06.09.2013 Views

Juristkontakt 7 • 2012

Juristkontakt 7 • 2012

Juristkontakt 7 • 2012

SHOW MORE
SHOW LESS

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.

JURIST<br />

kontakt<br />

w w w . J u r i s T k o n T A k T . n o<br />

nr 7 – <strong>2012</strong> 46. ÅrGAnG<br />

Advokat Jan T. Dege<br />

Generalkonsulen<br />

Sikkerhetsbransjen vokser // De som soner lengst<br />

Gjørv-rapporten // Ny HumAk-rekord


Aktuelle kommentarutgaver på ord.no<br />

Arbeidsmiljøloven,<br />

kommentarutgave<br />

Vegtrafi kkloven<br />

og trafi kkreglene,<br />

kommentarutgave, 5. utgave<br />

Dyrevelferdsloven,<br />

kommentarutgave<br />

Pris: 1249,-<br />

FORFATTER:<br />

Bjørn Edvard Engstrøm.<br />

UTGITT:<br />

10.02.<strong>2012</strong><br />

Førpris: 479,ord.no-pris:379,-<br />

FORFATTERE:<br />

Inger Helen Stenevik<br />

og Cecilie M Mejdell.<br />

UTGITT:<br />

08.04.2011<br />

Pris: 1349,-<br />

FORFATTERE:<br />

Jan Fougner,<br />

Lars Holo,<br />

Tron Sundet og<br />

Tarjei Thorkildsen.<br />

UTGITT:<br />

30.11.<strong>2012</strong><br />

Straffeprosessloven,<br />

kommentarutgave,<br />

4. utgave bind I<br />

Førpris: 749,ord.no-pris:<br />

588,-<br />

FORFATTERE:<br />

Hans Kristian Bjerke,<br />

Erik Keiserud og<br />

Knut Erik Sæther.<br />

UTGITT:<br />

23.11.2011<br />

Naturmangfoldloven,<br />

kommentarutgave<br />

Førpris: 779,ord.no-pris:<br />

616,-<br />

FORFATTERE:<br />

Inge Lorange Backer.<br />

UTGITT:<br />

17.11.2010<br />

Aksjeloven og<br />

allmennaksjeloven<br />

3. utgave<br />

Straffeprosessloven,<br />

kommentarutgave,<br />

4. utgave bind II<br />

Utlendingsloven,<br />

kommentarutgave<br />

Førpris: 749,ord.no-pris:<br />

588,-<br />

FORFATTERE:<br />

Hans Kristian Bjerke,<br />

Erik Keiserud og<br />

Knut Erik Sæther.<br />

UTGITT:<br />

23.11.2011<br />

Førpris: 729,ord.no-pris:<br />

576,-<br />

FORFATTERE:<br />

Grete Brochmann, Henrik Bull,<br />

Mi Christiansen, Øyvind Dybvik<br />

Øyen, Terje Einarsen, Hans-Henrik<br />

Hartmann, Arild Humlen, Håvard<br />

Kampen, Torunn Skard, Jan Eirik<br />

Thomassen, Paula Tolonen, Stein<br />

Ulrich og Vigdis Vevstad(red.).<br />

UTGITT:<br />

22.09.2010<br />

Pris: 2149,-<br />

FORFATTERE:<br />

Magnus Aarbakke,<br />

Asle Aarbakke,<br />

Gudmund Knudsen,<br />

Tone Ofstad og<br />

Jan Skåre.<br />

UTGITT:<br />

22.08.<strong>2012</strong><br />

Odelsloven<br />

5. utgave<br />

Førpris: 569,ord.no-pris:<br />

450,-<br />

FORFATTER:<br />

Ola Rygg,<br />

Thor Falkanger og<br />

Oluf Skarpnes.<br />

UTGITT:<br />

05.08.2011<br />

Plan- og bygningsloven,<br />

kommentarutgave<br />

Førpris: 779,ord.no-pris:<br />

616,-<br />

FORFATTER:<br />

Carl Wilhelm Tyrén.<br />

UTGITT:<br />

20.08.2010<br />

www.ord.no <strong>•</strong> Telefon: 22 06 87 50 <strong>•</strong> fax: 22 06 87 59 <strong>•</strong> mail: post@ord.no


5<br />

6<br />

10<br />

12<br />

16<br />

18<br />

22<br />

26<br />

28<br />

32<br />

36<br />

40<br />

44<br />

46<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

59<br />

64<br />

Innhold<br />

Leder<br />

Rettssikkerhetskonferansen<br />

Siden sist<br />

Heine Wang<br />

Åpen data<br />

Jan T. Dege<br />

Soningslengde<br />

Varemerkerett<br />

Gjørv-rapporten<br />

Henriette Grønn<br />

Min arbeidsplass<br />

HumAk<br />

Doktorgrader<br />

Arbeidslivet<br />

Juss-Buss kommenterer<br />

Sandra Borch<br />

Magne Skram Hegerberg<br />

Fagartikkel<br />

Fag / Meninger / Debatt<br />

– knut Rønning<br />

– Bente alvestad<br />

– Per E. Hem<br />

– Gunnar nerdrum<br />

Stilling ledig<br />

Nytt om navn<br />

6<br />

12<br />

18<br />

32<br />

36<br />

Rettssikkerhetspris<br />

Prisvinner Gunhild Vehusheia<br />

etterlyser større ærlighet fra<br />

myndighetene.<br />

Sikkerhet i vekst<br />

Sikkerhetsbransjen opplever vekst<br />

etter 22. juli.<br />

Generalkonsul<br />

advokat Jan t. Dege er også<br />

Liberias generalkonsul i norge.<br />

Lobbyisten<br />

Jurist Henriette Grønn arbeider<br />

i First House.<br />

Juristenes advokater<br />

også jurister trenger bistand,<br />

sier advokatene i Juristforbundet.<br />

Ikke sjelden møter vi jurister<br />

som har vanskelig for å forstå<br />

hvordan deres provisjon og bonus<br />

skal betales ut.<br />

Advokat Kristin Krogvold, side 37<br />

Debatt – side 52


Camilla Kring<br />

Doktorgrad i<br />

arbeids- og livsnavigasjon.<br />

Eier av<br />

Supernavigators<br />

ApS<br />

JURIST<br />

KONGRESS<br />

NORGES<br />

JURISTFORBUND<br />

5 AV 40 FORELESERE<br />

Richard<br />

Susskind<br />

Advokat, IT-ekspert<br />

og rådgiver for den<br />

britiske justisministeren<br />

Påmeldingsfrist: 28. september!<br />

MELD DEG PÅ NÅ!<br />

Påmelding: www.juristkongress.no<br />

29.-30. november <strong>2012</strong><br />

Thon Hotel Arena, Lillestrøm<br />

Henrik Syse<br />

Fredsforsker<br />

og filosof<br />

Eivind Smith<br />

Professor ved Det<br />

juridiske fakultet,<br />

UiO<br />

Ingelin<br />

Killengreen<br />

Departementsråd i<br />

Fornyings,<br />

administrasjons og<br />

kirkedepartementet<br />

2 012 JURIST<br />

KONGRESS<br />

NORGES JURISTFORBUND<br />

www.sandnes-media.no


Flinkest i klassen – i alle fall på papiret<br />

Gjørv­kommisjonens rapport<br />

etter 22. juli har avdekket hvor<br />

mye av planer og tiltak innen justissektoren<br />

som ser flotte ut på papiret,<br />

men som er nettopp bare det – fine<br />

på papiret. Virkeligheten er ofte en<br />

helt annen. Det var med det i minne,<br />

svært opplysende å høre Gunhild<br />

Vehusheia fra Juridisk Rådgivning<br />

for Kvinner (JURK) under årets<br />

Retts sikkerhetskonferanse. (Les om<br />

Rettssikkerhetskonferansen lenger<br />

bak i bladet).<br />

Vehusheias tema var blant annet<br />

tiltakene som er vedtatt for å<br />

bekjempe vold mot kvinner. Det som<br />

liksom skulle være gjennomført og i<br />

gang. Men JURK har sett på hvordan<br />

det ser ut i virkeligheten, enten det<br />

gjelder tiltak mot voldtekter eller<br />

systemet med politiets familievoldskoordinatorer.<br />

Budskapet fra JURK<br />

er at de på papiret eksisterende<br />

tiltakene må følges opp.<br />

JURISTkontakt<br />

<strong>Juristkontakt</strong> arbeider<br />

etter redaktørplakaten og<br />

er en del av Fagpressen.<br />

Redaktør:<br />

ole-Martin Gangnes<br />

omg@jus.no<br />

Journalist:<br />

Henrik Pryser Libell<br />

hpl@jus.no<br />

Problemer løses selvfølgelig ikke<br />

ved å kun vedta noe som ikke<br />

følges opp. Likevel selges det inn fra<br />

politiske myndigheter som at man<br />

har vært handlekraftig, i et budskap<br />

pakket pent inn av statens mange<br />

PR­medarbeidere. «Det er en manglende<br />

ærlighet fra det offentlige når<br />

det gjelder hva som er fulgt opp av<br />

tiltak, som for eksempel familievoldskoordinatorer<br />

i politidistriktene.<br />

Man lurer seg selv til å tro at ting er<br />

på plass, men de er ikke det i<br />

realiteten», sier Gunhild Vehusheia.<br />

en undersøkelse utført av JURK,<br />

I svarer for eksempel nesten<br />

samtlige politidistrikter at de har en<br />

familievoldskoordinator i full stilling.<br />

Men etter nærmere samtaler med<br />

disse koordinatorene viser det seg at<br />

kravene om fulltidsstilling kun oppfylles<br />

på papiret. De fleste hadde<br />

mange andre oppgaver som ofte tok<br />

det meste av tiden.<br />

Annonsesjef:<br />

Dagfrid Hammersvik<br />

dhamme@online.no<br />

MediaFokus aS<br />

telefon: 64 95 29 11<br />

telefaks: 64 95 34 50<br />

Design/layout:<br />

Inge Martinsen,<br />

07 Gruppen aS<br />

inge.martinsen@07.no<br />

Utgiver:<br />

Abonnement:<br />

kr 420,- pr. år (9 utgivelser)<br />

Redaksjonen forbeholder seg<br />

retten til å redigere eller<br />

forkorte innlegg.<br />

Innsendt stoff til neste nummer<br />

må være redaksjonen i hende<br />

innen 15. oktober <strong>2012</strong>.<br />

Redaksjonen avsluttet<br />

18. september <strong>2012</strong>.<br />

Og når det gjelder tiltak mot<br />

voldtekt, har JURK funnet at få<br />

av voldtektsutvalgets anbefalinger er<br />

gjennomført, men at det ikke har<br />

vært mangel på fagre ord fra myndighetene.<br />

Justis­ og beredskapsdepartementet<br />

mener de har fulgt<br />

godt opp en rekke tiltak, noe JURK<br />

kommenterer med at «man må kalle<br />

en spade for en spade; når det er til<br />

vurdering er det ikke gjennomført!»<br />

At det ikke holder å være flink<br />

bare på papiret dersom man<br />

blir satt på prøve, er Gjørv­kommisjonens<br />

konklusjoner en kraftig<br />

vekker på. Og som bistandsadvokat<br />

Trude Wold kommenterte i forrige<br />

utgave av <strong>Juristkontakt</strong>: Det er nok<br />

mye som ville blitt påpekt hvis flere<br />

etater og virksomheter skulle<br />

gjennomgås.<br />

Ole-Martin Gangnes<br />

redaktør<br />

omg@jus.no<br />

Forsidefoto:<br />

thomas Haugersveen<br />

Teknisk produksjon:<br />

07 Gruppen aS, aurskog<br />

Tips redaksjonen:<br />

omg@jus.no<br />

eller 22 03 50 19<br />

mob. 48 24 83 52<br />

For annonser:<br />

dhamme@online.no<br />

tlf.: 64 95 29 11


Rettssikkerhetskonferansen<br />

Geir Lippestad<br />

– rettssikkerhet<br />

– Verdien rettssikkerhet ble<br />

rotfestet i løpet av 22. juli<br />

rettssaken – den fikk et løft,<br />

noe som gir et godt utgangspunkt<br />

videre, mener advokat<br />

Geir Lippestad.<br />

Av Ole-Martin Gangnes<br />

Forsvareren fra 22. juli rettssaken var<br />

en av foredragsholderne under Juristforbundets<br />

rettssikkerhetskonferanse<br />

i september. Han mener det kom én<br />

god ting ut av rettssaken: Debatt om<br />

rettssikkerhet og verdien av det.<br />

– Jeg ble lynavlederen de første<br />

dagene etter 22. juli. Det var mye<br />

sinne i befolkningen. Men alle jeg<br />

møtte sa likevel til meg at de forstod<br />

at gjerningsmannen skulle ha en forsvarer<br />

– at det var viktig. Rettsikkerhet<br />

ble diskutert overalt og var på<br />

alles lepper. Rettssikkerhet ble rotfestet<br />

som en verdi, sier Geir Lippestad.<br />

Når noen nå roper<br />

opp om at riksadvokaten<br />

må granskes, er jo det<br />

et fullstendig brudd på<br />

vår rettssikkerhet<br />

6 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Geir Lippestad mener norge som rettstat kom godt ut av 22. juli rettssaken.<br />

Han mener dette gir et godt<br />

utgangspunkt framover.<br />

– Det er noe vi må ta med oss<br />

videre.<br />

Lippestad mener Norge som rettstat<br />

kom godt ut av rettssaken.<br />

– Var det verdt det? All ressursbruken,<br />

all tiden og alle pengene<br />

det har kostet? Jeg mener det. Rettssikkerheten<br />

ble ivaretatt og det er en<br />

verdi vi skal ta vare på.<br />

Ikke for popularitet<br />

Lippestad vil ikke være med på å<br />

utnevne vinnere eller tapere i saken,<br />

enten det gjelder påtalemyndighet<br />

eller sakkyndige.<br />

– Påtalemyndigheten tok selvstendige<br />

og tøffe valg når det gjaldt<br />

sakkyndigrapportene og tilregnelighet.<br />

Riksadvokaten visste selvfølgelig<br />

at det ville bli kritikk, men han gjorde<br />

det ikke for å bli populær. Det ble<br />

gjort etter en uhildet vurdering. Når<br />

noen nå roper opp om at riksadvokaten<br />

må granskes, er jo det et fullstendig<br />

brudd på vår rettssikkerhet. En<br />

riksadvokat skal gjøre det han mener<br />

er riktig, ikke det som nødvendigvis<br />

gjør en populær, sier Lippestad.


har fått et løft<br />

Han mener dette også gjelder psykiaterne<br />

bak den første sakkyndigrapporten.<br />

– Var det et problem at de to<br />

sakkyndige-teamene var uenige? De<br />

første psykiaterne utførte da jobben<br />

på en uavhengig måte, heller ikke det<br />

med tanke på populariteten.<br />

Fem prisvinnende rettshjelpstiltak<br />

– Dette motiverer til videre<br />

arbeid, sier vinnerne av<br />

rettssikkerhetsprisen <strong>2012</strong>.<br />

Rettssikkerhetsprisen ble i september<br />

delt ut under Rettssikkerhetskonferansen<br />

i Gamle Logen i Oslo. Årets<br />

vinnere er fem studentdrevne rettshjelptiltak<br />

over hele landet.<br />

Juridisk Rådgivning for Kvinner<br />

(JURK), Juss-Buss, Jushjelpa i Midt-<br />

Norge, Jussformidlingen i Bergen og<br />

Jusshjelpa i Nord-Norge deler prisen.<br />

Hvert tiltak støttes med 25.000,- kroner.<br />

Prisen er opprettet av Norges<br />

Juristforbund og juryen består av<br />

Odd-Einar Dørum, Hanne Sophie<br />

Greve, Hanne Harlem, Pål W. Lorentzen<br />

og Curt A. Lier.<br />

– Gjennom å gi gratis rettshjelp<br />

eller juridisk bistand i enkeltsaker gir<br />

studentrettshjelpstiltakene et vesent-<br />

Han forteller at forsvarerne måtte<br />

ta mange vanskelige etiske valg i løpet<br />

av saken. Ikke minst når det gjaldt tilregnelighet.<br />

Fram til jul i fjor var forsvarerstrategien<br />

at man skulle prosedere<br />

på utilregnelighet. Men så<br />

snudde det, og Lippestad valgte å<br />

starte på nytt.<br />

Juridisk rådgivning for kvinner (Jurk), Juss-Buss, Jushjelpa i Midt-norge,<br />

Jussformidlingen i Bergen og Jusshjelpa i nord-norge deler prisen.<br />

lig bidrag til å styrke rettssikkerheten<br />

for sine klientgrupper, sa juryformann<br />

Odd-Einar Dørum.<br />

I tur og orden takket representanter<br />

fra de ulike tiltakene. Marit<br />

– Behring Breivik ønsket selv å bli<br />

dømt som tilregnelig. Skulle vi ta<br />

hensyn til det, når en sakkyndigrapport<br />

konkluderte motsatt? Det ble en<br />

etisk vanskelig vurdering. Vi fant<br />

imidlertid så mye støtte i fagmiljøet<br />

på at han var tilregnelig at vi<br />

bestemte oss for å gå for det. Dermed<br />

la vi om strategien, forteller han.<br />

Lomundal Sæther ved Juss-Buss i<br />

Oslo minnet om at arbeidet for bedre<br />

rettshjelp er det samme som har<br />

pågått siden 1970-tallet, men at strategien<br />

har forandret seg noe.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 7


Rettssikkerhetskonferansen<br />

– Juss-Buss har forlatt 70-talls<br />

standpunktet om at det burde være<br />

forbud mot privatpraktiserende advokater.<br />

Men vi jobber fortsatt for bedre<br />

offentlige rettshjelpsordninger.<br />

Følges ikke opp<br />

Gunhild Vehusheia fra JURK sa i sitt<br />

foredrag om vold mot kvinner, at<br />

kvinner har lavere rettsvern enn<br />

menn i Norge.<br />

– Mange opplever avvisning hos<br />

politiet og det er dårlig bevissikring.<br />

Dessuten er det utilstrekkelig lovgivning.<br />

Bevisbyrden lagt til ofre for seksualisert<br />

vold er for høy, mener hun.<br />

Det er et stort problem at mange<br />

gode vedtatte tiltak ikke følges opp i<br />

praksis. De finnes kun på papiret i<br />

mange tilfeller, sier Vehusheia.<br />

– Det er en manglende ærlighet<br />

fra det offentlige når det gjelder hva<br />

– Vi må hele tiden debattere dommernes uavhengighet<br />

Dommerforeningens leder<br />

Håvard Holm minnet om<br />

betydningen av uavhengige<br />

dommere, da han holdt foredrag<br />

under rettssikkerhetskonferansen.<br />

– Sentralt for Dommerforeningen er<br />

den enkelte dommers uavhengighet.<br />

Tillitten til norske domstoler er god<br />

og det står ikke dårlig til på dette feltet,<br />

men det er likevel nødvendig å se<br />

på, sier Holm.<br />

Dommerforeningen mener for<br />

eksempel at Regjeringen har for stor<br />

innflytelse på hvordan man setter<br />

sammen styrene i både Domstoladministrasjonen,<br />

Innstillingsrådet for<br />

dommere og Tilsynsutvalget for dommere.<br />

– Dommermedlemmer i disse<br />

organene bør velges av dommerne<br />

selv, alternativt oppnevnes av Dom-<br />

8 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

– rettsvernet må styrkes og nye tiltak<br />

må iverksettes – og ikke minst må<br />

eksisterende tiltak følges opp, sier<br />

Gunhild Vehusheia fra Jurk om tiltak<br />

mot vold mot kvinner.<br />

– regjeringen har for stor innflytelse<br />

på hvordan man setter sammen<br />

styrene i Domstoladministrasjonen,<br />

innstillingsrådet for dommere og<br />

Tilsynsutvalget for dommere, sier<br />

Håvard Holm, leder av Dommerforeningen.<br />

Det er manglende<br />

ærlighet fra det offentlige<br />

når det gjelder hva som er<br />

fulgt opp av tiltak<br />

som er fulgt opp av tiltak, som for<br />

eksempel familievoldskoordinatorer i<br />

politidistriktene. Man lurer seg selv til<br />

å tro at ting er på plass, men de er<br />

ikke det i realiteten, sier hun.<br />

– Rettsvernet må styrkes og nye<br />

tiltak må iverksettes – og ikke minst<br />

må eksisterende tiltak følges opp.<br />

Man kan ende<br />

med at kun lojale og<br />

trygghetssøkende jurister<br />

blir dommere<br />

merforeningen. På samme måte som<br />

advokatrepresentanter bør oppnevnes<br />

av Advokatforeningen, påtalerepresentant<br />

av Riksadvokaten osv. Det<br />

dreier seg om å sikre uavhengighet,<br />

sier Håvard Holm.<br />

Når det gjelder styringsregimet av<br />

domstolene ved Domstoladministrasjonen,<br />

konstaterer han at det kan<br />

være en «en kime til kritikk og diskusjon».<br />

– Måten man styrer domstolene<br />

på kan påvirke den enkelte dommer.<br />

Diskuterer vi ikke disse tingene, kan<br />

man ende med at kun lojale og trygghetssøkende<br />

jurister blir dommere,<br />

sier han.


Foto: Jo Michael<br />

Teatersjefens utvalgte<br />

På scenen Marie Blokhus og Vidar Sandem <strong>•</strong> Av David Harrower <strong>•</strong> Omsett av Margunn Vikingstad <strong>•</strong> Regissør Kim Sørensen<br />

Scenograf og kostymedesigner Katja Frederiksen <strong>•</strong> Lysdesigner Chrisander Brun <strong>•</strong> Lyddesigner Anna Sóley Tryggvadóttir<br />

Dramaturg Njål Helge Mjøs <strong>•</strong> Språkleg konsulent Ola E. Bø<br />

David Harrower<br />

BLACKBIRD<br />

“UNFORGETTABLE”<br />

THE TIMES<br />

Juristforbundet og Riksteatret gjør nok et<br />

teatersamarbeid. På fire av stedene inviterer vi til<br />

Baksnakk etter forestilling ledet av en representant<br />

fra Juristforbundet;<br />

MOLDE, Plassen, fre 19.10 kl 19<br />

SANDNES, Kulturhuset, man 29.10 kl 19<br />

SKIEN, Ibsenhuset, søn 4.11 kl 18<br />

SANDEFjORD, Hjertnes, ons 7.11 kl 19<br />

Påmelding til: arrangement@jus.no<br />

“BRILLIANT”<br />

MAIL ON SUNDAY<br />

“A MIRACLE”<br />

NEW YORK TIMES


Gatejuristen utvider til Hamar<br />

rettshjelptiltaket Gatejuristen<br />

utvider. – Målet er<br />

å etablere små satellitter<br />

av frivillige grupper, sier<br />

Gatejurist-leder Ann kathrin<br />

nordbø.<br />

Gatejuristen utvider i vinter også til<br />

Hamar. Nå søker rettshjelptiltaket,<br />

som henvender seg til ressurssvake<br />

grupper, etter en jurist som kan fulltidsansettes<br />

for å starte opp et forprosjekt<br />

i byen. Fra før av finnes det<br />

Gatejuristen-tiltak i Oslo, Bergen,<br />

Trondheim og Kristiansand, samt et<br />

forprosjekt på gang i Stavanger.<br />

Når tiltaket ønsker å starte opp i<br />

Hamar, blir det første gang Gatejuristen<br />

etableres i en norsk småby.<br />

– Vi forventer imidlertid at utfordringene<br />

juristene vil få i Hamar i store er<br />

trekk lik de man har i Oslo og andre<br />

store byer, nemlig bistand til pasientrettigheter,<br />

bistand til å få de sosiale velferdstjenestene<br />

man har rett på, hjelp i forbindelse<br />

med søknad om kommunal<br />

bolig og juridisk hjelp ved straffesaker<br />

hvor man ikke får offentlig oppnevnt<br />

forsvarer, sier Ann Kathrin Nordbø, daglig<br />

leder i Gatejuristen i Oslo.<br />

Det er Oslo-kontoret som skal<br />

bistå oppstarten av det nye Gatejuristen<br />

på Hamar.<br />

– Muligens har folk med rusproblemer<br />

tettere oppfølging på et lite<br />

sted enn i en stor by, men de kan ha<br />

andre utfordringer som følge av at<br />

(Foto: Jon-Michael Josefsen/<br />

Gatejuristen)<br />

10 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

(Foto: Jon kristian Fjellestad)<br />

forholdene er mindre. Når vi kommer<br />

i gang med rettshjelpsarbeidet, vil<br />

dette kunne gi oss interessante erfaringer<br />

om forskjeller mellom større og<br />

mindre kommuner, sier hun.<br />

Tester ny modell<br />

– I Hamar vil Gatejuristen samarbeide<br />

med Kirkens Sosialtjeneste og<br />

Hamar-tiltakene, som har kontakt<br />

med mange av dem som er på gata i<br />

Hamar, sier Nordbø.<br />

Siden Hamar er første gang<br />

Gatejuristen starter opp i en småby,<br />

håper hun at man lykkes å få til en<br />

«Mjøsmodell», der flere byer i området<br />

samarbeider.<br />

– Vi håper på en modell, der<br />

Hamar, Lillehammer og Gjøvik samarbeider<br />

om Gatejurist-tilbudet, sier<br />

hun.<br />

Gatejuristen i Oslo fikk i år midler<br />

fra ExtraStiftelsen for å teste ut en<br />

såkalt «satellittmodell», hvor det vil<br />

etableres en gruppe av frivillige i en<br />

nærliggende by til steder hvor det<br />

allerede finnes et etablert gatejuristkontor.<br />

– I år ønsker vi å teste ut modellen<br />

i Tønsberg. En satelittmodell er<br />

effektiv ved at vi er der hvor våre<br />

klienter er, og det er lite kostnadskrevende<br />

da den er basert på frivillighet.<br />

Dette vil sikre at flere ressurssvake<br />

grupper får den rettshjelpen de har<br />

behov for, sier Nordbø.<br />

I Hamar ser hun etter en jurist<br />

som er fleksibel, som har pågangsmot,<br />

og som har sansen for den typen<br />

arbeid Gatejuristen arbeider med.<br />

Qvigstad refser<br />

politiet for nygaardetterforskningen<br />

Statsadvokat Lasse Qvigstad retter i<br />

NRK-programmet Brennpunkt sterk<br />

kritikk mot Oslo-politiets etterforskning<br />

av attentatet mot forlagsdirektør William<br />

Nygaard. – Det var flere avhør som<br />

åpenbart skulle vært gjennomført, og<br />

det er for mange løse tråder i saken, sier<br />

han. I 1993 ble forlagsdirektøren i<br />

Aschehoug forlag, William Nygaard,<br />

skutt tre ganger med grovt kaliber utenfor<br />

huset sitt. Attentatet ble knyttet til<br />

at Aschehoug hadde gitt ut boken<br />

«Sataniske vers» av Salman Rushdie.<br />

Irans daværende åndelige leder, Ayatollah<br />

Khomeini, hadde utstedt en fatwa<br />

som oppfordret til å drepe alle som var<br />

involvert i utgivelsen av boka. – Denne<br />

saken er jo et angrep på helt sentrale<br />

verdier i vårt samfunn. Det er altså noen<br />

som ønsker å kneble en forfatter og det<br />

går rett inn i kjerneverdier som ytringsfrihet.<br />

Nettopp av den grunn burde jo<br />

saken vært gitt lang og høy prioritet i<br />

politiet. Og det bør man jo ta selvkritikk<br />

på i dag, sier Qvigstad til NRK Brennpunkt.<br />

Finn Bergesen jr. er død<br />

Tidligere administrerende direktør<br />

i NHO, Finn Bergesen jr. døde<br />

12. september, 67 år gammel.<br />

Bergesen var sjef i NHO fra 1999<br />

til 2009. <strong>Juristkontakt</strong>s intervju<br />

med Bergesen i forrige utgave ble<br />

et av de siste med Bergesen, som<br />

var utdannet jurist og begynte sin<br />

karriere som forhandler i Fiskeridepartementet.


Juristforbundet vil fjerne øvre aldersgrense<br />

– Norges Juristforbund<br />

har gjennom<br />

sine innspill til<br />

endringer i arbeidsmiljøloven<br />

sluttet<br />

fullt opp om Akademikernes<br />

syn om<br />

at en øvre, generell<br />

aldersgrense i<br />

arbeidslivet bør fjernes, skriver forbundets<br />

generalsekretær Magne Skram<br />

Hegerberg. – Vårt argument har vært at<br />

lovens hovedregel om saklighet ved opphør<br />

av arbeidsforhold også gjelder for<br />

forhold knyttet til alder. I en saklighets-<br />

Foreslår å halvere antall domstoler<br />

Domstoladministrasjonen foreslår å<br />

redusere dagens 66 tingretter til i overkant<br />

av 30.<br />

Ifølge VG ble spørsmålet aktuell etter<br />

22. juli-rettssaken i Oslo tingrett. Da ble<br />

dommernes kompetanse til å ta stilling til<br />

vanskelige spørsmål satt på prøve, skriver<br />

VG. Av de 66 tingrettene i Norge har<br />

elleve av dem kun én sorenskriver og en<br />

fullmektig. Alle tingretten kan ikke være i<br />

besittelse av den nødvendige spisskompetansen<br />

i kompliserte saker, mener Domstoladministrasjonen.<br />

– Det er klart at vi i<br />

vurdering vil alder være et moment, men<br />

ikke et utslagsgivende argument alene.<br />

Her som ellers vil det være en helhetsvurdering<br />

hvor det skal være en avveining<br />

mellom både arbeidstakerens og<br />

virksomhetens forhold. Den enkeltes<br />

helsemessige utvikling vil være sentral i<br />

vurderingen. Andre momenter kan være<br />

vurdering av alternative arbeidsoppgaver,<br />

tiltak som redusert arbeidstid, opplæring,<br />

veiledning, virksomhetens pensjonsordninger<br />

og andre naturlige forhold som<br />

må være på plass i et arbeidsforhold,<br />

skriver Skram Hegerberg.<br />

kjølvannet av terrorsaken har en utfordring<br />

og må se på om vi bør redusere<br />

antall tingretter. Det sier seg selv at det er<br />

umulig i mindre tingretter å ha den nødvendige<br />

spisskompetanse på alle områder,<br />

sier direktør Tor Langbach i Domstoladministrasjonen.<br />

Han mener en halvering<br />

av antall tingretter vil legge til rette<br />

for nødvendig kompetanse og spesialisering.<br />

Han opplyser at Domstoladministrasjonen<br />

nå er i løpende dialog med<br />

Justisdepartementet om antallet.<br />

Populær karrieretelefon Forfatningsdomstol ga<br />

grønt lys for krisepakke<br />

En gjennomgang av påmeldinger<br />

og evaluering av Den tyske forfatningsdomstolen vedtok<br />

Juristforbundets karrierete- 12. september at Tysklands bidrag til EUs<br />

lefon viser ifølge forbundet krisefond for gjeldsrammede land i Sør-Eu-<br />

at 29 prosent av samtalene ropa ikke er i strid med tysk grunnlov. Det<br />

er med menn og at alle del- var blant annet en borgerkampanje som ba<br />

tagerne er under 50 år – flest i alderen de åtte dommerne, med base i Karlsruhe, å<br />

31-40 år. Hovedtema for samtalene, som er stanse krisepakken. Klagen ble avvist. –<br />

med karriererådgiver Inger Christine Lind- Krisefondet kan innføres og ratifiseres i<br />

strøm (bildet) i konsulentselskapet AS3, er Tyskland så lenge visse krav oppfylles og<br />

jobbmål, hva man ønsker seg videre og fondet følger internasjonal rett, sa sjefs-<br />

generell status for yrkeskarrieren. Det er dommer Andreas Vosskuhle under opple-<br />

jevn fordeling mellom ansatte i privat og singen av dommen. Krisefondet kunne<br />

statlig sektor og de fleste har stillinger på ikke starte opp uten godkjenning fra forfat-<br />

mellomnivå. Tilbakemeldingene på tilbuningsdomstolen, som ga grønt lys for Tyskdet<br />

180x33 er gode, annonse_Layout opplyser forbundet. 1 05.01.11 09.55 Side land 1 bidrag på 1400 milliarder kroner.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> for bare<br />

noen tiår siden ...<br />

<strong>Juristkontakt</strong> for 40 år siden<br />

«akademikerstreiken i staten omfattet nær<br />

400 stillinger og varte halvannen uke. Enkelte<br />

medlemmer har på politisk eller ideologisk<br />

grunnlag stilt seg skeptisk til aksjonen. Slike<br />

oppfatninger må respekteres og aksepteres.»<br />

(Juristforbundet oppsummerer etter streik i staten)<br />

<strong>Juristkontakt</strong> for 30 år siden<br />

«De offentlig ansatte skal bli mer lydhøre for<br />

publikums krav og interesser og ta bedre<br />

hensyn til publikums behov. Statsråd astrid<br />

Gjertsen ga i januar oppdraget med å lage en<br />

handlingsplan til departementet og en<br />

arbeidsgruppe har forberedt planen.»<br />

(En prinsippskisse er lagt fram som et høringsnotat<br />

og deretter blir det nærmere planlegging)<br />

<strong>Juristkontakt</strong> for 20 år siden<br />

«Politiet bør få streikevåpenet tilbake.<br />

avgjørende for min konklusjon er at jeg har<br />

stor tiltro til politiorganisasjonenes<br />

ansvarlighet.»<br />

(Svein Alsaker i Stortingets justiskomité)<br />

<strong>Juristkontakt</strong> for 10 år siden<br />

«Det er feil å tro at alle advokater er uavhengige.<br />

Det snakkes høyt om uavhengighet,<br />

og det er reist som en fanesak av mange, men<br />

det viser seg ofte at næringsinteressene likevel<br />

kommer foran.»<br />

(Advokat Sigurd Knudtzon mener en del<br />

advokater har for mange hatter)<br />

VI OVERSETTER JURIDISKE DOKUMENTER FOR JUSTISDEPARTEMENTET, OVER<br />

100 ADVOKATKONTORER, RETTSINSTANSER OG POLITIDISTRIKT OVER HELE LANDET.<br />

VI TILBYR OGSÅ TOLKETJENESTER TIL OVER 90 SPRÅK.<br />

Tlf: 22 47 44 00, E-post: translations@amesto.com, www.amesto.no<br />

Translations<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 11


22. juli har hatt en effekt<br />

på den private sikkerhets-<br />

bransjen i både norge og<br />

resten av Europa.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

12 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Vekst i sikkerhets<br />

– Det er ingen tvil om at sikkerhetsbransjen<br />

har merket en effekt av 22.<br />

juli, sier jurist og konsernsjef i sikkerhetsselskapet<br />

NOKAS, Heine Wang.<br />

Wang ble nylig utnevnt til ny president<br />

i NHO, etter flere år som visepresident.<br />

Han har bakgrunn fra<br />

NHO Service, og er en av tre stiftere<br />

av sikkerhetsfirmaet Vaktservice, som<br />

i dag har skiftet navn til<br />

NOKAS. Det er Norges<br />

nest største sikkerhetsselskap<br />

med 3500<br />

ansatte, hvorav<br />

1200 er vektere.<br />

NOKAS har<br />

også virksomhet<br />

i Sverige, Danmark og Tyskland.<br />

– Selv i utlandet har det som<br />

skjedde i Oslo 22. juli i fjor hatt en<br />

viss effekt. Vi har fått tilbakemeldinger<br />

på det fra våre kontakter i de landene,<br />

sier Wang.<br />

Han forteller at det etter 22. juli<br />

er stilt spørsmål rundt sikringen av<br />

offentlige bygg også i blant annet<br />

Danmark og Sverige, selv om den<br />

offentlige debatten ikke er så synlig<br />

som i Norge.<br />

– Angrepet på togene i Madrid i<br />

2004, angrepet på t-banen i London i<br />

2005 og angrepet på Regjeringskvartalet<br />

og Utøya i Oslo. 22. juli, føyer<br />

seg inn i en større debatt om sikkerhet<br />

i hele Europa, sier Wang.


ansjen etter 22 juli<br />

I Norge har effekten for sikkerhetsbransjen<br />

vært veldig konkret. De<br />

to avdelingene i NOKAS som driver<br />

med klassisk sikkerhet, det vil si avdelingene<br />

for vakt, teknikk og safety,<br />

hadde i 2011 en vekst på 12 prosent.<br />

Året før var veksten på 6 prosent.<br />

– Alt kan ikke tilskrives 22. juli.<br />

Noe av det skyldes vekst i oljesektoren<br />

og vekst vi har i utlandet, men vi<br />

har merket en høy økning i etterspørselen<br />

og får langt flere forespørsler<br />

om sikring av bygg, både fra offentlige<br />

og private aktører, sier Wang.<br />

Han har lenge forutsett denne<br />

utviklingen. I et intervju med <strong>Juristkontakt</strong><br />

for to år siden advarte Wang<br />

mot naivitet og sa at vi også i Norge<br />

”<br />

Vi får langt<br />

flere forespørsler<br />

om sikring av bygg<br />

kom til oppleve mer voldelig organisert<br />

kriminalitet, blant annet med kidnapping<br />

av næringslivstopper og nøkkelpersoner<br />

i bedrifter, og mer sjekk og<br />

kontroller, blant annet på tog.<br />

– Kidnappingstrenden er heldigvis<br />

ennå ikke er, men vi merker oss at det<br />

skjer stadig oftere i Europa, og sist til<br />

og med i Sverige, sier Wang til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

Kontroll og regler<br />

Han er likevel opptatt av Norge ikke<br />

må endre seg på grunn av frykt, heller<br />

ikke et terrorangrep.<br />

– Norge er et åpent og fint samfunn.<br />

Det må vi bevare. Men det gjør<br />

oss sårbare. Sikkerhetsbransjen vil<br />

– Juristers må tenke mer<br />

på dokumentsikkerhet<br />

For jurister kan økt sikkerhet<br />

bety strengere rutiner rundt<br />

dokumenter og informasjon.<br />

– Mange bør nok bli mer obs<br />

på hvor de lar dokumenter ligger,<br />

hva som ligger fremme i et<br />

møte og hva slags informasjon<br />

de har på jobb-pc, ipad og<br />

bærbar, og hvordan dette er<br />

sikret. Det skal bare noen øyeblikk<br />

til for å fotografere et<br />

dokument i et møte, sier<br />

Heine Wang i NOKAS, som<br />

mener taushetsplikt handler<br />

om mer enn bare plikten til å<br />

ikke si noe videre.<br />

– Det handler også om å<br />

aktivt unngå informasjonslekkasjer,<br />

ikke miste passord, ikke<br />

gi bort eller la sensitiv informasjon<br />

komme i feil hender,<br />

for eksempel ved å la dokumenter<br />

ligge fremme. Noe<br />

annet mener jeg er et klart<br />

brudd på taushetsplikten.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 13


Det er en større debatt<br />

om sikkerhet i Europa,<br />

sier Heine wang.<br />

bidra til å tette noen av hullene, uten<br />

at vi ønsker at samfunnet endrer<br />

karakter. Ingen ønsker et «Festung<br />

Norwegen», sier han.<br />

Men NOKAS opplever en merkbart<br />

større interesse for tjenester som<br />

sårbarhetsanalyser og for å lage<br />

beredskapsplaner.<br />

– De store bedriftene har allerede<br />

hatt slike planer og hatt stort fokus. De<br />

som nå våkner, er de litt større av små<br />

og mellomstore bedrifter, som ofte har<br />

fokusert på kjernevirksomheten og<br />

glemt hvor viktig det er å sikre seg mot<br />

ulike former for organisert kriminalitet.<br />

Han ser for seg at Norge innen få<br />

år vil oppleve langt flere sikkerhetssjekker<br />

ved innganger, flere låste dører<br />

og mer begrenset tilgang til visse arealer.<br />

Mer kontroll, flere vektere og antakelig<br />

også flere kameraer. Men det er<br />

viktig å ha et godt regelverk rundt for<br />

eksempel kamerabruk, mener Wang.<br />

– Selv om vi leverer kameraer,<br />

mener vi regelverket må praktiseres<br />

strengere. Det er ofte dårlig kompetanse<br />

rundt bruken av kameraet. Vi<br />

14 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

mener det bør være lovpålagt for de<br />

som selger overvåkningskameraer å<br />

opplyse kundene om hvilke rammer<br />

som gjelder for kamerabruk. Det gjelder<br />

for eksempel hvor lenge bildene<br />

kan lagres, hvem som har tilgang til<br />

dem og i hvilke sammenhenger bildene<br />

kan brukes. På alt dette er ofte<br />

bevisstheten lik null, enda Norge på<br />

regelfronten er langt fremme i internasjonal<br />

sammenheng, sier Wang.<br />

Hans bransjeorganisasjon har også<br />

vært for strengere regler for vektervirksomhet<br />

og lyktes med det.<br />

– Strengere regler de siste år har<br />

ført til at mange av de små og mer<br />

useriøse sikkerhetsselskapene har forsvunnet,<br />

enten fordi de er kjøpt av<br />

større selskaper eller fordi kundene<br />

har satt høyere kvalitetskrav, sier han.<br />

Mange politidistrikter<br />

Firmaet Wang leder omsetter i dag for<br />

2,5 milliarder og har de siste årene<br />

hatt en enorm vekst, og nylig kjøpte<br />

NOKAS-konsernet opp sitt 60. firma,<br />

ifølge Wang.<br />

– Prognosene våre for <strong>2012</strong> er<br />

gode, og det gjelder hele bransjen.<br />

– Hva mener du om kommisjonsrapporten?<br />

– Den har jeg lest med stor<br />

interesse, men jeg ingen bestemt<br />

mening om konklusjonene i den. Jeg<br />

vil imidlertid advare mot en svart<br />

hvitt diskusjon om politiet. Vårt samarbeidet<br />

med politiet er meget godt i<br />

mange saker, blant annet når det gjelder<br />

å forebygge ran mener jeg norsk<br />

politi er helt i særklasse i forhold til<br />

våre naboland, sier Heine Wang.<br />

– Politiet i dag er fullt av tjenestemenn,<br />

særlig yngre, som tenker riktig<br />

og viktig rundt forebyggingen av<br />

kriminalitet.<br />

Én kommisjonskonklusjon er han<br />

imidlertid helt enig i.<br />

– Politiet må se på organiseringen<br />

av sine mange politidistrikter. Utviklingen<br />

av alvorlig og organisert kriminalitet<br />

tvinger politiet til å sentralisere<br />

og spesialisere langt mer av etterforskningen<br />

sin, mener han.


Advarer mot ensidig fokus på beredskap<br />

Debatten etter 22. juli dreier<br />

seg mye om beredskap.<br />

Heine wang i nokAs støtter<br />

de som advarer mot å<br />

glemme annen kriminalitet.<br />

Han tror at de vi i dag ser av organiserte<br />

innbrudd og annen kriminalitet<br />

kan være en «førstebølge».<br />

– Den bølgen vi nå erfarer må<br />

stoppes. Hvis ikke følger mer etter. Vi<br />

opplever fortsatt trygghet, men vi må<br />

stanse utviklingen før vi mister følelsen<br />

av trygghet, sier juristen og<br />

NOKAS-sjefen.<br />

– I dette arbeidet er det viktig at<br />

politiets ressurser ikke skyves for mye<br />

vekk fra etterforskning for å styrke<br />

beredskapen. Vi må stanse hverdagskriminaliteten<br />

for å forhindre større<br />

kriminalitet. All erfaring fra andre<br />

”<br />

Viktig at politiets<br />

ressurser ikke skyves<br />

for mye vekk fra<br />

etterforskning<br />

store byer og andre land tilsier det,<br />

sier Wang.<br />

Han oppfordrer ikke bare publikum,<br />

men også politiet selv til å ta<br />

også såkalt hverdagskriminalitet på<br />

alvor.<br />

– Politiet oppfordrer i alle offisielle<br />

sammenhenger folk til å anmelde<br />

alle forhold, men i praksis merker vi<br />

at mange kunder møter litt passivitet<br />

i politiet, for eksempel i form av å bli<br />

henvist til skjemaer, komme igjen i<br />

morgen, ringe en annen gang og andre<br />

Testamentarisk gave<br />

til hjerteforskningen!<br />

signaler om at de egentlig ikke ønsker<br />

anmeldelsene - fordi de er overarbeidet,<br />

sier han.<br />

Når det gelder de organiserte<br />

bandene, følger de ikke politidistriktsgrensen,<br />

men spekulerer ofte i at politidistrikter<br />

ikke kommuniserer med<br />

hverandre, sier han<br />

– Den nye bølgen ledes av aktører<br />

fra blant annet Romania og andre<br />

deler av den tidligere østblokken. Det<br />

er alvorlige kriminalitet, som drives<br />

av folk som ikke viker tilbake for<br />

voldsbruk og som setter en lavere pris<br />

på menneskeliv enn vi er vant til i<br />

Norge, sier han.<br />

– De nye bandene er målrettet og<br />

spesialiserte, og driver i dag innbrudd<br />

blant annet hos urmakere, apoteker<br />

og merkevarebutikker. De har nylig<br />

også begynt med kapring av trailere i<br />

Sverige. Det vil komme også i Norge,<br />

frykter Wang.<br />

Nasjonalforeningen for folkehelsen er den største humanitære bidragsyteren til norsk<br />

hjerteforskning. Vårt arbeid fi nansieres med innsamlede midler.<br />

Hjerte- og karsykdommer er årsak til fl est dødsfall i Norge. Hver dag dør 47 mennesker<br />

på grunn av hjerte- og karsykdommer.<br />

Dagens behandling er resultatet av tidligere forskning. En testamentarisk gave går direkte<br />

til hjerteforskningen og er en investering for framtidige generasjoner. Gaven er fritatt for<br />

arveavgift og kommer derfor i sin helhet forskningen til gode.<br />

Postboks 7139 Majorstuen, 0307 Oslo Tlf: 23 12 00 00 Faks: 23 12 00 01 www.nasjonalforeningen.no


– Jurister må legge til rette<br />

Gjenbruk av offentlig data<br />

skal skape verdier<br />

Eu - og norske myndigheters<br />

retningslinjer - åpner for å<br />

øke tilgjengeligheten av<br />

offentlige data. Den kommersielle<br />

verdien kan være stor<br />

for næringslivet som kan få<br />

gratis tilgang. i norge ligger<br />

Meteorologisk institutt i forkant<br />

av denne utviklingen. –<br />

Jeg tror det går mer og mer<br />

opp for mange etater<br />

hva føringer om åpne data<br />

betyr for dem, sier jurist<br />

kristin Lyng.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

Ved å åpne opp for økt kommersiell<br />

gjenbruk av offentlige data kan EUs<br />

økonomi styrkes med 40 milliarder<br />

euro i året, uttalte EU-kommissæren<br />

som på slutten av fjoråret la fram en<br />

ny EU-strategi for åpne data. Strategien<br />

innebærer en revidering og kraftig<br />

utvikling av det eksisterende<br />

direktivet om viderebruk av data innsamlet<br />

av offentlig sektor. Direktivet<br />

er implementert i Norge og<br />

endringene vil også gjelde her i landet.<br />

Og nå kommer staten med nye<br />

retningslinjer for mer åpenhet og<br />

offentliggjøring av statens åpne data.<br />

Meteorologisk Institutt (MET)<br />

ligger i forkant på dette området,<br />

både i norsk og europeisk sammenheng.<br />

MET fritt legger allerede ut<br />

nesten all data de samler inn fra vær-<br />

16 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Både Eu og den norske staten legger<br />

føringer for åpen data. – Jeg håper<br />

juristene bruker det handlingsrommet<br />

virksomhetene har, sier kristin Lyng.<br />

stasjoner over hele Norge. Dataen<br />

legges ut på en spesialisert nettside og<br />

derfra kan det lastes ned fra hele verden.<br />

– Vi har ikke noen begrensinger<br />

for videre bruk. Mange etater har<br />

slike åpne data og noen legger dem ut<br />

fritt, men etter det vi kjenner til er<br />

det få som har dem så tilgjengeliggjort<br />

som MET, sier Kristin Lyng,<br />

jurist ved Meteorologisk Institutt til<br />

<strong>Juristkontakt</strong>.<br />

Betalt av skattebetalerne<br />

Tidligere solgte MET disse værdataene,<br />

men nå er det gratis.<br />

– Produksjonskostnaden er jo<br />

betalt av skattebetalerne, og derfor er<br />

det nå policy å tilgjengeliggjøre dataene<br />

for de som har betalt for dem, det<br />

vil si allmennheten, sier Lyng.<br />

”<br />

Det øker i verdi<br />

når fellesskapet får<br />

ta i bruk nye tjenester<br />

basert på foreliggende<br />

datamateriale<br />

Det betyr også for næringslivet -<br />

det er ingen begrensninger på å<br />

utnytte rådataen kommersielt.<br />

– Også bedrifter betaler jo skatt,<br />

og bør få tilgang til det offentlige<br />

virksomheter produserer for allmennheten.<br />

Vi ser det som positivt. Har<br />

man en ide, bør man få tilgang til<br />

dataen. Tidligere var det underforbruk<br />

av værdata som vi solgte. Etter<br />

at vi leverte dataene ut åpent har bruken<br />

eksplodert, sier hun.<br />

EUs forslag til revidering av direktivet<br />

innebærer at offentlige myndigheter<br />

bare skal kunne ta betaling tilsvarende<br />

marginalkostnaden for å<br />

levere ut data, noe som i praksis vil si<br />

at tilgang til offentlige data i de fleste<br />

tilfeller skal være gratis. Direktivforslaget<br />

har et unntak for «eksepsjonelle<br />

tilfeller», men hovedregelen er mest<br />

mulig fri tilgjengeliggjøring.<br />

Lyng og MET håper andre etater<br />

vil ta etter dem.<br />

– Ved å være tidlig ute på å legge<br />

ut åpen data kan Norge stimulere til<br />

en helt ny næringsvirksomhet. Det<br />

kan faktisk være med å gjøre it-bransjen<br />

i Norge ledende i verden på å<br />

lage tjenester basert på åpne data, noe<br />

som igjen skaper inntekter for Norge.<br />

Mange typer offentlige data er et fellesgode,<br />

og det bare øker i verdi når


fellesskapet får ta i bruk nye tjenester<br />

basert på allerede foreliggende datamateriale.<br />

For eksempel kan en tenke<br />

seg at friluftslivsfolk finner helt nye<br />

måter å bruke geografiske data på,<br />

sier Lyng.<br />

SSB statistikker<br />

Regjeringens generelle politikk på feltet<br />

er at offentlige etater skal tilgjengeliggjøre<br />

data, men det er mer usikkert<br />

hvordan dette skal gjøres i praksis.<br />

Fornyings-, administrasjons- og<br />

kirkedepartementet (FAD) lager i<br />

høst nye retningslinjer, opplyser<br />

departementet.<br />

– Jeg tror det går mer og mer opp<br />

for mange etater hva føringer om<br />

åpne data betyr for dem. En del virksomheter<br />

har sett på hva dette innebærer<br />

for dem, og noen har begynt å<br />

vurdere de juridiske konsekvensene,<br />

sier Kristin Lyng, som også har sittet i<br />

FADs referansegruppe for de nye retningslinjene.<br />

Blant dem som ser på konsekvensene<br />

er Jan Bruusgaard i Statistisk<br />

Sentralbyrå (SSB).<br />

– Vi er positive til initiativet om<br />

åpne data. Vi planlegger å distribuere<br />

en del av det som er gratis tilgjengelig<br />

i Statistikkbanken i form av åpne<br />

data, sier Bruusgaard til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

Det er snakk om store mengder<br />

data.<br />

Men jurist Thorleiv Valen i SSB<br />

sier det er forskjell på statistikk og<br />

grunnlagsdata.<br />

– Dataene SSB bruker for å lage<br />

statistikk er underlagt statistikkloven<br />

og kan ikke gjøres tilgjengelig som<br />

åpne data av SSB. Det er da dataeiers<br />

ansvar å gjøre dette tilgjengelig som<br />

åpne data, sier Valen.<br />

Eier av SSB-tallene er blant annet<br />

NAV og Skatteetaten. For deres tall<br />

gjelder ifølge Valen statistikklovens §<br />

2-4 om taushetsplikt og §2-5 om formål<br />

der det står at «opplysninger hentet<br />

inn etter fastsatt opplysningsplikt,<br />

eller som er gitt frivillig, kan bare nyttes<br />

ved utarbeiding av offisiell statistikk,<br />

eller til annen bruk som er god-<br />

– Etter at vi leverte dataene ut åpent har bruken eksplodert, forteller kristin<br />

Lyng (Foto: Lene Danielsen)<br />

”<br />

Mange offentlige<br />

etater ser for seg en<br />

del scenarier der data<br />

misbrukes<br />

kjent av Datatilsynet og som ikke er<br />

til skade for rikets sikkerhet.»<br />

– Videre står det i loven at statistikk<br />

ikke i noe fall kan offentliggjøres<br />

slik at de kan føres tilbake til<br />

oppgavegiver eller annen<br />

identifiserbar enkeltperson til skade<br />

for denne, sier Valen til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

Handlingsrom<br />

Kristin Lyng bekrefter at det er opp<br />

til juristene i mange av etatene og<br />

departementene å skille mellom hvilken<br />

data som skal stanses av personvernhensyn<br />

og hva som skal offentliggjøres.<br />

– Utover det håper jeg juristene<br />

bruker det handlingsrommet virksomhetene<br />

har. Jeg tror ikke det er<br />

omsynet til personvern som stanser<br />

etatene. Jeg tror det er mer på et teknisk<br />

nivå det stopper opp. Det er ikke<br />

sikkert alle har tenkt på at en kan tilrettelegge<br />

for systemer som både fyller<br />

virksomhetens eget behov, og<br />

samtidig være tilrettelagt for at allmennheten<br />

kan hente data, sier hun.<br />

Hun tror også mange er bekymret<br />

for at de blir ansvarlige for feil som<br />

kan forekomme i grunnlaget.<br />

– Tankegangen ved MET er at dersom<br />

det er godt nok til at vi selv bruker<br />

det, er det godt nok til at vi kan<br />

publisere det og la andre bruke det.<br />

Ved å dele data får vi mange som kan<br />

hjelpe oss med å oppdage eventuelle<br />

feil. Da får vi muligheten til å<br />

forbedre arbeidsmetodikken vår og vi<br />

jobber aktivt med å bruke tilbakemeldinger<br />

fra publikum.<br />

Hun vil ikke «mistenkeliggjøre»<br />

viderebrukere av data.<br />

– Mange offentlige etater ser for<br />

seg en del scenarier der data misbrukes.<br />

Det tror jeg ikke er nødvendig.<br />

Vår erfaring er at en kan basere seg<br />

på tillit. Brukeren er lojal til de vilkårene<br />

man setter og brukeren går langt<br />

i å skaffe kompetanse for å forstå.<br />

– Det er et spennende arbeid en<br />

går inn i, og et delvis lovtomt<br />

område. Feltet krever at du er villig til<br />

å sette deg inn i en del tekniske forutsetninger,<br />

sier Lyng.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 17


– konsulene hadde en ærverdig rolle i gamle dager<br />

Advokat, konsul og<br />

Forretnings- og shippingadvokat<br />

Jan Dege har vært<br />

Liberias generalkonsul<br />

i norge siden 1979. Han har<br />

også ærestittelen høvding.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

Foto: Thomas Haugersveen<br />

Han er advokat og partner, konsul og<br />

høvding. Jan Tormod Dege er partner<br />

i Brækhus Dege Advokatfirma. Han<br />

har også tittelen Liberias generalkonsul<br />

i Norge og med den har han fått<br />

ærestittelen «høvding» i det lille afrikanske<br />

landet som ble etablert som<br />

frihavn for frigitte slaver fra USA i<br />

1846.<br />

Konsuljobben har han hatt siden<br />

1978, generalkonsul fra 1979. Det<br />

betyr at han har «overlevd» en lang<br />

rekke presidenter og militærkupp i<br />

urolige Liberia. Blant annet regimet<br />

til den bloddiamant- og krigsforbryterdømte<br />

Charles Taylor og militærkuppet<br />

til sersjant Samuel Doe i<br />

1980.<br />

Det var mer enn ambassadøren<br />

som i sin tid hyret Dege<br />

gjorde. Ambassadøren, med base i<br />

Stockholm, dro sporenstreks hjem til<br />

Liberias hovedstad Monrovia for å si<br />

sin ærlige mening om den urettmessige<br />

maktovertakelsen. Han ble skutt<br />

på en strand i Liberia.<br />

– Han var ikke den eneste, sier<br />

Dege.<br />

For tiden styres Liberia av nobelprisvinneren<br />

Ellen Johnson Sirleaf,<br />

som kom til Norge i forbindelse med<br />

fredsprisen. Det er den eneste av<br />

Liberias statsoverhoder Dege har tatt<br />

18 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

imot i Norge. Dege, som konsul, satt i<br />

delegasjonen som tok imot fredsprisvinneren.<br />

– Jeg vurderte å stille i tradisjonell<br />

Liberiadrakt, men valgte til sist mørk<br />

dress etter sterkt påtrykk fra min<br />

samboer og min yngste sønn. Det var<br />

nok fornuftig, røper han.<br />

Drakten stod nok godt til høvdingtittelen,<br />

dressen mer til konsultittelen.<br />

Dege har vært generalkonsul<br />

siden 1979. Den gang hadde Liberia<br />

vel 150 konsuler verden over, og slik<br />

var det frem til 2006, da Sirleaf kuttet<br />

ut de fleste, unntatt syv.<br />

Shipping<br />

Når Norge er et av syv land der Liberia<br />

har konsul, skyldes det blant annet<br />

at Norge og Liberia har nærere bånd<br />

enn avstanden mellom landene skulle<br />

tilsi. I en lang periode på 1980-tallet<br />

var store deler av den norske handelsflåten<br />

registrert i Liberia.<br />

– Liberia er verdens nest største<br />

shippingnasjon med mange norske<br />

redere som registrerte skip i landet<br />

før vi fikk Norsk Skipsregister. På et<br />

tidspunkt på 1980-tallet hadde norske<br />

redere ti millioner tonn registrert<br />

i Liberia. Min jobb som konsul var<br />

her i hovedsak å overvære møter mellom<br />

kjøper og selger og å føre skipene<br />

inn i skipsregisteret i New York. I dag<br />

er denne aktivitet nær sagt helt borte.<br />

Andre registre har mer overtatt for<br />

norske interesser. Særlig skjedde<br />

dette i forbindelse med Taylorperioden<br />

etter sterkt påtrykk overfor<br />

norske rederier fra Rederiforbundet,<br />

forteller Dege til <strong>Juristkontakt</strong>. Etter<br />

dette ble Liberia nærmest non grata<br />

for norske redere.<br />

I dag har derfor konsulen mer<br />

«ordinære» konsuloppgaver, som å<br />

motta delegasjoner og ha kontakt<br />

med liberianere i Norge. En ambassa-<br />

dør i Berlin, som er akkreditert til<br />

Norge, tar seg nå av det offisielle,<br />

inkludert visum til norske statsborgere.<br />

Dege utstedte dette frem til i<br />

fjor.<br />

– Anders Behring Breivik må ha<br />

vært her hvis han var i Liberia i 2001,<br />

slik han påstår. Men jeg husker ham<br />

ikke, sier Dege.<br />

Fornem<br />

I det hele tatt har konsuljobben<br />

endret seg radikalt siden han overtok<br />

i 1978.<br />

– Konsulstillingen er offisielt sett<br />

ganske fornem. Vi pleide å stå forrest<br />

i statskalenderen. Etter Schengen er<br />

det blitt mindre arbeid på konsulene.<br />

Konsulrollen er i det hele tatt en<br />

del mer strippet enn hva den tidligere<br />

var. Det var andre oppgaver før i<br />

tiden, og konsulstillingen var en helt<br />

annen ærverdig rolle i gamle dager.<br />

Men så har da også den sosiale utviklingen<br />

i samfunnet forandret seg. Heldigvis<br />

til det bedre, sier Dege.<br />

For tiden er det hovedsaklige i<br />

konsuljobben å bistå en liten organisasjon<br />

som skal gi penger fra liberianske<br />

flyktninger i Norge til støtte for<br />

foreldreløse barn i hjemlandet deres.<br />

Konsuljobben «arvet» forretningsadvokaten<br />

etter sin forgjenger, generalkonsul<br />

Schnitler, som han kom i kontakt<br />

med på grunn av skipsregistering.<br />

– Etter at jeg var ferdig med min<br />

dommerfullmektigpraksis, arbeidet<br />

jeg fra slutten av 1972 til mars 1977 i<br />

skipsmeglerfirmaet Grieg i Oslo som<br />

leder for kjøp og salgsavdelingen. Det<br />

var forøvrig sammen John Fredriksen,<br />

da han var sjef for tankavdelingen.<br />

Etter at jeg startet egen praksis<br />

i 1977, fikk jeg i oppdrag fra en bank<br />

å bestyre et lite rederi, og for dette<br />

rederiet solgte jeg et tankskip for<br />

registrering i Liberia, forklarer han.


høvding<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 19


Ambassadøren dro<br />

hjem for å si sin mening<br />

om maktovertakelsen<br />

– han ble skutt på en strand<br />

i Liberia<br />

Dege viste interesse for konsulstillingen<br />

og dro på jobbintervju til Liberias<br />

ambassadør i Stockholm. Ambassadøren<br />

var selv jurist. Det endte med<br />

at Dege fikk jobben og måtte avlegge<br />

«konsul-eden» på Bibelen.<br />

– Jeg hadde nok et fortrinn foran<br />

min konkurrent til jobben både på<br />

grunn av min shippingbakgrunn og<br />

mine fire år i Vest-Afrika på 1960-tallet,<br />

forteller Dege.<br />

Direktør i Ghana<br />

Han var i Afrika første gang som<br />

dekksgutt i 1957.<br />

– Her forelsket jeg meg i<br />

Afrika. Jeg syntes at det var spennende<br />

å være der. Etter eksamen fra handelshøyskolen<br />

i Århus i 1964 reiste jeg tilbake<br />

som direktør for en mindre<br />

industribedrift i Ghana, forteller han.<br />

Dege fikk faktisk erfaring som<br />

konsul da han jobbet i Ghana på<br />

1960-tallet.<br />

– Min sjef, som eide en mindre<br />

såpe- og møbelfabrikk, var norsk<br />

20 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

– Jeg hadde nok et fortrinn foran min<br />

konkurrent til jobben både på grunn<br />

av min shippingbakgrunn og mine fire<br />

år i Vest-Afrika på 1960-tallet, forteller<br />

Dege om hvorfor han fikk<br />

konsuljobben i sin tid.<br />

generalkonsul, men ofte fraværende<br />

slik at jeg fungerte for ham. Her bisto<br />

jeg norske forretningsmenn som<br />

ønsket å etablere seg i Ghana, blant<br />

annet Norcem. Ved offisielle tilstellinger<br />

hadde jeg med sjåfør og hadde<br />

norsk flagg på bilen ved besøk på<br />

ambassader, i cocktailselskaper og alle<br />

slags tilstelninger.<br />

ingen diplomatisk immunitet<br />

Konsulene er beskyttet av Wienkonvensjonen<br />

av 24. april 1963. Formelt<br />

sett ligger de langt fremme i<br />

statskalenderen, og deres holdepunkt<br />

vis a vis norske myndigheter er diplomatseksjonen<br />

i UD.<br />

– En konsuls klart avgrensede<br />

arkiv eller kontor er beskyttet av<br />

diplomatisk immunitet. Jeg har et<br />

eget arkivskap for konsulsakene, den<br />

kan ikke politiet åpne. Jeg har også<br />

rett til å besøke borgere av landet jeg<br />

representerer som er fengslet i Norge,<br />

hvis disse ber om det, sier Peter Daae.<br />

– Hvis jeg er i et helt konkret oppdrag<br />

som konsul, og for eksempel går<br />

– Litt overgang ble det jo fra et<br />

stort hus i Ghana, med både kokk,<br />

gartner, innetjener og vaktmann, da<br />

jeg i 1970 startet med jusstudier ved<br />

Universitetet. Men alt til sin tid. Så<br />

også den mer gammeldagse ærverdige<br />

konsulrollen selv om den har en<br />

meget viktig oppgave for mange land<br />

som ikke selv kan ha ambassader. Nå<br />

er rollen mer forretningsmessig orientert<br />

og mindre honorær, i alle fall slik<br />

jeg ser det, sier Dege om generalkonsulrollen<br />

han i dag har for Liberia.<br />

– Jeg ville nok ikke valgt å være<br />

konsul for hvilket som helst land. Det<br />

er jo også litt morsomt å gjøre noe<br />

annet enn bare det å drive med jus,<br />

selv om jeg synes det er både spenningsfullt<br />

og givende, smiler juristen.<br />

– Får man ikke lønn ?<br />

– Nei. Så for Liberia er jeg gratis.<br />

Reiser og utgifter må jeg dekke selv.<br />

Det jeg får igjen selv, er det interessante<br />

i å treffe mange spennende mennesker.<br />

Vi har hatt mange fra Liberia, Hellas,<br />

USA og andre steder hjemme privat<br />

som følge av oppgaven. Det blir på en<br />

måte del av ens sosiale liv. Lokalt her i<br />

Oslo er det jo også berikende tidvis å<br />

bli invitert til ambassader og møter som<br />

vår aktive konsulforening får til. Dessuten<br />

har vi våre årlige konsulball med<br />

«fordums prakt», sier Dege.<br />

sammen med utenriksministeren eller<br />

presidenten i landet jeg representerer<br />

på norsk grunn, da vil jeg være omfattet<br />

av diplomatisk immunitet. Men<br />

det gjelder bare i settingen, ikke en<br />

gang på vei til og fra et slikt møte.<br />

Konsuler kan altså ikke, som diplomater<br />

i Norge kan, for eksempel feilparkere<br />

uten konsekvenser. De har heller<br />

ikke andre former for straffefrihet.<br />

Peter Daae, president for Corps<br />

Consulaire i norge og selv generalkonsul<br />

for Bangladesh.


– Det var vanlig å ha advokater i konsulrollen<br />

i dag handler konsulenes<br />

oppgaver mest om å fremme<br />

landets interesser innen<br />

næringsliv og kultur, sier<br />

leder for Corps Consulaire<br />

i norge.<br />

– For meg har det vært nyttig å være<br />

jurist. Når du har å gjøre med skip<br />

som skal pantsettes for millioner<br />

av dollar er det jo veldig greit å ha<br />

den juridiske kompetanse i forhold til<br />

kontrakt, kjøper og selger. Men de<br />

fleste har en annen bakgrunn og klarer<br />

seg sikkert godt. Min forgjenger<br />

var ikke jurist, men han gjorde så vidt<br />

jeg har forstått en utmerket jobb, sier<br />

advokat Jan Dege.<br />

De fleste konsuler i dag er ikke<br />

jurister bekrefter konsul Peter Daae,<br />

som er president for Corps Consulaire<br />

i Norge (CCN), nettverket av<br />

konsuler i Norge. Daae er selv generalkonsul<br />

for Bangladesh.<br />

– Tidligere var det vanligere enn i<br />

dag å ha advokater i konsulrollen. De<br />

var ofte gode på å ta seg av formalia<br />

og juridiske spørsmål, som pass og<br />

visum. Innenfor Schengenland er<br />

dette helt falt bort, mens for andre<br />

land er det nå ambassadene som tar<br />

seg av visumspørsmål, sier han.<br />

Flertallet av de nye konsulene har<br />

bakgrunn som forretningsfolk, slik<br />

han selv har.<br />

– I den grad jurister i dag blir konsuler,<br />

er det ikke på grunn av jusen de<br />

kan, men mer fordi de har nettverk<br />

og et helhetsblikk. I dag handler konsulenes<br />

oppgaver mest om å fremme<br />

landets interesser innen næringsliv og<br />

kultur, sier han.<br />

– Det er da man får testet sitt nettverk<br />

som konsul. Å sette opp et møte<br />

med UD går ganske automatisk, men<br />

det å avtale et møte mellom for<br />

eksempel oljedirektøren i Statoil og en<br />

skjoldet har Dege arvet etter<br />

tidligere Liberia-konsul schnitler.<br />

Det har gått i arv fra konsul til konsul<br />

og det antas å stamme fra 1800-tallet.<br />

Den første konsul for Liberia i norge<br />

var fra 1876.<br />

delegasjon som vil lære om oljeleting<br />

kan være mer utfordrende, sier han.<br />

På veggen hos Daae henger blant<br />

et bangladeshisk flagg og et signert<br />

brev fra utenriksministeren som viser<br />

at han er utpekt som en fremmed styremakts<br />

representant i kongeriket<br />

Norge. Formelt er det Utenriksdepartement<br />

som har kontakten med konsulene.<br />

Mange land har flere konsuler.<br />

Bangladesh har også en konsul i Bergen.<br />

Danmark har vel 20 konsuler.<br />

Frynsegoder<br />

– Konsulene sitter som regel på livstid,<br />

men noen land har en klausul<br />

som sier at de må slutte tidligere. En<br />

av de eldste i Corpse Consulaire er 85<br />

år, den yngste er i 30-årene. Nyutnevnelser<br />

bringer stadig alderen ned, og<br />

det kommer etterhvert også kvinner<br />

inn i korpset, sier Daae.<br />

Som leder av konsulforeningen er<br />

Daae sentral i rekrutteringen av nye<br />

konsuler. Flere ambassader henvender<br />

seg til ham og foreningen for å finne<br />

nye kandidater.<br />

– Det er flere ambassader i Oslo<br />

som ønsker seg konsuler i Stavanger,<br />

Bodø og Tromsø. Ofte hentes kandidater<br />

blant folk som har vist interesse<br />

for, eller vært involvert i handel med<br />

landet.<br />

Han presiserer at konsuloppgaven<br />

ikke er lønnet. Det er det som ligger i<br />

ordet «honorær».<br />

– Er det ingen frynsegoder?<br />

– For dem som driver med handel<br />

i et land, kan man vel si at forretningsforbindelser<br />

er et slags «frynsegode»<br />

i konsuljobben. For mange er<br />

det en kulturell interesse. En konsul i<br />

Bergen er for eksempel ivrig komponist<br />

og dirigent og har avholdt konserter<br />

knyttet til senderlandet sitt,<br />

Litauen.<br />

Norge har 400<br />

Det er rundt 240 honorære konsuler i<br />

Norge, hvorav 150 av dem er medlem<br />

av Corpse Consulaire de Norvège.<br />

Hvert halvannet år inviterer Daae og<br />

CCN alle utenlandske ambassadører i<br />

Oslo til et tradisjonsrikt diplomatball.<br />

– Diplomatballet er en veldig formell<br />

sak. Da er det klassisk polonaise,<br />

«white tie» og en aften for å ha på de<br />

distinksjoner man har. Mange erfarne<br />

konsuler er nemlig gitt ridderordener<br />

og lignende utmerkelser, sier han.<br />

Neste ball planlegges november<br />

neste år i Oslo Rådhus. Da er konsulkorpset<br />

40 år, så da inviteres også<br />

Kronprinsen og Kronprinsessen.<br />

Selv har Norge i dag mer enn 400<br />

honorære konsuler i ulike land.<br />

– Jeg tror de honorære konsulene<br />

blir stadig viktigere i fremtiden. Mens<br />

det tradisjonelle diplomatiet trolig vil<br />

trappes noe ned i omfang, kan det i<br />

stedet være både fleksibelt og hensiktsmessig<br />

å bruke konsuler til å<br />

fremme et senderlands interesser,<br />

spesielt siden fokuset stadig oftere er<br />

næringsliv og kultur, sier Daae.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 21


Debatt etter 22.-juli dommen<br />

Hvor lenge sones det?<br />

– Vi er rimelig sikre på at<br />

ingen løslatt etter 2000 har<br />

sittet over 20 år for én dom,<br />

sier Andreas skulberg,<br />

avdelingsdirektør i kriminalomsorgsavdelingen<br />

i Justisog<br />

beredskapsdepartementet.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

Debatten om hvor lang soning en<br />

fange kan få, har blusset opp i kjølevann<br />

av dommen i 22.-juli rettssaken.<br />

Mange politikere har i media flagget<br />

at Anders Behring Breivik aldri vil<br />

slippe ut, og at det er mange eksempler<br />

på innsatte som har sittet svært<br />

lenge.<br />

”<br />

Vi vet at noen få<br />

har sittet lengre enn 21 år<br />

i de tilfeller hvor en ny<br />

dom er avsagt etter den<br />

opprinnelige dommen<br />

22 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Faksimiler: VG<br />

Justisdepartementet har det øverste<br />

ansvaret for kriminalomsorgen og fengselsvesenet.<br />

Men kriminalomsorgsavdelingen<br />

kan ikke med sikkerhet fastslå<br />

hvor lenge den lengste soning på én<br />

dom i Norge etter 1975 har vart.<br />

– Vi er rimelig sikker på at ingen<br />

løslatt etter 2000 har sittet over 20 år<br />

for én dom. Vi vet at noen få har sittet<br />

lengre enn 21 år i de tilfeller hvor en<br />

ny dom er avsagt etter den opprinnelige<br />

dommen. Dessverre er ikke vårt<br />

datasystem i stand til å koble disse<br />

sammen. Dette er litt komplisert for<br />

oss. Det er vanskelig å få en full oversikt.<br />

Ved et manuell søk har vi funnet<br />

frem én med to dommer for drap som<br />

satt litt under 29 år. Han døde på Ila<br />

fengsel i 2006, sier Skulberg.<br />

En annen, som ble løslatt i 2010,<br />

hadde ifølge Skulberg sittet til<br />

sammen litt over 23 år.<br />

● SIDE 11<br />

7 052961 902483<br />

● SIDE<br />

12 og<br />

13<br />

Nr. 114<br />

Lørdag<br />

29. april<br />

2006<br />

Uke 17<br />

Kr. 15,00<br />

● SIDE 7, 8 og 9<br />

– Det kan være flere som fortsatt<br />

er fengslet og har sonet over 21 år,<br />

men søkemuligheten finnes ikke i<br />

databasen, opplyser han.<br />

Døde i fengsel<br />

Jan Arne Hansen ved Ila fengsel kan<br />

bekrefte at en mannlig fange ble syk<br />

og døde på Ila etter mer enn 29 års<br />

soning. Det var ikke på én dom, men<br />

to dommer for drap. Dødsfallet hans<br />

ble omtalt i pressen, som brukte ord<br />

som «soningskongen». Fangen, som da<br />

var 65 år, begikk ifølge Nettavisen sitt<br />

første drap i 1976 og et nytt drap<br />

i 1986, angivelig fordi han ønsket å<br />

komme i fengsel igjen. Han skal ha<br />

dødd av hjertesvikt på en kvadratmeter<br />

isolatcelle.<br />

– Men vi har kun oversikt over<br />

soningstiden så lenge en straffedømt<br />

befinner seg på Ila. Det er derfor van-<br />

Foto: PRIVAT


skelig å finne hvor lenge personer har<br />

sonet straff til sammen så lenge de sitter<br />

varetektsfengslet i et fengsel,<br />

påbegynner straffen i et annet fengsel,<br />

kommer til Ila og soner fram til de<br />

eventuelt avslutter i et fengsel med<br />

lavere sikkerhetsnivå eller i en overgangsbolig,<br />

sier Hansen.<br />

Datasystemet hvor fengslene<br />

registrerer soningstid ble innført<br />

i 1990 og det som skjedde før denne<br />

tid er arkivert.<br />

– Vi har likevel funnet at vi har<br />

hatt flere straffedømte som har sonet<br />

mellom 19 og 24 år sammenhengende.<br />

En har sittet fengslet i til<br />

sammen 34 år, først i 18 år, så var<br />

han løslatt i en uke før han ble pågrepet<br />

og fikk ny dom, sier han. Begge<br />

dommene var for drap.<br />

Imidlertid kan soningene i fremtiden<br />

bli lenger, tror Hansen.<br />

– Forvaring ble innført i 2002 og<br />

her kan man forvente at tidsrammen<br />

på maksimum 21 år vil kunne bli forlenget<br />

av retten med flere år, sier han.<br />

Det kan være aktuelt for massedrapsdømte<br />

Anders Behring Breivik,<br />

som har fått en dom med forvaring i<br />

21 år.<br />

i ila fengsel sones noen av de lengste dommene i norge.<br />

TLF<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 23


Forvaringsdommen i terrorsaken har<br />

ført til diskusjoner om soningslengde.<br />

24 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Forskeren<br />

Tiltalte som tidligere har fått dom for<br />

massedrap i Norge er Arnfinn Nesset,<br />

som ble dømt for 22 drap på et pleiehjem<br />

på begynnelsen av 1980-tallet og<br />

den såkalte «Tistedalsmorderen», som<br />

ble dømt på midten av 1990-tallet.<br />

Selv forskerne på feltet er usikre<br />

på hva som er Norges lengste dom i<br />

moderne tid.<br />

– Bortsett fra Fredrik Fasting Torgersen,<br />

som visstnok også skal ha<br />

sonet 16 år på én dom, antar jeg at<br />

Arnfinn Nesset og Tistedalsmorderen<br />

antakelig er de dømte i Norge som<br />

har sonet lengst på én dom i nyere<br />

tid, sier forsker Ragnar Kristoffersen<br />

ved Kriminalomsorgens Utdanningssenter<br />

(KRUS).<br />

”Tistedalsmorderen» ble dømt for å<br />

ha knivdrept fire ofre i 1991 og 1992.<br />

To tredeler-regelen<br />

Forvaring vil sannsynligvis føre<br />

til lengre soninger, sier ragnar<br />

kristoffersen. (Foto: krus)<br />

– Det vanlige er at man soner to<br />

tredjedeler av straffen dersom<br />

straffen ikke er for kort, slik at<br />

man ikke kan få prøveløslatelse,<br />

sier Kristoffersen ved KRUS.<br />

Også han tror forvaringen som<br />

ble innført i 2002, kan gi lengre<br />

soninger i fremtiden.<br />

– Forvaring vil sannsynligvis<br />

føre til lengre soninger i noen av<br />

de mer grove tilfellene der forvaringen<br />

blir forlenget på grunn av<br />

gjentakelsesfare. Det er vel grunn<br />

– Tistedalsmorderens soning har<br />

jeg beregnet. Han sonet tilsammen 16<br />

år. Den siste delen av dommen sonet<br />

han i en overgangsbolig, sier Kristoffersen.<br />

Arnfinn Nesset ble i 1983 dømt i<br />

Frostating lagmannsrett til 21 år fengsel<br />

og 10 års sikring for 22 drap på<br />

pasienter ved eldrehjemmet han<br />

arbeidet på.<br />

– Ifølge avisoppslag skal Nesset ha<br />

sonet til sammen cirka 23 år. Han fikk<br />

åpen soning etter 12 år. Han må ha<br />

sonet minst to års sikring siden dommen<br />

lød på ti, med mindre han formelt<br />

ble løslatt før 21 års dommen<br />

var sonet fullt ut. Hvis han sonet<br />

hele eller nesten hele dommen på 21<br />

år før han gikk over på sikring, er det<br />

nok han som har rekorden når det<br />

gjelder lengste soning på én dom.<br />

til å anta at man vil være mer<br />

bekymret for gjentakelsesfaren<br />

ved grov kriminalitet, og det er<br />

som kjent gjentakelsesfaren som<br />

begrunner forlenget forvaring, sier<br />

han.<br />

– Ellers er det også grunn til å<br />

tro at en del forvaringsdømte med<br />

mindre alvorlig kriminalitet faktisk<br />

vil sone kortere enn de ville<br />

gjort dersom de i stedet hadde<br />

sonet en ren fengselsstraff.


Fengslenes oversikt<br />

<strong>Juristkontakt</strong> har spurt flere<br />

av norges større fengsler om<br />

soningstid.<br />

<strong>•</strong> Ved Ullersmo er den lengste<br />

soningen 17 eller 18 år. Det gjaldt en<br />

person født i 1938 som fikk 21 år og<br />

fem års sikring for et drap. Vedkommende<br />

ble pågrepet av politiet i<br />

1993, og løslatt på prøve i 2009.<br />

– Den nåværende fangen med<br />

lengst soning, er en person på 31 år<br />

som soner en dom for drap på 21 år,<br />

og har sittet siden varetektsfengslingen<br />

i 2004, oppgir Bernt Nordhaug,<br />

underdirektør ved Ullersmo fengsel<br />

til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

<strong>•</strong> På Kongsvinger sonet en person<br />

som satt på en dom for krigsforbrytelser,<br />

idømt av domstolen i Haag.<br />

TESTAMENTARISKE GAVER<br />

Kreftforeningen er fritatt for<br />

arveavgift på testamentariske<br />

gaver. Bidraget kommer derfor i<br />

sin helhet kampen mot kreftsykdommene<br />

til gode.<br />

Kreftforeningens arbeid er basert<br />

på gaver og innsamlede midler.<br />

Testamentariske gaver utgjør her<br />

et meget viktig bidrag.<br />

Kontonummer 7032.05.11168<br />

GAVER GIR SKATTEFRADRAG<br />

Gaver til kreftforskning som drives<br />

under medvirkning av Staten, kan<br />

føres til fradrag i selvangivelsen<br />

(skattelovens § 6-42).<br />

Kontonummer 5005.05.11011<br />

Kreftforeningen<br />

Postboks 4 Sentrum, 0101 Oslo<br />

servicetorget@kreftforeningen.no<br />

tlf: 07877<br />

Tilsluttet Innsamlingskontrollen<br />

i Norge,<br />

registreringsnummer 007<br />

– Han sonet i Norge fra juni 2004<br />

til desember 2011, sier assisterende<br />

fengselsleder ved Kongsvinger, Joar<br />

Haug. Dommen var på 17 år.<br />

<strong>•</strong> I Telemark fengsel i Skien, et av tre<br />

i Norge med høyest sikkerhet, har<br />

ingen sonet lenger enn ti år, ifølge<br />

fengslet selv. I det andre av de tre, Ringerike<br />

fengsel, er ”rekorden” åtte år.<br />

– Vi har en innsatt som har sittet<br />

fengslet i ca 20 år, og en annen i vel<br />

åtte og et halvt år sammenhengende.<br />

Disse er blitt overført fra annet fengsel<br />

til Ringerike fengsel, slik at de ikke<br />

har sittet her hele tiden. Begge soner<br />

mer enn én dom i sammenheng, sier<br />

Marit Rossehaug, underdirektør ved<br />

Ringerike fengsel.<br />

<strong>•</strong> I Oslo fengsel er syv år den lengste<br />

soningen og i Kristiansand tre eller fire<br />

år, ifølge fengselsadministrasjonen der.<br />

Illustrasjonsfoto: Scanpix Creative<br />

NÅ OVERLEVER TO AV TRE KREFT<br />

Dette viser at kampen mot kreftsykdommene gir resultater. Kreftforskning nytter.<br />

Målet er at enda flere skal overleve. Til det trengs mer forskning og nye behand -<br />

lings metoder. Hjelp oss med å nå målet.<br />

FRIVILLIG INNSATS SIDEN 1938<br />

Kreftforeningen er landets største bidragsyter innen kreftforskning og en landsdekkende<br />

medlemsorganisasjon med flere innsatsområder overfor kreft rammede<br />

og pårørende.<br />

Vi har egne advokater som kan være behjelpelig med å gi råd og veiledning i<br />

forbindelse med arv og skifte, herunder bistand i forbindelse med opprettelse av<br />

testament. Tilbudet er gratis.<br />

Les mer på www.kreftforeningen.no – Støtt kreftsaken<br />

> Sammen skaper vi håp<br />

juristkontakt_halvside_jan10.indd 1 3/4/2010 1:12:08 PM<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 25


ny doktorgrad<br />

Advarer mot markeds<br />

som varemerkebevis<br />

Førsteamanuensis og assisterende<br />

dekan ved Bi, Monica<br />

Viken har skrevet doktorgrad<br />

om varemerkerett. Hun<br />

advarer mot lemfeldig bruk<br />

av markedsundersøkelser<br />

som bevisføring i tvister om<br />

varemerker.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

– Mine analyser viste at dersom markedsundersøkelser<br />

skal kunne brukes<br />

som bevis i retten, må det stilles<br />

strengere krav til dokumentasjon for<br />

at undersøkelsen er gjennomført i<br />

tråd med gode forskningsmetoder,<br />

uten ledende spørsmål og med et<br />

representativt utvalg, sier Monica<br />

Viken ved Handelshøyskolen BI.<br />

– Det lyder kanskje selvsagt men<br />

«tynt funderte» markedsundersøkelser<br />

legges ofte frem som bevis i både<br />

varemerke- og markedsføringsrettssaker,<br />

sier juristen, som har skrevet doktorgrad<br />

om emnet ved Handelshøyskolen<br />

i København.<br />

Hennes doktorgrad er, i følge<br />

bedømmelseskomiteen, et pionerarbeid<br />

i Norden på varemerkerett.<br />

Viken har blant annet undersøkt<br />

bruken av undersøkelsene i norske<br />

dommer fra 2005 til 2010. I 17 saker<br />

om varemerker er undersøkelser lagt<br />

frem i syv av dem, blant annet Gule<br />

Sider-dommen og den såkalte Kvikk<br />

Lunsj-saken.<br />

I Gule Sider-saken ble Gule Sider,<br />

da eid av Findexa, utfordret av et<br />

firma som hadde laget en tilsvarende<br />

tjeneste de kalte Gule Sider. Da ble<br />

26 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Monica Viken foreslår en nøytral måte å lage markedsundersøkelser på, hvis de<br />

skal føres for retten.<br />

det fremført markedsundersøkelse for<br />

å dokumentere at Gule Sider ble<br />

oppfattet som et varemerke for Findexa.<br />

I Kvikk Lunsj-saken har Juritzen<br />

forlag brukt fargene fra Kvikk<br />

Lunsj-sjokoladen som omslag på<br />

påskekrim, men Freia sjokolade har<br />

lagt frem markedsundersøkelser for å<br />

bevise at fargene er et varemerke som<br />

tilhører dem.<br />

”<br />

Tynt funderte<br />

markedsundersøkelser<br />

legges<br />

ofte frem som bevis<br />

I Sverige er markedsundersøkelser<br />

i 30 av 50 varemerkesaker i samme<br />

periode.<br />

Dommerne skjønner ikke<br />

– Markedsundersøkelser er i utgangspunktet<br />

markedsførernes gebet.<br />

Juristene, det være seg advokater<br />

eller dommere, er ikke skolert for å<br />

vurdere om metoden for en viten


undersøkelser<br />

skapelig undersøkelse er god eller<br />

ikke. Jeg har derfor funnet frem til<br />

og analysert syv kriterier som bør<br />

sjekkes, blant annet om det er spurt<br />

riktig krets av personer, om utvalget<br />

er representativt og om spørsmålene<br />

er ledende. Jeg oppdaget da at juristene<br />

i mange tilfeller har svært liten<br />

bevissthet rundt hva som skal legges<br />

til grunn i vitenskapelige undersøkelser,<br />

forklarer Viken.<br />

– Domstolen får gjerne kun enkle<br />

powerpoint-presentasjoner, ikke hele<br />

undersøkelsen. Etter min mening<br />

trenger domstolen også grunnlagsmaterialet<br />

- og de trenger verktøy for å<br />

vurdere om undersøkelsen er god<br />

eller ikke. Det er også et moment at<br />

bruken av undersøkelser gjør rettssakene<br />

dyrere, rett og slett fordi det<br />

koster mye å gjennomføre slike<br />

undersøkelser, sier Viken.<br />

Hun mener det må tas høyde for<br />

tvistereglenes prinsipp om likhet<br />

mellom partene, for å hindre konsekvensen<br />

av at den ene parten kan ta<br />

seg råd til en dyr undersøkelser, mens<br />

den andre ikke kan.<br />

– Spørsmålet er om man kanskje<br />

burde ha en nøytral instans som lager<br />

undersøkelser i slike saker for begge<br />

parter, foreslår Viken.<br />

Femti pluss<br />

Et annet problem er ofte avstanden<br />

mellom juristene selv og målgruppen<br />

for de produktmerkene de iblant skal<br />

vurdere.<br />

– Et eksempel er en dom i USA,<br />

der panelet av dommere, alle over 50<br />

år, skulle vurdere om det var en reell<br />

forskjell på to tenåringsmagasiner for<br />

jenter. Andre eksempler er saken mellom<br />

klokken Mango og kleskjeden<br />

Mango, der retten skulle vurdere om<br />

det var forvekslingsfare mellom klokker<br />

og klær. Juristene som skal avgjøre<br />

saken kan være langt fra gjennomsnittsforbrukeren<br />

og enda lenger fra<br />

målgruppen for mange av de produktene<br />

de skal vurdere, sier Viken.<br />

I Sverige er det også flere eksempler<br />

på begge parter legger frem<br />

undersøkelser i samme rettssak - med<br />

totalt motsatt konklusjon.<br />

– Det sier jo noe om hvor vanskelig<br />

det kan være for retten å vurdere<br />

dette som bevis, og hvor viktig det er<br />

å fokusere på undersøkelsenes kvalitet,<br />

sier Viken.<br />

AS<br />

Bekymring for<br />

immaterialrett i Norge<br />

Det er et svært lite miljø for<br />

forskning på immaterialrett i<br />

Norge. Det er faktisk så lite at<br />

Nærings-og handelsdepartementet<br />

er bekymret for at vi i Norge blir<br />

sittende med for liten kompetanse<br />

på feltet. Det fremgår blant annet<br />

av den planlagte stortingsmeldingen<br />

om immaterielle tiltak som<br />

kommer til høsten. Departementet<br />

og aktører i næringslivet er bekymret<br />

for både forskningen og utdanningstilbudet<br />

på høyskolene og<br />

universitetene, sier Monica Viken.<br />

Norskproduserte og<br />

spesialtilpassede<br />

Dommer- og advokatkapper<br />

(Dame og herremodell)<br />

Protokollførerkapper<br />

Kappene lages<br />

i førsteklasses materialer,<br />

og har helforet<br />

forstykke.<br />

Kr. 4 000,eks.<br />

mva.<br />

og frakt<br />

Trøa, 6493 Lyngstad<br />

Tlf: 71 29 57 31, Fax: 71 29 57 01<br />

E-post: ernastorvik@gmail.com<br />

Web: www.pallansom.no<br />

annonse.86x86.pallan.indd 1 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 16.08.12 27 10.39


Gjørv-rapporten<br />

Departementene etter bomben i Regjeringskvartalet<br />

Tenkte ikke nok sikkerhet<br />

ved kontorjakt<br />

Da man var på leting etter<br />

nye kontorer etter bomben<br />

i regjeringskvartalet tenkte<br />

man ikke nok på sikkerhet,<br />

fastslår 22. juli-kommisjonen<br />

– og sier at man «finner<br />

dette foruroligende med<br />

tanke på den framtidige<br />

sikkerheten rundt<br />

regjeringsapparatet».<br />

Av Ole-Martin Gangnes<br />

22. juli-kommisjonen har undersøkt<br />

hvordan departementene organiserte<br />

seg i dagene etter at Regjeringskvartalet<br />

var utbombet. Det var viktig at<br />

regjeringsapparatet videreførte departementenes<br />

arbeid, noe som krevde<br />

rask etablering i nye lokaler. Men det<br />

ble raskt klart at sikkerhetsnivået i<br />

nye lokaler kunne bli for dårlig.<br />

Daværende PST-sjef Janne Kristiansen<br />

påpekte at etterretningstrusselen<br />

mot Norge var høy, og at det derfor<br />

var nødvendig å vise varsomhet,<br />

heter det i rapporten.<br />

– Erfaringsmessig kunne man,<br />

ifølge PST, regne med at fremmede<br />

makters etterretningstjenester ville<br />

trappe opp sin virksomhet rettet mot<br />

Norge etter terrorangrepene fordi de<br />

antok at sikkerheten rundt regjeringsapparatet<br />

var blitt redusert som følge<br />

av det som var skjedd, skriver kommisjonen.<br />

Men sikkerhetsadvarslene førte<br />

ikke til en samordnet strategi for å<br />

redusere sårbarheten, fastslår rappor-<br />

28 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

ten, og forteller at det i dagene etter<br />

bomben kom uklare signaler om<br />

hvem departementene skulle forholde<br />

seg til i slike spørsmål.<br />

Nasjonal sikkerhetsmyndighet<br />

(NSM), som har har tilsynsansvar for<br />

informasjonssikkerhet og objektsikring<br />

i offentlig sektor, ble i liten grad<br />

bedt om råd og bistand.<br />

– Selv om terroranslaget medførte<br />

økt risiko for spionasje og kompro-<br />

mittering av sensitiv informasjon, ble<br />

NSMs kompetanse i liten grad<br />

etterspurt og benyttet. Det samme<br />

gjentok seg når det gjaldt sikkerheten<br />

knyttet til mange av de midlertidige<br />

lokalene som departementene tok i<br />

bruk etter 22/7, skriver kommisjonen.<br />

NSMs egne befaringer avdekket i<br />

følge rapporten flere eksempler på<br />

usikret oppbevaring av skjermingsverdig<br />

utstyr.


”<br />

Man kunne regne<br />

med at fremmede makters<br />

etterretningstjenester ville<br />

trappe opp sin virksomhet<br />

NSM konkluderte med «at det<br />

ikke kan utelukkes at skjermingsverdig<br />

utstyr ble kompromittert».<br />

Effektivitet veid tyngre<br />

Det var fornyings-, administrasjons-<br />

og kirkedepartementet (FAD) som<br />

fikk hovedansvar for å koordinere<br />

relokalisering og det ble etablert en<br />

rådgivningsgruppe som foretok befaringer<br />

og sikkerhetsvurderinger av<br />

mulige lokaler. Men parallelt pågikk<br />

det også andre befaringsprosesser i<br />

departementene.<br />

– Her vurderte man for eksempel<br />

egnetheten av mulige lokaler ut fra<br />

kriterier som at «lokalene måtte være<br />

innen 20 minutters gange fra sentrum/regjeringskvartalet».<br />

Både NSM<br />

og PST uttrykte bekymring for at<br />

hensynet til sikkerheten i og rundt de<br />

nye lokalitetene ikke ble tillagt stor<br />

nok vekt i relokaliseringsprosessen,<br />

heter det i rapporten.<br />

– Ifølge NSM finnes det eksempler<br />

på at lokaler som rådgivnings-<br />

gruppen eksplisitt frarådet innflytting<br />

i, likevel ble foretrukket av det aktuelle<br />

departementet. Som NSM selv<br />

konstaterer: «Hensynet til effektivitet<br />

har da veid tyngre enn hensynet til<br />

sikkerhet.» Kommisjonen finner dette<br />

foruroligende med tanke på den<br />

framtidige sikkerheten rundt regjeringsapparatet,<br />

skriver de i rapporten.<br />

I ettertid har FAD nedsatt en egen<br />

rådgivningsgruppe for sikkerhet som<br />

har vurdert hvilke sikkerhetsmessige<br />

tiltak som er nødvendige i aktuelle<br />

midlertidige lokaler, og har kommet<br />

med anbefalinger til tiltak. De samlede<br />

kostnader til sikring av erstatningslokalene<br />

er beregnet til om lag 250 millioner<br />

kroner, opplyser kommisjonen.<br />

Sylvia Peters, hovedtillitsvalgt for<br />

Juristforbundet i Justisdepartementet,<br />

sa til <strong>Juristkontakt</strong> i forrige utgave<br />

at de ansatte der nå er veldig opptatt<br />

av sikkerheten i de midlertidige lokalene<br />

departementet har i Nydalen og<br />

ifølge VG er det flere som har følt seg<br />

utrygge på den nye arbeidsplassen.<br />

I slutten av august ble det besluttet<br />

at veien utenfor det midlertidige Justisdepartementet<br />

blir stengt for biltrafikk.<br />

Det var satt opp betongsperringer<br />

og «Stans forbudt»-skilt utenfor den<br />

nye hovedinngangen, men det har stadig<br />

stoppet biler utenfor.<br />

Hadde ingen avtaler<br />

om reservelokaler i tilfelle kriser<br />

Verken Justisdepartementet eller 16<br />

andre departementer hadde inngått<br />

forhåndsavtaler om tilgang til alternative<br />

lokaler ved kriser, til tross for at<br />

Direktoratet for samfunnssikkerhet<br />

og beredskap stadig hadde påpekt<br />

viktigheten av dette. Det skapte store<br />

ekstraproblemer 22. juli.<br />

Direktoratet for samfunnssikkerhet<br />

og beredskap (DSB) påpekte i en<br />

tilsynsrapport fra 2007 det som en<br />

vesentlig mangel at Justisdeparte-<br />

mentet ikke hadde «noen avtale angående<br />

alternativ lokalisering for departementet<br />

i tilfeller hvor deres egne<br />

lokaler ikke kan benyttes».<br />

– Tilsynet avdekket at departementets<br />

informasjonstjeneste mente<br />

å vite at det var inngått slik avtale<br />

med Politidirektoratet (POD), men at<br />

POD var ukjent med dette, heter det<br />

i rapporten.<br />

Fire år senere var det altså fremdeles<br />

ikke inngått noen slik avtale.<br />

– Stor grad av<br />

underrapportering<br />

Departementene er pålagt å rapportere<br />

alle sikkerhetstruende hendelser<br />

til Nasjonal sikkerhetsmyndighet<br />

(NSM). I årene 2005– 2011 ble det<br />

innmeldt i alt 40 sikkerhetstruende<br />

hendelser fordelt på ni departementer,<br />

opplyses det i 22.juli-rapporten.<br />

– Men ifølge NSM er det grunn til<br />

å tro at det finner sted «en stor grad<br />

av underrapportering», og at det<br />

reelle antall hendelser er større.<br />

Flere presseoppslag forteller om uro og<br />

usikkerhet blant de ansatte i departementet.<br />

(Faksimile: Dagens næringsliv)<br />

– Dersom en avtale hadde vært på<br />

plass, og man også hadde lagret utstyr<br />

utenfor departementet, ville det trolig<br />

ha bidratt til å gjøre utfordringen<br />

med å bringe departementet tilbake<br />

til tilnærmet normal drift noe mindre<br />

krevende, skriver kommisjonen.<br />

Bare fire av i alt 17 departementer<br />

hadde inngått formelle forhåndsavtaler<br />

om tilgang til alternative lokaler.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 29


Gjørv-rapporten<br />

kritiserer at det ikke ble satt stab<br />

og at ikke sivil beredskap ble hevet<br />

Kommisjonen bruker betegnelsen<br />

«overraskende» om at Justisdepartementet<br />

valgte å ikke sette stab 22.<br />

juli. Den administrative ledelsen i<br />

departementet vurderte det slik at<br />

det, med de betydelige logistikkutfordringene<br />

man sto overfor i lånte lokaler,<br />

var lite å vinne på å etablere krisestab<br />

i tillegg til den de facto kriseledelsen<br />

som var på plass.<br />

Justisminister Storberget, på sin<br />

side, var overbevist om at departementet<br />

hadde satt stab.<br />

Beslutningen om ikke å sette stab<br />

er blitt kritisert blant annet av Krisestøtteenheten<br />

(KSE), som i sin evalu-<br />

Juristforbundet vil ha<br />

mer kunnskap i politiet<br />

Juristforbundet advarer mot<br />

å se seg blind på synlig politi<br />

i kontinuerlig beredskap når<br />

politietaten skal trekke lær-<br />

dom av 22. juli-kommisjo-<br />

nens rapport. Det går frem<br />

av forbundets høringssvar til<br />

Justisdepartementet.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

30 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

eringsrapport framholder at KSE<br />

«opplevde det som svært utfordrende<br />

at Justisdepartementet ikke formelt<br />

etablerte kriseledelse og krisestab».<br />

Kommisjonen mener det også er<br />

problematisk at Justisdepartementet<br />

ikke vurderte å påse at det mer overordnede<br />

Sivilt beredskapssystem<br />

(SBS) ble aktivert.<br />

– Kommisjonen mener at hvis de<br />

terrorrelaterte delene av SBS noen<br />

gang skulle være relevant å aktivere,<br />

så var det 22/7. JDs ledelse burde tidligst<br />

mulig ha påsett at det ble iverksatt<br />

høynet terrorberedskap i sivil<br />

sektor, ideelt sett samtidig som man<br />

Norges Juristforbund og Politijuristene,<br />

som organiserer de fleste juristene<br />

i politietaten, har levert høringssvar<br />

til Justisdepartementet etter 22.<br />

juli-kommisjonens rapport.<br />

– Gjørvkommisjonens konklusjoner<br />

og anbefalinger vil måtte medføre<br />

store endringer i det norske samfunn,<br />

og da særlig i politiet, skriver Jurisforbundet<br />

og Politijuristene i høringssvaret,<br />

som er signert Juristforbundets<br />

satte krisestab. Dette ville formodentlig<br />

ha bidratt til at politidirektoratet<br />

(POD) og Oslo politidistrikt (OPD)<br />

ville ha tatt i bruk sitt terrorplanverk,<br />

noe som i neste omgang kunne ha<br />

utløst anmodninger til Forsvaret om<br />

håndhevelsesbistand til vakthold og<br />

sikringsoppdrag i hovedstaden.<br />

– Det er påfallende at Forsvaret,<br />

som bare hadde en støtterolle i krisen,<br />

hevet sin terrorberedskap, mens justissektoren,<br />

som hadde primæransvaret<br />

for krisehåndteringen, ikke fant<br />

det nødvendig eller relevant å gjøre<br />

det i sivil sektor.<br />

Det vil bli stadig større behov for<br />

spisskompetanse i politiet,<br />

sier sverre Bromander (t.v.)<br />

og Curt A. Lier<br />

leder Curt A. Lier og Politijuristenes<br />

leder, Sverre Bromander.<br />

Imidlertid er det «viktig ikke å<br />

glemme de øvrige oppgaver, som<br />

politiet har ansvaret for i dag», skriver<br />

de. Lier og Bromander påpeker at<br />

politiet har et «etterslep på investeringer»<br />

fordi den daglige kriminalitetsbekjempelsen<br />

har blitt mer komplisert<br />

og ressurskrevende enn tidligere<br />

og fordi det er fremmet sterkere<br />

krav om å prioritere synlig politi.<br />

– Alt dette er kostnadsdrivende,<br />

og har gått på bekostning av nødvendige<br />

investeringer. Dette er blant<br />

annet årsaken til at politiet fortsatt<br />

ikke har gjennomført nødvendig opp-


”<br />

Straffeloven<br />

av 2005 er fortsatt ikke<br />

iverksatt og vil neppe bli<br />

det i overskuelig fremtid<br />

datering av datasystemene sine, med<br />

den følge at Straffeloven av 2005<br />

fortsatt ikke er iverksatt, og neppe vil<br />

bli det i overskuelig fremtid, skriver<br />

Lier og Bromander.<br />

Pass og førerkort<br />

I brevet går Juristforbundets inn for<br />

skille ut større investeringer fra driftsbudsjettene,<br />

og veie verdien av synlig<br />

politi opp mot for eksempel hva politiet<br />

kan få ut av en økt satsning på<br />

nye straffesakssystemer.<br />

Juristforbundet stiller også spørsmålstegn<br />

ved om det er hensiktsmessig<br />

at politiet fortsatt skal ha tidkrevende<br />

forvaltningsoppgaver som utstedelse av<br />

pass, hittegodskontor, førerkort, våpentillatelser<br />

og om det skal bruke store<br />

ressurser på vakt og sikring.<br />

– Forsvaret er et eksempel på en<br />

etat som på mange måter disponerer<br />

de samme typer utstyr som politiet,<br />

bare i større omfang.<br />

– Det bør også vurderes om Forsvaret<br />

skal overta ansvaret for alle<br />

vakt og sikringsoppgaver under nasjonale<br />

kriser.<br />

Mer kompetanse<br />

Juristforbundet er også opptatt av<br />

viktigheten av at politiet «rekrutterer<br />

mennesker med variert kompetanse<br />

og bakgrunn.»<br />

– Det er fortsatt et behov for<br />

generalisten i politiet, men i tiden<br />

fremover vil det bli et stadig større<br />

behov for spisskompetanse og spesialistkompetanse.<br />

De mener politiet må utvikles til å<br />

bli en mer kunnskapsstyrt organisasjon,<br />

som trekker lærdom av andre<br />

lands erfaringer.<br />

– Et eksempel kan være at man<br />

snarest mulig bør få på plass nasjonalt<br />

id-kort slik at alle kan legitimere seg<br />

på internett. Det ville trolig vært noe<br />

av det mest kriminalitetsforebyggende<br />

politiet kan gjennomføre. Da<br />

ville alle nettsteder og – tjenester<br />

kunne kreve å få sikker identifisering<br />

av sine brukere, skrive de.<br />

Juristforbundets påpeker også at<br />

kostnadene ved en døgnkontinuerlig<br />

beredskapstjeneste med én stilling<br />

ved alle 350 driftsenheter i politiet vil<br />

koste omtrent 2,5 milliarder, og at det<br />

ikke nødvendigvis er verdt pengene<br />

når en som regel vet hvor det meste<br />

av kriminaliteten skjer og vil skje.<br />

– Alle undersøkelser tilsier at 20<br />

prosent av de kriminelle begår 80<br />

prosent av kriminaliteten, og at 80<br />

prosent av kriminaliteten, begås på 20<br />

prosent av åstedene. Det er på de steder<br />

hvor man erfaringsmessig vet at<br />

kriminalitet vil bli begått, at politiet<br />

først og fremst må befinne seg.<br />

Forslag<br />

Juristforbundet foreslår blant annet:<br />

<strong>•</strong> Nødvendig oppdatering av<br />

datasystemene i politiet<br />

<strong>•</strong> Skille ut større investeringer fra<br />

driftsbudsjettene<br />

<strong>•</strong> Vurdere å frita politiet for oppgaver<br />

som pass, hittegodskontor,<br />

førerkort og våpentillatelser<br />

<strong>•</strong> Vurdere om Forsvaret skal<br />

overta ansvaret for alle vakt og<br />

sikringsoppgaver under nasjonale<br />

kriser.<br />

<strong>•</strong> Sørge for at politiet rekrutterer<br />

mennesker med variert kompetanse<br />

og bakgrunn.»<br />

<strong>•</strong> Læring av forskning og andre<br />

lands politiarbeid<br />

<strong>•</strong> Nasjonalt id-kort<br />

<strong>•</strong> Fokusere på tilstedeværelse i<br />

utsatte områder fremfor overalt<br />

<strong>Juristkontakt</strong> leses av<br />

18 000<br />

jurister i ulike posisjoner!<br />

Dommere, dommerfullmektiger, advokater,<br />

advokatfullmektiger, jurister i næringslivet og off.<br />

administrasjon. Felles for dem er at de har juridisk<br />

utdanning.<br />

Du finner fagfolk i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />

Ledige stillinger formidles på trykk og nett.<br />

Ta kontakt med annonsesjef<br />

Dagfrid Hammersvik<br />

tlf. 930 65 180 / 64 95 29 11<br />

dhamme@online.no<br />

JURIST<br />

w w w . j u r i s t k o n t a k t . n o<br />

nr 4 – <strong>2012</strong> 46. ÅrGanG<br />

Får feildømte<br />

frikjent<br />

Keith Findley og Wisconsin Innocence Project<br />

K ontaK t<br />

Tingrett består på Tynset // Jobb som jurist under verneplikt<br />

Vitnene fra Regjeringskvartalet // Rus i arbeidslivet<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 31


– Jurister kan bli<br />

offentlig ansatte jurister<br />

besitter mer ekspertise enn<br />

bare den de har fra sitt fagområde<br />

og sektor. kunnskap<br />

om hvordan lover og politiske<br />

dokumenter blir til er noe<br />

mange er villig til å betale<br />

mye for, forteller Henriette<br />

Grønn, jurist og lobbyist i<br />

First House.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

Siden eks-statsråd Bjarne Håkon<br />

Hanssen gikk rett fra regjeringskontorene<br />

til en stilling i kommunikasjonshuset<br />

First House har det stormet<br />

rundt firmaet - og siden da har det<br />

vært i kraftig vekst. I fjor uttalte tidligere<br />

sjef i Burson Marsteller, Sigurd<br />

Grytten, at First House hadde revolusjonert<br />

kommunikasjonsbransjen i<br />

Norge på bare få år.<br />

– Det var jo raust og hyggelig sagt<br />

av ham, sier Henriette Grønn.<br />

Hun er en av 26 ansatte i First<br />

House.<br />

– Bare i år vokser vi så langt med<br />

syv ansatte til, forteller hun.<br />

Blant dem er jurist Morten Wetland,<br />

som kommer fra Norges FN-delegasjon<br />

i New York.<br />

Bakgrunn er ingen tilfeldighet på<br />

First House.<br />

– Vi har satt sammen et team som<br />

32 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

tilsammen har kompetanse fra flere<br />

felt: Politikk, næringsliv, ledelse,<br />

offentlig sektor, jus, finans og media,<br />

sier Grønn.<br />

Selv har hun altså jus som utdanning,<br />

men hun mener noe av det viktigste<br />

hun tar med seg fra sin bakgrunn<br />

ikke er jussen i seg selv, men<br />

kunnskap om hvordan man arbeider i<br />

forvaltningen. Grønn var underdirek-<br />

tør i Fornyings-, administrasjons- og<br />

kirkedepartementet (FAD) og<br />

Nærings- og handelsdepartementet,<br />

rådgiver i Riksrevisjonen og samfunnskontakt<br />

i Microsoft Norge før<br />

hun kom til First House i 2011.<br />

– Jeg har blant annet erfaring som<br />

jurist fra departementsverdenen og<br />

bringer med meg forståelse for hvordan<br />

beslutningsprosessen skjer i et


gode lobbyister<br />

departement, sier hun til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

– Selger ikke bekjentskaper<br />

– Setter du meg sammen med en<br />

erfaren politiker, har vi et godt<br />

utgangspunkt for å forstå beslutningsprosessen<br />

- hvordan en ide går fra å<br />

være et utkast på pulten til en saksbehandler<br />

til å bli et vedtak i statsråd<br />

”<br />

Selv skal vi helst<br />

ikke synes<br />

eller en lov i Stortinget. Betydningen<br />

av å komme inn tidlig i prosessene<br />

kan være av betydelig verdi for våre<br />

kunder, sier Grønn.<br />

– Jo bedre du forstår beslutningsprosessene,<br />

jo større mulighet har du<br />

for å påvirke disse. Slik er det jo i livet<br />

for øvrig også.<br />

– Egner jurister seg som lobbyister?<br />

– Både og. Ikke alene på grunn av<br />

jussen som fag, men mange jurister<br />

med erfaring fra forvaltningen besitter<br />

prosesskompetanse som de kanskje<br />

ikke reflekterer så mye over. De<br />

utvikler ikke bare kompetanse på jussen<br />

de fordyper seg i, men også på<br />

hvordan de jobber med den, svarer<br />

Grønn.<br />

– Det er for øvrig en utbredt misforståelse<br />

at folk i PR-bransjen primært<br />

selger nettverk til kundene. Slik<br />

er det ikke. Vi selger først og fremst<br />

kunnskap om prosessene og faget.<br />

Denne kompetansen prøver vi å overføre<br />

til kundene, slik at de blir best<br />

mulig rustet til å jobbe for sine<br />

interesser på egen hånd, sier hun.<br />

Aller helst er det ifølge Grønn<br />

kunden, og ikke First House, som skal<br />

gå i møter med politikere og andre<br />

som en kunde ønsker å påvirke.<br />

– Vår jobb er å gjøre kunden rustet<br />

til å ta møtene selv, å forstå hvem de<br />

Henriette M. Grønn<br />

<strong>•</strong> Leder for avdeling for<br />

Politikk og Samfunn<br />

i kommunikasjonshuset<br />

First House.<br />

<strong>•</strong> Cand. Jur i 1998.<br />

<strong>•</strong> Juridisk Karriere:<br />

Samfunnskontakt<br />

i Microsoft 2005-2010,<br />

tidligere underdirektør<br />

i FAD og Nærings- og<br />

handelsdepartementet,<br />

entreprenør/daglig leder<br />

i Living AS og Kyosei AS,<br />

og rådgiver i Riksrevisjonen.<br />

skal i møte med, hvilke behov de<br />

kunden skal møte har og hvordan<br />

kunden best mulig kan fange en positiv<br />

interesse hos dem de møter. Vi gir<br />

dem råd om hvordan de skal legge<br />

frem sin sak og hvilke argumenter de<br />

bør legge vekt på, sier hun.<br />

First House gjør også ofte research<br />

for kundene, lager handlingsplaner og<br />

utformer budskap for dem.<br />

– Vi kan også rådgi i gjennomføringen<br />

og lager ferdige presentasjoner<br />

og talepunkter til bruk for kunden,<br />

om de ønsker det. Selv skal vi helst<br />

ikke synes, sier hun.<br />

High-end-marked<br />

Grønn beskriver firmaets virksomhet<br />

å være i skjæringspunktet mellom<br />

politikk og næringsliv.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 33


– Mange jurister besitter prosesskompetanse<br />

som de kanskje ikke<br />

reflekterer så mye over, sier<br />

Henriette Grønn.<br />

– Rådgivningen vår beveger seg i<br />

grenseland mellom strategisk kommunikasjonsrådgivning<br />

og management<br />

consulting, sier hun.<br />

– PR-byråer flest har mange flere<br />

juniorrådgivere enn oss, som er gode<br />

på å lage pressemeldinger og annen<br />

verdifull «brød og smør PR». Det er<br />

ikke i dette markedet vi først og<br />

fremst konkurrerer. Vi er i high-end<br />

sjiktet og leverer mest strategisk rådgiving.<br />

Vi jobber som regel med toppledelsen<br />

og seniorene hos kundene<br />

våre, sier hun.<br />

Grønn sier kommunikasjonsrådgiverne<br />

jobber med alle slags type saksforhold,<br />

fra olje til helse og samferdsel.<br />

34 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

– Som jurister for øvrig, er det<br />

bare å brette opp ermene og sette seg<br />

inn i nye saksfelt kontinuerlig. Etter<br />

hvert opparbeider vi en spisskompetanse<br />

på en rekke felter, men ingen<br />

sak er lik en annen. Det er noe av det<br />

som gjør jobben så spennende. I tillegg<br />

jobber vi nesten alltid i team.<br />

Kundene kommer til First House<br />

på ulike stadier i en prosess.<br />

– Det kan være at en politiker har<br />

kommet med utspill om en mulig<br />

lovendring. Når kundene forstår konsekvensen<br />

for seg eller sin bransje,<br />

kontakter de oss. Det kan også være<br />

at kunden har mottatt et høringsnotat<br />

som inneholder forslag i strid med<br />

deres interesser.<br />

De personene lobbyistene anbefaler<br />

kundene å kontakte kan være saksbehandlere,<br />

embetsfolk, regjeringspolitikere<br />

eller politikere på Stortinget,<br />

alt avhengig av saken.<br />

– Det kan også være andre interessenter,<br />

utenfor offentlig sektor, som<br />

de ønsker å bygge allianser med eller<br />

informere om sitt budskap. Det kan<br />

også være journalister og mediefolk,<br />

sier Grønn.<br />

– Kunden ser i utgangspunktet<br />

saken fra sin egen side. Politikere og<br />

forvaltningen derimot, har oppdrag på<br />

vegne av hele samfunnet. Når du<br />

ønsker en bestemt lovendring må du<br />

tenke på et forslag som ikke er til ditt<br />

eget best, men til det felles beste for<br />

alle. Vi som kommunikasjonsrådgivere<br />

hjelper kundene å få frem på hvilken<br />

måte kundens løsning også er til fellesskapets<br />

beste, forklarer Grønn.<br />

Tilpasse argumentet<br />

Bedrifter og foreninger som har en<br />

målsetting må tilpasse argumentene<br />

etter hvem man møter.<br />

– Ethvert salg eller påvirkning forutsetter<br />

at du evner å sette deg inn i<br />

den andres behov og perspektiv. Hva<br />

er viktig for den jeg skal treffe og<br />

hvordan kan jeg bidra til å hjelpe vedkommende<br />

med å løse sin utfordring?<br />

Dette kan aldri undervurderes, sier<br />

Grønn.<br />

”<br />

Det er nok et større<br />

rom for tolkning som<br />

flere aktører burde<br />

dra nytte av<br />

Ifølge Grønn har First House både<br />

små og store kunder. Men billige tjenester<br />

er det ikke.<br />

– Vi har bevisst lagt oss i det høyere<br />

sjiktet. Målet vårt er å være best<br />

og dyrest. Vi skal tilby de beste rådgiverne<br />

som leverer topp kvalitet, og<br />

kan følgelig ta en høyere pris, sier<br />

hun.<br />

For kommunikasjonsbyråer som<br />

First House er Brüssel en viktig by.<br />

– Nordmenn tror de fleste regler<br />

og lover vedtas i Norge, men de fleste<br />

norske lover er faktisk et resultat av<br />

EUs regler, som blir oversatt og<br />

omsatt til norsk lov. Hvis man virkelig<br />

vil påvirke sine rammebetingelser bør<br />

en også jobbe med påvirkning i Brussel,<br />

sier Grønn.<br />

First House har allerede en fast<br />

ansatt i Brussel.<br />

– Også i Brussel er veien kort til<br />

saksbehandlere og politikere. I en helt<br />

ideell verden jobber man samtidig<br />

opp mot politikere i Brussel, London,<br />

Paris og Berlin i et europeisk nettverk.<br />

Dette kan vi sette opp for kundene<br />

våre gjennom vårt internasjonale<br />

nettverk.<br />

På den norske siden handler mye<br />

om hvordan reglene fra EU tilpasses.<br />

Der er ofte jurister sentrale.<br />

– Norge er svært pliktoppfyllende<br />

på EU-direktivene. Det er nok et<br />

større rom for tolkning som flere<br />

aktører burde dra nytte av, sier<br />

Grønn.<br />

– Jurister har de beste forutsetningene<br />

for å se hvordan man på en god<br />

måte kan tilpasse seg reglene fra EU,<br />

slik at de passer bedre lokalt i en<br />

norsk setting. Det er veldig mye et<br />

spørsmål om presist språk, sier hun;<br />

– Skal du påvirke en jurist må du<br />

tenke slik hun gjør, nemlig ikke bare


på selve vedtaket, men på hva som er<br />

de prinsipielle følgene av vedtaket.<br />

– Hva er smarte råd for lobbying<br />

mot jurister?<br />

– Min erfaring er at jurister liker<br />

skriftlighet. Du må i hvert fall gi<br />

juristene noen skriftlige innspill når<br />

du møter dem, så de har noe etterpå<br />

som de kan forholde seg til.<br />

Debattrening<br />

First House jobber ikke bare i lov- og<br />

politikk-kulissene. De driver også krisekommunikasjon,<br />

for eksempel kan<br />

et rederi hyre dem fordi et skip har<br />

grunnstøtt, eller de driver investorkommunikasjon,<br />

for eksempel når<br />

store selskaper skal på børs.<br />

Medietrening er en egen sjanger.<br />

– Vi tilbyr til og med tilgang til<br />

studiokopier av både Skavlan-studioet<br />

og Dagsnytt 18-studioet her, der<br />

blant annet tidligere NRK-journalist<br />

Geir Helljesen og Hans Christian<br />

Vadseth kan drille kundene på de<br />

argumentene de siden vil få kjørt seg<br />

på i virkeligheten, sier Grønn.<br />

– Gjør dere ikke samfunnsdebatten<br />

litt vel glatt ved å øve inn alle<br />

argumenter på forhånd? Det blir jo<br />

bare skuespill igjen?<br />

– Tvert i mot. Vi sørger bare for å<br />

trene debattantene til holde seg til<br />

hovedpoenget sitt og bli best mulig<br />

forberedt. Gode forberedelser er alltid<br />

viktig og fører til at debatten blir<br />

bedre, ikke dårligere, sier hun.<br />

– Men er det ikke urettferdig at<br />

noen interesser kan leie seg mer innflytelse<br />

enn enkeltpersoner, frivillige<br />

organisasjoner eller små bedrifter kan?<br />

– Nå har vi både frivillige organisasjoner<br />

og små bedrifter som kunder.<br />

For øvrig gjelder jo dette grunnleg-<br />

”<br />

Vi tilbyr til og med<br />

tilgang til studiokopier av<br />

både Skavlan-studioet og<br />

Dagsnytt 18-studioet<br />

gende for alle bransjer, som for<br />

eksempel å engasjere advokater. Hele<br />

samfunnet vårt er jo bygget opp slik<br />

at det er mulig å kjøpe seg ekstra<br />

bistand uansett hva det gjelder, om<br />

det er privat sykehus, ekstra hjelp til<br />

it eller ha råd til vaskehjelp.<br />

Heldigvis. Kommunikasjonsbransjen<br />

skiller seg ikke ut i så måte, sier<br />

Grønn.<br />

Med et mulig unntak for at timelønnen<br />

er noe høyere enn for vaskehjelp.<br />

Tilbud til ledere<br />

Juristforbundet inviterer til frokostmøte for ledere:<br />

Hvordan hente bedre effekt av medarbeidersamtalen?<br />

Tid: Onsdag 14.november <strong>2012</strong><br />

kl. 09.00-11.00<br />

Sted: Juristenes Hus, Kristian<br />

Augusts gate 9, Oslo<br />

Kursnummer: <strong>2012</strong>925<br />

<strong>•</strong> Trender i tiden og konsekvenser for arbeidslivet<br />

<strong>•</strong> Introduksjon til temaet lederskap/medarbeiderskap<br />

<strong>•</strong> Funn fra forskningen omkring medarbeidersamtaler<br />

<strong>•</strong> Hva medarbeidersamtalen er og hva den ikke er<br />

<strong>•</strong> Kompetanse og motivasjon<br />

<strong>•</strong> Hvordan planlegge, gjennomføre og følge opp<br />

<strong>•</strong> Suksesskriterier for gode medarbeidersamtaler<br />

Foredragsholder: Cecilie Klæboe<br />

Klæboe har 18 års erfaring som rådgiver, prosessveileder<br />

og kursholder gjennom sin tid i Hartmark,<br />

Mercuri International og som HR sjef i Ernst &<br />

Young med kompetanseutvikling som fokusområde.<br />

Rundstykker, juice, kaffe og te serveres ved<br />

registrering fra kl. 08.30.<br />

Deltakeravgift kr 250,­. Begrenset antall plasser.<br />

Program og påmeldingsskjema på<br />

www.juristforbundet.no<br />

Bindende påmelding innen 31. oktober <strong>2012</strong>.<br />

Deltakerne må reservere seg om de ikke vil ha<br />

timene godkjent som etterutdanning ved at Norges<br />

Juristforbund sender deltakerlisten til Advokatforeningen.<br />

Kurs i regi av Juristforbundet vil normalt<br />

fylle vilkårene til obligatorisk etterutdanning for<br />

Advokatforeningens medlemmer.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 35


Min arbeidsplass<br />

<strong>Juristkontakt</strong> besøker en juristarbeidsplass.<br />

Juristenes egne<br />

arbeidsrettsadvokater<br />

F.v. kristin krogvold, Birgitte Marie Formo,<br />

ragnhild Bø raugland, Michael rummelhoff,<br />

Mette-sofie kjølsrød og roar Thun wægger.<br />

Advokatkontoret i Juristforbundet behandler og løser arbeidsrettslige problemer<br />

jurister får på arbeidsplassen. – Vi får et helt unikt innblikk i advokatfirmaers, private<br />

virksomheters og offentlige etaters liv, sier advokat ragnhild Bø raugland.<br />

Av Henrik Pryser Libell / Foto: Thomas Haugersveen<br />

36 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong>


– Vår hovedoppgave er kort forklart å<br />

løse enkeltsaker for medlemmer av<br />

Juristforbundet som får arbeidsrettslige<br />

utfordringer i sine jobber. I de<br />

fleste saker forsøker vi å forhandle<br />

frem løsninger, men i verste fall tar vi<br />

en sak helt til retten, forklarer advokat<br />

Ragnhild Bø Raugland, leder for<br />

advokatkontoret i Juristforbundet.<br />

– Vi får et unikt innblikk i advokatfirmaers,<br />

private virksomheters og<br />

offentlige etaters liv, sier Bø Raugland<br />

og utfylles av advokatfullmektig Mette-Sofie<br />

Kjølsrød;<br />

– Få har så mye kunnskap om<br />

juristenes arbeidsmarked som oss i<br />

dette teamet.<br />

Summen av mange enkeltsaker blir<br />

også innspill til den politiske delen av<br />

Juristforbundets arbeid - om hva slags<br />

utfordringer norske jurister har på<br />

arbeidsplassen og hvordan Juristforbundet<br />

skal arbeide med ulike temaer.<br />

Advokatkontoret er et eget team i<br />

arbeidstaker- og interesseorganisasjonen<br />

og er organisert som et vanlig<br />

advokatkontor - med den forskjellen<br />

at det er gratis for klienten å henvende<br />

seg.<br />

– Vi fakturerer ikke. Og vårt<br />

hovedfokus er å få løst saken<br />

utenomrettslig i form av en forhandlingsløsning,<br />

sier Bø Raugland, som har<br />

vært advokat i Juristforbundet i 14 år.<br />

Advokatkontoret består av tre<br />

advokater og fire fullmektiger. De<br />

behandler rundt 200 saker i året, i tillegg<br />

svarer de på henvendelser på<br />

mail og telefon.<br />

– Vi får mange henvendelser der<br />

medlemmer ønsker å drøfte noe i forkant,<br />

for eksempel før medarbeider-<br />

eller lønnssamtaler. Vi har dessuten<br />

en «24-timersgaranti» på å se gjennom<br />

ansettelseskontrakter, forklarer advokatfullmektig<br />

Birgitte Marie Formo.<br />

Garantien, som de andre advokattjenestene<br />

i Juristforbundet, gjelder<br />

kun for medlemmer.<br />

– Nye medlemmer kan ikke melde<br />

inn saker som oppstod før de ble<br />

medlem av forbundet. Vi må avvise<br />

en del saker der folk har meldt seg<br />

inn først etter at problemet oppstod,<br />

forklarer advokatfullmektig Roar<br />

Thun Wægger.<br />

– En forsikring<br />

Advokatene beskriver derfor forbundsmedlemskap<br />

som en slags «forsikringspolise»,<br />

i tilfelle man får<br />

problemer på jobben og trenger rådgivning<br />

og hjelp. De sier det er flere<br />

jurister som møter på slike utfordringer<br />

enn man skulle ønske.<br />

Mange henvendelser dreier seg om<br />

store samarbeidsproblemer på arbeidsplassen,<br />

tvil om rettigheter i sluttavtaler,<br />

ulik tolkning av krav på feriepenger,<br />

pensjon, arbeidstid og bonuser.<br />

– Ikke sjelden møter vi jurister<br />

som har vanskelig for å forstå hvordan<br />

deres provisjon og bonus skal betales<br />

ut. Det finnes kontrakter for advokater<br />

der arbeidsgiver ikke utbetaler<br />

provisjonslønn før pengene er inne på<br />

konto hos firmaet. I praksis betyr en<br />

slik kontrakt at du blir ansvarlig for<br />

om og hvordan pengene drives inn.<br />

Du er altså en ansatt på andre plan,<br />

men blir her ansvarlig for om kundene<br />

betaler for seg. Slike kontrakter<br />

anbefaler vi at medlemmene ikke<br />

godtar, og vi hjelper dem å forstå<br />

utbetalingssystemet, forteller advokat<br />

Kristin Krogvold.<br />

Mange problemer oppstår også<br />

ved større omorganiseringer, flytting<br />

av arbeidsplasser, endringer i arbeidsoppgaver,<br />

nyansettelser og sammenslåing<br />

av virksomheter.<br />

– De dere jobber for er selv jurister.<br />

Kan de ikke bare slå opp i regelverket?<br />

– Jurister vet at arbeidsretten kan<br />

være svært spesialisert. Og det at du<br />

er god på skattejus eller arverett betyr<br />

ikke at man vet alt om egne rettigheter<br />

som arbeidstaker. De fleste jurister<br />

som havner i en konflikt på jobb trenger<br />

noen utenfra som kan backe en<br />

opp, sier Bø Raugland.<br />

Ønsker du å fortelle om<br />

din arbeidsplass?<br />

kontakt omg@jus.no<br />

Advokatkontoret i Norges<br />

Juristforbund<br />

<strong>•</strong> Løse arbeidsrettslige<br />

problemer for medlemmer<br />

av Juristforbundet<br />

<strong>•</strong> Organisert som egen<br />

avdeling/advokatkontor<br />

i organisasjonen<br />

<strong>•</strong> Består av 7 advokater og<br />

advokatfullmektiger<br />

”<br />

De fleste jurister<br />

som havner i en konflikt<br />

på jobb trenger noen<br />

utenfra som kan<br />

backe en opp<br />

Det handler om å gi råd, også i de<br />

tilfellene der arbeidsgiveren kanskje<br />

har rett.<br />

– Som arbeidstakerorganisasjon er<br />

vi i utgangspunktet alltid på arbeidstakerens<br />

side, men dersom det er en<br />

svak sak, så må vi ærlig forklare det,<br />

sier hun.<br />

Også de tillitsvalgte i lokale<br />

foreninger av Juristforbundet tar kontakt.<br />

– Vi holder jevnlig kurs og orienteringer<br />

for tillitsvalgte. Som andre<br />

advokatkontor holder vi også foredrag<br />

for interesserte etater og firmaer og vi<br />

produserer artikler og presentasjoner<br />

om arbeidsrettslige problemstillinger,<br />

blant annet i en egen spalte i <strong>Juristkontakt</strong>,<br />

sier Ragnhild Bø Raugland.<br />

Møter mennesker<br />

Bø Raugland er den eneste av dem<br />

som kun jobber på advokatkontoret.<br />

De andre har også andre oppgaver i<br />

forbundet. Advokat Kristin Krogvold<br />

jobber i tillegg med samfunnspolitikk.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 37


38 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Min arbeidsplass<br />

Aktuelle temaer for øyeblikket er<br />

øvre aldersgrense i yrkeslivet og lovbeskyttelse<br />

av juristtittelen. Formo<br />

arbeider med studentseksjonen i<br />

Juristforbundet og med den såkalte<br />

«Karrieretelefonen». Mette-Sofie<br />

Kjølsrød jobber med tarifforhandlinger<br />

i statlig sektor.<br />

– Som jurist får man her jobbe<br />

bredt innenfor arbeidsretten. Man<br />

deltar i arbeid med kollektiv arbeidsrett<br />

samtidig som man jobber med<br />

enkeltsaker, sier Kjølsrød.<br />

– Det er noe nytt hver dag og du<br />

vet aldri hva som dukker opp. En sak<br />

kan være løst på fem minutter eller<br />

den kan ta et år, utfyller Thun Wægger.<br />

Krogvold beskriver jobben som<br />

«både faglig og menneskelig» på<br />

samme tid.<br />

– Jussen ligger som en grunnmur<br />

her, men man møter mange mennesker,<br />

ofte i krise. Arbeidet er en veldig<br />

viktig del av livet for mange jurister<br />

og når noe oppstår på arbeidsplassen<br />

kan det føles som om hele livet går<br />

skeis, sier advokaten.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> møter de syv juristene<br />

under et av deres faste møter, der<br />

det fordeles nye saker og man oppdaterer<br />

hverandre og deler erfaringer. De<br />

viser til flere eksempler på problemstillinger<br />

de arbeider med. Som tilfeller<br />

der arbeidstakere blir fratatt<br />

arbeidsoppgavene i forbindelse med<br />

svangerskapspermisjoner, lengre sykefravær<br />

eller kort etter en arbeidsmiljøundersøkelse<br />

eller omorganisering.<br />

– I det siste har vi hatt flere saker<br />

der klienten har kommet tilbake etter<br />

Advokatene i Juristforbundet<br />

bistår jurister i arbeidslivstvister.<br />

endt foreldrepermisjon, hvor både<br />

arbeidsoppgaver og kontor er fordelt<br />

til vikarene mens de selv blir henvist<br />

til mindre attraktive arbeidsoppgaver,<br />

forteller Birgitte Marie Formo.<br />

Forbigåelser<br />

– Mange saker er også knyttet opp til<br />

arbeidsoppgaver i oppsigelsestid. Vi<br />

ser eksempler på at man blir satt til å<br />

passe sentralbordet eller gjøre forefallende<br />

kontoroppgaver.<br />

– Problemene er ofte knyttet til<br />

konkurranseklausuler, sier Kjølsrød.<br />

Hun anbefaler å vise forsiktighet<br />

ved inngåelse av avtaler med slike<br />

klausuler.<br />

– Må man inn på en slik avtale, må<br />

man sikre seg med lønn og kortest<br />

mulig klausulperiode.


I statlig sektor er det flere saker<br />

om forbigåelser.<br />

– Vi ser stadig eksempler der medlemmer<br />

med lang erfaring blir forbigått<br />

av unge søkere uten tilsvarende<br />

erfaring og kompetanse. Noen av<br />

disse sakene har vi måtte bringe inn<br />

for Sivilombudsmannen for å få<br />

avklart om det er brudd på kvalifikasjonsprinsippet<br />

i statlig sektor.<br />

For advokatfullmektiger i privat<br />

virksomhet forekommer forbigåelser<br />

på annet vis.<br />

– Her skjer det gjerne ved at<br />

medlemmet ikke blir tilført saker, og<br />

ikke får tilgang til prosedyre. På denne<br />

måten får de ikke nødvendig prosesserfaring<br />

for å få advokatbevilling,<br />

forteller Kristin Krogvold.<br />

Michael Rummelhoff har mange<br />

saker som gjelder advokatfullmektiger.<br />

– Det er et gjennomgående hardt<br />

press på fullmektigene, særlig når det<br />

gjelder arbeidstid og lange kvelder på<br />

kontoret, sier han.<br />

Andre spørsmål kan gjelde ønsker<br />

om redusert stilling og hvordan man<br />

kan klage om man får avslag på slike<br />

søknader. Eller bedre tilrettelegging<br />

av arbeid ved sykdom.<br />

– Et problem som ofte kommer<br />

tilbake er avklaring av hvorvidt en<br />

stilling er midlertidig eller fast med<br />

prøvetid. Selv i departementene og<br />

andre statlige organer kan slike problemstillinger<br />

dukke opp, sier Formo<br />

og Rummelhoff.<br />

De understreker at arbeidstakerrettigheter<br />

brytes i så vel staten som det i<br />

det private, og at det også innad i sektorene<br />

er store forskjeller fra sted til sted.<br />

Juristene sier det er viktig å<br />

komme tidlig inn i saker før de utarter<br />

seg.<br />

– Vi anbefaler at man tar kontakt<br />

tidlig ved problemer, sier Bø Raugland.<br />

– Selv om vi ikke er redd for å dra<br />

en sak helt til retten, vil vi helst løse<br />

saker på et tidligere tidspunkt, sier<br />

Krogvold.<br />

Hva gjorde du før lunsj?<br />

Min arbeidsplass<br />

Mette-Sofie Kjølsrød:<br />

– Forberedte et kurs om rettigheter som vi skal holde for tillitsvalgte i offentlig<br />

sektor.<br />

Ragnhild Bø Raugland:<br />

– Sjekket advokatmailen, advokat@juristforbundet.no og tolket forståelsen av en<br />

avtale om medlemsfordeler mellom Jurist forbundet og en samarbeids partner.<br />

Michael Rummelhoff:<br />

– Fulgte opp en rådgivning til tillitsvalgte i forbindelse med en arbeidsmiljøkonflikt<br />

ved en høyere undervisningsinstitusjon.<br />

Roar Thun Wægger:<br />

– Gikk gjennom mail og begynte på etterarbeid etter en hoved forhandling i en<br />

tingrett. Rettsaken gjaldt tolkning av en sluttavtale for et medlem i privat sektor.<br />

Kristin Krogvold:<br />

– Har vurdert en sak med tanke på innstilling overfor det utvalget i Juristforbundet<br />

som avgjør om vi skal ta saker til retten eller ei, basert på Juristforbundets<br />

retningslinjer for juridisk bistand.<br />

Birgitte Marie Formo:<br />

– Lest og besvart innkommende e-poster, hatt telefonmøte med et medlem og<br />

begynt på et referat etter et møte med en motpart i en sak.<br />

Nina Bergsted:<br />

Advokatfullmektig Nina Bergsted var ikke tilstede under intervjuet fordi hun var<br />

opptatt med å forhandle nye arbeidstids bestemmelser i politiet.<br />

Vil du at<br />

18 000<br />

kvalifiserte søkere<br />

skal lese stillingsannonsen din?<br />

Bruk <strong>Juristkontakt</strong>!<br />

Ta kontakt med annonsesjef<br />

Dagfrid Hammersvik<br />

tlf. 930 65 180 / 64 95 29 11<br />

dhamme@online.no<br />

JURIST<br />

w w w . j u r i s t k o n t a k t . n o<br />

nr 4 – <strong>2012</strong> 46. ÅrGanG<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 39<br />

Får feildøm<br />

Keith Findley og Wisconsin Innocence Project<br />

K ontaK t


satte ny<br />

rekord<br />

40 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

HumAk<br />

«Juristenes egen<br />

studieveiledning fra advokat<br />

John Christian Elden ble<br />

auksjonert bort for 1500 kroner.<br />

(Foto: Jan Petter Jensen)


TV-innsamling»<br />

John Christian Elden ble<br />

auksjonert bort for 1500<br />

kroner, «Fagforeninga» vant<br />

pokalen for norges beste<br />

advokatband og advokatstafetten<br />

satte ny rekord.<br />

Det er resultatene etter<br />

årets HumAk-aksjon.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

– Innsamlingen til årets HumAk gikk<br />

over all forventning. Det gjelder både<br />

festivalen og stafetten, sier en begeistret<br />

HumAk-leder, Hannah Hirsch til<br />

<strong>Juristkontakt</strong>.<br />

HumAk er Oslo-jusstudentenes<br />

innsamlingsaksjon. Aksjonen, som<br />

arrangeres annen hvert år, støttet i år<br />

et rettshjelpsprosjekt i Burkina Faso.<br />

Festivalen gikk av stabelen ved juridisk<br />

fakultet i Oslo i september. Samtidig<br />

har den tradisjonelle advokatstafetten<br />

gått fra advokatkontor til advokatkontor<br />

siden januar.<br />

– Stafetten dro inn 340 000 kroner.<br />

Det er tidenes rekord, sier Hirsch.<br />

Tradisjonelt er det de store advokatfirmaene<br />

som bidrar, men i våres<br />

appellerte HumAk-lederen, blant<br />

annet i et intervju med <strong>Juristkontakt</strong>,<br />

til at små og mellomstore advokatfirmaene<br />

burde bidra mer. Noen av<br />

dem, blant annet firmaet Nordia Law,<br />

fulgte hennes oppfordring. De aller<br />

største bidragene kom imidlertid fra<br />

Haavind og BAHR, som hver ga 50<br />

000 kroner. Wikborg Rein, Wiersholm<br />

og Kluge ga 30 000 kroner hver.<br />

Beste advokatband<br />

Selve festivalen hadde så mye som<br />

rundt 700 betalende deltakere hver<br />

eneste dag og 200 ukespass. Spesielle<br />

trekkplastre var ifølge arrangørene<br />

bandene Postgirobygget, A1, Basshunter<br />

og Lemâitre. For første gang ble det<br />

også holdt en egen advokatband-konkurranse<br />

med navnet «Battle of the<br />

bands». Finalen stod mellom «firmabandet»<br />

til Elden, Fagforeninga, og<br />

bandet fra Haavind, Guns´n Lawyers.<br />

– Eldens band vant pokalen for<br />

«Norges beste advokatband», forteller<br />

HumAks PR-sjef Henriette Beck.<br />

Premien er en vandrepokal.<br />

– Så nå kan andre advokatband<br />

bare kaste seg ned i advokatkontorkjellerne<br />

og øve til HumAk i 2014,<br />

legger hun til.<br />

Elden på auksjon<br />

Men det var ikke bare som musikere<br />

det var jurister på scenen. Også jurist<br />

”<br />

Stafetten dro<br />

inn 340 000 kroner<br />

og Oslos ordfører Fabian Stang og<br />

advokat John Christian Elden stilte<br />

opp. Elden lot seg auksjonere bort til<br />

inntekt for Burkina Faso.<br />

Studieveiledning fra kjendisadvokaten<br />

gikk for den nette sum av 1500<br />

kroner etter budrunde. Tilsammen<br />

har dermed alle fundraiser-aktivitetene<br />

i årets HumAk samlet inn over<br />

en halv million kroner.<br />

– Og ennå er det flere bøsser ute<br />

på mange kontorer som ikke er kommet<br />

inn ennå, legger PR-sjef Beck til.<br />

Hun minner om at det ennå ikke<br />

er for sent å støtte.<br />

Dette er kåret til norges beste advokatband – advokatfirmaet Eldens band<br />

«Fagforeninga». (Foto: Henriette Beck)<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 41


oslo-ordfører Fabian stang og Elisabeth Eide fra HumAkstyret.<br />

(Foto: Jan-Petter Jensen)<br />

– Vi oppfordrer alle til å sende sms<br />

med HUMAK50 eller HUMAK100<br />

til 2434. På den måten kan man gi 50<br />

eller 100 kr direkte til formålet, sier<br />

hun.<br />

Formålet er PLANs rettssikkerhetsprosjekt<br />

i Burkina Faso, der mål-<br />

42 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

settingen er å stoppe vold mot barn i<br />

Burkina Faso gjennom juridiske reformer<br />

og påvirkningsarbeid.<br />

– HumAk har denne gangen valgt<br />

seg et konkret prosjekt og land for å<br />

måle effekten av juristenes bistand.<br />

Når og hvordan vil dere fortelle juris-<br />

selve festivalen hadde så mye som rundt 700 betalende<br />

deltakere hver eneste dag og 200 ukespass.<br />

(Foto: Jan-Petter Jensen)<br />

tene hvordan det gikk med midlene?<br />

– Prosjekter er ferdig i 2013, og da<br />

kan vi måle hvordan det gikk. Planen<br />

er at neste HumAk skal formidle<br />

hvordan midlene er brukt, svarer Hirsch<br />

og Beck.<br />

Tilbud til ledere<br />

Juristforbundet inviterer til kurs for ledere:<br />

Ny som leder? – Bli trygg i din nye lederrolle<br />

Tid: Torsdag 25.oktober <strong>2012</strong><br />

kl 0900-1600<br />

Sted: Juristenes Hus,<br />

Kristian Augusts gate 9, Oslo,<br />

møterom Lillevik 7. et<br />

Kursnummer: <strong>2012</strong>924<br />

Alle som avanserer inn i en lederrolle for første<br />

gang, vil oppleve andre forventninger fra omgivelsene,<br />

og ikke minst fra seg selv. Hvem som helst<br />

kan bli litt usikker i denne fasen. Dette kurset<br />

bevisstgjør deltakerne på de momentene som er<br />

viktige og annerledes som leder enn som en fagorientert<br />

medarbeider. Ledelse er et eget fag; det må<br />

læres, og vi vil gi deg en god start på denne læringsprosessen.<br />

Målsetning med kurset:<br />

<strong>•</strong> Gjøre ledere tryggere i lederrollen<br />

<strong>•</strong> Gi ledere tilgang til enkle, nyttige og virksomme<br />

verktøy til lederhverdagen<br />

<strong>•</strong> Gjøre ledere bedre kjent med seg selv som ledere<br />

Kursleder: Jan Ryssmo, Pondera AS<br />

Egenandel: Kr 350<br />

Oppgi ønsket giromottaker<br />

Begrenset antall plasser<br />

Bindende påmelding innen 11. oktober <strong>2012</strong><br />

Mer informasjon og påmeldingsskjema<br />

finner du på www.juristforbundet.no


Norges Juristforbund inviterer jusstudenter til å søke om<br />

JURISTFORBUNDETS<br />

MASTERGRADSSTIPEND<br />

Norges Juristforbund er opptatt av at rettssikkerhet for den<br />

enkelte og likhet for loven er grunnleggende forut setninger<br />

for vår demokratiske rettsstat. Vi mener at den juridiske<br />

forskningen må styrkes for å gi samfunnet større innsikt<br />

i lov verket og rettsystemets funksjon og konsekvens.<br />

Som en del av arbeidet knyttet til disse problemstillingene, deler Norges<br />

Juristforbund i år ut ett eller flere stipend (til sammen kr 50t 000,-) til<br />

jusstudenter som skriver eller planlegger å skrive masteroppgave.<br />

Tema for oppgaven må være knyttet til rettsikkerhet, lovers virkning<br />

i samfunnet, rettsliggjøring av samfunnet eller jurister rolle e.l.<br />

Stipendet kan brukes til oppgaveskriving, studietur, forunder søkelser e.l.<br />

Norges Juristforbund ønsker å kunne bruke masteropp gavene i sitt<br />

videre arbeid, samt å samarbeide med studentene om publisering eller<br />

annen offentliggjøring.<br />

Søknaden må inneholde detaljert beskrivelse av oppgavens tema<br />

og hva stipendet ønskes brukt til. Den sendes til servicekonsulent<br />

Solveig Dahl Kongsvik på e-post sdk@jus.no innen 12. november <strong>2012</strong>.


Doktorgrader<br />

Universitetet i oslo<br />

Janicke Wiggen<br />

innkjøpsregler til besvær<br />

Det er mye usikkerhet<br />

knyttet til Eu-reglene om<br />

anskaffelser i offentlig<br />

sektor. Eu-domstolen åpner<br />

døra på gløtt for at sektoren<br />

selv skal kunne vurdere hva<br />

som er beste måte å organisere<br />

seg og oppgavene sine<br />

på. samtidig krever den<br />

at det offentlige må sikre<br />

konkurransen på markedet<br />

for offentlige anskaffelser.<br />

Av Jorunn Kanestrøm (UiO)<br />

Janicke Wiggen har disputert ved<br />

Institutt for privatrett over ph.d.<br />

avhandlingen «Anskaffelsesdirektivet<br />

og samarbeid i offentlig sektor: Kontraktsbegrepets<br />

grenser».<br />

– På mange måter har de siste tiårs<br />

modernisering av offentlig sektor satt<br />

problemstillingen knyttet til organisering,<br />

marked og innkjøp på spissen,<br />

forteller Wiggen.<br />

– I utgangspunktet kan enhver<br />

offentlig enhet løse sine oppgaver ved<br />

å bruke ressurser i egen organisasjon.<br />

Det offentlige har rett til å dekke sin<br />

etterspørsel etter varer, tjenester eller<br />

bygg- og anleggsarbeider ved å produsere<br />

ytelsene selv, såkalt egenregi.<br />

Anskaffelsesdirektivet gjelder når en<br />

offentlig institusjon henvender seg til<br />

en aktør utenfor egen organisasjon.<br />

Når man da har modernisert hele sektoren<br />

og satt mange tjenester ut i for<br />

eksempel aksjeselskaper, blir problemstillingen<br />

om anskaffelsesdirekti-<br />

44 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Janicke wiggen (Foto: Terje Borud)<br />

vet gjelder mellom disse aktørene<br />

svært aktuell, forteller hun.<br />

– Hvilken frihet har det offentlige<br />

i forhold til anskaffelser?<br />

– Det har vært et omdiskutert<br />

spørsmål når regelverket gjelder.<br />

EU-domstolen har sagt at regelverket<br />

gjelder også mellom offentlige aktører.<br />

På den andre siden har domstolen<br />

sagt at noe samarbeid mellom offentlige<br />

aktører skiller seg såpass fra vanlige<br />

kontrakter at det likevel faller<br />

utenfor direktivet.<br />

Eksempler kan være når to kommuner<br />

samarbeider om avfallshåndtering,<br />

ved at hver av dem henter søppel<br />

i begge kommunene annenhver<br />

uke, eller ved å opprette et selskap<br />

som tar seg av avfallshåndteringen for<br />

begge to, og som ikke har noen egentlig<br />

selvstendighet fra noen av dem, og<br />

heller ikke tilbyr tjenester i markedet<br />

ellers.<br />

– EU-domstolen har forsøkt å<br />

sette opp et skille mellom stat og<br />

marked. Den har sagt at offentlig sek-<br />

<strong>Juristkontakt</strong> presenterer doktorgrader<br />

i samarbeid med de juridiske fakultetene<br />

tor til en viss grad får lov til å benytte<br />

moderne organisasjonsmåter for å<br />

oppnå fleksibilitet og lønnsomhet.<br />

Offentlig sektor gis dermed frihet til<br />

å vurdere hva som er beste måte å<br />

organisere seg selv og oppgavene sine<br />

på. Men samtidig må det offentlige<br />

ta hensyn til EØS rettens formål om å<br />

åpne markedet for offentlige anskaffelser<br />

og sikre konkurransen på dette<br />

markedet, forteller forskeren.<br />

Selvbestemmelse og<br />

markedsregler<br />

Regelverket for anskaffelser handler i<br />

praksis om hensynet til nasjonalstatenes<br />

rett til selvstyre, i møte med kravet<br />

om frie markeder og markedenes<br />

effektivitet. Det er ikke irrelevant å se<br />

disse problemstillingene i lys av EU<br />

og EØS-debatten, oppsummerer hun.<br />

– EU-domstolen har forsøkt å<br />

finne en balanse mellom de to hensynene.<br />

Det vil alltid være uenighet om<br />

man har funnet rett balanse, men<br />

domstolens praksis åpner for at man<br />

kan ivareta begge hensyn, mener Wiggen.<br />

– Det er det gode med praksisen,<br />

men mange mener likevel at EU-retten<br />

får stadig mer innpass i nasjonalstatenes<br />

rett og bare vokser og vokser.<br />

Dette er en stor diskusjon i hele<br />

Europa.<br />

– Så blir problemstillingen for<br />

jurister og praktikere å finne den<br />

grensen for når direktivet gjelder og<br />

når det ikke gjør det. Det avgjørende<br />

er om samarbeidet faller innenfor<br />

eller utenfor kontraktsbegrepet i<br />

anskaffelsesregelverket. Denne grensen<br />

er det EU-domstolen som har<br />

dratt opp og som stadig er i utvikling<br />

og endring, forteller Wiggen.


– Det ligger vel ikke for enhver å<br />

følge med på en slik utvikling?<br />

– Nei, man må kjenne rettspraksis<br />

fra EU-domstolen. Det er vanskelig å<br />

lese dette ettersom retten stadig<br />

utvikler seg med nye dommer. En av<br />

mine oppgaver har vært å samle dette<br />

stoffet og gi en oversikt. Det har ikke<br />

vært gjort før verken i Norge eller i<br />

Norden. Jeg gir en fremstilling av<br />

hvordan EU-domstolen har gått frem<br />

for å skille mellom samarbeid som<br />

faller innenfor og utenfor direktivet<br />

for anskaffelser, og viser frem de<br />

momentene domstolen har vektlagt i<br />

sin vurdering.<br />

En ny dimensjon<br />

– Hvordan har det vært å forske på<br />

dette temaet, som for mange virker så<br />

uoversiktlig?<br />

– Det har vært veldig morsom og<br />

tidvis frustrerende, fordi jeg under<br />

arbeidet opplevde at det stadig kom<br />

nye dommer fra EU-domstolen som<br />

til dels snudde opp ned på hva man<br />

tror har vært gjeldende rett. For<br />

eksempel så kom det midt i arbeidet<br />

mitt en nyskapende dom som gjorde<br />

at jeg en stund trodde jeg måtte forkaste<br />

alt jeg hadde skrevet (Dom<br />

C-480/06, Kommisjonen mot Tysk-<br />

JURISTFORUM I OSLO<br />

HVOR SAKKYNDIG<br />

ER DE SAKKYNDIGE?<br />

ONS 3. OKTOBER<br />

KL. 08.00 – 10.00<br />

HÅNDVERKEREN<br />

Rosenkrantz gate 7,<br />

rett ved Hotel Bristol<br />

Møte arrangeres av:<br />

PF HELSE OG TVERRFAGLIG<br />

SIKKERHETSFORUM<br />

I SAMARBEID MED<br />

NORGES JURISTFORBUND<br />

www.juristforbundet.no<br />

og i stadig utvikling, noe som nok kan<br />

skape frustrasjon i blant. Samtidig gav<br />

dette meg en ny retning i oppgaven<br />

og utvidet temaet mitt. Dermed fikk<br />

avhandlingen også en ny dimensjon,<br />

forteller hun.<br />

Cand.jur. Janicke Wiggen ved Institutt<br />

for privatrett, UiO, disputerte<br />

over sin avhandling for graden ph.d.<br />

«Anskaffelsesdirektivet og<br />

samarbeid i offentlig sektor: Kontrakts-<br />

Etikken er hovedpoenget<br />

begrepets grenser” 16. mai <strong>2012</strong>.<br />

her; det vil si behovet for<br />

å forholde seg bevisst til<br />

etikken, kombinert med en<br />

land). EU-retten er veldig dynamisk<br />

god og trygg rolleforståelse.<br />

Dette er nødvendig i et<br />

samfunn der jurister faktisk<br />

Søkelyset settes på de sakkyndiges rolle i rettsprosesser,<br />

og spesifikt på Den rettsmedisinske kommisjons rolle.<br />

Innledning ved journalist Per Egil Hegge, forfatter<br />

av boken ”De suverene”. Debatt med rettspsykiater<br />

Randi Rosenqvist, tingrettsdommer og<br />

Hovedstyremedlem Juristforbundet Trine Standal<br />

og forsvarsadvokat Frode Sulland.<br />

Møteleder Sverre Lodgaard,<br />

president Polyteknisk Forening.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 45<br />

Påmelding til Jur<br />

merket kurs num<br />

Kurssekretær er<br />

tlf. 22 03 50 17<br />

Deltakeravgift kr<br />

av Juristforbunde<br />

For andre hhv. k


Arbeidslivet Råd fra Juristforbundets eksperter<br />

Kristin Krogvold,<br />

advokat<br />

Nina Bergsted,<br />

advokatfullmektig<br />

46 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Man skal ikke plage andre, man<br />

skal være grei og snill og for øvrig<br />

kan man gjøre som man vil…<br />

Forskning fra statens Arbeidsmiljøinstitutt (sTAMi) fastslår at så mange som 15 %<br />

av norske arbeidstakere utsettes for mobbing i løpet av en arbeidsuke. Forskningen<br />

viser også at det er en sammenheng mellom mobbing, helseproblemer og<br />

frafall fra arbeidslivet. Det er ikke vanskelig å være enig i at dette er et stort problem.<br />

Men hvordan ser det rettslige rammeverket ut og i hvilken grad nytter det å<br />

lovregulere mellommenneskelige relasjoner?<br />

Arbeidsmiljøloven forbyr trakassering<br />

og annen utilbørlig opptreden<br />

Arbeidsmiljøloven § 4-3 setter noen<br />

generelle krav til det psykososiale<br />

arbeidsmiljøet. Arbeidet skal legges til<br />

rette slik at den enkeltes integritet og<br />

verdighet ivaretas. Det skal utformes<br />

slik at det gir mulighet for kontakt og<br />

kommunikasjon med andre arbeidstakere<br />

i virksomheten. Og arbeidstaker<br />

skal så langt det er mulig beskyttes<br />

mot vold, trusler og uheldige belastninger<br />

som følge av kontakt med<br />

andre. I tillegg slår bestemmelsen<br />

uttrykkelig fast at arbeidstaker ikke<br />

skal «utsettes for trakassering eller<br />

annen utilbørlig opptreden». Bestemmelsen<br />

er av offentligrettslig karakter<br />

og underlagt Arbeidstilsynets tilsynskompetanse.<br />

Den er en klar presisering<br />

av at mellommenneskelige relasjoner<br />

er en del av arbeidsmiljøet, og at trakasseringsproblematikk<br />

skal sidestilles<br />

med andre arbeidsmiljøproblemer.<br />

Forbudet mot trakassering og utilbørlig<br />

atferd ble tatt inn i arbeidsmiljøloven<br />

i 1995. Bakgrunnen for<br />

bestemmelsen, var økt oppmerksomhet<br />

rundt mellommenneskelige konflikter<br />

og mobbing i arbeidslivet, og et særskilt<br />

fokus på seksuell trakassering. Bestemmelsen<br />

omfatter imidlertid alle former<br />

for trakassering og utilbørlig opptreden.<br />

Mobbing er ikke omtalt direkte i<br />

arbeidsmiljøloven, men anses å være<br />

omfattet av trakasseringsbegrepet.<br />

Uklar rettslig standard<br />

Det finnes ingen legaldefinisjon av<br />

begrepet «trakassering». Ettersom forbudet<br />

også omfattet «annen utilbørlig<br />

atferd», mente lovgiver at en legaldefi-<br />

nisjon ikke ville være en egnet måte å<br />

avgrense bestemmelsen på. Trakassering<br />

og utilbørlig opptreden vil dessuten<br />

ha varierende uttrykk i ulike miljøer<br />

og til forskjellige tider. En presis<br />

legaldefinisjon, som samtidig er vid<br />

nok til å fange opp relevante tilfeller,<br />

kan derfor være utfordrende å gi.<br />

Arbeidstilsynet legger til grunn at<br />

det er trakassering når en eller flere<br />

personer gjentatte ganger over tid blir<br />

utsatt for negative handlinger fra en<br />

eller flere personer. Dette kan for<br />

eksempel være uønsket seksuell oppmerksomhet,<br />

plaging, utfrysing, fratakelse<br />

av arbeidsoppgaver uten saklig<br />

begrunnelse, eller sårende fleiping og<br />

erting. Videre bør det være en ubalanse<br />

i styrkeforholdet, slik at den<br />

som blir trakassert må ha vanskelig<br />

for å forsvare seg. Vi snakker normalt<br />

ikke om trakassering dersom to<br />

omtrent like sterke personer kommer<br />

i konflikt, eller når det dreier seg om<br />

en enkeltstående konfliktepisode.<br />

I de opprinnelige lovforarbeidene<br />

til bestemmelsen er det gitt følgende<br />

beskrivelse av atferden bestemmelsen<br />

var ment å omfatte:<br />

«Mobbing omfatter gjerne en systematisk<br />

isolering eller utestengning<br />

av arbeidstakere, noe som kan føre til<br />

at den som rammes blir utrygg eller<br />

avmektig. Mobbing kan også omfatte<br />

bruk av fysisk vold. På en del arbeidsplasser<br />

forekommer seksuell trakassering.<br />

Seksuell trakassering innebærer<br />

en uønsket og plagende oppmerksomhet<br />

på grunn av kjønn og synes å<br />

være et problem særlig på sterkt<br />

kjønnsdelte arbeidsplasser og i miljøer<br />

der kvinner relativt nylig er kom-


met inn på arbeidsfeltet. Trakassering<br />

kan være alt fra uvelkomne kommentarer<br />

om arbeidstakers kropp fra en<br />

kollega, til press om seksuelle tjenester<br />

fra en overordnet.»<br />

Arbeidstakere kan kontakte<br />

Arbeidstilsynet for veiledning og eventuell<br />

oppfølging dersom de mener det<br />

foreligger brudd på bestemmelsen i<br />

deres virksomhet. Ved brudd på forbudet<br />

mot trakassering og annen utilbørlig<br />

opptreden, kan arbeidstilsynet på<br />

vanlig måte gi pålegg til arbeidsgiver,<br />

følge opp med tvangsmulkt eller<br />

stanse arbeidet dersom pålegget ikke<br />

følges opp. I praksis vil imidlertid<br />

Arbeidstilsynet ha liten kapasitet eller<br />

kompetanse til å gå inn som konfliktløser<br />

i enkeltsaker, utover å gi generell<br />

informasjon og veiledning til partene.<br />

Arbeidstilsynet gir selv uttrykk for<br />

på sin hjemmeside, at de som kontakter<br />

dem bør ha realistiske forventninger<br />

til saksgangen. Et nærliggende<br />

spørsmål er, om det er praktisk mulig<br />

og hensiktsmessig for Arbeidstilsynet<br />

å håndheve regler knyttet til<br />

menneskelige relasjoner gjennom tilsyn<br />

og pålegg.<br />

Mobbing på arbeidsplassen kan utløse<br />

erstatningsansvar for arbeidsgiver<br />

Det er arbeidsgivers ansvar og plikt å<br />

legge forholdene på arbeidsplassen til<br />

rette, slik at arbeidstakerne ikke<br />

utsettes for trakassering eller annen<br />

utilbørlig opptreden. Det gjelder uavhengig<br />

av om det er andre arbeidstakere,<br />

ledelsen, arbeidsgiver eller andre<br />

på arbeidsplassen som står for den<br />

uønskede atferden.<br />

På nærmere bestemte vilkår, kan<br />

arbeidsgiver pådra seg erstatningsansvar<br />

ved mobbing på arbeidsplassen.<br />

Mobbes en arbeidstaker av andre<br />

arbeidstakere kan det medføre ansvar<br />

etter skadeerstatningsloven § 2-1 nr.<br />

1, som fastsetter at arbeidsgiver svarer<br />

for «skade som voldes forsettlig eller<br />

uaktsomt under arbeidstakers utføring<br />

av arbeid eller verv for arbeidsgiveren,<br />

idet hensyn tas til om de krav<br />

skadelidte med rimelighet kan stille<br />

til virksomheten er tilsidesatt».<br />

Arbeidsgivers ansvar for mobbing på<br />

arbeidsplassen er behandlet ved flere<br />

anledninger i rettssystemet med ska-<br />

deerstatningsloven som ansvarsgrunnlag.<br />

Forbudet mot trakassering og<br />

annen utilbørlig atferd i arbeidsmiljøloven,<br />

kan belyse hva som vil anses<br />

som «uaktsom atferd» i skadeerstatningslovens<br />

forstand. Det er samtidig<br />

på det rene at enhver overtredelse av<br />

disse normene ikke vil innebære at<br />

det foreligger erstatningsgrunnlag<br />

(Rt-2004-1844). Terskelen for hva<br />

som betegnes som erstatningsbetingende<br />

mobbing må nok også sies å<br />

ligge en del høyere enn begrepet<br />

mobbing brukt i dagligtalen.<br />

Den vanskelige bevissituasjonen<br />

Juristforbundets Advokatkontor mottar<br />

jevnlig henvendelser fra medlemmer<br />

som utsettes for mobbing og trakassering<br />

på arbeidsplassen. Vår erfaring<br />

er at det mest utfordrende i disse<br />

sakene er at de faktiske forholdene<br />

medlemmet forteller om, ikke lar seg<br />

dokumentere i ettertid. Et særtrekk<br />

ved slike saker, er nettopp at den som<br />

mobbes, gjerne utsettes for dette når<br />

vedkommende er alene med mobber.<br />

Ubehagelige kommentarer sies gjerne<br />

på tomannshånd. Kommentarer som<br />

gis med andre til stede kan også oppfattes<br />

som mindre alvorlige av disse,<br />

fordi de ikke tolker dem i samme<br />

kontekst som den som mobbes. Bevissituasjonen<br />

er derfor vanskelig. Lovregulering<br />

av menneskelige relasjoner<br />

viser sin klare begrensning også her.<br />

Det er heller ikke uvanlig at slike<br />

saker pågår over lang tid, og det kan<br />

være vanskelig å huske når og hvor<br />

ulike konkrete episoder fant sted.<br />

Vårt råd er at en ansatt som befinner<br />

seg i en konfliktsituasjon sørger for å<br />

nedtegne dette fortløpende.<br />

Er det mobbing eller trakassering<br />

– eller noe annet?<br />

I en del av Juristforbundets henvendelser,<br />

vil ikke det medlemmet utsettes<br />

for og opplever, oppfylle arbeidsmiljølovens<br />

krav til hva som er mobbing,<br />

trakassering eller annen<br />

utilbørlig adferd. Og kun i de færreste<br />

tilfellene vil det være grunnlag for<br />

erstatningsansvar for arbeidsgiver<br />

etter skadeserstatningsloven § 2-1 nr.<br />

1. Arbeidstaker kan likevel oppleve<br />

arbeidssituasjonen som så ubehagelig<br />

og belastende at en endring må til for<br />

at vedkommende skal kunne fortsette<br />

å jobbe i virksomheten.<br />

Mange av disse sakene kan noe<br />

upresist betegnes som personalkonflikter.<br />

For eksempel har det med<br />

grunnlag i uegnet og mangelfull kommunikasjon<br />

mellom en underordnet<br />

og en overordnet, utviklet seg mistillit<br />

og respektløshet mellom dem.<br />

Dette gir utslag som at den underordnede<br />

ikke lenger innkalles til møter<br />

på sine fagområder, fratas oppgaver,<br />

blir snakket nedlatende om, pålegges<br />

kontrolltiltak i forhold til arbeidstid<br />

m.m. Arbeidsgiver har plikt til å gjøre<br />

noe også i disse sakene. Arbeidsmiljøloven<br />

kapittel 4 stiller en rekke krav<br />

til at arbeidsmiljøet skal være fullt<br />

forsvarlig, og pålegger arbeidsgiver et<br />

ansvar for dette. I tillegg følger det<br />

selvfølgelig et ansvar for arbeidstaker<br />

i å ta del i hensiktsmessige tiltak<br />

arbeidsgiver iverksetter.<br />

Juristforbundets advokatkontor<br />

erfarer at både medlemmets og<br />

arbeidsgivers håndtering av denne<br />

typen utfordringer er svært ulike. I<br />

noen saker møter vi dessverre unnfallenhet<br />

og feighet fra virksomhetens<br />

ledelse, og motvilje mot å gå inn i konflikten<br />

med sikte på å finne en løsning.<br />

Arbeidsgivere blir mer opptatt av å<br />

dokumentere sin egen adferd for et<br />

eventuelt fremtidig søksmål, enn å vise<br />

vilje til å forbedre et samarbeid og<br />

utøve styringsrett på en god måte.<br />

Også tillitsvalgte og arbeidstakere<br />

må tenke gjennom på hvilken måte<br />

de tar opp slike saker.<br />

Vårt råd er å beskrive hvordan<br />

situasjonen oppleves uten å bruke<br />

uttrykkene mobbing eller trakassering,<br />

da disse lett oppfattes som en<br />

henvisning til de juridiske begrepene<br />

i arbeidsmiljøloven. Begrepene mobbing<br />

- og trakassering bør forbeholdes<br />

de særlig alvorlige tilfellene. Det å<br />

bruke begrepene er ofte konflikteskalerende.<br />

I noen tilfeller vil også en<br />

slik begrepsbruk ha den følgen at<br />

arbeidsgiver kobler inn interne rutiner<br />

for håndtering av mobbe- og trakasseringssaker,<br />

varslingssaker eller<br />

lignende. Trolig vil andre angrepsmåter<br />

være mer formålstjenlige, særlig<br />

dersom målet er å fortsette i jobben.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 47


Juss-Buss kommenterer<br />

Hensynet til barnets beste<br />

– grunnleggende, men sjelden avgjørende<br />

Stortingsmeldingen om barn på<br />

flukt ble nylig lagt frem av<br />

Regjeringen. I likhet med<br />

Regjeringens lovnader, var forventningene<br />

mange. Dessverre bidro ikke<br />

meldingen til de klargjøringene og<br />

forbedringene man hadde håpet på<br />

når den omsider kom, mer enn et år<br />

på overtid. I og med den begrensete<br />

rettskildemessige verdien av en stortingsmelding,<br />

må det en lovendring til<br />

for å sikre at hensynet til barnets<br />

beste blir tilstrekkelig ivaretatt under<br />

saksbehandlingen.<br />

I 2010 uttalte daværende justisminister<br />

Knut Storberget at målet med<br />

meldingen var å gå foran, og bli best i<br />

Europa, på vegne av asylbarna. Det<br />

ble dermed skapt en forventning om<br />

at meldingen ville bidra til at hensynet<br />

til barnets beste skulle bli bedre<br />

ivaretatt i den fremtidige saksbehandlingen.<br />

I henhold til FNs barnekonvensjon<br />

artikkel 3, har Norge forpliktet<br />

seg til å ivareta hensynet til barnets<br />

beste, som et grunnleggende<br />

hensyn «ved alle handlinger som<br />

berører barn.» Dette grunnleggende<br />

hensynet kjemper i realiteten en hard<br />

kamp mot de mange og uklare innvandringsregulerende<br />

hensynene på<br />

den andre siden av vektskåla.<br />

I stortingsmeldingen innrømmer<br />

imidlertid Regjeringen at Utlendingsnemndas(UNE)<br />

praksis har vært<br />

strengere enn det som er forutsatt i<br />

lovverket. Da UNE er uavhengige er<br />

det ikke rom for instrukser fra Regjeringen<br />

som sier at praksis må korrigeres.<br />

Som i all annen forvaltningspraksis<br />

følger det selvfølgelig et krav om<br />

begrunnelse dersom et så sentralt<br />

moment som hensynet til barnets<br />

beste ikke får avgjørende vekt i vedta-<br />

48 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

ket. Juss-Buss opplever det svært problematisk<br />

at begrunnelsen i mange<br />

tilfeller er for tynn og at det sjeldent<br />

er mulig å se hvorvidt hensynet til<br />

barnets beste faktisk er vurdert, og<br />

videre hvor mye hensynet er vektlagt.<br />

Det innebærer en manglende mulighet<br />

for kontradiksjon, som svekker<br />

rettsikkerheten til de som berøres.<br />

Regjeringen presiserer i meldingen<br />

at det av hensyn til barna er viktig at<br />

saksbehandlingen er konsekvent og<br />

effektivt. Juss-Buss er enig i at saksbehandlingstiden<br />

i mange saker er nokså<br />

lang, og dermed kan effektiviseres.<br />

Det vil allikevel være en viss fare for<br />

at det vil gå ut over barnas<br />

rettssikkerhet dersom effektivitet blir<br />

et hovedmål. Hvis man skal bestrebe<br />

en mer effektiv saksbehandling, kan<br />

det ikke gå på bekostning av en grundig<br />

begrunnelse. Juss-Buss stiller seg<br />

kritisk til hvorvidt stortingsmeldingen<br />

vil få konsekvenser i praksis for barn<br />

som søker beskyttelse i Norge. På<br />

grunn av den svake rettskildemessige<br />

verdien av meldingen, er det kun<br />

domstolene som nå kan bidra til å<br />

styre praksis i riktig retning.<br />

Oslo Tingrett har avsagt dom i<br />

den mye omtalte Yalda-saken, der det<br />

påpekes at det i den tidligere saksbehandlingen<br />

ikke er tatt tilstrekkelig<br />

hensyn til barnets beste. Det noe<br />

spesielle saksforholdet i denne saken<br />

begrenser trolig dommens generelle<br />

rekkevidde, men den illustrerer like<br />

fullt et tilfelle hvor domstolen konkluderer<br />

med at både UDIs og UNEs<br />

utredning og vurdering av hensynet<br />

til barnets beste ikke er god nok. Det<br />

er urovekkende at norsk forvaltning<br />

ikke tar tilstrekkelig hensyn til de som<br />

selv ikke har en sterk røst i saksforberedelsene.<br />

Det er imidlertid de færreste som<br />

har råd til å få saken sin prøvd for<br />

domstolene. Juss-Buss mener derfor<br />

det er behov for en klar politisk styring,<br />

ved ny lovgivning, som ivaretar<br />

rettsikkerheten til barn på flukt. Det<br />

må lovfestes et krav om en grundigere<br />

begrunnelse, hvor det i saker som<br />

berører barn tydeliggjøres at hensynet<br />

til barnets beste er tilstrekkelig vurdert<br />

og riktig vektlagt. Det er uholdbart<br />

å konkludere med at praksis har<br />

vært for streng, uten å foreslå en konkret<br />

lovendring.<br />

Benedikte Cecilie Nilsen, Juss-Buss


Juristen som leder<br />

senterungdommen<br />

Både Ap, Høyre og senterpartiet<br />

konkurrerte om å få<br />

sandra Borch på valglisten sin.<br />

senterpartiet og jussen vant.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

Forrige vinter ble Sandra Borch valgt<br />

til vervet som leder av Senterungdommen<br />

– Senterpartiets ungdomsorganisasjon.<br />

Samtidig fullførte<br />

hun jusstudiene i Tromsø.<br />

– Både som jurist og politiker skal<br />

man finne en balanse, se begge sider<br />

av en sak og til sist overbevise om at<br />

den ene parten har rett. Det blir litt<br />

som når advokater holder prosedyrer.<br />

Vi hadde mye prosedyretrening ved<br />

studiet i Tromsø, sier Borch.<br />

Hun sier hun valgte jus tilfeldig.<br />

– Jeg trodde ikke jeg skulle<br />

komme inn, men det gjorde jeg. Jeg<br />

har ikke angret et sekund. Det er mer<br />

samfunnsengasjerende enn mange<br />

tror. Det gir god erfaring for å drive<br />

politikk. Man skjønner systemet<br />

bedre som jurist, og som jurist forstår<br />

man bedre hva som skal til for å lage<br />

lover som virker.<br />

Innad i partiet tilhører hun det som<br />

kan kalles en høyrefløy, og Borch vant<br />

formannsvervet i en tett kampvotering.<br />

Hun har vært politiker siden første år<br />

på jussen, da ble hun valgt inn i kommunestyret<br />

i Lavangen. Det gjorde hun<br />

uten å ha noen politisk karriere før, ikke<br />

en gang et partimedlemskap.<br />

– Jeg var en aktiv skikkelse i idrettsmiljøet<br />

hjemme. Ved lokalvalget i<br />

2007 ble jeg spurt av både Arbeiderpartiet,<br />

Høyre og Senterpartiet om jeg<br />

ville stille for dem, sier hun.<br />

Energi<br />

Ifølge Borch valgte hun Senterpartiet<br />

fordi politikken i sentrum er en god<br />

blanding av både offentlige og private<br />

virkemidler. På innmeldingstidspunk-<br />

sandra Borch har vært politiker siden<br />

første år på jussen, da ble hun valgt<br />

inn i kommunestyret i Lavangen.<br />

tet var hun spesielt engasjert i få å få<br />

OL til Tromsø. Bare fire år etter hun<br />

takket ja til Lavangen Senterparti, ble<br />

hun valgt til leder for partiets ungdomsorganisasjon.<br />

– Du er jurist, men skal ikke senterpartitopper<br />

helst jobbe i landbruket?<br />

– Nei, mange i Senterpartiet er da<br />

ikke gårdbrukere. Men jeg er vokst opp<br />

på gård. Familien min har hatt 160 sauer<br />

og lam helt til i våres. Nå er alle dyrene<br />

sendt til slakt som følge av det elendige<br />

landbruksoppgjøret, sier Borch.<br />

Selv ser hun for seg å jobbe med<br />

olje-jus.<br />

– Helst vil jeg bruke jussen til å<br />

jobbe i et oljeselskap eller i energibransjen,<br />

sier Borch, som har spesialfag<br />

i sjø- og petroleumsrett.<br />

– Jeg er lidenskapelig opptatt av<br />

energipolitikk. Det er det som er i<br />

mest utvikling i Norge i dag, den viktigste<br />

næringen Norge skal leve av i<br />

framtiden. Reguleringen av den er<br />

essensiell, sier hun, og mener juristene<br />

der spiller en viktig rolle.<br />

”<br />

Jeg er ingen<br />

forkjemper for å skru<br />

igjen oljekranene<br />

– Jeg er ingen forkjemper for å<br />

skru igjen oljekranene. Verden er ikke<br />

klar for fornybar energi helt ennå, og<br />

juristene spiller en rolle i oljepolitikken,<br />

blant annet i å utvikle et strenge<br />

regelverk, sier hun.<br />

Ideologidebatt<br />

Politisk er den unge juristens ambisjon<br />

å forene ungdomspartiene til<br />

Venstre og Krf om sentrumslinja i<br />

norsk politikk og etablere en slags<br />

tenketank for sentrumspolitikk, på lik<br />

linje med den høyresiden har i Civita<br />

og venstresiden i Progressiv.<br />

– Jeg gikk til valg på at jeg ønsket<br />

en ideologidebatt i partiet og sentrumspartiene.<br />

Jeg synes vi skal finne<br />

tilbake til sentrumsalternativet i<br />

norsk politikk, sier Borch, som også<br />

sitter i Senterpartiets sentralstyre.<br />

– Jeg har ikke lagt skjul på at jeg<br />

gjerne vil sitte med Krf i regjering. Vi<br />

trenger to sentrumspartier i regjeringen,<br />

som kunne dratt i samme retning.<br />

– Men landbrukspolitikk?<br />

– Det engasjerer meg også, men<br />

Senterpartiet er ikke et rent landsbruksparti.<br />

Vi er et næringsparti. Vi er<br />

opptatt av at vi skal ha et næringsgrunnlag<br />

i Norge. Norge er avhengig<br />

av de store motorene i byene samtidig<br />

som man er avhengig av de små<br />

motorene i distriktene.<br />

Høyere utdanning er også et sentralt<br />

tema for et ungdomsparti.<br />

– Flere og flere tar i dag høyere<br />

utdanning, da må vi også legge til<br />

rette for at det er mulig. Stipendsatsene<br />

må økes, i tillegg til å innføres<br />

11 måneders studiestøtte, sier hun.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 49


Magne Skram Hegerberg mener<br />

<strong>Juristkontakt</strong>s faste kommentator er norges Juristforbunds generalsekretær<br />

Graver, smith, Bache & Gokstad kommer<br />

– kommer du?<br />

29. og 30. november <strong>2012</strong> skriver vi nok en gang historie i<br />

Juristforbundet. Da arrangeres for første gang JuristKongressen<br />

på Thon Hotell Arena, Lillestrøm, med tittelen<br />

«Fremtidsperspektiver». I løpet av disse dagene vil deltakerne<br />

få påfyll og opplevelser etter «kindereggprinsippet»,<br />

dvs 3 ting på en gang; Faglig utvikling, nettverksbygging og<br />

fest. Vi har satt sammen et bredt og dypt program som bør<br />

være både aktuelt, spennende og interessant for alle. Du<br />

kan velge mellom 4 fagspor, som går som en rød tråd gjennom<br />

Kongressdagene. Hvert fagspor er i realiteten også et<br />

JUS-kurs.<br />

fagsporet/kurset «Arbeid og fritid – balanse i livet» tar vi<br />

I for oss sentrale utfordringer i dagens arbeidsliv. Hvordan<br />

skaper vi optimal balanse mellom jobb, familie og fritid?<br />

Stikkord her er tidsklemma, arbeidstid, IA-avtalen med fokus<br />

på tilretteleggingsplikt, legens ansvar og arbeidstakers<br />

medvirkningsplikt. Dette er tenkt å være hovedsporet for<br />

tillitsvalgte, da den årlige tillitsvalgs-konferansen i år er integrert<br />

i JuristKongressen.<br />

Fagsporet/kurset «Lovgivningsprosesser og demokrati»<br />

tar for seg hvilket spillerom det nasjonale demokratiet<br />

har i et land som er så avhengig av verden for øvrig. Hva<br />

står igjen til borgeren? Hva skjer underveis i prosessen fra<br />

lovforslagets fødsel og modning under påvirkning av lobbyister<br />

og media? Hvilken frihet har Stortinget til å påvirke<br />

loven? Blir loven forstått og dens formål realisert?<br />

Hvilken rolle spiller domstolene? Spørsmålene stilles av<br />

fagutvalget for Juristenes Fagdager, som i år ledes av Eivind<br />

Smith, og dette fagsporet er i praksis årets utgave av Juristenes<br />

Fagdager. Målgruppe er alle jurister, advokater og<br />

dommere, uavhengig av arbeidssted.<br />

fagsporet/kurset «Kommunalt selvstyre, statlig kontroll<br />

I og nasjonal politikk» redegjøres det ikke bare for gjeldende<br />

rett, kommunene og fylkeskommunene som organ<br />

settes også inn i en større kontekst, hvor både historisk<br />

bakgrunn, rettssubjektenes formål og politiske rammer<br />

trekkes inn. Fagsporet er laget av JUS’ fagutvalg i statsrett<br />

og forvaltningsrett, og særlig sentral i utviklingen av programmet<br />

er faglig kursleder Roald Hopsnes.<br />

50 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Fagsporet/kurset «Etikk og antikorrupsjon» favner bredt.<br />

Tema første dag er norsk lov og rettspraksis mot korrupsjon,<br />

organisering av compliance-funksjoner og gjennomgang<br />

av granskninger ved brudd mot korrupsjonslovgivningen.<br />

Dag to vil vi se særlig på OECDs kontaktpunkt<br />

for ansvarlig næringsliv og forholdet til etikk og samfunnsansvar,<br />

samt en gjennomgang av ISO 26001 om samfunnsansvar.<br />

Faglig kursleder er General Counsel & Compliance<br />

Officer Erik Normann Warberg, Thales Norway AS. Fagsporet/kursets<br />

målgruppe er bedriftsjurister og jurister som<br />

arbeider i ledelse, compliance eller revisjonsroller og alle<br />

som for øvrig er opptatt av etikk.<br />

tillegg til disse fire fagsporene får du plenumsforedrag<br />

I med MSc/PhD Camilla Kring om Fremtidens B-samfunn,<br />

filosof og fredsforsker Henrik Syse om Fremtidsperspektiver<br />

og professor og forfatter av bestselgeren «The<br />

End of Lawyers» Richard Susskind om Fremtidens Jurister.<br />

29. november blir det en uforglemmelig festaften med god<br />

mat og drikke under kyndig og fri ledelse av komikerne<br />

Rune Gokstad og Øystein Bache. Du vil også få masse annen<br />

god underholdning og muligheten til å svinge deg til<br />

musikk levert av et profesjonelt storband.<br />

Kongressen avsluttes med duellen «Hva er rett?»<br />

mellom professorene Hans Petter Graver og Eivind<br />

Smith. Konferansier for Kongressen er journalist Kathrine<br />

Aspaas. I forkant av Kongressen avholdes også Juristforbundets<br />

representantskapsmøte, med mange store og<br />

viktige saker til behandling.<br />

Mer informasjon og<br />

påmelding via nettsiden<br />

www.juristkongress.no.<br />

Håper vi ser deg der!<br />

Magne Skram Hegerberg


Fagartikkel<br />

norske grunneiere<br />

vant frem i strasbourg<br />

– tomtefesteloven krenker menneskerettighetene<br />

norges Høyesterett konkluderte<br />

i 2007 enstemmig med<br />

at tomtefesteloven § 33 ikke<br />

krenker Menneskerettighetskonvensjonen.<br />

i juni i år kom<br />

Den Europeiske Menneskerettighetsdomstolen<br />

(EMD)<br />

til motsatt resultat. Dette kan<br />

få betydelige virkninger for<br />

landets tomtefestere.<br />

Av advokat<br />

Ulrik Rød Karlsson,<br />

Føyen Advokatfirma DA<br />

Hva er tomtefeste?<br />

En tomtefesteavtale er en langsiktig<br />

leieavtale for tomt, der betalingen er<br />

en årlig festeavgift fra leietaker (fester)<br />

til utleier (bortfester). Tomtefeste<br />

er svært vanlig i Norge, og det anslås<br />

at 350 000 nordmenn eier en bolig<br />

eller hytte som står på en grunn de<br />

fester.<br />

Dagens regler om forlengelse<br />

Når tomtefesteavtalen nærmer seg<br />

slutten gir tomtefesteloven § 33 festeren<br />

rett til å kreve forlengning av<br />

festeavtalen. Bestemmelsen regulerer<br />

også vilkårene for forlengelse, og angir<br />

at dette kan skje på «samme vilkår»<br />

som før. At forlengelse kan skje på<br />

samme vilkår som før, innebærer at<br />

bortfester er avskåret fra å kreve festeavgiften<br />

oppregulert i samsvar med<br />

tomteverdien på forlengelsestidspunktet.<br />

Ble festeavtalen inngått for eksempelvis<br />

50 år siden har markedsprisene<br />

og andre forhold som kan være relevante<br />

for fastsetting av festeavgift,<br />

ofte ha «løpt fra» festeavgiften som<br />

den gang ble avtalt. Tomtefesteloven<br />

§ 33 innebærer imidlertid at dette er<br />

uten betydning ved fastsettelse av ny<br />

festeavgift når tomtefestekontrakten<br />

skal forlenges.<br />

Norske bortfestere har lenge ment<br />

at tomtefesteloven § 33 strider mot<br />

retten til vern av fast eiendom etter<br />

Den Europeiske Menneskerettighetskonvensjonen<br />

(EMK). Norge er bundet<br />

av denne konvensjonen, og et<br />

knippe norske grunneiere brakte i<br />

2007 spørsmålet om konvensjonsstrid<br />

inn for Norges Høyesterett. Høyesterett<br />

konkluderte imidlertid med at<br />

tomtefesteloven ikke krenket konvensjonen,<br />

og grunneierne brakte deretter<br />

saken inn for EMD.<br />

Dommen fra EMD<br />

EMD kom i juni <strong>2012</strong> til at tomtefesteloven<br />

§ 33 strider mot EMK og<br />

menneskerettighetene. Begrunnelsen<br />

fra EMD var i hovedsak at reglene om<br />

forlengelse av tomtefestekontrakter<br />

innebærer et for sterkt inngrep i tom-<br />

teeiernes eiendomsrett, fordi reglene<br />

medfører at eierne ikke har mulighet<br />

til å oppregulere avgiften utover en<br />

justering basert på konsumprisindeksen.<br />

Domstolen la også vekt på at festerne<br />

kan selge festetomten med tilknyttet<br />

bolig/hytte til en tredjepart. I<br />

slike tilfeller vil verdistigningen i sin<br />

helhet tilfalle festeren ved salget.<br />

Hvilke virkninger får dommen?<br />

Norge plikter å rette seg etter rettskraftige<br />

dommer fra EMD. Dommen<br />

fra EMD vil derfor få virkninger for<br />

tomtefesteforhold i Norge, og det er<br />

knyttet stor spenning til hva Stortinget<br />

vil gjøre for å innrette seg etter<br />

dommen. Det er nærliggende at Stortinget<br />

vil utforme en form for reguleringsmekanisme<br />

som innebærer et<br />

rimelig kompromiss mellom bortfester<br />

og fester slik at man unngår en<br />

situasjon hvor festerne ikke har råd til<br />

å forlenge festeavtalen og dermed<br />

risikerer å måtte gå fra gård og grunn.<br />

Et annet alternativ som er lansert er å<br />

la loven stå uendret, og i stedet kompensere<br />

grunneierne over statsbudsjettet<br />

som en form for løpende utgift<br />

for staten.<br />

Staten har nylig anket dommen til<br />

EMDs Storkammer, men det er etter<br />

vår oppfatning lite trolig at anken vil<br />

føre frem.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 51


Meninger | Fag | Debatt<br />

Her finner du både de juridiske fagartiklene og meningsytringer / debatt om jus, politikk og samfunn.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> oppfordrer alle lesere til å delta. Enten du ønsker å dele en fagartikkel med andre eller<br />

du har en mening å ytre. Både små og store temaer er interessante. Send gjerne med et foto av deg selv.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> tar forbehold om at svært lange innlegg må forkortes.<br />

Innlegg sendes med e-post til omg@jus.no<br />

”<br />

Domstolene<br />

Domstoler i endring – i et samfunn i endring<br />

Av sorenskriver Knut Rønning<br />

i en artikkel i forrige utgave<br />

av <strong>Juristkontakt</strong> tok jeg opp<br />

forholdet mellom regler og<br />

budsjett i domstolene.<br />

i denne artikkelen utdyper<br />

jeg betydningen av å styrke<br />

kompetansen i domstolene<br />

for å møte utfordringer<br />

i nåtid og fremtid.<br />

Det er behov for budsjettmessige<br />

midler ut over det som trengs for daglig<br />

drift for å vedlikeholde og styrke<br />

kompetansen. Skal domstolene være<br />

en livskraftig organisasjon i årene<br />

fremover, må det settes av ressurser.<br />

Vi må ha ambisjoner om noe mer enn<br />

å pine ned saksbehandlingen til færrest<br />

mulig minutter.<br />

Jeg har til sammen vært dommer i<br />

snart 25 år. I den perioden har det<br />

vært mange store endringer både i<br />

domstolene og i samfunnet, men<br />

selve takten i endringsprosessen øker<br />

stadig.<br />

Strategi og kompetanse<br />

i endringsprosessen<br />

Det er viktig å finne domstolenes<br />

posisjon og strategi i denne endringsprosessen.<br />

Kompetanse hos dem som<br />

jobber i organisasjonen er av fundamental<br />

betydning for å holde tritt<br />

med utviklingen. Vi som jobber i før-<br />

52 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

stelinjen har også muligheter til å<br />

fange opp mye av det som skjer i<br />

samfunnet på et tidlig tidspunkt.<br />

Humankompetansen blant de ansatte<br />

er den viktigste ressursen man har i<br />

domstolene. Ivaretakelse og utvikling<br />

av denne er av avgjørende strategisk<br />

betydning for fremtiden. Skal domstolene<br />

ha en viktig rolle fremover,<br />

må kompetansen vedlikeholdes og<br />

økes. Og betydningen av å ha et helhetssyn<br />

langt ut over kunnskap om<br />

rettsregler er svært viktig. For fremtiden<br />

er det viktigste å bygge og utvikle<br />

en kompetent stab av medarbeidere<br />

– ikke å ha den korteste saksbehandlingstiden<br />

i Europa. Det innebærer<br />

ikke at det er uenighet om betydningen<br />

av å holde sakene unna.<br />

Studiepermisjonsordningen<br />

for dommere<br />

Leger har studiepermisjonsordninger.<br />

Det er helt nødvendig for at de skal<br />

ha oppdatert kompetanse for forsvarlig<br />

pasientbehandling. Vi har en stu-<br />

I rettsvesenet får vi daglig<br />

befatning med ulike kulturelle<br />

påvirkninger og normer<br />

diepermisjonsordning også i domstolene.<br />

Det har imidlertid blitt mindre<br />

og mindre midler til å gi studiepermisjon,<br />

til tross for at det har blitt flere<br />

dommere. Det er imidlertid også nødvendig<br />

at det gis permisjoner som blir<br />

brukt til kreative og viktige fokuseringer<br />

av fremtidsrettet art. Det er ikke<br />

holdbart at det som nå er nødvendig å<br />

være temmelig nær pensjonsalderen<br />

for overhodet å kunne få studiepermisjon.<br />

Vi skal nedenfor se på noen områder<br />

hvor det er viktig å ha en fremtidsrettet<br />

kompetanse. Det kan hende<br />

at enkelte kan finne at noen av de<br />

problemstillingene jeg tar opp nedenfor<br />

i denne artikkelen kan virke noe<br />

fremmede i vår tradisjonelle juridiske<br />

kultur. Jeg mener imidlertid at alt<br />

dette er av stor betydning for domstolenes<br />

arbeid. De emneområdene som<br />

nevnes, er naturligvis ikke uttømmende.<br />

Endringer i regelverket<br />

Vi får stadig nye regler i lover og forskrifter<br />

å forholde oss til. Skal reglene<br />

bli gjennomført i praksis, må de som<br />

skal anvende dem få tid til å oppdatere<br />

sine kunnskaper. Blir det ikke satt<br />

av tid til det, skjer gjennomføringen<br />

av de nye reglene svært langsomt.<br />

Nye arbeidsformer i domstolene<br />

I barnelovsakene arbeider vi etter nye<br />

metoder – som i varierende grad og


på varierende måter har slått gjennom<br />

på de enkelte steder. Utgangspunktet<br />

er at det vanligvis er best for<br />

barna å ha foreldre som samarbeider<br />

etter samlivsbruddet slik at barna kan<br />

ha kontakt med begge foreldrene<br />

uten å befinne seg i en krigssone i år<br />

etter år. Vi jobber derfor med å finne<br />

frem til avtalte løsninger til barnas<br />

beste fremfor å skrive dommer. Slike<br />

saker gir oss behov for kompetanse i<br />

barnepsykologi, meklingsteknikk og<br />

trening i å kunne kommunisere både<br />

med foreldre og med barn og ungdommer.<br />

Vi jobber i stor grad<br />

sammen med sakkyndige som har<br />

mye av denne kompetansen, men<br />

ikke all. Og de er – som dommere –<br />

ulike. Min erfaring er at vi jobber best<br />

når vi jobber sammen og når vi bruker<br />

timene til å kommunisere med<br />

mennesker – ikke til å skrive lange<br />

skriftlige utredninger. En fordel med<br />

å mekle slike saker i domstolene, er at<br />

deltakelsen blir forpliktende for partene.<br />

Blir ikke saken løst på en bedre<br />

måte, vet man at det blir avsagt dom.<br />

Også i andre saker driver vi mye<br />

med mekling. Blant annet skjer dette<br />

gjennom rettsmekling. Når det er<br />

rimelig balanse mellom partene og<br />

begge parter er i stand til å opptre på<br />

en empatisk og hensynsfull måte, er<br />

dette vanligvis den beste måten å løse<br />

konflikter på. Vi må imidlertid<br />

erkjenne at det viktige er å finne en<br />

god løsning for partene. Rettsregler er<br />

bare et hjelpemiddel og aldri et mål.<br />

For å mekle, kreves imidlertid en<br />

kompetanse innen meklingsteknikk,<br />

som går langt ut over den vanlige juridiske<br />

kompetansen. Det tar imidlertid<br />

tid å tilegne seg slik kompetanse.<br />

I tvisteloven har dommerne fått<br />

noen verktøy som er relativt nye. Prosessen<br />

skal nå være dommerstyrt.<br />

Dommerne skal klargjøre hva en sak<br />

dreier seg om og holde fokus under<br />

saken. Forhandlingenes omfang skal<br />

være proporsjonal med sakens viktighet.<br />

Dommeren skal også lede en<br />

aktiv saksforberedelse som gir et godt<br />

grunnlag for en effektiv hovedfor-<br />

handling. Lovens nye verktøy gir<br />

muligheter for en mye bedre og riktigere<br />

fokusert prosess enn tidligere.<br />

Det krever imidlertid at dommeren<br />

kan legge nok tid og ressurser i forberedelsen<br />

og er uthvilt og har styrke til<br />

å lede forhandlingene slik loven forutsetter.<br />

Dette er mange ganger vanskelig<br />

å forene med frister for når<br />

hovedforhandlingen skal være, andre<br />

saker som er berammet og skal<br />

berammes, hva som må beregnes av<br />

tid for å skrive dom og fristene for når<br />

dom skal foreligge. Foreligger ikke<br />

disse vilkårene, vil lovreglene ikke<br />

virke som de er ment.<br />

Domstolene<br />

i et flerkulturelt samfunn<br />

Vi er i en tid hvor det skjer betydelige<br />

endringer i sammensetningen av<br />

befolkningen. Det har skjedd før. I<br />

perioden 1852 – 1928 søkte blant<br />

andre et stort antall nordmenn nye<br />

muligheter i Amerika. I dag er det<br />

innvandrere som gjerne vil prøve en<br />

ny fremtid i Norge. Dette representerer<br />

store muligheter for landet vårt,<br />

blant annet til å skaffe nødvendig<br />

arbeidskraft. Men innvandring i stor<br />

skala fører også til at vi lever i en<br />

smeltedigel hvor det skjer store<br />

endringer når folk fra ulike kulturer<br />

skal leve tett sammen. De første innvandrerne<br />

får barn, og annen generasjonen<br />

vokser opp både som norske<br />

og som deltakere i slekter med annen<br />

kulturell opprinnelse. Det er mange<br />

positive og konstruktive elementer i<br />

denne sammensmeltingsprosessen.<br />

Men det er naturligvis elementer i<br />

andre kulturer som utfordrer noen av<br />

de verdiene det har vært bred oppslutning<br />

om i Norge.<br />

Rettsvesenet er blant dem som<br />

tidlig får befatning med denne smelteprosessen.<br />

I rettsvesenet får vi daglig<br />

befatning med ulike kulturelle<br />

påvirkninger og normer. Blant annet<br />

gjelder dette saker som handler om<br />

ønskeligheten og nødvendig av å gi<br />

barn juling som en del av oppdragelsen.<br />

Andre eksempler er spørsmålene<br />

Meninger | Fag | Debatt<br />

om en kvinnes adgang til å gå ut av et<br />

ekteskap og barnas skjebne hvis familien<br />

går i oppløsning. Andre kulturer<br />

har andre tradisjoner for lojalitet og<br />

samhold enn vi er vant til. Slekten og<br />

gruppen har krav på lojalitet fremfor<br />

storsamfunnet og lover. Man har rett<br />

og slett ikke tradisjon for den regelstyringen<br />

og regellojaliteten som har<br />

dominert i Norge.<br />

Vi trenger å kunne kommunisere<br />

med folk som har vokst opp med<br />

andre erfaringer, verdier og normer<br />

enn vi er vant til. Klarer vi ikke det,<br />

vil neppe innvandrerbefolkningen få<br />

tillit til rettsvesenet. Konsekvensene<br />

av det kan bli store. For at vi skal<br />

kunne kommunisere godt, må vi vite<br />

mer om hverandre. For kort tid siden<br />

holdt Domstoladministrasjonen et<br />

seminar for dommere om rettssikkerhet<br />

i et flerkulturelt samfunn. Seminaret<br />

gjaldt etter min mening et av de<br />

viktigste temaene for tiden fremover.<br />

Det var bare få deltakere, og dette er<br />

urovekkende.<br />

Internasjonalisering<br />

Norge er medlem i EØS og i Schengen-samarbeidet.<br />

Dette innebærer fri<br />

bevegelighet av varer, tjenester og<br />

arbeidskraft samt en i prinsippet<br />

uhindret passering over landegrensene<br />

innenfor området. Et felles marked<br />

forutsetter et felles regelverk, og<br />

mange av rettsreglene vi har i dag er i<br />

utgangspunktet derfor felles blant<br />

samarbeidslandene. Samtidig kan vi<br />

konstatere at mulighetene til faktisk å<br />

bevege seg over landegrensene er<br />

større enn noen gang. Vi har et godt<br />

utbygget kommunikasjonsnett, og det<br />

er både billig og raskt å forflytte seg.<br />

Dette er i utgangspunktet både<br />

gode og ønskede virkninger. Økt<br />

mobilitet innebærer imidlertid at kriminelle<br />

lett flytter seg over landegrensene<br />

til land som har store verdier,<br />

lite sikring og lite politi, og hvor<br />

det dessuten, om man skulle bli tatt,<br />

er god rettssikkerhet, lave straffer og<br />

humane soningsforhold. Den utviklingen<br />

vi har sett med mobile krimi-<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 53


Meninger | Fag | Debatt<br />

nelle er nok stort sett bare i begynnerfasen.<br />

På det sivile området anvendes det<br />

mye EØS-regler og inngås kontrakter<br />

på tvers av landegrensene. Dette har<br />

imidlertid hittil ikke gitt seg utslag i<br />

spesielt mange saker for de norske<br />

domstolene.<br />

Teknologi<br />

Internett er i dag en viktig del av<br />

hverdagen for de aller fleste av oss. Vi<br />

kan med noen tastetrykk kommunisere<br />

med folk i alle deler av verden,<br />

og vi kan lett bestille varer fra utlandet<br />

og innhente informasjon om hva<br />

det skulle være i løpet av noen<br />

sekunder. Også dette er som utgangspunkt<br />

noe som gir en fantastisk<br />

adgang til gode impulser og lavere<br />

priser. Det danner utgangspunktet for<br />

en tilnærmet fri konkurranse i markedet<br />

og gir ytringsfrihet som en aldri<br />

har sett maken til i historien. Men det<br />

gir også rike muligheter til at vi kan<br />

bli rammet av kriminalitet gjennom<br />

cyberspace. Noen kan for eksempel<br />

sitte i Asia og tappe bankkontoen din<br />

Vergemålsreformen<br />

54 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

gjennom nettet eller overta PCen din<br />

hjemme til å delta i et koordinert tjenestenektangrep<br />

mot et dataanlegg i<br />

USA. Tar noen et bilde av barna dine<br />

i dusjen etter gymtimen eller en video<br />

i rettssalen, kan det være på internett<br />

i løpet av noen sekunder.<br />

Teknologi er imidlertid langt mer<br />

enn internett. Vi bruker alle tekniske<br />

hjelpemidler hele tiden, og ny produksjonsteknologi<br />

utvikles i rasende<br />

fart. En del av denne teknologien kan<br />

være av en slik art at den kanskje<br />

burde vært regulert av mer moderne<br />

rettsregler.<br />

Ny forskning i naturvitenskap<br />

Rettsreglene våre bygger på en del<br />

grunnleggende antakelser som<br />

moderne empirisk forskning stadig<br />

stiller i nytt lys. Et eksempel på dette<br />

er prinsippet om at en som er utilregnelig<br />

ikke kan straffes. Men hvem er<br />

utilregnelig? Og hvor går grensen<br />

mellom psykiske lidelser og psykoser?<br />

Og hvorfor er man utilregnelig?<br />

Moderne hjerneforskning skyter fart i<br />

enormt tempo. Vi får stadig mer<br />

Feilaktig og misvisende om reform<br />

Av Bente Alvestad, avdelingsdirektør i Statens sivilrettsforvaltning<br />

noen av de sentrale påstandene<br />

i artikkelen om vergemålsreformen<br />

i siste utgave<br />

av <strong>Juristkontakt</strong> er feilaktige<br />

eller misvisende.<br />

Stortinget vedtok 4. mars 2010 ny<br />

vergemålslov. Lovens ikrafttredelse er<br />

planlagt til 1. juli 2013. Den nye<br />

loven har som hovedformål å bedre<br />

rettssikkerheten, for de som vergemålsmyndigheten<br />

tar sikte på å<br />

beskytte. Opprettelse av vergemål<br />

skal blant annet være individtilpasset<br />

i langt større grad enn det som er tilfellet<br />

i dag. Reformen er i tillegg til en<br />

regelverks- og organiseringsreform, en<br />

kvalitets- og holdningsreform. Som<br />

det fremgår av Ot.prp nr 110 (2008-<br />

2009):<br />

”Alle mennesker har evnen til å ha<br />

rettigheter og plikter, men ikke alle<br />

har evnen til selv å foreta handlinger<br />

som stifter rett eller pådrar ansvar.<br />

Det sentrale siktemålet for vergemåls-lovgivningen<br />

er å sikre at inter-<br />

kunnskap om forholdet mellom den<br />

organiske hjernen og dens konstruksjon<br />

samt kjemiske og elektriske prosesser<br />

i hjernen. Dette kaster sannsynligvis<br />

nytt lys over hva som kan være<br />

årsaker til for eksempel kriminalitet<br />

og hva som kan være de riktige reaksjonsformer<br />

i strafferetten. Slik viten<br />

har nok også stor betydning for å<br />

bedømme hva som er barnas beste,<br />

noe domstolene daglig skal ta stilling<br />

til i saker etter barneloven og barnevernloven.<br />

Fremvekst av teknologi og ny<br />

vitenskap innebærer muligheter for<br />

enorme fremskritt for menneskene.<br />

Men det gjør også at mange av de forholdene<br />

vi må ta stilling til blir stadig<br />

mer kompliserte og krever et større<br />

perspektiv.<br />

Domstolenes stilling i samfunnet er<br />

avhengig av at vi også i årene fremover<br />

er en moderne og effektiv organisasjon<br />

med høy og oppdatert kompetanse<br />

og engasjerte medarbeidere.<br />

For å klare dette, må vi ha et vesentlig<br />

bredere fokus enn saksbehandlingstid<br />

”<br />

Det er ikke<br />

ønskelig eller aktuelt<br />

å unnlate å oppnevne<br />

advokater som verger<br />

essene til mindreårige og de voksne<br />

som ikke kan handle på egen hånd,<br />

likevel blir ivaretatt med respekt for<br />

den enkelte persons verdighet og<br />

integritet.»


Ny vergemålslov i 2013 – store endringer for overformynderne<br />

Frykter flere søksmål<br />

når staten tar advokatene<br />

ut av Overformynderiet<br />

Neste år trer den nye vergemålsloven i kraft. Da tar staten over<br />

Overformynderiet, og de profesjonelle advokatene skyves ut til fordel<br />

for en ny type verger. Målet er et likt tilbud landet over, men resultatet<br />

kan bli dårlig rettsikkerhet og flere søksmål, frykter overfor mynderen i<br />

Bergen, Marianne Karlsen.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

32 <strong>Juristkontakt</strong> 6 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> <strong>Juristkontakt</strong> 6 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 33<br />

Justisdepartementet er prosjekteier<br />

for det pågående<br />

vergemålsprosjektet. Sentral vergemålsmyndighet<br />

er lagt til Statens<br />

sivilrettsforvaltning, og skal være på<br />

plass på Hamar fra 1. januar 2013.<br />

Som avdelingsdirektør i Statens<br />

sivilrettsforvaltning og leder av den<br />

nye sentrale vergemålsmyndigheten,<br />

ser jeg behov for korrigering av de<br />

opplysninger som gis i siste utgave av<br />

<strong>Juristkontakt</strong>. Noen av de sentrale<br />

påstandene i artikkelen er feilaktige<br />

eller misvisende.<br />

Et variert vergekorps<br />

Den som har behov for en verge skal<br />

etter ny lov få oppnevnt en person<br />

som er egnet for det aktuelle oppdraget.<br />

Det må foretas en individuell<br />

vurdering. For mange som har behov<br />

for verge, vil det ha stor betydning at<br />

en trygg og nærstående person oppnevnes.<br />

I andre tilfeller vil man trenge<br />

en advokat som verge for å få den<br />

nødvendige hjelpen.<br />

Det innebærer at ulike typer verger<br />

brukes til ulike typer oppdrag. I<br />

noen tilfeller vil det kunne være<br />

ønskelig at en advokat rydder opp i<br />

problematiske forhold i den første<br />

perioden etter oppnevning, og at et<br />

familiemedlem trer inn som verge<br />

senere.<br />

Det er ikke ønskelig eller aktuelt å<br />

unnlate å oppnevne advokater som<br />

verger. Det viktige både ved oppnevning<br />

og senere endringer vil være<br />

Neste sommer forsvinner ordet<br />

«umyndiggjøring» fra loven. Overformynderiet<br />

overføres fra kommunene<br />

til Fylkesmannen. Det blir enklere å<br />

utnevne verger og enklere å «delvis<br />

”<br />

umyndigjøres» enn i dag. Domstolene<br />

får i tillegg en sterkere og mer aktiv<br />

rolle. Dette er noen av følgene når<br />

den nye loven om vergemål endelig<br />

trer i kraft 1. juli 2013. Loven ble<br />

vedtatt i 2010, etter at et lovutvalg<br />

kom med det første utkastet i 2004 .<br />

– Det er på høy tid at vi får en ny<br />

lov, sier overformynderen i Bergen<br />

kommune, Marianne Karlsen, til<br />

<strong>Juristkontakt</strong>.<br />

Den forrige loven er fra 1898 -<br />

Lov om umyndiggjøring - og 1927 -<br />

Lov om vergemål.<br />

Marianne Karlsen har vært overformynder<br />

i Bergen i ti år. Hun er<br />

utdannet jurist, slik de fleste overformynderne<br />

er, og hun har vært med i<br />

deler av planlegging av en ny vergemålslov.<br />

Neste år blir hun og hennes<br />

kolleger ansatte hos Fylkesmannen i<br />

stedet for Bergen kommune.<br />

Tidligere gikk klager på saker hos<br />

Overformynderen til Fylkesmannen.<br />

Nå vil klagen på saker gå til den<br />

nyopprettede sentrale vergemålsmyndighet,<br />

som legges til Hamar. Dette er<br />

en av mange endringer.<br />

– Den nye loven har mange fordeler.<br />

Men den har også ulemper. Det er<br />

flere endringer jeg ikke tror blir til det<br />

bedre, sier Karlsen.<br />

Hun peker spesielt på bruken av<br />

lekfolks «verger» til enhver situasjon. I<br />

dag brukes nemlig ofte advokater til<br />

vergesakene. Etter en ny lov kan lekfolk<br />

bli utnevnt til verger, på samme<br />

måte som lekfolk kan bli meklere i<br />

konfliktråd. En verge er en person<br />

som settes til å ta juridiske eller økonomiske,<br />

og etter ny lov av og til også<br />

personlige valg, på vegne av vedkommende<br />

de er verge for. Begrepet<br />

«umyndig» omfatter i dag de som er<br />

under 18 år og de som er umyndiggjort<br />

av retten. I tillegg er den største<br />

gruppen i dag de som er underlagt<br />

«hjelpevergemål» og som i utgangs-<br />

Innføringen av<br />

en vergegruppe som<br />

utelukkende skal bestå<br />

av lekfolk, er etter mitt<br />

syn en fare for<br />

rettssikkerheten<br />

punktet har sin rettslige handleevne<br />

i behold.<br />

– Innføringen av en «vergegruppe»<br />

som utelukkende skal bestå av lekfolk,<br />

er etter mitt syn en fare for rettssikkerheten<br />

snarere enn en forbedring<br />

av dette. Vi opererer med vanskelige<br />

juridiske problemstillinger i mange<br />

saker, og det er viktig å håndtere disse<br />

riktig slik at resultatet blir riktig for<br />

den enkelte som vi skal ivareta. Konsekvensene<br />

kan ellers lett bli en rekke<br />

søksmål mot staten på grunn av feil<br />

begått av vergen, sier Karlsen.<br />

Mange grupper<br />

Disse nye vergene skal kunne settes<br />

inn i tilfelle der folk trenger en «hjelper»<br />

eller helt eller delvis fratas rettshandleevnen.<br />

I Bergen alene utgjør<br />

den gruppen som er under vergemål,<br />

samt de som er under hjelpevergemål,<br />

til enhver tid rundt 3000 personer<br />

og i Hordaland fylke opp til 6000.<br />

Det er ikke bare barn under 18 år<br />

med store formuer, slik en ofte tenker<br />

på med ordet overformynder. Det<br />

gjelder også blant annet eldre<br />

demente, voksne manisk depressive,<br />

folk med spillegalskap og psykisk<br />

utviklingshemmede. Mange av disse<br />

sitter på formuer, slik for eksempel<br />

mange gamle sitter på et hus eller<br />

eiendom, eller de kan ta opp gjeld for<br />

å finansiere spillegalskap.<br />

– Vi har også grupper med personer<br />

som oppholder seg på institusjoner<br />

hvor de er innlagt ved tvang eller<br />

frivillig, og hvor de ikke er i stand til å<br />

sørge for sin økonomi, noen ganger på<br />

grunn av sinnslidelse og vrangforestillinger,<br />

forklarer Karlsen.<br />

En problemstilling her kan være at<br />

husleie ikke betales, at regninger blir<br />

liggende og at rettigheter går tapt fordi<br />

vedkommende ikke svarer på post.<br />

– En gang måtte vi oppnevne hjelpeverge<br />

for en person fordi vedkommende<br />

ikke ville signere på søknad om<br />

uførepensjon, noe som var helt nødvendig<br />

for personens økonomi, sier hun.<br />

Domstolen mer aktiv<br />

Etter ny lov kan fylkesmannen oppnevne<br />

verger for de som helt eller<br />

delvis fratas sin rettslige handleevne,<br />

men domstolene må beslutte at<br />

det skal oppnevnes verger for den<br />

gruppen som blir helt eller delvis fratatt<br />

sin rettslige handleevne.<br />

– Vergesystemet i ny lov er i<br />

utgangspunktet en forbedring, men<br />

det er etter mitt syn for unyansert på<br />

mange områder. Det tar ikke høyde<br />

for behovet for skille mellom de helt<br />

enkle sakene og mer kompliserte forhold,<br />

mener Karlsen.<br />

Hun mener loven burde skilt mellom<br />

saker der lekfolk og nær familie<br />

er aktuelle som verger og saker der<br />

advokater bør oppnevnes. Den nye<br />

loven legger ikke opp til et slikt skille<br />

mellom hvem som bør benyttes som<br />

verger.<br />

– Dette er etter mitt syn en svakhet<br />

ved lovendringen. Konsekvensen<br />

kan bli et økt antall saksanlegg mot<br />

staten, mener Karlsen.<br />

I sine ti år som overformynder i<br />

Bergen har hun hatt en lang rekke<br />

saker der hennes kontor har brukt<br />

advokat til å ta beslutninger på vegne<br />

av de umyndige.<br />

– Advokatbruken har helt sikkert<br />

avverget en del erstatningssaker mot<br />

kommunen. En konsekvens av at<br />

advokatene nå er tatt ut av alle saker,<br />

også de kompliserte, er nok flere søksmål<br />

mot kommunene i fremtiden,<br />

tror hun.<br />

– Lovgivers intensjon er god. Det<br />

er å sørge for at det finnes gode verger<br />

i kommuner der det ikke er nok<br />

kompetanse fra før, og i rene timer<br />

hyret inn vil det nok bli billigere enn<br />

advokater, selv om advokatene er på<br />

offentlige salærer.<br />

hensynet til de ønsker og behov personen<br />

som har verge har.<br />

Det skal ikke innføres en vergegruppe<br />

som utelukkende skal bestå av<br />

lekfolk, slik det hevdes i artikkelen.<br />

Vergekorpset vil i fremtiden bestå av<br />

svært ulike grupper, slik det gjør også<br />

i dag. Det nye er imidlertid at det blir<br />

Meninger | Fag | Debatt<br />

et systematisert arbeid knyttet til å<br />

bygge opp et profesjonalisert korps av<br />

faste verger som har særlig kompetanse<br />

til nettopp vergeoppgavene.<br />

God rettssikkerhet<br />

God rettssikkerhet er et av hovedmålene<br />

ved reformen. Reformen legger<br />

opp til en styrkning av vergekorpset<br />

ved at Fylkesmennene skal sørge for<br />

nødvendig opplæring av vergene. De<br />

skal settes i stand til utføre sine oppdrag<br />

på en trygg og god måte for de<br />

som har verge.<br />

Vergene vil i tillegg til opplæring<br />

få nødvendig veiledning fra saksbehandlerne<br />

hos Fylkesmannen. Vergen<br />

vil også kunne engasjere advokat i<br />

konkrete saker der det er påkrevet.<br />

Det er dermed ikke grunn til å frykte<br />

flere søksmål i fremtiden mot staten,<br />

enn det det er mot kommunene i dag.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> leses av<br />

18 000<br />

jurister i ulike posisjoner!<br />

Dommere, dommerfullmektiger, advokater, advokatfullmektiger,<br />

jurister i næringslivet og off. administrasjon.<br />

Felles for dem er at de har juridisk utdanning.<br />

Du finner fagfolk<br />

i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />

Ledige stillinger formidles på trykk og nett.<br />

Ta kontakt med annonsesjef<br />

Dagfrid Hammersvik<br />

tlf. 930 65 180 / 64 95 29 11<br />

dhamme@online.no<br />

JURIST<br />

w w w . j u r i s t k o n t a k t . n o<br />

nr 4 – <strong>2012</strong> 46. ÅrGanG<br />

Får feildømte<br />

frikjent<br />

Keith Findley og Wisconsin Innocence Project<br />

K ontaK t<br />

Tingrett består på Tynset // Jobb som jurist under verneplikt<br />

Vitnene fra Regjeringskvartalet // Rus i arbeidslivet<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 55


Høyesterettsjustitiarius Paal<br />

Berg forhandlet med tyskerne<br />

i 1940, men ble siden<br />

Hjemmefrontens hemmelige<br />

leder. Nå har den første biografien<br />

om mannen bak en<br />

av Norges lengste og mest<br />

spektakulære juristkarrierer<br />

kommet.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

Frigjøringsvåren 1945 var hele Norge<br />

spent på å få vite hvem som hadde<br />

vært den hemmelige lederen av<br />

Hjemmefronten under den lange<br />

okkupasjonen av landet. Lederen var<br />

aldri blitt tatt, selv om mange andre i<br />

ledelsen hadde måttet rømme til Sverige<br />

eller var blitt arrestert.<br />

Den hemmelige lederen viste seg<br />

å være jurist og tidligere høyesteretts-<br />

justitiarius Paal Berg. Det ble avslørt<br />

da Berg holdt sin tale til kronprins<br />

Olav, som kom hjem til Norge fra<br />

England.<br />

– Arrangementskomiteens Rolf<br />

Stranger ga ordet til «Hjemmefron- Men han var nære på å bli avslørt<br />

tens leder», som altså viste seg å være flere ganger.<br />

Paal Berg, forteller Per E. Hem.<br />

– Den alvorligste saken var da en<br />

Han har skrevet den første biogra- mentalt ustabil utenrikstjenestemann,<br />

fien om mannen som var Norges høy- Torkell Løvland, sønn av Norges føresterettsjustitiarius<br />

i 1940. Ifølge ste utenriksminister Jørgen Løvland,<br />

Hem var Berg den eneste av de sivile som flyktning i Sverige i juni 1943<br />

hjemmefrontlederne fra starten i publiserte Paal Bergs navn i et leser-<br />

1941 som ikke ble tatt eller måtte brev i en svensk avis. Løvland<br />

lykte i løpet av okkupasjonstiden. stod frem med hvem han hadde sam-<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

Meninger | Fag | Debatt<br />

Med bedret rettssikkerhet bør det bli<br />

færre saker.<br />

Det antas at påstanden om søksmål<br />

mot kommunene, beror på en<br />

misforståelse. Siden kommunene ikke<br />

lenger skal ha en rolle som førsteinstans<br />

i vergemålssaker, er det vanskelig<br />

å se for seg at det vil bli søksmål<br />

mot kommunene med grunnlag i ny<br />

vergemålsordning.<br />

Ordinært vergemål og hel eller<br />

delvis fratakelse av rettslig<br />

handleevne<br />

Fylkesmannen er tillagt kompetanse i<br />

ny lov til å treffe vedtak om vergemål,<br />

og oppnevne verge. Dersom det<br />

i spesielle tilfeller er nødvendig med<br />

fratakelse av rettslig handleevne, lig-<br />

Biografi<br />

svar til professor stein Evjus<br />

kommentarer til <strong>Juristkontakt</strong>s<br />

artikkel om<br />

Paal Berg i nr. 5/12.<br />

Biografi om Paal Berg<br />

Dommeren som ledet<br />

Hjemmefronten<br />

”<br />

Nå har den første biografien om<br />

Paal Berg kommet.<br />

Rådet bidro til<br />

at forvaltningen og<br />

næringslivet i okkuperte<br />

områder kunne drives<br />

videre<br />

arbeidet med i anti-tysk motstandsarbeid.<br />

Sentrale folk hjemme i Oslo ble<br />

mobilisert og klarte, i samarbeid med<br />

Løvlands kone, å få overbevist okkupasjonsregimet<br />

om at Torkell Løvland<br />

ikke var vel bevart, forteller Hem.<br />

Ironisk nok var det Quislings justisminister,<br />

Sverre Riisnæs, som reddet<br />

hjemmefrontlederen. Han oppsøkte<br />

reichskommissar Terboven for å<br />

be om at saken ikke ble forfulgt og<br />

samtidig ble Løvland erklært sinnssyk.<br />

Men Berg var nære på avsløring<br />

mange ganger. To ganger trodde han<br />

tyskerne hadde oppdaget ham på<br />

hytta på Øvre Romerike, og flere ganger<br />

ble han tatt av politiet under lytting<br />

til radio. Det var i 1941 da Berg<br />

bodde på Stabekk i Bærum og fungerte<br />

som vaktmester for et pelslager<br />

i underetasjen, der han skjulte radioene.<br />

– Berg var distré og glemte flere<br />

ganger å skru av alarmen. Dermed<br />

rykket politiet ut. De kjente ganske<br />

sikkert igjen Berg og forstod hva han<br />

drev med, men unnlot å foreta seg<br />

noe, sier Hem.<br />

Biografen forteller at Quisling<br />

etter krigen sa at han hele tiden<br />

hadde visst at Paal Berg var Hjemmefrontens<br />

leder.<br />

– Det kan ikke være tilfelle. Da<br />

56 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

ville han selvsagt sørget for å få satt<br />

ham ut av spill, mener Hem. Selv<br />

mente Berg at hans beste dekke var<br />

alderen;<br />

– Tyskerne kan neppe ha forestilt<br />

seg at en mann på rundt 70 år var<br />

øverste leder for motstand<br />

sier Hem<br />

ger kompetansen til å beslutte fratakelse<br />

av den rettslige handleevnen<br />

hos domstolen. Dette ble noe feil<br />

fremstilt i artikkelen i <strong>Juristkontakt</strong><br />

nr 6. En beslutning om fratakelse av<br />

rettslig handleevne skal være individtilpasset<br />

og ikke gjøres mer omfattende<br />

enn nødvendig.<br />

Når det er truffet vedtak om vergemål<br />

er det fylkesmannen som oppnevner<br />

verge. Retten kan oppnevne<br />

verge, der retten treffer vedtak om<br />

fratakelse av den rettslige handleevnen,<br />

dersom det ikke allerede er oppnevnt<br />

verge.<br />

Umyndiggjøringsinstituttet blir<br />

borte med vergemålsreformen. Ordinært<br />

vergemål innebærer ikke fratakelse<br />

av rettslig handleevne, hverken<br />

om Paal Berg i <strong>Juristkontakt</strong><br />

Av Per E. Hem, forfatter av biografien om Paal Berg<br />

Hans påpekning av at riksmeglingsmannen<br />

som institusjon ble innført<br />

med arbeidstvistloven av 1915, og<br />

ikke som en del av Hovedavtalen i<br />

1935, er selvsagt betimelig. På et par<br />

andre punkter går det imidlertid galt.<br />

For det første hevder Evju, idet han<br />

påberoper seg støtte fra historikerne<br />

Jardar Seims og Finn Olstads studier,<br />

at det er lite grunnlag for å kalle Paal<br />

Berg «arkitekten bak hovedavtalen av<br />

1935». Jeg har selv ikke brukt uttrykket<br />

arkitekt i min nylig utgitte biografi<br />

om Paal Berg, men det er ikke noe dårlig<br />

ord i denne sammenheng. I verket<br />

om LOs historie 1899-2009, bind 1,<br />

skriver Olstad s. 424 at Hovedavtalen<br />

gjerne blir framstilt som en seier for<br />

fagbevegelsen eller også som en felles<br />

seier for de to hovedorganisasjonene.<br />

Han fortsetter: «Men avtaleopplegget<br />

stammet fra Venstres forsøk på å sikre<br />

helt eller delvis. For de aller fleste<br />

med behov for verge, vil et ordinært<br />

individtilpasset vergemål være tilstrekkelig.<br />

Vergemålsportalen<br />

Fra 15. oktober <strong>2012</strong> vil første versjon<br />

av vergemålsportalen være klar.<br />

Det vil bli lagt ut informasjon til verger,<br />

herunder foreldre, og til pårørende<br />

og andre berørte, til hjelpeapparatet<br />

og andre offentlige instanser.<br />

Portalen vil fortløpende bygges opp<br />

med nye artikler og informasjon om<br />

regelverket og fremdriften i prosjektet.<br />

Når forskrift til den nye vergemålsloven<br />

er klar, vil det bli informert<br />

om det.<br />

arbeidsfreden. Om noen er denne<br />

‘grunnlovens’ far, må det være Paal<br />

Berg.» Hadde det vært opp til Berg,<br />

ville Hovedavtalen allerede i 1931-32<br />

vært på plass som en frukt av arbeidsfredskomiteens<br />

arbeid, som Berg ledet.<br />

Tre år senere lå forholdene bedre til<br />

rette, og LO og N.A.F. tok da utgangspunkt<br />

i drøftelsene fra den gang og det<br />

utkast Berg hadde utarbeidet. Det er<br />

med på å forklare hvorfor forhandlingene<br />

i 1935 kom så raskt til en lykkelig<br />

løsning.<br />

Jeg har ikke forutsetninger for å<br />

uttale meg om dagens avtaleverk, som<br />

omfatter flere arbeidslivsaktører og<br />

hovedavtaler enn tidligere. Men Evjus<br />

framstilling gir et misvisende inntrykk<br />

av Hovedavtalens historiske betydning.<br />

Den var epokegjørende og dannet<br />

mønster for senere avtaler mellom<br />

arbeidslivets parter. Ved 75-årsjubileet


i 2010, skrev NHOs administrerende<br />

direktør John G. Bernander og LO-leder<br />

Roar Flåthen: «Det er ingen overdrivelse<br />

å hevde at Hovedavtalen er en<br />

av de viktige byggeblokkene for den<br />

norske samfunnsmodellen.» Hovedavtalen<br />

ble i år brakt inn i det norske<br />

Memory of the World-registeret.<br />

Registeret er en del av UNESCOs<br />

virksomhet, og hensikten er å ta vare<br />

på og synliggjøre en unik og uerstattelig<br />

dokumentarv. Legg også merke til<br />

at Hovedavtalen skrives med stor H.<br />

Idrettsjus<br />

Mer om idrettsjus<br />

Av Gunnar Nerdrum, h.r. advokat<br />

idrettsjussen er så viktig at<br />

det er merkelig at den ikke<br />

for lengst har gikk grunnlag<br />

for mer systematisert forskning<br />

og undervisning.<br />

I et innlegg i «<strong>Juristkontakt</strong>» nr.<br />

9/2002 slo jeg til lyd for utbygging av<br />

idrettsjussen som rettsdisiplin med<br />

forankring i våre juridiske læresteder.<br />

Når man roper i skogen, får man ofte<br />

svar, selv om det i blant kan ta noe<br />

tid. Men i <strong>Juristkontakt</strong> 5/<strong>2012</strong> følger<br />

førsteamanuensis Normann Rudi opp<br />

saken i en velskrevet og innholdsfylt<br />

artikkel som gir grunn for å skrive litt<br />

mer om dette.<br />

Idrettsjussen er så viktig at det er<br />

merkelig at den ikke for lengst har<br />

gikk grunnlag for mer systematisert<br />

forskning og undervisning.<br />

Rudi peker på idrettsjussen i<br />

spennet mellom foreningsretten og<br />

alminnelig norsk rett på de forskjellige<br />

rettsområder. For min del vil jeg<br />

bare skissere ytterlige interessante<br />

emner:<br />

Videre reagerer Evju på framstillingen<br />

av Bergs hang til å bygge broer,<br />

at han heller ville ha forlik enn dom,<br />

og at denne innstillingen spilte en stor<br />

rolle ikke minst i Arbeidsretten. Evju<br />

mener Berg ikke skilte seg spesielt ut<br />

med sin vektlegging av rettsmegling<br />

og forlik. Bortsett fra at Evju burde ha<br />

sammenlignet forliksfrekvensen i<br />

Bergs tid med frekvensen i tiden etter<br />

at Berg forlot Arbeidsretten (det ville<br />

gitt en større forskjell), er dette komparative<br />

perspektivet en avsporing.<br />

”<br />

I Norge vil en<br />

naturlig oppfølging<br />

være at det i alle fall<br />

tilbys et spesialfag<br />

<strong>•</strong> Sponsoravtaler<br />

<strong>•</strong> Arbeidsforhold for utøvere<br />

og trenere<br />

<strong>•</strong> Idrettsagentenes rettsstilling<br />

<strong>•</strong> Overgangssummer<br />

<strong>•</strong> Overføring og reportasjer<br />

fra idrettsarrangementer<br />

<strong>•</strong> Dopingproblemene<br />

<strong>•</strong> Sikkerheten ved sportsarrangementer<br />

<strong>•</strong> Erstatningsspørsmål ved skader<br />

<strong>•</strong> Sanksjoner ved eventuelle<br />

regelbrudd<br />

<strong>•</strong> Tvisteløsning gjennom idrettens<br />

voldgiftsordninger<br />

<strong>•</strong> Skattespørsmål<br />

Mye av dette behandles i boka<br />

Gunnar Martin Kjenner,(red.) «Idrett<br />

og Juss» (3.utgave 2004). Men det er<br />

utvilsomt behov for fordyping.<br />

Meninger | Fag | Debatt<br />

Poenget er at det var et kjennetegn<br />

ved Paal Berg som samfunnsaktør at<br />

han søkte kompromisser. Derfor passet<br />

han meget godt som formann i<br />

Arbeidsretten, der han som sjef de<br />

første 30 årene la mange av premissene<br />

for den senere utviklingen av<br />

dette instituttet. At det etter Bergs tid<br />

er blitt utnevnt ledere i Arbeidsretten<br />

som i likhet med Berg har vært pådrivere<br />

for kompromiss og forlik mellom<br />

de stridende parter i arbeidslivet, er<br />

for øvrig helt naturlig.<br />

From Russia with inspiration<br />

Da jeg skrev mitt innlegg for ti år<br />

siden, hadde jeg fått inspirasjon etter<br />

å ha vært i Sydney. Nå har jeg vært<br />

i Moskva og fått ny inspirasjon. Her<br />

utgis et eget tidskrift «Sportivnoje<br />

Prava» («idrettsjus»). Omslaget i siste<br />

nummer viser V.V. Blaszheyev, som er<br />

rektor ved Moskvas statlige juridiske<br />

akademi (MGJuA), som har 17.000<br />

juridiske studenter og uteksaminerer<br />

ca. 3000 kandidater hvert år. Det er<br />

i bladet et omfangsrikt intervju med<br />

ham.<br />

MGJuA har etablert et eget<br />

institutt for idrettsjus under akademiet<br />

og tilbyr to heltidsstudier innenfor<br />

dette området: En to-års utdanning<br />

innenfor ren idrettsjus og en<br />

fire-års utdanning for «Jurist innen<br />

sport, showbusiness og reklame».<br />

I Norge vil en naturlig oppfølging<br />

være at det i alle fall tilbys et spesialfag.<br />

Emnet er viktig. Det er overmodent<br />

for formell etablering, og<br />

det er spennende!<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 57


29. – 30. november <strong>2012</strong><br />

<strong>•</strong> 4 fagspor<br />

<strong>•</strong> 40 foredragsholdere<br />

<strong>•</strong> Musikk og underholdning<br />

<strong>•</strong> KongressFest<br />

2 012 JURIST<br />

KONGRESS<br />

NORGES JURISTFORBUND<br />

FREMTIDSPERSPEKTIVER<br />

www.juristkongress.no<br />

Påmeldingsfrist: 28. september!<br />

29.-30. november <strong>2012</strong> Thon Hotel Arena, Lillestrøm<br />

www.sandnes-media.no


Statens havarikommisjon for transport (SHT) er en etat underlagt Samferdselsdepartementet. SHT har som<br />

oppgave å undersøke ulykker og alvorlige hendelser innen sivil luftfart, jernbane, vei og sjøfart. Formålet<br />

er å bedre sikkerheten innen transportsektorene. SHT har i dag 45 fast ansatte og er lokalisert i nye romslige<br />

lokaler på Lillestrøm. SHT er en IA-virksomhet.<br />

Ved SHT er det ledig stilling som<br />

SENIORRÅDGIVER (JURIST)<br />

Stillingen som jurist er en nyopprettet stilling i Fagstab, som for tiden dekker fagområdene<br />

sikkerhetsledelse, kvalitetssikring, undersøkelsesmetodikk og human factors. Ansatte i Fagstab<br />

er administrativt underlagt direktøren og rapporterer faglig til Fagstabs fagkoordinator.<br />

Arbeidsområder:<br />

Som jurist i SHT vil du ta del i undersøkelser av transportulykker innenfor luftfart, sjøfart, veitrafikk og<br />

jernbane. Vedkommende som tilsettes i stillingen vil få et spesielt ansvar for å bidra til at SHT legger til<br />

grunn riktig forståelse av lover og forskrifter i sine undersøkelser og generelle juridiske vurderinger<br />

tilknyttet SHT sin virksomhet, herunder administrative forhold.<br />

Kvalifikasjoner:<br />

Det forutsettes at søker har tatt juridisk embetseksamen eller fullført master i rettsvitenskap. Det kreves<br />

også at man har evne til å utrykke seg godt både skriftlig og muntlig på norsk og engelsk.<br />

Det vil bli lagt stor vekt på at søkere har kjennskap til transportlovgivning og forvaltning fra et eller flere<br />

transportområder, erfaring fra offentlig forvaltning, interesse for internasjonal regelverk og erfaring fra<br />

analytisk sikkerhetsarbeid som risikoanalyse og/eller undersøkelse av ulykker.<br />

Det er viktig at søkere har de rette personlige egenskaper, herunder gode kommunikasjons- og<br />

samarbeidsevner, initiativ og arbeidskapasitet.<br />

Stillingshaver må være villig til å gjennomgå nødvendig tilleggs- og etterutdanning, og sikkerhetsklarering<br />

må kunne gis.<br />

Stillingen er lønnet som seniorrådgiver, kode 1364 i henhold til Statens regulativ, ltr. 72-78 for tiden kr.<br />

620 500 – 711 500. For særlig godt kvalifiserte søkere kan høyere lønn vurderes. Fra lønnen trekkes 2 %<br />

innskudd til Statens Pensjonskasse.<br />

Nærmere opplysninger om stillingen kan fås ved henvendelse til direktør William J. Bertheussen,<br />

tlf 63 89 63 02 / 974 85 770.<br />

Vi benytter et internettbasert søknadssystem og ber derfor kandidater om å registrere søknad med CV<br />

elektronisk via våre nettsider www.aibn.no/om-oss/ledige-stillinger. Søknadsfrist: 2. oktober <strong>2012</strong>. Andre<br />

henvendelser kan rettes til førstekonsulent, Grete Svee på tlf 63 89 63 18.<br />

For ytterligere informasjon om stillingen, se: www.aibn.no


Advokatfirmaet Elden DA er et mellomstort advokatfirma med 34 advokater / advokatfullmektiger.<br />

Vi arbeider i all hovedsak med prosedyreoppdrag i straffesaker og sivil tvisteløsning. Flere av våre<br />

partnere er faste forsvarere og faste bistandsadvokater i Oslo tingrett, i Borgarting lagmannsrett<br />

og i Høyesterett. Vi er opptatt av den rettspolitiske utviklingen og er derfor med i diverse utvalg i<br />

Advokatforeningen og andre offentlige utvalg. Firmaet har redaktøransvar for fagmodulen<br />

Straffeprosess i Gyldendal Rettsdata. Vi har et godt faglig og sosialt miljø.<br />

Gjennom den<br />

selvstendige<br />

stillingen og<br />

den høye<br />

faglige kvali-<br />

teten er<br />

domstolene<br />

samfunnets<br />

fremste konfliktløsningsorganer.<br />

ADVOKATFULLMEKTIGER / ADVOKATER<br />

Vi søker faglig sterke advokatfullmektiger/advokater for snarlig tiltredelse.<br />

I forbindelse med stadig vekst i oppdragsmengden knyttet til sivil tvisteløsning (kontrakts-/obligasjonsrett, fast eiendom,<br />

finansavtaler mv) så vel som økonomiske straffesaker, søker vi særlig etter kandidater med god kunnskap om og interesse<br />

for formuerett i kombinasjon med prosess og strafferett. De som ansettes vil også få bred erfaring også innen alminnelig<br />

strafferett og straffeprosess, samt andre typer sivile tvistesaker.<br />

I større saker arbeider advokater og fullmektiger i team, ved behov også i tverrfaglige team med revisor og etterforskere.<br />

Samtidig legger vi vekt på evne til å arbeide selvstendig i en hektisk hverdag som i stor utstrekning tilbringes i rettssalen.<br />

De som ansettes vil normalt kunne påregne omfattende prosedyreerfaring. I forbindelse med at vårt firma prosederer et<br />

betydelig antall saker for Høyesterett, er saksforberedelse og utredning av saker som skal opp for Høyesterett en del av<br />

arbeidsoppgavene.<br />

Vi er opptatt av å bistå folk i hele landet og du må være villig til å reise en del og arbeide overtid når sakene krever det.<br />

Lønnsbetingelser etter nærmere avtale. For advokatfullmektiger dekker vi deltakelse på advokatkurset.<br />

I tillegg til faglig styrke (gode karakterer) og evne til god kontakt med klienter, legger vi vekt på god skriftlig og muntlig<br />

fremstillingsevne. Erfaring fra studentrettshjelp, foreningsvirksomhet o.l. vil bli vektlagt.<br />

Søknad med CV, vitnemål, evt. utfyllende karakterutskrift og relevante attester sendes personal@elden.no innen 1.10.<strong>2012</strong>.<br />

Spørsmål kan rettes til advokat Anders Brosveet, tlf 21 67 10 00.<br />

DOMSTOL<br />

ADMINISTRASJONEN<br />

Ledige dommerembeter<br />

<strong>•</strong> To, eventuelt tre embeter<br />

som lagdommer ved<br />

Borgarting lagmannsrett<br />

Fullstendig utlysing, med blant<br />

annet kontaktinformasjon på:<br />

www.jobbnorge.no og<br />

www.domstol.no/innstillingsradet<br />

Søknadsfrist: 10. oktober <strong>2012</strong><br />

Jobbnorge.no<br />

TEKNISK SEKTOR<br />

Jurist/<br />

Seniorrådgiver<br />

100 % fast stilling fra dd.<br />

Arkivsak nr 12/3479<br />

Søknadsfrist: 12.10.<strong>2012</strong><br />

Vi søker etter en selvstendig, serviceinnstilt og samfunnsengasjert<br />

medarbeider som inngår i stab hos kommunaldirektør<br />

for teknisk sektor. Vi søker etter en medarbeider med<br />

juridisk embetseksamen/mastegrad og erfaring fra tilsvarende<br />

virksomhet. Stillingen medfører utstrakt samarbeid internt<br />

i kommunen og utad med andre aktører. Gode<br />

kommunikasjons- og samarbeidsevner er en forutsetning.<br />

Nærmere opplysninger: Kommunaldirektør Per Ole<br />

Bing-Jacobsen, tlf. 33 34 21 98 / 916 13 274.<br />

Fullstendig utlysning og søknadsskjema på<br />

www.notteroy.kommune.no<br />

FJELD MEDIA A.S


Mediebedriftenes Landsforening (MBL) er mediebransjens utgiver- og arbeidsgiverorganisasjon, og en landsforening i NHO.<br />

Medlemsstokken utgjøres av aviser, ukepresse, tv og en del andre virksomheter innen mediebransjen. Totalt er det 324<br />

medlemsbedrifter med ca 13 000 årsverk. Vi er 17 ansatte, hvorav fem jurister, og holder til i nye, moderne lokaler sentralt<br />

i Oslo sentrum. For ytterligere informasjon, se våre nettsider www.mediebedriftene.no.<br />

Vi søker forhandlingsleder/<br />

advokat til spennende stilling<br />

i mediebransjen<br />

Mediebedriftenes Landsforening søker en forhandlingsleder/advokat/jurist<br />

med bred erfaring fra tarifforhandlinger<br />

og kollektiv arbeidsrett.<br />

Arbeidsoppgavene vil relatere seg til både kollektiv og<br />

individuell arbeidsrett og vil blant annet bestå av deltakelse<br />

i og ledelse av sentrale tarifforhandlinger,<br />

forhandlings­ og tvistemøter, kontakt med fagforeninger,<br />

juridisk rådgivning til våre medlemsbedrifter,<br />

samt kurs­ og foredragsvirksomhet.<br />

Rekruttering<br />

Executive search<br />

Arbeidsoppgaver:<br />

<strong>•</strong> Opparbeide og forvalte egen portefølje<br />

<strong>•</strong> Prosedere egne saker<br />

<strong>•</strong> Bidra i det faglige miljøet<br />

Du bør ha erfaring med å lede tarifforhandlinger og<br />

ha gode faglige kvalifikasjoner. Du bør like et høyt<br />

arbeidstempo og en hektisk hverdag der høy kvalitet<br />

i rådgivning og rask respons står i sentrum. MBL er<br />

tilsluttet NHO og du vil ta del i NHOs nettverk av<br />

advokater og jurister som jobber med arbeidsrett<br />

og arbeidsgiverpolitiske spørsmål. Noe reisevirk­<br />

somhet må påregnes.<br />

Tiltredelse og lønn etter avtale.<br />

Spørsmål om stillingen kan rettes til administrerende<br />

direktør Randi S. Øgrey på telefon 911 85 601 eller<br />

til advokat Iselin Bauer Seeberg på telefon 952 1 85 69.<br />

Søknad med kortfattet CV kan sendes elektronisk til<br />

britt@mediebedriftene.no innen 1. oktober <strong>2012</strong>.<br />

Advokatfirmaet advokat.no ble etablert i Oslo i 1991. Vi har siden ekspandert og består i dag av<br />

fem samarbeidende kontorer i Drøbak, Drammen, Oslo, Stavanger og Tønsberg. Vi er stadig i<br />

vekst. I dag er vi til sammen 30 ansatte og har som mål å gjøre det enkelt å bruke advokat for<br />

privatpersoner og småbedrifter.<br />

ADVOKATER<br />

Vi søker 3 erfarne advokater til vårt kontor i Oslo. Advokat.no arbeider primært med familierett, erstatningsrett,<br />

eiendomsrett, men bistår også mange mindre virksomheter med arbeidsrett og kontraktsrett.<br />

Vi tilbyr:<br />

<strong>•</strong> Stort og godt fagmiljø<br />

<strong>•</strong> Varierte og utfordrende arbeidsoppgaver<br />

<strong>•</strong> Positive og engasjerte kolleger<br />

<strong>•</strong> Ordnede arbeidsforhold og arbeidstider<br />

<strong>•</strong> Muligheter for hjemmekontor<br />

<strong>•</strong> Konkurransedyktige betingelser<br />

Erfaring fra liknende stillinger ved andre advokatkontorer er en fordel. Som person er du utadvendt, selvgående,<br />

effektiv og resultatorientert.<br />

Dersom du synes dette høres spennende ut vil vi gjerne at du tar kontakt.<br />

For nærmere informasjon besøk www.raadgiverhuset.no – og ta gjerne også kontakt med bedriftsrådgiver Bjørn Malmbekk<br />

i Raadgiverhuset, tlf. 977 60 660 eller researcher Karianne Eriksen tlf. 992 21 086 .


Den høyere påtalemyndighet<br />

Den høyere påtalemyndighet består av Riksadvokatembetet,<br />

10 regionale og et nasjonalt statsadvokatembete og statsadvokatene<br />

ved Økokrim. Den høyere påtalemyndighet har<br />

ca 150 ansatte, hvorav omlag 100 statsadvokater. Budsjettet<br />

i <strong>2012</strong> er på ca. 148 millioner kroner.<br />

Riksadvokaten og de regionale statsadvokatene har den overordnede<br />

faglige ledelse av straffesaksbehandlingen i politidistriktene<br />

og ved Kripos og Politiets sikkerhetstjeneste. Den høyere påtalemyndighet<br />

skal gjennom sin fagledelse av politiet og egen straffesaksbehandling<br />

bidra til å redusere kriminaliteten i Norge.<br />

Sentrale oppgaver for de regionale statsadvokatene er å avgjøre<br />

tiltalespørsmål, behandle klagesaker, aktorere straffesaker for alle<br />

rettsinstanser inkludert Norges Høyesterett og utføre fagledelse<br />

overfor politiet.<br />

Fast embete ved Nordland<br />

statsadvokatembeter<br />

Ved Nordland statsadvokatembeter er det ledig et fast embete<br />

som statsadvokat med snarlig tiltredelse.<br />

Embetet blir ledet av en førstestatsadvokat og har i tillegg 3 statsadvokatstillinger<br />

og 2,5 kontorstillinger. Embetskretsen omfatter<br />

Midtre Hålogaland, Salten og Helgeland politidistrikter og dekker<br />

Nordland fylke samt deler av Sør-Troms. Kontoret ligger i Bodø.<br />

Søkere må ha juridisk embetseksamen eller master i rettsvitenskap<br />

og det stilles høye krav til faglig dyktighet, samarbeidsevner, integritet<br />

og tilfredsstillende vandel. CV skal følge søknaden, og det bes<br />

opplyst om søkere behersker begge målformer. Søkerne vil bli ført<br />

opp på offentlig søkerliste, og man kan be om politiattest.<br />

Det er et mål at den statlige arbeidsstyrken i størst mulig grad er<br />

sammensatt slik at den samsvarer med befolkningen ellers i samfunnet<br />

hva gjelder kjønn og etnisk opprinnelse. Kvinner og personer<br />

med innvandrerbakgrunn oppfordres til å søke.<br />

Stillingene lønnes etter lønnstrinn 77 – 84 i Statens lønnsregulativ.<br />

Det trekkes pensjonsinnskudd. For særlig kvalifiserte søkere kan<br />

det være aktuelt å tilby høyere lønn.<br />

Spørsmål om stillingen kan rettes til førstestatsadvokat<br />

Geir Fornebo på telefon 75 51 95 50. Søknader skal sendes<br />

til Nordland statsadvokatembeter, 8002 Bodø eller på e-post til<br />

post.nordland@statsadvokatene.no<br />

Søknadsfrist er 10. oktober <strong>2012</strong>.<br />

Magasinet for hele jus-Norge<br />

Du treffer både jurister og advokater med<br />

din stillings annonse i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />

Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no<br />

Nordhordland tingrett<br />

Dommarfullmektig<br />

Nordhordland tingrett er fullfaglig førsteinstansdomstol<br />

for 19 kommunar og har kontorstad i Bergen tinghus, midt<br />

i Bergen sentrum. Tingretten har 23 medarbeidarar<br />

og ledast av sorenskrivar.<br />

Ved Nordhordland tingrett vert det ledig stilling som<br />

dommarfullmektig med tilsetjing 25. februar, eller etter<br />

avtale. Me kan tilby store faglige utfordringar ved ein<br />

hektisk og hyggeleg arbeidsplass.<br />

Me ynskjer oss ein dommarfullmektig med gode faglege<br />

kvalifikasjonar og relevant arbeidserfaring. Andre nøkkelord<br />

er; engasjert, reflektert, fleksibel og må inneha stor arbeidskapasitet.<br />

Tilsetjingsvilkår og lønn etter gjeldande dommarfullmektigavtale.<br />

Det er eit mål at arbeidsstaben skal gjenspeila befolkningssamansettinga<br />

generelt, både når det gjeld alder, kjønn og<br />

kulturelt mangfald.<br />

For nærmare opplysningar, ta kontakt med sorenskrivar<br />

Håkon Rastum tlf 55 69 99 10, eventuelt administrasjonssjef<br />

Anette Johansen tlf 55 69 99 11.<br />

Søknad kan sendast via annonse på Jobbnorge.no<br />

innan 10.10.<strong>2012</strong>.<br />

Advokat/advokatfullmektig<br />

Vi Våre søker fem etter hovedfokusområder:<br />

advokat/advokatfullmektig med minimum<br />

3 års erfaring innenfor minst ett av våre kjerneområder,<br />

som <strong>•</strong> vårt Skatt arbeid og avgift er sterkt rettet mot:<br />

<strong>•</strong> <strong>•</strong>Skatt Corporate og avgift for SMB og større unoterte selskaper<br />

<strong>•</strong> <strong>•</strong>Corporate Fast eiendom/entreprise<br />

for SMB og større unoterte selskaper<br />

<strong>•</strong> <strong>•</strong>Fast Restrukturering/insolvens<br />

eiendom/entreprise<br />

<strong>•</strong> Restrukturering/insolvens<br />

<strong>•</strong> Tvisteløsning/prosedyre<br />

<strong>•</strong> Tvisteløsning/prosedyre<br />

Les mer på www.seland-law.no<br />

Tlf: 24 13 43 40 | post@seland-law.no<br />

Klingenberggt. 7 A | Pb. 1938 Vika, 0125 Oslo www.seland-law.no


Utlendingsnemnda (UNE) er et uavhengig forvaltningsorgan som behandler klager over vedtak fra Utlendingsdirektoratet (UDI). UNE har ca 370<br />

medarbeidere og holder til i trivelige lokaler sentralt ved Jernbanetorget i Oslo sentrum. Organisasjonen har 13 juridiske og 4 administrative<br />

seksjoner, samt ca 30 nemndledere og ca 300 oppnevnte nemndmedlemmer. UNE er administrativt underlagt Justis- og beredskapsdepartementet.<br />

NEMNDLEDERE<br />

UNE er Norges største juristarbeidsplass der menneskerettigheter, jus, landkunnskap og enkeltmennesket står sentralt.<br />

Stillingen som nemndleder har en dommerlignende funksjon, knyttet til UNE som uavhengig forvaltningsorgan.<br />

Nemndledere har etter loven dels selvstendig vedtaksmyndighet, dels myndighet til å beslutte at en sak skal avgjøres<br />

i nemndmøte, der vedtak treffes av en nemndleder sammen med to nemndmedlemmer.<br />

Vi tilbyr arbeidsoppgaver med et internasjonalt tilsnitt og mennekerettighetsperspektiv i et engasjert og tverrfaglig miljø<br />

med høy kompetanse.<br />

Til følgende arbeidsoppgaver søker vi nå inntil sju nye nemndledere:<br />

<strong>•</strong> Avgjørelse av klagesaker etter utlendingsloven og statsborgerloven<br />

<strong>•</strong> Ledelse av nemndmøter der oppnevnte nemndmedlemmer (lekfolk) deltar og klager med advokat er til stede<br />

<strong>•</strong> Arbeid med faglige problemstillinger bl.a. knyttet til rettssikkerhet, menneskerettigheter og likebehandling<br />

Søknadsfrist 2. oktober <strong>2012</strong><br />

Magasinet for hele jus-Norge<br />

For ytterligere informasjon om stillingene, se: www.une.no<br />

Byggesaksbehandler, vikariat<br />

Ledig fra 1. januar 2013. Søknadsfrist 17. okt. <strong>2012</strong>.<br />

For fullstendig utlysning, se hjemmesida: www.innherred-samkommune.no<br />

ANNONSÉR I JURISTKONTAKT!<br />

Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no


Nytt om navn<br />

Vi gratulerer med dagen!<br />

80 år<br />

15.10.1932, Per Holm, herredsrettsdommer<br />

70 år<br />

04.10.1942, Jarle Amundsen,<br />

tingrettsdommer<br />

08.10.1942, Magni Gjæringen<br />

13.10.1942, Nils Erik Lie, førstelagmann<br />

25.10.1942, Jon T. Johnsen, dekan,<br />

Universitetet i Oslo, Institutt for<br />

offentlig rett<br />

01.11.1942, Britta Gerhardt, advokat,<br />

Advokat Britta Gerhardt<br />

01.11.1942, Reidun Schartau<br />

60 år<br />

08.10.1952, Hildur Strømhaug, advokat,<br />

Advokat Hildur Strømhaug<br />

09.10.1952, Harald Gram, kontorsjef,<br />

Sivilombudsmannen<br />

10.10.1952, Jon Eilif Orrem, advokat,<br />

Advokat Jon Eilif Orrem<br />

12.10.1952, Tone Bjørn, advokat, Consilium<br />

Advokatfirma DA<br />

13.10.1952, Åge Andersen, advokat,<br />

Fana Sparebank<br />

13.10.1952, Gerd Lillevik, spesialkonsulent<br />

14.10.1952, Karen Forbrigd, advokat,<br />

Advokatfirmaet Elden DA<br />

14.10.1952, Trond Kristian Bjerke<br />

16.10.1952, Arve Reklev, avdelingsdirektør,<br />

Oslo kommune - Eiendoms-<br />

og byfornyelsesetaten<br />

16.10.1952, Helge Ståland, tingrettsdommer,<br />

Follo tingrett<br />

21.10.1952, Ronald Craig, seniorrådgiver,<br />

Likestillings- og diskrimineringsombudet<br />

21.10.1952, Jens Eikaas, avdelingsdirektør,<br />

Utenriksdepartementet<br />

28.10.1952, Michael Claussen, rådgiver,<br />

Statens vegvesen Region Øst<br />

30.10.1952, Ørnulf Daler, studieleder,<br />

Handelshøyskolen BI, Forsikring<br />

50 år<br />

03.10.1962, Merete B. Stangeland,<br />

spesialkonsulent, Bergen kommune<br />

- Etat for eiendom<br />

03.10.1962, Heidi Heggdal, tingrettsdommer,<br />

Oslo tingrett<br />

04.10.1962, Guri Magneshaugen,<br />

advokat, Hovedorganisasjonen Virke<br />

08.10.1962, Roger Berglie, advokat,<br />

Advokatfirmaet Berglie & Villum<br />

10.10.1962, Trond Høvik, politiadvokat,<br />

Hordaland politidistrikt<br />

10.10.1962, Espen Strøm, advokat,<br />

Advokat Strøm AS<br />

64 <strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong><br />

10.10.1962, Alf Martin Evensen, statsadvokat,<br />

Vestfold og Telemark<br />

statsadvokatembeter<br />

11.10.1962, Berit Nerva, tingrettsdommer,<br />

Nedre Telemark tingrett<br />

15.10.1962, Mette K. Solum, seniorrådgiver,<br />

Barne,- likestillings- og<br />

inkluderingsdepartementet<br />

16.10.1962, Barbro Noss, ass hoffmarskalk,<br />

Det Kongelige Hoff<br />

17.10.1962, Halvor Hjelm-Hansen,<br />

advokat, Advokatfirmaet Erbe & Co<br />

DA<br />

17.10.1962, Siv Hvidsten, avdelingsdirektør,<br />

HELFO - Helseøkonomiforvaltningen,<br />

hovedkontoret<br />

19.10.1962, Anne Nesheim, advokat,<br />

Advokat Anne Nesheim<br />

19.10.1962, Siri Camilla Thommesen,<br />

avdelingsdirektør, NAV Klageinstans<br />

Sør<br />

20.10.1962, Marianne Berg, tingrettsdommer,<br />

Sør-Trøndelag tingrett<br />

23.10.1962, June Syrdalen, cand.jur.<br />

24.10.1962, Kjerstin Bretteville-Jensen,<br />

avdelingsdirektør, Statens vegvesen,<br />

Vegdirektoratet<br />

24.10.1962, Marianne Hognestad, fylkesnemndsleder,<br />

Fylkesnemnda for<br />

sosiale saker i Buskerud og Vestfold<br />

26.10.1962, Kristoffer Ringerud, advokat,<br />

Ringerud Invest AS<br />

26.10.1962, Kristin Cordt-Hansen,<br />

avdelingsdirektør, Helsedirektoratet<br />

27.10.1962, Lise Andrea Dahl Karlsen,<br />

organisajonssjef, Fjord Seafood<br />

Norway AS<br />

27.10.1962, Paul Henning Fjeldheim,<br />

advokat, Advokatfirmaet Fjeldheim<br />

AS<br />

28.10.1962, Inger Bonnie Gjerde,<br />

tingrettsdommer, Nord-Troms<br />

tingrett<br />

30.10.1962, Einar Heiberg, advokat,<br />

Advokatfirmaet Seland DA<br />

Ansettelser og utnevnelser<br />

Bekkevoll, Tormod, førstekonsulent,<br />

Statens landbruksforvaltning<br />

Bjørnø, Gisle A., advokat, Ernst &<br />

Young Advokatfirma AS<br />

Borgen, Thom Erik, partner, Advokatfirmaet<br />

Vogt & Wiig AS<br />

Brattetveit, Silje, advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Pricewaterhouse-<br />

Coopers AS<br />

Bruserud, Herman, førsteamanuensis,<br />

Universitetet i Oslo, Institutt for Privatrett<br />

Bruun, Malin Eliassen, jurist, Fylkesmannen<br />

i Nordland<br />

Bruusgaard, Kristina Emilie, rådgiver,<br />

Oslo politidistrikt<br />

Duna, Maria Engøy, tingrettsdommer,<br />

Nedre Romerike tingrett<br />

Eikrem, Svein, sorenskriver, Romsdal<br />

tingrett<br />

Eriksen, Stian, rådgiver, Fylkesmannen<br />

i Troms<br />

Fife, Adalbjørg M, spesialkonsulent,<br />

Oslo kommune - Bymiljøetaten,<br />

Divisjon trafikk<br />

Fostad, Ida Børseth, advokatfullmektig,<br />

Advokatene Christian Wiig & Co<br />

AS<br />

Funnemark, Anders Mandal, politifullmektig,<br />

Oslo politidistrikt<br />

Gill, Ajit Singh, Universitetet i Bergen,<br />

Det juridiske fakultet<br />

Gjerlaug, Eva Linn, førstekonsulent,<br />

Finansdepartementet<br />

Gjøs, Anne Cathrine Strekerud, juridisk<br />

rådgiver, SAP Norge AS<br />

Gottschalk, Mette, advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Selmer DA<br />

Hardeland, Torunn Margrethe, rådgiver,<br />

Medietilsynet<br />

Herde, Daniel Markus Hermod, advokat,<br />

Arntzen de Besche Advokatfirma<br />

AS<br />

Hjorth, Helga, seniorrådgiver, Riksarkivet<br />

Hovdenakk, Cathrine, rådgiver, Sykkylven<br />

kommune<br />

Høivik, Knut, advokat, Advokatfirmaet<br />

Schjødt AS<br />

Kloster, Torgrim, advokatfullmektig/<br />

manager, KPMG Law Advokatfirma<br />

DA<br />

Lavik, Daniel, juridisk rådgiver,<br />

Arbeidstilsynet Vestlandet, tilsynskontor<br />

Stavanger<br />

Müller, Kristine Kristiansen, seniorkonsulent,<br />

Forsvarets Logistikkorganisasjon<br />

(FLO/IKT)<br />

Møller, Cecilie Schløsser, kst. statsadv.<br />

Oslo statsadvokatembeter<br />

Nicolaissen, Sofie Ivara, førstekonsulent,<br />

NAV Forvaltning Oslo<br />

Njerve, Kristin Helene Utseth, ass.<br />

fagsjef, Statens helsetilsyn<br />

Nordengen, Tine Kari, lagdommer,<br />

Borgarting lagmannsrett<br />

Olimstad, Gunn Kristin Qvarsten,<br />

advokat, Advokatfirmaet Steenstrup<br />

Stordrange DA<br />

Oma, Ingrid G. H., rådgiver, Statens<br />

vegvesen, Region Vest<br />

Os, Edvard, dommer/avd. leder, Oslo<br />

tingrett<br />

Plows, Alexander Michael, advokat,<br />

Advokatfirma DLA Piper Norway DA<br />

Rasmussen, Johan, general counsel,<br />

Leona Services (UK) Limited


Rolstad, Elise Therese, politifullmektig,<br />

Hordaland politidistrikt<br />

Sandengen, Marte M., juridisk rådgiver,<br />

Fylkesmannen i Hordaland<br />

Skovli-Olsson, Cathrine, skattejurist,<br />

Skatt Øst - Moss<br />

Skovly, Elin Kristine, seniorskattejurist,<br />

Skattedirektoratet - Oslo<br />

Sletten, Harald, advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Rønning-Hansen AS<br />

Snellingen, Magnus Nordøy, advokat,<br />

Advokatfirmaet Wiersholm AS<br />

Sorknes, Stine, førstekonsulent,<br />

Utlendingsnemnda<br />

Stake, Jøran Helene, rådgiver, Forsvaret<br />

- Forsvarsstaben<br />

Steinnes, Tone Hau, rådgiver, Fylkesmannen<br />

i Buskerud<br />

Tomren, Kristian Berg, advokat, Advokatfirma<br />

Thallaug ANS<br />

Totland, Haakon, seniorrådgiver, Helse<br />

Vest RHF<br />

Trzcinska, Marta, daglig leder, JURK -<br />

Juridisk Rådgivning for Kvinner<br />

Villanger, Kim Lind, advokatfullmektig,<br />

EV Advokater DA<br />

Ødegård, Elin Sveistrup, advokat,<br />

Arbeidsgiverforeningen Spekter<br />

Nye medlemmer<br />

i Juristforbundet<br />

Aske, Dennis, juridisk seniorrådgiver,<br />

Universitetet i Stavanger<br />

Bachke, Fredrik Storebø, Universitetet<br />

i Bergen, Det juridiske fakultet<br />

Hana, Frank, rådgiver, Lotteri- og stiftelsestilsynet<br />

Iversen, Thomas, førstekonsulent,<br />

Forbrukerrådet i Oslo<br />

Midthjell, Kristin Bugge, advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Steenstrup<br />

Stordrange DA<br />

Ribe, Mads, advokatfullmektig, Gram,<br />

Hambro & Garman Advokatfirma<br />

AS<br />

Senum, Jan-Fredrik, politifullmektig,<br />

Romerike politidistrikt<br />

Skårsmoen, Kjell Espen, rådgiver, Nittedal<br />

kommune<br />

Stehhahn-Kruge, Juliana, contract<br />

advisor, Siemens AS<br />

Nye studentmedlemmer<br />

i Juristforbundet<br />

Aafedt, Haakon Alseth,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Aarstad, Christian,<br />

Universitetet i Tromsø<br />

Aashammer, Pernille,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Abrahamsen, Marte,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Afelad, Laila, Universitetet i Oslo<br />

Antonsen, Julie Rydland,<br />

Universitetet i Tromsø<br />

Arvesen, Line Therese,<br />

Universitetet i Tromsø<br />

Asghar, Usman Ghani,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Begby, Haakon Stauri,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Berge, Ingeborg Velsvik,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Bertelsen, Bettina, Høgskolen<br />

i Buskerud<br />

Bingen, Sigurd, Universitetet i Bergen<br />

Bui, Jade, Universitetet i Oslo<br />

Clausen, Julie Aanderaa,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Dokset, Emilie Rodahl,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Drageseth, Enrique,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Fjermeros, Erik E.,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Flø, Linn Christine,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Hagen, Jan Willy, Universitetet i Oslo<br />

Hagen, Mona, Universitetet i Tromsø<br />

Hamre, Anne Lovise,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Hansen, Margrethe,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Hansgaard, Silje, Høgskolen<br />

i Buskerud<br />

Haugli, Ingeborg, Universitetet i Oslo<br />

Himle, Kristine, Universitetet i Oslo<br />

Holmeset-Varpe, Marita,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Johannessen, Caroline,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Johansen, Ørjan Renland,<br />

Universitetet i Tromsø<br />

Johnsen, Lill Adriana,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Khan, Ashi, Universitetet i Oslo<br />

Killengreen, Lise,<br />

Folkeuniversitetet i Oslo<br />

Kristiansen, Stine Grete,<br />

Høgskolen i Buskerud<br />

Kvello, Silje Natalie,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Langenes, Ida, Universitetet i Bergen<br />

Lind, Ingeborg Kristine,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Line, Martha Bråtveit,<br />

Universitetet i Stavanger<br />

Lund, Kristian Madsen,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Martinsen, Iselin,<br />

Universitetet i Tromsø<br />

Minothi, Alf Robin Gundersen,<br />

Universitetet i Agder<br />

Mjåseth, Bjarte, Universitetet i Oslo<br />

Mortensen, Tonje Engebretsen,<br />

Høgskolen i Buskerud<br />

Nikolaisen, Jonas, Universitetet<br />

i Bergen<br />

Okstad, Eirik, Folkeuniversitetet<br />

Midt-Norge<br />

Olafsen, Cecilie, Høgskolen<br />

i Buskerud<br />

Olsen, Jonas Lundh, Universitetet<br />

i Bergen<br />

Raa, Cecilie Amundsen,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Rehman, Adeel, Universitetet i Oslo<br />

Safaryan, Shushanna,<br />

Høgskolen i Buskerud<br />

Samsing, Cornelia,<br />

Høgskolen i Buskerud<br />

Sandbu, Torbjørn,<br />

Universitetet i Tromsø<br />

Sandene, Julie, Universitetet i Oslo<br />

Sandved, Marthe, Universitetet i Oslo<br />

Semb, Silje Reneè Bårdsen,<br />

Universitetet i Tromsø<br />

Skogly, Tom, Universitetet i Bergen<br />

Slinde, Maria Mogstad,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Solli, Marita Thorvaldsen,<br />

Høgskolen i Lillehammer<br />

Spetalen, Lise, Universitetet i Oslo<br />

Stangeland, Jørgen, Universitetet<br />

i Oslo<br />

Stokka, Ingvild Sjølund,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Svendsen, Victoria Steen,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Svihus, Axel, Universitetet i Bergen<br />

Sydhagen, Kenneth,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Sørumshagen, Kristin,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Thorsen, Irene, Høgskolen i Buskerud<br />

Torjusen, Erik, Universitetet i Bergen<br />

Torp, Charlotte Folwer,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Ulve, Tone Elisabeth,<br />

Universitetet i Tromsø<br />

Uppal, Sumeet Kaur,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Viken, Tone Sjelmo,<br />

Høgskolen i Buskerud<br />

Waaler, Elise, Universitetet i Oslo<br />

Wigelius, Iris Nathalie,<br />

Universitetet i Tromsø<br />

Wold, Cathrine Hatledal,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Zurawska, Sara, Universitetet i Bergen<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 <strong>•</strong> <strong>2012</strong> 65


Kurs for tillitsvalgte<br />

Forhandlingsteknikk<br />

Kurstittel: Forhandlingsteknikk<br />

Målgruppe: Tillitsvalgte i alle sektorer<br />

Fra: Torsdag 6. desember <strong>2012</strong> kl. 09.30<br />

Til: Fredag 7. desember <strong>2012</strong> kl. 14.00<br />

Sted: Thon Hotel Vettre, Asker<br />

Kursnummer: <strong>2012</strong>685<br />

Et viderekommende kurs for tillitsvalgte i alle<br />

sektorer. Det forutsettes at kursdeltakerne har<br />

noe forhandlingserfaring på forhånd.<br />

Kursdeltakerne vil få oversendt en case-beskrivelse noen<br />

dager før kurset starter som deltakerne må sette seg inn<br />

i. Kurset vil veksle mellom komprimerte forelesninger og<br />

lengre praktiske øvelser. Det legges opp til mye bruk av<br />

rollespill der deltakerne selv skal gjennomføre ulike typer<br />

forhandlinger. Teoridelen vil ta opp aktuelle forhandlingsteoretiske<br />

tema og praktisk forhandlingsteknikk. Kurset<br />

er generelt i formen, dvs. det fokuserer på alle typer<br />

forhandlinger. Tema for øvelsene vil likevel være hentet<br />

fra situasjoner i arbeidslivet.<br />

Hensikten med kurset er å utvide deltakernes teoretiske<br />

og strategiske forståelse av forhandlingsprosessen. Samtidig<br />

legges det vekt på at deltakerne skal få testet egne<br />

ferdigheter og utvikle disse videre. Vi ønsker å skape en<br />

trygg og åpen atmosfære der deltakerne skal få prøvd seg<br />

og få tilbakemelding. Det legges betydelig vekt på<br />

egeninnsats fra kursdeltakerne, og man må regne med<br />

noe utvidet arbeidsinnsats i forhold til øvrige kurs for tillitsvalgte.<br />

Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis.<br />

Reiseutgifter dekkes etter billigste reisemåte av<br />

Norges Juristforbund.<br />

Påmeldingsfrist: 16. oktober <strong>2012</strong>.<br />

Påmelding til kurs på www.juristforbundet.no/tillitsvalgt<br />

Spørsmål om kursene: Solveig Dahl Kongsvik sdk@jus.no<br />

Tlf. 22 03 50 09<br />

Konflikthåndtering<br />

Kurstittel: Håndtering av personkonflikter<br />

og trakassering<br />

Målgruppe: Tillitsvalgte i alle sektorer<br />

Fra: Onsdag 19. desember <strong>2012</strong> kl. 10.00<br />

Til: Torsdag 20. desember <strong>2012</strong> kl. 14.00<br />

Sted: Clarion Hotel Bergen Airport<br />

Kursnummer: <strong>2012</strong>663<br />

Som tillitsvalgt vil du av og til komme opp i situasjoner<br />

hvor medlemmene opplever å være involvert i konflikter<br />

og/eller utsatt for trakassering. Hovedmålet med kurset<br />

er å bidra til at tillitsvalgte skal bli trygge på å håndtere<br />

disse sakene riktig. Kurset vil også gi en grunnleggende<br />

innsikt i hva konflikter er og hvordan de eskalerer.<br />

På dette kurset lærer du:<br />

<strong>•</strong> De juridiske spillereglene i konflikter, herunder hvilke<br />

aktører som plikter å gjøre hva i disse sakene.<br />

<strong>•</strong> Hva er konflikter – årsaker og utviklingsforløp, hvorfor er<br />

konflikter vanskelige, og hvilke holdninger har vi til konflikter?<br />

<strong>•</strong> Trakassering, årsaksforhold og uttrykksformer<br />

– rettslig plattform.<br />

<strong>•</strong> Hvordan håndtere harde personkonflikter og trakassering<br />

på en måte som både holder over tid og er i samsvar<br />

med regelverket.<br />

<strong>•</strong> Juridiske, menneskelige og økonomiske perspektiver<br />

når saken resulterer i at arbeidsforholdet avsluttes for<br />

en eller flere involverte.<br />

Undervisningen vil legges opp med summe-/refleksjonsoppgaver<br />

i plenum og minst ett større gruppearbeid.<br />

Kurslederne: Harald Pedersen er advokat og spesialist på<br />

arbeidsmiljørett. Ståle Einarsen er professor i arbeids- og<br />

organisasjonspsykologi. Han er psykolog med doktorgrad<br />

om mobbing i arbeidslivet.<br />

Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis.<br />

Reiseutgifter dekkes etter billigste reisemåte.<br />

Påmeldingsfrist: 10. oktober <strong>2012</strong>.<br />

NORGES JURISTFORBUND<br />

PRIVAT


Kristian Augusts gate 9<br />

0164 Oslo<br />

Sentralbord: 22 03 50 50<br />

www.juristforbundet.no<br />

Hovedstyret<br />

Curt A. Lier, leder (direkte valgt)<br />

Karianne Løken, nestleder (direkte valgt)<br />

Lucie Christensen Berge (Juristforbundet-Privat)<br />

Jan Olav Frantsvold (Juristforbundet-Stat)<br />

Frank Grønås (Juristforbundet-Kommune)<br />

Håvard Holm (Juristforbundet-Dommerforeningen)<br />

Tina Elisabeth Ravn (direkte valgt)<br />

Trine Standal (direkte valgt)<br />

Amie Sørensen (Juristforbundet-Student)<br />

Nina Bergsted (ansattes repr.)<br />

Generalsekretær<br />

Magne Skram Hegerberg msh@jus.no<br />

Advokatkontoret<br />

Juristforbundet tilbyr sine medlemmer juridisk rådgivning<br />

og bistand innenfor arbeidsrettslige spørsmål, dessuten<br />

gjennomgang av arbeidsavtalen. Kontakt på juristforbundet.no<br />

eller til advokat@juristforbundet.no.<br />

Medlemsfordeler<br />

Som medlem har du tilgang til gunstige priser på en rekke<br />

produkter og tjenester. Se oversikt på juristforbundet.no.<br />

For bank og forsikring, ring 04700. For alle andre<br />

medlemsrabatter, ring 21 08 28 08.<br />

Arrangementer<br />

Juristforbundet arrangerer en rekke kurs, konferanser,<br />

fagsamlinger og nettverksmøter i løpet av året, fordelt på en<br />

rekke steder i landet. Se kalenderen på juristforbundet.no.<br />

Ny stilling eller adresse?<br />

Meld alltid endring av stilling, arbeidssted eller<br />

kontaktinformasjon til medlemsarkiv@jus.no eller<br />

på juristforbundet.no. Inn- og utmeldinger må skje<br />

skriftlig (reglene finnes på juristforbundet.no).<br />

Kontingent kan betales med avtalegiro eller giroblankett.<br />

Du kan reservere deg mot å få ny stilling eller rund fødselsdag nevnt i<br />

<strong>Juristkontakt</strong>, informasjon på e-post eller informasjon om medlemsfordeler<br />

fra Juristforbundets samarbeidspartnere.


1992–<strong>2012</strong><br />

20 år med kunnskap<br />

Juristenes Utdanningssenter fyller 20 år og gir<br />

medlemmene gratis jubileumsseminar og debatt!<br />

Vi diskuterer temaet “Interessekonflikter og habilitet – er vi gode nok til å håndtere utfordringene?”<br />

Vi har invitert Erik Boe, professor dr. juris og spesialist i forvaltningsrett, Sverre Blandhol,<br />

dr. juris og master i psykologi, Erik Keiserud, advokat og leder av Advokatforeningen samt Marie<br />

Simonsen, politisk redaktør i Dagbladet med flere. Geir Helljesen leder debatten.<br />

Se kurset og debatten direkte på nettet sammen med dine kolleger.<br />

Onsdag 26. september kl. 14.00–16.00. www.juskurs.no/kurs/jubileumskurs<br />

(Kurset vil bli liggende på nettet og du kan se det også etter den 26. sept.)<br />

Gå på kurs.<br />

Søk kunnskap!<br />

JUS 1992–<strong>2012</strong><br />

Del kunnskap!<br />

Avsender:<br />

JURISTKONTAKT<br />

Kr. Augusts g. 9,<br />

0164 Oslo<br />

Juristenes Utdanningssenter | Kristian Augustsgt. 9, 0164 OSLO | telefon 22 03 50 50 | www.juskurs.no

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!