Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!
Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.
15.01.2004<br />
LØSSALG<br />
KR 35,-<br />
NR 1<br />
2004 Er<br />
denne<br />
magen et<br />
problem for<br />
politiet?
5<br />
10<br />
18<br />
Russisk politimann<br />
torturert<br />
av egne<br />
Mistenkt for drap og<br />
torturert med elektrosjokk.<br />
Møtet med fremtidige politikolleger<br />
ble ikke helt som planlagt<br />
for den unge politiaspiranten i Nisjnij<br />
Novgorod. – Etter 15 år i Russland, og 27 år på farten,<br />
er dette det mest motbydelige jeg har sett, sier<br />
Hans-Wilhelm Steinfeld.<br />
Struttemage –<br />
et problem for<br />
politiet?<br />
— Nå har du virkelig gitt<br />
oss et problem. Sitat fra<br />
en lensmann etter at kvinnen<br />
hadde tatt mot til seg og fortalt<br />
sjefen at hun var blitt gravid. Unge politikvinner<br />
ønsker ikke å stå frem i <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> med sine fortellinger.<br />
De synes det er ubehagelig.<br />
Forberedt på<br />
snøskred?<br />
De fleste som omkommer<br />
i skred mister livet<br />
mellom 15 og 40 minutter<br />
etter at skredet er gått. Det<br />
betyr i praksis at verken NGI,<br />
politiet eller hjelpemannskapene kan rekke frem i<br />
tide, og at de fleste liv reddes av kamerater eller<br />
øyenvitner. NGI kan derimot påta seg en rekke<br />
andre oppgaver i forbindelse med snøskred.<br />
12 Vakler EU ut i kriminelt kaos?<br />
13 PF hundre år i 2005<br />
16 Mer helhet i kriminalpolitikken<br />
17 Høyre gir FrP kriminalpolitisk konkurranse<br />
20 En fyrvokter trer av: Arne Bjørkås<br />
22 Stillingsannonser<br />
8<br />
14<br />
32<br />
<strong>Politi</strong>et sier<br />
klart nei til<br />
sprøyterom<br />
— Vi sier bastant nei til<br />
en “forsøksordning” med<br />
sprøyterom i Oslo og andre<br />
kommuner. Dette vil gjøre politiets<br />
arbeidssituasjon nesten håpløs og føre til en<br />
“sniklegalisering” av heroinmisbruk. Det vil gi en<br />
helt gal signaleffekt overfor ungdom generelt, sier<br />
Lars Holmen, leder i Norsk Narkotikapolitiforening.<br />
Kokainflom på<br />
Gardermoen<br />
— Vi vet Norge og<br />
Sverige er attraktive<br />
som mottakerland for<br />
kokain, et stoff som er dyrt<br />
og ettertraktet i visse miljøer.<br />
Derfor sendes afrikanske kurerer til Norge og<br />
Sverige, og de aller fleste kommer fra andre europeiske<br />
land. De kan reise fritt i Schengen-området,<br />
og fortjenesten er stor hvis de ikke blir tatt.<br />
Sivile har inntatt<br />
vakta<br />
På Krimvakta i<br />
Trondheim sitter tre<br />
damer som klør i fingrene<br />
etter mer arbeid – politiarbeid!<br />
Marit, Sigrid og Karin er<br />
sivilt ansatt, men jobber side om side med etterforskerne.<br />
Damene har lang og bred “etterforskerbakgrunn”.<br />
24 Sentralt ansettelsesråd – viktige beslutninger<br />
25 Leserinnlegg: Pepperspray og puddingpoliti<br />
29 Internasjonale politiklipp<br />
30 Arne meinar<br />
33 Smått fra landsstyremøtet på Gol<br />
34 <strong>Politi</strong>ets skjeve verden<br />
JANUAR 1| 2004 t POLITIFORUM t 3
Ansvarlig redaktør<br />
Ole Martin Mortvedt<br />
Mobil 920 52 127<br />
redaktor@pf.no<br />
Annonsekonsulent<br />
Anne-Mette Lutro<br />
Tel 23 16 31 20<br />
Mobil 99 79 14 79<br />
Fax 23 16 31 40<br />
anne-mette.lutro@pf.no<br />
BID: aml007<br />
Årsabonnement<br />
for politi<strong>forum</strong> kr 350,-<br />
Ta kontakt med vår annonsekonsulent<br />
for bestilling<br />
anne-mette.lutro@pf.no<br />
Redaksjon<br />
Storgt. 32, 0184 Oslo<br />
Tel 23 16 31 00<br />
Fax 23 16 31 40<br />
Frister<br />
Innlevering av stoff til<br />
nummer 2 | 2004 sendes<br />
på mail til redaksjonen<br />
innen 02.02.04<br />
Adresseforandringer<br />
Send din nye adresse:<br />
anne-mette.lutro@pf.no<br />
Design, produksjon<br />
INN AS – www.inn.no<br />
Gaustadalléen 21, 0349 Oslo<br />
Tel 22 69 11 05<br />
Fax 22 95 87 73<br />
support@inn.no<br />
Trykk<br />
Naper AS – www.naper.no<br />
ISSN: 09724835<br />
Redaksjon avsluttet 08.01.04<br />
Ettertrykk kun tillatt<br />
mot kildeangivelse<br />
Tips til innhold<br />
redaktor@pf.no<br />
95 Årgang<br />
Forside: Er denne magen et<br />
problem for politiet? Vi ser<br />
på likestilling i politiet.<br />
Foto: Nina Tranø Leth-Olsen<br />
4 t POLITIFORUM t JANUAR 1| 2004<br />
Nytt <strong>Politi</strong><strong>forum</strong><br />
Nye <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> du nå holder i hånden har<br />
gjennomgått betydelige endringer med<br />
hensyn til utseende og innhold. Gjennom de<br />
siste år har eier av bladet – <strong>Politi</strong>ets<br />
Fellesforbund – vært opptatt av å ha et<br />
offensivt fagblad som et felles talerør for<br />
majoriteten av ansatte i norsk politi.<br />
Det er viktig å være seg bevisst verdien av et<br />
godt fagblad. Et godt fagblad skal være et<br />
direkte talerør fra fotfolket til polititoppene,<br />
som usminket skal fortelle hvordan det pulserende<br />
livet i politiet arter seg. Det skal samtidig<br />
kunne være en kanal som utenfor byråkratiets<br />
irrganger skal sette søkelyset på kritikkverdige<br />
forhold, og samtidig gi rom for de som<br />
har forslag til forbedringer innen norsk kriminalpolitikk.<br />
Samtidig skal et fagblad selvsagt ha<br />
en særlig oppmerksomhet rettet mot arbeidsvilkårene<br />
til de mange engasjerte medlemmene<br />
av <strong>Politi</strong>ets Fellesforbund.<br />
Et godt fagblad skal være moderne i formen,<br />
det skal kunne engasjere og av og til kanskje<br />
irritere. <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> tar<br />
ikke mål av seg til å<br />
bringe alle svar i de<br />
sakene vi tar opp.<br />
Men håpet er at<br />
bladet i det minste<br />
kan være med å<br />
stille spørsmålene<br />
som åpner for<br />
refleksjon og diskusjon<br />
rundt om i patruljebiler,<br />
over kaffekoppen<br />
og på ledermøter.<br />
Det er sunt å<br />
ikke stivne i<br />
en arbeidsform,<br />
men hele tiden<br />
være på jakt<br />
etter bedre<br />
måter å gjøre<br />
jobben på. Det<br />
er intensjonen<br />
bak endringen<br />
med dette bladet.<br />
I det ligger<br />
at vi ikke er ferdig<br />
med å utvikle<br />
ditt fagblad, men at<br />
vi hele tiden vil søke<br />
forbedringer. Vi som arbeider med <strong>Politi</strong><strong>forum</strong><br />
håper du som leser setter pris på endringene<br />
som er gjort.<br />
Har politidirektøren<br />
handlingsrom?<br />
Sent i fjor høst var det en episode i Romerike<br />
politidistrikt hvor en torpedo hadde oppsøkt feil<br />
adresse, og plantet en knallhard knyttneve i<br />
ansiktet til husets tenåring. Bildene av en<br />
skrekkslagen guttunge med et sammenklistret<br />
øye flimret forbi. Han var angrepet i døra i sitt<br />
eget hjem av en brutal voldsutøver.<br />
I beste sendetid var politidirektør Killengreen<br />
intervjuet på Dagsrevyen. Nina Owing spurte:<br />
—Hva gjør politiet med saken? <strong>Politi</strong>direktøren<br />
svarte at det kunne hun ikke legge seg opp i, det<br />
var det politimesteren på Romerike som<br />
avgjorde. Oppfølgingsspørsmålet var: — Hvilken<br />
straff kan gjerningsmannen forvente? – Det<br />
avgjør påtalemyndigheten, jeg kan ikke kommentere,<br />
var svaret.<br />
Det befolkningen trenger er et handlekraftig<br />
politi som går ut og viser hvilke ressurser som<br />
settes inn for å slå ned på slike uhyrligheter.<br />
<strong>Politi</strong>et trenger ikke misforstått forsiktighet og<br />
engstelse for å tråkke verken påtalemyndighet,<br />
justisminister eller politimestere på tærne.<br />
Samfunnet forventer en umiddelbar handling<br />
fra et sterkt politi som synes. Ingen ønsker<br />
slike kriminelle gående løse.<br />
Det påligger justisministeren et<br />
ansvar å sørge for at politiets<br />
etatssjef gis et tilstrekkelig<br />
handlingsrom for å kunne være<br />
et samlende bilde og symbol<br />
på et slagkraftig politi.<br />
<strong>Politi</strong>ets etatssjef må ikke<br />
reduseres til et rent<br />
administrativt ledd uten<br />
synlig handlingskraft.
Russisk<br />
politimann<br />
tortorurert<br />
av sine egne<br />
Han er tynn. Ikke slank, men tynn.<br />
Musklene er borte i beina. Nevene griper<br />
rundt krykkene, de nølende føttene sleper<br />
seg bortover. Besværlig får han satt seg ved<br />
bordet. Lammelsen gjør det slik. Øynene er<br />
klare, rolige, brune. Han ser på deg, og han<br />
forsøker å følge samtalene på et språk han<br />
ikke forstår på en ikke helt vanlig legevisitt<br />
på Sunnås sykehus.<br />
tortur<br />
ID kortet til en<br />
ung flott russisk<br />
politiaspirant<br />
med fremtiden<br />
foran seg. Lite<br />
visste han om hva<br />
som skulle<br />
komme.<br />
JANUAR 1| 2004 t POLITIFORUM t 5
tortur<br />
<strong>Politi</strong>mann<br />
torturert<br />
av russisk<br />
politi<br />
Mistenkt for drap og<br />
torturert med elektro-<br />
sjokk. Møtet med frem-<br />
tidige politikolleger ble<br />
ikke helt som planlagt for<br />
den unge politiaspiranten<br />
i Nisjnij Novgorod.<br />
av ole martin mortvedt<br />
foto: tor lindseth<br />
Aleksej Mikheev: En ressurssterk<br />
ung mann med et<br />
fantastisk pågangsmot som<br />
sammen med sin mor har<br />
kjempet, og kjemper<br />
en tøff kamp.<br />
6 t POLITIFORUM t JANUAR 1| 2004<br />
For fem år siden var Aleksej Mikheev<br />
22 år, og aspirant i trafikkpolitiet i Nisjnij<br />
Novogorod ved Volga. En kveld han kjørte<br />
på tur hjemover tok han med en kvinnelig<br />
haiker. Han satte henne av utenfor<br />
huset der hun bodde. Deretter kjørte han<br />
og kameraten videre, og de så ikke noe<br />
mer til kvinnen.<br />
To dager senere ble han oppringt av en<br />
politisjef. — Du må komme til politistasjonen<br />
– noe er skjedd. Umiddelbart<br />
dro Aleksej av sted til politiet. Der ble<br />
han avhørt om mindre lovbrudd, uten at<br />
han fikk klarhet i hvorfor det var rettet<br />
mistanke mot han og hva det gjaldt. Han<br />
ble holdt i politiets varetekt<br />
over flere dager. Etter hvert<br />
skjønte Aleksej at han var<br />
mistenkt for å ha bortført og<br />
drept kvinnen de hadde<br />
kjørt hjem. Kvinnen var<br />
sporløst forsvunnet, og<br />
Aleksej og kameraten var de<br />
siste som hadde sett henne<br />
i live. Det nærmet seg den<br />
5. dagen, og hvis politiet ikke<br />
fikk noe mer på Aleksej,<br />
måtte de løslate han. Men<br />
da ”fant” noen ”tilfeldigvis”<br />
enkelte patroner i bilen<br />
hans, og politiet fikk ytterligere<br />
grunnlag for å holde<br />
Aleksej arrestert. Patronene<br />
var plantet.<br />
Deretter begynte spiralen<br />
å gå raskt – den gale veien.<br />
En avskjedigelse ble slengt på bordet.<br />
Hjembyens politisjef og statsadvokaten<br />
involverte seg – den savnede piken var<br />
slektning av en politisjef, og det ble lagt<br />
mye prestisje i å få oppklart “drapet”.<br />
Etterforskerne fikk ti dager på seg til å<br />
oppklare forsvinningen som kanskje var<br />
et drap. Aleksej ble deretter i klartekst<br />
mistenkt for å ha stått for drap, voldtekt,<br />
å ha våpen hjemme, kidnapping samt å<br />
ha utsatt et annet menneske for fare.<br />
Avhørene tok gradvis en tøffere tone, og<br />
da den 10. dagen nærmet seg ble han fortalt:<br />
”nå må du komme med en tilståelse,Aleksej<br />
– saken må oppklares”. Men<br />
“Smerten jog<br />
gjennom kroppen –<br />
det var som om hele<br />
skjelettet strålte av<br />
smerte. Hjernen<br />
gnistret, det var<br />
umulig å tenke.<br />
Viktige kroppsfunksjoner<br />
som<br />
lunger og hjerte<br />
kom helt i ulag,”<br />
forteller Aleksej<br />
til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
En trygg<br />
kamerat.<br />
Med utstråling<br />
og<br />
engasjement<br />
fremstår den<br />
garvede NRK<br />
veteranen<br />
Hans-Wilhelm<br />
Steinfeld som<br />
en viktig pilar<br />
i Aleksejs<br />
fremtidige<br />
helbred.<br />
Aleksej nektet fremdeles for å ha vært<br />
involvert i noe straffbart.<br />
Da kom torturen<br />
Russiske etterforskerne har en viss kvote<br />
oppklaringer og tilståelser de må nå for å<br />
fylle sjefenes krav. Fristen for å tilstå, og å<br />
få oppklaring nærmet seg. Aleksej ble fortalt<br />
at over 99 prosent av de som fikk<br />
strømtortur tilsto, underforstått – det er<br />
ikke noen vits i å nekte – du vil likevel tilstå<br />
når torturen begynner.<br />
Aleksej kunne ikke tilstå noe han ikke<br />
hadde gjort. Da satte de på han strømkablene.<br />
Smerten jog gjennom kroppen –<br />
det var som om hele skjelettet<br />
strålte av smerte. Hjernen<br />
gnistret, det var umulig å<br />
tenke. Viktige kroppsfunksjoner<br />
som lunger og hjerte kom<br />
helt i ulage, forteller Aleksej<br />
til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> mens han<br />
tolkes av NRKs hjemvendte<br />
Moskvakorrespondent Hans-<br />
Wilhelm Steinfeld. – Tenk deg<br />
at du tar på et strømgjerde,<br />
og hvor raskt du trekker hånden<br />
til deg. Her ble jeg sittende<br />
fast, sier den unge<br />
russeren.<br />
Mellom hvert torturhelvete<br />
kom statsadvokaten inn fra<br />
et sidekontor og inn i torturkammeret<br />
for å fortsette<br />
avhørene. Det var ikke noen<br />
tvil om at han kjente til at<br />
torturen pågikk – det var jo han som ledet<br />
etterforskningen. Han ville bare selv ikke<br />
være tilstede og “skitne til” egne hender.<br />
Tilslutt ble smerten så uutholdelig at<br />
Aleksej tilslutt tilsto drap på den savnede<br />
kvinnen. Og ikke bare drap på den ene<br />
kvinnen, men også fire andre kvinnedrap.<br />
<strong>Politi</strong>et hadde jo behov for tilståelser i<br />
flere uoppklarte saker. Men politiet var<br />
ikke fornøyd med tilståelsen. Han måtte<br />
også påvise liket – det kunne Aleksej ikke<br />
gjøre all den tid han ikke hadde drept<br />
henne. Torturen økte i styrke, liket måtte<br />
finnes. Jeg mistet forstanden, sier Aleksej.<br />
I ren fortvilelse, og med hendene låst i
håndjern på ryggen, hoppet han ut av<br />
vinduet fra 3. etasje, og landet delvis på<br />
en politimotorsykkel. Han brakk ryggen,<br />
og ute av stand til å røre på seg var<br />
det siste han hørte en politimann som<br />
spurte: “skal vi ta av han håndjernene?”.<br />
Deretter svimte han av.<br />
Da han våkner til seg selv var Aleksej<br />
havnet på sykehus under streng væpnet<br />
politibevoktning. Han var jo en farlig<br />
seriemorder. Skadet, og ute av stand til<br />
å røre seg, blir han liggende uten<br />
behandling i fire dager. Statsadvokaten<br />
hadde grepet inn og forbudt sykehuset<br />
å behandle han.<br />
Kvinnen kom til rette<br />
Etter noen dager viser det seg at den<br />
savnede kvinnen som Aleksej hadde tilstått<br />
å ha drept, uskadet kom til rette.<br />
Når politiet spurte henne, hadde hun<br />
ikke noen anklage å rette mot Aleksej.<br />
Fra det tidspunktet av skulle man tro at<br />
politiet ville gjøre det de kunne for å<br />
rette opp fadesen. Men saken ble rett<br />
og slett glemt og oversett. Ingen fra<br />
politiet tok kontakt, og sykehuset foretok<br />
til slutt en operasjon. Men da var<br />
det gått så lang tid at operasjonen ikke<br />
kunne gjøre noe for den skaden.<br />
Men det var èn hedersmann<br />
— Heldigvis var ikke alle i politiet der så<br />
ille. Det var en hedersmann i et råttent<br />
system. Han tok kontakt med <strong>Politi</strong>oberst<br />
Zaikin som var sjef for politiets<br />
interne sikkerhetstjeneste, og naturligvis<br />
fant de at Aleksej var blitt anholdt<br />
på uriktig grunnlag. Han ble tatt inn i<br />
politistyrkene igjen – rent symbolsk,<br />
sier Steinfeld.<br />
NRK-veteranen Steinfeld var<br />
Moskvakorrespondent for NRK da saken<br />
begynte å rulle over russiske fjernsynsskjermer.<br />
Selv om det ble gjennomført<br />
granskning av russisk politi, ble saken<br />
henlagt med følgende begrunnelse:<br />
Henlegges som intet straffbart forhold<br />
begått av politiet. Man kunne ikke<br />
finne spor på øreflippene etter den<br />
påståtte elektriske torturen. Systemet<br />
En rekke av norske<br />
venner i<br />
støtteapparatet<br />
rundt Aleksej.<br />
Foran fra venstre<br />
PF-leder<br />
Arne Johannessen,<br />
Aleksej<br />
Mikheev, Hans-<br />
Wilhelm<br />
Steinfeld og<br />
moren Ljudmila.<br />
kunne selvsagt ikke erkjenne at tortur<br />
var brukt. – Det var da jeg sluttet å være<br />
journalist på saken, sier Steinfeld.<br />
Engasjementet ble større enn hva hans<br />
profesjonalitet som journalist tillot.<br />
— Aleksej, fikk du inntrykk av at de<br />
som torturerte deg var erfarne<br />
torturister?<br />
— Ja, dette var de vant med.<br />
— Fikk du inntrykk av at tortur systematisk<br />
blir brukt av russisk politi?<br />
— Jeg vet ikke om det er systematisk,<br />
men min erfaring er autentisk, og jeg<br />
kan bare svare for det jeg har erfart.<br />
— Før du selv begynte i politiet,<br />
trodde du det var slik?<br />
— Nei, det hadde jeg aldri trodd.<br />
Vanlige politifolk driver ikke med slikt.<br />
Det jeg ble utsatt for skjer i en lukket<br />
del av politiet som de fleste holder seg<br />
unna<br />
— Hva tenker du om fremtiden?<br />
— Jeg konsentrerer meg om å få<br />
avsluttet saken med myndighetene og<br />
sikre helsen så godt som mulig.<br />
I mellomtiden har jeg tatt utdanning<br />
som jurist, og håper at jeg kan etablere<br />
en familie. Jeg er glad for at folk i utlandet<br />
bryr seg, og at folk kan stilles til<br />
ansvar for slike handlinger i systemet.<br />
Mitt håp er at opinionen skal reagere på<br />
min historie, og at det kan være en<br />
støtte til å avsløre dette systemet. Det<br />
er veldig få mennesker som egentlig er<br />
klar over at dette foregår i dag.<br />
Statsadvokaten tok sitt liv<br />
Hans-Wilhelm Steinfeld forteller at<br />
politisystemet hadde behov for å finne<br />
noen syndebukker som hadde gjort galt.<br />
Det løste de ved å først forfremme<br />
enkelte av de involverte. Når de så<br />
skulle straffes, ble de degradert til<br />
graden de hadde da torturen skjedde.<br />
Andre ble beordret til tjeneste i<br />
Tsjetjenia – noe som for øvrig er meget<br />
godt betalt. Statsadvokaten som ledet<br />
etterforskningen tok sitt eget liv.<br />
redaktor@politi<strong>forum</strong>.no<br />
Norsk hjelp<br />
Mens tårene rant nedover kinnet<br />
fortalte Hans-Wilhelm Steinfeld<br />
historien om hvordan en ung mann<br />
fikk sitt liv ødelagt av et kynisk<br />
politisystem i vårt naboland.<br />
– Etter 15 år i Russland, og 27 år på farten, er<br />
dette det mest motbydelige jeg har sett.<br />
Historien ble for sterk til å legge bak meg, sier<br />
Steinfeld som årsak til sitt engasjement for<br />
Aleksej. Sammen med mange gode krefter i<br />
Norge, står Sunnås sykehus og Catosenteret<br />
for en profesjonell behandling av skadene<br />
Aleksej har.<br />
Blant de mange som har bidratt til økonomisk<br />
støtte, har <strong>Politi</strong>ets Fellesforbund (PF)<br />
tidligere gitt 20.000 kroner. Men på grunn av<br />
komplikasjonene, var det nødvendig med<br />
ytterligere penger. Derfor har forbundsstyret<br />
i PF gitt forbundsleder fullmakt å gi inntil<br />
30.000 kroner mer til hans behandling ved<br />
behov. Fordi Aleksej uventet trengte en dyr<br />
operasjon i desember, har givere i Bergen gitt<br />
ytterligere 70 000 kroner.<br />
Til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> sier PF leder Arne<br />
Johannessen at Aleksej har en usedvanlig<br />
sterk historie som har gjort voldsomt inntrykk.<br />
— Det gjorde det naturlig med en<br />
oppfølging fra PF i form av økonomisk hjelp.<br />
Å oppleve en slik historie med de metodene<br />
som Aleksej ble utsatt for, er slikt som man<br />
knapt tror kan skje under betegnelsen politiarbeid.<br />
Jeg har et håp at vårt bidrag sammen<br />
med alle andre bidrag kan være til hjelp og en<br />
start på et bedre liv. Hans-Wilhelm Steinfelds<br />
engasjement har imponert meg. Det er takket<br />
være han at PF fikk anledning til å bidra, sier<br />
Johannessen.<br />
Siste:<br />
Rett før jul ble Aleksej operert under<br />
dramatiske forhold. Et liggesår<br />
hadde spredd seg til beinstrukturen.<br />
Ubehandlet ville dette ha resultert i<br />
døden. Betennelsene var omfattende,<br />
og det er ventet at han i løpet av<br />
januar skal på full fysisk rehabilitering<br />
på Catosenteret etter å ha vært på<br />
Sunnås sykehus i julen.<br />
JANUAR 1| 2004 t POLITIFORUM t 7
sprøyterom<br />
<strong>Politi</strong>et sier bastant<br />
nei til sprøyterom<br />
— Faen heller, ikke<br />
ta meg, jeg har bare<br />
en brukerdose. Jeg<br />
er på vei til sprøyte<br />
rommet der borte.<br />
— Herregud, ser<br />
’ukke at dette er et<br />
spleiselag? Vi har<br />
bare noen få bru-<br />
kerdoser. Dette er<br />
lovlig, det vet dere.<br />
—Vi trenger en helhetlighandlingsplan<br />
for å redusere<br />
narkomisbruket og<br />
hjelpe de narkomane<br />
på rett kjøl,<br />
sier Lars Holmen<br />
som leder Norsk<br />
Narkotikapolitiforening<br />
som har<br />
2 200 medlemmer.<br />
8 t POLITIFORUM t JANUAR 1| 2004<br />
FOTO: ODDVAR LIND<br />
av oddvar lind<br />
Slike uttalelser vil møte politifolk<br />
hvis det etableres sprøyterom<br />
for heroinmisbrukere i<br />
tråd med regjeringens forslag<br />
som nå er sendt ut på høring.<br />
— Vi sier bastant nei til en<br />
“forsøksordning” med sprøyterom<br />
i Oslo og andre kommuner.<br />
Dette vil gjøre politiets<br />
arbeidssituasjon nesten håpløs<br />
og føre til en “sniklegalisering”<br />
av heroinmisbruk.<br />
— Det vil heller ikke hjelpe<br />
de tungt belastede narkomane,<br />
slik myndighetene hevder,<br />
og det vil gi en helt gal<br />
signaleffekt overfor ungdom<br />
generelt, sier Lars Holmen<br />
som har 11 års erfaring fra<br />
Narkotikaseksjonen i Oslopolitiet<br />
og leder Norsk<br />
Narkotikapolitiforening<br />
(NNPF) som nå har 2 200<br />
medlemmer.<br />
— Allerede for to år siden<br />
sa NNPF klart nei til sprøyterom<br />
i en høringsuttalelse til<br />
helse- og sosialdepartementet.<br />
Der argumenterte vi også for<br />
at det trengs en helhetlig<br />
handlingsplan for å få bukt<br />
med de problemene samfunnet<br />
står overfor når det gjelder<br />
narkotika. Dette er sammensatte<br />
problemer som ikke kan<br />
løses gjennom enkeltstående<br />
og “billige” tiltak, som f. eks<br />
sprøyterom, understreker<br />
Holmen som er gruppeleder<br />
i Uroavsnittet.<br />
— Du mener sprøyterom vil<br />
ødelegge politiets arbeid?<br />
— Ja, politiets holdningsskapende<br />
arbeid blant ungdom<br />
og foreldre vil bli sterkt<br />
skadelidende. Det vil bli enda<br />
vanskeligere å nå fram til ungdom<br />
med budskapet om at<br />
narkotikamisbruk ikke er<br />
akseptert når samfunnet viser<br />
at det aksepteres i enkelte<br />
sammenhenger. Vi tror<br />
mange politifolk vil miste<br />
motivasjonen og engasjementet<br />
i arbeidet med rusmisbrukere<br />
hvis man etablerer<br />
sprøyterom og at det vil få<br />
store negative konsekvenser<br />
for politiets narkotikabekjempelse.<br />
Dette har vi gitt uttrykk<br />
for i en høringsuttalelse til<br />
Riksadvokaten som også er<br />
kritisk til sprøyterom, og vi<br />
mener politikerne bør legge<br />
vekt på hva NNPF sier.<br />
— I tillegg vil sprøyerom<br />
føre til økt kriminalitet?<br />
— Helt opplagt. Misbrukere<br />
av narkotika er i meget stor<br />
grad også selgere av narkotika.<br />
Derfor vi omsetningen av narkotika<br />
i tilknytningen til<br />
sprøyerommene bli utbredt.<br />
Det er også en nær sammenheng<br />
mellom bruk og omsetning<br />
av narkotika og ulike<br />
typer lovbrudd, som f.eks innbrudd,<br />
ran, vold og drap. En<br />
narkoman setter vanligvis 3-4<br />
skudd pr. dag og trenger rundt<br />
1000 kroner pr. dag for å<br />
finansiere misbruket. Det<br />
genererer mye kriminalitet.<br />
— Men fører ikke bruken av<br />
sprøyterom til færre overdosedødsfall?<br />
— Nei, erfaringer fra bl.a.<br />
Australia og Tyskland, som<br />
har evaluert dette, viser at<br />
bruken av sprøyterom ikke<br />
bidrar til å redusere tallet på<br />
overdosedødsfall. Dette er en<br />
av grunnene til at de fleste<br />
fagfolk som jobber med disse<br />
problemene, sier nei til sprøyterom.<br />
Det samme gjør FNs<br />
internasjonale narkotikakontrollråd<br />
(INCB) som både<br />
Danmark og Sverige retter seg<br />
etter. I Norge er for øvrig tallet<br />
på overdosedødsfall på rask<br />
vei nedover.<br />
— Kan ikke sprøyterommet<br />
brukes til å bedre kontakten<br />
med hjelpeapparatet?<br />
— Dette var også noe av<br />
tanken bak sprøytebussen i<br />
sin tid. Det gikk ikke slik.<br />
Resultatet er at man stort sett<br />
deler ut sprøyter til de narkomane.<br />
Heller ikke i sprøyterom<br />
er de narkomane særlig<br />
motivert for samtaler med<br />
hjelpeapparatet.<br />
Der vil de være opptatt av å<br />
sette sine skudd så raskt som<br />
mulig, og etter det er det<br />
rusen som teller. Dette vet<br />
folk som kjenner de narkomanes<br />
hverdag.<br />
Dessuten vil virkningen av<br />
en overdosering i de fleste tilfellene<br />
først komme etter at<br />
misbrukerne har forlatt<br />
sprøyterommet. Derfor kan<br />
man ikke forsikre seg mot at<br />
stoff som settes i sprøyterommet,<br />
fører til overdosedødsfall<br />
i ettertid.<br />
Hvis det offentlige skal<br />
motivere misbrukerne til<br />
hjelp, er sprøyterom trolig<br />
blant de dårligst egnede<br />
steder.<br />
— Justisminister Odd Einar<br />
Dørum mener sprøyterom kan<br />
gi heroinmisbrukerne en mer<br />
verdig hverdag?<br />
— Det er ingen verdighet<br />
for heroinmisbrukere å få<br />
hjelp av det offentlige i et<br />
sprøyterom på sin ferd videre<br />
i sin egen dødsspiral. Det er<br />
underlig at Dørum bruker<br />
slike argumenter, fordi regjeringen<br />
hele tiden har gått mot<br />
bruken av sprøyterom.<br />
— I denne saken er det et<br />
stortingsflertall med Frp, AP<br />
og SV som tvinger regjeringen<br />
til å si ja til noe den egentlig er<br />
imot. Disse partiene kunne<br />
knapt ha valgt en dårligere<br />
sosialpolitisk sak enn dette.<br />
Men det er åpenbart gått<br />
prestisje i saken, sier Holmen<br />
til slutt.<br />
ol@politi<strong>forum</strong>.no
PF etterlyser milliardsatsing<br />
— De narkomane trenger behandling<br />
og ettervern, ikke sprøyterom. Det<br />
innebærer en sniklegalisering av<br />
narkotikamisbruk, sier lederen av<br />
<strong>Politi</strong>ets Fellesforbund (PF), Arne<br />
Johannessen. Han mener kampen mot<br />
narkotika bør reises som den aller<br />
viktigste saken de nærmeste årene.<br />
— Vi etterlyste en slik satsing allerede<br />
for ett år siden. Den vil kreve milliardbeløp,<br />
men raskt få positive konsekvenser<br />
for alle deler av samfunnet, ikke minst<br />
for de narkomane og deres pårørende. En<br />
— Bruken av sprøyterom<br />
fører ikke til færre overdosedødsfall.<br />
Det viser<br />
rapporter fra bl.a. Tyskland<br />
og Australia. Etter 18<br />
måneders forsøk med<br />
sprøyterom i Australia er<br />
det ikke mulig å dokumentere<br />
noen forebyggende<br />
effekt på overdosedødsfall,<br />
sier Knut Reinås som er<br />
leder i Forbundet mot rusgift<br />
(FMR) og til daglig spesialrådgiver<br />
i Rusmiddeletaten<br />
i Oslo kommune.<br />
slik satsing vil samtidig føre til en kraftig<br />
reduksjon i volds- og vinningskriminaliteten<br />
knyttet til narkotika. Denne kriminaliteten<br />
krever store ressurser, både fra<br />
politiet, rettsapparatet og fengselsvesenet.<br />
Derfor vil en milliardsatsing mot<br />
narkotika være en vinn-vinn situasjon for<br />
samfunnet og de berørte, sier Johannessen<br />
som mener at regjeringens handlingsplan<br />
mot rusmidler er for lite handlingsrettet.<br />
— Erfaringen viser at mange narkomane<br />
og deres pårørende ønsker behandling<br />
under tvang, hvis ingenting annet<br />
nytter. I tillegg trengs det mye bedre<br />
— Bruken av sprøyterom vil<br />
snarere bidra til å opprettholde<br />
en sprøytekultur som i<br />
Norge er sterkere enn i de<br />
fleste land i Europa. Denne<br />
sprøytekulturen fører til<br />
mange dødsfall, og i tillegg er<br />
det dokumentert at en overdose<br />
med heroin er nok til å<br />
ødelegge hjernen hos en misbruker,<br />
forteller Reinås som<br />
har jobbet med rusmiddelproblematikk<br />
i 25 år og nettopp<br />
har utgitt boka “Nederlandsk<br />
narkotikapolitikk” (UniPax) og<br />
en rapport om bruken av<br />
sprøyterom sammen med<br />
Helge Waal som har lang erfaring<br />
med behandling av bl.a.<br />
rusmisbrukere.<br />
— Tallet på sprøytenarkomane<br />
i Norge er trolig<br />
blitt fordoblet de siste 10-15<br />
årene. Derfor er det all grunn<br />
til å sette inn en bred offensiv<br />
mot narkomisbruket og narkokriminaliteten.<br />
Misbrukerne<br />
bør dømmes til behandling,<br />
ikke til fengselsstraff, og en<br />
bør satse på tiltak som en vet<br />
gir gode resultater, som f.eks.<br />
kollektiver og terapeutiske<br />
samfunn, sier Reinås.<br />
Italia strammer inn<br />
Flere land i Europa, blant dem<br />
Danmark og Italia, strammer<br />
nå inn narkotikapolitikken<br />
etter mange år med liberalisering.<br />
Lengst går Italia som vil<br />
sprøyterom<br />
ettervern for misbrukerne, inkludert<br />
botilbud og tilpasset sysselsetting, understreker<br />
han.<br />
— Forslaget til opprettelsen av<br />
sprøyterom et veldig galt signal til<br />
samfunnet. Det gjelder ikke minst overfor<br />
tusenvis ungdom som risikerer å bli<br />
trukket inn i rusmiljøene og få sine liv<br />
ødelagt. Sprøyterom vil bety forskjellsbehandling<br />
av rusmisbrukere og gjøre<br />
arbeidssituasjonen for politiet svært<br />
vanskelig, konstaterer Johannessen som<br />
vil utarbeide et fyldig høringsnotat om<br />
bruken av sprøyterom.<br />
Sprøyterom vil ikke hjelpe tungt belastastede narkomane, sier Lars Holmen, leder av Norsk Narkotikapolitiforening.<br />
Sprøyterom fører ikke til færre overdosedødsfall<br />
kriminalisere alle typer narkobruk<br />
og innfører inntil 20 års<br />
fengselsstraff for de som<br />
besitter eller omsetter større<br />
mengder narkotika, sier<br />
Anders Ulstein som følger<br />
denne utviklingen på kloss<br />
hold i Brussel.<br />
— EU-kommisjonen sier<br />
nei til bruk av sprøyterom,<br />
selv på forsøksbasis, og<br />
Ministerrådet ønsker minstestraff<br />
for narkotikabruk.<br />
Nederland planlegger forbud<br />
mot salg av “soft drugs” til<br />
utlendinger, ikke minst på<br />
grunn av press fra andre EUland<br />
som vil sette en stopper<br />
for “cannabis-turismen” til<br />
Nederland, opplyser Ulstein.<br />
JANUAR 1| 2004 t POLITIFORUM t 9<br />
FOTO: OLE MARTIN MORTVEDT
gravid<br />
Struttemage<br />
– et problem for politiet?<br />
Unge politikvinner<br />
ønsker ikke å stå<br />
frem i <strong>Politi</strong><strong>forum</strong><br />
med sine for-<br />
tellinger. De synes<br />
det er ubehagelig.<br />
av ole martin mortvedt<br />
— Da jeg ble gravid, skjedde<br />
det noe med meg. Jeg ble redd,<br />
og jeg ønsket ikke lenger å gå<br />
inn i arrestasjoner og harde<br />
fysiske taklinger selv om jeg<br />
var bare noen få uker på vei,<br />
sier en ung politikvinne til<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
Hun søkte derfor sin<br />
arbeidsgiver om et arbeid som<br />
skjermet henne fra den tøffe<br />
operative tjenesten ute.<br />
Svaret hun fikk synliggjør noe<br />
av kulturen i politiet som<br />
mange kjenner så alt for godt.<br />
Hun hadde ikke krav på, og<br />
derfor ikke rett til å bli skjermet<br />
for operativ tjeneste før<br />
hun var tre måneder på vei i<br />
svangerskapet. Helt uten å ta<br />
hensyn til den unge kvinnen,<br />
helt uten forståelse for hva<br />
det innebærer å ha en spire til<br />
nytt menneske i livet. “Du har<br />
krav på skjermet tjeneste først<br />
etter tre måneders svangerskap.<br />
Dette er det ikke du som<br />
bestemmer”, var oppfølgingen.<br />
Innetjeneste<br />
Gjennom PF lokalt fikk<br />
kvinnen likevel ordnet med en<br />
annen tjeneste gjennom<br />
påtrykk på arbeidsgiver. Men<br />
hun ønsket å holde seg så<br />
oppdatert på operativ tjeneste<br />
som mulig for å stå best mulig<br />
rustet til hun skulle begynne i<br />
vanlig operativ jobb. Hun<br />
10 t POLITIFORUM t JANUAR 1| 2004<br />
spurte om hun kunne få ta del<br />
i den operative treningen.<br />
Igjen fikk hun et negativt svar<br />
med begrunnelse – fosteret<br />
kunne bli skadet.<br />
— Dette er jo snakk om<br />
kontrollerte situasjoner hvor<br />
jeg selv er i stand til å gjøre<br />
vurderinger, sier hun. På nytt<br />
ble PF engasjert. Gjennom et<br />
møte med politistasjonssjefen<br />
fikk hun fortalt at hun ønsket<br />
å bruke svangerskapstiden til<br />
kompetanseheving, og det<br />
endte med at arbeidsgiver<br />
beklaget avslagene hun hadde<br />
fått, og hun fikk etter hvert<br />
vikariere som operatør.<br />
— Men da ville de ta ifra<br />
meg skapet der jeg har alt<br />
mitt personlige verneutstyr<br />
og uniform var lagret. “Hun<br />
var jo ikke lenger operativ” var<br />
begrunnelsen. Jeg spurte hvor<br />
hun da skulle oppbevare klær<br />
og utstyr.<br />
– Ta det med hjem, var svaret.<br />
Da kjøpte jeg to store<br />
hengelåser, og truet med å<br />
anmelde de som tok seg inn i<br />
skapet for innbrudd, sier den<br />
handlekraftige kvinnen.<br />
Svangerskapet tok krefter<br />
Etter hvert som svangerskapet<br />
utviklet seg, ble kreftene mindre.<br />
– All motstanden jeg følte<br />
gjorde at legen tilslutt sykemeldte<br />
meg lenge før jeg normalt<br />
skulle gått ut i permisjon.<br />
Etter at hun ble sykemeldt,<br />
og gikk over i omsorgspermisjon<br />
måtte hun selv ta<br />
initiativ overfor arbeidsgiver<br />
for å få tilsendt aktuell informasjon<br />
som ledige stillinger,<br />
videreutdanning og oppdateringer.<br />
— Hvordan vurderer du<br />
muligheten for videre karriere<br />
nå?<br />
— Dårlig. Nå er det snart et<br />
halvt år etter at jeg begynte å<br />
arbeide etter fødels-<br />
permisjonen. Lederen på politistasjonen<br />
og UEH<br />
(Utrykningsenheten) vet at jeg<br />
har veldig lyst til å begynne i<br />
UEH. De vet jeg har vært en<br />
del av UEH styrken ved et<br />
annet politidistrikt tidligere,<br />
og har nødvendig kompetanse.<br />
Det er tre ledige stillinger.<br />
Men ingen spør om jeg<br />
kan tenke meg å begynne. Jeg<br />
orker ikke være noen kvinnesakskvinne<br />
– det var ikke der-<br />
— Nå har du<br />
virkelig gitt oss et<br />
problem. Sitat fra<br />
en lensmann etter<br />
at kvinnen hadde<br />
tatt mot til seg og<br />
fortalt sjefen at<br />
hun var blitt gra-<br />
vid.<br />
for jeg begynte i politiet. Det<br />
er ikke disse kampene jeg er<br />
interessert i å kjempe. Jeg<br />
føler det ubehagelig, og<br />
ønsker slett ikke å gå inn i<br />
UEH som en del av “kvinnekvoten”,<br />
men som vanlig politiansatt.<br />
Velvillighetens hengemyr<br />
— Jeg er slett ingen “rødstrømpe”<br />
og ser ikke på meg<br />
selv som noen kvinnesakskvinne.<br />
Men det jeg personlig<br />
opplever, sammen med det<br />
kvinnelige kollegaer forteller<br />
meg, gjør at jeg må ta et valg.<br />
Skal jeg bøye nakken, eller skal<br />
jeg stå på for å få de samme<br />
selvfølgelige rettighetene som<br />
mine mannlige kolleger, sier<br />
en annen politikvinne i<br />
begynnelsen av 30 årene.<br />
— I alle taler og handlingsplaner<br />
vises det så fint til hvor<br />
bra det står til med likestillingen.<br />
Men det viser seg<br />
vanskelig å omsette dette i<br />
praksis. Hadde jeg enda funnet<br />
en som rett ut sa at han<br />
var i mot likestilling, hadde<br />
jeg i hvert fall en å diskutere<br />
med. Men neida, bak lukkede<br />
dører mann til mann tas<br />
beslutninger som ekskluderer<br />
oss kvinner fra en rekke operative<br />
stillinger. Særlig fra deltagelse<br />
i UEH. Den tilsynelatende<br />
velvilligheten er som ei<br />
hengemyr vi ikke kommer oss<br />
ut av så lenge ingen tør si med<br />
rene ord at vi kvinner ikke er<br />
ønsket i UEH.<br />
Mannfolk er feige<br />
— Ingen i er mot likestilling.<br />
Snakker jeg med en mannlig<br />
kollega under fire øyne er han<br />
veldig enig, men når det kommer<br />
til den åpne debatten har<br />
jeg ennå til gode høre de<br />
samme argumentene gjentatt.<br />
Da blir det stille. Jeg synes<br />
mange mannfolk er feige når<br />
de ikke tør si sin egentlige<br />
mening under fire øyne eller i<br />
større grupper.<br />
— De sier det som passer<br />
for anledningen, sier trebarnsmoren<br />
på et tjenestested sør i<br />
landet. Selv er hun gift med<br />
en dyktig politimann som er<br />
vel ansett på arbeidsplassen.<br />
Hadde det ikke vært for at jeg<br />
er gift med en solid politimann,<br />
er jeg sikker på at jeg<br />
hadde vært skviset for godt.<br />
Nå tør de ikke på grunn av<br />
han. Det er jo vanvittig at det<br />
skal være slik, sier hun med<br />
engasjement i stemmen.
UEH – gutteklubben grei?<br />
Før kvinnen ble gravid, ble<br />
hun akseptert inn i UEH etter<br />
at opptakskravene var bestått.<br />
Etter omtrent ett år ble hun<br />
gravid, hadde hun ennå ikke<br />
blitt tilkalt på ett UEH oppdrag.<br />
— Og jeg hadde jeg blitt tilkalt,<br />
kunne jeg ikke ha vært<br />
med likevel, sier hun med et<br />
skjevt smil om munnen.<br />
Utstyret hun hadde fått utlevert<br />
var mangelfullt, og det<br />
hun fikk var tilpasset et mann<br />
på 120 kilo. Selv veide hun 55.<br />
En stiv vernevest i størrelse XL<br />
blir uhåndterlig når ”small”<br />
ville ha vært riktig.<br />
— Hele min deltagelse i<br />
UEH var gjennomsyret av at<br />
jeg var uønsket i gruppen og<br />
ledelsen. Skjønner de i det<br />
hele tatt hvordan det virker<br />
når UEH som gruppe skal ut<br />
på øvelse kombinert med sosial<br />
sammenkomst på kvelden,<br />
og jeg som kvinne ikke blir<br />
spurt om å være med fordi:<br />
Du går jo i 70 prosent stilling!<br />
Dette er direkte ekskludering<br />
som foretas av mannlige<br />
kolleger, og er ikke bare<br />
en lederholdning. Det var<br />
ingen av mennene i UEH som<br />
tilbød seg å bytte de store<br />
størrelsene jeg hadde fått, slik<br />
at jeg kunne ha en sjanse til å<br />
bruke utdelt utstyr. Jeg hadde<br />
ikke kommet langt med fotposer<br />
i størrelse 46, kommer det<br />
lakonisk fra en kvinne som nå<br />
føler at energien for å kjempe<br />
gradvis forsvinner.<br />
Under siste svangerskapet<br />
opplevde hun at UEH kollegene<br />
tok seg inn i hennes eget<br />
skap på jobben, og fordelte<br />
hennes personlige utstyr seg i<br />
mellom. Hun var usikker på<br />
om hum fremdeles var medlem<br />
av UEH, og skrev et langt<br />
brev til sin arbeidsgiver hvor<br />
hun la med nøkkelen til UEHs<br />
FOTO: NINA TRANØ LETH-OLSEN<br />
utstyrsrom. Etter snart 11<br />
måneder har hun ennå ikke<br />
fått noe svar. Formelt sett har<br />
hun ikke noen avklaring på<br />
om hun fremdeles er med i<br />
UEH.<br />
— Hva med fremtidig karriere?<br />
— I september søkte jeg to<br />
jobber, men har i midten av<br />
januar ennå ikke hørt noe.<br />
Ikke så mye som en bekreftelse<br />
på at søknaden er mot-<br />
— Gravid<br />
politikvinne<br />
ble motvillig<br />
beordret til<br />
Utryknings-<br />
politiet – for<br />
da slapp politi-<br />
stasjonen<br />
“problemet”.<br />
tatt har jeg fått. Det er jo også<br />
et signal. For sikkert vet jeg at<br />
dersom jeg skulle søke jobb<br />
som operasjonsleder, ville jeg<br />
være sjanseløs mot en mannlig<br />
kollega som hadde tjenestegjort<br />
i UEH. Det blir slik når<br />
det er bare menn i ledelsen.<br />
De skjønner rett og slett ikke<br />
kvinnelige problemstillinger.<br />
— I dag ville jeg ikke ha<br />
anbefalt datteren min å<br />
begynne i politiet. Ikke på<br />
grunn av at det er farlig, men<br />
på grunn av holdningene til<br />
kvinnelige kolleger.<br />
redaktor@politi<strong>forum</strong>.no<br />
JANUAR 1| 2004 t POLITIFORUM t 11
nyheter<br />
Vakler EU ut i kriminelt kaos?<br />
Vakler EU-området<br />
ut i kriminelt kaos<br />
når 10 nye land blir<br />
med i EU 1. mai<br />
neste år? Er politi-<br />
et i EU-området<br />
forberedt på den<br />
nye situasjonen?<br />
Hva må gjøres for å<br />
styrke politisam-<br />
arbeidet i det nye<br />
Europa?<br />
av oddvar lind<br />
Spøsmålene stilles i det tyske<br />
politimagasinet “Deutsche<br />
Polizei” som har laget et<br />
hovedoppslag om saken.<br />
Magasinet er ikke i tvil om at<br />
organiserte kriminelle miljøer<br />
vil utnytte det nye grenseløse<br />
Europa for å forsterke sine<br />
posisjoner. Denne “offensiven”<br />
må møtes med ulike<br />
mottiltak, som for eksempel<br />
et sterkt flernasjonalt europeisk<br />
grensepoliti som nå bygges<br />
opp i EU-regi, mener<br />
magasinet som er et organ for<br />
polititjenestemenn i Tyskland.<br />
Smartere kriminelle<br />
Arbeidet med et europeisk<br />
grensepoliti ledes fra<br />
“Zentrum Landgrenzen” i det<br />
tyske innenriksdepartementet<br />
i Berlin. Det eksisterer allerede<br />
et utbredt samarbeid mellom<br />
f.eks tysk politi og politiet i<br />
Polen og Tsjekkia om kontroller<br />
i grenseområdene. Det<br />
bidrar til å begrense bl.a. den<br />
ulovlige innvandringen og<br />
menneskesmuglingen østfra,<br />
men trolig rammes bare en<br />
brøkdel av denne virksomheten.<br />
Derfor utvikles dette politisamarbeidet<br />
på kryss og<br />
tvers i Europa.<br />
12 t POLITIFORUM t JANUAR 1| 2004<br />
Tysk politi har samarbeidet med polsk og tsjekkisk politi i mange<br />
år. Her fra en grensepatruljering mellom Tyskland og Tsjekkia.<br />
— Utvidelsen av EU med 10<br />
nye medlemsland vil trolig<br />
være positivt for freden og<br />
velstandsutviklingen i Europa.<br />
Men også de organiserte kriminelle<br />
miljøene tenker og<br />
handler “europeisk” og “internasjonalt”.<br />
De perfeksjonerer<br />
seg innenfor sine spesialområder,<br />
og i tillegg utgjør<br />
“terrortrusselen” nye utfordringer<br />
i Europa, skriver<br />
Konrad Freiberg på lederplass<br />
i magasinet “Deutsche<br />
Polizei”.<br />
Inspektør Udo Burkholder i<br />
det tyske innenriksdepartementet<br />
har fire hovedhypoteser<br />
i trusselanalysen<br />
for EU-området framover:<br />
1) Den ukontrollerte innvandringen<br />
til EU fra land i<br />
Asia og Afrika vil etter alt å<br />
dømme øke, ikke minst på<br />
grunn av den raske befolkningsveksten<br />
der.<br />
2) De fleste land i Europa vil<br />
være “øyer av velstand”<br />
sammenliknet med nabolandene<br />
i overskuelig framtid.<br />
Det vil bidra til at den<br />
grenseoverskridende kriminaliteten<br />
fortsetter å øke.<br />
3) Bortfallet av grensekontrollene<br />
mellom land i EUområdet<br />
gjør at man får et<br />
enhetlig kriminalgeografisk<br />
rom som strekker seg<br />
fra Sicilia til Nordkapp og<br />
fra Svartehavet til Atlanterhavet.<br />
I dette området<br />
eksisterer det en rekke<br />
ulike strukturer for å opprettholde<br />
sikkerhet og<br />
orden i det offentlige rom.<br />
I tillegg kommer ulike politiske<br />
prioriteringer og tiltak<br />
for å bekjempe kriminaliteten.<br />
Disse forholdene<br />
utnytter de organiserte<br />
kontinentale kriminelle<br />
strukturene til sin fordel.<br />
4) Den internasjonale terrorismen<br />
øker og krever målrettede<br />
og virksomme tiltak.<br />
De begynner allerede<br />
med innreisekontrollene til<br />
EU-landene.<br />
Alle land rammes<br />
— Alle EU-landene – også de<br />
10 nye medlemslandene –<br />
rammes av trusselbildet som<br />
tegnes i disse fire hypotesene,<br />
advarer inspektør Burkholder<br />
i det tyske innenriksdepartementet.<br />
— Det gjelder også ulovlig<br />
innvandring og asylsøkere. På<br />
1990-tallet kom nesten 90<br />
prosent av asylsøkerne i Vest-<br />
Europa først til Tyskland. Nå<br />
utsettes nesten alle EU-landene<br />
for ulovlig innvandring.<br />
Også den internasjonale organiserte<br />
kriminaliteten og terrorismen<br />
utgjør en trussel<br />
mot alle EU-landene, skriver<br />
han.<br />
— I denne erkjennelsen av<br />
felles skjebne ligger den politiske<br />
muligheten til å treffe<br />
effektive mottiltak. Også de<br />
nye EU-landene ser på dette<br />
trusselbildet med økende<br />
bekymring, til dels også med<br />
sorg, konstaterer han.<br />
— Det er i alle fall ingen<br />
tvil om at den grenseoverskridende<br />
kriminaliteten i<br />
Europa bare kan bekjempes<br />
med et grenseoverskridende<br />
samarbeid mellom politi- og<br />
rettsmyndigheter i de ulike<br />
land, konkluderer Burkholder.<br />
Mer ressurser trengs<br />
Det er oppnådd en god del<br />
positive resultater av samarbeidet<br />
i bl.a. Europol og<br />
Schengen Information System<br />
(SIS). En del kriminelle miljøer<br />
og strukturer er blitt avdekket.<br />
Men det har tatt lang tid å<br />
samordne de ulike politistrukturer<br />
i EU-landene og bli<br />
enig om felles prioriteringer.<br />
I mellomtiden har kriminelle<br />
miljøer vært på offensiven<br />
innenfor bl.a. økonomisk kriminalitet,<br />
menneskesmugling,<br />
narkotika og “traficing”, dvs.<br />
handel med kvinner og barn<br />
med tanke på seksuell utnyttelse.<br />
Hvert år sluses rundt en<br />
halv million kvinner og barn<br />
inn i prostitusjonsmiljøer og<br />
seksuell utnyttelse i EU-landene.<br />
Det er derfor en utbredt<br />
oppfatning – til dels et krav –<br />
i tyske og europeiske politiorganisasjoner<br />
at det må<br />
settes inn langt større ressurser<br />
i Europa for å slå tilbake de<br />
organiserte kriminelle miljøene.<br />
Utvidelsen av EU med<br />
10 nye medlemsland gjør<br />
denne oppgaven enda mer<br />
påtrengende.<br />
ol@politi<strong>forum</strong>.no
Har du lyst til å hoppe ut i<br />
fallskjerm, og lande rett<br />
utenfor politistasjonen/<br />
lensmannskontoret der du<br />
jobber? Eller har du bygd<br />
deg eget fly og ønsker at<br />
jomfruturen skal bli noe<br />
ekstra? Bare fantasien<br />
setter grenser for hvordan<br />
du kan komme deg fram i<br />
jubileumsstafetten i 2005.<br />
av gry jorunn holmen, inforådgiver pf<br />
Mange synes kanskje det er for tidlig å<br />
begynne å snakke om feiringen av<br />
<strong>Politi</strong>ets Fellesforbunds 100 års jubileum.<br />
Det er tross alt ikke før i 2005, og i<br />
mellom ligger 2004. Vi kan likevel forsikre<br />
om at planleggingen er svært godt i<br />
gang. Det er nødvendig hvis jubileet skal<br />
sette de sakene forbundet jobber for på<br />
sakskartet i så stor grad som organisasjonen<br />
ønsker.<br />
snøskred<br />
<strong>Politi</strong>ets Fellesforbund 100 år i 2005<br />
Har du gode jubileumsideer?<br />
— Jubileet skal selvfølgelig presentere<br />
forbundets historie. Vi fyller hundre år.<br />
Det er en anselig alder, og vi har sett og<br />
opplevd mye gjennom alle disse årene.<br />
Det er faktisk nesten ingen politi-organisasjoner<br />
som er så gamle som vår, forteller<br />
Jan Gunnar Bøe. Bøe er sentral i planleggingen<br />
av jubileet, og har vært leder av<br />
jubileumskomiteen.<br />
Streikerett og statslønn<br />
På spørsmål om han kan trekke fram de<br />
største seirene i forbundets historie, starter<br />
han så sent som i 1994.<br />
— Da fikk også politifolk alminnelig<br />
streikerett. Det var en stor seier, og noe<br />
forbundet hadde jobbet for lenge, fortelle<br />
han. Det tok ikke lang tid før politiet tok i<br />
bruk sitt nye våpen. Året etter streiket de<br />
over hele landet for høyere lønn.<br />
Opprettelsen av <strong>Politi</strong>høgskolen i 1991<br />
var også en seier i forbundets historie.<br />
Fra da fikk alle politifolk i landet den<br />
samme utdannelsen. At alle politifolk<br />
kom inn under statens vinger og fikk<br />
lønn derfra var dessuten en viktig begivenhet.<br />
For politimennenes del skjedde<br />
det i 1930, mens lensmennene kom etter<br />
i 1947.<br />
Kriminalpolitikk på dagsorden<br />
For PF er målet at jubileet ikke bare skal<br />
bli en begivenhet der vi forteller stolt om<br />
vår historie. Forbundet ønsker å bruke<br />
det til å sette fokus på kriminalpolitikken<br />
i dag, eller mangelen på sådan.<br />
Med<br />
livet<br />
som<br />
innsats<br />
— Forbundet ønsker seg veldig en mer<br />
helhetlig kriminalpolitikk, der saker blir<br />
satt i sammenheng. Men i første omgang<br />
må vi sette kriminalpolitikken på dagsorden.<br />
Vi håper å få det til i jubileumsåret<br />
gjennom blant annet å presentere ny<br />
forskning, forteller Bøe.<br />
Hva skal foregå?<br />
Lederen av komiteen vil ikke røpe alt som<br />
skal foregå av mer typiske jubileumsarrangement<br />
i jubileumsåret. Men noen<br />
katter er det mulig å slippe ut av sekken.<br />
— Jubileet skal gi et tilbud til alle medlemmene<br />
om å være med på markeringer.<br />
Det skal arrangeres politiets dag over<br />
hele landet. Dessuten skal det som nevnt<br />
gjennomføres en jubileumsstafett, der vi<br />
skal samle inn penger til et godt formål.<br />
Vi har også planer om å lage jubileumsfrimerke<br />
og vi skal avduke byste av politilovens<br />
far Sigvart Larsen på Lillehammer.<br />
Har du nå fått en kjempegod idé til en<br />
aktivitet? Kom med den! avslutter Bøe.<br />
gjh@politi<strong>forum</strong>.no<br />
JANUAR 1| 2004 t POLITIFORUM t 13<br />
FOTO: NASA<br />
FOTO: HENNING HEGBOM, VOSS FALLSKJEMKLUBB
“Kokainbølge”<br />
på Gardermoen<br />
Har ikke ressurser til å følge opp bakmenn<br />
— Med større ressurser<br />
kunne vi ha nøstet opp<br />
langt flere narkosaker.<br />
Det gjelder ikke minst de<br />
mange kokainsakene den<br />
siste tiden der vi vet at det<br />
finnes bakmenn i utlandet<br />
og utplasserte selgere<br />
flere steder i Norge,<br />
særlig afrikanere.<br />
av oddvar lind<br />
Svein-Erik Sve Bjørndal er tillitsmann for<br />
de politiansatte på Gardermoen og til<br />
daglig leder for etterforskningsavsnittet<br />
ved politistasjonen. Bjørndal har hendene<br />
fulle med bl.a. narkosaker, valutabeslag<br />
og menneskesmugling, og stasjonen<br />
har i gjennomsnitt hatt 23 personer i<br />
varetekt det siste året. Det dreier seg kun<br />
om utlendinger som er tatt for narkotikasmugling<br />
og falske reisedokumenter.<br />
— Vi har en uhyre interessant arbeidsplass<br />
og et flott arbeidsmiljø. Men vi<br />
mangler ressurser til å følge opp flere viktige<br />
saker, og det er frustrerende. Det gjelder<br />
f.eks etterforskning og opprulling av<br />
afrikanske nettverk som selger og omsetter<br />
kokain i Europa og Norge, sier<br />
14 t POLITIFORUM t JANUAR 1| 2004<br />
— Norge og Sverige er attraktive som mottakerland for kokain, sier Svein-Erik Sve<br />
Bjørndal som er tillitsmann for de politiansatte på Gardermoen. Mye tid går med til<br />
kontroll av reisedokumenter. På bildet til høyre ser vi Tone-Lise Inngjerdingen i aksjon.<br />
Bjørndal i egenskap av tillitsmann for de<br />
politiansatte på Gardermoen.<br />
Norge attraktivt<br />
— Vi vet Norge og Sverige er attraktive<br />
som mottakerland for kokain, et stoff<br />
som er dyrt og ettertraktet i visse miljøer.<br />
Derfor sendes afrikanske kurerer til<br />
Norge og Sverige, og de aller fleste kommer<br />
fra andre europeiske land. De kan<br />
reise fritt i Schengen-området, og fortjenesten<br />
er stor hvis de ikke blir tatt. Mange<br />
av dem svelger kokainen i små plastposer<br />
for å slippe gjennom tollen. Minst 15 av<br />
disse kokain-smuglerne ble tatt i 2003,<br />
forteller han.<br />
— Bakmennene sitter i Spania og<br />
andre europeiske land. De styrer denne<br />
trafikken, og det er disse personene og<br />
miljøene vi bør gå løs på sammen med<br />
våre kolleger i andre europeiske land.<br />
Men da trenger vi mer ressurser og mer<br />
kompetanse på etterforskningssiden,<br />
understreker han.<br />
Smuglet afghanere<br />
— Det samme gjelder arbeidet med menneskesmugling<br />
og kartlegging av de kriminelle<br />
miljøene som står bak denne tra-<br />
fikken. Vi har f.eks. stanset afghanere<br />
som ble forsøkt smuglet ut av Norge etter<br />
at de fikk avslag på sine asylsøknader her.<br />
Men vi har ikke hatt kapasitet til å drive<br />
etterforskning på de kriminelle miljøene<br />
som står bak denne virksomheten, fortsetter<br />
han.<br />
— Vi gjør også store valutabeslag på<br />
flyplassen, og her er norske statsborgere<br />
aktive. Det største beslaget i 2003 var på<br />
en million kroner, og her var det en nordmann<br />
bosatt i Colombia som ble tatt i en<br />
kontroll.<br />
— Mye av virksomheten ved<br />
Gardermoen er “hendelsesstyrt”. Når tollerne<br />
gjør mange beslag, blir det masse<br />
jobbing for politiet. Derfor kan det være<br />
vanskelig å budsjettere riktig for slike<br />
situasjoner, legger han til.<br />
Bjørndal er også misfornøyd med at<br />
det ikke er ressurser til å følge opp<br />
internkriminaliteten på Gardermoen som<br />
i dag har 12 000 ansatte. Det gjelder tyverier<br />
fra fly og på flyplassområdet som er<br />
på 13 kvadratkilometer.<br />
— I 2003 hadde vi ca. 100 bilbrukstyverier<br />
på Gardermoen, til dels dyre<br />
biler, som vi ikke hadde kapasitet til å<br />
etterforske. I perioder har det også vært<br />
FOTO: ODDVAR LIND
kriminelle bander som stjeler kofferter<br />
og verdisaker fra reisende i terminalbygget,<br />
sier han.<br />
— Som hovedflyplass må vi ta saker<br />
— Kriminaliteten på Oslo<br />
Lufthavn er så stor at vi<br />
trenger faste varetektsplasser,<br />
for eksempel på<br />
Ullersmo, som ligger 20<br />
minutters kjøring unna.<br />
Det ville ha spart staten og<br />
politiet for store ressurser,<br />
sier Nils Sundstu som er statsjonssjef<br />
på Gardermoen politistasjon.<br />
Han har ansvaret for<br />
65 politiansatte og 55 grensekontrollører<br />
på flyplassen<br />
som har rundt 13 millioner<br />
reisende årlig. Flere årsverk<br />
går med til fangetransporter<br />
og fremstillinger.<br />
— I dag må vi frakte varetektsfanger<br />
til ulike fengsler<br />
på Østlandet og andre steder i<br />
Sør-Norge. Med 20-30 personer<br />
i varetekt til enhver tid og<br />
mange fremstillinger er det<br />
meget ressurskrevende, slår<br />
han fast.<br />
— Kokainsmuglerne den<br />
siste tiden kommer i en særstilling.<br />
Det er særlig nigerianere<br />
det dreier seg om. De kan<br />
ikke plasseres i vanlig politi-<br />
for hele landet, og det var egentlig ikke<br />
hensikten da flyplassen ble bygd. <strong>Politi</strong>folkene<br />
her gjør en kjempeinnsats. Men<br />
knappheten på ressurser gjør at vi som<br />
arrest når de blir tatt. De må<br />
fraktes til sykehus, fordi de<br />
har svelget små plastposer<br />
med kokain. Går det hull på en<br />
slik pose, er det livstruende.<br />
Når sykehusoppholdet er over,<br />
må de fraktes videre til ”normal”<br />
varetekt der det er ledige<br />
plasser, forklarer Sundstu.<br />
<strong>Politi</strong>ets viktigste oppgave<br />
på Gardermoen er grensekontroll<br />
og sikkerhet for de<br />
ansatte og reisende på flyplassen,<br />
samt flyselskapenes virksomhet.<br />
Grensekontrollen er<br />
mest tidkrevende, og den<br />
drives i samsvar med de<br />
informasjoner politiet får<br />
til enhver tid.<br />
274 bortvisninger<br />
— Dette må planlegges nøye,<br />
fordi flyene ofte kommer i<br />
“bølger”. Fly fra ikke-<br />
Schengen-land, som frakter<br />
rundt 1,2 millioner passasjerer<br />
årlig, prioriteres høyest.<br />
I prinsippet er flyselskapene<br />
ansvarlig for at passasjerene<br />
har reisedokumenter i orden.<br />
Men ikke alle selskaper er like<br />
flinke, og de østeuropeiske<br />
ressursmangel<br />
“Vi trenger faste varetektsplasser”<br />
— <strong>Politi</strong>ets viktigste oppgave<br />
på Gardermoen er grensekontroll,<br />
og her blir passasjerer<br />
med fly fra ikke-<br />
Schengen-land prioritert, sier<br />
Nils Sundstu som er stasjonssjef<br />
ved Gardermoen politistasjon.<br />
skiller seg ut i denne sammenheng,<br />
sier Sundstu.<br />
jobber på etterforskningsavsnittet, ofte<br />
får lange dager og mye overtid, sier<br />
Bjørndal til slutt.<br />
FOTO: ODDVAR LIND<br />
Faksimile: Aftenposten<br />
8. november 2003<br />
ol@politi<strong>forum</strong>.no<br />
— De første 11 månedene<br />
i 2003 hadde vi 274 bortvisningssaker<br />
på Gardermoen.<br />
Det er passasjerer som ikke<br />
har papirene i orden. Hvis<br />
deres identitet er klar, blir de<br />
sendt ut av landet i løpet av<br />
24 timer, fortsetter han.<br />
— I tillegg kommer utvisningssaker<br />
som i hovedsak<br />
gjelder falske ID-papier og forsøk<br />
på smugling. De første<br />
11 månedene i fjor hadde vi<br />
71 slike saker, de fleste av dem<br />
narkosaker. I mange tilfeller,<br />
som f. eks. de nigerianske<br />
kokain-smuglerne, må de<br />
regne med flere år bak<br />
murene i Norge før de sendes<br />
ut av landet, presiserer han.<br />
Trygdesvindel<br />
— Vi driver også med utreisekontroller.<br />
De avdekker bl.a. at<br />
mange som besøker Norge,<br />
overskrider 3-månedersfristen.<br />
De første 10 månedene<br />
i 2003 var tallet 696,<br />
men det er basert på stikkprøvekontroller,<br />
så det reelle<br />
tallet er nok vesentlig høyere,<br />
tror Sundstu.<br />
JANUAR 1| 2004 t POLITIFORUM t 15<br />
FOTO: OSLO LUFTHAVN AS
nyheter<br />
Det svenske politiforbundet<br />
har gått foran og fått kriminalpolitikken<br />
høyere på dagsorden<br />
i Sverige. Nå skal vi gå i deres<br />
fotspor og skape de samme<br />
resultatene på vår side av kjølen.<br />
av gry jorunn holmen<br />
Stikkordene er systematisk jobbing over<br />
tid, med oppbygging av gode rutiner og<br />
innføring av nye arbeidsmetoder.<br />
— Utgangspunktet for vårt “opninionsbildnings”-prosjekt<br />
var at forbundet<br />
ønsket å sette politi-spørsmål høyere på<br />
den politiske dagsorden i Sverige. Vi savnet<br />
også en helhet i kriminalpolitikken,<br />
forteller Erhardt. Hun skisserer altså en<br />
situasjon som er lik den PF mener vi har i<br />
Norge nå, og som vi også ønsker å endre.<br />
Kontakt med politikere<br />
— Det svenske politiforbundet bestemte<br />
seg for å sette i gang en målrettet innsats<br />
for å endre situasjonen. Første skritt på<br />
veien ble tatt i 2000. Det bestod i at man<br />
i løpet av året tok opp viktige saker med<br />
representanter for alle de politiske partiene,<br />
forteller Erhardt. Kontakt med politikere<br />
hadde forbundet selvfølgelig hatt<br />
før. Det nye var at kontakten gikk fra å<br />
være tilfeldig, til å bli systematisk og med<br />
alle partier.<br />
— Nå har vi innarbeidet rutiner for at vi<br />
følger de politiske partiene i kriminalpolitiske<br />
spørsmål, forteller hun.<br />
Jevnlige omverdensanalyser<br />
Det svenske politiforbundet gjør såkalte<br />
omverdensanalyser jevnlig. En omverdensanalyse<br />
er en gjennomgang av hvem,<br />
utenfor egen organisasjon, som påvirker<br />
de resultatene man greier å oppnå og<br />
hvilke standspunkter de har i ulike saker.<br />
En slik gjennomgang er særlig viktig når<br />
det gjelder de politiske partiene.<br />
— Vi vet til enhver tid hvem som<br />
mener hva innenfor hvilke saker. Dermed<br />
kan vi skreddersy argumentasjon og opplegg<br />
overfor de ulike partier/politikere i<br />
16 t POLITIFORUM t JANUAR 1| 2004<br />
Anna Erhardt, presserådgiver i det<br />
svenske politiforbundet<br />
de ulike sakene. Det gir større effekt, forklarer<br />
Erhardt.<br />
Satsing på forskning<br />
Den systematiske tilnærmingen reflekteres<br />
i alt det politiforbundet gjør. Forbundet<br />
har satt seg i førersetet og prioriterer<br />
noen temaer som får toppprioritet<br />
gjennom året.<br />
For å skaffe konkrete saker som kan<br />
bygge opp under de valgte temaene, og<br />
bidra til å få i gang diskusjonene, blir<br />
faktainformasjon samlet inn på ulike<br />
måter.<br />
Forbundet har gjennomført alt fra<br />
større forskningsprosjekter drevet fram<br />
av anerkjente forskningsinstitusjoner, til<br />
enklere undersøkelser der et utvalg har<br />
fått ett eller noen få spørsmål på telefon.<br />
Også ved å ta i bruk tall og informasjon<br />
som ligger inne i interne politiregistre<br />
kan man få fram saker som fungerer fint<br />
for å få i gang en diskusjon.<br />
Lokale nettverk viktige<br />
Noe av det viktigste det svenske politiforbundet<br />
gjorde i forbindelse med sin<br />
opinionssatsing, var å bygge opp et nettverk<br />
med personer ute i landet som kan<br />
følge opp på lokalt plan.<br />
— Det er ved hjelp av dette opinionsnettverket<br />
at vi har greid å skape trykk<br />
nedenifra. De har også vært viktige for å<br />
få forankring i organisasjonen, forteller<br />
presserådgiveren.<br />
De som er med i dette nettverket, får<br />
jevnlig kursing og blir oppdatering i politiske<br />
beslutningsprosesser, mediekontakt<br />
og lobbyarbeid. De får tilsendt grundig<br />
bakgrunnsmateriale for som hjelp i<br />
arbeidet.<br />
— Sentralt har vi for eksempel laget<br />
lister med navn og kontaktinformasjon<br />
til lokale politikere. Dermed er det lett for<br />
oss å avvise argumenter som “jeg vet jo<br />
ikke hvem det er og hvilket telefonnummer<br />
han har” når vi ønsker at noen lokalt<br />
skal følge opp sentrale oppslag sier<br />
Erhardt.<br />
En ny måte å jobbe på<br />
I dag preges den svenske samfunnsdebatten<br />
av politispørsmål i mye større<br />
grad enn tidligere.<br />
Flere partier har satt kriminalpolitikk<br />
på dagsorden og det er en mer helhetlig<br />
tankegang i kriminalpolitikken. Så nå<br />
styres forbundsskuta støtt på samme<br />
kurs.<br />
— Vår opinionssatsing har gått fra å<br />
være et prosjekt til å bli den måten forbundet<br />
jobber på, avslutter Anna Erhardt.<br />
gjh@politi<strong>forum</strong>.no
kriminalpolitisk<br />
konkurranse<br />
Du har ikke unngått<br />
å legge merke til det.<br />
Fremskrittspartiets<br />
monopol-lignende<br />
posisjon i norsk<br />
kriminalpolitikk. Nå<br />
får de konkurranse<br />
fra Høyre.<br />
av ole martin mortvedt<br />
I forkant av Stortingsvalget<br />
2005 har nå Høyre opprettet et<br />
eget kriminalpolitisk utvalg.<br />
— Linda Cathrine Hofstad,<br />
du er leder at Høyres kriminalpolitiske<br />
utvalg og medlem av<br />
Justiskomiteen. Hva er grunnen<br />
til at Høyre nå åpenbart<br />
satser mer på kriminalpolitikk?<br />
— Det er for mye fokus på<br />
enkeltsaker og soloutspill. Vi i<br />
Høyre savner en helhetlig tenkning<br />
på området. For vår del har<br />
vi sett behov for fokus på fornyelse<br />
i egen kriminalpolitikk, og<br />
da særlig i forhold til organisert kriminalitet<br />
som jeg betrakter som en kreftsvulst<br />
i samfunnet. Vi ønsker at politiet skal<br />
være i stand til å kjempe i forkant av<br />
denne utviklingen. For oss er det viktig<br />
at folk skal føle trygghet i hverdagen.<br />
I tillegg vil vi se på hvor langt vi kan<br />
slippe private interesser inn på offentlige<br />
områder. Der blir for oss viktig å trekke<br />
et skille på hvor grensen mellom disse to<br />
områdene skal gå.<br />
Jeg mener det er viktig for oss å gå inn<br />
i en helt annen debatt enn det vi har hatt<br />
til nå. Og da ikke bare diskutere situasjonen<br />
innenfor egne landegrenser, men se<br />
kriminalitetsutviklingen globalt. Dette<br />
særlig i lys av den stadig økende grensekryssende<br />
kriminaliteten.<br />
FrP har gode erfaringer<br />
— Einar Endresen, leder av<br />
Fremskrittspartiets kriminalpolitiske<br />
utvalg, hvorfor et slikt utvalg?<br />
— Vi ser at den kriminalpolitiske debatt er fraværende i<br />
den offentlige debatten, sier Linda Cathrine Hofstad<br />
(Høyre).<br />
— I utgangspunktet har vi gjort dette<br />
for å få bedre gjennomslag for Fremskrittspartiets<br />
politikk. Mange har lagt<br />
merke til politikernes evne til å komme<br />
på banen når det skjer store hendelser<br />
relatert til politiet. Men når det kommer<br />
til budsjettbehandlingen ser vi ikke det<br />
samme engasjementet. I Fremskrittspartiets<br />
kriminalpolitiske utvalg (kalt<br />
Kripol) har vi samlet politikere som er<br />
engasjerte i kriminalpolitikk.<br />
Vi knytter debatten rundt kriminalpolitikken<br />
nært til velferdsbegrepet. Det at<br />
folk skal føle seg trygge, og at samfunnet<br />
satser på lov og orden betyr at vi ønsker å<br />
beskytte det velferdssamfunnet vi har.<br />
— Har utvalgsarbeidet ført til konkrete<br />
resultater?<br />
— Bruk av peppersprayen og teleskopbatongen<br />
i politiet tar vi æren for. Den<br />
ble innført som følge av et dokument åtte<br />
forslag fra oss inn i Stortinget.<br />
— Vi har foreslått at politiet skulle få<br />
FOTO: OLE MARTIN MORTVEDT<br />
politikk<br />
anledning til å bruke vannkanon til<br />
å spre store demonstrasjonsgrupper,<br />
det har vi så langt ikke fått Stortinget<br />
med oss på.<br />
— Vi har foreslått at det skal innføres<br />
forenklet forelegg for overtredelser<br />
av Løsgjengerloven. Det vil<br />
spare patruljerende politifolk for<br />
masse papirarbeid, og vil effektivisere<br />
arbeidet til operative politifolk.<br />
Det har vi fått gjennomslag for hos<br />
Justiskomiteen, men det er ennå<br />
ikke satt ut i livet.<br />
Hvor er de andre partiene?<br />
Leder av <strong>Politi</strong>ets Fellesforbund (PF),<br />
Arne Johannesen sier i en kommentar<br />
til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> at han er glad for<br />
at politiske parti som Høyre nå vil<br />
satse mer på kriminalpolitikk.<br />
— PF har i flere år etterlyst en<br />
bredere kriminalpolitisk debatt. Det<br />
er en av grunnene til at PF satser<br />
masse ressurser på et eget kriminalpolitisk<br />
prosjekt mot 2005. Der vil<br />
vi ha flere mål hvor det viktigste er å<br />
løfte den kriminalpolitiske debatten<br />
opp på dagsorden i alle politiske<br />
parti. Det er rett og slett ille å se at<br />
den er fraværende på partiledernivå,<br />
bortsett fra til tider Carl I. Hagen. På<br />
UHO konferansen utfordret jeg<br />
Statsministeren når han snakket om<br />
trygghet til å gjelde mer enn sosiale<br />
goder til også tenke trygghet i hverdagen<br />
i forhold til kriminalitet, sier Arne<br />
Johannessen.<br />
— Vi er glade for Høyres initiativ, og<br />
håper at de andre partiene kommer etter.<br />
Men intensjoner og vakre ord har jo alle<br />
partier. Hovedutfordringen er å få samsvar<br />
mellom den uttalte politikk og<br />
ressursbevilgning til krimbekjempelsen,<br />
sier forbundslederen.<br />
— For øvrig synes jeg at Fremskrittspartiet<br />
bør dele æren av innføring av<br />
pepperspray med flere. Det var Hovedverneombud<br />
Ole Valen, <strong>Politi</strong>direktoratet<br />
og PF i nært samarbeid med mange politikere<br />
som jobbet frem denne saken. Jeg<br />
ser på denne innføringen som et kjempegodt<br />
resultat av at mange har dratt i<br />
samme retning, og da får vi gode<br />
resultater, uttaler Johannessen.<br />
redaktor@politi<strong>forum</strong>.no<br />
JANUAR 1| 2004 t POLITIFORUM t 17
snøskred<br />
VARSKO<br />
Vær bedre forberedt<br />
– skredulykkene kommer<br />
I november 2002 omkom en skiløper i et snøskred på Tronfjell i<br />
Nord-Østerdalen, til tross for at det var lite snø i området. En<br />
lensmannsbetjent fra Tynset og en skredekspert fra NGI fant<br />
forklaringen: Skiløperen hadde kjørt ut i et brattheng der det<br />
hadde samlet seg fokksnø oppå et svakt lag, og utløste skredet<br />
med sin egen vekt.<br />
av kjell hauge<br />
Skredulykken på Tronfjell i<br />
november 2002 er et eksempel<br />
på at det kan forekomme snøskred<br />
også til uvante tider og i<br />
områder med generelt lite snø.<br />
Skredfaren er oftest størst et<br />
godt stykke ut i vinteren, mens<br />
de færreste venter seg snøskred<br />
allerede i slutten av<br />
november.<br />
Christian Jaedicke fra<br />
Norges Geotekniske Institutt<br />
(NGI) og politibetjent Knut<br />
Normann Mælen ved Tynset<br />
lensmannskontor etterforsket<br />
skredulykken i fellesskap<br />
dagen etter.<br />
— Skredet kom så overraskende<br />
at vi følte behov for en<br />
skredfaglig vurdering, for det<br />
var som sagt ikke mye snø i<br />
området. Det var betryggende<br />
å ha bistanden fra NGI i ryggen<br />
i det etterfølgende<br />
arbeidet med å forklare ulykken<br />
overfor de pårørende og<br />
mediene, sier Mælen.<br />
Ustabilt snødekke<br />
Jaedickes rapport viser blant<br />
annet at det hadde dannet seg<br />
snøfonner med opp til én<br />
meters tykkelse i le for vinden,<br />
mens snødybden ellers var<br />
bare 10-20 cm. Fokksnøen<br />
hadde lagt seg ovenpå et hardt<br />
18 t POLITIFORUM t JANUAR 1| 2004<br />
Grafen over viser at overlevelsesprosenten<br />
ved snøskred<br />
faller raskt den første<br />
timen etter en ulykke.<br />
skarelag og ble veldig ustabilt.<br />
I bunnen av snødekket var det<br />
et tykt lag av rennsnø. Ved kuldeperioder<br />
og lite snø om høsten<br />
er jordtemperaturen fortsatt<br />
høy nok til å påvirke snøkrystallene<br />
nærmest bakken,<br />
slik at de omdannes til grovkornet<br />
rennsnø. Hvis det så<br />
kommer nysnø ovenpå rennsnølaget,<br />
slik det hadde gjort<br />
på Tronfjell, ligger forholdene<br />
til rette for at skiløpere kan<br />
utløse skredet med sin egen<br />
kroppsvekt. De fleste skiløperskred<br />
blir utløst av skiløperen<br />
selv.<br />
Den omkomne skiløperen<br />
var en ung mann som hadde<br />
bodd forholdsvis kort tid i<br />
Tynset, og som hadde gått ut<br />
på en skitur i 13-tiden. Da han<br />
ikke kom tilbake til avtalt tid<br />
gikk en gruppe venner ut for å<br />
lete, og det varte ikke lenge før<br />
de fant sporene etter ulykken.<br />
Da politibetjent Mælen kom<br />
opp i området med Luftambulansen<br />
var mannen<br />
allerede død, og det mest<br />
sannsynlige er at han mistet<br />
livet i selve skredet eller kort<br />
tid etter.<br />
Mælen legger til at skredulykken<br />
skjedde i et område<br />
som ikke brukes av lokalkjente<br />
i bygda, nettopp fordi de vet at<br />
det av og til går skred der.<br />
— Men det var vanskelig<br />
for ikke-lokalkjente å tenke<br />
seg at det skulle gå skred med<br />
de snøforholdene vi hadde.<br />
Derfor kommer rapporten fra<br />
NGI til å være nyttig for oss<br />
også i tiden fremover, sier<br />
Mælen.<br />
Skredet på Tronfjell ble<br />
utløst i en renne med fokksnø<br />
som hadde lagt seg over et<br />
skarelag. Bruddkanten er<br />
synlig i øvre bildekant.<br />
FOTO: MARIANNE ØSTBY, ARBEIDETS RETT
HER!<br />
<strong>Politi</strong>et kan kontakte<br />
NGIs snøskredeksperter<br />
for assistanse via vakt-<br />
telefonen 941 53 346<br />
døgnet rundt i vinter-<br />
halvåret.<br />
Snøskredforskning<br />
gjennom 30 år<br />
— Norges Geotekniske Institutt har ansvaret for<br />
snøskredforskningen i Norge. Vår kompetanse<br />
gjør det mulig for oss å gi bistand til politiet i<br />
flere ulike situasjoner, sier avdelingsleder<br />
Frode Sandersen.<br />
De fleste som omkommer i skred mister livet mellom<br />
15 og 40 minutter etter at skredet er gått. Det betyr i<br />
praksis at verken NGI, politiet eller hjelpemannskapene<br />
kan rekke frem i tide, og at de fleste liv reddes<br />
av kamerater eller øyenvitner. NGI kan derimot påta<br />
seg en rekke andre oppgaver i forbindelse med snøskred:<br />
t Bistå ved etterforskningen<br />
av årsaken til skredulykker<br />
t Gi råd til politiet om nødvendigheten av<br />
evakuering i situasjoner med stor eller<br />
økende skredfare<br />
t Gi råd til lokale myndigheter og andre<br />
problemeiere i akutte situasjoner<br />
t Vurdere hvor trygt det er for redningsmannskapene<br />
å ta seg inn et skredområde for å hente<br />
ut omkomne.<br />
t Vurdere om det er trygt å åpne veistrekninger<br />
igjen etter at det har gått skred<br />
t Vurdere skredfaren i aktuelle områder<br />
t Foreta skredkartlegging<br />
t Planlegge, utvikle og følge opp sikrings-<br />
og beredskapstiltak<br />
t Tilby kurs i generell skredkunnskap til politiet,<br />
hjelpekorps eller andre organisasjoner<br />
Et skille mellom fagfolk og frivillige<br />
Alle tilgjengelige redningsressurser kan rekvireres i<br />
tilfeller hvor det er snakk om å redde mennesker fra<br />
død eller skade som følge av akutte ulykkes- eller<br />
faresituasjoner. Utgiftene refunderes etter retningslinjer<br />
fra Justisdepartementet.<br />
— Både Røde Kors og andre hjelpeorganisasjoner<br />
har egne folk med store kunnskaper om skred, men<br />
etter min mening bør det gå et skille mellom fagfolk<br />
og frivillige på dette området. Det er politiet som har<br />
det overordnede ansvaret for redningsaksjoner i forbindelse<br />
med snøskred, og i aktuelle situasjoner er<br />
det en fordel å kunne støtte seg til faglige vurderinger<br />
som er kvalitetssikret på et annet plan enn det frivillige<br />
kan bistå med, sier politibetjent Albert Lunde<br />
ved Skjåk lensmannskontor i Ottadalen. Lunde er<br />
blant annet leder av en kompetansegruppe for skred<br />
i Røde Kors, og frykter at skredulykker kan bli et<br />
økende problem i årene som kommer.<br />
— Vi ser en trend i retning av økt ferdsel i bratte<br />
områder om vinteren, og det kan medføre både flere<br />
ulykker og økt risiko for hjelpemannskapene. Dette<br />
kan gi oss nye og store utfordringer, som vi best kan<br />
løse gjennom et utvidet samarbeid mellom politiet,<br />
hjelpeorganisasjonene og fagmiljøer som NGI, sier<br />
Lunde.<br />
JANUAR 1| 2004 t POLITIFORUM t 19
portrett<br />
En “fyrvokter” fo<br />
— Når det slutter å ryke av<br />
pipa til dine medarbeidere<br />
er det på tide å iverksette<br />
tiltak, sier den erfarne<br />
kriminalteknikeren og<br />
politilederen Arne Bjørkås<br />
(60). Denne trauste trøn-<br />
deren har ledet mange<br />
krevende åstedsunder-<br />
søkelser etter store<br />
ulykker og katastrofer.<br />
31. januar er det slutt. Da<br />
forlater han KRIPOS og<br />
starter tilværelsen som<br />
pensjonist.<br />
tekst og foto: torkil r. iversen<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong> inviterte Bjørkås til lunsj i en<br />
hektisk førjulstid for å snakke om hva som<br />
ligger til grunn for at det går gjetord om<br />
hans lederstil. Hovedpersonen selv mener<br />
at <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>s innhentede karakteristikker<br />
er en smule overdrevet, men etter et<br />
fast håndtrykk er i alle fall mitt førsteinntrykk<br />
av Bjørkås solid. Han virker jovial,<br />
engasjert, litt bestefarsaktig og med en<br />
bassrøst som umiddelbart gjør at han har<br />
min fulle og hele oppmerksomhet.<br />
— Ledere må være ærlige både mot seg<br />
selv og andre, svarer han umiddelbart på<br />
spørsmålet om hvilke egenskaper det er<br />
viktig å vektlegge som leder.<br />
— Det viktigste er å tilkjennegi hva man<br />
står for gjennom handling og ikke gjennom<br />
hva man sier. Det er omgivelsene som best<br />
forteller hvem du er. En forutsetning for at<br />
kanskje jeg har lyktes er at jeg har gått<br />
gradene og på den måten opparbeidet meg<br />
respektert som fagmann innenfor mitt fag.<br />
20 t POLITIFORUM t JANUAR 1| 2004<br />
Å ta vare på medarbeidere<br />
Faget som Bjørkås snakker om er kriminalteknikk<br />
og det er dette spesielle politiarbeidet<br />
han har utøvd og ledet gjennom en<br />
lang politikarriere – siden 1971. Et fagfelt<br />
som ofte utsetter politifolk for store<br />
fysiske og psykiske belastninger.<br />
Sanseinntrykkene kan være voldsomme og<br />
arbeidet kan pågå over lang tid. Hengende<br />
over seg har de krav fra pårørende og samfunnet<br />
om at jobben skal gjøres på en<br />
grundig og tillitsfull måte. Mange innad i<br />
forsvarerstanden ønsker i tillegg å så<br />
mest mulig tvil om kriminalteknikerens<br />
arbeid i rettssalen. Med slike krav er god<br />
ledelse en viktig faktor for å lykkes.<br />
— Det er ikke tilstrekkelig å bare gi<br />
ordrer under store politiinnsatser. Det er<br />
også en tid etterpå hvor det er viktig å<br />
evaluere den faglige innsatsen og ikke<br />
minst mannskapenes opplevelser, sier han<br />
og leder meg inn på det neste spørsmålet<br />
på blokka. Hvordan er det mulig å opprettholde<br />
motivasjonen til de som må forholde<br />
seg til død og lemlestelse - gjerne flere<br />
dager i strekk? - Det at medarbeiderne vet<br />
at de er en like viktig del av evalueringen<br />
som det rent faglige, mener jeg ut fra min<br />
erfaring er avgjørende, sier han og legger<br />
engasjert til.<br />
— Dette legger fundamentet for en<br />
motivasjon som fører til at du kan få med<br />
deg de du leder gjennom ild og vann. Som<br />
kriminaltekniker er det stort sett den<br />
avvikende baksiden av medaljen vi jobber<br />
med. Vi er satt til å avdekke den objektive<br />
sannhet og da skal ingen i ettertid sette<br />
spørsmålstegn ved kvaliteten på arbeidet.<br />
For å sikre et slikt resultat er det viktig å<br />
sette medarbeiderne i best mulig i stand<br />
til å utføre et arbeid med bakgrunn i deres<br />
kunnskaper, ferdigheter og erfaringer. I<br />
hverdagen går disse på jobb uten spesielt<br />
behov for ekstra oppfølgning. Men når
later sin post<br />
oppgavene blir veldig belastende og sanseinntrykkene<br />
overveldende, da er det viktig<br />
å overvåke sine ansatte. I et hvert<br />
håndverk er det viktig å ha skarpe verktøy.<br />
Til dette er det behov for tiltak slik at alle<br />
er klare for nye tak når neste arbeidsøkt<br />
står for døren. Når jeg leder under slike<br />
omstendigheter passer jeg på at alle får<br />
ventilert ut det ubehagelige etter hver økt.<br />
Dette sikrer at jeg som leder vet at alle<br />
kan og gjør en maksimal jobb ut fra sine<br />
forutsetninger. Kan en leder ikke gå god<br />
for medarbeidernes resultat, har man ikke<br />
utført lederrollen på en god nok måte.<br />
Som kriminalteknikker er jobben å avdekke<br />
hva som faktisk har skjedd. Da er det<br />
ikke rom for at det i etterkant av en innsats<br />
reises tvil om mannskapenes mentale<br />
tilstand under arbeidets gang. Det er menneskelig<br />
å få reaksjoner og det er en lederoppgave<br />
å tolke og begrense omfanget av<br />
disse, sier Bjørkås.<br />
Fokus på oppfølgning<br />
På midten av 90-tallet ble det et sterkere<br />
fokus på tiltak for politifolk som opplevde<br />
vanskelige situasjoner på jobben og under<br />
spesielle innsatser. Disse hilste Bjørkås<br />
velkomne, for eksempel kollegastøtteordningen,<br />
men han er meget tydelig på<br />
én ting.<br />
— Ingen av disse tiltakene må frata<br />
arbeidsleders personalansvar – eller<br />
personalvärd som<br />
det heter på svensk.<br />
Tiltakene skal ikke<br />
være en erstatning,<br />
men et supplement i<br />
hverdagen. Her<br />
kommer blant andre<br />
psykologer, ressurspersoner<br />
og prester<br />
inn i bildet. Disse er<br />
vant til å jobbe med<br />
sorgreaksjoner,<br />
belastninger og liknende,<br />
men ledere<br />
med personalansvar må være fortrolige<br />
med de belastningene medarbeiderne<br />
utsettes for. Under samtaler hvor det ventileres<br />
ut er det etter min erfaring best at<br />
du som leder begynner å fortelle hva du<br />
har opplevd. Da vil også medarbeiderne<br />
dele hva de har opplevd med deg. Et slikt<br />
<strong>forum</strong> skal være fortrolig. Ingen utenforstående<br />
skal være til stede. Kun de som<br />
har opplevd noe sammen. Her er det ikke<br />
plass for nysgjerrige politimestere eller<br />
fagpersoner som for eksempel psykologer.<br />
Min erfaring er at da må politifolk bruke<br />
unødig mye tid på å forklare disse personene<br />
hva en åstedsgransker har vært<br />
utsatt for og det kan være ganske tøft å<br />
takle for utenforstående. Derimot når en<br />
leder ser at det ikke ”ryker ut av pipa” på<br />
en av sine medarbeidere, da er det på tide<br />
å søke profesjonell bistand, sier fyrvokteren<br />
Bjørkås, et kallenavn han liker, og legger<br />
ettertenksomt til.<br />
— Alle ledere må fokusere på fyrvokterrollen.<br />
Det er viktig det.<br />
Hvem hjelper hjelperen?<br />
Underveis i samtalen slår det meg at<br />
Bjørkås virker som en person med solid<br />
psyke og høy integritet i det han snakker<br />
om. Men å jobbe som politileder på<br />
Scandinavian Star, Operafjellet på<br />
Svalbard og andre store ulykker, må også<br />
ha gjort inntrykk på han. Hvem er det da<br />
som hjelper hjelperen i tøffe stunder?<br />
Bjørkås sier at dette er et tema han ofte<br />
snakker om i sine foredrag og noe han<br />
mener norsk politi er for dårlig til. — Jeg<br />
skulle gjerne sett at vi fikk flere nettverk<br />
blant ledere i politi-Norge. Når en som har<br />
ansvaret for å holde verktøyene skarpe<br />
trekker seg tilbake, er det også et behov<br />
for at han har noen å snakke med – noen<br />
som kanskje har opplevd noe tilsvarende.<br />
Ledere må bli flinkere til å ringe til<br />
Markante Arne Bjørkås trer av etter mange krevende åstedsundersøkelser.<br />
hverandre. Det er ikke stort som trengs å<br />
si, men bare det at man vet at noen bryr<br />
seg om hvordan man har det, er godt, sier<br />
han.<br />
Leder eller ikke?<br />
Avslutningsvis under lunsjsamtalen utfordret<br />
jeg Bjørkås på om han kunne gi noen<br />
råd til fremtidens ledere i politiet. Etter å<br />
ha tenkt seg om en stund, tent på en ny<br />
rullings og tatt en god slurk kaffe sier han.<br />
— Hvis jeg skal konkludere tror jeg at<br />
det viktigste er at man er ærlig mot seg<br />
selv. Man må stille seg spørsmål om det er<br />
leder eller fagperson han ønsker å bli.<br />
Velges lederveien må man være klar over<br />
at dette kan være mer byrdefullt enn politiyrket<br />
for øvrig. Du må også stille deg<br />
spørsmålet om du er den rette til å samle,<br />
motivere og få mennesker til å samhandle<br />
mot felles mål. Hvis du er usikker på svaret,<br />
er du kanskje ikke utstyrt fra naturens<br />
sin side til å bli leder, og det er ikke flaut,<br />
avslutter han og legger til en innstendig<br />
bønn om at den alternative karriereveien<br />
på nytt blir gjeninnført i politiet.<br />
— Fagpersoner må også ha karrieremuligheter<br />
og lønnsutvikling gjennom egne<br />
stillingskoder. Det er avgjørende for at vi<br />
kan bruke mennesker på hva de er gode til.<br />
Vi må unngå å presse mennesker inn i karriereveier<br />
de ikke har anlegg for. Det skader<br />
mer enn det gagner.<br />
tri@politi<strong>forum</strong>.no<br />
JANUAR 1| 2004 t POLITIFORUM t 21
KRIMINAL-<br />
POLITISENTRALEN<br />
Ved Taktisk etterforskningsavdeling<br />
– avsnitt for<br />
seksualisert vold og avsnitt for<br />
analyse og metodeutvikling er<br />
det ledige stillinger.<br />
Stillingene er faglig meget<br />
utfordrende og gir store muligheter<br />
for faglig og personlig<br />
utvikling i et godt og meget<br />
aktivt miljø. Det er ønskelig med<br />
søkere som ønsker å være ved<br />
avdelingen over lengre tid.<br />
Det må påregnes en del reisevirksomhet.<br />
Det er imidlertid rom<br />
for å ta individuelle hensyn, derfor<br />
er det ønskelig at søkere angir<br />
i hvilken grad de har mulighet til<br />
å reise.<br />
Avsnitt for seksualisert vold<br />
dekker saksområdene:<br />
Seksuelle overgrepssaker mot barn og<br />
voksne – inkludert kriminaletterretning<br />
innenfor områdene barnepornografi,<br />
barne-prostitusjon, barne-sexturisme.<br />
Handel med barn, overgriperes bruk av<br />
Internett, pedofile nettverk og andre<br />
typer overgrep mot barn inngår også i<br />
avsnittets saksområde. I tillegg dekker<br />
avsnittet områdene plutselig, uventet<br />
spedbarnsdød, familievold, helsesaker,<br />
andre “tilsynssaker”, barmhjertighetsdrap<br />
og rasistiske ytringer på<br />
Internett.<br />
Avsnittet har følgende<br />
stillinger ledige:<br />
POLITIOVERBETJENT<br />
t fast stilling fra 01.04.04.<br />
Utrykningsleder<br />
SKO 0287 ltr. 46-59<br />
(kr 320 500-403 300)<br />
Merk søknaden 01/04.<br />
Vedkommende vil være leder for det<br />
etterforskingsteam som gir stedlig<br />
bistand til politidistriktene.<br />
Vedkommende vil også gis ansvar for<br />
konsultativ bistand i tildelte saker. I tillegg<br />
vil vedkommende ta del i veiledningen<br />
av toårshospitanter tilknyttet<br />
avsnittet.<br />
Stillingsutlysning<br />
Kvalifikasjoner:<br />
Det kreves eksamen fra <strong>Politi</strong>(høg)skolen<br />
samt lang og allsidig etterforskningserfaring<br />
innenfor ett eller flere<br />
av saksområdene nevnt over. Videre<br />
kreves det god muntlig og skriftlig<br />
fremstillingsevne, samt at søker behersker<br />
engelsk skriftlig og muntlig. Gode<br />
samarbeidsegenskaper er en forutsetning.<br />
Søker må ha gjennomført PHS’s<br />
videreutdanningskurs i etterforsking av<br />
helsesaker og SO-saker (min. trinn II),<br />
eller tilsvarende erfaring. Det kreves<br />
utdanning og/eller erfaring innen<br />
ledelse.<br />
Ved eventuell intern tilsetting vil det<br />
bli ledig fast stilling/vikariat som<br />
politioverbetjent, politiførstebetjent<br />
eller politibetjent. Det bes opplyst i<br />
søknaden om dette er av interesse.<br />
POLITIBETJENT<br />
t vikariat fra tiltredelse<br />
til og med 31.12.04<br />
SKO 1457 LR 41 / SKO 1459 LR 42 /<br />
SKO 1461 LR 43 avhengig<br />
av kvalifikasjoner.<br />
Merk søknaden 02/04.<br />
Vedkommende vil fungere som etterforsker<br />
og bistå stedlig- og konsultativt<br />
innenfor avsnittets saksområde, i<br />
team og individuelt.<br />
Kvalifikasjoner:<br />
Det kreves eksamen fra <strong>Politi</strong>(høg)skolen<br />
samt lang og allsidig etterforskningserfaring<br />
innenfor en eller flere<br />
av saksområdene. Videre kreves det<br />
god muntlig og skriftlig fremstillingsevne,<br />
samt at søker behersker engelsk<br />
skriftlig og muntlig.<br />
Nærmere opplysninger om stillingene<br />
fås ved henvendelse til politioverbetjent<br />
Harald Skjønsfjell, tlf. 23<br />
20 85 05.<br />
Avsnitt for analyse<br />
og metodeutvikling<br />
Avsnittet gir bistand i operativ kriminalanalyse<br />
i omfattende etterretningsprosjekter<br />
samt etterforskning av kompliserte<br />
og alvorlige straffesaker – herunder<br />
blant annet bistand til “Catch”<br />
og bistand i ROK-prosjekter. Felles for<br />
sakene er stor kompleksitet og til dels<br />
svært store informasjonsmengder.<br />
Vedkommende må kunne arbeide både<br />
i team og individuelt.<br />
Dette er en mulighet for deg som<br />
motiveres av faglige utfordringer og<br />
ønsker å opparbeide nasjonal og internasjonal<br />
spisskompetanse innenfor<br />
fagområdet. Du vil gjennomgå et<br />
omfattende opplæringsprogram i operativ<br />
kriminalanalyse rettet mot blant<br />
annet analysemetodikk og -verktøy.<br />
Avsnittet har følgende<br />
stillinger ledige:<br />
POLITIBETJENT 2 – 3<br />
t Vikariat fra 15.01.04 – 31.10.04<br />
med mulighet for forlengelse.<br />
t Vikariat fra 01.05.04 – 30.04.05<br />
med mulighet for forlengelse.<br />
SKO 1459 LR 42 / SKO 1461 LR 43<br />
avhengig av kvalifikasjoner.<br />
Merk søknaden 03/04.<br />
Kvalifikasjoner:<br />
Det kreves eksamen fra <strong>Politi</strong>-<br />
(høg)skolen. Videre kreves det god<br />
muntlig og skriftlig fremstillingsevne,<br />
samt at søker behersker engelsk skriftlig<br />
og muntlig. Gode samarbeidsegenskaper<br />
er en forutsetning. Det er<br />
også ønskelig med bred erfaring fra<br />
etterforskning og/eller etterretning.<br />
Nærmere opplysninger om stillingene<br />
fås ved henvendelse<br />
til politioverbetjent Vigleik Antun,<br />
tlf. 23 20 85 16.<br />
Felles for samtlige stillinger<br />
Den statlige arbeidsstyrken skal i<br />
størst mulig grad gjenspeile befolkningen.<br />
Det er derfor et mål å ha en<br />
balansert alders- og kjønnssammensetning<br />
og rekruttere flere<br />
personer med innvandrerbakgrunn.<br />
Kvinner oppfordres til å søke.<br />
Det er en forutsetning at den som tilsettes<br />
har plettfri vandel.<br />
Vårt mål er å ha stolte, kompetente og<br />
motiverte medarbeidere som tar<br />
ansvar. Vi søker medarbeidere som vil<br />
jobbe i et hyggelig, faglig miljø med<br />
varierende og utfordrende arbeidsoppgaver<br />
og utviklingsmuligheter.<br />
Kortfattet søknad med CV og bekreftende<br />
kopier av vitnemål og attester<br />
sendes Sjefen for Kriminalpolitisentralen,<br />
Postboks 8163 Dep.,<br />
0034 Oslo innen 30.01.04.
<strong>Politi</strong>ets Fellesforbund<br />
KUNNGJØRING TILLITS-<br />
VALGTKURS I UKE 13<br />
Tid: Uke 13 - mandag 22. mars til<br />
fredag 26. mars 2004.<br />
Kurssted: Hotell Hadeland,<br />
Gran på Hadeland.<br />
Målgruppe: Tillitsvalgte i lokallagene<br />
som ikke tidligere har gjennomført<br />
grunnkurs, trinn 1.<br />
Målsetting: Generell innføring i organisasjonsmessig<br />
arbeid, samt bevisstgjøring<br />
i forhold til tillitsvalgtrollen.<br />
Emner: Organisasjonslære, hoved- og<br />
tilpasningsavtalen, personalpolitikk,<br />
statens lønnssystem, arbeidstidsbestemmelsene,<br />
arbeidsmiljø, presentasjonsteknikk,<br />
forbundets time –<br />
aktuelle saker.<br />
Søknad: Søknad sendes til lokallaget.<br />
Lokallaget prioriterer søkerne i<br />
henhold til målgruppe for kurset.<br />
Navneliste (ikke søknadsskjemaene)<br />
sendes PF enten som brev eller pr.<br />
G-mail til aml007. (Konsulent Anne-<br />
Mette Lutro, tlf. 23163120).<br />
Navnelisten skal inneholde følgende<br />
opplysninger om hver enkelt prioritert<br />
søker:<br />
Navn<br />
Driftsenhet/tjenestested<br />
Tillitsverv<br />
Søknadsfrist: Navneliste fra lokallagene<br />
må være PF i hende senest<br />
mandag 2. februar 2004.<br />
Kursleder: Forbundssekretær<br />
Espen Jarle Hansen.<br />
Informasjon om kurset, søknadsskjema<br />
m.v. ligger også på PFs<br />
hjemmeside: www.pf.no.
intervju<br />
Sentralt ansettelsesråd.<br />
Hvem er de? Hvordan arbeider de?<br />
Er saken avgjort på forhånd?<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong> møtte det høyst<br />
anonyme rådet med pennen klar.<br />
Sentralt anset-<br />
telsesråd har<br />
ikke engang<br />
egne kontorer.<br />
I lånte lokaler<br />
finner vi de høyt oppe<br />
i etasjene hos <strong>Politi</strong>-<br />
direktoratet. Fløyet inn<br />
fra Bergen og Bodø – og<br />
spasert inn fra Oslo<br />
Tingrett.<br />
tekst og foto: ole martin mortvedt<br />
Rådets leder er tingrettsdommer Peter<br />
Blom fra Oslo Tingrett. Arbeidsgiver ved<br />
<strong>Politi</strong>direktoratet har oppnevnt politimester<br />
Bernt Fredrik Moe fra Salten PD.<br />
Der er også sekretariatet plassert.<br />
Arbeidstakersiden – <strong>Politi</strong>ets<br />
Fellesforbund – har oppnevnt politiførstebetjent<br />
Jan Gunnar Bøe til saker med<br />
politiutdannende, og konsulent Bente<br />
Elisabeth Bugge i saker for politisivile.<br />
I tillegg har også påtaleansatte og<br />
Lensmannslaget utpekt sine representanter.<br />
På piketter og lensmannskontor følges<br />
sakene som bringes inn for Sentralt<br />
ansettelsesråd med argusøyne. Arbeidsmessig<br />
får rådets avgjørelser store innvirkninger<br />
for den enkelte politiansatte.<br />
Det kan være displinærsaker hvor avskjed<br />
eller tap av ansiennitet kan være resultater,<br />
og det kan være ankesaker i<br />
ansettelsessaker – hvem skal få jobben?<br />
24 t POLITIFORUM t JANUAR 1| 2004<br />
Ansettelsesrådet består bl.a. av politimester Bernt Fredrik Moe fra Salten<br />
PD, politiførstebetjent Jan Gunnar Bøe, sekretær Kari Storvik og rådets<br />
leder tingrettsdommer Peter Blom fra Oslo Tingrett.<br />
Dette er spørsmål som ofte er omgitt<br />
med stor lokal interesse. I enkelte displinærsaker<br />
er det ofte stor lokal medieinteresse.<br />
– Men, lurer enkelte, er det noen<br />
hensikt i å bringe saken inn for det sentrale<br />
rådet. Saken er jo likevel avgjort på<br />
forhånd! Vi måtte bare spørre:<br />
— Tingrettsdommer Blom, møter<br />
dere med påtrykk fra <strong>Politi</strong>direktoratet<br />
i enkelte saker?<br />
— Helt klart ikke. Rådets medlemmer<br />
skal ikke møte med bundet mandat.<br />
Dette er til og med utrykkelig beskrevet<br />
i et eget reglement for rådets arbeid.<br />
Verken arbeidsgiver eller fagforening har<br />
anledning til å påvirke rådets medlemmer<br />
til å møte med bundet mandat. Det<br />
ville ha umuliggjort en objektiv behandling<br />
av sakene vi får inn. Følgelig samtaler<br />
vi aldri med andre enn rådsmedlemmer<br />
om sakene vi har til behandling, sier<br />
Blom.<br />
Det nikkes rundt bordet fra både politimester<br />
Moe og tillitsmannsrepresentant<br />
Bøe.<br />
Sentralt ansettelsesråd tar aldri selv<br />
initiativet til å gripe fatt i saker. De må<br />
bringes inn, og kommer på to måter.<br />
Sakene kan for det første komme inn ved<br />
anke fra et mindretall blant medlemmene<br />
i det lokale ansettelsesråd, typisk<br />
i saker som gjelder vedtak om ansettelser,<br />
oppsigelser eller disiplinærreaksjoner.<br />
For det annet har vedkommendetjenestemann<br />
selv klagerett over<br />
vedtak i det lokale ansettelsesråd<br />
om for eksempel<br />
oppsigelse, permisjon<br />
eller disiplinærreaksjon.<br />
Sentralt ansettelsesråd<br />
kan i disse tilfellene<br />
prøve alle sider av saken, også skjønnsutøvelsen<br />
til lokalt råd. I ansettelsessaker<br />
skjer en slik full prøving av saken bare<br />
etter anke fra et mindretall i lokalt råd.<br />
Dette fordi den enkelte tjenestemann<br />
ikke har klagerett over vedtak om ansettelse,<br />
men dersom feil ved et slikt vedtak<br />
likevel påpekes, kan Sentralt ansettelsesråd<br />
vurdere om ansettelsen er ugyldig<br />
pga. grove saksbehandlingsfeil, sviktende<br />
faktisk grunnlag og myndighetsmisbruk.<br />
— Skjer det at dere snur<br />
lokale vedtak?<br />
— Ofte blir det til at man følger lokalt<br />
råd, men likevel skjer det rett som det er<br />
at vi lander på et annet vedtak enn det<br />
man lokalt råd har gjort, sier Blom<br />
— Har tjenestemannen anledning<br />
til å møte for å legge frem sitt syn på<br />
saken for dere?<br />
— Kun i displinærsaker. Tjenestemannen<br />
kan her møte sammen med<br />
“fullmektig” som reglementet beskriver.<br />
Faktisk er det slik at tjenestemannen<br />
møter med advokat i de fleste tilfeller,<br />
noe som kan være nyttig i forhold til å<br />
skape et mer utfyllende bilde. Det er ikke<br />
vanlig at administrasjonen møter. I tillegg<br />
kan rådet be om uttalelser fra<br />
personer som kan tilføre saken noe,<br />
forklarer Blom.
Saker behandlet<br />
i Sentralt ansettelsesråd<br />
2002<br />
22 saker behandlet, hvorav:<br />
13 anker<br />
6 displinærsaker<br />
3 klagesaker<br />
2003<br />
18 saker behandlet pr. oktober<br />
10 anker<br />
6 displinærsaker<br />
2 klagesaker/andre<br />
— Kunne noe vært bedre i saksbehandlingen<br />
fra lokalt nivå?<br />
— Gjennomgående er det nedlagt mye<br />
arbeid i det som sendes inn. Vi kjenner<br />
ikke tjenestemennene slik man gjør<br />
lokalt. Derfor er det viktig å passe på at<br />
man tar med de fakta man lokalt ønsker å<br />
belyse. Samtidig er det viktig at de forhold<br />
man ønsker å legge vekt på synliggjøres<br />
for oss.<br />
Både tingrettsdommer Blom og politimester<br />
Moe har lengre erfaring fra sitt<br />
virke i domstolene. De er godt vant med å<br />
gå inn i problemstillinger som i ytterste<br />
fall kan få alvorlige konsekvenser for de<br />
impliserte.<br />
– Det betyr likevel ikke at vi ikke føler<br />
på konsekvensene for den enkelte, og at vi<br />
slett ikke bare teoretiserer rundt problemstillingene<br />
vi skal behandle, sier Blom.<br />
<strong>Politi</strong>mester Moe supplerer med at arbeidet<br />
i rådet er preget av grundig arbeid og<br />
god kommunikasjon uten at det er sterke<br />
rivninger mellom medlemmene.<br />
— Bøe, her møter du skarpskodde<br />
jurister. Føler du noen gang at du blir<br />
overkjørt av juridiske spissfindigheter<br />
og intrikate problemstillinger?<br />
— Nei, heller det motsatte. Juristene i<br />
rådet bidrar heller til å oppklare juridiske<br />
problemstillinger der jeg selv stusser. Jeg<br />
opplever at de gir en veldig god gjennomgang,<br />
og at Blom fyller på med Høyesterettsavgjørelser<br />
der det er behov for det.<br />
— Min rolle blir å bidra med politifaglig<br />
kompetanse – hvordan praktisk politiarbeid<br />
utføres. Men lokale rådsrepresentanter<br />
må være klar over at jeg ikke kan<br />
jobbe med en anke utover de argumenter<br />
som fremkommer i ankedokumentene.<br />
redaktor@politi<strong>forum</strong>.no<br />
Red<br />
Fox -<br />
PFs<br />
nye<br />
tilbud<br />
Turutstyr gjennom PF<br />
avtale. Siste skudd på<br />
stammen av merkantile<br />
tilbud har <strong>Politi</strong>ets<br />
Fellesforbund inngått<br />
med Red Fox.<br />
Av: Ole Martin Mortvedt<br />
Glem Gore-tex. Nå er det de<br />
nye materialene som teller.<br />
Cordura, Super Bretex,<br />
Pertex og 3M.Thinsulate.<br />
Høy kvalitet er grunnlaget<br />
for kolleksjonen Red Fox nå<br />
tilbyr PF medlemmer som<br />
trenger klær og utstyr til<br />
aktivt bruk. Bestilling av<br />
utstyr foregår gjennom<br />
Internet eller telefon.<br />
Minimale utgifter til<br />
lager og administrasjon gjør<br />
at firmaet kan tilby lave priser<br />
på god kvalitet av det<br />
meste av utstyr.<br />
— Det er ikke våre klær<br />
og vårt utstyr som skal sette<br />
begrensningene, sier daglig<br />
leder Henrich Henrichsen<br />
Interessert? Se<br />
www.pf.no. Husk brukernavn<br />
og passord. Det får du<br />
av lokallagsleder.<br />
— Vår store levekårsundersøkelse<br />
viste at våre<br />
medlemmer er særlig aktive<br />
med trening og utendørsaktiviteter.<br />
Da bestemte vi<br />
oss for å finne et tilbud som<br />
matchet dette, sier Harald<br />
Jacobsen, leder for PFs<br />
merkantilutvalg som<br />
forklaring på hvorfor PF har<br />
gått inn på denne avtalen.<br />
utendørs<br />
redaktor@politi<strong>forum</strong>.no<br />
JANUAR 1| 2004 t POLITIFORUM t 25
politidebatt<br />
Hvordan hindre rasisme og<br />
nynazisme?<br />
av haavard stensvand<br />
Finst det nokon sikker måte å<br />
hindre rasisme og nynazisme?<br />
Kva er dei mest effektive tiltaka<br />
for å førebygge framveksten<br />
av høgreekstreme miljø<br />
og organisasjonar?<br />
Dette er spørsmål som politiet<br />
må og skal stille. Kampen<br />
mot høgreekstrem verksemd<br />
er for lengst sett på dagsorden,<br />
m.a. gjennom<br />
“Handlingsplan for bekjempelse<br />
av høyreekstrem og<br />
rasistisk virksomhet”. Dei siste<br />
åra har vi sett eksempel på<br />
kva utslag det kan gje når ekstreme<br />
politiske haldningar<br />
vert manifistert i handlingar.<br />
Etter mitt syn er arbeidet<br />
som ein pensjonert politiinspektør<br />
frå Sunnmøre tek del<br />
i, saman med fleire tidlegare<br />
konsentrasjonsleirfangar,<br />
noko av det nærmaste ein kan<br />
kome ein vaksinasjon mot<br />
nynazisme. Erik Dahlin starta<br />
i politiet som konstabel ved<br />
Oslo politikammer. Etter at<br />
han vart pensjonist har han<br />
engasjert seg som tidsvitne på<br />
turane til “De hvite busser” og<br />
“Aktive fredsreiser”. Dette er<br />
turar som har teke tusenvis av<br />
norske skuleelevar med til<br />
nazistane sine konsentrasjonsleiarar<br />
i Polen og<br />
Tyskland.<br />
For politifolk er det ei anna<br />
svært interessant side av<br />
Dahlin sitt arbeid. Han brukar<br />
nemleg historia til sin eigen<br />
far og hundrevis av andre norske<br />
politifolk, som utgangspunkt.<br />
Faren, Finn Dahlin, var<br />
politimeister i Sogn frå 1935 til<br />
1946. 16. august 1943 vart han<br />
arrestert i “Aktion Polarkreis”.<br />
Til saman vart 477 norske<br />
politifolk frå alle kantar av<br />
landet arrestert i aksjonen.<br />
Etter eit opphald på<br />
Gestapo sitt hovedkvarter i<br />
Bergen, vart Dahlin overført<br />
til interneringsleiren Ulven.<br />
Han var også innom Espeland<br />
og Grini, før han til slutt<br />
hamna i “K.Z.-Stutthof”, i det<br />
noverande Polen.<br />
26 t POLITIFORUM t JANUAR 1| 2004<br />
Det var til saman 271 norske<br />
politifolk som vart internert i<br />
Stutthof. På grunn av den russiske<br />
framrykkinga evakuerte<br />
tyskarane leiren i januar 1945,<br />
og fangane vart sendt ut på<br />
“dødsmarsjar” mot vest.<br />
Dahlin si fangekolonne gjekk<br />
160 kilometer i luftline på<br />
11 dagar, under dei mest forferdelege<br />
forhold. Etter ein<br />
grusom båttransport hamna<br />
Dahlin til slutt i Neustadt i<br />
Schleswig-Holstein. Her vart<br />
fangane frigjort av engelske<br />
troppar.<br />
Eg var så heldig å få vere<br />
med som foreldrerepresentant<br />
på ein tur med “Aktive<br />
fredsreiser” til Polen og<br />
Tyskland i september i fjor.<br />
På ein trygg, sikker og svært<br />
interessant måte losa tidsvitnet<br />
Erik Dahlin og guiden<br />
Krystina Sørensen oss<br />
gjennom 4 leirar; Auschwitz<br />
og Birkenau ved Krakow, og<br />
Sachsenhausen og Ravensbrück<br />
nord for Berlin.<br />
Det gjer eit enormt inntrykk<br />
å oppleve leiarane. For<br />
meg var Auschwitz og<br />
Birkenau “høgdepunkt” i så<br />
måte. Det gjer sterke inntrykk<br />
å gå gjennom “fabrikken”<br />
Birkenau. Denne var bygd opp<br />
med eit einaste produksjonsmål<br />
for auga – å ta livet av så<br />
mange menneske som mogleg.<br />
Minst 1,5 million menneske<br />
døydde i Birkenau, dei<br />
aller fleste jødar.<br />
Kva inntrykk gjer dette på<br />
10.-klassingar? Dette varierer<br />
sjølvsagt, med annet fordi 15åringane<br />
er ulikt langt komne<br />
i modning. Eg er likevel overbevist<br />
om noko av bodskapet<br />
uansett når fram til alle. Og i<br />
ei tid då godt organiserte og<br />
ressurssterke organisasjonar<br />
systematisk prøver å forvrenge<br />
historia, er dette viktig<br />
nok i seg sjølv.<br />
Det er også viktig fordi krig<br />
og folkemord ikkje var noko<br />
som stoppa i 1945. Kambodsja,<br />
Rwanda og Bosnia er lengre<br />
borte enn Tyskland. Men<br />
ingen stad er så langt borte at<br />
vi kan tillate oss å ikkje sjå kva<br />
som skjer.<br />
Tidsvitnet Erik Dahlin ved ei av informasjonstavlene<br />
Det er færre og færre igjen<br />
av dei som sjølv opplevde<br />
nazismen på kroppen. Om ein<br />
del år finst det ikkje lenger<br />
bestforeldre som kan fortelje<br />
om denne tida. Å vise dei<br />
nazistiske utryddingsleirane,<br />
er eit av bidraga som vår<br />
generasjon kan gje til å<br />
fortelje denne delen av<br />
historia vidare.<br />
Her kan ein få sjå på nært<br />
hald kva som kan skje når ein<br />
gal mann får lov til å omsetje<br />
tankegodset sitt til konkrete<br />
handlingar. Det var dette<br />
tankegodset som gjorde 6<br />
millionar “undermenneske”<br />
automatisk kvalifisert til ein<br />
død i gasskammera. Einaste<br />
brotsverk dei hadde gjort var<br />
at dei ved eit genetisk slumpe-<br />
treff var fødde som jødar og<br />
ikkje “ariarar”.<br />
Ein liten epilog; Burde det<br />
ikkje ha vorte arrangert ein<br />
tur for norske politifolk til<br />
Stutthof? Fleire burde få vite<br />
om denne viktige delen av<br />
politietaten si nære historie.<br />
Eg veit om ein historieforteljar<br />
som meir enn gjerne stiller<br />
opp. I mellomtida går det an å<br />
lese boka hans - Erik Dahlin:<br />
De trodde på EN NY DAG -<br />
som er bygd på faren sine<br />
eigne dagbøker frå fangetida.<br />
Han kom ned fra odalen<br />
av per-jørgen lorvik,<br />
trondheim<br />
…med vett og forstand. Og ble<br />
etter et kortvarig kursus
i Sachsenhausen<br />
påsmetta politiuniform og<br />
hvite hansker før han umiddelbart<br />
ble sendt på byen for å<br />
holde orden, og han klarte det<br />
for det meste i et samfunn<br />
som aksepterte begreper som<br />
respekt, disiplin og orden.<br />
I dag studeres det 3 år i regi av<br />
<strong>Politi</strong>høgskolen før selvstendig<br />
tjeneste kan utføres, men<br />
hvor blir det av økingen av<br />
den offensive utadrettede<br />
polititjenesten, som både sentrale<br />
og lokale politiledere<br />
snakker så mye om?<br />
Kompetansen som det heter i<br />
dag, har selvfølgelig blitt større,<br />
men om det har ført til de<br />
ønskede forbedringer av kriminalitetsbekjempelsen,<br />
kan<br />
den enkelte saktens spørre<br />
selg selv om.<br />
Til stadighet dukker det<br />
opp flere «nisjer» innomhus<br />
med planlegging, fintenking<br />
og spekulering som skal fylles<br />
opp før den offensive utadrettede<br />
tjenesten kan besettes.<br />
Dersom man skal luke<br />
ugras, må man nødvendigvis<br />
ut i åkeren, og skal «buskapen»<br />
gjetes, må man også ut<br />
blant klientellet.<br />
Dersom en i dag skulle få<br />
øye på en fotpatrulje i bybildet,<br />
vil en som oftest se at det<br />
er noen fra ett eller annet<br />
vaktselskap som er på plass<br />
for å holde orden. Derfor er<br />
det kanskje ikke så rart at det i<br />
Oslo er framkommet forslag<br />
om å opprette et kommunalt<br />
politi igjen, som kanskje i<br />
større grad vil ha evne til å<br />
komme seg ut blant publikum?<br />
De som føler trygghet<br />
ved å se politifolk ute i gata,<br />
spør seg neppe om dette er en<br />
med et lite kursus eller om<br />
han har et langt studium bak<br />
seg.<br />
Som tidligere politihundefører<br />
ble jeg fort klar over at<br />
skulle hunden fungere måtte<br />
den dresseres i lydighet allerede<br />
på valpestadiet, men når<br />
det gjelder oppdragelse av<br />
folk, - har det blitt færre og<br />
færre som har skjønt betydningen<br />
av at også mennesket<br />
må bli tilført dressur i ung<br />
alder. Smilet kan ta noen når<br />
dette nevnes, men smilet bør<br />
vel kanskje stivne litt når en<br />
har sett utviklingen i samfunnet.<br />
<strong>Politi</strong>et burde fortsatt ha<br />
vært riset bak speilet for den<br />
oppvoksende slekt, men dette<br />
har vi selv bidratt med å forkludre<br />
når uniformerte politifolk<br />
har dratt omkring i barnehager<br />
og skoler «med<br />
bamse på kne», Pelle politibil<br />
og lignende tullete påfunn.<br />
<strong>Politi</strong>etaten skulle i større<br />
grad ha deltatt i samfunnsdebatten<br />
slik at skoleverket<br />
hadde blitt tilført tilstrekkelig<br />
kompetanse, for at de selv<br />
kunne ha innpodet den oppvoksende<br />
slekt med mer<br />
respekt og disiplin. Vi burde<br />
for lengst ha innsett at «onkel<br />
politimentaliteten» med våre<br />
«politibamser» som har opp-<br />
politidebatt<br />
søkt de enkelte skoleklasserom,<br />
ikke har gitt forventet<br />
effekt. Skulle noen være av en<br />
annen formening, får de heller<br />
komme på banen og vise<br />
til resultater i et samfunn som<br />
blir mer og mer preget av<br />
vold- og rusmiddelbruk.<br />
Pensjonistgenerasjonen<br />
Vi som tilhører den eldre<br />
generasjon burde kanskje i<br />
større grad ha kikket oss tilbake<br />
for å se på det samfunn<br />
vi har lagt bak oss, men vi kikker<br />
kanskje mest framover<br />
mot neste pensjonisttreff på<br />
veg til Storefjell, mens vi lurer<br />
på om etterslepet av pensjonene<br />
blir oss tilgodesett.<br />
Hvilket samfunn det er vi<br />
har overgitt til de unge i politietaten<br />
i dag, tenker vi kanskje<br />
ikke så mye på? Jeg har i<br />
mange år tilhørt pensjonistgenerasjonen,<br />
men med en liten<br />
jobb på politikammeret har<br />
jeg muligheten til å orientere<br />
meg litt i arbeidsmiljøet fortsatt.<br />
Når jeg i dag ser hvordan<br />
unge politifolk føler behov for<br />
å utstyre seg for å utføre den<br />
daglige tjeneste, med feltuniform,<br />
skudd-stikksikker<br />
vest og mye dingel og dangel i<br />
beltet (eller kanskje rettere<br />
sagt som sjefen for <strong>Politi</strong>høgskolen,<br />
Ragnar Auglend,<br />
uttrykte seg i <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> nr.<br />
8/2003) «som går rundt og<br />
skrangler med en middels stor<br />
jernvarebutikk i beltet», så er<br />
det at jeg både skjemmes og<br />
gremmes på vegne av min<br />
egen generasjon som har<br />
bidratt til denne utviklingen.<br />
Både politihøgskolesjefen og<br />
jeg bør kanskje innrømme at<br />
vi ville ha utstyrt oss på<br />
samme måten dersom vi<br />
hadde vært i aktiv tjeneste i<br />
dag, noe som bør være et<br />
tankekors for både politihøgskolesjefen<br />
og alle oss andre.<br />
Vi må følge med utviklingen<br />
er ofte gjennomgangsmelodien,<br />
som om utviklingen<br />
styrer seg selv uten påvirkning<br />
fra oss selv. Noen bør<br />
kanskje snart sette ned foten<br />
og si at nå har utviklingen gått<br />
langt nok i gal retning.<br />
Vi som har levd ei stund<br />
burde innrømme at vi må ha<br />
gjort noen feil undervegs, gi<br />
tilbakemelding til ungdommen<br />
slik at de kan ha muligheten<br />
til å hente inn den slakken<br />
som vi ga ut. Kanskje blir<br />
de unge mer motivert etter<br />
hvert som de nå får fjeset opp<br />
fra peppersprayvaskevannsfatet?<br />
Pepperpoliti og<br />
puddingpoliti<br />
av joel johannessen,<br />
politiførstebetjent<br />
Reform 2000 er langt fremskreden<br />
og frykten for A og B<br />
politi rundt i politi Norge har<br />
fra tid til annen vært framme<br />
i diskusjonen. Jeg har nå vært<br />
igjennom 40 timers programmet/OP<br />
kurset, som også har<br />
vært mye omtalt i media, og<br />
der kom det fram nye begreper.<br />
Ja, dere har gjettet riktig -<br />
PUDDINGPOLITI. Instruktører<br />
JANUAR 1| 2004 t POLITIFORUM t 27
politidebatt<br />
brukte betegnelsen om kollegaer<br />
som var betenkt/sterke<br />
nok/prinsippfaste nok, til ikke<br />
å la seg spraye med pepperspray.<br />
Når jeg hørte dette gikk det<br />
virkelig opp for meg at vi ikke<br />
skal frykte at ressurstilgang og<br />
bevilgninger vil skape et A og<br />
B politi, men vi må frykte våre<br />
egne kollegaer. Når instruktø-<br />
28 t POLITIFORUM t JANUAR 1| 2004<br />
rer som «ledere» står fram og<br />
bruker slike betegnelser er de<br />
initiativtakere for en gruppetenking<br />
og et konformitetspress<br />
som norsk politi ikke<br />
bør være bekjent med.<br />
Slike ledere er etter min<br />
mening farlige!<br />
Jeg hadde bestemt meg for<br />
å ikke bli sprayet, på grunnlag<br />
av helsemessig usikkerhet/og<br />
ubehag, og altså forbli i kategorien<br />
«puddingpoliti». Men,<br />
vi fikk en, for meg, god nok<br />
forklaring på helsemessige<br />
virkninger/bivirkninger, så jeg<br />
endret standpunkt og er i dag<br />
altså «pepperpoliti». (mitt<br />
begrep)<br />
Mye har vært sagt og mye<br />
kan sies, men jeg skal la den<br />
diskusjonen ligge. For meg er<br />
det helt andre ting som er viktig.<br />
Jeg føler at jeg har fått en<br />
arbeidsgiver, fra justisministeren<br />
og nedover til driftsenhetsledere,<br />
en fagforening og<br />
en vernetjeneste som ikke<br />
lenger stoler på at jeg gjør, og<br />
skal fortsette å gjøre, jobben<br />
min etter lover, instrukser, og<br />
etiske normer og verdier.<br />
Høyt etisk nivå<br />
Jeg mener at norsk politi kan<br />
vise til at vi er et korps med et<br />
høyt etisk nivå. Det er ikke<br />
mange politifolk som er blitt<br />
dømt og straffet i de årene jeg<br />
har vært i etaten – siden 1986,<br />
sett opp mot antall oppdrag<br />
og saker som er løst.<br />
Jeg greier ikke med min<br />
beste vilje å forstå argumentene<br />
som er brukt for at vi<br />
skal gjennomgå denne testen.<br />
Jeg kan ikke forstå at ledere i<br />
norsk politi aksepterer at<br />
ansatte skal lide på jobben -<br />
og på den måten kaste bort<br />
årsverk på ikke produktivt<br />
arbeid.<br />
Det er vel hard nok prioritering<br />
som det er!?<br />
Utviklingen bekymrer meg<br />
når jeg hører kollegaer som<br />
gikk ut <strong>Politi</strong>høgskolen for<br />
mindre enn 5 år siden begynner<br />
å miste motivasjonen. De<br />
har brukt ulike argumenter,<br />
men de fleste har vært innom<br />
følelsen av det å bli kontrollert<br />
og ikke bli trodd. Det er en<br />
utfordring for ledere i politiet,<br />
fagforening og vernetjeneste.<br />
Det er så en kan være glad<br />
for at en kun er førstebetjent,<br />
og dermed ikke betegnet som<br />
leder i PFs øyne.<br />
Hva blir det neste? Skal<br />
jurister som går til fengslingsmøte<br />
være nødt til å sone<br />
foreslått varetektsfengsling i<br />
de tilfellene de ikke får med<br />
seg retten på argumentene for<br />
fengsling? Skal arrestforvarer<br />
prøvesmake maten til arrestantene<br />
for å vise at den ikke<br />
er forgiftet?<br />
Ja, argumentene er like<br />
dumme som for testen av<br />
pepperspray.<br />
For meg hadde testen av<br />
pepperspray ingen læringseffekt.<br />
Dette fordi jeg mener at<br />
jeg har en så høy etisk standard<br />
i bruken av tvangsmidler<br />
at jeg ikke bruker dem i<br />
utrengsmål. Det er motivasjonsdrepende<br />
at arbeidsgiver,<br />
fagforening og vernetjenesten<br />
ikke har den samme troen på<br />
meg.<br />
Ja, det holdt jeg på å<br />
glemme...<br />
Til «pepperpolitiet» – man<br />
kan forstå gruppetenking og<br />
konformitetspress ved at man<br />
dilter etter hverandre og<br />
mener det samme, at man<br />
presser tvilende kollegaer til<br />
å mene det samme som<br />
gruppen, eller at man støter<br />
kollegaen ut i kulden fordi<br />
han holder på sin mening.<br />
Gruppetenking og konformitetspress<br />
gjør beslutningsprosessen<br />
dårligere ved at alle<br />
tenker likt.<br />
Til «puddingpolitiet»<br />
Stå på, stå for egne meninger,<br />
det viser seg at norsk politi<br />
trenger dere som kontrollører.<br />
Historien har vist at<br />
gruppetenking og konformitetspress<br />
kan være farlig.
Internasjonale politiklipp<br />
DNA matching<br />
i hurtig utvikling<br />
Fra London Press Service får<br />
vi vite at samarbeid mellom<br />
britiske og amerikanske<br />
firma har ført til et langt steg<br />
fremover når det gjelder DNA<br />
analyser. Gjennom de senere<br />
år har DNA bevis fått en sentral<br />
plass som ikke kan utfordres<br />
med tanke på tvil. Dette<br />
som følge av den unike personlige<br />
koden hvert enkelt<br />
menneske har, og som kan<br />
spores i genetisk materiale<br />
som blod, hår, hud og kroppsvesker.<br />
Raske instrumenter<br />
kan nå spare masse tid i analyse<br />
av innsendt materiale.<br />
Se www.gxl.co.uk for mer<br />
info.<br />
Sikker surfing for barn<br />
London`s Metropolitan Police<br />
har i samarbeid med<br />
Crimestoppers Trust laget en<br />
ny PC pakke for barn i 10 års<br />
alderen. Programmet kalt<br />
“Safer Surfing” blir presentert<br />
av politibetjenter som gir<br />
barna tips om hvordan<br />
de skal opptre når<br />
de er innom Internetts<br />
chatterom.<br />
Britiske undersøkelser<br />
viser at fem milloner<br />
ungdommer i alderen<br />
9 til 16 år jevnlig bruker<br />
mange av de 100.000 hjemmesidene<br />
hvor ”chatting”<br />
foregår. Safer Surfing tar<br />
sikte på å fortelle ungdommene<br />
noe om hvilken type<br />
informa-<br />
sjon<br />
man skal<br />
være varsom med å gi i fra<br />
seg til fremmende personer.<br />
“Have fun – be safe” er slagordet.<br />
Forkortelsen “Safer” skal<br />
gi følgende budskap: Secrets<br />
(hemmeligheter – aldri hold<br />
på de), Attatchments (vedlegg<br />
– aldri åpne de), False (falskhet<br />
– aldri tro på de),<br />
Exit (gå ut, ikke bli på<br />
siden), Remember (husk,<br />
bli i offentlig tilgjengelige<br />
chat områder, ikke la<br />
deg invitere til direkte<br />
kontakt). I tillegg vil<br />
ungdommene bli gjort kjent<br />
med vanlige spørsmål som<br />
A/K/A – Alder, kjønn og<br />
adresse og advart mot å<br />
oppgi dette. Særlig i lys av at<br />
man vet at pedofile ofte utgir<br />
seg som tenåringer for å<br />
vinne tillit til deres neste<br />
ofre. Se www.met.police.uk<br />
Datagjenkjenning<br />
av ansikter<br />
FRT – Facial Recognition<br />
Technology – er et system<br />
som britene nå har fått de<br />
første resultatene av. I<br />
England har et ansiktsgjenkjenningssystem<br />
blitt utplassert og tatt<br />
i bruk med suksess.<br />
I løpet av tre timer var<br />
det mulig å sjekke ansiktene<br />
til 4.300 personer<br />
før en fotballkamp og<br />
identifisere 12 personer som<br />
hadde forbud mot å være der.<br />
FBI veiledning i bruk av<br />
DNA materiale<br />
FBI og NIJ – National Institute<br />
of Justice har publisert<br />
dokumentasjoner<br />
som veileder<br />
politiet i<br />
behandlingen<br />
av DNA materiale.<br />
FBI har også<br />
en database<br />
med DNA-prøver<br />
fra tidligere<br />
domfelte. Denne<br />
databasen forvaltes<br />
av FBI.<br />
nyheter<br />
Nyutviklet politihåndvåpen<br />
i Tyskland<br />
Heckler & Koch i Tyskland<br />
har utviklet et nytt håndvåpen<br />
spesielt med tanke på<br />
politiet. Våpenet kalt P2000<br />
er laget for politiet i delstaten<br />
Baden- Würtenberg. Dette er<br />
det første våpenet som er<br />
utviklet og konstruert med<br />
utgangspunkt i et universitet<br />
for anvendt politivitenskap.<br />
Størrelse og vekt er sett i forhold<br />
til de behov politiet har<br />
uten å se bort fra sikkerhet og<br />
treffsikkerhet.<br />
Våpenet er ergonomisk tilpasset<br />
den enkelte og har<br />
muligheten for å montere<br />
taktisk lys og målsøkende<br />
siktemidler. Det er også<br />
fleksibelt i forhold til forskjellig<br />
kaliber og ammunisjon.<br />
England:<br />
Forskjell på maktbruk<br />
En engelsk undersøkelse konkluderer<br />
med at det er nær<br />
sammenheng mellom uerfarne<br />
og lavt utdannede polititjenestemenn<br />
i forhold til<br />
bruk av vold. Ved å bruke innsamlede<br />
data fra en observasjonsstudie<br />
kunne forfatteren<br />
vise at menn, ikkehvite,<br />
fattige, og unge mistenkte ble<br />
behandlet mer hardhendt<br />
enn andre.<br />
Spalten redigeres i samarbeid<br />
med Knut Berge – lensmann<br />
med internasjonal politierfaring.<br />
Han jobber med en<br />
samfunnsvitenskapelig<br />
mastergrad med vekt på<br />
politiorganisering<br />
i det<br />
norske<br />
samfunn.<br />
Knut Berge<br />
JANUAR 1| 2004 t POLITIFORUM t 29
30 t POLITIFORUM t JANUAR 1| 2004<br />
LIKESTILLING FRÅ ORD<br />
OG PLANAR TIL HANDLING<br />
Skal politiet ha tillit i likestillingsspørsmål<br />
må ein straks få konkrete tiltak som gjev<br />
gode resultat på kort og lang sikt.<br />
Det er utarbeida mange gode planar og<br />
føringar, men resultata let venta på seg.<br />
Stortinget sin justiskomite har ved ulike<br />
høve eterlyst resultat, likestillingsdirektøren<br />
har peika på fleire konkrete<br />
saker som er kritikkverdige og <strong>Politi</strong>direktoratet<br />
har sett konkrete mål.<br />
POD sa så seint som i tildelingsbrevet<br />
for 2003 : “det er et mål at andelen<br />
kvinnelige ledere som ansettes i<br />
lederstilinger i 2003 skal være<br />
30%”.<br />
Eg er spent på kva resultatet<br />
vart, og kva konsekvensar<br />
det får for PM si resultatløn<br />
dersom dei ikkje når måla.<br />
Det har vore mangelvare å<br />
syne til dokumentasjon og<br />
forsking også når det gjeld<br />
likestilling, dette har PF tatt<br />
tak i og kan i dag drøfta tiltak ut<br />
frå dokumentert fakta.<br />
t PF sitt likestillingsutval har sett<br />
på kvinneandelen i prosjektarbeid<br />
i samband med <strong>Politi</strong>reform-<br />
2000, svært få kvinner har fått<br />
plass i prosjektarbeid og<br />
styringsgrupper.<br />
t I ulike råd og utval er<br />
kvinner underrepresentert.<br />
t Likestillingsutvalet til<br />
PF har også innhenta<br />
dokumentasjon på<br />
kvinner sin deltaking i<br />
UEH. Det er nedslåande<br />
å konstantera at kun 5%<br />
i UEH- styrken på landsbasis er kvinner.<br />
t PF sin forskingsrapport “Levekår og<br />
Pensjon” i regi av Rogalandsforsking er<br />
også nedslåande lesing angående<br />
diskriminering av kvinner.<br />
t Forskinga syner at 8% av alle kvinner<br />
opplever å verta mobba på arbeidsplassen,<br />
mot 4% menn som opplever mobbing.<br />
t Når ein ser på kvinner i aldersgruppa<br />
30-40 år, opplever heile 17% mobbing,<br />
og mange opplever seksuell trakasering<br />
både frå kollegar og publikum.<br />
t Sivilutvalet til PF har også gjort ein<br />
nytting undersøkelse for å sjå på kva<br />
måte gruppa sivile vert ivareteken i<br />
etaten (ei gruppe med stor overvekt av<br />
kvinner) – det er også nedslåande at<br />
mange føler at dei vert mindre verdsett<br />
av arbeidsgjevar og kollegar enn dei<br />
politiutdanna.<br />
t I lønspolitikken ser ein også klar kjønnsdiskriminering.<br />
Med andre ord, tida er inne for handling<br />
når det gjel tiltak for å gjera politi- og<br />
lensmannsetaten til ein god arbeidsplass<br />
for alle, uavhengig av kjønn, etnisitet og<br />
seksuell legning. Alle tilsette er lika mykje<br />
verdt og lika viktige for total produktet<br />
som skal leverast til samfunnet.<br />
POD må stilla heilt konkrete mål for<br />
likestillingsarbeidet overfor politidistrikta<br />
og særorgana, det må settast lika tydlege<br />
krav til resultatoppnåelse som på sakshandsamingstida.<br />
Det må lagast konkrete tiltaksplanar,<br />
ikkje berre målsettingar utan verkemiddel<br />
for å nå måla.<br />
Også kollegaer må skjerpe seg<br />
Som ein del av tiltaka må alle ha fokus på<br />
haldningane sine. Det er mange dømer på<br />
at kollegar behandlar kollegar svært<br />
dårleg, og det er ofte den mest sårande<br />
diskriminering og mobbing. Leiarane på<br />
alle nivå må stå fram som gode rollemodellar<br />
og setta<br />
standarden når<br />
det gjeld haldningar,<br />
leiarane<br />
må også slå ned<br />
på diskriminering<br />
og mobbing på<br />
arbeidsplassen.<br />
Alle tilsette har eit<br />
ansvar for å ta vare på kvarandre, men<br />
leiarane har eit særleg ansvar.<br />
Skal politiet verta tatt på alvor når det<br />
gjeld likestilling, må 2004 verta året ein<br />
kan syna fram dei konkrete resultata av<br />
satsinga. Det må verta lika stor prestisje<br />
for politimeistarane å verta gode på likestilling<br />
som det er å vera best i klassen på<br />
sakshandsamingstid og oppklaringsprosent.<br />
Arne Johannessen<br />
« I lønspolitikken ser<br />
ein også klar kjønns-<br />
diskriminering. »
Ny forbundssekretær<br />
Styret i PF har valgt Sigve<br />
Bolstad som forbundssekretær<br />
fra 1. januar til<br />
1. oktober 2004.<br />
Han begynte i stillingen 5.<br />
januar. Sigve skal styrke PFs<br />
innsats på forbundets viktigste<br />
satsingsområdet –<br />
nemlig lønn. Med sin lange<br />
erfaring fra forhandlingsutvalget<br />
i Oslo politiforening,<br />
blir han garantert en styrke<br />
for PF.<br />
Han kommer fra stillingen<br />
som daglig leder ved politiposten<br />
på Oslo Sentralstasjon.<br />
Tariffkonferanse<br />
i januar<br />
Tirsdag 13. og onsdag 14.<br />
januar arrangerte UHO tariffkonferanse<br />
på Sundvolden<br />
hotell. Dermed har startskuddet<br />
gått for det viktige<br />
hovedtariffoppgjøret i år.<br />
Landsstyremøte<br />
og ledersamling<br />
i uke 14<br />
Det er planlagt landsstyremøte<br />
og ledersamling i uke<br />
14. Møtet blir på Sundvolden<br />
hotell, med start til lunsj<br />
mandag 29. mars og avslutning<br />
onsdag 31. mars på<br />
ettermiddag.<br />
Renten i Statens<br />
Pensjonskasse<br />
Rentesatsen på boliglån i<br />
SPK er 3,75 prosent fra<br />
1.1.2004 – og kan heretter<br />
justeres annen hver måned.<br />
Normrentesatsen for<br />
rimelige lån i arbeidsforhold<br />
er 3,25 prosent fra og med<br />
samme dato.<br />
Stortinget har i tråd med<br />
Regjeringens forslag vedtatt<br />
at det fra 1. januar 2004 innføres<br />
en ny metode for fastsetting<br />
av normrenten. Med<br />
tilbakevirkende kraft har<br />
Stortinget tidligere vedtatt<br />
at normrentesatsen settes til<br />
3,5 prosent fra 1. september<br />
2003. Det betyr at boliglånsrenten<br />
i SPK er 4 prosent i<br />
samme tidsrom.<br />
Status -<br />
hjemme-pc løsning<br />
En del firmaer er nå prekvalifiserte<br />
for jobben. Det<br />
er gått ut en anbudsforespørsel<br />
til disse, og de skal<br />
komme tilbake med forslag<br />
til løsning i februar. Det innebærer<br />
at det i løpet av våren<br />
vil sendes ut et tilbud om<br />
hjemme-pc løsning.<br />
Nye nettsider<br />
PF er i sluttspurten av<br />
omleggingen av internett-<br />
sidene. Vi legger i første<br />
omgang inn den mest grunnleggende<br />
informasjonen i den<br />
nye grafiske løsningen.<br />
Deretter vil vi bygge ut og<br />
kontinuerlig oppdatere, slik<br />
at du får en internettjeneste<br />
som forhåpentligvis gir deg<br />
mye nyttig informasjon. Den<br />
nye tjenesten være på lufta<br />
innen neste nummer av<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
Til orientering vil vi, etter<br />
at den nye løsningen har vært<br />
i bruk en periode, legge opp<br />
til en evaluering av tjenesten<br />
Almanakker<br />
Flere har ringt PF og lurt på<br />
almanakker. De ble<br />
distribuert tidlig i desember<br />
på vanlig måte til lokallagslederne<br />
for utsending. Er det<br />
noen som ikke har fått, er det<br />
bare å ringe sentralbordet i<br />
PF, så skal vi sende ut. For å<br />
unngå situasjonen fra i fjor<br />
da vi gikk tidlig tom, har vi<br />
nemlig sikret oss et lager i år.<br />
Medlemskortet<br />
i neste nummer<br />
Medlemskortet ditt blir lagt<br />
med neste nummer av<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong>, som kommer<br />
i midten av februar.<br />
JANUAR 1| 2004 t POLITIFORUM t 31
samarbeid<br />
På Krimvakta i<br />
Trondheim sitter<br />
tre damer som<br />
klør i fingrene<br />
etter mer arbeid –<br />
politiarbeid!<br />
Marit, Sigrid og<br />
Karin er sivilt<br />
ansatt, men job-<br />
ber side om side<br />
med etter-<br />
forskerne.<br />
Sivil og politi – et<br />
vellykket potpurri<br />
tekst og foto:<br />
nina tranø leth-olsen<br />
Under omorganiseringen i Sør-Trøndelag<br />
politidistrikt, ble store deler av organisasjonen<br />
endret. Krimvakta ved Sentrum<br />
politistasjon var intet unntak. I tillegg til<br />
faste etterforskere og krimvaktledere, ble<br />
også tre sivile fast ansatt ved Krimvakta.<br />
I følge lederen for Krimvakta, politioverbetjent<br />
Per Bjørgum, var intensjonen at<br />
disse skulle inngå som en del av etterforskerteamet<br />
og jobbe tett sammen med<br />
etterforskerne under straksetterforskning.<br />
Ressurspersoner<br />
Damene har lang og bred “etterforskerbakgrunn”.<br />
Konsulent Marit Elisabeth<br />
Wiik har åtte års erfaring innen etterforskning,<br />
syv av dem fra økonomiavsnittet.<br />
Konsulent Sigrid Skjevling har<br />
jobbet like lenge med narkotika- og vinningssaker,<br />
mens konsulent Karin Jordan<br />
Rutlin har tilsvarende erfaring fra voldsog<br />
sedelighetssaker. Det siste året har de<br />
tre jobbet skift ved Krimvakta. En av dem<br />
er derfor til stede både på dag- og kveldstid,<br />
i uka så vel som i helgene.<br />
De er ressurspersoner med store kunn-<br />
32 t POLITIFORUM t JANUAR 1| 2004<br />
Konsulent Marit Wiik i samarbeid med politioverbetjent Per Bjørgum.<br />
Noen etterforskere har lang erfaring med sivile medarbeidere, og vet<br />
å utnytte denne ressursen optimalt, mens andre er usikre på hva slags<br />
oppgaver de sivile kan utføre.<br />
skaper om etterforsking og saksbehandling,<br />
og ønsker å bli brukt mer enn de<br />
gjør nå. Hva de brukes til og hvordan<br />
krimvaktleder og etterforsker utnytter<br />
den ressursen de er, er veldig personavhengig.<br />
Både Bjørgum og Wiik ser for seg en<br />
rekke områder hvor sivilistene kan effektivisere<br />
og forenkle arbeidsdagen på<br />
krimvakta. Mange av disse oppgavene er<br />
tradisjonelt oppfattet som “politiarbeid”.<br />
Det har alltid vært forholdsvis lange og<br />
opphetede diskusjoner omkring temaet<br />
med å bruke sivilt ansatte til å utføre<br />
såkalte politioppgaver. Oppfatninger om<br />
hva som kan og ikke kan overlates til de<br />
sivile endrer seg stadig. Det er ikke<br />
mange år siden både våpensøknader og<br />
passutstedelser var regnet som rene<br />
politioppgaver. I dag utføres disse oppgavene<br />
med den største selvfølge av sivilt<br />
ansatte stort sett over hele landet.<br />
Det er ennå ikke utarbeidet stillingsinstruks<br />
for de sivile på Krimvakta, dette<br />
gjør nok sitt til at det råder en viss usikkerhet.<br />
Stillingsinstruksen er ment å<br />
skulle være på plass i løpet av juli 2004,<br />
og vil da spesifisere hvilke<br />
arbeidsoppgaver de sivile<br />
kan brukes til. Og den listen<br />
er ikke kort.<br />
Ved telefonmottaket vil<br />
de kunne sile henvendelsene<br />
og videreformidle<br />
til rette vedkommende.<br />
I forbindelse med straksetterforsking,<br />
vil de kunne<br />
bistå med fortløpende<br />
registerspaning for å hente<br />
fram opplysninger.<br />
Redigering av straffesaker<br />
er som oftest tidkrevende<br />
arbeid, og ved å<br />
utnytte den sivile<br />
ressursen til dette, vil<br />
politietterforskerne effektivisere<br />
saksbehandlingen.<br />
Behandling av beslag er et<br />
like tidkrevende område.<br />
Her vil de sivile kunne bistå<br />
med innkvittering og<br />
eventuelt videresending av<br />
beslag som skal videre til<br />
tekniske undersøkelser,<br />
analyse eller lignende.<br />
Straffesaksinstruksen gir<br />
også åpning for at sivile kan motta enkle<br />
anmeldelser. Dette vil lette byrden for<br />
politietterforskerne, som da kan overlate<br />
de enkleste sakene til de sivile. Ved bruk<br />
av sivilt ansatte til også å ta imot egenanmeldelser,<br />
vil en kunne sikre at kvaliteten<br />
på opplysningene i anmeldelsene blir<br />
høynet.<br />
Trives med “politiarbeid”<br />
Damene i Trondheim forteller til<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong> at de trives med å utføre<br />
“politiarbeid”, og synes ikke at de brukes<br />
nok til slike oppgaver. På grunn av<br />
ressursmangel i andre deler av forvaltningen,<br />
har de den senere tid opplevd å<br />
stort sett bli brukt til å registrere egenanmeldelser<br />
i BL. De håper derfor å bli<br />
hørt når stillingsinstruksen nå skal utarbeides.<br />
Kanskje vil krimvaktledere og<br />
etterforskere over hele landet vil få<br />
øynene opp for den store ressursen de<br />
sivilt ansatte i mange tilfeller utgjør.<br />
Oppfordringen fra Marit, Sigrid og<br />
Karin er derfor enkel; Bruk oss, vi har<br />
både erfaringen og kunnskapene.<br />
ntlo@politi<strong>forum</strong>.no
Smånotiser fra<br />
landsstyremøtet på Gol<br />
Klar melding til Arne<br />
Johannessen<br />
— Nå må begynnerlønnen<br />
opp<br />
Og lederlønningene, og lønna<br />
til sivilt ansatte, og spesialmedarbeidere.<br />
Med over 50 engasjerte innlegg,<br />
og en full dag med debatt<br />
var det ikke tvil om hvilke<br />
signaler PFs topptillitsvalgte ga<br />
forbundsstyret og forhandlingsledelsen:<br />
Mer til alle. Ingen bombe<br />
akkurat. Lønn skal være kampsak<br />
nr 1.<br />
Jobben for PF som fagforening<br />
blir nå å finne ut hvilken<br />
gruppe som skal prioriteres.<br />
Lønn og kompetansekriterier -<br />
PB 3 – ingen sentrale<br />
begrensninger gitt!<br />
Lokallagsleder Tom Johnsen<br />
spurte politidirektør Killengreen<br />
om hun hadde gitt politimesterne<br />
føringer eller begrensninger i<br />
bruken av stillingskoden politibetjent<br />
3 i forbindelse med bruk<br />
av kompetansekriteriene.<br />
Bakgrunnen var meldinger fra<br />
flere lokallagsledere om at<br />
politimesteren lokalt hadde oppgitt<br />
at de kunne ikke lyse ut stillinger<br />
i denne stillingskoden<br />
etter føringer gitt fra<br />
<strong>Politi</strong>direktoratet.<br />
Killengreen var krystallklar i<br />
sitt svar til PFs Landsstyre:<br />
— Jeg har ikke sagt til politimestrene<br />
at stillingskoden<br />
politibetjent 3 ikke skal brukes.<br />
Hun viste til den lokale forhandlingsretten,<br />
at den selvsagt var<br />
ubeskåret.<br />
Redusert politibudsjett<br />
2004<br />
Killengreen svarer med å kutte<br />
i administrative utgifter<br />
<strong>Politi</strong>direktør Killengreen møter<br />
redusert politibudsjett for 2004<br />
med å redusere administrative<br />
utgifter til drift av <strong>Politi</strong>direktoratet,<br />
samtidig som hun<br />
senker farten på enkelte<br />
utviklingsprosjekter.<br />
— Mitt mål er at vi for neste<br />
år ikke sender mindre penger ut i<br />
politidistriktene selv om vi<br />
totalt sett har fått mindre<br />
penger. Dette er samtidig et<br />
signal til politidistriktene om å<br />
gjøre det samme. Mindre ressurser<br />
til administrative gjøremål,<br />
mer til politioppgavene, var<br />
budskapet fra politidirektøren.<br />
<strong>Politi</strong>sambandet –<br />
Bedre egnet på politihistorisk<br />
museum!<br />
— Vi vet at politisambandet<br />
avlyttes. Vi vet at Radio Illegal<br />
har lagt politisambandet ut på<br />
Internet. Dette er et kjempeproblem.<br />
Men vi vet ikke når<br />
politiet får nytt samband, sa<br />
politidirektør Killengreen.<br />
— Justisdepartementet har<br />
besluttet å innføre TETRA<br />
systemet til samtlige nødetater.<br />
Mens vi venter, krypterer vi<br />
sambandet der vi synes det er<br />
nødvendig. Men samtidig vil vi<br />
ikke bruke for mye penger på<br />
dette når vi vet at noe nytt er på<br />
tur.<br />
Stortingsrepresentant Linda<br />
Kathrine Hofstad mente at en<br />
del av det tekniske utstyret ute i<br />
politibilene bedre hørte hjemme<br />
på politihistorisk museum.<br />
<strong>Politi</strong>reformen<br />
– fredning av<br />
lensmennene<br />
Arne Johannessen kritisk<br />
Linda C. Hofstad (H) uttalte hun<br />
var glad for at Stortinget har<br />
besluttet at verken lensmenn<br />
eller lensmannskontor skulle<br />
fjernes som følge av<br />
<strong>Politi</strong>reformen.<br />
PF leder Arne Johannessen<br />
var derimot kritisk til at<br />
Stortinget hadde konkludert før<br />
prosessen var ferdig. Han viste<br />
til at mange politiledere og<br />
ansatte lojalt fulgte de retningslinjer<br />
Stortinget hadde trukket,<br />
og nå var midt oppe i en prosess<br />
for å finne en best mulig måte å<br />
effektivisere politiet.<br />
Han fant det derfor underlig<br />
at Stortinget grep inn før man<br />
lokalt hadde konkludert.<br />
Pensjonsbatalje<br />
Så er det klart for bataljen<br />
om dei framtidige<br />
pensjonsordningane. I skrivande<br />
stund er det ei vekes<br />
tid att til Sigbjørn Johnsen<br />
presenterer resultatet av<br />
pensjonskommisjonens<br />
arbeid.<br />
Men mange aktørar har<br />
allereie gjort sitt beste<br />
for å overtyde oss alle om at<br />
vi lever for lenge og arbeider<br />
for lite. Difor må det<br />
strammast inn, er bodskapen<br />
frå NHO, politiske parti<br />
og regjering. – Vi har ikkje<br />
råd til dagens folketrygd og<br />
pensjon, og slett ikkje<br />
tenestepensjonen i offentleg<br />
sektor, er omkvedet.<br />
Det er rett at levealderen<br />
stig. Det er også rett at<br />
det i framtida blir færre<br />
yrkesaktive bak kvar pensjonist.<br />
Og at vi dermed<br />
står overfor aukande<br />
utfordringar når det gjeld<br />
økonomi og finansiering.<br />
Men det grov demagogi<br />
å rette hovudskytset<br />
mot tenestepensjonen og<br />
bruttogarantien i offentleg<br />
sektor, slik somme no gjer.<br />
Dette løyser ikkje finansieringa<br />
av folketrygda.<br />
Dessutan er pensjonsordningane<br />
i stat og kommune<br />
del av ein total lønnsog<br />
arbeidsavtale. Slik har<br />
det vore lenge. Pensjon har<br />
vore vurdert som viktig for<br />
å rekruttere og behalde<br />
kompetanse til arbeid som<br />
elles er svært dårleg betalt,<br />
Å REISE ER Å LEVE!<br />
Som PF’s reisepartner tilbyr vi reiser i Europa:<br />
> Storbyferie / Fotballturer<br />
> Kjør som du vil / Feriereiser / Temareiser etc<br />
særleg i forhold<br />
til funksjonærane<br />
i<br />
privat sektor.<br />
Å svekke<br />
tenestepensjonen,<br />
vil vere det same<br />
som å redusere betalinga for<br />
arbeidet. Det vil sjølvsagt<br />
UHO avvise og kjempe i mot.<br />
Kostnadsveksten for<br />
folketrygda må først og<br />
fremst møtast ved å få<br />
fleire i arbeid. I dag har<br />
vi 100 000 arbeidsledige,<br />
300 000 uføre og<br />
6-700 000 som arbeider<br />
deltid, mange ufrivillig.<br />
Klarer vi å auke talet på jobbar<br />
med 80-90 000 vil mykje<br />
vere dekka. Men dette krev<br />
ein meir offensiv og langsiktig<br />
politikk for å få folk i<br />
arbeid. Og då må også sjølve<br />
arbeidslivet endrast og forbedrast,<br />
slik at folk flest kan<br />
makte det utan å ofre helsa<br />
og livskvaliteten.<br />
UHO drøftar gjerne incentiv<br />
for å få fleire til å stå<br />
lenger i arbeidslivet. Men<br />
dette må skje utan at folk<br />
som må eller bør gå av tidlegare<br />
blir straffa. Det er ikkje<br />
utan grunn at det i dag finst<br />
særaldersgrenser, for<br />
eksempel innan politietaten<br />
og helsesektoren. Eg har så<br />
langt ikkje sett forslag som<br />
lettar eller tryggar arbeidssituasjonen<br />
for desse, slik at<br />
grunnlaget for særaldersgrenser<br />
vi falle vekk.<br />
Snarare tvert imot.<br />
Anders Folkestad<br />
For bestilling:<br />
Se www.pf.no eller<br />
www.travelnettours.no<br />
info@traveltours.no<br />
Tlf: 37 26 88 26<br />
Fax: 37 26 88 80<br />
Som PF-medlem tilbyr vi deg og 4 medreisende:<br />
> 10% rabatt på vanlige priser<br />
> 5% rabatt på kampanjepriser<br />
> Egne PF-priser på noen reiser<br />
NÅ PÅ SALG: Barcelona-weekend fra kun 2.590,- (rabatt fratrukket)<br />
JANUAR 1| 2004 t POLITIFORUM t 33
Stafetten går<br />
videre...<br />
av audun vartdal, ålesund<br />
Når Arve Tovan utfordrer meg i<br />
«<strong>Politi</strong>ets skjeve verden» går<br />
tankene automatisk tilbake til<br />
hendelser vi har opplevd sammen.<br />
De beste historiene er<br />
neppe av en slik karakter at de<br />
skulle utsette aktørene «for<br />
straff eller tap av borgerlig<br />
aktelse», men en smule forlegenhet?<br />
Jeg har imidlertid<br />
kommet til at her gjelder det å<br />
være ydmyk overfor både<br />
aktørene og leserne. En får<br />
aldri mulighet til å gjøre et nytt<br />
førsteinntrykk.<br />
Et lite besøk<br />
midt på dagen<br />
For noe tid siden mottok<br />
operasjonssentralen melding<br />
34 t POLITIFORUM t JANUAR 1| 2004<br />
fra AMK, hvor<br />
det ble opplyst<br />
at de hadde en<br />
ambulanse som<br />
var på veg inn<br />
til sjukehuset<br />
med en skadet<br />
mann. Omstendighetene<br />
rundt det<br />
hele var noe uklare,<br />
men mannen hadde blitt<br />
skadet av et kjøleskap som<br />
kom fra oven da han satt i sin<br />
egen bil. Almenne hensyn krevde<br />
selvfølgelig påtale og gav<br />
grunnlag for etterforsking som<br />
kan oppsummeres til følgende<br />
hendelsesforløp:<br />
En av byens borgere som<br />
var på arbeid, hadde nettopp<br />
mottatt en telefon hvor det ble<br />
reist mistanke om at hans<br />
hjemmeværende bedre halvdel<br />
hadde foremiddagsbesøk.<br />
Mannen<br />
kastet seg i bilen, raste hjem,<br />
løp opp trappene og inn i leiligheten.<br />
Vill i blikket så han<br />
under senger og i alle skap. Da<br />
han kom ut på kjøkkenet hørte<br />
han en bil som startet opp<br />
nede i gaten, utenfor vinduet.<br />
— Det svinet, ropte mannen.<br />
Han skal ikke komme seg<br />
unna. Han tok kjøleskapet og<br />
kastet det ut gjennom vinduet<br />
så glassbitene haglet. Kona<br />
som regnet med at det rablet<br />
for mannen, tok ei steikepanne<br />
og slo mannen i hodet. Noen<br />
timer senere våknet han på<br />
sjukehuset med to andre bandasjerte<br />
menn, liggende i hver<br />
sin seng på samme rom.<br />
— Hva har du gjort deg,<br />
spurte han mannen som lå i<br />
nabosenga?<br />
— Det blir vanskelig for<br />
folk å tro det, men jeg satt i<br />
bilen min da det kom<br />
susende et kjøleskap gjennom<br />
lufta.<br />
Så ble den<br />
andre spurt om hvilke<br />
omstendigheter<br />
som hadde ført han<br />
til sjukehuset.<br />
— Enten du tror<br />
det eller ei, så satt jeg<br />
fredelig i et kjøleskap...<br />
Melding<br />
til de<br />
pårørende<br />
I ei bygd på Sunnmøre var slik<br />
at lensmannen og presten, som<br />
forøvrig var gode venner, fra<br />
tid til annen sendte tjenestelige<br />
tekstmeldinger til<br />
hverandre. En dag presten var<br />
ute og gikk så han at det lå en<br />
død gris i veggrøfta. Han<br />
sendte øyeblikkelig tekstmelding<br />
om dette til lensmannen.<br />
Lensmannen leste meldinga,<br />
men visste ikke helt om<br />
presten spøkte med han, så<br />
følgende tekstmelding ble<br />
sendt i retur.<br />
— Jeg trodde det var kirkens<br />
plikt å ta seg av de døde.<br />
Dette resulterte i følgende<br />
tekstmelding fra presten.<br />
— Det er vel kanskje riktig<br />
det, men vi underretter alltid<br />
de pårørende.<br />
Stafettpinnen går herved<br />
videre til en stor historieforteller,<br />
nemlig Bjørn<br />
Davan, Oslo politidistrikt.
Med livet som innsats<br />
og døden som partner<br />
snøskred<br />
Nye oliti<strong>forum</strong><br />
P<br />
– ledende<br />
annonsekanal i <strong>Politi</strong>mark<br />
edet<br />
Annonser i politiets Med et totalbudsjett<br />
sterkeste annon- på 7,2 milliarder krosekanal.<br />
Vi når 95 ner for inneværende<br />
prosent av alt politiut-<br />
år vil politiet være en<br />
dannet personell. betydelig innkjøper.<br />
92 prosent av mot- Våre 18.000 lesere<br />
takerne leser bladet, skal bruke disse pen-<br />
gjennomsnittet bruker<br />
gene.<br />
over 40 minutter på<br />
hvert blad*.<br />
*Ifølge undersøkelse gjennomført av TNS Gallup<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong> er også<br />
best på stillingsannonser<br />
i politiet. En ansettelse<br />
skal vare i mange<br />
år. Bruk nødvendig tid<br />
og ressurser til å få tak<br />
i den riktige kandidaten.<br />
Møt din nye medarbeider<br />
gjennom en<br />
annonse i <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
Kontakt vår annonsekonsulent<br />
Anne-<br />
Mette Lutro for<br />
bestilling og spørsmål.<br />
Poli<strong>forum</strong> utgis en<br />
gang pr måned med<br />
utgivelse i midten av<br />
måneden. Vi er behjelpelig<br />
med utforming av<br />
annonsen.<br />
annonse@politi<strong>forum</strong>.no<br />
Bid: aml007<br />
Fax: 2316 3140<br />
Tlf: 2316 3120<br />
JANUAR 1| 2004 t POLITIFORUM t 35
Returadresse: Storgata , 0184 Oslo<br />
Adresseendring sendes Ann May Olsen,<br />
bid: amo014 eller adresse@politi<strong>forum</strong>.no<br />
Tlf: 23 16 31 00<br />
B-POST