstyr som tilfredsstiller<br />
noen enkle krav.<br />
Nå er vel vårt samband temmelig<br />
akterutseilt – både når det<br />
gjelder skjerming og størrelse.<br />
Dette er min private jaktradio<br />
– som nå er blitt 10 år. Den<br />
jeg bruker på jobb er 60% større<br />
(og mye tyngre). Om ikke det er<br />
nok – har den en liten mikrofon/sender.<br />
Jeg har hørt at radioen som<br />
vi bruker, er meget solid, og<br />
tåler en regnværsdag osv.<br />
Mulig det! Men det gjør faktisk<br />
denne også (du og du – hvor<br />
mye “juling” den har fått i av 10<br />
jaktsesonger. Og ikke for å snakke<br />
om hvor mange liter vann<br />
den har filtrert).<br />
I dag kan vi få sambandsutstyr<br />
som har egnet størrelse –<br />
og helt sikkert en bedre<br />
skjerming enn hva vi har i dag.<br />
Det er vilje det står på.<br />
Våpen<br />
Som nevnt av andre – i tidligere<br />
innlegg – er skytetreningen vår<br />
minimal.<br />
<strong>Politi</strong>mannen bruker sine<br />
våpen som snekkeren gjør med<br />
hammeren – altså når det er<br />
nødvendig. Forskjellen er at<br />
snekkeren bruker den hver dag<br />
– og blir godt kjent med den.<br />
Men det er noe som skurrer.<br />
Snekkeren har byttet ut hammeren<br />
med en mer moderne<br />
spikerpistol. Hvorfor? Jo – den<br />
er langt mer effektiv enn hva<br />
hammeren er i mange tilfeller.<br />
Oppdatering – kan kanskje<br />
være et stikkord? Hva er vi tjent<br />
med av våpentyper i dagens<br />
situasjon? Hva kreves av trening<br />
for at man kan foreta hurtig<br />
omlading av en revolver – hvor<br />
omlading kanskje må skje<br />
under forflytning, og hjernetemperaturen<br />
er + 90 Celsius?<br />
Noen timer skyting innbakt i<br />
OP-treningen? Glem det! For at<br />
ikke 2-3 patroner skal falle i bakken<br />
osv., må man for det første<br />
ha en god hurtiglader – og ikke
FOTO: OLE MARTIN MORTVEDT<br />
PRIVAT RADIO: Artikkelforfatterens 10 år<br />
gamle private jaktradio er langt mindre og<br />
lettere enn den han bruker på jobb (over).<br />
minst: timevis med trening<br />
under stress/forflytning. Og vår<br />
arbeidsgiver vil lite sannsynlig<br />
betale for alle treningstimene<br />
som er nødvendige.<br />
Minste motstands vei, er det<br />
noe som heter. Og det må i<br />
dette tilfellet bli en pistol som<br />
kan la en stresset politimann<br />
trykke på en knapp for å utløse<br />
magasinet. Uten samme treningsmengde<br />
som ovenfor nevnt,<br />
kan et nytt magasin med letthet<br />
føres inn. Og så har man 2x ildkraften<br />
av hva en revolver har.<br />
Men – og det er<br />
et stort men! Man<br />
må ikke tro at<br />
effektiv skuddavstand<br />
har<br />
økt/eller at man<br />
blir en bedre skytter.<br />
En pistol eller<br />
revolver – er og<br />
blir et kortholdsvåpen.<br />
Derfor må<br />
også MP 5 være<br />
med i “våpenbekledningen”<br />
for den<br />
enkelte.<br />
Du står som<br />
sikringspost (ikke<br />
observasjonspost)<br />
utenfor Dra-pokker-i-voldsgt.<br />
4. –<br />
og har “hvit” side<br />
sikret.<br />
Problemet (eller det er vel et<br />
ukvemsord i dag – og er erstattet<br />
med utfordring) er at du må<br />
stå max. 10 m unna for å kunne<br />
ha kontroll på objektet.<br />
Dine skyteegenskaper<br />
begrenses til dette.<br />
Hvis objektet plutselig åpner<br />
døren, og løper skrikende mot<br />
deg: Hvor mange sekunder har<br />
du på å tenke/anrope/foreta en<br />
handling? Kanskje så kort tid at<br />
et skudd går av – uten å ha villet<br />
det?<br />
Hvis du har kunnet stått<br />
40 m unna – ville du da hatt tid<br />
til en mer rasjonell tenke-/<br />
handlemåte?<br />
Uansett våpenutstyr:<br />
<strong>Politi</strong>et kan ikke avgi ildkraft i<br />
hytt og pine. Vi vil alltid være<br />
på defensiven mot kriminelle<br />
som ikke skyr noe som helst, da<br />
vi har<br />
■ moralske grunnprinsipper<br />
■ regelverk å forholde oss til<br />
■ økonomi som ikke<br />
kan sammenlignes med<br />
organisert kriminalitet<br />
Men vi kan oppgraderes –<br />
slik at de kriminelles forsprang<br />
ikke blir større enn hva det er.<br />
Nå vil sikkert noen på et eller<br />
annet kontor “makro-økonomisere”<br />
kostnadene med innkjøp<br />
av nødvendig utstyr. Det er<br />
deres jobb – og regnemaskinene<br />
fra Addo er skiftet ut med tidsriktig<br />
teknologi. <strong>Politi</strong>et skal<br />
beskytte de samme personer –<br />
med samme utstyr som vi<br />
hadde for 25 år siden.<br />
PS! Ved å skifte ut revolveren<br />
med en pistol i 9, vil man også<br />
utelukke å ta med feil ammunisjon.<br />
■■■<br />
Artikkelen er noe<br />
forkortet (Red.)<br />
Medlemmer i <strong>Politi</strong>ets Fellesforbund<br />
trener på S.A.T.S og Spenst*<br />
for kun kroner 250 pr. måned<br />
* Begrenset antall Spenst sentre, oversikten finner<br />
du på pf.no. Medlemsbevis fra PF, samt gyldig<br />
legitimasjon må fremvises<br />
Foto: Roger Nabben<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 33<br />
FOTO: INN
politidebatt<br />
Har Lensmannslaget<br />
bommet?<br />
INNLEGG PF- LEDER A RNE<br />
J OHANNESSEN OG FORBUNDS-<br />
SEKRETÆR T ERJE T ØMMERÅS<br />
Fagforeningens viktigste oppgave<br />
er å ivareta medlemmenes<br />
lønns og arbeidsvilkår. PF<br />
mener at det er nødvendig<br />
med omstilling av politi og<br />
lensmannsetaten i takt med de<br />
endringene som skjer i samfunnet<br />
og endringer i kriminaliteten.<br />
Ved å delta aktivt i<br />
omstillingsarbeidet bidrar vi til<br />
å sikre og utvikle gode lønns og<br />
arbeidsvilkår for medlemmene.<br />
Vi har erfart at Norges<br />
Lensmanns og politilederlag<br />
(NLP) har hatt en annen målsetning<br />
enn PF for <strong>Politi</strong>reformen.<br />
Vi har sett at NLP har<br />
hatt et ønske om å konservere<br />
det meste som det har vært, og<br />
lever i den tro at hvis det ikke<br />
skjer endringer, så blir alt som<br />
før.<br />
Stopp utviklingen!<br />
I oktober 2003 sendte NLP et<br />
brev til alle landets ordførere<br />
om kommunenes rolle i<br />
<strong>Politi</strong>reformen. Brevet oppfordrer<br />
til engasjement, noe som er<br />
positivt. Hovedbudskapet er at<br />
man skal være skeptisk til de<br />
endringsforslag kommune vil<br />
bli forelagt fra politidistriktene.<br />
Det hevdes at hvis man sier nei<br />
til endringsforslagene blir alt<br />
som det har vært. NLP tilkjennegir<br />
ingen politikk annet enn at<br />
alt er bra som det er.<br />
PF er opptatt av å utvikle et<br />
politiets lokale forankring.<br />
Utvikling av nærpolitirollen tilsier<br />
at vi må ta inn over oss<br />
endringene som skjer rundt oss.<br />
Samfunnet setter større krav til<br />
politiets arbeid, det er et større<br />
krav til spesialisering, mer orga-<br />
ILLUSTRASJONSFOTO: INN<br />
nisert kriminalitet er eksempler<br />
på utviklingstrekk som politiet<br />
må ta hensyn til.<br />
Rekruttering er en stor utfordring<br />
for å beholde et nærpoliti.<br />
Nyutdannede kolleger setter<br />
krav til jobbinnhold, ordnete<br />
arbeidsforhold og muligheter<br />
for utvikling. Nytenking i forhold<br />
til vaktordninger er en<br />
viktig faktor.<br />
Lensmannslaget forsterker<br />
problemene<br />
NLP tar feil når de sier at ved<br />
å si nei til endringer vil alt bli<br />
som før. Ved å ikke ta hensyn til<br />
de endringer som skjer i samfunnet<br />
vil politiet sin posisjon<br />
<br />
<br />
<br />
34 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
LENSMANNSLAGET: Vil ha alt som det er.<br />
i samfunnet bli svekket, og føre<br />
til en økt privatisering. NLP sin<br />
holdning er med på å forsterke<br />
de problemene mange politidistrikt<br />
i dag har med å rekruttere.<br />
Det ikke antallet med stillingskode<br />
lensmann som er<br />
avgjørende for hvor godt forankret<br />
politiet er i et lokalsamfunn.<br />
Det er mer avgjørende at<br />
vi skaper en etat som er i stand<br />
til å gi samfunnet den tjenesten<br />
som etterspørres og at samfunnet<br />
gir etaten de rammevilkår<br />
som er nødvendig. Hvor er NLP<br />
i den debatten?<br />
Justiskomiteen har gitt<br />
føringer om at betegnelsen lensmann<br />
skal opprettholdes på de<br />
tjenestesteder som ikke lenger<br />
blir egen driftsenhet. Det skal<br />
ikke bety noe nytt ledernivå.<br />
Mål og resultatansvar og<br />
personalansvar skal tillegges<br />
leder av driftsenhet.<br />
Det er mulig NLP betrakter<br />
dette som en stor seier.<br />
Føringen fra Justiskomiteen<br />
kom helt på slutten av arbeidet<br />
med fase 2, og skapte usikkerhet<br />
og ødela for mange lokale prosjekt<br />
som hadde arbeidet hardt<br />
og seriøst for å finne gode løsninger<br />
i fase 2.<br />
Skivebom<br />
NLP har via sitt “gode” politiske<br />
arbeid klart å skape en situasjon<br />
der mange lensmenn beholder<br />
stillingskoden, lønn og arbeidssted,<br />
men mister personalansvar,<br />
budsjettansvar og resultatansvar.<br />
NLP har bidratt til<br />
mange av deres medlemmer<br />
kan få en endringsoppsigelse.<br />
Mange ledere vil bli pålagt mer<br />
operativ tjeneste uten å være<br />
omfattet av etatens<br />
Arbeidstidsbestemmelser, med<br />
en pensjonsalder som blir langt<br />
høyere enn andre på tilsvarende<br />
nivå og med tilsvarende oppgaver.<br />
PF tar på alvor at politi og<br />
lensmannsetaten ble en etat for<br />
over 10 år siden, og ønsker derfor<br />
å fjerne det kunstige skillet<br />
mellom lensmenn og andre<br />
ledere på samme nivå når det<br />
gjelder namnsmannsfunksjonen.<br />
NLP er i mot dette og<br />
ønsker å opprettholde et gammelt<br />
skille mellom politiet og<br />
lensmannsetaten. NLP sitt<br />
standpunkt er ødeleggende for<br />
den sivile rettspleiens plass i<br />
politiet, og negativt i forhold til<br />
mange tilsattes muligheter for<br />
jobb og karriereutvikling.
NLP har hatt et ønske om å<br />
opprettholde flest mulig lensmannsstillinger,<br />
fordi de tror at<br />
det er den beste måten å sikre<br />
seg medlemmer på. I virkeligheten<br />
har de bidratt til en forverring<br />
av lønns- og arbeidsvilkår<br />
for mange tilsatte. I tillegg har<br />
de bidratt til å ta fokuset vekk<br />
fra det som er viktig når det<br />
gjelder å beholde og utvikle et<br />
politi med lokal forankring.<br />
■■■<br />
Ført bak lyset<br />
INNLEGG JØRN HAGA,<br />
POLITIFØRSTEBETJENT<br />
NESTLEDER P OLITIETS<br />
F ELLESFORBUND Ø ST-FINNMARK<br />
<strong>Politi</strong>reform 2000 skulle gi oss<br />
et bedre og mer effektivt politi –<br />
til beste for publikum og de<br />
ansatte. Reformen hadde fokus<br />
på økt kvalitet og bedre tjenesteutførelse.<br />
Etter at reformens<br />
første fase er avsluttet og vi skal<br />
ta fatt på den neste fasen – nedlegging<br />
av flere tjenestesteder,<br />
føler ansatte og publikum seg<br />
sveket og ført bak lyset.<br />
Har ikke tro på lokale<br />
lønnsforhandlinger<br />
Det måtte foretas endringer i<br />
organisasjonen vår for å drive<br />
mer effektivt, men vi hadde<br />
sterke betenkeligheter. Våre<br />
betenkninger var knyttet opp<br />
mot at etatens økonomi ikke<br />
ville bli bedret. Mulighetene<br />
for rask gevinst ville også bli<br />
hindret av det faktum at ingen<br />
måtte flytte eller slutte i<br />
arbeidet. Vi så etter siste lønnsoppgjør<br />
muligheter for større<br />
entusiasme blant de ansatte,<br />
fordi vi oppfattet avtalen slik at<br />
det nå skulle skapes muligheter<br />
for lønnsvekst. Vi ser i dag at<br />
PFs oppfatning av innholdet i<br />
avtalen ikke var korrekt, med<br />
den konsekvens at veldig mange<br />
av våre kollegaer står på stedet<br />
hvil m.h.t. inntekt og føler seg<br />
lurt og dårlig verdsatt. Jeg tilhører<br />
imidlertid de som ikke har<br />
tro på at lokale lønnsforhandlinger<br />
vil skape bedre arbeidsmiljø<br />
og oppgaveløsning.<br />
Et av de profilerte målene<br />
med PR2000 var å “hente ut”<br />
400 ekstra politioperative stillinger.<br />
De fleste av oss var ikke<br />
bare skeptiske til dette – vi var<br />
sikre på at målet ikke var mulig<br />
å nå! <strong>Politi</strong>kere og politidirektøren<br />
mente derimot at det var<br />
ILLUSTRASJONSFOTO: INN<br />
SKUFFET: Mange tjenestemenn og -kvinner er skuffet over<br />
resultatet av politireformen.<br />
fullt mulig. Og nå er altså målet<br />
nådd! Tok vi feil? Alle som<br />
arbeider i politiet vet at POD<br />
fører politikerne bak lyset. Ved å<br />
omdefinere begrepet “politioperativ”<br />
har direktoratet klart å<br />
lure politikerne til å tro at et av<br />
de pålagte mål er nådd. Ja – jeg<br />
tør å si at POD fører politikerne<br />
bak lyset! Vi vet at PF og de fleste<br />
politimestrene har gjort POD<br />
oppmerksom på konsekvensene<br />
av reformen og budsjettsituasjonen.Nå<br />
er det færre ute i<br />
publikumsrettet og operativ tjeneste<br />
enn vi hadde tidligere, og<br />
vi ikke har råd til å ansette de vi<br />
mangler.<br />
Da arbeidet med reformen<br />
var det ikke med ett ord nevnt<br />
at hovedhensikten var å spare<br />
penger. Vi vet i dag at bevilgningene<br />
til etaten er blitt mindre.<br />
Konsekvensene er et dårligere<br />
politi og dårligere tilbud til<br />
befolkningen. Fra min egen<br />
hverdag kan jeg nevne tilfeller<br />
der vi har visst at det ble omsatt<br />
narkotika, men har unnlatt å<br />
rykke ut fordi det ikke var<br />
bemanning til det. Vi har ikke<br />
kunnet rykke ut å bistå helse- og<br />
ambulansepersonell der de har<br />
vært avhengige av politiets inn-<br />
politidebatt<br />
gripen for å kunne gjennomføre<br />
nødvendig ambulanseoppdrag.<br />
Leger har ikke fått vår bistand<br />
der meldinger har fortalt om<br />
fare for selvdrap. Vi reiser ikke<br />
ut for å etterforske innbrudd i<br />
hjem og hytter. Listen er selvfølgelig<br />
atskillig lenger.<br />
Vi registrerer i vårt distrikt at<br />
antall henvendelser utenfor<br />
kontortid fra publikum har<br />
minket. Dette leses i POD og av<br />
politikerne som om vi har fått<br />
mindre kriminalitet. Alle andre<br />
skjønner selvfølgelig at dette<br />
skyldes at folk vet at det ikke er<br />
mulig å få bistand fra politiet<br />
når kontortiden er over, og av<br />
den grunn ikke orker å melde<br />
fra.<br />
På tur mot sluttføring av<br />
PR2000 føles arbeidsdagen<br />
tung. Etter 26 år i politiet og<br />
med mange år igjen i etaten er<br />
det åpenbart at lyspunktene<br />
m.h.t. en positiv og utfordrende<br />
arbeidsdag ligger bak meg. Det<br />
er trist å oppleve at veldig<br />
mange av våre unge kollegaer<br />
opplever arbeidsdagen som lite<br />
utfordrende og totalt i utakt<br />
med de forventninger de hadde<br />
da de startet sin arbeidsdag i<br />
politiet.<br />
Jeg kritiserer POD for ikke å<br />
gjøre jobben sin i forhold til<br />
politikerne. Jeg hadde forventet<br />
at det nyopprettede direktoratet<br />
ville gjøre politikerne oppmerksomme<br />
på konsekvensene at<br />
budsjettildelingen. Jeg oppfatter<br />
det som uansvarlig fra PODs<br />
side å kritisere politidistriktene<br />
for manglende evne til å “levere<br />
varene” når det samme POD<br />
åpenbart må vite at rammebetingelsene<br />
ikke er til stede.<br />
Jeg kritiserer politikerne for<br />
ikke å legge til rette for at politiet<br />
skal bidra til et tryggere samfunn.<br />
Til tross for at politidirektøren<br />
kritiserer politimestrene<br />
for ikke å gjøre jobben sin,<br />
burde politikerne forstått alvoret<br />
i situasjonen ut fra den<br />
medieoppmerksomhet og fokus<br />
på uheldig og mangelfull oppgaveløsning.<br />
Eller er det kanskje<br />
slik at krefter innenfor regjeringen<br />
gjerne ser at en større<br />
del av dagens politioppgaver<br />
overføres til det konkurranseutsatte<br />
markedet…<br />
■■■<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 35
politidebatt<br />
Norge uten<br />
effektiv antiterror<br />
innsats?<br />
INNLEGG<br />
BERNARD DUNCAN LYNG<br />
I lys av den økende<br />
internasjonale<br />
“hat-terrorismen”<br />
mot land og<br />
befolkning i den<br />
vestlige verden, er<br />
det ting som tyder på at dagens<br />
norske anti-terrorkonsept ikke<br />
holder mål.<br />
Med fokus på politikorpset<br />
som hovedaktører, der ressursmangel,<br />
en desentralisert<br />
operativ ledelse, stadig strammere<br />
budsjetter, høyt arbeidspress,<br />
utilpassete lovhjemler,<br />
og en økende og mer voldelig<br />
kriminalitetstrussel er det<br />
dominerende bildet, så gir dette<br />
lite rom for en effektiv langsiktig<br />
anti-terror innsats.<br />
Trusselen<br />
Tragedien i New York den<br />
11. september 2001, der 3000<br />
tilfeldige sivile ble brutalt<br />
myrdet av fanatiske muslimske<br />
fundamentalister viste internasjonal<br />
terrorismens nådeløse<br />
vilje og evne til å slå til hvor<br />
som helst i den vestlige verden.<br />
Den påfølgende grusomme terrorhandlingen<br />
i Madrid i år<br />
bekrefter dette. Etterforskning<br />
viser at denne formen for uforsonlig<br />
og vanvittige terrorisme<br />
er i ferd med å spre seg, og at<br />
den heller vil øke enn å avta<br />
med årene.<br />
Mens disse internasjonale<br />
terroristene tidligere var<br />
avhengig av å ha et vertsland<br />
for tilgang på nødvendig infrastruktur,<br />
som for eksempel<br />
Afghanistan, så finner det nå<br />
sted en til dels uoversiktlig “celledeling”,<br />
der de enkelte “celler”<br />
etablerer seg i det land de har<br />
bestemt seg for å slå til i mot. I<br />
tillegg har det vist seg at nevnte<br />
terrorister nå antas å ha nettverk<br />
som muliggjør anskaffelse<br />
eller sågar produksjon av små<br />
atomvåpen, eller radioaktiv<br />
materiale som kan anvendes i<br />
såkalte “skitne atombomber”,<br />
<strong>Politi</strong>forbund-Annonse 24-10-03 15:35 Side 1<br />
FOTO: INN, KENNETH LAUVENG<br />
<strong>Politi</strong>ets Fellesforbund har inngått avtale med Diners Club<br />
som gir medlemmer tilbud om Diners Club kort til kr. 75.<br />
Mer informasjon og søknadsskjema finner du på www.pf.no<br />
36 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
samt kjemiske eller biologiske<br />
våpen.<br />
Norge – en arena for<br />
internasjonal terrorisme?<br />
Våre politikeres generelle ønske<br />
om å stå fram som meklere i<br />
internasjonal konfliktpolitikk,<br />
vår nære tilknytning til USA og<br />
Europa, Norges medvirkning i<br />
internasjonale fredsstyrker, vår<br />
åpne, frie og myke samfunnsform,<br />
og andre “spesielle” nasjonale<br />
hendelser relatert til blant<br />
annet innvandringspolitikken,<br />
bidrar alle til å sette fokus på<br />
landet i denne sammenheng.<br />
Erfaringsgrunnlaget<br />
Under den kalde krigen frem til<br />
1990 skaffet Norge seg sikkerhetspolitisk<br />
trygghet gjennom<br />
sitt medlemskap i NATO, og ved<br />
formidable investeringer i et<br />
nasjonalt militært forsvar.<br />
Sovjetsamveldet ble definert<br />
som en potensiell fiende, og<br />
mottiltakene ble satt inn i samsvar<br />
med Forsvarsjefens trussel-<br />
vurdering.<br />
Det synes i denne sammenheng<br />
uhensiktsmessig at vi i<br />
årene fremover skulle måtte<br />
takle en dramatisk økende terrortrussel<br />
ved hjelp av et dyktig<br />
og dedikert politikorps som<br />
allerede er oppdragsmessig og<br />
budsjettmessig overbelastet, og<br />
som på ingen måte er “skreddersydd”<br />
for oppgaven.<br />
Organisert kriminalitet blir<br />
den absolutt største utfordringen<br />
for politiet i de nærmeste<br />
årene. Dette kommer blant<br />
annet til å belaste et allerede<br />
hardt presset politikorps i større<br />
grad enn i dag. Imidlertid har<br />
det i de senere år vært en stadig<br />
økende kritikk mot politiets<br />
manglende kapasitet til oppfølging<br />
av det som gjerne betegnes<br />
som hverdags kriminalitet, som<br />
for eksempel innbrudd, veskenapping,<br />
hærverk, ran og biltyverier.<br />
Det som vanlige borgere<br />
føler som særdeles krenkende.
En egen antiterrorenhet<br />
Det er i lys av blant annet dette,<br />
at tanken på etablering av en<br />
mer dedikert antiterrorenhet<br />
utenfor selve politikorpset bør<br />
vurderes.<br />
Her i Norge har en blant<br />
annet et stort antall politimestere<br />
som har det politimessige<br />
ansvaret for sitt klart definerte<br />
regionale nedslagsfelt. Alle har<br />
de egne budsjettproblemer å<br />
stri med. Imidlertid har vi her i<br />
landet prøvd å unngå noe så<br />
unorsk som å utnevne en rikspolitisjef<br />
med nasjonalt operativt<br />
ledelsesansvar ved å opprette<br />
et politidirektorat. Dette<br />
vil nok best beskrives som et<br />
nødvendig forvaltningsorgan,<br />
men uten særlig operativ<br />
ledelsesautoritet.<br />
Under Gulfkrisen forsøkte blant<br />
annet oljeindustrien å forholde<br />
seg til POTs trusselvurdering<br />
ved å koordinere sin innsats<br />
med flere politidistrikt og lensmannskontorer.<br />
Dessverre med<br />
svært dårlige erfaringer. Det ble<br />
ANTITERROR: Mangler politiet<br />
effektiv antiterrorinnsats?<br />
demonstrert en til dels ukoordinert<br />
overvåking og oppfølging<br />
ved at den enkelte politimester<br />
eller lensmann etter beste evne<br />
selv måtte vurdere nødvendige<br />
securitytiltak innen eget<br />
ansvarsområde. Vi opplevde<br />
den gang at væpnet politi ble<br />
utplassert på lufthavnene, mens<br />
ubevæpnet Securitaspersonell<br />
måtte sørge for et forsterket<br />
vakthold av strategisk viktig<br />
industri.<br />
Ved en eventuell terroristaksjon<br />
mot nøkkelinstallasjoner<br />
til havs har myndighetene et<br />
viktig verktøy å sette inn –<br />
Forsvarets Spesialkommando<br />
(FSK) tilsvarende det britiske<br />
Spesial Air Service (SAS). Etter<br />
en overordnet godkjennelse vil<br />
enheten bli underlagt ansvarlig<br />
politimester. I alt fire politimes-<br />
politidebatt<br />
tere dekker norsk<br />
kontinentalsokkel i<br />
denne sammenheng.<br />
Nok et eksempel<br />
på en<br />
desentralisert og til<br />
dels ukoordinert<br />
myndighetsutøvelse i en eventuell<br />
alvorlig krisesituasjon.<br />
Tradisjonelt politiarbeide<br />
bygger i hovedsak på at vi allerede<br />
har et åsted der det har<br />
skjedd kriminelle handlinger.<br />
Det er altså ikke i sitt vesen proaktivt.<br />
Riktignok har vi i de<br />
senere årene også innen politiet<br />
fått etterretningselement, men<br />
med fokus på tradisjonell organisert<br />
kriminalitet.<br />
PST, som rapporterer direkte<br />
til justisministeren, har selvsagt<br />
erfaring i proaktiv etterretningstjeneste<br />
(og mandat), samt<br />
personell med fagkunnskap på<br />
anti-terror området, men selv<br />
denne delen av politiet har i lys<br />
av dagens situasjon ikke tilstrekkelig<br />
med fagpersonell og<br />
ressurser, og er heller ikke organisasjonsmessig<br />
dedikert tilpasset<br />
antiterror oppgaven.<br />
PST er imidlertid “belastet” med<br />
en rekke andre viktige politimessige<br />
oppgaver.<br />
Norge er ett av de land der<br />
organisasjonsutvikling og forbedringstiltak<br />
i stor grad bygger<br />
på hendelsesbasert sikkerhetsstyring.<br />
Det bør altså skje store<br />
og dramatiske uønskede hendelser<br />
før en er villig til å tilføre<br />
nødvendige tilleggsmidler, samt<br />
forbedre innsatsorganisasjonen.<br />
<strong>Politi</strong>et er for eksempel i stor<br />
grad bygget opp etter et slikt<br />
styringskonsept, og ligger derfor<br />
hele tiden i etterkant av kriminalitetsutviklingen.<br />
Dette<br />
skyldes ikke politiet som organi-<br />
PFU er et klageorgan oppnevnt av Norsk Presseforbund.<br />
Organet som har medlemmer fra presseorganisasjonene<br />
og fra allmennheten, behandler klager mot pressen<br />
i presseetiske spørsmål (trykt presse, radio, fjernsyn<br />
og nettpublikasjoner).<br />
PFU, Rådhusgt.17, Postboks 46 Sentrum, NO-0101 Oslo<br />
Tel. 22 40 50 4 – Fax: 22 40 50 55<br />
Epost: pfu@presse.no<br />
sasjon, men “snillistiske og til<br />
dels naive” norske stortingspolitikere<br />
som har store problemer<br />
med å se lenger enn ett budsjettår<br />
om gangen. Anti-terror<br />
konseptet i Norge bør derfor av<br />
ovennevnte grunner etableres.<br />
Hva er så løsningen?<br />
Det bør opprettes en egen<br />
dedikert enhet, gjerne kalt<br />
“Statens etterretnings- og<br />
sikkerhetstjeneste (SES), direkte<br />
under Justisministeren med<br />
eget budsjett og spesiell definert<br />
nasjonal politimyndighet<br />
basert på nye tilpassede antiterror<br />
lovhjemler. Enheten må<br />
underlegges en sentral ledelse.<br />
Enheten må ikke inngå som<br />
en integrert del av politiet, men<br />
ha overordnet myndighet i antiterrorsammenheng<br />
i forhold til<br />
andre myndighetsorganer<br />
under departementsnivå.<br />
Se www.politi<strong>forum</strong>.no for<br />
å lese hele artikkelen.<br />
■■■<br />
Artikkelen er noe forkortet (Red.)<br />
Forfatteren har sin bakgrunn som<br />
etterretningsoffiser i Forsvaret (major<br />
i Luftforsvaret) og har gjennomført<br />
Stabskolene I og II, kurs ved Forsvarets<br />
Høyskole, og spesialutdannelse i antiterroroperasjoner<br />
med bl.a. engelske,<br />
amerikanske, tyske og israelske<br />
spesialister. Han har ledet<br />
Statoilkonsernets stabsfunksjon for<br />
Security og Beredskap i mange år, vært<br />
adm.dir. for Industrivernet og<br />
Næringslivets sikkerhetsråd.<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 37
HOVEDTARIFFOPPGJERET I HAMN UTAN STREIK<br />
Arne Johannessen,<br />
leder i <strong>Politi</strong>ets<br />
Fellesforbund<br />
For UHO og<br />
kanskje sær-<br />
leg PF var det<br />
viktig å få<br />
gjennomslag<br />
for betre<br />
begynnarløn.<br />
38 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
Hovedtariffoppgjeret per 1. mai vart ein<br />
spesiell og svært krevjande forestilling,<br />
alle fire hovedorganisasjonane braut forhandlingane<br />
før fristen 1. mai og gjekk til<br />
Riksmeklingsmann Reidar Webster.<br />
Webster klarde å få nok eit vanskeleg oppgjer<br />
i hamn, han har 27 års erfaring, så han har litt<br />
å bygga på når han karakteriserte denne meklinga<br />
som ein av dei aller vanskelegaste han har<br />
hatt i offentleg sektor.<br />
meinar<br />
Utgangspunktet for forhandlingar har endra seg<br />
dei siste åra, no er det ein kamp både i privat<br />
og offentleg sektor for å behalda tidlegare<br />
framforhandla resultat. Ein opplever ein<br />
arbeidsgjevar som tenker lite som ein god<br />
arbeidsgjevar, men meir som eit politisk reiskap<br />
for ei Regjering som vil svekka dei faglege<br />
rettane og påverknaden til organisasjonane.<br />
Når arbeidsgjevar møter hovedorganisasjonane<br />
med ein rekke krav som går i negativ retning,<br />
vert både klimaet og framdrifta i forhandlingane<br />
vanskeleg.<br />
Trass i dette utgangspunktet kom ein til eit anbefalt<br />
framlegg til løysing frå Riksmeklingsmannen.<br />
Det betyr at ein klarde å parkera alle<br />
dei negative endringsframlegga som låg på bordet.<br />
Totalramma for oppgjeret er ikkje god nok<br />
til å ta att ein del av etterslepet vårt i høve til<br />
privat sektor, det kunne vera ein god grunn til å<br />
sei nei til oppgjeret.<br />
Forhandlingsutvalet i UHO hadde vanskelege<br />
vurderingar, ein må alltid sjå på totalpakka som<br />
vert lagt på bordet.<br />
For UHO og kanskje særleg PF var det viktig å<br />
få gjennomslag på betre begynnarløn, ein auke<br />
på vel 20.000 kroner er kanskje ikkje all verda,<br />
men i ein forhandling så er det no litt. Når ein<br />
i tillegg fekk direkte justering av toppløna for<br />
mange og ein viktig endring på 1. konsulentane,<br />
er det tatt mange justeringskrav før me startar<br />
justeringsforhandlingane, dette låg som tunge<br />
vurderingar når ein kunne anbefala resultatet.<br />
For forhandlingsutvalet var det ein stor siger<br />
å få Regjeringa sin garanti for at lånerenta i<br />
Statens Pensjonskasse vert sett ned med<br />
0,5 %, dette har stått på dagsorden ei stund.<br />
FOTO: INN, MICHAEL JOHNSEN<br />
Når forhandlingsutvalet har lagt<br />
resultatet i hendene på medlemane<br />
i UHO-stat, så er det opp til medlemane<br />
å bruka røysteretten å avgjera om det<br />
skal verta eit JA eller om det skal verta<br />
NEI. Dersom det vert NEI, så betyr det<br />
at me går ut i ein konflikt i UHO statområdet.<br />
Det ligg ein del pengar att som skal forhandlast<br />
om både sentralt og lokalt, den<br />
lokale potten er ein av dei største<br />
nokon gong – cirka 40 millioner for politi-<br />
og lensmannsetaten.<br />
Når eg veit at mange politimeistarar har<br />
sagt at berre PF får tilbake 2.3.3. forhandlingane<br />
skal dei bruka pengar å skyta til<br />
i dei lokale forhandlingane, så kan ein sjå lyst på<br />
dei lokale forhandlingane som skal vera avslutta<br />
1.oktober.<br />
Mange politidistrikt har store lønsskilnadar som<br />
det må gjerast noko med, både einskilde<br />
personar og grupper har kome urimeleg dårleg<br />
ut dei siste åra.<br />
Arbeidsgjevar lokalt har no høve til å stå fram<br />
som arbeidsgjevar ved å ta ansvar for ein god<br />
løns- og personalpolitikk.<br />
For PF er det viktig å ha ein ambisiøs og god<br />
lønspolitikk, men det er også “farleg” å legga<br />
lista så høgt at skuffelsen vert for stor. Både<br />
PF sitt Landsstyre og Forbundsstyre har vore<br />
tydelege på kva som er den viktigaste saka for<br />
PF – løns- og arbeidsvilkår. PF sentralt og lokalt<br />
er ein organisasjon, og det er summen av det me<br />
får til sentralt og lokalt som er resultata av vår<br />
lønspolitikk.<br />
Mykje arbeid gjenstår før politi- og lensmannsetaten<br />
sine tilsette har eit lønsnivå som står i<br />
høve til risiko, kompetanse og ansvar.
■ Tarriffoppgjøret<br />
Meglingen endte som kjent<br />
med at forhandlingsutvalget<br />
i UHO-stat anbefalte<br />
skissen fra riksmeglingsmannen.<br />
Den er dermed<br />
gått til uravstemning. PF<br />
gjennomfører uravstemningen<br />
ved at lokallagslederne<br />
får nødvendig<br />
materiell og avvikler<br />
avstemningen blant lokallagets<br />
medlemmer.<br />
Har du ikke fått stemmeseddel,<br />
ta kontakt med din<br />
lokallagsleder. Fristen for<br />
lokallaget til å gi tilbakemelding<br />
til PF er 20. juni.<br />
Til orientering blir de sentralejusteringsforhandlinger<br />
i uke 27. De lokale forhandlingene<br />
skal være<br />
avsluttet innen 1. oktober.<br />
■ Ny politilov<br />
I forslaget til ny politilov<br />
begrenses ikke PHSstudentenes<br />
rett til å ta<br />
jobb ved siden av studiene.<br />
I det opprinnelige forslaget<br />
til ny lov var det lagt opp til<br />
at studentene på PHS skulle<br />
bli likestilt med politifolk<br />
i jobb når det gjaldt muligheten<br />
til bierverv. Det ville<br />
sterkt begrenset deres<br />
mulighet til å finansiere<br />
deler av studiet med<br />
ekstrajobbing. PF har argumentert<br />
for at studentene<br />
på PHS må være likestilt<br />
med andre høgskolestudenter.<br />
De må betale for utdannelsen<br />
sin og dermed<br />
må de ha lik rett til å spe på<br />
studielånet med å jobbe<br />
ved siden av.<br />
■ <strong>Politi</strong>mester Trond Prytz<br />
ny statssekretær<br />
<strong>Politi</strong>mester Trond Prytz i<br />
Nord-Trøndelag ble fredag<br />
4. juni utnevnt til statssekretær<br />
i Justis- og politi-<br />
departementet. Han tiltrer i<br />
stillingen 18. juni 2004.<br />
Trond Prytz er cand. jur.<br />
Han kommer fra stillingen<br />
som politimester i Nord-<br />
Trøndelag politidistrikt, en<br />
stilling han har hatt siden<br />
2002. Prytz overtar etter<br />
Jørn Holme, som har søkt<br />
avskjed.<br />
■ Vellykket<br />
satsing på sivile<br />
PF har fått nesten 160 nye<br />
sivile medlemmer siden jul.<br />
Samtidig vet vi at mange av<br />
de sivile medlemmene vi<br />
allerede har, er fornøyd<br />
med medlemskapet.<br />
Dermed har kampanjen<br />
"Sivile i fokus" hittil vært<br />
vellykket.<br />
Oslo politiforening har<br />
vervet 77 nye medlemmer<br />
så langt. Dette er veldig bra.<br />
Samtidig har en stor andel<br />
lokallag gjort en imponerende<br />
innsats i forhold til<br />
de sivile som allerede er<br />
medlemmer i PF.<br />
■ Endelig avgjørelse<br />
om sivil rettspleie<br />
Oppgavene innenfor den<br />
sivile rettspleien legges til<br />
politi- og lensmannsetaten,<br />
unntatt i de fire byene Oslo,<br />
Bergen, Trondheim og<br />
Stavanger. I disse byene<br />
opprettes det egne namsfogder,<br />
som organisatorisk<br />
legges direkte under<br />
<strong>Politi</strong>direktoratet.<br />
Dette foreslår Justiskomiteen<br />
i sin innstilling om<br />
organiseringen av den sivile<br />
rettspleien.<br />
Justiskomiteen foreslår<br />
også at den enkelte enhets<br />
geografiske ansvarsområde<br />
skal følge kommune-<br />
grensene og ikke driftsenhetsgrensene<br />
som i dag.<br />
Komiteen legger opp til at<br />
uimotsagte krav blir direkte<br />
tvangsgrunnlag, og påpeker<br />
samtidig at den er oppmerksom<br />
på økningen i<br />
saksmengden som kan<br />
komme som følge av det.<br />
■ Forenklet<br />
nødmeldetjeneste<br />
Justisdepartementet har<br />
sendt på høring utredning<br />
om ny og forenklet nødmeldetjeneste.<br />
Utredningen<br />
anbefaler for eksempel at<br />
112 skal innføres som det<br />
eneste nødnummeret i<br />
Norge og at hele eller deler<br />
av nødmeldetjenestens<br />
oppgaver bør organiseres<br />
som en felles tjeneste for<br />
alle tre nødetatene.<br />
Høringsfristen er satt til<br />
1. oktober. Vi kommer<br />
tilbake til saken.<br />
■ Markedets beste<br />
bensinavtale<br />
<strong>Politi</strong>ets Fellesforbund har<br />
gjennomført nye forhandlinger<br />
om ESSO-avtalen.<br />
Nå har PF-medlemmer fått<br />
markedets beste rabattavtale<br />
på bensin og diesel.<br />
Du får 42 øre i rabatt per<br />
liter bensin og diesel hvis<br />
du fyller på Essos stasjoner.<br />
Rabatten gjelder ut fra de<br />
til enhver tid gjeldende<br />
pumpepriser som de<br />
enkelte stasjoner har.<br />
■ Sprøyterom<br />
Innstillingen fra Justiskomiteen<br />
om prøveordning<br />
med sprøyterom kommer<br />
opp i Stortinget i juni. Følg<br />
med på PFs nettsider.<br />
God sommer!<br />
Gry Jorunn Holmen<br />
Vi gratulerer!<br />
60 ØDEGÅRD TERJE 07.08.1944<br />
Oslo <strong>Politi</strong>forening<br />
60 RØGEBERG TROND 12.08.1944<br />
Oslo <strong>Politi</strong>forening<br />
60 KLEIVHAUG TOVE IRENE 18.08.1944<br />
Oslo <strong>Politi</strong>forening<br />
60 MYHRE MAY ELISABETH 30.08.1944<br />
Asker og Bærum<br />
60 ØVERBEKK REIDUN 13.08.1944<br />
Hedmark<br />
60 HEGGELUND KJELL 07.08.1944<br />
Vestfinnmark<br />
50 TOLLNES LISE 02.08.1954<br />
Oslo <strong>Politi</strong>forening<br />
50 RAVLO EINAR 02.08.1954<br />
PDMT's Forening<br />
50 SÆLID ELLEN SOLVEIG 22.08.1954<br />
Østfold<br />
50 MJAALAND VIGDIS 13.08.1954<br />
Vestfold<br />
50 ANDERSEN DAG HAGERUP 24.08.1954<br />
Vestfold<br />
50 EDVARDSEN TERJE 16.08.1954<br />
Telemark<br />
50 RASMUSSEN SOLVEIG WALLEM 05.08.1954<br />
Rogaland<br />
50 URSIN PAUL ROAR 19.08.1954<br />
Rogaland<br />
50 FOSSHEIM KJELL ARNE 16.08.1954<br />
Agder<br />
50 BILSTAD SVERRE R 17.08.1954<br />
Agder<br />
50 HAVSGÅRD MARY 02.08.1954<br />
Hordaland<br />
50 HAUGEN THOR MAGNE 11.08.1954<br />
Hordaland<br />
50 GRINDELAND KONRAD 14.08.1954<br />
Hordaland<br />
50 BJØRDAL JETMUND 18.08.1954<br />
Hordaland<br />
50 GJERALD JORUNN 21.08.1954<br />
Hordaland<br />
50 VAN DER VELDEN ANNE BETH 22.08.1954<br />
Hordaland<br />
50 DUELAND KJELL 01.08.1954<br />
Haugaland og Sunnhordland<br />
50 FLÆTE ARVID 15.08.1954<br />
Sogn og Fjordane<br />
50 FLÆTE KARIN MARGRETE 26.08.1954<br />
Sogn og Fjordane<br />
50 JOHNSEN REIDAR OLAV 04.08.1954<br />
Nordmøre og Romsdal<br />
50 SOLHAUG UNNI MANDAL 19.08.1954<br />
Sør-Trøndelag<br />
50 EVJEN JOHN IVAR 30.08.1954<br />
Sør-Trøndelag<br />
50 LIER ÅGE 13.08.1954<br />
Nord-Trøndelag<br />
50 KASPERSEN STEINAR 05.08.1954<br />
Salten<br />
50 LEKANG JAN EIRIK 22.08.1954<br />
Salten<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 39
nyheter<br />
— Gode forbilder<br />
Godt humør og gode forbilder<br />
for yngre tjenestemenn.<br />
Superlativene satt løst da<br />
politimester Hareide delte ut<br />
politiprisen 2003 i Agder<br />
<strong>Politi</strong>distrikt.<br />
AV OLE MARTIN MORTVEDT<br />
<strong>Politi</strong>betjentene Per Julius Ørum og<br />
Svein Andersen representerer “grasrota”<br />
i Agder politidistrikt.<br />
I sin begrunnelse for tildeling av<br />
prisen, kommer politimester Bjørn<br />
Hareide med denne begrunnelsen:<br />
<br />
<br />
<br />
40 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
— De har lang og allsidig erfaring<br />
i politiet.<br />
De har gjennom sin framferd og<br />
opptreden vært svært gode forbilder<br />
for yngre tjenestemenn. Deres engasjement<br />
i arbeidet har vært forbilledlig<br />
og har vært like levende hele<br />
tiden de har vært ansatt i politiet.<br />
Innsatsen deres har virket motiverende<br />
for kollegene til å ta et ekstra<br />
tak. Begge tjenestemennene har vært<br />
i besittelse av godt humør som igjen<br />
har ført til en positiv stemning og<br />
godt miljø på arbeidsplassen. De er<br />
flotte representanter for “hverdagspolitimannen<br />
med ekstra gir”.<br />
<br />
<br />
FORBILDER:<br />
<strong>Politi</strong>betjente<br />
ne Per Julius<br />
Ørum (tv)<br />
og Svein<br />
Andersen fikk<br />
politiprisen<br />
2003 i Agder<br />
politidistrikt.<br />
<br />
<br />
<br />
FOTO: IRENE LIA<br />
Ny UF-leder<br />
Ole Valen, tidligere hovedverneombud<br />
i politiet, er valgt til ny leder i<br />
Utrykningspersonalets<br />
Fellesorganisasjon.<br />
Etter mange år i<br />
lederstolen har nå<br />
Lasse Hermansen<br />
blitt erstattet av<br />
Ole Valen, nå divisjonsleder<br />
ved<br />
Majorstua politistasjon<br />
i Oslo.<br />
—Jeg vil jobbe for<br />
en enhetlig ledelse<br />
av redningsetaten.<br />
Samtidig skal vi se<br />
på fagspørsmålene<br />
knyttet til<br />
redningstjenesten<br />
og jobbe for å få<br />
en felles operasjonssentral<br />
for<br />
redningstjenesten,<br />
sier Valen til<br />
<strong>Politi</strong>førstebetjent<br />
Ole<br />
Valen er valgt<br />
som leder av<br />
Utrykningspersonaletsfellesorganisasjon.<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong>. Han fremhever også en<br />
misforstått taushetsplikt nødetatene<br />
imellom som en prioritert oppgave,<br />
og vil arbeide med å styrke det<br />
viktige samarbeidet mellom etatene.<br />
FOTO: OLE MARTIN MORTVEDT
NRK har besluttet å droppe<br />
planene om å gjøre Torp-dramaet<br />
til kinofilm. Samtidig<br />
får alle aktører i serien nye<br />
navn når tv-versjonen vises<br />
ved årsskiftet.<br />
AV STIG KOLSTAD<br />
Det opplyser prosjektleder for<br />
serien, Anne Birte Tørdal i NRK<br />
Drama til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
— TV-versjonen er nå ferdig<br />
klippet, og vi skal være ferdig<br />
med å legge på lyd før sommerferien.<br />
Jeg har ikke fått endelig dato<br />
for når de to episodene skal vises,<br />
men det blir enten i slutten av<br />
året eller i begynnelsen av neste<br />
år, sier Tørdal.<br />
800 000 seere<br />
Tørdal var prosjektleder også for<br />
“Svarte penger – hvite løgner”.<br />
<strong>Politi</strong>serien på NRK hadde opptil<br />
800 000 seere i hver episode.<br />
Dramaserier på NRK har minst<br />
en halv million seere, og Tørdal<br />
forventer ikke færre når Torpsaken<br />
vises i to episoder, hver på<br />
cirka 60 minutter.<br />
— Blir de to episodene bra?<br />
— Jeg er fornøyd med resultatet.<br />
En dramatisering av en<br />
spesiell hendelse vil aldri fortelle<br />
torp-saken<br />
DROPPER<br />
kinoversjonen<br />
AKSJONERER: Her aksjonerer “beredskapstroppen” mot den opprinnelige<br />
Volvoen som ble brukt under gisseldramaet på Torp.<br />
historien helt eksakt, men vi<br />
ønsker å vise dette politifaglig så<br />
nær opp til slik den faktisk foregikk.<br />
Det mener jeg vi har klart,<br />
og regissør Nils Gaup har<br />
bestrebet seg på å vise aksjonen<br />
slik den faktisk foregikk. Stoffet<br />
egnet seg godt for en dramatisering,<br />
og jeg synes vår historie<br />
viser det, sier Tørdal.<br />
Nye navn<br />
Verker daværende politimester<br />
Schrøder i Larvik eller politibetjent<br />
Frode Anmarkruds navn<br />
skal brukes i tv-serien. Det er en<br />
beslutning NRK nå har tatt.<br />
Alle aktørene fra det virkelige<br />
dramaet den aktuelle høstdagen i<br />
1994, da to ranere slo til mot<br />
Østre Halsen postkontor i Larvik<br />
og som senere tok gisler, får nye<br />
navn i NRK-serien.<br />
Sverre Anker Ousdal spiller<br />
politimester Schrøder, men har<br />
fått navnet Jørgen Schold, mens<br />
Jørgen Langhelle, som viser<br />
Anmarksruds innsats i aksjonen,<br />
heter Åge Lamberg i den dramatiserte<br />
versjonen.<br />
PS: TvNorge vil fra høsten<br />
trolig starte sendinger som viser<br />
Asker og Bærumpolitiet på jobb.<br />
TV-kanalen har fulgt patruljene<br />
i lang tid.<br />
stig.gunnar.kolstad@politiet.no<br />
FOTO: TROND MJØS, NRK<br />
Opp til deg<br />
UHO og dei andre hovudsamanslutnigane<br />
sleit<br />
seg til slutt fram til eit<br />
meklingsresultat dei kunne<br />
tilrå, både i statssektoren og<br />
i KS-området.<br />
Det er noko av det beste<br />
som kan seiast om dette<br />
tariffoppgjeret.<br />
Frontfaget i privat sektor<br />
har sett sitt preg på oppgjeret,<br />
og rammene har dermed<br />
blitt tronge.<br />
Men med låg rente og låg<br />
prisvekst ligg det likevel<br />
an til brukbart resultat når det<br />
gjeld reallønna også for UHOmedlemmene.<br />
Det er også på plussida at<br />
arbeidsgjevarane sine<br />
krav om negative systemendringar<br />
blei slått tilbake.<br />
I staten galdt det mellom<br />
anna sjukelønnsordninga.<br />
Systemkampar har i det<br />
heile prega denne tariffvåren,<br />
og i somme tilfelle har<br />
det enda i konfliktar der tonen<br />
har vore hard.<br />
Det er tydeleg at arbeidsgjevarsida<br />
skjerpar<br />
profilen. Opparbeidde rettar<br />
blir utfordra meir aggressivt<br />
Som PFs reisepartner tilbyr vi reiser i Europa:<br />
> Storbyferie / Fotballturer<br />
> Kjør som du vil / Feriereiser / Temareiser etc<br />
Som PF-medlem tilbyr vi deg og 4 medreisende:<br />
> 10% rabatt på vanlige priser<br />
> 5% rabatt på kampanjepriser<br />
> Egne PF-priser på noen reiser<br />
enn før. Dette<br />
bli i stor grad<br />
kopla til eit<br />
ønske om å<br />
svekke dei<br />
sentrale for-<br />
Anders<br />
handlingane, og<br />
Folkestad,<br />
desentralisere leder i UHO,<br />
meir og meir. I Udannings-<br />
offentleg sekgruppenesHovedtor ser vi også<br />
organisasjon<br />
at arbeidsgjevarsidaopptrer<br />
meir koordinert med sikte<br />
på å endre maktbalansen i sin<br />
favør.<br />
Mykje tyder på at neste<br />
hovudoppgjer kan bli<br />
eit endå tøffare slag. Til dette<br />
skal UHO og medlemsforbunda<br />
vere godt budde.<br />
Vi har eit solid grunnlag i<br />
dyktige og godt skolerte<br />
tillitsvalde, og engasjerte<br />
og krevjande medlemmer.<br />
Difor står vi godt rusta til<br />
kampen i 2006- enten<br />
det handlar om system eller<br />
pengar, eller begge delar.<br />
Men før det skal både PFmedlemmene<br />
og medlemmene<br />
i dei andre UHO-forbunda<br />
røyste over resultatet i<br />
staten. No er det opp til deg.<br />
Eit samrøystes forhandlingsutval<br />
har gitt eit klart råd: JA.<br />
NÅ PÅ SALG: London Luxus-weekend 26/7-6/9 fra kun 2.990,- (rab. fratr.).<br />
JUNI 6/7| 2004 t POLITIFORUM t 41
PFFU<br />
<strong>Politi</strong>Forums Faglige Utvalg – Nådeløs mot d e nådeløse!<br />
Helgardering<br />
PFFU har tatt<br />
denne Aftenposten-saken<br />
opp til doms. I<br />
avisens tilsvar<br />
til PFFU<br />
heter det at dødsårsaken i hvert fall var<br />
noe rundt noe, og at det bør holde. –<br />
Kravstore dere er! raser avisen mot PFFU,<br />
som ydmykt innrømmer at både mais og ris<br />
er godt, men at vi nå kutter begge deler…<br />
POLITIETS<br />
SKJEVE<br />
V E R D E N<br />
Min historie er også sann, og<br />
jeg er ikke så fint menneske at<br />
jeg ikke røper navnet på “opphavet”<br />
til historien: Pensjonert<br />
pfb. Bjørn Håvard Nielsen, eks.<br />
Stovner politistasjon.<br />
AV LARS OLAV RAMSTAD<br />
Først litt om personen Bjørn Håvard:<br />
I hele sin tjenestetid hadde han den<br />
egenskap at han kunne si hva som<br />
helst til folk uten at det fikk konsekvenser.<br />
Hadde vi andre sagt det<br />
samme, hadde vi i beste fall fått personalsak<br />
– i verste fall sparken.<br />
Historien fant sted på slutten av<br />
70-tallet, og Bjørn kjørte bilpatrulje<br />
som ble dirigert til T-banen,<br />
42 t POLITIFORUM t JUNI 6/7| 2004<br />
Ja til klarsynte<br />
— Javisst<br />
leter vi etter<br />
vitner som<br />
så ulykken<br />
før den<br />
skjedde! De<br />
som så selve<br />
ulykken er vi<br />
ikke interessert i, sier en kvinnelig<br />
politietterforsker som er glad VG<br />
satte henne på tanken om å ansette<br />
klarsynte i etaten.<br />
Grønland, der en fotpatrulje hadde<br />
bedt om hjelp. Idet kollegene springer<br />
ned trappa, ser Bjørn i øyekroken<br />
et drikkelag – to menn og en kvinne.<br />
Men det var selvsagt viktigere å hjelpe<br />
kolleger, så drikkelaget fikk være<br />
i fred – en stund. Oppdraget nede på<br />
T-banen løses greit, og idet Bjørn og<br />
kollegene kommer opp igjen, er<br />
drikkelaget fortsatt i gang.<br />
Bjørn går bort og gir de øl-drikkende<br />
det vanlige ultimatum: Hell<br />
ut, eller bli med inn og få bot! Ifølge<br />
Bjørn forsto begge menn sitt beste<br />
og tømte ut ølet, men kvinnen var<br />
kranglevoren. Hun erklærte at hun<br />
hadde kjøpt ølet LOVLIG hos Jens<br />
Evensen nede på T-banesenteret, og<br />
hun aktet å drikke der det passet<br />
henne.<br />
Svenskregistrert<br />
Problemet med<br />
svenskregistrerte<br />
biler i leiligheter<br />
har økt kraftig, og<br />
nå er nok nok.<br />
— Bilene får f…<br />
meg komme seg<br />
tilbake dit de hører hjemme, i garasjen. Vi har<br />
ikke råd til å etterforske slike saker, og er litt i<br />
villrede om hvordan vi skal kategorisere dem i<br />
BL, sier en frustrert etterforsker til PFFU.<br />
SOMMERKONKURRANSE: «Hasse, ni har 5 frågor kvar!»<br />
1<br />
2<br />
Bjørn diskuterte ikke dette, han<br />
pekte bare mot bygningen tvers<br />
over gata og sa: “Du kan også gå inn<br />
på apoteket Hjorten. Der kan du<br />
LOVLIG kjøpe kondomer, men du<br />
kan ikke legge deg til å kn . . .e på<br />
Karl Johan av den grunn!”<br />
Det hører med til historien at alle<br />
tre sto med åpne munner etter dette<br />
sterke utsagn, men etter kort tid<br />
gikk mennenes åpne munner over<br />
til smil og latter. Kvinnen forsto hun<br />
hadde tapt, og ølet ble tømt ut. Hun<br />
sto visstnok fremdeles med åpen<br />
munn når politiet dro fra stedet.<br />
OPS (Oppgjort på stedet)<br />
Til neste runde i historiestafetten<br />
utfordrer jeg sjefen på Stovner<br />
politistasjon, pi Bjørn Hansen.<br />
3 4 5<br />
POLITI-TING-OG-TANG: Hasse finner 5 ting på patrulje i Norge, hva er det?<br />
Bli med på sommerkonkurransen: www.politi<strong>forum</strong>.no/5rette/index.jsp<br />
Du får 5 alternative svar til hvert bilde. Frist for å delta er 20. juli.<br />
Ikke bli lurt. Den heldige vinner et tandemhopp fra 13000 fot.<br />
Lovlig eller ikke?<br />
KALD: Ingen grunn<br />
til å klage over<br />
lunken kaffe og<br />
lite spenning på<br />
jobben – hvis<br />
alternativet er<br />
“jobben” i skyttergrava<br />
til denne<br />
politimannen.
Nye Vito er ikke til å kjenne igjen. Ikke bare<br />
er utseendet nytt, du har heller aldri sett<br />
maken til Vito hverken innvendig, teknologisk<br />
eller i størrelse. I nye Vito er det tenkt på<br />
alt! Bilen leveres i tre lengder og to høyder.<br />
Alle modellene har en komfortabel og ergonomisk<br />
utformet førerplass med en rekke<br />
imponerende egenskaper. Du kan velge mellom<br />
tre kraftige og økonomiske CDI-dieselmotorer<br />
fra 88-150Hk og et bredt spekter av<br />
Nå er nye Vito her!<br />
standardutstyr. Kontakt din nærmeste<br />
Mercedes-Benz forhandler for mer informasjon<br />
og prøvekjøring, eller les mer på<br />
www.mercedes-benz.no<br />
Noe av standardutstyret:<br />
• ESP ® elektronisk stabilitetsprogram<br />
• ABS-bremser med BAS bremseassistent<br />
• ASR antispinn og sikkerhetskarosseri<br />
• Airbag for fører og passasjer<br />
Mercedes-Benz er et merke fra DaimlerChrysler<br />
• Elektriske vinduer foran<br />
• Elektrisk oppvarmede og justerbare speil<br />
• Sentrallås med fjernbetjening<br />
DRIVSTOFFORBRUK FOR VITO 109 CDI VED BLANDET KJØRING; 0,96 L/MIL. CO2-UTSLIPP 254 G/KM. VERDIER IHT. DIREKTIV 80/1268/EØF. IMPORTØR BERTEL O. STEEN AS.
Returadresse: Storgata , 0184 Oslo<br />
Adresseendring sendes Ann May Olsen,<br />
bid: amo014 eller adresse@politi<strong>forum</strong>.no<br />
Tlf: 23 16 31 00<br />
B-BLAD