27.07.2013 Views

Last ned... - Glåmdal PPS

Last ned... - Glåmdal PPS

Last ned... - Glåmdal PPS

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

2011<br />

<strong>Glåmdal</strong><br />

pedagogisk-<br />

psykologisk senter<br />

Et historisk tilbakeblikk<br />

<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> ble etablert i 1956 som et interkommunalt samarbeid.<br />

Kommunene Eidskog, Grue, Kongsvinger, Nord-Odal, Sør-Odal og Åsnes samt<br />

Hedmark fylkeskommune har deltatt i samarbeidet om tjenesten med ulik<br />

tidslengde. Flere har vært med hele tiden, mens andre har vært med deler av<br />

tiden.<br />

Pr. i dag består samarbeidet av alle nevnt over, med unntak av Åsnes. Fortsatt<br />

ytes imidlertid tjenester til Åsnes gjennom en liten stillingsandel.<br />

Beryl Jullum/Sissel C. Vestli<br />

<strong>Glåmdal</strong> PP Senter<br />

15.06.2011


Forord<br />

<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Denne lille publikasjonen er laget fordi vi ønsket å dokumentere historien til <strong>Glåmdal</strong><br />

<strong>PPS</strong> gjennom en del faktaopplysninger. Arbeidet med å framskaffe data fra senterets<br />

første ”leveår” har vært svært krevende, da det kun finnes håndskrevne protokoller fra<br />

denne perioden. Disse har ikke alltid vært lette å tyde, både pga. utydelig håndskrift<br />

og fordi tiden har tæret på blekket. Mye av informasjonen var i ferd med å gå tapt.<br />

Publikasjonen tar ikke mål av seg til verken å være helt korrekt eller fullstendig i<br />

forhold til historien, men den er et oppriktig resultat av den gjennomgangen som er<br />

gjort av dokumenter vi har hatt tilgjengelig.<br />

Tidligere personal – og økonomikonsulent Beryl Jullum har gjort en kjempejobb ift.<br />

prosjektet og har jobbet med dette i tillegg til sin ordinære jobb. Hennes dypdykk i<br />

gamle styreprotokoller og dokumenter har vært imponerende.<br />

Vi håper at våre samarbeidspartnere setter pris på oversikten. Vi føler at vi har<br />

kommet med et lite bidrag til ettertiden, og samtidig dokumentert at interkommunalt<br />

samarbeid både er utfordrende og givende for alle parter. Dette gjenspeiler seg bla. i<br />

økonomioversikten.<br />

Samarbeidet gir mulighet for å rekuttere og utnytte god og tverrfaglig kompetanse<br />

som gir viktige bidrag til utviklingen av oppvekstsektoren i vår region. <strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong><br />

har absolutt vært en slik pådriver og ressurs.<br />

Publikasjonen gir en begrunnelse for hvorfor <strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> oppsto som et samarbeid,<br />

den gir oversikt over lokaliteter, ulike styresammensetninger, viktige saker, ansatte og<br />

ikke minst økonomi.<br />

Sissel Cristine Vestli<br />

Juni 2011<br />

2


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Framveksten av den pedagogisk-psykologiske tjenesten<br />

Framveksten av den pedagogisk-psykologiske tjenesten i Norge må ses i sammenheng<br />

med økonomiske og sosiale samfunnsendringer generelt og med endringer i<br />

skolesystemet spesielt. Etableringen av en tverrfaglig PP-tjeneste som skal bistå<br />

skolene i arbeidet med tilpasset opplæring for alle elever, er et resultat av<br />

enhetsskoletanken, som kan føres tilbake til 1960 årene.<br />

Skolepsykologien har sitt utspring i mentalhygienebevegelsen i 1920-30 årene og da<br />

særlig med utgangspunkt i Åse Gruda Skard sitt arbeid. Det første skolepsykologiske<br />

kontoret ble opprettet i Aker i 1939 og var i sterk grad psykiatrisk-psykologisk<br />

orientert. Arbeidet var preget av ”Child Guidance linjen”, som innebar en vurdering<br />

av totalsituasjonen og hjelp til eleven i klassen. I Oslo ble det etablert et<br />

skolepsykologisk kontor i 1948, og i rundskriv til skolene het det bla. :”..Kontoret har<br />

til oppgave å undersøke barn med tilpasningsvansker og gi råd om behandling av<br />

slike barn.”<br />

I en innstilling fra Samordningsnemda for skoleverket (1949-54) finner vi følgende<br />

beskrivelse av tjenestens arbeid:<br />

”..Rådgjevingskontoret i kvart fylke skal hjelpa til med å ta ut elevar som passar til<br />

hjelpeklassane, til skolane for tilbakeståande og til særskolar for psykopatar. Det skal<br />

og senda melding om borna til Direktoratet for spesialskolane og til skolestyra...<br />

Kontoret må ha tilsyn med testing i skolane, gje råd og rettlejing og kontrollera<br />

testresultata. Kontoret bør setja i gang kurs i testing, slik at lærarane utover landet kan<br />

koma til eit rettare resultat.”<br />

Denne vektlegginga av sorteringsfunksjonen finner vi også igjen i senere utredninger<br />

og lovframlegg. Bakgrunnen for dette må søkes i skoleverkets oppbygging preget av<br />

et opplegg for ”normale” elever og et annet for ”avvikere”, med tanke på å lage<br />

differensierte tiltak for alle elever.<br />

I Folkeskoleloven i 1955 fikk vi de første lovbestemmelsen om<br />

skolepsykologtjenesten. Av loven framkommer det at staten skal yte ¼ av utgiftene til<br />

lønn til skolepsykolog. Forløpere var bla. Spesialskoleloven av 1951 og bestemmelser<br />

i Folkeskoleloven om kommunal plikt til å etablere hjelpeopplæring.<br />

I tilknytning til Folkeskoleloven av 1955 fastsatte departementet disse retningslinjene<br />

for tjenesten:<br />

” Den pedagogiske tjenesten har til oppgave å hjelpe skolen i dens arbeid når spesiell<br />

sakkyndighet er nødvendig. Den skal stå til tjeneste med undersøkinger som gjelder<br />

skolemodenhet, evneutrustning, atferdsvansker og fagvansker av mer alvorlig art. Så<br />

langt det er mulig skal kontoret selv, eller kontoret i samarbeid med foreldre og<br />

skolen, søke å hjelpe eleven over vanskene. Rådgivningstjenesten skal gi råd om<br />

overføring av elever til spesialskoler og institusjoner som gir behandling.<br />

Rådgivningstjenesten kan videre rådspørres når det gjelder hjelpeundervisning og<br />

overføring til hjelpeklasse. Opplysningsarbeid skal være et ledd i kontorets<br />

virksomhet.”<br />

3


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Utviklingen av skolepsykologtjenesten foregikk svært ujevnt utover landet.<br />

<strong>Glåmdal</strong>sdistriktet var likevel ganske tidlig ute, og etablerte sin ordning med egne<br />

vedtekter høsten 1956, med virkning fra januar 1957.<br />

Allerede i 1964 ble det understreket av Kirke- og undervisningsdepartementet at ..”det<br />

berre i få tilfelle er aktuelt og rasjonelt med kontor og personale for berre ein<br />

kommune” (Ot.prp. nr. 59 for 1966-67).<br />

Dette er nok noe av bakgrunnen for at store deler av <strong>Glåmdal</strong>sregionen har hatt<br />

interkommunal ordning helt fra starten av.<br />

I Lov om grunnskolen av 1969 blir rammen for dagens pedagogisk-psykologisk<br />

tjeneste fastlagt. I § 8.4 som omhandler rådgivningstjenesten, heter det:<br />

” Pedagogisk-psykologisk teneste skal skipast i høvelege distrikt, og kan organiserast<br />

kommunalt, interkommunalt eller fylkeskommunalt.”<br />

Tjenestens utvikling fram mot slutten av 60 årene var i stor grad preget av utskilling<br />

av elever innenfor et segregerende skolesystem. Denne måten å organisere hjelpetiltak<br />

på ble mot slutten av sekstitallet møtt med massiv faglig kritikk. Spesielt stor var<br />

kritikken blant tjenestens egne fagfolk.<br />

Tankene om et tilpasset opplæringstilbud for alle i tilknytning til nærmiljøet, fikk etter<br />

hvert bred politisk oppslutning.<br />

Ved endringen av grunnskoleloven 1. januar 1976 fikk vi en skolelov som gjaldt for<br />

ALLE barn. Spesialskoleloven ble fjernet. Det ble fastslått i grunnskoleloven at<br />

elever har rett til et tilpasset opplæringstilbud innenfor grunnskolens ramme. Rett til<br />

tilpasset opplæring ble også gjort gjeldende for barn i førskolealder.<br />

Denne lovendringen medførte stor økning i tallet på stillinger og PP kontorer landet<br />

over.<br />

Fra 1976 fikk altså alle barn i skolepliktig alder en lovfestet rett til opplæring i<br />

samsvar med evner og forutsetninger. Barn i førskolealder og personer over<br />

skolepliktig alder fikk ved samme lovendring rett til utviklingsfremmende stimulering<br />

og opplæring.<br />

I forbindelse med innføring av loven i 1976 ble det påpekt følgende om PP-tjenesten<br />

(bla. i Stortingsmelding nr. 98, 1976-77):<br />

”Skolene har behov for et eget rådgivningsapparat. Det sakkyndige apparatet skal ha<br />

tverrfaglig sammensetning med plass for medisinsk ekspertise, spesialpedagoger,<br />

psykologer, sosionomer osv.”. PP-tjenesten ble sett på som en forutsetning for å<br />

kunne organisere god spesialundervisning.<br />

Utbyggingen av den videregående skolen er også et resultat av arbeidet med å skaffe<br />

et likeverdig opplæringstilbud for alle unge. Også her ble det poengtert at opprettelse<br />

av en pedagogisk-psykologisk tjeneste er en av forutsetningene for at reformen skal<br />

kunne gjennomføres etter de intensjoner som Stortinget trakk opp.<br />

Summa summarum kan vi si at etableringen og utviklingen av den pedagogiskpsykologiske<br />

tjenesten er et av de mange resultater av reformarbeidet i skoleverket.<br />

Tjenesten er tillagt stor vekt som et middel i arbeidet med å realisere målsettingen om<br />

4


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

en likeverdig skole for alle, tilpasset den enkeltes særlige behov og forutsetninger.<br />

Den pedagogisk-psykologiske tjenesten er således ment å være barnehagens og<br />

skolens sakkyndige instans i realiseringen av Lov om grunnskolen og den<br />

vidaregåande opplæringa (Opplæringslova, fastsett i 1998, senere revidert på flere<br />

punkter), lærerplaner og andre nasjonale føringer. I tillegg til den sakkyndige<br />

funksjonen er tjenesten tillagt stor vekt ifbm. arbeidet om tilpasset opplæring for alle,<br />

og det å hjelpe skolene og barnehagene med organisasjonsutvikling og<br />

kompetanseutvikling (systemarbeid). I Stortingsmelding nr. 18 (2010-2011) om<br />

Læring og fellesskap. Tidlig innsats og gode læringsmiljøer for barn, unge og voksne<br />

med særlige behov, er PP-tjenestens mandat og oppgaver tydeliggjort enda mer (s.<br />

14):<br />

PP-tjenesten skal være tilgjengelig og bidra til helhet og sammenheng<br />

PP-tjenesten skal jobbe forebyggende<br />

PP-tjenesten skal bidra til tidlig innsats i barnehage og skole<br />

PP-tjenesten skal være en faglig kompetent tjeneste i alle kommuner og fylker<br />

5


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Skolepsykologisk kontor - <strong>Glåmdal</strong> pedagogisk-psykologisk kontor –<br />

<strong>Glåmdal</strong> pedagogisk-psykologisk senter<br />

Konstituering<br />

Forberedelsene til etablering av Skolepsykologisk kontor for mange kommuner i<br />

<strong>Glåmdal</strong>sregionen ble gjort av et arbeidsutvalg; som bla. besto av Einar Krogsrud og<br />

Ole Sundstad. Begge disse to var til stede i tillegg til følgende kommunevalgte<br />

representanter ved konstituering av virksomheten 28. juni 1956 på Kaffistova i<br />

Kongsvinger:<br />

Fra Sør-Odal: Carl Bergren, skoleinspektør<br />

Fra Vinger: Arne Buserud<br />

Fra Kongsvinger: Erik Svenke Solum, kallskapellan<br />

Fra Brandval: Henrik Nordstrøm, skoleinspektør<br />

Fra Hof: Peter Kordal<br />

Fra Grue: A. Skyrud, lærer (vara for W. Lukashaugen).<br />

På samme møte var det valg av styrerepresentanter; formann, varaformann,<br />

arbeidsutvalg og valg av medlemmer til utarbeidelse av statutter.<br />

Til formann ble Erik Svenke Solum valgt, med Arne Buserud som varaformann.<br />

Medlem til arbeidsutvalget ble i tillegg til formann og varaformann, Henrik<br />

Nordstrøm, mens de som ble valgt for å utarbeide statutter var Erik Svenke Solum og<br />

Peter Kordal.<br />

På møtet ble det også besluttet å lyse ut en stilling som skolepsykolog. Denne<br />

stillingen ble besatt sent høsten 1956 av Sigvald Asheim, som tiltrådte stillingen i<br />

1957; det året Skolepsykologisk kontor ble formelt etablert. Kontorets første budsjett<br />

beløp seg til kr. 32.200,- og skulle fordeles slik:<br />

”Utgiftene fordeles i forhold til barnetallet, antall barn ved slutten av skoleåret<br />

avrundet til nærmeste 25, og legges til grunn for etterfølgende budsjettår.”<br />

I 1957 ble det senere avsatt en tilleggsressurs til kontorhjelp (budsjettøkning) på kr.<br />

1.800,-.<br />

Nord-Odal inn i samarbeidet i 1958<br />

3.september 1958 ble det vedtatt at Nord-Odal skulle innlemmes i samarbeidet. Nord-<br />

Odals første representant i styret var sogneprest Hans Røken. Først i 1960 ble<br />

vedtektene justert som følge av Nord-Odals inntreden.<br />

I april 1958 kom Kristian Øvrebø inn som Sør-Odals representant istedenfor Carl<br />

Bergren, og han ble byttet ut med Einar K. Aas i 1959. I 1959 bytter også Grue<br />

representant, da Bjørn Bie kommer inn.<br />

I 1961 hadde styret denne sammensetningen:<br />

Erik Svenke Solum, Kongsvinger (formann)<br />

Henrik Norstrøm, Brandval<br />

6


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Leiv Aas-Eng, Sør-Odal<br />

Bjarne Skreden<br />

O.J. Løvberg, Grue<br />

Grethe Engebretsen<br />

Borghild Rogstad møtte som vara for Nord-Odal<br />

I 1962:<br />

Henrik Norstrøm, Brandval<br />

Peter Kordahl, Hof<br />

Magna Stokke, Vinger<br />

Einar K. Aas-Eng, Sør-Odal<br />

Olaug Homb, Kongsvinger<br />

Bjørn Bie, Grue (formann fra 1962-1963)<br />

Eidskog inn i samarbeidet i 1963<br />

I 1963, etter Eidskogs inntreden i samarbeidet, hadde styret denne sammensetningen:<br />

Olaug Homb, Kongsvinger<br />

Peter Kordal, Hof<br />

Henrik Norstrøm, Brandval (formann fra 1963-1965)<br />

Einar K. Aas-Eng, Sør-Odal<br />

Bjørn Bie, Grue (formann i styret fra 1962-1963)<br />

Grethe Engebretsen<br />

Bjarne Skreden<br />

På høsten samme år kom nye representanter inn: Magna Stokke, Harry Gundersen,<br />

Tor Ulvo, O.J. Løvberg og Leif Hundstad.<br />

Vedtektene ble justert i 1964 pga. Eidskogs inntreden og pga.<br />

kommunesammenslåinger<br />

Januar 1964:<br />

Kongsvinger: Henrik Norstrøm<br />

Nord-Odal: Harry Gundersen<br />

Sør-Odal: Einar K. Aas, formann<br />

Eidskog: Tor Ulvo<br />

Grue: Leif Hundstad<br />

Åsnes: Peter Kordal<br />

Åsnes inn i samarbeidet i 1964<br />

I 1966-67:<br />

Peter Kordal, styreformann<br />

Fra våren 1968 ble det bestemt at konstituering av nye styremedlemmer måtte<br />

behandles i styret, noe som gir oversiktlige lister over styrets medlemmer og<br />

varamedlemmer.<br />

Skoleinspektører er styremedlemmer, skolestyrere er varamedlemmer.<br />

7


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Kongsvinger: Henrik Norstrøm Åsmund Høiby<br />

Eidskog: Tor Ulvo Johs. Koppang<br />

Grue: Leif Hundstad (form.) O.J. Løvberg<br />

Nord-Odal: Harry Gundersen Borghild Rogstad<br />

Sør-Odal: Einar K. Aas Leiv Aas-Eng<br />

Åsnes: Ingvar Lund<br />

September 1968:<br />

Nord-Odal: Arne Nessiøy<br />

Sør-Odal: Arnold Skjetne<br />

Kongsvinger: Henrik Norstrøm<br />

Eidskog: Tor Ulvo<br />

Grue: Leif Hundstad<br />

Åsnes: Ingvar Lund (vara Steinar Kristiansen)<br />

I 1969 møtte Sigvart Svendsen som varamedlem for Kongsvingers representant.<br />

Fra 1. januar 1970:<br />

Tor Ulvo blir valg til leder i styret.<br />

Fra og med 1. juli 1971 har styremedlemmene tittelen skolesjefer (tidligere<br />

skoleinspektører).<br />

Fra og med 1. januar 1972:<br />

Arnold Skjetne er leder i styret.<br />

Fra oktober 1973:<br />

Sigvart Svendsen går inn i styret for Kongsvinger.<br />

I 1974:<br />

Ingvar Lund er leder i styret.<br />

Eidskog: Tor Ulvo<br />

Grue: Leif Hundstad<br />

Kongsvinger: Sigvart Svendsen<br />

Nord-Odal: Arne Nessiøy<br />

Sør-Odal: Arnold Skjetne<br />

Åsnes: Ingvar Lund (også leder en periode)<br />

Åsnes trakk seg ut av samarbeidet i 1974.<br />

I 1976:<br />

Valgt leder av styret: Arne Nessiøy, Nord-Odal. – ellers som over.<br />

Februar 1976 møtte som vara i styret Magne Kustås for Eidskog og Erik Steen for<br />

Kongsvinger.<br />

8


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Mai 1976<br />

Nord-Odals vararepresentant var Jan Røhne.<br />

1977:<br />

Erik Steen, skolesjef, styremedlem fra Kongsvinger og valgt til leder av styret 1.<br />

januar 1978. Leder ut juni 1979, da han sa ifra seg styreledervervet og nestleder Leif<br />

Hundstad overtok.<br />

September 1978:<br />

Hedmark fylkeskommune: Arne Broen<br />

Eidskog Tor Ulvo<br />

Grue Leif Hundstad<br />

Kongsvinger Erik Steen<br />

Nord-Odal Arne Nessiøy<br />

Sør-Odal Arnold Skjetne<br />

November 1978 møtte Per Gjedtjernet som vara for Grue.<br />

Juni 1979:<br />

Gunnar Bye (pedagogisk sekretær) møtte som vara for Kongsvinger.<br />

Bjørn Vetle Olsen møtte for Kongsvinger i juli 1979, ble valgt til styreleder, men<br />

møtte bare 1 gang.<br />

Vararepresentanter: Juul Høye fra Sør-Odal i juli 1979<br />

Greta Trongaard møtte fra fylket sept. 1979<br />

Alf Skyberg, Kongsvinger<br />

Agnar Thorstensen, Eidskog<br />

1980:<br />

Odd Vanebo er representant for Grue og leder i styret fra mars samme år.<br />

Peter Kordahl møtte for fylket august 1980 og Ragnhild Q. Haarstad i februar 1981.<br />

1982/1983:<br />

Tor Ulvo, Eidskog, er leder i styret.<br />

I aug. 1982 møtte Hans-Otto Bjørnstadhaugen fra Kongsvinger,<br />

I oktober, Bjørn O. Anderssen, fra Hedmark fylke.<br />

1984:<br />

Styrets representanter skal være politisk valgte (som regel ledere i skolestyret).<br />

9


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Styret får denne sammensetningen av representanter og vararepresentanter<br />

(Bjørnstadhaugen ble valgt til leder):<br />

Eidskog: Per Fagernes Svein H. Stenslet<br />

Grue Odd H. Vanebo Arve Gjedtjernet<br />

Kongsvinger Hans Otto Bjørnstadhaugen Åse Johnsen<br />

Nord-Odal Egil Ringerike Torleiv Tuft<br />

Sør-Odal Rolf Brun, nestleder Inger-Lise Johnsen<br />

Hedmark fylkesk. Bjørn O. Andersen Peter Kordal<br />

Oktober 1984 møtte Lillian Halden for fylket.<br />

Odd H. Vanebo og Svein Stenslet søker kommunene sine om fritak fra vervet i styret,<br />

men får ikke søknadene innvilget.<br />

Rolf Svesengen valgt fra Grue.<br />

Per Nygård fra Eidskog møtte en gang i løpet av 1984.<br />

Fra 1. januar 1985 ble det bestemt at det skal utbetales godtgjørelse til styrets<br />

medlemmer, tilsvarende kr. 1500,- til leder, kr. 500 til vara og kr. 200 til andre pr.<br />

frammøte. Eventuelt skulle representantene ha betalt for tapt arbeidsfortjeneste.<br />

1. januar 1988 – 31.desember 1991:<br />

Styret har denne sammensetningen:<br />

Sør-Odal: Rolf Brun, styreleder Inger-Lise Johnsen<br />

Eidskog: Jan Frode Johansen Gunnar Hansen<br />

Grue: Kjell Terje Skadsberg Grete Bonsted<br />

Kongsvinger: Hans Otto Bjørnstadhaugen Edith Finsrud<br />

Nord-Odal: Hans Dammen Dag Amundsen<br />

Hedmark f.k.: Karin Trosdahl Terje Skotterud<br />

Hans Otto Bjørnstadhaugen trer ut av styret 1. januar 1989.<br />

1. januar 1992 – 31. desember 1993:<br />

Kongsvinger: Karin Trosdahl, leder Pernille Egeberg<br />

Eidskog: Ivar Skulstad Arne Delviken<br />

Grue: Geir Hvithammer Kåre Jørgensrud<br />

Fra sept.92: Jørgensrud Bernt Tore Nymoen.<br />

Nord-Odal: Hans Dammen Odd H. Wang<br />

Sør-Odal: Rolf Brun Inger-Lise Johnsen<br />

Hedmark f.k.: Per Johansen.<br />

1. januar 1994 – 31.desember 1995:<br />

Nytt valg i styret resulterte i at Karin Trosdal fortsatte som leder, med Rolf Brun som<br />

nestleder.<br />

Eidskog trakk seg ut av samarbeidet i 1994, for så å gå inn igjen i 1995.<br />

10


1. januar 1996- 31.desember 1999:<br />

<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Kongsvinger: Arve Bones, leder Pernille Egeberg<br />

Eidskog: Dag Nilsson Britt. J. Andersen<br />

Grue: Kari Rudi Eyvind Stenbekken<br />

Nord-Odal: Hans Øyvind Knapper Thorhild Dammen<br />

Sør-Odal: Inger-Lise Johnsen Tommy Brattbo<br />

Hedmark f.k.: Åse Wisløff Nilssen.<br />

Møtegodtgjørelse til styremedlemmer etter vertskommunens (Kongsvingers) satser.<br />

Oktober 1997 ble Åse Wisløff Nilssen byttet ut med Maj C, Thorbjørnsen. Vara for<br />

fylket var Grethe Jordheim.<br />

Oktober 1998: Nytt varamedlemfra Eidskog: Laila Bjørum.<br />

1. januar 2000 – 31. desember 2003:<br />

Konstituering av nytt styre. Styremedlemmene skal være kommunenes rådmenn<br />

og en representant fra fylkesutdanningssjefens administrasjonen i Hedmark<br />

fylkeskommune:<br />

Kongsvinger: Rune Løvberg<br />

Eidskog: Oddvar Johnsen<br />

Grue: Terje Hagen<br />

Nord-Odal: Yngve Øhrbom<br />

Sør-Odal: Svein Holter.<br />

Fylket: Sigurd Vabekk Hjelle Egil Mangnes, vara<br />

Som leder ble Svein Holter, Sør-Odal, valgt. Rune Løvberg, Kongsvinger, ble valgt<br />

som anvisningsansvarlig for daglig leder.<br />

Eidskogs representant fra og med 2001 (til 2005) var Mette Vestli Skjong.<br />

Fra Eidskog møter Sverre Eier i styret noen ganger, 1 gang Svein Arne Korshamn.<br />

Fra Grue møter Aud Haugsbø (i Terje Hagens sykefravær).<br />

Fra 2004 er Rune Løvberg, Kongsvinger, leder i styret.<br />

Sør-Odals nye rådmann Eivind Johansen deltar i styret for første gang 20.09.04.<br />

I 2005 møter Anne Berit Gullikstad og Anita Goplen fra Grue.<br />

Fra oktober 2005 er Eidskogs representant administrasjonssjef Hans Einar Holth.<br />

I 2006-2007:<br />

Styret ser slik ut:<br />

Eidskog: Hans Einar Holth<br />

Grue: Grethe Fossum<br />

11


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Kongsvinger: Rune Løvberg<br />

Nord-Odal: Yngve Øhrbom.<br />

Sør-Odal: Eivind Johansen<br />

Fylket: Sigurd Hjelle Egil Mangnes, vara<br />

Januar 2006 møtte Åsne Stolpe for Sør-Odal, mens Anita Goplen møtte for Grue i<br />

april samme år.<br />

I juli 2006 går Rune Løvberg ut av styret.<br />

Kari Andreassen, konstituert rådmann i Kongsvinger, møtte for Kongsvinger i oktober<br />

2006.<br />

Våren og høsten 2007: Karin Trosdahl møtte for Kongsvinger.<br />

I mai 2007 møtte Gunnbjørn Lundquist fra Sør-Odal.<br />

I oktober 2007 møtte Anne Berit Gullikstad fra Grue, mens Øystein Brekke møtte fra<br />

Sør-Odal.<br />

2008-2009:<br />

Eidskog: Hans Einar Holth<br />

Grue: Kari Andreassen<br />

Kongsvinger: Oddbjørn Vassli<br />

Sør-Odal: Eivind Johansen<br />

Nord-Odal: Yngve Øhrbom (styreleder)<br />

Fylket: Sigurd Hjelle Egil Mangnes, vara<br />

2010-2011<br />

Ny samarbeidsavtale ble forhandlet fram fra 1. Januar 2010. Kongsvinger trekker ut to<br />

stillinger og deler PPTs mandat i to. G<strong>PPS</strong> skal arbeide med utredninger og<br />

sakkyndige vurderinger. Kongsvingers nye enhet for Barn og unge skal arbeide med<br />

oppfølging og såkalt systemarbeid. Det er sterk faglig uenighet rundt beslutningen om<br />

deling av PPTs mandat.<br />

Eidskog: Helge Meyer (ikke møtt). Stedfortreder: Jørgen Bo Gundersen, senere<br />

Jon Egil Pettersen<br />

Grue: Kari Andreassen<br />

Kongsvinger: Oddbjørn Vassli (vår 2010) og Berhard Caspari (høst 2010 og 2011)<br />

Sør-Odal: Eivind Johansen (vår 2010) og Eyvind Alnæs (ikke møtt høsten 2010,<br />

2011)<br />

Nord-Odal: Yngve Øhrbom (styreleder)<br />

Fylket: Sigurd Hjelle Lars Grosvold, vara<br />

12


Samlet oversikt over styreledere<br />

<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Erik Svenke Solum, Kongsvinger, 1957 – 1961<br />

Bjørn Bie, Grue, 1962 – 1963<br />

Henrik Nordstrøm, Brandval, 1963 – 1965<br />

Peter Kordahl, Grue, 1966 – 1967<br />

Leif Hundstad, Grue, 1968 – 1969<br />

Tor Ulvo, Eidskog, 1970 – 1971<br />

Arnold Skjetne, Sør-Odal, 1972 – 1973<br />

Ingvar Lund, Åsnes, 1974 – 1975<br />

Arne Nessøy, Nord-Odal, 1976 – 1977<br />

Erik Steen, Kongsvinger, 1978 – 1979<br />

Bjørn Vetle Olsen, Kongsvinger, 1979<br />

Odd Vanebo, Grue, 1980 – 1981<br />

Tor Ulvo, Eidskog, 1982 – 1983<br />

Hans Otto Bjørnstadhaugen, Kongsvinger, 1984-1987<br />

Rolf Bruun, Sør-Odal, 1988-1991<br />

Karin Trosdahl, Kongsvinger, 1992 – 1995<br />

Arve Bones, Kongsvinger, 1996 – 1999<br />

Svein Holter, Sør-Odal, 2000 – 2003<br />

Rune Løvberg, Kongsvinger, 2004 – 2006<br />

Yngve Øhrbom, Nord-Odal, 2006 – d.d.<br />

Eksempler på saker som har vært til behandling<br />

Valg av medlemmer til utarbeidelse av statutter, 1956.<br />

Utlysning av stilling som skolepsykolog, 1956.<br />

Vedekter for <strong>Glåmdal</strong> skolepsykologisk kontor, 1956.<br />

Nord-Odal med i skolepsykologkretsen i september 1958.<br />

Første årsmelding for tjenesten: 1961/62.<br />

Vedtektsendringer fra 1.1.1964 pga. Eidskogs tilslutning og<br />

kommunesammenslåing.<br />

Søknad fra Åsnes kommune om tilslutning til samarbeidet ( fra 1.7.1964).<br />

Pålegg fra departementet om statistikkføring ved Skolepsykologisk kontor.<br />

Innkjøp av skrivemaskin og sverteduplikator og tørrkopimaskin, 1968.<br />

Vedtektsendring, 1970 og 1972.<br />

Styret ber kontoret sette opp forslag til retningslinjer for førskoleuka mht.<br />

timetall og antall lærere pr. klasse.<br />

Styret er i de første tiårene sterkt inne i ledelsen av kontoret og (daglig) faglig<br />

leder er delegert svært lite administrativt. Det er styresaker på ganske små<br />

avgjørelser, som for eksemplel kursdeltakelser, sykepermisjoner. Det er<br />

styreleder som har anvisningsmyndighet. Dette blir først gitt til daglig leder i<br />

1974 ved vedtektsendring. Tallet på saker i styret ligger i disse årene på rundt<br />

70 saker pr. år.<br />

Søknad til sosialdepartementet om å få bruke BUP’s personale til supervisjon<br />

for skolepsykologene/kurator.<br />

1973: 5 dagers uke innført.<br />

13


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

I 1974: Revisjon av førskoleuka, samarbeid med Pedagogisk service senter.<br />

Kontorsamboerskap i Solørveien med delt husleie.<br />

Fra. 1.1.1978. Felles PPT med fylket (de videregående skolene dekkes). Noe<br />

senere ble det også vedtak om at Jønsberg landbruksskole og Tjaberg<br />

spesialskole skulle ligge under <strong>Glåmdal</strong> skolepsykologisk kontor.<br />

Oppsigelse fra Åsnes fra 1.8.1978.<br />

Vedtektsendring i forbindelse med forandring av dekningsområde, og hvem<br />

som har rett til å delta på styremøtene til PPT (ordfører, rådmann, skolesjef,<br />

fylkesskolesjef, repr. fagpersonalet, repr. annet personale). Vedtektsendring på<br />

at skolesjefen i vertskommunen får anvisningsmyndighet. Nytt navn: <strong>Glåmdal</strong><br />

pedagogisk-psykologisk kontor.<br />

Bemanningsøkning, 78/79.<br />

1978: Reduksjon av arbeidstid fra 40t/uke til 37,5t/uke.<br />

1979: Oppsigelse av samarbeidsavtalen fra Hedmark fylke, men saken ble<br />

utsatt og senere opphevet.<br />

1979: PPT skal overta Mental Barnehjelps lekotek, avd. <strong>Glåmdal</strong>.<br />

I 1980 ble det foreslått vedtektsendring i forbindelse med ”leder har møte, -<br />

tale - og forslagsrett på styremøter”, tatt opp igjen i 1983.<br />

I tiden rundt 1980 vurdere Odalen å danne eget PP-kontor på Skarnes (3<br />

fagpersoner).<br />

Januar 1983: Konsesjon for klientregistre foreligger.<br />

Sak 24/83: Vedtektsendring i forbindelse med budsjettbehandling, og frist 1.<br />

april for kommende års budsjett. Fra 01.01.1984.<br />

Fra og med 01.01.1984: Politiske representanter i styret for PPT. (Ledere i<br />

utvalgene for undervisning (skolestyrene)).<br />

1984: Samarbeidsavtalen, prinsipper for interkommunalt samarbeid..<br />

Fylkeskretsens forslag (4 fra fylkeskretsen NKS + 1 fra fylkesmannen) gir<br />

styret for PPT avgjørende budsjettmyndighet. De ansatte støttet dette, men det<br />

ble ikke vedtatt.<br />

1986: Vedtektsendringer (presiseringer, reformuleringer, omredigeringer).<br />

Våren 1986, PPT deltar ikke lenger i førskoleuka.<br />

1989: Skolesjefsamling i Sør-regionen: PP-kontoret endrer rolle for å ivareta<br />

behovene når kommunene skal overta HVPU-ansvar. Interkommunal tjeneste<br />

eller kommunale tjenester i samarbeid med andre etater i kommunene?<br />

Kongsvingers skolesjef ønsker oppsplitting av tjenesten. Forslag fra Sør-Odal<br />

om at Odalskommunene slås sammen, evt. med videregående skole. Kontorets<br />

leder Per Lem deltok.<br />

Styret v/PPT ga en pressemelding i juni med støtte til samarbeidsavtalen.<br />

Adm. ved <strong>Glåmdal</strong> PPT pålegges å ta kontakt med de enkelte skolekontorer<br />

og fylket for gjennomgang av kontorets organisering.<br />

Møte med skolesjefene, skoledirektøren, styreformannen og leder på kontoret.<br />

(skolesjefene setter krav til organiseringen på PP-kontoret, samarbeidsmåter<br />

med mer.<br />

Utvalg <strong>ned</strong>satt: 2 skolesjefer, 2. politisk valgte, styreformann, daglig leder<br />

v/PPT, evt. skoledirektøren.<br />

1990: Deltagelse i prosjektet ” Barnevern-skole/barnehage-PPT”. Pålagt av<br />

styret.<br />

14


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Fagpersonalets protokollførsel: De ser seg ikke i stand til å delta pga<br />

turbulente forhold, men pålegges av styret å delta og prioritere det øvrige PParbeidet<br />

deretter.<br />

Bemanning i forb. Med HVPU-reformen.<br />

Prioritering av arbeidsoppgaver ved PPT.<br />

Styret vedtar budsjettøkning/stillingsøkning/romutvidelse i forbindelse med<br />

HVPU-reformen, men det legges fram for kommunene til godkjenning.<br />

Prioritering/bemanning: (10 fagstillinger bør opprettholdes, 1 stilling har vært<br />

ubesatt pga budsjett).<br />

Styret pålegger PP-kontoret å samarbeide med Nord-Odal ungdomsskole (N-<br />

Odal har p.t. ingen kontaktperson der).<br />

Kongsvinger kommunes personalpolitiske retningslinjer skal følges av<br />

<strong>Glåmdal</strong> PPT.<br />

Prioritering av arbeidsoppgaver. Press på PPT på grunn av budsjettreduksjon<br />

og økte oppgaver (HVPU-reformen og prosjekt<br />

PPT/Barnev./barnehage/skole).Ingen prioritering mellom gruppene, men i<br />

forhold til grad av funksjonhemning. Nedprioritering av voksne klienter.<br />

1991: Prioritering av sakkyndighetsarbeid: Pga av arbeidssituasjonen.<br />

1992. Om honorar til pediatrisk bistand. PPT mener at honorar ikke skal<br />

utløses ved samarbeid om tjenester.<br />

Personalsituasjonen:1 psykolog/leder,5 spesialpedagoger, 2 sosialpedagoger, 1<br />

sosionom.<br />

Fremleggelse av personalsituasjonen/lønnssituasjonen, vedtak om å bruke<br />

lønnsstigen aktivt.<br />

Høringsnotat om evt. lokal PP-tjeneste i Eidskog.<br />

1993: Organisering av PPT, brev fra Utdanningsdirektøren, møte om PPkontorets<br />

framtid.<br />

1994: Oppsigelse av Samarbeidsavtalen fra Eidskog kommune (fom 2/1-95).<br />

Ny samarbeidsavtale fra og med 1/5-95 i henhold til den nye kommuneloven.<br />

1994: Eidskog kommune søker om fortsatt tilslutning til <strong>Glåmdal</strong> PPT.<br />

Orientering til styret om arbeidsmengden ved PPT.<br />

Styret vedtar at budsjett 1994 skal revideres til 10 fagstllinger (og innbefatte<br />

Eidskog).<br />

Leder ved kontoret gis fullmakt til å foreta interne ansettelser.<br />

Samarbeidsavtalen for <strong>Glåmdal</strong> PP-kontor. Fylket har innvendinger (misnøye<br />

med PPT?). Styret går inn for avtalen (flertall) men arbeidsutvalget/daglig<br />

leder møter fylket til drøfting.<br />

1996: Årsaker til ”turnover” ved PPT. (Starten på prosessen om lønnsutvikling<br />

for fagpersonalet.<br />

Vedtatt noe høyere lønnsplassering for fagpersonalet i forhold til ansiennitet,<br />

osv.<br />

1997: Ny organisering fra høsten 1997. (Reform 97). Faste kontaktpersoner.<br />

Besøksfrekvensen halveres, kompetanseprinsippet (andre fagpersoner går inn).<br />

Mer ubunden tid for fagpersonalet.<br />

Ny logo, ny profilering av kontoret.<br />

Planlegging av PP-kontorets 40-årsjubileum. Fagkomité med medlemmer fra<br />

styret <strong>ned</strong>satt. Kursdag foreslås.<br />

15


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Presse-etiske retningslinjer ved <strong>Glåmdal</strong> PPT.<br />

Bemanningen våren 1998: 8 fagstillinger. Det lyses ut stillinger for 2 PPrådgivere.<br />

1998: Arbeidsgruppe opprettet for utarbeidelse av ny samarbeidsavtale.<br />

Ny samarbeidsavtale. Behandling i styret for PPT, deretter behandling i<br />

kommunestyrene.<br />

Justering av lønnsplan for <strong>Glåmdal</strong> PPT. Styret går inn for at fagpersonalet<br />

ved <strong>Glåmdal</strong> PPt skal ligge minst to lønnstrinn høyere enn de ville gjort i<br />

undervisningsstilling.<br />

Opprykkstakten reduseres fra to til ett år for nyansatte.<br />

Leder Sissel Vestli søker om permisjon fra mars og ut året 1999.(senere<br />

utvidet med et halvt år). Geir Eriksen tilsettes som vikar for leder.<br />

Etablering av PPT som eget selskap fom. 1. januar 1999.<br />

Budsjettet for 1999, Grue og Kongsvinger reduserer refusjon til PPT og får<br />

tilsvarende reduksjon i tjenestetilbudet.<br />

Fra og med 01.08.1999: Overføring av 3 statsstillinger fra kompetansesentre.<br />

Avtale med Åsnes omtjenesteytelse i ½ stilling av statsmidlene.<br />

Samarbeidsavtalen gjeldende fom 012.01.2000 ferdig med rettelser etter<br />

høringsrunde i kommunene. Sendes ut til underskrift. Det blir rådmenn i<br />

styret.<br />

Lekoteket avvikles fra og med 2000. Lekene distribueres til eierkommunene.<br />

<strong>Glåmdal</strong> PP-kontor som eget selskap meldes ikke inn i KS. (Er allerede<br />

medlem som interkommunalt selskap etter kommunelovens § 27.).<br />

1999: Revidering av lønnsplan.<br />

2000: Konstituering og valg i styret etter ny samarbeidsavtale (administrativt<br />

styre v/rådmenn).<br />

PP-kontorets 6-årskampanje starter i år 2000 (Hjertevekst på timeplanen).<br />

Delegering av myndighet til PP-kontorets daglige leder. (Styret delegerer<br />

myndighet til å foreta ansettelse/oppsigelse og til omdisponeringer innenfor<br />

budsjettets ramme, herunder også avsetning og bruk av disposisjonsfond).<br />

2001: PP-kontoret søker om å bli tilkoblet Kongsvinger kommunes datanett.<br />

Da intet har skjedd fra vertskommunens side, innfører PP-kontoret brannmur<br />

(ny server) og utskifting av alle harddisker (bruk av disposisjonsfond).<br />

2003: Avtale om arbeid i Zero-nettverket med Høgskolen i Stavanger.<br />

Videreføring av de statlige kompetansestillingene.<br />

Samarbeidsavtalen utløper 31.12.04. Arbeidsgruppe <strong>ned</strong>settes.<br />

2004: Utvidet tjenestetilbud for minoritetsspråklige. Starter utredning.<br />

Mobiltelefoner til fagpersonene.<br />

Ny samarbeidsavtale fom. 1.1.2005. Nytt navn: <strong>Glåmdal</strong> PP-senter.<br />

2006: Statusrapport til styret. Økning i antall henvisninger til <strong>PPS</strong>.<br />

Nytt datasystem som går på ”autentisering”; de ansatte kan logge seg på<br />

<strong>PPS</strong>´server fra utsiden. Anskaffelse av nye servere på leasingavtale.<br />

2007: Prosjektledelse i G<strong>PPS</strong> for et prosjekt i regi av Nasjonalt senter for<br />

flerspråklig opplæring (NAFO), Høgskolen i Oslo.<br />

2007: Utredning om seniorpolitikk for G<strong>PPS</strong><br />

Bærbare PC-er til alle fagpersoner.<br />

2008: Arbeidsgiverstrategi for G<strong>PPS</strong>.<br />

2009: Utvalg satt <strong>ned</strong> for å se på ny samarbeidsavtale gjeldende fom. 2010.<br />

16


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Ny samarbeidsavtale godkjent.<br />

2010: Drøftinger av samarbeidsavtalen. Avklaringer.<br />

Bestilleroppdrag (”aktivitetsavtale” mellom kommunene/fylket og G<strong>PPS</strong>)<br />

innføres.<br />

Kongsvinger trekker ut to fagstillinger, som plasseres i nyetablert enhet for<br />

barn og unge.<br />

2011: Samrådingsmøter med styret, skolefaglig ansvarlige og G<strong>PPS</strong> avholdes i<br />

tråd med ny samarbeidsavtale.<br />

Gjentatte drøftinger av samarbeidsavtalen utover i 2011. Det interkommunale<br />

PP-samarbeidet diskuteres.<br />

Fra å behandle nær 70 saker på ett år rundt 1970, har tallet på styresaker gått betydelig<br />

<strong>ned</strong>, og ligger i dag på ca. 6-8 saker pr. år.<br />

17


LOKALER<br />

<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Det står ikke i styrepapirene, men historien forteller at Sigvart Asheim, som ble ansatt<br />

som skolepsykolog året før det interkommunale samarbeidet formelt ble stiftet, den<br />

første tiden hadde kontorplass i toppetasjen på Tjaberg skole i Sør-Odal. I oktober<br />

1957 flyttet skolepsykologisk kontor til advokat Voss´ villa under Festningen, som en<br />

midlertidig ordning.<br />

I juni 1958 ble det innredet lokaler i Vinger sentralskoles 3. etasje, senere<br />

Kongsvinger Folkeskole, og høsten 1962 var kontoret igjen på flyttefot og det ble<br />

skrevet kontrakt på lokaler på 72,2 m2 i Glommengt. 22 (Tronsmogården). Her holdt<br />

kontoret til i 8 år, før det ble skrevet ny leiekontrakt mellom Kongsvinger kommune<br />

og <strong>Glåmdal</strong> skolepsykologisk kontor (1.oktober 1970) for kontorer i Solørveien 13-<br />

Norskogveien 16 (<strong>Glåmdal</strong> Kraftlags lokaler). Leiekostnadene var kr. 6000,- pr. år.<br />

Etter en tiårsperiode i disse lokalene, bar det videre til lokaler i Jernbanegt. 14 den 1.<br />

august 1980. Høsten samme år hadde GSPK en offentlig presentasjon av sine nye<br />

lokaler.<br />

I 1982 ble kontorlokalene utvidet til 293 m2. På dette tidspunktet hadde kontoret ti<br />

fagpersoner, inklusive leder og to merkantilt ansatte.<br />

I 1988 overtok kontoret i tillegg advokat Brændens lokaler i Snaresenteret, slik at<br />

kontorarealet økte ytterligere. Ny leiekontrakt med Snaresenteret AS, som ble<br />

utarbeidet i forhold til en utvidelse av lokalene med 100 m2; medførte rom til en<br />

ekstra kontorplass, eget samtalerom m/enveisspeil og observasjonsrom, større<br />

vestibyle, lekotek med dagslys/innlagt vann og ny og bedre plassering av møterom.<br />

Dette ble gjort uten merkostnad for kontoret, men med krav om 7 års leiekontrakt.<br />

Sommeren 1999 var det på nytt behov for utvidelse av kontorlokalene i forbindelse<br />

med tre statsstillinger som ble lagt til <strong>Glåmdal</strong> PP-kontor som en konsekvens av<br />

<strong>ned</strong>byggingen av de statlige spesialpedagogiske kompetansesentrene. Det ble innredet<br />

møterom i 3. etg. med egen kjøkkenavdeling og skrevet leiekontrakt for 1 år av<br />

gangen.<br />

I 1999 startet arbeidet med å finne nye lokaler, etter at kontraktsperioden med<br />

Snaresenteret gikk ut og denne utleieren ville bygge om sine lokaler. Følgende<br />

muligheter ble sett på og vurdert; i to forskjellige prosesser (i 1999 og i 2000):<br />

Fortsatt kontorer i Snaresenteret (etter ombygging), lokaler der som Arbeidskontoret<br />

tidligere hadde lokaler og i det tidligere DnB bygget; begge eid av Kalle Erzeid,<br />

lokaler i det tidligere Telenorbygget i Sofiesgt. eller i gamle Grand hotell i<br />

Digerudveien 1, halve 3. og hele 4. etg. (og hvor DNB har lokaler i 1., 2. og halve 3.<br />

etg.). Det ble også undersøkt om Hedmark fylkeskommune hadde ledige lokaler<br />

disponible i Kongsvinger (bla. i et tidligere hybelhus på SIVA og i Sentrum<br />

videregående skole, dersom skolen flyttet sin virksomhet til Rasta).<br />

Valget falt til slutt på gamle Grand hotell, Digerudveien 1, hvor kontoret fikk innredet<br />

lokaler i halve 3. og hele 4. etg. Leiekontrakt ble skrevet i juli 2001, mens<br />

innflyttingen skjedde i juni 2002. Leiekontrakt ble skrevet for 15 år.<br />

18


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

I forbindelse med planene om utbygging av Kongsvinger sykehus, ble det tatt opp i<br />

styret hvorvidt kontoret skulle melde sin interesse til samlokalisering. Saken ble aldri<br />

aktualisert. Det ble også også tatt opp i styret eventuell samlokalisering med<br />

Kongsvinger kommune i forbindelse med bygging av nytt bibliotek og ny Sentrum<br />

videregående skole, uten at dette ble fulgt opp (våren 2008).<br />

De første styremøtene til kontoret ble fram til april 1967 avholdt på Kaffistova i<br />

Kongsvinger, med noen få unntak. Av og til ble også bystyresalen i Kongsvinger<br />

brukt (1960), Odalstunet eller Morken, Slobrua. Av og til ble også Åsnes rådhus,<br />

Eidskog rådhus og Vennersberg skole brukt. Flere styremøter i begynnelsen av 1980<br />

årene ble avholdt i formannskapssalen i Kongsvinger kommune.<br />

Eksempler på saker som har blitt behandlet opp igjennom årene og om gjelder det<br />

fysiske arbeidsmiljøet, er bla. nytt ventilasjonsanlegg, bygging av eget røykerom (som<br />

følge av lov om vern mot tobakkskader, røykeloven) og en rapport fra Arbeidstilsynet<br />

etter inspeksjon i november 2000 pga. fuktskader i lokalene i Snaresenteret; noe som<br />

medførte at kontoret måtte stenge helt en periode.<br />

<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> samarbeidet tett en periode (2002-03) med Huseby kompetansesenter<br />

(for barn, unge og voksne med synsvansker), da Huseby frikjøpte en fagperson i 50 %<br />

stilling og det ble inngått samarbeidsavtale om samlokalisering med dekning av<br />

tilhørende utgifter.<br />

Det ble forhandlet fram leieavtale for parkering med Kalle Erzeid i forbindelse med<br />

inngått leiekontrakt i 2001. I 2003 ble kontoret tilsuttet Kongsvinger kommunes<br />

strømavtale, og i oktober 2006 ble det inngått renholdsavtale med Kongsvinger<br />

kommune.<br />

Fram til 2006 hadde kontoret hatt ”private” renholdere (både enkeltpersoner og<br />

firmaer).<br />

19


ANSATTE<br />

<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Oversikten er etter tilsettelsesår, og sier ingenting om hvor lenge hver enkelt<br />

medarbeider har vært ansatt ved kontoret/senteret.<br />

1956<br />

Sigvald Asheim, Ås, ansatt som skolepsykolog året før formell stiftelse av kontoret.<br />

Kontorets første leder<br />

1958<br />

Arne Lie, Fjellhamar, ansatt som skolepsykolog og leder<br />

1959<br />

Odd Seierstad, kontorassistent, halv stilling fram til 1966, deretter hel. Senere<br />

kontorfullmektig.<br />

Han vasket i tillegg lokalene 3g/uke for kr. 1,11 pr. time!<br />

1962<br />

Gunnar Larsgård, spesialpedagog<br />

1963<br />

Ingrid Kvesetberget, vaskehjelp<br />

1964<br />

Martin Austvik, Lillestrøm, logoped/spesialpedagog<br />

Johnny Bramset, Fagernes, skolepsykolog<br />

Før Åsnes kom inn i samarbeidet hadde kontoret 1 psykolog, 1 logoped og<br />

kontorassistent i deltidsstilling.<br />

1966<br />

Juul Stubberud, sosialkurator<br />

Synnøve Holen, kontorassistent<br />

Sibylla Gross, Vestfalen i Tyskland, psykologstudent og hospitant<br />

1968<br />

Bjørg Eimstad, praktikant fra Sosialskolen i Trondheim.<br />

Liv Anni Gullikstad, Oslo, logoped (gav bistand i enkeltsaker)<br />

Fru Isaksen, vaskehjelp (ingen opplysninger om hennes fornavn!)<br />

Mona Sørlie, vaskehjelp, overtok etter fru Isaksen<br />

20


1969<br />

<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Erik Evang, Kongsvinger, logoped og kontorets leder fra 1970<br />

I flere år i denne tiårs perioden (fra 1960-70) var det vanskeligheter med å få<br />

rekruttert og tilsatt fagpersonale.<br />

1971<br />

Anne Grethe Nordseth, vaskehjelp<br />

1972<br />

Våren 1972 søkes det etter 2 skolepsykologer, 1 logoped og 1 spesialpedagog.<br />

Behov for opprettelse av stilling som førskolelærer utredes.<br />

Tone Herbjørnsrud, psykolog<br />

Anne Britt Kristoffersen, sosialkurator<br />

Erik Skara, spesialpedagog<br />

Marina Skalin, Motala, psykolog<br />

Gunnel Colnerud, Linköping, psykolog<br />

Rønnaug Moen (senere Børresen), kontorassistent<br />

1973<br />

Elisabeth Nystrøm (vikar for Marina Skalin)<br />

Ola Svorken, spesialpedagog og leder<br />

Kerstin Rångeby, Arvika, psykolog<br />

Bertil Nord, Gøteborg, psykolog<br />

1974<br />

Gro Lem, psykolog (leder i to år)<br />

Per Lem, psykolog (leder fra 1976 til 1990)<br />

Per Magnus Stallemo, spesialpedagog<br />

Bjørn Hornslien, student, sommerjobb<br />

Personalet ved skolepsykologisk kontor fikk delta i Kongsvinger kommunes<br />

bedriftslegeordning fra august 1974.<br />

1975<br />

Kari Bigset, sosialkurator<br />

Dag Nilsson, barnelege/pediatrist (engasjert m/refusjonsordning)<br />

1976<br />

Det opprettes enda en psykologstilling.<br />

Anne Lise Rabbum, sosialkurator<br />

Steinar Vågen, spesialpedagog<br />

Knut Fadum, psykolog<br />

21


Knut Terje Kvittingen, psykolog<br />

Grethe Sander- Larsen, kontorassistent<br />

1977<br />

<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Tove Hveberg, kontorassisent, deltidsstilling<br />

Gerd-Mari Njøsen, kontorassistent, deltidsstilling<br />

Cato Bekkevold, psykolog<br />

1978<br />

Torhild Island, sosionom<br />

Erland Wilmar, Landås, psykolog<br />

May Lisa Bolkan, sosionom<br />

I 1978 fikk kontoret nytt navn, <strong>Glåmdal</strong> pedagogisk-psykologisk kontor<br />

1979<br />

Anne Marie Johnsgaard, sosionom<br />

I 1978/79 hadde kontoret, medregnet videregående skole (men eksklusive Åsnes)<br />

3 psykologer, 3 spesialpedagoger (derav 1 førskolelærer), 2 sosialkuratorer<br />

samt 2 i administrasjonen. Leder (psykolog) hadde delt stilling 50/50 som<br />

administrativ leder og PP-rådgiver. Av 8 fagpersoner skulle 1 person betjene<br />

videregående skole.<br />

I 1970-årene var det vanskelig å rekruttere, spesielt sosialkurator, men også<br />

spesialpedagoger.<br />

Ved sykmeldingsperioder, svangerskapspermisjoner, militærtjenestepermisjoner<br />

og lignende måtte det søkes om bibehold av lønn.<br />

1980<br />

Økning til 10 fagpersoner, 2 personer skulle betjene fylket (de videregående<br />

skolene).<br />

Britt Skaar, sosionom<br />

Toril Stangnes Dalbakk, sosionom<br />

David Knutsen, psykolog<br />

Anne Grethe Flissundet, kontorassistent<br />

Tariffavtalen for PP-tjenesten: 2 uker ekstra ferie for fagpersonell innføres.<br />

1981<br />

Kjell Knudsen, logoped/spesialpedagog<br />

Fra 1.januar 81 overføres fagpersonalet fra Statens pensjonskasse til<br />

Kommunenes landspensjonskasse (KLP).<br />

22


1982<br />

<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Cato Harlem, spesialpedagog<br />

Turid Kavli, psykolog (senere leder fra 1992 – 1996)<br />

Inger Ødegaard, kontorassistent, deltid<br />

Mimi Trømborg, ergoterapeut (til lekoteket på time/konsulentbasis)<br />

Solveig Bratlie, Magnor, (engasjert på timebasis som vikar for fullmektig Seierstad)<br />

Inger Ødegård, vikar deltid (for Tove Hveberg)<br />

1983<br />

Mariann Græsberg Ericsson, sekretær deltid<br />

Bjørn Roar Angvik, Oslo, psykolog<br />

Kongsvinger skolekontor ønsker at kontoret skal være åpent hele sommeren.<br />

Tidligere har fagpersonalet tatt ut ferie om sommeren og kontorpersonalet har<br />

hatt anledning til å søke om ekstra ferie uten lønn, slik at kontoret har vært noen<br />

uker stengt.<br />

Cand.paed.studiet er opprettet, og organisasjonene ønsker at stillingsutlysninger<br />

for PP-rådgivere inneholder ønske om denne utdanningen.<br />

1984<br />

Ruth Larsen, kontorassistent, deltid<br />

Tore Johnsen, logoped (vikar for Kjell Knudsen)<br />

Kari Marie Aaserud, spesialpedagog, senere cand.paed.spec.<br />

1985<br />

Tove Hveberg, sosionom<br />

Anne Regi Ring, førskolelærer/lekotekleder/spesialpedagog<br />

Anne Gram-Larsen, Grue, sekretær<br />

Sølvi Haugen, kontorassistent deltid. Sosionom i full stilling fra 1998<br />

1986<br />

Ellen Henriksen, spesialpedagog<br />

Sivert Versland, psykolog<br />

1987<br />

Anne Kristin Øieroset (senere Hansen Langeland), spesialpedagog<br />

Beryl Jullum, sekretær, senere personal- og økonomikonsulent (til 2008)<br />

1987 hadde kontoret denne bemanningen:<br />

Psykologer: Per Lem (50 % leder), Turid Kavli, David Knutsen, Sivert Versland.<br />

Spesialpedagoger: Kari Marie Aaserud, Anne Kristin Øieroset (senere Hansen<br />

Langeland), Kjell Knudsen, Anne Regi Ring (førskolelærer/lekotekleder).<br />

Sosionomer: Britt Skaar, Tove Hveberg.<br />

23


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Administrative stillinger: Sølvi Haugen og Gerd-Mari Njøsen, kontorassistenter, 50 %<br />

stilling hver.<br />

Beryl Jullum, sekretær. Til sammen 10 fagstillinger og 2 kontorstillinger.<br />

1988<br />

Tora Hope, Charlottenberg, sosialpedagog<br />

1989<br />

Inga Lind, Oslo, psykolog<br />

1990<br />

Rune Dag Forsmo, psykolog/PP-rådgiver<br />

Karin Moen, PP-rådgiver og konstituert leder fra 1990-1992<br />

Cand. polit. graden godkjennes ikke som likeverdig med cand. paed. spec. og<br />

cand. psychol.graden.<br />

Dette vedtaket blir opphevet i 1990 (jf. styresak 4/90).<br />

Kongsvinger kommune stadfester arbeidstid for alle til 37,5 t/uke.<br />

Tallet på stillingshjemler er fortsatt 4 PP-rådgivere, 4 spesialpedagoger og 2<br />

sosionomer og 2 kontorstillinger, men pga. budsjett<strong>ned</strong>skjæringer høsten 1989<br />

var det i tiden etterpå ansatt bare 1 sosionom og 3 PP-rådgivere (istedenfor hhv.<br />

2 og 4).<br />

1991<br />

Ingar Fjørtoft, spesialpedagog<br />

Budsjettforslag om gjeninnføring av 10 fagstillinger ble ikke vedtatt.<br />

1992<br />

Turid Kavli, psykolog./PP-rådgiver og leder<br />

Tor Aas, cand.polit./PP-rådgiver<br />

Aage Engen, spesialpedagog<br />

Iselin Sæthre, Oslo, psykologstudent<br />

Liv Thorstensen, sosionom<br />

Kirsten Bøckman, Charlottenberg, spesialpedagog<br />

Bemanning august 1992: 1 psykolog/leder, 5 spesialpedagoger,<br />

2 sosialpedagoger, 1 sosionom samt merkantilt personale.<br />

Kontoret får retningslinjer vedrørende avspasering, overtid og fleksitid.<br />

1993<br />

Åse Westby, psykolog/PP-rådgiver, deltid<br />

Mona Bakken, barnevernspedagog (ansatt to perioder)<br />

24


1994<br />

<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Janne Herseth, spesialpedagog, senere cand.ed.<br />

Inger Rime, Fagernes, PP-rådgiver<br />

1995<br />

Mari Nordberg Moen, Gjerdrum, psykologstudent<br />

Kwabena Owusu, Bergen, psykolog<br />

Heidi Søreng, spesialpedagog<br />

1996<br />

Geir Eriksen, cand.paed./familieterapeut/PP-rådgiver. Leder i ett år, fra 01.03.99-<br />

1.3.2000<br />

Stig Holen, cand.polit./PP-rådgiver<br />

Sissel Vestli, cand.polit.og lektor/PP-rådgiver. Leder – dd. (perm. 1999-2000)<br />

Roy Tore Stunes, psykolog/PP-rådgiver<br />

Ingrid Maria Larsen (senere Ulheim), spesialpedagog, senere cand.ed. (ansatt i tre<br />

perioder)<br />

1997<br />

Ragnhild H. Fagerheim, spesialpedagog<br />

1998<br />

Mona Elice Rudshaug, cand.paed./PP-rådgiver<br />

Helene Dæhlin, lektor/PP-rådgiver<br />

Anette Wiberg, sekretær deltid<br />

1999<br />

Agneta Dahlin, Arvika, Mst. i psykologi/PP-rådgiver<br />

Elin M. Solheim, Årnes, spesialpedagog<br />

I 1999 fikk kontoret tilført 3 statsstillinger etter <strong>ned</strong>bemanninng av de statlige<br />

spesialpedagogiske kompetansesentrene. En halv av de 3 stillingene ble<br />

øremerket tjenester til Åsnes kommune. Stillingene skulle tilføre PP-tjenesten<br />

noe nytt, og ikke være en kompensasjon for for dårlig bemanning eller svak<br />

økonomi. På landsbasis var det 300 stillinger som ble fordelt på de kommunale<br />

og interkommunale PP-kontorene. Hedmark fikk 12 og av disse fikk <strong>Glåmdal</strong><br />

PP-kontor 3. Kontoret var representert (v/leder) i gruppa som fordelte<br />

stillingene.<br />

Stillingene ble øremerket ekstra satsing innen områdene systemrettet arbeid,<br />

lese-og skrivevansker, sammensatte lærevansker og sosiale- og emosjonelle<br />

vansker. Tre fagpersoner fikk disse statsstillingene etter ordinær<br />

søknadsprosedyre: Lektor/PP-rådgiver Helene Dæhlin (sos.em.), spesialpedagog<br />

Ingar Fjørtoft (lese-/skrive) og cand.paed.spec. og Marte meo terapeut Kari<br />

Marie Aaserud (sammensatte lærev.)<br />

25


2001<br />

<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Anita Løken, logoped/spesialpedagog<br />

Martti Kujansuu, Arvika, psykolog/PP-rådgiver, deltid<br />

Anny Marethe Vollan, cand.polit./synspedagog/mobilitetspedagog<br />

Knut Kind, cand.theol./familieterapeut/PP-rådgiver<br />

2003<br />

Nils Petter Lauvrak, psykolog (også noe psykologbistand i 99-01)<br />

Sissel I. Anderssen, cand.polit. og lektor/PP-rådgiver<br />

2004<br />

Torgrimur Sigfusson, psykolog/PP-rådgiver<br />

2005<br />

Erlend Aschehoug, psykolog/PP-rådgiver<br />

2006<br />

Marte Skjerping, sekretærvikar (student UiO), kort tid<br />

Line B. Jansen, kommunalkandidat, først sekretærvikar og fra 2008 fast stilling som<br />

personal- og økonomikonsulent<br />

2007<br />

Kristin Fløtten, cand.paed.spec./PP-rådgiver<br />

Edmond Lyle, cand.psychol./PP-rådgiver, deltid (hospitert i 2004)<br />

Sissel I. Anderssen, cand.polit. og lektor/PP-rådgiver (tilsatt på nytt)<br />

Ingrid Ulheim, cand.ed./PP-rådgiver, vikar<br />

2008<br />

Siw Anita Klingenberg, <strong>PPS</strong> sekretær<br />

Kjersti E. Heitun, Mst. i pedagogikk/barnevernspedagog/PP-rådgiver<br />

Trude Fjeldseth, pedagog, vikar (senere fast tilsatt)<br />

Jørgen Haug, vikar, spesialpedagog (senere fast tilsatt i 80 % stilling)<br />

2009<br />

Hanne Skaraberget, Mst. i spesialpedagogikk/PP-rådgiver<br />

26


2010<br />

<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Annelinn Skjong-Børsting, Mst. i helse- og organisasjonspsykologi/PP-rådgiver<br />

(vikar)<br />

Lena Godnes Iversen, spesialpedagog (vikar)<br />

Oversikt over ledere<br />

Sigvald Asheim, 1957 - 1958<br />

Arne Lie, 1958 – 1970<br />

Erik Evang, 1970 – 1973<br />

Ola Svorken, 1973 – 1974<br />

Gro Kvittingen, 1974 – 1977<br />

Per Lem, 1977 – 1991<br />

Karin Moen, 1991 – 1992<br />

Turid Kavli, 1992 – 1996<br />

Sissel Vestli, 1996 – 1999<br />

Geir Eriksen, 1999 – 2000<br />

Sissel Vestli, 2000 - dd<br />

Gullkandidater<br />

Personale som har jobbet i tjenesten i mer enn 25 år:<br />

Gerd-Mari Njøsen, sekretær (begynte som kontorfullmektig i 1977, nå sluttet).<br />

Kari Marie Aaserud, cand.paed.spec./Marte meo-terapeut/PP-rådgiver (begynte som<br />

spesialpedagog i 1984, fortsatt i jobb ved G<strong>PPS</strong>).<br />

Sølvi Haugen, sosionom (begynte som kontorfullmektig i 1985, fortsatt i jobb ved<br />

PS).<br />

27


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

ØKONOMI<br />

Oversikten under er ikke fullstendig, men den gir likevel et godt bilde av<br />

utviklingen av virksomheten. Fra 1996 har G<strong>PPS</strong> vært svært aktive mht. å få<br />

eksterne midler til ulike prosjekter. Jobbing med prosjekter har vært en<br />

arbeidsmetode, som har gitt både brukere og ansatte kompetanseheving. Fordi<br />

G<strong>PPS</strong> er en interkommunal virksomhet, har det vært lettere å skaffe slike<br />

midler. Mange av våre store flerårige prosjekter; Hjertevekst, Give me five, Les<br />

for livet o.a. har gjennom flere år fått tildelt eksterne midler. Dette er prosjekter<br />

som alle kommuner har deltatt i. Enkelte andre store landsdekkende prosjekter<br />

har vi deltatt på gratis, og vil ikke framkomme i oversikten (for eksempel<br />

antimobbe-programmet Zero, og delvis også NAFO-prosjektet: om<br />

kompetanseheving for PPT innen flerspråksproblematikk – pågår fortsatt). I<br />

forbindelse med prosjektene har G<strong>PPS</strong> samarbeidet med Universitetet i Oslo,<br />

Institutt for spesialpedagogikk, Høgskolen i Hedmark, Rådet for psykisk helse,<br />

Kompetansesenteret for narkolepsi, Kriminalitetsforebyggende råd, Bredtvet<br />

kompetansesenter og mange flere.<br />

*)<br />

Budsjettet i 1957 utgjorde kr. 35200,- .<br />

Fordeling av utgifter skjedde etter vedtektene i samarbeidsavtalen:<br />

”Utgiftene fordeles i forhold til barnetallet, antall barn ved slutten av skoleåret<br />

avrundet til nærmeste 25, legges til grunn for etterfølgende budsjettår”.<br />

Senere samme år, ble det avsatt kr. 1.800,- 1) til kontorhjelp (budsjettøkning).<br />

Budsjett for 1959/1960 var på kr. 49.000.<br />

18.06.62: Budsjettforslag 1963: Brutto utgifter kr. 87.998.<br />

Budsjett for 1966: kr. 151.290.<br />

02.02.1967: Elevtall i grunnskolen som beregningsgrunnlag for dekning av utgifter til<br />

skolepsykologisk kontor.<br />

September 1968: Arbeidsutvalget gis fullmakt til å foreta overføringer innenfor<br />

budsjettets ramme.<br />

Budsjett 1970: kr. 271.000.<br />

OBS: Til inntekt i budsjettene fikk skolepsykologisk kontor refusjon fra staten (50%)<br />

for skolepsykolog og kurator.<br />

Budsjett 1972: kr. 463.000,-.<br />

I 1973, i forbindelse med tilsettinger, ble det tatt opp lån til 3 leiligheter for ansatte,<br />

pålydende kr. 21.650.<br />

Videre er det skaffet leiligheter til flere tilsatte, da de fleste kom utenfra. Noen ansatte<br />

kjøpte dem ut.<br />

*) Tall for enkelte budsjettår mangler/er mangelfulle og budsjett-tallene er oppgitt enten som netto<br />

beløp eller brutto beløp.<br />

28


Budsjett 1975: kr. 706.800.<br />

Budsjett 1977: kr. 977.768.<br />

Budsjett 1979: kr. 1.340.000.<br />

Budsjett 1982: kr. 2.188.700.<br />

<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Budsjett 1983: kr. 2.242.333 (hvorav 83 % er lønn/sos.utg.)<br />

I sak 31/83 vedr. budsjett 1984 er det en styresak om hvorvidt Kongsvinger kommune<br />

(rådmannen) har hjemmel til å endre PP-kontorets budsjett iht Samarbeidsavtalen.<br />

Budsjett 1985: kr. 2.406.150, statsrefusjon lønn: kr 648.990 (brutto lønn<br />

kr.1.456.800).<br />

Budsjett 1986: kr. 2.815.319.<br />

Fra 01.01.86: Inntektssystemet med statsrefusjon for lønn faller bort.<br />

Budsjett 1988: kr. 3.441.300, redusert til kr. 3.310.000 (etter pålegg fra Kongsvinger<br />

kommune).<br />

På 1988-budsjettet blir det satt av kr. 60.000 2) til datautstyr for aller første gang i<br />

kontorets historie (førstgangsinvestestering).<br />

Budsjett 1989: kr 3.441.300 etter revidering/innstramming av rammen. (Skolesjefen i<br />

Kongsvinger har presseoppslag).<br />

Budsjett 1990: kr. 3.722.000 (revidert til kr. 3.578.000).<br />

Budsjett 1992: kr. 3.905.300 (revidert til kr. 3.832.500).<br />

Budsjett 1993: kr. 4.158.500 (gjeninnsetting av sosionomstillingen). Rådmannsmøte i<br />

sept. 1992 besluttet uendret budsjett i forhold til 1992, men styret for PPT<br />

opprettholdt budsjettforslaget. Budsjett vedtatt med brutto kr. 3.775.000,- etter pålegg<br />

fra Kongsvinger kommune, dvs. ingen kompensasjon for lønns- og prisstigning.<br />

Regnskap 1992: 47.000 lavere enn budsjettert, mindre regning til kommunene.<br />

Budsjett 1994: Forslaget setter opp den stillingen som det ikke har vært økonomisk<br />

dekning for (brutto 4.218.400). Vedtatt i styret, men Kongsvinger kommunes<br />

administrasjon vil ha utarbeidet budsjett på det samme som året før. Nedskjæringen<br />

vedtatt.<br />

Regnskap 1993: Besparelse kr. 39.780, mindre utgifter til samarbeidskommunene.<br />

Budsjett 1995: Eidskog er trukket ut, og det er beregnet 9 fagstillinger.<br />

29


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Det foreslås en annen fordelingsnøkkel med 30 % til Hedmark fylkeskommune, og<br />

beregning mellom kommunene i forhold til folketall i kommunene og ikke elevtall i<br />

grunnskolen.<br />

Styret tok forbehold om forandring av fordeling og eventuell gjeninntredelse av<br />

Eidskog.<br />

Nytt budsjettforslag med 10 fagstillinger, brutto kr. 4.216.000.<br />

Kongsvinger kommune setter ramme for budsjettet igjen. Styret opprettholder<br />

budsjettforslaget.<br />

3/95: Lekotekfunksjonen fristilles.<br />

Regnskapet 1994 viser et mindreforbruk på kr. 6.439.<br />

Budsjettforslag 1996: kr. 4.325.000. Dekker 10 fagstillinger.<br />

Utarbeidelse av økonomiplan 1997-2001.<br />

Regnskap 1995: Mindreforbruk kr. 34.559.<br />

1996: Prosjektmidler fra Statens utdanningskontor på kr. 89.000. 3)<br />

Budsjett 1997: kr. 4.834.000.<br />

Regionrådet foreslår den samme budsjettramme for 1997 som for 1996.<br />

Arbeidsutvalget skal legge fram saken på skolesjef-møte og arbeide med saken.<br />

Styreleder, personal-og økonomikonsulent og daglig leder møtte i Regionrådet i Nord-<br />

Odal i forbindelse med budsjettet.<br />

Utarbeidelse av økonomiplan 1998-2002 (med 10 fagstillinger).<br />

I 1998 får PP-kontoret en halv stilling eksternt finansiert til Autismeprosjektet. 4)<br />

Budsjett 1998: kr. 4.430 000. PP-kontoret får ikke den 10. fagstillingen tilbake.<br />

Kompensasjon for lønnsøkning i 1998- tilleggsbevilgning.<br />

I <strong>Glåmdal</strong> Regionråd legges det opp til en økning i budsjettet for 1999.<br />

Budsjett 1999, netto: kr. 5.116.000 (vedtak om kr. 4.794.000, bemanning på 1998nivået<br />

med 9 fagstillinger samt 3 statsstillinger fom august 1999). 5)<br />

Utarbeidelse av økonomiplan/femårsplan 1999-2003.<br />

Budsjett 1999: Grue og Kongsvinger reduserer refusjon til PPT og får tilsvarende<br />

reduksjon i tjenestetilbudet.<br />

Budsjett 2000: kr. 6.497.000 (netto:4.850.000).<br />

Desember 2000 og desember 2001: 2 x kr. 30.000 (= 60.000) 6) til prosjektet Bruk av<br />

IKT i PP-tjenesten (bundet fond). Fra Statens utdanningskontor.<br />

30


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Desember 2000: Universitetet i Oslo gir kr. 25.000,- 7) til prosjektet Hjertevekst,<br />

utviklet ved <strong>Glåmdal</strong> PP-kontor gjennom program for utvikling av klinisk<br />

spesialpedagogikk.<br />

Budsjett 2001: kr. 7 347 300 (brutto)<br />

Desember 2001: Midler til prosjektet Les for livet (SAMTAKmidler) kr. 20.000, 8)<br />

(bundet fond).<br />

Juni 2001: Avisen <strong>Glåmdal</strong>en gir kr. 4.000 + materiell 9) til Hjertevekst.<br />

August 2001: Sør-Odal støtter Hjertevekst med kr. 4.400.10)<br />

Juli 2001: Grue støtter Hjertevekst med kr. 3.100. 11)<br />

Mai 2002: Nord-Odal støtter prosjektet Give me five med kr. 6.200. 12)<br />

Juni 2002: Grue støtter Give me five med kr. 5.600. 13)<br />

Juni 2002: Sør-Odal støtter Give me Five med kr. 11.200. 14)<br />

April 2002: Statens utdanningskontor støtter prosjektet Give me five med kr. 45.000.<br />

15)<br />

Innrapportering til KOSTRA fra og med 2002.<br />

Budsjettforslag 2002: kr 4.606.400 (brutto 7.263.000).<br />

2002: Konsekvensutredning basert på en budsjettreduksjon tilsvarende hhv. en halv –<br />

og en million kroner.<br />

Regnskapet for 2002 hadde veldig stort underskudd pga av store pensjonsutgifter, som<br />

følge av KLP´s tap i investeringer.<br />

September 2002: Lions Club Eidskog støtter Hjertevekst med kr. 9.200. 16)<br />

Mai 2003: Avisen <strong>Glåmdal</strong>en støtter Hjertevekst med kr. 5.000 + materiell 17)<br />

Juni 2003: Sør-Odal støtter Hjertevekst i barnehagen med kr. 7.650 18) (prosjekt i<br />

Sør-Odal, først og fremst)<br />

August 2003: Fylkesmannen i Hedmark, Oppvekst og utdanningsavdelingen, støtter<br />

Hjertevekst med kr. 50.000. 19)<br />

Juni 2003: Fylkesmannen i Hedmark: <strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> får kr. 50.000,- 20) til sin lokale<br />

satsning ifbm. det nasjonale programmet Verdier i skolehverdagen.<br />

Budsjett 2003: kr. 8.350.000 (brutto)<br />

31


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Regnskapet for 2003 hadde stort overskudd som ble ført til diposisjonsfond. Kr.<br />

350.000 ble etter vedtak i styret plassert på reservefond.<br />

Budsjett 2004: kr. 7.232.000 (brutto: 8.696.000)..<br />

Hjertevekst kommer inn som egen budsjettpost med kr. 60.000. 21)<br />

Desember 2003: Fylkesmannen, Oppvekst-og utdanningsavdelingen bevilger kr.<br />

50.000 til prosjektet: ”Gi rom for lesing”. 22)<br />

I budsjettet for 2005 ble midler til ekstra satsing overfor fremmedspråklige<br />

barn/elever i Kongsvinger og Eidskog satt inn på post 3850; til sammen<br />

kr. 677.000. 23) Ordningen opphørte sammen med oppbrukte midler pga.<br />

budsjettsituasjonen i kommunene.<br />

Statsrefusjonen for 3 stillinger fra kompetansesentra (1999) går inn i rammetilskuddet<br />

til kommunene i årene 2005 – 2009.<br />

I budsjettene/regnskapene for disse årene går Kongsvinger kommunes rammetilskudd<br />

inn som inntekt på post 3895 Overføring fra Kongsvinger, og Åsnes pålegges å betale<br />

sin del sammen med det avtalefestede tilskuddet.<br />

2005: Videreføring av Give me Five i samarbeid med Vardeteateret ble vedtatt,<br />

finansiert ved bruk av overskudd i regnskapet for 2004.<br />

2005: Vakant stilling som PP-rådgiver må stå ubesatt fra midten av året pga krav om<br />

innsparing.<br />

Budsjett 2005: kr. 9.420.000 (brutto)<br />

Budsjett 2006: Budsjettet reduseres tilsvarende en vakant fagstilling, jf. over. kr.<br />

7.396.000, netto. Brutto: kr. 8.652.200.. (Overføring av rammetilskudd holdt utenom).<br />

Regnskapet for 2006 har et mindreforbruk på kr. 224.000.<br />

Budsjett 2007: Fortsatt en halv fagstilling mindre; kr. 9 478.000. (brutto)<br />

<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> får overordnet ansvar for prosjektledelse av satsning på utvikling av<br />

PPTs kompetanse i flerkulturelle emner. Hovedansvarlig er NAFO (Nasjonalt senter<br />

for flerkulturell opplæring, tilknyttet Høgskolen i Oslo). <strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> får overført kr.<br />

25.000,- 24) til utgifter i forbindelse med prosjektet.<br />

Fylkesmannen i Hedmark overfører kr 6.000 25) i forbindelse med NAFO-prosjektet.<br />

Regnskapet for 2007 har et mindreforbruk på kr. 545.459.<br />

2007: Utarbeidelse av økonomiplan for perioden 2008-2011.<br />

Budsjett 2008: kr. 10.370.000. Den halve vakante fagstillingen dekkes inn ved bruk<br />

av disposisjonsfond, kr. 370.000,-.<br />

32


<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

2008: Overføring av nye midler, kr. 25.000 26) fra NAFO, Høgskolen i Oslo,<br />

vedrørende NAFO-prosjektet (jf. over).<br />

Regnskapet for 2008 viste et mindreforbruk på kr. 1.113.756,-. Hovedforklaringen var<br />

innsparing på lønnsposten (ubesatte vikariater) og en landtidssykemelding (økte<br />

sykepengeinntekter) og mindre utgifter til pensjonsinnskudd.<br />

Budsjett 2009: kr. 10.370.000 (brutto).<br />

Regnskapet for 2009 viste et mindreforbruk på kr. 616 465. Styret beslutter at<br />

mindreforbruket og alle midler på fond skal tilbakeføres til<br />

kommunene/fylkeskommunen. Mindreforbruket skyldes hovedsakelig ubesatt stilling<br />

pga. pålagt innsparing fra styret i påvente av ny interkommunal samarbeidsavtale.<br />

Budsjett 2010: kr. 9.638.000 (brutto). Kongsvinger har trukket ut to fagstillinger.<br />

Regnskap 2010: Mindreforbruket var kr. 217 000.<br />

Budsjett 2011: kr. 9. 985.000.<br />

33


Budsjettutvikling 1957 - 2011<br />

År<br />

1957<br />

1959<br />

1960<br />

1963<br />

1966<br />

1970<br />

1972<br />

1975<br />

1977<br />

1979<br />

1982<br />

1983<br />

1985<br />

1986<br />

1988<br />

1989<br />

1990<br />

1992<br />

1993<br />

1994<br />

1995<br />

1996<br />

1997<br />

1998<br />

1999<br />

2000<br />

2001<br />

2002<br />

2003<br />

2004<br />

2005<br />

2006<br />

2007<br />

2008<br />

2009<br />

2010<br />

<strong>Glåmdal</strong> <strong>PPS</strong> – et historisk tilbakeblikk<br />

Budsjett<br />

35000<br />

49000<br />

49000<br />

87000<br />

151000<br />

271000<br />

463000<br />

707000<br />

978000<br />

1340000<br />

2189000<br />

2242000<br />

2406000<br />

2815000<br />

3310000<br />

3441000<br />

3722000<br />

3905000<br />

3775000<br />

3775000<br />

4216000<br />

4325000<br />

4834000<br />

4430000<br />

4794000<br />

4850000<br />

4606000<br />

7232000<br />

7396000<br />

9478000<br />

10370000<br />

10370000<br />

9638000<br />

For notemerknader, jf. ss. 23-27.<br />

Merknad<br />

1800 1)<br />

60000 2)<br />

89000 3)<br />

til<br />

kontorhjelp<br />

til<br />

datautstyr<br />

1/2 stilling<br />

4)<br />

3 statsst. 5)<br />

60000 6)<br />

20000 7) 25000 8) 4000 9)<br />

4400 10) 3100 11)<br />

6200 12) 5600 13) 11200 14)<br />

45000 15) 9200 16)<br />

5000 17)<br />

60000 20)<br />

7650 18) 50000 19)<br />

60000 21)<br />

677000 23)<br />

50000 22)<br />

25000 24) 6000 25)<br />

25000 26)<br />

34

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!