Program Kållered Köpstad.pdf - Mölndal
Program Kållered Köpstad.pdf - Mölndal
Program Kållered Köpstad.pdf - Mölndal
Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!
Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.
<strong>Program</strong> för<br />
KÅLLERED KÖPSTAD<br />
SAMRÅDSHANDLING DECEMBER 2012
Arbetsgrupp för programmet<br />
<strong>Mölndal</strong>s Stads representanter:<br />
Johan Wiik, Projektledare Stadsbyggnadskontoret<br />
Kristina Bodin, Stadsbyggnadskontoret<br />
Kenneth Fondén, Stadsbyggnadskontoret<br />
Johan Gerremo, Stadsbyggnadskontoret<br />
Lars Ottosson, Gatukontoret<br />
Henrik Granlöf, Gatukontoret<br />
Mikael Bengtsson, Gatukontoret<br />
Ulf Bredby, Gatukontoret<br />
Fastighetsägare/intressenter:<br />
Niclas Ramström, IKEA<br />
Marcus Scheef, IKEA<br />
Hugo Bodenmalm, IKANO<br />
Johan Åström, Henderson<br />
Håkan Olsson, Adapta Fastigheter<br />
Fastighetsägarnas konsulter:<br />
Tomas Estling, Ågrenkonsult<br />
Bjarte Haavaag, Ågrenkonsult<br />
Lars Dahlin, Protek projektstyrning<br />
<strong>Mölndal</strong>s Stads konsulter:<br />
Bo Lindelöf, WSP Samhällsbyggnad<br />
Karin Löfgren, Arkitekterna Krook & Tjäder<br />
Maria Nykvist, Arkitekterna Krook & Tjäder<br />
Flygfoto på omslag och i handlingen: Flygare Palmnäs<br />
Fotomontage i flygbild: Arkitekterna Krook & Tjäder<br />
Bilder och kartor i handlingen utarbetade av Arkitekterna<br />
Krook & Tjäder, där annat ej anges i bildtext.<br />
Beställare: <strong>Mölndal</strong>s Stad<br />
<strong>Program</strong>handlingen är sammanställd av:<br />
2 <strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling
Innehåll<br />
SAMMANFATTNING ............................................ 5<br />
INLEDNING ............................................................ 6<br />
Bakgrund och mål 6<br />
Syfte 6<br />
Strategiska frågor 7<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR ......................................... 8<br />
Gällande planer och beslut 8<br />
Marknad 8<br />
Fysisk miljö 11<br />
Social miljö 12<br />
Trafik 13<br />
Tekniska förutsättningar 14<br />
Risker och störningar 15<br />
FÖRSLAG ............................................................. 16<br />
Analys 16<br />
Huvudidéer 16<br />
Bebyggelse 18<br />
Transportinfrastruktur och parkering 20<br />
Offentliga rum, utemiljöer och grönska 22<br />
Tekniska åtgärder 23<br />
KONSEKVENSER ............................................. 25<br />
Miljökonsekvenser 25<br />
Sociala konsekvenser 29<br />
Ekonomiska konsekvenser 29<br />
Sammanvägda konsekvenser 30<br />
GENOMFÖRANDEFRÅGOR .......................... 31<br />
Huvudmannaskap och ansvarsfördelning 31<br />
Fastighetsrättsliga åtgärder 31<br />
Ekonomiska konsekvenser 32<br />
Avtal 32<br />
FORTSATT PLANARBETE ............................. 33<br />
Komplettering av utredningar 33<br />
Samordning med angränsande lagstiftning 33<br />
UNDERLAGSMATERIAL ................................. 34<br />
Kommunalt 34<br />
Regionalt 34<br />
Statligt 34<br />
Särskilda utredningar för programmet 34<br />
<strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
3
Henderson<br />
Torrekullamotet ><br />
Ekenleden<br />
Ekenleden<br />
P<br />
Detaljplanering<br />
pågår för bostäder<br />
i Heljered.<br />
Henderson<br />
P<br />
Ikea<br />
Västkustbanan<br />
P<br />
Ikano<br />
E6<br />
P<br />
Ny väg<br />
Station<br />
P-däck<br />
P<br />
P<br />
Adapta fastigheter<br />
/ Eken Center<br />
4 Sammanfattning <strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
PROGRAMKARTA<br />
P<br />
100 m<br />
Parkering<br />
Bebyggelse<br />
Nya vägar<br />
Knutpunkter<br />
<strong>Kållered</strong>smotet<br />
<strong>Program</strong>område<br />
Huvudgångstråk<br />
Ny trädallé<br />
Befintliga vägar<br />
Huvudcykelstråk<br />
Huvudentréer<br />
/cykelparkering<br />
N
SAMMAnFATTnInG<br />
Bakgrund<br />
<strong>Kållered</strong> köpstad har under senare år haft en kommersiell<br />
nedgång, och är på väg att förlora sin roll<br />
som regional handelsdestination. Nuvarande fastighetsägare<br />
i området har för avsikt att fram till 2020<br />
återta <strong>Kållered</strong> köpstads marknadsroll som en attraktiv<br />
och levande handelsplats med regionalt upptagningsområde.<br />
De önskar att totalförnya området<br />
och omdisponera det avseende bebyggelse, trafikytor<br />
och parkering och har därför ansökt om att ny<br />
detaljplan upprättas. Kommunstyrelsen beslutade<br />
i maj 2012 att upprätta program som underlag för<br />
detaljplan.<br />
Förslagets huvuddrag<br />
• Ny sammanhängande bebyggelsestruktur med<br />
framsidan mot E6/E20.<br />
• Utökade handelsytor med ca 80 000 m².<br />
• Väderskyddat huvudgångstråk utmed entréfasaderna,<br />
med möjlighet till såväl konsumtion<br />
som flanerande och vistelse.<br />
• Uppgradering och strukturering av utomhusmiljöer.<br />
• Angöring för reguljär busstrafik nära handelsentréer,<br />
och stärkt koppling till tågstationen i<br />
<strong>Kållered</strong>s Centrum.<br />
• Nytt halvt trafikmot på E6/E20 med avfart<br />
från norr och påfart mot norr.<br />
• Viss ombyggnad av <strong>Kållered</strong>smotet.<br />
• Ny väg för att leda besökstrafiken till handelsområdets<br />
framsida och avlasta Ekenleden.<br />
<strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
Sammanfattning<br />
5
InleDnInG<br />
BAkGrunD och Mål<br />
<strong>Kållered</strong> köpstad, som under lång tid varit en av<br />
regionens mest välkända handelsplatser, har under<br />
de senaste åren haft en kommersiell nedgång, och<br />
är nu på väg att förlora sin roll som regional handelsdestination.<br />
En av de bakomliggande orsakerna<br />
är att förnyelse av området avseende tillgänglighet,<br />
utformning och handelskoncept inte har skett<br />
i den omfattning som marknaden kräver, och att<br />
handelsplatsen därför till stora delar upplevs som<br />
otidsenlig, splittrad och ostrukturerad. Nuvarande<br />
fastighetsägare i <strong>Kållered</strong> köpstad har för avsikt att<br />
fram till 2020 återta <strong>Kållered</strong> köpstads marknadsroll<br />
som en attraktiv och levande handelsplats, och<br />
som den ledande regionala handelsplatsen i södra<br />
Göteborgsområdet och norra Halland.<br />
För att åstadkomma denna förändring krävs investeringar<br />
i ny väginfrastruktur och stora satsningar<br />
på statushöjande åtgärder inom såväl bebyggelse<br />
som yttre miljöer. Dessa investeringar behöver balanseras<br />
ekonomiskt, bland annat mot ett mer effektivt<br />
utnyttjande av marken, vilket innebär en ökad<br />
exploatering. Större handelsytor ger även möjlighet<br />
att bredda handelsutbudet i området, och på så vis<br />
öka hela <strong>Kållered</strong> köpstads attraktivitet.<br />
Områdets aktörer önskar därmed att totalförnya<br />
området och omdisponera det avseende bebyggelse,<br />
trafikytor och parkering De har därför ansökt om<br />
att ny detaljplan upprättas. Kommunstyrelsen beslutade<br />
i maj 2012 att upprätta program som underlag<br />
för detaljplan, samt att godkänna ett samarbetsavtal<br />
för programarbetet. (KS beslut 2012-05-02, § 117<br />
och § 118).<br />
Göteborgs C<br />
<strong>Mölndal</strong>s C<br />
<strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong><br />
SyFTe<br />
<strong>Program</strong>arbetet med efterföljande detaljplan syftar<br />
till att pröva möjligheten att utöka byggrätten med<br />
ca 80 000 m² handel, till ett handelsområde med totalt<br />
ca 160 000 m² handel. Föreslagen nybyggnation<br />
omfattar bland annat ett nytt större IKEA-varuhus<br />
med tillhörande köpcentrum (Ikano), delvis ny handelsbebyggelse<br />
i områdets norra delar (Henderson)<br />
samt utbyggnadsmöjlighet för Eken Center (Adapta)<br />
längst i söder.<br />
Avsedda förändringar av <strong>Kållered</strong> köpstad är genomgripande<br />
och berör ett stort område med viktiga<br />
samhällsfunktioner, som E6/E20 och Västkustbanan.<br />
<strong>Program</strong>met syftar till att belysa och pröva<br />
projektets förutsättningar, och att i ett tidigt skede<br />
av planeringsprocessen ge möjlighet att lämna synpunkter<br />
på förändringsidéerna. I programarbetet<br />
har särskilda utredningar genomförts avseende<br />
trafik, dagvatten, geoteknik, buller och risker med<br />
hänsyn till farligt gods.<br />
<strong>Mölndal</strong>s stad bedömer att ett genomförande av<br />
projektet kan innebära betydande miljöpåverkan,<br />
och att en miljöbedömning och miljökonsekvensbeskrivning<br />
(MKB) kommer att behöva genomföras i<br />
detaljplaneskedet. I detta tidiga programskede inkluderas<br />
ett avsnitt där projektets miljökonsekvenser<br />
och övriga konsekvenser beskrivs översiktligt<br />
och där miljöpåverkande faktorer identifieras för<br />
vidare utredning i kommande planskede.<br />
<strong>Program</strong>områdets läge Mål - en attraktiv och levande handelsplats (bild: Ågrenkonsult)<br />
6 Inledning <strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling
STrATeGISkA FråGor<br />
Förtätning och förnyelse<br />
I programförslaget anges förnyelse, uppgradering<br />
och en attraktivare utformning av <strong>Kållered</strong> köpstad<br />
avseende handelsutbud, bebyggelse och offentliga<br />
miljöer. Förslaget anger även förtätning av strategiskt<br />
belägen mark i anslutning till regional infrastruktur<br />
genom en kraftfull utökning av områdets<br />
handelsytor. Föreslagna förändringar syftar till att<br />
bryta pågående kommersiell nedgång i området,<br />
samt att möta dels en hårdnande regional handelskonkurrens<br />
och dels ett framtida ökat kundunderlag.<br />
Stärkt transportinfrastruktur<br />
Föreslagna förändringar innebär ökad biltrafik till<br />
och från handelsområdet, samt inom området. Den<br />
trafikutredning som gjorts under programarbetet<br />
visar att områdets transportinfrastruktur behöver<br />
stärkas för att klara den ökade trafiken. Det är viktigt<br />
att trafiksituationen på E6/E20 inte påverkas<br />
i större grad till följd av områdets utveckling. Huvudsakliga<br />
åtgärder som erfordras är utbyggnad av<br />
ett nytt halvt mot på E6/E20, delvis ombyggnad av<br />
<strong>Kållered</strong>smotet, en ny väg inom området som avlastar<br />
Ekenleden, samt en kraftig satsning på ökad<br />
gång-, cykel- och kollektivtrafik.<br />
Ökat kollektivtrafikresande<br />
Huvuddelen av resorna till <strong>Kållered</strong> köpstad sker<br />
med bil. För att avlasta biltrafiksystemet behöver<br />
andelen kollektiva resor ökas. Önskad förändring<br />
förutsätter dels en strategiskt utformad kollektivtrafikförsörjning<br />
av området avseende tillgänglighet<br />
och lokalisering, och dels en stärkt infrastruktur<br />
av gång- och cykelvägar för att skapa god koppling<br />
mellan handelsentréer och hållplatser, i synnerhet<br />
till tågstationen i <strong>Kållered</strong>s centrum. Lånecykel-<br />
<strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
system, cykelparkeringar, väderskyddade gångstråk<br />
etc. föreslås för att främja ett ökat kollektivtrafikresande.<br />
Sättningsbenägen mark<br />
Inom stora delar av programområdet är marken<br />
mycket känslig för sättningar, vilket på flera ställen<br />
är synligt i den befintliga miljön. För att ny bebyggelse,<br />
parkeringsytor och rörelsestråk enligt programmets<br />
intentioner ska kunna fungera som en<br />
god helhet under lång tid måste stor hänsyn tas till<br />
platsens markförhållanden vad gäller tekniska lösningar<br />
för främst grundläggning och markarbeten.<br />
Komplicerad dagvattenhantering<br />
<strong>Program</strong>området är plant, vilket ställvis innebär<br />
svårigheter med dagvattenavrinning. <strong>Kållered</strong>sbäcken<br />
tenderar att svämma över inom området.<br />
Åtgärder behöver vidtas både utanför och inom<br />
programområdet för att minimera risken för översvämning,<br />
med påföljande skador på byggnader och<br />
vägar. Dagvattenproblematiken kompliceras ytterligare<br />
av markens sättningsbenägenhet som innebär<br />
att marken sjunker efter hand. Detta är viktigt att<br />
beakta i fortsatt planering och vid genomförande<br />
och uppföljning/underhåll inom området.<br />
Ansträngd ljudmiljö<br />
Trafiken på främst E6/E20 och Ekenleden bidrar<br />
till höga bullernivåer i handelsområdet och inom<br />
angränsande bostadsbebyggelse. För att minimera<br />
ytterligare trafik- och bullerstörningar vid närliggande<br />
bostäder i väster orienteras handelns parkeringsytor<br />
med tillhörande besökstrafik mot öster<br />
och E6/E20. Härutöver behöver bullerreducerande<br />
åtgärder vidtas vid Ekenleden för att eftersträva en<br />
acceptabel ljudmiljö.<br />
Kollektivtrafikresandet behöver ökas (bild: Ågrenkonsult)<br />
Inledning<br />
7
FÖruTSäTTnInGAr<br />
GällAnDe plAner och<br />
BeSluT<br />
Riksintressen<br />
Området berör riksintressen för kommunikationer;<br />
järnvägen Västkustbanan och Europaväg E6/E20.<br />
Kommunens utgångspunkt är att den planerade<br />
utvecklingen i <strong>Kållered</strong> inte får innebära att trafiksituationen<br />
på E6/E20 påverkas i större grad eller<br />
att hinder för en framtida ombyggnad av Västkustbanan<br />
till 4-spår skapas. Läs mer om detta under<br />
kapitlet ”Miljökonsekvenser”.<br />
Översiktsplan för <strong>Mölndal</strong><br />
<strong>Kållered</strong> köpstad redovisas som befintligt verksamhetsområde<br />
och beskrivs som ett regionalt<br />
handelsområde i <strong>Mölndal</strong>s översiktsplan från 2006.<br />
I översiktsplanen föreslås att stadens befintliga<br />
centrumbildningar stärks, och för <strong>Kållered</strong> köpstad<br />
föreslås förbättrad tillgänglighet och fysisk<br />
miljö samt komplettering med verksamheter för en<br />
breddning av områdets serviceutbud. Översiktsplanen<br />
visar även på behovet av en ny trafikplats vid<br />
Bangårdsvägen samt på möjligheten till viss utvidgning<br />
av <strong>Kållered</strong> köpstad i områdets sydvästra del. I<br />
programmet prövas en mer omfattande utveckling<br />
av befintlig handelsplats.<br />
Detaljplaner<br />
<strong>Program</strong>området är huvudsakligen planlagt för<br />
handel, småindustri och kontor, med en sammantagen<br />
byggrätt upp till cirka 80.000 m² BTA.<br />
Följande detaljplaner gäller i området: DP 2012/6,<br />
DP 1999/13, DP 1998/23, DP 1995/5, DP 1987/ 16,<br />
DP 1987/12, DP 1984/8, DP 1984/8 och SPL 1070.<br />
I Heljered, sydväst om programområdet, pågår en<br />
detaljplaneutredning för nya bostäder.<br />
MArknAD<br />
8 Förutsättningar <strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
Regionalt perspektiv<br />
Sett i ett regionalt perspektiv ligger <strong>Kållered</strong><br />
köpstad nära ett flertal andra stora handelsplatser<br />
- Freeport och Kungsmässan i Kungsbacka,<br />
Frölunda Torg, Sisjön och 421 i södra och västra<br />
Göteborg, Nordstan i Göteborgs centrum, Bäckebol<br />
och Backaplan på Hisingen, Allum i Partille,<br />
Torp i Uddevalla och Knalleland i Borås. Även nya<br />
etableringar planeras, bland annat i <strong>Mölndal</strong>s centrum,<br />
i Gamlestaden och i anslutning till Göteborg<br />
Landvetter Airport. Detta växande handelsutbud<br />
innebär att konkurrensen om kunderna i regionen<br />
hårdnar, även om befolkningen och därmed kundunderlaget<br />
stadigt ökar genom stor inflyttning till<br />
Göteborgsområdet. <strong>Kållered</strong> köpstad, som under<br />
en period haft en kommersiell nedgång, behöver<br />
förnyas och utvecklas för att kunna återta marknadsandelar<br />
och överleva som handelsplats i den<br />
ökade regionala konkurrensen.<br />
I ”Handelsstrategi för Göteborgsregionen” (Göteborgsregionens<br />
kommunalförbund, GR 2010) ges<br />
bland annat följande rekommendationer för en hållbar<br />
utveckling av handelsområden i regionen:<br />
• bygg vidare på och utveckla befintliga handelsetableringar<br />
• prioritera handel i tätorter, var restriktiv mot<br />
externhandel<br />
• lokalisera handel i befintliga stråk med stationsnära<br />
lägen<br />
• stimulera till en ökad andel kollektivtrafikresande,<br />
öka tillgängligheten med kollektivtrafik,<br />
gång- och cykelbanor<br />
• beakta handelns betydelse för tätortens/kommunens<br />
profil och identitet<br />
Utvecklingen av <strong>Kållered</strong> köpstad ligger huvudsakligen<br />
i linje med GR’s rekommendationer.
Heljered<br />
Bergsjövägen<br />
Laba ckavägen<br />
Torrekullamotet<br />
Pågående<br />
detaljplaneutredning<br />
för bostäder<br />
Hlpl<br />
Bangårdsvägen Station<br />
Henderson<br />
Hlpl<br />
Fotbollsplan<br />
Sörgården<br />
Göteborg ><br />
Henderson<br />
E6<br />
Henderson<br />
Ekenleden<br />
Västkustbanan<br />
Ikea<br />
<strong>Kållered</strong><br />
centrum<br />
Hlpl<br />
Ekenleden<br />
Tankstation<br />
Heljeredsvägen<br />
Adapta fastigheter<br />
/ Eken Center<br />
Gällande<br />
detaljplan<br />
motell<br />
<strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
PROGRAMOMRÅDET IDAG<br />
100m<br />
<strong>Kållered</strong>smotet<br />
N<br />
Gamla Riksvägen<br />
Östra Lindomev.<br />
Kungsbacka ><br />
Förutsättningar<br />
9
Lokalt perspektiv<br />
Vidareutveckling och förnyelse av <strong>Mölndal</strong>s två stora<br />
handelsplatser, <strong>Mölndal</strong>s centrum och <strong>Kållered</strong><br />
köpstad, planeras ske parallellt. En handelsutredning<br />
(WSP 2012) har gjorts för att utreda förutsättningarna<br />
för denna utveckling vad gäller marknadsunderlag<br />
och konkurrenssituation inom <strong>Mölndal</strong>s<br />
Stad. Enligt utredningen har <strong>Mölndal</strong> haft bland<br />
de lägsta tillväxttakterna av samtliga kommuner i<br />
storstadsregionerna under perioden 2000-2010, och<br />
såväl dagligvaruhandeln som sällanköpshandeln<br />
har tappat marknadsandelar till andra kommuner<br />
i Göteborgsregionen. <strong>Kållered</strong> köpstad har i detta<br />
sammanhang upplevt en kommersiell nedgång.<br />
Framtidsprognoser visar dock på en positiv befolknings-<br />
och köpkraftstillväxt, som förväntas ge utrymme<br />
för mer handel både inom existerande och<br />
nya handelsplatser. Det finns en stor och växande<br />
marknad som ett attraktivt <strong>Kållered</strong> köpstad kommer<br />
att kunna dra nytta av. Ökat handelsunderlag i<br />
kombination med förnyelse och modernisering av<br />
handelsanläggningen bedöms ge <strong>Kållered</strong> köpstad<br />
Flygbild över programområdet (foto: Flygare Palmnäs)<br />
10 Förutsättningar <strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
2012-01-17<br />
<strong>Mölndal</strong> Centrum och<br />
<strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong><br />
Handelsutredning för <strong>Mölndal</strong>s centrum samt<br />
<strong>Kållered</strong>s <strong>Köpstad</strong><br />
Handelsutredning (WSP 2012)<br />
goda förutsättningar för att återta rollen som en<br />
framgångsrik handelsplats, framför allt inom volymhandelssegmentet.<br />
Inom shoppingsegmentet är<br />
den regionala konkurrensen betydligt mer intensiv,<br />
och även en viss konkurrens är att vänta i förhållande<br />
till ett utökat och förnyat <strong>Mölndal</strong>s centrum.<br />
Dock är slutsatsen i föreliggande handelsutredning<br />
att båda handelsplatserna kommer att kunna utvecklas<br />
och fungera parallellt.
Utblick mot öppet landskap vid Heljered<br />
Handelsbebyggelse och parkeringsytor<br />
Trädrad längs Ekenleden<br />
FySISk MIljÖ<br />
<strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
Landskapsbild<br />
<strong>Program</strong>området är beläget i en dalsänka och omgärdas<br />
av skogsbevuxna bergshöjder, vilka upplevs som<br />
gröna kulisser när man rör sig genom området. Dalgången<br />
präglas starkt av E6/E20 och Västkustbanan,<br />
som löper genom landskapet. Handelsområdet ligger<br />
strax väster om motorvägen. Området möter småskalig<br />
bostadsbebyggelse i väster och söder. Här erbjuds<br />
också utblickar mot öppet odlingslandskap kring<br />
Heljered. I öster finns småindustri och verksamhetsbebyggelse<br />
mellan E6/E20 och Västkustbanan, och<br />
längre bort framträder bostadsbebyggelsen i östra<br />
<strong>Kållered</strong> mot en grön fond.<br />
Bebyggelse<br />
Området karaktäriseras av storskalig handelsbebyggelse<br />
placerade i anslutning till vidsträckta parkeringsytor.<br />
Byggnaderna är enkla volymer med stora<br />
skyltar som annonserar butikerna mot E6/E20. Ikea<br />
etablerades på 70-talet i området, som sedan dess<br />
har byggts ut i etapper. Övriga byggnader är av varierande<br />
ålder och placerade utan tydlig samordning<br />
vad gäller entrésidor och baksidor med inlastning.<br />
Dock vänder bebyggelsen huvudsakligen framsidan<br />
mot E6/E20 i områdets södra del och mot Ekenleden<br />
i områdets norra del. Eken Center längst i söder<br />
vänder entrésidan mot Ekenleden, där den leder tvärs<br />
över området mot E6/E20. Områdets befintliga handelsyta<br />
omfattar totalt ca 80 000 m² BTA.<br />
Parkering<br />
Inom området finns sammantaget ca 3 100 bilplatser<br />
inom stora sammanhängande hårdgjorda parkeringsytor.<br />
Dessa präglas av en stor mängd skyltar<br />
samt belysningsstolpar och kundvagnsförvaring. Antalet<br />
skyltar och orienteringspilar vittnar om att det<br />
är svårt att överblicka och orientera sig i området för<br />
besökare. Övriga yttre miljöer som entréplatser och<br />
lastzoner är genomgående i behov av underhåll och<br />
förnyelse.<br />
Grönska<br />
Området saknar tydlig grönstruktur. De gröna inslag<br />
som finns utgörs huvudsakligen av en lindallé längs<br />
Ekenleden samt en trädrad och låga buskpartier längs<br />
E6/E20. Strax söder om Ikea finns en träd- och<br />
buskbevuxen kulle, och väster därom öppen ängsmark<br />
och en igenvuxen idrottsplan. Genom ängsmarken<br />
rinner Hedbäcken kantad av ridåvegetation.<br />
Längst norrut i området finns en obebyggd gräsbevuxen<br />
tomt med ett fåtal träd och buskpartier.<br />
Förutsättningar<br />
11
SocIAl MIljÖ<br />
Mötesplatser<br />
Besökare i området utgörs huvudsakligen av butikernas<br />
kunder, med konsumtion som främsta<br />
aktivitet i området. De mötesplatser som finns<br />
inom området är starkt kopplade till handelsverksamheten<br />
och riktar sig i första hand till kunderna -<br />
caféer, restauranger, sittplatser och torgytor är belägna<br />
inom varuhusen och i interna galleriagångar.<br />
Utöver kunderna befolkas området dock även av<br />
ett stort antal butiksanställda och logistikpersonal.<br />
De har området som sin arbetsplats och vardagliga<br />
vistelseplats, och därmed behov av andra typer av<br />
platser - för rekreation, rast och vila. Denna typ av<br />
lugna mötesplatser med offentlig och ickekommersiell<br />
karaktär saknas inom området.<br />
Rörelsestråk<br />
Handelsområdet är utformat utifrån bilanvändande.<br />
Ca 95% av kunderna kommer med bil och använder<br />
bilen även för att förflytta sig inom området.<br />
Fotgängarrörelser sker huvudsakligen från bilen till<br />
respektive byggnad och vidare inom byggnaden.<br />
Mellan byggnaderna rör sig fotgängarna kortare<br />
sträckor över parkeringsytorna bland bilarna. För<br />
rörelser utmed hela området och till och från busshållplats<br />
och pendeltåg finns inga iordningsställda<br />
och välfungerande stråk för fotgängare och cyklister.<br />
Service och arbetsplatser<br />
Handelsområdet erbjuder ett stort utbud av kommersiell<br />
service med detaljhandel, livsmedel, caféer<br />
och restauranger, men också sällanköpshandel etc.<br />
En bränslestation finns i områdets södra del. Offentlig<br />
service finns i <strong>Kållered</strong>s centrum strax öster<br />
om pendeltågstationen. Dessa verksamheter och<br />
serviceinrättningar utgör även ett stort antal arbetsplatser<br />
i området.<br />
12 Förutsättningar <strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling
Torrekullamotet<br />
E6<br />
Ekenleden<br />
Västkustbanan<br />
program för<br />
kållereds köpstad<br />
traFIkUtredNING 2012-11-21<br />
<strong>Kållered</strong>smotet<br />
Kollektivtrafik<br />
och hållplatser<br />
Cykelvägar<br />
Foto: Flygare Palmnäs<br />
Trafikutredning<br />
(WSP 2012)<br />
Biltrafik<br />
TrAFIk<br />
En trafikutredning (WSP 2012) har genomförts i samband<br />
med programarbetet. För detaljerad och fördjupad<br />
information hänvisas till utredningen.<br />
Biltrafik<br />
Området trafikmatas dels från Torrekullamotet i norr<br />
och dels från <strong>Kållered</strong>smotet i söder. Från östra kommundelarna<br />
nås området via båda moten; i norr via<br />
Gamla Riksvägen och Pepparedsleden och i söder<br />
via Östra Lindomevägen och Gamla Riksvägen. Från<br />
västra kommundelarna nås området via lokalvägnätet.<br />
Ekenleden binder samman området i nord-sydlig riktning.<br />
Bangårdsvägen förbinder området västerut via Labackavägen<br />
mot västra <strong>Kållered</strong> och österut mot verksamhetsområdet<br />
mellan E6/E20 och Västkustbanan.<br />
Kollektivtrafik<br />
Området kollektivtrafikförsörjs av både bussar och<br />
pendeltåg. Idag är det en låg andel kunder, ca 5 %, som<br />
åker kollektivt till handelsområdet. Pendeltåg till och<br />
från Göteborg och Kungsbacka angör stationen i <strong>Kållered</strong><br />
centrum. Tågen går i vardera riktningen med en<br />
turtäthet på 15 minuter under högtrafik och 30 minuter<br />
under övrig dagtid. Knappt 1 500 passagerare stiger av<br />
och på varje dygn. Planer finns för utbyggnad av Västkustbanan,<br />
till 4-spår för att öka kapaciteten på aktuell<br />
sträcka.<br />
Busslinjerna 755, 760 och 765 trafikerar Ekenleden. Tre<br />
hållplatser finns längs Ekenleden. Linje 755 och 765<br />
angör även pendeltågstationen vid <strong>Kållered</strong> centrum.<br />
Linjedragning och turtäthet är under bearbetning inför<br />
att ny tidtabell införs i december 2012, varvid en anpassning<br />
till trängselskatt och K2020 sker. Busslinjer<br />
centralt genom handelsområdet saknas.<br />
Gång- och cykeltrafik<br />
Huvudstråk för gång- och cykeltrafik genom området<br />
finns utmed Ekenledens syd- och västsida. Lokaliseringen<br />
gör att stråket har en svag koppling till handelsområdet,<br />
då den leder förbi snarare än in i området.<br />
Huvudstråket utmed Ekenleden förbinds med tågstationen<br />
via ett gc-stråk utmed Bangårdsvägens södra<br />
sida. Gångbana passerar över motorvägen genom <strong>Kållered</strong>smotet<br />
på brons norra sida. Cykelförbindelse via<br />
<strong>Kållered</strong>smotet saknas.<br />
Från busshållplatserna vid Ekenleden nås handelsbyggnaderna<br />
via parkeringsytorna. Gena och säkra<br />
gc-förbindelser över parkeringsytorna saknas. Från pendeltågstationen<br />
nås handelsbyggnaderna via gc-stråket<br />
utmed Bangårdsvägen, och vidare längs en parallellväg<br />
närmast motorvägen.<br />
<strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
Förutsättningar<br />
13
TeknISkA FÖruTSäTTnInGAr<br />
Markförhållanden och grundläggning<br />
En geoteknisk utredning (ÅF 2012) har genomförts i<br />
samband med programarbetet. För detaljerad och fördjupad<br />
information hänvisas till utredningen.<br />
Marken, som huvudsakligen är plan inom området,<br />
utgörs till stor del av mycket sättningskänslig lera<br />
och gyttja. Öster om Ekenleden pågår kontinuerligt<br />
marksättningar till följd av utfyllnader gjorda i<br />
samband med genomförd exploatering. Inom den<br />
öppna marken väster om Ekenleden kan all tillförd<br />
belastning förväntas ge upphov till krypsättningar,<br />
vilket innebär risk för sättningar under lång tid.<br />
Uppgifter om vattentrycket visar att vatten inom<br />
vissa delar av området lätt kan tränga upp ur marken.<br />
Byggnader inom området kan antas vara grundlagda<br />
på pålar. Även huvudledningarna för vatten och<br />
avlopp, samt dagvattenkulverten längs Ekenleden<br />
är delvis grundlagda på pålad betongplatta. Pågående<br />
marksättningar är synliga då marken sjunkit<br />
undan vid entréer och portar till i princip alla byggnader.<br />
Sättningarna har erfordrat åtgärder i form av<br />
ramper och uppfyllnader för att upprätthålla god<br />
tillgänglighet.<br />
Dagvatten<br />
En dagvattenutredning (DHI 2012) har genomförts<br />
i samband med programarbetet. Utredningen tar utgångspunkt<br />
i en tidigare rapport (SWECO 2012)<br />
som redovisar analys och åtgärder för översvämningar<br />
av <strong>Kållered</strong>sbäcken. För detaljerad och fördjupad information<br />
hänvisas till utredning respektive rapport.<br />
<strong>Program</strong>området avvattnas till <strong>Kållered</strong>sbäcken<br />
som i sin tur mynnar i <strong>Mölndal</strong>sån. I den sydvästra<br />
delen av området rinner Hedbäcken i väst-östlig<br />
riktning. Hedbäcken ansluter till <strong>Kållered</strong>sbäcken<br />
som är kulverterad norrut längs med Ekenleden.<br />
Den österifrån kommande Hagbäcken ansluter till<br />
<strong>Kållered</strong>sbäcken via ett öppet dike som idag löper<br />
mellan befintliga byggnader inom planområdet.<br />
Till följd av kapacitetsproblem inträffar vid hög<br />
nederbörd översvämningar längs <strong>Kållered</strong>sbäcken,<br />
främst längs Ekenleden och i <strong>Kållered</strong> köpstad.<br />
Ett stort antal översvämningar har inträffat under<br />
de senaste 10 åren. I december 2006 steg vattnet så<br />
högt att översvämningen drabbade E6/E20, köpstadsområdet,<br />
Ekenleden och vägportarna under<br />
E6/E20 och järnvägen i <strong>Kållered</strong>s centrum, liksom<br />
närliggande bostadsfastigheter. I Sweco’s rapport<br />
14 Förutsättningar <strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
föreslås ett antal kapacitetshöjande åtgärder i <strong>Kållered</strong>sbäcken<br />
nedströms planområdet:<br />
• rensning av bäckfåran<br />
• utbyte av trummor<br />
• breddning och fördjupning av bäckfåran i<br />
olika lägen utanför programområdet.<br />
<strong>Mölndal</strong>s stad kommer att genomföra åtgärderna<br />
för att hantera dagvattensituationen och minimera<br />
översvämningsrisken.<br />
Teknisk försörjning<br />
Ledningar för el, tele, vatten, avlopp, dagvatten<br />
och fjärrvärme finns utbyggda i området. Längs<br />
Ekenleden väster om Ikea finns en VA-kulvert som<br />
kommer att byggas om i samband med utvecklingen<br />
av <strong>Kållered</strong> köpstad. Detaljer kring detta samt<br />
en kapacitetsanalys av befintliga system kommer att<br />
genomföras i det fortsatta planarbetet.<br />
W:\Geoteknik -13955-\produkter\Geobankar\GEOARKIV\12033 <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong>\Dokument\<strong>Program</strong>fas\12033 <strong>Kållered</strong> köpstad PM <strong>Program</strong>fas 2012-11-15.docx<br />
PM<br />
MÖlnDAl STAD<br />
kållereD kÖpSTAD<br />
PM<br />
<strong>Program</strong>fas inför ändring av detaljplan<br />
2012-11-15<br />
ÅF-Infrastructure AB<br />
Kvarnbergsgatan 2, Box 1551 SE-401 51 Göteborg<br />
Telefon +46 10 505 00 00. Fax +46 10 505 30 09. Säte i Stockholm. www.afconsult.com<br />
Org.nr 556185-2103. VAT nr SE556185210301. Certifierat enligt SS-EN ISO 9001 och ISO 14001<br />
Geoteknisk utredning<br />
(ÅF 2012)<br />
Dagvattenutredning <strong>Kållered</strong> köpstad<br />
Sammanfattning<br />
DHI Sverige AB har fått i uppdrag av <strong>Mölndal</strong> stad att utreda översvämningssituationen efter<br />
byggnation av <strong>Kållered</strong> köpstad. Efterfrågad dagvattenutredning skall användas i<br />
programskedet för <strong>Kållered</strong> köpstad.<br />
En nulägesbeskrivning inkluderat ett av SWECO tidigare presenterat åtgärdsförslag, kallat<br />
”Etapp 3” (för bäcken), har modellerats. Ett utökat åtgärdsförslag (för dagvattenhanteringen<br />
och bäcken) baserat på en tidigare utredning av WSP har också modellerats. Det utökade<br />
åtgärdsförslaget hanterar översvämningar inom planområdet och innefattar i stort fyra delar:<br />
1. Hedbäcken leds om utanför planområdet.<br />
2. Anslutande vattendrag till Hedbäcken nedströms omdragning leds i eget dike längs ny<br />
väg vid IKEA.<br />
3. Den existerande kulverten i <strong>Kållered</strong>sbäcken inom planområdet delas av och ersätts<br />
uppströms av en mindre kulvert.<br />
4. Ett dagvattendike byggs bredvid E6 och leds in i ny kulvert som kopplas på<br />
<strong>Kållered</strong>sbäcken.<br />
De dimensionerande regn som modellerats har 10,50 och 100 års återkomsttid. De olika fallen<br />
presenteras för båda modellerna. En överskattning av nedströms randvillkor (nivå i<br />
vattendraget) har använts vilket resulterar i en överskattning av översvämningsytor i<br />
resultaten<br />
Det är endast vid 100-årsflödet som de öppna dikena i bäcken svämmar över dikeskanterna,<br />
här saknas en högre detaljeringsgrad i modellen vilket innebär att det i verkligheten kan finnas<br />
områden där vattennivån stiger över dikeskanterna även för 50-årsflöden. De översvämningar<br />
som ses i bilagorna för 10- respektive 50-årsflöden representerar trycknivåer i bäcken. En<br />
sådan trycknivå skulle alltså ge de översvämningar som ses i bilagorna om dessa ytor är<br />
anslutna (kommunicerar med) till bäcken, inte annars.<br />
Viss överkapacitet finns i uppströms ände av dagvattendiket vid E6 och Hedbäckens nya<br />
sträckningar. Här finns möjlighet till flackare lutningar i bäcksektionerna längst uppströms.<br />
Alla kulvertar utom den minskade kulverten i <strong>Kållered</strong>sbäcken kan avleda ett 50-årsflöde som<br />
här anses vara dimensionerande. Då nedströms randvillkor (nivå i bäcken) för 50-årsflödet är<br />
något överskattad kan trycknivån i den minskade kulverten anses acceptabel.<br />
Det föreslagna dagvattendiket reducerar översvämningarna på parkeringsytorna vid E6 på ett<br />
effektivt sätt. Översvämningsytans utbredning för 50-årsfallet före och efter åtgärd<br />
åskådliggörs tydligt i bilagor B och E.<br />
Hedbäckens omdragning har en liten effekt på de mindre översvämningsområden som innan<br />
åtgärder uppstår i de södra delarna inom planområdet. En konsekvens av Hedbäckens<br />
DHI Sverige AB / HSN/ 1(7)<br />
http://seprojects/12802097/Deliverables/12802097_PM_<strong>Kållered</strong>_<strong>Köpstad</strong>_slutlig.docx<br />
Utskriftsdatum 2012-11-23<br />
Dagvattenutredning<br />
(DHI 2012)
epo03.docx 2012-03-29<br />
RAPPORT<br />
MÖLNDAL KOMMUN<br />
<strong>Mölndal</strong> kålleredsbäcken<br />
Uppdragsnummer 1320924000<br />
1 Översvämningar längs kålleredsbäcken – analys och åtgärdsplan<br />
prelIMInär hAnDlInG<br />
2012-07-11<br />
Sweco Environment AB<br />
Gbg Vattensystem<br />
Mats Andreasson C-G Göransson Jonas Althage<br />
Sweco<br />
Gullbergs Strandgata 3<br />
Box 2203<br />
SE-403 14 Göteborg, Sverige<br />
Telefon +46 (0)31 627500<br />
Fax +46 (0)31 627722<br />
www.sweco.se<br />
Sweco Environment AB<br />
Org.nr 556346-0327<br />
Styrelsens säte: Stockholm<br />
En del av Sweco-koncernen<br />
JALT p:\1331\1320924_mölndal kålleredsbäcken\000\19 original\levererat till kund 2012-07-17 jalt o cggo\2012-07-11-jalt.docx<br />
Dagvattenrapport<br />
(SWECO 2012)<br />
åF-Infrastructure AB / Brand och risk<br />
Borlänge – Gävle – Göteborg – Helsingborg – Karlstad – Linköping – Malmö – Stockholm<br />
Kvarnbergsgatan 2, Box 1551, 401 51 Göteborg. Telefon 010-505 00 00. Fax 010-505 34 16<br />
Org.nr 556185-2103. Säte i Stockholm. Certifierat enligt SS EN ISO 9001 & 14001.<br />
Internet www.afconsult.com.<br />
RAPPORT 10171635.01.01<br />
Trafik- och industribullerberäkning<br />
<strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong>, <strong>Mölndal</strong>s Stad<br />
2012-11-09<br />
Upprättad av: Jesper Lindgren<br />
Granskad av: Elin Stenlund<br />
Godkänd av: Jesper Lindgren<br />
1 (31)<br />
Utbyggnad av handelsområde<br />
<strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong><br />
MÖLNDALS KOMMUN<br />
PRELIMINÄR RISKBEDÖMNING FARLIGT GODS<br />
PM<br />
Göteborg 2012-11-20<br />
Preliminär riskbedömning,<br />
farligt gods (ÅF 2012)<br />
Trafik- och<br />
industribullerutredning<br />
(WSP 2012)<br />
<strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
rISker och STÖrnInGAr<br />
Översvämningsrisk<br />
Se beskrivning ovan under avsnittet ”Dagvatten”.<br />
Buller<br />
En utredning av trafik- och industribuller (WSP<br />
2012) har genomförts i samband med programarbetet.<br />
För detaljerad och fördjupad information hänvisas till<br />
utredningen.<br />
Idag är befintliga bostäder väster om handelsområdet<br />
störda av buller från trafiken på E6/E20 och<br />
på Ekenleden. Särskilt trafiken på E6/E20 ger ett<br />
kraftigt bakgrundsljud vilket påverkar ljudmiljön<br />
i hela området. Visst industribuller genereras vid<br />
Ikeas inlastning.<br />
Farligt gods<br />
En preliminär riskbedömning av farligt gods (ÅF<br />
2012) har g jorts i samband med programmet. För<br />
detaljerad och fördjupad information hänvisas till utredningen.<br />
Både E6/E20 och Västkustbanan utgör primära<br />
leder för farligt gods, utan begränsningar av godstyp<br />
eller mängd. Områdets topografiska förutsättningar,<br />
med motorvägen belägen i jämnhöjd med<br />
programområdets marknivå, ger inget naturligt<br />
riskreducerande skydd mot spridning av gas, värmestrålning<br />
och explosioner vid en olycka. I kombination<br />
med avståndet till motorvägen, medför<br />
detta ett ökat behov av riskreducerande åtgärder.<br />
Det bedöms finnas goda möjligheter att med riskreducerande<br />
åtgärder uppnå en acceptabel risk för<br />
området. För beskrivning av åtgärder se avsnittet<br />
”Förslag”.<br />
Övriga riskfrågor<br />
Övriga riskfaktorer som radonförekomst, risk för<br />
ras och skred samt förekomst av mark-, vatten- och<br />
luftföroreningar bedöms preliminärt inte vara av<br />
avgörande betydelse för projektet. Klarläggande av<br />
dessa frågor hänskjuts därmed till kommande detaljplaneskede.<br />
Förutsättningar<br />
15
FÖrSlAG<br />
AnAlyS<br />
Kvaliteter<br />
• Området utgör en etablerad handelsplats med<br />
ett stort samlat handelsutbud.<br />
• E6/E20 och Västkustbanan utgör kraftfull<br />
infrastruktur för person- och varutransporter.<br />
• Pendeltågstation och flera busslinjer ger förutsättningar<br />
för god kollektivtrafik.<br />
• Inom området finns obebyggd mark som utgör<br />
potential för exploatering.<br />
Brister<br />
• Området är ger ett splittrat intryck, med svårigheter<br />
att överblicka och orientera sig i som<br />
besökare.<br />
• Trivsamma och säkra rörelsestråk för gång<br />
och cykel, samt mötesplatser av offentlig karaktär<br />
saknas.<br />
• Området har komplicerade markförhållanden<br />
och är sättningskänsligt.<br />
• Översvämningsrisk finns i delar av området.<br />
• Buller från handelstrafiken innebär störningar<br />
för närliggande bostäder.<br />
huvuDIDéer<br />
Attraktiv handel nära god kollektivtrafik<br />
Områdets bebyggelsestruktur omvandlas för att<br />
fungera som en attraktiv helhet. Dagens separata<br />
mindre handelshus ersätts av sammanlänkad bebyggelse<br />
i så kallade ”big boxes”, där flera större handelsverksamheter<br />
kan inrymmas i en och samma<br />
byggnadsvolym. Bebyggelsen vänder genomgående<br />
framsidan mot E6/E20. Utmed entréfasaden löper<br />
ett väderskyddat huvudgångstråk präglat av en trivsam<br />
och behaglig miljö som erbjuder tillfälle för såväl<br />
konsumtion som flanerande och vistelse. Stråket<br />
leder genom hela området; från Eken Center i söder,<br />
via områdets större handelsentréer med närliggande<br />
angöring för reguljär busstrafik, till tågstationen i<br />
<strong>Kållered</strong>s Centrum i norr.<br />
16 Förslag <strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
Sammanvägning<br />
Handelsområdet har ett strategiskt läge som ger<br />
goda grundförutsättningar för utveckling av handeln.<br />
Bristerna beror delvis på eftersatt underhåll<br />
och svag kommersiell utveckling under senare år,<br />
men även delvis på områdets fysiska förutsättningar.<br />
<strong>Program</strong>förslaget har utformats för att dels<br />
tillvarata områdets kvaliteter och dels åtgärda områdets<br />
brister genom förnyelse och upprustning:<br />
• Ökad exploatering innebär mer effektivt utnyttjande<br />
av strategiskt belägen mark<br />
• Stärkt transportinfrastruktur och förändrad<br />
trafikföring ger ökad tillgänglighet<br />
• Förtydligad väg- och bebyggelsestruktur inom<br />
området ger ökad orienterbarhet<br />
• Trivsamma mötesplatser och uppgraderad<br />
bebyggelse ökar områdets attraktivitet<br />
• Säkra rörelsestråk för fotgängare och cyklister<br />
ger bättre förutsättningar för kollektivtrafikanvändande<br />
• Förnyelse av områdets bebyggelse och yttre<br />
miljöer ger tillfälle att genom tekniska lösningar<br />
hantera risker och störningar<br />
Uppgraderad transportinfrastruktur<br />
Flera förändringar i väginfrastrukturen föreslås<br />
för att öka kapaciteten i trafiksystemet. Bland<br />
annat föreslås ett nytt halvt trafikmot (avfart<br />
från norr och påfart mot norr) på E6/E20 i<br />
områdets norra del, en ombyggnad av <strong>Kållered</strong>smotet<br />
samt en ny väg parallellt med E6/<br />
E20. Den nya vägen syftar till att koncentrera<br />
besökstrafiken till handelsområdets framsida,<br />
varigenom Ekenleden avlastas och trafiken närmast<br />
omgivande bostäder minskas. Även nytt<br />
huvudgångstråk och stärkta kopplingar till kollektivtrafik<br />
med såväl buss som tåg utgör viktiga<br />
delar av en uppgraderad transportinfrastruktur<br />
för området.
Henderson<br />
Torrekullamotet ><br />
Ekenleden<br />
Ekenleden<br />
Detaljplanering<br />
pågår för bostäder<br />
i Heljered.<br />
P<br />
Henderson<br />
P<br />
Ikea<br />
Västkustbanan<br />
P<br />
Ikano<br />
E6<br />
P<br />
Ny väg<br />
Station<br />
P-däck<br />
P<br />
P<br />
Adapta fastigheter<br />
/ Eken Center<br />
<strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
PROGRAMKARTA<br />
P<br />
100 m<br />
Parkering<br />
Bebyggelse<br />
Nya vägar<br />
Knutpunkter<br />
<strong>Kållered</strong>smotet<br />
<strong>Program</strong>område<br />
Huvudgångstråk<br />
Ny trädallé<br />
Befintliga vägar<br />
Huvudcykelstråk<br />
Huvudentréer<br />
/cykelparkering<br />
Förslag<br />
N<br />
17
BeByGGelSe<br />
Ansiktet mot E6/E20<br />
Den nya bebyggelsen riktar genomgående entrésidan<br />
med anslutande rörelsestråk och parkeringsytor<br />
mot E6/E20. Detta ger en tydlig struktur för området<br />
- besökare på framsidan och lastning/lossning<br />
på baksidan. Denna disposition innebär att områdets<br />
annonsläge ut mot E6/E20 utnyttjas.<br />
Handel<br />
Handelsområdet som innehåller både volym- och<br />
detaljhandel föreslås kompletterat med drygt<br />
80 000 m² BTA handelsyta. Vid Eken Center i<br />
söder pågår förnyelse av bebyggelsen. <strong>Program</strong>förslaget<br />
innebär här en möjlighet till viss ytterligare<br />
utbyggnad. Ikea avser att ersätta sitt varuhus med<br />
en ny byggnad väster om den befintliga. I anslutning<br />
till Ikea avser Ikano att etablera ett varuhus. I<br />
områdets norra del avser Henderson att etablera två<br />
varuhus; ett större söder om Bangårdsvägen som<br />
ersättning för fem befintliga mindre handelshus,<br />
och ett mindre norr om Bangårdsvägen inom idag<br />
obebyggd mark.<br />
Arkitektur<br />
Den nya bebyggelsen inom området utformas för<br />
att upplevas som en helhet med samordnat uttryck<br />
vad gäller skala, entréförhållanden och inbördes<br />
rörelsestråk. Det är dock viktigt att de olika bebyggelsedelarna<br />
inom ramen för helheten får ha individuella<br />
uttryck och starka identiteter för att annonsera<br />
sina respektive utbud och lyfta fram relevanta<br />
varumärken. Gestaltningen har olika betydelse för<br />
entrésidan mot E6/E20 respektive inlastningssidan<br />
mot Ekenleden (för Eken Center mot berget). På<br />
Bebyggelsen annonseras mot E6. Vy mot Henderson.<br />
(bild: Ågrenkonsult)<br />
Väderskyddat gångstråk utmed fasad (bild: Ågrenkonsult)<br />
framsidan är det viktigt att fasadutformningen skapar<br />
en varierad upplevelse, är inbjudande, tydlig och<br />
lätt att röra sig utmed på nära håll, samtidigt som<br />
den blir väl synlig för förbipasserande på motorvägen.<br />
Fasaderna i väster definierar ett tätare gaturum<br />
kring Ekenleden tillsammans med närliggande<br />
bostäder och verksamheter. Åt denna sida är det<br />
lämpligt med en mer småskalig och diskret bebyggelseutformning.<br />
Bebyggelsen ska upplevas som en helhet, men med utrymme för individuella uttryck. Vy mot Henderson. (bild: Ågrenkonsult)<br />
18 Förslag <strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling
Vy mot Eken center söder om Ekenleden<br />
Vy från söder mot Ikea och Ikano (bild: Ikea/Ikano)<br />
Vy från nordväst mot Henderson vid Ekenleden (bild: Ågrenkonsult)<br />
<strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
Förslag<br />
19
TrAnSporTInFrASTruk-<br />
Tur och pArkerInG<br />
Biltrafik<br />
En trafikutredning har utförts i samband med<br />
programarbetet (WSP 2012), för att klarlägga de<br />
åtgärder som krävs för att trafiksystemet ska klara<br />
föreslagen utbyggnad av <strong>Kållered</strong> köpstad och för<br />
att trafiksituationen på E6/E20 inte ska påverkas<br />
i större grad till följd av den ökade handelsetableringen.<br />
Trafikförslaget består i korthet av:<br />
• Nytt halvt trafikmot på E6/E20 i höjd med<br />
Bangårdsvägen - avfart från norr och påfart<br />
mot norr<br />
• Ny dragning av södra delen av Ekenleden<br />
• Ny väg, parallellt med E6/E20<br />
• Förlängning av påfartsramp söderut i <strong>Kållered</strong>smotet<br />
• Nuvarande avfart från E6/E20 i södergående<br />
riktning ges en ny utformning.<br />
• Nya trafiklösningar internt i området.<br />
Utöver dessa åtgärder för biltrafikstrukturen förutsätter<br />
genomförandet av programmet även en<br />
kraftig satsning på ökad gång-, cykel- och kollektivtrafik.<br />
Ny trafikplats<br />
Trafikförslaget överensstämmer delvis med en vägutredning<br />
framtagen av Vägverket/Flygfältsbyrån<br />
2006, rörande E6/E20, sträckningen mellan <strong>Kållered</strong>s-<br />
och Torrekullamotet. I denna utreds två<br />
alternativ för framtida utveckling av vägavsnittet,<br />
varav det ena innebär en ny motorvägspåfart norrut<br />
från handelsområdet, mellan de befintliga moten.<br />
Trafikförslaget i programmet är en vidareutveckling<br />
av detta alternativ, kompletterat med en avfart från<br />
norr, så att den bildar ett halvt mot. För att leda<br />
handelstrafiken från den nya avfarten till handelsområdet,<br />
och därigenom avlasta Ekenleden, föreslås<br />
en ny väg parallellt med E6/E20.<br />
Gång- och cykeltrafik<br />
Befintligt huvudstråk för cykeltrafik bibehålls<br />
längs Ekenleden. Gångtrafik inom området och<br />
mellan tågstationen och handeln förläggs till ett<br />
sammanhängande huvudgångstråk i hela områdets<br />
längd. Utmed handelsbebyggelsen förläggs huvudgångstråket<br />
bitvis utomhus, väderskyddat längs<br />
fasad, och bitvis inomhus genom handelsbyggnaderna.<br />
Huvudstråket förbinder via mindre tvärstråk<br />
20 Förslag <strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
handelsentréerna med parkeringsplats, busshållplatser,<br />
kundvagnsställ och cykelparkeringar. Särskilt viktig<br />
är huvudstråkets koppling till tågstationen, för att<br />
främja rörelser mellan stationen och handelsområdet.<br />
Cykeltrafik längs huvudstråket behöver ske vid sidan<br />
av gångstråket och separerat från biltrafik. För att få<br />
en ordnad uppställning av cyklar, behöver cykelparkering<br />
anordnas i anslutning till entréer. Ett lånesystem<br />
med cyklar föreslås för att underlätta cyklandet<br />
mellan pendeltågstationen och handelsområdet.<br />
Kollektivtrafik<br />
Från regionens olika delar nås handelsområdet med<br />
bussar och pendeltåg. För att främja kollektivtrafikresandet<br />
föreslås att den lokala bussen som matar<br />
västra och östra <strong>Kållered</strong> till <strong>Kållered</strong> station, får en<br />
sträckning genom handelsområdet med hållplatser i<br />
strategiska punkter, nära handelsentréerna och huvudgångstråket.<br />
På så sätt skapas en förbindelse mellan<br />
stationen, handelsområdet och bostadsområdena<br />
i <strong>Kållered</strong>. Vid peak-tider för handeln kan det bli<br />
aktuellt att förstärka lokalbussen med ytterligare turer<br />
från stationen och in genom handelsområdet. Även<br />
övriga linjer som passerar förbi området via Ekenleden<br />
får hållplatser med relativt korta gångavstånd till<br />
handelsområdet.<br />
Ikea har målet att 15% av deras besökare ska resa kollektivt.<br />
För att uppnå målet arbetar man bland annat<br />
med hemkörning av varor. Genom att reglera personalparkering<br />
och erbjuda kollektivtrafikkort till personalen<br />
kan aktörerna i området även påverka sina<br />
anställda att resa mer kollektivt. Härigenom bedöms<br />
behovet av parkeringsplatser också kunna reduceras.<br />
Parkering<br />
Enligt parkeringsnormen för <strong>Mölndal</strong>s stad från<br />
1988 anges ett minsta antal parkeringsplatser för handel<br />
om 55 ppl/1000m² BTA. I programförslaget prövas<br />
en lägre parkeringsnorm med utgångspunkt från<br />
jämförande studie i trafikutredningen (WSP 2012),<br />
vilken visar att parkeringsbehovet är lägre i liknande<br />
anläggningar. <strong>Program</strong>förslaget grundar sig på ett<br />
parkeringsbehov på 40 ppl/1000 m² BTA.<br />
För Eken Center sker parkering i huvudsak norr om<br />
byggnaden. Ikea/Ikano ges en stor parkering mot<br />
E6/E20 med ett parkeringsdäck på en del av ytan.<br />
En mindre parkeringsyta är placerad nordväst om<br />
Ikea/Ikanos byggnader med tillfart från norr. Henderson<br />
har parkeringsytor längs med E6/E20 och på<br />
delar av handelsbyggnadernas tak.<br />
Cykelparkering om 3 platser/1000 m² BTA skall finnas<br />
i närheten av handelsentréerna.
Parkering<br />
matas dels från<br />
Bangårdsgatan men<br />
också från en<br />
sidoavfart från<br />
avfartsrampen.<br />
Parkering matas<br />
dels från en cirkulation<br />
strax söder om<br />
Bangårdsgatan och<br />
dels direkt från Nya<br />
Ekenleden. Parkering<br />
ordnas delvis på taket.<br />
Parkering för trafik<br />
från norr.<br />
Parkering matas i<br />
sex punkter för jämn<br />
fördelning av trafiken.<br />
Distributionstrafik<br />
angör genomgående<br />
på baksidan, väster<br />
om byggnaderna.<br />
Ny dragning av södra<br />
delen av Ekenleden<br />
Ekenleden dras om väster<br />
om den planerade<br />
Ikea/Ikano- fastigheten.<br />
Norr om Eken Center,<br />
breddas befintlig Ekenled<br />
ner mot <strong>Kållered</strong>smotet.<br />
Nytt halvt mot på E6/E20<br />
- Nytt halvt mot föreslås.<br />
- Ny vägport med full fri höjd byggs under E6/E20.<br />
- Befintlig vägport nyttjas för gång- och cykeltrafik.<br />
- Nya avfarten ansluts till Ekenleden och<br />
Bangårdsgatan i cirkulationsplatser.<br />
- Korsningen Ekenleden-Labackavägen byggs om<br />
till cirkulationsplats.<br />
Ny utfomning avfart E6/E20<br />
Nuvarande avfart från E6/E20<br />
södergående riktning ges en ny<br />
utformning.<br />
Viktig passage för oskyddade trafikanter och kollektivtrafik.<br />
Huvudcykelstråk<br />
Huvudgångstråk med cykeltrafik på fotgängarnas villkor<br />
<strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
Ny väg längs E6/E20<br />
- Förbinds med Ekenledencentralt i<br />
området med en tvärgata med<br />
cirkulationsplatser i båda ändarna.<br />
- Gång- och cykeltrafiken utmed<br />
Bangårdsvägen leds planskilt under ny<br />
väg.<br />
Ombyggnad av <strong>Kållered</strong>smotet<br />
- Påfarten förlängs mot E6/E20 söder.<br />
- Befintlig bro tas i anspråk för biltrafik<br />
och en ny gc-bro byggs.<br />
- Korsningen på östra sidan byggs ut.<br />
- Avfarten mot Gamla Riksvägen<br />
byggs om till halvcirkulation.<br />
Förslag<br />
21
oFFenTlIGA ruM, uTeMIljÖer<br />
och GrÖnSkA<br />
Rörelsestråk<br />
Det sammanhängande huvudgångstråket föreslås<br />
bli tydligt gestaltat genom hela området med samordnad<br />
markbeläggning, belysning och möblering<br />
vid exempelvis entrétorg och cykelparkeringar.<br />
Stråket knyter samman områdets olika delar genom<br />
tydligt markerade övergångsställen vid korsningar<br />
med körytor och parkeringsytor. Stråkets sträckning<br />
längs Bangårdsvägen och kopplingen till<br />
tågstationen bör ägnas särskild omsorg. Trygghet,<br />
trivsel och god tillgänglighet bör vara ledord i utformningen.<br />
Mötesplatser<br />
Längs med huvudgångstråket föreslås mindre ”mötesplatser”<br />
i anslutning till strategiska platser som<br />
entréer, busshållplatser och cykelparkering. Särskild<br />
omsorg läggs vid utformningen av mötesplatserna<br />
för att med hjälp av exempelvis bänkar, plantering<br />
och belysning skapa trivsel och tillgänglighet - platser<br />
att stanna på för att vila, vänta, titta på folk, etc.<br />
Parkeringsytor<br />
Utformningen av områdets parkeringsytor bör syfta<br />
till att skapa en sammanhållen och tydlig struktur<br />
där körbanor, gångstråk mot handelsentréer, kundvagnsställ,<br />
skyltar och belysning lokaliseras och utformas<br />
så att orienterbarheten i området förstärks.<br />
För att skapa variation och urskiljning mellan olika<br />
delar inom parkeringsområdet kan en varierad färgsättning<br />
och detaljutformning av exempelvis skyltar<br />
och kundvagnsställ tillämpas.<br />
Träd och planteringar<br />
Inslag av grönska kan användas för att bryta ned<br />
den storskaliga miljön och variera karaktären<br />
mellan olika delar av parkeringsytorna. För att<br />
parkeringsytorna ska vara lättöverskådliga, säkra<br />
och trygga även kvällstid bör låg vegetation eller<br />
uppstammade träd användas, i kombination med<br />
effektbelysning. Planteringar föreslås även längs<br />
huvudgångstråket och i anslutning till öppna dagvattendiken.<br />
Omdragningen av Ekenleden i sydväst innebär att<br />
befintlig trädallé behöver tas ned eller flyttas. Längs<br />
med den nya sträckningen föreslås att en ny trädallé<br />
planteras.<br />
22 Förslag <strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
Varumottagning och lastzoner<br />
Varumottagningen åt väster på baksidan av handelsbebyggelsen,<br />
bör utformas diskret och med<br />
endast nödvändig belysning för lastningen. Annonsskyltar<br />
undviks åt väster. Lastzonerna kan även<br />
avskärmas mot bebyggelsen genom vegetationsridåer<br />
och eventuell annan avskärmning som bullerskydd.
TeknISkA åTGärDer<br />
Markförhållanden och grundläggning<br />
Planerad marknivå i området bör med hänsyn till<br />
jordens sättningsbenägenhet i möjligaste mån anpassas<br />
till befintliga nivåer. Uppfyllnader bör i möjligaste<br />
mån undvikas, då tillförd last kommer att ge<br />
upphov till sättningar, alternativt medföra att pågående<br />
sättningar ökar. Om uppfyllnader ändå utförs<br />
bör dessa ske med lättfyllnadsmaterial. Alternativt<br />
kan ytor och höjdsättning anpassas efter förväntad<br />
framtida sättning.<br />
Samtliga byggnader i området bör grundläggas på<br />
pålar. Nya byggnader bör förberedas för omgivande<br />
marksättningar genom bland annat länkplattor vid<br />
entréer och infarter. Områden mellan byggnad och<br />
omgivande mark, exempelvis lastkajer, bör grundförstärkas.<br />
Även ledningar påverkas av förväntade<br />
marksättningar. Eventuellt behov av grundförstärkning<br />
av ny väg med sträckning väster om Ekenleden<br />
får klarläggas i kommande planskede, då höjdsättning<br />
av vägen fastläggs.<br />
För att undvika grundvattensänkningar på grund<br />
av minskad infiltration i samband med ny exploatering,<br />
bör ytor ordnas där dagvattnet från tak<br />
och hårdgjorda ytor kan infiltreras. Genom att<br />
arbeta med öppna dagvattensystem kan bakfall i<br />
ledningar orsakade av marksättningar undvikas.<br />
Rådande markförhållanden i området bör beaktas<br />
vid utformningen av öppna diken med hänsyn till<br />
släntstabiliteten.<br />
Buller<br />
<strong>Program</strong>förslaget innebär att trafiken till det utbyggda<br />
handelsområdet huvudsakligen leds via en<br />
ny väg parallellt mellan E6/E20 och handelsbyggnaderna,<br />
där också parkeringsplatser lokaliseras.<br />
Genom denna princip kan trafiken på Ekenleden<br />
begränsas och beräknas inte öka jämfört med idag.<br />
<strong>Program</strong>förslaget innebär dock att bullernivån<br />
kommer att öka på de flesta platser inom området<br />
om inte bullerreducerande åtgärder vidtas. Den nya<br />
bebyggelsen kommer att vara sammanhängande<br />
och ligga relativt nära Ekenleden, med en ökad<br />
reflektion av ljudet och en ökning av ljudnivån vid<br />
de närmsta fastigheterna på norra delen väster om<br />
Ekenleden som följd. Det område som är mest bullerutsatt<br />
är befintliga bostäder vid nordöstra delen<br />
av Labackavägen där bullernivåer går upp mot 65<br />
dBA. Med bullerplank, ljudabsorberande fasader eller<br />
vinklade fasader kan ljudreflektionen från Ekenleden<br />
i denna del minskas och lägre nivåer uppnås.<br />
<strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
För industribuller från Ikea kommer riktvärdena för<br />
ekvivalent och maximal ljudnivå att klaras utomhus<br />
vid fasad. Dock ligger beräkningen för maximal<br />
ljudnivå mellan 22-07 på 55 dBA, vilket är på gränsen<br />
för att uppfylla riktvärdet. I samband med fortsatt<br />
planering bör mer ingående beräkningar göras<br />
utifrån säkrare indata.<br />
Farligt gods<br />
Aktuell utbyggnad bedöms innebära att personer<br />
kan utsättas för konsekvenser vid en olycka med<br />
farligt gods på E6/E20. Risknivån för området<br />
bedöms öka jämfört med befintlig nivå genom ökad<br />
personbelastning inom området, samt ökad risk för<br />
olyckor på farligt godsleden då ett nytt trafikmot<br />
byggs. Dock kommer ny bebyggelse till viss del<br />
placeras på längre avstånd från farligtgodsled. Med<br />
riskreducerande åtgärder bedöms en acceptabel risk<br />
för området kunna uppnås.<br />
Exempel på rimliga och troliga åtgärder för aktuellt<br />
område är: dike längs E6/E20 som förhindrar att<br />
brandfarlig vätska rinner in mot området, avåkningsskydd<br />
mellan E6/E20 och programområdet,<br />
ventilationssystem med friskluftsintag orienterade<br />
bort ifrån E6/E20, luftslussar vid entréer mot E6/<br />
E20 och täta byggnadskonstruktioner som förhindrar<br />
att giftig gas sprider sig in i byggnaderna.<br />
I samband med upprättande av detaljplan kommer<br />
en detaljerad riskutredning tas fram.<br />
Förslag<br />
23
Dagvatten<br />
Inom programområdet föreslås följande åtgärder<br />
med syfte att möjliggöra exploatering samt fungera<br />
kapacitetshöjande:<br />
• Hedbäcken leds om utanför planområdet.<br />
• Anslutande vattendrag till Hedbäcken nedströms<br />
omdragning leds i eget dike längs ny<br />
väg vid Ikea.<br />
• Den existerande kulverten i <strong>Kållered</strong>sbäcken<br />
inom planområdet delas av och ersätts uppströms<br />
av en mindre kulvert.<br />
• Ett dagvattendike byggs bredvid E6 och leds<br />
in i ny kulvert som kopplas på <strong>Kållered</strong>sbäcken.<br />
Nytt läge<br />
Hedbäcken<br />
Hedbäcken leds om<br />
utanför planområdet<br />
och ansluter till<br />
<strong>Kållered</strong>sbäcken mitt i<br />
planområdet. Anslutande<br />
vattendrag till<br />
Hedbäcken leds även<br />
om till detta dike.<br />
Hur nära bäcken och<br />
dagvattendiket kan<br />
placeras i förhållande<br />
till den nya vägen<br />
beror på vägbankens<br />
höjdsättning, bäck-<br />
eller dikesfårans<br />
utformning, eventuell<br />
grundförstärkning av<br />
vägen samt lägsta<br />
lågvatten för vattendraget.<br />
Hedbäckens<br />
befintliga läge<br />
24 Förslag <strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
Utredningen som gjorts under programarbetet visar<br />
att föreslagna åtgärder huvudsakligen fyller sitt<br />
syfte. Utredningen ger dock indikationer att omgrävningen<br />
av Hedbäcken kan ge en ökad risk för<br />
översvämningar i området runt korsningen Ekenleden/Labackavägen<br />
vid belastningen med 100-årsregn.<br />
Åtgärder för att eliminera denna risk behöver<br />
studeras vidare i kommande detaljplaneskede.<br />
Nytt dagvattendike och kulvert<br />
Dagvattendike byggs brevid E6 och<br />
övergår sedan i en kulvert som fångar<br />
upp Hagbäcken och vidare ansluts till<br />
<strong>Kållered</strong>sbäcken.<br />
Kulvert<br />
Kulverterad <strong>Kållered</strong>sbäck<br />
ersätts uppströms<br />
av en kulvert med<br />
mindre dimension på<br />
del av sträckan.<br />
Illustration av föreslagen dagvattenhantering.
konSekvenSer<br />
<strong>Mölndal</strong>s Stad har valt att i detta programskede göra en översiktlig bedömning av de konsekvenser<br />
som ett genomförande av programmets intentioner skulle kunna innebära. Konsekvenserna belyses<br />
såväl ur ett ekologiskt som ekonomiskt och socialt perspektiv. Härigenom kan en sammanvägning<br />
av samtliga konsekvenser göras vilket är avgörande för bedömningen av förslagets förenlighet med en<br />
hållbar utveckling.<br />
MIljÖkonSekvenSer<br />
Sammanfattning<br />
hushållning med mark och vatten, 3 kap MB<br />
Kommunikationer<br />
- E6/E20 Ej skada. Utredning bör fördjupas.<br />
- Västkustbanan Ej skada.<br />
nationella miljömål<br />
Begränsad klimatpåverkan Måluppfyllelse försvåras.<br />
Frisk luft Preliminärt: Måluppfyllelse kan försvåras.<br />
Levande sjöar och vattendrag Preliminärt: Motverkar ej måluppfyllelse.<br />
Grundvatten av god kvalitet Preliminärt: Motverkar ej måluppfyllelse.<br />
God bebyggd miljö Förenligt med målet.<br />
Miljökvalitetsnormer, 5 kap MB<br />
Utsläpp till luft Återstår att bedöma.<br />
Utsläpp till ytvatten Återstår att bedöma.<br />
Utsläpp till grundvatten Återstår att bedöma.<br />
hälsa och säkerhet<br />
Buller Störningar kan mildras med bullerreducerande åtgärder. Utredning bör<br />
fördjupas.<br />
Farligt gods Risk för människors säkerhet kan elimineras med riskreducerande åtgärder.<br />
Utredning bör fördjupas.<br />
Översvämningsrisk Översvämningsrisk kan minimeras genom åtgärder i dagvattensystemet.<br />
Utredning bör fördjupas.<br />
<strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
Konsekvenser<br />
25
Behovsbedömning<br />
Sammantaget bedömer <strong>Mölndal</strong>s Stad att ett<br />
genomförande av programmets intentioner kan<br />
komma att medföra betydande miljöpåverkan.<br />
Ställningstagandet grundar sig på följande konstateranden;<br />
Ett genomförande av programförslagets intentioner<br />
• kan komma att påverka riksintressen för kommunikation<br />
(Västkustbanan och E6/E20)<br />
• kan komma att försvåra uppfyllelsen av vissa<br />
nationella och regionala miljömål (begränsad<br />
klimatpåverkan, frisk luft, grundvatten av god<br />
kvalitet samt levande sjöar och vattendrag),<br />
• kan komma att påverka vissa miljökvalitetsnormer<br />
(luftkvalitet och vattenkvalitet )<br />
• kan komma att medföra risk för människors<br />
hälsa och säkerhet (buller, översvämning och<br />
farligt gods)<br />
Därmed kommer en miljöbedömning göras och en<br />
formell miljökonsekvensbeskrivning att upprättas i<br />
kommande detaljplaneskede. De utredningar som<br />
gjort under programarbetet har bland annat syftat<br />
till en identifiering och beskrivning av de åtgärder<br />
som, enskilt eller sammantaget, kan komma att ge<br />
betydande miljöpåverkan I flertalet fall krävs ytterligare<br />
kunskap inför upprättandet av detaljplan<br />
och MKB, vilket därmed innebär att utredningarna<br />
behöver kompletteras/fördjupas.<br />
Nedan redovisas underlaget till behovsbedömningen<br />
i en översiktlig beskrivning av de åtgärder<br />
som bedöms kunna innebära eventuell betydande<br />
miljöpåverkan.<br />
Hushållning med mark och vatten, 3 kap<br />
MB<br />
riksintresse för kommunikation, e6/e20<br />
Föreslagen utveckling av <strong>Kållered</strong> köpstad innebär<br />
ökning av fordonstrafik. Delar av ökningen<br />
bedöms belasta riksintresset E6/E20. Av särskild<br />
trafikutredning framgår att föreslagen utbyggnad<br />
av transportinfrastruktur bedöms klara förväntad<br />
trafik, dock under förutsättning att nytt halvt mot<br />
byggs (på- och avfart norrut), <strong>Kållered</strong>smotet byggs<br />
om och lokalvägnätet rustas upp. Härutöver krävs<br />
satsningar för att förstärka kollektivtrafiknätet liksom<br />
gång- och cykelvägnätet. Trafikbelastningen<br />
efter utbyggnad bedöms bli stor under lönefredagar,<br />
vilket dock bedöms kunna accepteras förutsatt att<br />
busstrafiken prioriteras och att köer ut på E6/E20<br />
kan undvikas.<br />
26 Konsekvenser <strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
Kommentar: Trafikutredningen måste följas upp<br />
och fördjupas i kommande planskede avseende<br />
bland annat förutsättningar för bussprioritering,<br />
dragning av busslinjer, hållplatslägen, cykelstråk<br />
och parkeringar och gångstråk. Även förstärkning<br />
av lokavägnätet avseende utformning av gator, korsningar<br />
och anslutning till parkeringsanläggningar<br />
bör detaljstuderas. Vidare bör ett p-ledningssystem<br />
och system för övergripande vägvisning tas fram.<br />
Trafikverket har i tidigt samråd under programskedet<br />
efterlyst ”Sampers-beräkningar” för bedömning<br />
av drifts- och underhållskostnader, microsimuleringar<br />
för att simulera hur trafikflödena från det<br />
nya motet påverkar trafikrytmen på E6/E20, samt<br />
tydligare presentation avseende hur trafikflödena<br />
presenteras. Trafikverket har även efterfrågat klarläggande<br />
av huruvida ytterligare hårdgjorda ytor<br />
inom området, med avseende på områdets översvämningskänslighet,<br />
kan befaras innebära negativ<br />
påverkan på riskintresset. Se vidare bedömning<br />
av dagvattensituationen under ”Översvämningsrisk”<br />
nedan.<br />
Då staten är huvudman för E6/E20 krävs att genomförandet<br />
av erforderlig ny- och ombyggnad av<br />
trafikmot klarläggs och säkerställs genom överenskommelser<br />
med Trafikverket.<br />
riksintresse för kommunikation, västkustbanan<br />
Trafikverket avser att på sikt bygga ut Västkustbanan<br />
till 4-spår mellan Kungsbacka och Göteborg.<br />
Utbyggnaden till 4-spår kommer enligt Vägutredning<br />
från 2006 (Vägverket/Flygfältsbyrån) att förutsätta<br />
en genomgripande ombyggnad av <strong>Kållered</strong>smotet.<br />
I programmet föreslagna åtgärder bedöms<br />
ej negativt påverka trafiken på Västkustbanan eller<br />
utgöra hinder för framtida utbyggnad till 4-spår.<br />
Kommentar: Trafiken till och från handelsdestinationen<br />
förväntas öka. Med föreslagna satsningar<br />
på kollektivtrafiken, innebär detta sannolikt även<br />
ökat resande med tåg. I programmet förutsätts att<br />
tågtrafiken har eller kommer att ha kapacitet för att<br />
svara mot en ökad efterfrågan på person- och godstransporter.
Avstämning mot nationella och lokala<br />
miljömål<br />
Regeringens 16 övergripande nationella miljömål med<br />
tillhörande delmål tydliggör den ekologiska aspekten<br />
eller miljödimensionen i hållbar utveckling. Nedan görs<br />
avstämning mot de nationella mål som bedöms relevanta<br />
för aktuellt program, i form av en riktningsanalys.<br />
Som referensram redovisas också Miljömålsrådets bedömning<br />
avseende utvecklingen av tillståndet i miljön.<br />
Avstämning mot regionala och lokala miljömål sker i<br />
kommande planskede.<br />
Begränsad klimatpåverkan<br />
Miljömålsrådet: Målet bedöms som mycket svårt<br />
eller inte möjligt att nå till 2050. Hittillsvarande utvecklingsriktning<br />
för tillståndet i miljön är negativ.<br />
Riktningsanalys: <strong>Program</strong>förslagets förväntade<br />
ökning av transporter på väg bedömts vad gäller<br />
utsläpp av växthusgaser till luft (främst CO2) har<br />
ej beräknats i programmet. Dock innebär all utveckling<br />
som kan medföra ökade transporter, att<br />
måluppfyllelsen motverkas. I förevarande fall konstateras<br />
att handelsområdet dels redan existerar och<br />
dels är beläget i anslutning till spårbunden kollektivtrafik.<br />
Intentionerna i programmet är att genom<br />
väsentliga förbättringsåtgärder för kollektivtrafiken<br />
samt gång- och cykeltrafiken, föra över en del av<br />
bilresandet till klimatsmarta resalternativ, och därmed<br />
mildra den negativa inverkan på klimatet. Teknisk<br />
utveckling vad gäller fordonsparkens utsläpp<br />
av främst CO2 kan sannolikt på sikt innebära en<br />
minskad miljöbelastning på luft. I ett övergripande<br />
perspektiv görs dock bedömningen att en måluppfyllelse<br />
försvåras.<br />
Frisk luft<br />
Miljömålsrådet: Målet bedöms som mycket svårt<br />
eller inte möjligt att nå till 2020 även om ytterligare<br />
åtgärder sätts in.<br />
Riktningsanalys: Inga beräkningar har gjorts i programarbetet<br />
vad gäller förväntade utsläpp av kvävedioxider<br />
och partiklar (se MKN nedan), varför<br />
en säker riktningsanalys ej kan göras i detta skede.<br />
I detaljplaneskedet bör eventuell påverkan på den<br />
lokala luftkvaliteten klarläggas som grund för bedömning<br />
av eventuella åtgärder. I ett övergripande<br />
perspektiv görs preliminärt bedömningen att en<br />
måluppfyllelse kan försvåras.<br />
Grundvatten av god kvalitet<br />
Miljömålsrådet: Målet är möjligt att nå till 2020<br />
om ytterligare åtgärder sätts in. Det går inte att se<br />
<strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet i<br />
miljön.<br />
Riktningsanalys: Ingen utredning av eventuell påverkan<br />
på grundvattnet har utförts i programarbetet<br />
(se MKN nedan), varför en säker riktningsanalys ej<br />
kan göras i detta skede. Dock görs bedömningen att<br />
erforderliga åtgärder kommer att kunna klarläggas<br />
och vidtas så att grundvattnet ej påverkas negativt.<br />
Ett genomförande av programmet bedöms därför<br />
preliminärt ej motverka en måluppfyllelse.<br />
levande sjöar och vattendrag<br />
Miljömålsrådet: Målet kan nås 2020 om ytterligare<br />
åtgärder sätts in. Utvecklingsriktningen för tillståndet<br />
i miljön är positiv.<br />
Riktningsanalys: <strong>Program</strong>området avvattnas främst<br />
genom <strong>Kållered</strong>sbäcken. Längre norrut och utanför<br />
programområdet ansluts dagvattnet till <strong>Mölndal</strong>sån.<br />
<strong>Kållered</strong>sbäcken är delvis kulverterad. I utförd dagvattenutredning<br />
redovisas förslag till erforderliga<br />
åtgärder för att dagvattnet i och från området ska<br />
kunna hanteras på bästa sätt. Att del av den kulverterade<br />
<strong>Kållered</strong>sbäcken öppnas upp i ett öppet dike<br />
vilket bedöms vara positivt ur miljösynpunkt. Inga<br />
beräkningar av eventuella utsläpp till vattendragen<br />
har utförts i programarbetet (se MKN nedan), varför<br />
en säker riktningsanalys ej kan göras i detta skede.<br />
Dock görs bedömningen att erforderliga åtgärder<br />
kommer att kunna klarläggas och vidtas så att<br />
statusen i berörda vattendrag ej påverkas negativt.<br />
Ett genomförande av programmet bedöms därför<br />
preliminärt ej motverka en måluppfyllelse.<br />
God bebyggd miljö<br />
Miljömålsrådet: Målet är mycket svårt eller inte<br />
möjligt att nå till 2020. Tydlig utvecklingsriktning<br />
för tillståndet i miljön saknas.<br />
Riktningsanalys: Området är idag till stor del bebyggt.<br />
Inga höga natur- och kulturvärden berörs/<br />
påverkas. <strong>Program</strong>förslaget innebär dels att oexploaterad<br />
mark tas i anspråk för bebyggelse och dels att<br />
befintlig bebyggelse förtätas och förädlas. Ett genomförande<br />
bedöms kunna ske så att området kan<br />
erbjuda en god och hälsosam miljö för människor<br />
som kommer att vistas där. En av målsättningarna<br />
i programmet är att höja attraktiviteten genom bl.a.<br />
uppgraderad bebyggelse, ökad trygghet och säkerhet<br />
samt ökad tillgänglighet. Förutsatt att utformningen<br />
av bebyggelse och offentliga miljöer ägnas<br />
omsorg och att risker/störningar beaktas i fortsatt<br />
planarbete bedöms ett genomförande av programmets<br />
intentioner sammantaget medverka till en<br />
måluppfyllelse.<br />
Konsekvenser<br />
27
Miljökvalitetsnormer, 5 kap MB<br />
De miljökvalitetsnormer som bedöms bli berörda i<br />
aktuellt program är utsläpp till luft och vatten.<br />
utsläpp till luft<br />
Inga beräkningar har utförts i programarbetet.<br />
I samband med tidigare planeringsarbete<br />
för <strong>Kållered</strong>s utveckling (Vägutredning samt<br />
Detaljplan för Motorvägspåfart, 2006) har luftkvaliteten<br />
i <strong>Kållered</strong> prognostiserats för 2015. I<br />
Luftutredning E6 <strong>Kållered</strong> (FB 2005) görs bedömningen<br />
att ingen risk för överskridande av<br />
MKN föreligger. Tidigare utvecklingsscenarier<br />
omfattar dock inte en lika kraftfull expansion<br />
av <strong>Kållered</strong> köpstad som aktuellt programförslag.<br />
Kommentar: Inför fortsatt planering behöver<br />
en bedömning av utsläpp till luft utföras utifrån<br />
adekvat underlag. Bedömning på regional<br />
nivå kräver en uppskattning av programmets<br />
inverkan på eventuell omfördelning av kunder<br />
inom närbelägen del av regionen i form av totalt<br />
ökade eller minskade transporter med bil.<br />
Införande av trängselskatt i Göteborg bedöms<br />
kunna medföra en viss omfördelning från handelscentra<br />
inom betalområdet till förmån för<br />
destinationer utanför detta.<br />
utsläpp till grundvatten<br />
Inga beräkningar har utförts i programarbetet.<br />
Kommentar: Eventuell påverkan på grundvattnet<br />
samt erforderliga åtgärder för eliminering/<br />
minimering av påverkan behöver klarläggas i<br />
det fortsatta planarbetet.<br />
utsläpp till ytvatten<br />
Genom området passerar <strong>Kållered</strong>sbäcken<br />
som är ett biflöde till <strong>Mölndal</strong>sån. Till <strong>Kållered</strong>sbäcken<br />
ansluter Hedbäcken som passerar<br />
programområdet i öst-västlig sträckning. Enligt<br />
vattenmyndigheten har <strong>Mölndal</strong>sån och <strong>Kållered</strong>sbäcken<br />
måttlig ekologisk status 2009, och<br />
god ekologisk status ska vara uppnått till 2021.<br />
Ån bedöms ha god kemisk ytvattenstatus 2009,<br />
vilket är ett kvalitetskrav till 2015. Miljökvslitetsnormer<br />
för Hedbäcken saknas. I programarbetet<br />
har eventuell påverkan på ekologisk och<br />
kemisk status i dessa vattendrag ej behandlats.<br />
Kommentar: I det fortsatta planarbetet behöver<br />
klarläggas om/hur genomförandet av programmets<br />
intentioner eventuellt påverkar berörda<br />
vattendrags ekologiska respektive kemiska status.<br />
Hälsa och säkerhet<br />
28 Konsekvenser <strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
Buller<br />
Området är utsatt för trafikbullerstörningar vilket<br />
översiktligt redovisas och bedöms i bullerutredning.<br />
Eventuella ökade bullernivåer till följd av föreslagen<br />
utveckling bedöms genom bullerreducerande åtgärder<br />
kunna mildras på sådant sätt att fara för människor<br />
hälsa ej uppstår.<br />
Kommentar: Bullerutredningen bör fördjupas och resultatet<br />
inarbetas i kommande detaljplan.<br />
Farligt gods<br />
E6/E20 och Västkustbanan utgör primära farligt<br />
godsleder utan begränsning av godstyp eller mängd.<br />
Risknivån för området bedöms öka jämfört med den<br />
befintliga nivån vid ett genomförande av programmets<br />
intentioner. I preliminär riskutredning som har utförts<br />
i programarbetet görs ingen fördjupad analys avseende<br />
en eventuell olyckas konsekvenser och konsekvensområden.<br />
Dock föreslås riskreducerande åtgärder som<br />
bedöms kunna bli aktuella, och med hjälp av vilka en<br />
acceptabel risk för området bedöms kunna uppnås.<br />
Kommentar: En detaljerad riskutredning kommer att<br />
utföras i detaljplaneskedet. I denna kan bl.a. samlad<br />
verkan av föreslagna riskreducerande åtgärder bättre<br />
utvärderas och bedömas ur ett samhälls- och individperspektiv.<br />
Översvämningsrisk<br />
Området är känsligt för översvämning av <strong>Kållered</strong>sbäcken.<br />
Som mest kritisk ur översvämningssynpunkt<br />
pekas korsningen Ekenleden/Labackavägen ut. Även<br />
riksintresset E6/E20 drabbas återkommande av översvämningar,<br />
vilket är en situation som inte får förvärras<br />
till följd av ett genomförande av programmets intentioner.<br />
I dagvattenutredningarna som utgör underlag<br />
för programförslaget föreslås ett antal åtgärder som<br />
bedöms fylla sitt syfte och minimera översvämningsrisken.<br />
Kommentar: I detaljplaneskedet är det viktigt att vidareutveckla<br />
de olika dagvattenlösningarna och studera<br />
kapaciteten för de olika systemen. På grund av områdets<br />
sättningskänslighet finns en problematik mellan<br />
dagvattenhantering och geoteknik, med risk för bakfall<br />
i ledningssystemet och att uppfyllnader riskerar att<br />
sjunka över tid. För att byggnader ska klara sig vid en<br />
översvämning är det viktigt att fastställa en lägsta nivå<br />
för färdigt golv. Även vägar behöver nivåbestämmas<br />
så att de inte blir obrukbara. Nivåsättning ska därmed<br />
också utredas vidare i fortsatt planering. Området kring<br />
korsningen Ekenleden/Labackavägen som i identifierats<br />
som ett riskområde för översvämningar ska detaljstuderas<br />
för att identifiera förebyggande åtgärder.
SocIAlA konSekvenSer<br />
Den sociala dimensionen handlar om människans<br />
levnadsvillkor i samhället och lyfts fram i de nationella<br />
folkhälsomålen. Som särskilt relevanta mål för<br />
den fysiska planeringen kan nämnas ”delaktighet<br />
och inflytande”, ”ekonomisk och social trygghet”,<br />
”trygga och goda uppväxtförhållanden” samt ”ökad<br />
fysisk aktivitet”. Nedan beskrivs översiktligt hur<br />
programförslaget bedöms kunna bidra till att målen<br />
kan uppfyllas.<br />
Arbete, försörjning och boende<br />
Förändringen kommer att innebära ett tillskott av<br />
arbetsplatser i <strong>Kållered</strong>. Detta kan bidra till att fler<br />
kommuninvånare kan få arbete och därmed öka sitt<br />
ekonomiska oberoende, vilket gagnar det sociala<br />
och ekonomiska välbefinnandet såväl på individnivå<br />
som familjenivå.<br />
Tillgång till utökad kommersiell service för de<br />
närboende och för besökare från hela regionen är<br />
positivt ur social synpunkt. Viss ökad konkurrens<br />
kan vara att vänta för verksamheterna i <strong>Kållered</strong>s<br />
centrum, men även positiva synergieffekter med<br />
anledning av ökad kollektivtrafik, större genomströmning<br />
av folk och ett potentiellt mer levande<br />
centrum för de boende i <strong>Kållered</strong>.<br />
Trygghet, tillgänglighet och jämlikhet<br />
Då området inte innehåller bostäder eller kvällsöppen<br />
verksamhet i större utsträckning, kommer det<br />
inte att vara befolkat nattetid. Miljön kan därmed<br />
komma att upplevas ödslig och otrygg under dessa<br />
delar av dygnet. Under övrig tid kommer väl utformade<br />
offentliga rum och rörelsestråk att ge goda<br />
och trygga förutsättningar för vistelse och möten.<br />
En ökad tillgänglighet med kollektivtrafik öppnar<br />
möjligheter för en bredare grupp människor än den<br />
grupp som har tillgång till bil, att besöka området,<br />
nyttja serviceutbudet och besätta arbetstillfällena.<br />
Inom handelssegmentet finns arbetstillfällen som<br />
inte ställer krav på högre utbildning , vilket gör dem<br />
tillgängliga för unga människor och personer med<br />
lägre utbildning, vilket är positivt ur jämlikhetsperspektiv.<br />
Barn- och ungdomsperspektivet<br />
Ökad tillgänglighet med kollektivtrafik bidrar till<br />
större rörelsefrihet och självständighet för barnoch<br />
ungdomar, vilket är positivt.<br />
Den storskaliga trafik- och parkeringsmiljön kring<br />
ett köpcentrum är normalt inte lämplig för barns<br />
<strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
vistelse, dock kan föreslaget huvudgångstråk närmast<br />
bebyggelsen utgöra en mer anpassad och säker<br />
miljö för barn och ungdomar.<br />
Fysisk aktivitet<br />
En ökad tillgänglighet för gående och cyklister i<br />
området är positivt ur folkhälsosynpunkt. Även<br />
stärkt kollektivtrafik bidrar till ökad fysisk aktivitet,<br />
då kollektivtrafikresenären ofta promenerar eller<br />
cyklar till bussen/tåget. Väl utformade och trivsamma<br />
utemiljöer i anslutning till en arbetsplats främjar<br />
och inspirerar till utevistelse och fysisk aktivitet<br />
exempelvis i form av promenad på lunchpausen.<br />
Delaktighet och inflytande i samhället<br />
Ett köpcentrum upplevs i bästa fall som en offentlig<br />
plats, och kan därmed ha betydelse som en arena<br />
för samhällslivet. Ett tydligt stråk för promenad ger<br />
ytterligare en dimension till området som offentlig<br />
plats för möten med andra människor, bortom den<br />
kommersiella agendan.<br />
Förfarandet att upprätta program för området inför<br />
detaljplaneläggning torde vara positivt ur demokratisynpunkt,<br />
då det medför ett ytterligare samrådstillfälle<br />
samt dialog kring utvecklingsplanerna.<br />
ekonoMISkA konSekvenSer<br />
Genom utvecklingen av <strong>Kållered</strong> köpstad kan<br />
<strong>Mölndal</strong>s Stad återta sin roll som handelsplats i regionen.<br />
För områdets handelsaktörer innebär det en<br />
möjlighet att bryta en kommersiell nedgång, vilket<br />
är avgörande för flera av verksamheternas fortsatta<br />
närvaro i området. Utvecklingen bidrar genom ökat<br />
och breddat kommersiellt utbud till en ökad regional<br />
konkurrens inom handelssegmentet, vilket ur<br />
konsumentperspektiv är positivt. Ur konkurrerande<br />
handelsplatsers perspektiv kan en omfördelning<br />
av köpkraften innebära negativa konsekvenser.<br />
Samtidigt är regionen expansiv och både antalet<br />
kunder och dess köpkraft växer, vilket totalt sett<br />
ger ett ökat underlag. Ur arbetsmarknadssynpunkt<br />
innebär utvecklingen ett tillskott av arbetstillfällen,<br />
förutsatt att den nya handeln inte konkurrerar ut<br />
handelsplatser på annat håll.<br />
För konkret beskrivning av ekonomiska konsekvenser<br />
för <strong>Mölndal</strong>s Stad respektive berörda exploatörer,<br />
hänvisas till kapitlet ”Genomförandefrågor/Ekonomiska<br />
konsekvenser”.<br />
Konsekvenser<br />
29
SAMMAnväGDA konSekvenSer<br />
All planering ska ske så att den bidrar till en hållbar<br />
utveckling i såväl ett ekologiskt som socialt och<br />
ekonomiskt perspektiv.<br />
Föreslagen utveckling i aktuellt program innebär<br />
i vissa delar att åtgärder krävs i den fortsatta planeringen<br />
för att den ekologiska hållbarheten ej ska<br />
motverkas. Exempelvis bedöms förslaget försvåra<br />
att miljömålen ”Begränsad klimatpåverkan” och<br />
”Frisk luft” uppfylls. Av Miljömålsrådets bedömning<br />
av förutsättningarna för uppfyllelse av dessa<br />
mål på nationell nivå, framgår dock att det kräver<br />
åtgärder som ej fullt ut kan regleras på lokal nivå.<br />
Med nuvarande kunskap bedöms förutsättningar<br />
finnas för att i övrigt minimera negativ påverkan på<br />
miljön till följd av föreslagen utveckling.<br />
Ur social synpunkt bedöms föreslagen utveckling<br />
innebära övervägande positiva konsekvenser såväl<br />
lokalt som på regional nivå, i form av ett ökat serviceutbud,<br />
ökad tillgänglighet till området med gång-,<br />
cykel- och kollektivtrafik, tillskott av arbetstillfällen<br />
av skiftande slag samt tillskapande av offentliga<br />
mötesplatser.<br />
Ur ekonomisk synpunkt bedöms föreslagen utveckling<br />
på lokal nivå innebära övervägande positiva<br />
konsekvenser i form av en stärkt identitet för<br />
<strong>Mölndal</strong>s stad som handelsplats, ett tillskott av arbetstillfällen<br />
i staden och förbättrade kommersiella<br />
förutsättningar för områdets verksamheter. Regionalt<br />
innebär utvecklingen ökad konkurrens, vilket<br />
är positivt ur konsumentperspektiv men negativt ur<br />
omgivande handelsplatsers synvinkel.<br />
Den preliminära sammanvägda bedömningen är,<br />
med nuvarande kunskap och sett i ett långsiktigt<br />
perspektiv, att ett genomförande av programmets<br />
intentioner är förenliga med en hållbar utveckling.<br />
Eventuella negativa miljöeffekter bedöms vara av<br />
sådan art och omfattning att de kan anses uppvägas<br />
av de tydliga positiva sociala och ekonomiska effekter<br />
som är att vänta av föreslagen utveckling.<br />
30 Konsekvenser <strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling
GenoMFÖrAnDeFråGor<br />
huvuDMAnnASkAp och<br />
AnSvArSFÖrDelnInG<br />
Allmän plats<br />
Staden är huvudman för allmän plats och bygger ut<br />
densamma. Kostnader för infrastruktur på allmän<br />
plats, så som trafikåtgärder, dagvatten, bulleråtgärder<br />
mm, förutsätts täckas gemensamt av exploatörerna<br />
genom exploateringsbidrag. Slutligt förslag<br />
på infrastrukturåtgärder på allmän plats samt dess<br />
omfattning kommer att kartläggas under detaljplanearbetet.<br />
Även en noggrann kostnadsberäkning av<br />
föreslagna åtgärder kommer att göras.<br />
Kvartersmark<br />
Ett genomförande av programmet kan innebära att<br />
enskilda fastigheter utanför programområdet påverkas.<br />
Åtgärder för att minimera påverkan belastar<br />
projektet och täcks gemensamt av exploatörerna<br />
genom exploateringsbidrag. Exploatörerna ansvarar<br />
för och bekostar utbyggnad av anläggningar så som<br />
parkering, p-däck, kvartersgator, dagvatten mm<br />
inom kvartersmark. Flytt eller säkring av befintliga<br />
ledningar inom programområdet svarar respektive<br />
exploatör för.<br />
Vägområde för statlig väg<br />
Trafikverket ansvarar för E6/E20 med på- och<br />
avfartsramper. Kostnader för nödvändiga åtgärder<br />
förutsätts täckas gemensamt av exploatörerna genom<br />
exploateringsbidrag.<br />
P-norm och satsning på kollektivtrafik<br />
<strong>Program</strong>förslaget anger ett parkeringsbehov på<br />
40ppl/1000 m² BTA. En förutsättning för att<br />
uppnå angiven p-norm är att exploatörerna, i dialog<br />
med <strong>Mölndal</strong>s stad och Västtrafik, arbetar med<br />
förutsättningarna för en mycket god kollektivtrafik.<br />
Exempel på detta kan vara busstrafikering genom<br />
området, lånecyklar och ett väl utbyggt gång- och<br />
cykelstråk med god koppling till tågstationen.<br />
<strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
FASTIGheTSräTTSlIGA<br />
åTGärDer<br />
Regleringar<br />
Ett genomförande av programmet medför ett behov<br />
av fastighetsregleringar. Regleringar knutna till<br />
exploatörernas handelsetablering, och som berör<br />
mark som idag ägs av staden, regleras i kommande<br />
exploateringsavtal mellan exploatörerna och <strong>Mölndal</strong>s<br />
stad. Övriga regleringar hanteras i överenskommelser<br />
med berörda fastighetsägare.<br />
Berörda kommunägda fastigheter<br />
Förutom de privatägda fastigheter som redovisas<br />
nedan berörs följande kommunägda fastigheter;<br />
Våmmedal 1:19, 2:147, 2:152, 2:153, 2:154, 3:15,<br />
3:137, Eken 1:1, 1:6, <strong>Kållered</strong>gården 1:49 och <strong>Kållered</strong><br />
1:10.<br />
Berörda privatägda fastigheter<br />
Fastigheterna Helgered 1:16 och 2:4, <strong>Kållered</strong>gården<br />
1:102 och <strong>Kållered</strong>gården ga:5 berörs av ny<br />
dragning av södra delen av Ekenleden, åtgärd A på<br />
karta nedan. Företagshuset Ekens södra parkeringsyta<br />
berörs, B på karta nedan, och måste ersättas i<br />
annat läge. Vidare påverkas pågående detaljplaneutredning<br />
för bostäder i Helgered vad gäller utbredning<br />
och eventuellt innehåll. Fastigheten Våmmedal<br />
2:110 berörs av ny påfart E6/E20, åtgärd C<br />
på karta nedan. Parkeringsytan utanför och entrén<br />
till Sängjätten berörs. Nytt läge för parkering samt<br />
exakt utbredning av påfarten måste utredas.<br />
A B<br />
C<br />
Ågärder som berör privata fastigheter.<br />
Genomförandefrågor<br />
31
Ansvars- och kostnadsfördelning<br />
Exploatörerna ansvarar för att överenskommelser<br />
med berörda fastighetsägare kommer till stånd<br />
både vad beträffar allmän plats och kvartersmark.<br />
Intrångsersättning belastar projektet och betalas<br />
gemensamt av exploatörerna. Staden ska vara exploatörerna<br />
behjälpliga vid kontakter med fastighetsägarna.<br />
Trafikverket eller staden ansvarar för att<br />
överenskommelser kommer till stånd vad beträffar<br />
vägområde för statlig väg E6/E20. Intrångsersättning<br />
belastar projektet och betalas gemensamt av<br />
exploatörerna. Mark som avsatts som allmän plats<br />
ska av exploatörerna, utan ersättning, överlåtas till<br />
<strong>Mölndal</strong>s stad alternativt Trafikverket.<br />
ekonoMISkA konSekvenSer<br />
För <strong>Mölndal</strong>s Stad<br />
Staden äger viss del av marken som i programmet<br />
föreslås bebyggas med handel. Marken kommer att<br />
överlåtas till exploatörerna till en marknadsmässig<br />
ersättning, vars storlek i dagsläget inte kan uppskattas.<br />
Staden avser att bidra med dessa intäkter för finansiering<br />
av infrastrukturåtgärder på allmän plats.<br />
Staden kommer också investera i den övergripande<br />
dagvattenhanteringen upp till ett visst belopp.<br />
För exploatörerna<br />
Exploatörerna kommer att ha kostnader för infrastrukturåtgärder<br />
på allmän plats och vägområde för<br />
statlig väg E6/E20. Vidare kommer en VA-avgift,<br />
enligt vid debiteringstillfället gällande taxa, att tas<br />
ut för tillkommande byggrätter.<br />
Förutom kostnader för infrastrukturåtgärder och<br />
VA tillkommer kostnader för utbyggnad av anläggningar<br />
inom kvartersmark, så som p-däck,<br />
parkeringar, kvartersgator, gång- och cykelstråk,<br />
dagvatten, byggnader för handelsändamål mm.<br />
För att uppnå angiven p-norm kommer exploatörerna<br />
behöva investera i åtgärder som främjar kollektivtrafiken,<br />
se vidare under rubriken ”P-norm och<br />
satsning på kollektivtrafik”.<br />
Övriga anslutningsavgifter för t ex opto, el, tele,<br />
fjärrvärme mm. kommer också att belasta exploatörerna<br />
liksom kostnader för kompletterande och/<br />
eller nya utredningar.<br />
AvTAl<br />
32 Genomförandefrågor <strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
Samarbetsavtal<br />
Ett samarbetsavtal tecknades mellan Staden och<br />
Ikea, Ikano och Henderson i april 2012. Avtalet<br />
reglerar samarbetet mellan parterna under framtagandet<br />
av planprogrammet. Innan detaljplanearbetet<br />
påbörjas ska ett nytt samarbetsavtal tecknas<br />
mellan parterna.<br />
Exploateringsavtal<br />
Det nya samarbetsavtalet ska följas upp av ett exploateringsavtal<br />
i samband med ett antagande av<br />
detaljplan för <strong>Kållered</strong> köpstad. I exploateringsavtalet<br />
regleras bland annat erläggande av exploateringsbidrag,<br />
ansvar, marköverföringar mm. Om Adapta<br />
fastigheter önskar utveckla Eken center ytterligare<br />
i kommande detaljplanering, ska samarbetsavtal/<br />
exploateringsavtal tecknas även med Adapta fastigheter.<br />
Avtal kring åtgärder på E6/E20<br />
Ett avtal mellan Trafikverket och staden avseende<br />
ansvars- och kostnadsfördelning vad gäller åtgärder<br />
på E6/E20 och inom dess vägområde ska upprättas<br />
inför ett antagande av detaljplan för <strong>Kållered</strong> köpstad.<br />
Överenskommen fördelning kommer även att<br />
tas upp i avtal mellan staden och exploatörerna.
ForTSATT plAnArBeTe<br />
koMpleTTerInG Av uTreDnInGAr<br />
Ett omfattande utredningsarbete har skett i samband<br />
med programarbetet. Dock behöver flera av<br />
utredningarna kompletteras och fördjupas i samband<br />
med kommande detaljplanering.<br />
• Trafik och kollektivtrafik: Trafikförslaget behöver<br />
utredas vidare i detaljplaneskedet (specifikation<br />
under avsnittet ”Miljökonsekvenser”).<br />
Kollektivtrafikförslaget bör fördjupas i nästa<br />
skede, inte minst avseende långsiktig möjlighet<br />
att åstadkomma en intern busslinje med<br />
direkt koppling mellan handelsområdet och<br />
<strong>Kållered</strong>s station.<br />
• Buller: Fortsatt utredning behövs för att klarlägga<br />
erforderliga bullerreducerande åtgärder.<br />
• Risk: Detaljerad riskutredning om farligt gods<br />
tas fram.<br />
• Dagvatten: I detaljplaneskedet behöver föreslagna<br />
lösningar för hanteringen av dagvatten<br />
och översvämningsrisk (se specifikation under<br />
avsnittet ”Miljökonsekvenser”) vidareutvecklas<br />
och förfinas i en fördjupad utredning. Krav på<br />
fördröjning och rening av dagvatten ska också<br />
klargöras. I den fortsatta planeringen bör<br />
även möjligheten att använda öppna dagvattenlösningar<br />
kombinerat med grönska som ett<br />
attraktivt inslag i stadsbilden utforskas.<br />
• Geoteknik: Den geotekniska utredningen behöver<br />
fördjupas för att klarlägga bland annat<br />
hur lämplig höjdsättning av mark kan uppnås<br />
och bibehållas.<br />
• Utsläpp till luft och vatten: För att i detaljplaneskedet<br />
kunna redogöra för hur föreslagen<br />
utveckling kan förväntas påverka uppfyllandet<br />
av nationella miljömål, och för att visa om<br />
utvecklingen innebär risk för överskridande<br />
av miljökvalitetsnormer behöver utsläppssituationen<br />
avseende luft och vatten klarläggas.<br />
• VA-utredning: <strong>Program</strong>förslaget innebär viss<br />
påverkan på allmänna vatten- och avloppsledningsnätet,<br />
främst gällande ledningar i Ekenleden<br />
utanför Ikea. Flyttning och säkring av<br />
<strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
ledningarna behöver studeras i samband med<br />
detaljplan.<br />
• Parkering: Lösningar för parkering behöver<br />
klarläggas i samband med detaljplan.<br />
• Gestaltning: Utformningsförslag för såväl<br />
bebyggelse som offentliga miljöer behöver<br />
utvecklas och bearbetas.<br />
SAMorDnInG MeD An-<br />
GränSAnDe lAGSTIFTnInG<br />
Vägplan för vägprojekt enligt Väglagen<br />
Den första januari 2013 träder en ny infrastrukturlagstiftning<br />
i kraft. Ett av den nya lagstiftningens<br />
huvudsyften är att infrastrukturplaneringen ska<br />
förenklas. <strong>Mölndal</strong> stad bedömer att den nya lagstiftningen<br />
ska tillämpas för de trafikåtgärder som<br />
föreslås i program för <strong>Kållered</strong> köpstad. Bedömningen<br />
baseras på proposition (2011/12:118) om<br />
övergången till det nya systemet, där det framgår att<br />
den nya lagstiftningen ska tillämpas då planeringen<br />
inte har kommit så långt att en miljökonsekvensbeskrivning<br />
för arbetsplan har lämnats in för godkännande<br />
till länsstyrelsen. Föreslagna trafikåtgärder i<br />
program för <strong>Kållered</strong> köpstad följer till stora delar<br />
förslag till Vägutredning för Väg E6/E20 från<br />
2006. Hur övergången till den nya lagstiftningen<br />
ska ske och huruvida åtgärderna lämpligen hanteras<br />
i vägplan och/eller i kommande detaljplan måste<br />
diskuteras med Trafikverket och Länsstyrelsen och<br />
klarläggas inför fortsatt planarbete.<br />
Miljötillstånd för vattenverksamhet enligt<br />
Miljöbalken<br />
Planen medför åtgärder som kräver miljötillstånd<br />
eller anmälan om vattenverksamhet. Åtgärderna är<br />
främst omledning av Hedbäcken samt kulvetering<br />
av Hagbäcken. Ett samråd med Länsstyrelsen bör<br />
hållas tidigt i nästa planeringsskede för att presentera<br />
omfattningen samt klargöra processen. Åtgärder<br />
i <strong>Kållered</strong>sbäcken nedströms planområdet kommer<br />
även att kräva samråd med Länsstyrelsen. Det är<br />
viktigt att dessa samordas.<br />
Fortsatt planarbete<br />
33
unDerlAGSMATerIAl<br />
koMMunAlT<br />
• Översiktsplan för <strong>Mölndal</strong>s stad - <strong>Kållered</strong><br />
kapitel 12, <strong>Mölndal</strong> 2006<br />
• Översvämningar längs <strong>Kållered</strong>sbäcken –<br />
analys och åtgärdsplan, SWECO 2012<br />
• Detaljplan för Motorvägspåfart mm. vid <strong>Kållered</strong><br />
Handel, Samrådshandling <strong>Mölndal</strong>s stad<br />
2006<br />
• Luftutredning E6 <strong>Kållered</strong>, Rapport 2005:04,<br />
Göteborgs stad/Flygfältsbyrån 2005<br />
reGIonAlT<br />
• Handelsstrategi för Göteborgsregionen, GR<br />
januari 2010<br />
• Stigande vatten - handbok för fysisk planering<br />
i översvämningshotade områden, Länsstyrelserna<br />
i Västra Götalands och Värmlands län,<br />
december 2011<br />
• Vägutredning för E6/E20 genom <strong>Kållered</strong>,<br />
Vägverket/Flygfältsbyrån 2006<br />
• Luftvårdsprogrammet i Göteborgsregionen,<br />
www.grkom.se/luft<br />
STATlIGT<br />
• <strong>Kållered</strong> köpstad - Tidiga synpunkter från<br />
Trafikverket, 2012-06-15 samt 2012-11-14<br />
• Länsstyrelsens synpunkter på ”Vägutredning<br />
för E6/E20 genom <strong>Kållered</strong>, Vägverket<br />
2006”<br />
• Vägverkets synpunkter på ”Detaljplan för<br />
Motorvägspåfart mm. vid <strong>Kållered</strong> Handel,<br />
<strong>Mölndal</strong>s stad 2006”<br />
34 Underlagsmaterial <strong>Program</strong> för <strong>Kållered</strong> <strong>Köpstad</strong> - Samrådshandling<br />
SärSkIlDA uTreDnInGAr<br />
FÖr proGrAMMeT<br />
• PM Dagvattenutredning, DHI Sverige 2012-<br />
11-23<br />
• Trafikutredning, WSP 2012-11-26<br />
• Trafik- och industribullerberäkning, WSP<br />
2012-11-09, rev. 2012-11-26<br />
• Handelsutredning för <strong>Mölndal</strong>s centrum samt<br />
<strong>Kållered</strong> köpstad, WSP 2012-01-17<br />
• Geoteknisk utredning, PM, ÅF Infrastructure<br />
2012-11-15<br />
• Preliminär riskbedömning farligt gods, PM,<br />
ÅF Infrastructure 2012-11-20
<strong>Program</strong>samråd pågår under tiden 19 december 2012 – 6 februari 2013.<br />
Den som har synpunkter på programförslaget kan framföra dessa skriftligen till<br />
<strong>Mölndal</strong>s stad, Stadsbyggnadskontoret, Planavdelningen, 431 82 <strong>Mölndal</strong> eller<br />
med e-post till planeringsutskottet@molndal.se senast den 6 februari 2013.