Last ned... - Glåmdal PPS
Last ned... - Glåmdal PPS
Last ned... - Glåmdal PPS
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
2011<br />
<strong>Glåmdal</strong><br />
pedagogisk-<br />
psykologisk senter<br />
Et historisk tilbakeblikk<br />
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> ble etablert i 1956 som et interkommunalt samarbeid.<br />
Kommunene Eidskog, Grue, Kongsvinger, Nord-Odal, Sør-Odal og Åsnes samt<br />
Hedmark fylkeskommune har deltatt i samarbeidet om tjenesten med ulik<br />
tidslengde. Flere har vært med hele tiden, mens andre har vært med deler av<br />
tiden.<br />
Pr. i dag består samarbeidet av alle nevnt over, med unntak av Åsnes. Fortsatt<br />
ytes imidlertid tjenester til Åsnes gjennom en liten stillingsandel.<br />
Beryl Jullum/Sissel C. Vestli<br />
<strong>Glåmdal</strong> PP Senter<br />
15.06.2011
Forord<br />
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Denne lille publikasjonen er laget fordi vi ønsket å dokumentere historien til <strong>Glåmdal</strong><br />
<strong>PPS</strong> gjennom en del faktaopplysninger. Arbeidet med å framskaffe data fra senterets<br />
første ”leveår” har vært svært krevende, da det kun finnes håndskrevne protokoller fra<br />
denne perioden. Disse har ikke alltid vært lette å tyde, både pga. utydelig håndskrift<br />
og fordi tiden har tæret på blekket. Mye av informasjonen var i ferd med å gå tapt.<br />
Publikasjonen tar ikke mål av seg til verken å være helt korrekt eller fullstendig i<br />
forhold til historien, men den er et oppriktig resultat av den gjennomgangen som er<br />
gjort av dokumenter vi har hatt tilgjengelig.<br />
Tidligere personal – og økonomikonsulent Beryl Jullum har gjort en kjempejobb ift.<br />
prosjektet og har jobbet med dette i tillegg til sin ordinære jobb. Hennes dypdykk i<br />
gamle styreprotokoller og dokumenter har vært imponerende.<br />
Vi håper at våre samarbeidspartnere setter pris på oversikten. Vi føler at vi har<br />
kommet med et lite bidrag til ettertiden, og samtidig dokumentert at interkommunalt<br />
samarbeid både er utfordrende og givende for alle parter. Dette gjenspeiler seg bla. i<br />
økonomioversikten.<br />
Samarbeidet gir mulighet for å rekuttere og utnytte god og tverrfaglig kompetanse<br />
som gir viktige bidrag til utviklingen av oppvekstsektoren i vår region. <strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong><br />
har absolutt vært en slik pådriver og ressurs.<br />
Publikasjonen gir en begrunnelse for hvorfor <strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> oppsto som et samarbeid,<br />
den gir oversikt over lokaliteter, ulike styresammensetninger, viktige saker, ansatte og<br />
ikke minst økonomi.<br />
Sissel Cristine Vestli<br />
Juni 2011<br />
2
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Framveksten av den pedagogisk-psykologiske tjenesten<br />
Framveksten av den pedagogisk-psykologiske tjenesten i Norge må ses i sammenheng<br />
med økonomiske og sosiale samfunnsendringer generelt og med endringer i<br />
skolesystemet spesielt. Etableringen av en tverrfaglig PP-tjeneste som skal bistå<br />
skolene i arbeidet med tilpasset opplæring for alle elever, er et resultat av<br />
enhetsskoletanken, som kan føres tilbake til 1960 årene.<br />
Skolepsykologien har sitt utspring i mentalhygienebevegelsen i 1920-30 årene og da<br />
særlig med utgangspunkt i Åse Gruda Skard sitt arbeid. Det første skolepsykologiske<br />
kontoret ble opprettet i Aker i 1939 og var i sterk grad psykiatrisk-psykologisk<br />
orientert. Arbeidet var preget av ”Child Guidance linjen”, som innebar en vurdering<br />
av totalsituasjonen og hjelp til eleven i klassen. I Oslo ble det etablert et<br />
skolepsykologisk kontor i 1948, og i rundskriv til skolene het det bla. :”..Kontoret har<br />
til oppgave å undersøke barn med tilpasningsvansker og gi råd om behandling av<br />
slike barn.”<br />
I en innstilling fra Samordningsnemda for skoleverket (1949-54) finner vi følgende<br />
beskrivelse av tjenestens arbeid:<br />
”..Rådgjevingskontoret i kvart fylke skal hjelpa til med å ta ut elevar som passar til<br />
hjelpeklassane, til skolane for tilbakeståande og til særskolar for psykopatar. Det skal<br />
og senda melding om borna til Direktoratet for spesialskolane og til skolestyra...<br />
Kontoret må ha tilsyn med testing i skolane, gje råd og rettlejing og kontrollera<br />
testresultata. Kontoret bør setja i gang kurs i testing, slik at lærarane utover landet kan<br />
koma til eit rettare resultat.”<br />
Denne vektlegginga av sorteringsfunksjonen finner vi også igjen i senere utredninger<br />
og lovframlegg. Bakgrunnen for dette må søkes i skoleverkets oppbygging preget av<br />
et opplegg for ”normale” elever og et annet for ”avvikere”, med tanke på å lage<br />
differensierte tiltak for alle elever.<br />
I Folkeskoleloven i 1955 fikk vi de første lovbestemmelsen om<br />
skolepsykologtjenesten. Av loven framkommer det at staten skal yte ¼ av utgiftene til<br />
lønn til skolepsykolog. Forløpere var bla. Spesialskoleloven av 1951 og bestemmelser<br />
i Folkeskoleloven om kommunal plikt til å etablere hjelpeopplæring.<br />
I tilknytning til Folkeskoleloven av 1955 fastsatte departementet disse retningslinjene<br />
for tjenesten:<br />
” Den pedagogiske tjenesten har til oppgave å hjelpe skolen i dens arbeid når spesiell<br />
sakkyndighet er nødvendig. Den skal stå til tjeneste med undersøkinger som gjelder<br />
skolemodenhet, evneutrustning, atferdsvansker og fagvansker av mer alvorlig art. Så<br />
langt det er mulig skal kontoret selv, eller kontoret i samarbeid med foreldre og<br />
skolen, søke å hjelpe eleven over vanskene. Rådgivningstjenesten skal gi råd om<br />
overføring av elever til spesialskoler og institusjoner som gir behandling.<br />
Rådgivningstjenesten kan videre rådspørres når det gjelder hjelpeundervisning og<br />
overføring til hjelpeklasse. Opplysningsarbeid skal være et ledd i kontorets<br />
virksomhet.”<br />
3
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Utviklingen av skolepsykologtjenesten foregikk svært ujevnt utover landet.<br />
<strong>Glåmdal</strong>sdistriktet var likevel ganske tidlig ute, og etablerte sin ordning med egne<br />
vedtekter høsten 1956, med virkning fra januar 1957.<br />
Allerede i 1964 ble det understreket av Kirke- og undervisningsdepartementet at ..”det<br />
berre i få tilfelle er aktuelt og rasjonelt med kontor og personale for berre ein<br />
kommune” (Ot.prp. nr. 59 for 1966-67).<br />
Dette er nok noe av bakgrunnen for at store deler av <strong>Glåmdal</strong>sregionen har hatt<br />
interkommunal ordning helt fra starten av.<br />
I Lov om grunnskolen av 1969 blir rammen for dagens pedagogisk-psykologisk<br />
tjeneste fastlagt. I § 8.4 som omhandler rådgivningstjenesten, heter det:<br />
” Pedagogisk-psykologisk teneste skal skipast i høvelege distrikt, og kan organiserast<br />
kommunalt, interkommunalt eller fylkeskommunalt.”<br />
Tjenestens utvikling fram mot slutten av 60 årene var i stor grad preget av utskilling<br />
av elever innenfor et segregerende skolesystem. Denne måten å organisere hjelpetiltak<br />
på ble mot slutten av sekstitallet møtt med massiv faglig kritikk. Spesielt stor var<br />
kritikken blant tjenestens egne fagfolk.<br />
Tankene om et tilpasset opplæringstilbud for alle i tilknytning til nærmiljøet, fikk etter<br />
hvert bred politisk oppslutning.<br />
Ved endringen av grunnskoleloven 1. januar 1976 fikk vi en skolelov som gjaldt for<br />
ALLE barn. Spesialskoleloven ble fjernet. Det ble fastslått i grunnskoleloven at<br />
elever har rett til et tilpasset opplæringstilbud innenfor grunnskolens ramme. Rett til<br />
tilpasset opplæring ble også gjort gjeldende for barn i førskolealder.<br />
Denne lovendringen medførte stor økning i tallet på stillinger og PP kontorer landet<br />
over.<br />
Fra 1976 fikk altså alle barn i skolepliktig alder en lovfestet rett til opplæring i<br />
samsvar med evner og forutsetninger. Barn i førskolealder og personer over<br />
skolepliktig alder fikk ved samme lovendring rett til utviklingsfremmende stimulering<br />
og opplæring.<br />
I forbindelse med innføring av loven i 1976 ble det påpekt følgende om PP-tjenesten<br />
(bla. i Stortingsmelding nr. 98, 1976-77):<br />
”Skolene har behov for et eget rådgivningsapparat. Det sakkyndige apparatet skal ha<br />
tverrfaglig sammensetning med plass for medisinsk ekspertise, spesialpedagoger,<br />
psykologer, sosionomer osv.”. PP-tjenesten ble sett på som en forutsetning for å<br />
kunne organisere god spesialundervisning.<br />
Utbyggingen av den videregående skolen er også et resultat av arbeidet med å skaffe<br />
et likeverdig opplæringstilbud for alle unge. Også her ble det poengtert at opprettelse<br />
av en pedagogisk-psykologisk tjeneste er en av forutsetningene for at reformen skal<br />
kunne gjennomføres etter de intensjoner som Stortinget trakk opp.<br />
Summa summarum kan vi si at etableringen og utviklingen av den pedagogiskpsykologiske<br />
tjenesten er et av de mange resultater av reformarbeidet i skoleverket.<br />
Tjenesten er tillagt stor vekt som et middel i arbeidet med å realisere målsettingen om<br />
4
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
en likeverdig skole for alle, tilpasset den enkeltes særlige behov og forutsetninger.<br />
Den pedagogisk-psykologiske tjenesten er således ment å være barnehagens og<br />
skolens sakkyndige instans i realiseringen av Lov om grunnskolen og den<br />
vidaregåande opplæringa (Opplæringslova, fastsett i 1998, senere revidert på flere<br />
punkter), lærerplaner og andre nasjonale føringer. I tillegg til den sakkyndige<br />
funksjonen er tjenesten tillagt stor vekt ifbm. arbeidet om tilpasset opplæring for alle,<br />
og det å hjelpe skolene og barnehagene med organisasjonsutvikling og<br />
kompetanseutvikling (systemarbeid). I Stortingsmelding nr. 18 (2010-2011) om<br />
Læring og fellesskap. Tidlig innsats og gode læringsmiljøer for barn, unge og voksne<br />
med særlige behov, er PP-tjenestens mandat og oppgaver tydeliggjort enda mer (s.<br />
14):<br />
PP-tjenesten skal være tilgjengelig og bidra til helhet og sammenheng<br />
PP-tjenesten skal jobbe forebyggende<br />
PP-tjenesten skal bidra til tidlig innsats i barnehage og skole<br />
PP-tjenesten skal være en faglig kompetent tjeneste i alle kommuner og fylker<br />
5
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Skolepsykologisk kontor - <strong>Glåmdal</strong> pedagogisk-psykologisk kontor –<br />
<strong>Glåmdal</strong> pedagogisk-psykologisk senter<br />
Konstituering<br />
Forberedelsene til etablering av Skolepsykologisk kontor for mange kommuner i<br />
<strong>Glåmdal</strong>sregionen ble gjort av et arbeidsutvalg; som bla. besto av Einar Krogsrud og<br />
Ole Sundstad. Begge disse to var til stede i tillegg til følgende kommunevalgte<br />
representanter ved konstituering av virksomheten 28. juni 1956 på Kaffistova i<br />
Kongsvinger:<br />
Fra Sør-Odal: Carl Bergren, skoleinspektør<br />
Fra Vinger: Arne Buserud<br />
Fra Kongsvinger: Erik Svenke Solum, kallskapellan<br />
Fra Brandval: Henrik Nordstrøm, skoleinspektør<br />
Fra Hof: Peter Kordal<br />
Fra Grue: A. Skyrud, lærer (vara for W. Lukashaugen).<br />
På samme møte var det valg av styrerepresentanter; formann, varaformann,<br />
arbeidsutvalg og valg av medlemmer til utarbeidelse av statutter.<br />
Til formann ble Erik Svenke Solum valgt, med Arne Buserud som varaformann.<br />
Medlem til arbeidsutvalget ble i tillegg til formann og varaformann, Henrik<br />
Nordstrøm, mens de som ble valgt for å utarbeide statutter var Erik Svenke Solum og<br />
Peter Kordal.<br />
På møtet ble det også besluttet å lyse ut en stilling som skolepsykolog. Denne<br />
stillingen ble besatt sent høsten 1956 av Sigvald Asheim, som tiltrådte stillingen i<br />
1957; det året Skolepsykologisk kontor ble formelt etablert. Kontorets første budsjett<br />
beløp seg til kr. 32.200,- og skulle fordeles slik:<br />
”Utgiftene fordeles i forhold til barnetallet, antall barn ved slutten av skoleåret<br />
avrundet til nærmeste 25, og legges til grunn for etterfølgende budsjettår.”<br />
I 1957 ble det senere avsatt en tilleggsressurs til kontorhjelp (budsjettøkning) på kr.<br />
1.800,-.<br />
Nord-Odal inn i samarbeidet i 1958<br />
3.september 1958 ble det vedtatt at Nord-Odal skulle innlemmes i samarbeidet. Nord-<br />
Odals første representant i styret var sogneprest Hans Røken. Først i 1960 ble<br />
vedtektene justert som følge av Nord-Odals inntreden.<br />
I april 1958 kom Kristian Øvrebø inn som Sør-Odals representant istedenfor Carl<br />
Bergren, og han ble byttet ut med Einar K. Aas i 1959. I 1959 bytter også Grue<br />
representant, da Bjørn Bie kommer inn.<br />
I 1961 hadde styret denne sammensetningen:<br />
Erik Svenke Solum, Kongsvinger (formann)<br />
Henrik Norstrøm, Brandval<br />
6
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Leiv Aas-Eng, Sør-Odal<br />
Bjarne Skreden<br />
O.J. Løvberg, Grue<br />
Grethe Engebretsen<br />
Borghild Rogstad møtte som vara for Nord-Odal<br />
I 1962:<br />
Henrik Norstrøm, Brandval<br />
Peter Kordahl, Hof<br />
Magna Stokke, Vinger<br />
Einar K. Aas-Eng, Sør-Odal<br />
Olaug Homb, Kongsvinger<br />
Bjørn Bie, Grue (formann fra 1962-1963)<br />
Eidskog inn i samarbeidet i 1963<br />
I 1963, etter Eidskogs inntreden i samarbeidet, hadde styret denne sammensetningen:<br />
Olaug Homb, Kongsvinger<br />
Peter Kordal, Hof<br />
Henrik Norstrøm, Brandval (formann fra 1963-1965)<br />
Einar K. Aas-Eng, Sør-Odal<br />
Bjørn Bie, Grue (formann i styret fra 1962-1963)<br />
Grethe Engebretsen<br />
Bjarne Skreden<br />
På høsten samme år kom nye representanter inn: Magna Stokke, Harry Gundersen,<br />
Tor Ulvo, O.J. Løvberg og Leif Hundstad.<br />
Vedtektene ble justert i 1964 pga. Eidskogs inntreden og pga.<br />
kommunesammenslåinger<br />
Januar 1964:<br />
Kongsvinger: Henrik Norstrøm<br />
Nord-Odal: Harry Gundersen<br />
Sør-Odal: Einar K. Aas, formann<br />
Eidskog: Tor Ulvo<br />
Grue: Leif Hundstad<br />
Åsnes: Peter Kordal<br />
Åsnes inn i samarbeidet i 1964<br />
I 1966-67:<br />
Peter Kordal, styreformann<br />
Fra våren 1968 ble det bestemt at konstituering av nye styremedlemmer måtte<br />
behandles i styret, noe som gir oversiktlige lister over styrets medlemmer og<br />
varamedlemmer.<br />
Skoleinspektører er styremedlemmer, skolestyrere er varamedlemmer.<br />
7
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Kongsvinger: Henrik Norstrøm Åsmund Høiby<br />
Eidskog: Tor Ulvo Johs. Koppang<br />
Grue: Leif Hundstad (form.) O.J. Løvberg<br />
Nord-Odal: Harry Gundersen Borghild Rogstad<br />
Sør-Odal: Einar K. Aas Leiv Aas-Eng<br />
Åsnes: Ingvar Lund<br />
September 1968:<br />
Nord-Odal: Arne Nessiøy<br />
Sør-Odal: Arnold Skjetne<br />
Kongsvinger: Henrik Norstrøm<br />
Eidskog: Tor Ulvo<br />
Grue: Leif Hundstad<br />
Åsnes: Ingvar Lund (vara Steinar Kristiansen)<br />
I 1969 møtte Sigvart Svendsen som varamedlem for Kongsvingers representant.<br />
Fra 1. januar 1970:<br />
Tor Ulvo blir valg til leder i styret.<br />
Fra og med 1. juli 1971 har styremedlemmene tittelen skolesjefer (tidligere<br />
skoleinspektører).<br />
Fra og med 1. januar 1972:<br />
Arnold Skjetne er leder i styret.<br />
Fra oktober 1973:<br />
Sigvart Svendsen går inn i styret for Kongsvinger.<br />
I 1974:<br />
Ingvar Lund er leder i styret.<br />
Eidskog: Tor Ulvo<br />
Grue: Leif Hundstad<br />
Kongsvinger: Sigvart Svendsen<br />
Nord-Odal: Arne Nessiøy<br />
Sør-Odal: Arnold Skjetne<br />
Åsnes: Ingvar Lund (også leder en periode)<br />
Åsnes trakk seg ut av samarbeidet i 1974.<br />
I 1976:<br />
Valgt leder av styret: Arne Nessiøy, Nord-Odal. – ellers som over.<br />
Februar 1976 møtte som vara i styret Magne Kustås for Eidskog og Erik Steen for<br />
Kongsvinger.<br />
8
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Mai 1976<br />
Nord-Odals vararepresentant var Jan Røhne.<br />
1977:<br />
Erik Steen, skolesjef, styremedlem fra Kongsvinger og valgt til leder av styret 1.<br />
januar 1978. Leder ut juni 1979, da han sa ifra seg styreledervervet og nestleder Leif<br />
Hundstad overtok.<br />
September 1978:<br />
Hedmark fylkeskommune: Arne Broen<br />
Eidskog Tor Ulvo<br />
Grue Leif Hundstad<br />
Kongsvinger Erik Steen<br />
Nord-Odal Arne Nessiøy<br />
Sør-Odal Arnold Skjetne<br />
November 1978 møtte Per Gjedtjernet som vara for Grue.<br />
Juni 1979:<br />
Gunnar Bye (pedagogisk sekretær) møtte som vara for Kongsvinger.<br />
Bjørn Vetle Olsen møtte for Kongsvinger i juli 1979, ble valgt til styreleder, men<br />
møtte bare 1 gang.<br />
Vararepresentanter: Juul Høye fra Sør-Odal i juli 1979<br />
Greta Trongaard møtte fra fylket sept. 1979<br />
Alf Skyberg, Kongsvinger<br />
Agnar Thorstensen, Eidskog<br />
1980:<br />
Odd Vanebo er representant for Grue og leder i styret fra mars samme år.<br />
Peter Kordahl møtte for fylket august 1980 og Ragnhild Q. Haarstad i februar 1981.<br />
1982/1983:<br />
Tor Ulvo, Eidskog, er leder i styret.<br />
I aug. 1982 møtte Hans-Otto Bjørnstadhaugen fra Kongsvinger,<br />
I oktober, Bjørn O. Anderssen, fra Hedmark fylke.<br />
1984:<br />
Styrets representanter skal være politisk valgte (som regel ledere i skolestyret).<br />
9
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Styret får denne sammensetningen av representanter og vararepresentanter<br />
(Bjørnstadhaugen ble valgt til leder):<br />
Eidskog: Per Fagernes Svein H. Stenslet<br />
Grue Odd H. Vanebo Arve Gjedtjernet<br />
Kongsvinger Hans Otto Bjørnstadhaugen Åse Johnsen<br />
Nord-Odal Egil Ringerike Torleiv Tuft<br />
Sør-Odal Rolf Brun, nestleder Inger-Lise Johnsen<br />
Hedmark fylkesk. Bjørn O. Andersen Peter Kordal<br />
Oktober 1984 møtte Lillian Halden for fylket.<br />
Odd H. Vanebo og Svein Stenslet søker kommunene sine om fritak fra vervet i styret,<br />
men får ikke søknadene innvilget.<br />
Rolf Svesengen valgt fra Grue.<br />
Per Nygård fra Eidskog møtte en gang i løpet av 1984.<br />
Fra 1. januar 1985 ble det bestemt at det skal utbetales godtgjørelse til styrets<br />
medlemmer, tilsvarende kr. 1500,- til leder, kr. 500 til vara og kr. 200 til andre pr.<br />
frammøte. Eventuelt skulle representantene ha betalt for tapt arbeidsfortjeneste.<br />
1. januar 1988 – 31.desember 1991:<br />
Styret har denne sammensetningen:<br />
Sør-Odal: Rolf Brun, styreleder Inger-Lise Johnsen<br />
Eidskog: Jan Frode Johansen Gunnar Hansen<br />
Grue: Kjell Terje Skadsberg Grete Bonsted<br />
Kongsvinger: Hans Otto Bjørnstadhaugen Edith Finsrud<br />
Nord-Odal: Hans Dammen Dag Amundsen<br />
Hedmark f.k.: Karin Trosdahl Terje Skotterud<br />
Hans Otto Bjørnstadhaugen trer ut av styret 1. januar 1989.<br />
1. januar 1992 – 31. desember 1993:<br />
Kongsvinger: Karin Trosdahl, leder Pernille Egeberg<br />
Eidskog: Ivar Skulstad Arne Delviken<br />
Grue: Geir Hvithammer Kåre Jørgensrud<br />
Fra sept.92: Jørgensrud Bernt Tore Nymoen.<br />
Nord-Odal: Hans Dammen Odd H. Wang<br />
Sør-Odal: Rolf Brun Inger-Lise Johnsen<br />
Hedmark f.k.: Per Johansen.<br />
1. januar 1994 – 31.desember 1995:<br />
Nytt valg i styret resulterte i at Karin Trosdal fortsatte som leder, med Rolf Brun som<br />
nestleder.<br />
Eidskog trakk seg ut av samarbeidet i 1994, for så å gå inn igjen i 1995.<br />
10
1. januar 1996- 31.desember 1999:<br />
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Kongsvinger: Arve Bones, leder Pernille Egeberg<br />
Eidskog: Dag Nilsson Britt. J. Andersen<br />
Grue: Kari Rudi Eyvind Stenbekken<br />
Nord-Odal: Hans Øyvind Knapper Thorhild Dammen<br />
Sør-Odal: Inger-Lise Johnsen Tommy Brattbo<br />
Hedmark f.k.: Åse Wisløff Nilssen.<br />
Møtegodtgjørelse til styremedlemmer etter vertskommunens (Kongsvingers) satser.<br />
Oktober 1997 ble Åse Wisløff Nilssen byttet ut med Maj C, Thorbjørnsen. Vara for<br />
fylket var Grethe Jordheim.<br />
Oktober 1998: Nytt varamedlemfra Eidskog: Laila Bjørum.<br />
1. januar 2000 – 31. desember 2003:<br />
Konstituering av nytt styre. Styremedlemmene skal være kommunenes rådmenn<br />
og en representant fra fylkesutdanningssjefens administrasjonen i Hedmark<br />
fylkeskommune:<br />
Kongsvinger: Rune Løvberg<br />
Eidskog: Oddvar Johnsen<br />
Grue: Terje Hagen<br />
Nord-Odal: Yngve Øhrbom<br />
Sør-Odal: Svein Holter.<br />
Fylket: Sigurd Vabekk Hjelle Egil Mangnes, vara<br />
Som leder ble Svein Holter, Sør-Odal, valgt. Rune Løvberg, Kongsvinger, ble valgt<br />
som anvisningsansvarlig for daglig leder.<br />
Eidskogs representant fra og med 2001 (til 2005) var Mette Vestli Skjong.<br />
Fra Eidskog møter Sverre Eier i styret noen ganger, 1 gang Svein Arne Korshamn.<br />
Fra Grue møter Aud Haugsbø (i Terje Hagens sykefravær).<br />
Fra 2004 er Rune Løvberg, Kongsvinger, leder i styret.<br />
Sør-Odals nye rådmann Eivind Johansen deltar i styret for første gang 20.09.04.<br />
I 2005 møter Anne Berit Gullikstad og Anita Goplen fra Grue.<br />
Fra oktober 2005 er Eidskogs representant administrasjonssjef Hans Einar Holth.<br />
I 2006-2007:<br />
Styret ser slik ut:<br />
Eidskog: Hans Einar Holth<br />
Grue: Grethe Fossum<br />
11
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Kongsvinger: Rune Løvberg<br />
Nord-Odal: Yngve Øhrbom.<br />
Sør-Odal: Eivind Johansen<br />
Fylket: Sigurd Hjelle Egil Mangnes, vara<br />
Januar 2006 møtte Åsne Stolpe for Sør-Odal, mens Anita Goplen møtte for Grue i<br />
april samme år.<br />
I juli 2006 går Rune Løvberg ut av styret.<br />
Kari Andreassen, konstituert rådmann i Kongsvinger, møtte for Kongsvinger i oktober<br />
2006.<br />
Våren og høsten 2007: Karin Trosdahl møtte for Kongsvinger.<br />
I mai 2007 møtte Gunnbjørn Lundquist fra Sør-Odal.<br />
I oktober 2007 møtte Anne Berit Gullikstad fra Grue, mens Øystein Brekke møtte fra<br />
Sør-Odal.<br />
2008-2009:<br />
Eidskog: Hans Einar Holth<br />
Grue: Kari Andreassen<br />
Kongsvinger: Oddbjørn Vassli<br />
Sør-Odal: Eivind Johansen<br />
Nord-Odal: Yngve Øhrbom (styreleder)<br />
Fylket: Sigurd Hjelle Egil Mangnes, vara<br />
2010-2011<br />
Ny samarbeidsavtale ble forhandlet fram fra 1. Januar 2010. Kongsvinger trekker ut to<br />
stillinger og deler PPTs mandat i to. G<strong>PPS</strong> skal arbeide med utredninger og<br />
sakkyndige vurderinger. Kongsvingers nye enhet for Barn og unge skal arbeide med<br />
oppfølging og såkalt systemarbeid. Det er sterk faglig uenighet rundt beslutningen om<br />
deling av PPTs mandat.<br />
Eidskog: Helge Meyer (ikke møtt). Stedfortreder: Jørgen Bo Gundersen, senere<br />
Jon Egil Pettersen<br />
Grue: Kari Andreassen<br />
Kongsvinger: Oddbjørn Vassli (vår 2010) og Berhard Caspari (høst 2010 og 2011)<br />
Sør-Odal: Eivind Johansen (vår 2010) og Eyvind Alnæs (ikke møtt høsten 2010,<br />
2011)<br />
Nord-Odal: Yngve Øhrbom (styreleder)<br />
Fylket: Sigurd Hjelle Lars Grosvold, vara<br />
12
Samlet oversikt over styreledere<br />
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Erik Svenke Solum, Kongsvinger, 1957 – 1961<br />
Bjørn Bie, Grue, 1962 – 1963<br />
Henrik Nordstrøm, Brandval, 1963 – 1965<br />
Peter Kordahl, Grue, 1966 – 1967<br />
Leif Hundstad, Grue, 1968 – 1969<br />
Tor Ulvo, Eidskog, 1970 – 1971<br />
Arnold Skjetne, Sør-Odal, 1972 – 1973<br />
Ingvar Lund, Åsnes, 1974 – 1975<br />
Arne Nessøy, Nord-Odal, 1976 – 1977<br />
Erik Steen, Kongsvinger, 1978 – 1979<br />
Bjørn Vetle Olsen, Kongsvinger, 1979<br />
Odd Vanebo, Grue, 1980 – 1981<br />
Tor Ulvo, Eidskog, 1982 – 1983<br />
Hans Otto Bjørnstadhaugen, Kongsvinger, 1984-1987<br />
Rolf Bruun, Sør-Odal, 1988-1991<br />
Karin Trosdahl, Kongsvinger, 1992 – 1995<br />
Arve Bones, Kongsvinger, 1996 – 1999<br />
Svein Holter, Sør-Odal, 2000 – 2003<br />
Rune Løvberg, Kongsvinger, 2004 – 2006<br />
Yngve Øhrbom, Nord-Odal, 2006 – d.d.<br />
Eksempler på saker som har vært til behandling<br />
Valg av medlemmer til utarbeidelse av statutter, 1956.<br />
Utlysning av stilling som skolepsykolog, 1956.<br />
Vedekter for <strong>Glåmdal</strong> skolepsykologisk kontor, 1956.<br />
Nord-Odal med i skolepsykologkretsen i september 1958.<br />
Første årsmelding for tjenesten: 1961/62.<br />
Vedtektsendringer fra 1.1.1964 pga. Eidskogs tilslutning og<br />
kommunesammenslåing.<br />
Søknad fra Åsnes kommune om tilslutning til samarbeidet ( fra 1.7.1964).<br />
Pålegg fra departementet om statistikkføring ved Skolepsykologisk kontor.<br />
Innkjøp av skrivemaskin og sverteduplikator og tørrkopimaskin, 1968.<br />
Vedtektsendring, 1970 og 1972.<br />
Styret ber kontoret sette opp forslag til retningslinjer for førskoleuka mht.<br />
timetall og antall lærere pr. klasse.<br />
Styret er i de første tiårene sterkt inne i ledelsen av kontoret og (daglig) faglig<br />
leder er delegert svært lite administrativt. Det er styresaker på ganske små<br />
avgjørelser, som for eksemplel kursdeltakelser, sykepermisjoner. Det er<br />
styreleder som har anvisningsmyndighet. Dette blir først gitt til daglig leder i<br />
1974 ved vedtektsendring. Tallet på saker i styret ligger i disse årene på rundt<br />
70 saker pr. år.<br />
Søknad til sosialdepartementet om å få bruke BUP’s personale til supervisjon<br />
for skolepsykologene/kurator.<br />
1973: 5 dagers uke innført.<br />
13
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
I 1974: Revisjon av førskoleuka, samarbeid med Pedagogisk service senter.<br />
Kontorsamboerskap i Solørveien med delt husleie.<br />
Fra. 1.1.1978. Felles PPT med fylket (de videregående skolene dekkes). Noe<br />
senere ble det også vedtak om at Jønsberg landbruksskole og Tjaberg<br />
spesialskole skulle ligge under <strong>Glåmdal</strong> skolepsykologisk kontor.<br />
Oppsigelse fra Åsnes fra 1.8.1978.<br />
Vedtektsendring i forbindelse med forandring av dekningsområde, og hvem<br />
som har rett til å delta på styremøtene til PPT (ordfører, rådmann, skolesjef,<br />
fylkesskolesjef, repr. fagpersonalet, repr. annet personale). Vedtektsendring på<br />
at skolesjefen i vertskommunen får anvisningsmyndighet. Nytt navn: <strong>Glåmdal</strong><br />
pedagogisk-psykologisk kontor.<br />
Bemanningsøkning, 78/79.<br />
1978: Reduksjon av arbeidstid fra 40t/uke til 37,5t/uke.<br />
1979: Oppsigelse av samarbeidsavtalen fra Hedmark fylke, men saken ble<br />
utsatt og senere opphevet.<br />
1979: PPT skal overta Mental Barnehjelps lekotek, avd. <strong>Glåmdal</strong>.<br />
I 1980 ble det foreslått vedtektsendring i forbindelse med ”leder har møte, -<br />
tale - og forslagsrett på styremøter”, tatt opp igjen i 1983.<br />
I tiden rundt 1980 vurdere Odalen å danne eget PP-kontor på Skarnes (3<br />
fagpersoner).<br />
Januar 1983: Konsesjon for klientregistre foreligger.<br />
Sak 24/83: Vedtektsendring i forbindelse med budsjettbehandling, og frist 1.<br />
april for kommende års budsjett. Fra 01.01.1984.<br />
Fra og med 01.01.1984: Politiske representanter i styret for PPT. (Ledere i<br />
utvalgene for undervisning (skolestyrene)).<br />
1984: Samarbeidsavtalen, prinsipper for interkommunalt samarbeid..<br />
Fylkeskretsens forslag (4 fra fylkeskretsen NKS + 1 fra fylkesmannen) gir<br />
styret for PPT avgjørende budsjettmyndighet. De ansatte støttet dette, men det<br />
ble ikke vedtatt.<br />
1986: Vedtektsendringer (presiseringer, reformuleringer, omredigeringer).<br />
Våren 1986, PPT deltar ikke lenger i førskoleuka.<br />
1989: Skolesjefsamling i Sør-regionen: PP-kontoret endrer rolle for å ivareta<br />
behovene når kommunene skal overta HVPU-ansvar. Interkommunal tjeneste<br />
eller kommunale tjenester i samarbeid med andre etater i kommunene?<br />
Kongsvingers skolesjef ønsker oppsplitting av tjenesten. Forslag fra Sør-Odal<br />
om at Odalskommunene slås sammen, evt. med videregående skole. Kontorets<br />
leder Per Lem deltok.<br />
Styret v/PPT ga en pressemelding i juni med støtte til samarbeidsavtalen.<br />
Adm. ved <strong>Glåmdal</strong> PPT pålegges å ta kontakt med de enkelte skolekontorer<br />
og fylket for gjennomgang av kontorets organisering.<br />
Møte med skolesjefene, skoledirektøren, styreformannen og leder på kontoret.<br />
(skolesjefene setter krav til organiseringen på PP-kontoret, samarbeidsmåter<br />
med mer.<br />
Utvalg <strong>ned</strong>satt: 2 skolesjefer, 2. politisk valgte, styreformann, daglig leder<br />
v/PPT, evt. skoledirektøren.<br />
1990: Deltagelse i prosjektet ” Barnevern-skole/barnehage-PPT”. Pålagt av<br />
styret.<br />
14
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Fagpersonalets protokollførsel: De ser seg ikke i stand til å delta pga<br />
turbulente forhold, men pålegges av styret å delta og prioritere det øvrige PParbeidet<br />
deretter.<br />
Bemanning i forb. Med HVPU-reformen.<br />
Prioritering av arbeidsoppgaver ved PPT.<br />
Styret vedtar budsjettøkning/stillingsøkning/romutvidelse i forbindelse med<br />
HVPU-reformen, men det legges fram for kommunene til godkjenning.<br />
Prioritering/bemanning: (10 fagstillinger bør opprettholdes, 1 stilling har vært<br />
ubesatt pga budsjett).<br />
Styret pålegger PP-kontoret å samarbeide med Nord-Odal ungdomsskole (N-<br />
Odal har p.t. ingen kontaktperson der).<br />
Kongsvinger kommunes personalpolitiske retningslinjer skal følges av<br />
<strong>Glåmdal</strong> PPT.<br />
Prioritering av arbeidsoppgaver. Press på PPT på grunn av budsjettreduksjon<br />
og økte oppgaver (HVPU-reformen og prosjekt<br />
PPT/Barnev./barnehage/skole).Ingen prioritering mellom gruppene, men i<br />
forhold til grad av funksjonhemning. Nedprioritering av voksne klienter.<br />
1991: Prioritering av sakkyndighetsarbeid: Pga av arbeidssituasjonen.<br />
1992. Om honorar til pediatrisk bistand. PPT mener at honorar ikke skal<br />
utløses ved samarbeid om tjenester.<br />
Personalsituasjonen:1 psykolog/leder,5 spesialpedagoger, 2 sosialpedagoger, 1<br />
sosionom.<br />
Fremleggelse av personalsituasjonen/lønnssituasjonen, vedtak om å bruke<br />
lønnsstigen aktivt.<br />
Høringsnotat om evt. lokal PP-tjeneste i Eidskog.<br />
1993: Organisering av PPT, brev fra Utdanningsdirektøren, møte om PPkontorets<br />
framtid.<br />
1994: Oppsigelse av Samarbeidsavtalen fra Eidskog kommune (fom 2/1-95).<br />
Ny samarbeidsavtale fra og med 1/5-95 i henhold til den nye kommuneloven.<br />
1994: Eidskog kommune søker om fortsatt tilslutning til <strong>Glåmdal</strong> PPT.<br />
Orientering til styret om arbeidsmengden ved PPT.<br />
Styret vedtar at budsjett 1994 skal revideres til 10 fagstllinger (og innbefatte<br />
Eidskog).<br />
Leder ved kontoret gis fullmakt til å foreta interne ansettelser.<br />
Samarbeidsavtalen for <strong>Glåmdal</strong> PP-kontor. Fylket har innvendinger (misnøye<br />
med PPT?). Styret går inn for avtalen (flertall) men arbeidsutvalget/daglig<br />
leder møter fylket til drøfting.<br />
1996: Årsaker til ”turnover” ved PPT. (Starten på prosessen om lønnsutvikling<br />
for fagpersonalet.<br />
Vedtatt noe høyere lønnsplassering for fagpersonalet i forhold til ansiennitet,<br />
osv.<br />
1997: Ny organisering fra høsten 1997. (Reform 97). Faste kontaktpersoner.<br />
Besøksfrekvensen halveres, kompetanseprinsippet (andre fagpersoner går inn).<br />
Mer ubunden tid for fagpersonalet.<br />
Ny logo, ny profilering av kontoret.<br />
Planlegging av PP-kontorets 40-årsjubileum. Fagkomité med medlemmer fra<br />
styret <strong>ned</strong>satt. Kursdag foreslås.<br />
15
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Presse-etiske retningslinjer ved <strong>Glåmdal</strong> PPT.<br />
Bemanningen våren 1998: 8 fagstillinger. Det lyses ut stillinger for 2 PPrådgivere.<br />
1998: Arbeidsgruppe opprettet for utarbeidelse av ny samarbeidsavtale.<br />
Ny samarbeidsavtale. Behandling i styret for PPT, deretter behandling i<br />
kommunestyrene.<br />
Justering av lønnsplan for <strong>Glåmdal</strong> PPT. Styret går inn for at fagpersonalet<br />
ved <strong>Glåmdal</strong> PPt skal ligge minst to lønnstrinn høyere enn de ville gjort i<br />
undervisningsstilling.<br />
Opprykkstakten reduseres fra to til ett år for nyansatte.<br />
Leder Sissel Vestli søker om permisjon fra mars og ut året 1999.(senere<br />
utvidet med et halvt år). Geir Eriksen tilsettes som vikar for leder.<br />
Etablering av PPT som eget selskap fom. 1. januar 1999.<br />
Budsjettet for 1999, Grue og Kongsvinger reduserer refusjon til PPT og får<br />
tilsvarende reduksjon i tjenestetilbudet.<br />
Fra og med 01.08.1999: Overføring av 3 statsstillinger fra kompetansesentre.<br />
Avtale med Åsnes omtjenesteytelse i ½ stilling av statsmidlene.<br />
Samarbeidsavtalen gjeldende fom 012.01.2000 ferdig med rettelser etter<br />
høringsrunde i kommunene. Sendes ut til underskrift. Det blir rådmenn i<br />
styret.<br />
Lekoteket avvikles fra og med 2000. Lekene distribueres til eierkommunene.<br />
<strong>Glåmdal</strong> PP-kontor som eget selskap meldes ikke inn i KS. (Er allerede<br />
medlem som interkommunalt selskap etter kommunelovens § 27.).<br />
1999: Revidering av lønnsplan.<br />
2000: Konstituering og valg i styret etter ny samarbeidsavtale (administrativt<br />
styre v/rådmenn).<br />
PP-kontorets 6-årskampanje starter i år 2000 (Hjertevekst på timeplanen).<br />
Delegering av myndighet til PP-kontorets daglige leder. (Styret delegerer<br />
myndighet til å foreta ansettelse/oppsigelse og til omdisponeringer innenfor<br />
budsjettets ramme, herunder også avsetning og bruk av disposisjonsfond).<br />
2001: PP-kontoret søker om å bli tilkoblet Kongsvinger kommunes datanett.<br />
Da intet har skjedd fra vertskommunens side, innfører PP-kontoret brannmur<br />
(ny server) og utskifting av alle harddisker (bruk av disposisjonsfond).<br />
2003: Avtale om arbeid i Zero-nettverket med Høgskolen i Stavanger.<br />
Videreføring av de statlige kompetansestillingene.<br />
Samarbeidsavtalen utløper 31.12.04. Arbeidsgruppe <strong>ned</strong>settes.<br />
2004: Utvidet tjenestetilbud for minoritetsspråklige. Starter utredning.<br />
Mobiltelefoner til fagpersonene.<br />
Ny samarbeidsavtale fom. 1.1.2005. Nytt navn: <strong>Glåmdal</strong> PP-senter.<br />
2006: Statusrapport til styret. Økning i antall henvisninger til <strong>PPS</strong>.<br />
Nytt datasystem som går på ”autentisering”; de ansatte kan logge seg på<br />
<strong>PPS</strong>´server fra utsiden. Anskaffelse av nye servere på leasingavtale.<br />
2007: Prosjektledelse i G<strong>PPS</strong> for et prosjekt i regi av Nasjonalt senter for<br />
flerspråklig opplæring (NAFO), Høgskolen i Oslo.<br />
2007: Utredning om seniorpolitikk for G<strong>PPS</strong><br />
Bærbare PC-er til alle fagpersoner.<br />
2008: Arbeidsgiverstrategi for G<strong>PPS</strong>.<br />
2009: Utvalg satt <strong>ned</strong> for å se på ny samarbeidsavtale gjeldende fom. 2010.<br />
16
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Ny samarbeidsavtale godkjent.<br />
2010: Drøftinger av samarbeidsavtalen. Avklaringer.<br />
Bestilleroppdrag (”aktivitetsavtale” mellom kommunene/fylket og G<strong>PPS</strong>)<br />
innføres.<br />
Kongsvinger trekker ut to fagstillinger, som plasseres i nyetablert enhet for<br />
barn og unge.<br />
2011: Samrådingsmøter med styret, skolefaglig ansvarlige og G<strong>PPS</strong> avholdes i<br />
tråd med ny samarbeidsavtale.<br />
Gjentatte drøftinger av samarbeidsavtalen utover i 2011. Det interkommunale<br />
PP-samarbeidet diskuteres.<br />
Fra å behandle nær 70 saker på ett år rundt 1970, har tallet på styresaker gått betydelig<br />
<strong>ned</strong>, og ligger i dag på ca. 6-8 saker pr. år.<br />
17
LOKALER<br />
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Det står ikke i styrepapirene, men historien forteller at Sigvart Asheim, som ble ansatt<br />
som skolepsykolog året før det interkommunale samarbeidet formelt ble stiftet, den<br />
første tiden hadde kontorplass i toppetasjen på Tjaberg skole i Sør-Odal. I oktober<br />
1957 flyttet skolepsykologisk kontor til advokat Voss´ villa under Festningen, som en<br />
midlertidig ordning.<br />
I juni 1958 ble det innredet lokaler i Vinger sentralskoles 3. etasje, senere<br />
Kongsvinger Folkeskole, og høsten 1962 var kontoret igjen på flyttefot og det ble<br />
skrevet kontrakt på lokaler på 72,2 m2 i Glommengt. 22 (Tronsmogården). Her holdt<br />
kontoret til i 8 år, før det ble skrevet ny leiekontrakt mellom Kongsvinger kommune<br />
og <strong>Glåmdal</strong> skolepsykologisk kontor (1.oktober 1970) for kontorer i Solørveien 13-<br />
Norskogveien 16 (<strong>Glåmdal</strong> Kraftlags lokaler). Leiekostnadene var kr. 6000,- pr. år.<br />
Etter en tiårsperiode i disse lokalene, bar det videre til lokaler i Jernbanegt. 14 den 1.<br />
august 1980. Høsten samme år hadde GSPK en offentlig presentasjon av sine nye<br />
lokaler.<br />
I 1982 ble kontorlokalene utvidet til 293 m2. På dette tidspunktet hadde kontoret ti<br />
fagpersoner, inklusive leder og to merkantilt ansatte.<br />
I 1988 overtok kontoret i tillegg advokat Brændens lokaler i Snaresenteret, slik at<br />
kontorarealet økte ytterligere. Ny leiekontrakt med Snaresenteret AS, som ble<br />
utarbeidet i forhold til en utvidelse av lokalene med 100 m2; medførte rom til en<br />
ekstra kontorplass, eget samtalerom m/enveisspeil og observasjonsrom, større<br />
vestibyle, lekotek med dagslys/innlagt vann og ny og bedre plassering av møterom.<br />
Dette ble gjort uten merkostnad for kontoret, men med krav om 7 års leiekontrakt.<br />
Sommeren 1999 var det på nytt behov for utvidelse av kontorlokalene i forbindelse<br />
med tre statsstillinger som ble lagt til <strong>Glåmdal</strong> PP-kontor som en konsekvens av<br />
<strong>ned</strong>byggingen av de statlige spesialpedagogiske kompetansesentrene. Det ble innredet<br />
møterom i 3. etg. med egen kjøkkenavdeling og skrevet leiekontrakt for 1 år av<br />
gangen.<br />
I 1999 startet arbeidet med å finne nye lokaler, etter at kontraktsperioden med<br />
Snaresenteret gikk ut og denne utleieren ville bygge om sine lokaler. Følgende<br />
muligheter ble sett på og vurdert; i to forskjellige prosesser (i 1999 og i 2000):<br />
Fortsatt kontorer i Snaresenteret (etter ombygging), lokaler der som Arbeidskontoret<br />
tidligere hadde lokaler og i det tidligere DnB bygget; begge eid av Kalle Erzeid,<br />
lokaler i det tidligere Telenorbygget i Sofiesgt. eller i gamle Grand hotell i<br />
Digerudveien 1, halve 3. og hele 4. etg. (og hvor DNB har lokaler i 1., 2. og halve 3.<br />
etg.). Det ble også undersøkt om Hedmark fylkeskommune hadde ledige lokaler<br />
disponible i Kongsvinger (bla. i et tidligere hybelhus på SIVA og i Sentrum<br />
videregående skole, dersom skolen flyttet sin virksomhet til Rasta).<br />
Valget falt til slutt på gamle Grand hotell, Digerudveien 1, hvor kontoret fikk innredet<br />
lokaler i halve 3. og hele 4. etg. Leiekontrakt ble skrevet i juli 2001, mens<br />
innflyttingen skjedde i juni 2002. Leiekontrakt ble skrevet for 15 år.<br />
18
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
I forbindelse med planene om utbygging av Kongsvinger sykehus, ble det tatt opp i<br />
styret hvorvidt kontoret skulle melde sin interesse til samlokalisering. Saken ble aldri<br />
aktualisert. Det ble også også tatt opp i styret eventuell samlokalisering med<br />
Kongsvinger kommune i forbindelse med bygging av nytt bibliotek og ny Sentrum<br />
videregående skole, uten at dette ble fulgt opp (våren 2008).<br />
De første styremøtene til kontoret ble fram til april 1967 avholdt på Kaffistova i<br />
Kongsvinger, med noen få unntak. Av og til ble også bystyresalen i Kongsvinger<br />
brukt (1960), Odalstunet eller Morken, Slobrua. Av og til ble også Åsnes rådhus,<br />
Eidskog rådhus og Vennersberg skole brukt. Flere styremøter i begynnelsen av 1980<br />
årene ble avholdt i formannskapssalen i Kongsvinger kommune.<br />
Eksempler på saker som har blitt behandlet opp igjennom årene og om gjelder det<br />
fysiske arbeidsmiljøet, er bla. nytt ventilasjonsanlegg, bygging av eget røykerom (som<br />
følge av lov om vern mot tobakkskader, røykeloven) og en rapport fra Arbeidstilsynet<br />
etter inspeksjon i november 2000 pga. fuktskader i lokalene i Snaresenteret; noe som<br />
medførte at kontoret måtte stenge helt en periode.<br />
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> samarbeidet tett en periode (2002-03) med Huseby kompetansesenter<br />
(for barn, unge og voksne med synsvansker), da Huseby frikjøpte en fagperson i 50 %<br />
stilling og det ble inngått samarbeidsavtale om samlokalisering med dekning av<br />
tilhørende utgifter.<br />
Det ble forhandlet fram leieavtale for parkering med Kalle Erzeid i forbindelse med<br />
inngått leiekontrakt i 2001. I 2003 ble kontoret tilsuttet Kongsvinger kommunes<br />
strømavtale, og i oktober 2006 ble det inngått renholdsavtale med Kongsvinger<br />
kommune.<br />
Fram til 2006 hadde kontoret hatt ”private” renholdere (både enkeltpersoner og<br />
firmaer).<br />
19
ANSATTE<br />
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Oversikten er etter tilsettelsesår, og sier ingenting om hvor lenge hver enkelt<br />
medarbeider har vært ansatt ved kontoret/senteret.<br />
1956<br />
Sigvald Asheim, Ås, ansatt som skolepsykolog året før formell stiftelse av kontoret.<br />
Kontorets første leder<br />
1958<br />
Arne Lie, Fjellhamar, ansatt som skolepsykolog og leder<br />
1959<br />
Odd Seierstad, kontorassistent, halv stilling fram til 1966, deretter hel. Senere<br />
kontorfullmektig.<br />
Han vasket i tillegg lokalene 3g/uke for kr. 1,11 pr. time!<br />
1962<br />
Gunnar Larsgård, spesialpedagog<br />
1963<br />
Ingrid Kvesetberget, vaskehjelp<br />
1964<br />
Martin Austvik, Lillestrøm, logoped/spesialpedagog<br />
Johnny Bramset, Fagernes, skolepsykolog<br />
Før Åsnes kom inn i samarbeidet hadde kontoret 1 psykolog, 1 logoped og<br />
kontorassistent i deltidsstilling.<br />
1966<br />
Juul Stubberud, sosialkurator<br />
Synnøve Holen, kontorassistent<br />
Sibylla Gross, Vestfalen i Tyskland, psykologstudent og hospitant<br />
1968<br />
Bjørg Eimstad, praktikant fra Sosialskolen i Trondheim.<br />
Liv Anni Gullikstad, Oslo, logoped (gav bistand i enkeltsaker)<br />
Fru Isaksen, vaskehjelp (ingen opplysninger om hennes fornavn!)<br />
Mona Sørlie, vaskehjelp, overtok etter fru Isaksen<br />
20
1969<br />
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Erik Evang, Kongsvinger, logoped og kontorets leder fra 1970<br />
I flere år i denne tiårs perioden (fra 1960-70) var det vanskeligheter med å få<br />
rekruttert og tilsatt fagpersonale.<br />
1971<br />
Anne Grethe Nordseth, vaskehjelp<br />
1972<br />
Våren 1972 søkes det etter 2 skolepsykologer, 1 logoped og 1 spesialpedagog.<br />
Behov for opprettelse av stilling som førskolelærer utredes.<br />
Tone Herbjørnsrud, psykolog<br />
Anne Britt Kristoffersen, sosialkurator<br />
Erik Skara, spesialpedagog<br />
Marina Skalin, Motala, psykolog<br />
Gunnel Colnerud, Linköping, psykolog<br />
Rønnaug Moen (senere Børresen), kontorassistent<br />
1973<br />
Elisabeth Nystrøm (vikar for Marina Skalin)<br />
Ola Svorken, spesialpedagog og leder<br />
Kerstin Rångeby, Arvika, psykolog<br />
Bertil Nord, Gøteborg, psykolog<br />
1974<br />
Gro Lem, psykolog (leder i to år)<br />
Per Lem, psykolog (leder fra 1976 til 1990)<br />
Per Magnus Stallemo, spesialpedagog<br />
Bjørn Hornslien, student, sommerjobb<br />
Personalet ved skolepsykologisk kontor fikk delta i Kongsvinger kommunes<br />
bedriftslegeordning fra august 1974.<br />
1975<br />
Kari Bigset, sosialkurator<br />
Dag Nilsson, barnelege/pediatrist (engasjert m/refusjonsordning)<br />
1976<br />
Det opprettes enda en psykologstilling.<br />
Anne Lise Rabbum, sosialkurator<br />
Steinar Vågen, spesialpedagog<br />
Knut Fadum, psykolog<br />
21
Knut Terje Kvittingen, psykolog<br />
Grethe Sander- Larsen, kontorassistent<br />
1977<br />
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Tove Hveberg, kontorassisent, deltidsstilling<br />
Gerd-Mari Njøsen, kontorassistent, deltidsstilling<br />
Cato Bekkevold, psykolog<br />
1978<br />
Torhild Island, sosionom<br />
Erland Wilmar, Landås, psykolog<br />
May Lisa Bolkan, sosionom<br />
I 1978 fikk kontoret nytt navn, <strong>Glåmdal</strong> pedagogisk-psykologisk kontor<br />
1979<br />
Anne Marie Johnsgaard, sosionom<br />
I 1978/79 hadde kontoret, medregnet videregående skole (men eksklusive Åsnes)<br />
3 psykologer, 3 spesialpedagoger (derav 1 førskolelærer), 2 sosialkuratorer<br />
samt 2 i administrasjonen. Leder (psykolog) hadde delt stilling 50/50 som<br />
administrativ leder og PP-rådgiver. Av 8 fagpersoner skulle 1 person betjene<br />
videregående skole.<br />
I 1970-årene var det vanskelig å rekruttere, spesielt sosialkurator, men også<br />
spesialpedagoger.<br />
Ved sykmeldingsperioder, svangerskapspermisjoner, militærtjenestepermisjoner<br />
og lignende måtte det søkes om bibehold av lønn.<br />
1980<br />
Økning til 10 fagpersoner, 2 personer skulle betjene fylket (de videregående<br />
skolene).<br />
Britt Skaar, sosionom<br />
Toril Stangnes Dalbakk, sosionom<br />
David Knutsen, psykolog<br />
Anne Grethe Flissundet, kontorassistent<br />
Tariffavtalen for PP-tjenesten: 2 uker ekstra ferie for fagpersonell innføres.<br />
1981<br />
Kjell Knudsen, logoped/spesialpedagog<br />
Fra 1.januar 81 overføres fagpersonalet fra Statens pensjonskasse til<br />
Kommunenes landspensjonskasse (KLP).<br />
22
1982<br />
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Cato Harlem, spesialpedagog<br />
Turid Kavli, psykolog (senere leder fra 1992 – 1996)<br />
Inger Ødegaard, kontorassistent, deltid<br />
Mimi Trømborg, ergoterapeut (til lekoteket på time/konsulentbasis)<br />
Solveig Bratlie, Magnor, (engasjert på timebasis som vikar for fullmektig Seierstad)<br />
Inger Ødegård, vikar deltid (for Tove Hveberg)<br />
1983<br />
Mariann Græsberg Ericsson, sekretær deltid<br />
Bjørn Roar Angvik, Oslo, psykolog<br />
Kongsvinger skolekontor ønsker at kontoret skal være åpent hele sommeren.<br />
Tidligere har fagpersonalet tatt ut ferie om sommeren og kontorpersonalet har<br />
hatt anledning til å søke om ekstra ferie uten lønn, slik at kontoret har vært noen<br />
uker stengt.<br />
Cand.paed.studiet er opprettet, og organisasjonene ønsker at stillingsutlysninger<br />
for PP-rådgivere inneholder ønske om denne utdanningen.<br />
1984<br />
Ruth Larsen, kontorassistent, deltid<br />
Tore Johnsen, logoped (vikar for Kjell Knudsen)<br />
Kari Marie Aaserud, spesialpedagog, senere cand.paed.spec.<br />
1985<br />
Tove Hveberg, sosionom<br />
Anne Regi Ring, førskolelærer/lekotekleder/spesialpedagog<br />
Anne Gram-Larsen, Grue, sekretær<br />
Sølvi Haugen, kontorassistent deltid. Sosionom i full stilling fra 1998<br />
1986<br />
Ellen Henriksen, spesialpedagog<br />
Sivert Versland, psykolog<br />
1987<br />
Anne Kristin Øieroset (senere Hansen Langeland), spesialpedagog<br />
Beryl Jullum, sekretær, senere personal- og økonomikonsulent (til 2008)<br />
1987 hadde kontoret denne bemanningen:<br />
Psykologer: Per Lem (50 % leder), Turid Kavli, David Knutsen, Sivert Versland.<br />
Spesialpedagoger: Kari Marie Aaserud, Anne Kristin Øieroset (senere Hansen<br />
Langeland), Kjell Knudsen, Anne Regi Ring (førskolelærer/lekotekleder).<br />
Sosionomer: Britt Skaar, Tove Hveberg.<br />
23
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Administrative stillinger: Sølvi Haugen og Gerd-Mari Njøsen, kontorassistenter, 50 %<br />
stilling hver.<br />
Beryl Jullum, sekretær. Til sammen 10 fagstillinger og 2 kontorstillinger.<br />
1988<br />
Tora Hope, Charlottenberg, sosialpedagog<br />
1989<br />
Inga Lind, Oslo, psykolog<br />
1990<br />
Rune Dag Forsmo, psykolog/PP-rådgiver<br />
Karin Moen, PP-rådgiver og konstituert leder fra 1990-1992<br />
Cand. polit. graden godkjennes ikke som likeverdig med cand. paed. spec. og<br />
cand. psychol.graden.<br />
Dette vedtaket blir opphevet i 1990 (jf. styresak 4/90).<br />
Kongsvinger kommune stadfester arbeidstid for alle til 37,5 t/uke.<br />
Tallet på stillingshjemler er fortsatt 4 PP-rådgivere, 4 spesialpedagoger og 2<br />
sosionomer og 2 kontorstillinger, men pga. budsjett<strong>ned</strong>skjæringer høsten 1989<br />
var det i tiden etterpå ansatt bare 1 sosionom og 3 PP-rådgivere (istedenfor hhv.<br />
2 og 4).<br />
1991<br />
Ingar Fjørtoft, spesialpedagog<br />
Budsjettforslag om gjeninnføring av 10 fagstillinger ble ikke vedtatt.<br />
1992<br />
Turid Kavli, psykolog./PP-rådgiver og leder<br />
Tor Aas, cand.polit./PP-rådgiver<br />
Aage Engen, spesialpedagog<br />
Iselin Sæthre, Oslo, psykologstudent<br />
Liv Thorstensen, sosionom<br />
Kirsten Bøckman, Charlottenberg, spesialpedagog<br />
Bemanning august 1992: 1 psykolog/leder, 5 spesialpedagoger,<br />
2 sosialpedagoger, 1 sosionom samt merkantilt personale.<br />
Kontoret får retningslinjer vedrørende avspasering, overtid og fleksitid.<br />
1993<br />
Åse Westby, psykolog/PP-rådgiver, deltid<br />
Mona Bakken, barnevernspedagog (ansatt to perioder)<br />
24
1994<br />
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Janne Herseth, spesialpedagog, senere cand.ed.<br />
Inger Rime, Fagernes, PP-rådgiver<br />
1995<br />
Mari Nordberg Moen, Gjerdrum, psykologstudent<br />
Kwabena Owusu, Bergen, psykolog<br />
Heidi Søreng, spesialpedagog<br />
1996<br />
Geir Eriksen, cand.paed./familieterapeut/PP-rådgiver. Leder i ett år, fra 01.03.99-<br />
1.3.2000<br />
Stig Holen, cand.polit./PP-rådgiver<br />
Sissel Vestli, cand.polit.og lektor/PP-rådgiver. Leder – dd. (perm. 1999-2000)<br />
Roy Tore Stunes, psykolog/PP-rådgiver<br />
Ingrid Maria Larsen (senere Ulheim), spesialpedagog, senere cand.ed. (ansatt i tre<br />
perioder)<br />
1997<br />
Ragnhild H. Fagerheim, spesialpedagog<br />
1998<br />
Mona Elice Rudshaug, cand.paed./PP-rådgiver<br />
Helene Dæhlin, lektor/PP-rådgiver<br />
Anette Wiberg, sekretær deltid<br />
1999<br />
Agneta Dahlin, Arvika, Mst. i psykologi/PP-rådgiver<br />
Elin M. Solheim, Årnes, spesialpedagog<br />
I 1999 fikk kontoret tilført 3 statsstillinger etter <strong>ned</strong>bemanninng av de statlige<br />
spesialpedagogiske kompetansesentrene. En halv av de 3 stillingene ble<br />
øremerket tjenester til Åsnes kommune. Stillingene skulle tilføre PP-tjenesten<br />
noe nytt, og ikke være en kompensasjon for for dårlig bemanning eller svak<br />
økonomi. På landsbasis var det 300 stillinger som ble fordelt på de kommunale<br />
og interkommunale PP-kontorene. Hedmark fikk 12 og av disse fikk <strong>Glåmdal</strong><br />
PP-kontor 3. Kontoret var representert (v/leder) i gruppa som fordelte<br />
stillingene.<br />
Stillingene ble øremerket ekstra satsing innen områdene systemrettet arbeid,<br />
lese-og skrivevansker, sammensatte lærevansker og sosiale- og emosjonelle<br />
vansker. Tre fagpersoner fikk disse statsstillingene etter ordinær<br />
søknadsprosedyre: Lektor/PP-rådgiver Helene Dæhlin (sos.em.), spesialpedagog<br />
Ingar Fjørtoft (lese-/skrive) og cand.paed.spec. og Marte meo terapeut Kari<br />
Marie Aaserud (sammensatte lærev.)<br />
25
2001<br />
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Anita Løken, logoped/spesialpedagog<br />
Martti Kujansuu, Arvika, psykolog/PP-rådgiver, deltid<br />
Anny Marethe Vollan, cand.polit./synspedagog/mobilitetspedagog<br />
Knut Kind, cand.theol./familieterapeut/PP-rådgiver<br />
2003<br />
Nils Petter Lauvrak, psykolog (også noe psykologbistand i 99-01)<br />
Sissel I. Anderssen, cand.polit. og lektor/PP-rådgiver<br />
2004<br />
Torgrimur Sigfusson, psykolog/PP-rådgiver<br />
2005<br />
Erlend Aschehoug, psykolog/PP-rådgiver<br />
2006<br />
Marte Skjerping, sekretærvikar (student UiO), kort tid<br />
Line B. Jansen, kommunalkandidat, først sekretærvikar og fra 2008 fast stilling som<br />
personal- og økonomikonsulent<br />
2007<br />
Kristin Fløtten, cand.paed.spec./PP-rådgiver<br />
Edmond Lyle, cand.psychol./PP-rådgiver, deltid (hospitert i 2004)<br />
Sissel I. Anderssen, cand.polit. og lektor/PP-rådgiver (tilsatt på nytt)<br />
Ingrid Ulheim, cand.ed./PP-rådgiver, vikar<br />
2008<br />
Siw Anita Klingenberg, <strong>PPS</strong> sekretær<br />
Kjersti E. Heitun, Mst. i pedagogikk/barnevernspedagog/PP-rådgiver<br />
Trude Fjeldseth, pedagog, vikar (senere fast tilsatt)<br />
Jørgen Haug, vikar, spesialpedagog (senere fast tilsatt i 80 % stilling)<br />
2009<br />
Hanne Skaraberget, Mst. i spesialpedagogikk/PP-rådgiver<br />
26
2010<br />
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Annelinn Skjong-Børsting, Mst. i helse- og organisasjonspsykologi/PP-rådgiver<br />
(vikar)<br />
Lena Godnes Iversen, spesialpedagog (vikar)<br />
Oversikt over ledere<br />
Sigvald Asheim, 1957 - 1958<br />
Arne Lie, 1958 – 1970<br />
Erik Evang, 1970 – 1973<br />
Ola Svorken, 1973 – 1974<br />
Gro Kvittingen, 1974 – 1977<br />
Per Lem, 1977 – 1991<br />
Karin Moen, 1991 – 1992<br />
Turid Kavli, 1992 – 1996<br />
Sissel Vestli, 1996 – 1999<br />
Geir Eriksen, 1999 – 2000<br />
Sissel Vestli, 2000 - dd<br />
Gullkandidater<br />
Personale som har jobbet i tjenesten i mer enn 25 år:<br />
Gerd-Mari Njøsen, sekretær (begynte som kontorfullmektig i 1977, nå sluttet).<br />
Kari Marie Aaserud, cand.paed.spec./Marte meo-terapeut/PP-rådgiver (begynte som<br />
spesialpedagog i 1984, fortsatt i jobb ved G<strong>PPS</strong>).<br />
Sølvi Haugen, sosionom (begynte som kontorfullmektig i 1985, fortsatt i jobb ved<br />
PS).<br />
27
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
ØKONOMI<br />
Oversikten under er ikke fullstendig, men den gir likevel et godt bilde av<br />
utviklingen av virksomheten. Fra 1996 har G<strong>PPS</strong> vært svært aktive mht. å få<br />
eksterne midler til ulike prosjekter. Jobbing med prosjekter har vært en<br />
arbeidsmetode, som har gitt både brukere og ansatte kompetanseheving. Fordi<br />
G<strong>PPS</strong> er en interkommunal virksomhet, har det vært lettere å skaffe slike<br />
midler. Mange av våre store flerårige prosjekter; Hjertevekst, Give me five, Les<br />
for livet o.a. har gjennom flere år fått tildelt eksterne midler. Dette er prosjekter<br />
som alle kommuner har deltatt i. Enkelte andre store landsdekkende prosjekter<br />
har vi deltatt på gratis, og vil ikke framkomme i oversikten (for eksempel<br />
antimobbe-programmet Zero, og delvis også NAFO-prosjektet: om<br />
kompetanseheving for PPT innen flerspråksproblematikk – pågår fortsatt). I<br />
forbindelse med prosjektene har G<strong>PPS</strong> samarbeidet med Universitetet i Oslo,<br />
Institutt for spesialpedagogikk, Høgskolen i Hedmark, Rådet for psykisk helse,<br />
Kompetansesenteret for narkolepsi, Kriminalitetsforebyggende råd, Bredtvet<br />
kompetansesenter og mange flere.<br />
*)<br />
Budsjettet i 1957 utgjorde kr. 35200,- .<br />
Fordeling av utgifter skjedde etter vedtektene i samarbeidsavtalen:<br />
”Utgiftene fordeles i forhold til barnetallet, antall barn ved slutten av skoleåret<br />
avrundet til nærmeste 25, legges til grunn for etterfølgende budsjettår”.<br />
Senere samme år, ble det avsatt kr. 1.800,- 1) til kontorhjelp (budsjettøkning).<br />
Budsjett for 1959/1960 var på kr. 49.000.<br />
18.06.62: Budsjettforslag 1963: Brutto utgifter kr. 87.998.<br />
Budsjett for 1966: kr. 151.290.<br />
02.02.1967: Elevtall i grunnskolen som beregningsgrunnlag for dekning av utgifter til<br />
skolepsykologisk kontor.<br />
September 1968: Arbeidsutvalget gis fullmakt til å foreta overføringer innenfor<br />
budsjettets ramme.<br />
Budsjett 1970: kr. 271.000.<br />
OBS: Til inntekt i budsjettene fikk skolepsykologisk kontor refusjon fra staten (50%)<br />
for skolepsykolog og kurator.<br />
Budsjett 1972: kr. 463.000,-.<br />
I 1973, i forbindelse med tilsettinger, ble det tatt opp lån til 3 leiligheter for ansatte,<br />
pålydende kr. 21.650.<br />
Videre er det skaffet leiligheter til flere tilsatte, da de fleste kom utenfra. Noen ansatte<br />
kjøpte dem ut.<br />
*) Tall for enkelte budsjettår mangler/er mangelfulle og budsjett-tallene er oppgitt enten som netto<br />
beløp eller brutto beløp.<br />
28
Budsjett 1975: kr. 706.800.<br />
Budsjett 1977: kr. 977.768.<br />
Budsjett 1979: kr. 1.340.000.<br />
Budsjett 1982: kr. 2.188.700.<br />
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Budsjett 1983: kr. 2.242.333 (hvorav 83 % er lønn/sos.utg.)<br />
I sak 31/83 vedr. budsjett 1984 er det en styresak om hvorvidt Kongsvinger kommune<br />
(rådmannen) har hjemmel til å endre PP-kontorets budsjett iht Samarbeidsavtalen.<br />
Budsjett 1985: kr. 2.406.150, statsrefusjon lønn: kr 648.990 (brutto lønn<br />
kr.1.456.800).<br />
Budsjett 1986: kr. 2.815.319.<br />
Fra 01.01.86: Inntektssystemet med statsrefusjon for lønn faller bort.<br />
Budsjett 1988: kr. 3.441.300, redusert til kr. 3.310.000 (etter pålegg fra Kongsvinger<br />
kommune).<br />
På 1988-budsjettet blir det satt av kr. 60.000 2) til datautstyr for aller første gang i<br />
kontorets historie (førstgangsinvestestering).<br />
Budsjett 1989: kr 3.441.300 etter revidering/innstramming av rammen. (Skolesjefen i<br />
Kongsvinger har presseoppslag).<br />
Budsjett 1990: kr. 3.722.000 (revidert til kr. 3.578.000).<br />
Budsjett 1992: kr. 3.905.300 (revidert til kr. 3.832.500).<br />
Budsjett 1993: kr. 4.158.500 (gjeninnsetting av sosionomstillingen). Rådmannsmøte i<br />
sept. 1992 besluttet uendret budsjett i forhold til 1992, men styret for PPT<br />
opprettholdt budsjettforslaget. Budsjett vedtatt med brutto kr. 3.775.000,- etter pålegg<br />
fra Kongsvinger kommune, dvs. ingen kompensasjon for lønns- og prisstigning.<br />
Regnskap 1992: 47.000 lavere enn budsjettert, mindre regning til kommunene.<br />
Budsjett 1994: Forslaget setter opp den stillingen som det ikke har vært økonomisk<br />
dekning for (brutto 4.218.400). Vedtatt i styret, men Kongsvinger kommunes<br />
administrasjon vil ha utarbeidet budsjett på det samme som året før. Nedskjæringen<br />
vedtatt.<br />
Regnskap 1993: Besparelse kr. 39.780, mindre utgifter til samarbeidskommunene.<br />
Budsjett 1995: Eidskog er trukket ut, og det er beregnet 9 fagstillinger.<br />
29
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Det foreslås en annen fordelingsnøkkel med 30 % til Hedmark fylkeskommune, og<br />
beregning mellom kommunene i forhold til folketall i kommunene og ikke elevtall i<br />
grunnskolen.<br />
Styret tok forbehold om forandring av fordeling og eventuell gjeninntredelse av<br />
Eidskog.<br />
Nytt budsjettforslag med 10 fagstillinger, brutto kr. 4.216.000.<br />
Kongsvinger kommune setter ramme for budsjettet igjen. Styret opprettholder<br />
budsjettforslaget.<br />
3/95: Lekotekfunksjonen fristilles.<br />
Regnskapet 1994 viser et mindreforbruk på kr. 6.439.<br />
Budsjettforslag 1996: kr. 4.325.000. Dekker 10 fagstillinger.<br />
Utarbeidelse av økonomiplan 1997-2001.<br />
Regnskap 1995: Mindreforbruk kr. 34.559.<br />
1996: Prosjektmidler fra Statens utdanningskontor på kr. 89.000. 3)<br />
Budsjett 1997: kr. 4.834.000.<br />
Regionrådet foreslår den samme budsjettramme for 1997 som for 1996.<br />
Arbeidsutvalget skal legge fram saken på skolesjef-møte og arbeide med saken.<br />
Styreleder, personal-og økonomikonsulent og daglig leder møtte i Regionrådet i Nord-<br />
Odal i forbindelse med budsjettet.<br />
Utarbeidelse av økonomiplan 1998-2002 (med 10 fagstillinger).<br />
I 1998 får PP-kontoret en halv stilling eksternt finansiert til Autismeprosjektet. 4)<br />
Budsjett 1998: kr. 4.430 000. PP-kontoret får ikke den 10. fagstillingen tilbake.<br />
Kompensasjon for lønnsøkning i 1998- tilleggsbevilgning.<br />
I <strong>Glåmdal</strong> Regionråd legges det opp til en økning i budsjettet for 1999.<br />
Budsjett 1999, netto: kr. 5.116.000 (vedtak om kr. 4.794.000, bemanning på 1998nivået<br />
med 9 fagstillinger samt 3 statsstillinger fom august 1999). 5)<br />
Utarbeidelse av økonomiplan/femårsplan 1999-2003.<br />
Budsjett 1999: Grue og Kongsvinger reduserer refusjon til PPT og får tilsvarende<br />
reduksjon i tjenestetilbudet.<br />
Budsjett 2000: kr. 6.497.000 (netto:4.850.000).<br />
Desember 2000 og desember 2001: 2 x kr. 30.000 (= 60.000) 6) til prosjektet Bruk av<br />
IKT i PP-tjenesten (bundet fond). Fra Statens utdanningskontor.<br />
30
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Desember 2000: Universitetet i Oslo gir kr. 25.000,- 7) til prosjektet Hjertevekst,<br />
utviklet ved <strong>Glåmdal</strong> PP-kontor gjennom program for utvikling av klinisk<br />
spesialpedagogikk.<br />
Budsjett 2001: kr. 7 347 300 (brutto)<br />
Desember 2001: Midler til prosjektet Les for livet (SAMTAKmidler) kr. 20.000, 8)<br />
(bundet fond).<br />
Juni 2001: Avisen <strong>Glåmdal</strong>en gir kr. 4.000 + materiell 9) til Hjertevekst.<br />
August 2001: Sør-Odal støtter Hjertevekst med kr. 4.400.10)<br />
Juli 2001: Grue støtter Hjertevekst med kr. 3.100. 11)<br />
Mai 2002: Nord-Odal støtter prosjektet Give me five med kr. 6.200. 12)<br />
Juni 2002: Grue støtter Give me five med kr. 5.600. 13)<br />
Juni 2002: Sør-Odal støtter Give me Five med kr. 11.200. 14)<br />
April 2002: Statens utdanningskontor støtter prosjektet Give me five med kr. 45.000.<br />
15)<br />
Innrapportering til KOSTRA fra og med 2002.<br />
Budsjettforslag 2002: kr 4.606.400 (brutto 7.263.000).<br />
2002: Konsekvensutredning basert på en budsjettreduksjon tilsvarende hhv. en halv –<br />
og en million kroner.<br />
Regnskapet for 2002 hadde veldig stort underskudd pga av store pensjonsutgifter, som<br />
følge av KLP´s tap i investeringer.<br />
September 2002: Lions Club Eidskog støtter Hjertevekst med kr. 9.200. 16)<br />
Mai 2003: Avisen <strong>Glåmdal</strong>en støtter Hjertevekst med kr. 5.000 + materiell 17)<br />
Juni 2003: Sør-Odal støtter Hjertevekst i barnehagen med kr. 7.650 18) (prosjekt i<br />
Sør-Odal, først og fremst)<br />
August 2003: Fylkesmannen i Hedmark, Oppvekst og utdanningsavdelingen, støtter<br />
Hjertevekst med kr. 50.000. 19)<br />
Juni 2003: Fylkesmannen i Hedmark: <strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> får kr. 50.000,- 20) til sin lokale<br />
satsning ifbm. det nasjonale programmet Verdier i skolehverdagen.<br />
Budsjett 2003: kr. 8.350.000 (brutto)<br />
31
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Regnskapet for 2003 hadde stort overskudd som ble ført til diposisjonsfond. Kr.<br />
350.000 ble etter vedtak i styret plassert på reservefond.<br />
Budsjett 2004: kr. 7.232.000 (brutto: 8.696.000)..<br />
Hjertevekst kommer inn som egen budsjettpost med kr. 60.000. 21)<br />
Desember 2003: Fylkesmannen, Oppvekst-og utdanningsavdelingen bevilger kr.<br />
50.000 til prosjektet: ”Gi rom for lesing”. 22)<br />
I budsjettet for 2005 ble midler til ekstra satsing overfor fremmedspråklige<br />
barn/elever i Kongsvinger og Eidskog satt inn på post 3850; til sammen<br />
kr. 677.000. 23) Ordningen opphørte sammen med oppbrukte midler pga.<br />
budsjettsituasjonen i kommunene.<br />
Statsrefusjonen for 3 stillinger fra kompetansesentra (1999) går inn i rammetilskuddet<br />
til kommunene i årene 2005 – 2009.<br />
I budsjettene/regnskapene for disse årene går Kongsvinger kommunes rammetilskudd<br />
inn som inntekt på post 3895 Overføring fra Kongsvinger, og Åsnes pålegges å betale<br />
sin del sammen med det avtalefestede tilskuddet.<br />
2005: Videreføring av Give me Five i samarbeid med Vardeteateret ble vedtatt,<br />
finansiert ved bruk av overskudd i regnskapet for 2004.<br />
2005: Vakant stilling som PP-rådgiver må stå ubesatt fra midten av året pga krav om<br />
innsparing.<br />
Budsjett 2005: kr. 9.420.000 (brutto)<br />
Budsjett 2006: Budsjettet reduseres tilsvarende en vakant fagstilling, jf. over. kr.<br />
7.396.000, netto. Brutto: kr. 8.652.200.. (Overføring av rammetilskudd holdt utenom).<br />
Regnskapet for 2006 har et mindreforbruk på kr. 224.000.<br />
Budsjett 2007: Fortsatt en halv fagstilling mindre; kr. 9 478.000. (brutto)<br />
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> får overordnet ansvar for prosjektledelse av satsning på utvikling av<br />
PPTs kompetanse i flerkulturelle emner. Hovedansvarlig er NAFO (Nasjonalt senter<br />
for flerkulturell opplæring, tilknyttet Høgskolen i Oslo). <strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> får overført kr.<br />
25.000,- 24) til utgifter i forbindelse med prosjektet.<br />
Fylkesmannen i Hedmark overfører kr 6.000 25) i forbindelse med NAFO-prosjektet.<br />
Regnskapet for 2007 har et mindreforbruk på kr. 545.459.<br />
2007: Utarbeidelse av økonomiplan for perioden 2008-2011.<br />
Budsjett 2008: kr. 10.370.000. Den halve vakante fagstillingen dekkes inn ved bruk<br />
av disposisjonsfond, kr. 370.000,-.<br />
32
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
2008: Overføring av nye midler, kr. 25.000 26) fra NAFO, Høgskolen i Oslo,<br />
vedrørende NAFO-prosjektet (jf. over).<br />
Regnskapet for 2008 viste et mindreforbruk på kr. 1.113.756,-. Hovedforklaringen var<br />
innsparing på lønnsposten (ubesatte vikariater) og en landtidssykemelding (økte<br />
sykepengeinntekter) og mindre utgifter til pensjonsinnskudd.<br />
Budsjett 2009: kr. 10.370.000 (brutto).<br />
Regnskapet for 2009 viste et mindreforbruk på kr. 616 465. Styret beslutter at<br />
mindreforbruket og alle midler på fond skal tilbakeføres til<br />
kommunene/fylkeskommunen. Mindreforbruket skyldes hovedsakelig ubesatt stilling<br />
pga. pålagt innsparing fra styret i påvente av ny interkommunal samarbeidsavtale.<br />
Budsjett 2010: kr. 9.638.000 (brutto). Kongsvinger har trukket ut to fagstillinger.<br />
Regnskap 2010: Mindreforbruket var kr. 217 000.<br />
Budsjett 2011: kr. 9. 985.000.<br />
33
Budsjettutvikling 1957 - 2011<br />
År<br />
1957<br />
1959<br />
1960<br />
1963<br />
1966<br />
1970<br />
1972<br />
1975<br />
1977<br />
1979<br />
1982<br />
1983<br />
1985<br />
1986<br />
1988<br />
1989<br />
1990<br />
1992<br />
1993<br />
1994<br />
1995<br />
1996<br />
1997<br />
1998<br />
1999<br />
2000<br />
2001<br />
2002<br />
2003<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
2010<br />
<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />
Budsjett<br />
35000<br />
49000<br />
49000<br />
87000<br />
151000<br />
271000<br />
463000<br />
707000<br />
978000<br />
1340000<br />
2189000<br />
2242000<br />
2406000<br />
2815000<br />
3310000<br />
3441000<br />
3722000<br />
3905000<br />
3775000<br />
3775000<br />
4216000<br />
4325000<br />
4834000<br />
4430000<br />
4794000<br />
4850000<br />
4606000<br />
7232000<br />
7396000<br />
9478000<br />
10370000<br />
10370000<br />
9638000<br />
For notemerknader, jf. ss. 23-27.<br />
Merknad<br />
1800 1)<br />
60000 2)<br />
89000 3)<br />
til<br />
kontorhjelp<br />
til<br />
datautstyr<br />
1/2 stilling<br />
4)<br />
3 statsst. 5)<br />
60000 6)<br />
20000 7) 25000 8) 4000 9)<br />
4400 10) 3100 11)<br />
6200 12) 5600 13) 11200 14)<br />
45000 15) 9200 16)<br />
5000 17)<br />
60000 20)<br />
7650 18) 50000 19)<br />
60000 21)<br />
677000 23)<br />
50000 22)<br />
25000 24) 6000 25)<br />
25000 26)<br />
34