23.07.2013 Views

Tysvær kommune_2012013306_588039 - Helse Bergen

Tysvær kommune_2012013306_588039 - Helse Bergen

Tysvær kommune_2012013306_588039 - Helse Bergen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Prosjektbeskrivelse<br />

Eksistensiell/åndelig omsorg<br />

for alvorlig syke og døende<br />

i <strong>kommune</strong>helsetjenesten<br />

Et samhandlingstiltak for å bedre ivaretakelsen<br />

av alvorlig syke og døende pasienter og deres pårørende<br />

i <strong>kommune</strong>helsetjenesten<br />

<strong>Tysvær</strong> <strong>kommune</strong> - Bjørgene omsorg- og utviklingssenter -<br />

Kompetansesenter i lindrande behandling <strong>Helse</strong>region Vest -<br />

Stavanger bispedømme - <strong>Helse</strong> Fonna - Høgskulen Stord/Haugesund<br />

Februar 2012


Innhold side<br />

1. Innledning 3<br />

2. Prosjektets faglige forankring 5<br />

2.1 Nasjonale føringer 5<br />

2.2 Aktuelle rapporter 6<br />

2.3 Faglige nettverk 7<br />

2.4 Erfaringer fra workshop 8<br />

3. Nærmere beskrivelse av prosjektet 8<br />

3.1 Målgruppe 8<br />

3.2 Kompetanseheving 9<br />

3.3 Samhandling og systemarbeid 10<br />

3.4 Kartlegging av behov og overføring av informasjon<br />

i forhold til åndelig/eksistensiell omsorg 10<br />

4. Prosjektets mål og delmål 10<br />

4.1 Hovedmål 10<br />

4.2 Delmål 10<br />

5. Beskrivelse av deltakerne i prosjektet 11<br />

6. Prosjektorganisering 13<br />

7. Framdriftsplan 14<br />

8. Budsjett 16<br />

9. Kritiske suksessfaktorer 16<br />

10. Evaluering 17<br />

11. Formidling og videreføring 17<br />

12. Referanser 18<br />

13. Vedlegg 20<br />

2


1. INNLEDNING<br />

"Jeg har rett til å drøfte og gi uttrykk for min religiøse eller åndelige/ eksistensielle<br />

opplevelse, uansett hva det måtte bety for andre.<br />

Jeg har rett til å bli behandlet av omsorgsfulle, medfølende, kyndige mennesker som vil<br />

prøve å forstå mine behov, og som vil oppleve det givende å hjelpe meg å møte min død."<br />

(1)<br />

Fokus for dette prosjektet er å etablere gode rutiner og modeller for<br />

kompetanseheving innen åndelig/eksistensiell omsorg og for samhandling<br />

mellom kirken og helsetjenesten. Målsettingen er å kvalitetssikre<br />

åndelig/eksistensiell omsorg som en integrert del av det tverrfaglige tilbudet til<br />

alvorlig syke og døende pasienter i <strong>kommune</strong>helsetjenesten. Målsettingen er<br />

videre at erfaringer og modeller fra prosjektet kan innlemmes i Nasjonalt<br />

handlingsprogram med retningslinjer for palliasjon i kreftomsorgen (2).<br />

<strong>Helse</strong>tjenestene skal bygge på helhetlig, faglig tenkning og samarbeid. I palliativ<br />

medisin blir helhetsperspektivet tydelig poengtert i alle faglige sammenhenger, slik<br />

det også uttrykkes i WHOs definisjon av palliasjon:<br />

Palliasjon er aktiv behandling, pleie og omsorg for pasienter med inkurabel sykdom og kort<br />

forventet levetid.<br />

Lindring av pasientens fysiske smerter og andre plagsomme symptomer står sentralt,<br />

sammen med tiltak rettet mot psykiske, sosiale og åndelige/eksistensielle problemer.<br />

Målet med all behandling, pleie og omsorg er best mulig livskvalitet for pasienten og de<br />

pårørende (3).<br />

Samhandlingsreformen understreker behovet for bedre samhandling og koordinering<br />

mellom ulike tjenester for å sikre et helhetlig tilbud og gode pasientforløp (4).<br />

Reformen aktualiserer og inviterer til nytenkning om samarbeid, ikke bare mellom<br />

tjenestenivå innen helsesektoren, men også mot andre instanser som kan bidra til et<br />

godt og helhetlig tilbud til pasientene. Skal vi løse framtidens utfordringer innen<br />

helse- og omsorgstjenestene, må vi tenke nytt om hvordan ulike instanser kan<br />

samarbeide til beste for pasientene.<br />

Lindrende behandling krever bred tilnærming fra mange profesjoner, og er<br />

diagnoseuavhengig. WHOs definisjon av palliasjon slår fast at pasientens<br />

åndelige/eksistensielle behov skal ivaretas på lik linje med andre symptomlindrende<br />

tiltak. Betydningen for pasient og pårørende av åndelig/eksistensiell omsorg som en<br />

aktiv del av den palliative omsorgen er godt dokumentert (5-6). Det er også vist at når<br />

åndelige behov ikke blir møtt, disponerer dette for depresjon og manglende<br />

opplevelse av mening og fred innfor døden (7).<br />

Åndelige/eksistensielle utfordringer hos palliative pasienter omfatter følgende:<br />

1. Eksistensielle utfordringer og tilnærminger – spørsmål som dreier seg om identitet og<br />

mening, lidelse og død, skyld og skam, frihet og ansvar, glede og livsmot<br />

2. Verdibestemte vurderinger – hva som er viktig og mest verdifullt for den enkelte:<br />

relasjoner, forholdet til oss selv, familie, venner, arbeid, ting, naturen, kunst og kultur,<br />

moralske standarder og selve livet.<br />

3. Religiøse overveielser og forankringer - spørsmål om tro og tvil, fortapelse og evig liv,<br />

mulighet for tilgivelse og forsoning i møte med Gud og mennesker, Guds nærvær i<br />

lidelsen, menneskeverd med tanke på det liv man har levd/lever, bønnens plass og


mulighet for guddommelig helbredelse. (2)<br />

På bakgrunn av disse tre dimensjonene rommer åndelig/eksistensiell omsorg<br />

for alvorlig syke og døende pasienter<br />

• å være oppmerksom på pasientens eksistensielle, verdisøkende og religiøse behov<br />

og hans/hennes forsøk på mestring i forhold til disse behovene<br />

• å lytte innenfor rammen av pasientens egen livshistorie til de erfaringer og<br />

tyngdepunkter som pasienten vektlegger<br />

• å støtte og hjelpe pasienten underveis med utgangspunkt i hans/hennes eget livssyn<br />

eller eventuelle ønske om å endre eller utvikle dette.<br />

Nasjonalt handlingsprogram med retningslinjer for palliasjon i kreftomsorgen, 2010 (2)<br />

Nasjonalt handlingsprogram med retningslinjer for palliasjon i kreftomsorgen påpeker<br />

at det er mye som tyder på at åndelige behov ikke blir møtt godt nok innenfor store<br />

deler av dagens norske helsevesen (2). På tross av at åndelig/eksistensiell omsorg<br />

skal være en integrert del av det palliative tilbudet og at det nasjonalt er sterke<br />

føringer for at disse behovene skal ivaretas, er det for eksempel per i dag ikke rutiner<br />

for overføring av informasjon om åndelige/eksistensielle behov når pasienter<br />

utskrives fra sykehus. Dette gjør at det kan være vanskelig å videreføre et tilbud<br />

innenfor åndelig omsorg etter utskriving til hjemmet, eller ved overføring til ny<br />

institusjon. Det er også få <strong>kommune</strong>r som har etablert et internt system for samarbeid<br />

mellom helsetjenesten og kirken eller andre aktuelle tros- og livssynssamfunn om<br />

palliative pasienter.<br />

Undersøkelser viser også at helsepersonell er usikre på hvordan man skal tilnærme<br />

seg pasientens åndelige/eksistensielle behov (6-8). Samtidig har mange kirkelig<br />

ansatte liten erfaring med alvorlig syke og døende og liten kunnskap om palliativ<br />

behandling.<br />

Dette prosjektet springer ut fra arbeidet med Nasjonalt handlingsprogram for<br />

palliasjon i kreftsomsorgen og fra lokale erfaringer av mangelen på struktur rundt<br />

oppfølgingen av palliative pasienters åndelige og eksistensielle behov i<br />

førstelinjetjenesten. Stavanger bispedømme har i samarbeid med Kompetansesenter<br />

i lindrande behandling <strong>Helse</strong>region Vest (KLB) satt fokus på et bedre samspill mellom<br />

trossamfunn og helsetjeneste. Dette har blant annet ført til at man har arrangert to<br />

konferanser og en workshop med dette som tema. Etter hvert har flere <strong>kommune</strong>r fra<br />

Fonna-området blitt trukket inn i arbeidet. På workshopen i april 2011 deltok sentrale<br />

ressurspersoner fra både kirken og helsetjenesten, både på kommunalt og<br />

foretaksnivå. Prosjektsøknaden bygger på konkrete innspill fra denne workshopen.<br />

I dette prosjektet er Den norske kirke valgt som samarbeidspartner. Kirken er uten<br />

sammenligning det største trossamfunnet med 78 % av befolkningen som<br />

medlemmer, og det eneste tros- og livssynssamfunn som er fullt landsdekkende. I<br />

flere sammenhenger har kirken også en definert rolle som representant for alle tros-<br />

og livssynssamfunn. Aktuelle eksempler er kommunale krise- og katastrofeteam,<br />

prestetjenesten i Forsvaret og institusjonsprestetjenesten. Kirken vil i alle disse<br />

sammenhenger kanalisere forespørsler videre etter behov.<br />

4


2. PROSJEKTETS FAGLIGE FORANKRING<br />

2.1 Nasjonale føringer<br />

St. meld. Nr 47 Samhandlingsreformen<br />

St. meld. Nr 47 Samhandlingsreformen påpeker utfordringen med pasientens behov<br />

for koordinerte tjenester (4). Det nevnes at det i dag er få systemer som er rettet inn<br />

mot helheten i de tjenester som skal svare på pasientens behov for koordinerte<br />

tjenester. Et annet hovedgrep i reformen er lik tilgang til gode og likeverdige helse-<br />

og omsorgstjenester, uavhengig av personlig økonomi og bosted. Oppfølging av<br />

Samhandlingsreformens intensjoner vil medføre flere alvorlig syke og døende<br />

pasienter i <strong>kommune</strong>helsetjenesten.<br />

I reformen anbefales også at det skal legges bedre til rette for at pasienter med<br />

behov for spesialiserte tjenester finner fram til tjenestestedene som har den aktuelle<br />

kompetansen.<br />

Nasjonalt handlingsprogram for palliasjon<br />

Nasjonalt handlingsprogram med retningslinjer for palliasjon i kreftomsorgen (2007,<br />

revidert 2010) omhandler også åndelig omsorg (2). Handlingsprogrammet er<br />

utarbeidet som ledd i Nasjonal kreftstrategi 2006-2009 (9). I handlingsprogrammet<br />

beskrives grunnprinsipper og ressurspersoner for åndelig omsorg samt egenskaper<br />

og kvalifikasjoner hos hjelperne (2). Det er også satt opp krav til kompetanse for<br />

aktuelle yrkesgrupper innenfor lindrende behandling.<br />

Rundskriv nr I - 6/2009 Rett til egen tros- og livssynsutøvelse<br />

Rundskriv nr I - 6/2009 Rett til egen tros- og livssynsutøvelse fra <strong>Helse</strong>- og<br />

omsorgsdepartementet 01.12.2009 fastslår at den kommunale helse- og<br />

sosialtjenesten har et ansvar for å sikre tilrettelegging av et omsorgstilbud der også<br />

kulturelle og åndelige behov blir ivaretatt i samsvar med den enkeltes ønske,<br />

bakgrunn og tilhørighet (10). Det påpekes at det forutsettes at den kommunale helse-<br />

og omsorgstjenesten inngår nødvendig samarbeid med aktuelle livssynsorganisasjoner<br />

i tillegg til den enkeltes sosiale nettverk, familie og lokalsamfunn for å<br />

sikre at den enkelte brukers mulighet for tros- og livssynsutøvelse ivaretas.<br />

Kirkeloven<br />

Kirkeloven fastslår at omsorg for syke og døende er en del av den kirkelige<br />

gjerningen (11). Kirkeloven § 9 forteller hva som er menighetsrådets oppgaver:<br />

”Menighetsrådet skal ha sin oppmerksomhet henvendt på alt som kan gjøres for å vekke og<br />

nære det kristelige liv, særlig at Guds ord blir rikelig forkynt, syke og døende betjent med det,<br />

døpte gis dåpsopplæring, barn og unge samlet om gode formål og legemlig og åndelig nød<br />

avhjulpet.”<br />

5


Plan for diakoni i Den norske kirke<br />

Plan for diakoni i Den norske kirke, vedtatt av Kirkemøtet 2007, understreker et<br />

økende behov for kvalifisert sjelesorgsarbeid ved livets slutt i lokalmiljøet, og at det<br />

bør være en plan for hvordan syke og døende skal bli møtt (12 s. 17).<br />

"Verdighetsgarantien"<br />

Forskrift om en verdig eldreomsorg (verdighetsgarantien) av 12. november 2010 sier<br />

i §2: ”De kommunale pleie- og omsorgstjenestene skal legge til rette for en<br />

eldreomsorg som sikrer den enkelte tjenestemottaker et verdig og så langt som mulig<br />

meningsfylt liv i samsvar med sine individuelle behov” (13). § 3 sier videre om<br />

tjenestens innhold at det blant annet skal tilbys samtaler om eksistensielle spørsmål,<br />

at tjenestene skal omfatte lindrende behandling og at det skal legges til rette for en<br />

verdig død.<br />

2.2 Aktuelle rapporter<br />

Rapporten ”Kirke og helse. Kartlegging av diakonalt helsearbeid innen<br />

Den norske kirke”<br />

Denne rapporten ble utarbeidet av Olav Helge Angell og Anne Schanche Selbekk<br />

ved Diakonhjemmet Høgskole i 2005 på oppdrag fra Kirkerådet (14). Rapporten<br />

forteller at de tre områdene for diakonal virksomhet som menighetene vurderer<br />

høyest, er å møte menneskers åndelige behov, drive sjelesorg og utruste og<br />

rekruttere frivillige medarbeidere. Alle disse tre områdene er knyttet til kirkens<br />

egenart som forvalter av åndelige verdier og som en frivillig aktør i forhold til<br />

velferdsarbeid. Menighetene mener også det er viktig med samhandling med<br />

lokalsamfunnet, som kjennetegnes ved samarbeid med <strong>kommune</strong>n gjennom lokale<br />

samarbeidsgrupper, kriseteam og samarbeid med ideelle og humanitære<br />

organisasjoner og institusjoner i nærmiljøet.<br />

Rapporten ”Hjerter som ser”. Samhandling mellom Akershus<br />

universitetssykehus HF og menighetene / Kirkens Bymisjon, 2007-2010<br />

Rapporten beskriver et prosjekt gjennomført i Borg bispedømme (15). Prosjektet<br />

hadde til hensikt å utvikle relevante kontakt- og samarbeidsrutiner mellom Akershus<br />

universitetssykehus og alle menighetene og Kirkens Bymisjon i sykehusets sektor.<br />

Palliative pasienter var en av målgruppene. En konklusjon fra prosjektet var at det er<br />

lite planmessig samhandling for å ivareta pasienters og pårørendes åndelige og<br />

eksistensielle behov etter sykehusinnleggelse, og at tros- og livssynssamfunnene i<br />

liten grad blir gjort oppmerksomme på tidligere pasienters behov. ”I en<br />

statskirkemenighet så kjenner ikke de ansatte til hvem som har vært på sykehus,<br />

eller deres behov for oppfølging. Det hadde vært en stor fordel om noen kunne gjøre<br />

de ansatte oppmerksomme på disse menneskene” (15 s. 11). Rapporten viser til at<br />

sykehuset har rutiner for å planlegge videre oppfølging av pasienter på det fysiske,<br />

psykiske og sosiale området. Det er imidlertid ingen som har ansvar for å planlegge<br />

oppfølging av pasienter når det gjelder åndelige/eksistensielle utfordringer.<br />

Kommunene har heller ikke personell med kompetanse for å ivareta disse aspektene<br />

hos pasienten på en tilfredsstillende måte<br />

6


I prosjektrapporten sies det at ”Tiden er kanskje inne for å sette søkelys på kirkens<br />

rolle i samhandlingsreformen og finne nye veier for å ivareta syke og eldres behov”<br />

(s. 11).<br />

2.3 Faglige nettverk<br />

Kontaktforum for kirke- og helsemyndigheter<br />

På bakgrunn av tidligere arbeid med fokus på samarbeid innen kirke og helse ble det<br />

høsten 2011 etablert et Kontaktforum for kirke og helsemyndigheter. Forumet skal<br />

være et koordinerende organ på dette feltet. På en konsultasjon om verdier i ny<br />

helse- og omsorgslov arrangert av forumet i oktober 2011 ble det informert om<br />

prosjektet beskrevet i denne planen.<br />

Nettverk av ressurssykepleiere i kreftomsorg og lindrende behandling<br />

KLB har i samarbeid med helseforetak, <strong>kommune</strong>r, Kreftforeningen og høgskoler i<br />

regionen bygget opp et kompetanse- og ressursnettverk i kreftomsorg og lindrende<br />

behandling i de fire foretaksområdene i <strong>Helse</strong>region Vest. <strong>Helse</strong> Fonna-området har<br />

navngitte ressurssykepleiere i hver <strong>kommune</strong> og på aktuelle sykehusavdelinger. De<br />

fleste <strong>kommune</strong>r har ressurssykepleier både i sykehjem og i hjemmetjenestene.<br />

Disse ressurspersonene samles jevnlig og har fått opplæring innen kreft og lindrende<br />

behandling etter en vedtatt, 3-årig kompetanseplan. Oppgavene for<br />

ressurssykepleier er klinisk virksomhet på arbeidsplassen, kompetanseheving og<br />

systemarbeid. Det aktuelle prosjektet vil bli knyttet opp til dette nettverket.<br />

I Avtale om samordning i felles nettverk innen kreftomsorg og lindrende behandling i<br />

<strong>Helse</strong> Fonna foretaksområde (16) anbefales det under punkt 5 organisering: ”I den<br />

enkelte <strong>kommune</strong> og på hvert sykehus bør det opprettes tverrfaglige ressursgrupper<br />

for kreftomsorg og lindrende behandling”.<br />

Diakonnettverk<br />

Stavanger bispedømme er et av bispedømmene med best dekning av diakoner i<br />

menighetene. Diakonene er sammensluttet i et eget fagnettverk, som har jevnlige<br />

samlinger. Diakonene har allerede et etablert samarbeid med helsetjenesten i andre<br />

sammenhenger, for eksempel kriseteam, samtalegrupper og sykehjemstjeneste.<br />

Prestenettverk<br />

Prestene har jevnlige samlinger på prostinivå, der disse utfordringene kan trekkes inn<br />

som en del av det faglige arbeidet.<br />

Kriseteam<br />

Med kriseteam menes her kommunale team som har ansvar for psykososial<br />

oppfølging av mennesker/lokalsamfunn som rammes av kriser og katastrofer. Dette<br />

er en ressursgruppe som utover å bistå innbyggerne også vil kunne fungere som en<br />

ressurs for innsatspersonell ved f.eks. politisentral, legevakt og sykehus i <strong>kommune</strong>n.<br />

7


De mest sentrale personellgruppene i et kriseteam vil være (<strong>kommune</strong>-)lege, politi/<br />

lensmann, prest/diakon, (psykiatrisk) sykepleier, psykolog/psykiater, helsesøster og<br />

sosionom.<br />

Selv om kriseteamet sjelden vil være aktuelt å bruke i dette prosjektet, er ordningen<br />

et eksempel på formalisert samarbeid mellom helse og kirke i lokalsamfunnet. I<br />

kriseteamet representerer prest/diakon også de øvrige tros- og livssynssamfunn etter<br />

en vedtatt forordning og rutine. Dette tilsvarer på mange måter institusjonspresters<br />

funksjon. Den norske kirke er det eneste tros- og livssynssamfunn som er<br />

landsdekkende med tjenester i alle <strong>kommune</strong>r. Kirkens representanter er derfor tildelt<br />

en slik koordinerende rolle, og videreformidler kontakt til andre tros- og<br />

livssynssamfunn etter behov. Denne funksjonen har en klar overføringsverdi inn i det<br />

aktuelle prosjektet.<br />

2.4 Erfaringer fra workshop<br />

26. april 2011 arrangerte Stavanger bispedømme i samarbeid med <strong>Helse</strong> Fonna og<br />

KLB en workshop med tema ”Samarbeid mellom kirken og helsevesenet”.<br />

Workshopen var et arbeidsmøte etter to innledende konferanser om temaet, i<br />

henholdsvis Sør- og Nord-Rogaland. Deltakerne var fagpersoner med bred erfaring<br />

og kompetanse fra spesialist- og <strong>kommune</strong>helsetjenesten, kirken, politikk og offentlig<br />

forvaltning. Representantene kom fra hele Rogaland fylke, fra by- og<br />

distrikts<strong>kommune</strong>r, i alt 27 deltakere. Målsettingen for workshopen var å komme med<br />

anbefalinger til hvordan kirken og helsevesenet kan samhandle til beste for<br />

pasientene (se vedlegg 1).<br />

Forslagene til regionale/lokale kompetansetiltak og struktur som vi ønsker å prøve ut<br />

i dette prosjektet, bygger på konklusjonene fra denne workshopen.<br />

3. NÆRMERE BESKRIVELSE AV PROSJEKTET<br />

3.1 Målgruppe<br />

Prosjektet retter seg mot palliative pasienter som bor hjemme eller på institusjon i de<br />

to <strong>kommune</strong>ne, samt deres pårørende. Prosjektet retter seg også mot personalet<br />

som skal ivareta de palliative pasientene og deres pårørende.<br />

Prosjektet er 2-årig og har fokus på kompetanseheving og utarbeiding og<br />

implementering av rutiner for tverrfaglig og tverretatlig samarbeid for å kunne ivareta<br />

åndelige/eksistensielle behov hos palliative pasienter i <strong>kommune</strong>helsetjenesten.<br />

Prosjektet ønskes gjennomført i en mindre land<strong>kommune</strong> (<strong>Tysvær</strong>) og en større<br />

by<strong>kommune</strong> (Haugesund). I Haugesund vil prosjektet bli knyttet opp mot Prosjekt<br />

Lindrende behandling i Haugesund <strong>kommune</strong>. Prosjekt lindrende behandling har<br />

som mål å fremme samarbeid og styrke kompetansen innen palliativ omsorg og å<br />

sikre kontinuitet i oppfølging, behandling og pleie til pasient og pårørende i palliativ<br />

fase. To viktige arbeidsmetoder i prosjektet er oppretting av en kommunal<br />

ressursgruppe for lindrende behandling og styrking av ressurssykepleiernes rolle og<br />

funksjon. Begge disse metodene har stor aktualitet også for prosjektet beskrevet her.<br />

8


3.2 Kompetanseheving<br />

Kompetanseheving vil være sentralt for både kirkelig personell og helsepersonell. De<br />

to konferansene og workshopen bekreftet et behov hos kirkelig personell for mer<br />

kompetanse innen palliasjon generelt, mens man hos helsepersonell ser at mange<br />

føler seg usikre når det dreier seg om åndelige/eksistensielle spørsmål.<br />

Menighetsfakultetet har nylig opprettet en 20 studiepoengs videreutdanning for<br />

prester og andre kirkelig tilsatte: ”Omsorg ved livets slutt – Samtaler med alvorlig<br />

syke og døende i lokalmenigheten” (17). Diakon i <strong>Tysvær</strong> menighet og i Haugesund<br />

begynner på dette kurset i mars 2012. Begge disse har vært med i prosessen i<br />

forbindelse med utarbeidelse av prosjektplanen. I videreutdanningen skal de ha<br />

praksis og skrive oppgave. Begge ønsker å knytte utdanningen opp til dette<br />

prosjektet.<br />

I regi av prosjektet vil det bli arrangert lokale, tverrfaglige kurs for aktuelt personell,<br />

med fokus på åndelig omsorg til den palliative pasienten. Kommunikasjon, etikk og<br />

holdninger blir sentrale tema på disse kursene. Det vil være nødvendig med<br />

interaktive opplæringsmetoder.<br />

Nasjonalt handlingsprogram for palliasjon beskriver krav til kompetanse for aktuelle<br />

yrkesgrupper, og vil være sentralt i plan for opplæring av palliasjonskontakter i<br />

menighetene og helsepersonell i prosjekt<strong>kommune</strong>ne (2).<br />

3.3 Samhandling og systemarbeid<br />

Gjennom prosjektet ønsker vi å applisere grunnprinsippene for åndelig omsorg fra<br />

Nasjonalt handlingsprogram for palliasjon (2). Dette innebærer blant annet å<br />

implementere en rutine for kartlegging av åndelige/eksistensielle behov på linje med<br />

øvrige behov hos pasienten og de pårørende.<br />

Ut over de kommunale kriseteamene har ikke ansatte i kirke og helsevesen noen<br />

naturlige møtepunkter i <strong>kommune</strong>n. For å fremme samarbeidet er det viktig å kjenne<br />

til hverandre. Det er derfor ønskelig å etablere slike møtepunkter.<br />

Vi foreslår å etablere et tverrfaglig samhandlingsforum for kirke og helse i<br />

Stavanger bispedømme. Forumet skal ha representanter fra bispedømmekontoret og<br />

spesialist- og <strong>kommune</strong>helsetjenesten, inkludert KLB, institusjonsprestene og kirken<br />

på lokalplanet. Dette forumet kan fange opp erfaringer og resultater fra prosjektet og<br />

vil kunne ta ansvar for videreføring og spredning av disse til andre menigheter og<br />

<strong>kommune</strong>r i bispedømmet. I workshopen kom det fram forslag til oppgaver for et slikt<br />

forum.<br />

Lokalt ønsker vi å opprette en lokal, tverrfaglig ressursgruppe for palliasjon med<br />

representanter fra både den lokale pleie- og omsorgstjenesten, helsetjenesten og<br />

den lokale menighet. Slike ressursgrupper har man erfaring med fra andre<br />

<strong>kommune</strong>r. Målet med disse ressursgruppene er å bedre det tverrfaglige<br />

samarbeidet og samhandlingen rundt palliative pasienter. Oppgavene for en slik<br />

lokal, tverrfaglig ressursgruppe vil være<br />

• å bidra med å tilrettelegge samarbeid og prosedyrer lokalt<br />

9


• å gjennomføre lokale kompetansehevende tiltak (undervisning, prosjekt,<br />

hospitering)<br />

• klinisk arbeid knyttet til den enkelte pasient og pårørende<br />

Det oppnevnes lokale palliasjonskontakter i kirken i de to prosjekt<strong>kommune</strong>ne,<br />

gjerne etter modell fra nettverket av ressurssykepleiere. Palliasjonskontaktene må<br />

være kirkelig ansatte og skal ha ansvar for å samarbeide med helsetjenesten pluss<br />

samarbeide i nettverk innenfor bispedømmet. Ut fra erfaringene fra prosjektet vil<br />

Stavanger bispedømme ta stilling til hvordan et kirkelig nettverk innen palliasjon kan<br />

videreføres.<br />

3.4 Kartlegging av behov og overføring av informasjon i forhold til<br />

åndelig/eksistensiell omsorg<br />

En av føringene i Nasjonalt handlingsprogram er at behov for åndelig omsorg skal<br />

kartlegges på en forsvarlig måte på linje med pasientens og de pårørendes øvrige<br />

behov (2). I prosjektet ønsker man å få etablert en rutine for slik kartlegging, både for<br />

pasient i spesialisthelsetjenesten som skal overføres til <strong>kommune</strong>n, og for nye<br />

pasienter i <strong>kommune</strong>helsetjenesten.<br />

4. PROSJEKTES MÅL OG DELMÅL<br />

4.1 Hovedmål<br />

Hovedmål 1<br />

At alvorlig syke og døende pasienter og deres pårørende får ivaretatt sine behov for<br />

åndelig/eksistensiell omsorg gjennom et integrert, tverrfaglig tilbud i <strong>kommune</strong>helsetjenesten.<br />

Hovedmål 2<br />

At en gjennom prosjektet er med på å stimulere til god kvalitet i og hensiktsmessig<br />

organisering av et slikt tilbud, gjennom planmessig kompetanseheving, regionale og<br />

lokale tiltak, samhandling og systemarbeid.<br />

Hovedmålene oppnås gjennom å oppfylle følgende delmål:<br />

4.2 Delmål<br />

Samhandling og systemarbeid<br />

Delmål 1: At det opprettes en tverrfaglig ressursgruppe for palliasjon i<br />

prosjekt<strong>kommune</strong>ne<br />

Delmål 2: At det oppnevnes kirkelige palliasjonskontakter.<br />

Delmål 3: At det utarbeides en funksjonsbeskrivelse for palliasjonskontakter i<br />

prosjektmenighetene<br />

10


Delmål 4: At det etableres et samhandlingsforum for kirke og helse i Stavanger<br />

bispedømme<br />

Delmål 5: At det prøves ut ulike hjelpemidler og verktøy for kartlegging og<br />

ivaretakelse av åndelig/eksistensiell omsorg<br />

Delmål 6: At man sikrer implementering av modellene i videre drift etter avsluttet<br />

prosjektperiode<br />

Kompetanseheving<br />

Delmål 7: At det utarbeides et undervisningsopplegg for å øke tryggheten hos<br />

helsearbeidere og kirkelig ansatte i forhold til å kunne samtale med<br />

pasienter og pårørende om åndelige/eksistensielle behov<br />

Delmål 8: At minimum en kirkelig ansatt fra prosjekt<strong>kommune</strong>ne tar videreutdanning<br />

i palliasjon for prester og diakoner<br />

Delmål 9: At det arrangeres tverrfaglige kurs<br />

Delmål 10: At det lages en plan for jevnlig oppdatering av kunnskap<br />

Kartlegging av behov og overføring av informasjon i forhold til<br />

åndelig/eksistensiell omsorg<br />

Delmål 11: At alle pasienter og pårørende som ønsker det, får et tilbud om<br />

åndelig/eksistensiell omsorg i sin hjem<strong>kommune</strong><br />

Delmål 12: At det etableres rutiner for kontakt og informasjonsoverføring fra<br />

sykehuset for å sikre ivaretakelse av åndelig/eksistensiell omsorg ved<br />

utskriving til <strong>kommune</strong>helsetjenesten, dersom pasienten har ønske om<br />

dette<br />

Delmål13: At det prøves ut kartleggingsverktøy der pasientens livssynsmessige<br />

tilhørighet og tradisjon er integrert.<br />

Delmål 14: At det etableres en rutine for bruk av kartleggingsverktøyet i<br />

hjemmesykepleien og institusjoner.<br />

5. BESKRIVELSE AV DELTAKERNE I PROSJEKTET<br />

<strong>Tysvær</strong> <strong>kommune</strong><br />

<strong>Tysvær</strong> <strong>kommune</strong> har ca 10 500 innbyggere. Det forventes en positiv<br />

folketallsutvikling fremover. Kommunen er sentralt plassert på Haugalandet i Nord-<br />

Rogaland, og grenser mot <strong>kommune</strong>ne Haugesund, Karmøy, Bokn, Sveio og<br />

Vindafjord. Kommunesenteret ligger i Aksdal. Kommunen har variert bosetning, fra<br />

mer tettbefolkede og bynære områder til mer spredd bebyggelse.<br />

Organisatorisk er <strong>kommune</strong>n inndelt i seks resultatområder. Resultatområdet<br />

Aktivitet og omsorg skal gi tjenester til personer som trenger nødvendig helsehjelp,<br />

11


idra til likeverd og likestilling og til at den enkelte kan leve og bo selvstendig og ha<br />

en aktiv og meningsfylt tilværelse i fellesskap med andre.<br />

Aktivitet og omsorg har følgende tjenester: botiltak og tjenester for<br />

funksjonshemmede, institusjonsplasser (77 plasser), hjemmetjeneste, hjemmesykepleie,<br />

dagtilbud, trygghetsalarm, matombringing, praktisk bistand og dagavdeling<br />

for demente. Tjenestene er organisert i fire seksjoner med ca 350 ansatte:<br />

• Botiltak til funksjonshemmede (hele <strong>kommune</strong>n, fem boliger)<br />

• <strong>Tysvær</strong>våg distrikt (pleie- og omsorgstjenester)<br />

• Førresfjorden distrikt (pleie- og omsorgstjenester)<br />

• Nedstrand distrikt (pleie- og omsorgstjenester)<br />

I pleie- og omsorgstjenestene arbeider ansatte både på institusjon og ute i<br />

hjemmetjenesten. Dette gir større fleksibilitet for å kunne møte den enkelte brukers<br />

behov. Det gir og økt trygghet å møte kjente personer dersom en trenger opphold på<br />

institusjon. For personalet blir oppgavene varierte og setter høye krav til kompetanse.<br />

Aktivitet og omsorg samarbeider tett med frivillige, og tilbyr flere møteplasser for<br />

brukerne. Her forgår ulike aktiviteter og det er mulighet til å kjøpe enkle måltider og<br />

ha sosialt samvær. Det er viktig å legge til rette for at den enkelte kan ta vare på<br />

helsen og trivselen lengst mulig. Kultur og forebygging hører sammen. Møteplassene<br />

er åpne for alle.<br />

Bjørgene omsorg- og utviklingssenter, Haugesund <strong>kommune</strong><br />

Bjørgene omsorgssenter er utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester<br />

(USHT) i <strong>Helse</strong> Fonna. Senteret er et trepartssamarbeid mellom Haugesund<br />

<strong>kommune</strong>, <strong>Helse</strong> Fonna HF og Høgskolen Stord/Haugesund. USHT jobber ut<br />

mot sykehjem og hjemmetjenester i <strong>Helse</strong> Fonna-distriktet, dvs åtte <strong>kommune</strong>r i<br />

Nord-Rogaland og 11 <strong>kommune</strong>r sør i Hordaland.<br />

USHT har følgende oppgaver:<br />

1. Være pådriver for fag- og tjenesteutvikling innen lokalt og nasjonalt definerte<br />

satsingsområder<br />

2. Være pådriver for videreutvikling av praksistilbudet til elever, lærlinger og<br />

studenter<br />

3. Være pådriver for kompetanseutvikling hos ansatte<br />

4. Legge til rette for forskning og utvikling i helse- og omsorgstjenestene<br />

Kompetansesenter i lindrande behandling <strong>Helse</strong>region Vest<br />

Kompetansesenteret er et ressurssenter for helsepersonell som arbeider med<br />

lindrende behandling og omsorg ved livets slutt. Senterets oppgaver er å drive<br />

forskning og fagutvikling, undervisning og opplæring og å fremme og koordinere<br />

palliativt arbeid i <strong>Helse</strong>region Vest. Kompetansesenteret arbeider ut fra en<br />

desentralisert modell med et nettverk av ansatte i <strong>kommune</strong>- og<br />

spesialisthelsetjenesten i hvert helseforetak i regionen. KLB har også et overordnet<br />

ansvar for driften av kompetansenettverk i kreftomsorg og lindrende behandling i<br />

<strong>Helse</strong>region Vest.<br />

12


Stavanger bispedømme<br />

Stavanger bispedømme omfatter hele Rogaland fylke. Bispedømmet er inndelt i 10<br />

prostier med 91 sokn. Antallet menighetsmedlemmer ligger på omkring 330.000, og i<br />

gjennomsnitt deltar 140 personer på søndagsgudstjenestene i den enkelte menighet.<br />

Bispedømmet har rundt 130 lønnede prester, 30 kateketer/pedagoger, 40 diakoner<br />

og 150 kirkemusikere. I tillegg er det om lag 250 andre deltids- og fulltidsansatte.<br />

Menighetsarbeidet i Rogaland er for øvrig kjent for et stort frivillig engasjement.<br />

<strong>Helse</strong> Fonna HF<br />

<strong>Helse</strong> Fonna helseforetak er en del av <strong>Helse</strong> Vest RHF og gir spesialisthelsetjenester<br />

til en befolkning på 170 500, fordelt på 19 <strong>kommune</strong>r (<strong>Tysvær</strong>, Fitjar, Haugesund,<br />

Ullensvang, Stord, Vindafjord, Odda, Sveio, Suldal, Bømlo, Sauda, Karmøy, Bokn,<br />

Etne, Jondal, Kvinnherad, Eidfjord, Tysnes og Utsira). I tillegg til å gi spesialisthelsetjenester<br />

skal <strong>Helse</strong> Fonna drive forskning, utdanne helsepersonell og sørge for<br />

opplæring av pasienter og pårørende.<br />

<strong>Helse</strong> Fonna HF består av fire sykehus (Haugesund, Stord, Odda og Valen) og fire<br />

distriktspsykiatriske sentre. Administrativt senter for <strong>Helse</strong> Fonna er i Haugesund.<br />

Høgskolen Stord/Haugesund<br />

Høgskolen Stord/Haugesund (HSH) er en mellomstor, moderne høgskole med<br />

omtrent 3000 studenter til sammen på studiestedene på Stord og i Haugesund. HSH<br />

tilbyr bl a sykepleierutdanning på bachelornivå og tverrfaglige etter- og videreutdanninger<br />

og masterstudier i helsefag. Skolen har et aktivt fagmiljø som deltar i<br />

utfordrende forskingsprosjekter.<br />

6. PROSJEKTORGANISERING<br />

For å gjennomføre prosjektet settes det ned en prosjektorganisasjon bestående av<br />

styringsgruppe, prosjektgruppe og referansegruppe.<br />

Det ansettes en prosjektleder i 60 % stilling i <strong>Tysvær</strong> <strong>kommune</strong> og en<br />

prosjektmedarbeider i 40 % stilling.<br />

Styringsgruppe<br />

• Jorunn Tveit Bakken, seksjonsleiar, <strong>Tysvær</strong> <strong>kommune</strong><br />

• Kristin Vika, enhetsleder Bjørgene omsorg- og utviklingssenter, Haugesund<br />

<strong>kommune</strong><br />

• Dagny Faksvåg Haugen, overlege/leder, Kompetansesenter i lindrande<br />

behandling <strong>Helse</strong>region Vest (KLB)<br />

• Norodd Stavenjord, prost, Haugesund prosti<br />

• Sølvi Eide Lunde, høgskolelektor, Høgskolen Stord /Haugesund<br />

13


• Lucie Berge, foretaksjurist, <strong>Helse</strong> Fonna<br />

• Prosjektleder<br />

• Representant for Kreftforeningen distrikt Vestlandet<br />

Prosjektgruppe<br />

• Prosjektleder<br />

• Prosjektmedarbeider<br />

• Gro Steensnæs Håvåg, hovedprest <strong>Helse</strong> Fonna<br />

• Anne Kristine Ådland, kreftsykepleier, prosjektleder Prosjekt Lindrende<br />

behandling, Haugesund <strong>kommune</strong><br />

• Arve Dalby, diakon Vår Frelsers menighet, Haugesund<br />

• Kjersti Hjelmervik Lofthus, diakon <strong>Tysvær</strong> menighet<br />

• Fastlege/tilsynslege/<strong>kommune</strong>lege, <strong>Tysvær</strong> <strong>kommune</strong> (vil bli forespurt)<br />

• Marit Vetrhus, fagansvarlig Nedstrandtunet<br />

• Signe Wilhelmsen, sykepleiekoordinator, <strong>Tysvær</strong>tunet<br />

• Astrid Rokstad, sykepleiekoordinator, Aksdaltunet<br />

Referansegruppe<br />

• Asbjørn Finnbakk, diakonikonsulent Stavanger bispedømme<br />

• Lars Helge Myrset, institusjonsprest, leder av Tasta sykehjems diakonisenter<br />

• Ragnhild Helgesen, undervisningssykepleier, KLB<br />

• Pårørenderepresentant<br />

• Representant for <strong>Helse</strong> Fonna<br />

• Representant fra Kreftomsorg Rogaland<br />

7. FRAMDRIFTSPLAN<br />

Prosjektet er toårig med oppstart våren 2012.<br />

Mål Tiltak Tidsramme Ansvar<br />

At det er etablert et<br />

Velge ut og kontakte høsten 2012 Styringsgruppen<br />

samhandlingsforum for kirke og aktuelle deltakere i<br />

helse i Stavanger bispedømme forumet<br />

(delmål 4)<br />

Utarbeide mandat<br />

for forumet<br />

høsten 2012 Styringsgruppen<br />

Oppstartsmøte tidlig 2013 Styringsgruppen<br />

14


At det opprettes lokale ressursgrupper<br />

i palliasjon (delmål 1)<br />

At minimum en kirkelig ansatt<br />

fra prosjekt<strong>kommune</strong>ne tar<br />

videreutdanning i palliasjon for<br />

prester og diakoner (delmål 8)<br />

At det er oppnevnt palliasjonskontakter<br />

blant kirkelig ansatte i<br />

alle menighetene i<br />

prosjekt<strong>kommune</strong>ne<br />

(delmål 2)<br />

At det er utarbeidet funksjonsbeskrivelse<br />

for palliasjonskontakter<br />

i menighetene (delmål<br />

3)<br />

At det prøves ut<br />

kartleggingsverktøy der<br />

pasienters livssynsmessige<br />

tilhørighet og tradisjon er<br />

integrert (delmål 13)<br />

At det arrangeres tverrfaglig<br />

kurs og andre kompetansehevende<br />

tiltak med tema<br />

eksistensiell/åndelig omsorg i<br />

prosjekt<strong>kommune</strong>ne<br />

(delmål 9)<br />

At det etableres rutiner for<br />

kontakt og informasjonsoverføring<br />

fra sykehuset for å sikre<br />

ivaretakelse av eksistensiell/<br />

åndelig omsorg ved utskriving til<br />

<strong>kommune</strong>helsetjenesten,<br />

dersom pasienten har ønske om<br />

Samarbeide med<br />

ressurssykepleiere og<br />

med tverrfaglig<br />

prosjektgruppe i<br />

Haugesund<br />

okt 2012 Prosjektgruppen<br />

Rekruttere deltakere til<br />

videreutdanning<br />

mars 2012 Kirken<br />

Avslutning av kurs april 2013<br />

Henvendelse til<br />

menigheter i samarbeid<br />

med prost / fellesråd<br />

Utarbeide funksjonsbeskrivelse<br />

Etterspørre<br />

kartleggingsverktøy fra<br />

Kontaktforum for kirke-<br />

og helsemyndigheter;<br />

søke i litteraturen<br />

Utarbeide program,<br />

praktisk planlegging av<br />

kurset<br />

Gjennomføre tverrfaglig<br />

kurs<br />

Drøfting med kontaktforum<br />

for kirke og<br />

diakoni<br />

aug 2012 Prosjektgruppen<br />

nov 2012 Prosjektgruppen<br />

mars 2013 Prosjektgruppen<br />

våren 2013 Prosjektgruppen<br />

våren 2013 Prosjektgruppen<br />

høsten 2012 Styringsgruppen<br />

Utarbeide rutine Prosjektgruppen<br />

Utprøving av rutine hele 2013 Prosjektgruppen<br />

og ansatte i<br />

pr.<strong>kommune</strong>ne<br />

dette (delmål 12) Evaluering høsten 2013 Styringsgruppen<br />

At det etableres en rutine for<br />

kartlegging og ivaretakelse av<br />

eksistensiell/åndelig omsorg i<br />

institusjoner og hjemmesykepleien<br />

i prosjekt<strong>kommune</strong>ne<br />

(delmål 11 og 14)<br />

At alle pasienter og pårørende<br />

som ønsker det får et tilbud om<br />

åndelig omsorg i sin<br />

hjem<strong>kommune</strong> (delmål 11)<br />

Innhente erfaringer og<br />

modeller<br />

Utprøving av<br />

rutine/evaluering<br />

Sykepleietjenesten<br />

kartlegger behov og<br />

informerer om tilbud<br />

nov 2012 Prosjektgruppen<br />

aug 2013 Prosjektgruppen<br />

og<br />

styringsgruppen<br />

hele perioden Ansatte i prosjekt<strong>kommune</strong>ne<br />

15


Sikre implementering av<br />

modellene i videre drift etter<br />

avsluttet prosjektperiode<br />

(delmål 6)<br />

Arrangere erfaringsseminar<br />

med prosjektdeltakere<br />

og aktuelle<br />

samarbeidspartnere<br />

Utarbeide plan for<br />

implementering<br />

Drøfte videreføring og<br />

implementering med<br />

samhandlingsforum for<br />

kirke og helse i<br />

Stavanger bispedømme<br />

Drøfte videreføring av<br />

prosjekterfaringer med<br />

Kontaktforum for kirke<br />

og diakoni<br />

sept 2013 Prosjektgruppen<br />

okt 2013 Prosjektgruppen<br />

nov 2013 Prosjektgruppen<br />

og<br />

styringsgruppen<br />

nov 2013 Styringsgruppen<br />

Evaluering Evaluere aktiviteter og<br />

skrive<br />

evalueringsrapport<br />

nov 2013 Prosjektgruppen<br />

Behandle sluttrapport des 2013 Styringsgruppen<br />

8. BUDSJETT<br />

Prosjektleder, 60 % stilling* 400 000<br />

Prosjektmedarbeider, 40 % stilling* 200 000<br />

Reiseutgifter, møter, konferanser 20 000<br />

Konsulenttjenester 10 000<br />

Trykking og distribusjon av publikasjoner 10 000<br />

Utstyr 15 000<br />

Andre utgifter: kurs i prosjekt<strong>kommune</strong>ne 20 000<br />

Sum kr 675 000<br />

*Kan bli justert<br />

9. KRITISKE SUKSESSFAKTORER<br />

Kompetanse<br />

Nettverk av ressurssykepleiere er et kompetansenettverk med sykepleiere ansatt i<br />

<strong>kommune</strong>- og spesialisthelsetjenesten. Gjennom nettverkets kompetanseplan kan<br />

emnet åndelig/eksistensiell omsorg styrkes.<br />

Kompetansesenter i lindrande behandling og Stavanger bispedømme er i fellesskap<br />

initiativtakere til prosjektet. Disse har ressurspersoner ansatt som kan bidra til<br />

undervisning.<br />

16


De to diakonene som tar videreutdanning, ønsker å knytte oppgave og praksis i sin<br />

videreutdanning til dette prosjektet.<br />

Samhandling<br />

Det er et uttalt ønske både fra KLB og Stavanger bispedømme å få til et godt<br />

tverrfaglig samarbeid på tvers av nivåene i helsetjenesten og i den enkelte <strong>kommune</strong><br />

for å ivareta åndelig/eksistensiell omsorg hos den palliative pasienten og<br />

hans/hennes pårørende. Prosjektet gir mulighet for å prøve ut strukturer og modeller.<br />

Både styringsgruppen og prosjektgruppen er bredt tverrfaglig sammensatt fra både<br />

første- og andrelinjetjenesten. Prosjektet er fundamentert på forskning og erfaring.<br />

Brukermedvirkning vil sikres gjennom pårørenderepresentant i referansegruppen.<br />

10. EVALUERING<br />

Evalueringen vil baseres på prosjektplanen og de enkelte delmål vil bli evaluert på<br />

måloppnåelse.<br />

Det vil underveis i prosjektet bli ført nøye aktivitetsregistrering som vil vise om<br />

tiltakene faktisk kommer pasient og pårørende til nytte.<br />

Aktivitetsregistreringen vil omfatte:<br />

• Hvor mange pasienter som får et tilbud om åndelig/eksistensiell omsorg<br />

• Hvor mange samtaler med pasienter og pårørende som er gjennomført<br />

• I hvilken grad kartleggingsverktøyet blir brukt<br />

• Hvor mange henvendelser vedr. åndelig/eksistensiell omsorg som kommer til<br />

<strong>kommune</strong>ne fra sykehuset<br />

I tillegg vil det blir utført fokusgruppeintervju av utvalgte deltakere fra kirken og helsetjenesten.<br />

Fokus vil være kunnskap og trygghet i kommunikasjonen med pasient og<br />

pårørende om åndelige/eksistensielle spørsmål.<br />

11. FORMIDLING OG VIDEREFØRING<br />

Artikler og sluttrapport<br />

Resultat fra prosjektet vil bli presentert i en sluttrapport som vil bli publisert på<br />

nettsidene til KLB og Den norske kirke. Det vil også bli skrevet artikler til fagtidsskrift.<br />

Presentasjon på ulike kurs og konferanser<br />

Det vil bli sendt inn abstract fra prosjektet til aktuelle konferanser, f eks<br />

Landskonferansen i palliasjon 2014.<br />

17


Videreføring<br />

Prosjektet er tenkt som en pilot for regionen med ønske om å videreføre erfaringer til<br />

andre <strong>kommune</strong>r. Strukturer, systemer og rutiner fra prosjektet vil ha stor<br />

overføringsverdi både regionalt og nasjonalt. Nyttige praktiske løsninger vil bli samlet<br />

som forslag i en ”verktøykasse” i Nasjonalt handlingsprogram med retningslinjer for<br />

palliasjon i kreftomsorgen, publisert på <strong>Helse</strong>direktoratets og <strong>Helse</strong>bibliotekets<br />

nettside.<br />

12. REFERANSER<br />

1. Created at a workshop, "The Terminally Ill Patient and the Helping Person," in<br />

Lansing, Michigan, sponsored by the South Western Michigan Inservice Education<br />

Council and conducted by Amelia Barbus, Associate Professor of Nursing, Wayne State<br />

University, 1975.<br />

2. Nasjonalt handlingsprogram med retningslinjer for palliasjon i kreftomsorgen. Oslo:<br />

<strong>Helse</strong>direktoratet 2007, revidert 2010.<br />

http://www.helsebiblioteket.no/Retningslinjer/Palliasjon/Forord (20.02.2012)<br />

3. Cancer pain relief and palliative care. Report of a WHO Expert Committee. WHO<br />

Technical Report Series, No. 804. Geneva: World Health Organization 1990.<br />

4. Samhandlingsreformen. Rett behandling – på rett sted – til rett tid. St.meld. nr 47 (2008-<br />

2009). Oslo: <strong>Helse</strong>- og omsorgsdepartementet 2009.<br />

5. Spiritual support services. I: Improving supportive and palliative care for adults with<br />

cancer. London: National Institute for Clinical Excellence; 2004. The Manual, s. 95-104.<br />

http://guidance.nice.org.uk/csgsp/guidance/pdf/English (20.02.2012)<br />

6. Edwards A, Pang N, Shiu V, Chan C. The understanding of spirituality and the potential<br />

role of spiritual care in end-of-life and palliative care: a meta-study of qualitative research.<br />

Palliat Med 2010; 24:753-70.<br />

7. Pearce MJ, Coan AD, Herndon JE II, Koenig HG, Abernethy AP. Unmet spiritual care<br />

needs impact emotional and spiritual well-being in advanced cancer patients. Support<br />

Care Cancer 2011 Nov 29 (Epub ahead of print).<br />

8. Dein S. The role of health professionals in spiritual care: attitudes, practices and<br />

interventions. Eur J Palliat Care 2009; 16:296-300.<br />

9. Nasjonal strategi for kreftområdet 2006-2009.<br />

http://www.regjeringen.no/nb/dep/hod/tema/sykehus/Nasj_strat_kreftomr.html?id=115233<br />

(20.02.2012)<br />

10. Rett til egen tros- og livssynsutøvelse. Rundskriv nr I - 6/2009, <strong>Helse</strong>- og<br />

omsorgsdepartementet. http://www.regjeringen.no/nb/dep/hod/dok/rundskriv/2009/i-<br />

62009-rett-til-egen-tros--og-livssynsu.html?id=587577<br />

(20.02.2012)<br />

11. Lov om Den norske kirke (Kirkeloven) http://www.lovdata.no/all/hl-19960607-031.html<br />

12. Plan for diakoni i Den norske kirke. Kirkerådet, Den norske kirke 2008.<br />

http://www.kirken.no/?event=doLink&famID=247<br />

18


13. Forskrift om en verdig eldreomsorg (verdighetsgarantien). <strong>Helse</strong>- og<br />

omsorgsdepartementet 2010.<br />

http://www.regjeringen.no/nb/dep/smk/pressesenter/pressemeldinger/2010/verdighetsgar<br />

antien.html?id=624134<br />

14. Angell OH, Selbekk AS. Kirke og helse: kartlegging av diakonalt helsearbeid innen Den<br />

norske kirke. Oslo: Diakonhjemmest høgskole, Avdeling for forskning og utvikling 2005.<br />

http://brage.bibsys.no/diakon/handle/URN:NBN:no-bibsys_brage_2668<br />

15. Værnes K. ”Hjerter som ser”. Samhandling mellom Akershus universitetssykehus HF og<br />

menighetene/Kirkens Bymisjon 2007- 2010. Prosjektrapport til Borg bispedømme 2010.<br />

http://old.ahus.no/stream_file.asp?iEntityId=23572<br />

16. Avtale om samordning i felles nettverk innen kreftomsorg og lindrende behandling<br />

mellom <strong>Helse</strong> Fonna, <strong>kommune</strong>ne i <strong>Helse</strong> Fonna området, Kreftforeningen, seksjon Vest<br />

og Kompetansesenter i lindrende behandling <strong>Helse</strong>region Vest. September 2009.<br />

http://www.helsebergen.no/omoss/avdelinger/klb/Documents/Ressurssjukepleiarar/<strong>Helse</strong>%20Fonna/Avtal<br />

e%20<strong>Helse</strong>%20Fonna.pdf<br />

17. TEOL8510: Omsorg ved livets slutt. Emnekatalog etter- og videreutdanning, Det<br />

teologiske menighetsfakultet.<br />

http://web.mf.no/emnekatalog/index.php?mode=emne&idnr=TEOL8510&english=<br />

19


13. VEDLEGG<br />

1. Anbefalinger fra workshop<br />

Følgende forslag til anbefalinger ble utarbeidet etter en workshop med<br />

representanter for kirke og helse 26. april 2011 i Aksdal, kfr kap 2.4.<br />

Nasjonal struktur<br />

• Kontaktforum for kirke / diakoni og helsetjenestene.<br />

o Forumet er en nasjonal møteplass mellom kirken og helsetjenestene for<br />

å drøfte og formalisere overordnede strategier, planer, avtaler mv.<br />

o Oppgaver:<br />

Overordnet tilrettelegging av samarbeid gjennom planer,<br />

strategier, føringer, retningslinjer, overordnede kompetansetiltak<br />

m.v.<br />

Motivere til samarbeid mellom helsevesenet og kirken regionalt<br />

og lokalt.<br />

Bidra til å utvikle verktøy og ressursmateriell som for eksempel<br />

kartleggingsverktøy, samtaleverktøy osv.<br />

• Bruke diakoniplanen og andre kirkelige planer til å synliggjøre palliasjon og<br />

åndelig omsorg.<br />

• Få palliasjon og åndelig omsorg inn i felles retningslinjer / funksjonsbeskrivelse for<br />

diakon og prestetjeneste<br />

Nasjonale kompetansetiltak<br />

• Stimulere til at prester og diakoner tar videreutdanning i palliasjon.<br />

• Stimulere til at helsearbeidere tar videreutdanning i palliasjon.<br />

Regional struktur<br />

• Det kan være hensiktsmessig å etablere et Tverrfaglig samhandlingsforum<br />

for kirke og helse i hvert bispedømme.<br />

o Tverrfaglig samhandlingsforum for kirke og helse kan ha representanter<br />

fra kompetansesenteret i lindrende behandling, bispedømmekontoret,<br />

spesialist- og <strong>kommune</strong>helsetjenesten, institusjonsprestene og den<br />

lokale kirke.<br />

o Oppgaver:<br />

Drøfte og tilrettelegge felles tverrfaglige tiltak for økt kompetanse<br />

og gjensidig kompetanseutveksling i eksistensiell / åndelig<br />

omsorg og lindrende behandling.<br />

Støtte opp under de lokale ressursgruppene i palliasjon, dele<br />

erfaringer og drøfte felles utfordringer.<br />

Tilrettelegge avtaler på regionalt nivå mellom kirken og<br />

helsevesenet.<br />

Utarbeide oversikt over kontaktpersoner for ulike tros- og<br />

livssynssamfunn i regionen.<br />

Stimulere til gode rutiner slik at sykehus og palliative team<br />

kommuniserer behov for åndelig omsorg mellom nivåene.<br />

20


• Kirken oppnevner palliasjonskontakter i hver <strong>kommune</strong> / prosti. Disse gis ansvar<br />

for å samarbeide med helsetjenesten pluss samarbeide i nettverk innenfor<br />

bispedømmet.<br />

Palliasjonskontaktene må være kirkelig ansatte.<br />

Regionale kompetansetiltak<br />

• Bruke eksisterende nettverk til opplæring, for eksempel prostisamlinger for<br />

diakoner og prester, nettverkssamlinger for diakoner, nettverkssamlinger for<br />

ressurssykepleiere.<br />

o Åndelig/eksistensiell omsorg som tema i faglig utviklingsarbeid for<br />

helsearbeidere som arbeider med palliasjon.<br />

o Grunnleggende kunnskap om palliasjon tas inn i regionale planer for<br />

kirkelig kompetanseutvikling.<br />

Lokal struktur<br />

• Det opprettes lokale ressursgrupper i palliasjon i den enkelte <strong>kommune</strong>. Disse<br />

ressursgruppene skal være tverrfaglig sammensatt og ha representanter fra<br />

både <strong>kommune</strong>helsetjenesten og den lokale kirke.<br />

o Oppgaver:<br />

Bidra til å tilrettelegge samarbeid og prosedyrer lokalt.<br />

Gjennomføre lokale kompetansehevende tiltak (undervisning,<br />

prosjekt, hospitering m.v.).<br />

Klinisk arbeid knyttet til den enkelte pasient og pårørende.<br />

• Det implementeres rutiner for ivaretakelse av åndelig/eksistensiell omsorg i<br />

hjemmesykepleien og på sykehjem.<br />

2. Oppsummering etter to konferanser<br />

Konferansene ble holdt 4. november 2009 i Haugesund og 25. mars 2010 i<br />

Stavanger. Tema for begge konferansene var ”Lindrende behandling –<br />

utfordrninger til kirken og helsevesenet – hvordan samhandle?”<br />

Arrangør i Haugesund var <strong>Helse</strong> Fonna, Kirkerådet, Stavanger bispedømme og<br />

Kompetansesenter i lindrande behandling <strong>Helse</strong>region Vest. Arrangør i Stavanger<br />

var Stavanger bispedømme, Kompetansesenter i lindrande behandling <strong>Helse</strong>region<br />

Vest og <strong>kommune</strong>r i <strong>Helse</strong> Stavanger foretaksområde.<br />

Målsetting for konferansene var å gi innblikk i palliativt arbeid i vår helseregion, løfte<br />

frem kirkens ansvar for alvorlig syke og døende og drøfte muligheter for samarbeid<br />

mellom helsevesenet og kirken rundt palliative pasienter i <strong>kommune</strong>helsetjenesten.<br />

Oppsummeringen har samlet innspillene fra de to konferansene og gruppert dem<br />

etter område. Tabellen presenterer mulige hindringer for samarbeid kirke-helse og<br />

mulige løsninger på disse hindringene.<br />

21


Område Hindringer Mulige løsninger<br />

Kompetanse • Ulik forståelse av åndelig omsorg og sjelesorg<br />

• Mangler felles språk i dette feltet<br />

• Kirken er for dårlig til å beskrive sin tjeneste i<br />

”vanlige ord” – blir ”religiøst”<br />

• Manglende kompetanse i åndelig omsorg hos<br />

helsepersonell (fanger ikke opp åndelige behov)<br />

• Manglende kompetanse i åndelig omsorg til<br />

alvorlig syke og døende blant prester og<br />

diakoner<br />

• Manglende kunnskap om hverandres fag og<br />

arbeidsmetoder, dårlig samhandlings-<br />

kompetanse<br />

• Manglende finansieringsordninger for<br />

kompetanseheving for kirkelig ansatte<br />

Kultur • Ulike kulturer helse/kirke (vi skylder på<br />

hverandre og stopper der)<br />

• Manglende felles forståelse av palliasjon og mål<br />

for åndelig omsorg<br />

• Åndelig omsorg krever tid – er det legitimt i<br />

miljøet?<br />

• Manglende tverrfaglig tilnærming<br />

• Manglende forståelse for at <strong>kommune</strong>helse-<br />

tjenesten må ta ansvar for åndelig omsorg<br />

• Manglende forståelse for at kirken har et ansvar<br />

for alvorlig syke og døende<br />

• Felles kurs/møteplasser for helse-/kirkelig personell<br />

• Skape erkjent behov for kompetanse i kirken gjennom<br />

informasjons- og påvirkningsarbeid<br />

• Vektlegging av det alminnelige språket som uttrykk/døråpner<br />

for åndelige/religiøse behov (f eks Hva er viktig for deg? Hva<br />

håper du på? Hva er du bekymret for? Hva gjør det med deg, og<br />

med dine pårørende?)<br />

• Åndelig omsorg og palliasjon som tema for fagdager, kurs og<br />

videreutdanninger for både helsepersonell og for kirkelig<br />

ansatte – både den enkelte yrkesgruppe og tverrfaglig<br />

• Etablere formell videreutdanning i palliasjon for prester og<br />

diakoner<br />

• Refleksiv læring på hver arbeidsplass, tverrfaglig<br />

• Bruke nettverk til opplæring, f eks prostisamlinger for diakoner<br />

og prester, nettverkssamlinger for diakoner, nettverkssamlinger<br />

for ressurssykepleiere<br />

• Arbeide for finansieringsordninger for kompetanseheving i<br />

kirkelig sektor<br />

• Skape felles språk og forståelse, kommunisere og<br />

ufarliggjøre det andre står for<br />

• Bygge nettverk, bli kjent med hverandre for å skape respekt for<br />

hverandre<br />

• Tverrfaglige møtesteder<br />

• Bevisstgjøre ledere og utøvere i <strong>kommune</strong>helsetjenesten på<br />

deres ansvar for åndelig omsorg<br />

• Bevisstgjøring av kirkens ansvar – ordinasjonsløftet – se at<br />

omsorg for alvorlig syke og døende er en del av kirkens<br />

diakonale oppdrag<br />

• Skape tilgjengelighet og møteplasser lokalt, organisere


• Manglende fokus på dette temaet hos en del<br />

lokale menigheter – trosopplæringsreformen i<br />

fokus<br />

• Liten tradisjon for samhandling helse/kirke<br />

lokalt<br />

• Mangel på møteplasser kirke/helse lokalt<br />

• Mangel på retningslinjer/rutiner for<br />

samhandling om åndelig omsorg<br />

• Blygsel hos helsearbeidere omkring tema om<br />

tro/livssyn<br />

• Usikkerhet i møte med det flerkulturelle,<br />

personer med annen tro / annet livssyn<br />

• Blygsel fra kirkelig side, angst for å være<br />

påtrengende<br />

• Usikkerhet i forhold til ritualer på pasientens og<br />

de pårørendes premisser<br />

• Mangel på klar profil hos institusjonspreste-<br />

tjeneste, prester og diakoner uklar rolle<br />

• Usikkerhet om prestens/diakonens rolle og<br />

funksjon i det tverrfaglige teamet<br />

• Ildsjeler vs. strukturer og ledelsesforankret<br />

kultur<br />

• Manglende syn og vilje for bruk av frivillige<br />

Overordnet struktur • Mangel på konkrete retningslinjer/anbefalinger<br />

fra høyere hold<br />

• Mangel på offisielle kanaler kirke/helsevesen<br />

• Mangel på felles arenaer/møteplasser<br />

kirke/helse<br />

• For få prester/diakoner på sykehjem/<br />

institusjoner<br />

møtesteder på prostiplan mellom helse/kirke<br />

• Få frem gode eksempler som fungerer i praksis<br />

• Refleksjon over og evaluering av egen praksis - refleksiv<br />

læring<br />

• Løfte frem det helhetlige menneskesynet som palliasjon bygger<br />

på, der det åndelige aspektet er en naturlig, integrert del<br />

• Implementere rutiner og retningslinjer for åndelig omsorg<br />

• Arbeide med verdier og målsetting i den enkelte virksomhet, og<br />

forankre dette i ledelsen<br />

• Tilrettelegge for frivillighet som ressurs<br />

• Etablere nasjonale retningslinjer/innhold, i samarbeid med STL<br />

(eks: rundskriv om rett til trosliv)<br />

• Kirkerådet og <strong>Helse</strong>- og omsorgsdep. må på banen sammen<br />

• Kontakte helseministeren/HOD/FAD for møte<br />

• Nasjonal møteplass kirke/helse i rådsstrukturen<br />

• Konkretisere og spisse kapittelet om åndelig omsorg i Nasjonalt<br />

handlingsprogram for palliasjon<br />

23


• Mangelfull kvalitetssikring av kirkelig<br />

medvirkning<br />

• Uklar plassering av ansvar for det tverrfaglige<br />

samarbeidet<br />

• Området lite synliggjort i Diakoniplanen, både<br />

sentralt og i lokale planer<br />

• Mangel på ressurser til å få prest og diakon inn<br />

som del av et tverrfaglig team<br />

• Livssynsminoriteter krever en tilnærming som<br />

blir umulig i praksis<br />

Lokal struktur • Den lokale kirken har ikke tid og ressurser til å<br />

følge opp alvorlig syke og døende<br />

• Stort arbeidspress på prestene, få diakoner<br />

ansatt<br />

• Manglende tid for helsepersonell til å<br />

kommunisere med pas/pårørende<br />

• Mangel på strukturerte møtesteder kirke/helse<br />

lokalt<br />

• Liten kontakt institusjon/menighet utover<br />

andakter<br />

• Uklarhet omkring vaktordninger/beredskap for<br />

prester og diakoner<br />

• Manglende rutiner for kommunikasjon om<br />

åndelig omsorg mellom institusjoner/nivåer<br />

• Manglende rutiner for samhandling<br />

• Taushetsplikt – eller profesjonskamp med<br />

taushetsplikt som maktmiddel?<br />

• For lite bruk av frivillige<br />

• Mangel på ressurser i det daglige arbeidet<br />

hemmer samhandling<br />

• Bruke diakoniplanen/-planer til å synliggjøre palliasjon og<br />

åndelig omsorg; inkludere feltet i oppfølgende dokumenter<br />

• Bruke Samhandlingsreformen til å få fokus på området<br />

• Få temaet opp på bispemøtet<br />

• Bruke visitaser til å synliggjøre temaet (kfr §9 i kirkeloven)<br />

• Få palliasjon og åndelig omsorg inn i felles retningslinje/<br />

funksjonsbeskrivelse for diakoner<br />

• Kontakt med andre trossamfunn og livssyn i utarbeiding av<br />

planer/retningslinjer<br />

• Ledelsesforankring<br />

• Tettere kontakt mellom institusjonsprester og menighetsprester<br />

– prostene sentrale<br />

• Definere aktuelle møteplasser for ledelse og fotfolk fra både<br />

kirke og helse<br />

• Syke og deres familier må prioriteres av den lokale kirken<br />

• Tilby ”kurspakke” til lokalt bruk<br />

• Retningslinje/rutine for prester og diakoner for samhandling<br />

med <strong>kommune</strong>helsetjenesten<br />

• Retningslinje for sykehus/team i forhold til å kommunisere<br />

behov for åndelig omsorg mellom nivåene<br />

• Faste rutiner for ivaretakelse av åndelig omsorg i<br />

hjemmesykepleien og sykehjem<br />

• Samarbeid kirke/helse om bruk av frivillige<br />

• Nettverk av diakoner med dette som tema<br />

• Fellesmøter diakoner og nettverksgrupper av ressurssykepleiere<br />

• Tilrettelegge for frivillighetstjeneste, f eks sykevakttjeneste<br />

24


• Mangel på tilgjengelighet og informasjon<br />

25

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!