evaluering - Arena-programmet

More documents

Recommendations

Info

“Arena skal styrke regionale næringsmiljøers evne til innovasjon og verdiskaping gjennom økt samspill mellom næringsaktører, kunnskapsmiljøer og det offentlige”. Programmets målsetning er deretter inndelt i tre delmål som skal oppnås gjennom prosjektene, i tillegg til to mer overordnede program-delmål. Programmets engasjement i Arena-prosjekter skal resultere i: 1. Økt internt og eksternt samspill • Faste, organiserte samarbeidsfora og møteplasser • Økt tillit og reduserte barrierer for samarbeid mellom deltakerne • Nye eller forsterkede relasjoner med eksterne aktører, nasjonalt og internasjonalt 2. Mer innovative og samarbeidsorienterte bedrifter • Samarbeidsgrupperinger med innovasjon som formål • Konkrete innovasjonsprosjekter basert på samarbeid mellom flere aktører • Deltakerbedrifter med høyere innovasjonsevne og –aktivitet 3. Mer næringslivsorienterte FoU- og utdanningsmiljøer • Økt engasjement fra FoU-miljøene i utviklingsprosesser og –prosjekter • Økt engasjement fra utdanningsinstitusjoner for å bidra til langsiktig tilgang på kvalifisert personell Programmets samlede virksomhet skal i tillegg resultere i: 4. Økt forståelse i nærings- og kunnskapsmiljøer og hos offentlige utviklingsaktører for betydningen av langsiktig samarbeid • Konkrete samarbeidsinitiativ og prosesser inspirert av erfaringer og arbeidsmetodikk fra Arena 5. Økt kompetanse og engasjement fra policy- og virkemiddelaktørenes side • Økt kunnskap om innretningen av offentlige stimuleringstiltak • Økt samspill mellom relaterte og komplementære offentlige virkemidler • Økt fokus på klyngeutvikling i innovasjons- og regionalpolitikken Historikk Arena ble etablert som et nasjonalt program i 2002 og gikk den første tiden under navnet “Arena – Innovasjon i nettverk”. Etableringen av programmets grunnstruktur var basert på erfaringer fra flere regionale pilotprosjekter, som hadde pågått i tiden før 2002. Ved programmets etablering ble en styringsgruppe nedsatt. Styringsgruppen hadde som formål å lede programmets strategiske utvikling og beslutte hvilke prosjekter som skulle iverksettes Representanter fra daværende SND (i dag Innovasjon Norge), Forskningsrådet, SIVA, fylkeskommunene og en FoU-institusjon var representert i gruppen. SND var frem til 2004 operatør av programmet. Da SND gikk over i det nyopprettede Innovasjon Norge i 2004, fulgte det operative ansvaret for programmet og sekretariatsfunksjonen med til Innovasjon Norge. Det er gjennomført flere revideringer av hovedmålsettingene for programmet i perioden det har eksistert, 2002 til dags dato. Disse revideringene har funnet sted i henholdsvis i 2004, 2006 og 2008. Menon Business Economics 14 RAPPORT
Enkelte store endringer ble gjennomført i 2006 og 2008. Det ble da etablert et felles programråd for Norwegian Centres of Expertise NCE og Arena. I tillegg ble SIVA og Forskningsrådet i større grad involvert, gjennom et felles programteam. Den regionale organiseringen i programmet ble i 2008 også tydeliggjort og ytterligere formalisert gjennom at Innovasjon Norges distriktskontor fikk oppfølgingsansvaret hos deres respektive regionale prosjekter. Likevel har programmets hovedstrategi ligget fast i hele perioden. Faglig og finansiell støtte til flerårige utviklingsprosesser i regionale næringsmiljøer og klynger, basert på samarbeid mellom næringsliv, FoU og det offentlige. I tillegg har det vært vektlagt i hele perioden viktigheten av at programmet er et nasjonalt program, med årlige utlysninger, definerte utvelgelseskriterier og en utvelgelsesprosess uten regionale eller sektorielle føringer. Eierskap og organisering Arena er et nasjonalt program eid av Innovasjon Norge, SIVA og Forskningsrådet. Innovasjon Norge (SND fram til 2004) har hatt det operative ansvaret for programmet i hele programmets levetid. Forskningsrådet og SIVA har vært medeiere, førstnevnte også som finansiell bidragsyter frem til og med 2008. Programmet godkjenner nye prosjekter med grunnlag i åpne utlysninger, faste utvelgelseskriterier og -prosedyrer. Programmet har en nær dialog med det regionale virkemiddelapparatet, som har ansvaret for å støtte utviklingen av nye prosjektinitiativ, gjennom forstudier og forprosjekter. Fiansiering Programmet har blitt gradvis bygget opp, fra en prosjektportefølje på fem prosjekter og en budsjettramme på ca seks mill kr i 2002 til en portefølje på rundt 20 prosjekter og en budsjettramme på vel 36,7 millioner i 2010. Programmet finansierers gjennom bevilgninger fra, i hovedsak, Kommunal- og regionaldepartementet og Nærings- og handelsdepartementet. For finansiering av hvert enkelt prosjekt er programmet utformet slik at de ulike prosjektene tilbys finansiell støtte til gjennomføring av hovedprosjekter kombinert med faglig støtte i form av nettverkssamlinger, kurs og rådgivning. Av de midlene som tilgjengeliggjøres for det enkelte prosjekt forutsettes det 50 prosent privat finansiering av basisaktivitetene i hvert prosjekt. Denne har utgjort mellom 1,5 og 2 millioner kroner i året per prosjekt. Den privatfinansierte delen innbringes på ulike måter avhengig av prosjektets interne organisering. Noen prosjekter har valgt å benytte seg av delfinansiering gjennom medlemsavgift for deltakelse, mens andre har valgt andre løsninger der enkelte større aktører står for en større del av den private finansieringen. En komplett oversikt over Arena-prosjekter fra 2002 til 2010 finnes i vedlegg til rapporten. 1.5. Tidligere program- og prosjektevalueringer Arena-programmet har gjennomført løpende strategiske diskusjoner om sin rolle, organisering og tilbud til prosjektene. Både på prosjekt- og programnivå er det gjennomført en rekke evalueringer underveis i perioden 2002 til idag. I perioden 2003-2005 ble det gjennomført en følgeevaluering av programmet; denne ga løpende innspill til programledelsen om forbedringsbehov. Menon Business Economics 15 RAPPORT
Page 1 and 2: Arena-programmet - MENON-PUBLIKASJO
Page 3 and 4: 5.9. Er det Arena-prosjektene som s
Page 5 and 6: Forord Arena-programmet er et klyng
Page 7 and 8: nye typer av aktørkonstellasjoner
Page 9 and 10: Dette reiser imidlertid spørsmål
Page 11 and 12: spredning. Samtidig har vi løftet
Page 13 and 14: Måloppnåelse I vurderingen av må
Page 15: Datamaterialet er i stor grad gjort
Page 19 and 20: 15 Måltids ARENA Sluttevaluering a
Page 21 and 22: forskningsinstitutter i kategorien
Page 23 and 24: den relevante måleenheten for geog
Page 25 and 26: Det er ikke dermed sagt at offentli
Page 27 and 28: aktørene i et næringsmiljø, dest
Page 29 and 30: 3. Arena-programmets utforming og u
Page 31 and 32: aktører og det offentlige”. Det
Page 33 and 34: I programbeskrivelsene for 2008 og
Page 35 and 36: I pilotperioden (2000-2002) ble det
Page 37 and 38: Invitasjon til å sende inn søknad
Page 39 and 40: 3.2.8. Utviklingen 2006-2010 Grunne
Page 41 and 42: 48 Arena Magica Østfold fylkeskomm
Page 43 and 44: denne programevalueringen. Vurderin
Page 45 and 46: miljøer der dette i liten grad er
Page 47 and 48: nale og internasjonale helsemarkede
Page 49 and 50: aktivitet mot økt samhandling gjen
Page 51 and 52: Jon Kveine, understreker dette: “
Page 53 and 54: 4. Programmets institusjonelle fora
Page 55 and 56: og internasjonalt. Det er ingen kon
Page 57 and 58: sekvenser. Eksempelvis er det både
Page 59 and 60: Høsten 2010 ble det foretatt en gj
Page 61 and 62: Operasjonalisering av strategien ti
Page 63 and 64: 4.3. Intern organisering i Innovasj
Page 65 and 66: prosjektlederne ikke opplever at di
Page 67 and 68:
ikke mulig å gjøre slike vurderin
Page 69 and 70:
4.4.3. Internasjonalisering Interna
Page 71 and 72:
også til at det må rapporteres p
Page 73 and 74:
I tillegg til programmene Econ Poyr
Page 75 and 76:
Innspillene vi har fått i evalueri
Page 77 and 78:
Vi ser indikasjoner på at Arena- p
Page 79 and 80:
3. Mer næringslivsorienterte FoU-
Page 81 and 82:
5.1.3. Metodiske problemer med å m
Page 83 and 84:
26 Reiselivsarena Finnmark Reiseliv
Page 85 and 86:
35 Arena Bioenergi Innlandet 1 1 0
Page 87 and 88:
Tabell 5-4 Utsagn om deltakelse I A
Page 89 and 90:
5.4. Er måloppnåelsen større i d
Page 91 and 92:
nye. Dette ser vi lettest ved hjelp
Page 93 and 94:
prosjektet. I så fall bør vi forv
Page 95 and 96:
5.6. Spiller strukturelle klyngeege
Page 97 and 98:
Figur 5-11 Forskjeller i effekter p
Page 99 and 100:
5.8. Oppnår prosjektene de “rikt
Page 101 and 102:
utviklingsprosesser har kommet tidl
Page 103 and 104:
utviklingsprosjekt gjør. For det f
Page 105 and 106:
prosjektlederne. Vurderingen av pro
Page 107 and 108:
det er mindre sannsynlig at de rela
Page 109 and 110:
Dimensjonering av programmet Enkelt
Page 111 and 112:
dette avgrenses til SIVAs programme
Page 113 and 114:
Rapport utarbeidet av en prosjektgr
Page 115 and 116:
Vedlegg 1: Kort presentasjon av Are
Page 117 and 118:
44 MediArena Bergen Medieby AS 45 F
Page 119 and 120:
Vedlegg 3: Bedriftsrettet spørreun
Page 121 and 122:
I hvilken grad er du enig i følgen
Page 123:
Sett at du og din virksomhet ble in
show all

evaluering - Arena-programmet

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?