Tysvær kommune_2012013306_588039 - Helse Bergen
Tysvær kommune_2012013306_588039 - Helse Bergen
Tysvær kommune_2012013306_588039 - Helse Bergen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Prosjektbeskrivelse<br />
Eksistensiell/åndelig omsorg<br />
for alvorlig syke og døende<br />
i <strong>kommune</strong>helsetjenesten<br />
Et samhandlingstiltak for å bedre ivaretakelsen<br />
av alvorlig syke og døende pasienter og deres pårørende<br />
i <strong>kommune</strong>helsetjenesten<br />
<strong>Tysvær</strong> <strong>kommune</strong> - Bjørgene omsorg- og utviklingssenter -<br />
Kompetansesenter i lindrande behandling <strong>Helse</strong>region Vest -<br />
Stavanger bispedømme - <strong>Helse</strong> Fonna - Høgskulen Stord/Haugesund<br />
Februar 2012
Innhold side<br />
1. Innledning 3<br />
2. Prosjektets faglige forankring 5<br />
2.1 Nasjonale føringer 5<br />
2.2 Aktuelle rapporter 6<br />
2.3 Faglige nettverk 7<br />
2.4 Erfaringer fra workshop 8<br />
3. Nærmere beskrivelse av prosjektet 8<br />
3.1 Målgruppe 8<br />
3.2 Kompetanseheving 9<br />
3.3 Samhandling og systemarbeid 10<br />
3.4 Kartlegging av behov og overføring av informasjon<br />
i forhold til åndelig/eksistensiell omsorg 10<br />
4. Prosjektets mål og delmål 10<br />
4.1 Hovedmål 10<br />
4.2 Delmål 10<br />
5. Beskrivelse av deltakerne i prosjektet 11<br />
6. Prosjektorganisering 13<br />
7. Framdriftsplan 14<br />
8. Budsjett 16<br />
9. Kritiske suksessfaktorer 16<br />
10. Evaluering 17<br />
11. Formidling og videreføring 17<br />
12. Referanser 18<br />
13. Vedlegg 20<br />
2
1. INNLEDNING<br />
"Jeg har rett til å drøfte og gi uttrykk for min religiøse eller åndelige/ eksistensielle<br />
opplevelse, uansett hva det måtte bety for andre.<br />
Jeg har rett til å bli behandlet av omsorgsfulle, medfølende, kyndige mennesker som vil<br />
prøve å forstå mine behov, og som vil oppleve det givende å hjelpe meg å møte min død."<br />
(1)<br />
Fokus for dette prosjektet er å etablere gode rutiner og modeller for<br />
kompetanseheving innen åndelig/eksistensiell omsorg og for samhandling<br />
mellom kirken og helsetjenesten. Målsettingen er å kvalitetssikre<br />
åndelig/eksistensiell omsorg som en integrert del av det tverrfaglige tilbudet til<br />
alvorlig syke og døende pasienter i <strong>kommune</strong>helsetjenesten. Målsettingen er<br />
videre at erfaringer og modeller fra prosjektet kan innlemmes i Nasjonalt<br />
handlingsprogram med retningslinjer for palliasjon i kreftomsorgen (2).<br />
<strong>Helse</strong>tjenestene skal bygge på helhetlig, faglig tenkning og samarbeid. I palliativ<br />
medisin blir helhetsperspektivet tydelig poengtert i alle faglige sammenhenger, slik<br />
det også uttrykkes i WHOs definisjon av palliasjon:<br />
Palliasjon er aktiv behandling, pleie og omsorg for pasienter med inkurabel sykdom og kort<br />
forventet levetid.<br />
Lindring av pasientens fysiske smerter og andre plagsomme symptomer står sentralt,<br />
sammen med tiltak rettet mot psykiske, sosiale og åndelige/eksistensielle problemer.<br />
Målet med all behandling, pleie og omsorg er best mulig livskvalitet for pasienten og de<br />
pårørende (3).<br />
Samhandlingsreformen understreker behovet for bedre samhandling og koordinering<br />
mellom ulike tjenester for å sikre et helhetlig tilbud og gode pasientforløp (4).<br />
Reformen aktualiserer og inviterer til nytenkning om samarbeid, ikke bare mellom<br />
tjenestenivå innen helsesektoren, men også mot andre instanser som kan bidra til et<br />
godt og helhetlig tilbud til pasientene. Skal vi løse framtidens utfordringer innen<br />
helse- og omsorgstjenestene, må vi tenke nytt om hvordan ulike instanser kan<br />
samarbeide til beste for pasientene.<br />
Lindrende behandling krever bred tilnærming fra mange profesjoner, og er<br />
diagnoseuavhengig. WHOs definisjon av palliasjon slår fast at pasientens<br />
åndelige/eksistensielle behov skal ivaretas på lik linje med andre symptomlindrende<br />
tiltak. Betydningen for pasient og pårørende av åndelig/eksistensiell omsorg som en<br />
aktiv del av den palliative omsorgen er godt dokumentert (5-6). Det er også vist at når<br />
åndelige behov ikke blir møtt, disponerer dette for depresjon og manglende<br />
opplevelse av mening og fred innfor døden (7).<br />
Åndelige/eksistensielle utfordringer hos palliative pasienter omfatter følgende:<br />
1. Eksistensielle utfordringer og tilnærminger – spørsmål som dreier seg om identitet og<br />
mening, lidelse og død, skyld og skam, frihet og ansvar, glede og livsmot<br />
2. Verdibestemte vurderinger – hva som er viktig og mest verdifullt for den enkelte:<br />
relasjoner, forholdet til oss selv, familie, venner, arbeid, ting, naturen, kunst og kultur,<br />
moralske standarder og selve livet.<br />
3. Religiøse overveielser og forankringer - spørsmål om tro og tvil, fortapelse og evig liv,<br />
mulighet for tilgivelse og forsoning i møte med Gud og mennesker, Guds nærvær i<br />
lidelsen, menneskeverd med tanke på det liv man har levd/lever, bønnens plass og
mulighet for guddommelig helbredelse. (2)<br />
På bakgrunn av disse tre dimensjonene rommer åndelig/eksistensiell omsorg<br />
for alvorlig syke og døende pasienter<br />
• å være oppmerksom på pasientens eksistensielle, verdisøkende og religiøse behov<br />
og hans/hennes forsøk på mestring i forhold til disse behovene<br />
• å lytte innenfor rammen av pasientens egen livshistorie til de erfaringer og<br />
tyngdepunkter som pasienten vektlegger<br />
• å støtte og hjelpe pasienten underveis med utgangspunkt i hans/hennes eget livssyn<br />
eller eventuelle ønske om å endre eller utvikle dette.<br />
Nasjonalt handlingsprogram med retningslinjer for palliasjon i kreftomsorgen, 2010 (2)<br />
Nasjonalt handlingsprogram med retningslinjer for palliasjon i kreftomsorgen påpeker<br />
at det er mye som tyder på at åndelige behov ikke blir møtt godt nok innenfor store<br />
deler av dagens norske helsevesen (2). På tross av at åndelig/eksistensiell omsorg<br />
skal være en integrert del av det palliative tilbudet og at det nasjonalt er sterke<br />
føringer for at disse behovene skal ivaretas, er det for eksempel per i dag ikke rutiner<br />
for overføring av informasjon om åndelige/eksistensielle behov når pasienter<br />
utskrives fra sykehus. Dette gjør at det kan være vanskelig å videreføre et tilbud<br />
innenfor åndelig omsorg etter utskriving til hjemmet, eller ved overføring til ny<br />
institusjon. Det er også få <strong>kommune</strong>r som har etablert et internt system for samarbeid<br />
mellom helsetjenesten og kirken eller andre aktuelle tros- og livssynssamfunn om<br />
palliative pasienter.<br />
Undersøkelser viser også at helsepersonell er usikre på hvordan man skal tilnærme<br />
seg pasientens åndelige/eksistensielle behov (6-8). Samtidig har mange kirkelig<br />
ansatte liten erfaring med alvorlig syke og døende og liten kunnskap om palliativ<br />
behandling.<br />
Dette prosjektet springer ut fra arbeidet med Nasjonalt handlingsprogram for<br />
palliasjon i kreftsomsorgen og fra lokale erfaringer av mangelen på struktur rundt<br />
oppfølgingen av palliative pasienters åndelige og eksistensielle behov i<br />
førstelinjetjenesten. Stavanger bispedømme har i samarbeid med Kompetansesenter<br />
i lindrande behandling <strong>Helse</strong>region Vest (KLB) satt fokus på et bedre samspill mellom<br />
trossamfunn og helsetjeneste. Dette har blant annet ført til at man har arrangert to<br />
konferanser og en workshop med dette som tema. Etter hvert har flere <strong>kommune</strong>r fra<br />
Fonna-området blitt trukket inn i arbeidet. På workshopen i april 2011 deltok sentrale<br />
ressurspersoner fra både kirken og helsetjenesten, både på kommunalt og<br />
foretaksnivå. Prosjektsøknaden bygger på konkrete innspill fra denne workshopen.<br />
I dette prosjektet er Den norske kirke valgt som samarbeidspartner. Kirken er uten<br />
sammenligning det største trossamfunnet med 78 % av befolkningen som<br />
medlemmer, og det eneste tros- og livssynssamfunn som er fullt landsdekkende. I<br />
flere sammenhenger har kirken også en definert rolle som representant for alle tros-<br />
og livssynssamfunn. Aktuelle eksempler er kommunale krise- og katastrofeteam,<br />
prestetjenesten i Forsvaret og institusjonsprestetjenesten. Kirken vil i alle disse<br />
sammenhenger kanalisere forespørsler videre etter behov.<br />
4
2. PROSJEKTETS FAGLIGE FORANKRING<br />
2.1 Nasjonale føringer<br />
St. meld. Nr 47 Samhandlingsreformen<br />
St. meld. Nr 47 Samhandlingsreformen påpeker utfordringen med pasientens behov<br />
for koordinerte tjenester (4). Det nevnes at det i dag er få systemer som er rettet inn<br />
mot helheten i de tjenester som skal svare på pasientens behov for koordinerte<br />
tjenester. Et annet hovedgrep i reformen er lik tilgang til gode og likeverdige helse-<br />
og omsorgstjenester, uavhengig av personlig økonomi og bosted. Oppfølging av<br />
Samhandlingsreformens intensjoner vil medføre flere alvorlig syke og døende<br />
pasienter i <strong>kommune</strong>helsetjenesten.<br />
I reformen anbefales også at det skal legges bedre til rette for at pasienter med<br />
behov for spesialiserte tjenester finner fram til tjenestestedene som har den aktuelle<br />
kompetansen.<br />
Nasjonalt handlingsprogram for palliasjon<br />
Nasjonalt handlingsprogram med retningslinjer for palliasjon i kreftomsorgen (2007,<br />
revidert 2010) omhandler også åndelig omsorg (2). Handlingsprogrammet er<br />
utarbeidet som ledd i Nasjonal kreftstrategi 2006-2009 (9). I handlingsprogrammet<br />
beskrives grunnprinsipper og ressurspersoner for åndelig omsorg samt egenskaper<br />
og kvalifikasjoner hos hjelperne (2). Det er også satt opp krav til kompetanse for<br />
aktuelle yrkesgrupper innenfor lindrende behandling.<br />
Rundskriv nr I - 6/2009 Rett til egen tros- og livssynsutøvelse<br />
Rundskriv nr I - 6/2009 Rett til egen tros- og livssynsutøvelse fra <strong>Helse</strong>- og<br />
omsorgsdepartementet 01.12.2009 fastslår at den kommunale helse- og<br />
sosialtjenesten har et ansvar for å sikre tilrettelegging av et omsorgstilbud der også<br />
kulturelle og åndelige behov blir ivaretatt i samsvar med den enkeltes ønske,<br />
bakgrunn og tilhørighet (10). Det påpekes at det forutsettes at den kommunale helse-<br />
og omsorgstjenesten inngår nødvendig samarbeid med aktuelle livssynsorganisasjoner<br />
i tillegg til den enkeltes sosiale nettverk, familie og lokalsamfunn for å<br />
sikre at den enkelte brukers mulighet for tros- og livssynsutøvelse ivaretas.<br />
Kirkeloven<br />
Kirkeloven fastslår at omsorg for syke og døende er en del av den kirkelige<br />
gjerningen (11). Kirkeloven § 9 forteller hva som er menighetsrådets oppgaver:<br />
”Menighetsrådet skal ha sin oppmerksomhet henvendt på alt som kan gjøres for å vekke og<br />
nære det kristelige liv, særlig at Guds ord blir rikelig forkynt, syke og døende betjent med det,<br />
døpte gis dåpsopplæring, barn og unge samlet om gode formål og legemlig og åndelig nød<br />
avhjulpet.”<br />
5
Plan for diakoni i Den norske kirke<br />
Plan for diakoni i Den norske kirke, vedtatt av Kirkemøtet 2007, understreker et<br />
økende behov for kvalifisert sjelesorgsarbeid ved livets slutt i lokalmiljøet, og at det<br />
bør være en plan for hvordan syke og døende skal bli møtt (12 s. 17).<br />
"Verdighetsgarantien"<br />
Forskrift om en verdig eldreomsorg (verdighetsgarantien) av 12. november 2010 sier<br />
i §2: ”De kommunale pleie- og omsorgstjenestene skal legge til rette for en<br />
eldreomsorg som sikrer den enkelte tjenestemottaker et verdig og så langt som mulig<br />
meningsfylt liv i samsvar med sine individuelle behov” (13). § 3 sier videre om<br />
tjenestens innhold at det blant annet skal tilbys samtaler om eksistensielle spørsmål,<br />
at tjenestene skal omfatte lindrende behandling og at det skal legges til rette for en<br />
verdig død.<br />
2.2 Aktuelle rapporter<br />
Rapporten ”Kirke og helse. Kartlegging av diakonalt helsearbeid innen<br />
Den norske kirke”<br />
Denne rapporten ble utarbeidet av Olav Helge Angell og Anne Schanche Selbekk<br />
ved Diakonhjemmet Høgskole i 2005 på oppdrag fra Kirkerådet (14). Rapporten<br />
forteller at de tre områdene for diakonal virksomhet som menighetene vurderer<br />
høyest, er å møte menneskers åndelige behov, drive sjelesorg og utruste og<br />
rekruttere frivillige medarbeidere. Alle disse tre områdene er knyttet til kirkens<br />
egenart som forvalter av åndelige verdier og som en frivillig aktør i forhold til<br />
velferdsarbeid. Menighetene mener også det er viktig med samhandling med<br />
lokalsamfunnet, som kjennetegnes ved samarbeid med <strong>kommune</strong>n gjennom lokale<br />
samarbeidsgrupper, kriseteam og samarbeid med ideelle og humanitære<br />
organisasjoner og institusjoner i nærmiljøet.<br />
Rapporten ”Hjerter som ser”. Samhandling mellom Akershus<br />
universitetssykehus HF og menighetene / Kirkens Bymisjon, 2007-2010<br />
Rapporten beskriver et prosjekt gjennomført i Borg bispedømme (15). Prosjektet<br />
hadde til hensikt å utvikle relevante kontakt- og samarbeidsrutiner mellom Akershus<br />
universitetssykehus og alle menighetene og Kirkens Bymisjon i sykehusets sektor.<br />
Palliative pasienter var en av målgruppene. En konklusjon fra prosjektet var at det er<br />
lite planmessig samhandling for å ivareta pasienters og pårørendes åndelige og<br />
eksistensielle behov etter sykehusinnleggelse, og at tros- og livssynssamfunnene i<br />
liten grad blir gjort oppmerksomme på tidligere pasienters behov. ”I en<br />
statskirkemenighet så kjenner ikke de ansatte til hvem som har vært på sykehus,<br />
eller deres behov for oppfølging. Det hadde vært en stor fordel om noen kunne gjøre<br />
de ansatte oppmerksomme på disse menneskene” (15 s. 11). Rapporten viser til at<br />
sykehuset har rutiner for å planlegge videre oppfølging av pasienter på det fysiske,<br />
psykiske og sosiale området. Det er imidlertid ingen som har ansvar for å planlegge<br />
oppfølging av pasienter når det gjelder åndelige/eksistensielle utfordringer.<br />
Kommunene har heller ikke personell med kompetanse for å ivareta disse aspektene<br />
hos pasienten på en tilfredsstillende måte<br />
6
I prosjektrapporten sies det at ”Tiden er kanskje inne for å sette søkelys på kirkens<br />
rolle i samhandlingsreformen og finne nye veier for å ivareta syke og eldres behov”<br />
(s. 11).<br />
2.3 Faglige nettverk<br />
Kontaktforum for kirke- og helsemyndigheter<br />
På bakgrunn av tidligere arbeid med fokus på samarbeid innen kirke og helse ble det<br />
høsten 2011 etablert et Kontaktforum for kirke og helsemyndigheter. Forumet skal<br />
være et koordinerende organ på dette feltet. På en konsultasjon om verdier i ny<br />
helse- og omsorgslov arrangert av forumet i oktober 2011 ble det informert om<br />
prosjektet beskrevet i denne planen.<br />
Nettverk av ressurssykepleiere i kreftomsorg og lindrende behandling<br />
KLB har i samarbeid med helseforetak, <strong>kommune</strong>r, Kreftforeningen og høgskoler i<br />
regionen bygget opp et kompetanse- og ressursnettverk i kreftomsorg og lindrende<br />
behandling i de fire foretaksområdene i <strong>Helse</strong>region Vest. <strong>Helse</strong> Fonna-området har<br />
navngitte ressurssykepleiere i hver <strong>kommune</strong> og på aktuelle sykehusavdelinger. De<br />
fleste <strong>kommune</strong>r har ressurssykepleier både i sykehjem og i hjemmetjenestene.<br />
Disse ressurspersonene samles jevnlig og har fått opplæring innen kreft og lindrende<br />
behandling etter en vedtatt, 3-årig kompetanseplan. Oppgavene for<br />
ressurssykepleier er klinisk virksomhet på arbeidsplassen, kompetanseheving og<br />
systemarbeid. Det aktuelle prosjektet vil bli knyttet opp til dette nettverket.<br />
I Avtale om samordning i felles nettverk innen kreftomsorg og lindrende behandling i<br />
<strong>Helse</strong> Fonna foretaksområde (16) anbefales det under punkt 5 organisering: ”I den<br />
enkelte <strong>kommune</strong> og på hvert sykehus bør det opprettes tverrfaglige ressursgrupper<br />
for kreftomsorg og lindrende behandling”.<br />
Diakonnettverk<br />
Stavanger bispedømme er et av bispedømmene med best dekning av diakoner i<br />
menighetene. Diakonene er sammensluttet i et eget fagnettverk, som har jevnlige<br />
samlinger. Diakonene har allerede et etablert samarbeid med helsetjenesten i andre<br />
sammenhenger, for eksempel kriseteam, samtalegrupper og sykehjemstjeneste.<br />
Prestenettverk<br />
Prestene har jevnlige samlinger på prostinivå, der disse utfordringene kan trekkes inn<br />
som en del av det faglige arbeidet.<br />
Kriseteam<br />
Med kriseteam menes her kommunale team som har ansvar for psykososial<br />
oppfølging av mennesker/lokalsamfunn som rammes av kriser og katastrofer. Dette<br />
er en ressursgruppe som utover å bistå innbyggerne også vil kunne fungere som en<br />
ressurs for innsatspersonell ved f.eks. politisentral, legevakt og sykehus i <strong>kommune</strong>n.<br />
7
De mest sentrale personellgruppene i et kriseteam vil være (<strong>kommune</strong>-)lege, politi/<br />
lensmann, prest/diakon, (psykiatrisk) sykepleier, psykolog/psykiater, helsesøster og<br />
sosionom.<br />
Selv om kriseteamet sjelden vil være aktuelt å bruke i dette prosjektet, er ordningen<br />
et eksempel på formalisert samarbeid mellom helse og kirke i lokalsamfunnet. I<br />
kriseteamet representerer prest/diakon også de øvrige tros- og livssynssamfunn etter<br />
en vedtatt forordning og rutine. Dette tilsvarer på mange måter institusjonspresters<br />
funksjon. Den norske kirke er det eneste tros- og livssynssamfunn som er<br />
landsdekkende med tjenester i alle <strong>kommune</strong>r. Kirkens representanter er derfor tildelt<br />
en slik koordinerende rolle, og videreformidler kontakt til andre tros- og<br />
livssynssamfunn etter behov. Denne funksjonen har en klar overføringsverdi inn i det<br />
aktuelle prosjektet.<br />
2.4 Erfaringer fra workshop<br />
26. april 2011 arrangerte Stavanger bispedømme i samarbeid med <strong>Helse</strong> Fonna og<br />
KLB en workshop med tema ”Samarbeid mellom kirken og helsevesenet”.<br />
Workshopen var et arbeidsmøte etter to innledende konferanser om temaet, i<br />
henholdsvis Sør- og Nord-Rogaland. Deltakerne var fagpersoner med bred erfaring<br />
og kompetanse fra spesialist- og <strong>kommune</strong>helsetjenesten, kirken, politikk og offentlig<br />
forvaltning. Representantene kom fra hele Rogaland fylke, fra by- og<br />
distrikts<strong>kommune</strong>r, i alt 27 deltakere. Målsettingen for workshopen var å komme med<br />
anbefalinger til hvordan kirken og helsevesenet kan samhandle til beste for<br />
pasientene (se vedlegg 1).<br />
Forslagene til regionale/lokale kompetansetiltak og struktur som vi ønsker å prøve ut<br />
i dette prosjektet, bygger på konklusjonene fra denne workshopen.<br />
3. NÆRMERE BESKRIVELSE AV PROSJEKTET<br />
3.1 Målgruppe<br />
Prosjektet retter seg mot palliative pasienter som bor hjemme eller på institusjon i de<br />
to <strong>kommune</strong>ne, samt deres pårørende. Prosjektet retter seg også mot personalet<br />
som skal ivareta de palliative pasientene og deres pårørende.<br />
Prosjektet er 2-årig og har fokus på kompetanseheving og utarbeiding og<br />
implementering av rutiner for tverrfaglig og tverretatlig samarbeid for å kunne ivareta<br />
åndelige/eksistensielle behov hos palliative pasienter i <strong>kommune</strong>helsetjenesten.<br />
Prosjektet ønskes gjennomført i en mindre land<strong>kommune</strong> (<strong>Tysvær</strong>) og en større<br />
by<strong>kommune</strong> (Haugesund). I Haugesund vil prosjektet bli knyttet opp mot Prosjekt<br />
Lindrende behandling i Haugesund <strong>kommune</strong>. Prosjekt lindrende behandling har<br />
som mål å fremme samarbeid og styrke kompetansen innen palliativ omsorg og å<br />
sikre kontinuitet i oppfølging, behandling og pleie til pasient og pårørende i palliativ<br />
fase. To viktige arbeidsmetoder i prosjektet er oppretting av en kommunal<br />
ressursgruppe for lindrende behandling og styrking av ressurssykepleiernes rolle og<br />
funksjon. Begge disse metodene har stor aktualitet også for prosjektet beskrevet her.<br />
8
3.2 Kompetanseheving<br />
Kompetanseheving vil være sentralt for både kirkelig personell og helsepersonell. De<br />
to konferansene og workshopen bekreftet et behov hos kirkelig personell for mer<br />
kompetanse innen palliasjon generelt, mens man hos helsepersonell ser at mange<br />
føler seg usikre når det dreier seg om åndelige/eksistensielle spørsmål.<br />
Menighetsfakultetet har nylig opprettet en 20 studiepoengs videreutdanning for<br />
prester og andre kirkelig tilsatte: ”Omsorg ved livets slutt – Samtaler med alvorlig<br />
syke og døende i lokalmenigheten” (17). Diakon i <strong>Tysvær</strong> menighet og i Haugesund<br />
begynner på dette kurset i mars 2012. Begge disse har vært med i prosessen i<br />
forbindelse med utarbeidelse av prosjektplanen. I videreutdanningen skal de ha<br />
praksis og skrive oppgave. Begge ønsker å knytte utdanningen opp til dette<br />
prosjektet.<br />
I regi av prosjektet vil det bli arrangert lokale, tverrfaglige kurs for aktuelt personell,<br />
med fokus på åndelig omsorg til den palliative pasienten. Kommunikasjon, etikk og<br />
holdninger blir sentrale tema på disse kursene. Det vil være nødvendig med<br />
interaktive opplæringsmetoder.<br />
Nasjonalt handlingsprogram for palliasjon beskriver krav til kompetanse for aktuelle<br />
yrkesgrupper, og vil være sentralt i plan for opplæring av palliasjonskontakter i<br />
menighetene og helsepersonell i prosjekt<strong>kommune</strong>ne (2).<br />
3.3 Samhandling og systemarbeid<br />
Gjennom prosjektet ønsker vi å applisere grunnprinsippene for åndelig omsorg fra<br />
Nasjonalt handlingsprogram for palliasjon (2). Dette innebærer blant annet å<br />
implementere en rutine for kartlegging av åndelige/eksistensielle behov på linje med<br />
øvrige behov hos pasienten og de pårørende.<br />
Ut over de kommunale kriseteamene har ikke ansatte i kirke og helsevesen noen<br />
naturlige møtepunkter i <strong>kommune</strong>n. For å fremme samarbeidet er det viktig å kjenne<br />
til hverandre. Det er derfor ønskelig å etablere slike møtepunkter.<br />
Vi foreslår å etablere et tverrfaglig samhandlingsforum for kirke og helse i<br />
Stavanger bispedømme. Forumet skal ha representanter fra bispedømmekontoret og<br />
spesialist- og <strong>kommune</strong>helsetjenesten, inkludert KLB, institusjonsprestene og kirken<br />
på lokalplanet. Dette forumet kan fange opp erfaringer og resultater fra prosjektet og<br />
vil kunne ta ansvar for videreføring og spredning av disse til andre menigheter og<br />
<strong>kommune</strong>r i bispedømmet. I workshopen kom det fram forslag til oppgaver for et slikt<br />
forum.<br />
Lokalt ønsker vi å opprette en lokal, tverrfaglig ressursgruppe for palliasjon med<br />
representanter fra både den lokale pleie- og omsorgstjenesten, helsetjenesten og<br />
den lokale menighet. Slike ressursgrupper har man erfaring med fra andre<br />
<strong>kommune</strong>r. Målet med disse ressursgruppene er å bedre det tverrfaglige<br />
samarbeidet og samhandlingen rundt palliative pasienter. Oppgavene for en slik<br />
lokal, tverrfaglig ressursgruppe vil være<br />
• å bidra med å tilrettelegge samarbeid og prosedyrer lokalt<br />
9
• å gjennomføre lokale kompetansehevende tiltak (undervisning, prosjekt,<br />
hospitering)<br />
• klinisk arbeid knyttet til den enkelte pasient og pårørende<br />
Det oppnevnes lokale palliasjonskontakter i kirken i de to prosjekt<strong>kommune</strong>ne,<br />
gjerne etter modell fra nettverket av ressurssykepleiere. Palliasjonskontaktene må<br />
være kirkelig ansatte og skal ha ansvar for å samarbeide med helsetjenesten pluss<br />
samarbeide i nettverk innenfor bispedømmet. Ut fra erfaringene fra prosjektet vil<br />
Stavanger bispedømme ta stilling til hvordan et kirkelig nettverk innen palliasjon kan<br />
videreføres.<br />
3.4 Kartlegging av behov og overføring av informasjon i forhold til<br />
åndelig/eksistensiell omsorg<br />
En av føringene i Nasjonalt handlingsprogram er at behov for åndelig omsorg skal<br />
kartlegges på en forsvarlig måte på linje med pasientens og de pårørendes øvrige<br />
behov (2). I prosjektet ønsker man å få etablert en rutine for slik kartlegging, både for<br />
pasient i spesialisthelsetjenesten som skal overføres til <strong>kommune</strong>n, og for nye<br />
pasienter i <strong>kommune</strong>helsetjenesten.<br />
4. PROSJEKTES MÅL OG DELMÅL<br />
4.1 Hovedmål<br />
Hovedmål 1<br />
At alvorlig syke og døende pasienter og deres pårørende får ivaretatt sine behov for<br />
åndelig/eksistensiell omsorg gjennom et integrert, tverrfaglig tilbud i <strong>kommune</strong>helsetjenesten.<br />
Hovedmål 2<br />
At en gjennom prosjektet er med på å stimulere til god kvalitet i og hensiktsmessig<br />
organisering av et slikt tilbud, gjennom planmessig kompetanseheving, regionale og<br />
lokale tiltak, samhandling og systemarbeid.<br />
Hovedmålene oppnås gjennom å oppfylle følgende delmål:<br />
4.2 Delmål<br />
Samhandling og systemarbeid<br />
Delmål 1: At det opprettes en tverrfaglig ressursgruppe for palliasjon i<br />
prosjekt<strong>kommune</strong>ne<br />
Delmål 2: At det oppnevnes kirkelige palliasjonskontakter.<br />
Delmål 3: At det utarbeides en funksjonsbeskrivelse for palliasjonskontakter i<br />
prosjektmenighetene<br />
10
Delmål 4: At det etableres et samhandlingsforum for kirke og helse i Stavanger<br />
bispedømme<br />
Delmål 5: At det prøves ut ulike hjelpemidler og verktøy for kartlegging og<br />
ivaretakelse av åndelig/eksistensiell omsorg<br />
Delmål 6: At man sikrer implementering av modellene i videre drift etter avsluttet<br />
prosjektperiode<br />
Kompetanseheving<br />
Delmål 7: At det utarbeides et undervisningsopplegg for å øke tryggheten hos<br />
helsearbeidere og kirkelig ansatte i forhold til å kunne samtale med<br />
pasienter og pårørende om åndelige/eksistensielle behov<br />
Delmål 8: At minimum en kirkelig ansatt fra prosjekt<strong>kommune</strong>ne tar videreutdanning<br />
i palliasjon for prester og diakoner<br />
Delmål 9: At det arrangeres tverrfaglige kurs<br />
Delmål 10: At det lages en plan for jevnlig oppdatering av kunnskap<br />
Kartlegging av behov og overføring av informasjon i forhold til<br />
åndelig/eksistensiell omsorg<br />
Delmål 11: At alle pasienter og pårørende som ønsker det, får et tilbud om<br />
åndelig/eksistensiell omsorg i sin hjem<strong>kommune</strong><br />
Delmål 12: At det etableres rutiner for kontakt og informasjonsoverføring fra<br />
sykehuset for å sikre ivaretakelse av åndelig/eksistensiell omsorg ved<br />
utskriving til <strong>kommune</strong>helsetjenesten, dersom pasienten har ønske om<br />
dette<br />
Delmål13: At det prøves ut kartleggingsverktøy der pasientens livssynsmessige<br />
tilhørighet og tradisjon er integrert.<br />
Delmål 14: At det etableres en rutine for bruk av kartleggingsverktøyet i<br />
hjemmesykepleien og institusjoner.<br />
5. BESKRIVELSE AV DELTAKERNE I PROSJEKTET<br />
<strong>Tysvær</strong> <strong>kommune</strong><br />
<strong>Tysvær</strong> <strong>kommune</strong> har ca 10 500 innbyggere. Det forventes en positiv<br />
folketallsutvikling fremover. Kommunen er sentralt plassert på Haugalandet i Nord-<br />
Rogaland, og grenser mot <strong>kommune</strong>ne Haugesund, Karmøy, Bokn, Sveio og<br />
Vindafjord. Kommunesenteret ligger i Aksdal. Kommunen har variert bosetning, fra<br />
mer tettbefolkede og bynære områder til mer spredd bebyggelse.<br />
Organisatorisk er <strong>kommune</strong>n inndelt i seks resultatområder. Resultatområdet<br />
Aktivitet og omsorg skal gi tjenester til personer som trenger nødvendig helsehjelp,<br />
11
idra til likeverd og likestilling og til at den enkelte kan leve og bo selvstendig og ha<br />
en aktiv og meningsfylt tilværelse i fellesskap med andre.<br />
Aktivitet og omsorg har følgende tjenester: botiltak og tjenester for<br />
funksjonshemmede, institusjonsplasser (77 plasser), hjemmetjeneste, hjemmesykepleie,<br />
dagtilbud, trygghetsalarm, matombringing, praktisk bistand og dagavdeling<br />
for demente. Tjenestene er organisert i fire seksjoner med ca 350 ansatte:<br />
• Botiltak til funksjonshemmede (hele <strong>kommune</strong>n, fem boliger)<br />
• <strong>Tysvær</strong>våg distrikt (pleie- og omsorgstjenester)<br />
• Førresfjorden distrikt (pleie- og omsorgstjenester)<br />
• Nedstrand distrikt (pleie- og omsorgstjenester)<br />
I pleie- og omsorgstjenestene arbeider ansatte både på institusjon og ute i<br />
hjemmetjenesten. Dette gir større fleksibilitet for å kunne møte den enkelte brukers<br />
behov. Det gir og økt trygghet å møte kjente personer dersom en trenger opphold på<br />
institusjon. For personalet blir oppgavene varierte og setter høye krav til kompetanse.<br />
Aktivitet og omsorg samarbeider tett med frivillige, og tilbyr flere møteplasser for<br />
brukerne. Her forgår ulike aktiviteter og det er mulighet til å kjøpe enkle måltider og<br />
ha sosialt samvær. Det er viktig å legge til rette for at den enkelte kan ta vare på<br />
helsen og trivselen lengst mulig. Kultur og forebygging hører sammen. Møteplassene<br />
er åpne for alle.<br />
Bjørgene omsorg- og utviklingssenter, Haugesund <strong>kommune</strong><br />
Bjørgene omsorgssenter er utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester<br />
(USHT) i <strong>Helse</strong> Fonna. Senteret er et trepartssamarbeid mellom Haugesund<br />
<strong>kommune</strong>, <strong>Helse</strong> Fonna HF og Høgskolen Stord/Haugesund. USHT jobber ut<br />
mot sykehjem og hjemmetjenester i <strong>Helse</strong> Fonna-distriktet, dvs åtte <strong>kommune</strong>r i<br />
Nord-Rogaland og 11 <strong>kommune</strong>r sør i Hordaland.<br />
USHT har følgende oppgaver:<br />
1. Være pådriver for fag- og tjenesteutvikling innen lokalt og nasjonalt definerte<br />
satsingsområder<br />
2. Være pådriver for videreutvikling av praksistilbudet til elever, lærlinger og<br />
studenter<br />
3. Være pådriver for kompetanseutvikling hos ansatte<br />
4. Legge til rette for forskning og utvikling i helse- og omsorgstjenestene<br />
Kompetansesenter i lindrande behandling <strong>Helse</strong>region Vest<br />
Kompetansesenteret er et ressurssenter for helsepersonell som arbeider med<br />
lindrende behandling og omsorg ved livets slutt. Senterets oppgaver er å drive<br />
forskning og fagutvikling, undervisning og opplæring og å fremme og koordinere<br />
palliativt arbeid i <strong>Helse</strong>region Vest. Kompetansesenteret arbeider ut fra en<br />
desentralisert modell med et nettverk av ansatte i <strong>kommune</strong>- og<br />
spesialisthelsetjenesten i hvert helseforetak i regionen. KLB har også et overordnet<br />
ansvar for driften av kompetansenettverk i kreftomsorg og lindrende behandling i<br />
<strong>Helse</strong>region Vest.<br />
12
Stavanger bispedømme<br />
Stavanger bispedømme omfatter hele Rogaland fylke. Bispedømmet er inndelt i 10<br />
prostier med 91 sokn. Antallet menighetsmedlemmer ligger på omkring 330.000, og i<br />
gjennomsnitt deltar 140 personer på søndagsgudstjenestene i den enkelte menighet.<br />
Bispedømmet har rundt 130 lønnede prester, 30 kateketer/pedagoger, 40 diakoner<br />
og 150 kirkemusikere. I tillegg er det om lag 250 andre deltids- og fulltidsansatte.<br />
Menighetsarbeidet i Rogaland er for øvrig kjent for et stort frivillig engasjement.<br />
<strong>Helse</strong> Fonna HF<br />
<strong>Helse</strong> Fonna helseforetak er en del av <strong>Helse</strong> Vest RHF og gir spesialisthelsetjenester<br />
til en befolkning på 170 500, fordelt på 19 <strong>kommune</strong>r (<strong>Tysvær</strong>, Fitjar, Haugesund,<br />
Ullensvang, Stord, Vindafjord, Odda, Sveio, Suldal, Bømlo, Sauda, Karmøy, Bokn,<br />
Etne, Jondal, Kvinnherad, Eidfjord, Tysnes og Utsira). I tillegg til å gi spesialisthelsetjenester<br />
skal <strong>Helse</strong> Fonna drive forskning, utdanne helsepersonell og sørge for<br />
opplæring av pasienter og pårørende.<br />
<strong>Helse</strong> Fonna HF består av fire sykehus (Haugesund, Stord, Odda og Valen) og fire<br />
distriktspsykiatriske sentre. Administrativt senter for <strong>Helse</strong> Fonna er i Haugesund.<br />
Høgskolen Stord/Haugesund<br />
Høgskolen Stord/Haugesund (HSH) er en mellomstor, moderne høgskole med<br />
omtrent 3000 studenter til sammen på studiestedene på Stord og i Haugesund. HSH<br />
tilbyr bl a sykepleierutdanning på bachelornivå og tverrfaglige etter- og videreutdanninger<br />
og masterstudier i helsefag. Skolen har et aktivt fagmiljø som deltar i<br />
utfordrende forskingsprosjekter.<br />
6. PROSJEKTORGANISERING<br />
For å gjennomføre prosjektet settes det ned en prosjektorganisasjon bestående av<br />
styringsgruppe, prosjektgruppe og referansegruppe.<br />
Det ansettes en prosjektleder i 60 % stilling i <strong>Tysvær</strong> <strong>kommune</strong> og en<br />
prosjektmedarbeider i 40 % stilling.<br />
Styringsgruppe<br />
• Jorunn Tveit Bakken, seksjonsleiar, <strong>Tysvær</strong> <strong>kommune</strong><br />
• Kristin Vika, enhetsleder Bjørgene omsorg- og utviklingssenter, Haugesund<br />
<strong>kommune</strong><br />
• Dagny Faksvåg Haugen, overlege/leder, Kompetansesenter i lindrande<br />
behandling <strong>Helse</strong>region Vest (KLB)<br />
• Norodd Stavenjord, prost, Haugesund prosti<br />
• Sølvi Eide Lunde, høgskolelektor, Høgskolen Stord /Haugesund<br />
13
• Lucie Berge, foretaksjurist, <strong>Helse</strong> Fonna<br />
• Prosjektleder<br />
• Representant for Kreftforeningen distrikt Vestlandet<br />
Prosjektgruppe<br />
• Prosjektleder<br />
• Prosjektmedarbeider<br />
• Gro Steensnæs Håvåg, hovedprest <strong>Helse</strong> Fonna<br />
• Anne Kristine Ådland, kreftsykepleier, prosjektleder Prosjekt Lindrende<br />
behandling, Haugesund <strong>kommune</strong><br />
• Arve Dalby, diakon Vår Frelsers menighet, Haugesund<br />
• Kjersti Hjelmervik Lofthus, diakon <strong>Tysvær</strong> menighet<br />
• Fastlege/tilsynslege/<strong>kommune</strong>lege, <strong>Tysvær</strong> <strong>kommune</strong> (vil bli forespurt)<br />
• Marit Vetrhus, fagansvarlig Nedstrandtunet<br />
• Signe Wilhelmsen, sykepleiekoordinator, <strong>Tysvær</strong>tunet<br />
• Astrid Rokstad, sykepleiekoordinator, Aksdaltunet<br />
Referansegruppe<br />
• Asbjørn Finnbakk, diakonikonsulent Stavanger bispedømme<br />
• Lars Helge Myrset, institusjonsprest, leder av Tasta sykehjems diakonisenter<br />
• Ragnhild Helgesen, undervisningssykepleier, KLB<br />
• Pårørenderepresentant<br />
• Representant for <strong>Helse</strong> Fonna<br />
• Representant fra Kreftomsorg Rogaland<br />
7. FRAMDRIFTSPLAN<br />
Prosjektet er toårig med oppstart våren 2012.<br />
Mål Tiltak Tidsramme Ansvar<br />
At det er etablert et<br />
Velge ut og kontakte høsten 2012 Styringsgruppen<br />
samhandlingsforum for kirke og aktuelle deltakere i<br />
helse i Stavanger bispedømme forumet<br />
(delmål 4)<br />
Utarbeide mandat<br />
for forumet<br />
høsten 2012 Styringsgruppen<br />
Oppstartsmøte tidlig 2013 Styringsgruppen<br />
14
At det opprettes lokale ressursgrupper<br />
i palliasjon (delmål 1)<br />
At minimum en kirkelig ansatt<br />
fra prosjekt<strong>kommune</strong>ne tar<br />
videreutdanning i palliasjon for<br />
prester og diakoner (delmål 8)<br />
At det er oppnevnt palliasjonskontakter<br />
blant kirkelig ansatte i<br />
alle menighetene i<br />
prosjekt<strong>kommune</strong>ne<br />
(delmål 2)<br />
At det er utarbeidet funksjonsbeskrivelse<br />
for palliasjonskontakter<br />
i menighetene (delmål<br />
3)<br />
At det prøves ut<br />
kartleggingsverktøy der<br />
pasienters livssynsmessige<br />
tilhørighet og tradisjon er<br />
integrert (delmål 13)<br />
At det arrangeres tverrfaglig<br />
kurs og andre kompetansehevende<br />
tiltak med tema<br />
eksistensiell/åndelig omsorg i<br />
prosjekt<strong>kommune</strong>ne<br />
(delmål 9)<br />
At det etableres rutiner for<br />
kontakt og informasjonsoverføring<br />
fra sykehuset for å sikre<br />
ivaretakelse av eksistensiell/<br />
åndelig omsorg ved utskriving til<br />
<strong>kommune</strong>helsetjenesten,<br />
dersom pasienten har ønske om<br />
Samarbeide med<br />
ressurssykepleiere og<br />
med tverrfaglig<br />
prosjektgruppe i<br />
Haugesund<br />
okt 2012 Prosjektgruppen<br />
Rekruttere deltakere til<br />
videreutdanning<br />
mars 2012 Kirken<br />
Avslutning av kurs april 2013<br />
Henvendelse til<br />
menigheter i samarbeid<br />
med prost / fellesråd<br />
Utarbeide funksjonsbeskrivelse<br />
Etterspørre<br />
kartleggingsverktøy fra<br />
Kontaktforum for kirke-<br />
og helsemyndigheter;<br />
søke i litteraturen<br />
Utarbeide program,<br />
praktisk planlegging av<br />
kurset<br />
Gjennomføre tverrfaglig<br />
kurs<br />
Drøfting med kontaktforum<br />
for kirke og<br />
diakoni<br />
aug 2012 Prosjektgruppen<br />
nov 2012 Prosjektgruppen<br />
mars 2013 Prosjektgruppen<br />
våren 2013 Prosjektgruppen<br />
våren 2013 Prosjektgruppen<br />
høsten 2012 Styringsgruppen<br />
Utarbeide rutine Prosjektgruppen<br />
Utprøving av rutine hele 2013 Prosjektgruppen<br />
og ansatte i<br />
pr.<strong>kommune</strong>ne<br />
dette (delmål 12) Evaluering høsten 2013 Styringsgruppen<br />
At det etableres en rutine for<br />
kartlegging og ivaretakelse av<br />
eksistensiell/åndelig omsorg i<br />
institusjoner og hjemmesykepleien<br />
i prosjekt<strong>kommune</strong>ne<br />
(delmål 11 og 14)<br />
At alle pasienter og pårørende<br />
som ønsker det får et tilbud om<br />
åndelig omsorg i sin<br />
hjem<strong>kommune</strong> (delmål 11)<br />
Innhente erfaringer og<br />
modeller<br />
Utprøving av<br />
rutine/evaluering<br />
Sykepleietjenesten<br />
kartlegger behov og<br />
informerer om tilbud<br />
nov 2012 Prosjektgruppen<br />
aug 2013 Prosjektgruppen<br />
og<br />
styringsgruppen<br />
hele perioden Ansatte i prosjekt<strong>kommune</strong>ne<br />
15
Sikre implementering av<br />
modellene i videre drift etter<br />
avsluttet prosjektperiode<br />
(delmål 6)<br />
Arrangere erfaringsseminar<br />
med prosjektdeltakere<br />
og aktuelle<br />
samarbeidspartnere<br />
Utarbeide plan for<br />
implementering<br />
Drøfte videreføring og<br />
implementering med<br />
samhandlingsforum for<br />
kirke og helse i<br />
Stavanger bispedømme<br />
Drøfte videreføring av<br />
prosjekterfaringer med<br />
Kontaktforum for kirke<br />
og diakoni<br />
sept 2013 Prosjektgruppen<br />
okt 2013 Prosjektgruppen<br />
nov 2013 Prosjektgruppen<br />
og<br />
styringsgruppen<br />
nov 2013 Styringsgruppen<br />
Evaluering Evaluere aktiviteter og<br />
skrive<br />
evalueringsrapport<br />
nov 2013 Prosjektgruppen<br />
Behandle sluttrapport des 2013 Styringsgruppen<br />
8. BUDSJETT<br />
Prosjektleder, 60 % stilling* 400 000<br />
Prosjektmedarbeider, 40 % stilling* 200 000<br />
Reiseutgifter, møter, konferanser 20 000<br />
Konsulenttjenester 10 000<br />
Trykking og distribusjon av publikasjoner 10 000<br />
Utstyr 15 000<br />
Andre utgifter: kurs i prosjekt<strong>kommune</strong>ne 20 000<br />
Sum kr 675 000<br />
*Kan bli justert<br />
9. KRITISKE SUKSESSFAKTORER<br />
Kompetanse<br />
Nettverk av ressurssykepleiere er et kompetansenettverk med sykepleiere ansatt i<br />
<strong>kommune</strong>- og spesialisthelsetjenesten. Gjennom nettverkets kompetanseplan kan<br />
emnet åndelig/eksistensiell omsorg styrkes.<br />
Kompetansesenter i lindrande behandling og Stavanger bispedømme er i fellesskap<br />
initiativtakere til prosjektet. Disse har ressurspersoner ansatt som kan bidra til<br />
undervisning.<br />
16
De to diakonene som tar videreutdanning, ønsker å knytte oppgave og praksis i sin<br />
videreutdanning til dette prosjektet.<br />
Samhandling<br />
Det er et uttalt ønske både fra KLB og Stavanger bispedømme å få til et godt<br />
tverrfaglig samarbeid på tvers av nivåene i helsetjenesten og i den enkelte <strong>kommune</strong><br />
for å ivareta åndelig/eksistensiell omsorg hos den palliative pasienten og<br />
hans/hennes pårørende. Prosjektet gir mulighet for å prøve ut strukturer og modeller.<br />
Både styringsgruppen og prosjektgruppen er bredt tverrfaglig sammensatt fra både<br />
første- og andrelinjetjenesten. Prosjektet er fundamentert på forskning og erfaring.<br />
Brukermedvirkning vil sikres gjennom pårørenderepresentant i referansegruppen.<br />
10. EVALUERING<br />
Evalueringen vil baseres på prosjektplanen og de enkelte delmål vil bli evaluert på<br />
måloppnåelse.<br />
Det vil underveis i prosjektet bli ført nøye aktivitetsregistrering som vil vise om<br />
tiltakene faktisk kommer pasient og pårørende til nytte.<br />
Aktivitetsregistreringen vil omfatte:<br />
• Hvor mange pasienter som får et tilbud om åndelig/eksistensiell omsorg<br />
• Hvor mange samtaler med pasienter og pårørende som er gjennomført<br />
• I hvilken grad kartleggingsverktøyet blir brukt<br />
• Hvor mange henvendelser vedr. åndelig/eksistensiell omsorg som kommer til<br />
<strong>kommune</strong>ne fra sykehuset<br />
I tillegg vil det blir utført fokusgruppeintervju av utvalgte deltakere fra kirken og helsetjenesten.<br />
Fokus vil være kunnskap og trygghet i kommunikasjonen med pasient og<br />
pårørende om åndelige/eksistensielle spørsmål.<br />
11. FORMIDLING OG VIDEREFØRING<br />
Artikler og sluttrapport<br />
Resultat fra prosjektet vil bli presentert i en sluttrapport som vil bli publisert på<br />
nettsidene til KLB og Den norske kirke. Det vil også bli skrevet artikler til fagtidsskrift.<br />
Presentasjon på ulike kurs og konferanser<br />
Det vil bli sendt inn abstract fra prosjektet til aktuelle konferanser, f eks<br />
Landskonferansen i palliasjon 2014.<br />
17
Videreføring<br />
Prosjektet er tenkt som en pilot for regionen med ønske om å videreføre erfaringer til<br />
andre <strong>kommune</strong>r. Strukturer, systemer og rutiner fra prosjektet vil ha stor<br />
overføringsverdi både regionalt og nasjonalt. Nyttige praktiske løsninger vil bli samlet<br />
som forslag i en ”verktøykasse” i Nasjonalt handlingsprogram med retningslinjer for<br />
palliasjon i kreftomsorgen, publisert på <strong>Helse</strong>direktoratets og <strong>Helse</strong>bibliotekets<br />
nettside.<br />
12. REFERANSER<br />
1. Created at a workshop, "The Terminally Ill Patient and the Helping Person," in<br />
Lansing, Michigan, sponsored by the South Western Michigan Inservice Education<br />
Council and conducted by Amelia Barbus, Associate Professor of Nursing, Wayne State<br />
University, 1975.<br />
2. Nasjonalt handlingsprogram med retningslinjer for palliasjon i kreftomsorgen. Oslo:<br />
<strong>Helse</strong>direktoratet 2007, revidert 2010.<br />
http://www.helsebiblioteket.no/Retningslinjer/Palliasjon/Forord (20.02.2012)<br />
3. Cancer pain relief and palliative care. Report of a WHO Expert Committee. WHO<br />
Technical Report Series, No. 804. Geneva: World Health Organization 1990.<br />
4. Samhandlingsreformen. Rett behandling – på rett sted – til rett tid. St.meld. nr 47 (2008-<br />
2009). Oslo: <strong>Helse</strong>- og omsorgsdepartementet 2009.<br />
5. Spiritual support services. I: Improving supportive and palliative care for adults with<br />
cancer. London: National Institute for Clinical Excellence; 2004. The Manual, s. 95-104.<br />
http://guidance.nice.org.uk/csgsp/guidance/pdf/English (20.02.2012)<br />
6. Edwards A, Pang N, Shiu V, Chan C. The understanding of spirituality and the potential<br />
role of spiritual care in end-of-life and palliative care: a meta-study of qualitative research.<br />
Palliat Med 2010; 24:753-70.<br />
7. Pearce MJ, Coan AD, Herndon JE II, Koenig HG, Abernethy AP. Unmet spiritual care<br />
needs impact emotional and spiritual well-being in advanced cancer patients. Support<br />
Care Cancer 2011 Nov 29 (Epub ahead of print).<br />
8. Dein S. The role of health professionals in spiritual care: attitudes, practices and<br />
interventions. Eur J Palliat Care 2009; 16:296-300.<br />
9. Nasjonal strategi for kreftområdet 2006-2009.<br />
http://www.regjeringen.no/nb/dep/hod/tema/sykehus/Nasj_strat_kreftomr.html?id=115233<br />
(20.02.2012)<br />
10. Rett til egen tros- og livssynsutøvelse. Rundskriv nr I - 6/2009, <strong>Helse</strong>- og<br />
omsorgsdepartementet. http://www.regjeringen.no/nb/dep/hod/dok/rundskriv/2009/i-<br />
62009-rett-til-egen-tros--og-livssynsu.html?id=587577<br />
(20.02.2012)<br />
11. Lov om Den norske kirke (Kirkeloven) http://www.lovdata.no/all/hl-19960607-031.html<br />
12. Plan for diakoni i Den norske kirke. Kirkerådet, Den norske kirke 2008.<br />
http://www.kirken.no/?event=doLink&famID=247<br />
18
13. Forskrift om en verdig eldreomsorg (verdighetsgarantien). <strong>Helse</strong>- og<br />
omsorgsdepartementet 2010.<br />
http://www.regjeringen.no/nb/dep/smk/pressesenter/pressemeldinger/2010/verdighetsgar<br />
antien.html?id=624134<br />
14. Angell OH, Selbekk AS. Kirke og helse: kartlegging av diakonalt helsearbeid innen Den<br />
norske kirke. Oslo: Diakonhjemmest høgskole, Avdeling for forskning og utvikling 2005.<br />
http://brage.bibsys.no/diakon/handle/URN:NBN:no-bibsys_brage_2668<br />
15. Værnes K. ”Hjerter som ser”. Samhandling mellom Akershus universitetssykehus HF og<br />
menighetene/Kirkens Bymisjon 2007- 2010. Prosjektrapport til Borg bispedømme 2010.<br />
http://old.ahus.no/stream_file.asp?iEntityId=23572<br />
16. Avtale om samordning i felles nettverk innen kreftomsorg og lindrende behandling<br />
mellom <strong>Helse</strong> Fonna, <strong>kommune</strong>ne i <strong>Helse</strong> Fonna området, Kreftforeningen, seksjon Vest<br />
og Kompetansesenter i lindrende behandling <strong>Helse</strong>region Vest. September 2009.<br />
http://www.helsebergen.no/omoss/avdelinger/klb/Documents/Ressurssjukepleiarar/<strong>Helse</strong>%20Fonna/Avtal<br />
e%20<strong>Helse</strong>%20Fonna.pdf<br />
17. TEOL8510: Omsorg ved livets slutt. Emnekatalog etter- og videreutdanning, Det<br />
teologiske menighetsfakultet.<br />
http://web.mf.no/emnekatalog/index.php?mode=emne&idnr=TEOL8510&english=<br />
19
13. VEDLEGG<br />
1. Anbefalinger fra workshop<br />
Følgende forslag til anbefalinger ble utarbeidet etter en workshop med<br />
representanter for kirke og helse 26. april 2011 i Aksdal, kfr kap 2.4.<br />
Nasjonal struktur<br />
• Kontaktforum for kirke / diakoni og helsetjenestene.<br />
o Forumet er en nasjonal møteplass mellom kirken og helsetjenestene for<br />
å drøfte og formalisere overordnede strategier, planer, avtaler mv.<br />
o Oppgaver:<br />
Overordnet tilrettelegging av samarbeid gjennom planer,<br />
strategier, føringer, retningslinjer, overordnede kompetansetiltak<br />
m.v.<br />
Motivere til samarbeid mellom helsevesenet og kirken regionalt<br />
og lokalt.<br />
Bidra til å utvikle verktøy og ressursmateriell som for eksempel<br />
kartleggingsverktøy, samtaleverktøy osv.<br />
• Bruke diakoniplanen og andre kirkelige planer til å synliggjøre palliasjon og<br />
åndelig omsorg.<br />
• Få palliasjon og åndelig omsorg inn i felles retningslinjer / funksjonsbeskrivelse for<br />
diakon og prestetjeneste<br />
Nasjonale kompetansetiltak<br />
• Stimulere til at prester og diakoner tar videreutdanning i palliasjon.<br />
• Stimulere til at helsearbeidere tar videreutdanning i palliasjon.<br />
Regional struktur<br />
• Det kan være hensiktsmessig å etablere et Tverrfaglig samhandlingsforum<br />
for kirke og helse i hvert bispedømme.<br />
o Tverrfaglig samhandlingsforum for kirke og helse kan ha representanter<br />
fra kompetansesenteret i lindrende behandling, bispedømmekontoret,<br />
spesialist- og <strong>kommune</strong>helsetjenesten, institusjonsprestene og den<br />
lokale kirke.<br />
o Oppgaver:<br />
Drøfte og tilrettelegge felles tverrfaglige tiltak for økt kompetanse<br />
og gjensidig kompetanseutveksling i eksistensiell / åndelig<br />
omsorg og lindrende behandling.<br />
Støtte opp under de lokale ressursgruppene i palliasjon, dele<br />
erfaringer og drøfte felles utfordringer.<br />
Tilrettelegge avtaler på regionalt nivå mellom kirken og<br />
helsevesenet.<br />
Utarbeide oversikt over kontaktpersoner for ulike tros- og<br />
livssynssamfunn i regionen.<br />
Stimulere til gode rutiner slik at sykehus og palliative team<br />
kommuniserer behov for åndelig omsorg mellom nivåene.<br />
20
• Kirken oppnevner palliasjonskontakter i hver <strong>kommune</strong> / prosti. Disse gis ansvar<br />
for å samarbeide med helsetjenesten pluss samarbeide i nettverk innenfor<br />
bispedømmet.<br />
Palliasjonskontaktene må være kirkelig ansatte.<br />
Regionale kompetansetiltak<br />
• Bruke eksisterende nettverk til opplæring, for eksempel prostisamlinger for<br />
diakoner og prester, nettverkssamlinger for diakoner, nettverkssamlinger for<br />
ressurssykepleiere.<br />
o Åndelig/eksistensiell omsorg som tema i faglig utviklingsarbeid for<br />
helsearbeidere som arbeider med palliasjon.<br />
o Grunnleggende kunnskap om palliasjon tas inn i regionale planer for<br />
kirkelig kompetanseutvikling.<br />
Lokal struktur<br />
• Det opprettes lokale ressursgrupper i palliasjon i den enkelte <strong>kommune</strong>. Disse<br />
ressursgruppene skal være tverrfaglig sammensatt og ha representanter fra<br />
både <strong>kommune</strong>helsetjenesten og den lokale kirke.<br />
o Oppgaver:<br />
Bidra til å tilrettelegge samarbeid og prosedyrer lokalt.<br />
Gjennomføre lokale kompetansehevende tiltak (undervisning,<br />
prosjekt, hospitering m.v.).<br />
Klinisk arbeid knyttet til den enkelte pasient og pårørende.<br />
• Det implementeres rutiner for ivaretakelse av åndelig/eksistensiell omsorg i<br />
hjemmesykepleien og på sykehjem.<br />
2. Oppsummering etter to konferanser<br />
Konferansene ble holdt 4. november 2009 i Haugesund og 25. mars 2010 i<br />
Stavanger. Tema for begge konferansene var ”Lindrende behandling –<br />
utfordrninger til kirken og helsevesenet – hvordan samhandle?”<br />
Arrangør i Haugesund var <strong>Helse</strong> Fonna, Kirkerådet, Stavanger bispedømme og<br />
Kompetansesenter i lindrande behandling <strong>Helse</strong>region Vest. Arrangør i Stavanger<br />
var Stavanger bispedømme, Kompetansesenter i lindrande behandling <strong>Helse</strong>region<br />
Vest og <strong>kommune</strong>r i <strong>Helse</strong> Stavanger foretaksområde.<br />
Målsetting for konferansene var å gi innblikk i palliativt arbeid i vår helseregion, løfte<br />
frem kirkens ansvar for alvorlig syke og døende og drøfte muligheter for samarbeid<br />
mellom helsevesenet og kirken rundt palliative pasienter i <strong>kommune</strong>helsetjenesten.<br />
Oppsummeringen har samlet innspillene fra de to konferansene og gruppert dem<br />
etter område. Tabellen presenterer mulige hindringer for samarbeid kirke-helse og<br />
mulige løsninger på disse hindringene.<br />
21
Område Hindringer Mulige løsninger<br />
Kompetanse • Ulik forståelse av åndelig omsorg og sjelesorg<br />
• Mangler felles språk i dette feltet<br />
• Kirken er for dårlig til å beskrive sin tjeneste i<br />
”vanlige ord” – blir ”religiøst”<br />
• Manglende kompetanse i åndelig omsorg hos<br />
helsepersonell (fanger ikke opp åndelige behov)<br />
• Manglende kompetanse i åndelig omsorg til<br />
alvorlig syke og døende blant prester og<br />
diakoner<br />
• Manglende kunnskap om hverandres fag og<br />
arbeidsmetoder, dårlig samhandlings-<br />
kompetanse<br />
• Manglende finansieringsordninger for<br />
kompetanseheving for kirkelig ansatte<br />
Kultur • Ulike kulturer helse/kirke (vi skylder på<br />
hverandre og stopper der)<br />
• Manglende felles forståelse av palliasjon og mål<br />
for åndelig omsorg<br />
• Åndelig omsorg krever tid – er det legitimt i<br />
miljøet?<br />
• Manglende tverrfaglig tilnærming<br />
• Manglende forståelse for at <strong>kommune</strong>helse-<br />
tjenesten må ta ansvar for åndelig omsorg<br />
• Manglende forståelse for at kirken har et ansvar<br />
for alvorlig syke og døende<br />
• Felles kurs/møteplasser for helse-/kirkelig personell<br />
• Skape erkjent behov for kompetanse i kirken gjennom<br />
informasjons- og påvirkningsarbeid<br />
• Vektlegging av det alminnelige språket som uttrykk/døråpner<br />
for åndelige/religiøse behov (f eks Hva er viktig for deg? Hva<br />
håper du på? Hva er du bekymret for? Hva gjør det med deg, og<br />
med dine pårørende?)<br />
• Åndelig omsorg og palliasjon som tema for fagdager, kurs og<br />
videreutdanninger for både helsepersonell og for kirkelig<br />
ansatte – både den enkelte yrkesgruppe og tverrfaglig<br />
• Etablere formell videreutdanning i palliasjon for prester og<br />
diakoner<br />
• Refleksiv læring på hver arbeidsplass, tverrfaglig<br />
• Bruke nettverk til opplæring, f eks prostisamlinger for diakoner<br />
og prester, nettverkssamlinger for diakoner, nettverkssamlinger<br />
for ressurssykepleiere<br />
• Arbeide for finansieringsordninger for kompetanseheving i<br />
kirkelig sektor<br />
• Skape felles språk og forståelse, kommunisere og<br />
ufarliggjøre det andre står for<br />
• Bygge nettverk, bli kjent med hverandre for å skape respekt for<br />
hverandre<br />
• Tverrfaglige møtesteder<br />
• Bevisstgjøre ledere og utøvere i <strong>kommune</strong>helsetjenesten på<br />
deres ansvar for åndelig omsorg<br />
• Bevisstgjøring av kirkens ansvar – ordinasjonsløftet – se at<br />
omsorg for alvorlig syke og døende er en del av kirkens<br />
diakonale oppdrag<br />
• Skape tilgjengelighet og møteplasser lokalt, organisere
• Manglende fokus på dette temaet hos en del<br />
lokale menigheter – trosopplæringsreformen i<br />
fokus<br />
• Liten tradisjon for samhandling helse/kirke<br />
lokalt<br />
• Mangel på møteplasser kirke/helse lokalt<br />
• Mangel på retningslinjer/rutiner for<br />
samhandling om åndelig omsorg<br />
• Blygsel hos helsearbeidere omkring tema om<br />
tro/livssyn<br />
• Usikkerhet i møte med det flerkulturelle,<br />
personer med annen tro / annet livssyn<br />
• Blygsel fra kirkelig side, angst for å være<br />
påtrengende<br />
• Usikkerhet i forhold til ritualer på pasientens og<br />
de pårørendes premisser<br />
• Mangel på klar profil hos institusjonspreste-<br />
tjeneste, prester og diakoner uklar rolle<br />
• Usikkerhet om prestens/diakonens rolle og<br />
funksjon i det tverrfaglige teamet<br />
• Ildsjeler vs. strukturer og ledelsesforankret<br />
kultur<br />
• Manglende syn og vilje for bruk av frivillige<br />
Overordnet struktur • Mangel på konkrete retningslinjer/anbefalinger<br />
fra høyere hold<br />
• Mangel på offisielle kanaler kirke/helsevesen<br />
• Mangel på felles arenaer/møteplasser<br />
kirke/helse<br />
• For få prester/diakoner på sykehjem/<br />
institusjoner<br />
møtesteder på prostiplan mellom helse/kirke<br />
• Få frem gode eksempler som fungerer i praksis<br />
• Refleksjon over og evaluering av egen praksis - refleksiv<br />
læring<br />
• Løfte frem det helhetlige menneskesynet som palliasjon bygger<br />
på, der det åndelige aspektet er en naturlig, integrert del<br />
• Implementere rutiner og retningslinjer for åndelig omsorg<br />
• Arbeide med verdier og målsetting i den enkelte virksomhet, og<br />
forankre dette i ledelsen<br />
• Tilrettelegge for frivillighet som ressurs<br />
• Etablere nasjonale retningslinjer/innhold, i samarbeid med STL<br />
(eks: rundskriv om rett til trosliv)<br />
• Kirkerådet og <strong>Helse</strong>- og omsorgsdep. må på banen sammen<br />
• Kontakte helseministeren/HOD/FAD for møte<br />
• Nasjonal møteplass kirke/helse i rådsstrukturen<br />
• Konkretisere og spisse kapittelet om åndelig omsorg i Nasjonalt<br />
handlingsprogram for palliasjon<br />
23
• Mangelfull kvalitetssikring av kirkelig<br />
medvirkning<br />
• Uklar plassering av ansvar for det tverrfaglige<br />
samarbeidet<br />
• Området lite synliggjort i Diakoniplanen, både<br />
sentralt og i lokale planer<br />
• Mangel på ressurser til å få prest og diakon inn<br />
som del av et tverrfaglig team<br />
• Livssynsminoriteter krever en tilnærming som<br />
blir umulig i praksis<br />
Lokal struktur • Den lokale kirken har ikke tid og ressurser til å<br />
følge opp alvorlig syke og døende<br />
• Stort arbeidspress på prestene, få diakoner<br />
ansatt<br />
• Manglende tid for helsepersonell til å<br />
kommunisere med pas/pårørende<br />
• Mangel på strukturerte møtesteder kirke/helse<br />
lokalt<br />
• Liten kontakt institusjon/menighet utover<br />
andakter<br />
• Uklarhet omkring vaktordninger/beredskap for<br />
prester og diakoner<br />
• Manglende rutiner for kommunikasjon om<br />
åndelig omsorg mellom institusjoner/nivåer<br />
• Manglende rutiner for samhandling<br />
• Taushetsplikt – eller profesjonskamp med<br />
taushetsplikt som maktmiddel?<br />
• For lite bruk av frivillige<br />
• Mangel på ressurser i det daglige arbeidet<br />
hemmer samhandling<br />
• Bruke diakoniplanen/-planer til å synliggjøre palliasjon og<br />
åndelig omsorg; inkludere feltet i oppfølgende dokumenter<br />
• Bruke Samhandlingsreformen til å få fokus på området<br />
• Få temaet opp på bispemøtet<br />
• Bruke visitaser til å synliggjøre temaet (kfr §9 i kirkeloven)<br />
• Få palliasjon og åndelig omsorg inn i felles retningslinje/<br />
funksjonsbeskrivelse for diakoner<br />
• Kontakt med andre trossamfunn og livssyn i utarbeiding av<br />
planer/retningslinjer<br />
• Ledelsesforankring<br />
• Tettere kontakt mellom institusjonsprester og menighetsprester<br />
– prostene sentrale<br />
• Definere aktuelle møteplasser for ledelse og fotfolk fra både<br />
kirke og helse<br />
• Syke og deres familier må prioriteres av den lokale kirken<br />
• Tilby ”kurspakke” til lokalt bruk<br />
• Retningslinje/rutine for prester og diakoner for samhandling<br />
med <strong>kommune</strong>helsetjenesten<br />
• Retningslinje for sykehus/team i forhold til å kommunisere<br />
behov for åndelig omsorg mellom nivåene<br />
• Faste rutiner for ivaretakelse av åndelig omsorg i<br />
hjemmesykepleien og sykehjem<br />
• Samarbeid kirke/helse om bruk av frivillige<br />
• Nettverk av diakoner med dette som tema<br />
• Fellesmøter diakoner og nettverksgrupper av ressurssykepleiere<br />
• Tilrettelegge for frivillighetstjeneste, f eks sykevakttjeneste<br />
24
• Mangel på tilgjengelighet og informasjon<br />
25