Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
16.09.2005<br />
LØSSALG<br />
KR 45,-<br />
NR 9<br />
■ Ønsker ny spesialdomstol<br />
side 6-7<br />
Barents Rescue viser at <strong>Politi</strong>et er:<br />
Moden for<br />
lederrollen<br />
■ Ville jobbe – fikk ikke lov<br />
side 12-13<br />
■ Kan spare millioner<br />
side 22-23
Defence and Communications Systems<br />
The EADS Systems House<br />
Sikkert, enkelt og raskt<br />
TETRAPOL-teknologien er utviklet av EADS for profesjonell<br />
mobil radiokommunikasjon under katastrofer og hendelser<br />
som krever spesielle sikkerhetstiltak.<br />
TETRAPOL er i bruk hver dag, verden over, i 35 land.<br />
www.eads.com/pmr<br />
www.netel.no<br />
www.steria.no
På patrulje i Colombia<br />
Colombia er det landet som forsyner mest kokain til resten av verden.<br />
Mannskapet på Y/S Blaatur regnet ikke med at møtet med Colombia skulle bli<br />
slik det ble.<br />
Kostbar mann – for <strong>Politi</strong>et<br />
Ønsker ny spesialdomstol<br />
Merete Haugli ønsker å<br />
opprette en helt ny spesialdomstol<br />
for økonomisk<br />
kriminaltiet for å bekjempe<br />
den svarte økonomien som<br />
årlig koster samfunnet 140<br />
milliarder.<br />
I nærmere tre år har forhandlingssjefen i PF, Victor Bjørn<br />
NIelsen, levd med oppsagt avtale om <strong>Politi</strong>ets arbeidstidsbestemmelser.<br />
Nå har pipa fått en annen lyd.<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
26<br />
6 12<br />
24<br />
38<br />
Saker<br />
4. Barents Resue - imponerende<br />
10. Savnet <strong>Politi</strong>tets stabssjefer<br />
18. Først pepper, så penger<br />
19. Reservetjenesten under press<br />
20. – Galt å konkurranseutsette<br />
bruk av makt<br />
22. Kan spare millioner med ny<br />
teknologi<br />
49. Kritiserer POD etter omstridt<br />
TONO-avgjørelse<br />
Faste sider<br />
36. Stillingsannonser<br />
40. Debatt<br />
44. Arne meinar<br />
45. PF informerer<br />
50. <strong>Politi</strong>ets skjeve verden<br />
Fikk ikke lov til<br />
å jobbe<br />
<strong>Politi</strong>betjent Svein Tore<br />
Bøe fikk ikke lov til å jobbe<br />
da sønnen hans ble syk.<br />
På grunn av en lovendring<br />
i utbetalingen av pleiepenger<br />
måtte han enten jobbe<br />
100 prosent eller være 100<br />
prosent hjemme.<br />
Må lønnes etter<br />
kvalifikasjoner<br />
Mange mener nå at tiden<br />
er inne for at ansatte i<br />
<strong>Politi</strong>et må lønnes etter<br />
kvalifikasjoner. På den<br />
måten kan <strong>Politi</strong>et langt på<br />
vei forhindre at personell<br />
forlater etaten.<br />
S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 t P O L I T I F O R U M t 3
Utgiver<br />
<strong>Politi</strong>ets Fellesforbund<br />
Storgt. 32, 0184 Oslo<br />
Tel 23 16 31 00<br />
Fax 23 16 31 40<br />
Ansvarlig redaktør<br />
Ole Martin Mortvedt<br />
Mobil 920 52 127<br />
redaktor@pf.no<br />
Journalist<br />
Thomas Berg<br />
Tel 23 16 31 64<br />
Mobil 419 19 015<br />
thomas.berg@politi<strong>forum</strong>.no<br />
Annonsekonsulent<br />
Kjersti Bekken<br />
Tel 23 16 31 66<br />
kjersti.bekken@pf.no<br />
Årsabonnement<br />
for <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> kr 450,-<br />
Ta kontakt med vår annonsekonsulent<br />
for bestilling<br />
Internettside<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
Frister<br />
Innlevering av stoff til<br />
nummer 10 | 2005 sendes<br />
på mail til redaksjonen<br />
innen 03.10.05<br />
Adresseforandringer<br />
Send din nye adresse:<br />
ann.may.olsen@pf.no<br />
Design, produksjon<br />
INN AS – www.inn.no<br />
Vollsveien 13 H, 1366 Lysaker<br />
Postboks 166, 1325 Lysaker<br />
Tel 63 01 05 87<br />
politi<strong>forum</strong>@inn.no<br />
Trykk<br />
JMS Mediasystem<br />
Redaksjon avsluttet 08.09.05<br />
Ettertrykk kun tillatt<br />
mot kildeangivelse<br />
Tips til innhold<br />
redaktor@pf.no<br />
96. årgang<br />
Forside: Moden for lederrollen<br />
Foto: Ole Martin Mortvedt<br />
<br />
<br />
ISSN: 1500-6921<br />
Øvelse Barents Rescue – imponerende<br />
Det er imponerende å se<br />
hvilke ressurser det norske<br />
samfunn er i stand til å mobilisere<br />
i en katastrofe. Og det<br />
er imponerende å se hvordan<br />
naboland kan stille opp. Russere<br />
stilte opp med helikopter, svensker<br />
med et omfattende feltsykehus.<br />
Røde Kors-mannskaper<br />
helt fra Bodø hadde tatt veien til<br />
Porsangerfjorden. <strong>Politi</strong>folk fra<br />
store deler av Nord-Norge var<br />
med. Og Forsvaret og Sivilforsvaret<br />
bisto på en imponerende<br />
måte med utstyr og personell.<br />
Øvelsen var en demonstrasjon<br />
på en fellesskapsånd og en dugnad<br />
som<br />
det<br />
norske samfunn kan være<br />
stolte av. Og som ligger der<br />
som en trygg forvissning om at<br />
Norge står godt rustet til å møte<br />
katastrofelignende hendelser.<br />
Utenlandske observatører<br />
karakteriserte øvelsen som<br />
“verdens største” sivile øvelse i<br />
et av verdens minste land.<br />
Minst like imponerende var<br />
den store velvilje de involverte<br />
parter la for dagen. Det var en<br />
praktisk tilnærming og vilje til<br />
å få løsninger som gikk på tvers<br />
av profesjoner, etater og frivillige<br />
organisasjoner.<br />
Når denne lederen skrives<br />
er det for tidlig å trekke<br />
konklusjonene siden øvelsen<br />
ikke var ferdig på dette tidspunkt.<br />
Men det skal være en<br />
omfattende evaluering senere i<br />
høst. Det er da viktig at den som<br />
blir ansvarlig for evalueringen<br />
sørger for å lytte til dem som<br />
har gjort den praktiske jobben<br />
ute i felten, og ikke monterer<br />
for mange filter via tjenestevei.<br />
Skadestedslederne har viktige<br />
ting å komme med. Ting tyder<br />
på at øvingsledelsen kjørte på<br />
noe tøft når de sendte over 500<br />
evakuerte inn til ett skadestedet<br />
i lille Repvåg første<br />
øvingsdag.<br />
— Har dere ”overload”,<br />
spurte<br />
kronprins Haakon<br />
skadestedsleder Per<br />
Dyrstad på Banak så<br />
betimelig.<br />
— Her går det bra<br />
var svaret.<br />
Men hadde skadestedslederne<br />
i Repvåg fått det<br />
samme spørsmålet, ville svaret<br />
trolig blitt et annet, i hvert fall i<br />
forhold til hva som var tjenelig i<br />
forhold til å få øvet skadestedsledelsen.<br />
Og lytt til de flotte damene<br />
fra Vestfinnmark politidistrikt<br />
som satt i det viktige<br />
DIR-senteret, de som holdt<br />
oversikt over antall savnede,<br />
evakuerte, sårede – og hvor det<br />
ble av alle sammen. Kanskje det<br />
gode skjemaet som ble brukt<br />
var for omstendelig til bruk når<br />
redningsmannskapene skulle<br />
fylle ut skjema.<br />
dette <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> etterlyser<br />
I stortingsrepresentant Einar<br />
Holstad (KrF) <strong>Politi</strong>ets synlighet.<br />
Øvelse Barents Rescue ble<br />
arrangert av Justisdepartementet,<br />
likevel var det Forsvaret<br />
som presenterte øvelsen for<br />
topp politikerne.<br />
— <strong>Politi</strong>et må bli langt mer<br />
synlig på arenaer hvor <strong>Politi</strong>et<br />
har et faglig ansvar, bifaller<br />
politimester Bjørn Hareide.<br />
<strong>Politi</strong>et er helt nødt til å skape<br />
en bevisstgjøring ute i samfunnet<br />
i forhold til den sentrale<br />
posisjon <strong>Politi</strong>et er pålagt. Det<br />
gjøres ikke fra trygge kontorer,<br />
men å oppsøke arenaer der ting<br />
skjer og der beslutninger tas.<br />
Dette er et ansvar som påligger<br />
<strong>Politi</strong>et på alle nivå i forhold<br />
til lokale og sentrale samarbeidspartnere<br />
i forberedelse til<br />
katastrofelignende hendelser.<br />
4 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no
nyheter svart økonomi<br />
Merete Haugli har et brennende<br />
ønske når hun slutter som sjef<br />
for finans og miljøkrimseksjon i<br />
Oslo politidistrikt. Opprettelse av<br />
en spesialdomstol for økonomisk<br />
kriminalitet, samt bruke 200<br />
millioner kroner årlig på å<br />
bekjempe svart økonomi.<br />
TEKST OG FOTO THOMAS BERG<br />
— Det er et provoserende paradoks at<br />
det er viktigere for Stortingsflertallet<br />
å skattlegge den hvite økonomien,<br />
enn å ta knekken på den svarte<br />
økonomien, sier Merete Haugli.<br />
Den illegale økonomien i Norge<br />
utgjør i dag nærmere 140 milliarder<br />
årlig, og flere saker og anmeldelser<br />
blir henlagt på grunn av manglende<br />
ressurser i <strong>Politi</strong>et i dag. Samtidig<br />
bruker <strong>Politi</strong>et 250 millioner<br />
hvert år for å bekjempe økonomisk<br />
kriminalitet.<br />
— Svimlende lite og det er noe<br />
fundamentalt galt når vi ikke setter<br />
inn flere ressurser for å få inn disse<br />
pengene, mener Merete Haugli, som<br />
nå slutter som leder for finans og<br />
miljøkrimseksjon i Oslo politidistrikt.<br />
Og hun innrømmer at en av<br />
grunnene til at hun slutter er manglende<br />
ressurser.<br />
— Jeg er nok ikke alene om å mene<br />
at <strong>Politi</strong>et har for lite ressurser.<br />
Ønskeliste<br />
Merete Haugli har en ønskeliste<br />
på hvordan hun ville ha gjort det,<br />
dersom hun fikk bestemme hvordan<br />
ressursene skulle brukes.<br />
— Jeg ville helt klart opprettet en<br />
egen spesialdomstol som skulle jobbe<br />
kun med økonomisk kriminalitet. Vi<br />
måtte selvsagt ha hentet inn spesialkompetanse<br />
for å klare å bekjempe<br />
problemet vi i dag står overfor når<br />
det gjelder svart økonomi. Hovedfokuset<br />
må være å dra inn mest mulig<br />
penger av de 140 milliardene som<br />
i dag forsvinner innen økonomisk<br />
kriminalitet. I dag betaler vi 472<br />
milliarder kroner i skatt årlig. Og jeg<br />
er sikker på at nordmenn ville betalt<br />
ØNSKER NY<br />
SPESIAL<br />
— Jeg etter-<br />
lyser flere<br />
polititjeneste-<br />
menn- og<br />
kvinner,<br />
nyere ut-<br />
styr og flere<br />
personer fra<br />
det private<br />
næringslivet.<br />
langt mindre i skatt om vi fikk inn<br />
noen av de 140 milliardene tilbake til<br />
statskassa, sier Merete Haugli.<br />
I tillegg vil den avtroppende<br />
lederen for økonomisk kriminalitet<br />
sette inn et støt over for en ny<br />
regjering om å bevilge mer penger til<br />
å bekjempe illegal økonomi.<br />
— For 200 millioner kroner<br />
årlig er jeg sikker på at vi ville fått<br />
gjort masse som hadde kommet<br />
samfunnet til gode. Vi får ikke etterforsket<br />
de alvorlige sakene på en slik<br />
måte vi ønsker. Samtidig får vi heller<br />
ikke drevet etterretning. Resultatet<br />
blir at samfunnet får mer svart<br />
økonomi, sier Haugli.<br />
Rovdrift<br />
Når Merete Haugli forsvinner<br />
ut av <strong>Politi</strong>et, forsvinner også<br />
enormt mye kunnskap ut av etaten.<br />
Hvordan <strong>Politi</strong>et skal erstatte den<br />
tidligere First Securities-partneren,<br />
er foreløpig ukjent. Men det som<br />
er sikkert, er at Oslo politidistrikt<br />
mister en kjemperessurs.<br />
Kriminelle nettverk som genererer<br />
mye kontanter, for eksempel ved<br />
salg av narkotika, varesmugling eller<br />
grove ran, hvitvasker disse i det legale<br />
markedet. Haugli mener at man<br />
kan se en tendens til at stadig flere<br />
personer med kriminelt rulleblad<br />
blir registrert i foretaksregisteret<br />
6 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no
med roller i aksjeselskaper, enkeltmannsforetak<br />
eller stiftelser. Ansatte<br />
i de samme selskapene tilhører ofte<br />
samme kriminelle nettverk.<br />
— Jeg føler at jeg har drevet rovdrift<br />
på avdelingen som jeg leder. Vi<br />
er nesten 50 personer som jobber her<br />
og det kommer stadig flere og mer<br />
alvorlig saker inn til oss, sier Haugli,<br />
og legger til:<br />
— Selv om vi selvsagt skulle<br />
hatt mer penger, vil jeg også skryte<br />
av mine medarbeidere i Oslo<br />
politidistrikt. De står på og gjør<br />
en kjempejobb.<br />
— Hva kan konkret bli bedre?<br />
— Jeg etterlyser flere politi-<br />
GÅR NYE VEIER:<br />
Merete Haugli<br />
ønsker seg nå<br />
videre i karrieren<br />
og takk for seg i<br />
<strong>Politi</strong>et.<br />
— Jeg er nok ikke alene om å mene at<br />
<strong>Politi</strong>et har for lite ressurser.<br />
DOMSTOL<br />
for økonomisk kriminalitet<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
tjenestemenn- og kvinner, nyere utstyr<br />
og flere personer fra bør hentes<br />
fra det private næringslivet, selvsagt<br />
med spisskompetanse innenfor<br />
finans og økonomi.<br />
Merete Haugli har fått i overkant<br />
av 200 mailer og mye positive tilbakemeldinger<br />
fra kollegaer over hele<br />
landet etter at det ble klart at hun<br />
slutter i <strong>Politi</strong>et.<br />
— Og det er klart at det varmer,<br />
sier Merete Haugli.<br />
Frisk pust<br />
— Hun er helt klart et friskt pust og<br />
sitter med viktig kompetanse for å<br />
lykkes i kampen mot økonomisk kri-<br />
minalitet. Hennes kompetanse blir nå<br />
borte. Uten kvalifiserte medarbeidere<br />
vil vi aldri lykkes. Det er også viktig<br />
at det øremerkes tilstrekkelige<br />
stillinger for å bekjempe den illegale<br />
økonomien i årene som kommer,<br />
som blir stadig mer sofistikert og<br />
tilslørt. <strong>Politi</strong>et må ikke sakke akterut,<br />
men følge med i nye utviklingstrekk,<br />
kjenne markedet og forstå forskjellen<br />
på hvitt, grått og sort. Da må vi ha<br />
samme kompetanse som de vi skal<br />
etterforske, og helst noe mer. Det har<br />
vi ikke idag, sier første statsadvokat i<br />
Økokrim, Morten Eriksen.<br />
thomas.berg@politi<strong>forum</strong>.no<br />
S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 t P O L I T I F O R U M t 7
Foto: Ole Martin Mortvedt<br />
nyheter Barents Rescue<br />
<strong>Politi</strong>et ledet Norges<br />
største redningsøvelse<br />
– Vi har mottatt<br />
en nødmelding fra<br />
Porsangerfjorden. Den<br />
største sivile rednings-<br />
øvelsen i norsk i<br />
historie er i gang.<br />
AV OLE MARTIN MORTVEDT<br />
Summingen i stabsrommet hos Vestfinnmark<br />
politidistrikt i Hammerfest<br />
stopper. Stabssjef hos <strong>Politi</strong>et,<br />
Gustav Kaald Olsen, får en umiddelbar<br />
oppmerksomhet fra samtlige i<br />
stabsrommet.<br />
Som ved en virkelig hendelse,<br />
kommer det fragmenterte, usammenhengende<br />
meldinger fra forskjellige<br />
kilder. Passasjerer fra et cruiseskip<br />
melder at det ligger folk i sjøen, og at<br />
de er på kollisjonskurs med en oljetanker.<br />
Det ligger russiske fiskebåter<br />
i området. Hos <strong>Politi</strong>et jobbes det<br />
målrettet og hektisk for å samle de<br />
forskjellige informasjonsbitene for å<br />
forstå helheten.<br />
Foto: Ole Martin Mortvedt<br />
Alvorlig skadd<br />
Så blir det bekreftet: Det er brann i<br />
maskinrommet på hurtigruteskipet<br />
M/S Nord-Norge, og full evakuering.<br />
Samtidig blir det kollisjon med oljetankeren<br />
“Helene Knutsen” med<br />
15 000 tonn råolje om bord.<br />
Nær 700 passasjerer og mannskap<br />
er om bord, flere alvorlig skadd.<br />
Ute regner det loddrett, og vinden<br />
smeller i rutene. Meteorologene<br />
melder mulighet for storm.<br />
Telefonlinjene gløder av henvendelser<br />
fra presse, pårørende og<br />
innsatsmannskaper. Og ut fra stabsrommet<br />
pøses det på med telefoner<br />
ut til alle <strong>Politi</strong>ets samarbeidspartnere.<br />
Brannvesen, ambulanser,<br />
Buss som skadestedsleder<br />
KO<br />
Bussen var en moderne buss,<br />
hvor noen av stolrekkene var<br />
fjernet, og det var opprettet<br />
kontorplasser inne i bussen.<br />
Strømkabler med 220 volt var<br />
lagt inn fra et nabohus, og<br />
datalinjer var lagt inn via et<br />
trådløst nett fra en mobillink<br />
lånt av Forsvaret. Det<br />
gjorde at hele skadestedsledelsen<br />
hadde gode arbeidsforhold<br />
i en meget krevende<br />
operasjon.<br />
KLARE ORDRER:<br />
Stabssjef Gustav<br />
Kaald Olsen, til<br />
daglig politistasjonssjef<br />
ved<br />
Hammerfest<br />
politistasjon<br />
styrer redningsstaben<br />
med klare<br />
ordrer. Ӂ lede er<br />
å arbeide gjennom<br />
andre” har<br />
aldri hatt større<br />
gyldighet. – Vi må<br />
passe oss for å<br />
ikke begrave oss i<br />
detaljene.<br />
Ble degradert<br />
etter øvelsen<br />
havnevesen, kystvakt, Sivilforsvar<br />
og frivillige organisasjoner. <strong>Politi</strong>ets<br />
planverk inneholder planer for<br />
de fleste tenkelige og utenkelige<br />
katastrofer – hvem som har hvilke<br />
ressurser, og hvem som skal ringes.<br />
Store fullmakter<br />
Gjennom <strong>Politi</strong>loven, og en<br />
egen kongelig resolusjon, har<br />
<strong>Politi</strong>et anledning til å rekvirere<br />
alle ressurser fra andre offentlig<br />
myndigheter i landet. Det innebærer<br />
at de forskjellige myndighetene selv<br />
dekker utgifter som påløper.<br />
— Dette er et solidaritetsprinsipp<br />
som er helt enestående, og noe som<br />
gjør at samfunnet maksimerer alle<br />
tilgjengelige ressurser gjennom<br />
<strong>Politi</strong>ets koordinerende rolle. Vi<br />
sender ikke fakturaer til hverandre,<br />
sier politimester Arild Aaserød i<br />
Vestfinnmark politidistrikt.<br />
— Sammenlignet med en rekke<br />
andre land, er redningstjenesten i<br />
Norge spesielt oppbygd, ikke bare<br />
fra over nevnte solidaritetsprinsipp,<br />
men også fordi at vi har en redningstjeneste<br />
som skal takle alle typer<br />
redningsaksjoner uavhengig av om<br />
det ulykken eller katastrofen skjer på<br />
<strong>Politi</strong>førstebetjent<br />
Kari Forbrigd ble<br />
degradert etter<br />
øvelse Barents<br />
Rescue. Men hun<br />
tar det med et smil.<br />
Da øvelse Barents Rescue startet, ble hun utpekt til å være<br />
politimester Arild Aaserøds adjutant, og ble øyeblikkelig<br />
forfremmet til politiførstebetjent. Et lynkjapt opprykk for<br />
en som var uteksaminert fra <strong>Politi</strong>høgskolen i fjor sommer.<br />
Men nå er altså herligheten og gullslitekantene borte.<br />
– Det blir “tøft” å gå tilbake til å være vanlig politibetjent<br />
igjen, sier Forbrigd.<br />
8 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
Foto: Ole Martin Mortvedt
land, sjø eller luft, sier en travel politimester<br />
kort tid etter initialfasen.<br />
Stabsledelse og<br />
operativt arbeid<br />
— Hva er det som gjør <strong>Politi</strong>et godt<br />
egnet til på vegne av samfunnet å koordinere<br />
slike redningsoppdrag?<br />
— <strong>Politi</strong>et er til stede i hele<br />
Norge i ethvert lokalsamfunn. Vi har<br />
omfattende erfaring med operativ<br />
virksomhet fra daglig arbeid, og vi er<br />
fra daglig arbeid vant med å samarbeide<br />
med forskjellige etater og frivillige<br />
organisasjoner. <strong>Politi</strong>et har en<br />
operativ struktur som daglig er i bruk,<br />
og som er godt trent. Det er en klar<br />
styrke at de som til daglig arbeider<br />
med de små redningsoppdragene,<br />
også håndterer de store katastrofene.<br />
Og hva er alternativet? Finner du andre<br />
enn <strong>Politi</strong>et som kan gjøre denne<br />
type jobb, spør Aaserød retorisk.<br />
Bra for politidistriktet<br />
Aaserød er takknemlig for at Vestfinnmark<br />
politidistrikt fikk hovedansvaret<br />
for å koordinere gjennomføringen<br />
av øvelse Barents Rescue. Han<br />
innrømmer at han har gitt innspill på<br />
øvingsmomenter i forkant av øvelsen<br />
Fra strafferett til<br />
demokratisk arena<br />
– Dette var en overgang.<br />
Vanligvis forsøker vi å svare<br />
minst mulig for å ikke skade<br />
straffesaken. Nå måtte vi<br />
tenke på hvordan vi kunne<br />
informere på en best mulig<br />
måte for å skape mest mulig<br />
ro og trygghet ute i en<br />
katastrofelignende situasjon,<br />
sier Gørild Lund og<br />
Morten Daae til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
Under øvelse Barents Rescue hadde de informasjonsansvar<br />
på vegne av Vestfinnmark politidistrikt.<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
Foto: Ole Martin Mortvedt<br />
inn mot en hendelse<br />
på sjøen.<br />
— Jeg tror våre<br />
ansatte vil være<br />
langt tryggere i en<br />
lignende situasjon<br />
om noe skulle oppstå<br />
etter øvelsen. Vi er<br />
et lite politidistrikt<br />
rent mannskapsmessig. Det<br />
gjør at vi gir unge nyutdannede<br />
helt sentrale ansvarsfylte arbeidsoppgaver<br />
som yngre kolleger i større<br />
politidistrikt må vente lenge for å få.<br />
Øvelsen har betydd mye for å heve<br />
vår kompetanse på dette område, sa<br />
politimesteren Aaserød til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong><br />
på øvelsens første dag.<br />
Foto: Ole Martin Mortvedt<br />
redaktor@pf.no<br />
HEKTISKE OMGIVELSER:<br />
Staben ledet arbeidet under øvelsen<br />
fra stabsrommet ved Vestfinnmark<br />
politidistrikt.<br />
S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 t P O L I T I F O R U M t 9<br />
Foto: navn<br />
Foto: Lars Magne Hovtun
nyheter Barents Rescue<br />
SAVNET<br />
<strong>Politi</strong>ets stabssjefer<br />
Stortingsrepresentant<br />
Einar Holstad mener<br />
<strong>Politi</strong>ets stabssjefer<br />
viste manglende<br />
engasjement under<br />
Barents Rescue.<br />
AV OLE MARTIN MORTVEDT<br />
— Hvor var politidistriktenes stabssjefer,<br />
spør Einar Holstad (KrF).<br />
Som eneste stortings-<br />
representant fulgte han Barents<br />
Rescue på nært hold.<br />
— Stabssjefene burde ha fulgt med<br />
som observatører under øvelsen, slik<br />
enkelte av eget initiativ gjorde. Jeg<br />
synes det vitner om et manglende<br />
engasjement for en så viktig rolle.<br />
<strong>Politi</strong>et må bli langt mer synlig i slike<br />
spørsmål. Denne øvelsen ville vært<br />
en utmerket anledning til å lære.<br />
Økonomiske argumenter er ikke et<br />
poeng i denne sammenheng, og jeg<br />
ønsker å uttrykke at økonomi ikke er<br />
akseptabel grunn for å ikke delta som<br />
observatør, sier Holstad i en kraftsalve<br />
til <strong>Politi</strong>ets stabssjefer.<br />
Under briefen første øvingsdag<br />
var det tre i forsvarsuniform som ga<br />
briefen, mens <strong>Politi</strong>et satt anonymt<br />
i salen.<br />
— Jeg forventer at det er siste gangen<br />
jeg ser at det er militært personell<br />
som leder briefer på arrangement<br />
som Justisdepartementet arrangerer,<br />
sier Holstad som reagerer sterkt på at<br />
<strong>Politi</strong>et setter seg selv på sidelinjen.<br />
Ny definisjon av totalforsvaret<br />
Tidligere var det Forsvaret og Sivilforsvaret<br />
som var definert til å ta seg<br />
av totalforsvaret av landet. Holstad<br />
viser til at det nå er en ny definisjon,<br />
Foto: Kåre M. Hansen<br />
hvor det er totalsummen av alle ressurser<br />
i samfunnet som er totalforsvaret.<br />
Og hvor det <strong>Politi</strong>et i spissen som<br />
er å betrakte som totalforsvaret som<br />
skal forsvare landet mot terrortrusler,<br />
og koordinere og utløse ressurser i<br />
katastrofelignende hendelser.<br />
<strong>Politi</strong>et må bli synlig<br />
Gjennom lovverket er <strong>Politi</strong>et pålagt å<br />
lede og koordinere den umiddelbare<br />
krisehåndtering.<br />
— Nå må vi settes i stand til å møte<br />
samfunnets forventninger til oss, sier<br />
politimester Bjørn Hareide.<br />
— Den norske redningstjeneste er<br />
noe vi må ta vel vare på. Den fungerer<br />
ubyråkratisk, og har grunnpreg fra<br />
den norske kulturen som er tuftet<br />
på samarbeid mellom offentlige<br />
instanser og frivillige mannskaper,<br />
sier Hareide.<br />
Under øvelse Barents Rescue i<br />
Porsangerfjorden i Finnmark var han<br />
leder for “Distaff” (Directing staff).<br />
“Distaff” var spilleder for hele det<br />
enorme apparatet.<br />
Som mangeårig politimester for<br />
Salten politidistrikt, og derav også<br />
leder for Hovedredningssentralen i<br />
Nord-Norge, har Hareide en omfattende<br />
og tung operativ kompetanse<br />
på større redningsaksjoner. Nå er han<br />
opptatt av at <strong>Politi</strong>et settes i stand til å<br />
fylle rollen som samfunnet forventer,<br />
og som lovverket bestemmer i forhold<br />
MISFORNØYD:<br />
— Hvor var<br />
politidistriktenes<br />
stabssjefer, spør<br />
Einar Holstad.<br />
til redningstjenesten og krisehåndtering<br />
for øvrig.<br />
Være på hugget<br />
— <strong>Politi</strong>et har en samordnende og<br />
fremtredende rolle på enhver arena<br />
som har med redningstjenesten å<br />
gjøre. Dette er krevende. Min erfaring<br />
ut fra den daglige polititjeneste er at<br />
vi ikke har tid til å være der vi skal<br />
være. Fordi ressursene ikke strekker<br />
til. Skal <strong>Politi</strong>et være ájour med sine<br />
forpliktelser må vi være på hugget.<br />
Det innebærer at vi må skjerpe oss, og<br />
være mer tilstede der ting skjer i redningsøyemed,<br />
sier Hareide engasjert.<br />
Han mener at <strong>Politi</strong>et lett settes på<br />
sidelinjen når sentrale avgjørelser tas<br />
hvis <strong>Politi</strong>et ikke er mer bevisst sin rolle<br />
– på alle nivå av redningstjenesten.<br />
Godt samarbeid<br />
Hareide fremhever det gode sam-<br />
Samvirkeprinsippet<br />
■ Den offentlige redningstjenesten er organisert<br />
som et samvirke mellom en rekke offentlige etater,<br />
private og frivillige organisasjoner.<br />
■ Offentlige etater har plikt til å stille etatens ressurser<br />
og personell til disposisjon for redningsledelsen.<br />
■ Gjeldende samvirkeprinsipp er både et prinsipp<br />
om plikt til å delta i redningsaksjoner og et prinsipp<br />
om kostnadsdekning.<br />
10 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no
arbeidet som har vært mellom de<br />
forskjellige deltagende parter under<br />
Barents Rescue.<br />
— Vi klarer å håndtere grenseflatene<br />
mellom fagområdene på<br />
en god måte. Med Forsvaret, Sivilforsvaret,<br />
frivillige organisasjoner,<br />
helsevesen, Kystverket og brannvesen<br />
har vi klart å dra sammen utrolige<br />
ressurser. Og dette viser på en god<br />
måte hva som er tilgjengelig når<br />
mange gode krefter i samfunnet drar<br />
i samme retning, sier Hareide, som<br />
mener <strong>Politi</strong>et alltid vil være avhengig<br />
av sterke og gode ressurser i både Forsvaret<br />
og Sivilforsvaret, og ikke minst<br />
de frivillige organisasjonene.<br />
— Det er ikke praktisk mulig at en<br />
etat sitter på alle ressurser alene, men<br />
vi er avhengig av et sterkt og synlig<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
GODT SAMARBEID:<br />
<strong>Politi</strong>mester Bjørn<br />
Hareide fremhever det<br />
gode samarbeidet som<br />
har vært mellom ulike<br />
deltagende parter.<br />
<strong>Politi</strong> som kan lede. Vi må bli mer synlig,<br />
er Hareides budskap.<br />
Må øve mer<br />
Allerede under øvelsens andre dag var<br />
Hareide klar med en tidlig konklusjon.<br />
— Vi må øve mer i lag hvor <strong>Politi</strong>ets<br />
samordnende rolle settes i fokus.<br />
<strong>Politi</strong>et må ta sin lederrolle seriøst. For<br />
det er ikke tvil om at vi møter dyktige<br />
fagfolk som har forventninger til at<br />
det utøves klar ledelse. I situasjoner<br />
med store hendelser og menneskeliv<br />
i fare, vil en svak ledelse umiddelbart<br />
bli avdekket, og andre vil ta ledelsen.<br />
Det vil være svært uheldig i forhold<br />
til misforståelser og en lite optimal<br />
oppgaveløsing.<br />
redaktor@pf.no<br />
Foto: Ole Martin Mortvedt<br />
Foto: Ole Martin Mortvedt<br />
INTERESSERT KRONPRINS: Skadestedslederen<br />
Per Dyrstad ga kronprins Haakon en orientering om<br />
situasjonen.<br />
KREVENDE JOBB: Skadestedsleder Runar Elde hadde en<br />
av øvelsens mest krevende jobber. — Det er ikke umulig<br />
å lykkes som skadestedsleder, men det er en solid utfordring<br />
medgir politioverbetjenten.<br />
Foto: Lars Magne Hovtun<br />
MÅ SYNES:<br />
— <strong>Politi</strong>et må skjerpe seg i forhold<br />
til å synes i det norske redningsarbeidet.<br />
Da må vi også settes i<br />
stand til gjøre det som forventes av<br />
oss, sier politimester Bjørn Hareide<br />
(til venstre i bildet). Under øvelse<br />
Barents Rescue var han leder for<br />
spillstaben (Distaff).<br />
S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 t P O L I T I F O R U M t 11
nyheter pleiepenger<br />
VILLE JOBBE<br />
<strong>Politi</strong>betjent Svein Tore Bøe<br />
GLAD GUTT:<br />
Sønnen Fredrik er tilbake i<br />
barnehagen igjen og pappa<br />
Svein Tore Bøe er glad for<br />
fremgangen sønnen viser.<br />
levde et liv på skinner. Så ble<br />
alt snudd på hodet.<br />
TEKST OG FOTO THOMAS BERG<br />
I mars 2004 fikk Svein Tore Bøe beskjed om at hans<br />
da tre år gamle sønn, Fredrik, hadde fått en ondartet<br />
svulst i hodet. Han og kona hadde tatt kontakt med<br />
lege allerede to år tidligere, men først flere år senere<br />
ble legen enig med familien. Svulsten hadde da<br />
vokst seg stor i løpet av disse årene og omfattende<br />
behandling måtte til.<br />
Både cellegift og stråling har vært benyttet, men<br />
det er fortsatt mange utfordringer igjen. I dag går<br />
Fredrik i barnehage.<br />
— Ettersom cellegift fører med seg mange utfordringer<br />
ble det besluttet at jeg ikke kunne jobbe. Jeg<br />
ble sykemeldt på grunn av situasjonen til Fredrik<br />
og fikk utbetalt pleiepenger. Jeg hadde liten lyst til å<br />
miste kontakten med arbeidsplassen og forespurte<br />
om mulighetene for å gå på jobb de dagene min<br />
sønn hadde gode perioder. Jeg fikk da beskjed om at<br />
loven var endret fra januar 2004, noe som betydde<br />
at jeg måtte velge om jeg ville jobbe 100 prosent eller<br />
være 100 prosent sykemeldt. Å jobbe fullt var en<br />
umulighet og jeg begynte derfor med pleiepenger,<br />
sier Svein Tore Bøe.<br />
Risiko<br />
På Rikshospitalets barneavdeling traff Bøe en<br />
kollega som også hadde sykt barn. Han hadde fått<br />
diagnosen i 2003 og han hadde derfor jobbet én<br />
dag nå og da og hadde således god kontakt med sin<br />
arbeidsplass.<br />
— I min jobb er jeg avhengig av diverse godkjenninger<br />
for å være operativ. Å være godkjent på<br />
våpen er ett eksempel. Her har politiet treninger<br />
lagt opp i bolker gjennom hele året. Til sammen 40<br />
timer. Det er naturligvis ikke mulig å sende hele<br />
korpset på trening samtidig og vi blir derfor delt<br />
opp i grupper. Skyteinstruktørene i mitt distrikt<br />
har vært svært velvillig og sagt at jeg kan komme<br />
akkurat når jeg vil uavhengig av gruppeinndeling,<br />
sier Svein Tore Bøe.<br />
Problemet er at når Bøe er fullt sykemeldt finnes<br />
det ingen forsikring dersom han er uheldig og<br />
skader seg under den operative treningen. Det er en<br />
risiko han ikke har valgt å ta.<br />
Avhengig av hverandre<br />
Etter at perioden med pleiepenger var over og<br />
sønnen begynte med annen type behandling, var<br />
12 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no
men fikk<br />
ikke lov<br />
Bøe klar for å begynne å jobbe igjen. Men siden han<br />
ikke hadde fulgt de operative treningene, var ikke<br />
godkjenningene gyldig lengre.<br />
— Hos oss tar det ett år å få tilbake disse. Siden jeg<br />
jobber på et lensmannskontor hvor man er avhengig av<br />
at alle er operative, vil det kunne medføre forflytning<br />
til andre tjenestesteder og til andre oppgaver, forklarer<br />
han og fortsetter:<br />
— Jeg velger å tro at loven ikke hadde til hensikt<br />
å lage slike problemer og at det muligens ikke er tatt<br />
høyde for at enkelte yrkesgrupper blir uhensiktsmessig<br />
rammet.<br />
Jeg har tidligere vært i kontakt med Helse- og sosialdepartementet<br />
uten at de helt forstod problemstillingen.<br />
For meg er det for sent, men dessverre kommer det<br />
sikkert noen etter meg som havner i samme situasjon.<br />
Det er å håpe at de slipper denne merbelastningen.<br />
Dette har selvfølgelig også et økonomisk aspekt, da man<br />
kan bli forflyttet vekk fra skifttjeneste og overtidsmuligheter.<br />
Jeg har hatt en lønnsnedgang på godt over kr.<br />
100.000 og det merkes selvfølgelig.<br />
Flere nedturer<br />
I dag er Svein Tore Bøe sykemeldt på grunn av egen<br />
helse. På et eller annet sykehus pådro han seg en spesiell<br />
type lungebetennelse. Det medførte etter hvert sykehusinnleggelse.<br />
Hjemme satt hans andre sønn på syv år og<br />
var redd for at han ble helt alene i den store verden. Bøe<br />
hadde fått væske i den ene lungen. Da den ble tappet<br />
kollapset lungen.<br />
— Lungen har kommet seg opp igjen, men det har<br />
blitt sammengroinger i lungen som hemmer bevegeligheten<br />
til overkroppen og som gjør ganske vondt.<br />
Den er for sikkerhetsskyld kronisk, men det er mulig en<br />
smerteklinikk kan hjelpe. Det er ca et halvt års ventetid,<br />
men jeg er ca halvveis nå, sukker han.<br />
Av og til tar livet uventede vendinger og det må man<br />
bare forsøke å takle. Nå håper Svein Tore Bøe at man kan<br />
få et lovverk som ikke gjør ting enda verre for dem som<br />
blir rammet av sykdom i familien.<br />
Kan ikke uttale seg<br />
En endring i tilleggsforskriftene, har gjort at Svein Tore<br />
Bøe ikke har fått gradering av pleiepenger. I forskriftene<br />
om pleiepenger står det følgende:<br />
«I begge bestemmelser stilles det vilkår om kontinuerlig<br />
tilsyn og pleie, og heller ikke forarbeidene nevner<br />
muligheten for graderte ytelser i forbindelse med at<br />
barnet kan delta delvis i barnehage/skole. Det er derfor<br />
på det rene at det i forbindelse med innvilgelse av pleiepenger<br />
ikke vil være anledning til å gradere ytelsen.»<br />
Ingen på Trygdekontoret i Råde kjenner saken til<br />
Svein Tore Bøe, og kan derfor ikke uttale seg i saken.<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
thomas,berg@politi<strong>forum</strong>.no<br />
<br />
– En artig problemstilling,<br />
svar språkprofessor Finn-Erik<br />
Vinje på spørsmålet om hvorfor<br />
<strong>Politi</strong>et ikke skrives med stor<br />
P når Forsvarets skrives med<br />
stor F.<br />
AV THOMAS BERG<br />
— Det er litt sånn som det er i rettssystemet;<br />
tvilen skal komme tillate<br />
til gode. I dette tilfellet gjelder det<br />
at liten p skal komme stor P til gode.<br />
Dermed skal <strong>Politi</strong>et skrives med<br />
liten P, sier Finn-Erik Vinje.<br />
Ifølge Vinje har Forsvaret lange<br />
tradisjoner med å skrive med stor<br />
forbokstav. Mens <strong>Politi</strong>et ikke har det.<br />
Og den kjente språkmannen vil ikke<br />
<br />
Vinje advarer mot stor P<br />
skrive under på en kampanje for at<br />
<strong>Politi</strong>et skal skrives med stor P.<br />
— Boka skriveregler er klar i sin<br />
tale. <strong>Politi</strong>et skal skrives med liten p,<br />
forsikrer Finn-Erik Vinje.<br />
Ikke forskjell<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong> har ikke tenkt å gi seg<br />
med den forklaringen og ønsker mer<br />
kjøtt på beinet. Men i Språkrådet har<br />
pipa en annen lyd. For der er de ikke<br />
like sikre i sin sak som det Vinje er:<br />
— I utgangspunktet bør det vel<br />
ikke være noen forskjeller på <strong>Politi</strong>et<br />
og Forsvaret, og derfor mener jeg<br />
<strong>Politi</strong>et må skrives med stor P, sier<br />
språkkonsulent Eilov Runnestø i<br />
Språkrådet.
Annonse fra EADS, Steria og Netel<br />
NORGES NYE NØDNETT NØDNETT:<br />
Dekning og<br />
sikkerhet viktigst<br />
– Det er to viktige stikkord for det nye nødnettet staten nå skal etablere:<br />
Dekning og sikkerhet! Løsningen må aldri gå på akkord med dekningsgraden<br />
eller sikkerheten. Dårlig samband kan bety forskjellen mellom liv og død,<br />
sier Sterias Hans-Peter Röder.<br />
RÖDER ER OVERBEVIST om at det i<br />
dag bare finnes to kommunikasjonsløsninger<br />
som oppfyller Stortingets funksjons-<br />
og sikkerhetskrav til fulle: Tetraeller<br />
Tetrapol-teknologi.<br />
Steria er en av tilbyderne til det nye<br />
digitale nødnettet i Norge. I ryggen har<br />
selskapet blant annet EADS, European<br />
Aeronautic Defence and Space Company.<br />
25 000 blålysbrukere på samme nett<br />
Nødnettet er et kjempeprosjekt som<br />
Justis- og politidepartementet nå har<br />
ansvaret for. Etter ti års utredninger kom<br />
det formelle startskuddet i slutten av<br />
2004. Da vedtok Stortinget å bygge et felles,<br />
digitalt nødnett for brannvesen, politi<br />
og helsevesen i Norge. Dermed er det<br />
gjort klart for anskaffelse av et helt nytt<br />
system som skal kunne brukes av 80 000<br />
personer, hvorav 25 000 kommer fra blålysetatene.<br />
Den landsdekkende utbyggingen<br />
er beregnet å koste 3,6 milliarder kroner.<br />
Nødnettet skal etter planen stå ferdig<br />
senest innen utgangen av 2009.<br />
Steria er med i konkurransen, gjennom<br />
samarbeidet med fransk/tyske EADS og<br />
norske Netel AS. EADS er en av Europas<br />
største leverandører av kommunikasjonsløsninger.<br />
Selskapet har store leveranser på en<br />
rekke områder, og står bak Airbus, militære<br />
flytyper og våpensystemer. Konglomeratet<br />
er tungt inne i både romforskning og telekommunikasjon.<br />
Franske Steria har samarbeidet<br />
med EADS siden 2003.<br />
Netel AS, eid av Peab AB, er på sin side<br />
ekspert på nettverksplanlegging og utbygging,<br />
noe som kreves når mer enn tusen<br />
basestasjoner skal settes opp.<br />
Optimal dekning og talefunksjon<br />
– Norge er kanskje sent ute med å realisere<br />
et slikt nett, sammenlignet med flere<br />
andre land i Europa. En fordel med dette<br />
er at vi kan se og lære av hva andre har<br />
gjort før oss, sier Röder.<br />
Han understreker at Justis- og politidepartementet<br />
for øvrig har gjort en kjempe-<br />
jobb med forarbeidet. – Stortingsproposisjonen<br />
om det framtidige radiosambandet<br />
for nød og beredskap er velskrevet og<br />
svært godt gjennomtenkt, sier han. For<br />
eksempel ser de ikke bare på selve dekningen,<br />
men også på kvaliteten på den.<br />
Om en ulykke skjer inne i en bygning i<br />
Oslo, på t-banen mellom Majorstuen og<br />
Nationaltheatret eller i en fjellsprekk på<br />
Finnmarksvidda, er kravet entydig: Det<br />
må være radiodekning på stedet, og talefunksjonen<br />
må være optimal.<br />
Röder peker på at Norge utgjør en helt<br />
spesiell utfordring. I motsetning til hva<br />
svenskene har bestemt, setter norske myndigheter<br />
som absolutt krav at tilnærmet<br />
hele den norske fjellheimen skal ha dekning.<br />
Departementet er også svært opptatt<br />
av hvordan nødnettet skal ha optimal dekning<br />
til havs, ikke minst på kontinentalsokkelen<br />
og i nordområdene. Til en viss<br />
grad må systemet da være basert på mobile<br />
enheter, altså at fly og båter har det<br />
nødvendige utstyret.<br />
FOTO: MORTEN BRAKESTAD
– I Sveits er for eksempel mange samband<br />
gått sammen i ett. I alpelandet er 25<br />
ulike instanser involverte i nødnettet. Ikke<br />
bare brannvesen, politi og sykehus, men<br />
også lokale kantoner, spesialsykehus og<br />
private vakttjenester, forteller Sterias<br />
øverste ansvarlige for dette prosjektet.<br />
Tilfellet Torp<br />
Det er ingen tvil om at dagens systemer er<br />
gått ut på dato og utgjør en stor sikkerhetsrisiko<br />
for ansatte i politi og lensmannsetaten.<br />
For eksempel har det vært en lang<br />
diskusjon om ulovlig lytting på politiradio<br />
i Norge. Emnet ble kanskje best belyst i<br />
regissør Nils Gaups tv-serie «Deadline<br />
Torp», en dramatisering av kidnappingsdramaet<br />
ved Torp flyplass i Vestfold.<br />
Hendelsen fant sted i 1994. Kidnapperne<br />
– to bankranere – kommuniserte med<br />
politiet ved hjelp av politiradioen. De<br />
nektet å bruke telefonen i boligen de satt<br />
i, til politiets fortvilelse. Dermed hadde<br />
journalistene som dekket saken full oversikt<br />
hele tiden, noe som førte til flere farlige<br />
situasjoner. Kidnapperne fikk blant<br />
annet vite på svensk radio at huset de satt<br />
i var omringet av antiterrorpoliti.<br />
Dermed tok de med seg gislene i bil og<br />
kjørte mot Torp. På veien sto et helt kobbel<br />
av journalister i et veikryss, og fotograferte<br />
dem med blits. Slik lød justisminister<br />
Odd Einar Dørums kommentar etter<br />
å ha sett filmen: «Avlyttingen og publiseringen<br />
av de pågående forhandlingene<br />
påvirket ikke bare forhandlingene og sikkerheten<br />
til gislene, men den må ha vært<br />
en enorm belastning for berørte parter.»<br />
Tilfellet World Trade Center<br />
Terrorangrepet mot New York den 11.<br />
september 2001 er et av de verste og beste<br />
eksemplene på hvor viktig et nødnett er.<br />
Da et politihelikopter forsto at det første<br />
tårnet i World Trade Center var i ferd med<br />
å rase sammen, fikk politimenn inne i<br />
bygget beskjed over sitt samband om å<br />
komme seg ut. Brannmennene hadde ikke<br />
fått noen beskjed og fortsatte å løpe oppover.<br />
343 brannmenn døde, mot 22 politifolk.<br />
Problemet var at de ikke hadde noe<br />
felles nødnett – en dyrekjøpt erfaring.<br />
Det ligger i ordet at et nødnett er en –<br />
dessverre – nødvendig forberedelse for<br />
det utenkelige. Det handler ikke bare om<br />
mennesker som går seg bort på fjellet. Det<br />
handler også om hendelser som ikke skal<br />
inntreffe: Tog som kolliderer, slik vi så i<br />
Åsta-ulykken, hurtigbåtforlis som<br />
Sleipner-ulykken eller Nokas-ranet i<br />
Stavanger. Alle disse tilfellene har til fulle<br />
vist hvor viktig det er for hjelpemannskapene<br />
å ha et felles samband som fungerer.<br />
I dag har hver nødetat sin egen radiokanal,<br />
egen infrastruktur og ulik radiodekning.<br />
Det gjør det vanskelig å samordne<br />
politi, brann- og helsevesen når større<br />
ulykker inntreffer.<br />
Nøytral teknologiplattform<br />
Myndighetene har valgt å la valget av teknologi<br />
være åpent: Det ble tidlig klart at<br />
det ville være uklokt å for eksempel kreve<br />
Det ligger i ordet<br />
at et nødnett er en<br />
nødvendig forberedelse<br />
for det utenkelige,<br />
dessverre.<br />
at Tetra-teknologi skulle ligge i bunn.<br />
Proposisjonen var klar 1. desember 2004,<br />
prekvalifiseringsrunden den 26. april 2005.<br />
Den endelige innbydelsen ble sendt ut til<br />
de kvalifiserte tilbyderne den 3. mai. I<br />
begynnelsen av 2006 underskrives kontrakten<br />
med den tilbyderen som blir valgt.<br />
Samtidig starter en meget intensiv første<br />
utbyggingsfase, som vil dekke det sentrale<br />
Østlandet. Ut fra erfaringene herfra<br />
tas beslutning om den videre utbyggingen<br />
• Hver etat får eget nett innenfor<br />
nødnettet, for sine spesielle behov<br />
• Nødnettet gir anledning til samtalegrupper<br />
på tvers av etater og regioner<br />
• Mye bedre radiodekning i byer, tettsteder<br />
og langs veiene<br />
• Talesambandet blir avlyttingssikkert<br />
• Høy talekvalitet, også der hvor det<br />
trengs mest: I soner med mye støy<br />
• Radioapparatene kan brukes til<br />
dataoverføring, for eksempel kart,<br />
bilder og medisinske data<br />
Annonse fra EADS, Steria og Netel<br />
i fase 2. Den skal dekke hele landet. Det<br />
nye nødnettet skal dekke hele Norge<br />
senest i 2009.<br />
Den menneskelige faktoren<br />
– Det er en stor teknisk utfordring å gå fra<br />
analoge til digitale systemer, sier Röder.<br />
Men den største utfordringen er faktisk en<br />
annen: Det er den menneskelige faktoren.<br />
Hvordan skal man få et svært avansert og<br />
mangfoldig nett til å fungere 100 prosent i<br />
forhold til de mange etatene og mennes-<br />
kene som skal bruke det? Å endre menneskelig<br />
oppførsel gjør du ikke i den første<br />
svingen. Derfor er nødnettet en mye<br />
større personal- og organisasjonsutfordring<br />
enn den tekniske. Selv om de fleste<br />
teknologileverandører ikke prioriterer<br />
dette aspektet, bør i alle fall de ansvarlige<br />
i nødnettprosjektet ha det høyt på agendaen<br />
for å sikre en vellykket innføring blant<br />
dem som skal bruke systemet.<br />
Av Lars Aarønæs<br />
Dette skal nødnettet sørge for<br />
• Overgang fra personsøker til toveis<br />
radio for deltidsbrannmenn<br />
• Alarmfunksjon på apparatene bryter<br />
gjennom all annen trafikk: Det øker<br />
personellsikkerheten, særlig i politiet<br />
• Mye høyere kapasitet enn dagens<br />
ulike nett<br />
• Høy sikkerhet og direkte kontakt<br />
mellom apparater om nettet faller<br />
ut i et område<br />
Kilde: Stortingsproposisjonen om framtidig<br />
radiosamband for nød- og beredskapsnettene,<br />
St.p. 1, tillegg 3, 2004-2005
Annonse fra EADS, Steria og Netel<br />
NORGES NYE NØDNETT<br />
Mulige<br />
teknologiske<br />
løsninger<br />
Hans-Peter Röder er overbevist om at<br />
det i dag bare finnes to kommunikasjonsløsninger<br />
som oppfyller kravene<br />
til nødnettprosjektet til fulle: Tetra-<br />
og Tetrapol-teknologiene.<br />
HAN BYGGER DETTE synet på Stortingets krav om testet<br />
robusthet og en teknologi som er ferdigutviklet, det vil si at man<br />
ikke ønsker å havne i et utviklingsprosjekt. – Når man skal vurdere<br />
ulike teknologier for kommunikasjon som angår samfunnssikkerhet,<br />
er det viktig å huske på en ting: Løsningen må aldri gå<br />
på akkord med dekningsgrad og sikkerhet. Høy datahastighet<br />
med mulighet for overføring av levende bilder kan ha en viss<br />
betydning, men samband og sikkerhet må prioriteres, ettersom<br />
det kan bety forskjellen på liv og død, slår Röder fast.<br />
FOTO: JOHN NORDAHL<br />
Tetrapol<br />
Tetrapol ble først og fremst utviklet for kommunikasjon under<br />
katastrofer. Tetrapols «fødselshjelper» var det franske gendarmeriet.<br />
Systemet ble utviklet av EADS for denne politistyrken, som<br />
også har halvmilitære oppgaver.<br />
Kravene til systemet var svært høye. Tetrapol skulle tilfredsstille<br />
vilkår som gjelder for oppgaver i såkalt Tactical Combat Communication<br />
– altså kommunikasjon for soldater i en stridssituasjon.<br />
Løsningen er spesielt sterk på dekning og sikkerhet i forhold<br />
til pris. Beregninger<br />
Løsningen må<br />
aldri gå på akkord<br />
med dekningsgrad<br />
og sikkerhet.<br />
viser at det trengs ca. 1000<br />
Tetrapol basestasjoner for å<br />
dekke hele Norge.<br />
Tetrapol er en standard som<br />
i dag brukes i 85 nettverk i 35<br />
land verden over, blant annet i<br />
Sveits, Frankrike, Spania,<br />
Mexico og Singapore. Sammenlignet med 3G og annen ny, relativt<br />
uprøvd teknologi, har Tetrapol i dag lav datahastighet. Dette kan<br />
ses på som en svakhet. Men det er likevel fullt mulig å sende for<br />
eksempel bilder av etterlyste personer og fingeravtrykk, men ikke<br />
levende bilder i full oppløsning. Tilleggsløsninger for «real live<br />
video» kan imidlertid enkelt integreres med Tetrapol-teknologi.<br />
Tetra<br />
Den viktigste konkurrenten er Tetra, en ETSI-standard som opprinnelig<br />
ble konstruert for rent sivile oppgaver. Den ble utviklet<br />
på midten av 1990-tallet og var basert på en åpen standard for<br />
private mobile nettverk som allerede fantes i Europa.<br />
Hovedhensikten den gang var at taxiselskaper, parkeringsvakter<br />
og andre offentlige tjenesteytere skulle få en felles plattform<br />
for kommunikasjon. Det var først senere at man begynte å utvikle<br />
applikasjoner for nød- og beredskapsetater. Beregninger<br />
gjennomført av «Nødnettprosjektet» viser at det trengs ca.<br />
1700 Tetra basestasjoner for å dekke hele Norge. Tetra brukes<br />
av nødetater i Storbritannia, Nederland og Finland, og vil nå også<br />
bli implementert i Sverige.<br />
Også Tetra har lav datahastighet. Det foreligger planer om en<br />
viss økning i datahastigheten i Tetra versjon 2, men ingen leverandør<br />
tilbyr dette i dag.<br />
Samfunnssikkerhet og beredskap<br />
– Tetra og Tetrapol-teknologiene har gjennom mange år bevist sin<br />
robusthet og har i dag et referansegrunnlag som er uten sammenligning<br />
i nødnettsammenheng, hevder Röder. Et nødnett som er<br />
laget for å redde liv, har ikke råd til å ta den risikoen det innebærer<br />
å benytte mer umoden teknologi.<br />
Det nye nødnettet vil spille en sentral rolle innenfor samfunnssikkerhet<br />
og beredskap. I så måte er det i følge Röder sannsynlig<br />
at Forsvaret vil bli en sentral bruker, selv om dette ikke er planlagt<br />
initielt.<br />
– Har man tanker om at Forsvaret skal bruke nødnettet, kan<br />
man ikke velge noe annet enn Tetrapol, hevder han. Denne teknologien<br />
er designet med sikkerhet i fokus helt fra starten av.<br />
Tetrapol-teknologien er i produksjon i NATO i dag, og brukes av<br />
blant andre det tyske forsvaret.<br />
Også når det gjelder dekning mener Röder at Tetrapol er den<br />
eneste løsningen som er god nok i Norge. – Tetrapol er designet<br />
med tanke på slik typografi som vi har her i landet. Vi kan<br />
sammenligne oss med Sveits, og der er Tetrapol brukt i stor grad.<br />
Av Lars Aarønæs
FOTO: MORTEN BRAKESTAD OG LARS FOSSUM<br />
FOTO: BJØRN VESETH<br />
TETRAPOL – vår løsning for det nye nødnettet<br />
EADS (European Aeronautic Defence<br />
and Space Company) er et europeisk selskap<br />
og verdensleder i markedene for<br />
romfart-, luftfarts- og forsvarsprodukter<br />
og beslektede tjenester. Selskapet oppnådde<br />
i 2004 inntekter på ¤ 31,4 milliarder,<br />
med rundt 110 000 ansatte. EADS-konsernet<br />
omfatter flyprodusenten Airbus,<br />
verdens største leverandør av helikoptre,<br />
Eurocopter, samt fellesforetaket MBDA.<br />
EADS er fremste partner i Eurofighterkonsortiet<br />
og hovedleverandør til Arianebæreraketten,<br />
de utvikler det militære<br />
transportflyet A400M, og er den største<br />
industrielle partneren for det europeiske<br />
satellittnavigasjonssystemet Galileo.<br />
(www.eads.com)<br />
Manlio Cuccaro,<br />
Vice President Sales, International<br />
Business Development, Defence and<br />
Communication Systems, EADS<br />
– Vi gleder oss til å<br />
samarbeide med<br />
Steria og Netel.<br />
Dette er internasjonale<br />
partnere som er<br />
meget vel forankret i<br />
norsk næringsliv og<br />
offentlig sektor, og<br />
som har praktisk erfaring fra arbeidet<br />
med samfunnssikkerhet. Med 85 installasjoner<br />
av profesjonelle mobile radiokommunikasjonssystemer<br />
på dette<br />
området i 35 land, kan EADS bli en<br />
sentral og viktig byggesten i den utfordringen<br />
norsk samfunnssikkerhet står<br />
overfor.<br />
Netel er et selskap heleid av Peab,<br />
med utbygging av infrastruktur for tele<br />
og data som sitt spesiale. Peab er et av<br />
Nordens største selskaper innen bygg og<br />
anlegg, med 12 000 ansatte og en omsetning<br />
på ca. 20 milliarder kroner. Netel er<br />
markedsleder innen bygging av tredjegenerasjons<br />
mobilsystemer i Sverige. I<br />
Norge har Netel blant annet ansvaret for<br />
utbyggingen av GSM-R for Jerbaneverket<br />
i samarbeid med Siemens. Kjerne- og<br />
nøkkelkompetansen dekker alle aspekter<br />
ved og ledelse av store landsomfattende<br />
prosjekter. Listen over referanser omfatter<br />
navn som Ericsson, Telia, Vodafone, 3GIS,<br />
Telenor, Siemens og Jernbaneverket.<br />
(www.netel.no)<br />
Erling Nilsen,<br />
adm. direktør Netel AS<br />
– Teamet EADS/<br />
Steria/Netel utgjøres<br />
av tre internasjonalt<br />
forankrede selskap<br />
med mange års erfaring<br />
i Norge, og med<br />
den forståelse og<br />
fleksibilitet som kreves<br />
for å få nødnettet på plass til rett<br />
tid og til ønsket kvalitet. Netels arbeid<br />
innen prosjektledelse og roll-out i<br />
mange tilsvarende prosjekter har gitt<br />
oss uvurderlig kunnskap i vårt videre<br />
arbeid innen norsk samfunnssikkerhet.<br />
Annonse fra EADS, Steria og Netel<br />
Steria er et av Europas ledende it-konsulentselskaper<br />
med mer enn 9000 medarbeidere<br />
i 11 land og en omsetning i<br />
2004 på 8,1 mrd. kroner. Hovedkontoret<br />
er i Paris. Omsetningen i Norge i 2004<br />
var 544 mill. kroner, og antall medarbeidere<br />
er 280. Steria har vært it-partner til<br />
norsk næringsliv og offentlig sektor i mer<br />
enn 40 år. Selskapet er stort innen forsvar,<br />
politi, justis- og tollsektoren. Det<br />
bistår i dag med alt fra it-strategisk rådgivning<br />
til drift av tollsystemer, og levering<br />
av komplette it-infrastrukturløsninger<br />
til samtlige politienheter over hele landet.<br />
Kundene omfatter blant andre<br />
Direktoratet for sivilt beredskap,<br />
Domstolsadministrasjonen, Forsvaret,<br />
Kriminalomsorgen, KRIPOS, Justis- og<br />
politidepartementet, <strong>Politi</strong>ets data- og<br />
materielltjeneste, <strong>Politi</strong>høgskolen og<br />
Tollvesenet. (www.steria.no)<br />
Kjell Rusti,<br />
adm. direktør Steria AS<br />
– Dersom samarbeidspartnerne<br />
Steria,<br />
EADS og Netel får<br />
oppdraget med å<br />
bygge Norges nye<br />
nødnett, vil Sterias<br />
rolle være integrasjon<br />
på it-siden, spesielt<br />
i operasjonsrommene som nettet skal<br />
styres fra. Sterias nære og lange samarbeid<br />
med politiet innen it, spesielt<br />
med integrering av gamle og nye<br />
it-systemer, gjør oss vel forberedt for<br />
denne utfordringen.
nyheter NOKAS-saken<br />
SPERRET: Ranerne hadde planlagt alt til minste<br />
detalj under NOKAS-ranet. Denne lastebilen sperret<br />
veien for <strong>Politi</strong>et.<br />
GRATIS TRENINGSVEILEDNING<br />
– også til deg som ikke er medlem!<br />
Tilbudet gjelder ut oktober og kun én gang for ikke-medlemmer.<br />
Medlemmer i <strong>Politi</strong>ets Fellesforbund trener på S.A.T.S og Spenst*<br />
for kun kroner 250 pr. måned<br />
Innmelding skjer direkte på senteret, medlemsbevis fra PF, samt gyldig legitimasjon må fremvises.<br />
Prøv S.A.T.S 3 ganger GRATIS<br />
Navn:............................................... e-post:.....................................................<br />
www.sats.no<br />
Tlf:................................................Bedrift:........................................................<br />
PF<br />
2: ___/___-05 3: ___/___-05<br />
Gyldig i 2 uker fra første trening. Maks ett kort pr. person. Gyldig til 31.10.05.<br />
1: ___/___-05<br />
2: ___/___-05 3: ___/___-05<br />
* Begrenset antall Spenst sentre, oversikten finner du på pf.no. www.sats.no<br />
Foto: <strong>Politi</strong>et<br />
Først pepper, så penger<br />
Først kom kritikken. Så kom<br />
smilet. Frivillige som melder seg<br />
til tjeneste under NOKAS-rettssaken<br />
får utbetalt 650 kroner<br />
pr dag i godtgjørelse. 50<br />
kroner mer enn de som deltok i<br />
redningsarbeidet under Tsunamikatastrofen<br />
i desember.<br />
AV THOMAS BERG<br />
Rogaland politidistrikt klarte ikke å få<br />
nok frivillige til å stille opp til NOKASrettssaken.<br />
Massiv kritikk av det første<br />
utkastet angående godtgjørelse førte<br />
til at drøftingen skøyt fart. Resultatet<br />
endte med det dobbelte og litt til.<br />
— De som melder seg frivillig for<br />
fire uker, vil få utbetalt 650 kroner<br />
døgnet fra dag én. De som velger å bli<br />
beordret, får 320 kroner de første 14<br />
dagene, deretter 400 kroner de neste<br />
14 dagene og 550 kroner fra dag 29 og<br />
utover. Personlig må jeg si at jeg ikke<br />
skjønner de som velger å ikke komme<br />
på frivillig grunnlag etter at denne<br />
avtalen er klar, sier konstituert lokallagsleder<br />
i PF i Rogaland, Arild Sandstøl<br />
til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
Over 100 mann<br />
<strong>Politi</strong>et kommer til å stille med over<br />
100 mann under den tre måneder<br />
lange rettssaken som starter i<br />
Stavanger 19. september. Og allerede 12.<br />
september er treningen i gang for dem<br />
som skal delta under Norgeshistoriens<br />
mest omtalte rettssak.<br />
— Når arbeidsgiver startet for å forhøre<br />
seg om frivillige ville melde seg,<br />
hadde de ikke noe pressmiddel. Men<br />
når det viste seg at de ikke fikk nok frivillige,<br />
ble situasjonen litt annerledes,<br />
påpeker Arild Sandstøl.<br />
Flere av landets distrikter har nå<br />
sagt at de er positive til den nye avtalen<br />
og i Oslo anbefaler de medlemmer å<br />
melde seg frivillig.<br />
thomas.berg@politi<strong>forum</strong>.no
Reservetjenesten<br />
under press<br />
Nå blir det slutt på umenneskelige 50 timers<br />
arbeidsøkter for politiansatte. Bedre vern<br />
av fritiden er resultatet av langvarige<br />
forhandlinger mellom <strong>Politi</strong>direktoratet<br />
og <strong>Politi</strong>ets Fellesforbund.<br />
TEKST OLE MARTIN MORTVEDT<br />
Nye arbeidsbestemmelser begrenser<br />
sammenhengende arbeid til maks<br />
16 timer.<br />
<strong>Politi</strong>betjent Ivar Hellene fra Voss<br />
lensmannskontor er godt fornøyd<br />
med hva PF har klart å forhandle seg<br />
frem til. Han viser til at et av de store<br />
kravene fra siste landsmøte nå er<br />
oppfylt – nemlig å få en bedre avtale<br />
for reservetjenesten – hjemmevakten<br />
som mange i <strong>Politi</strong>et fremdeles må<br />
utføre. Hellene er særlig godt fornøyd<br />
med at det i større grad nå tas hensyn<br />
til at politiansatte trenger hvile<br />
mellom slitsomme arbeidsøkter til<br />
alle døgnets tider.<br />
— Og selvsagt er det bra at vi får<br />
bedre betalt for denne arbeidsformen,<br />
det er jeg fornøyd med. Men fremdeles<br />
er godtgjørelsen for reservetjeneste<br />
på dagtid helg for dårlig. Hjemmevakt<br />
er fremdeles definert som fritid. Det<br />
er litt merkelig å ha ”fri” mens resten<br />
av familien stikker til fjells, og jeg må<br />
sitte hjemme å passe telefonen. For å<br />
passe telefonen mens familien er på<br />
en åtte timers fjelltur, får jeg i dag en<br />
kompensasjon i underkant av hele 130<br />
kroner, mot 60 kroner tidligere, sier<br />
Ivar Hellene en smule ironisk.<br />
Sikret 8 timers døgnhvile<br />
Nå blir det i hovedsak slutt på først å<br />
være på jobb fra klokka 8 – 15, og deretter<br />
ha reservetjeneste klokka 15 – 08.<br />
— Da vil ikke kravet til åtte timers<br />
døgnhvile være ivaretatt. Settes det<br />
opp slik tjeneste, og man må ut i aktiv<br />
tjeneste, må i så fall arbeidsgiver ha<br />
satt opp en back-up som kan steppe<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
inn om man har sammenhengende<br />
arbeide i mer en 16 timer. Det gjør at<br />
vi i større grad nå må operere med to<br />
skiftordninger med aktiv tjeneste også<br />
utover kvelden. Og i helgene må det<br />
være minst fire personer som deler<br />
reservetjenesten. Dette blir selvsagt<br />
et problem for mindre distrikter som<br />
ikke har nok folk til å sette på vaktlista.<br />
For å få ei vaktliste til å gå, må vi<br />
trolig ha minst 12 politifolk på lista,<br />
sier Hellene.<br />
Lensmannskontor må ha<br />
større bemanning<br />
— Dette griper rett inn i bemanningsproblematikken,<br />
og gir gode<br />
argumenter for tjenestesteder som<br />
trenger større bemanning. Det er<br />
åpenbart at Fürst og Høverstadrapporten<br />
nå må revurderes. <strong>Politi</strong>direktoratet<br />
planlegger bemanning<br />
ut fra denne rapporten, nå stemmer<br />
rapporten ikke lenger med virkeligheten,<br />
sier Hellene.<br />
Han er ikke i tvil om at vaktdistrikt<br />
som ikke har nok av egne folk å<br />
sette inn, vil måtte ha ordninger med<br />
bistand av nabovaktdistrikt, noe<br />
som vil kunne føre til både tre og fire<br />
timers venting for publikum.<br />
Lavere levealder<br />
— Det er en alvorlig tankevekker at<br />
politifolk har seks sju år lavere<br />
gjennomsnittlig levealder enn resten<br />
av Norges befolkning. Det til tross for<br />
at vi ved opptak på <strong>Politi</strong>høgskolen<br />
trolig har bedre helse enn landsgjennomsnittet.<br />
Noen og enhver gjør seg<br />
tanker om dette er yrket å bli gam-<br />
nyheter nye arbeidstidsbestemmelser<br />
Foto: Henning Hegbom<br />
BEDRE VERN:<br />
Ivar Hellene ved<br />
Voss lensmannskontor<br />
er fornøyd med<br />
at det i større<br />
grad tas hensyn<br />
til ansattes<br />
behov døgnhvile<br />
i nye arbeidstidsbestemmelser.<br />
mel i. Samtidig vet jeg det er viktig at<br />
erfarne tjenestemenn utfører operativ<br />
tjeneste. Hos oss er det fem ansatte<br />
over 50 år som går den krevende<br />
reservetjenesten. Vi hadde aldri fått til<br />
noen tjenesteliste hvis disse gikk ut av<br />
reservetjenesteordningen,<br />
sier Hellene.<br />
Selv er han 45 år, og merker tøffe<br />
vakter på kroppen.<br />
— Jo eldre vi blir, jo mer merker<br />
vi slitasjen. Tidligere i år hadde jeg ei<br />
arbeidsøkt på 46 timer i ett avbrutt<br />
av 1,5 time i senga. Da gikk det to tre<br />
dager før jeg var meg selv igjen, sier<br />
den erfarne politimannen.<br />
Advarer mot ulike fortolkninger<br />
Det er viktig at arbeidsgiver og<br />
arbeidstaker har en lik fortolkning av<br />
de nye arbeidstidsbestemmelsene. For<br />
som han sier:<br />
— Dette har noe med arbeidsmiljøet<br />
å gjøre. Det er arbeidsgiver<br />
som tjener aller minst på forskjellige<br />
fortolkninger. Blir det for mye<br />
uro, fører dette til frustrerte og<br />
demotiverte medarbeidere. <strong>Politi</strong>et er<br />
vant med klare retningslinjer.<br />
Uklarhet vil ikke føre noe godt med<br />
seg, hevder Hellene, og legger til:<br />
— Jeg vil oppfordre de lokale<br />
arbeidsgivere og tillitsvalgte så langt<br />
det er mulig å utarbeide tjenestelister<br />
som gir minst mulig rom for<br />
tolkninger og skjønn. Det er nødvendig<br />
for å hindre uro på arbeids<br />
plassen, sier Hellene.<br />
redaktor@pf.no<br />
S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 t P O L I T I F O R U M t 19
nyheter fangetransport<br />
– Galt å konkurranse<br />
Lokallagslederne i<br />
Søndre Buskerud, Tele-<br />
mark og Vestfold mener<br />
fangetransport er en<br />
politioppgave og ikke<br />
bør utføres av private<br />
vekterselskaper. For<br />
sju millioner kroner<br />
hevder <strong>Politi</strong>et at de<br />
gjør jobben bedre selv.<br />
AV THOMAS BERG<br />
Prøveordningen om at private vekterselskap<br />
skal utføre fangetransport,<br />
skal evalueres i september. Da vil <strong>Politi</strong>et<br />
få et svar på hvordan fremtiden<br />
vil se ut når det gjelder fangetransport.<br />
Dagens prøveordning gjelder<br />
frem til oktober 2006.<br />
<strong>Politi</strong>ets Fellesforbund Telemark,<br />
Vestfold og Søndre Buskerud, mener<br />
at prøveordningen med vaktselskap<br />
som utfører fangetransport ikke<br />
utnyttes optimalt.<br />
Lokallagslederne Jan Magne Hagen<br />
i Søndre Buskerud og Jone Blikra i<br />
Telemark mener bestemt at <strong>Politi</strong>et<br />
må få mulighet til å levere tilbud på<br />
såkalte “anbudskonkurranser” på<br />
fangetransport, hvis det blir bestemt<br />
at fangetransport skal privatiseres.<br />
— Dette er oppgaver som <strong>Politi</strong>et<br />
kjenner godt og som vi har gjort i<br />
mange år. Dessuten har vi både kjøretøy<br />
og nett som kan brukes til fangetransport,<br />
mener Jone Blikra.<br />
Vår jobb<br />
— I prinsippet mener vi det er galt å<br />
konkurranseutsette bruk av makt. Når<br />
vi har det formelle ansvaret, bør dette<br />
henge sammen med at vi også utfører<br />
tjenesten, mener Jan Magne Hagen i<br />
Søndre og Jone Blikra.<br />
Årsaken er at oppgaver som<br />
egentlig er forbeholdt <strong>Politi</strong>et nå blir<br />
privatisert.<br />
Foto: Ole Martin Mortvedt<br />
— Vi mener at ressursene kunne<br />
vært mer fleksibelt utnyttet dersom vi<br />
var tilført midlene til fangetransport.<br />
De samme personene som kjører<br />
fangetransport kunne avlastet som<br />
blant annet arrestforvarere. Det er<br />
ikke tvil om at disse gjøremålene var<br />
en merbelastning i en ellers hektisk<br />
hverdag, og at mange av våre medlemmer<br />
ser det som en fordel å slippe<br />
transportene, sier Jan Magne Hagen<br />
og lokallagsleder Per Holt i Vestfold.<br />
— Det trenger ikke å være tre-års<br />
høyskoleutdannede politifolk som tar<br />
disse transportene internt i politiet.<br />
Vi ønsker å videreføre modellen fra<br />
blant annet Oslo, der man ansetter<br />
sivilt personell i politiet for å ta disse<br />
transportene. Det gir oss fleksibilitet,<br />
presiserer Jone Blikra.<br />
Risiko<br />
Ansvarsforholdet er regulert på den<br />
måten at det er Hafslund som har<br />
ansvaret for arrestantene under<br />
LOKALLAGSLE-<br />
DERE:<br />
Jan Magne<br />
Hagen (t.v), Jone<br />
Blikra og Per Holt<br />
mener <strong>Politi</strong>et må<br />
få mulighet til å<br />
levere tilbud på<br />
såkalte “anbudskonkurranser”<br />
på<br />
fangetransport,<br />
hvis det blir<br />
bestemt at fangetransport<br />
skal<br />
privatiseres.<br />
transporten og fremstillingen. <strong>Politi</strong>et<br />
har ansvar for å “sile” ut risikofanger i<br />
henhold til instruks hvor dette er nærmere<br />
spesifisert – tre nivåer på risiko,<br />
lav, middels og høyrisiko. Sistnevnte<br />
tar <strong>Politi</strong>et selv. Det er <strong>Politi</strong>et selv<br />
som vurderer risikoen.<br />
— I praksis betyr dette at det er<br />
Hafslund som tar kremjobbene, mens<br />
vi må ta de vanskeligste og farligste<br />
fangene, sier Jone Blikra.<br />
For 2005 er det satt av sju millioner<br />
kroner, som skal dekke transportene.<br />
Dette innebærer også at hver enkelt<br />
transport blir registrert og kostnadsberegnet.<br />
— Vi vet ikke hvilke lønns-og<br />
arbeidsvilkår vekterne jobber under. I<br />
oppstarten var det 25 personer knyttet<br />
til virksomheten. Da var det kun seks<br />
faste, sier Jan Magne hagen, og får<br />
støtte av Jone Blikra.<br />
Evaluering i september<br />
I løpet av september skal <strong>Politi</strong>direk-<br />
2 0 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no
utsette bruk av makt<br />
toratet ha klar en evalueringsrapport<br />
(utført av Veritas red. anmerk) hvor<br />
blant annet økonomi og resultater<br />
skal diskuteres.<br />
— Vi kommer til å beregne hva det<br />
vil koste å privatisere driften, og sammenligne<br />
det med hva det vil koste<br />
at <strong>Politi</strong>et gjør den samme jobben.<br />
Men det er liten tvil om at dette er et<br />
spennende prosjekt, sier koordinator<br />
i fangetransport-prosjektet i POD,<br />
Annar Hansen til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
thomas.berg@politi<strong>forum</strong>.no<br />
Tilbakemeldingene Espen Oustorp<br />
og Trond Holt får når de kjører<br />
fangetransport er meget gode. Og<br />
fangene selv savner ikke akkurat<br />
“blåskjortene”.<br />
— Man må ikke være <strong>Politi</strong> for kjøre<br />
fangetransport. Vi håndterer denne<br />
oppgaven minst like bra som <strong>Politi</strong>et.<br />
Og vi kommer langt med å snakke med<br />
fangene, ta seg god tid og ta en røyk<br />
sammen med dem, sier Trond Holt og<br />
Espen Oustorp, som har jobbet i Hafslund<br />
siden oppstarten for snart ett år<br />
siden.<br />
De kan begge bekrefte at tilbakemeldingene<br />
fra fangene er positive, og de<br />
legger heller ikke skjul på at fangene<br />
selv foretrekker å bli fraktet av Hafslund<br />
fremfor <strong>Politi</strong>et.<br />
Trond Holt og Espen Oustorp forteller<br />
at transportører i Hafslund får bedre<br />
betalt jo flere fanger de har med i bilen.<br />
Ørnhøi bekymret for samfunnets muligheter til å kontrollere<br />
— Rettsstaten har presise og legale rammer<br />
rundt den virksomheten <strong>Politi</strong>et driver. <strong>Politi</strong>et<br />
har klart definerte oppgaver som ansvarliggjør<br />
<strong>Politi</strong>et, og hvor samfunnet kan utøve politisk<br />
kontroll om politikerne vil. Kontroll av denne<br />
virksomheten er grei, fordi rammene til enhver<br />
tid er oversiktlige. Men hvis man privatiserer<br />
politioppgavene ut i samfunnet, forsvinner<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
Foto: Thomas Berg<br />
INGEN TING<br />
Å FRYKTE:<br />
— <strong>Politi</strong>et<br />
trenger ikke<br />
å bekymre<br />
seg. Vi gjør<br />
jobben<br />
like godt,<br />
sier Trond<br />
Holt (t.h)<br />
og Espen<br />
Oustorp.<br />
– Mister ikke sensitiv informasjon<br />
tydeligheten og muligheten for å kontrollere.<br />
En god politimann skal kjenne sitt ansvar og<br />
tydeligheten rundt dette. Dette vil ikke være<br />
like tydelig om tradisjonelle politioppgaver<br />
fragmenteres, sier Stein Ørnhøi.<br />
Den tidligere SV kjempen som sier: ”Det er<br />
viktig å tenke prinsipper, og ikke la praktiske<br />
og økonomiske hensyn komme i veien.”<br />
På det meste kan de transportere tre<br />
fanger. Og de er godt fornøyde med den<br />
gjeldende avtalen de har i dag.<br />
— Hvis <strong>Politi</strong>et tror at de mister<br />
sensitiv informasjon om de ikke kjører<br />
fangetransport, tar de feil. Vi skriver<br />
selvsagt rapporter og informerer om alt<br />
vi hører, bekrefter Holt og Oustorp.<br />
— De som tror vi tjener store penger<br />
på fangetransport, tar grundig feil, sier<br />
Tore Nordermoen, fagsjef Spesialtjenester<br />
i Hafslund Sikkerhet Bedrift., og<br />
fortsetter:<br />
— Totalt sett har det gått bedre enn vi<br />
trodde. Vi forventet flere praktiske problemer<br />
enn det vi har hatt. Dessuten får<br />
vi mange gode tilbakemeldinger, også<br />
fra fangene, sier Tore Nordermoen.<br />
— Hvordan ser fangene på å bli hentet<br />
av dere kontra <strong>Politi</strong>et?<br />
— Det virker som fangene er roligere<br />
og har et mindre anstrengt forhold til<br />
oss enn de har til <strong>Politi</strong>et. Kanskje først<br />
og fremst fordi det er <strong>Politi</strong>et som har<br />
pågrepet dem og ikke oss, svarer Nordermoen.<br />
— Hva synes du om at <strong>Politi</strong>et sier at<br />
dere tar kremjobbene mens <strong>Politi</strong>et må ta<br />
“verstingne”?<br />
— Den teorien er jeg ikke enig i. Siden<br />
<strong>Politi</strong>et gjør høyrisikojobbene betyr<br />
jo bare at de får brukt sin kompetanse<br />
og erfaring på de oppdragene hvor det<br />
faktisk er behov for det. En kompetanse<br />
vi ikke har i dag.<br />
S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 t P O L I T I F O R U M t 21
nyheter nye politimetoder<br />
Oslo politidistrikt bruker<br />
i underkant av 3000<br />
dagsverk eller nærmere<br />
100 millioner hvert år<br />
på transport og sikring<br />
av fanger. Bruk av video-<br />
overførte rettsmøter<br />
kan trolig spare inn<br />
store deler av beløpet.<br />
Kan spare millioner<br />
med ny teknologi<br />
TEKST OG FOTO<br />
OLE MARTIN MORTVEDT<br />
Transport av fanger og politifolk er<br />
i ferd med å kvele polititjenesten<br />
mange steder. Privat fangetransport<br />
i millionklassen har blitt påtvunget<br />
politiet, og flere spør om <strong>Politi</strong>ets<br />
monopol på tvangsinngrep overfor<br />
innbyggerne nå står overfor<br />
et veiskille.<br />
— I realiteten er vi tvunget til<br />
å utvikle oss, og vi ser at vi må<br />
utnytte de tekniske mulighetene<br />
som teknologien gir, sier politiførstebetjent<br />
Grete Lien Metlid ved Voldsavsnittet<br />
Oslo PD.<br />
Forsøksprosjektet<br />
I 2004 startet Oslo politidistrikt<br />
arbeidet med å overføre møter<br />
og avhør gjennom videolinker<br />
både i inn- og utland. Ved siden<br />
av å direkte overføre møter, har<br />
de også vært i stand til å ta opp<br />
lyd og bilde til senere bruk. I år<br />
har Justisdepartementet etablert<br />
forsøksprosjektet om bruk av videokonferanse/fjernmøteteknologi<br />
i<br />
domstolene. Høringsfristen er 1.<br />
oktober. Dette prosjektet beskriver<br />
langt på vei det Oslo PD er i full<br />
gang med.<br />
I tillegg har Oslo PD dratt veksler<br />
på erfaringer gjort gjennom videoavhør<br />
– prosjektet som foreløpig er<br />
parkert i <strong>Politi</strong>direktoratet i påvente<br />
av større gjennomføringskraft.<br />
Store fordeler<br />
<strong>Politi</strong>spesialist Ole Jakob Øglænd<br />
ved Voldsavsnittet i Oslo PD har vært<br />
prosjektleder for videokonferanseprosjektet.<br />
Han er overbevist om at<br />
det ligger store besparelser med å<br />
ta videooverføringer i bruk i langt<br />
større skala enn i dag.<br />
— Vi ser at vi daglig må avgi<br />
dyktige etterforskere til ren fangetransport,<br />
og vi ser at ordensavdelingen<br />
nærmest går i vakuum<br />
fordi at politifolk er opptatt med<br />
å holde vakt over fanger rundt<br />
om i rettslokaler, eller drive med<br />
fangetransport. Når vi etterforsker<br />
mellom 8 og 14 drap, samt et utall av<br />
drapsforsøk i året, blir det vanvittig<br />
ressurssløsing å arbeide som vi<br />
driver i dag, sier Øglænd.<br />
NYE ARBEIDS-<br />
METODER:<br />
Direkte overførte<br />
bilder og lyd gir<br />
politiet nye<br />
muligheter i å utnytte<br />
ressursene<br />
på en langt bedre<br />
måte på mange<br />
områder.<br />
Ved siden av store økonomiske<br />
fordeler, ligger det også betydelige<br />
menneskelige besparelser.<br />
— Slik det fungerer i dag, henter vi<br />
fanger på for eksempel på Ringerike<br />
dagen før rettsmøter hvor vi setter<br />
de på glattcelle til neste dag. Selve<br />
rettsmøtet er kanskje over på en halv<br />
time. Deretter transporterer vi fangen<br />
tilbake. For fangen representerer<br />
dette en forholdsvis stor belastning.<br />
Hvis det i tillegg skulle dreie seg om<br />
Bruksområder for videokonferanser:<br />
■ Fremstilling av siktede for fornyet varetektsfengsling.<br />
Link mellom fengsel og retten.<br />
■ Avhør av fengsel fra fengsel. Link mellom<br />
fengsel – <strong>Politi</strong>et.<br />
■ Avhør over lange avstander innen <strong>Politi</strong>et i inn- og<br />
utland. Link mellom norsk <strong>Politi</strong> og utenlandsk<br />
<strong>Politi</strong> – alternativt med mobil enhet fra<br />
norsk <strong>Politi</strong>.<br />
■ Overføring av alle typer møter. En skjerm viser<br />
deltagerne mens en annen skjerm viser kart,<br />
presentasjoner, bilder av mistenkte, bevis m.m.<br />
Link mellom politidistriktene ved både stasjonære<br />
og mobile enheter.<br />
2 2 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no
— Bruk av videooverførte<br />
møter kan spare <strong>Politi</strong>et for<br />
millionbeløp og stort tidstap.<br />
en transport av farlige fanger, ser alle<br />
at det blir kostbart å engasjere både<br />
politihelikopter og pansrede kjøretøy<br />
for å hindre anslag mot rømningsfarlige<br />
fanger, sier Øglænd.<br />
— Blir møtedeltagerne forstyrret<br />
av teknikken?<br />
— I startminuttene til en viss<br />
grad. Men utover i samtalen ser vi<br />
hvordan partene glemmer at det er<br />
en videokonferanse, og konsentrerer<br />
seg om det som blir sagt. Vi hadde en<br />
kvinnelig etterforsker som spurte avhørte<br />
etter avhøret om hvordan han<br />
hadde oppfattet kommunikasjonen.<br />
Han svarte:<br />
— Du, jeg tror vi to har noe på<br />
gang. Men jeg vil påpeke at det er<br />
viktig at de som skal bruke utstyret<br />
er trent på forhånd. I utgangen av<br />
2006 skal <strong>Politi</strong>høgskolen og avhørsinstruktørene<br />
ha utdannet nær<br />
2000 etterforskere. De mangler bare<br />
å få utstyret ut i politidistriktene,<br />
sier Øglænd.<br />
Effektiv etterforskning<br />
— Direkte overføring mellom Rettsmedisinsk<br />
institutt og Voldsavsnittet<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
ved obduksjoner har gitt etterforskningsledelse<br />
og etterforskere<br />
mulighet til en helt ny innsikt i de<br />
skader den drepte ble påført tidlig i<br />
etterforskningen. Opplysningene kan<br />
brukes i avhør alt samme dag som<br />
etterforskningen starter. Tidligere<br />
kunne det ta uker før viktige<br />
spørsmål ble avklart i direktemøter<br />
med travelt opptatte rettsmedisinere,<br />
forklarer Øglænd.<br />
I tillegg kan videooverføringer<br />
brukes i saker hvor det er vitner<br />
som synes det er særlig belastende<br />
å møte i retten, og hvor det<br />
er god grunn for å skjerme<br />
de fra den belastningen.<br />
Særlig gjelder dette voldsutsatte<br />
kvinner hvor det<br />
for offeret fremstår som<br />
en stor belastning å møte<br />
gjerningsmannen.<br />
redaktor@pf.no<br />
Foto: Emile Ashley<br />
Fungerte i Abu Graib<br />
Advokat Brynjar Meling er trolig den eneste<br />
norske advokaten som har forsøkt avhør via<br />
direkteoverført videokonferanse. I Krekarsaken<br />
var det nødvendig å avhøre en person<br />
som av alle steder satt i det beryktede<br />
fengslet “Abu Graib” i Irak. Både lang reiseavstand<br />
og et omfattende sikkerhetsproblem<br />
gjorde at norske politimyndigheter valgte å<br />
gjennomføre videoavhør.<br />
— Som etterforskning synes jeg fjernavhørene fungerte<br />
glimrende den gangen. Teknikken var god, og<br />
tjenestemennene hadde kompetanse. Jeg har dog, ut<br />
ifra rettssikkerhets prinsipper, klare problemer med<br />
dette i vanskelige saker. Man tar bort det definerbare,<br />
den følelsen som ligger i rommet ved den blotte tilstedeværelse,<br />
noe som kan være avgjørende i forhold<br />
til troverdighet. Men, som alternativer til bevisopptak,<br />
som skal leses opp, er det å få det tatt opp på “bånd” et<br />
bedre alternativ, men det er klart at aktørenes manglende<br />
tilstedeværelse er et problem. Det kan oppstå<br />
udefinerte allianser mellom de tjenestemenn som<br />
er på den avhørtes side av kameraet, som kan skape<br />
lojalitet, eller vansker for den avhørte. Jeg er overbevist<br />
om at dette er ressursbesparende og samfunnsøkonomisk<br />
nyttig. Jeg mener dog at det bør settes en grense<br />
i forhold til de avgjørende bevis i saken. Altså jo mer<br />
sentralt et bevis er, jo mer varsom må man være. Så<br />
dette er ikke uproblematisk, sier Brynjar Meling.<br />
AVIS ann_<strong>Politi</strong>Fourm aug 30-06-05 13:54 Side 1<br />
Er du medlem av<br />
<strong>Politi</strong>ets Fellesforbund?<br />
Da får du 20% rabatt på<br />
våre sesong- og weekendtilbud<br />
Avis Bilutleie ønsker alle<br />
medlemmer en fin sensommer<br />
- vi tar deg dit du vil<br />
KAN SKAPE LOJALITET:<br />
— Det kan oppstå<br />
udefinerte allianser<br />
mellom de tjenestemenn<br />
som er på den avhørtes<br />
side av kameraet, som<br />
kan skape lojalitet, eller<br />
vansker for den avhørte.<br />
For avtalenummer<br />
se www.pf.no eller<br />
kontakt oss på e-post:<br />
ki@avis.no<br />
For priser og bestilling:<br />
Avis Reservasjonskontor<br />
telefon 815 33 044<br />
S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 t P O L I T I F O R U M t 2 3
eportasje ved forhandlingsbordet<br />
A T<br />
mann<br />
Forhandlingssjef. Det smaker taktikk, lange møter og en dose<br />
utholdenhet. Ingredienser er tøffe krav fra medlemmer og<br />
steile forhandlingsmotparter. Rett og slett grunnlaget for en<br />
fagforening – medlemmenes arbeidsvilkår.<br />
allerede bygd inn et sterkere vern av våre mens andre bare vil ha bedre betalt. Og<br />
medlemmers fritid for å ta større hensyn til noen synes det er greit med lange arbeids-<br />
negative helsemessige effekter ved å ikke få økter, fordi det gir lengre friperioder og<br />
tilstrekkelig hvile, sier Nielsen.<br />
færre helger som blir berørt av reserve-<br />
Nielsen berømmer samspillet med tillitstjeneste. Det har vært en læringsprosess,<br />
Kostbar<br />
– for <strong>Politi</strong>et<br />
AV OLE MARTIN MORTVEDT<br />
I nærmere tre år har forhandlingssjefen<br />
i <strong>Politi</strong>ets Fellesforbund (PF) levd med en<br />
oppsagt avtale om <strong>Politi</strong>ets arbeidstidsbestemmelser<br />
(ATB). Og i tre år har han<br />
levd med tøffe krav fra medlemmene<br />
som har banket i bordet. Kravene har<br />
vært at nå må PF få fjerne hele reservetjenesten,<br />
eller sørge for solid betaling for<br />
hjemmevaktordningen.<br />
— Nå har vi fått en avtale jeg må si<br />
meg fornøyd med. For oss i forhandlingsdelegasjonen<br />
er det to forhold som har vært<br />
helt vesentlige å jobbe etter. Nemlig landsmøtevedtaket<br />
PF gjorde i fjor om å på sikt<br />
avskaffe reservetjenesten. I tillegg har vi hatt<br />
fokus rettet mot helse og sikkerhetsrisikoen<br />
ved å jobbe for lenge om gangen, sier Victor<br />
Bjørn Nielsen, PFs forhandlingssjef.<br />
Organisasjoner i samspill<br />
— Under arbeidet med ny ATB, oppdaget<br />
vi at overvåkingsorganet ESA har påpekt<br />
at norske arbeidstakere ikke er godt nok<br />
vernet i forhold til å arbeide på fritiden.<br />
EUs regler var faktisk strengere enn den<br />
norske Arbeidsmiljøloven. Nå blir det ny<br />
Arbeidsmiljølov fra januar av, der EUs regelverk<br />
er bygd inn. Vi har i den nye ATBen<br />
valgte fra Norsk Tjenestemannslag og Parat,<br />
og legger til:<br />
— Gjennom dette samarbeidet har vi<br />
også fått trukket på kompetanse fra deres<br />
hovedorganisasjoner, LO og YS i tillegg til<br />
vår egen, Unio.<br />
Bli kvitt avtalen<br />
— Vi har vært samstemt i våre krav<br />
overfor arbeidsgiver, og vi har snakket<br />
med en stemme. Det har gjort at vi samlet<br />
har stått sterkere enn om vi skulle kjørt<br />
kampen alene. Likevel har det vært tøffe<br />
forhandlinger med arbeidsgiver, og vi<br />
har opplevd både brudd og stopp i<br />
forhandlingene flere ganger. Gjennom<br />
uformell kontakt har vi kunnet sondere<br />
om det har vært grunn for å fortsette<br />
forhandlingene. I august ble en endelig<br />
avtale underskrevet.<br />
— Hvordan har du opplevd kravene fra<br />
PF-medlemmene?<br />
— Kravene har ikke vært entydige. Noen<br />
vil bli kvitt hele reservetjenesteordningen,<br />
særlig i forhold til å forstå behovet for<br />
døgnhvile. Forskning utført i forskjellige<br />
land har påvist klare helsemessige skadevirkninger<br />
og betydelig større risiko for<br />
ulykke ved å jobbe for lange skift uten<br />
tilstrekkelig hvile. Den mest alvorlige<br />
helsemessige konsekvensen er at politifolk<br />
i Norge lever i gjennomsnitt 6,7 år kortere<br />
enn landets befolkning. Og det til tross<br />
for at vi ved opptak til <strong>Politi</strong>høgskolen er<br />
i gjennomgående bedre form enn gjennomsnittet.<br />
Når vi samtidig vet at politifolk<br />
trener mer enn en gjennomsnittlig<br />
nordmann, er dette faktorer som i utgangspunktet<br />
skulle tilsi høyere levealder enn<br />
gjennomsnittet. Dette er alvorlig. Vi er derfor<br />
nødt til å sette begrensninger hvor mye<br />
våre folk kan jobbe uten hvile, sier Nielsen.<br />
Dokumentasjon fra professor Torbjørn<br />
Äkerstedt ved Karolinska Institutet har vist<br />
at risikoen for alvorlig ulykke stiger voldsomt<br />
allerede når man har arbeidet 12 timer<br />
i strekk, eller hvis man ikke har mer enn<br />
11 timer døgnhvile mellom arbeidsøktene.<br />
2 4 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
Foto: Thomas Berg<br />
Foto: navn
B<br />
— For oss i forhandlingsdelegasjonen er det to forhold som har vært<br />
helt vesentlige å jobbe etter. Nemlig landsmøtevedtaket PF gjorde i<br />
fjor om å på sikt avskaffe reservetjenesten. I tillegg har vi hatt fokus<br />
rettet mot helse og sikkerhetsrisikoen<br />
Dette kommer som en tilleggskonsekvens<br />
til lavere levealder.<br />
Alvorlige konsekvenser<br />
— Når enkelte av våre medlemmer ønsker å<br />
jobbe lange skift for å ta ut lengre sammenhengende<br />
friperioder, er det viktig for<br />
de å være klar over at det er den samlede<br />
belastning som gir utslag på levealder og<br />
helse. Derfor hjelper det bare i mindre grad<br />
å ta hensyn til dette etter man har passert<br />
40. Både arbeidsgiver og de som setter opp<br />
tjenestelistene bør ta hensyn til dette når<br />
denne kunnskapen nå er kjent, anbefaler<br />
Nielsen.<br />
— I ny ATB skal det i utgangspunktet<br />
være minst 11 timer arbeidsfri i løpet av en<br />
24 timers periode. Det er skremmende å se<br />
på en rekke av de innrapporterte tilfellene,<br />
hvor vi ser at det regelmessig forekommer<br />
at politiansatte jobber 40 – 50 timer i strekk.<br />
Konsekvenser er at politifolk har blitt etterforsket<br />
for brudd på Vegtrafikkloven fordi<br />
at de hadde sovnet bak rattet. Listen over<br />
ulykker og nestenulykker er for lang. Og dette<br />
er ikke bare arbeidstakerens ansvar. Vi har<br />
derfor nå begynt å se på hvordan arbeidsgiver<br />
kan ansvarliggjøres når arbeidstakere har<br />
jobbet for lenge, sier Nielsen.<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
Uenige om fortolkninger<br />
Fremdeles er det fire fem punkter hvor<br />
partene ennå ikke er enige i fortolkningene.<br />
— Jeg ser det ligger et stort ansvar på oss<br />
for å bli enige om fortolkningene, og at dette<br />
er en utfordring, sier Nielsen.<br />
Han vil ikke fokusere på uenigheten. Men<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong> erfarer at uenigheten går på<br />
forhold rundt utøvelse av reservetjeneste<br />
som i utgangspunktet er definert som fritid.<br />
Spørsmålet som ennå henger i luften er hva<br />
skjer med kravet til døgnhvile hvis en politimann<br />
må foreta utrykninger fra hjemmevakten<br />
flere ganger om natten. Spørsmålet<br />
om dette er tilstrekkelig med døgnhvile til å<br />
møte opp på jobb klokka åtte neste morgen<br />
er trolig ennå ikke avklart. Forkortelsen NAP<br />
er lansert. Det innebærer et umiddelbart<br />
krav om Ny Arbeidsfri Periode når man<br />
egentlig skulle vært på jobb. Og vil man i så<br />
fall få de tilleggene man skulle hatt om man<br />
tar ut en NAP?<br />
Avhengig av tillit<br />
I tillitsmannsapparat er det tradisjon for å<br />
ha en bred demokratisk prosess mot mål og<br />
arbeidsmetoder. Spørsmålet er hvordan en<br />
forhandlingssjef forholder seg til de mange<br />
forskjellige krav, en demokratisk prosess når<br />
forhandlingene tilspisser seg og tilbud blir<br />
fremsatt og krav kategorisk avvist.<br />
— Det er selvsagt umulig å sende ut til avstemning<br />
både til medlemmer og til styrende<br />
organ enhver beslutning vi tar underveis<br />
i møtene. Jeg er helt avhengig av å ha et<br />
klart mål, og en god forståelse for hva som<br />
er viktigst. Samtidig må vi som forhandler<br />
ha gode antenner for hva som er mulig å<br />
oppnå opp mot hva som vil være en død sak.<br />
Vingling underveis gjør det vanskelig for<br />
motparten å forholde seg til oss på en seriøs<br />
måte. Jeg er opptatt av å gjøre det enkelt for<br />
motparten i den forstand at det også skal<br />
være lettere for motparten og argumenter<br />
for løsningen hos sine oppdragsgivere. Selv<br />
om vi sitter på hver vår side av forhandlingsbordet,<br />
og slikt sett er motstandere, er vi<br />
likevel avhengig av gjensidig tillit. Dette er<br />
helt kritisk i en forhandlingsposisjon, sier<br />
Victor–Bjørn Nielsen, som ennå ikke kan<br />
slappe helt av i forhold til å lose ATB gjennom<br />
som hel ved.<br />
Nå gjenstår å se praktiske virkninger av ny<br />
ATB. Reservetjenesten som arbeidsform vil<br />
på mange steder komme under press både av<br />
hensyn til døgnhvilen og fordi at det blir en<br />
mer kostbar tjenesteordning for arbeidsgiver.<br />
redaktor@pf.no<br />
S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 t P O L I T I F O R U M t 2 5
eportasje<br />
TEKST OG FOTO MORTEN LIE WOLD<br />
Etter 17 døgn på åpent hav, kunne<br />
vi skimte den 1900 meter høye Mt.<br />
Pelee på Martinique og endelig rope<br />
de etterlengtete ordene “land i sikte”.<br />
Tiden i Karibia gikk med til typisk<br />
Karibialiv, som innebærer dykking,<br />
solbading, drikke høye og fargerike<br />
drinker og treffe andre seilere. Etter<br />
en fin måned langs de såkalte<br />
Leeward Islands, seilte vi videre mot<br />
det Søramerikanske kontinentet. Vi<br />
staket ut kursen mot Colombia. Vi<br />
visste at Colombia var et uhyre interessant<br />
land, sett med politiøyne. Til<br />
tross for mange advarsler om å styre<br />
unna dette mafiastyrte landet med<br />
høy kriminalitet og korrupt <strong>Politi</strong>, så<br />
tok vi sjansen.<br />
Kriminalitet i høysetet<br />
Colombia er det landet som forsyner<br />
mest kokain til resten av verden. Nærmere<br />
80 % av all kokain i verden kommer<br />
fra de høye fjellene i Colombias<br />
innland. Dette har ført til et omfattende<br />
mafianettverk i dette ellers så vakre<br />
og smilende landet. Med en sterk mafia<br />
i landet, råtner systemet innenfra.<br />
Kokainsmuglerne har mye penger og<br />
penger gir som kjent makt. Statsledere<br />
og <strong>Politi</strong> blir kjøpt og betalt for å ligge<br />
unna; på den måten blir Colombia<br />
jorda rundt<br />
Møtet med Colombia ble ikke<br />
akkurat som mannskapet på<br />
S/Y Blaatur hadde regnet med.<br />
SHAVE IN THE SUN:<br />
Tom Georg gjør sin<br />
morgenbarbering utenfor<br />
“stuedøra” i Los Roques,<br />
Venezuela.<br />
På patrulje<br />
verdens største<br />
leverandør<br />
av dette hvite<br />
narkotiske<br />
stoffet.<br />
Det første<br />
som møtte<br />
oss da<br />
vi kastet<br />
trossa i land<br />
i havnebyen<br />
Cartagena i<br />
Colombia, var<br />
en fyr med sigarettsneipen i munnen<br />
og ei avsaget hagle hengende lett over<br />
skulderen.<br />
— Velkommen til Colombia, sa<br />
haglemannen med et bredt og tannløst<br />
smil. Vaktmesteren på marinaen<br />
vår hadde utstyrt seg med ei avsaget<br />
hagle. I gatene suste store lastebiler<br />
med 12,7 på taket og soldater nedlesset<br />
av amerikanske M-16. <strong>Politi</strong>et krydde<br />
overalt. Enhver vekter, portier og<br />
butikkansatt var utstyrt med kortløpet<br />
hagle og med beltet stappfull av<br />
ammunisjon. Men det var ikke utbrutt<br />
krig; dette er den Colombianske<br />
hverdagen.<br />
Hyggelig møte med kolleger<br />
— Det er klart vi kan få til en patrulje<br />
med dere, sa kommandant Pablo Ruiz<br />
SKREMMENDE<br />
SYN:<br />
Vi fikk overvære<br />
en ransaking<br />
av et engelsk<br />
fartøy. Eierne<br />
var pågrepet og<br />
satt i avhør;<br />
allikevel holdt<br />
havnepolitiet høy<br />
beredskap under<br />
ransakingen. De<br />
kunne fortelle<br />
om episoder hvor<br />
smuglernes medsammensvorne<br />
hadde aksjonert<br />
for å få ut stoffet<br />
før politiet fant<br />
det.<br />
(38). Han viste oss villig rundt på den<br />
kummerlige politistasjonen. Men da<br />
vi spurte om korrupsjonsproblematikk<br />
og mafia, fikk han et drag over<br />
ansiktet.<br />
— <strong>Politi</strong>et i Colombia jobber<br />
intenst med å opprette tillit hos<br />
publikum. Vi har pusset støv av loven<br />
mot korrupsjon og bestikkelser, mens<br />
kampen mot narkotikatrafikken og<br />
mafiaens kraftige klør har startet,<br />
forklarte han oss alvorlig.<br />
Han fortalte om den store mafialederen<br />
Pablo Escobar som ble skutt og<br />
drept under en samordnet politiaksjon<br />
mellom USA og Colombia i 1998.<br />
Dette var starten på Colombias tunge<br />
vei til et velfungerende demokrati<br />
uten nevneverdig utøvelse av korrupsjon,<br />
bestikkelser, narkotikaproduksjon<br />
og utbredt mafiavirksomhet.<br />
Vi kjørte rundt i gatene i den uniformerte<br />
Toyota Hi-Luxèn og fikk en<br />
veldig positiv opplevelse. Vår skepsis<br />
til våre Colombianske kolleger ble<br />
gjort til skamme. Vårt inntrykk var<br />
at publikum hadde et fint forhold til<br />
lovens lange arm. <strong>Politi</strong>et nøt respekt<br />
som en følge av tillit, ikke frykt.<br />
Vi spurte nysgjerrig om våpenproblematikken<br />
i Cartagena og henviste<br />
til alle vektere og vaktmestere som<br />
“løp rundt” i byen med våpen. Kommandanten<br />
forklarte at dette var et<br />
problem, og som medførte at <strong>Politi</strong>et<br />
måtte holde høy beredskap når de var<br />
på jobb. Men de forsøker å begrense<br />
våpenmengden ved å stramme inn<br />
på reglementet.<br />
2 6 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no
INTERNASJONALT:<br />
Tom Georg og jeg<br />
sammen med kommandant<br />
Ruiz til<br />
høyre og sersjant<br />
Zapata i midten.<br />
i Colombia<br />
Da vi spurte<br />
om <strong>Politi</strong>ets<br />
våpeninstruks,<br />
ble vi møtt med<br />
et lite flir. “Vår<br />
instruks er å<br />
komme hele<br />
hjem etter jobb”<br />
forklarte han.<br />
— Vi bruker<br />
våpen når vi må,<br />
og ingen stiller<br />
spørsmål etter<br />
en episode, med<br />
mindre det er<br />
klare overtramp.<br />
På den måten<br />
taper vi ikke<br />
kampen mot de kriminelle.<br />
Positivt overrasket<br />
Kriminalomsorgen i Colombia står<br />
ikke tilbake for norsk standard. Vi ble<br />
positivt overrasket da vi fikk forklart<br />
at fengslene har et “tilbake til samfunnet”<br />
program, hvor fangene først<br />
får tilbud om utdanning og senere får<br />
anledning til å jobbe ute i samfunnet<br />
i soningstiden. Dette var en modell<br />
de følte stor suksess med, skal vi lytte<br />
til kommandant Ruiz sine meninger.<br />
Det som imidlertid skiller seg<br />
kraftig fra norske forhold er ideen<br />
om “rabattordninger”. Dersom man<br />
bryter tilliten om utdanning og jobb,<br />
eller senere havner i en ny kriminell<br />
løpebane, vil straffene fordobles for<br />
hvert enkelt straffbare forhold; inntil<br />
maksimumsstraffen på 15 år. Det<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
SMUGLING:<br />
Narkotikapolitiet<br />
på flyplassen tok<br />
godt imot oss kolleger<br />
fra Europa.<br />
Der fikk vi en<br />
grundig innføring<br />
i smuglingsproblematikken<br />
fra<br />
Colombia til USA<br />
og Europa.<br />
betyr at man kan få 15 års fengsel for<br />
biltyveri i Colombia, bare man stjeler<br />
mange nok biler.<br />
Turistsmuglere<br />
På den internasjonale flyplassen<br />
i Cartagena møtte vi sersjant Julian<br />
Zapata (36). Han er avdelingssjef på<br />
Cartagenas hovedflyplass og hadde<br />
glødende interesse for sin jobb.<br />
<strong>Politi</strong>hunden snuste nysgjerrig over<br />
absolutt alle koffertene, ryggsekkene<br />
og håndbagasjen. Tungt bevæpnet<br />
og med et morskt og årvåkent blikk,<br />
gikk de titalls tjenestemennene nøye<br />
igjennom absolutt all bagasje som<br />
skulle ut av landet med fly.<br />
Narkotikaen som forlater landet<br />
luftveien, er som oftest arrangert<br />
av enkeltpersoner som skal gjøre<br />
“kjappe penger”. Kun få dager før<br />
vi var med på politipatrulje, ble<br />
en mannlig tysk turist i 50 årene,<br />
pågrepet for forsøk på utførsel av 3<br />
kilo kokain. Tyskeren hadde betalt<br />
16 000 norske kroner for 3 kilo. Det<br />
sier seg selv at det er mye penger<br />
å tjene på dette, om man kommer<br />
unna med det. Tyskeren ville etter alt<br />
å dømme få en straff på rundt 10 år<br />
for dette forholdet.<br />
Dessverre er det mange europeere<br />
som prøver denne kjappe lykken.<br />
Stoffet som går til Europa med fly,<br />
havner i all hovedsak i Madrid ifølge<br />
Zapata, hvor det derfra blir distribuert<br />
videre ut på det europeiske<br />
markedet. Strafferammen for alvorlig<br />
narkotikakriminalitet i Colombia er<br />
på 15 år<br />
som tilsvarer<br />
maksimumsstraffen<br />
i landet.<br />
Majoriteten av kokainet som går<br />
til USA og Europa, transporteres ut<br />
med skip fra havnebyen Cartagena.<br />
Det er dessverre en svært liten oppdagelsesrisiko<br />
når man laster opp<br />
noen tonn med kokain på et enormt<br />
skip, et av mange hvert eneste døgn.<br />
Spesielt når toppledelsen i <strong>Politi</strong>et er<br />
kjøpt og betalt for å holde <strong>Politi</strong>ets<br />
mannskap på armlengdes avstand.<br />
Men dette er man altså i ferd med å<br />
endre, ved å luke ut de korrupte på<br />
toppen, skal vi tro våre venner Ruiz<br />
og Zapata.<br />
I tillegg er det startet et samarbeid<br />
med USA om å jobbe forebyggende<br />
mot bøndene som dyrker kokaplanten.<br />
De blir nå tilbudt betydelige<br />
subsidier dersom de dyrker solsikker,<br />
korn eller annen form for matvareproduksjon,<br />
fremfor den narkotiske<br />
planten. Man håper at dette skal<br />
forverre situasjonen for mafiaen<br />
og at det følgelig vil være enklere å<br />
forfølge disse.<br />
S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 t P O L I T I F O R U M t 2 7
Foto: Ole Martin Mortvedt REDD<br />
nyheter nytt verneutstyr<br />
TJENESTEMENN<br />
VIL MISTE LIVET<br />
Hovedverneombud Bjørn<br />
Egeli frykter at liv kan gå<br />
tap, i gitte tilfeller, om ikke<br />
<strong>Politi</strong>et raskt går til innkjøp<br />
av nytt verneutstyr.<br />
AV THOMAS BERG<br />
— Tidsriktig personlig verneutstyr kan for<br />
den enkelte i særlige, ekstreme tilfeller skille<br />
mellom liv og død. Valg av nytt personlig<br />
verneutstyr bygger altså på data om angrep<br />
på – og trussel om angrep mot ansatte, samt<br />
en risikoanalyse om hva som kan forventes av<br />
kriminalitetsbildet i Norge i fremtiden. Ja visst<br />
er jeg bekymret over utviklingen, sier hovedverneombud<br />
Bjørn Egeli til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
Totalt vil nytt personlig verneutstyr<br />
komme på rundt 30.000 kroner per person.<br />
Hovedtrusler<br />
Bjørn Egeli har deltatt i prosjekt Tjeneste-<br />
Tilpasset Verneutstyr. Hovedmålet i<br />
prosjektet var; “Etter endt prosjekt skal det<br />
være utviklet et tjenestetilpasset verneutstyr<br />
som dekker kravene til beskyttelse, komfort<br />
og brukervennlighet bygget på en analyse av<br />
de reelle trusler tjenestemenn/kvinner kan bli<br />
utsatt for”.<br />
Før arbeidet med kravspesifikasjon til<br />
nytt personlig verneutstyr startet, ble det<br />
gjennomført en omfattende undersøkelse i<br />
politiet:<br />
■ Hovedtrussel skytevåpen synes<br />
å være hagle.<br />
■ Stikkvåpen representert i mange tilfeller<br />
med vold/trusler.<br />
■ Slag og spark ved pågripelse stort<br />
skadeomfang.<br />
■ Slagvåpen må tas hensyn til<br />
(traumebeskyttelse).<br />
■ En del håndskader fra glass og kniv.<br />
Villig til hva som helst<br />
Det har over tid vært en endring i bruken<br />
av vold i enkelte kriminelle miljøer. Ran<br />
både i byer som<br />
Stavanger og Oslo<br />
de siste årene,<br />
viser at enkelte<br />
kriminelle miljøer<br />
er villig til hva<br />
som helst for å nå<br />
ønsket målsetting.<br />
Endringene har<br />
ført til at politi- Bjørn Egeli<br />
ansatte er blitt<br />
mer risikoutsatt, og kravet til personlig verneutstyr<br />
er av den grunn endret.<br />
— En oppgradering av det personlige<br />
verneutstyret vil bety et betydelig økonomisk<br />
løft for mange politidistrikt. Hovedverneombudene<br />
har<br />
signalisert<br />
at<br />
det vil<br />
ta fra tre<br />
til fem år før alle operative styrker vil få det<br />
nye utstyret. Dette vil føre til store forskjeller<br />
i tilgangen til personlg verneutstyr mellom<br />
ansatte fra politidistrikt til politidistrikt, i<br />
distriktene og på vaktlagene. De som får tilgang<br />
til det nye utstyret vil være bedre sikret,<br />
særlig mot stikk og slag, enn de som ikke er<br />
prioritert før en gang i løpet av tre – fem år.<br />
Dette betyr forskjeller i risikoeksponeringen,<br />
og hva ansatte kan utsettes for sett i forhold til<br />
hvilket utstyr de har tilgang til, understreker<br />
Egeli, og legger til:<br />
— Jeg mener det vil være betydelige<br />
forskjeller i hvordan den enkelte operativt ansatte<br />
kan disponeres sett i forhold til vedkommendes<br />
personlige verneutstyr.<br />
— Tidsriktig personlig verne-<br />
utstyr kan for den enkelte i<br />
særlige, ekstreme tilfeller<br />
skille mellom liv og død<br />
EFFEKTIV STOPPER:<br />
Effektivt stanset 9 mm ammunisjon i lettvesten.<br />
Når skuddplatene settes inn, blir<br />
verneutstyret ytterligere forsterket.<br />
Flere har bestilt<br />
Oddbjørn Mjølhus i <strong>Politi</strong>direktoratet vil ikke<br />
kommentere utspillet til Bjørn Egeli, men han<br />
kan bekrefte at det allerede er flere av landets<br />
politimestre som har tatt opp bestilling av<br />
nytt verneutstyr.<br />
I forrige nummer av <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> sa Kåre<br />
Ellingsen i <strong>Politi</strong>ets Data og Materielltjeneste<br />
følgende:<br />
— PDMT har alt klart, og vi regner med at<br />
bestillinger effektueres i løpet av åtte uker.<br />
thomas.berg@politi<strong>forum</strong>.no Faksimile fra <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> nr. 8.<br />
2 8 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no
nyheter presseskikk<br />
<strong>Politi</strong>mann vant ikke frem med klage<br />
Hamar Arbeiderblad brøt ikke god presseskikk<br />
i sin omtale av politimannen Stig Larsen,<br />
mener Pressens Faglige Utvalg (PFU).<br />
AV OLE MARTIN MORTVEDT<br />
I et oppslag om politimannen som ble<br />
frikjent for bruk av vold, hevdet avisen<br />
at mannen hadde brutt straffeloven,<br />
men at han hadde holdt seg innenfor<br />
<strong>Politi</strong>instruksen.<br />
Vanlig rettspraksis i Norge er slik<br />
at man blir dømt hvis retten finner at<br />
tiltalte har brutt straffeloven. Denne<br />
“nyansen” forsvant for avisen. Dette<br />
reagerte politimannen på, som mente<br />
seg uthengt som voldsutøver til tross<br />
for frifinnelsen.<br />
PFU fremmer likevel en kritikk mot<br />
avisen, og viser til at:<br />
“avisen med fordel kunne ha unnlatt<br />
samtidig å vise til at klageren hadde<br />
brutt straffeloven. Etter utvalgets<br />
mening har avisen her, med fare for å<br />
villede leserne, gått unødig langt i sin<br />
forenkling av juridisk terminologi.<br />
Her følger uttalelsen fra PFU<br />
Klagen gjelder Hamar Arbeiderblads<br />
omtale av en tingrettsdom, der en polititjenestemann<br />
ble frikjent for vold<br />
mot en person under pågripelsen.<br />
<strong>Politi</strong>mannen klager over at avisen<br />
hevdet at han brøt straffeloven, selv<br />
om retten kom til at han holdt seg<br />
Ride with pride<br />
<strong>Politi</strong>folk fra hele verden gjorde<br />
seg bemerket i Bergen da de kom<br />
kjørende på store, feite motorsykkel<br />
gjennom byens gater.<br />
AV THOMAS BERG<br />
Blue Knights ble startet i byen Bangor, Maine<br />
USA, av et knippe motorsykkelinteresserte<br />
polititjenestemenn i 1974. Siden da har nye<br />
underavdelinger, såkalte chaptere, spredt seg<br />
ut over i verden. Klubben ble etablert i Norge<br />
i 1995 med det første chapteret lokalisert til<br />
Bergen. I fjor kom Oslo og Rogaland med,<br />
med hvert sitt chapter. Det fjerde chapteret er<br />
nylig etablert i Vestfold med tilhold i Horten.<br />
Ride with pride er valgspråket til verdens<br />
største og hurtigvoksende motorsykkelklubb.<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
innenfor politiinstruksen. Klageren<br />
mener det var viktig å få<br />
en korrekt gjengivelse av dommen,<br />
sett på bakgrunn av den<br />
brede forutgående dekningen<br />
av saken, basert på det han betegner<br />
som ensidig kildebruk.<br />
Hamar Arbeiderblad avviser<br />
klagen på alle punkter. Avisen<br />
mener å ha vært tilstrekkelig<br />
nøyaktig i omtalen av dommen,<br />
og viser til at vanskelig<br />
jusspråk krevde forenklinger. For<br />
øvrig anser HA at klageren er gitt<br />
tilstrekkelig mulighet til å uttale seg<br />
gjennom sin advokat.<br />
Pressens Faglige Utvalg finner<br />
det forståelig at klageren reagerer<br />
på Hamar Arbeiderblads beskrivelse<br />
av domsslutningen i den påklagede<br />
artikkelens ingress. Sett på bakgrunn<br />
av at det vitterlig forelå en frifinnelse,<br />
anser utvalget at avisen med fordel<br />
kunne ha unnlatt samtidig å vise til<br />
at klageren hadde brutt straffeloven.<br />
Etter utvalgets mening har avisen<br />
her, med fare for å villede leserne,<br />
gått unødig langt i sin forenkling av<br />
juridisk terminologi.<br />
På den annen side konstaterer<br />
Foto: Idar Grotle<br />
Faksimile fra<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
Med sine ca 19 000 medlemmer spredt<br />
rundt i foreløpig 24 land burde kanskje<br />
klubben være bedre kjent en den faktisk er.<br />
Motorsykkelklubber som mener de tilhører<br />
1 prosent av befolkningen, og da den lite<br />
lovlydige, vet imidlertid meget godt hva Blue<br />
Knights er. Det er nok den eneste klubben de<br />
ikke vil komme i konflikt med, ganske enkelt<br />
fordi alle medlemmene er politifolk.<br />
Formålet til Blue Knights er å dyrke motorsykkelinteressen.<br />
En har også ordninger som<br />
er med på å ivareta familiene til kollegaer<br />
utvalget at tittelen entydig fastslår<br />
tingrettens frikjennelse av klageren<br />
for vold. Utvalget legger dessuten<br />
til grunn at det i artikkelen klart<br />
fremkommer at retten har gått ”helt<br />
på tvers” av gamle SEFOs innstilling<br />
om bøteleggelse for brudd på straffeloven<br />
og statsadvokatens senere<br />
forelegg. For øvrig legger utvalget<br />
vekt på at klagerens advokat kom<br />
samtidig til orde med utsagn om ”en<br />
helt korrekt dom”, og få dager senere<br />
fikk et ytterligere presiserende innlegg<br />
på trykk.<br />
Etter en samlet vurdering finner<br />
utvalget at Hamar Arbeiderblad ikke<br />
har brutt god presseskikk.<br />
redaktor@pf.no<br />
INTERNASJONALT: Blue<br />
Knights ble startet i byen Bangor,<br />
Maine USA, av et knippe motorsykkelinteressertepolititjenestemenn<br />
i 1974.<br />
som blir såret eller drept i tjeneste. Dette har<br />
vist seg å være nødvendig i land hvor trygde-<br />
og sosialordningene er annerledes enn hos<br />
oss. Videre er det slik at alle chapterne må<br />
støtte en veldedig organisasjon eller et formål.<br />
Blue Knights skal ikke ha noen fortjeneste<br />
utover det som går med til administrativ<br />
drift. Utover dette er det å møte kollegaer fra<br />
andre steder og land, utveksle erfaringer og<br />
knytte relasjoner med disse, det sentrale i<br />
klubbens virksomhet.<br />
S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 t P O L I T I F O R U M t 2 9
kronikk kriminalitet koster<br />
Kriminalitetens sam<br />
Justisdepartementet offentliggjorde i juni rapporten<br />
“Kriminalitetens samfunnsmessige kostnader”.<br />
Den er første del av et større arbeid med å kart-<br />
legge kostnadene ved kriminalitet. Mange etterspør<br />
mer kunnskap om dette temaet.<br />
AV EKSPEDISJONSSJEF<br />
ØYSTEIN BLYMKE OG<br />
SENIORRÅDGIVER CHRISTOPHER<br />
HEYERDAHL,<br />
JUSTISDEPARTEMENTET<br />
I en tidligere undersøkelse ble kostnadene<br />
tallfestet i form av et meget<br />
usikkert estimat på 38 milliarder kroner.<br />
De som forventet en oppfølging<br />
av den metodiske fremgangsmåte fra<br />
1991, vil oppdage at departementet<br />
denne gangen har valgt en annen,<br />
og mindre “regnskapsorientert”<br />
tilnærming.<br />
Vi håper at når man har lest<br />
rapporten vil skjønne hvorfor en i<br />
denne første fase av arbeidet har vært<br />
naturlig å presentere noen prinsipielle<br />
kriminalpolitiske og faglige<br />
forutsetninger og problemstillinger<br />
for kostnadsberegninger, før en eventuell<br />
ny tallsummering finner sted, i<br />
en senere fase.<br />
NYTT ESTIMAT:<br />
— Det er viktig å stille<br />
spørsmålet om hvilken<br />
nytte det har, og hvilken<br />
ny kunnskap et milliardanslag<br />
på kriminalitetens<br />
direkte og indirekte<br />
kostnader egentlig kan gi<br />
oss, sier ekspedisjonssjef<br />
Øystein Blymke.<br />
Hvilken nytte vil et<br />
tallestimat gi?<br />
En av de problemstillinger som ble<br />
reist tidlig i prosjektet var:<br />
Kan et høyt eller lavt anslag over<br />
de samfunnsmessige kostnader gi<br />
grunnlag for å endre innsatsen for<br />
å redusere kriminaliteten? La oss<br />
forsøke å si det ”enkelt”: at merkostnadene<br />
til rettsvesenet ble beregnet<br />
som større enn kroneverdien man<br />
velger å sette på kriminaliteten som<br />
disse merkostnadene klarer å forhindre.<br />
I et slikt regnestykke ville faktisk<br />
økte ressursene til mer <strong>Politi</strong> kunne<br />
fremstilles å ha en utilsiktet virkning<br />
i retning av at samfunnets totale<br />
kostnader ved kriminalitet øker. En<br />
slik merkverdig, men dog logisk bruk<br />
av tallmessige kostnadsanslag ønsket<br />
ikke departementet å bidra til.<br />
Det viktigste bidrag departementet<br />
gjennom den første rapporten<br />
ønsker å gi, er å øke kunnskapen om<br />
kostnader ved kriminalitet på en slik<br />
måte at det skapes et mer sikkert<br />
fundament for å styre ressursene<br />
på en bedre måte. Helt konkret: Mer<br />
dokumentasjon på hva et kriminalpolitisk<br />
tiltak koster og hva det gir i<br />
gevinst.<br />
Foto: Tore Røyreland<br />
Sverige: 18 kroner tilbake for<br />
hver krone investert<br />
Departementet nevner i sin rapport<br />
et eksempel på slik kost/nytte<br />
– tilnærming et svensk rehabiliteringsprosjekt<br />
hvor effekten av<br />
tiltakene belyses gjennom en slik<br />
samfunnsmessig betraktning. Der ble<br />
det trukket konklusjoner i retning av<br />
at en investert krone til rehabilitering<br />
og oppfølging reduserer fremtidige<br />
kostnader ved kriminalitet med 18<br />
kroner. På tilsvarende måte kan vi<br />
sikkert finne eksempler fra <strong>Politi</strong>ets<br />
arbeid, og dermed bli bedre til<br />
å dokumentere effekten av etatens<br />
innsatsarbeid. En slik tilnærming, der<br />
kostnadskartlegging blir plassert inn<br />
i en kostnad – nytte analyse vil etter<br />
vår mening gi et bedre grunnlag for<br />
å behandle tematikken: Kriminalitetens<br />
kostnader..<br />
Genererer kriminalitet inntekter<br />
for samfunnet?<br />
Mange har hatt og har synspunkter<br />
på hvordan man skal beregne<br />
kostnadene ved kriminalitet. En av<br />
de mange synspunkt som fremkom<br />
under arbeidet med rapporten var<br />
for eksempel at tyveri av en gjen-<br />
3 0 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no
funnsmessige kostnader<br />
stand ikke innebærer noen kostnad<br />
for samfunnet. Dette synspunkt ble<br />
begrunnet med at ”tingen” eksisterer<br />
fortsatt og befinner seg nå hos en<br />
annen. Den eneste utgiften for samfunnet<br />
ifølge et slikt resonnement,<br />
er kostnadene for å få gjennomført<br />
“overføringen”. Departementet avviser<br />
slike “teoretiske og norm - nøytrale”<br />
tilnærminger i rapporten. Det<br />
blir for enkelt. Lovbrudd over tid vil<br />
uten tvil medføre store kostnader ved<br />
at det påvirker befolkningens adferd<br />
og tillit til <strong>Politi</strong> og viktige samfunnsstrukturer.<br />
En annen påstand som fremkommer<br />
under rapport - arbeidet, er at<br />
kriminalitet genererer inntekter for<br />
samfunnet som det må tas hensyn<br />
til i et eventuelt “regnskap”. Det er<br />
riktig nok slik at forebygging og bekjempelse<br />
av kriminalitet genererer<br />
arbeidsplasser og etterspørsel etter<br />
varer og tjenester. De som fremsetter<br />
slike synspunkt eller påstander,<br />
synes å glemme at det også vil skje<br />
om de samme menneskene jobbet i<br />
en annen sektor, og det er liten grunn<br />
til å tro at effekten vil være mindre.<br />
Omfanget av kriminalitet defineres<br />
som kjent gjennom politiske<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
beslutninger, lovvedtak og annet.<br />
<strong>Politi</strong>ske beslutninger er med på å<br />
sette grenser for hva som skal betraktes<br />
som kriminelt, noe som i seg selv<br />
innvirker på det “kostnadsnivået”<br />
man søker å beregne størrelsen på.<br />
Kriminalpolitisk så vel som rettspolitisk<br />
er det derfor viktig å ta hensyn<br />
til den kostnad eller den gevinst man<br />
oppnår ved å kriminalisere “avvikende<br />
adferd” fremfor å benytte annen<br />
regulering.<br />
I rapporten konstateres det<br />
dessuten at kostnadene fra de aller<br />
fleste lovbrudds - kategoriene man<br />
operer med, spres (fordeles) på store<br />
deler av samfunnet - i form av økte<br />
forsikringspremier, skatter, priser og<br />
generelt redusert velferd på grunn<br />
av lavere tillit og mindre ressurser<br />
til andre formål. Imidlertid er det<br />
noen belastninger (kostnader) som<br />
skade på liv og helse som det enkelte<br />
offer må bære alene. Rapporten reiser<br />
spørsmål til debatt: om dette bør få<br />
betydning for hvilken kriminalitet<br />
samfunnet skal prioritere å bekjempe,<br />
og hvilke tiltak samfunnet skal<br />
tillate seg å ta i bruk?<br />
KRIMINALITET KOSTER:<br />
I en tidligere undersøkelse ble<br />
kostnadene tallfestet i form av<br />
et meget usikkert estimat på 38<br />
milliarder kroner.<br />
Klarer ikke å hisse meg opp<br />
Frps Jan Arild<br />
Ellingsen savner et<br />
konkret tall i rapporten<br />
fra Justisdepartement<br />
om hva<br />
kriminaliten koster<br />
samfunnet årlig, mens<br />
SVs Inga Marte Thorkildsen<br />
(bildet) ikke<br />
klarer å irritere seg<br />
over rapporten.<br />
Foto: Cedric Ancher, Tønsberg<br />
AV THOMAS BERG<br />
— Jeg kjenner Stortinget<br />
så godt at jeg<br />
vet at det eneste som<br />
kan vekke de for å få satt i gang tiltak, er å få et klart og<br />
tydelig tall på bordet. Dermed vil de se hva kriminalitet<br />
koster samfunnet hvert år. Inntil de får det, tror jeg<br />
ikke det kommer til å skje så mye. Derfor er det utrolig<br />
viktig at justisdepartement kommer med nytt tallmateriale<br />
i neste runde, understreker Jan Arild Ellingsen.<br />
— Vi trenger ikke noe tall for å si at kriminalitet<br />
koster samfunnet mye penger. Men helt ærlig så klarer<br />
jeg ikke å hisse meg opp over at rapporten fra Justisdepartement<br />
mangler tall, sier Inga Marte Thorkildsen,<br />
og legger til:<br />
— Jeg har sagt det før og jeg sier det igjen. Vi er nødt<br />
til å satse mer penger på forebygging og løfte det opp.<br />
S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 t P O L I T I F O R U M t 31
nyheter betydningsfull tjeneste<br />
Livbergeren<br />
Trond Børge Åsbu har<br />
flere episoder bak seg<br />
hvor han har reddet<br />
liv i tjenesten. Og han<br />
innrømmer at han sit-<br />
ter igjen med sterke<br />
inntrykk men også en<br />
voldsom glede.<br />
AV THOMAS BERG<br />
— Ingen dager er like. Jeg har vært<br />
i minst tre-fire ulike episoder hvor<br />
jeg har reddet liv. Det er vanskelig<br />
å beskrive hva du føler når du har<br />
gjort det, men det mest dekkende<br />
ordet er nok at det er en meget god<br />
følelse, sier Trond Børge Åsbu ved<br />
ordensavdelingen ved Haugesund<br />
politistasjon.<br />
Åsbø innrømmer at livet blir<br />
preget av ulike episoder hvor han<br />
har reddet liv. Han har ingen god<br />
forklaring på hvorfor nettopp han<br />
har havnet i så mange ulike episoder<br />
hvor utfallet har blitt at han har<br />
reddet liv.<br />
— Det er ikke akkurat dagligdagskost<br />
å havne i slike situasjoner,<br />
men jeg har nok flere episoder enn<br />
normalt bak meg, sier Åsbu.<br />
Brennende hus<br />
En av episodene som har gjort<br />
sterkest inntrykk på Trond Børge<br />
Åsbu var da han reddet en mann ut<br />
fra et brennende hus.<br />
Det var en sen kveld hvor han<br />
fikk beskjed fra en nabo at det var<br />
røykutvikling. Da han kom frem til<br />
åstedet, så Åsbu at det lå en person<br />
på sofaen inne i det brennende<br />
huset. Han så ikke hvor det brant,<br />
men at det var stor røykutvikling.<br />
Deretter sparket han inn hoveddøra<br />
for å komme seg inn i huset. Med en<br />
våt tøybit rundt munnen krøyp han<br />
langs gulvet og bort til personen.<br />
— Heldigvis var jeg kjent i huset<br />
Foto: <strong>Politi</strong>et<br />
fra før,<br />
men når<br />
jeg sto foran det brennende huset,<br />
var det bare å ta en rask avgjørelse,<br />
forklarer Åsbu, og legger til:<br />
— Jeg håper noen blir glade for<br />
det jeg har gjort. Selv om jeg kan<br />
sette meg selv i fare, nytter det ikke<br />
å tenke på det når du er midt oppe i<br />
en alvorlig situasjon. Da må du ta en<br />
avgjørelse der og da.<br />
Personen som han reddet fra<br />
døden denne kvelden har takket<br />
Åsbu senere.<br />
Hull på hovedpulsåren<br />
Trond Børge Åsbu husker også<br />
tilbake til en episode i 1997 da han<br />
kom over en person som hadde fått<br />
hull på hovedpulsåren.<br />
— Jeg kom inn i et rom og det<br />
fløyt blod på gulvet. Personen var<br />
bleik og hadde svak puls. Jeg fikk lagt<br />
press på såret og stoppet de verste<br />
blødningene. I ettertid fikk jeg vite<br />
fra sykehuset at personen kun var<br />
sekunder unna å dø.<br />
<strong>Politi</strong>betjenten fra Haugesund<br />
har fått mange godord fra kollegaer<br />
som ville gjort akkurat det samme i<br />
ulike situasjoner. Men som han sier<br />
det selv.<br />
— Det er ikke alltid at det ender<br />
bra, og da er det ekstremt tøft. Men<br />
slik er hverdagen ofte. Og det må vi<br />
dessverre leve med.<br />
Jeg har vært i minst<br />
tre-fire ulike episoder<br />
hvor jeg har reddet liv.<br />
thomas.berg@politi<strong>forum</strong>.no<br />
GOD VENN:<br />
Trond Børge<br />
Åsbu bruker mye<br />
hund i tjenesten.<br />
Så langt har det<br />
reddet minst ett<br />
menneskeliv.<br />
3 2 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no
DRIVSTOFFORBRUK FOR VITO 109 CDI VED BLANDET KJØRING; 0,96 L/ML. CO2-UTSLIPP 254 G/KM. VERDIER IHT. DIREKTIV 80/1268/EØF. IMPORTØR BERTEL O. STEEN AS.<br />
Mercedes-Benz Vito cellebil innfrir for-<br />
ventningene til en enklere arbeidsdag.<br />
Vito cellebil er bygget i samarbeid med<br />
og for <strong>Politi</strong>et. Den er tilpasset de behov<br />
<strong>Politi</strong>et har for å frakte med seg alt<br />
politirelatert utstyr. Vito cellebil leveres<br />
i to versjoner som 4- eller 5-seter og eget<br />
cellerom. Den er smidig i trafi kken og<br />
tilpasset effektivt til sitt bruk. Med vekt<br />
Løser oppdragene.<br />
Mercedes-Benz Vito.<br />
på god kjørekomfort og sikkerhet er<br />
Mercedes-Benz Vito utstyrt med det<br />
elektroniske stabilitetsprogrammet ESP®,<br />
ABS bremser, antispinnregulering ASR,<br />
samt bremsekraftfordeling EBV og<br />
bremseassistenten BAS. Kraftig og øko-<br />
nomisk CDI-dieselmotor på 150 Hk og<br />
automatgir gir styrke og kjøreglede.<br />
En imponerende liste av standardutstyr<br />
Mercedes-Benz er et merke fra DaimlerChrysler<br />
gjør bilen til en sikker, komfortabel og<br />
fremtidsrettet arbeidsplass. Kontakt<br />
Bertel O. Steen Sikkerhet for mer infor-<br />
masjon og prøvekjøring.
notiser<br />
Norges beste elgjeger?<br />
Etter at politibetjent Rune Sørholt<br />
vant kongepokal i elgskyting, heves<br />
nok nivået noen hakk hos det<br />
velrenommerte trønderske<br />
politikorps. Til tross for at Sørholt<br />
mangler både bart, skinnvest og<br />
rånebil.<br />
TEKST OG FOTO<br />
PER KRISTIAN HEITMANN<br />
Historien viser at trønderne vinner<br />
det meste. Stikkord som RBK, Hjallis,<br />
Wirkola, Brå, Grønningen, Rodal, Tyldum,<br />
Aunli, Myrmo og Trønderhopp er bare<br />
begynnelsen på ei liste som er lengre enn<br />
lang. Man kan være fristet til å spørre:<br />
Hva i all verden holder resten av kongeriket<br />
på med.<br />
<strong>Politi</strong>konstablene Martin Stokken<br />
og Magnar Solberg gjorde rent bort på<br />
henholdsvis ski og skiskyting. Nå er kongepokalen<br />
tildelt nok en polititrønder,<br />
nemlig Rune Sørholt (34).<br />
— Æ traff blink æ, å vaint kongepokal<br />
æ, i ælgbaneskøting sjø.<br />
— Vil det si at du er Norges beste<br />
elgjeger?<br />
— Nei. I elgbaneskyting bruker man<br />
rifle og skyter på 100 meters hold mot<br />
Tone Vangen ny politimester i Salten<br />
Tone Vangen (bildet) blir ny<br />
politimester i Salten politidistrikt.<br />
Av landets 27 politidistrikt<br />
er det nå fire som har<br />
kvinnelig politimester.<br />
Tone Vangen ble i statsråd<br />
utnevnt til politimester i<br />
Salten politidistrikt. Vangen<br />
åremålsutnevnes for<br />
en periode på seks år med<br />
tiltredelse fra det tidspunkt<br />
Justis- og politidepartementet<br />
bestemmer.<br />
Tone Vangen er 39 år, og<br />
har vært ansatt som politijurist i Bodø/Salten politidistrikt<br />
siden 1993. Fra 2000 var hun daglig leder av den lokale påtalemyndighet<br />
og politimesterens faste stedfortreder.<br />
Vangen har tidligere vært amanuensis ved Universitetet<br />
i Tromsø, Institutt for rettsvitenskap og dommerfullmektig<br />
ved Senja sorenskriverembete.<br />
bevegelig mål, synlig i 4,5 sek. Blinken<br />
på elgen er 15 cm i diameter. Fulltreff gir<br />
fem poeng og jeg fikk 149 av 150 mulige<br />
i NM. Det fikk to andre også, av 650<br />
deltagere. Dermed ble det omskyting<br />
— Hvorfor vant du?<br />
— Fordi jeg er politimann. <strong>Politi</strong>folk<br />
har med seg en unik erfaring som gir et<br />
fortrinn. Man er vant til å bevare roen og<br />
beholde konsentrasjonen. Det hjalp meg<br />
å vinne, sier han.<br />
Nå er målet er nådd etter 19 forsøk i<br />
NM. To tredjeplasser og mange ganger<br />
SOLID MANN:<br />
Rune Sørholt<br />
er god til å<br />
sikte og vant<br />
NM i elgbaneskyting.<br />
blant de 10 beste. Runes Sauer 200 blir<br />
ikke lagt på hylla, men avviser blankt at<br />
han vil prøve seg internasjonalt.<br />
Nå satser Rune som natur- og<br />
miljøkontakt i regionen og trapper ned<br />
utelederrollen. Friluftsliv er tingen for<br />
politimannen som har studert på fritiden<br />
ved Hint og PHS. Fag som økologi, natur<br />
og ressursforvaltning, miljøkrim, natur og<br />
kulturminneoppsyn, kystoppsyn og store<br />
rovdyr, har stått i fokus.<br />
Marie Benedicte Bjørnland blir ny politimester<br />
i Vestfold politidistrikt<br />
Visepolitimester Marie Benedicte<br />
Bjørnland (bildet) er<br />
konstituert som politimester<br />
i Vestfold politidistrikt frem til<br />
31. desember 2007. Bjørnland<br />
er 40 år og er utdannet jurist.<br />
Hun har arbeidet i politiet i<br />
Vestfold siden januar 1993,<br />
med unntak av ett år hvor hun<br />
arbeidet som dommerfullmektig<br />
ved Skien og Porsgrunn<br />
byrett. Bjørnland har<br />
vært visepolitimester siden<br />
januar 2003.<br />
3 4 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
Foto: Nils Kavlie Borge
Krimanalyse<br />
Når og hvor er det mest effektivt å bruke <strong>Politi</strong>ets ressurser<br />
når man vil bekjempe kriminalitet?<br />
AV JOHN MARTIN DERVÅ<br />
Om man lurer på hvor det er mest sannsynlig at det neste<br />
ranet finner sted kan Crimestat III være et nyttig hjelpemiddel.<br />
National Institute of Justice har fått utviklet programvaren for at<br />
<strong>Politi</strong>et skal bli enda bedre i arbeidet med å redusere kriminalitet.<br />
Det er gratis og kan fritt lastes ned og benyttes av norsk<br />
<strong>Politi</strong>. Det må her sies at programmet er mer enn gratis, det gir<br />
mulighet for læring og kunnskapsutvikling innenfor et meget<br />
relevant fagområde for politiet.<br />
Crimestat III er et meget kraftig analyseverktøy som enhver<br />
som arbeider med analyse burde ha fordeler av å benytte.<br />
Spesielt mulighetene som ligger i å få frem sammenhenger<br />
mellom gjerningsmenn og åsteder er interessant. Hvor skal<br />
man for eksempel finne den mest sannsynlige gjerningsmann?<br />
Programmet kan lese data i alle relevante formater og analysemulighetene<br />
svarer til enhver analytikers ønsker. Resultatene<br />
speiles i alle relevante GIS formater. Bruksanvisningen er<br />
politisikker og på engelsk.<br />
Brukerne får tilgang på et meget interessant og kompetent<br />
faglig nettverk hvor både metoder og analyser utvikles i takt<br />
med politiets utfordringer.<br />
For mer informasjon og nedlasting av programmet med bruksanvisning<br />
gå til:<br />
http://www.ojp.usdoj.gov/nij/maps/index.html<br />
Oslo politiorkester søker flere medlemmer<br />
Oslo politiorkester har janitsjarbesetning og er landets eldste<br />
politiorkester med sine 70 år i år. Vi er for tiden ca. 40 aktive<br />
musikanter hvor yngste er 25 år og eldste 70. Flesteparten er<br />
mellom 30 og 45 år. Oppdragene er mange og varierte både i<br />
inn - og utland.<br />
For å spille hos oss er det et krav at du har et ansettelsesforhold<br />
(fast eller midlertidig) i justissektoren eller er student ved <strong>Politi</strong>høgskolen.<br />
Medlemmene i dag kommer fra ulike avdelinger ved<br />
Oslo politidistrikt, POD, Nye Kripos, PST og <strong>Politi</strong>reserven.<br />
Treblåsere og slagverkere er spesielt velkomne, men vi sier<br />
ikke nei takk om du spiller et annet instrument heller.<br />
Når dette leses, har vi allerede startet høstsesongen.<br />
Vi øver hver onsdag fra kl. 1600 – 1900 i Parolesalen på <strong>Politi</strong>huset<br />
i Oslo, Grønlandsleiret 44. Ta kontakt med leder Bente<br />
Elisabeth Buggem på 900 91 515.<br />
annonse<br />
Norges Bank er landets sentralbank. Banken har utøvende og rådgivende<br />
oppgaver innenfor penge-, kreditt- og valutapolitikken, og har<br />
sentrale operative funksjoner i landets betalingsformidling.<br />
Norges Bank utfører den operative forvaltningen av Statens<br />
Petroleumsfond.<br />
Norges Bank Stab og<br />
fellestjenester<br />
Transportsjef<br />
Sikkerhetsavdelingen i Norges Bank har det utøvende<br />
ansvar for sikkerheten ved bankens hovedkontor, depoter<br />
og transporter. Avdelingen er organisert i en stab, transportseksjon<br />
og vaktseksjon og ledes av en sikkerhetssjef.<br />
Seksjonene ledes av en transportsjef og en vaktsjef.<br />
Seksjonslederne har innenfor eget område personal og<br />
budsjettansvar.<br />
Norges Bank legger betydelig vekt på at bankens verdier,<br />
bygninger og personell er optimalt sikret. Det er tett<br />
samarbeid mellom avdelingens ledere og andre enheter i<br />
banken.<br />
Til stillingen som transportsjef ønsker vi en person med<br />
formelle kvalifikasjoner og erfaringsbakgrunn som gjør<br />
vedkommende skikket til å lede transportseksjonen hvor<br />
hovedarbeidsfeltene vil bestå av verdi – og persontransport,<br />
logistikk, personsikring, beredskapsplanlegging og<br />
gjennomføring av sikkerhetsrelaterte øvelser.<br />
Passende bakgrunn kan være fra sikkerhetsarbeid i<br />
forsvaret, politiet eller fra andre organisasjoner.<br />
Lederegenskaper, ledererfaring, førerkort kl B/C, evne til<br />
samarbeid og fleksibilitet, grunnleggende datakunnskaper<br />
og erfaring vil bli tillagt vekt. Det kreves god<br />
skriftlig og muntlig fremstillingsevne. Det vil bli krevd<br />
fremlagt politiattest og innhentet kredittopplysninger for<br />
den som ansettes.<br />
Norges Bank ønsker generelt en høyere kvinneandel i<br />
lederstillinger. Kvinner oppfordres derfor til å søke<br />
stillingen.<br />
Nærmere opplysninger gis av sikkerhetssjef Arne<br />
Haugen, tlf. 22 31 66 14. transportsjef Terje Solberg<br />
22 31 66 20, evt. mobil 91 68 88 20.<br />
Søknaden vedlagt cv og kopi av vitnemål og attester<br />
sendes Sikkerhetsavdelingen, Norges Bank,<br />
Postboks 1179 Sentrum, 0107 Oslo, innen 14.10.05
Beredskapstroppen<br />
– nytt grunnkurs høsten 2006<br />
Tar du<br />
utfordringen?<br />
Beredskapstroppen skal i samarbeid<br />
med <strong>Politi</strong>høgskolen (PHS)<br />
utdanne nye søkere for tjenesten<br />
ved Beredskapstroppen.<br />
I denne forbindelse trenger vi motiverte<br />
medarbeidere primært i alderen 25-30 år.<br />
Kurset lyses ut på landsbasis.<br />
For å tjenestegjøre ved Beredskapstroppen<br />
må du ha gjennomført og bestått <strong>Politi</strong>høgskolens<br />
grunnkurs for bekjempelse av terrorhandlinger.<br />
Grunnkurset er en blanding av<br />
læring og seleksjon, og går over syv uker<br />
ved et av <strong>Politi</strong>høgskolens utdanningssentre<br />
høsten 2006. Utdanningen er<br />
psykisk og fysisk meget krevende, og<br />
stiller store krav til den som søker om<br />
opptak. Sterk motivasjon for tjenesten<br />
er en forutsetning.<br />
Søkerne må gjennomgå fysiske<br />
og psykiske opptaksprøver,<br />
ferdighetstester og legesjekk.<br />
De fysiske minstekravene<br />
bekjentgjøres i utlysningen.<br />
Etter bestått grunnkurs begynner du ved en<br />
av avsnittets fire divisjoner.<br />
Etter ett års grunn- og videreutdanning og<br />
løpende egnethetsvurdering blir man fast<br />
ansatt ved avsnittet.<br />
Vi kan by på godt miljø, god lønn,<br />
varierte utfordringer, faglig utvikling og<br />
inviduell oppfølging av den enkelte.<br />
Dersom du mener at du er den<br />
rette personen for oss, så ikke<br />
nøl med å søke.<br />
Søknadsfrist er 01.11.05.<br />
Fremgangsmåte for øvrig vil bli bekjentgjort<br />
gjennom utlysning fra PHS.<br />
Kontaktperson ved Beredskapstroppen er:<br />
Hovedinstruktør/politioverbetjent<br />
Anders Bøe<br />
tlf. 22 66 97 78<br />
eller ledelsen for øvrig,<br />
tlf. 22 66 99 60<br />
<strong>Politi</strong>ets sikkerhetstjeneste (PST) er et særorgan i den norske politietaten.<br />
PST har kontorer i alle landets politidistrikter og ledes fra<br />
Den sentrale enhet (DSE) i Oslo. PST har ansvar for å forebygge og<br />
etterforske lovbrudd rettet mot statens sikkerhet.<br />
<strong>Politi</strong>ets sikkerhetstjeneste, Den sentrale enhet søker:<br />
<strong>Politi</strong>overbetjent<br />
(SKO 0287) til Analyse og beredskapsavdelingen<br />
Vi ønsker å tilsette en politioverbetjent med funksjon<br />
som spesialist til analyse- og beredskapsavdelingen,<br />
seksjon for trusselvurderinger. Seksjonen har som hovedoppgave<br />
å produsere strategiske trusselvurderinger og<br />
andre strategiske analyseprodukter innenfor alle PSTs<br />
ansvarsområder.<br />
Vi søker deg som har bestått politi(høg)skolen, bred<br />
erfaring fra politiet og som:<br />
■ Viser initiativ, handlekraft og gode samarbeidsevner.<br />
■ Er strukturert og analytisk.<br />
■ Har arbeidserfaring/utdanning som er relevant for<br />
PSTs ansvarsområder.<br />
Stillingen avlønnes i ltr. 55-65 (kr. 385 100 til 462 800),<br />
plassering etter kvalifikasjoner.<br />
Eventuelle spørsmål om stillingen kan rettes til<br />
Jon Fitje på tlf 23 30 50 00.<br />
Søknad vedlagt utfylt søkerskjema* samt bekreftede<br />
kopier av vitnemål og attester sendes:<br />
<strong>Politi</strong>ets sikkerhetstjeneste<br />
PB 4773 Nydalen<br />
0421 Oslo<br />
innen 30.9.2005.<br />
Merk konvolutten ”Søknad POB Analyse”.<br />
*søkerskjemaet finner du på www.pst.politiet.no<br />
For fullstendig kunngjøring se www.pst.politiet.no eller<br />
www.aetat.no
Som medarbeider i Storebrand vil du bli<br />
en del av Norges ledende miljø innenfor<br />
livsforsikring, kapitalforvaltning og bank.<br />
Storebrand er et tradisjonsrikt selskap,<br />
med en ung og fremtidsrettet organisasjon.<br />
Selskapet har omlag 1300 ansatte.<br />
Storebrand skal være Norges fremste og<br />
mest respekterte samarbeidspartner<br />
innenfor langsiktig sparing og livsforsikring.<br />
www.storebrand.no<br />
Utreder<br />
Storebrand Livsforsikring AS<br />
Svindel med livsforsikringer er et økende problem i Norge.<br />
Vi søker etter en ressursperson som kan ta et overordnet og<br />
tverrgående ansvar for å forebygge og avdekke svik og forsikringssvindel<br />
i vårt selskap. Vi ønsker en selvstendig person med<br />
politibakgrunn, gjerne med erfaring fra etterforskning av saker<br />
knyttet til økonomisk kriminalitet. Stillingen er nyopprettet.<br />
Hovedoppgaver:<br />
• Utvikle og iverksette en overordnet<br />
svikspolicy for Storebrand<br />
• Støtte og bistå de ulike enhetene slik<br />
at Storebrand Livsforsikring har gode<br />
rutiner til å forebygge og avdekke misbruk<br />
og svindel med forsikringer<br />
• Foreta undersøkelser og utredninger i<br />
enkeltsaker hvor det er mistanke om<br />
forsikringssvindel eller uberettigede<br />
krav på forsikring<br />
• Opplæring og informasjon til selskapets<br />
ansatte om forsikringssvindel<br />
• Arbeid med hvitvasking<br />
• Bistand ved produktutvikling og vilkårsutforming<br />
• Delta i samarbeidet med de andre<br />
forsikringsselskapene og FNH på dette<br />
området<br />
• Bistå de andre selskapene i Storebrand<br />
der dette er naturlig<br />
Ønskede kvalifikasjoner:<br />
• <strong>Politi</strong>bakgrunn med erfaring fra etterforskning<br />
av straffesaker, gjerne med<br />
økonomisk tilsnitt eller knyttet til organisert<br />
økonomisk kriminalitet<br />
• Erfaring fra forsikringsområdet, gjerne<br />
fra personforsikring<br />
• God muntlig og skriftlig formuleringsevne<br />
• Økonomisk tilleggsutdanning<br />
Personlige egenskaper:<br />
• Må kunne arbeide selvstendig, men<br />
må også ha gode samarbeidsevner<br />
• Initiativrik, resultatorientert og beslutningsdyktig<br />
• Strukturert, ansvarsbevisst og med<br />
evne til helhetstenkning<br />
Vi tilbyr:<br />
Vi tilbyr selvstendig ansvar og arbeidsoppgaver,<br />
gode muligheter til faglig og<br />
personlig utvikling og et godt arbeidsmiljø<br />
med kunnskapsrike, engasjerte og<br />
hyggelige kolleger. Lønn etter avtale.<br />
Stillingen er lagt til fagavdelingen for<br />
privat livsforsikring, men arbeidsområdet<br />
omfatter hele Storebrand Livsforsikring.<br />
Spørsmål om stillingen:<br />
Torgeir Høverstad, Leder for Fag privat<br />
livsforsikring, tlf. 22 48 92 12<br />
torgeir.hoverstad@storebrand.no<br />
Søknadsfrist 30. september<br />
Søknad med CV sendes til:<br />
Storebrand ASA<br />
Att: Alfred S. Danielsen<br />
Postboks 1380, Vika<br />
0114 Oslo<br />
E-post: jobb@storebrand.no<br />
Søknadspapirer vil ikke bli returnert.
nyheter tappes for kompetase<br />
Må lønnes<br />
etter<br />
kvalifikasjoner<br />
Stasjonssjef Ove Sem i Trondheim mener<br />
<strong>Politi</strong>et nå står overfor en gedigen utfordring<br />
når det gjelder å beholde kompetent personell<br />
innad i etaten. Hvis ikke kan <strong>Politi</strong>et få alvorlige<br />
problemer i fortsettelsen.<br />
AV THOMAS BERG<br />
I forrige nummer av <strong>Politi</strong><strong>forum</strong><br />
satte vi fokus på hvordan Trondheim<br />
politidistrikt blir tappet for kompetanse<br />
og hvordan andre statlige etater<br />
lokker med både bedre lønn og bedre<br />
betingelser. I praksis vil dette bety<br />
lavere oppklaringsprosent og færre<br />
løste saker.<br />
<strong>Politi</strong><strong>forum</strong> har vært i kontakt med<br />
mange personer i <strong>Politi</strong>et som mener<br />
at tiden nå er inne for lønne personell<br />
etter kvalifikasjoner. På denne måten<br />
kan <strong>Politi</strong>et langt på vei forhindre at<br />
personell forlater etaten til fordel for<br />
andre konkurrenter.<br />
— For oss vil det ta ekstremt lang<br />
tid å bygge opp den samme kompetansen<br />
som vi hadde når så mange<br />
slutter. Vi har ikke nubbesjans til å<br />
produsere like mye som vi gjorde før.<br />
Jeg mener vi snakker flere år før vi er<br />
tilbake på samme nivå som det vi var,<br />
sier Ove Sem til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
Lønn som fortjent<br />
Problemstillingen om å avlønne<br />
personell etter kompetanse og ikke<br />
etter grad er et svært betent tema<br />
innad i <strong>Politi</strong>et. Men lokallagsleder i<br />
PF Troms, Elisabeth Arnesen, letter litt<br />
på sløret.<br />
— Vi er nødt til å bruke personer<br />
der de er sterke og benytte oss av<br />
personer med spesialkompetanse.<br />
For å få de beste menneskene, må de<br />
ofte lønnes høyt. Men det kan også<br />
skape uenigheter for ansatte i etaten.<br />
Og jeg skjønner at dette er et tema<br />
som mange har meninger om. Men<br />
— Vi er<br />
nødt til å<br />
bruke den<br />
lokale lønns-<br />
politiske <br />
handlings-<br />
planen på en<br />
langt bedre<br />
måte enn det<br />
vi har gjort<br />
frem til i<br />
dag.<br />
slik jeg ser det, er det viktig at etaten<br />
ikke blir tappet for sine beste folk,<br />
og da må vi gjøre visse grep som for<br />
eksempel høyere lønn. Et lønnssystem<br />
som motiverer er viktig og det er liten<br />
tvil om at <strong>Politi</strong>et har vært alt for<br />
byråkratiske frem til nå, sier Elisabeth<br />
Arnesen, og legger til:<br />
— Lønn er selvsagt ikke alt. Tilleggsutdannelse<br />
og kurs må også ses på<br />
som en investering for egen karriere.<br />
Høyt antall<br />
Ove Sem ser problemstillingen som<br />
<strong>Politi</strong>et nå står overfor når det gjelder<br />
høyere lønn for å beholde kvalifisert<br />
personell i etaten. Men som han sier<br />
det selv.<br />
— Men i vårt tilfelle var det snakk<br />
om syv personer som ble borte<br />
samtidig. Hvis alle da skulle gått<br />
opp mellom åtte og ti lønnstrinn,<br />
som var den reelle økningen,<br />
ville lønnsutgiftene blitt enorme,<br />
påpeker Ove Sem.<br />
— Hvordan skal <strong>Politi</strong>et løse denne<br />
problematikken?<br />
— Et godt spørsmål. Vi er nødt<br />
til å bruke den lokale lønnspolitiske<br />
handlingsplanen på en langt bedre<br />
3 8 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no
BEKYMRET:<br />
— Vi er nødt til å bruke den<br />
lokale lønnspolitiske handlingsplanen<br />
på en langt bedre<br />
måte enn det vi har gjort frem<br />
til i dag, sier Ove Sem<br />
måte enn det vi har gjort frem til i<br />
dag. Lønnspolitikken vil innebære at<br />
omsatt kompetanse vil bli vektet, noe<br />
som vil resultere i større lønnsmessig<br />
differensiering. Dette er en utfordring<br />
for arbeidsplassen i forhold til dagens<br />
kultur. Vi ser ofte at det ikke bare er<br />
snakk om høyere lønn som lokker<br />
folk over i andre statlige etater. Men<br />
i dialog med personer oss hos som<br />
har høy kompetanse som er etterspurt,<br />
gir de også uttrykk for at de<br />
ønsker å prøve kompetansen på andre<br />
fagområder utenfor etaten, og at dette<br />
isolert sett ikke bare er et spørsmål<br />
om lønn. Vi må nok innse at vi står<br />
overfor en konkurranse vi ikke har<br />
vært forberedt på grunn av det høye<br />
antallet personer det nå dreier seg om.<br />
Og Trondheim er nok ikke alene om<br />
denne problematikken, sier Ove Sem.<br />
Sem er allerede i gang med<br />
å ansette nye personer i de syv<br />
stillingene som nå står ubesatt; fire<br />
etterforskere (en til Spesialenheten),<br />
to jurister og en revisor.<br />
— Jeg har aldri opplevd<br />
situasjoner av denne dimensjonen,<br />
bekrefter Ove Sem.<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
thomas.berg@politi<strong>forum</strong>.no<br />
Foto: Nina Tranø Leth-Olsen<br />
Fikk ikke godkjent kompetanse<br />
... før <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> ringte<br />
– Her nytter det ikke å ta noen<br />
ting for gitt, sier en oppgitt<br />
Frode Gudbrandsen.<br />
AV THOMAS BERG<br />
Hovedgrunnen til frustrasjonen er at personer<br />
som jobber i Troms politidistrikt ikke har<br />
fått godkjent realkompetanse etter overgangsbestemmelsene.<br />
For Frode Gudbrandsen<br />
og Morten Renland betydde det i praksis<br />
at de ikke kunne søke på stillinger som PB 3,<br />
selv om de hadde kompetanse som skulle til.<br />
— Hadde vi jobbet i Oslo ville det ikke vært<br />
noe problem å få godkjent hospiteringen. Det<br />
er merkelig at vi skal bli lønnet annerledes<br />
fordi vi jobber i Tromsø. Jeg synes det er en<br />
meget spesiell tolkning av regelverket. De<br />
som har planer om å søke seg til Tromsø, må i<br />
alle fall sjekke om de får godkjent hospitering<br />
på forhånd. For her nytter det ikke å ta ting<br />
for gitt, sier en oppgitt Frode Gudbrandsen.<br />
Streng tolkning<br />
Både Gudbrandsen og Renland har jobbet<br />
innen taktisk etterforskning og spaning/etterretning<br />
i tilstrekkelig antall måneder.<br />
— Arbeidsgiver hos oss har en til dels<br />
svært streng tolking av hva de vil godkjenne<br />
etter overgangsbestemmelsene, noe mange<br />
medlemmer fortviler over. Som tillitsvalgt<br />
har jeg brukt veldig mye tid på prosessen<br />
med implementeringen av det kompetansebaserte<br />
systemet hos oss. For det første har<br />
arbeidsgiver tvunget gjennom en stillingsstruktur<br />
på PB-grunnstillinger som er svært<br />
begrenset. Vi fikk for en tid siden opprettet<br />
seks PB 3 på orden og tre på etterforskning.<br />
Ansettelsesprosessen er midlertidig stoppet,<br />
etter mitt syn, fordi det viste seg å innebære<br />
større kostnader<br />
enn arbeidsgiver<br />
hadde forutsatt, og<br />
arbeidsgiver var redd<br />
for lønnsmessige<br />
urettferdigheter, sier<br />
Elisabeth Arnesen,<br />
lokallagsleder i PF<br />
Troms.<br />
Administrasjonssjef<br />
Børre Walquist<br />
avviser at ansettelsesprosessen<br />
har<br />
blitt stoppet på<br />
grunn av høyere<br />
lønsskostnader og<br />
sier at prosessen<br />
Foto: <strong>Politi</strong>tet<br />
NY JOBB?: Etter at Frode Gudbrandsen snakket<br />
med <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>, er mulighetene gode at han får<br />
en PB3-stilling.<br />
har stoppet litt opp på grunn av avvikling av<br />
ferie.<br />
Takker <strong>Politi</strong><strong>forum</strong><br />
Etter at <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> tok kontakt med Troms<br />
politidistrikt, fikk pipa en annen lyd. Nå har<br />
både Frode Gudbrandsen og Morten Renland<br />
fått godkjent hospitering og tilfredsstilte<br />
kravene som PB 3, og mulighetene for få en<br />
stilling som PB 3 har nå økt betraktelig.<br />
– Det er litt merkelig at det først skjedde<br />
noe etter at dere begynte å grave i saken. Så<br />
vi kan ikke gjøre annet enn å takke, sier Frode<br />
Gudbrandsen.<br />
FLORIDA fra kun kr. 5.595,-<br />
Velg mellom:<br />
Fly + leiebil 1 uke, eller Fly + hotell 8 netter<br />
Prisene er pr person når 2 reiser sammen og inkluderer fly, flyskatter,<br />
hotell el. leiebil. Begr. ant. plasser. Gjelder i spes. perioder.<br />
Kontakt oss for detaljer.<br />
Våre USA-opplegg er fleksible – la oss gi deg et tilbud på DIN reise.
politidebatt<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Tatt av Torvald<br />
AV KENNETH<br />
Celleveggene med sin glatte murmaling<br />
retter sin stille anklage mot<br />
meg som en gjenklang av mine<br />
egne tanker. Vissheten om at jeg<br />
har lagt livet mitt i grus kjennes<br />
som spy som presser seg helt opp i<br />
halsen. Jeg frykter at begynner jeg<br />
først å spy, klarer jeg kanskje aldri<br />
å stoppe. Jeg tør ikke tenke andre<br />
tanker enn “pust inn, pust ut”.<br />
Månedens<br />
leserinnlegg<br />
■ Kåres på grunnlag<br />
av at det bringer<br />
nye tanker inn<br />
debatten.<br />
■ At det er kortfattet.<br />
■ Premieres med en<br />
oppmerksomhet<br />
fra <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
Jeg gjorde noe dumt i går. Jeg gjorde noe straffbart. Jeg ble tatt<br />
av <strong>Politi</strong>et. Jeg er <strong>Politi</strong>.<br />
Måneder har gått siden cellen, men jeg glemmer den ikke. Cellen<br />
står som symbol for det laveste punkt i livet mitt. Derfor er<br />
jeg stolt av <strong>Politi</strong>et!<br />
<strong>Politi</strong>et foretok de nødvendige tiltak ut ifra de handlinger jeg<br />
hadde begått. Jeg følte aldri at jeg ble forskjellsbehandlet, verken<br />
i negativ eller positiv retning, og jeg har fått min dom. Det jeg<br />
samtidig opplevde under prosessen var medmenneskelighet.<br />
Det er derfor jeg nå har satt meg ned for å skrive noen ord.<br />
Jeg syntes selv det jeg hadde gjort var ille. Jeg var skamfull og<br />
selvbebreidende.<br />
Det er ikke fritt for at mange politifolk tenkte sitt om mine<br />
handlinger, hvilket jeg ikke synes er unaturlig. Det jeg imidlertid<br />
erfarte var å møte kolleger som gjennom sin opptreden og<br />
omtanke for meg fikk meg til å føle at jeg hadde verdi som menneske.<br />
Det å bli tatt hånd om som et menneske, uavhengig av de<br />
begåtte handlinger, var ubeskrivelig viktig for meg.<br />
Jeg opplevde denne medmenneskeligheten i alle ledd i organisasjonen;<br />
-pågripelsesenhet, etterforsker, overordnete, forening<br />
og kolleger/kamerater.<br />
Jeg vet med meg selv hvor betydningsfull denne støtten har<br />
vært. Takk til alle som føler dere truffet!<br />
Det er med sårt, men også stolt hjerte jeg takker for meg i etaten.<br />
Sårt fordi jeg alltid vil savne det blå brorskapet som er helt<br />
unikt. Stolt fordi <strong>Politi</strong>et gjør jobben sin - som medmennesker!<br />
■■■<br />
Faksimile VG<br />
ANGRER: — Jeg ble tatt av <strong>Politi</strong>et. Jeg er <strong>Politi</strong>, skriver artikkelforfatteren.<br />
Hvem gjør den<br />
farligste jobben,<br />
og til hvilken<br />
pris?<br />
AV PETTER NYBRÅTEN,<br />
SENTRUM POLITISTASJON,<br />
OSLO<br />
... Kikket med ren tilfeldighet på<br />
lønnsslippen jeg fikk til jul i fjor!<br />
299 995 tusen kroner, 15 timer<br />
overtid. Jeg ble småkvalm og<br />
tenkte, herregud hva er det jeg<br />
driver med.<br />
Jeg jobber på ordensavdelingen i<br />
pb2 stilling på Sentrum <strong>Politi</strong>stasjon<br />
i Oslo. Arbeidsdagen er som<br />
ordensavdelinger flest, bortsett<br />
fra at det er i sentrum av hovedstaden.<br />
Når jeg så lønnsslippen<br />
min og hva jeg hadde tjent det<br />
siste året, kom jeg til å tenke på<br />
hvem som egentlig gjør den far-<br />
ligste jobben i yrket vårt. Er det<br />
spesial-avdelingene eller vanlig<br />
<strong>Politi</strong> i gata?<br />
Grunnen til at jeg stiller meg<br />
selv og deg dette spørsmålet,<br />
er fordi det i den siste tiden på<br />
jobb har skjedd noen spesielle<br />
hendelser. Første holdt en nær<br />
kollega av meg å omkomme i<br />
tjeneste etter å ha blitt påkjørt<br />
av en promillekjører, og sist<br />
måtte tre kollegaer av meg<br />
avvæpne en mann midt i Oslo<br />
sentrum natt til søndag. I begge<br />
hendelser virker det som flaksen<br />
eller Guds hånd (kommer an på<br />
hvilken trosretning du har) har<br />
hatt mer enn 50 prosent å si på<br />
utfallet.<br />
Beredskapstroppen har tipp<br />
topp utstyr til å utføre den<br />
jobben de skal. De kjører egnede<br />
biler. De trener mye for å<br />
opprettholde nivået som kreves<br />
av de. De fikk lønnsøkning fordi<br />
4 0 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no
tjenesten blant annet er risikofylt.<br />
Jeg har full respekt for hva<br />
troppen gjør og hvilke kunnskaper<br />
de besitter, og at de trenger<br />
det utstyret de har.<br />
Ikke misforstå meg, men her<br />
sitter jeg etter fire år i etaten i<br />
en utrangert Volvo 940 eller i ei<br />
lørje av ei maje, bruker et samband<br />
som har dårlig dekning og<br />
som går tom for strøm etter fire<br />
timer, bruker lommelykter som<br />
lyser en halv time og har revolveren<br />
nedlåst i en ikke operativt<br />
stålkasse. Jeg har lite trening<br />
i operative disipliner, jobber<br />
stort sett med folk med like lite<br />
erfaring som meg selv. Det er<br />
jeg som løser hverdagsproblemene<br />
og som mest sannsynlig<br />
”dumper” opp i de uforutsette<br />
hendelsene og som oftest kommer<br />
først til åstedet.<br />
Jeg er fullt innforstått med at<br />
jeg velger mitt yrke frivillig, og<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
var fullt klar over når jeg søkte<br />
etaten at jeg ikke kom til å bli<br />
rik. Men, er det ikke snart på tide<br />
at generalisten, vanlig <strong>Politi</strong>, vi<br />
det tross alt er flest av i etaten og<br />
som gjør, etter min mening den<br />
viktigste jobben, blir tenkt på?<br />
Hvorfor får ikke jeg risikotillegg<br />
for den jobben jeg gjør, jeg som<br />
her minst trening og dårligst utstyr?<br />
Er ikke min jobb risikofylt?<br />
Hvorfor må jeg gå å kjøpe privat<br />
lommelykt for å ha skikkelig lys?<br />
Og ikke minst! Hvor teit går det<br />
an å være for å akseptere dette.<br />
Hvis vi tenker etter, er det ikke<br />
ganske trygt å jobbe i beredskapstroppen?<br />
De har jo pansrede<br />
biler, operativt utstyr, og er godt<br />
samtrente. Dette er jo flåsete<br />
sagt, og selvfølgelig skal troppen<br />
ha det de har.<br />
Det det hele dreier seg om er at<br />
nå må vi (les forbundsmedlemmer)<br />
stille litt større krav til<br />
ledelsen i vår forening. De skal<br />
serve generalistens interesser<br />
og sørge for at vi ”henger med”<br />
både lønnsmessig, utstyrsmessig<br />
og på kompetanse.<br />
Snart må jeg vurdere mitt medlemskap<br />
til PF for jeg begynner<br />
å bli lei av falske løfter og liten<br />
vilje til å jobbe mot målet for<br />
høyere lønn..<br />
■■■<br />
ANMELDT<br />
– advokatbistand<br />
- en selvfølge?<br />
AV TOM SØREIDE,<br />
ASKER OG BÆRUM<br />
POLITIDISTRIKT<br />
Jeg har, etter at jeg for ca. 1 år<br />
siden ble anmeldt til SEFO,<br />
fått en del tanker omkring<br />
advokatbistand som jeg vil dele<br />
med <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>s lesere. Jeg<br />
har, utover det selv å ha vært<br />
anmeldt, også vært medlem av<br />
SEFO region Østlandet i tiden<br />
2000-2004. For å sette det hele<br />
i et perspektiv vil jeg først si litt<br />
om den saken jeg var anmeldt i.<br />
Brudd på taushetsplikten.<br />
De fleste husker sikkert saken i<br />
Oslo som ble omtalt som trikkedrapssaken,<br />
og hvor politioverbetjent<br />
Finn Abrahamsen nok en<br />
gang fremstod på en troverdig<br />
og fin måte, og som en god ambassadør<br />
for <strong>Politi</strong>et.<br />
Ca. 1 uke etter denne saken var<br />
i media fikk vi en drapssak i<br />
Asker og Bærum politidistrikt,<br />
omtalt som drosjedrapssaken.<br />
Grunnet at trikkedrapssaken var<br />
veldig aktualisert i media, og<br />
da med vinkling på psykiatrien,<br />
politidebatt<br />
✔ Stoff til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>s debattsider merkes <strong>Politi</strong>debatt,<br />
og sendes på epost til: redaktor@politi<strong>forum</strong>.no.<br />
✔ Innlegg over 4000 tegn (med mellomrom) vil bli kortet<br />
ned eller refusert.<br />
✔ Navn og telefonnummer må oppgis.<br />
✔ <strong>Politi</strong><strong>forum</strong> betinger seg retten til å lagre<br />
og utgi alt innsendt stoff i elektronisk form.<br />
knivbruk og asylsøkere, prøvde<br />
media å trekke paralleller til<br />
saken i Asker og Bærum. Jeg<br />
hadde på det aktuelle tidspunkt<br />
ca. 6 års erfaring som leder av<br />
etterforskningsseksjonen ved<br />
kriminalavdelingen, og gjennom<br />
dette relativt bred medieerfaring.<br />
Jeg valgte å gå relativt<br />
åpen ut i pressen i nevnte sak,<br />
delvis fordi det var en enorm<br />
medieoppmerksomhet, men<br />
også for å avverge spekulasjoner<br />
og feildragning av konklusjoner<br />
i media.<br />
Kun få dager etter dette ble<br />
jeg konfrontert med oppslag i<br />
Dagbladet hvor en kjent og vel<br />
profilert Osloadvokat hadde<br />
“anmeldt” så vel Finn Abrahamsen<br />
som undertegnede.<br />
“Anmeldelsen” ble fremmet ved<br />
at nevnte advokat hadde tilskrevet<br />
politimesteren i Oslo (ad.<br />
Abrahamsen) og politimesteren<br />
i Asker og Bærum (ad undertegnede),<br />
samt kopi til Dagblad.<br />
I nevnte brev viste advokaten<br />
til flere angivelige utsagn, og<br />
anmodet om at de respektive<br />
politimestere vurderte hvorvidt<br />
det var straffbare forhold. <strong>Politi</strong>mesterne<br />
sendte sakene til SEFO,<br />
Oslo, og grunnet undertegnedes<br />
rolle som medlem av SEFO, Oslo<br />
ble det oppnevnte sette-SEFO på<br />
Hedmark og Oppland.<br />
Som nevnt ble undertegnede<br />
kjent med anmeldelsen gjennom<br />
Dagbladet, og grunnet at<br />
sakene var av mer prinsipiell<br />
betydning, nemlig hvor går det<br />
straffbare ”grensesnitt” for uttalelse<br />
i konkret sak, mente jeg<br />
at det så vel hastet med juridisk<br />
bistand, som også å ha fått ”den<br />
rette” faglige juristen til å bistå..<br />
■■■<br />
S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 t P O L I T I F O R U M t 41
politidebatt<br />
Det nye pikettofferet?<br />
AV STIG KOLSTAD<br />
KONST. LEDER,<br />
PF-STUDENTENE<br />
<strong>Politi</strong>et skal forandres – og<br />
er i forandring. Det står jo i<br />
<strong>Politi</strong>reform 2000. Hvordan<br />
forandres etaten og hva skal<br />
forandres, og hvor raskt tråkker<br />
politiet på gassen?<br />
Et tema som opptar meg, er at<br />
nyutdannete ikke vil finne seg til<br />
rette på sin første arbeidsplass<br />
i <strong>Politi</strong>et – at de får et dårlig førsteinntrykk.<br />
At de blir pikettens<br />
ufrivillige samtaleemne, eller<br />
“pikett-offeret”, om du vil.<br />
Historier om at man pent må<br />
finne sin plass i en meget tradisjonsbundet<br />
etat når man kommer<br />
ut, florerer. Mange steder<br />
tror åpenbart at “dette-har-vigjort-i-x-antall-år-og-fortsettermed-det”.<br />
Men reformen sier jo<br />
noe annet.<br />
Stasjonssjef Gro Smedsrud,<br />
Manglerud politistasjon, bekreftet<br />
hypotesen i et foredrag for 3.<br />
klassene på PHS nylig. Nyutdannete<br />
– og dermed nytilsatte – må<br />
finne sin plass i <strong>Politi</strong>et – “ikke<br />
for gira/ivrig, ikke for lat”. Ferskinger<br />
kan ikke være seg selv fullt<br />
og helt, til det blir man fort luket<br />
ut og omtalt. ”Hva har vi fått hit<br />
nå, tro?”, er visstnok spørsmålet<br />
som stilles når en skikkelig<br />
gira, nyutdannet fersking herjer<br />
rundt.<br />
Jeg utfordrer gjerne Smedsrud<br />
på dette. I de kommende årene<br />
kommer store kull med godt<br />
voksne mennesker uteksaminert<br />
fra PHS med skyhøye forventninger<br />
til at ledelsen rundt omkring<br />
i landet har fjernet denne<br />
form for tankegang.<br />
Smedsrud har en lederstil<br />
som er hyllet i etaten, men jeg<br />
skulle ønske hun også fulgte et<br />
lederprinsipp hvor folk virkelig<br />
kunne få være seg selv fra første<br />
dag. Ingen “verdensmestre” eller<br />
“bedrevitere” er populære i vår<br />
etat, men slike faller jo gjennom<br />
etter kort tid? Hvorfor frykte<br />
dem? Og hvor er fasiten som sier<br />
at vi må være like inni også, ikke<br />
bare utenpå?<br />
Det må være samsvar mellom<br />
rekruttering, utdannelse og<br />
oppgavene i ytre etat. Tett dialog<br />
mellom PHS og ytre etat sikrer<br />
studenter som formes og utdannes<br />
på høgskolen, men som skal<br />
videreutvikles i ytre etat.<br />
Det kan ikke være slik at nye<br />
må “finne sin plass” i etaten, så<br />
lenge den skal forandres hele<br />
tiden. <strong>Politi</strong>ets utvikling skapes<br />
også på PHS. Slike advarsler er<br />
dermed overflødige.<br />
Ekte engasjement, initiativ<br />
og optimisme bør hylles og<br />
ivaretas. Jeg ser frem mot å høre<br />
om den sjefen som hilser den<br />
nytilsatte og ønsker velkommen<br />
til den åpne og inkluderende<br />
politietaten:<br />
— Hos oss får du være deg selv.<br />
Er dette deg, Smedsrud?.<br />
■■■<br />
Sivile rettspleie<br />
– til å grine av<br />
AV IRENE A. FJELDSBØ,<br />
KONSULENT<br />
LAKSEVÅG LENSMANNSKONTOR<br />
Jeg er en av de involverte i endringene<br />
i den sivile rettspleien<br />
på grunnplanet – dessverre. Jeg<br />
jobber på et stort lensmannskontor<br />
i Bergen og har ikke noe<br />
ønske om å bytte arbeidsplass.<br />
Jeg kan si mye om hele denne<br />
prosessen, men det skal jeg ikke<br />
gjøre. Det er så frustrerende at<br />
det er til å grine. Alle som har<br />
vært i en slik situasjon vet hvor<br />
slitsomt og lite motiverende<br />
det er.<br />
Det jeg vil si noe om er antallet<br />
som skal overføres, og POD sin<br />
tilsynelatende større interesse<br />
for å få den nye namsfogden<br />
opp og gå, enn interessen for<br />
UENIG:<br />
Artikkelforfatteren<br />
utforderer gjerne Gro<br />
Smedsrud.<br />
lensmannskontor som står ribbet<br />
igjen. Er ikke POD arbeidsgiver<br />
både for namsfogden og<br />
<strong>Politi</strong>et??<br />
En ting er at POD snakker om<br />
nærhet til publikum uten at det<br />
ser ut som det skal gjelde for<br />
namsfogden. En annen ting er<br />
at de ikke forstår de politisiviles<br />
betydning for å få en driftsenhet<br />
(lensmannskontor) til å gå<br />
rundt.<br />
<strong>Politi</strong>reformen skulle få mer<br />
<strong>Politi</strong> ut i gaten og det snakkes<br />
om at <strong>Politi</strong>et må frigjøres til<br />
mer politirelaterte oppgaver.<br />
Lensmannskontoret jeg jobber<br />
på har tenkt i de baner i minst 15<br />
år, har oppnådd gode resultater<br />
og hadde egentlig planer for å<br />
utnytte denne muligheten ytterligere,<br />
men nå blir de tvunget<br />
til å snu. Hvis alle de som er satt<br />
opp på ”transferlisten” fra 1.1.06<br />
overføres til namsfogden, så<br />
sitter vårt kontor ribbet tilbake.<br />
Da må hun som i dag har administrative<br />
oppgaver ut i sentralen/ekspedisjonen.<br />
Betjenter<br />
må avløse henne i pauser, lunsj,<br />
ferier, sykdom, avspasering med<br />
mer. Istedenfor å få betjentene<br />
ut i gaten, så må de trekke inn på<br />
kontoret for å avløse i sentralen,<br />
samt ta andre oppgaver som<br />
vi sivile har i dag. For det er<br />
nemlig ikke slik at selv om du er<br />
saksbehandler på tvang/gjeld,<br />
så er det alt du driver med på et<br />
lensmannskontor.<br />
Hvorfor er POD så opptatt av at<br />
det skal overføres flest mulig<br />
til namsfogden? Jeg stiller<br />
meg spørsmålet om de ikke er<br />
interessert i at det skal være<br />
kvalifisert personale igjen i<br />
<strong>Politi</strong>et også? Og har de egentlig<br />
tatt en skikkelig vurdering av<br />
hvor mange som trengs i den<br />
nye namsfogdorganisasjonen?<br />
Det er en kjent sak at saksmengden<br />
går nedover for hvert år, at<br />
det skal komme et datasystem<br />
(SIAN) som skal være veldig<br />
ressursbesparende og at den<br />
nye borettslagsloven tilsier at vi<br />
i alle fall på vårt kontor mister<br />
90 % av alle fravikelsene våre.<br />
Det stemmer at det forventes<br />
mer arbeid med at uimotsagte<br />
krav skal begynne å gå direkte<br />
til innkreving, men det vil jo<br />
igjen føre til at færre saker går til<br />
forliksrådet, og at de som jobber<br />
der får mindre å gjøre. Forliksrådets<br />
folk skal også overføres<br />
til namsfogden, og igjen stiller<br />
jeg spørsmålet; er det gjort en<br />
vurdering av hvor mange som<br />
trengs?<br />
Det hele virker veldig lite gjennomtenkt.<br />
Det enkleste for POD<br />
er tydeligvis å overføre en rekke<br />
mennesker, mot sin vilje, og så<br />
4 2 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no
ta utfordringene etter hvert.<br />
Sikkert en grei måte å gjøre det<br />
på det, hvis du er så heldig og<br />
ikke være berørt av omstillingen<br />
selv. Vi er mennesker, ikke<br />
brikker. I tillegg må POD huske<br />
at de fremdeles er arbeidsgiver<br />
for <strong>Politi</strong>et også. Det er vel ikke<br />
nytt for de at <strong>Politi</strong>et sliter med<br />
bemanningen?<br />
En ting er at jeg er berørt av<br />
dette selv, og derfor kjemper<br />
fortvilet for arbeidsplassen min,<br />
men en annen ting er at jeg blir<br />
skikkelig forundret. Forundret<br />
over POD sin mangel på helhetstenking,<br />
at de ikke bryr seg med<br />
hvordan det egentlig er “ute i<br />
felten”..<br />
■■■<br />
<strong>Politi</strong>et –<br />
en lærende<br />
organisasjon?<br />
AV ANDERS JOH. BLISTEN<br />
Etaten vår er handlekraftig og<br />
kan mye. Men hva kan vi lære av<br />
det vi kan? Jo, vi kan antagelig<br />
gjøre det vi gjør enda bedre, raskere<br />
og kanskje også med enda<br />
mer handlingskraft. Ikke anner-<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
ledes, men med bedre teknikker,<br />
ferdigheter og hurtighet.<br />
Eller vi kan lære oss å bruke<br />
det vi vet og kan på en utvidet<br />
måte i forhold til det publikum<br />
innerst inne forventer av oss og<br />
det vet vi er mer kriminalitetsforebyggende<br />
arbeid.<br />
Når et lovbrudd har skjedd er<br />
nok de som er blitt utsatt for<br />
kriminaliteten fornøyd med at<br />
<strong>Politi</strong>et er raske med å pågripe<br />
gjerningspersonen, kjappe med<br />
å ta imot anmeldelser og all annen<br />
imøtekommenhet.<br />
Men i utgangspunktet hadde de<br />
nok helst sett at de ikke hadde<br />
blitt utsatt for den kriminelle<br />
handlingen. Jeg skal ikke påstå<br />
at politifolk ikke er opptatt av<br />
ofrene, men det er vel et faktum<br />
at de fleste av oss har en god<br />
dag på jobben de gangene vi får<br />
vist hva virkelig kan, nemlig å<br />
pågripe kriminelle.<br />
Folk flest liker ikke å bli utsatt<br />
for lovbrudd. Ja, de får hjelp<br />
av <strong>Politi</strong>et når det skjer, men<br />
hva gjør <strong>Politi</strong>et for å hindre at<br />
lovbruddet skjer?<br />
Det er her jeg mener <strong>Politi</strong>et<br />
kan bruke den kunnskapen de<br />
har til noe mer enn å gjøre stort<br />
sett det samme vi gjør hver<br />
gang. Hva med å bruke den informasjonen<br />
man har om ulike<br />
lovbrudd (helgevold, biltyverier,<br />
naskerier, ordensforstyrrelser<br />
osv., osv.) mer analytisk med<br />
tanke på å utforme virkningseffektive<br />
tiltak som kveler dem i<br />
fødselen?<br />
Dette er ikke lett. Det er jeg veldig<br />
klar over, men i stedet for å<br />
la være er det verdt å våge, tørre<br />
å miste fotfeste, prøve og feile<br />
og etter hvert finne tiltak som<br />
virker. Ikke på alt, men i hvert<br />
fall på noe og kanskje det meste<br />
av hverdagskriminaliteten, for<br />
så å gjøre en vurdering av om<br />
det virket, hvorfor det virket og<br />
hva gevinsten ble.<br />
Med all den erfaringen <strong>Politi</strong>et<br />
har etter å ha tatt hånd om<br />
samme type gjentagne krimina-<br />
litet i årevis bør vi har mer enn<br />
nok informasjon, kunnskap og<br />
erfaring, som kan brukes i en<br />
større metodisk sammenheng<br />
utover selve saksbehandlingen<br />
(politietterforskningen).<br />
En mann som er mye klokere<br />
enn meg har definert begrepet<br />
slik:<br />
”En lærende organisasjon (...) er<br />
god til å skape, tilegne seg og<br />
overføre/formidle kunnskap, og<br />
til å forandre sin adferd slik at<br />
den reflekterer ny kunnskap og<br />
innsikt” (David A. Garvin).<br />
La oss ikke bli en etat preget av<br />
”dyktig inkompetanse” ved at vi<br />
blir usedvanlig flinke på å unngå<br />
å lære (og gjøre...) noe utover det<br />
vi allerede kan.<br />
For å hindre at kriminalitet<br />
skjer bør vi kanskje gjøre noe av<br />
det vi gjør på en annen og mer<br />
oppfinnsom måte i tillegg til de<br />
tingene vi er gode på fra før? Og<br />
kanskje bør vi spørre publikum<br />
litt mer inngående hva de innerst<br />
inne forventer av oss...?<br />
■■■<br />
Skamfull over<br />
lønna<br />
AV BØRRE NORDSVEEN,<br />
TILLITSVALGT STANGE<br />
LENSMANNSKONTOR<br />
Jeg er litt frustrert for tiden og<br />
det skyldes så klart lønna som vi<br />
avspises med i <strong>Politi</strong>et.<br />
Det er blitt slik at det er skamfullt<br />
å fortelle hvor dårlig lønn<br />
vi har. Ett eksempel: Jeg var ute<br />
og kjørte bil en dag sammen<br />
med en ung mann på 26 år. Han<br />
kunne stolt fortelle at hans samboer<br />
hadde fått seg jobb på en<br />
barneskole. Hun var akkurat ferdig<br />
med utdannelsen som lærer<br />
og så frem til å tjene mer penger<br />
enn hun hadde gjort som leder<br />
for SFO ved skolen. Jeg spurte<br />
da hvor mye hun ville tjene og<br />
svaret sjokkerer meg! Jo, kunne<br />
han stolt fortelle, hun ville få en<br />
politidebatt<br />
begynnerlønn på 315000! Det<br />
var da litt vanskelig å fortelle<br />
hvor mye jeg tjente etter 31 år i<br />
<strong>Politi</strong>et, men jeg gjorde det allikevel.<br />
Jeg kunne fortelle ham at<br />
jeg hadde lønnstrinn 49. Dette<br />
sier vel det meste om situasjonen<br />
vår når det gjelder lønn.<br />
Derfor irriterer det meg grenseløst<br />
når vi fikk en DVD fra PF<br />
for en stund siden hvor det stå<br />
at de har arbeidet for medlemmenes<br />
lønn og arbeidsforhold<br />
gjennom 100 år. Ja, det er mulig<br />
at de har arbeidet for vår lønn i<br />
denne tiden, men da har de ikke<br />
gjort noen god jobb, det er helt<br />
sikkert!! Hvordan kan det være<br />
mulig at andre yrkesgrupper har<br />
dratt fra oss til de grader?<br />
Nå, kan det hende jeg er litt<br />
stygg, men jeg skriver det allikevel:<br />
Jeg så at stillingen som<br />
forbundssekretær var utlyst her<br />
for en stund siden, og der var<br />
det ikke snakk om lønnstrinn<br />
49 nei! Det var langt over trinn<br />
55 og nærmere 70, og med ett<br />
månedlig tillegg på over 7000<br />
kroner pluss noe med hjemreiser.<br />
Kan dette ha noe med arbeidsinnsatsen<br />
for medlemmenes<br />
lønn å gjøre? Kan en som har<br />
en slik lønn klare å sette seg<br />
inn i hvordan det er å greie seg<br />
på lønnstrinn under 40? Det<br />
er mulig at de som arbeider i<br />
forbundet står på for vår lønn,<br />
men det er i hvert fall ikke godt<br />
nok når en ser hva de tjener og<br />
hva andre yrkesgrupper får. Vi<br />
har aldri fått noe mer enn andre<br />
under de lønnsoppgjørene som<br />
jeg har vært med på, og jeg har<br />
bestandig stemt nei i alle disse<br />
årene.<br />
Men når et flertall av medlemmene<br />
alltid stemmer ja ved avstemmingene<br />
så har vi vel ingen<br />
andre enn oss selv å takke for at<br />
vi er der vi er i dag. Jeg skjønner<br />
ikke at det går an å stemme<br />
ja gang etter gang. Hva har vi<br />
å tape på å stemme nei? Kan<br />
det bli dårligere enn det vi blir<br />
tilbudt? Det er jo ikke mulig!<br />
■■■<br />
S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 t P O L I T I F O R U M t 4 3
nyheter ???<br />
Dersom ein<br />
ikkje tek ut-<br />
fordringane er<br />
eg redd for at<br />
tilliten til politi<br />
og rettssystem<br />
vert betyde-<br />
leg svekka<br />
og private<br />
løysingar veks<br />
fram.<br />
Arne Johannessen,<br />
leder i <strong>Politi</strong>ets Fellesforbund<br />
meinar<br />
Kriminalpolitikk<br />
– mange utfordringar til det nye Stortinget<br />
Kriminalpolitikken har vore lite<br />
synleg i valkampen, men utfordringane<br />
er store for det<br />
nye Stortinget.<br />
Mest av alt treng me politikarar<br />
som evnar og vil skapa ein<br />
heilskapleg kriminalpolitikk,<br />
me treng ikkje meir bit for bit<br />
politikk. Ein må sjå det førebyggjande<br />
perspektivet som ein<br />
raud tråd, frå politiet sitt arbeid<br />
– påtale-domstol-kriminalomsorg<br />
og ettervern, og på ein måte som<br />
innkluderar samhandling med<br />
andre viktige aktørar.<br />
Stortinget må også ta ansvar for å<br />
bygga opp eit politi som vert sett<br />
i stand til å fylla si primæroppgåve,<br />
nemleg å skapa<br />
tryggleik. Når ein<br />
får fram dei<br />
harde fakta<br />
(som PF<br />
har gjort i<br />
denne valkampen),<br />
syner det<br />
seg at det<br />
er enorm<br />
avstand<br />
mellom<br />
oppgåver<br />
og ressursar.<br />
Mange tema bør debatterast,<br />
som:<br />
■ Kva kan samfunnet tola av<br />
kriminalitet?<br />
■ Kva <strong>Politi</strong> vil samfunnet ha?<br />
■ Kva arbeidsgjevaransvar vil<br />
politikarane ta i høve til tryggleiken<br />
til tilsette i politiet?<br />
Nokre harde fakta som er ein<br />
STOR politisk utfordring:<br />
■ Den lågaste politidekning i Norden<br />
– treng 1600 nye stillingar<br />
for å koma på svensk nivå og<br />
600 for å koma på fansk nivå.<br />
■ 8 av 10 vinningssaker vert ikkje<br />
oppklara.<br />
■ Store mørketal i familievaldssaker.<br />
■ Etterslep på over kr. 700 million<br />
til investering i utstyr/verneutstyr.<br />
■ Behov for å investera minst 3,5<br />
milliard i nytt nødnett (avlyttingssikkert<br />
politisamband).<br />
■ Etterforskingsutgifter som<br />
tolketenester,kommunikasjons<br />
kontroll, sakkyndig bistand har<br />
auka opp mot 176 prosent på<br />
4 år.<br />
■ Enorme inntekter går tapt for<br />
fellesskapet i økonomisk kriminalitet<br />
(mange<br />
milliardar kroner).<br />
■ Kriminaliteten kostar samfunnet<br />
over kr. 100 milliard pr år.<br />
■ <strong>Politi</strong>et vert mindre og mindre<br />
synleg i gatebildet og nærmiljøet,<br />
vektarane har<br />
overteke der <strong>Politi</strong>et var.<br />
■ <strong>Politi</strong>et har hatt<br />
ein ressursvekst på<br />
150 prosent sidan<br />
1960 men ein kriminalitetsvekst<br />
på 700<br />
prosent.<br />
■ <strong>Politi</strong>et har fått<br />
91 nye oppgåver/metodar<br />
som ikkje er<br />
finnansiert dei siste<br />
10 åra<br />
<strong>Politi</strong>et må sjølvsagt vera kritisk<br />
til eigen ressursbruk, og det er<br />
faktisk mange spennande prøveprosjekt<br />
og utviklingsprosjekt for<br />
å utvikla og effektivisera norsk<br />
<strong>Politi</strong>, som nye fangetransport<br />
bilar som tek 6 personar, lyd- og<br />
bilde overføring i staden for framstilling<br />
ved varetekt, ny teknologi,<br />
samhandling mellom dei mange<br />
datasystem i justissektoren.<br />
Felles med allt dette er at<br />
det kostar pengar i form av ein<br />
grunnlagsinvestering, men som<br />
vil gje god avkastning i form av<br />
kvalitet og effektivitet.<br />
I den norske politimodellen<br />
er det mykje godt å bygga vidare<br />
på, jfr. St.meld. nr.42- politirollemeldinga<br />
– men det er også behov<br />
for utvikling og endring for å<br />
møta morgondagens kriminalitet.<br />
Me treng betydeleg fleire<br />
sivile stillingar som kan utføra<br />
oppgåver som i dag vert utført av<br />
politiutdanna.<br />
Me må ha eit meir synleg <strong>Politi</strong><br />
som kan stilla opp utan at folk<br />
må venta i mange timar (dersom<br />
<strong>Politi</strong>et kjem), og som skapar<br />
tryggleik og førebyggjar kriminalitet,<br />
men som også har ein<br />
betydeleg høgare oppklaringprosent<br />
på vinningssaker.<br />
Det vert ein spennande<br />
Stortingsperiode, for å sjå om<br />
evnen og viljen er tilstades<br />
for å ta fatt i desse og fleire<br />
utfordringar.<br />
Dersom ein ikkje tek utfordringane<br />
er eg redd for at tilliten<br />
til <strong>Politi</strong> og rettssystem vert<br />
betydeleg svekka og private løysingar<br />
veks fram.<br />
PF vil ikkje ha eit samfunn der<br />
lommeboka avgjer rettstryggleiken.<br />
4 4 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
Foto: navn
Helge Audestad fikk PF-plakett<br />
■ <strong>Politi</strong>mannen Helge Audestad fra Bergen<br />
ble i styremøte hos <strong>Politi</strong>ets Fellesforbund<br />
tildelt forbundets plakett på grunn av hans<br />
imponerende innsats for at alle kreftsyke<br />
skal få et bedre behandlingstilbud.<br />
I begrunnelsen heter det: Ingen kan ha<br />
unngått å legge merke til Helge Audestads<br />
imponerende innsats, der han i en svært<br />
vanskelig situasjon gjennom det siste året<br />
har stått på. Han har fått gjennomslag for<br />
et viktig prinsipp om at økonomien ikke skal<br />
være til hinder for den “beste og rette” behandlingen<br />
av en kreftpasient. Audestad har<br />
hatt møte med alle toppene i norsk politikk.<br />
Det er fremhevet og lagt merke til at han er<br />
politimann, dette oppfattes som positivt for<br />
politiet.<br />
Vi har her en politimann som har vist<br />
samfunnsengasjement i en situasjon der<br />
han selv er i en svært vanskelig og alvorlig<br />
personlig krise.<br />
Oktober<br />
60 NORDLIEN ARNE<br />
05-10-45 Oslo <strong>Politi</strong>forening<br />
60 SOLBERG ØYSTEIN<br />
20-10-45 Oslo <strong>Politi</strong>forening<br />
60 MYHRE LILLAN INGEBORG<br />
30-10-45 Oslo <strong>Politi</strong>forening<br />
60 MARHEIM ELISABETH<br />
28-10-45 Sentral politiledelse<br />
60 FOSSEN ASTRI LISBETH<br />
27-10-45 Asker og Bærum<br />
60 BÅSHUS ELSE<br />
14-10-45 Agder<br />
60 BØE LEIDULF INGE<br />
01-10-45 Sogn og Fjordane<br />
60 SMØRHOLM ANNE OLISE<br />
18-10-45 Nordmøre og Romsdal<br />
60 RINDALSHOLT TURID<br />
27-10-45 Sør-Trøndelag<br />
50 SØRENSEN ANITA ELISABETH<br />
01-10-55 Oslo <strong>Politi</strong>forening<br />
50 ANDRESEN GEIR<br />
03-10-55 Oslo <strong>Politi</strong>forening<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
siste<br />
nyheter<br />
nytt<br />
???<br />
Foto: Håvard Bjelland, Bergens Tidende<br />
INNSATS: <strong>Politi</strong>mannen Helge Audestad klarte<br />
gjennom å kontakte toppolitikere i en svært<br />
alvorlig livssituasjon å få gjennomslag for at<br />
kreftpasienter skal få den beste og rette behandling<br />
uavhengig av sykehusets økonomi.<br />
TV2s bruk av opptak fra<br />
politisambandet<br />
■ TV2 har fått tak i opptak fra politisambandet<br />
i forbindelse med NOKAS-saken.<br />
Opptakene er sendt på tv-kanalens nyhets-<br />
50 SVEINUNGSEN ODDLEIF<br />
07-10-55 Oslo <strong>Politi</strong>forening<br />
50 HAUGAN SNORRE<br />
09-10-55 Oslo <strong>Politi</strong>forening<br />
50 WALLE GUNNAR<br />
26-10-55 Oslo <strong>Politi</strong>forening<br />
50 HONTVEDT NILS<br />
31-10-55 Oslo <strong>Politi</strong>forening<br />
50 HAABETH KARL JOHAN<br />
16-10-55 Sentral politiledelse<br />
50 NORDRUM PAUL<br />
17-10-55 Follo<br />
50 GUNDERSEN RIGMOR<br />
24-10-55 Østfold<br />
50 SIMENSTAD ARNE<br />
09-10-55 Romerike<br />
50 ØIEREN TROND IVAR<br />
29-10-55 Hedmark<br />
50 THORESEN KARL IVAR<br />
01-10-55 Gudbrandsdal<br />
50 MYRUM ROLF ARNE<br />
05-10-55 Vestoppland<br />
50 HOLTUNG TOR GABRIEL<br />
14-10-55 Vestfold<br />
50 ANDRESEN GRETHE ELSTRØM<br />
19-10-55 Nordre Buskerud<br />
fra pf<br />
sendinger. <strong>Politi</strong>ets Fellesforbund er en av<br />
flere som har reagert på at informasjon som<br />
er beregnet på aktørene i rettssaken og ingen<br />
andre, blir spredd på denne måten til almenheten.<br />
Vi har skrevet brev til riksadvokaten<br />
om saken. I brevet påpeker vi at det er en<br />
økende tendens til at denne typen informasjon<br />
lekkes til mediene og derfor ber vi om at<br />
problemstillingen blir fulgt opp i form av en<br />
lovutredning.<br />
Landsmøteforberedelsene i gang<br />
■ Årets landsmøte skal være på Gol fra 16.<br />
– 18. november. Forberedelsene er i gang<br />
både i Nordre Buskerud, som er teknisk arrangør,<br />
og på forbundskontoret, som blant<br />
annet er godt i gang med saksunderlaget til<br />
sakene som skal opp på møtet.<br />
50 LARSEN BJØRN TORE<br />
09-10-55 Telemark<br />
50 VATNEKVAM SIGMUND OLAV<br />
10-10-55 Rogaland<br />
50 HERMANSEN BJØRN HARALD<br />
12-10-55 Rogaland<br />
50 SIREVÅG TROND<br />
17-10-55 Rogaland<br />
50 OPPEDAL GUTTORM<br />
30-10-55 Hordaland<br />
50 ERSTAD OVE ARILD<br />
07-10-55 Sunnmøre<br />
50 HENDEN ARNFINN<br />
04-10-55 Sør-Trøndelag<br />
50 TRETØY BJØRN VIDAR<br />
28-10-55 Sør-Trøndelag<br />
50 SØRMO SVEIN<br />
10-10-55 Salten<br />
50 FREDLY RANDI BEATE<br />
30-10-55 Hålogaland<br />
50 PEDERSEN EINAR<br />
15-10-55 Troms<br />
50 JOHANSEN VIGDIS<br />
07-10-55 Vestfinnmark<br />
50 ANTONSEN JIM<br />
27-10-55 Øst-Finnmark<br />
S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 t P O L I T I F O R U M t 4 5<br />
Foto: navn
faste spalter<br />
Terje Scavenius<br />
KRITIKKVERDIG BEHANDLING AV YRKES-<br />
SKADESAKER I STATENS PENSJONSKASSE<br />
Alle arbeidstakere er beskyttet mot<br />
skader de pådrar seg under utøvelsen<br />
av arbeid. Folketrygdloven<br />
og Yrkesskadeerstatningsloven gir<br />
rettigheter, slik at alle, som blir<br />
utsatt for en yrkesskade, skal få sitt<br />
økonomiske tap dekket.<br />
AV TERJE SCAVENIUS<br />
Men hvordan behandles disse sakene i Statens<br />
eget forsikringsselskap?<br />
Det er ikke uvanlig at det er en viss tvil om<br />
skaden arbeidstakeren har vært utsatt for,<br />
virkelig er en yrkesskade som gir disse rettighetene,<br />
og videre om det er denne skaden<br />
som er årsak til situasjonen som utløser det<br />
økonomiske tapet. Det finnes etter hvert en<br />
rik rettspraksis vedrørende spørsmålet om<br />
hvilke hendelser som aksepteres som en<br />
yrkesskade. I korthet kan man slå fast at det,<br />
med få unntak, bare er skader som oppstår<br />
plutselig og uventet som følge av en konkret<br />
hendelse, som regnes som yrkesskade.<br />
Skader som utvikler seg over tid godkjennes<br />
altså i utgangspunktet ikke.<br />
Etter at vi nå har representert medlemmer<br />
av <strong>Politi</strong>ets Fellesforbund i yrkesskadesaker<br />
overfor Statens Pensjonskasse, har vi opplevd<br />
et selskap som tar seg friheter i saksbehandlingen<br />
som svært få andre forsikringsselskap<br />
vil våge. For å anskueliggjøre dette,<br />
har vi plukket ut en nylig avsluttet sak.<br />
Denne saken, som gjaldt psykiske skadeføl-<br />
politijus<br />
Har du spørsmål av juridisk<br />
karakter som du ønsker belyst,<br />
send spørsmålet til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
Denne spalten vil ta for seg<br />
utvalgte temaer som kan ha interesse<br />
for politiansatte. Du er ikke<br />
nødt til å stå frem med fullt navn.<br />
Send spørsmål til: redaktor@pf.no<br />
ger, ble først meldt som yrkesskade til trygden,<br />
og deretter til Statens Pensjonskasse.<br />
Trygden kontaktet en spesialist i psykiatri for<br />
å få fastslått om det var årsakssammenheng<br />
mellom yrkesskaden og de etterfølgende<br />
psykiske problemene. Konklusjonen var<br />
at der forelå en påvisbar sammenheng, og<br />
trygden fattet deretter vedtak hvor politimannen<br />
ble innvilget rettigheter etter folketrygdlovens<br />
regler om yrkesskade.<br />
Statens Pensjonskasse avslo imidlertid<br />
ethvert krav, og begrunnet dette med at<br />
man ikke var enig med trygden. Når vi ble<br />
involvert i saken, kontaktet vi straks den<br />
aktuelle spesialisten, og ba om en uttalelse<br />
vedrørende de forhold som selskapet pekte<br />
på. Spesialisten opprettholdt sin konklusjon,<br />
men dette var imidlertid ikke godt nok for<br />
pensjonskassen.<br />
Til tross for at man i pensjonskassen ikke<br />
har noen medisinsk kompetanse involvert i<br />
saksbehandlingen, valgte man å overprøve<br />
to uttalelser fra en overlege ved et av landets<br />
sykehus. Situasjonen var den at en juridisk<br />
saksbehandler forkastet de medisinsk<br />
vurderingene som fantes i saken, og erstattet<br />
den med sitt eget syn på årsaksbildet. Vi ble<br />
deretter varslet om at saken var avsluttet.<br />
Dette kunne ikke aksepteres, og en lengre<br />
korrespondanse med selskapet vedrørende<br />
problemstillingen ble innledet. Gang på gang<br />
ble vi fortalt at dette var en ”ikke-sak”, og<br />
man uttrykte undring over at vi ikke ville gi<br />
oss. Selskapet hadde imidlertid ikke vist til<br />
et eneste faglig medisinsk argument for å<br />
overprøve spesialistens vurdering, og det<br />
var først når vi varslet at vi ville kontakte en<br />
av landets mest anerkjente spesialister på<br />
området for å få en second opinion, at vi kom<br />
videre i saken.<br />
Om selskapet fryktet en ny vurdering, som<br />
i verste fall ville kunne fastslå at de hadde<br />
avsluttet saken på feilaktig grunnlag, er ikke<br />
godt å si. Resultatet ble at de nå ville være<br />
med på en diskusjon vedrørende vår klients<br />
økonomiske tap. Det ble understreket at<br />
man ikke godtok vår påstand om årsakssammenheng,<br />
men at man kun gjorde dette for å<br />
komme til en løsning i saken.<br />
Når vi begynte å diskutere økonomi, tok det<br />
heldigvis ikke lang tid før partene ble enige,<br />
og vi kunne avslutte saken med full dekning<br />
av inntektstapet. Vi sto således overfor den<br />
noe underlige situasjon at Statens Pensjonskasse<br />
nektet for at vår klient hadde plager<br />
som skyldtes en yrkesskade, men likevel<br />
godtok å utbetale full erstatning.<br />
Vi ser stadig eksempler på at Statens Pensjonskasse<br />
forsøker seg med lignende. Først<br />
når selskapet blir presset lenge nok, velger<br />
de å tilkjenne skadelidte sine rettigheter. I<br />
den nevnte saken tok dette mer enn to år. Etter<br />
vårt skjønn gir dette uttrykk for en meget<br />
beklagelig holdning overfor de mennesker<br />
som blir skadet i et utsatt yrke.<br />
4 6 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no
BYTTER UT: Revolveren er på vei ut av <strong>Politi</strong>et, mens pistolen overtar<br />
(illustrasjonsfoto).<br />
Nytt tjenestevåpen<br />
før jul<br />
Går alt som PDMT håper, kan<br />
<strong>Politi</strong>et å gå til innkjøp av<br />
nye pistoler før jul.<br />
— Utrolig viktig og ikke<br />
minst på høy tid, sier fagansvarlig<br />
ved beredskapstroppen,<br />
Sverre Sørberg.<br />
TEKST OG FOTO THOMAS BERG<br />
Sørberg sitter sammen med 14<br />
andre i arbeidsgruppen som nå<br />
har fått inn 28 pistoler (fra seks<br />
ulike leverandører) etter at fristen<br />
for innlevering av anbud har gått<br />
ut. Han mener det er på høy tid at<br />
<strong>Politi</strong>et nå kvitter seg med dagens<br />
revolver og innfører mer tjeneste<br />
tilpassede våpen.<br />
— Tida har gått fra revolveren<br />
vi har i dag. Den har for dårlig<br />
siktemiddel og for få utviklingsmuligheter.<br />
Utviklingen av<br />
pistoler som tjenestevåpen har<br />
gått fort fremover de siste årene.<br />
Revolverkonseptet har holdt seg<br />
relativt uforandret siden det kom<br />
på 1800-tallet. Overgangen fra<br />
revolver til pistol kommer imidlertid<br />
ikke til å gå smertefritt. Det<br />
må helt klart legges inn i tid til<br />
opplæring og trening ut over det<br />
vi har i dag, sier Sverre Sørberg.<br />
Positive sider<br />
<strong>Politi</strong>tjenestemenn- og kvinner<br />
kan se frem til å bruke et våpen<br />
som kan kombineres med lys<br />
(festes på våpenet som en integrert<br />
del) samtidig som de vil få<br />
langt bedre sikter enn på dagens<br />
revolver.<br />
— Dessuten vil magasinkapasi-<br />
www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
teten være bedre. Revolveren har<br />
seks skudd, mens kravet til den<br />
nye pistolen er minst 14 skudd i<br />
standard utførelse, sier Sørberg.<br />
I kravspesifikasjonen fra PDMT<br />
står det blant annet at våpenet<br />
skal være i kaliber 9 x 19mm. Grepets<br />
størrelse bør kunne forandres<br />
ved å skifte skjefteplater eller<br />
lignende.<br />
— På denne måten får vi et<br />
våpen som kan tilpasses hver<br />
enkelt tjenestemann. Det er også<br />
et poeng at tilbehøret må være<br />
bra (lykt, hylster magasinholder<br />
og belte). Ikke slik som dagens<br />
revolverhylster og lys/mangel på<br />
lys, understreker Sørberg.<br />
— Hva er konsekvensen av<br />
bedre våpen?<br />
— Jeg tror at et våpen som er<br />
moderne og tilpasset den enkelte<br />
bruker vil medføre at politifolk<br />
føler seg tryggere i en bevæpningssituasjon.<br />
Dette vil også<br />
gi mer overskudd til å vurdere<br />
situasjonen de er i. Bedre utstyr<br />
vil imidlertid aldri kunne erstatte<br />
trening.<br />
I felttesten vil våpenet blir vurdert<br />
opp mot følgende kriterier i<br />
prioritert rekkefølge:<br />
■ Funksjonssikkerhet<br />
■ Funksjonalitet og brukervennlighet<br />
■ Slitestyrke<br />
■ Presisjon<br />
De praktiske testene vil bli gjennomført<br />
ut ifra hva <strong>Politi</strong>et anser<br />
som de verst tenkelige forhold<br />
våpenet skal fungere under.<br />
thomas.berg@politi<strong>forum</strong>.no<br />
Tryggleik –<br />
ein floskel?<br />
Når valet no er over, kan<br />
det vere greitt å hugse<br />
at begge blokkene og dei<br />
fleste partia har “satsa”<br />
mykje på tryggleik. Dagens<br />
Næringsliv har leita etter<br />
valflesk og valflosklar<br />
på partia sine heimesider.<br />
Vinnaren er ordet “trygghet”.<br />
På Aps heimesider er<br />
ordet brukt 547 gonger<br />
- og det var godt ei veke før<br />
valet. SV ligg også bra an<br />
med 275 treff, men blir klart<br />
slått av Høgres heimesider<br />
med 423 treff.<br />
For medlemmer av <strong>Politi</strong>ets<br />
Fellesforbund er<br />
tryggleik eit velkjent omgrep.<br />
Det er ei av hovudoppgåvene<br />
til etaten. Men det var neppe<br />
<strong>Politi</strong>et som var mest i fokus<br />
på partia sine heimesider.<br />
Derimot har partia i valkampen<br />
vore opptekne<br />
av tryggleik i arbeidslivet,<br />
om enn med nokså ulike<br />
verkemiddel. Alle er einige<br />
om at avtalen om eit meir inkluderande<br />
arbeidsliv er bra,<br />
og alle er einige om at samspelet<br />
mellom etatane må<br />
bli betre. Målet er ikkje berre<br />
å redusere sjukefråveret,<br />
men å få fleire av dei som no<br />
er på ulike trygdeordningar i<br />
arbeid. Det er viktig, men er<br />
strategien god nok?<br />
Når folk får problem med<br />
helsa og med jobben,<br />
er årsaka sjeldan mangel på<br />
samarbeid mellom offent-<br />
lege etatar. Årsaka<br />
ligg oftare<br />
mykje nærare. Jobben blir<br />
for tøff i kortare eller lengre<br />
periodar, krava om omorganisering,<br />
omstilling og<br />
effektivisering blir både mål<br />
og middel. Frykta for ikkje<br />
å meistre jobbsituasjonen<br />
kjem snikande og kanskje<br />
stig uroa for å miste jobben<br />
– i alle fall viss ein ikkje<br />
spring fort nok, eller tar<br />
meir overtid og fleire vakter<br />
enn helsa eigentleg toler.<br />
Difor lurer eg på kva<br />
slags “trygghet” det er<br />
moderniseringsminisiteren<br />
har i tankane når han no har<br />
laga kokebok i ”brukervalg<br />
og konkurranseutsetting”?<br />
Denne kjem like etter at ministeren<br />
har presentert ein<br />
handlingsplan for modernisering.<br />
Fornying og forbetring<br />
må til. Men er det er lite<br />
framtidsretta når moderniseringsministerens<br />
stadig<br />
hevdar at det skjer for lite, at<br />
offentleg sektor er ineffektiv,<br />
og at dei tilsette er bremseklossar?<br />
Dessutan er det<br />
feil. Og skaper dette gnålet<br />
meir tryggleik, mindre sjukdom<br />
og færre trygda?<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Anders Folkestad,<br />
leder i UNIO
nyheter ???<br />
og forbedret sitt<br />
medlemstilbud<br />
innen forsikring<br />
fra 2005. Nå settes<br />
søkelys på medlemsforsikringene<br />
gjennom en serie<br />
artikler.<br />
Fokus på forsikring PF har utvidet<br />
Info fra pf-forsikring<br />
Nr 2:<br />
Ulykkesforsikring<br />
Nr 3:<br />
Livs- og uføreforsikring<br />
Nr 4:<br />
Reiseforsikring<br />
Nr 5:<br />
Innbo og Super<br />
innbo<br />
Nr 6-7:<br />
Private skadeforsikringer;<br />
MC og bil<br />
Nr 8:<br />
Private skadeforsikringer;<br />
villa og verdisak<br />
Nr 9:<br />
Studentforsikring<br />
Nr 10:<br />
Private skadeforsikringer;<br />
hytte og båt<br />
Nr 11:<br />
Helseforsikring<br />
Nå kan studenter forsikre bilene<br />
Aldersgrensen på 25 år for<br />
å kjøpe bilforsikring er nå<br />
fjernet. Dermed har alle<br />
PFs medlemmer muligheter<br />
til å få en rimeligere<br />
forsikring på bilen sin.<br />
Det er særlig blant studentene<br />
PF har medlemmer i denne aldersgruppen.<br />
Selv om biltettheten<br />
sannsynligvis er lavere enn<br />
sykkeltettheten, er det likevel en<br />
god nyhet for studentene. Erfaringene<br />
fra andre medlemmer<br />
som har byttet til PF Forsikring<br />
har vist at mange har spart mye<br />
penger. For inntektsløse studenter<br />
er dette spesielt interessant.<br />
Høy risiko<br />
Unge bilførere representerer<br />
generelt en mye høyere risiko<br />
enn de som har fått noen år på<br />
magen. Derfor har heller ikke<br />
forsikringsselskapet til PF Forsikring<br />
ønsket å selge bilforsikring<br />
til noen under 25 år.<br />
Når selskapet nå har akseptert<br />
dette overfor PFs medlemmer,<br />
ligger det en forståelse av at<br />
politiyrket stiller helt spesielle<br />
krav til ansvarlighet. Det er langt<br />
mellom hver gang du leser om<br />
Studentmedlemmene er forsikret<br />
Alle politistudentmedlemmene<br />
er forsikret gjennom<br />
PFs obligatoriske studentforsikring.<br />
Forsikringen dekker<br />
innbo inntil kr 100 000, og det<br />
er en ulykkesforsikring som<br />
gir erstatning både ved død og<br />
invaliditet. Innboforsikringen<br />
dekker blant annet skader som<br />
følge av brann og nedsoting, og<br />
du har dekning for vannskader<br />
ved lekkasjer. Tyveri fra bod i<br />
felles kjeller, loft eller garasje<br />
er dekket inntil kr 25 000.<br />
Sykkel<br />
Innboforsikringen dekker<br />
også sykkelen, dersom den er<br />
registrert i Falch sykkelregis-<br />
Foto: Stig Kolstad<br />
en politimann eller -kvinne<br />
som mistet førerkortet for fyllekjøring.<br />
Som gruppe er derfor politistudentene<br />
ansett som mindre<br />
risikoutsatt enn jevnaldrende i<br />
andre yrker og utdanninger.<br />
Premien<br />
Forsikringspremien for biler i<br />
PF Forsikring regnes ut etter de<br />
samme prinsipper som i ”vanlige”<br />
selskap. Noen av variablene<br />
som styrer prisen er bilens verdi,<br />
biltype, kjørelengde og parkeringsforhold.<br />
Det er åpenbart at<br />
risikoen for skader er betydelig<br />
større om bilen står nattparkert<br />
ter. Erstatningen er maksimalt<br />
kr 10 000, og egenandelen er<br />
kr 2 000.<br />
Invaliditet<br />
Ulykkesdekningen har høyest<br />
erstatningssum ved varig<br />
medisinsk invaliditet, inntil kr<br />
300 000 om du skulle bli 100 %<br />
invalid. Ved lavere invaliditetsgrad<br />
vil erstatningen også bli<br />
tilsvarende lavere.<br />
Dersom du innen ett år etter<br />
en ulykke dør, vil dine etterlatte<br />
få utbetalt kr 50 000.<br />
Gratis<br />
PF betaler premien for innbo-<br />
og ulykkesforsikringen.<br />
GOD AV-<br />
TALE:<br />
PFstudentene<br />
kan nå forsikre<br />
bilen<br />
sin selv om<br />
de ikke er<br />
fylt 25 år.<br />
på gata i Oslo sentrum enn om<br />
den står i garasjen i hagen på<br />
Grefsen. Noen prisliste kan man<br />
derfor ikke lage for bilforsikring.<br />
Regn selv<br />
PF Forsikring har en nettbasert<br />
løsning hvor du selv kan regne<br />
ut hva prisen blir for din bil.<br />
Selv om du kan gjøre det aller<br />
meste selv, ønsker PF Forsikring<br />
at du tar en telefon for å sjekke<br />
at alle detaljene er på plass. Da<br />
kan man samtidig bli enige om<br />
de praktiske detaljene som skal<br />
ordnes ved flytting av forsikring.<br />
Slik finner du PF Forsikring:<br />
1. Gå til www.pf.no<br />
2. Logg deg inn i venstre<br />
kolonne.*<br />
3. Klikk på PF Forsikring i høyre<br />
kolonne.<br />
4. Velg PF Private skadeforsikringer<br />
5. Klikk på Mine tilbud i venstre<br />
kolonne<br />
6. Følg instruksen og registrer<br />
deg som bruker<br />
7. Da er du klar til å regne priser!<br />
(*)brukernavn og passord får du fra PF<br />
eller forsikringskontoret.<br />
Tlf 23 16 31 00 eller forsikring@pf.no<br />
4 8 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no<br />
Foto: navn
Kritiserer POD etter<br />
omstridt TONO-avgjørelse<br />
<strong>Politi</strong>mester Truls Fyhn retter sterk<br />
kritikk mot <strong>Politi</strong>direktoratet etter at<br />
de har gått med på å forlenge den mye<br />
omtalte TONO-avtalen med Lensmannslaget<br />
helt frem til 1. juli 2007.<br />
AV THOMAS BERG<br />
— Hva er det du sier? Det kan ikke være sant.<br />
Dette er meget svakt av <strong>Politi</strong>direktoratet og<br />
jeg hadde forventet meg at de hadde sterkere<br />
ryggrad enn dette, sier en irritert Truls Fyhn<br />
til <strong>Politi</strong><strong>forum</strong>.<br />
— Uetisk av Lensmannslaget. De visste<br />
at saken var under vurdering i POD. Så<br />
går de bak ryggen på <strong>Politi</strong>direktoratet og<br />
skriver under en ny avtale før konklusjonen<br />
fra POD er klar, sier leder i <strong>Politi</strong>ets Fellesforbund<br />
Arne Johannessen, som<br />
sender en sterk oppfordring til sine<br />
medlemmer om å passe på at oppgavene<br />
fra TONO kun skal utføres av lensmannen<br />
selv og ingen andre.<br />
Avdelingsdirektør i personalavdelingen i<br />
POD, Ingunn Roe, bekrefter at <strong>Politi</strong>direktoratet<br />
ønsket en ny vurdering etter<br />
at TONO selv tok kontakt med POD<br />
for belyse saken.<br />
— POD fant det nødvendig å revurdere<br />
saken etter at TONO tok kontakt<br />
og opplyste at avviklingsfristen som<br />
var satt ikke var forsvarlig. De viste til<br />
at de hadde en gyldig fireårs avtale med<br />
Lensmannslaget og trengte tid til å finne<br />
en erstatningsordning. Vi har hatt møte<br />
med TONO og har akseptert at de får en<br />
lengre avviklingsfrist. På denne måten har vi<br />
forhindret at TONO som uskyldig tredjepart<br />
ble skadelidende. Lensmannslaget er underrettet<br />
i et senere møte, sier Ingunn Roe.<br />
Skrevet under ny avtale<br />
Leder i Lensmannslaget, Geir Magne Ånestad,<br />
vil ikke være med på at han har opptrådt<br />
sleipt i og med at han skrev under en ny<br />
avtale med TONO mens saken var under<br />
behandling i POD.<br />
— På ingen måte. Vi hadde full rettslig<br />
<br />
nyheter TONO-saken<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Foto: Ole Åsheim, Nordlys<br />
STRYKKARAKTER: <strong>Politi</strong>mester Truls Fyhn er<br />
mildt sagt skuffet over <strong>Politi</strong>direktoratets håndtering<br />
av TONO-saken.<br />
anledning til å skrive under på en ny avtale<br />
med TONO, noe vi også gjorde, sier Ånestad<br />
og legger til:<br />
— For oss var det viktig å finne en løsning<br />
hvor ikke TONO havnet i en klemme. Og det<br />
synes jeg vi nå har klart.<br />
— Dette gir dere sårt trengte inntekter?<br />
— For å si det sånn så har vi visst at avtalen<br />
med TONO skulle opphøre, så nå får vi<br />
inntekter frem til 1. juli 2007, noe vi selvsagt<br />
er tilfredse med.
PFFU<br />
P O L I T I FO R U M S FA G L I G E U T VA LG – N Å D E L Ø S M OT D E N Å D E L Ø S E !<br />
Dom er ut!<br />
Når man først skal sone, kan man like gjerne gjøre<br />
det “på brygga”. P.S.: Halvliteren er ikke en gang<br />
hva den var på stedet. Krympet til 0,4 men de har<br />
glemt å kutte prisene.<br />
(Aftenposten)<br />
Stadig flere arbeidsoppgaver<br />
”To arrestert for dataorm”<br />
Mye rart vi skal arrestere noen for.<br />
(VG Nett)<br />
Jeg går tibake til tidlig 80-tallet for å<br />
fortelle min historie. En ekkel historie som<br />
sarte kolleger bør unngå å lese.<br />
av Ronny Lentføhr<br />
Tidlig mandag vintermorgen. Motorsykkelpatrulje<br />
på Østre Akers vei. Klokka nærmet<br />
seg ni, og jeg satte kursen mot politihuset for<br />
obligatorisk kaffepause og morgenparole.<br />
Det hadde vært en hard helg med mye god<br />
mat og drikke. Jeg var fryktelig dårlig i magen,<br />
og trykket hadde bygd seg opp i løpet av<br />
morgenpatruljen. Jeg var usikker på konsistensen,<br />
og unngikk bevisst å ”prøvetrykke”.<br />
Like under brua ved Økern fikk jeg<br />
grusomme veer. Jeg ”bare måtte”. Kikket i<br />
speilene. Ingen biler bak. Jeg reiste meg opp<br />
og ble stående på motorsykkelen. Lettet forsiktig<br />
på trykket, og alt gikk skrekkelig galt.<br />
Fødselen var et faktum. Mye mer en bare<br />
luft, og i løpet av få sekunder fylte jeg begge<br />
kløftastøvlene. Utrolige mengder og en helt<br />
sinnssyk odør. Jeg ble stående på sykkelen<br />
Noe å bekjenne i vår by?<br />
En skikkelig “møkkavakt”<br />
og satte kursen mot bopel på Ekeberg. Her<br />
måtte det meste skiftes.<br />
I det jeg var i ferd med å svinge til venstre<br />
på Store Ringvei kalte 01. Tango 51! Kjør<br />
Carl Berners plass. Trafikkulykke og store<br />
trafikale problemer. Blålys og sirener på.<br />
Det ble utrykningskjøring i stående stilling.<br />
Tenkte at dette var fort gjort. Få bilene ut av<br />
veien, dele ut skademeldingsskjema og løse<br />
opp trafikkorken.<br />
På åstedet konstaterte jeg betydelige personskader,<br />
og i løpet av kort tid ankom flere<br />
ambulanser, politi, redningsbiler og haugevis<br />
av pressefolk. Jeg kom meg ikke unna, og av<br />
en eller annen merkelig grunn virket det som<br />
om alle skulle snakke med meg.<br />
Motorsykkeldressen var ganske tett, og<br />
godt gjenkneppet sev gassene ut stort sett<br />
via hals og nakke, og jeg fremstod som en<br />
politimann med ekstremt dårlig ånde. Klart<br />
jeg prøvde å unngå å snakke med pressen og<br />
andre på stedet.<br />
Det hele ble ganske så tragikomisk der jeg<br />
løp<br />
Har du skrevet feil på selvangivelsen?<br />
Tast 1 for skattepolitiet.<br />
Overtrådt straffeloven?<br />
Tast 2 for carabinieri. Kun<br />
fyll og spetakkel? Tast 3 for<br />
bypolitiet. Ut over det får du<br />
ha en fin ferie i San Vincenzo,<br />
Italia….<br />
S E N D I N N<br />
T I P S T I L<br />
P O L I T I FO R U M S<br />
FA G L I G E<br />
U T VA LG<br />
p f f u @ p o l i t i fo r u m . n o<br />
rundt<br />
på åstedet<br />
i håp om<br />
ikke å bli<br />
avslørt<br />
som en<br />
uniformert<br />
baby klar for bleieskift. En meget<br />
god kollega sa i ettertid at Monty Python bare<br />
var blåbær, og at selveste John Cleese var å<br />
betrakte som amatør i forhold til meg.<br />
Først etter over fire timer kom jeg meg<br />
fra åstedet. Vask og rens av skinndress<br />
betalte jeg selv. Arbeidsgiver tok kostnadene<br />
kun etter detaljert egenrapport.<br />
Sender stafettpinnen videre til en god venn<br />
og kollega. Jørn Roger Øyen ved Helgeland<br />
politidistrikt. Jørn har en frodig humor og er<br />
en god historieforteller.<br />
5 0 t P O L I T I F O R U M t S E P T E M B E R 0 9 | 2 0 0 5 www.politi<strong>forum</strong>.no
Global network of innovation<br />
Nytt nødsamband<br />
– en sikrere hverdag<br />
Stortinget har vedtatt at det skal bygges et nytt,<br />
moderne og sikkert nødsamband. Dette vil gi en<br />
tryggere hverdag for både politi, publikum og øvrig<br />
utrykningspersonell. Vi i Siemens ønsker å bygge ut<br />
det nye nødnettet sammen med våre sterke partnere.<br />
Sammen har vi 75 års erfaring med samfunnssikkerhet<br />
og leveranse av brukerutstyr til operativt personell. For<br />
mer informasjon om det nye nødnettet og vårt team,<br />
se www.siemens.no/nodnett
25% RABATT PÅ<br />
UnionTalk TIL<br />
MEDLEMMER<br />
AV POLITIETS<br />
FELLESFORBUND<br />
Fri innmelding<br />
til kr<br />
Sony Ericsson K700i<br />
1,- *<br />
m/UnionTalk abonnement<br />
12 måneders avtaletid<br />
BESTILL DIREKTE PÅ TELEFON 40 00 65 67 ELLER BESØK DIN<br />
NÆRMESTE FORHANDLER, ID GSM Senter ELLER ID ECOM.<br />
4 husstandsmedlemmer kan tegne seg på avtalen. Frakt kommer i tillegg.<br />
Returadresse: Storgata 32, 0184 Oslo<br />
Adresseendring sendes Ann May Olsen<br />
Epost: adresse@politi<strong>forum</strong>.no<br />
Tel 23 16 31 00<br />
B-BLAD<br />
BBDO Oslo