25.09.2013 Views

Juristkontakt 7 - 2004

Juristkontakt 7 - 2004

Juristkontakt 7 - 2004

SHOW MORE
SHOW LESS

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.

MEDLEMSBLAD FOR NORGES JURISTFORBUND NR 7 – <strong>2004</strong> 38. ÅRGANG<br />

uristkontakt<br />

Nettverksbygging:<br />

Maktmisbruk for<br />

nybegynnere<br />

Landssvikoppgjøret: Den siste vi dømte til døden …


3M Skjermfilter til bærbar PC<br />

– med privat område<br />

Beskytter konfidensiell informasjon – også når du er på farten!<br />

PF skjermfilter<br />

• Skjermbildet er kun synlig for den som sitter rett foran skjermen<br />

• Alle andre vil kun se en sort, blank skjerm<br />

• Du kan arbeide uforstyrret overalt<br />

• Vil ikke redusere lesbarheten på skjermen<br />

• Reduserer gjenskinn fra skjermen<br />

• Beskytter skjermen mot fingermerker og riper<br />

• Kan sitte på skjermen når PC’en lukkes<br />

• Livstidgaranti<br />

• Finnes i størrelsene 14"-19"<br />

Spør etter 3M skjermfilter til bærbar PC hos din vanlige leverandør av<br />

kontor- og data-rekvisita!<br />

Vi bidrar til å gjøre arbeidsplassen mer effektiv og behagelig!<br />

E-mail: innovation@no.mmm.com<br />

Internett: www.3m.com/no


<strong>Juristkontakt</strong> 7/04<br />

6<br />

18<br />

22<br />

56<br />

26<br />

Edderkopp<br />

Eliten har alltid gjort det.<br />

Mange gjør det ubevisst.<br />

En omdiskutert dansk professor<br />

mener alle burde benytte seg av<br />

det. Hva da? Spinne nyttige<br />

nettverk!<br />

Lederfeller<br />

For en som er fersk<br />

i lederrollen, er den<br />

ene snubletråden<br />

spent opp etter den<br />

andre. Men gode råd<br />

kommer i første<br />

leksjon av <strong>Juristkontakt</strong>s<br />

lederskole.<br />

UD-ligger<br />

Han har ikke sovet mye i egen<br />

seng etter at han ble statssekretær<br />

i Utenriksdepartementet,<br />

Vidar Helgesen. Han snakker<br />

om folkerett, etikk og Darfurtragedien.<br />

Lojal eller?<br />

Hvor langt strekker<br />

ytringsfriheten på<br />

arbeidsplassen<br />

seg før grensen for<br />

illojalitet passeres?<br />

Norges Juristforbunds<br />

advokat påpeker<br />

at motivet<br />

spiller inn.<br />

Dødsdom<br />

Han var minister i Quislings<br />

regjering og den siste her<br />

i landet som ble dømt til døden<br />

og henrettet. Vår faste kulturhistoriske<br />

skribent tar for seg<br />

omstendighetene.<br />

5<br />

6<br />

12<br />

18<br />

22<br />

25<br />

26<br />

32<br />

36<br />

40<br />

45<br />

46<br />

48<br />

52<br />

55<br />

56<br />

60<br />

62<br />

67<br />

NJ-kommentaren:<br />

Rettshjelp av hvem – og for hvem?<br />

Ny bok om nettverk:<br />

Maktmisbruk for nybegynnere<br />

Siden sist<br />

<strong>Juristkontakt</strong>s lederskole:<br />

Hva gjør jeg i overgangen til min nye<br />

lederjobb?<br />

Jurist og politiker med riksvåpenet på brystet:<br />

Juss fra løvens hule<br />

Vil oppheve advokatmonopol<br />

Landssvikoppgjøret 1945-48:<br />

Om å bistå fienden «med Raad og Daad»<br />

– og litt om den siste vi skjøt<br />

Lovendringer gir grunnlag<br />

for mange tvister:<br />

Ny tomtefestelov – hva ble resultatet?<br />

Ser på seg selv som en nødløsning:<br />

Gatejurist i en unntakstilstand<br />

Sivilombudsmannen<br />

– Tildeling av fastlegehjemmel:<br />

Bygget kommunens helhetsvurdering<br />

på et forsvarlig grunnlag?<br />

Jusstudentenes humanitæraksjon:<br />

– Advokatene har kun sedler<br />

Bokhyllen<br />

Meninger<br />

Stilling ledig<br />

Hva skjer i NJ?<br />

Ny stilling eller adresse?<br />

Annonseinformasjon<br />

Klart svar<br />

• Ytringsfrihet på arbeidsplassen:<br />

Motivet påvirker vurderingen av illojalitet<br />

• Lokale forhandlinger i KS-området:<br />

Tips til selvhjelp<br />

Uføreforsikring<br />

– fordi du er viktigere enn tingene dine!<br />

Studenter bør vurdere boligkjøp med venner<br />

Jurister<br />

What’s in it for me?


Alle saker har sin egenart!<br />

NY<br />

NY<br />

Bøkene får du i bokhandelen eller fra<br />

Boks 9303 Grønland, 0135 Oslo<br />

Tlf. 21 31 44 00 • Faks 21 31 44 92<br />

Cæcilie Stang<br />

Rettigheter i utmark – i historisk perspektiv<br />

Her kan du lese om hvordan forvaltning, rettsapparat og private initiativ har regulert<br />

bruken av utmarka fra de første landskapslovene på 1000-tallet. Sentrale emner og<br />

kilder som presenteres er rydningsvesenet, matrikulering, skyldsetting, jordskifte og<br />

allmenningssystemet. Boka er nyttig for naturforvaltere, jurister, grunneiere, skogbrukere,<br />

jegere, fiskere, historieinteresserte og andre som er opptatt av de rettslige<br />

forhold i utmarka.<br />

Best.nr. 2838-2 248 s. Innb. kr 248,-<br />

Torleiv Søbstad og Orwall Andersen<br />

Eierskifte i landbruket<br />

I denne boka kan alle som på en eller annen måte er involvert i eierskifte i landbruket,<br />

finne gode råd og tips. Det gjelder regnskapsførere, rådgivere i landbruket, landbruksskolene<br />

og ikke minst de som skal overdra/overta eiendom. Forberedelsene til<br />

eierskifte bør starte tidlig, helst noen år før eierskiftet finner sted. Denne boka er et<br />

godt redskap både i planleggingsfasen og i gjennomføringsfasen av et eierskifte.<br />

Best.nr. 2551-0 199 s. Innb. kr 380,-<br />

Trine Melheim<br />

Hundelovboka – Lovbok for hundehold<br />

Hundelovboka gir en grundig innføring i hundeloven som trådte i kraft 1. januar<br />

<strong>2004</strong>. Boka tar også for seg dyrevernloven og andre bestemmelser av betydning for<br />

hund og hundehold. Hundelovboka gir blant annet innsyn i forarbeidene til hundeloven,<br />

inneholder illustrerende eksempler på praktisering av loven og gir veiledning<br />

i hvilke avgjørelser fra tiden før hundeloven trådte i kraft som fortsatt er gjeldende.<br />

Best.nr. 2923-0 innb. kr 298,-<br />

Vil du vite mer? Klikk deg inn på www.landbruksforlaget.no eller ring tlf. 21 31 44 00


NJ-kommentaren<br />

Rettshjelp av hvem<br />

– og for hvem?<br />

Sensommeren var preget av<br />

heftig mediefokus rundt<br />

advokaters yrkesetikk og påståtte<br />

grådighet. En samlet presse bestemte<br />

seg for å kjøre hardt i<br />

denne saken, og vinklingen var<br />

gjennomgående den samme.<br />

Nyanser og forklarende momenter<br />

forsvinner lett når det blir slik.<br />

Det finnes advokater som tjener<br />

mye, men det finnes også advokater<br />

med en mer beskjeden inntekt.<br />

Når noen advokater gjør det<br />

bra, er det sannsynligvis fordi de<br />

besitter en nøkkelkompetanse<br />

som markedet er villig til å betale<br />

for – og som det også er regningssvarende<br />

å betale for.<br />

Rettshjelperne har fått en del<br />

oppmerksomhet i den samme<br />

diskusjonen. De representerer et<br />

supplement til advokatene når<br />

det gjelder juridisk bistand.<br />

Rettshjelperne er tilsluttet Norges<br />

Juristforbund, slik også advokatene<br />

er det. Rettshjelperne tilbyr<br />

juridisk bistand innen et bredt<br />

spekter av områder og ofte i situasjoner<br />

der løsningen ikke opp-<br />

nås gjennom en rettssak. De representerer<br />

en viktig utvidelse av<br />

det samlede rådgivningstilbudet<br />

som kreves i et samfunn som blir<br />

stadig mer regel- og rettighetsorientert.<br />

Det kan være nærliggende å<br />

oppfatte rettshjelperne og<br />

advokatene som konkurrenter på<br />

det samme markedet. Slik<br />

trenger det ikke å være. Går man<br />

inn i sakene, vil det fort kunne<br />

vise seg at den typiske klienten<br />

som rettshjelperne betjener,<br />

i liten grad vil oppfatte advokaten<br />

som et alternativ. Sakene kan<br />

være mer avgrenset eller ha et<br />

mindre omfang. Kanskje er det<br />

slik at rettshjelperne utvider<br />

markedet for juridisk rådgivning,<br />

snarere enn at de kaprer markedsandeler<br />

fra advokatstanden?<br />

Det er også mulig å tenke seg<br />

en arbeidsdeling mellom disse<br />

gruppene. Rettshjelperne kan yte<br />

bistand på et første nivå, og løses<br />

ikke saken, kan den tas videre av<br />

en advokat det er etablert et<br />

samarbeid med. Slike todelte<br />

systemer finnes blant annet i<br />

England, og kan godt bli fremtiden<br />

også i Norge. Advokatene vil<br />

fortsatt sitte med den brede kompetansen,<br />

og de vil ha kunnskap<br />

og ferdigheter innen prosedyre.<br />

Erik Graff er generalsekretær<br />

i Norges Juristforbund<br />

Selv om prosedyremonopolet<br />

skulle bli opphevet, vil rettshjelperne<br />

sannsynligvis fortsatt jobbe<br />

mest utenfor rettssalen og i en<br />

tidlig fase av sakene. De vil trolig<br />

søke ut mot et mer åpent marked,<br />

der privatpersonene blir den<br />

viktigste målgruppen.<br />

Advokatenes rolle er rotfestet,<br />

og deres betyding vil bare<br />

øke. Diskusjonen om honorar er<br />

viktig, og vi er helt overbevist om<br />

at standens representanter vil<br />

håndtere denne på en slik måte<br />

at media neste år må lete opp<br />

andre saker for å komme seg<br />

gjennom agurktiden. Den Norske<br />

Advokatforenings signal om at<br />

man har en avslappet holdning til<br />

en eventuell opphevelse av det<br />

såkalte prosedyremonopolet, er<br />

i så måte en fornuftig og strategisk<br />

riktig beslutning.<br />

Rettshjelperne representerer<br />

et viktig supplement, og fra vår<br />

side tror vi det både er plass til og<br />

behov for denne yrkesgruppen.<br />

I den grad juristene som stand<br />

har en overordnet oppgave, er det<br />

nettopp å sørge for at alle grupper<br />

og interesser i dette landet<br />

skal kunne tilbys god og dekkende<br />

bistand.<br />

Dette er det viktigste – når alt<br />

kommer til alt.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 5


Ny bok om nettverk:<br />

Maktmisbruk for<br />

nybegynnere<br />

Jo flere kontakter du har, desto flere muligheter har du. Kanskje.<br />

– Det er bare genier og idioter som overlever uten nettverk, sier den danske forskeren<br />

Klaus Kjøller.<br />

Han har skrevet bok om nettverk på godt og ondt. Mange har blitt provosert.<br />

Av Ole-Martin Gangnes<br />

Fikk du ikke jobben du egentlig var selvskreven<br />

til? Faller argumentene dine på<br />

steingrunn når du deltar på møter?<br />

Finner du ikke gode håndverkere, leger<br />

eller advokater når du trenger dem?<br />

I så fall fungerer ikke nettverket ditt<br />

godt nok, mener Klaus Kjøller.<br />

– Våkn opp!<br />

– Det gjelder å våkne opp og innse at<br />

nettverk ikke er bare noe du leser om<br />

i avisen. Det handler ikke bare om<br />

Osama bin Laden, «Gutteklubben Grei»<br />

i næringslivet eller «Legemafiaen». Nettverk<br />

handler ikke bare om de andre. Det<br />

er et praktisk redskap også for det livet<br />

du lever her og nå, sier Kjøller.<br />

Det handler om å avmystifisere noe<br />

som alltid har vært en selvfølge for eliten<br />

i samfunnet. Maktutredninger både i<br />

Norge og Danmark viser at sosiale nettverk<br />

og økonomisk makt henger sammen.<br />

Det samme gjelder i organisasjoner,<br />

politikk og media. Eller i den juridiske<br />

verden.<br />

Nå ønsker Klaus Kjøller at også «vanlige<br />

folk» bygger og tar i bruk nettverk<br />

helt bevisst. For hvis verden fungerer ved<br />

hjelp av uoffisielle nettverk som utveksler<br />

tjenester og kunnskap, er det vel<br />

6 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

ingen grunn til ikke å ta del i moroa<br />

selv? Han beskriver metodene og framgangsmåtene<br />

uten blygsel.<br />

Sånt blir det bråk av. Mange føler seg<br />

provosert.<br />

Men det handler om overlevelse. Om<br />

liv og død. Og om kjærlighet.<br />

– Velferdsstaten bryter sammen<br />

<strong>Juristkontakt</strong> møter forskeren og lektoren<br />

i moderne dansk språk og språkbruk<br />

på Københavns Universitet. Her underviser<br />

60-åringen i kommunikasjon. Han<br />

har spesialisert seg på politisk kommunikasjon,<br />

argumentasjon, manipulasjon og<br />

image. Klaus Kjøller blir ofte brukt som<br />

kommentator når danske medier vil ha<br />

vurderinger av det politiske spillet.<br />

– Velkommen til min hule, smiler<br />

han.<br />

Inne på det lille kontoret hans er<br />

bokhyllen tettpakket, og blant bøkene er<br />

det flere som er hans egne. Kjøller har<br />

skrevet rundt tretti bøker, både vitenskapelige<br />

publikasjoner, folkelige fagbøker<br />

og skjønnlitteratur.<br />

– Jeg blir ikke rik av skrivingen, men<br />

jeg klarer bare ikke å la være, sier han.<br />

Mange av bøkene har utløst forargelse<br />

blant anmeldere, spesielt hånd-<br />

bøker som «Manipulasjon – en håndbok»,<br />

«Snyt ikke deg selv ved eksamen»<br />

og «Spindoktor». Hans «rett fram» stil og<br />

alt annet enn idealistiske råd provoserer<br />

mange. Det gjelder også den siste boken<br />

om nettverk, «Netværk på godt og ondt».<br />

Nettverk beskrives på over 280 sider<br />

uten å moralisere over bruken av dem,<br />

men den viser også sider som vil oppfattes<br />

som etisk betenkelige. Hans oppfordring<br />

er å bruke nettverkene med vett<br />

og tenke selv.<br />

Men i den danske eliteavisen Weekendavisen<br />

ble boken nærmest slaktet.<br />

Konklusjonen var at velferdsstaten ville<br />

bryte sammen hvis alle skulle oppført<br />

seg slik.<br />

– Jeg er overasket over en del av reaksjonene<br />

på denne boken. Jeg legger jo<br />

bare frem saken slik som den er, som forsker.<br />

Noen mener det er uetisk å opplyse<br />

om hvordan nettverk kan bygges opp og<br />

brukes. De sier «vi vet jo at dette skjer,<br />

og det er greit at det brukes av de som<br />

sitter med makt. Men ikke av menigmann».<br />

Oppfatningen er at systemet og<br />

velferdsstaten bryter sammen hvis alle<br />

skulle bruke nettverk. Men jeg kan ikke<br />

se at jeg gjør noe umoralsk ved å vise<br />

hvordan nettverk virker. Hvis det er slik


«Du kan bare bekjempe et nettverk effektivt ved å bruke nettverk.»


Klaus Kjøllers<br />

Grunnlov for<br />

nettverk<br />

§1 Noe for noe. Den ene<br />

tjenesten er den andre verdt.<br />

§2 Hver gang det utveksles<br />

tjenester, styrkes nettverket.<br />

§3 Alle i nettverket plikter å<br />

utføre tjenester som tjener en<br />

annen i nettverket. Alle i nettverket<br />

har rett til rask og effektiv<br />

hjelp når man trenger det.<br />

§4 Gjør det du gjør ordentlig,<br />

og la det andre ligge. Gå bar<br />

e inn i nettverk hvor du vil yte<br />

100 prosent. Utfør bare tjenester<br />

hvor du kan yte mer enn<br />

mottakeren forventer.<br />

§5 Fortrolighet. Nettverkets<br />

forretninger raker ikke utenforstående.<br />

8 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

Klaus Kjøller har skrevet bok om nettverk. Men hans «rett fram»<br />

stil provoserer mange.<br />

som kritikere sier, må jo systemet forandres,<br />

sier Klaus Kjøller.<br />

Han synes det er uakseptabelt at bruk<br />

av nettverk ikke skal fungere demokratisk.<br />

– Jeg ønsker bare å fremme likhet. Jeg<br />

beskriver dette helt nøytralt. Den eneste<br />

forskjellen på denne og andre bøker om<br />

dette emnet, er at andre bøker beskriver<br />

nettverk utelukkende som positivt. Min<br />

bok viser begge sider, uten at jeg hever<br />

noen moralsk pekefinger av den grunn,<br />

sier han.<br />

Svart arbeid<br />

Nettverk er blitt det nye moteordet.<br />

Og det er gøy. Du får bedre jobber og billigere<br />

tjenester. Du får mer informasjon<br />

enn dem som står utenfor. I boken viser<br />

Kjøller hvordan nybegynnere skal gå<br />

fram og hvordan de mer erfarne kan bli<br />

bedre. Med total mangel på det som er<br />

politisk korrekt.<br />

– Troen på at de offisielle systemene<br />

sikrer oss og at alt foregår i offisielle kanaler,<br />

er sterk i Skandinavia. Det må jo<br />

også sies at vi tross alt har veldig gode<br />

systemer. Jeg er en varm tilhenger av systemet<br />

vi har, men vi må også få øynene<br />

opp for at systemet har sine begrensninger.<br />

Det vet vel ikke minst jurister.<br />

Tenk bare på alt som ikke står i paragrafene.<br />

Forholdet mellom den offisielle<br />

siden av et system og det som kan kalles<br />

svart arbeid utenfor systemet, er veldig<br />

spennende, sier han.<br />

Svart arbeid er ikke bare det som har<br />

en skattemessig side. Det er utbredt å<br />

bruke f.eks. en håndverker til å gjøre ett<br />

stykke arbeid svart, altså utenfor det offisielle<br />

systemet.<br />

– Men begrepet svart arbeid kan utvides<br />

til langt mer enn det en håndverker<br />

gjør uten å betale skatt. Det dreier<br />

seg om all utveksling av tjenester. Utveksling<br />

av tjenester er grunnlaget for et<br />

nettverk, sier Kjøller.<br />

I boken kaller han svart arbeid for<br />

«anvendt vennskap».<br />

– Svart arbeid er alle de tjenester som<br />

gjøres uten at man må gjøre dem.<br />

En slik utveksling kan være farlig hvis<br />

tjenestene er for nært knyttet opp til din<br />

ordinære jobb.<br />

– Der ligger det selvfølgelig en mulighet<br />

for misbruk. Alle som har vært borte<br />

i et offisielt system vet at det er en viss<br />

«slark» i systemet. Spørsmålet er hvor<br />

stor denne skal være.<br />

En tjeneste kan være så mangt.<br />

Poenget er at straks en tjeneste er gjort,<br />

er det etablert et bytteforhold. Den som<br />

har sans for dette, kan bygge en masse<br />

kontakter i et stort nettverk. Dette kan gi<br />

en anselig mengde makt, påpeker han.<br />

Mange ganger er nettverk helt offisielle.<br />

En yrkesgruppe eller interessegruppe<br />

danner nettverk.<br />

– Man ser det over alt. Til og med de<br />

organiserte motorsykkelgjengene er et<br />

offisielt nettverk. Men også disse offisielle<br />

nettverkene har en uoffisiell side.


Nettverk er veien til mulig makt, sikkerhet og prestisje. Og penger. Så hvorfor stå på sidelinjen å se på<br />

at «alle de andre» bruker nettverk?<br />

Nettverk mot nettverk<br />

Klaus Kjøller peker på at de som bygger<br />

opp og bruker et nettverk, har langt<br />

bedre sjanse for å overleve i et offisielt<br />

system. Han viser også til den prisen<br />

såkalte «whistleblowers» må betale.<br />

Å varsle om interne skandaløse forhold<br />

kan koste deg dyrt, selv om du fremstår<br />

som en seierherre i media. Da gjelder det<br />

å ha god dekning i nettverket. Han trekker<br />

fram viktigheten av nettverk både<br />

blant advokater og i medieverdenen.<br />

Kjøller synes saken med Eva Joly er fascinerende.<br />

– Hun fornærmet et nettverk i det<br />

franske justisvesenet og i næringslivet.<br />

I Elf-saken holdt hun en høy rettferdighetsprofil,<br />

og det offisielle systemet gjorde<br />

alt for å beskytte henne. Likevel klare de<br />

det ikke hundre prosent. De klarte å beskytte<br />

henne fysisk, men nervepresset<br />

i slike saker er enormt. I sakens andre<br />

kapittel er det interessant å se at hun selv<br />

bruker nettverk som et våpen mot det<br />

nettverket som går til angrep på henne.<br />

På den måten klarer hun å kaste et offentlighetens<br />

lys på det som skjer, sier han.<br />

Det eneste våpenet mot nettverk er<br />

altså nettverk.<br />

Nettverket i pressen spiller en meget<br />

sterk rolle. Kjøller mener saken viser<br />

hvor viktig det kan være med en nasjonal<br />

presse.<br />

– Det viser seg at det er nyttig med<br />

nasjonal presse. Et problem i EUsammenheng<br />

er at det mangler en nasjo-<br />

«Jeg kan ikke se at jeg gjør<br />

noe umoralsk ved å vise hvordan<br />

nettverk virker.»<br />

nal presse, noe som gjør at EU får veldig<br />

sterk makt innenfor EU. Motangrep blir<br />

ikke like effektivt, sier han.<br />

Han råder den som går til pressen<br />

med saker om korrupsjon og snusk, til å<br />

ha noen harde kjensgjerninger som ikke<br />

kan bortforklares. Dessuten anbefaler<br />

han å velge en journalist i et større medium<br />

som ligger i hard konkurranse med<br />

et liknende medium.<br />

Jurister kan forklare<br />

Det har alltid eksistert nettverk. Før kalte<br />

man det «å ha forbindelser» osv. Nå kaller<br />

man det nettverk. Eller aller helst det<br />

engelske «network» og «networking».<br />

Hvordan skal man måle om nettverk<br />

spiller en sterkere rolle enn tidligere?<br />

– Vel, vi lever i et arbeidsdelt samfunn<br />

med en veldig sterk grad av spesialisering.<br />

Denne spesialiseringen fører til<br />

at nettverkene nå kan få en gigantisk<br />

verdi. Det gir selve grunnlaget for omfattende<br />

nettverksarbeid. De ulike rollene<br />

og profesjonene står sterkt, og man får<br />

mulighet til å spille på hele registeret i<br />

nettverket, mener Kjøller.<br />

Opplever du som jurist eller advokat<br />

at noen i den perifere bekjentskapskretsen<br />

er veldig ivrig etter å gjøre deg en<br />

tjeneste? Da kan det godt være at noen<br />

prøver å få deg inn i nettverket sitt. En<br />

viktig del i et nettverk kan være juridisk<br />

kompetanse, mener Kjøller.<br />

– Alle avgjørelser som tas, skal samtidig<br />

ha en offisiell forklaring. Også denne<br />

produseres av noen i nettverket. I den<br />

sammenheng kan jeg trekke fram juristene.<br />

Juristene er jo nettopp eksperter<br />

i å lage offentlige forklaringer på en avgjørelse.<br />

De kan forklare det ut fra reglene,<br />

sier han.<br />

Derfor mener han jurister er viktige<br />

i mange nettverk. Kjøller trekker i den<br />

forbindelse fram noe han kaller advokatregelen,<br />

en viktig støtteregel i et nettverk:<br />

– Spør ikke om hvordan virkeligheten<br />

er, for den er på tusenvis av måter. Spør<br />

om hvordan du språklig kan framstille<br />

virkeligheten på den måten som tjener<br />

deg best.<br />

Han mener de etiske sidene må vurderes<br />

av dem som deltar i nettverket, men at<br />

etikken ikke skal glemmes av den grunn.<br />

– Man kommer jo ikke unna etikken<br />

når man snakker om dette. Jeg kan bare<br />

si at man hele tiden må ha seg selv med<br />

i nettverket. At man ikke mister seg selv.<br />

Det er derfor jeg mener man skal ha en<br />

del kjøreregler, noe jeg forsøker å legge<br />

fram i boken, sier Kjøller.<br />

Han mener vi ofte undervurderer betydningen<br />

av dem som administrerer et<br />

offisielt regelverk. Dette henger sammen<br />

med at vi er indoktrinert til å tro på offisielle<br />

systemer.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 9


Hvordan bli<br />

byggmester<br />

i nettverk<br />

Kjøllers bok om nettverk er den<br />

reneste nettverksbyggerens<br />

«hakkespettbok». Vurderte du<br />

f.eks. noen gang din ektefelles<br />

nettverkspotensial?<br />

Den drevne nettverksbyggeren har mange<br />

arbeidsmetoder. Her er noen høydepunkter:<br />

• Valg av ektefelle er et av de viktigste<br />

nettverksvalg du treffer. Derfor kan det<br />

være farlig å gifte seg bare ut fra forelskelse.<br />

• Planlegg så detaljert som mulig hvordan<br />

du kan intensivere uformell kontakt<br />

med sjefen.<br />

• Gå ikke direkte til dem som ansetter.<br />

Det kan provosere. Gå til dem som har<br />

gode kontakter til dem som ansetter.<br />

• Engasjer deg i de foreningene som betyr<br />

noe for nettverket ditt.<br />

• Rivaler gir råtne råd. Ikke be om råd fra<br />

rivaler.<br />

• Trim nettverket. Ton ned kontakt med<br />

den kategorien som er overbefolket i<br />

nettverket.<br />

• Lær å holde på hemmeligheter. Bryt<br />

bare loven om hemmelighold hvis det<br />

skaffer deg adgang til andre nettverk<br />

som mer enn oppveier det du mister.<br />

• Du kan godt spise og drikke kaffe med<br />

de samme hele tiden, men det betyr at<br />

du blir satt i bås med dem.<br />

• Det er en fordel å ha noen «skjevheter»<br />

og galskaper hvis man deler dem med<br />

noen man vil inn i nettverket til. Dyrk<br />

galskaper og kjepphester med omhu.<br />

• Bruk alle sammenkomster og selskapligheter<br />

til å tenke nettverk. Snakk med<br />

flest mulig. Du rekker ikke å snakke for<br />

lenge med hver. Del ut visittkort. Lag en<br />

liste over målpersoner hvis du vet hvem<br />

som kommer. Øv deg på en personlig<br />

presentasjon av deg selv. Fjern deg<br />

raskt fra innadvendte bekjente som<br />

klynger seg til deg.<br />

• Øv inn en «heistale». Brukes for å presentere<br />

deg selv veldig kjapt. Den skal<br />

kunne sies på 30-60 sekunder og brukes<br />

hvis du plutselig skulle havne i heisen<br />

med en person som er avgjørende<br />

for karrieren din.<br />

• Behold en viss kontakt med gammelt<br />

nettverk. Du kan møte det på veien ned<br />

igjen.<br />

10 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

Å trenge inn i et nettverk kan arte seg som den reneste stolleken. Det må åpne seg en<br />

ledig plass, og da må man forstå hva som er nettverkets produkt.<br />

– Skolen underviser i regler. Men det<br />

er de formelle reglene. I skolen lærer vi<br />

at hvis vi lever opp til de formelle reglene,<br />

vil vi få vår rettferdige belønning.<br />

Men den læren er dessverre feil. De som<br />

tolker og administrerer reglene, skal omsette<br />

regler til konkrete beslutninger.<br />

Når du skal få belønningen din, er det<br />

administratoren som belønner deg, ikke<br />

reglene, sier Kjøller.<br />

Pragmatisk<br />

Det er ikke alle som er like opptatt av<br />

etikk.<br />

– Maktmennesker er utrolig pragmatiske<br />

i forhold til dette. Det ser man f.eks.<br />

i politikken. Derfor er det politiske spillet<br />

fascinerende å følge. Her i Danmark<br />

har faktisk gamle vennskap blitt brutt<br />

opp på den politiske arenaen. Politikere<br />

har ofte en veldig pragmatisk holdning<br />

til andre mennesker, sier han.<br />

Og så har man dem som ikke tenker<br />

makt i forhold til nettverk.<br />

– Sett utenfra kan en del mykere nettverk<br />

virke som om de ikke har slike<br />

maktstrukturer. Men så viser det seg at<br />

også disse har sterke maktmennesker<br />

som bruker nettverket bevisst for å nå<br />

sine mål. Nettverk finnes jo i alle størrelser<br />

og på alle nivåer. Man kan betrakte<br />

dem fra makronivå og ned til det som<br />

foregår i hverdagen.<br />

I universitetsmiljøet og i akademia er<br />

nettverk ekstremt utbredt, mener Kjøller.<br />

– Det gjøres hele tiden en masse<br />

svarte tjenester utenfor de offisielle systemene.<br />

Det henger delvis sammen med at<br />

disse miljøene har en ganske løs struktur<br />

i utgangspunktet. Nettverk er utrolig uttalt<br />

her, og man må se i øynene at det<br />

uoffisielle arbeidet som gjøres, er helt avgjørende.<br />

Nettverk er en svært smidig<br />

organisasjonsform.<br />

Kjærlighet<br />

Nettverkene er også basert på at man<br />

føler noe for hverandre. Det føres et<br />

hemmelig regnskap over de tjenestene<br />

man gjør for hverandre. Og ved å lekke<br />

noe fra nettverket kan man billedlig talt<br />

slå den andre parten i hjel.<br />

– Derfor er kjærlighet basis i selv de<br />

mest grusomme nettverk. I kriminelle<br />

nettverk eksisterer det en moral, og nettverket<br />

har sine grunnregler. I en motorsykkelgjeng<br />

er nettverket bygget opp på<br />

en måte som gjør man har både fullverdige<br />

medlemmer og mennesker som driver<br />

rundt i ytterkantene. De snakker om<br />

«members» og «hangarounds». Dette bildet<br />

kan også brukes på andre nettverk. De<br />

som forsøker å komme helt inn i nettverket,<br />

er villige til å gjøre mye. En metode er<br />

baksnakking av personer som nettverket<br />

ikke liker. I motorsykkelgjenger betegnes<br />

dette som personer med «bad standing».<br />

Det er et interessant fenomen også kommunikasjonsmessig.<br />

Den som skal inn i<br />

nettverket, må nemlig forstå det produktet<br />

som nettverket er, sier Kjøller.<br />

I hovedtrekk dreier oppbygging av<br />

nettverk seg om tre punkter: Du må<br />

finne ut hva du vil med livet, som f.eks.<br />

hvilken jobb du vil ha. Deretter må de<br />

finne ut hvilke mennesker som er de viktigste<br />

for at du skal oppnå det du vil. Til<br />

sist dreier det seg om å bruke tid og


Det flasker seg for den nysgjerrige. Klaus Kjøller anbefaler alle å være nysgjerrig<br />

på nye mennesker. Man vet aldri hvem man kan møte når man tar en pils.<br />

«Det handler ikke bare om<br />

Osama bin Laden,<br />

»Gutteklubben Grei« eller<br />

«Legemafiaen.»<br />

energi på å få en positiv kontakt med<br />

disse menneskene.<br />

– Rådene er langt fra oppsiktsvekkende,<br />

men likevel følges de sjelden.<br />

Grunnen er at de ofte drukner i hverdagens<br />

detaljer. En typisk feil er å bruke for<br />

mye tid og krefter på alt annet enn det<br />

som er det absolutt nødvendige, nemlig<br />

å få de riktige menneskene til å hjelpe<br />

deg, sier Kjøller.<br />

Han skiller mellom naiv og bevisst<br />

«networking». Den naive går ut på at jo<br />

bedre du liker en person, jo mer tid tilbringer<br />

du med vedkommende. Det er<br />

kvantiteten som gir kvalitet. Men den<br />

bevisste nettverksbyggingen går ut på<br />

at det er gode tjenester som gir kvalitet.<br />

Jo bedre tjenester du utveksler med en<br />

person, desto bedre blir kvaliteten.<br />

Alle like gode?<br />

Fordelene med nettverk er mange.<br />

Et nettverk inn i kommunen kan gi<br />

deg raskere kontakt med riktig person.<br />

Den som kan svare deg på dine spørsmål<br />

og kanskje kan hjelpe deg.<br />

Alle kan ringe banken om en avtale,<br />

men hvis du spiller golf med bankdirektøren<br />

hver lørdag, er det langt lettere å få<br />

ordnet det du skal på en rask måte.<br />

Blir du innlagt på sykehus, skal alle<br />

behandles likt. Men hvis du er god venn<br />

av en overlege på sykehuset, er det mye<br />

som går lettere. Overlegen behøver ikke<br />

engang gjøre noe direkte, bare det faktum<br />

at de andre vet at du er en god venn<br />

av overlegen, vil bedre situasjonen din.<br />

– Uten nettverk inn i legeverdenen er<br />

du nødt til å tro at den tilfeldige avdelingen<br />

du blir lagt inn på, er like god som<br />

alle andre. Likeså en bileier som ikke har<br />

nettverk inn i verkstedverdenen må tro at<br />

alle bilverksteder er like gode. Men det<br />

stemmer jo ikke, sier Klaus Kjøller.<br />

Han har også råd til dem som forakter<br />

og vil bekjempe nettverk.<br />

– Da må man kjenne til hvordan nettverk<br />

fungerer. Den som vil bekjempe et<br />

nettverk, må infiltrere nettverket og bekjempe<br />

det innenfra ved å lekke nettverkets<br />

hemmeligheter til konkurrerende<br />

nettverk eller til media. Du kan bare bekjempe<br />

et nettverk effektivt ved å bruke<br />

nettverk, råder han.<br />

– Jurister er ofte en viktig del i et nettverk,<br />

sier Klaus Kjøller.<br />

Klaus Kjøller selv hevder at han har<br />

et elendig nettverk. Både blant anmeldere<br />

og journalister. Han mener han<br />

neppe hadde sittet som universitetslektor<br />

på et nøkternt kontor hvis han var<br />

dansk mester i nettverksbygging.<br />

– Jeg er bare en forsker som er lidenskapelig<br />

opptatt av språk, makt og de<br />

mekanismene vi bruker for å påvirke<br />

hverandre, sier han.<br />

Lektoren anbefaler alle fagidioter å<br />

sørge for å ha god kontakt med minst én<br />

karrieremaker. Vedkommende kan omsette<br />

kvalitetene dine via sine nettverk.<br />

Det er bare på den måten man kan få<br />

belønning, mener han.<br />

Hadde Klaus Kjøller brukt sine egne<br />

metoder, hadde han kanskje sittet i en<br />

solseng på Hawaii?<br />

Boken om nettverk har Kjøller for<br />

øvrig tilegnet sitt eget nettverk: «Tilegnet<br />

netværket Marianne, uden hvem intet».<br />

Gode kontakter gir bra jobb<br />

Svenske akademikere får sin første jobb via bekjentskaper.<br />

Bare hver tiende får jobb gjennom de offisielle kanalene.<br />

Det er den jobbsøkendes nettverk som er avgjørende. Det viser en arbeidsmarkedsundersøkelse<br />

foretatt av den svenske jurist- og økonomforeningen Jusek, gjengitt i bladet<br />

Jusektidningen.<br />

De nyutdannede akademikerne bruker et nettverk av familie og venner for å få innpass<br />

i arbeidslivet.<br />

Halvparten av de spurte oppga egne kontakter som en kanal til sin første jobb.<br />

I de fleste tilfeller dreier det seg om familie og venner, men egen aktiv kontakt opp mot<br />

aktuelle arbeidsgivere gir også resultater. Tolv prosent av de ferske akademikerne oppga<br />

at de hadde fått jobb på den måten.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 11


<strong>Juristkontakt</strong><br />

Medlemsblad for Norges Juristforbund<br />

Ansv. redaktør:<br />

Erik Graff eg@jus.no<br />

Redaktør:<br />

Jan Lindgren jl@jus.no<br />

Journalist:<br />

Ole-Martin Gangnes omg@jus.no<br />

Design/layout:<br />

Kristine Steen, PDC Tangen as<br />

Teknisk produksjon:<br />

PDC Tangen as, Aurskog<br />

Annonsekontakt:<br />

Dagfrid Hammersvik dhamme@online.no<br />

MediaFokus AS<br />

Telefon: 64 95 29 11 – Telefaks: 64 95 34 50<br />

Abonnement:<br />

Kr 420,- pr. år (9 utgivelser)<br />

Signerte artikler står for forfatternes<br />

egne synspunkter. Det samme gjelder<br />

intervjuobjekters uttalelser. Redaksjonen<br />

forbeholder seg retten til å redigere eller<br />

forkorte innlegg.<br />

Redaksjonen avsluttet 21. september <strong>2004</strong><br />

Forsidefoto: Samfoto/Ole-Martin Gangnes<br />

MEDLEMSBLAD FOR NORGES JURISTFORBUND NR 7 – <strong>2004</strong> 38. ÅRGANG<br />

<strong>Juristkontakt</strong><br />

Nettverksbygging:<br />

Maktmisbruk for<br />

nybegynnere<br />

Landssvikoppgjøret: Den siste vi dømte til døden …<br />

Treg etterforskning<br />

av barneporno<br />

Mer enn to år etter en av norgeshistoriens<br />

største barnepornoaksjoner vet flere<br />

av dem som ble siktet fortsatt ikke om de<br />

blir tiltalt, skriver Dagsavisen. Det var i<br />

august 2002 store politistyrker slo til over<br />

hele landet under aksjon Pendulum.<br />

159 personer ble pågrepet. Men den sentrale<br />

etterforskningsenheten Økokrim,<br />

som skulle gå igjennom flere hundre<br />

tusen bilder fra beslagene, ble ikke styrket<br />

verken med ekstra ressurser eller<br />

etterforskere. En av sakene, der beslaget<br />

besto av store mengder bilder av seksuelle<br />

overgrep mot barn, ble liggende<br />

hos Økokrim i hele 14 måneder.<br />

Vil ha kvinnelig<br />

eldrebølge i styrer<br />

– Eldre ledere bør kvoteres inn i<br />

norske styrer, sier hodejeger Elin<br />

Ørjasæter. Hennes favorittstyremedlem<br />

er en kvinne med gråstenk<br />

og bakgrunn fra offentlig sektor,<br />

melder seniorpolitikk.no.<br />

– Selskaper som ønsker kvinner<br />

inn i styret har lett for å kaste<br />

øynene på unge, freshe kvinner,<br />

gjerne en som kommer fra en utadrettet<br />

bransje. Men hvilken kompetanse<br />

som styret trenger, har egentlig<br />

disse kvinnene, spør hun.<br />

Blåmerker kan felle<br />

voldsmenn<br />

Norske forskere har utviklet en metode for<br />

å fastslå når og hvordan mennesker har pådratt<br />

seg blåmerker etter vold eller ulykker.<br />

Merker etter slag, spark eller fall kan være<br />

viktige bevis i volds- eller drapssaker. Rettsmedisinerne<br />

kan derimot sjelden oppgi noe<br />

eksakt tidspunkt for når et voldsoffer har pådratt<br />

seg skadene. – Ved å belyse flekkene<br />

med hvitt lys kan vi måle lyset som reflekteres<br />

tilbake ved hjelp av et såkalt spektrometer.<br />

Det svaret vi får forteller oss hvor<br />

langt blåmerket er kommet i sitt forløp.<br />

Da vet vi også med stor sikkerhet når det<br />

oppsto, sier, sier doktorsgradsstipendiat og<br />

prosjektleder Lise Lyngsnes Randeberg ved<br />

NTNU til Avisenes Nyhetsbyrå.<br />

Flytter jobber i Irland<br />

I Irland skal regjeringen flytte ti tusen arbeidsplasser i sentraladministrasjonen ut av<br />

hovedstaden Dublin. I løpet av de neste tre årene skal det meste av administrasjonen flytte<br />

til 53 ulike lokaliteter spredt over det meste av landet. Tiltaket møtes med voldsomme<br />

protester fra de ansatte, ikke minst fordi reformen ble lagt frem uten noen debatt i forkant,<br />

skriver danske DJØF-bladet. Mange ansatte vil ikke bli med på flyttelasset, men de ansattes<br />

fagforening, Public Service Executive Union, er nøytral. Årsaken er frykt for splid av<br />

medlemsmassen.<br />

Alarmselger bløffet om innbrudd<br />

Alarmselgeren diktet opp en innbruddsbølge i kundenes boligområde for å selge flere<br />

alarmer, melder Aftenposten Aften. Det var i Fredensborg-området i Oslo det skulle<br />

ha blitt mer utrygt, forklarte selgeren fra Hafslund til<br />

kundene. Selgeren delte ut egenproduserte brev til beboerne<br />

der han konkluderte med at «Folk bekymrer seg<br />

mer når det gjelder sikkerheten på grunn av den sterkt<br />

økende veksten på antall innbrudd i nærområdet».<br />

Problemet var bare at dette overhodet ikke kunne<br />

bekreftes av politiet. Selgeren fikk sparken.


Tips til redaksjonen sendes på e-post: njpost@jus.no eller på faks: 22 03 50 30 Siden<br />

Fullmakt for å få ut<br />

passbilder<br />

Tidligere offentlige pass- og kjørekortbilder<br />

i Sverige er fra 1. juli underlagt en ny fortrolighetslov.<br />

Uten skriftlig fullmakt fra personen<br />

på bildet får ikke svenske medier ut<br />

denne typen bilder lenger, skriver fagbladet<br />

Journalisten.<br />

– Vi møter den nye situasjonen ved å ha<br />

fotografer på plass, eksempelvis ved rettssaker<br />

der vi tror at det kan bli en fellende<br />

dom, sier redaksjonssjefen i Norrländska<br />

Socialdemokraten.<br />

Åtte av ti uten livvakt<br />

Til tross for drapet på utenriksminister Anna<br />

Lindh; sikkerheten rundt svenske statsråder<br />

er fortsatt dårlig. Det skriver avisen Svenska<br />

Dagbladet. Nesten ingen har med seg livvakter<br />

ved offentlige møter. Den svenske regjeringen<br />

har nedsatt et utvalg som skal se på<br />

sikkerheten, men utvalget har ikke levert<br />

noen rapport foreløpig. Men det svenske<br />

sikkerhetspolitiet understreker at det finnes<br />

andre metoder enn livvakter for å beskytte<br />

truede personer.<br />

Jurist med dødsklinikk<br />

Den sveitsiske juristen Ludwig Minelli<br />

har døden som forretningside. 71åringen<br />

driver klinikken Dignitas som<br />

tilbyr aktiv dødshjelp. Til tross for at klinikken<br />

befinner seg i Sveits, kommer<br />

hovedmengden av dem som legger seg<br />

inn for å dø fra andre land, melder svenske<br />

Aftonbladet. Av de 95 som fikk dødshjelp<br />

i fjor, kom 93 fra utlandet. Kritikere<br />

mener klinikken har gjort Sveits til et<br />

reisemål for selvmordsturister. Den<br />

sveitsiske påtalemyndigheten mener det<br />

er en risiko for at Dignitas kan være for<br />

raske til å tilby syke mennesker dødshjelp.<br />

Når noen dør ved hjelp fra en<br />

dødshjelpsorganisasjon, gjennomføres<br />

det alltid en politietterforskning.<br />

Lærer slått bevisstløs av elev<br />

Norsklæreren skulle dele inn klassen i grupper.<br />

Men 16-åringen havnet på «feil» gruppe<br />

i forhold til hva han hadde tenkt seg. Da<br />

sprakk det: Han slo og dyttet den kvinnelige<br />

læreren bevisstløs. Nå risikerer eleven å bli<br />

utvist fra den videregående skolen i Nittedal<br />

for all framtid, skriver lokalavisen Varingen<br />

ifølge Aftenposten. Eleven ble anmeldt for<br />

legemsfornærmelse.<br />

Fengselslege advarer<br />

Psykisk syke fanger i Bergen Fengsel<br />

er blitt sluppet fri uten tilbud om videre<br />

helsehjelp. Fengselslege Olav Ervik<br />

frykter ifølge Bergensavisen konsekvensene.<br />

Ervik har henvendt seg til Utlendingsdirektoratet<br />

(UDI) om en iraker<br />

som ble løslatt i juli. Irakeren blir foreløpig<br />

ikke sendt ut på grunn av uro i<br />

hjemlandet. Han sonet en dom for vold,<br />

og i fengselet fikk han behandling for<br />

psykose. Men utenfor murene har ikke<br />

irakeren rett til medisinsk oppfølging.<br />

Asylsøkere som har fått utvisningsvedtak,<br />

har ikke rett til annen helsehjelp<br />

i Norge enn akutt nødhjelp.<br />

sist<br />

Vil straffe før overgrepet skjer<br />

Konklusjonene i rapporten «Barn som møter overgriper på Internett», skrevet av advokat Astri<br />

Aas-Hansen, gjør at organisasjonen Redd Barna ber justisministeren å vurdere tiltak for å gjøre<br />

barn mindre utsatt for overgripere via Internett, skriver Aftenposten. Slik lovgivningen er i dag,<br />

risikerer man først straff når overgrepet har funnet sted. Overgrepet kan være enten fysisk,<br />

verbalt eller i skriftlig form. Et av forslagene er at man får mulighet til å straffe den voksne<br />

allerede mens han planlegger overgrep på mindreårige. Redd Barna foreslår også at chattekanaler<br />

som har barn under 18 år som målgruppe, ikke skal tilby mulighet for å gå inn i «lukkede<br />

rom». I Storbritannia er det straffbart å ta kontakt med mindreårige hvis det kan bevises<br />

at hensikten var å utnytte dem seksuelt.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 13


Siden sist<br />

Optimistiske ledere<br />

i næringslivet<br />

Norske bedriftsledere oppfatter lønnsomheten<br />

i egen bedrift som bedre enn<br />

på lenge. Det viser en forventningsundersøkelse<br />

for 3. kvartal utført av<br />

TNS Gallup. Lønnsomhetsindeksen de<br />

siste 12 måneder økte i 3. kvartal med<br />

5,8 indekspoeng, samtidig som lønnsomhetsindeksen<br />

for neste 12 måneder<br />

gikk opp til 44,0 poeng. Dette er de høyeste<br />

måleverdier registrert siden kvartalvise<br />

målinger startet i mai 2002.<br />

Samtidig forventer nå færre<br />

ledere at innskudds- og lånerentene<br />

neste 12 måneder vil<br />

øke. Andelen som forventer<br />

at rentene skal forbli uendret<br />

er på 41,4 prosent.<br />

Orderud krevde avslag<br />

for kulehullene<br />

Trippeldrapsdømte Per Orderud<br />

krevde nylig prisavslag på 55.000<br />

kroner for kulehullene i kårboligen<br />

på Orderud gård. Han krever at boet<br />

enten gir ham rabatt eller utbedrer dem<br />

før han kjøper åstedet, skriver VG. Bonden<br />

skal kjøpe gården for 2,9 millioner kroner.<br />

Skadene er taksert til 55.000 kroner.<br />

14 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

Tips til redaksjonen sendes på e-post: njpost@jus.no eller på faks: 22 03 50 30<br />

– De som kan argumentere skikkelig<br />

Lokalpolitiker Ole Erik Yrvin i Nittedal forteller i Romerikes Blad hvordan han måtte ha juridisk<br />

bistand for å få tilbake penger strømleverandøren Hafslund skyldte ham.<br />

– Det er bare de som kan skrive og argumentere skikkelig for seg som har noen mulighet.<br />

Jeg hadde ikke fått tilbake pengene jeg betalte inn for mye hvis jeg ikke hadde hatt jurister<br />

rundt meg som kunne gi meg råd om hva jeg skulle gjøre og hva jeg ikke burde gjøre, sier han.<br />

Mest skepsis til lobbyisme fra advokater<br />

77 prosent av representantene på Stortinget mener det er helt eller delvis legitimt at en PRrådgiver<br />

tar kontakt på vegne av klient, mens politikerne er noe mer skeptiske til advokatene,<br />

hvor bare 66 prosent svarer at slik kontakt er helt eller delvis legitimt. Det viser en stortingsundersøkelse<br />

utført av PR-byrået Geelmuyden Kiese.<br />

Det er ikke bare store aktører som driver med lobbyisme. Tre av fire representanter blir<br />

hver eneste uke kontaktet av enkeltpersoner som fremmer en sak. 64 prosent av representantene<br />

mener lobbyvirksomheten mot Stortinget har økt de siste 3-5 årene. Undersøkelsen<br />

viser også at 39 prosent av representantene selv kan tenke seg å drive med PR- og lobbyrådgivning.<br />

Stadfestet kildevern<br />

Avisen Bergens Tidende slapp å oppgi<br />

kildene i den såkalte dørvaktsaken etter<br />

at Høyesterett ga avisen medhold. Bergens<br />

Tidende skrev i 2002 en rekke artikler om<br />

kriminelle forhold rundt dørvaktmiljøet i<br />

Bergen. BT-journalistene Trond Nygard-<br />

Sture og Gard Steiro fikk via kilder i politiet<br />

tilgang på taushetsbelagt informasjon om<br />

straffedømte personer. Saken ble anmeldt til<br />

politiets særskilte etterforskningsorgan<br />

(SEFO), som brakte saken inn for retten.<br />

Økokrim roste<br />

Kapital-journalist<br />

Journalisten Vibeke Holth i bladet Kapital<br />

fikk ros av Økokrim for å ha avslørt økonomisk<br />

utroskap mot Røde Kors. Ifølge TV2<br />

Nettavisen sa førstestatsadvokat Lars<br />

Stoltenberg i Oslo tingrett at utroskapet ikke<br />

ville blitt avslørt uten Holths artikler.<br />

– Det er veldig lav oppdagelsesrisiko<br />

i korrupsjonssaker. Hadde det ikke vært for<br />

den gravende journalistikken som Kapital<br />

har utført, hadde de tiltalte kommet unna<br />

med det meget alvorlige forholdet som vi har<br />

fått høre om her i tingretten, sa førstestatsadvokaten.<br />

Mor lager mat,<br />

far reparerer bilen<br />

En sammenliknende europeisk<br />

undersøkelse viser at tradisjonelle<br />

kjønnsroller trives og lever i beste<br />

velgående alle steder i Europa. Det<br />

er EUs statistikkontor Eurostat som<br />

har samlet data fra ti land.<br />

I samtlige land bruker kvinner mer tid<br />

på matlaging, oppvask, rengjøring,<br />

klessvask og barnepass. Menn bruker<br />

mest tid på havearbeid, vedlikehold og reparasjoner.<br />

Franske kvinner bruker 90 prosent<br />

mer tid enn mennene på huslige aktiviteter, mens<br />

svenske kvinner bruker 50 prosent mer. Men begge<br />

kjønn bruker mye tid på TV og video. Norske kvinner peker<br />

seg imidlertid ut. De bruker mer tid på familie og venner enn TV.


Næringsliv og menneskerettigheter<br />

Amnesty Internationals juristgruppe skal<br />

arrangere seminar om økonomiske aktører<br />

og menneskerettigheter. Det skjer i Oslo<br />

25. oktober. «Det blir stadig vanligere at<br />

norske selskaper etablerer seg i andre land,<br />

også land der menneskerettighetene tradisjonelt<br />

sett står svakere enn i Norge. Dette<br />

kan reise problemstillinger i forhold til en<br />

rekke menneskerettigheter», heter det i<br />

programmet.<br />

Blant spørsmålene er om norske bedrifter<br />

kan stilles til ansvar i Norge for sin opptreden<br />

i andre land og hvilket arbeid som<br />

gjøres internasjonalt for å ansvarliggjøre<br />

økonomiske aktører. Blant deltakerne er<br />

advokatene Jarl Fronth og Frode Elgesem,<br />

statsadvokat Arne Willy Dahl, stipendiat<br />

Pia R. Goyer og Erik Lundeby fra NHO.<br />

Spørsmål kan stilles til martinkjellsen@hotmail.com.<br />

Grisham fikk bombe i posten<br />

Det ble slått full bombealarm da mannen bak<br />

utallige krimbøker med advokater i hovedrollen,<br />

John Grisham, fikk en mystisk pakke til<br />

sin gård i Virginia nylig. Politiets gransking av<br />

pakken fastslo at det som så ut som en<br />

bombe som ikke ville fungere. – Grisham har<br />

ingen anelse om hvem som står bak dette,<br />

sier hans advokat Patricia McGraw ifølge AP.<br />

Rettspolitisk seminar<br />

om bevis og krig<br />

Foreningen «Rettspolitisk forening» avholder<br />

seminar på Geilo 8.-10.oktober. Første dag<br />

belyses temaet «bevisbedømmelse». Det vil<br />

dreie seg om hvordan bedømmelsen foretas,<br />

i hvilken grad vurderingen er styrt av rettslige<br />

normer og om bruken av dem bør inngå i<br />

profesjonsstudiet. Stipendiat Jørn Øyrehagen<br />

Sunde fra UiT innleder, og tidligere lagmann<br />

Trygve Lange-Nilsen vil redegjøre for sitt<br />

arbeid med å få gjenopptatt straffesaker.<br />

Post dr. Annika Melinder vil holde et foredrag<br />

om vitnepsykologi, og det blir debatt<br />

med blant andre høyesterettsdommer Kirsti<br />

Coward, professor Ståle Eskeland og advokat<br />

Frode Sulland. Andre dag er tema «begrunnelse<br />

og argumentasjon for å gå til krig».<br />

Her er deltakere professor Geir Ulfstein og<br />

seniorrådgiver Jacob Børresen. Flere opplysninger<br />

på www.rpf.no.<br />

Redd for å at permisjon<br />

En utviklende jobb i et advokatfirma med muligheter for å kombinere yrkesliv med<br />

foreldrerollen. Det er drømmejobben for morgendagens svenske jurister. Men over halvparten<br />

av de spurte tror en lengre foreldepermisjon vil påvirke karrieren negativt, kommer<br />

det fram i en undersøkelse utført blant jusstudenter i regi av arbeidstakerorganisasjonen<br />

Jusek. Arbeidsgivere i svenske kommuner og fylkeskommuner kommer langt ned<br />

på listen over det som oppfattes som attraktive steder å jobbe. Jusek mener disse har et<br />

image-problem og at de bør jobbe mer med kompetanseutvikling og utdannelse for de<br />

ansatte.<br />

Kari Østerud<br />

skal jobbe mot rasisme<br />

Nestleder i Norges Juristforbund, Kari Østerud, er oppnevnt som ny styreleder for Senter<br />

mot etnisk diskriminering (SMED). SMED er et statlig organ som har oppgave å yte<br />

juridisk bistand for personer som utsettes for diskriminering på grunnlag av rase, hudfarge,<br />

tro eller nasjonal eller etnisk opprinnelse. Det skal også overvåke og dokumentere<br />

tilstanden på dette området. Regjeringen har gått inn for å samle SMED, Likestillingsombudet<br />

og Likestillingssenteret i et nytt felles organ fra 2006.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 15


Siden sist<br />

Advokat vil senke seksuell<br />

lavalder<br />

Forsvarsadvokat Arve Opdahl mener det er<br />

på tide å senke den seksuelle lavalderen.<br />

Han har hatt flere saker der menn i begynnelsen<br />

av 20-årene er dømt for å ha hatt<br />

seksuell omgang med jenter under 16 år,<br />

skriver Adresseavisen. – Når fornærmede<br />

slett ikke er fornærmet, men fortvilet over<br />

at en noe eldre partner blir straffet, da traumatiserer<br />

man kanskje en opplevelse som<br />

vedkommende ikke har følt problematisk.<br />

De burde ikke straffes når det er snakk om<br />

kjærlighetsforhold, sier han til VG. Opdahl<br />

får støtte av seksualforsker Bente Træen,<br />

men ikke i Justisdepartementet eller i<br />

Stortingets justiskomité.<br />

Status å bli utbrent<br />

Det gir høy status blant menn å ha vært<br />

utbrent i arbeidslivet. Det sier reklamebyråleder<br />

Elisabeth Hartmann til P4.<br />

Hun mener det i enkelte miljøer er<br />

trendy å bli utbrent.<br />

– Hvis man blir utbrent, er jo det et<br />

tegn på at man er ettertraktet, og kanskje<br />

uunnværlig. I noen miljøer er dette<br />

faktisk fint å ha på CVen, fordi det viser<br />

at man er et stå-på-menneske, sier<br />

hun.<br />

16 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

– Overlat det<br />

til en erfaren jurist<br />

I fjor vedtok Stortinget at Regjeringen skulle<br />

utarbeide en egen paragraf mot barnepornografi<br />

i Straffeloven. Men opposisjonen mener<br />

arbeidet tar for lang tid, med høringer og det<br />

hele.<br />

– Alt som kreves er et forslag til en ny<br />

lovparagraf og justeringer i den gamle<br />

pornoparagrafen. En erfaren jurist i Justisdepartementets<br />

lovavdeling ville ikke brukt<br />

mange dagene på å utarbeide dette, sier<br />

nestleder i Stortingets justiskomité Gunn<br />

Karin Gjul Gjul til Dagsavisen.<br />

Tips til redaksjonen sendes på e-post: njpost@jus.no eller på faks: 22 03 50 30<br />

Svensk kollektiv lønnsforsikring<br />

Svenske jurister som er medlem av arbeidstakerorganisasjonen Jusek får fra oktober en<br />

kollektiv lønnsforsikring. Denne gir 80 prosent av lønnen ved arbeidsløshet. Forsikringen<br />

gjelder dem som er ansatt i det private og i kommuner. Det innebærer at disse må betale<br />

en høyere kontingent, 71 svenske kroner mer i måneden, enn statsansatte. De statlig<br />

ansatte vil ikke være med i ordningen fordi de har tilsvarende trygghet i arbeidsavtalene<br />

sine. Privat og kommunalt ansatte har krevd et slikt tilbud, og Jusek uttaler at det har<br />

presset seg fram ut fra et rekrutteringsperspektiv.<br />

Øker juskonkurransen<br />

i Danmark<br />

Også i Danmark arbeider man for å senke<br />

priser på juridisk hjelp. I dag er det bare<br />

advokater som har lov til å reklamere for<br />

juridisk rådgivning i Danmark, men nå skal<br />

det åpnes opp for at alle kan reklamere for<br />

dette. Revisorer, eiendomsmeklere og<br />

banker står klare til å overta en del av advokatenes<br />

arbeidsområder, skriver Børsen.<br />

Det danske konkurransetilsynet mener<br />

dette vil senke timeprisen på advokathjelp.<br />

De «snille» glemmer nettverk<br />

Britiske forskere har funnet at folk som er hyggelige og hjelpsomme på jobben, går glipp av<br />

muligheter og forfremmelser. – De omsorgsfulle kollegene har en tendens til å glemme sin<br />

egen karriere, og dette gir andre muligheten til å benytte seg av dem, sier dr. Nikos Bozieonelos<br />

ved University of Sheffield til Daily Mail ifølge Dagbladet.<br />

Individer som scorer høyt på vennlighet, er følsomme, hyggelige, varsomme, beskjedne og<br />

tillitvekkende, og det gir i stedet fordeler for deres kolleger. Forskningen viser også at de som<br />

jobber hardt og konsentrerer seg om jobben, også kan bli tapere på arbeidsplassen. De bruker<br />

for lite tid på nettverksbygging og glemmer å markedsføre seg selv for sjefer og kolleger.


Noen som snakket sammen…<br />

Advokat Annæus Schjødt skriver i selvbiografien «Mange liv» at<br />

opplysninger fra Lillehammer-saken i 1974 var så sensitive at han<br />

ba regjeringen gjøre materialet utilgjengelig for offentligheten.<br />

Den gang var det israelske atomvåpenprogrammet fortsatt en<br />

godt bevart hemmelighet, men en av Mossad-agentene som sto<br />

tiltalt for drapet på marokkaneren Ahmed Bouchiki, snakket<br />

åpent ut om Israels mulige atomvåpen. Men ikke noe kom fram i<br />

retten.<br />

«Det svartner for øynene når jeg tenker på det – jeg kunne<br />

ha kommet til å medvirke til at hemmelige opplysninger av storpolitisk<br />

karakter var blitt lagt fram i Eidsivating lagmannsrett», skriver Schjødt i biografien<br />

ifølge NTB. Under rettsforhandlingene oppsøkte Schjødt utenriksminister<br />

Knut Frydenlund og justisminister Inge Louise Valle med anmodning om at det sensitive<br />

materialet måtte bli tatt vare på, og dokumentene ble hemmeligstemplet.<br />

Tror på forsiktig økning<br />

i sysselsetting<br />

Det er flere arbeidsgivere som planlegger<br />

å øke bemanningen, fremfor å nedbemanne<br />

i høst, viser tall fra Manpowers<br />

arbeidsmarkedsbarometer. I barometeret<br />

for fjerde kvartal, oktober til desember,<br />

svarer 15 prosent av arbeidsgiverne<br />

at de vil øke bemanningen, mens åtte<br />

prosent sier de vil nedbemanne. Flesteparten<br />

– nesten åtte av ti – planlegger<br />

verken å ansette eller nedbemanne.<br />

Forventningene er positive i de fleste<br />

sektorer. I tjenesteytende sektor finner<br />

man de mest positive arbeidsgiverne,<br />

etterfulgt av hotell- og restaurantnæringen.<br />

Midt-Norge er landsdelen hvor<br />

arbeidsgiverne har mest positive forventninger<br />

til det kommende kvartal. I<br />

Nord-, Sør og Vest-Norge ligger nettoresultatet<br />

på null. Undersøkelsen viser<br />

også at Irland og Sverige har de mest<br />

optimistiske arbeidsgiverne i Europa.<br />

Tyske og italienske arbeidsgivere er<br />

mindre optimister.<br />

Frilans-krig mot terror<br />

Tre amerikanske statsborgere ble nylig<br />

dømt til opp mot ti års fengsel etter at de ble<br />

dømt i en afghansk domstol for å ha drevet<br />

et privat fengsel og ulovlig ha fengslet og<br />

torturert personer. De tre skal ha drevet en<br />

frilans-krig mot terror, skriver avisen The<br />

Scotsman. De to tidligere soldatene Jack<br />

Idema og Brent Bennett ble i juli arrestert<br />

sammen med en prisvinnende dokumentarfilm-regissør<br />

ved navn Edward Caraballo.<br />

Idema og Bennett skal ha drevet jakt på<br />

Osama bin Laden for å få dusøren på 25<br />

millioner dollar, og hevder de hadde velsignelse<br />

fra amerikanske og afghanske myndigheter.<br />

Disse benekter dette. Caraballo<br />

skal ha vært med for å lage en film om<br />

jakten.<br />

NYHET<br />

NYWEB-SØK VERSJON<br />

Anbefaler advokater mot<br />

journalister<br />

Norsk Presseforbund har utrykt bekymring<br />

for at mektige grupper bruker advokater og<br />

store ressurser på å stanse kritisk journalistikk.<br />

Det reagerer advokat Joakim Marstrander<br />

i advokatfirmaet Vogt & Wiig på.<br />

– Problemstillingen er snudd på hodet,<br />

sier han til nyhetstjenesten desken.no.<br />

– Kontakten med advokat bør etableres så<br />

tidlig som mulig i prosessen fordi det ofte er<br />

i den første fasen grunnlaget for den videre<br />

dekning blir lagt, mener han.<br />

Marstrander mener journalistikken ofte<br />

er for unyansert og at man derfor trenger<br />

hjelp for å balansere bildet.<br />

BIBJURE ® 3<br />

Elektronisk bibliotek og erfaringsarkiv inkludert håndtering av fulltekst.<br />

BIBJURE 3 tilrettelegger elektronisk<br />

informasjonshåndtering som omfatter<br />

publisert og internt materiale. Informasjon<br />

katalogiseres etter BIBJURE-INDEX eller hjemmel.<br />

Database i BIBJURE 3:<br />

• Nyere norsk juridisk litteratur.<br />

• Tidsskriftsartikler (LoR,JV,TfR ++).<br />

• Nordiske festskriftsartikler.<br />

Arkiv som etableres av bruker:<br />

• Kartotek over eget bibliotek.<br />

• Erfaringsarkiv m/tekstdokumenter.<br />

BIBJURE-INDEX benyttes i det systematiske<br />

registeret i Norges Lover og i registerene RT og RG.<br />

Tilleggsmodul for strekkode utlån og begrenset<br />

innsyn er tilgjengelig.<br />

PRIS: kr. 3.750,- eks.mva per lisens. Antallet<br />

lisenser tilsvarer antall arbeidsstasjoner programmet<br />

skal benyttes fra. Minimum 2 lisenser.<br />

Oppdatering: Ta kontakt.<br />

BibJure Tel: 2292-4000<br />

Diagnostica, Sondrevn 1 Fax: 2292-4009<br />

0378 Oslo www.bibjure.com<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 17


Ny som leder:<br />

Hva gjør jeg i<br />

overgangen til min nye<br />

lederjobb?<br />

Overganger er de mest sårbare fasene for en leder. Samtidig som man sjelden har oversikt over alt<br />

som skal gjøres eller detaljene i dette arbeidet, er det i denne fasen man kanskje i aller størst grad<br />

blir vurdert som leder. Hvordan går du frem for å lykkes?<br />

Av Jøran Kristensen<br />

18 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

Leder og jurist – jurist og leder<br />

<strong>Juristkontakt</strong>s lederskole er vår nye serie for jurister som vil forbedre arbeidsplassen sin.<br />

Her får du gode råd og praktiske veiledninger på en rekke områder innfor ledelsesfaget.<br />

Og her snakker vi om ledelse av alt fra større bedrifter og etater til små prosjekter og møter.<br />

Artikkelserien er beregnet på erfarne ledere og ferske ledere, medarbeidere som ønsker å bedre<br />

forholdet til lederen sin eller rett og slett bidra til å gjøre lederen dyktigere. Dessuten sikter vi mot<br />

dem som kan tenke seg lederoppgaver i fremtiden eller er opptatt av hvordan god ledelse påvirker<br />

organisasjonen.<br />

Både artikkelforfatteren og redaksjonen vil gjerne ha synspunkter og kommentarer til serien.<br />

Hør av deg på nj-post@jus.no.


Overgangen til lederrollen vil være ulik<br />

avhengig av hvem man skal lede og<br />

hvordan situasjonen er i enheten man<br />

skal lede. Litt grovt kan vi skille mellom<br />

fire typer overganger til stillingen som<br />

leder og de ulike utfordringene disse<br />

innebærer:<br />

• Oppstart – å bli leder ved oppstarten<br />

av en enhet<br />

• Snuoperasjon – å ta over en enhet<br />

med problemer<br />

• Kursendring – å få enheten til å samspille<br />

med organisasjonens strategi<br />

• Opprettholdelse – å ta over en enhet<br />

som fungerer godt og leverer resultater<br />

Leder i nyoppstartet enhet<br />

I overgangen til leder i oppstarten av en<br />

enhet er det sentralt å fokusere på hvordan<br />

man skal samle nødvendige krefter<br />

og engasjement for å få i gang arbeidet.<br />

Sentrale utfordringer knyttet til lederrollen<br />

er her å sikre at enheten etablerer en<br />

klar retning de skal jobbe mot og at<br />

medlemmene forstår og føler seg forpliktet<br />

i forhold til retningsvalget.<br />

Dette innebærer at man må sikre at<br />

det finnes tilstrekkelig kompetanse i enheten<br />

til å løse oppgavene. Dessuten må<br />

du som leder være oppmerksom på<br />

hvordan du kan utnytte den enkelte<br />

medarbeider.<br />

Leder ved snuoperasjoner<br />

Å bli leder i en enhet som ikke fungerer,<br />

innebærer ofte at du vil møte frustrerte<br />

medarbeidere og i noen tilfeller skepsis<br />

og motstand til deg som leder. I denne<br />

typen overganger er det vanlig at man<br />

må fokusere på å endre etablerte rutiner<br />

i arbeidet og bearbeide eventuelle konflikter<br />

i enheten.<br />

Leder ved kursendring<br />

Dersom din primære oppgave som ny<br />

leder er å arbeide for at enheten skal<br />

kanalisere arbeidet i en ny retning, vil<br />

mye av utfordringen være å utfordre den<br />

eksisterende praksisen og hvordan<br />

denne samsvarer med organisasjonens<br />

mål. Her kan man ofte møte engasjerte<br />

medarbeidere med stor stolthet knyttet<br />

til måten tingene gjøres på.<br />

Den primære utfordringen vil her<br />

være å endre fokus og retning for arbeidet.<br />

Denne operasjonen kan i mange tilfeller<br />

være en gradvis prosess mer enn<br />

en rask snuoperasjon. Din viktigste oppgave<br />

i disse enhetene er å holde fokus på<br />

det overordnede bildet. Dessuten utfordre<br />

prioriteringer og valg hos medarbeiderne<br />

i lys av organisasjonens mål og<br />

retningslinjer.<br />

Leder ved stø kurs<br />

I enheter som allerede fungerer godt, vil<br />

man som ny leder måtte være forsiktig<br />

i forhold til hvilke endringer man gjør.<br />

Her vil man med stor sannsynlighet<br />

møte medarbeidere med høy motivasjon<br />

for arbeidet og stolthet i forhold til hva<br />

man presterer. Utfordringen vil da være å<br />

ta enheten enda et steg videre.<br />

Dette innebærer at man må finne<br />

balansen mellom å bevare de gode elementene<br />

og samtidig utfordre elementer<br />

som kan bli enda bedre. Som leder vil du<br />

med stor sannsynlighet møte etablerte<br />

måter å gjøre ting på, samt et etablert<br />

bilde av hva lederen skal og ikke skal<br />

bidra med.<br />

Hvordan skal du som leder klare å<br />

leve opp til forventningene fra den forrige<br />

lederen?<br />

Et bilde av fremtiden<br />

Som ny leder må du ha et langsiktig mål<br />

for hva arbeidet skal lede mot. Gjennom<br />

å etablere et bilde av hvordan ting vil bli<br />

når du når dette bildet, vil du kunne<br />

planlegge langsiktig og vurdere hva som<br />

er viktige prioriteringer. En personlig<br />

visjon bør inneholde et bilde av hvordan<br />

enheten skal jobbe, hva man produserer<br />

og hvordan enheten skal fungere sammen.<br />

En motiverende visjon skal være utfordrende,<br />

men likevel realistisk. Visjonen<br />

skal være tydelig og konkret, og man<br />

må kunne operasjonalisere den i strategier,<br />

retning og resultatmål.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 19


Ta hensyn til følgende i visjonen:<br />

• Forsikre deg om at visjonen er i samsvar<br />

med organisasjonens mål og<br />

dine egne priortiteringer.<br />

• Bygg visjonen på dine egne kjerneverdier.<br />

Du må tro på den!<br />

• Innholdet i visjonen må være motiverende<br />

for deg. Hva som er motiverende,<br />

varierer fra person til person.<br />

• Bruk et levende språk. Hvilke bilder<br />

danner du deg når du tenker på<br />

visjonen?<br />

Når du har utviklet en visjon som er<br />

motiverende for deg, kan du begynne å<br />

fokusere på hvordan du skal nå den.<br />

Ta utgangspunkt i dine eksisterende ressurser.<br />

Dersom det ikke er samsvar<br />

mellom målet og mulighetene, er det<br />

viktig å planlegge hvordan du kan kompensere<br />

for dette. Trenger enheten å få<br />

tilført kompetanse eller ressurser? Er det<br />

enkeltelementer som gjør visjonen spesielt<br />

vanskelig å nå?<br />

Test visjonen på enkeltpersoner du<br />

stoler på før den presenteres for de andre<br />

i enheten din. Oppfattes den som motiverende?<br />

Er det noe som er uklart?<br />

Hvilke bilder skaper visjonen hos den<br />

andre? Etter å ha testet visjonen kan du<br />

ta den videre til dine medarbeidere.<br />

20 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

ARBEIDSRETT<br />

Suksessnøklene<br />

Så snart du har dannet deg et bilde av<br />

hva slags oppgaver og utfordringer den<br />

nye stillingen din innebærer, bør du<br />

planlegge hvordan du skal tilnærme deg<br />

oppgavene. I denne første perioden er<br />

det særlig noen punkter det er viktig å<br />

fokusere på:<br />

• Kunnskapsinnhenting om gruppen<br />

og organisasjonen<br />

• Relasjonen til din egen sjef<br />

• Etablering av forholdet til dine<br />

underordnede<br />

• Relasjonsbygging<br />

• Sikre at strukturer og kompetanse i<br />

teamet er i samsvar med din strategi<br />

for arbeidet<br />

Kunnskapsinnhenting<br />

I overgangen til den nye lederjobben vil<br />

det som regel være mye å lære. Det er<br />

bl.a. viktig at du forstår hvordan virksomheten<br />

fungerer og er organisert, hvilke<br />

strategiske mål som er satt opp og hvilke<br />

forventninger som stilles til enheten fra<br />

kunder i og utenfor organisasjonen.<br />

Forholdet til egen sjef<br />

Ofte vil det være uklart hvilke forventninger<br />

som er knyttet til en lederstilling.<br />

For å lykkes er det derfor viktig at du<br />

Rettigheter og plikter i arbeidsforhold av Jan Tormod Dege<br />

er den mest omfattende presentasjon av den individuelle arbeidsrett<br />

som er utgitt i Norge med omtale av ca. 2 200 dommer og kjennelser.<br />

Omfattende stikkordregister. Se nærmere www.dege.no<br />

Boken er en videreutvikling av Arbeidsgivers styringsrett Bind I-III.<br />

Kan kjøpes i din bokhandel; kr. 1190.-<br />

MINERVA<br />

jobber for å klargjøre disse forventningene.<br />

Gjennom å bli kjent med din leder,<br />

lytte til forventninger og interesser og utfordre<br />

ham/henne på hvordan du skal<br />

prioritere, vil du kunne opparbeide et<br />

bedre grunnlag for å planlegge arbeidet<br />

du skal gjøre som leder.<br />

Forholdet til medarbeiderne<br />

Som leder vil din suksess være avhengig<br />

av hva dine medarbeidere presterer. For å<br />

kunne planlegge arbeidet ditt må du<br />

kjenne dine medarbeidere og vite hvilken<br />

kompetanse og interesser de har.<br />

Ved å ta deg tid til å snakke med medarbeiderne,<br />

vil du kunne unngå mange<br />

feller i forhold til hvem som bør jobbe<br />

med hva, hvem som jobber godt eller<br />

mindre godt sammen og hva som motiverer<br />

den enkelte.<br />

Relasjonsbygging<br />

Som leder vil du trenge medspillere<br />

både i og utenfor organisasjonen.<br />

Gjennom å kartlegge hvem som har eller<br />

kan ha interesse av at du lykkes og kontakte<br />

disse, kan du bygge opp et nettverkt<br />

av relasjoner i organisasjonen.<br />

I overgangsfasen i den nye jobben er det<br />

sentralt at du setter av tid til å etablere et<br />

så rikt nettverk som mulig av både<br />

kunder, rådgivere og samarbeidspartnere<br />

i organisasjonen.<br />

Sikre strukturer og kompetanse<br />

Når du har dannet deg et bilde av hvor<br />

du vil med enheten, må du sikre deg at<br />

enheten har de nødvendige ressursene<br />

for å lykkes i å nå denne. Dette dreier<br />

seg om hvilken kompetanse som finnes<br />

i laget, men også om deg som leder.<br />

Hvilken organisering er nødvendig<br />

for å nå målene? Hvilken opplæring må<br />

til for å sikre nødvendig kompetanse?<br />

Som leder må du planlegge ut fra at avdelingen<br />

vil kunne utvikle nødvendig<br />

kompetanse, ikke bare ut fra dagens forhold.


TIPS til deg som ny leder<br />

Den gode starten<br />

Ledere blir målt etter resultatene de<br />

leverer. En god strategi for å lykkes er å<br />

sette seg realistiske mål i starten, slik at<br />

man raskt kan vise til suksessprosjekter<br />

i det videre arbeidet.<br />

Realistiske mål<br />

Mange ledere «brekker nakken» på<br />

ambisiøse målsetninger som å «bygge<br />

moralen i teamet». Med slike mål er det<br />

vanskelig å lykkes, samtidig som man<br />

lett kan irritere medarbeiderne og bli<br />

oppfattet som ny og eplekjekk.<br />

Raske resultater<br />

For å sikre en tidlig suksess må du sette<br />

deg tydelige og realistiske mål som kan<br />

nås relativt raskt. Gjerne i løpet av de<br />

første seks månedene. Fokuser på mål<br />

som har betydning i organisasjonen og<br />

er en del av kjerneaktivitetene i enheten.<br />

Fokuser på områder der du kan klare å<br />

oppnå noe. Ofte vil det finnes muligheter<br />

i organisasjonen for raskt å få ting til å<br />

skje. Som ny leder kan det være hensiktsmessig<br />

å begynne her.<br />

Symbolikk i handlinger<br />

Fokuser på symbolikken i det du gjør.<br />

Som ny leder blir du observert både av<br />

medarbeidere og andre. Gjennom å gå<br />

foran med et godt eksempel eller å<br />

overraske organisasjonen positivt, er<br />

det sannsynlig at flere vil lytte til det du<br />

sier. Ofte vil det bli snakket om slike<br />

hendelser, slik at informasjonen spres.<br />

Når du i tillegg kan vise til resultater, vil<br />

historiene om dine overraskende tilnærminger<br />

kunne få enda større symbolsk<br />

betydning.<br />

Piloter fremfor store prosjekter<br />

For å nå de raske suksessene er det<br />

viktig at du ikke setter i gang for store<br />

prosjekter. Pilotprosjekter gir deg mulighet<br />

til å raskt komme i mål. Samtidig<br />

gir pilotprosjektene noe større fleksibilitet<br />

i forhold til å lykkes. Med en konkret<br />

og vellykket pilot er sannsynligheten<br />

større for at teamet vil lykkes. Med en<br />

felles suksess i enheten vil du ha et<br />

bedre grunnlag for å kunne peke på områder<br />

som må forbedres, hva som kan<br />

gjøres annerledes og hvilken retning<br />

arbeidet bør ta videre.<br />

<strong>Juristkontakt</strong>s lederskole er utarbeidet i samarbeid med AFF, et av landets største konsulentselskaper innenfor ledelse og organisasjonsutvikling.<br />

AFF er underlagt Norges Handelshøyskole.<br />

Artiklene i serien er bygget på AFFs ledelsesportal Leadership Network. Portalen er en kunnskapsbank, utviklet som en praktisk støtte for<br />

ledere med personalansvar. Tilgangen til portalen er abonnementsbasert.<br />

Artikkelforfatteren er konsulent i AFF. Se www.aff.no og www.leadershipnetwork.no<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 21


Jurist og politiker med riksvåpenet på brystet:<br />

Juss fra<br />

løvens hule<br />

Statssekretær Vidar Helgesen i Utenriksdepartementet er nylig tilbake fra Darfur-provinsen i Sudan.<br />

Det siste halvannet året er 50.000 mennesker drept og over en million drevet på flukt i dette området.<br />

– Det er også fare for spredning av konflikten, sier han.<br />

Nylig tok han seg tid til å snakke om folkerett og politikk med jusstudenter i Oslo.<br />

Tekst og foto: Ole-Martin Gangnes<br />

Juristen Vidar Helgesen jobbet i et advokatfirma<br />

i Oslo da han i 2001 ble spurt<br />

om han kunne tenke seg å bli statssekretær<br />

i Utenriksdepartementet (UD). Det<br />

var en jobb han ikke kunne si nei til.<br />

Fra en forholdsvis anonym tilværelse i<br />

juristverdenen ble han kastet ut til både<br />

krigsulver i Afghanistan og tamilske<br />

igere. Med den norske løven på brystet<br />

og ofte med pressen like i nærheten.<br />

– «I gamle dager» var utenrikspolitikk<br />

noe som spesielt interesserte drev med,<br />

uten at det vekket særlig interesse. Slik er<br />

det ikke lenger, forsikrer han.<br />

Statssekretæren opplevde overgangen<br />

slik:<br />

– Det er dårligere lønn og mer interessant<br />

arbeid.<br />

Helgesen har også internasjonal organisasjonserfaring<br />

fra Røde Kors.<br />

Sanksjoner fra FN?<br />

Vidar Helgesen møtte nylig jusstudenter<br />

i Oslo for å snakke om folkerett og politikk<br />

sett fra Utenriksdepartementets side.<br />

Og det har skjedd mye de siste årene.<br />

I tillegg til kriger i Irak og Afghanistan er<br />

22 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

det kommet kraftig debatt om FN og<br />

USA, internasjonale straffedomstoler,<br />

norsk oljesatsning i utlandet og menneskerettigheter<br />

generelt.<br />

Nylig tilbake fra Sudans Darfur-provins<br />

er det vanskelig for Helgesen å<br />

komme utenom akkurat denne konflikten.<br />

Konflikten i Darfur startet i 2003 da<br />

en opprørsgruppe krevde mer økonomisk<br />

og politisk rettferdighet for regionen.<br />

Majoriteten av befolkningen her er<br />

svarte afrikanere. Den Sudanske regjeringens<br />

svar var å støtte en arabisk militsgruppe,<br />

Janjaweed. De fikk frie hender<br />

til å slå ned både opprørerne og deres<br />

støttespillere. I de 19 etterfølgende månedene<br />

er 50.000 mennesker drept og<br />

over en million drevet fra hjemmene<br />

sine, ifølge FN.<br />

– Det er sanksjoner på dagsordenen<br />

fra FNs side, sier Helgesen.<br />

Sikkerhetsrådet har vedtatt å innføre<br />

oljesanksjoner mot Sudan hvis overgrepene<br />

i Darfur fortsetter. Resolusjonen er<br />

et forslag fra USA, som også har kjempet<br />

for at det skal nedsettes en kommisjon<br />

for å vurdere om det har skjedd folkemord<br />

i Darfur. Kina truet tidligere med å<br />

legge ned veto mot forslaget, men er blitt<br />

overtalt til å støtte resolusjonen.<br />

– Mye tyder på at nøkkelpersoner<br />

i regjeringen i Sudan personlig står bak<br />

militsen som opererer i Darfur, og at de<br />

samme har trukket militsen inn i regjeringen.<br />

Det som bekymrer mest nå, er<br />

om vi får en spredning av konflikten til<br />

andre deler av Sudan. Det er faktisk en<br />

helt reell mulighet. Derfor er det risikabelt<br />

å presse myndighetene i Sudan så<br />

sterkt at dette skjer. Man er redd for hva<br />

et press kan føre til, sier Helgesen.<br />

Den ideologiske «driven»<br />

Som både politiker og jurist opplever<br />

han at utenrikspolitikk på mange måter<br />

er det motsatte av det jurister karakteriserer<br />

som «retten».<br />

– Ofte dreier det seg om å håndtere<br />

spørsmål som «kommer opp» på en eller<br />

annen måte. Det kan stå i motsetning til<br />

folkerettslig klarhet. Det ser man jo hele<br />

tiden i FN. Organisasjonen er gjennomsyret<br />

av politikk. Ett eksempel er syste-


VIDAR<br />

HELGESEN<br />

•Statssekretær (H).<br />

Født 21. november<br />

1968.<br />

• Cand. jur.,<br />

Universitetet i Oslo<br />

(1998).<br />

• Advokatfullmektig,<br />

Wiersholm, Mellbye &<br />

Bech advokatfirma<br />

(2001).<br />

• Spesialrådgiver, Det<br />

internasjonale Røde<br />

Kors, Geneve (1998-<br />

2001).<br />

• Redaksjonssekretær i<br />

det politiske magasinet<br />

Tidens Tegn (1996-<br />

1998).<br />

• Leder for Høyres EUkampanje<br />

(1994).<br />

• Leder for Operasjon<br />

Dagsverk i Norge<br />

(1987-1988).<br />

•Styremedlem Unge<br />

Høyre (1990-1992) og<br />

Høyre (1994-1995).<br />

• Leder for<br />

Kontaktutvalget for<br />

fredskorpset, NORAD<br />

(1989-1991).<br />

• Publisert bl.a.<br />

«Kosovo og<br />

Folkeretten» og «Til<br />

krig for menneskerettighetene».


– Når vi snakker om folkerett, kommer vi<br />

gjerne inn på etikk, selv om vi må være klar<br />

over at det er to forskjellige ting. Forhold som<br />

ikke er i strid med folkeretten, kan være etisk<br />

betenkelig, sier statssekretær i Utenriksdepartementet<br />

og jurist Vidar Helgesen.<br />

met med vetorett. Det er et spørsmål som<br />

er aktuelt nå i forbindelse med det som<br />

skjer i Darfur. Kina har ikke ønsket at det<br />

skal vedtas sanksjoner mot Sudan, og på<br />

den måten kan resolusjoner stoppes.<br />

Kineserne mener det ikke skal foregå innblanding<br />

i interne forhold i et land. Kritikere<br />

peker på at Kina har tunge interesser<br />

knyttet til oljeindustri i Sudan og at dette<br />

spiller inn. Men det kan man jo bare spekulere<br />

i. Poenget er at det er masse politikk<br />

i FN-systemet, sier Helgesen.<br />

Det er likevel mange eksempler på at<br />

FN klarer å samle seg om avgjørelser.<br />

– Etter terrorhandlingene mot USA<br />

ble det en resolusjon mot terror. Det<br />

skjedde ikke når det gjaldt Kosovo, men<br />

derimot i Afghanistan. Man ser jo at det<br />

eksisterer et selektivitetsbegrep når det<br />

gjelder hva som skal tas opp. Det som<br />

skjer i Kongo, berøres for eksempel ikke,<br />

sier Vidar Helgesen.<br />

Om opptakten til Irak-krigen sier han:<br />

– I Norge forstod vi nok ikke dybden<br />

i den ideologiske «driven» fra Washington<br />

i forbindelse med Irak. Senere har<br />

det jo kommet fram mye som kan tyde<br />

på at beslutningen var tatt allerede før<br />

debatten kom i gang i FN.<br />

Fredsmekling og ICC<br />

Arbeidet med folkerett i UD foregår på<br />

flere fronter. Dialog fremfor fordømmelse<br />

er ett av stikkordene.<br />

– Norge jobber med såkalte menneskerettighetsdialoger<br />

(MR-dialog) med<br />

flere land. Dette er en arbeidsmåte som<br />

satser på dialog i stedet for ren fordømmelse.<br />

Landene vi er i dialog med, har<br />

24 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

menneskerettighetsproblemer, men det<br />

vi ser samtidig et potensial for forbedring<br />

gjennom dialog og kontakt. Kina<br />

er ett av landene Norge har MR-dialog<br />

med. Indonesia og Vietnam er også i slik<br />

dialog med Norge. Tidligere var Cuba<br />

med, men de ønsket ikke lenger å være<br />

med etter at Norge stemte for resolusjoner<br />

i FN de ikke likte. Norge forbeholder<br />

seg retten til å stemme selvstendig i menneskerettsresolusjoner,<br />

også mot land vi<br />

er i MR-dialog med, sier Helgesen.<br />

Han mener det stadig er bevisste forsøk<br />

på å sabotere menneskerettighetene.<br />

– Vi ser at mange land prøver å dytte<br />

mest mulig inn i menneskerettighetsbegrepet.<br />

Det er i manges interesse å uthule<br />

kjernen i menneskerettighetene.<br />

Cuba foreslo f.eks. at det skulle vedtas at<br />

alle mennesker hadde rett til utvikling, et<br />

mildt sagt abstrakt begrep. Det er også<br />

eksempler på at afrikanske land har forsøkt<br />

å få gjennom at andre regler for tortur<br />

skal gjelde for fattige land ved å<br />

knytte tortur opp mot fattigdomsproblematikk,<br />

sier han.<br />

Norge er en støttespiller for den internasjonale<br />

straffedomstolen (ICC). Reaksjonene<br />

på at USA plasserer seg utenfor<br />

slike institusjoner har vært sterke. Også<br />

blant USAs tradisjonelt allierte.<br />

– Vi opplever i dag at USA plasserer<br />

seg blant sinkene i menneskerettsutviklingen<br />

sammen med Kina og Russland.<br />

Når det gjelder ICC, har denne en rekke<br />

sikkerhetsventiler, men USA styres av følelser<br />

og ideologi i dette spørsmålet.<br />

Mange mener at det kommer av den nåværende<br />

amerikanske administrasjonen,<br />

men dette ligger nok dypere enn det.<br />

Heller ikke tidligere president Bill<br />

Clinton ville nok at USA sluttet seg til<br />

ICC, sier Helgesen.<br />

Norge er altså en varm tilhenger av<br />

ICC. Men Norge ønsker også å være en<br />

aktør som mekler i fredsprosesser. Det<br />

kan by på vanskelige dobbeltroller,<br />

mener Helgesen.<br />

– Den personen man sitter og forhandler<br />

med, kan være en krigsforbryter<br />

som risikerer dom i Haag. Hva gjør det<br />

med partene i en forhandling, og hva<br />

gjør man? Som forhandler får du vite en<br />

masse ting. Kan en mekler risikere å bli<br />

et vitne i en rettssak? Selv om sjefsanklageren<br />

i straffedomstolen kan ta avgjørelser<br />

som tar hensyn til dette, reiser<br />

det likevel mange spørsmål.<br />

Norsk næringsliv<br />

Vidar Helgesen peker på at det er viktig<br />

å holde etikk og folkerett fra hverandre.<br />

– Når vi snakker om folkerett, kommer<br />

vi gjerne inn på etikk, selv om vi må<br />

være klar over at det er to forskjellige<br />

ting. Forhold som ikke er i strid med<br />

folkeretten, kan være etisk betenkelig.<br />

Det er en problemstilling for Norge etter<br />

hvert som næringslivet får et større internasjonalt<br />

engasjement, sier han.<br />

Forvaltningen av petroleumsfondet er<br />

et eksempel på hvordan etikken kommer<br />

inn i bildet.<br />

– Fondet ekskluderer enkelte området<br />

for investeringer, ikke fordi det ville<br />

stride mot folkeretten, men fordi det defineres<br />

som uetisk. Diskusjonene rundt<br />

etikk og internasjonal satsning i oljeindustrien<br />

blir stadig mer aktuelt for<br />

Norge. Man kan bare se på Statoil anslag<br />

for vekst. Det viser at aktivitetsnivået<br />

holder seg på et stabilt nivå, men aktiviteten<br />

utenlands vil stige kraftig. Det<br />

gjelder også for Hydro osv. Etikken kommer<br />

inn i bildet fordi dette vil skje i land<br />

der det er utbredt korrupsjon. Det satses<br />

f.eks. stort i Vest-Afrika. Det fører til<br />

vanskelige spørsmål som har både juridiske<br />

og etiske sider, sier Helgesen.<br />

Ett eksempel er det delvis norske<br />

seismikkselskapet TGS-Nopec som drev<br />

oljeleting i Vest-Sahara. Dette området<br />

ble okkupert av Marokko i 1975, og flere<br />

FN-resolusjoner har bestemt at saharawiene<br />

skal få bestemme om de vil bli en<br />

uavhengig stat eller slutte seg til Marokko.<br />

FN underkjenner altså Marokkos<br />

krav på territoriet. Det er i strid med folkeretten<br />

for en okkupant å tappe det okkuperte<br />

landet for naturressurser, og<br />

spørsmålet ble om selskapet bidro til noe<br />

som var i strid med folkeretten. Eller om<br />

det nødvendigvis ikke var i direkte strid<br />

med folkeretten – selskapet kartla bare<br />

havbunnen uten å ta opp oljen – men<br />

heller et etisk spørsmål. Saken fikk også<br />

ekstra oppmerksomhet ettersom Folketrygdfondet<br />

hadde aksjer i selskapet.<br />

– Konklusjonene fra oss ble at regjeringen<br />

ikke kunne tilrå aktivitet i dette<br />

området.<br />

Helgesen mener man skal vise<br />

tilbakeholdenhet når det gjelder virksomhet<br />

i folkerettslig omstridte områder,<br />

men minner om at myndighetene ikke<br />

har noe formelt grunnlag for å instruere<br />

næringslivet.


Vil oppheve<br />

advokatmonopol<br />

Advokatenes egen forening går nå inn for at<br />

monopolet på advokattjenester oppheves.<br />

– Vi skal konkurrere på kvalitet, sier<br />

Advokatforeningens leder Anders Ryssdal.<br />

Et flertall i justiskomiteen på Stortinget er<br />

positive.<br />

Av Ole-Martin Gangnes<br />

Dette er, ifølge Aftenposten, forslagene fra Advokatfoeningen:<br />

• Advokatmonopolet oppheves fullstendig. Det gjelder også<br />

eneretten til å føre saker for domstolen. Rettshjelpere og<br />

andre fagfolk skal kunne konkurrere på lik linje med advokater<br />

om å gi juridisk bistand. I Sverige og Finland kan<br />

allerede mange yrkesgrupper føre saker for domstolene.<br />

• Advokater pålegges straks å gi oppdragsbekreftelse.<br />

Denne skal inneholde fastpris, prisoverslag eller timepris<br />

med retningslinjer for beregningen. Det skal opplyses om<br />

klageadgang over urimelige salærer.<br />

• Opprette en rettshjelpsportal på Internett som kan virke<br />

som pådriver for forbrukervennlige advokattilbud. Pris og<br />

produktopplysning vil synliggjøre konkurransen.<br />

• Gratis rettshjelp. Hvis staten fjerner moms på advokattjenester,<br />

vil Advokatforeningen straks sette i verk tiltak for<br />

å videreutvikle tilbud der advokater gir gratis rettshjelp.<br />

I tillegg arbeider Den Norske Advokatforening med å skjerpe<br />

straffen for advokater som bryter det etiske regelverket:<br />

• Prosessen før disiplinære tiltak settes ut i livet skal bli<br />

enklere.<br />

• Det skal også bli vanskeligere for advokater å unndra seg<br />

disiplinærstraff. I dag kan en advokat avbryte en disiplinærsak<br />

ved å ta ut stevning for domstolene.<br />

Vil se på naboland<br />

Det er flertall i justiskomiteen på Stortinget for å se nærmere<br />

på forslaget.<br />

– Interessant forslag. Vi må imidlertid se på konsekvensene,<br />

slik at vi er sikre på at kvaliteten på den rettshjelpen folk<br />

får er god nok. Vi må se grundig på erfaringene fra våre naboland,<br />

sier Gunn Karin Gjul (A), til Aftenposten.<br />

Anders Ryssdal er leder av Den Norske Advokatforening<br />

(foto: DNA).<br />

FrP, SV og Høyre stiller seg også positive. Når det gjelder<br />

moms på gratis rettshjelp, er det imidlertid mer usikkert. Men<br />

Einar Holstad (KrF) mener prinsipielt at staten ikke skal tjene<br />

penger på frivillighet.<br />

Dørum vurderer<br />

Justisminister Odd Einar Dørum sier til Aftenposten at han<br />

alvorlig vil vurdere forslaget om å fjerne monopolet. Men han<br />

ønsker ikke å konkludere ennå.<br />

Justisministeren har rapportene fra både Tvistemålsutvalget<br />

og Advokatkonkurranseutvalget til vurdering. Det kommer<br />

en proposisjon om tvistemålsreformen til Stortinget tidlig<br />

neste år.<br />

Da er det ventet forslag om en lovendring som vil gjøre det<br />

mulig å gå til gruppesøksmål. Det betyr at flere enkeltpersoner<br />

kan slå seg sammen og dele på utgiftene til en rettssak.<br />

Det vil også komme forslag om en egen småkravsprosess.<br />

Det er en forenklet og billigere behandling av mindre saker<br />

med øvrig grense for salær og omkostninger.<br />

Det er usikkert når justisministeren vil fremme en proposisjon<br />

om eventuelle reformer for advokatkonkurranse. Men<br />

han opplyser at arbeidet er prioritert.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 25


Landssvikoppgjøret 1945-48:<br />

Om å bistå fienden<br />

«med Raad og Daad»<br />

– og litt om den siste vi skjøt<br />

Den største makt en stat har over sine egne borgere, er retten til å ta livet av dem.<br />

Hos oss ble dødsstraffen opphevet i 1902; den ble bare beholdt i de såkalte «krigsartikler»<br />

i den militære straffelovs §§ 80-81. Dødsstraffen kom så tilbake i såkalte provisoriske anordninger<br />

(Grunnlovens § 17), utferdiget av Nygaardsvold-regjeringen i London fra 1941, som igjen ble<br />

omgjort til lov av det gamle Storting rett etter frigjøringen i 1945.<br />

At slikt lå hinsides det § 17 tillot av regjeringslovgivning, måtte man forklare med<br />

Elverumsfullmakten fra april 1940 og den ekstaordinære situasjon som forelå – konstitusjonell<br />

nødrett, altså. Det lå i kortene at alle spørsmål om normal kunngjøring av slik lovgivning, samt<br />

spørsmålet om tilbakevirkning, også måtte aksepteres om hensikten skulle oppnås.<br />

Av advokat Erling Moss<br />

Og slik ble det.<br />

Under landssvikoppgjøret la påtalemyndigheten<br />

ned påstand om dødsstraff<br />

i 139 saker. Domstolene godkjente påstanden<br />

i 72 saker eller om lag halvparten.<br />

Etter anke til Høyesterett ble 27 av<br />

disse dødsdommene omgjort til livsvarig<br />

tvangsarbeid. Av de resterende 45 dødsdommene<br />

gjaldt 30 landsforrædere og 15<br />

krigsforbrytere. Av disse ble 37 fullbyrdet.<br />

Regjeringen benådet fire til tvangsarbeid,<br />

to begikk selvmord før henrettelsen, og<br />

én døde før henrettelsen skulle finne<br />

sted.<br />

Tallene for Danmark er litt høyere –<br />

78 av 103 dødsdommer ble stadfestet av<br />

26 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

Høyesterett, og 46 av de dødsdømte ble<br />

henrettet.<br />

De aller fleste som fikk lange fengselsstraffer,<br />

ble løslatt på tidlig 1950tallet.<br />

Angiveren Finn Kaas (Rt. 1947 s.<br />

25) ble benådet fra dødsdom og løslatt<br />

som den siste 2. november 1957.<br />

En forsvunnet rettshistorie?<br />

Man kan i ettertid være forbauset over<br />

hvor lite forskning og diskusjon det har<br />

vært om landssvikoppgjøret blant jurister.<br />

Unntakene finnes riktignok, f.eks.<br />

professor Johs. Andenæs’ meget lesverdige<br />

bok Det vanskelige oppgjøret<br />

(1979), men ellers er det tynt om man<br />

ikke skal holde seg til litteraturen fra<br />

NS-miljøet selv.<br />

Nå blir det imidlertid rettet opp noe.<br />

Pax forlag har utgitt to bøker i en serie<br />

som kalles «Å overkomme fortiden».<br />

Den ene er Jon Elster: Oppgjøret med<br />

fortiden, den andre Lars-Erik Vaale:<br />

Dommen til døden, Dødsstraffen i<br />

Norge 1945-50. Redaktør for serien er<br />

professor Hans Fredrik Dahl, og den<br />

som husker hans jubileumsepistel i<br />

Dagbladet 7. mai 1995 Seier’n på norsk,<br />

der han påstod at Norge nærmest ikke<br />

hadde deltatt i krigen i det hele tatt(!),<br />

vil nok forvente muligheter for mer<br />

bråk.


Elsters bok er en studie i sammenligninger<br />

som omfatter flere enn bare de<br />

land som har fått endret regime som<br />

følge av krig, bl.a. med gode oversikter<br />

over situasjonen i Øst-Europa etter<br />

murens fall, samt f.eks. situasjonen med<br />

diktaturfall både i Sør-Amerika og i Sør-<br />

Afrika. For krigen i 1939-45 kommenteres<br />

også rettsoppgjøret i Tyskland på<br />

følgende vis: «Det tyske rettsvesenet etter<br />

1945 var særlig beryktet for å trenere<br />

behandlingen av forbrytelser som var<br />

begått av nazister inkludert (og særlig)<br />

nazidommere.» Det var selvsagt et litt<br />

annet bilde i Øst-Tyskland, men ikke så<br />

mye som vi kanskje tror.<br />

Det ene diktaturet så fort nytten i folk<br />

som hadde tjent under et annet, med<br />

historikeren Peter Nociks syrlige kommentar:<br />

«Jo strengere utrenskningene<br />

i dommerstanden var, jo færre dommere<br />

ville være tilgjengelige til å hjelpe til<br />

med å gjennomføre rettsoppgjøret mot<br />

kollaboratørene; på den andre siden ville<br />

en utilstrekkelig utrenskning på dette<br />

området kunne føre til at kolloboratører<br />

ble dømt av dommere som i hemmelighet<br />

sympatiserte med dem» (s. 141-142).<br />

I alle fall er det vanskelig å se at Vest-<br />

Tysklands nazidommere ble møtt med<br />

særlige konsekvenser etterpå – på tross<br />

av 18 000 dødsdommer, hvorav noen ble<br />

avsagt etter kapitulasjonen i mai 1945!<br />

Hos oss gikk kritikken mot rettsoppgjøret<br />

i motsatt retning – flere dommere<br />

var fremtredende medlemmer av Hjemmefronten,<br />

og noen hadde også deltatt<br />

i utformingen av de provisoriske anordninger<br />

som de nå skulle anvende som<br />

dommere. For lagmannsretten gjaldt<br />

dette særlig Erik Solem, (dommer i<br />

Høyesterett før krigen, kalt Erik Blodøks<br />

blant de tiltalte) som var lagmannsrettens<br />

administrator i Quisling-saken og en<br />

rekke andre viktige saker både om forræderi<br />

og tortur/angiveri. Og det gjaldt<br />

Høyesteretts justitiarius Paal Berg og<br />

dommer Kristian Schjelderup. Noen<br />

inhabilitet ble det aldri snakk om – uansett<br />

hvor mye forsvarerne prøvde.<br />

Folkets «krav» ble uavlatelig brukt<br />

som begrunnelse både for skjerpet og<br />

utvidet straffelovgivning og i diskusjonen<br />

om straffenivå og erstatningskrav<br />

i den offentlige debatt, også i Stortinget.<br />

Da spørsmålet om fortsatt dødsstraff<br />

sterkt dukket opp i 1947-1948, ble det<br />

også henvist til profesjonelle opinionsundersøkelser.<br />

Men «folket» måtte også<br />

være med på kontrollert vis. Enhver<br />

straffesak bærer i seg muligheten for<br />

frifinnelse – og det passet dårlig. Juryen<br />

måtte derfor bort, for som Andenæs<br />

siterer fra innstillingen fra Hjemmefrontutvalget<br />

om den nye rettergangsordning:<br />

Rikskommisær<br />

Terboven oppløste<br />

26. september 1940<br />

Administrasjonsråde<br />

t og oppnevnte et<br />

råd av «kommisariske<br />

statsråder»,<br />

her i sitt første<br />

møte. Blant statsrådene<br />

finnes kirkeogundervisningsminister<br />

Ragnar S.<br />

Skancke og innenriksminister<br />

Albert<br />

Villiam Hagelin som<br />

begge ble dømt til<br />

døden og henrettet<br />

etter krigen<br />

(foto: Scanpix).<br />

«En må også gå ut fra at det under behandlingen<br />

av disse sakene vil reise seg<br />

en rekke prinsippielle rettsspørsmål, som<br />

det vil være meget om å gjøre å få prøvd<br />

og avgjort snarest mulig av Høyesterett,<br />

så de underordnede dommere kan få<br />

sikre retningslinjer å følge ved sin behandling<br />

av saken. Noe slikt avgjør av<br />

Høyesterett kan man ikke få i en lagmannsrettssak,<br />

når lagretten setter seg ut<br />

over lagmannens rettsbelæring.»<br />

Det siste er vel det som kalles en<br />

freudiansk forsnakkelse – folket skal<br />

være dommere, men bare så langt de er<br />

enige med «oss»!<br />

– Skamplett på vår rettskultur<br />

For dødsstraffen var det mange ganger<br />

skarpe dissenser, også i Høyesterett.<br />

Den var jo plagsom nok, og det ble ikke<br />

bedre av enkeltavgjørelser om benådning,<br />

bl.a. for Gamborg-Nilsen som var<br />

dømt for å ha drept serberfanger, tilsynelatende<br />

med overlegg – en av de sakene<br />

der Høyesterett tok anken over straffeutmålingen<br />

til følge og enstemmig idømte<br />

dødsstraff (Vaale s. 136). Benådningssøknaden<br />

var ledsaget av sterk støtte fra<br />

prester og biskoper, der biskopene ville<br />

at enhver dødsdom nå skulle omgjøres<br />

til tvangsarbeid på livstid (Vaale s. 139).<br />

Regjeringen mente nå at «en endret oppfatning<br />

gjør seg gjeldende i vide kretser<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 27


(Foto: IWM/Camera Press)<br />

av vårt folk» – hevntørsten var i ferd<br />

med å slukke, kort og godt.<br />

En slik generell begrunnelse falt i<br />

dårlig jord hos mange. Måtte ikke en<br />

holdningsendring føre til at alle dødsdømte<br />

ble benådet fra nå av? Og skulle<br />

ikke benådningen begrunnes med en<br />

individuell vurdering? spurte både<br />

Sverre Løberg og Terje Wold, og sistnevnte<br />

var jo som tidligere justisminister<br />

en av arkitektene for gjeninnføring av<br />

dødsstraffen. Flere stortingsrepresentanter<br />

likte slett ikke at regjeringen nå ville<br />

skyve ansvaret for bruk av dødsstraffen<br />

over på folket.<br />

«Sannheten er vel at det var et lite<br />

fåtall som klekket planene ut under krigen,<br />

og både under og etter krigen førtes<br />

en hemningsløs og hatfylt propaganda,»<br />

sa Gabriel Moseid fra Bondepartiet. Nå<br />

kunne man ikke «skjule seg bak dommeren<br />

eller bøddelen,» sa han. Nå var alle<br />

medansvarlige for henrettelsene, som<br />

han mente var «en skamplett på vår rettskultur.»<br />

Og Moseid hørte i juni 1940 til<br />

det presidentskap som hadde anbefalt<br />

Kongen og regjeringen i London å gå av.<br />

I alle fall: Det er vanskelig å tenke seg<br />

rettsoppgjøret uten dødsstraff, også<br />

utenom selve krigsforbrytelsene, som<br />

altså er noe annet enn domfellelse for<br />

politisk forræderi. Av krigens ministere<br />

var det fort duket for henrettelse av<br />

28 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

Quisling og Viljam Hagelin. Men i tillegg<br />

ble én annen minister henrettet, kirkeog<br />

undervisningsminister Ragnar<br />

Skancke. Etter den første dommen (Rt.<br />

1947 s. 165) krevde han gjenopptakelse,<br />

men Høyesterett forkastet kravet 19.<br />

august 1948.<br />

For øvrig er det både yrkesmessig og<br />

aldersmessig stor spredning blant de<br />

dødsdømte. La meg nevne at den eneste<br />

kvinnen som fikk dødsdom, Aud Maggie<br />

Andersen (Rt. 1946 s. 619 ), ble benådet,<br />

og de to yngste som ble henrettet, begge<br />

var født i 1923 og altså 17 år da krigen<br />

startet hos oss. Eilif Rye Pisani ble henrettet<br />

for angiveri etter anke fra påtalemyndigheten<br />

(Rt. 1947 s. 113 ), og det<br />

samme med Johny Alf Larsen (grov tortur,<br />

HRD av 19. april 1947, ikke inntatt<br />

i Rt.). Særlig den siste kunne fortjent en<br />

kommentar, bl.a. på grunn av den skarpe<br />

dissens i lagmannsretten. Han ble henrettet<br />

på Bremnes fort i Bodø den 29. mai<br />

1947 (Vaale, s. 192).<br />

Dødelig politikk<br />

En kort rekapitulering er nødvendig:<br />

Vidkun Quisling hadde sin ministerliste<br />

klar da han holdt sin berømte radiotale<br />

om kvelden 9. april 1940, og Skancke var<br />

med på denne listen. På spørsmål om listen<br />

var klarert med disse ministerkandidater<br />

på forhånd, svarte en av Quislings<br />

venner, kulturminister Guldbrand<br />

Lunde, ja. Quislings og innenriksminister<br />

Viljam Hagelins forræderi var at de<br />

hadde «avtalt» invasjonen med tyskerne<br />

på forhånd, selv om de ikke visste tidspunktet.<br />

Og Quislings radiotale 9. april,<br />

der han også tilbakekalte mobiliseringsordren<br />

fra samme natt, ble selvsagt oppfattet<br />

som statskupp.<br />

Men det ble kortvarig. Tyskerne var<br />

lite begeistret for ham, og allerede 15.<br />

april var hele «regjeringsdannelsen» hans<br />

slutt. Hitler sendte noen dager senere<br />

Josef Terboven, gauleiter i Essen, som ny<br />

administrator, og Administrasjonsrådet<br />

under justitiarius Paal Bergs ledelse overtok.<br />

I juni 1940 var det også slutt med<br />

dette. Tyskerne og mange ledende nordmenn<br />

ville ha normalisert landets sivile<br />

styre. Konge og regjering hadde flyktet til<br />

London, men det innebar ikke at direkte<br />

norsk administrasjon var unødvendig.<br />

Så avtalen kom i stand: Norske ministere<br />

skulle overta, konge og regjering avsettes.<br />

Fra London kom det et nei, både<br />

fra kong Haakon og regjeringen. Men forslaget<br />

om avsettelse var reelt nok, og det<br />

ble gjentatt i annen fasong samme høst,<br />

med samme resultat, et nei fra London.<br />

Problemet gir jo seg selv: Når krigføringen<br />

innenlands i Norge var slutt, må<br />

jo et sivilt styre fungere likevel, like mye<br />

hos oss den gang som både i Irak og på


Vestbredden i dag. Okkupanten kunne<br />

folkerettslig ikke gjøre hva den ville. Det<br />

fulgte av den såkalte 4. Haag-konvensjon<br />

fra 1907: Landets lover skal respekteres<br />

så lenge de ikke strider mot okkupantens<br />

vitale krigsinteresser. Men det må jo<br />

være innlysende for enhver at dette ikke<br />

kan gjelde når det okkuperte landets<br />

lovlige myndigheter selv ikke vil styre<br />

under andre betingelser enn at okkupanten<br />

skal oppgi okkupasjonen, og det selv<br />

om okkupasjonen skulle være i strid<br />

med folkeretten.<br />

En stor del av forræderiproblemet<br />

ble, bedømt i ettertid, slik at «ingen»<br />

kunne delta fra norsk side uten å bli<br />

dømt som forrædere etterpå. De som<br />

foreslo at konge og regjering skulle avsettes<br />

sommeren 1940, ble imidlertid<br />

ikke straffeforfulgt av den grunn. Men<br />

med medlemskapet i NS fulgte også<br />

straffeansvar på objektivt grunnlag (Rt.<br />

1945 s. 13 – Haaland-saken). Og alle var<br />

selvsagt klar over at uansett styreform så<br />

ville tyskerne ha det siste ord, ofte også<br />

det første. At det skjedde overgrep fra<br />

tysk side, horrible sådanne, må altså<br />

strafferettslig bedømmes for seg. Disse<br />

overgrep (jødeforfølgelse, Telavåg, skyting<br />

av 18 englandsfarer i Ålesund, for å<br />

nevne noe) hadde ikke nødvendigvis<br />

noen sammenheng med hvordan det<br />

norske sivile styret ble ordnet.<br />

At en løsning var tvingende nødvendig,<br />

uansett alle signaler fra London,<br />

fulgte også av vitale norske økonomiske<br />

interesser. Angrepet 9. april gjorde bl.a.<br />

bråslutt på all eksport til England og<br />

Frankrike, noe som f.eks. papirindustrien<br />

straks fikk merke. Krisen i nærings- og<br />

arbeidsliv var helt overhengende.<br />

Jurister og andre som skal skrive<br />

krigshistorie, liker dette dårlig. «Etter en<br />

nokså enstemmig oppfatning lot Presidentskapet<br />

seg drive alt for langt i retning<br />

av innrømmelser,» skriver Andenæs<br />

(s. 22), og da høyesterettsjustitiarius<br />

Carsten Smith holdt jubileumstale i<br />

1995, sa han at situasjonen i juni 1940<br />

hørte til «krigens mørkeste dager.»<br />

Meldingen om Frankrikes kapitulasjon<br />

kom 17. juni, noe som «ble avgjørende<br />

for de ulykksalige riksrådsforhandlingene,<br />

som ledet frem til henvendelsen 27.<br />

juni fra Stortingets presidentskap til<br />

Kongen om å gi avkall for seg og sitt hus<br />

på sine forfatningsrettslige funksjoner.»<br />

En vurdering i ettertid blir følgelig<br />

sterkt avhengig av hvilke kilder man<br />

leser, og det er slett ikke så enkelt som<br />

de to fremtredende jurister her vil ha det<br />

til. De til dels patriotriske utsagn både fra<br />

litteratur og domspremisser er oftest<br />

dårlig historisk veiledning. I Arbeiderbladets<br />

leder for 10. juli 1940 heter det<br />

bl.a. at når det først foreligger en krigs-<br />

Kirke- og undervisningsminister<br />

i Quislings regjering under krigen,<br />

Ragnar Skancke, ble dømt til døden og<br />

skutt 28. august 1948, den siste som er<br />

henrettet i Norge. Hans sekretær fra<br />

krigstiden, Karin Jevanord, er fotografert<br />

ved graven hans på Ås kirkegård<br />

(foto: Bjørn Thunæs/VG).<br />

tilstand, «og at det er fare for at denne<br />

krigstilstand heller kan bli skjerpet enn<br />

mildnet dersom ikke noe gjøres for å<br />

bringe den til opphør, da er det ikke annet<br />

å gjøre enn å handle ut fra det gamle<br />

ord om at nød bryter alle lover. Det vil<br />

i en slik situasjon også gjelde grunnloven.»<br />

Når presidentskapet hadde foreslått<br />

en norsk regjering i Norge, «så skjer<br />

dette fordi de er overbevist om at dette er<br />

den eneste løsning … Det er bare ett annet<br />

alternativ, og det er at de tyske okkupasjonsmyndighetene<br />

også overtar hele<br />

den sivile forvaltningen, altså tysk regjering.»<br />

Protest mot en slik løsning kunne<br />

bety unntakstilstand, noe Norge fikk<br />

oppleve høsten 1941. Det kunne ikke<br />

være mye å trakte etter.<br />

De kommisariske statsråder<br />

De videre forhandlinger brøt sammen,<br />

og Terboven proklamerte «nyordningen»<br />

i en tale 25. september, gjengitt<br />

i sin helhet i flere aviser. Tolv såkalte<br />

«kommisariske» statsråder overtok som<br />

ledere av den sivile forvaltning (dvs. alt<br />

unntatt forsvars- og utenrikspolitikk).<br />

Terboven hadde krevd flere og flere NSstatsråder,<br />

selv om okkupanten faktisk<br />

hadde vært villig til å ofre Quisling –<br />

kort sagt sende ham til Tyskland! Hitler<br />

hadde grepet inn personlig, og enhver<br />

som kjente til Hitlers egen maktover-<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 29


takelse i 1933, måtte jo skjønne opplegget.<br />

Hvis en NS-dominert regjering<br />

skulle «supplere seg selv,» ville den<br />

snart ha NS-flertall, som så kunne «anmode»<br />

Quisling om å bli regjeringssjef.<br />

Statskuppet gjennomført på ny og<br />

denne gang på «legalt vis», altså.<br />

Men bak dette lå også en annen og<br />

viktig mulighet for sammenligning:<br />

Danmark var okkupert omtrent uten at<br />

et skudd ble løsnet. Kongen satt trygt på<br />

Amalienborg; Folketinget og den sivile<br />

administrasjon fungerte inntil i 1943.<br />

Hitler kunne godt la kongene være i<br />

fred – så lenge de ikke laget bråk.<br />

Da Terboven hadde diktert løsningen<br />

med statsrådene, ble det folksomt<br />

på gatene i Stavanger. Lørdag 28.<br />

september fyltes gatene der av ekstatiske<br />

nordmenn, forteller historikeren<br />

Guri Hjeltnes. «Folk sto og leste, gikk<br />

og leste, snublet over hverandre, unnskyldte<br />

seg, gikk videre og leste – alle<br />

med en avis i hånden.» Redaktøren av<br />

«1ste Mai», Trond Hegna, hadde slått til<br />

på lederplass – «Ingen nordmann til<br />

salgs!»<br />

Da oppgjørets time kom for statsrådene,<br />

ble det plenumsbehandling i<br />

Høyesterett – og skarpe dissenser. Det<br />

var sjøfartsminister Kjeld Stub Irgens og<br />

arbeids- og idrettsminister Axel Stang<br />

som var først ute (Rt. 1946 s. 75). Var det<br />

30 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

å være minister i seg selv straffbart?<br />

Var det bistand til fienden «i Raad og<br />

Daad» som det het i straffelovens § 86,<br />

og var det å søke å endre forfatningen<br />

med ulovlige midler etter § 98? Uansett<br />

hva de hadde gjort som ministre?<br />

Ja, svarte flertallet på begge spørsmål.<br />

Men én dommer, Einar Hanssen,<br />

var ikke enig og ville langt på vei frifinne.<br />

Og tre av dommerne ville ha<br />

dødsstraff for Stang. Dommen er meget<br />

lesverdig, ikke minst fordi både Paal<br />

Berg og Kristian Schjelderup (hjemmefrontfolkene)<br />

er med på den. Lagmannsretten<br />

hadde dømt Irgens til 7 års fengsel.<br />

Det ble skjerpet til 15 år. For Stang<br />

ble livstidsstraffen stående. Men inndragning<br />

og erstatning ble omfattende,<br />

og de ble fradømt det landsvikanordningen<br />

kalte «almen tillit». Paal Berg<br />

skrev at begge burde regnes som «borgerlig<br />

døde».<br />

Landbruksminister Torstein Fretheim<br />

fikk 20 års fengsel (Rt. 1947 s.<br />

352), mens tre av statsrådene som ikke<br />

hadde vært NS-medlemmer (Ravner,<br />

Sandberg og Johannesen) ble frifunnet<br />

(Rt. 1947 s. 612 og 1949 s. 157). Påtalemyndigheten<br />

la ned påstand om dødsstraff<br />

for syv av ministrene, men det var<br />

bare for Quisling, Hagelin og Skancke<br />

den fikk medhold. De andre fikk<br />

strenge fengselsstraffer, minimum 15 år.<br />

«Den siste Norge skjøt»<br />

Skancke var kirke- og undervisningsminister.<br />

Han var sønn av en banksjef fra<br />

Ås i Akershus, utdannet i elektronikk og<br />

professor ved NTH i Trondheim. Som<br />

man vel forstår, ble han, som Stang og<br />

kulturminister Fuglesang, holdt ansvarlig<br />

for nazifiseringsprosessen – kampen<br />

om ungdommens sinn, kampen mot<br />

presteskap og lærere. Rettssaken mot<br />

ham var på ett vis enkel – han bare forklarte<br />

seg, uten egen vitneførsel, og så<br />

var det gjort. Da dødsdommen forelå,<br />

våknet han imidlertid og fikk en annen<br />

forsvarer, dr. juris. og advokat Jørgen<br />

Øvergaard.<br />

Skancke visste jo om plenumsavgjørelsen<br />

for Irgens og Stang, og regnet selvsagt<br />

ikke med frifinnelse. Men dødsdom?<br />

Hvorfor han når ikke de andre<br />

fikk det? Han prøvde å få saken gjenopptatt,<br />

med nye vitner avhørt i forhørsretten<br />

til bruk for dette. Men både lagmannsrett<br />

og Høyesterett avslo begjæringen.<br />

Det ble fort slik at ministrene<br />

ble bedømt ut fra et blandingsforhold –<br />

mulige gode gjerninger kunne oppveie<br />

dårlige, med en tilsvarende avveining i<br />

domspremissene.<br />

I løpet av første halvår 1948 kom<br />

dødsstraffen opp til behandling i Stortinget<br />

to ganger. 28. juni 1948 stemte 62<br />

mot 43 representanter i Odelstinget for å


Høyesterett under ledelse av<br />

justitiarius Paal Berg (foran til<br />

høyre) utnevnte 15. april 1940<br />

Administrasjonsrådet for å ta<br />

seg av den sivile forvaltningen.<br />

Rådet ble ledet av fylkesmann<br />

Ingolf Elster Christensen (foran<br />

i midten) (foto: Scanpix).<br />

opprettholde den. Dette beseglet kanskje<br />

Skanckes skjebne, i tillegg til at han<br />

langt fra hadde den rette «blandingen» å<br />

vise til.<br />

Regjeringen var delt. Flertallet viste<br />

til at den politiske ensrettingen mot<br />

skolemiljøer og kirke var «et meget farlig<br />

angrep på det norske folk og i særdeleshet<br />

på norsk ungdom og norske barn,»<br />

og at forsøkene på å slå ned den sivile<br />

motstanden «var et nidkjært og vedvarende<br />

forræderi.» Og det hjalp heller<br />

ikke at Skancke hadde sonet over to år<br />

i dødscelle. «Selv nazistene var ikke så<br />

grusomme og sadistiske,» skrev Skancke.<br />

Benådning avslått.<br />

Man kan lure på om den offisielle begrunnelse<br />

for å henrette ham var hele<br />

historien. Den militære undersøkelseskommisjonen<br />

avgav en innstilling i 1950<br />

som ble holdt hemmelig helt til i 1979<br />

(NOU 1979:46). Kommisjonen ville i<br />

1950 ikke tilrå offentliggjøring, for «Hvis<br />

offentligheten skulle få det inntrykk at<br />

rapporten er krigshistorie, ville dette etter<br />

vår oppfatning bety en fare, som også<br />

kunne bety en svekkelse av vårt forsvar<br />

og vanskeliggjøre offiserenes stilling.»<br />

Når slikt kunne skrives i 1950, kunne<br />

samme hensyn eksistere også i 1948?<br />

Kanskje den manglende benådning av<br />

Skancke var diktert av Brussel-avtalen fra<br />

mars 1948 (forløperen for Nato), ulovlig<br />

blokade av Berlin i april og kupp i Tsjekkoslovakia<br />

i februar 1948? Var noen, med<br />

god grunn, redd for en ny krig rett rundt<br />

døra? Kanskje best å statuere et eksempel<br />

nok en gang?<br />

Da Gamborg-Nilsen, serbervakten,<br />

ble benådet i november 1947, ville statsminister<br />

Einar Gerhardsen og flere statsråder<br />

ha tilføyd protokollen at de heretter<br />

i sin alminnelighet ville stemme for<br />

benådning av dødsdømte (Vaale, s. 139).<br />

Men Gerhardsen og flere av de samme<br />

statsråder (bl.a. forsvarsminister Hauge)<br />

stemte mot benådning av Skancke<br />

(Vaale, s. 159). Dette bør forklares atskillig<br />

bedre enn Vaale gjør, selv om han<br />

finner avgjørelsen «eiendommelig» (s.<br />

161). I sin selvbiografi fra 1971 nevner<br />

Gerhardsen ikke Skancke-saken i det<br />

hele tatt.<br />

Hans Fredrik Dahl sier at «Mannen<br />

som hadde vært lærernes og prestenes<br />

hovedmotstander i det nazifiserte departementet,<br />

kunne ikke benådes – det ville<br />

bli følt som et slag mot hele idéinnholdet<br />

i kulturkampen under den sivile motstanden.»<br />

Ragnar Sigvald Skancke ble begravet<br />

på Ås kirkegård. «Der ble den barnløse<br />

mannen stedt stille til hvile. En høy, tett<br />

tue skjuler gravstøtten, som ikke bærer<br />

navnet til den siste Norge skjøt,» skriver<br />

Hans Kringstad.<br />

KILDER<br />

• Carsten Smiths jubileumstale, se Rt. 1995<br />

s. 833 og <strong>Juristkontakt</strong> nr. 8/1995.<br />

• Hans Kringstad: «Den siste vi skjøt»,<br />

VG 9. november 2002.<br />

• Ivo de Figueiredo: «Etterkrigsoppgjøret<br />

som historisk problem», Nytt Norsk tidsskrift<br />

nr. 4/2001.<br />

• Bård-Anders Andreassen og Elin Skaar<br />

(red): Forsoning eller rettferdighet?,<br />

Cappelen Akademisk, 1998.<br />

• Odd-Bjørn Fure: Kampen mot glemselen,<br />

Universitetsforlaget, 1997.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 31


Lovendringer gir grunnlag for mange tvister:<br />

Ny tomtefestelov<br />

– hva ble resultatet?<br />

Sjelden har en lovprosess vært så omtalt i media, og sjelden har utfallet vært så uvisst, som de<br />

endringer i tomtefesteloven som ble vedtatt i Stortinget i juni <strong>2004</strong>. Etter lovvedtaket har det i<br />

media vært fokusert lite på hva som egentlig ble resultatet. Én ting er i hvert fall sikkert: Den<br />

ønskede forenkling og avklaring har ikke funnet sted – tvert i mot.<br />

Av Anders Aagenæs<br />

32 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong>


I skrivende stund er ikrafttredelsestidspunktet<br />

ikke vedtatt, men det<br />

arbeides i disse dager med ikrafttredelses-<br />

og overgangsregler i Justisdepartementet.<br />

Muligens er ikrafttredelse vedtatt<br />

allerede når denne artikkel kommer på<br />

trykk. . Mye tyder på at enkelte politiske<br />

partier ønsker en omkamp om loven og<br />

da særlig om innløsningsreglene. Enkelte<br />

ønsker å få prøvet lovens forhold til<br />

grunnlovens §105, noe som kan bli en<br />

svært langvarig prosess. Fra det tidspunkt<br />

loven trer i kraft, kan vi vente oss et skred<br />

av innløsningskrav fra festere, og for hver<br />

sak er det duket for rettslig prøving.<br />

Størrelsen på festeavgiften vil bli<br />

gjenstand for enda større oppmerksomhet<br />

fra partene, nå som avgiften har direkte<br />

betydning for innløsningssummen.<br />

Vi vil antagelig oppleve at enda flere<br />

tvister om festeavgiftens størrelse havner<br />

i retten. Partene vil ikke så lett komme til<br />

enighet om festeavgiften, da selv en forskjell<br />

på noe få tusen kroner får stort<br />

utslag på innløsningssummen.<br />

Denne artikkelen vil bare ta for seg<br />

regulering av festeavgiften og innløsning.<br />

Men det har også skjedd andre, viktige<br />

endringer som ikke berøres her.<br />

Regulering av festeavgiften<br />

Reguleringstidspunktet<br />

Reglene for når festeavgiften kan endres,<br />

er nå slik:<br />

• Regulering skjer på det tidspunktet<br />

kontrakten fastsetter, eller hvert 10. år<br />

dersom kontrakten ikke fastsetter noe<br />

reguleringstidspunkt, jfr. §15, 5. ledd.<br />

Regulering kan ikke finne sted oftere<br />

enn hvert år.<br />

• Mellom hvert reguleringstidspunkt er<br />

festeavgiften fast. Ble regulering foretatt<br />

i 2000, skal festeavgiften være fast<br />

i 10 år frem til 2010. Har festekontrakten<br />

15 års reguleringsintervall, skal<br />

festeavgiften være fast i de 15<br />

mellomliggende år.<br />

Ekstraordinær regulering finner sted ved<br />

innløsning. Dette fremgår av ny §37, 1.<br />

ledd. Lovteksten uttaler ikke klart at ekstraordinær<br />

regulering finner sted på innløsningstidspunktet,<br />

selv om avtalens reguleringstidspunkt<br />

ikke er kommet, men<br />

det fremgår klart av forarbeidene<br />

(Ot.prp. nr. 41 2003-<strong>2004</strong>). Festekontraktene<br />

kan inneholde forskjellige reguleringsintervaller.<br />

Noen kontrakter har<br />

ikke regler om prisregulering i det hele<br />

tatt. For disse kontraktene gjelder nå<br />

lovens regel, dvs. indeksregulering hvert<br />

10 år. Disse kontraktene har normalt ikke<br />

vært regulert tidligere, og første indeksregulering<br />

kunne finne sted etter<br />

01.01.2002. Andre kontrakter har hatt regler<br />

om regulering med forskjellige<br />

intervaller, for eksempel hvert 10, 15, 20.<br />

eller 25. år. Her vil kontraktens vilkår<br />

fortsatt gjelde, slik at dersom kontrakten<br />

kun kan reguleres hvert 25. år, og forrige<br />

regulering fant sted i 1990, vil neste<br />

regulering finne sted i 2015.<br />

Reguleringstidspunktet fastsettes ut<br />

fra forrige faktiske regulering, uavhengig<br />

av om den regulering som fant sted, bygget<br />

på kontraktens premisser eller på<br />

prisregulering. En kontrakt som gir anledning<br />

til tomteverdiregulering hvert 10.<br />

år, som ble regulert siste gang i 1995 etter<br />

daværende prisreguleringsregler (multiplikator<br />

i forhold til tidspunktet for inngåelse<br />

av kontrakten), kan reguleres i<br />

2005 etter tomteverdi (se nedenfor), selv<br />

om reguleringen i 1995 fant sted etter andre<br />

regler enn det kontrakten forutsetter.<br />

Har grunneier unnlatt å regulere på et<br />

tidspunkt som kontrakten ga anledning<br />

til, må det antas at reguleringen kan<br />

finne sted senere. Spørsmålet er dog ikke<br />

omhandlet i loven, og svaret er noe usikkert.<br />

Kunne f.eks. grunneier etter festekontrakten<br />

regulere avgiften i 2000 fordi<br />

det da var gått 10 år siden forrige regulering,<br />

men unnlot å gjøre dette, antas det<br />

at grunneier kan regulere festeavgiften<br />

når som helst etter dette tidspunktet.<br />

Imidlertid gjelder reguleringen kun<br />

fremtidige terminer, jfr. §15, 6. ledd.<br />

Neste regulering etter dette kan da først<br />

skje 10 år etter den faktiske regulering,<br />

dvs. at grunneier ved sin forsinkede regulering<br />

har «forskjøvet» reguleringstidspunktene<br />

for fremtiden.<br />

Noen grunneiere har etter de gamle<br />

reglene fastsatt festeavgiften etter<br />

kontraktens innhold, men kun innkrevet<br />

den høyeste lovlige festeavgift (dette var<br />

prinsippet i de gamle prisreguleringsregler)<br />

Eksempelvis kan grunneier i 1995<br />

ha fastsatt festeavgiften til kr 15.000,- på<br />

bakgrunn av tomteverdi, men kun innkrevet<br />

den høyeste lovlige avgift på for<br />

eksempel kr 2.500,-. Overgangsreglene,<br />

som ble fastsatt ved tomtefestelovens<br />

ikrafttredelse i 2002, fastsatte at grunneier<br />

ikke kunne kreve en høyere festeavgift<br />

enn det som lovlig kunne innkreves<br />

per 01.01.2002, slik at den gamle<br />

festeavgiften ble stående frem til neste<br />

reguleringstidspunkt. Det må antas at<br />

tilsvarende regler blir fastsatt når den nye<br />

loven nå skal tre i kraft. Først ved neste<br />

regulering vil festeavgiften øke opp til<br />

tomteverdi (kr 15.000,-) men blir så begrenset<br />

til kr 9.000,- per mål tomt på<br />

grunn av lovens §15, 2. ledd.<br />

Den ekstraordinære reguleringen som<br />

skal finnes sted ved innløsning, tar sikte<br />

på å heve festeavgiften opp til det høyeste<br />

lovlige nivå på dette tidspunktet, for deretter<br />

å fastsette innløsningssummen til 30<br />

ganger oppregulert avgift. Som vil skal se<br />

nedenfor, er det både oppregulering etter<br />

en tomteverdiklausul eller indeksregulering<br />

som kan være aktuelt å gjennomføre<br />

på innløsningstidspunktet. Gir kontrakten<br />

anledning til regulering etter tomteverdi,<br />

kan grunneier kreve oppregulering<br />

til tomteverdi i forbindelse med innløsningen,<br />

forutsatt at slik oppregulering<br />

ikke har funnet sted før.<br />

Kreves f.eks. innløsning i 2006, og<br />

festekontrakten gir anledning til tomteverdiregulering<br />

i 2010, kan grunneier<br />

kreve oppregulering til tomteverdi i forbindelse<br />

med innløsningen i 2006, selv<br />

om reguleringstidspunktet (2010) ikke<br />

har kommet. Er reguleringstidspunktet<br />

2006 slik at grunneier krever tomteverdiregulering<br />

på dette tidspunkt, og fester<br />

deretter krever innløsning i 2010, er det<br />

kun oppregulering etter indeks fra 2006<br />

til 2010 som kan kreves på innløsningstidspunktet.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 33


Nivået på festeavgiften<br />

Hovedregelen for regulering av festeavgift<br />

til bolig og fritidshus er blitt enkel:<br />

Indeksregulering er den eneste lovlige<br />

reguleringen etter lovendringen, jfr. §15<br />

første ledd. Utgangspunktet for indeksreguleringen<br />

er det tidspunktet avtalen ble<br />

inngått. Loven har imidlertid nå fått inn<br />

en særregel der indeksreguleringen skal<br />

ta utgangspunkt i siste regulering, der<br />

festeavgiften har vært regulert tidligere.<br />

I praksis betyr dette at indeksregulering<br />

vil bli gjennomført ved å øke festeavgiften<br />

tilsvarende økningen i konsumprisindeksen<br />

(KPI) siden forrige regulering. Ble festeavgiften<br />

sist regulert i 1995, vil altså en<br />

indeksregulering i 2005 ta utgangspunkt i<br />

indeksøkningen i samme tiårsperiode.<br />

Overgangsreglene er imidlertid blitt<br />

kompliserte, da lovens §15, 2. ledd gir<br />

anledning til et ”engangsløft” etter avtalens<br />

vilkår. Dette vil i praksis stort sett<br />

innebære en tomteverdiregulering for de<br />

avtalene som har klausul om dette. Bortfester<br />

og fester kan påberope seg overgangsreglene<br />

én gang, dvs. ved første<br />

gangs regulering etter 01.01.02. Den første<br />

reguleringen vil finne sted etter avtalens<br />

reguleringstidspunkt eller ved<br />

innløsningen dersom innløsningstidspunktet<br />

kommer først. Overgangsreglene<br />

kan kort oppsummeres slik:<br />

• Har festekontrakten bestemmelser<br />

om tomteverdiregulering (eller annen<br />

reguleringsmekanisme som ikke bygger<br />

på konsumprisindeksen), kan<br />

denne påberopes denne ene gangen,<br />

jfr. §15, 2. ledd nr. 2.<br />

• Festeavgiften skal maksimalt utgjøre<br />

kr 9.000,- per mål tomt dersom tomteverdiklausul<br />

benyttes. Maksimalgrensen<br />

gjelder bare festekontrakter<br />

inngått før 26. mai 1983, og maksimalgrensen<br />

øker i hht. indeksen fra<br />

01.01.02. Maksimalgrensen gjelder<br />

ikke dersom indeksreguleringen ville<br />

gitt et høyere beløp enn kr 9.000,- per<br />

mål tomt. Har en kontrakt med tomteverdiklausul<br />

et utgangsnivå på f.eks.<br />

kr 5.000,-, og indeksregulering gir et<br />

nivå på reguleringstidspunktet på<br />

kr 12.000,-, blir festeavgiften etter<br />

reguleringen kr 12.000,-.<br />

34 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

• Ved fastsettelse av tomteverdi skal<br />

man kun ta hensyn til at det kan oppføres<br />

de hus som faktisk er oppført på<br />

tomten, jfr. §15, 2. ledd nr. 3. Denne<br />

særregelen gjelder store tomter, der<br />

det etter forholdene kan tenkes regulert<br />

og bygget flere hus enn det som<br />

er oppført på tomten. En tomt på fem<br />

mål med ett hus vil i dag kunne tenkes<br />

bebygget med eksempelvis fem<br />

hus, og tomteverdien øker for hvert<br />

ekstra hus som kan oppføres. Ved<br />

fastsettelse av tomteverdien skal man<br />

etter §15, 2. ledd nr. 3 altså ikke ta<br />

hensyn til de ekstra hus som kan<br />

tenkes oppført. Da en del kontrakter<br />

allerede har fått krav om tomteverdiregulering<br />

etter 01.01.2002, og da den<br />

nevnte regel ikke gjaldt tidligere, vil<br />

tomteverdien ved slike reguleringer<br />

ha tatt utgangspunkt i full utbygging<br />

av tomten. Derfor kan fester kreve<br />

omgjøring av denne reguleringen<br />

og kreve at man ikke tar hensyn til<br />

muligheten for å oppføre flere hus<br />

enn de som faktisk er på tomten.<br />

Krav om ny regulering må fremsettes<br />

innen 01.01.2006.<br />

• Har kontrakten klausul om indeksregulering,<br />

kan grunneier kreve indeksregulering<br />

helt tilbake til kontrakten<br />

ble inngått, jfr. §15, 2. ledd nr. 1. Denne<br />

regelen får kun betydning for særlig<br />

gamle festekontrakter der det har vært<br />

prisstopp i perioder (f.eks. under krigen).<br />

For å kompensere grunneier for<br />

indeksøkningen i disse periodene<br />

med prisstopp, kan grunneier altså<br />

kreve indeksregulering fra det tidspunktet<br />

kontrakten ble inngått, uavhengig<br />

av periodene med prisstopp.<br />

Problemet med overgangsreglene er at<br />

de fortsatt vil gi opphav til en rekke tvister<br />

mellom grunneier og fester, særlig<br />

der kontrakten har tomteverdiklausul.<br />

For det første må det vurderes om festekontrakten<br />

«tvillaust» har bestemmelse<br />

om regulering etter tomteverdi. På dette<br />

punktet finnes det en rekke bestemmelser<br />

av ulikt innhold, der partene må<br />

vurdere om bestemmelsen virkelig innebærer<br />

regulering etter tomteverdien.<br />

For det andre må tomteverdien fastsettes,<br />

og her vil partene normalt være<br />

uenige. Alt i alt er det duket for mange<br />

rettslige tvister om størrelsen på festeavgiften.<br />

For alle de kontraktene som er<br />

mer enn 30 år gamle (og det er de fleste),<br />

vil tvisten muligens komme samtidig<br />

med et innløsningskrav, slik at man kun<br />

får én samlet tvist om både festeavgift,<br />

tomteverdi og innløsningssum.<br />

Innløsningssummen<br />

Innløsningstidspunktet<br />

Festeren kan etter §32 kreve innløsning<br />

etter 30 år, regnet fra kontraktens inngåelse,<br />

eller når festetiden er ute. Er det<br />

gått mer enn 30 år, kan innløsning kreves<br />

hvert 10. år, dvs. etter 40, 50, 60 år<br />

osv. Loven forutsetter at innløsning<br />

skjer på de aktuelle tidspunktene og<br />

ikke når som helst etter at det er gått 30<br />

år. Det betyr at en festekontrakt inngått<br />

i 1964 ikke kan innløses i 2005 (hvis<br />

loven trer i kraft da), men først i 2014.<br />

En kontrakt inngått i 1966 kan under de<br />

samme forutsetninger derimot innløses<br />

i 2006, altså 8 år før den 2 år eldre<br />

kontrakt.<br />

Det må kunne karakteriseres som<br />

urimelig at en eldre kontrakt må vente<br />

i mange år med innløsning, mens en<br />

yngre kontrakt kan innløses kort tid etter<br />

lovens ikrafttreden. Imidlertid er dette en<br />

konsekvens av lovendringen, og vi kan<br />

ikke forvente at innløsning etter de nye<br />

regler blir gitt tilbakevirkende kraft.<br />

Varslingsfristen for innløsning er ett<br />

år, jfr. §36. Innløsing må derfor varsles<br />

før det er gått 29, 39, 49 osv. år av festetiden.<br />

Trer loven i kraft 01.01.2005, vil<br />

første innløsning etter de nye regler<br />

kunne skje tidligst 01.01.2006.<br />

Ved for sent varsel faller i utgangspunktet<br />

innløsningsretten bort i denne<br />

runde, men det kan gis oppreisning for<br />

fristoversittelse. Innløsningsretten faller<br />

ikke bort for godt, og kan brukes ved<br />

neste innløsningstidspunkt. Innløsningsretten<br />

faller heller ikke bort når<br />

festetiden er ute, med mindre grunneier<br />

sender et formelt varsel senest to år før<br />

festetiden går ut. Varselet skal opplyse<br />

om innløsningsretten, jfr. §36 3. ledd.


En viktig endring er bestemmelsen<br />

i §33 som gir festeren rett til forlengelse<br />

når festetiden er ute. Festeren blir derfor<br />

aldri tvunget til innløsning mot sin vilje.<br />

Innløsningssummen<br />

Striden i Stortinget dreide seg først og<br />

fremst om innløsningssummen. Lovens<br />

ordning ble til slutt slik:<br />

• Innløsningssummen fastsettes i utgangspunktet<br />

til 30 ganger oppregulert<br />

festeavgift.<br />

• Hver av partene kan kreve innløsningssummen<br />

fastsatt til 40 % av tomteverdi<br />

på innløsningstidspunktet.<br />

Verdsettelsen skal skje ut fra den utnyttelsen<br />

som faktisk er på tomten på<br />

innløsningstidspunktet. Gir tomten<br />

plass til fire hus, mens den kun er utbygget<br />

med ett hus, skal verdsettelsen<br />

ikke ta hensyn til muligheten for å<br />

bygge fire hus.<br />

Forutsetningen i Ot. prp. nr. 41 om at<br />

innløsningssummen kan fastsettes med<br />

en enkel, matematisk operasjon, er ikke<br />

lenger til stede. Grunneier eller fester vil<br />

www.gyldendal.no/rettsdata/<br />

i de fleste innløsningssaker ha begrunnet<br />

håp om at innløsningssummen avviker<br />

fra 30 x festeavgift og derfor kreve skjønn<br />

til fastsettelse av 40 % av tomteverdien.<br />

Noen eksempler kan illustrere dette:<br />

• Eksempel 1: Festeavgift kr 9.000,-;<br />

innløsningssummen blir kr 270.000,med<br />

30 x festeavgift. Tomteverdi<br />

kr 1 mill; innløsningssummen blir kr<br />

400.000,- etter 40 %-regelen, altså kr<br />

130.000,- i favør av grunneier i forhold<br />

til 30 x festeavgift.<br />

• Eksempel 2: Festeavgift kr 9.000,- som<br />

også gir kr 270.000,- med 30 x festeavgift.<br />

Tomteverdi kr 500.000,-; innløsningssummen<br />

blir kr 200.000,- etter<br />

40 %-regelen, altså kr 70.000,- i favør<br />

av festeren i forhold til 30 x festeavgift.<br />

• Eksempel 3: Festeavgift kr 5.000,-;<br />

innløsningssummen blir kr 150.000,med<br />

30 x festeavgift. Tomteverdi kr<br />

250.000,-; innløsningssummen blir<br />

kr 100.000,- etter 40 %-regelen, altså<br />

kr 50.000,- i favør av festeren.<br />

De nye reglene innebærer at nettopp den<br />

usikkerheten som lovgiver i utgangs-<br />

punktet ønsket å unngå, nå er til stede<br />

fullt ut. Før innløsningskravet fremsettes<br />

vil festeren ikke ha noen mulighet til å<br />

vite med sikkerhet hva innløsningssummen<br />

blir.<br />

Det gjenstår å se hvordan de nye reglene<br />

vil slå ut i praksis. Særlig vil takstmenns<br />

og skjønnsrettenes vurderingen<br />

av tomteverdien være viktige. Først når<br />

man har fått en lang praksis rundt de nye<br />

reglene, vil partene ha noenlunde god<br />

forutsigbarhet.<br />

Mye taler for at vi vil få en økning<br />

av antallet tvister om festeavgift og innløsning.<br />

Bare denne korte artikkel viser<br />

kompleksiteten i regelverket, og behovet<br />

for juridisk bistand har snarere økt enn<br />

blitt redusert med de nye regler. Advokatstanden<br />

har kanskje nok en gang fått<br />

en gavepakke fra politikerne, selv om en<br />

av intensjonene med lovendringen var å<br />

redusere behovet for juridisk bistand.<br />

Artikkelforfatteren er advokat i Vital Eiendom<br />

AS og har fast eiendoms rettsforhold som sitt<br />

hovedarbeidsområde<br />

Norsk Lovkommentar<br />

Bestill den elektroniske<br />

versjonen og få med<br />

1 eksemplar av bokverket!<br />

Norsk Lovkommentar inneholder<br />

fullstendige lovtekster og kommentarer<br />

til alle gjeldende norske lover.<br />

Ved bestilling av elektronisk utgave<br />

(CD og Internett) med tilleggsmoduler<br />

eller flere lisenser gir vi deg Norsk<br />

Lovkommentar 2002 i bokform;<br />

3 bind + registerbind gratis. Verdi<br />

for bokverket er kr 4 500,– (ordinær<br />

innbinding). NB! Begrenset opplag.<br />

Ved bestilling av kun bokverket,<br />

tilbys 40 % rabatt.<br />

For mer informasjon eller bestilling,<br />

vennligst ta kontakt med oss på<br />

telefon 22 99 04 10<br />

eller e-post salg@rettsdata.no<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 35


Ser på seg selv som en nødløsning:<br />

Gatejurist i en<br />

unntakstilstand<br />

I forrige utgave skrev <strong>Juristkontakt</strong> om den norske gatejuristen Cathrine Moksness.<br />

I Danmarks hovedstad København har Nanna W. Godtfredsen jobbet som gatejurist i flere år.<br />

– Ofte tenker vi på rettssikkerhet som noe som er interessant for oss selv, men ikke for<br />

andre. Men rettigheter er en forutsetning for menneskelig oppblomstring, sier hun.<br />

Tekst og foto: Ole-Martin Gangnes<br />

Når <strong>Juristkontakt</strong> treffer Godtfredsen,<br />

har hun nettopp hjulpet en mann som<br />

hadde gått lenge uten noe tilbud om et<br />

bosted. Sosialkontoret ville ikke hjelpe<br />

ham. For hvem har ansvaret for en person<br />

uten adresse?<br />

– Det ordnet seg etter en 11 minutters<br />

samtale på telefonen med en saksbehandler.<br />

Det er oppholdskommunen<br />

som er ansvarlig uansett. Hvem som til<br />

slutt skal plukke opp regningen, er et<br />

internt offentlig problem. Sover du på<br />

denne benken, ja så bor du der, sier hun.<br />

Fortjent hjelp<br />

Nanna W. Godtfredsen har nok å gjøre.<br />

Hun er tilknyttet foreningen Center for<br />

Narkotika Indsats (CfNI). Fire til seks<br />

tusen små og store saker passerer på ett<br />

år. «Kundene» treffer hun både på gaten<br />

og i behandlingsinstitusjoner for rusmisbruk.<br />

– Personer som saksbehandlere opplever<br />

som vanskelige, settes ofte lenger<br />

ned på listene. Eller de får ikke hjelp<br />

36 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

i det hele tatt. For kommunene dreier det<br />

seg om å spare penger, og da er det selvfølgelig<br />

lettest å spare blant de svakeste,<br />

sier hun.<br />

Men spørsmålet er hvilke rettigheter<br />

disse personene har. Gatejuristen fokuserer<br />

på det juridiske aspektet, ikke<br />

hvilke følelser man har eller hvem som<br />

«fortjener» hjelp.<br />

– Rettigheter er en av forutsetningene<br />

for en menneskelig oppblomstring, sier<br />

hun.<br />

Godtfredsen har sett eksempler på<br />

dette en rekke ganger.<br />

– Dette handler jo også om menneskesyn.<br />

Ser vi på andre mennesker som<br />

«aliens», slik mange betrakter narkomane<br />

på gaten, er det også lettere å<br />

krenke dem, mener hun.<br />

Gatejuristen har opplevd at saksbehandlere<br />

i sosiale saker begrunner avslag<br />

på rettigheter med at «det er et spark<br />

bak som kan hjelpe ham».<br />

– Det er hele tiden et krav om forandringsvilje<br />

for at man skal gjøre seg for-<br />

tjent til hjelp. Men spørsmålet er om<br />

man ikke har krav på å få anerkjennelse<br />

for det livet man lever. Selv føler jeg at<br />

jeg må være ydmyk. Jeg sitter ikke med<br />

oppskriften på det gode liv, sier hun.<br />

Fallitterklæring<br />

Godtfredsen understreker likevel at det<br />

foregår mye bra saksbehandling.<br />

– Jeg må bare minne meg selv på at<br />

denne ser jeg ikke. Det er mange som er<br />

profesjonelle. Personlige holdninger<br />

hos en saksbehandler skal ikke være avgjørende<br />

for den hjelpen du får.<br />

Den danske gatejuristen er opptatt av<br />

at den jobben hun gjør skal betraktes<br />

som en midlertidig løsning. Derfor er<br />

hun kritisk til å opprette systemer som<br />

permanent skal virke parallelt med det<br />

offisielle. Det mener hun ble resultatet av<br />

en sosialhjelpsundersøkelse den forrige<br />

danske regjeringen utførte.<br />

– Det var et prosjekt jeg var veldig<br />

kritisk til. Man gjorde ikke noe for å analysere<br />

hvorfor utsatte grupper ikke har


ettssikkerhet i det ordinære systemet.<br />

Man tok utgangspunkt i at de ikke<br />

hadde det og etablerte deretter forsøk<br />

med et parallelt system. Man «skrudde<br />

bare sammen» saksbehandlingen på en<br />

annen måte, sier hun.<br />

Ett eksempel er såkalt «fremskutt<br />

saksbehandling».<br />

– Eller, med mine ord, «saksbehandling<br />

på flisen». Det bli en fallitterklæring,<br />

særlig når det ikke tas skritt for å under-<br />

søke det etablerte systemets begrensninger<br />

og problemer, mener Godtfredsen.<br />

Hun mener at parallelle systemer,<br />

inkludert gatejuristen, rommer overhengende<br />

fare og risiko for i seg selv å<br />

være stigmatiserende – og dermed medvirke<br />

til utstøtelse.<br />

– De må absolutt betraktes som midlertidige<br />

eller som nødløsninger i en<br />

unntakstilstand, sier hun.<br />

Suksess med<br />

samlekort<br />

for junkies<br />

I København har forskjellige kort<br />

med påtrykte rettigheter blitt et yndet<br />

samleobjekt blant stoffmisbrukere.<br />

De byttes som de reneste fotballkort.<br />

Kortene er også kommet til Oslo.<br />

Nå kan narkomane slenge et faktakort i bordet<br />

hvis han eller hun mener seg feil behandlet eller<br />

mener de ikke får det de har rett til etter lover og<br />

regler. Det lille pappkortet passer akkurat i lommen<br />

og inneholder et spørsmål på den ene siden<br />

og svaret på den andre.<br />

Det hele minner om Trivial Pursuit for narkomane:<br />

– Kan en politibetjent lete etter stoff<br />

i skjeden eller endetarmen min?<br />

– Nei, undersøkelse av skjede eller endretarm<br />

skal gjøres av en lege.<br />

– Kan jeg få utlevert en kopi av journalen min fra<br />

kommunen eller sykehuset?<br />

– Ja, du har rett til å få en kopi av journalen<br />

din.<br />

– Jeg er hjemløs. Må jeg ha en adresse for å få<br />

metadonbehandling?<br />

– Ja, du må ha fast boligadresse.<br />

Dette er bare noen av spørsmålene kortene svarer<br />

på. Konseptet kommer fra Danmark, og den<br />

danske gatejuristen har delt dem ut lenge. Kortene<br />

har i tillegg til svar på spørsmål om rettigheter,<br />

også svar innenfor temaene smitterisiko,<br />

stoffene, sprøyteteknikk, kroppen, psyken og<br />

narkotikaens historie.<br />

Det er Rusmiddeletaten i Oslo som har fått<br />

tillatelse til å bruke det danske konseptet utarbeidet<br />

av Center for Narkotika Indsats (CfNI).<br />

Den danske gatejuristen Nanna W. Godtfredsen<br />

opplever at kunnskapshungeren er stor blant<br />

mange på gaten.<br />

– Kortene har vært en stor suksess. De har<br />

også blitt samleobjekter og byttes brukerne imellom,<br />

forteller hun.<br />

Kortene kalles J-Kie Cards og har vist seg å<br />

tilføre sprøytebrukerne kunnskap som bidrar til<br />

skadereduksjon.<br />

I Oslo ble kortene lansert i fjor, da 85 kort ble<br />

laget. Nå skal man dele ut flere. I løpet av <strong>2004</strong><br />

er det utviklet 125 nye norske kort.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 37


Kjenner ikke bestemmelse om rettssikkerhet:<br />

– Vi har jo vår<br />

profesjonsetikk<br />

I Danmark har saksbehandlere i sosiale saker lite fokus på borgernes rettssikkerhet.<br />

De mener det holder med den profesjonsetikken de har. Og ofte forsøker saksbehandlerne å tilsløre<br />

sin egen maktrolle – for å «sikre god dialog».<br />

Det danske sosialdepartementet har<br />

undersøkt folks rettssikkerhet ved sosiale<br />

saker. Noen av spørsmålene som<br />

stilles i «Undersøgelse af retssikkerhedslovens<br />

§4», er hva som er god saksbehandling<br />

og hvilke mangler som finnes<br />

i saksbehandlingen i forhold til god<br />

behandling. Utgangspunktet for undersøkelsen<br />

har vært om en dansk lovparagraf<br />

om rettssikkerhet virker etter hensikten.<br />

Konklusjonene er ikke særlig oppløftende.<br />

Undersøkelsen viser at kommunens<br />

politiske ledelse generelt ikke<br />

engasjerer seg i hvordan kommunen<br />

håndterer rettssikkerheten. Heller ikke<br />

den administrative ledelsen har noe<br />

38 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

fokus på dette. Når det gjelder mellomlederne<br />

i kommunene, viser det seg at<br />

også disse viser begrenset interesse.<br />

«Mellomledernes fokus på prosessrettslige<br />

forhold er begrenset, noe som<br />

blant annet skyldes manglende prioritering<br />

fra den øverste ledelsen», konkluderer<br />

rapporten.<br />

Det som passer best<br />

Men hva med saksbehandlerne? Undersøkelsen<br />

viser at det i mange tilfeller utføres<br />

saksbehandling som ikke er god<br />

nok fra et rettssikkerhetsperspektiv.<br />

De opplever også å bli presset mellom<br />

kravet til effektivitet og kravet til individuell<br />

saksbehandling.<br />

For å tilpasse seg denne virkeligheten<br />

har saksbehandlerne utviklet en strategi<br />

der de rettslige elementene i saksbehandlingen<br />

blir valgt etter det som<br />

passer best. De henviser til metodefrihet<br />

i det sosiale arbeidet.<br />

«De strekker på den måten lovgivningen,<br />

og bruker den der de finner det<br />

mest hensiktsmessig i den konkrete<br />

situasjonen», pekes det på.<br />

Saksbehandlerne prøver også å fremstå<br />

som personer uten den makten de<br />

i virkeligheten har.<br />

«Saksbehandlerne prøver i en rekke<br />

tilfeller å avvikle sin egen maktrolle<br />

i relasjonene med borgeren, ut fra en<br />

forståelse om at det sikrer en god måte


å imøtekomme borgeren på. På den<br />

måten skal det etableres en god dialog.<br />

Det får imidlertid den konsekvensen at<br />

borgernes rettssikkerhet uthules ved<br />

at rettigheter tilsløres», heter det i rapporten.<br />

Vil bli informert<br />

Også de som skal utføre de sosiale<br />

tjenestene, kjenner dårlig til loven<br />

i Danmark. Rapporten peker på at det er<br />

disse som ofte har mest kontakt med<br />

mottaker av tjenesten og vet mye om<br />

hvordan virkeligheten fortoner seg. Men<br />

kunnskap om dette blir ofte sortert bort<br />

for å passe inn med de signalene som<br />

kommer fra toppen. Denne kunnskapen<br />

når heller ikke saksbehandlerne som<br />

sitter med beslutningsmyndigheten.<br />

Danske borgere opplyser i undersøkelsen<br />

at det er rettigheter og en<br />

tydeliggjøring av myndighetsmakten i<br />

saksbehandlingen som vil oppleves som<br />

rettssikkerhet. De føler ikke at de får nok<br />

opplysning om hvilke lovmessige rettigheter<br />

de har. Kontrasten mellom folks<br />

opplevelse av hva som er medvirkning<br />

og hva saksbehandlerne mener med det,<br />

blir stor.<br />

Saksbehandlerne leverer det som<br />

er forventet ut fra «institusjonens egen<br />

logikk». Men borgerne har en forventing<br />

om at de skal bli informert i henhold til<br />

klare lover.<br />

www.gyldendal.no/akademisk/<br />

I <strong>Juristkontakt</strong> nr 1/<strong>2004</strong> etterlyste<br />

Schartum en klarere juriststand i den<br />

såkalte «brukerorienterte» forvaltningen.<br />

– Rettigheter kan fremstå som<br />

patriarkalske gaver, sa han under et<br />

møte for jurister i Trygdeetaten i Oslo<br />

den gangen.<br />

Han mener det må ryddes opp i<br />

begrepene.<br />

– Kombinasjonen brukerorientering<br />

og tradisjonell rettslig tilnærming<br />

krever en tydelig juriststand.<br />

Schartum er fagansvarlig ved avdelig<br />

for forvaltningsinformatikk<br />

ved Universitetet i Oslo og har jobbet<br />

med problemstillinger knyttet til<br />

rettssikkerhet og brukerorientering<br />

i mange år. Han mener rettsidealene<br />

må løftes klarere frem i deler av forvaltningen.<br />

– Rettsidealene må ses på som<br />

«gulvplankene». Hvis ikke rettigheter<br />

skal svekkes, må all brukerorientering<br />

forholde seg til nettopp det,<br />

mener han.<br />

Knut Boye<br />

SAKFØRSEL I SIVILE SAKER<br />

Denne boken tar for seg sakførsel i sivile saker fra den første henvendelse fra klienten,<br />

gjennom forhandlinger, forliksdrøftelser, saksforberedelse, stevning og tilsvar, ytterligere<br />

saksforberedelse, bevisvurdering, hovedforhandlinger, saksomkostninger, voldgift, kjæremål<br />

og anke.<br />

Den har oversikt over forkortelser og terminologi, retningslinjer for saks-behandling av<br />

tvistemål, regler for god advokatskikk med stikkordsregister og litteraturliste.<br />

• ISBN 82-05-32868-4 • 3. utgave<br />

• 364 sider • Kr 550,–<br />

For bestilling send oss enten en fax på 22 03 43 05,<br />

e-post: salg.akademisk@gyldendal.no eller kontakt din nærmeste bokhandel<br />

Etterlyser klarere<br />

juriststand<br />

Brukerorientering, serviceinnstilt, servicegarantier er begreper<br />

som offentlig norsk forvaltning bruker mye i dag.<br />

– «Nyspråk» som får myndighetsutøvelse til å se ut som<br />

«tjenester», advarer jusprofessor Dag Wiese Schartum.<br />

N O R G E S S T Ø R S T E F A G B O K F O R L A G<br />

Wiese Schartum peker på at brukerorientering<br />

forutsetter at forvaltningsorganene<br />

skal stå «til tjeneste» og at<br />

det i lite grad er konflikter inne i bildet.<br />

– Men slik er det jo ikke alltid.<br />

Ofte er det interessemotsetninger til<br />

stede. Det som i denne terminologien<br />

betegnes som brukeren, er ofte en<br />

part. Er brukeren en part, skal denne<br />

også ses på som en part, sier han.<br />

Han minner om at juristene i f.eks.<br />

trygdeetaten først og fremst er myndighetsutøvere.<br />

– Det er et klart skille mellom<br />

myndighetsutøvelse og tjenesteproduksjon.<br />

Rettigheter må aldri fremstilles<br />

som service. Her har det skjedd<br />

en utglidning som endrer folks oppfatning<br />

av myndighetene. I serviceerklæringer<br />

fremstilles det som om<br />

«vi er så snille at dere til og med kan<br />

klage på avgjørelser når dere får<br />

svar» osv. Det nevnes ikke at «dere<br />

har rett til det, og hvis vi ikke gjør<br />

jobben vår, kan det få rettslige konsekvenser»,<br />

sier Wiese Schartum.<br />

I SALG<br />

NÅ!<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 39


Sivilombudsmann<br />

ARNE FLIFLET<br />

SIVILOMBUDSMANNEN<br />

40 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

Tildeling av fastlegehjemmel:<br />

Bygget kommunens<br />

helhetsvurdering på et<br />

forsvarlig grunnlag?<br />

En fastlegehjemmel i Stavanger kommune ble delt på to leger. Klageren fikk ikke<br />

tilbud om hjemmelen ut fra en helhetsvurdering. Han ble vurdert som bedre<br />

faglig kvalifisert enn den ene av legene som fikk hjemmel, men ble ikke innkalt<br />

til intervju. Under helhetsvurderingen ble kandidatenes personlige skikkethet for<br />

stillingen og klagerens norskkunnskaper trukket inn. Spørsmålet var om kommunens<br />

vurderinger ved tildelingen bygget på et forsvarlig grunnlag. Dette gjaldt<br />

særlig klagerens krav på å få anledning til å bidra til å sikre sakens opplysning –<br />

og kommunens selvstendige undersøkelsesplikt og ansvar for sakens opplysning.<br />

Ombudsmannen pekte på at det var en mangel ved kommunens kvalifikasjonsvurdering<br />

at den i stor grad ble basert på udokumenterbare opplysninger<br />

om manglende norskkunnskaper. Dessuten at Stavanger kommune unnlot å<br />

innkalle klageren til intervju, særlig i lys av at han ble vurdert som bedre faglig<br />

kvalifisert enn den ene av søkerne som ble tildelt fastlegehjemmel. Klageren<br />

hadde lang botid i Norge, utdannelse på høyt nivå og lang arbeidserfaring i landet.<br />

Meldinger om språkproblemer burde da ikke ubetinget ha blitt lagt til<br />

grunn, men ville enkelt latt seg etterprøve i en intervjusituasjon.<br />

Ledige fastlegehjemler ved Æ legesenter i Stavanger kommune<br />

ble lyst ut i Tidsskrift for Den norske lægeforening. Det kom<br />

inn 12 søknader til to stillinger, deriblant fra dr. A. Stillingene<br />

ble tilbudt dr. B og dr. C. Tildelingsprosedyren ble gjennomført<br />

av helsesjefen og av den øvrige legen ved Æ legesenter, dr. Y.<br />

Dr. As klage til Stavanger kommune ble behandlet av formannskapet<br />

som klageutvalg. Som underlagsmateriale fulgte<br />

rådmannens saksfremlegg. Det ble fattet slikt vedtak:<br />

«Klage fra dr. A v/advokat X, over tildeling av avtalehjemmel<br />

for fastlege ved Æ legesenter tas ikke til følge.»<br />

Stavanger kommune ble i brev herfra bedt om å kommentere<br />

saksbehandlingen. Spørsmålene herfra er gjengitt i kommunens<br />

svar:<br />

«Advokat X kommer i klagen til ombudsmannen med flere<br />

innvendinger mot behandlingen av saken. Han anfører blant<br />

annet at saken ikke har vært forsvarlig opplyst med hensyn til<br />

norskkunnskapen til dr. A (…). Ombudsmannen ber om kommunens<br />

merknader til dette, jf §17 i forvaltningsloven 10.<br />

februar 1967. Burde klageren i det minste for å avklare dette<br />

spørsmålet ha vært innkalt til intervju?


«Det er ikke rettslig grunnlag for å kritisere at det ble stilt krav om og lagt vekt på norskkunnskaper.<br />

Dette er et rimelig krav for at fastlegen skal kunne utøve sin jobb på en forsvarlig måte.»<br />

Stavanger kommune meiner at saka var godt nok opplyst<br />

når det blei truffe vedtak om tildeling av fastlegeheimel.<br />

Vedtaket er eit enkeltvedtak etter forvaltningslova § 2,<br />

1. ledd bokstav b, og det ligg føre rammeavtale mellom Kommunenes<br />

Sentralforbund og Den norske lægeforening om allmennlegepraksis<br />

i fastlegeordningen i kommunene (Kommuneavtalen).<br />

I avtalen pkt 5.5 står det: «Ved utpeking til ledig<br />

hjemmel i gruppepraksis skal øvrige legers uttalelse tillegges<br />

avgjørende vekt, med mindre særlige grunner foreligger».<br />

Stavanger kommune tolkar dette punktet i avtalen slik at utsagn<br />

frå øvrig lege ikkje kan settast tilside med mindre konkrete<br />

og spesielle omstende tilseier noko anna. Denne tolkinga<br />

er i samsvar med kommentar til likelydande avtaleklausul i<br />

«kommentarutgave til rammeavtale (sentral kommuneavtale)<br />

mellom Oslo kommune og Den norske lægeforening om privat<br />

allmennlegepraksis i fastlegeordningen i Oslo kommune»,<br />

publisert på www.legeforeningen.no.<br />

Stavanger kommune er bunden av rammeavtalen og skulle<br />

legga avgjerande vekt på utsagn frå øvrig lege ved Æ legesenter,<br />

dr. Y. (…)<br />

Stavanger kommune vurderte det slik at det ikkje var konkrete<br />

eller spesielle omstende som tilsa at dr. Y sine utsagn<br />

ikkje skulle tilleggast avgjerande vekt. Det blir lagt til grunn at<br />

utsagnet skulle settast til side dersom ho utan sakleg grunn for-<br />

skjellsbehandla kandidatane, la vekt på utenforliggande omsyn,<br />

eller la til grunn feil fakta, dersom tildelinga blei urimeleg<br />

eller dersom det ikkje var andre kvalifiserte kandidatar. Spørsmålet<br />

blir derfor om saka var godt nok opplyst til at kommunen<br />

kunne vurdera utsagnet.<br />

Stavanger kommune meiner at saka var godt nok opplyst til<br />

å vurdera at dr. Y ikkje forskjellsbehandla kandidatane eller la<br />

vekt på utenforliggande omsyn. Det blir vist til kommunen sitt<br />

brev til A, der det blir gjort greie for kva det er lagt vekt på ved<br />

tildelinga. I brevet kjem det bl.a. fram at det blei lagt vekt på at<br />

legane til sammen godt dekka det som krevst av kunnskap om<br />

organisering og drift av legesenter, språk- og kommunikasjonsferdigheter,<br />

ryddighet og evne til å samarbeide med andre<br />

kommunale instanser. Det blir også vist til kommunen sitt<br />

brev til advokat X, der det blei opplyst at [helsesjefen] og dr Y<br />

saman vurderte kandidatane.<br />

Stavanger kommune meiner vidare at saka var godt nok<br />

opplyst til å kunna vurdera om dr. Y la til grunn riktige faktiske<br />

forhold. Det blir gjort gjeldande at kommunen hadde tilstrekkelig<br />

kjennskap til klagar sin kommunikasjonsevne og at det<br />

ikkje var behov for intervju for å avklara hans norskkunnskap.<br />

Det blir vist til kommunen sitt brev til A, der det bl.a. blei opplyst<br />

at «både —- legevakt og —- sykehjem gitt uttrykk for at<br />

pasienter melder at de ikkje fullt ut føler seg forstått...».<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 41


SIVILOMBUDSMANNEN<br />

«…hensynet til forsvarlig saksutredning, behovet for i ettertid å kunne<br />

kontrollere hva som har vært gjort og sagt, samt hensynet til partenes<br />

tillit til forvaltningens vedtak tilsier at opplysninger i et tilfelle som det<br />

foreliggende blir nedtegnet.»<br />

Mener kommunen for øvrig at meddelelser om språkproblemer<br />

er vurderinger og ikke faktiske opplysninger som parten<br />

vil ha krav på innsyn i?<br />

Kommunen meiner at utsegn om språk- og kommuniskasjonsevne<br />

er faktiske forhold, medan det å vurdera språk- og<br />

kommunikasjonsevne, og det å ta stilling til utsegna, er vurderingar.<br />

Er det for øvrig åpenbart at forskrift om partsoffentlighet<br />

i tilsetting i den offentlige forvaltning kommer tilsvarende til<br />

anvendelse ved tildeling av fastlegehjemler?<br />

Kommunen meiner det ikkje er åpenbart at forskrift om<br />

partsoffentlighet i tilsetting i den offentlige forvaltning kan nyttast<br />

tilsvarande ved tildeling av fastlegeheimelen. Det blir likevel<br />

hevda at det hadde noko føre seg å gjera det i den konkrete<br />

problemstillingen det blei gjort i denne saka. Klagar ytra sterke<br />

ønske om ei grunngjeving, og kommunen oppfatta det slik at<br />

han frykta å vera utsett for diskriminering.»<br />

Ombudsmannens uttalelse<br />

I min uttalelse hadde jeg følgende merknader:<br />

«1. Generelt om kvalifikasjonsvurderingene ved<br />

tildeling av fastlegehjemler<br />

Ved tildeling av fastlegehjemler oppstår spørsmålet om etter<br />

hvilke vurderinger tildelingene skal skje.<br />

Kommunehelsetjenesteloven 19. november 1982 nr. 66<br />

§ 4-2 første ledd lyder:<br />

«Hvis en kommune ønsker en ny privatpraktiserende<br />

almenlege, fysioterapeut eller jordmor, skal den kunngjøre at<br />

interesserte kan melde seg. Avtale skal inngås med den som er<br />

faglig best skikket.»<br />

I forarbeidene til bestemmelsen er det lagt til grunn at tildelingsvedtakene<br />

har likhetstrekk med tilsettingssaker, jf.<br />

Ot.prp. nr. 66 (1981-82) side 34 annen spalte, hvor det heter:<br />

«Siden utbetaling av driftstilskudd fra kommunen er avhengig<br />

av avtale med kommunen, bør kommunene la det bli<br />

en åpen konkurranse mellom interesserte, hvor den best kvalifiserte<br />

får fortrinn. Kommunen vil på sin side bare kunne inngå<br />

et begrenset antall avtaler, og derfor bør man gå fram på lignende<br />

måte som ved ansettelse i faste stillinger.»<br />

I saksfremlegget til formannskapet er det opplyst at<br />

Stavanger kommune mener å ha forholdt seg til kvalifikasjonsprinsippet;<br />

«dvs at den legen som etter en helhetsvurdering<br />

fremstår som den best kvalifiserte, blir tilbudt hjemmelen».<br />

Dette er for øvrig i tråd med tidligere uttalelser herfra, bl.a.<br />

i ombudsmannens årsmelding for 1998 side 101-106.<br />

42 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

Jeg har i flere tidligere saker formulert kvalifikasjonsvurderingen<br />

i tilsettingssaker slik:<br />

«Siktemålet vil normalt være å finne frem til den av søkerne<br />

som etter en skjønnsmessig helhetsvurdering må anses som<br />

best kvalifisert. Ved vurderingen tas utgangspunkt i kvalifikasjonskravene<br />

som er fastsatt i utlysningsteksten, samt eventuelle<br />

lov- og avtalefestede krav. For øvrig vil sentrale momenter<br />

være utdanning, praksis og personlig skikkethet.»<br />

2. Kommunens kvalifikasjonsvurdering<br />

Kommunen har selv, i saksfremlegget til formannskapet, gitt<br />

uttrykk for at dr. B var den som samlet sett hadde best legekompetanse,<br />

men at dr. A ut fra den faglige kompetansen måtte<br />

rangeres foran dr. C. Det fremgår videre:<br />

«Helhetsvurderingen omfatter imidlertid også en vurdering<br />

av kandidatenes personlige skikkethet for den rollen som skal<br />

utøves. I den utstrekning det er angitt spesielle kvalifikasjonskrav<br />

i kommunens utlysningstekst, er det relevant å trekke<br />

disse inn i vurderingen av skikketheten. For nærværende stilling<br />

var det uttrykkelig angitt i utlysningen at søkere må ha<br />

norsk-kunnskaper på et høyt nivå.<br />

For kommunen har vurdering av den personlige skikketheten<br />

vært utslagsgivende. Et av elementene som har talt i As<br />

disfavør er nettopp tilbakemeldinger om at hans norsk-kunnskaper<br />

volder problemer for de pasientene han skal betjene.<br />

Et annet viktig element er vurderingen av hans skikkethet<br />

i forhold til utøvelsen av en fastlegepraksis.»<br />

Den eneste konkrete begrunnelse for disse vurderingene<br />

som fremkommer i saksfremlegget synes å være at:<br />

«både —- legevakt og —- sykehjem [har] gitt uttrykk for at<br />

pasienter melder at de ikke fullt ut føler seg forstått, og sykehjemmets<br />

styrer sier at det ser ut til å gå litt tungt for dr. A å tilpasse<br />

seg det øvrige personellets rutiner.»<br />

Det er ikke rettslig grunnlag for å kritisere at det ble stilt<br />

krav om og lagt vekt på norskkunnskaper. Dette er et rimelig<br />

krav for at fastlegen skal kunne utøve sin jobb på en forsvarlig<br />

måte. Etter det som er skrevet om kvalifikasjonsvurderingen<br />

over, kan kommunen heller ikke være avskåret fra å legge vekt<br />

på personlig skikkethet i forhold til utøvelsen av en fastlegepraksis.<br />

Jeg er så langt enig med kommunen i at spørsmålet<br />

i saken er om kommunens vurderinger bygget på et forsvarlig<br />

grunnlag. Det er imidlertid naturlig at kravene til kommunens<br />

vurderinger skjerpes dersom den vil tillegge momenter som<br />

ligger i ytterkanten av lovens kriterium «faglig best skikket»<br />

avgjørende vekt.


3. Bygget kommunens vurderinger<br />

på et forsvarlig grunnlag?<br />

3.1 Partens krav på å få anledning til å bidra til å sikre sakens<br />

opplysning<br />

Det er fra dr. As side anført at Stavanger kommune hadde plikt<br />

til å forelegge ham meldinger om manglende språkkunnskaper<br />

og uttalelser om manglende personlig skikkethet, jf. forvaltningsloven<br />

10. februar 1967 § 17 andre ledd, jf. §§ 18 og 19.<br />

I brev fra Stavanger kommune til advokaten 3. september<br />

2003 orienterte kommunen om at meldingene ikke var skriftlige,<br />

og at de følgelig ikke kunne fremlegges. Dette er ikke tilfredsstillende.<br />

Jeg har i flere tidligere saker gitt uttrykk for at<br />

hensynet til forsvarlig saksutredning, behovet for i ettertid å<br />

kunne kontrollere hva som har vært gjort og sagt, samt hensynet<br />

til partenes tillit til forvaltningens vedtak tilsier at opplysninger<br />

i et tilfelle som det foreliggende blir nedtegnet. Se for<br />

eksempel ombudsmannens årsmelding for 2003 side 99-102<br />

(på side 101). Nedtegningsplikten kan følge av at forvaltningsloven<br />

§ 11 d annet ledd også får anvendelse selv når opplysningene<br />

kommer fra andre enn parten selv, jf. Woxholth, Forvaltningsloven<br />

med kommentarer (2000) side 195. Under enhver<br />

omstendighet er det ikke tvilsomt at plikten følger av<br />

alminnelige krav til god forvaltningsskikk. At dette ikke ble<br />

gjort må kritiseres. Dette gjelder uavhengig av om parten<br />

hadde krav på innsyn i opplysningene eller ikke.<br />

I brevet til advokaten la kommunen til grunn at det under<br />

enhver omstendighet dreide seg om vurderinger som klageren<br />

ikke hadde krav på å bli gjort kjent med. Det ble lagt til grunn<br />

at forskrift om partsoffentlighet i saker om tilsetting i den<br />

offentlige forvaltning 21. november 1980 nr. 13 § 3 måtte gis tilsvarende<br />

anvendelse i denne saken.<br />

At utgangspunktet er at de samme kriterier må tillegges<br />

vekt ved en tildeling av en fastlegehjemmel som ved en tilsetting,<br />

betyr ikke at enhver regel som gjelder for tilsettinger<br />

nødvendigvis også må gjelde for en slik tildeling. Etter sin ordlyd<br />

gjelder forskriften bare i saker om tilsetting. Jeg kan vanskelig<br />

se at forskriften må gis anvendelse også ved tildeling av<br />

fastlegehjemler. Forskriften har blant annet til formål å begrense<br />

partsoffentligheten i tilsettingssaker ut fra en nærmere<br />

avveining av partens legitime interesser og praktiske ulemper<br />

for tilsettingsmyndigheten. I den utstrekning forskriften begrenser<br />

partens rettigheter i forhold til hva som ellers ville ha<br />

fulgt av loven, må man ha klare holdepunkter og gode begrunnelser<br />

for at forskriften skal gis en analogisk anvendelse på et<br />

annet virkeområde. Jeg kan ikke se at så er tilfellet i den foreliggende<br />

sak.<br />

For enkeltvedtak gjelder blant annet at det «[d]ersom [forvaltningsorganet]<br />

under saksforberedelsen mottar opplysninger<br />

om en part […] og parten etter § 18, jfr. § 19 har rett til å<br />

gjøre seg kjent med disse opplysningene, skal de forelegges<br />

ham til uttalelse», jf. forvaltningsloven § 17 annet ledd, med<br />

enkelte unntak oppstilt i bokstavene a-c.<br />

Etter forvaltningsloven § 18 tredje ledd (og for øvrig partsoffentlighetsforskriften<br />

§ 3 første punktum, jf. annet punktum)<br />

«At utgangspunktet er at de samme<br />

kriterier må tillegges vekt ved en tildeling<br />

av en fastlegehjemmel, betyr<br />

ikke at enhver regel som gjelder for tilsettinger<br />

nødvendigvis også må gjelde<br />

for en slik tildeling.»<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 43


SIVILOMBUDSMANNEN<br />

har en part rett til å gjøre seg kjent med «faktiske opplysninger»<br />

selv om opplysningene i utgangspunktet omfattes av<br />

unntakene i bestemmelsen.<br />

På bakgrunn av kommunens uttalelse til advokaten, ble<br />

kommunen herfra bedt om å avklare om den mente at meddelelsene<br />

om språkproblemer var vurderinger og ikke faktiske<br />

opplysninger. I kommunens svar gis det uttrykk for at kommunen<br />

mener at uttalelser om språk- og kommunikasjonsevne er<br />

faktiske forhold, mens det å vurdere språk- og kommunikasjonsevnen,<br />

og det å ta stilling til utsagnene, er vurderinger.<br />

Jeg tolker kommunens svar slik at den nå vurderer meddelelsene<br />

om kommunikasjonsproblemer som faktiske opplysninger<br />

som kommunen hadde plikt til å la dr. A gjøre seg kjent<br />

med etter forvaltningsloven § 17 annet ledd. Dette er i så fall en<br />

vurdering jeg deler. At det forelå slike opplysninger, og eventuelle<br />

konkrete hendelser opplysningene var bygget på, var etter<br />

min vurdering faktiske opplysninger som det var kritikkverdig<br />

av kommunen ikke å forelegge for dr. A. At dette ikke ble gjort<br />

var særlig uheldig når det var disse opplysningene som ble tillagt<br />

avgjørende negativ betydning, jf. at kommunen selv vurderte<br />

dr. A som bedre faglig kvalifisert enn den ene av legene<br />

som ble tildelt hjemmel.<br />

3.2 Kommunens selvstendige undersøkelsesplikt og ansvar for<br />

sakens opplysning<br />

Kvalifikasjonsvurderingen vil som nevnt over i stor grad bero<br />

på skjønn. Utgangspunktet følger imidlertid av lovens kriterium<br />

«faglig best skikket». Selv om kommunen er bundet av<br />

rammeavtalen, kan ikke den sette loven til side. I brevet hit<br />

1. juni <strong>2004</strong> skriver kommunen at den på grunn av avtalen<br />

«skulle legga avgjerande vekt på utsagn frå øvrig lege ved Æ<br />

legesenter, dr. Y». Som kommunen også er inne på i sitt svar<br />

hit, kan imidlertid en slik avtale ikke fraskrive kommunen kontrollansvaret<br />

i forhold til uttalelsen fra gjenværende lege.<br />

Jeg vil heller mene at kontrollansvaret blir strengere i et slikt<br />

tilfelle. Det er kommunen som har ansvaret for og myndighet til<br />

å tildele fastlegehjemlene. Tildelingen er et enkeltvedtak, jf. forvaltningsloven<br />

§ 10. februar 1967 § 2 annet ledd første punktum,<br />

og tildelingsorganet har plikt til å «påse at saken er så godt<br />

opplyst som mulig før vedtak treffes», jf. forvaltningsloven § 17<br />

første ledd første punktum. En forutsetning for at det skal<br />

kunne legges stor vekt på gjenværende leges synspunkter, må<br />

derfor være at disse så langt det er mulig undergis en selvstendig<br />

etterprøving av kommunen. I en sak som denne vil intervjuer<br />

av aktuelle søkere normalt kunne bidra til saksopplysningen,<br />

især når det endog legges avgjørende vekt på person-<br />

44 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

lige egenskaper. Intervjuer vil være et middel til å utdype og<br />

klargjøre søkernes kvalifikasjoner og til å gi vedtaksmyndigheten<br />

en mulighet til å danne seg et personlig inntrykk av søkerne.<br />

Stavanger kommune mener at den hadde tilstrekkelig<br />

kjennskap til klagerens kommunikasjonsevne, og at det ikke<br />

var behov for intervju for å avklare hans norskkunnskaper.<br />

Etter det opplyste kom dr. A til Norge i 1986, fullførte medisinstudiet<br />

ved Universitetet i Bergen i 1993 og var ferdig turnuskandidat<br />

i 1995. I tiden etter arbeidet han hovedsakelig i<br />

Norge, med unntak av en periode på et halvt år da han var tilsatt<br />

ved et utenlandsk universitetssykehus. Selv etter 17-18 år i<br />

landet går jeg ut fra at de fleste utlendinger som har kommet hit<br />

i voksen alder snakker med aksent og gjerne med mindre grammatiske<br />

feil. Selv om kommunen i utlysingsteksten stilte krav<br />

om «norskkunnskaper på et høyt nivå», vil det være lite rimelig<br />

å tolke dette så strengt at slike eventuelle mangler skulle tillegges<br />

nevneverdig betydning. Det avgjørende må være om vedkommende<br />

behersket det norske språket i en slik grad at han<br />

kunne kommunisere utvunget med klienter, uten vanskeligheter<br />

eller fare for misforståelser. Jeg understreker at jeg ikke har<br />

grunnlag for å vurdere dr. As norskkunnskaper. Slik saken er<br />

opplyst, finner jeg likevel at det som utgangspunkt må sies å ha<br />

formodningen mot seg at han ikke skulle være i stand til å kommunisere<br />

forsvarlig etter så lang tid i landet.<br />

Slik saken fremstår, mener jeg det var kritikkverdig og en<br />

mangel ved kommunens kvalifikasjonsvurdering, som for en<br />

stor grad ble basert på udokumenterbare opplysninger om<br />

manglende norskkunnskaper, at Stavanger kommune unnlot å<br />

innkalle dr. A til intervju, særlig i lys av at han ble vurdert som<br />

bedre faglig kvalifisert enn den ene av søkerne som ble tildelt<br />

fastlegehjemmel. Etter så lang tid i Norge, med utdannelse på<br />

høyt nivå og lang arbeidserfaring i landet, burde meldingene<br />

om språkproblemer ikke ha blitt lagt ubetinget til grunn, og de<br />

ville enkelt latt seg etterprøve i en intervjusituasjon. Jeg tilføyer<br />

at man da også hadde hatt anledning til å konfrontere dr. A<br />

med opplysningene om hans skikkethet i forhold til å drive<br />

fastlegepraksis.»<br />

Oppsummering<br />

De kritikkverdige forholdene jeg har påpekt ovenfor, gjorde at<br />

jeg måtte konkludere med at det «knytter seg begrunnet tvil til<br />

forhold av betydning i saken, jf. ombudsmannsloven 22. juni<br />

1962 nr. 8 § 10 annet ledd siste punktum. Jeg anmodet derfor<br />

kommunen om å vurdere på nytt om saken var tilstrekkelig<br />

opplyst da vedtaket om tildeling ble truffet og ba om å bli holdt<br />

orientert om kommunens fornyede vurdering.<br />

ap •ro •<br />

pos´[translatørbyrå]<br />

– oversetter juridiske dokumenter for over 50 advokatkontorer, rettsinstanser og politidistrikt over hele landet og for Justisdepartementet<br />

Apropos Translatørbyrå AS<br />

Postboks 266 Sentrum • 0103 Oslo • Telefon: 22 47 44 00 • Telefaks: 22 47 44 01 • E-post: anne@apropos-translator.no • Internett: www.apropos-translator.no


Jusstudentenes humanitæraksjon:<br />

– Advokatene har kun sedler<br />

Blant røyksugne advokater og dommere på vei til retten tok jusstudentene i Oslo<br />

oppstilling for å samle penger til et skoleprosjekt i Eritrea.<br />

Tekst og foto:<br />

Ole-Martin Gangnes<br />

På trappene opp til tinghuset i Oslo en<br />

torsdag formiddag. Advokater og dommere<br />

haster forbi på vei ut og inn av<br />

tinghusets store dør. Svarte kapper tar en<br />

røykepause med klienten.<br />

Her har fire jusstudenter stilt opp<br />

med innsamlingsbøsser. Det er årets<br />

humanitæraksjon fra jusstudentene som<br />

er i gang, og studentene ønsker ikke bare<br />

myntskramling i bøssene. «Stille» sedler<br />

tas imot med takk. Og da kan advokater<br />

være gode å ha.<br />

– Advokatene forteller at de ikke har<br />

småpenger, bare sedler. Men da sier vi ja<br />

takk, sier jusstudentene Loubna Alshbib,<br />

Halvard O. Sandvold, Ingrid Midtgaard<br />

og Hanna Norum Resløkken.<br />

61 prosent uten skole<br />

Studentene er bøssebærere for jusstudentenes<br />

humanitæraksjon (Humak).<br />

Humak <strong>2004</strong> samler penger til Unicef-prosjektet<br />

«Alle barn på skolen».<br />

Prosjektet er en del av en større FN-satsning<br />

som har som mål å sikre utdanning<br />

for alle barn innen 2015.<br />

– I tillegg til det som kommer inn fra<br />

bøssebærerne, har vi en advokatstafett<br />

gående, forteller leder av Humak, Glenn<br />

H. Hansen.<br />

Stafetten ble sparket i gang i januar og<br />

går ut på at den som gir, sender utfordringen<br />

videre til neste firma. Så langt<br />

har syv firmaer bidratt, og det har hittil<br />

kommet inn 115.000 kroner.<br />

Juristforeningens humanitæraksjon<br />

arrangeres annen hvert år av studenter<br />

ved Det juridiske fakultet i Oslo. Det hele<br />

er blanding av en festivaluke og innsamlingsaksjon.<br />

Aksjonens samarbeidspartner<br />

er advokatfirmaet Thommesen. Jusstudentene<br />

i Bergen bidrar også ved å gå med<br />

bøsser samme dag som Oslo-studentene.<br />

Pengene fra årets prosjekt går til å<br />

bygge skoler, kjøpe skolebøker og utdanne<br />

lærere i Eritrea. Krig har ført til at<br />

nesten halvparten av det fattige landets<br />

befolkning er under 15 år. 61 prosent av<br />

barna i skolealder går ikke på skole.<br />

Unicef i Norge arbeider etter en plan<br />

som skal gi bedre læremateriell, videreutdanning<br />

av lærere, samt bygging av ni<br />

helt nye skoler på landsbygda. Dette vil<br />

forbedre skolesituasjonen til over 140.000<br />

barn.<br />

– Eritrea er inne i en periode med<br />

oppbygging av landet etter krigen. Det er<br />

ikke demokrati i Eritrea, men skolegang<br />

for alle betyr mye for at demokratiet skal<br />

ha mulighet til å utvikle seg. Utdanning<br />

er det mest effektive virkemidlet for å utvikle<br />

et land, sier Kjersti F. Gjestvang i<br />

Unicef til organisasjonens eget nettsted.<br />

Disse fire jusstudentene tok oppstilling<br />

foran tinghuset i Oslo for å samle<br />

inn penger til barn i Eritrea under<br />

årets humanitæraksjon fra jusstudentene.<br />

Fra venstre: Loubna Alshbib,<br />

Halvard O. Sandvold, Ingrid Midtgaard<br />

og Hanna Norum Resløkken.<br />

Kristopher<br />

Schau la<br />

18.500 i bøssa<br />

Pengene for sjelen til<br />

Kristopher Schau havnet<br />

i jusstudentenes innsamlingsbøsse<br />

Schau solgte sjelen sin på<br />

radioprogrammet Et Norge<br />

i krig og fikk inn 18.500 kroner<br />

da TV2s Thomas Numme fikk<br />

tilslaget på høyeste bud. Disse<br />

pengene forsøkte Schau å<br />

overlevere til Kommunaldepartementet,<br />

da han mente departementet<br />

må ha svært dårlig<br />

råd. Men departementet avslo<br />

å ta imot pengene.<br />

Da Schaus utsendte reporter<br />

kom ut på gaten utenfor<br />

Kommunaldepartementet traff<br />

han på studenten Simen<br />

Egeberg fra Juristforeningen<br />

som sto og samlet inn penger.<br />

Med velsignelse fra Schau<br />

i studio ble pengene gitt til<br />

Unicefs prosjekt i Eritrea.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 45


Juss i trafikken<br />

Boken gir en samlet kommentar til vegtrafikkloven,<br />

trafikkreglene og skiltforskriften,<br />

og inneholder til dels redegjørelser<br />

for det øvrige forskriftsverket på<br />

vegtrafikkens område. Denne fjerdeutgaven<br />

er revidert i sin helhet.<br />

Bjørn Engstrøm (red.):<br />

Vegtrafikkloven og trafikkreglene,<br />

kommentarutgave,<br />

4. utgave<br />

Universitetsforlaget,<br />

951 sider, kr 1099<br />

Standardkommentar 1<br />

Dette er en kommentar til den nye NS<br />

8405 – den sentrale entreprenør-kontraktstandard<br />

for større byggeprosjekter<br />

(tidligere 3430). Målgruppen er dem<br />

som i sitt daglige arbeid bruker NS 8405,<br />

og som ønsker en nærmere redegjørelse<br />

for praktiske fortolkningsspørsmål.<br />

Helge Jakob Kolrud mfl:<br />

NS 8405,<br />

kommentarutgave<br />

Universitetsforlaget,<br />

557 sider, kr 599<br />

46 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

Bokhyllen<br />

Standardkommentar 2<br />

Denne kommentarutgaven er skrevet for<br />

de som bruker standarden i praksis. Den<br />

gir anbefalinger og praktiske råd, og det<br />

tas standpunkt til og gis anvisning om<br />

løsninger for forståelsen av juridiske problemstillinger.<br />

Karl Marthinussen,<br />

Hans-Jørgen Arvesen,<br />

Heikki Giverholt:<br />

NS 8405 med kommentarer<br />

Gyldendal akademisk,<br />

691 sider, kr 720<br />

Skatt på eiendom<br />

Boken inneholder kommentarer til<br />

eiendomsskatteloven (lov om eigedomsskatt<br />

til kommunane av 6. Juni 1975 nr<br />

29). Også overgangsbestemmelsene til<br />

loven presenteres. Boken er skrevet for<br />

ansatte i kommuneadministrasjonen,<br />

advokater osv.<br />

Einar Harboe:<br />

Eiendomsskatt,<br />

kommentarutgave, 2 utg<br />

Universitetsforlaget,<br />

200 sider, kr 399<br />

Panterett<br />

Introduksjon til panteretten er skrevet<br />

med sikte på det nye masteropplegget i<br />

juss som iverksettes fra høsten <strong>2004</strong> ved<br />

Det juridiske fakultet, Universitetet i Oslo:<br />

Den dekker studieordningens krav vedrørende<br />

panterett og tvangsfullbyrdelse.<br />

Thor Falkanger:<br />

Introduksjon til<br />

panteretten<br />

Universitetsforlaget,<br />

120 sider, kr 199<br />

Å føre en sak<br />

Boken tar for seg sakførsel fra den<br />

første henvendelse fra klienten,<br />

gjennom forhandlinger, forliksdrøftelser,<br />

saksforberedelse, stevning og<br />

tilsvar, ytterligere saksforberedelse,<br />

bevisvurdering, hovedforhandlinger,<br />

saksomkostninger, voldgift, kjæremål<br />

og anke.<br />

Knut Boye:<br />

Sakførsel, 3. utgave<br />

Gyldendal akademisk,<br />

364 sider, kr 550


Europeiske lovtekster<br />

Denne inneholder sentrale EU- og EØS<br />

traktats- og avtaletekster. Traktater om<br />

Den europeiske union og Det europeiske<br />

fellesskap, EØS-loven, EØS-avtalen,<br />

ODA-avtalen, rettergangsordning for<br />

EFTA-domstolen, avtale om EFTA-statenes<br />

faste komité og avtale om tilknytning<br />

til Schengen-samarbeidet er med.<br />

Inger Hamre, Helge Stemshaug:<br />

EU- og EØS-relevante<br />

tekster, 4. utgave<br />

Universitetsforlaget,<br />

343 sider, kr 269<br />

Skatterettshefte<br />

Dette heftet inneholder sentrale lover<br />

og forskrifter i skatterett. Utvalget er<br />

tilpasset grunnkurs i skatterett og skatteøkonomi.<br />

Ole Gjems-Onstad (red.):<br />

Skattelover og<br />

sentrale forskrifter,<br />

studenthefte<br />

<strong>2004</strong>/2005<br />

Gyldendal akademisk,<br />

319 sider, kr 295<br />

Stiftelser<br />

Dette er en kommentar til den nye<br />

stiftelsesloven. Den inneholder registre<br />

over rettspraksis, lovavdelingspraksis,<br />

stikkord og litteratur.<br />

Gudmund Knudsen, Geir Woxholth:<br />

Stiftelsesloven med<br />

kommentarer<br />

Gyldendal Akademisk,<br />

293 sider, kr 440<br />

Ny politirett<br />

Boken redegjør for rettsreglene som<br />

organiserer den norske politietaten, de<br />

mål og oppgaver politiet har, politimannens<br />

rettigheter, plikter og vern, reglene<br />

om når og hvordan politiet skal gripe inn,<br />

politiets bistandsplikt til andre offentlige<br />

myndigheter, politiets «rene» forvaltningsoppgaver<br />

slik som å opptre som passmyndighet,<br />

gi våpentillatelser, lotteritillatelser<br />

m.m., de regler som gjelder kontroll med<br />

politiet, samt avtaler og regler om det<br />

internasjonale politisamarbeid.<br />

Ragnar Auglend , Henry John<br />

Mæland, Knut Røsandhaug:<br />

Politirett, 2. utgave<br />

Gyldendal akademisk,<br />

1180 sider, kr 860<br />

MENINGER<br />

Hvor er<br />

politiembetsmennene?<br />

Av Knut Austad, tidl. politimester<br />

Vi lever i en tid hvor organisert kriminalitet<br />

stadig er på fremmarsj og truer sikkerheten<br />

i samfunnet. Viktige verdier er<br />

ikke lenger selvsagt.<br />

Dette avstedkommer naturlig nok<br />

hyppige debatter om politimetoder,<br />

straffeutmåling m.v. Alle aktuelle instanser<br />

deltar unntatt Politiembetsmennenes<br />

Landsforening. Det er oppsiktsvekkende<br />

at landsforeningen er<br />

taus når viktige prinsipielle spørsmål<br />

diskuteres.<br />

Jeg vil derfor be om et svar fra PEL<br />

om hvorfor man ikke deltar i samfunnsdebatten.<br />

Barnerett<br />

Boken gir en innføring i barnerettens<br />

privatrettslige regler. Barneloven har<br />

gjennomgått mange endringer, særlig<br />

når det gjelder reglene om farskap,<br />

bidrag og saksbehandlingen i saker om<br />

foreldreansvar og hvor barnet skal bo<br />

fast. I tillegg er FNs barnekonvensjon<br />

inkorporert i norsk rett, og i den forbindelse<br />

skjedde endringer i en rekke lover<br />

for å styrke barnets stilling.<br />

Peter Lødrup, Lucy Smith:<br />

Barn og foreldre, 6. utgave<br />

Gyldendal akademisk,<br />

221 sider, kr 280<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 47


Gjennom den selvstendige<br />

stillingen og den<br />

høye faglige kvaliteten<br />

er domstolene samfunnets<br />

fremste konfl ikt-<br />

løsningsorganer.<br />

Domstolene bidrar til<br />

vern av den enkeltes<br />

rettigheter. Et viktig<br />

mål for domstolene er<br />

å skape tillit i befolkningen<br />

ved forsvarlig,<br />

upartisk og effektiv<br />

dømmende virksomhet.<br />

Domstolene har bety-<br />

delige utfordringer i<br />

tilpasningen til nye<br />

samfunnsforhold og<br />

lovgivning, samt<br />

struktur- og oppgaveendringer.<br />

Faglig<br />

utvikling, innføring av<br />

ny teknologi og godt<br />

arbeidsmiljø vil ha<br />

stor oppmerksomhet<br />

framover.<br />

Dommerarbeidet stiller<br />

strenge krav til faglig<br />

dyktighet, personlig<br />

egnethet og bred<br />

yrkes- og livserfaring.<br />

For domstolledere vil<br />

erfaring og interesse<br />

innenfor ledelse og<br />

personalrelaterte<br />

oppgaver bli vektlagt.<br />

Ved utnevnelsen vil<br />

det bli lagt vekt på å<br />

gjenspeile mangfoldet i<br />

befolkningen med hensyn<br />

til kjønn, alder,<br />

kulturell bakgrunn og<br />

erfaring. Kvinner oppfordres<br />

til å søke.<br />

48 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

Ledig dommerembete<br />

Embete som tingrettsdommer<br />

i Stavanger tingrett<br />

Det blir ledig et embete som tingrettsdommer<br />

i Stavanger tingrett med snarlig tiltredelse.<br />

I sammenheng med strukturendringene i<br />

førsteinstansdomstolene, skal Stavanger<br />

tingrett, Ryfylke tingrett og Stavanger<br />

byfogdembete den 1. januar 2006 slås<br />

sammen. Samtidig blir kommunesammensetningen<br />

noe endret. Domssognet skal<br />

etter strukturendringen bestå av kommunene<br />

Stavanger, Randaberg, Strand, Hjelmeland,<br />

Finnøy, Rennesøy, Kvitsøy og Sola.<br />

Når tinglysingsoppgavene er overført til<br />

Statens kartverk, forventes domstolen å<br />

ha ca 20 dømmende årsverk inklusive<br />

domstolleder, og 18 - 20 saksbehandlerårsverk.<br />

Stavanger tingrett skal ha lokaler<br />

i Stavanger.<br />

Stilling som tingrettsdommer lønnes med<br />

kr 590 000,- (basislønn).<br />

Fra dette trekkes vanlig pensjonsinnskudd<br />

til Statens pensjonskasse for tiden 2%.<br />

Søkere må ha juridisk embetseksamen<br />

og være norske statsborgere.<br />

Den som blir utnevnt må fi nne seg i de<br />

bestemmelser som måtte bli truffet med<br />

hensyn til eventuelle endringer i embetets<br />

forretningskrets og organisering av embetet,<br />

herunder sammenslåing med andre<br />

embeter og eventuell endring av tittel<br />

som følge av dette.<br />

Etter søknadsfristens utløp vil offentlig<br />

søkerliste være tilgjengelig på<br />

www.domstol.no<br />

Ytterligere opplysninger om embetet<br />

fås ved henvendelse til:<br />

• Innstillingsrådet for dommere<br />

ved sorenskriver Gunnar Lind,<br />

tlf. 75 50 40 50.<br />

• Domstoladministrasjonen v/avd.direktør<br />

Sissel Endresen, tlf. 73 56 70 00, eller<br />

til domstolleder i Stavanger tingrett,<br />

tlf. 51 89 98 00.<br />

Søknad med CV, vitnemål og attester<br />

sendes til Domstoladministrasjonen,<br />

7485 Trondheim.<br />

Søknadsfrist: 12. oktober <strong>2004</strong>.<br />

Innstillingsrådet for dommere avgir innstilling om<br />

dommerutnevnelser til Kongen i statsråd,<br />

hvor utnevning skjer.<br />

CICERO ts<br />

Skatterådgiver<br />

Ved vårt kontor i Porsgrunn er vi 48 ansatte som arbeider med revisjon,<br />

skatt/avgift/toll og annen rådgivning. Seks personer er knyttet til<br />

skatteavdelingen.<br />

Vi har et godt tverrfaglig samarbeid med revisorer og økonomer.<br />

Kontoret ligger i nye og trivelige lokaler i Bjørndalssenteret.<br />

Vi søker personer med<br />

følgende kvalifikasjoner:<br />

• Skattepraksis<br />

• Utadvendt med gode<br />

samarbeidsevner<br />

• God skriftlig og muntlig<br />

fremstillingsevne<br />

• Analytisk og problemløsende<br />

• Systematisk og målbevisst<br />

Fra 1. november har vi ledig stilling som advokat/advokatfullmektig.<br />

Også ikke-jurister oppfordres til å søke.<br />

Nærmere opplysninger om stillingene kan fås ved henvendelse til<br />

advokat Rune Junker eller daglig leder Erik Gudbrandsen på telefon<br />

35 51 62 00. Søknad med kopi av attester og vitnemål sendes til<br />

Ernst & Young AS, postboks 64, 3901 Porsgrunn innen 8. oktober.<br />

Ernst & Young er en global, nasjonal og lokal kompetansebedrift som leverer<br />

tjenester innenfor revisjon og direkte relatert rådgivning, økonomisk- og finansiell<br />

rådgivning, skatte- og avgiftsrådgivning, risikostyring og datasikkerhet. Ernst &<br />

Young har 103.000 medarbeidere i 140 land. I Norge er vi ca. 1100 medarbeidere<br />

fordelt på 30 kontorer.<br />

www.ey.no<br />

Vi kan tilby:<br />

• En interessant stilling i et<br />

tverrfaglig miljø<br />

• Godt arbeidsmiljø<br />

• Muligheter for etterutdanning<br />

• Gode betingelser for den rette<br />

Advokatfullmektigstilling søkes.<br />

Kvinnelig jurist med laud og betydelig og variert praksis<br />

fra offentlig forvaltning, søker stilling som advokatfullmektig<br />

i Oslo og omegn. Har advokatkurset. Rask tiltredelse.<br />

bill.mrk. Henvendelse NorgesJuristforbund tlf.93065180.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> fortsetter opplagsøkningen ! Nå 15 600 eks. Søker du etter advokater/jurister, sett inn en stillingsannonse i <strong>Juristkontakt</strong>.


UNIVERSITETET I TROM SØ<br />

1-2 PROFESSORAT og<br />

1-2 STILLINGAR SOM FØRSTEAMANUENSIS<br />

i rettsvitskap<br />

ved Det juridiske fakultet. Dersom det ikkje melder seg klart<br />

kvalifi serte søkarar, kan det bli aktuelt med mellombels tilsetjing i<br />

inntil tre år på kvalifi seringsvilkår. Det kan og bli aktuelt å tilsette<br />

som amanuensis eller universitetslektor i inntil 3 1⁄2 år.<br />

Den/dei som vert tilsett vil få medansvar for undervisninga på<br />

dr. juris- og cand. jur. studiet, på masterstudiet og for den vidare<br />

utviklinga av studia. Undervisningsplikta kan og omfatta<br />

undervisning i juridiske fag ved andre fakultet.<br />

Det krevst graden cand. jur. (juridisk embetseksamen) eller<br />

tilsvarande juridisk utdanning.<br />

Søkarane må ha gode samarbeidseigenskapar og evne til<br />

å bidra positivt til oppbygging av eit godt fagmiljø.<br />

Professorar: lønn etter Staten sitt lønnsregulativ, kode 1013,<br />

ltr 74 - 79. Høgare lønn kan avtalast i særlege tilfelle.<br />

Førsteamanuensar: lønn etter Staten sitt lønnsregulativ, kode 1011.<br />

Frå bruttolønna vert det trekt 2 % pliktig innskot til<br />

Statens Pensjonskasse.<br />

Nærare oppl. v/dekan Tore Henriksen, tlf. 77 64 52 37 el.<br />

fakultetsdirektør Kirsti Anderssen, tlf. 77 64 41 96<br />

SØKNADSFRIST: 18. OKTOBER 04<br />

Søknader merkes: Ref. 04/4203.<br />

Fullstendig kunngjøring: www.jobbnord.no eller http://uit.no/tavla/stillinger/<br />

UNIVERSITETET I TROM SØ<br />

9037 Tromsø.<br />

Tlf. 77 64 49 75/77 64 49 77. Faks 77 64 59 70.<br />

Til beredskapsstyrken NORSTAFF<br />

søker vi nå følgende personell:<br />

Internasjonale<br />

monitorer og observatører<br />

IDP-rådgivere<br />

Flyktningerådet har avtaler med FN og andre internasjonale<br />

organisasjoner om å bistå med personell til humanitære<br />

operasjoner og spesialoppdrag over hele verden.<br />

Til høstens rekruttering er vi bl.a. interessert i personer<br />

med kunnskaper innen flyktningerett, menneskerettigheter<br />

og problematikken knyttet til internt fordrevne.<br />

Vi søker spesielt arabisk- og fransktalende personer med<br />

relevant bakgrunn.<br />

På våre hjemmesider finner du opplysninger om<br />

kompetansekrav innen de ulike fagfeltene.<br />

Les om beredskapsstyrken og høstens opptak på<br />

www.nrc.no<br />

Søknadsfrist til NORSTAFF: 15 oktober<br />

CICERO jn<br />

KS er en interesse- og arbeidsgiverorganisasjon<br />

for kommuner, fylkeskommuner og bedrifter som<br />

opererer innenfor kommunal sektor. KS arbeider<br />

blant annet for større lokal frihet som fremmer<br />

fornyelse i offentlig sektor og gode tjenester til<br />

befolkningen. KS forvalter en unik kompetanse<br />

på kommunale oppgaver. KS Bedrift arbeider<br />

for samfunnsansvarlig forretningsdrift og har ca<br />

410 virksomheter som medlemmer. KS er også<br />

et konsern med datterselskaper som driver<br />

kommersiell virksomhet.<br />

4 stillinger som advokat/<br />

advokatfullmektig<br />

KS Advokatene består for tiden av ti advokater og en<br />

advokatfullmektig. Leder rapporterer direkte til administrerende<br />

direktør. Advokatenheten tilbyr juridisk<br />

bistand til medlemmene på flere rettsområder.<br />

Vi prosederer jevnlig for domstolene. På grunn av<br />

økt oppdragmengde ønsker vi nå å utvide advokatenheten<br />

med inntil fire jurister med hovedoppgaver<br />

som beskrevet nedenfor:<br />

Arbeidsrett:<br />

• Prosedyre for Arbeidsretten og for de ordinære<br />

domstoler<br />

• Bistand til KS’ medlemmer og KS internt<br />

i arbeidsgiverspørsmål<br />

• Arbeid med høringsuttalelser og annen<br />

interessepolitisk virksomhet<br />

Forvaltningsrett:<br />

• Bistand til medlemmene i kommunal- og<br />

forvaltningsrettslige spørsmål<br />

• Bistand til medlemmene i plan- og bygningsrett<br />

og VAR-sektoren<br />

• Arbeid med høringsuttalelser og annen<br />

interessepolitisk virksomhet<br />

• Mulighet for prosedyreoppdrag<br />

Selskapsrett:<br />

• Bistå medlemmer og internt i KS-konsernet med<br />

selskapsrettslige spørsmål<br />

• En viktig del av arbeidet vil være bistand i forbindelse<br />

med utskilling av kommunal tjenesteproduksjon<br />

i egne rettssubjekter og de juridiske utfordringer<br />

bedriftsmedlemmene står overfor<br />

Rettslige aspekter ved<br />

konkurranseeksponering:<br />

• Bistand og opplæring til medlemmene i regelverket<br />

for offentlige anskaffelser<br />

• Prosedyreoppdrag og bistand til medlemmene<br />

i forhold til KOFA<br />

• Bistand til medlemmene i forhold til OPS<br />

• Bistand til medlemmene i forhold til reglene om<br />

offentlig støtte<br />

• Interessepolitisk arbeid og rådgivning i forhold til<br />

regelverket om tjenester i allmennhetens interesse<br />

• Høringsuttalelser og annet interessepolitisk arbeid<br />

ØNSKEDE KVALIFIKASJONER:<br />

For alle stillingene er det ønskelig med:<br />

• Gode faglige kvalifikasjoner<br />

• God skriftlig og muntlig formidlingsevne<br />

• Fleksibilitet og gode samarbeidsevner<br />

• Evne til å arbeide systematisk under press<br />

• Minimum tre års relevant erfaring fra de aktuelle<br />

fagområdene<br />

For nærmere opplysninger om stillingen kan leder for<br />

KS Advokatene Børge Benum kontaktes på telefon<br />

24 13 29 49.<br />

Søknad med CV sendes på e-post til marion.gjerdrum@ks.no<br />

eller pr post til KS, Postboks 1378 Vika,<br />

0114 Oslo innen 12. oktober. Merk søknaden<br />

«Advokat/advokatfullmektig».<br />

www.ks.no<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 49


50 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

HØYESTERETT<br />

Stilling som utreder<br />

i juridisk sekretariat<br />

I Høyesterett er det ledig et vikariat som utreder i ett år, med<br />

mulighet for senere ansettelse i en åremålsperiode på 5 år.<br />

Juridisk sekretariat forbereder alle typer saker for<br />

Høyesteretts kjæremålsutvalg, men har også annet utredningsarbeid,<br />

både for justitiarius, dommerne og direktøren.<br />

Arbeidet i sekretariatet byr på spennende utfordringer for<br />

dyktige jurister. Sekretariatet har 16 stillinger inkludert<br />

utredningsleder.<br />

Det vil bli lagt stor vekt på gode juridiske kvalifikasjoner,<br />

herunder eksamensresultater, og på evne til samarbeid.<br />

Også nyutdannede jurister kan søke.<br />

Praksis som utreder i mer enn 2 år godkjennes som praksis<br />

til advokatbevilling.<br />

Stilling som utreder er plassert i lønnstrinn 43 til 59 eller<br />

i lønnstrinn 55 til 80 avhengig av kvalifikasjoner.<br />

Arbeidstiden følger normalarbeidstiden i staten.<br />

Det er et personalpolitisk mål at arbeidsstaben skal gjenspeile<br />

befolkningssammensetningen generelt – både når det<br />

gjelder kjønn og kulturelt mangfold.<br />

Det er ønskelig med snarlig tiltredelse.<br />

Nærmere opplysninger kan fås ved henvendelse til fungerende<br />

utredningsleder Børre W. Lyngstad i telefon<br />

22 03 59 00.<br />

Søknadsfrist er 12. oktober <strong>2004</strong>. Søknad sendes<br />

Høyesterett, Postboks 8016 Dep., 0030 OSLO.<br />

DOMMERFULLMEKTIG<br />

Stilling som dommerfullmektig ved Jæren tingrett<br />

er ledig fra ca. 1. desember <strong>2004</strong>.<br />

Embetet har full fagkrets og har sorenskriver, tingrettsdommer<br />

og tre dommerfullmektiger. Den som blir ansatt kan<br />

regne med allsidig praksis. Vandelsattest vil bli innhentet.<br />

Stillingen er midlertidig og opphører pr. 31.12.05 da domstolen<br />

slås sammen med Sandnes tingrett, med kontorsted<br />

Sandnes. Forlengelse av stillingen vil være mulig, avhengig<br />

av hvor mange dommerfullmektiger den sammenslåtte domstol<br />

blir tildelt.<br />

Tilsetting skjer for øvrig på vanlige vilkår.<br />

Nærmere opplysninger om stillingen kan rettes til Jæren<br />

tingrett, tlf. 51 77 84 84.<br />

Søknad sendes Jæren tingrett, Postboks 220, 4349 Bryne,<br />

innen 8. oktober <strong>2004</strong>.<br />

LEDIG STILLING I DEN<br />

HØGARE PÅTALEMAKTA<br />

Riksadvokatembetet og statsadvokatembeta utgjer til saman<br />

den høgare påtalemakta.<br />

Statsadvokatane er underlagde riksadvokaten, og har ansvaret<br />

for den overordna faglege leiinga av straffesaksbehandlinga<br />

i politidistrikta. Statsadvokatane avgjer påtalespørsmålet<br />

i alvorlege straffesaker i regionen sin, med unntak av<br />

dei sakene som det ligg til riksadvokaten å avgjere.<br />

Statsadvokatane fører saker i alle rettsinstansane.<br />

Oslo statsadvokatembeter<br />

STATSADVOKAT<br />

Ved Oslo statsadvokatembeter er det ledig to embete som<br />

statsadvokat. Desse konstitusjonane er og ledige:<br />

– frå 1.1.2005 til 30.4.2006<br />

– frå 1.1.2005 til 31.3.2006<br />

– frå 1.1.2005 til 5.8.2005<br />

– det kan også bli ledig kortare konstitusjonar<br />

Embetskrinsen dekkjer Oslo, Akershus, Buskerud og Østfold<br />

fylke, og kontoret ligg i Oslo. Oslo statsadvokatembeter vert<br />

leia av ein førstestatsadvokat og har i alt 25 statsadvokatar<br />

og 20 kontorstillingar.<br />

Søkjarar må ha juridisk embetseksamen. Det vert stilt særskilde<br />

krav til fagleg dugleik og tilfredstillande vandel.<br />

Vidare krev ein gode samarbeidsevner, høg integritet og<br />

toleranse for stort arbeidspress. CV skal følgje søknaden.<br />

Ein ynskjer at det i søknaden skal opplysast om ein meistrar<br />

båe målformer. Vi gjer merksam på at namna på søkjarane<br />

vil bli ført opp på den offentlege søkjarlista og at ein ber om<br />

politiattest. Søkjerar til faste embete må seie frå om dei også<br />

er søkjer til konstitusjonane.<br />

Det er eit mål at den statlege arbeidsstyrken i størst mogleg<br />

grad er sett saman slik at den samsvarar med folkesetnadsmønsteret<br />

elles i samfunnet når det gjeld alder, kjønn og<br />

etnisk opphav. Kvinner og personar med innvandrarbakgrunn<br />

vert oppfordra til å søkje.<br />

Embeta vert løna etter lønssteg 63 – 80 i Statens lønsregulativ.<br />

Det vert trekt pensjonsinnskot etter nærare reglar.<br />

Spørsmål kan rettast til førstestatsadvokatane<br />

Lasse Qvigstad eller Morten Yggeseth på telefon<br />

22 98 13 00.<br />

Søknad skal sendast til Oslo statsadvokatembeter,<br />

Postboks 8021 Dep, 0030 OSLO innan to veker frå<br />

kunngjering.


ADVOKATFIRMAET YTTERBØL & CO AS<br />

er Østfolds største advokatfirma med kontorer i Sarpsborg,<br />

Fredrikstad, Halden og Moss. Vi har i dag 25 medarbeidere,<br />

hvorav 17 advokater. Advokatfirmaet arbeider<br />

innenfor alle rettsområder for både private og offentlige<br />

klienter, men søker gjennom spesialisering å utvikle den<br />

enkelte advokat innenfor snevrere rettsområder.<br />

Til våre kontorer i Sarpsborg og Moss søker vi<br />

2-3 advokater/advokatfullmektiger<br />

Som følge av økende oppdragsmengde har vi behov<br />

for å styrke vår bemanning med flere advokater eller<br />

advokatfullmektiger. Det vil i stillingene bli varierte<br />

oppgaver, herunder også gode muligheter for<br />

prosedyre.<br />

Til den ene stillingen er vi interessert i søkere som i<br />

særlig grad har interesse og/eller erfaring innenfor<br />

det forvaltningsrettslige område, herunder også planog<br />

bygningsrett.<br />

Det vil bli lagt vekt på gode eksamensresultater/evt.<br />

også praksis som dommerfullmektig.<br />

Nærmere opplysninger om stillingene ved henvendelse<br />

til advokat Knut Njøs eller høyesterettsadvokat<br />

Thorer Ytterbøl, tlf. 69 16 18 00.<br />

ADVOKATFIRMAET<br />

Ytterbøl & Co as<br />

● SARPSBORG ● MOSS ● FREDRIKSTAD ● HALDEN ●<br />

POSTBOKS 404 - 1703 SARPSBORG<br />

DALAN advokatfirma DA har 24 medarbeidere, hvorav<br />

17 advokater. Vi bistår både med løpende rådgivning og<br />

prosedyre. Firmaet yter bistand innen de fleste sivilrettslige<br />

områder, med hovedvekt på fast eiendoms rettsforhold.<br />

Firmaets advokater arbeider med saker over hele<br />

landet.<br />

Vi søker<br />

ADVOKAT<br />

med<br />

– erfaring og interesse for firmaets fagområder<br />

– hel eller delvis portefølje<br />

Kontaktpersoner er advokat Trond Larsen,<br />

larsen@dalan.no, og advokat William Nybø,<br />

nybo@dalan.no<br />

Stortingsgaten 30, Postboks 1214 Vika, N-0110 Oslo<br />

Telefon 23 30 86 00 – Fax 23 30 86 01<br />

post@dalan.no - www.dalan.no<br />

Medlemsrådgiveren gir<br />

deg svar på dine bank- og<br />

forsikringsspørsmål<br />

Som medlem av Norges Juristforbund<br />

har du tilgang til spesielle betingelser<br />

i DnB NOR. Benytt deg av disse!<br />

• Inntil 50 % rabatt på årsprisen på<br />

kundeprogrammene Total og SAGA<br />

• Medlemsrabatt på boliglån<br />

• Medlemsrabatt på billån<br />

• Meget gunstig gruppelivsforsikring<br />

• Alle typer skadeforsikringer til<br />

gunstig medlemspris<br />

Ring 04700 eller gå inn på<br />

www.medlemsradgiveren.no.<br />

Du kan også henvende deg til ditt<br />

nærmeste DnB NOR kontor.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 51


(NJ-logo)<br />

Norges Juristforbund<br />

Kristian Augusts gate 9, 0164 Oslo<br />

Internett: www.juristforbundet.no<br />

E-post: njpost@jus.no<br />

Telefon: 22 03 50 50<br />

Telefaks: 22 03 50 30<br />

Bankgiro: 6058 05 04291<br />

Postgiro: 0801 2034874<br />

Hovedstyret:<br />

Leif Lie (leder)<br />

Kari Østerud (nestleder)<br />

Nina Sandborg Stephensen<br />

Marta Johanne Gjengedal (NJ-S)<br />

Odd Wisløff (NJ-A/DNA)<br />

Hanne Gillebo-Blom (NJ-P)<br />

Eirik Andersen (NJ-Stud)<br />

Liselotte Aune Lee (NJ-K)<br />

Astrid Lærdal Frøseth (NJ-D/DnD)<br />

Administrativ ledelse:<br />

Erik Graff (generalsekretær)<br />

eg@jus.no<br />

Gry Hellberg Munthe (forhandlingssjef)<br />

gmh@jus.no<br />

Britt Solstad (økonomisjef)<br />

brs@jus.no<br />

Wenche Aulie Skaar (personalleder/<br />

direksjonssekretær)<br />

was@jus.no<br />

Jan Lindgren (informasjonssjef)<br />

jl@jus.no<br />

Arbeidsrettslig bistand:<br />

Ragnhild Bø Raugland (advokat/faglig ansv.)<br />

rbr@jus.no<br />

Adresse- og stillingsendringer:<br />

E-post: medlemsarkiv@jus.no<br />

Bank- og forsikringstilbud:<br />

Medlemsrågiveren, tlf 04700<br />

www.medlemsradgiveren.no<br />

Energitilbud:<br />

NorgesEnergi AS, tlf 810 33 700<br />

www.norgesenergi.no<br />

Bensintilbud:<br />

Rabattkort hos Hydro Texaco<br />

Henv. Norges Juristforbund, tlf 22 03 50 50<br />

Hotelltilbud:<br />

Se under Medlemskap på www.juristforbundet.no<br />

Her er NJ<br />

KUNNGJØRING<br />

Dommernes<br />

Understøttelsesfond<br />

«Dommernes Understøttelsesfond» og «Legat til fordel for<br />

etterlatte etter offentlig ansatte jurister» er slått sammen<br />

til Dommernes Understøttelsesfond.<br />

Fondets formål er ved behov å yte økonomisk støtte til<br />

etterlatte etter jurister i offentlig tjeneste. Står flere søkere<br />

likt, har dommeres etterlatte fortrinnsrett. Det kan også<br />

ytes økonomisk støtte til utdannelse for barn av dommere.<br />

Vi oppfordrer mulige søkere til å melde seg og ber om<br />

assistanse til å finne mulige søkere.<br />

Begrunnet søknad om tildeling sendes nedenstående<br />

adresse innen 25. oktober <strong>2004</strong>. Ligningsattest og kopi av<br />

fødsels- eller dåpsattest må vedlegges.<br />

Den norske Dommerforening<br />

Norges Juristforbund<br />

Kristian Augustsg 9, 0164 Oslo<br />

Kalenderen er på vei<br />

Den årvisse kalenderen fra Norges Juristforbund til medlemmene er på vei. Neste års<br />

utgave er mer innholdsrik enn noen gang – med oppdaterte informasjoner om organisasjonen<br />

og de tillitsvalgte, medlemsfordeler og kontaktinformasjon. Sekretariatet håper<br />

den er klar for distribusjon sammen med <strong>Juristkontakt</strong> nr 8/04<br />

Nye fastrentesatser for medlemmer<br />

DnB NOR og Postbanken har justert renten for NJs medlemmer på nye<br />

boliglån med fast rente med virkning fra hhv. 25. og 26. august <strong>2004</strong>.<br />

For DnB NOR er de nye nominelle satsene:<br />

• 1 års bindingstid 3,05 prosent<br />

• 3 års bindingstid 4,10 prosent<br />

• 5 års bindingstid 4,75 prosent<br />

• 10 års bindingstid 5,50 prosent<br />

Satsene gjelder for lån større enn 1 million<br />

kroner og innenfor 60 prosent av lånetakst.<br />

Andre beløpsintervaller har tilsvarende<br />

endring.<br />

Her er de nye nominelle satsene fra<br />

Postbanken:<br />

• 3 års bindingstid 4,30 prosent<br />

• 5 års bindingstid 4,95 prosent<br />

• 10 års bindingstid 5,70 prosent<br />

Satsene gjelder for lån innenfor 60 prosent av<br />

lånetakst.


Medlemskap<br />

for toppledere<br />

i staten<br />

De av våre medlemmer som innehar<br />

de øverste lederstillingene i statsforvaltningen<br />

har i enkelte tilfeller kommet<br />

i en problematisk situasjon fordi<br />

de både er medlemmer av en arbeidstakerorganisasjon<br />

og samtidig<br />

representerer staten som arbeidsgiver.<br />

Dette er det nå ryddet opp i.<br />

Representantskapsmøtet i februar<br />

<strong>2004</strong> vedtok å innføre et eget forum<br />

for slike medlemmer som er unntatt<br />

det kollektive lønns- og tariffarbeidet.<br />

Den nye paragrafen i vedtektene lyder<br />

slik:<br />

§ 3 – 6 – 2 Statlige lederstillinger<br />

Medlemmer som innehar sentrale<br />

lederfunksjoner i statlig forvaltning<br />

så som departementsråd, ledere av<br />

direktorat, riksadvokaten og øvrige<br />

stillinger på samme nivå kan etter<br />

eget ønske stå tilsluttet NJs forum for<br />

statsansatte ledere i stedet for den<br />

ordinære medlemsgruppen i virksomheten.<br />

NJs forum for ledere er faglig og<br />

organisatorisk tilordnet NJ-S, men<br />

medlemmene omfattes ikke av det<br />

kollektive lønns- og tariffarbeidet, og<br />

medlemmene kan heller ikke tas ut<br />

i arbeidskonflikt. For øvrig gjelder<br />

alle rettigheter og plikter i medlemskapet.<br />

Avklaring av hvilke medlemmer<br />

som omfattes av ordningen, avgjøres<br />

av hovedstyret.<br />

Kvinnenettverket med<br />

opplæringsprogram<br />

«Justitias Døtre», kvinnenettverket i Norges<br />

Juristforbund, lanserer nå et opplæringsprogram for<br />

kvinnelige jurister som ønsker å satse på lederoppgaver<br />

og styreverv. Se også www.juristforbundet.no.<br />

Seminar i ledelse<br />

Tema er «Krav og forventninger til godt<br />

lederskap. Torsdag 30. september kl 08.30-<br />

15.00 på Felix Konferansesenter, Bryggetorget<br />

3 (Aker Brygge), Oslo.<br />

Foredragsholdere er Vibeke Hammer<br />

Madsen, administrerende direktør i Handels-<br />

og Servicenæringens Hovedorganisasjon<br />

(HSH), Gine Wang, direktør for næringspolitikk<br />

og kommunikasjon i Byggenæringens<br />

Landsforening (BNL), Bjørn-Frode<br />

Jacobsen, leder av Damsgaard AS og hovedsamarbeidspartner<br />

for kvinnenettverket.<br />

Egenandel kr 550,-. Påmelding til<br />

aw@jus.no. Begrenset antall plasser!<br />

Seminar i styrearbeid<br />

Torsdag 14. oktober kl 08.30-15.00 i Oslo.<br />

Foreløpige foredragsholdere er Finn<br />

Hvistendahl, arbeider med styre- og rådgivningsarbeid<br />

som sitt spesiale. Han har bred<br />

leder- og styreerfaring blant annet som formann<br />

i efinans.no as og som styremedlem<br />

i Statoil. Dessuten Bjørn-Frode Jacobsen,<br />

leder av Damsgaard AS og hovedsamarbeidspartner<br />

for kvinnenettverket.<br />

Egenandel kr 550,-. Påmelding til<br />

aw@jus.no. Begrenset antall plasser!<br />

Nærmere informasjon om seminaret<br />

kommer.<br />

Tips til redaksjonen sendes på e-post: njpost@jus.no eller på faks: 22 03 50 30<br />

Kurs i ledelse<br />

Mandag 1. november og tirsdag 2. november<br />

kl 08.30-15.00 i Oslo. Egenandel kr 3000,-.<br />

Påmelding til aw@jus.no. Max antall er 18<br />

personer. Nærmere informasjon om kurset<br />

kommer.<br />

Kurs i styrearbeid<br />

Mandag 15. november og tirsdag 16.<br />

november kl 08.30-15.00 i Oslo.<br />

Foredragsholdere er Finn Hvistendahl,<br />

arbeider med styre- og rådgivningsarbeid<br />

som sitt spesiale. Han har bred leder- og<br />

styreerfaring blant annet som formann<br />

i efinans.no as og som styremedlem i Statoil.<br />

Dessuten Bjørn-Frode Jacobsen, leder av<br />

Damsgaard AS og hovedsamarbeidspartner<br />

for kvinnenettverket.<br />

Egenandel kr 3000,-. Påmelding til<br />

aw@jus.no. Max antall er 18 personer.<br />

Nærmere informasjon om kurset kommer.<br />

@<br />

Stadig mer av informasjonen til medlemmene fra Norges Juristforbund sendes<br />

med e-post. For at du ikke skal gå glipp av noe, ber vi alle medlemmer sende oss<br />

e-post adressen sin så snart som mulig.<br />

Send e-post adressen til medlemsarkiv@jus.no.<br />

Hit sender du også alle endringer i e-post adresse, adresse eller arbeidssted.<br />

Og Norges Juristforbunds sekretariat takker så mye på forhånd!<br />

Hjelp oss å være til bedre hjelp for deg!<br />

Send oss e-post adressen din!<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 53


Hva skjer? Tips til redaksjonen sendes på e-post: njpost@jus.no eller på faks: 22 03 50 30<br />

Sjekk om du har<br />

de beste betingelsene!<br />

Mange av Norges Juristforbunds medlemmer har et kundeforhold i DnB NOR, Postbanken,<br />

Vital Skade eller Vital Forsikring – uten å få med seg alle medlemsfordelene i samarbeidsavtalen<br />

med forbundet! Kanskje du kan få enda lavere rente på lånet – eller enda gunstigere<br />

betingelser på hjemforsikringen?<br />

Ta kontakt med Medlemsrådgiveren på telefon 04700 eller www.medlemsradgiveren.no.<br />

For skadeforsikringstilbud kan du også kontakte Juristforsikringen på telefon 815 55 202 eller<br />

e-post juristforsikringen@vital.no. Kanskje kan medlemskapet i Norges Juristforbund bli enda<br />

mer lønnsomt?<br />

Ny milepæl passert:<br />

Norges Juristforbund<br />

over 15 000<br />

Tidlig om morgenen 2. september rundet Norges Juristforbunds medlemstall<br />

15 000. Etter flere år med jevn økning er ikke milepælen noen overraskelse,<br />

men like fullt et gledelig tegn på at forbundet er samlende og stadig blir<br />

sterkere.<br />

– Både hovedstyret og sekretariatet er svært<br />

stolte av at vi har nådd de første 15 000 medlemmene,<br />

sier generalsekretær Erik Graff<br />

med et bredt smil.<br />

– Et stadig økende medlemstall er det<br />

beste signalet om at Norges Juristforbund<br />

utvikler seg i riktig retning og gjør den jobben<br />

medlemmene forventer av organisasjonen<br />

sin. Samtidig gir denne milepælen alle tillitsvalgte<br />

og ansatte masse inspirasjon og motivasjon<br />

til å stå på videre.<br />

Graff understreker at det ikke er noen<br />

grunn til å sette seg ned og hvile på suksessen.<br />

Videre utvikling av Norges Juristforbund<br />

er hele tiden målet. Han peker på behovet for<br />

et mer synlig forbund, profilering av juridisk<br />

kompetanse, større tyngde i arbeidet for<br />

juristenes rettigheter og et bredere medlemstilbud.<br />

En annen viktig milepæl ble passert<br />

samtidig – seksjonsleder Marta Johanne<br />

Gjengedal i NJ-S, forbundet største medlemsseksjon,<br />

kunne samme dag glede seg<br />

over at antallet statsansatte medlemmer<br />

rundet 5000. Også Den Norske Advokatforening<br />

(NJ-A) og NJ-Stud (studentmedlemmene)<br />

har en klart positiv medlemsutvikling.<br />

NJ-kalenderen<br />

• Kvinnenettverket: Seminar<br />

i ledelse 30. september, Felix<br />

konferansesenter, Oslo.<br />

• NJ-Stud årsmøte 1. oktober,<br />

Juristenes Hus, Oslo.<br />

• Kvinnenettverket: Seminar i<br />

styrearbeid 14. oktober, Oslo.<br />

• NJ-P: Åsgårdstrandseminaret,<br />

22.-23. oktober, Åsgårdstrand<br />

Hotell.<br />

• NJ-Stud karriereseminar<br />

26. oktober, Oslo.<br />

• Kvinnenettverket: Kurs i<br />

ledelse 1.-2. november, Oslo.<br />

• Kurs for tillitsvalgte:<br />

Håndtering av endringsprosesser<br />

4.-5. november <strong>2004</strong>,<br />

Rainbow Vettre Hotel<br />

(statlig/kommunal sektor).<br />

• Kvinnenettverket: Kurs i styrearbeid<br />

15.-16. oktober, Oslo.<br />

• Kurs for tillitsvalgte: Konflikthåndtering,<br />

18.-19. november,<br />

Tyrifjord Hotell, Vikersund<br />

(statlig/kommunal sektor).<br />

• Politiembetsmennenes Landsforening<br />

(medlemsforening<br />

under NJ-S), tillitsvalgtkurs og<br />

årsmøte november <strong>2004</strong>.<br />

Mer om kursene og møtene finner<br />

du på www.juristforbundet.no.<br />

Vi tar forbehold om at påmeldingsfristen<br />

er ute eller at arrangementene<br />

kan være fulltegnet.


Ny stilling<br />

eller adresse?<br />

Medlemsnummer (se baksiden av <strong>Juristkontakt</strong>):<br />

Navn:<br />

Eksamenssemester og -år:<br />

Telefon arbeid (direkte):<br />

E-post:<br />

Mobil:<br />

Gammelt arbeidssted:<br />

Nytt arbeidssted:<br />

Ny tittel<br />

Fra dato:<br />

Ny privat adresse:<br />

Betaling av medlemskontingent:<br />

AvtaleGiro<br />

Giroblankett<br />

Ønsker ikke å bli nevnt under «Ansettelser og utnevnelser»<br />

i <strong>Juristkontakt</strong>/på nettstedet<br />

Ønsker ikke informasjon om medlemsfordeler fra NJs<br />

samarbeidspartnere<br />

Ønsker ikke informasjon fra NJ på e-post<br />

• Sendes til: Norges Juristforbund, Medlemsarkivet,<br />

Kristian Augusts gate 9, 0164 Oslo.<br />

• Sendes på telefaks 22 11 51 18.<br />

• Endringer kan også skje direkte på nettstedet<br />

(se under «Medlemskap»).<br />

Inn- og utmelding skal skje skriftlig, per e-post eller på elektronisk skjema på forbundets<br />

nettsted. Endringer av adresse, stilling eller annen kontaktinformasjon skal<br />

meldes inn på samme måte. Dette gjelder også registrering av e-postadresse.<br />

Utmelding skal skje skriftlig med 1 måneds varsel pr. 1. januar eller 1. juli.<br />

Internett: www.juristforbundet.no<br />

E-post: medlemsarkiv@jus.no<br />

Annonser<br />

i <strong>Juristkontakt</strong><br />

Opplag <strong>2004</strong><br />

15 035 eksemplarer<br />

(november 2003)<br />

Annonsekontakt<br />

Dagfrid Hammersvik<br />

MediaFokus AS<br />

Postboks 85, 1541 Vestby<br />

Tlf 64 95 29 11<br />

Mobil: 93 06 51 80<br />

Faks 64 95 34 50<br />

E-post: dhamme@online.no<br />

Utgivelsesplan <strong>2004</strong><br />

Nr<br />

Materiellfrist<br />

produktannonser<br />

1 13.01 15.01 27.01<br />

2 17.02 19.02 02.03<br />

3 18.03 22.03 01.04<br />

4 27.04 29.04 11.05<br />

5 01.06 03.06 15.06<br />

6 10.08 12.08 24.08<br />

7 14.09 16.09 28.09<br />

8 19.10 21.10 02.11<br />

9 23.11 25.11 07.12<br />

Annonsepriser <strong>2004</strong><br />

Format 4 farger Sort Sort + 1 Sort + 2<br />

1/1 side 18 025 11 145 12 880 15 380<br />

1/2 side 13 720 6 720 8 575 11 875<br />

1/3 side 11 875 4 795 6 680 9 915<br />

1/4 side 11 145 4 090 5 655 8 575<br />

1/8 side 1 970<br />

Andre formater/priser etter avtale. Reklamasjonsretten<br />

bortfaller hvis materiellfrist ikke<br />

overholdes. Reklamasjoner, rettelser og<br />

stoppordre må gis skriftlig.<br />

Annonseformater/løst eller stiftet bilag:<br />

Henvendelse annonsekontakten.<br />

Byråprovisjon: 3,5%<br />

Materiellfrist<br />

stillingsannonser<br />

Utgivelse<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 55


Av Ragnhild Bø<br />

Raugland<br />

rbr@jus.no<br />

Advokat/ansv.<br />

juridisk bistand<br />

KLART SVAR<br />

Forhandlings- og bistandsavdelingen i Norges Juristforbunds sekretariat tar opp de<br />

problemstillingene medlemmene er mest opptatt av og spør om.<br />

Spørsmål eller kommentarer sendes på e-post til nj-post@jus.no eller til Norges<br />

Juristforbund, Kristian Augusts g 9, 0164 Oslo, merket «Klart svar».<br />

Reglene om ytringsfrihet gir den enkelte<br />

rett til å mene noe – og ytre seg om<br />

dette eller avstå fra å si noe. Videre<br />

hjemler reglene en rett til å motta og gi<br />

informasjon.<br />

De etablerte reglene om lojalitet i et<br />

arbeidsforhold kommer inn som en<br />

skranke i forhold til de alminnelige reglene<br />

om ytringsfrihet. Budskapet i disse<br />

reglene er at arbeidstakeren skal være<br />

lojal mot virksomheten, med mindre<br />

saklige omstendigheter eller forhold<br />

forankret i virkeligheten tilsier noe annet.<br />

Det å opptre som varsler («whistle<br />

blowing») anses ikke for å bryte lojalitetsplikten.<br />

Lojalitetsplikt basert på tillit<br />

Reglene om lojalitet er basert på det tillitsforholdet<br />

som nødvendigvis må ligge<br />

til grunn i en arbeidssituasjon. Den ansatte<br />

har en plikt til å verne om arbeidsgivers<br />

interesser. Det ligger også inne<br />

en plikt til i utgangspunktet å akseptere<br />

56 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

Ytringsfrihet på arbeidsplassen:<br />

Motivet påvirker<br />

vurderingen av<br />

illojalitet<br />

Spørsmålet om ansattes muligheter til å uttale seg om forhold på arbeidsplassen dukker<br />

stadig opp her hos oss i Norges Juristforbund. Det kan være tilfeller hvor ting har blitt sagt<br />

eller gjort innad i virksomheten, eller at kritikken har blitt fremsatt i en offentlig sammenheng.<br />

Saker referert i media, sivilombudsmannens uttalelser og den offentlige debatt for<br />

øvrig er også med på å sette dette spørsmålet på den arbeidsrettslige dagsorden.<br />

arbeidsgivers pålegg – og at interne forhold<br />

skal følge tjenestesvei. Reglene<br />

gjelder også dersom den ansatte lar<br />

være å handle.<br />

Den rettslige utfordringen blir å finne<br />

grensen for hva som er tillatt, med utgangspunkt<br />

i den grunnlovfestede ytringsfriheten,<br />

og hva en ikke kan foreta<br />

seg som følge av reglene om lojalitet.<br />

Hensynene bak reglene er at de er<br />

satt til å ivareta arbeidsgivers og virksomhetens<br />

interesser. Den ansatte er<br />

også omfattet av reglene i sin fritid.<br />

I vurderingen av om lojalitetsplikten<br />

er brutt eller ikke, vil det være sentralt<br />

hva arbeidsgiver må tåle av informasjon<br />

som spres og i hvilken grad. Saklige innspill<br />

om drift og avgjørelser, og en viss<br />

frihet til å uttale seg til kolleger, bør det<br />

være rom for på en arbeidsplass. Forhold<br />

kommentert i oppriktighet er med<br />

på å skape et nødvendig mangfold og vil<br />

kunne gi nyttige innspill til arbeidsgiver.<br />

Det er også forskjell på om utsagnet er<br />

formulert som en karakteristikk eller er<br />

fremsatt for å skade arbeidsgiver.<br />

Sivilombudsmannen har i en uttalelse<br />

sagt at det må være åpenhet i<br />

virksomheten, og tjenestemenns frihet<br />

til å ytre seg bidrar til en effektiv kontroll<br />

med virksomheten. Uttalelser fra<br />

ombudsmannen kan ikke overføres direkte<br />

til privat sektor, men prinsippene<br />

som anføres, vil kunne legges til grunn.<br />

Motivet har betydning<br />

Reglene om lojalitet er, på lik linje med<br />

mange av de andre arbeidsrettlige reguleringene,<br />

ikke nøye nedfelte regler. De<br />

rettslige vurderingene blir basert på<br />

normer, praksis, litteratur, Sivilombudsmannens<br />

uttalelser, innspill i media<br />

osv. Elementer i denne vurderingen<br />

vil være hvem som uttaler seg, til hvem<br />

dette skjer, i hvilken form dette skjer og<br />

om kritikken er saklig eller rettmessig.<br />

Hensikten eller motivet med uttalelsen<br />

vil være av betydning.


Når det gjelder hvem som uttaler<br />

seg, kan det ha avgjørende betydning<br />

om vedkommende er en del av ledelsen<br />

eller om man er ansatt på et lavere nivå,<br />

f.eks. på saksbehandlernivå. Jo høyere<br />

stilling den ansatte har, desto mindre<br />

skal det til før kritikken kan overskride<br />

grensen for illojalitet. En mellomleder<br />

vil her være i en utsatt rolle.<br />

Meldinger til kolleger på samme nivå<br />

vil kunne nøytralisere handlingen. Dette<br />

gjelder der budskapet bærer preg av å<br />

være en ytring. Inneholder den trusler,<br />

sterke formuleringer, grov tilsnakk eller<br />

høylydte utbrudd, må det vurderes annerledes.<br />

Det er også et poeng om det<br />

er en samtale der og da. Karakteristikker<br />

og observasjoner vil en normalt<br />

kunne gi uttrykk for.<br />

Skriftlige uttalelser alvorligst<br />

Ytringens form vil også spille inn, slik at<br />

det kan være lettere å akseptere en<br />

muntlig uttalelse enn noe som er ned-<br />

felt skriftlig. Bruk av e-post er lettvint<br />

for den enkelte, men vurderes på lik<br />

linje med annet skriftlig materiale.<br />

Tekstmeldinger vil etter vårt syn være<br />

i en mellomstilling, da dette har et mer<br />

muntlig preg. Videreformidling, f.eks.<br />

ved bruk av intern e-post, oppslag på<br />

arbeidsplass eller i avis eller media, vil<br />

forsterke skadevirkningene og må i realiteten<br />

vurderes strengere.<br />

Arbeidsgivers situasjon, om ledelsen<br />

unødvendig har provosert de ansatte,<br />

eller hvor det er mistanke om straffbare<br />

forhold, vil måtte trekkes inn i en helhetsvurdering.<br />

Likeledes må en se på<br />

den konkrete situasjonen hvor uttalelsene<br />

kommer og vurdere om dette vil<br />

være forhold som er av betydning for de<br />

ansatte. Dette kan være virksomhetens<br />

handlingsplaner eller personalpolitikk,<br />

ansettelse i en sentral stilling eller en<br />

forestående omstillingsprosess. Her vil<br />

det kunne komme mer følelsesmessige<br />

ytringer. Men selv ved urolige situasjo-<br />

KLART SVAR<br />

ner må en kunne forvente at alle opptrer<br />

saklig.<br />

Ved brudd på lojalitetsplikten er det<br />

normalt at en i første omgang får en<br />

muntlig irettesettelse eller advarsel.<br />

Den tillitsvalgte bør kobles inn. Ved<br />

alvorligere overtredelser kan det gis<br />

tjenestepåtale eller en ordensstraff.<br />

For statlige virksomheter har Tjenestemannsloven<br />

§ 14 regler om ordensstraff<br />

og alminnelig tjenestelig tilrettevisning.<br />

Tilsvarende regler finnes ikke i privat<br />

sektor, men overskridelser får normalt<br />

de samme konsekvensene her. Ved<br />

gjentagelse og/eller i spesielle situasjoner<br />

kan det være saklig å gå til oppsigelse<br />

av arbeidstakeren, jf Arbeidsmiljølovens<br />

§ 60 flg og Tjenestemannslovens<br />

§§ 9, 10, 15 og 16.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 57


Etter at vi fikk full lokal lønnsdannelse i KS-området i 2002 har det pågått et kontinuerlig arbeid<br />

med å utvikle og oppdatere hjelpemidler, slik at lokale tillitsvalgte settes best mulig i stand til å<br />

gjøre jobben på en god måte.<br />

58 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

Av Brit-Toril Lundt btl@jus.no<br />

Forhandlingsleder<br />

(ansv. kommune)<br />

Lokale forhandlinger i KS-området:<br />

Tips til selvhjelp<br />

Dokumentene er å finne på www.juristforbundet.no<br />

og www.akademikerne.no.<br />

Vi nevner følgende:<br />

• Veiviser til lokale forhandlinger<br />

• Skjemaer til bruk for å fremme<br />

krav etter kap. 3 og kap. 5<br />

• Akademikernes verktøypakke.<br />

Denne inneholder råd og tips,<br />

samt eksempler på protokoller,<br />

retningslinjer for saksbehandling<br />

ved pendelvoldgift, loggskjema og<br />

mal til prosesskriv.<br />

• E-postring<br />

I tillegg er det selvfølgelig full anledning<br />

til å ta kontakt med sekretariatet.<br />

Som de fleste nok har fått med seg,<br />

skjedde den noen endringer i tariffsystemet<br />

i år. Dette er beskrevet i informasjonen<br />

som er sendt ut til samtlige<br />

medlemmer i tariffområdet. Det kan<br />

likevel være nyttig å gjenta noen av de<br />

viktigste avklaringene og endringene<br />

i stikkordsform her:<br />

• Flere ledere kommer inn under kap.<br />

3, nærmere bestemt pkt. 3.4.2.<br />

• Samtlige øvrige medlemmer i<br />

Norges Juristforbund skal innplasseres<br />

i kap. 5.<br />

• Virkningstidspunktet for lokale forhandlinger<br />

er 1. mai <strong>2004</strong>, med<br />

mindre partene avtaler noe annet.<br />

• Forhandlingene skal være gjennomført<br />

senest 1. oktober <strong>2004</strong>.<br />

• Kun lokal tvisteløsning – pendelvoldgift<br />

eller lokal nemnd. Tvisten skal<br />

være behandlet senest 2 måneder<br />

etter avslutning av forhandlingene.<br />

Lykke til med forhandlingene!


Endelig i salg igjen!<br />

Nicolay Skarning:<br />

Rettsmøtene skritt for skritt<br />

Kr 250,-, fritt tilsendt<br />

Bestilling hos Oddvar Larsen i Norges Juristforbunds sekretariat:<br />

ol@jus.no<br />

tlf 22 03 50 53<br />

Kr<br />

250,-<br />

Nicolay Skarning<br />

NORGES JURISTFORBUND<br />

Rettsmøtene<br />

skritt for skritt<br />

Fremgangsmåten for rettsmøtene i tingretten,<br />

vielser og partnerskapsinngåelser


Uføreforsikring<br />

– fordi du er viktigere enn tingene dine!<br />

Thomas er 29 år. I fjor ble han<br />

påkjørt da han syklet hjem fra<br />

sin nye jobb. Han kommer til å<br />

bli uførepensjonist for resten<br />

av livet. Den flotte off-road<br />

sykkelen hadde han forsikret<br />

for 15 000 kroner, men han<br />

hadde ingen forsikring på seg<br />

selv. Uførepensjonen han nå får<br />

fra folketrygden, er på ca. 11<br />

300 kroner i måneden – minus<br />

skatt. Det holder ikke langt.<br />

Hvert år blir ca. 1500 mennesker i alderen<br />

18-30 år uføre. Årsaken kan være sykdom<br />

eller skader. I tillegg til personlige<br />

problemer kommer de økonomiske bekymringene.<br />

Men altfor få har så langt<br />

tegnet en uføreforsikring.<br />

Pensjon etter opptjening<br />

Reglene om uførepensjon bygger på den<br />

enkeltes lønnsnivå og opptjeningstid,<br />

noe som naturligvis vil slå negativt ut for<br />

unge mennesker. Derfor er det etablert<br />

egne regler for de under 36 år. De vil<br />

uansett ha krav på en månedlig pensjon<br />

på ca. 11 300 kroner. Dette beløpet vil<br />

følge utviklingen i folketrygdens grunnbeløp.<br />

Men selv om skatten vil være lav,<br />

vil uførepensjon bare gi grunnlag for en<br />

minimumslevestandard.<br />

Alle bør ha en økonomisk trygghet<br />

ut over det uførepensjonen gir. Dette<br />

har Norges Juristforbund tatt konsekvensen<br />

av og forhandlet frem et svært<br />

gunstig forsikringstilbud for medlemmene.<br />

Dette omfatter bl.a. en gruppelivsforsikring<br />

som alle unge har råd til.<br />

Prisen er 25-75 prosent lavere enn om<br />

du ville tegne forsikringen på individuelt<br />

grunnlag.<br />

60 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

Bare noen hundrelapper<br />

For en 35-åring koster det 554 kroner å<br />

sikre seg en engangsutbetaling på i<br />

overkant av 680 000 kroner ved varig og<br />

full uførhet (tilsvarer 12 ganger grunnbeløpet<br />

i folketrygden – 12G – som i<br />

øyeblikket er 56 861 kroner). For Thomas<br />

ville det ha kostet litt mindre, nemlig<br />

484 kroner. Det er også mulig å sikre<br />

en tilsvarende utbetaling til etterlatte<br />

ved dødsfall. Det vil koste omtrent det<br />

halve av hva uføredekningen koster.<br />

Det er dessuten mulig å øke disse summene<br />

til 22G, eller ca kr 1 250 000.<br />

Prisen bestemmes av alder og er – i<br />

motsetning til individuelle forsikringer<br />

– kjønnsnøytral.<br />

En stor engangsutbetaling ved uførhet<br />

er viktig av flere grunner. Det kan<br />

være aktuelt å nedbetale gjeld, å skaffe<br />

seg et nytt sted å bo eller kanskje sette av<br />

en reserve for å møte behov senere i livet<br />

– behov som ikke kan dekkes med en<br />

uførepensjon.


Studenter bør vurdere<br />

boligkjøp med venner<br />

Hvorfor leie når man kan eie? Spørsmålet kan være like aktuelt for boligsøkende studenter<br />

som for andre. Det er fullt mulig å kjøpe leilighet sammen med én eller flere venner.<br />

Også personer som ikke alene har nok<br />

sparepenger til å kjøpe egen bolig, kan<br />

nyte godt av fordelene ved å eie fremfor<br />

å leie. Sammen med andre er det enklere<br />

å sikre nok sparepenger for inngangsbilletten<br />

til boligmarkedet.<br />

Studenter som eier en del av boligen<br />

de bor i, betaler husleien til seg selv og<br />

kan nyte godt av en mulig prisstigning.<br />

Makroøkonomene venter opptil ti prosent<br />

årlig prisvekst på bolig de neste<br />

årene. Dermed kan boligen bli en lønnsom<br />

sparebøsse i tillegg til et sosialt og<br />

hyggelig hjem.<br />

Samtidig finnes det selvsagt gode<br />

grunner til å leie bolig som student.<br />

Frihet og færrest mulig forpliktelser kan<br />

ha uvurderlig verdi. Vil man ha størst<br />

mulig økonomisk fleksibilitet og muligheten<br />

til å plutselig bytte studiested eller<br />

reise jorda rundt, kan det være klokt<br />

å leie fremfor å eie. Men da kan det kanskje<br />

være en ide å leie sammen med<br />

venner? Det gir mer for pengene når<br />

man går sammen og leier større boenheter.<br />

Mye må avklares<br />

Den som vil kjøpe bolig sammen med<br />

andre, bør tenke igjennom en rekke forhold<br />

før man kaster seg inn i noen budrunde.<br />

Mye bør avklares rundt det å<br />

etablere et bofellesskap som f.eks. fordelingen<br />

av husarbeid, når på døgnet<br />

skal det være stille i leiligheten, delingen<br />

av felles kostnader som innboforsikring,<br />

strøm og fasttelefon, felles forbruksartikler<br />

som vaskemidler osv.<br />

Hva om en i bofellesskapet ønsker å la<br />

kjæresten sin flytte inn hos seg? Og hvor<br />

hyppig aksepterer man besøk og fester<br />

uten at det går utover trivselen til en av<br />

personene i bofellesskapet?<br />

I tillegg til avklaringene som bør gjøres,<br />

uansett om man kjøper bolig sam-<br />

men eller bare leier sammen for å få<br />

mer for pengene, bør flere økonomiske<br />

aspekter avklares ved kjøp av bolig sammen.<br />

Hva skal man gjøre dersom en av<br />

vennene i bofellesskapet ønsker å leie ut<br />

sin del for en periode? Skal den eller de<br />

andre «godkjenne» personen som skal<br />

inn, eller er det helt opp til den som vil<br />

leie ut? I hvor lang tid skal man eie boligen<br />

sammen, og hvordan skal felleseiet<br />

avvikles? Hvordan skal prisen beregnes<br />

dersom én ønsker å kjøpe hele boligen<br />

eller en ønsker å selge sin del? Må hele<br />

boligen selges dersom en ønsker å<br />

selge seg ut?<br />

Skriv en kontrakt!<br />

Det er mange måter å løse slike utfordringer<br />

på. Det viktigste er at man identifiserer<br />

elementene på forhånd og<br />

finner en løsning på dem, så kan man<br />

unngå ubehagelige konflikter. Selv de<br />

beste venner bør kontraktsfeste praktiske<br />

og økonomiske forhold så langt<br />

som mulig for å være på den sikre siden.<br />

Ikke fall for fristelsen til å operere papirløst<br />

– det angrer man på dersom<br />

problemer oppstår.<br />

For å være på den sikre siden bør man<br />

søke juridisk bistand i dette arbeidet. Det<br />

bør gjøres klart hva som skal til for å<br />

kunne selge seg ut og hvordan det kan<br />

skje. Det bør avklares hvordan eventuell<br />

verdiøkning skal deles f.eks. sett opp mot<br />

vedlikehold og oppussingsarbeid.<br />

Tross mange skjær i sjøen er det fullt<br />

mulig for studenter å bli lykkelige sameiere<br />

i felles bolig. Slik etablering bør<br />

imidlertid først og fremst vurderes av<br />

dem som vet at de skal bli en stund på<br />

samme sted.<br />

En ting er imidlertid sikkert – det er<br />

penger å spare for dem som blir enige<br />

om det praktiske og økonomiske – og<br />

som ønsker å bo sammen med andre.<br />

¨<br />

Tips til deg som vil kjøpe leilighet<br />

sammen med venner<br />

1. Gjør skriftlige avtaler – selv de<br />

beste venner kan bli uvenner.<br />

2. Bli enige om tidsperspektivet<br />

for eierforholdet.<br />

3. Avklar hvordan eierforholdet<br />

skal avvikles.<br />

4. Avklar hva som skal skje dersom<br />

én ønsker å selge sin andel i<br />

leiligheten.<br />

5. Avklar hva som skal skje dersom<br />

én ønsker leie ut sin del.<br />

6. Avklar på forhånd hvilken standard<br />

boligen skal ha dersom den<br />

har behov for oppussing når den<br />

kjøpes.<br />

7. Avklar hvordan verdiøkende<br />

oppussingsarbeid skal honoreres.<br />

8. Ikke kjøp dyrere bolig enn at dere<br />

tåler betydelig renteoppgang.<br />

9. Søk juridisk bistand for å sette<br />

opp en fullstendig sameierkontrakt.<br />

10. Sørg for solid forsikring av<br />

boligen.<br />

Artiklene er skrevet i samarbeid med<br />

eksperter i DnB NOR konsernet, Norges<br />

Juristforbunds samarbeidspartner for<br />

bank- og forsikringstilbud til medlemmene.<br />

Mer informasjon får du via servicekonseptet<br />

for medlemmer av NJ og andre akademikerorganisasjoner<br />

– Medlemsrådgiveren – på<br />

telefon 04700 eller www.medlemsradgiveren.no.<br />

For skadeforsikring også Juristforsikringen<br />

på telefon 815 55 202 eller e-post<br />

juristforsikringen@vital.no.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 61


Jurister<br />

RUNDE ÅR<br />

85 år<br />

19-09-1919, Wilfred Gylder,<br />

avdelingsdirektør<br />

20-09-1919, Jan Brækhus,<br />

advokat<br />

20-09-1919, Erik F<br />

Jørgensen, lagmann<br />

80 år<br />

13-09-1924, Carl M<br />

Rynning-Tønnesen,<br />

politimester<br />

29-09-1924, Karl Risberg,<br />

advokat<br />

04-10-1924, Arnljot Nygaard,<br />

ass direktør<br />

24-10-1924, Arne Elvsveen,<br />

advokat<br />

25-10-1924, Bjørn<br />

Heggelund, sjef kriminalp.<br />

sent<br />

07-11-1924, Knut S Selmer,<br />

professor<br />

75 år<br />

15-09-1929, Rolf<br />

Dietrichson, advokat<br />

01-10-1929, Dag Omholt,<br />

rådgiver<br />

17-10-1929, John<br />

Christiansen, advokat<br />

22-10-1929, Tore Sinding-<br />

Larsen, høyesterettsdommer<br />

70 år<br />

04-09-1934, Nils Johannes<br />

Sejersted, høyesterettsadvokat,<br />

Wiersholm, Mellbye<br />

& Bech Advokatfirma AS<br />

05-09-1934, Thor Næsheim,<br />

sorenskriver<br />

17-09-1934, Anja Gunnari,<br />

rådgiver<br />

23-09-1934, Erling Strand,<br />

lagdommer<br />

04-10-1934, Audun<br />

Johansen, ekstraordinær<br />

lagdommer<br />

08-10-1934, Jan Hein<br />

Eriksen, lagdommer,<br />

Borgarting lagmannsrett<br />

20-10-1934, Olav T Laake,<br />

sorenskriver, Stavanger<br />

tingrett<br />

30-10-1934, Tor Martin<br />

Kindem, advokat, Kindem &<br />

Co, Advokatkollegiet<br />

62 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

31-10-1934, Knut Almestad,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Schjødt DA<br />

07-11-1934, Finn Arnesen,<br />

advokat<br />

60 år<br />

01-09-1944, Edgar Jensen,<br />

fagsjef, Toll- og<br />

avgiftsdirektoratet<br />

02-09-1944, Tor Andreas<br />

Børseth, advokat,<br />

Advokatfirma Andresen<br />

& Co ANS<br />

03-09-1944, Liv Clemetsen,<br />

advokat, Advokatfirma<br />

Liv Clemetsen & Co.<br />

05-09-1944, Roald Lund<br />

Eriksen, advokat,<br />

Advokatfirmaet Talmo,<br />

Kvamme, Lauvås, Lund<br />

Eriksen & Holstad DA<br />

07-09-1944, Kari Røren,<br />

leder, Husleietvistutvalget<br />

09-09-1944, Terje<br />

Bersvendsen, advokat,<br />

Advokat Terje Bersvendsen<br />

14-09-1944, Torjus Gard,<br />

tingrettsdommer, Oslo<br />

tingrett<br />

18-09-1944, Unni Bjelland,<br />

seniorrådgiver,<br />

Skattedirektoratet<br />

18-09-1944, Sverre Ove<br />

Caspersen Jr., advokat,<br />

Advokatene Kjos,<br />

Aarseth & Caspersen jr.<br />

21-09-1944, Grete E. Storås,<br />

rådgiver, Møre og Romsdal<br />

fylkesskattekontor<br />

26-09-1944, Carl-Erik<br />

Skrolsvik, seniorrådgiver,<br />

Toll- og avgiftsdirektoratet<br />

04-10-1944, Lars Øxseth,<br />

rådgiver, Forsvarsbygg<br />

05-10-1944, Anne Myrhaug,<br />

advokat, Advokatene<br />

Thornes, Berg, Kjøde,<br />

Mundal og Myrhaug<br />

08-10-1944, Didrik Tønseth,<br />

seniorrådgiver,<br />

Utenriksdepartementet<br />

10-10-1944, Ivar Hustad,<br />

advokat, Advokat Ivar Hustad<br />

11-10-1944, Bernt Albert,<br />

advokat, Advokatfirmaet<br />

Kjær & Co. DA<br />

13-10-1944, Hans Olav<br />

Østgaard, Justis- og<br />

politidepartementet<br />

15-10-1944, Stein Ulrich,<br />

politimester, Follo<br />

politidistrikt<br />

16-10-1944, Arne Jørgensen,<br />

advokat, Advokatfirmaet<br />

Hjort DA<br />

21-10-1944, Erik Samuelsen,<br />

advokat, Advokatfirmaet<br />

Thommessen Krefting Greve<br />

Lund AS<br />

22-10-1944, Rolf B. Nybakk,<br />

advokat, Advokatene<br />

Rolf B. Nybakk og Jostein<br />

S. Valla<br />

03-11-1944, Anne-Brit<br />

Olsson, advokat,<br />

Advokatene Opdahl, Olsson<br />

og Nygård<br />

05-11-1944, Helge Eilert<br />

Abrahamsen, advokat,<br />

Advokat Helge Eilert<br />

Abrahamsen<br />

07-11-1944, Stein Nortvedt,<br />

advokat, Advokat Stein<br />

Nortvedt<br />

08-11-1944, Iver Lund,<br />

advokat, KLP Forsikring<br />

10-11-1944, Ingjerd K Flæte,<br />

rådgiver, Sosial- og<br />

helsedirektoratet<br />

50 år<br />

02-09-1954, Elin Havstein<br />

Rønne, politiadvokat, Asker<br />

og Bærum politidistrikt<br />

03-09-1954, Christian<br />

Thrane Asserson, advokat,<br />

Advokatfirma Bull ANS<br />

03-09-1954, Sjur Eigil Dahl,<br />

prosjektleder, Nærings- og<br />

handelsdepartementet<br />

05-09-1954, Jens Otto<br />

Haugland, advokat,<br />

Advokat Jens Otto Haugland<br />

05-09-1954, Lisbeth Irene<br />

Kristiansen, jur direktør,<br />

Lex Situs As<br />

09-09-1954, Finn Trudvang,<br />

advokat, Advokatene<br />

Schjatvet, Johannessen,<br />

Svensson og Trudvang<br />

10-09-1954, Kari A Gjøstøl<br />

10-09-1954, Kari Liv Foyn,<br />

advokat, Advokatfirma<br />

Friis & Foyn ANS<br />

12-09-1954, Mette K. G.<br />

Agerup, underdirektør, Oljeog<br />

energidepartementet<br />

13-09-1954, Anne J. Troberg,<br />

avdelingssjef, Østfold<br />

Fylkesskattekontor<br />

17-09-1954, Franch-R<br />

Christensen, seniorrådgiver,<br />

Nordland fylkesskattekontor<br />

21-09-1954, Hans Gerard<br />

Vikse, advokat, Simonsen<br />

Føyen Advokatfirma DA<br />

21-09-1954, Anne Cathrine<br />

Frøstrup,<br />

tinglysningsdirektør,<br />

Statens kartverk<br />

27-09-1954, Ivar Lindstad,<br />

advokat<br />

28-09-1954, Bjørn<br />

Bäckstrøm, advokat,<br />

Advokat Bjørn Bäckstrøm<br />

28-09-1954, Ben Fegran,<br />

advokat, Tofte & Co<br />

Advokatfirma DA<br />

29-09-1954, Erling Rein,<br />

advokat, Advokatene Nakken,<br />

Rein, Hernæs, Øgland &<br />

Bråthen<br />

30-09-1954, Jan Erik<br />

Mellemberg,<br />

advokatfullmektig, Juridisk<br />

kontor - advokat Øistein<br />

Schjønsby<br />

30-09-1954, Tove Narud,<br />

rådgiver, Fylkesmannen i<br />

Oslo og Akershus<br />

30-09-1954, Lars Meling,<br />

advokat, Advokatene<br />

Eikesdal, Meling, Nygård,<br />

Rege & Lande<br />

04-10-1954, Wiggo Storhaug<br />

Larssen, lagdommer,<br />

Gulating lagmannsrett<br />

04-10-1954, Fanny E. Platou<br />

Amble, advokat,<br />

Regjeringsadvokaten<br />

05-10-1954, Kari Maria<br />

Vedeld, advokat,<br />

dineADVOKATER -<br />

Advokatene Eriksen,<br />

Dahlskås & Vedeld<br />

07-10-1954, Astrid Lund-<br />

Andersen, nemndleder,<br />

Utlendingsnemnda<br />

09-10-1954, Reiel Andreas<br />

Heggedal, politiinspektør,<br />

Salten politidistrikt<br />

10-10-1954, Bjørg Hjelmås,<br />

personalsjef, A/S Norske<br />

Shell<br />

12-10-1954, Hans Otto jr.<br />

Meyer, advokat,<br />

Advokatfirmaet Haavind<br />

Vislie AS<br />

13-10-1954, Gunnar<br />

Kverneggen, rådmann,<br />

Vestre Slidre kommune


15-10-1954, Oddleif Olsen,<br />

advokat, Deloitte<br />

Advokatfirma DA<br />

19-10-1954, Dag Horsberg<br />

Hansen, advokat,<br />

Advokatfirmaet Grette DA<br />

19-10-1954, Ina M Flaatin,<br />

personalsjef, Baker Hughes<br />

Inteq<br />

20-10-1954, Marianne Tinnå,<br />

seniorrådgiver,<br />

Fylkesmannen i Oslo og<br />

Akershus, Helseavdeling<br />

Oslo<br />

20-10-1954, Ellen Nyhus,<br />

dommerfullmektig,<br />

Holmestrand tingrett<br />

23-10-1954, Solveig M.<br />

Mollnes, underdirektør,<br />

Fylkesmannen i Nordland,<br />

Helseavdelingen<br />

26-10-1954, Geir Saastad,<br />

advokat, Akershus Eiendom<br />

A/S<br />

26-10-1954, Geir Even<br />

Asplin, advokat, Kluge<br />

Advokatfirma DA<br />

26-10-1954, Sverre Steinar<br />

Fredriksen, advokat, Advokat<br />

Sverre Steinar Fredriksen<br />

28-10-1954, Odd Sollesnes,<br />

advokat, Statoil ASA<br />

29-10-1954, Knut Rønning,<br />

sorenskriver, Sandefjord<br />

tingrett<br />

30-10-1954, Jan Erik<br />

Halvorsen, avdelingsdirektør,<br />

01-11-1954, Bjørn Andersen,<br />

politiinspektør, Rogaland<br />

politidistrikt<br />

03-11-1954, Asgeir Sæther,<br />

advokat, Codex Advokat<br />

Trondheim AS<br />

04-11-1954, Tom Erik<br />

Medalen, advokat,<br />

Advokatene Skøyen, Medalen<br />

& Wangenstenn-Øye<br />

04-11-1954, Frank I. Hind,<br />

advokat, Tromsøadvokatene<br />

DA<br />

06-11-1954, Mariann<br />

Elisabeth Graver Heistø,<br />

advokat, Storebrand ASA<br />

07-11-1954, Haakon Borgen,<br />

advokat, Advokatfirmaet<br />

Borgen & Borgen DA<br />

07-11-1954, Svein Kristian<br />

Haanes, advokat,<br />

AdvokatRådhuset DA<br />

07-11-1954, Sven Stranger,<br />

konsulent, Halden kommune<br />

08-11-1954, Lise Johanne<br />

Ukkelberg, advokat,<br />

Sparebanken Hedmark<br />

08-11-1954, Helge Morten<br />

Svarva, advokat,<br />

Wiersholm, Mellbye & Bech<br />

Advokatfirma AS<br />

09-11-1954, Arve Due Lund,<br />

advokat, Advokatfirma<br />

Storeng, Beck & Due<br />

Lund AS<br />

09-11-1954, Jan Vidar<br />

Weltzien, rådgiver,<br />

Samferdselsdepartementet<br />

10-11-1954, Arnt Hegstad,<br />

rådgiver, Direktoratet for<br />

naturforvaltning<br />

10-11-1954, Pål Sveinsson,<br />

advokat, Arntzen de Besche<br />

Advokatfirma AS<br />

ANSETTELSER<br />

& UTNEVNELSER<br />

Ackenhausen, Mette,<br />

advokat, Advokatfirmaet<br />

Hesselberg<br />

Ahlgren, Gry Hege,<br />

advokat, Advokatfirmaet<br />

Ytterbøl & Co AS<br />

Alstad, Harald,<br />

førstekonsulent,<br />

Brønnøysundregistrene<br />

Andersen, Håkon Tysnes,<br />

saksbehandler, Norwegian<br />

Claims Link AS<br />

Ankarstrand, Anita Bergh,<br />

rådgiver, Norsk<br />

Pasientskadeerstatning<br />

Antonsen, Monica Hilseth,<br />

advokatfullmektig,<br />

Wiersholm, Mellbye & Bech<br />

Advokatfirma AS<br />

Arthur, Rannveig,<br />

dommerfullmektig, Ofoten<br />

tingrett<br />

Aschehoug, Thorkil Howlid,<br />

advokatfullmektig,<br />

Privatansattes Fellesorganisasjon/YS<br />

- PRIFO<br />

Aspehaug, Charlotte,<br />

dommerfullmektig,<br />

Hammerfest tingrett<br />

Aunehaugen, Pål,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Schjødt AS<br />

Bahr, Anders, lagdommer,<br />

Agder lagmannsrett<br />

Bakketeig, Elisiv, forsker,<br />

Politihøgskolen<br />

Jurister<br />

Berg, Trude Merete,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Steenstrup<br />

Stordrange DA<br />

Berge, Lise,<br />

eiendomsforvalter, Aberdeen<br />

Property Investors<br />

Berg-Hansen, Camilla,<br />

advokatfullmektig, Bull & Co<br />

Advokatfirma ANS<br />

Bergum, Anne,<br />

førstekonsulent, Barne- og<br />

familiedepartementet<br />

Bigseth, Kariann,<br />

førstekonsulent, Høgskolen i<br />

Oslo<br />

Bjørnebye, Henrik,<br />

stipendiat, Universitetet i<br />

Oslo, Det juridiske fakultet<br />

Bratteng, Einar,<br />

førstekonsulent,<br />

Miljøverndepartementet<br />

Breigutu, Guri Mæle,<br />

rådgiver,<br />

Fiskeridepartementet<br />

Brekke, Ragnvald,<br />

avdelingsdirektør, Oslo<br />

fylkesskattekontor<br />

Brekke-Hansen, Håkon,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Eivind<br />

Ludvigsen<br />

Brumoen, Stian, skattejurist,<br />

Gjøvik likningskontor<br />

Bråten, Kine,<br />

førstekonsulent,<br />

Fylkesmannen i Rogaland<br />

Braaten, Sigve,<br />

dommerfullmektig, Stjør- og<br />

Verdal tingrett,<br />

Bugge, Christian,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Thommessen<br />

Krefting Greve Lund AS<br />

Cabot, Sigrid Andersen,<br />

rådgiver,<br />

Fiskeridepartementet<br />

Christiansen, Maren<br />

Ormestad, eiendomsrådgiver,<br />

Oslo kommune -<br />

Omsorgsbygg Oslo KF<br />

Dahl, Arne Willy,<br />

statsadvokat, Riksadvokaten<br />

Dahlen, Tommy, advokat,<br />

Advokatfirmaet Schjødt AS<br />

Dale, Bjørn K., advokatfullmektig,<br />

Advokatfirma<br />

Wikborg, Rein & Co.<br />

Djupesland, Marianne<br />

Ullern, politiadvokat,<br />

Økokrim<br />

Dyrstad, Hanne,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Dehli &<br />

Dahl ANS<br />

Ebbesen, Nelly, rådgiver,<br />

Bergfald & Co.<br />

Enochsen, Gro, advokat,<br />

Advokatene i Vølund<br />

Ertzeid, Aina Mee,<br />

førstekonsulent, Justis- og<br />

politidepartementet<br />

Finnanger, Astri,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatene Aalberg,<br />

Gulliksen og Ulriksen Straum<br />

Fjeld-Eiken, Kristin,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Haavind<br />

Vislie AS<br />

Fossdal, Jens Petter,<br />

skattejurist,<br />

Skattekrimenheten i Oslo<br />

Fougner, Elisabeth,<br />

advokatfullmektig, Handelsog<br />

Servicenæringens<br />

Hovedorganisasjon HSH<br />

Fredriksen, Line Solveig,<br />

saksbehandler, Norwegian<br />

Claims Link AS<br />

Gjelten, Marit, rådgiver,<br />

Utenriksdepartementet<br />

Gjermstad, Kirsten,<br />

saksforbereder, Trygderetten<br />

Gjesti, Jens Christian,<br />

førstekonsulent, Post- og<br />

teletilsynet<br />

Gjøstein, Jorunn,<br />

dommerfullmektig,<br />

Vesterålen tingrett<br />

Granli, Inger, dommerfullmektig,<br />

Oslo tingrett<br />

Gundersen, Cathrine,<br />

rådgiver, Direktoratet for<br />

arbeidstilsynet<br />

Gustavsen, Axel Ranang,<br />

advokat, Aker Kværner ASA<br />

Halgunset, Frode,<br />

rådgiver,<br />

Forsvarsdepartementet<br />

Halvorsen, Toivo,<br />

advokatfullmektig, Orkla<br />

Finans AS<br />

Haug, Anne Cathrine,<br />

dommerfullmektig,<br />

Trondenes tingrett<br />

Haug, Torunn,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirma Bjørn Berge<br />

Haugan, Tommy,<br />

førstekonsulent, Sula<br />

trygdekontor<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 63


Jurister<br />

Haugen, Kari Synnøve,<br />

avdelingsdirektør,<br />

Riksrevisjonen<br />

Haugen, Øyvind,<br />

dommerfullmektig, Skien og<br />

Porsgrunn tingrett<br />

Haugstad, Mari Bø, kst<br />

Tingrettsdommer,<br />

Sør-Østerdal tingrett<br />

Hefre, Kristin, seniorrådgiver,Utenriksdepartementet<br />

Heggøy, Tor Erik,<br />

dommerfullmektig,<br />

Oslo tingrett<br />

Heide, Ola Rambjør,<br />

dommerfullmektig,<br />

Ytre Follo tingrett<br />

Helberg, Hanne Cecilie<br />

Bertelsen, saksbehandler,<br />

Norwegian Claims Link AS<br />

Herstad, Jens Bernhard,<br />

konsulent, Oslo tingrett<br />

Hoel, Steinulf, konsulent,<br />

Nittedal kommune<br />

Hoff, Hege Marie, rådgiver,<br />

Utenriksdepartementet<br />

Holte, Bente Husby,<br />

rådgiver, Justis- og<br />

politidepartementet<br />

Howard, Thomas,<br />

markedskoordinator,<br />

Kultur- og kontorbygg<br />

Oslo KF<br />

Hveding, Møyfrid,<br />

advokatfullmektig,<br />

If Skadeforsikring<br />

Høimyr, Lill Hege Furulund,<br />

advokat, Advokatfirmaet<br />

JARELD<br />

Høvset, Trine M. Skotte,<br />

førstekonsulent,<br />

Utenriksdepartementet<br />

Haaland, Olav Arnfinn<br />

Ramel, politiadvokat,<br />

Søndre Buskerud<br />

politidistrikt<br />

Ingvaldsen, Thomas,<br />

advokatfullmektig,<br />

Personskadeadvokaten AS<br />

Irgens, Irlin, politiadvokat,<br />

Oslo politidistrikt<br />

Iversen, Ivar K.,<br />

politiadvokat, Sogn og<br />

Fjordane politidistrikt<br />

Jamne, Thomas Lidal,<br />

advokat, Prétor Advokat AS<br />

Jensen, Kristin,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirma Sjødin,<br />

Meling & Co. DA<br />

64 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

Johannessen, Berit,<br />

juridisk sekretær,<br />

Fylkesmannen i Oslo og<br />

Akershus, Helseavdeling<br />

Akershus<br />

Johansen, Inger, rådgiver,<br />

Tollregion Sør-Norge<br />

Johansen, Roy Gunnar,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Krogstad<br />

ANS<br />

Karlstrøm, Kjersti Holum,<br />

Universitetet i Tromsø,<br />

Det juridiske fakultet<br />

Kock, Henning, direktør,<br />

Telenor ASA<br />

Kongsmo, Margrete,<br />

rådgiver, Helse Øst RHF<br />

Korneliussen, Terje, advokat,<br />

Advokatfirmaet Steinsvik og<br />

Korneliussen<br />

Kristiansen, Jørn, rådgiver,<br />

Hjelpemiddelsentralen i Oslo<br />

Krogstadholm, Sara,<br />

førstekonsulent, Universitetet<br />

i Oslo, Det juridiske fakultet<br />

Kyllo, Katarina Alford,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirma Helliesen<br />

Kvernberg AS<br />

Langnes, Rolf,<br />

avdelingsdirektør,<br />

Fylkestrygdekontoret i<br />

Telemark<br />

Larsen, Erik Øxnevad,<br />

advokat, Deloitte<br />

Advokatfirma DA<br />

Leistad, Cathrine,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatkontoret Enevold AS<br />

Leknesund, Carl Henning,<br />

førstekonsulent,<br />

Fylkesmannen i Aust-Agder<br />

Lerheim, Veslemøy Risnes,<br />

advokatfullmektig,<br />

Pasientskadenemnda<br />

Lie, Markus, amanuensis,<br />

Universitetet i Tromsø,<br />

Det juridiske fakultet<br />

Lindboe, Jørgen Rudolf<br />

Kinge, dommerfullmektig,<br />

Heggen og Frøland tingrett<br />

Ludvigsen, Ina, rådgiver,<br />

Apeland Informasjon AS<br />

Lundgren, Monica Grøtte,<br />

Advokatene Aalberg,<br />

Gulliksen og Ulriksen<br />

Straum<br />

Lutnæs, Karine,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Grette DA<br />

Meland, Elisabeth,<br />

seniorrådgiver, Barne-,<br />

ungdoms- og familieetaten,<br />

Region Midt-Norge<br />

Meling, Einar, seniorrådgiver,<br />

Post- og teletilsynet<br />

Midtgaard, Olav Egil,<br />

advokat, Advokatfirma DLA<br />

Nordic DA<br />

Modin, Bente Larbøl,<br />

rådgiver, Direktoratet for<br />

samfunnssikkerhet og<br />

beredskap - DSB<br />

Moksness, Carl Erik,<br />

førstekonsulent, Sametinget<br />

Molstad, Stine Jeanette,<br />

rådgiver, Kriminalomsorgen<br />

Region Sør<br />

Mordt, Camilla,<br />

advokatfullmektig,<br />

Forsikringsklagekontoret<br />

Muus Falck, Morten,<br />

prosjektdir/Int.opr., SINTEF<br />

Myklebust, Gry,<br />

førstekonsulent,<br />

Utlendingsnemnda<br />

Myklebust, Knut-Inge A.,<br />

saksbehandler, Bodø<br />

kommune, barnevernstjenesten<br />

Mæland, Kirsti, rådgiver,<br />

Rikstrygdeverket<br />

Nepstad, Tonje, advokat,<br />

Nordbø Bollerud Advokatfima<br />

AS<br />

Nilsen, Magne, rådgiver,<br />

Røyken kommune<br />

Njå, Camilla,<br />

førstekonsulent, Helse Øst -<br />

Aker universitetssykehus HF<br />

Odsbu, André Formoe,<br />

advokat, Sarpsborg<br />

kommune –<br />

Kommuneadvokaten<br />

Ohm, Elisabeth, jurist, A/S<br />

Bergen Patentkontor<br />

Olsen, Mariann Helen,<br />

advokatfullmektig, Norsk<br />

Forskerforbund<br />

Onsrud, Joachim Sopp,<br />

politiadvokat, Vestoppland<br />

politidistrikt<br />

Orekåsa, Anne Jorunn,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokat Herleif Berntsen<br />

Ottesen, Ellen Kristin,<br />

førstekonsulent,<br />

Fylkestrygdekontoret<br />

i Sør-Trøndelag<br />

Pedersen, Bengt A., advokat,<br />

Tromsøadvokatene DA<br />

Pedersen, Jannicke<br />

Jonsborg, advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Strandenæs<br />

Pharo, Lise Gro,<br />

seniorrådgiver,<br />

Konkurransetilsynet<br />

Ramberg, Kathrina, rådgiver,<br />

NORAD<br />

Randmæl, Morten,<br />

avdelingsdirektør, Sosial- og<br />

helsedirektoratet<br />

Reehorst, Per,<br />

tingrettsdommer, Oslo<br />

tingrett<br />

Rehman, Eitya, , Advokatene<br />

Saeme og Bytingsvik<br />

Riisnæs, Anne Pernille,<br />

rådgiver, Justis- og<br />

politidepartementet<br />

Ringstad, Per Steinar Dyb,<br />

advokat, Advokatfirmaet<br />

Barfod<br />

Rivertz, Johan Sverre,<br />

dommerfullmektig,<br />

Hardanger tingrett<br />

Roheim, Ann Kristin,<br />

seniorrådgiver,<br />

Utlendingsdirektoratet<br />

Roll, Axel Emil,<br />

eiendomssjef, Tschudi &<br />

Malling Eiendom A/S<br />

Rosenvinge, Lina,<br />

førstekonsulent, Bodø<br />

trygdekontor<br />

Rui, Siv-Aida,<br />

dommerfullmektig, Fosen<br />

tingrett<br />

Røyrvik, Bjarte, advokat,<br />

Svensson Nøkleby<br />

Advokatfirma ANS<br />

Schiøll, Trygve Johan,<br />

rådgiver, Forsvarets<br />

Logistikkorganisasjon<br />

Selfors, Rolf Fridtjof,<br />

dommerfullmektig,<br />

Rana tingrett<br />

Siebke, Anja Alme,<br />

avdelingsleder, Ilas Industri<br />

Lambertseter<br />

Simensen, Trond,<br />

førstekonsulent,<br />

Rikstrygdeverket<br />

Siverts, Lise Beate, rådgiver,<br />

Arbeids- og administrasjonsdepartementet<br />

Sjursen, Andreas Stoveland,<br />

advokat, Vesta Forsikring AS<br />

Sjøflot, Synnøve,<br />

førstekonsulent,<br />

Fylkesmannen i Oslo og<br />

Akershus


Skjerven, Espen,<br />

dommerfullmektig,<br />

Sandefjord tingrett<br />

Skomakerstuen, Rune,<br />

førstekonsulent, Risør<br />

likningskontor<br />

Skaaland, Katrine,<br />

forhandlingsleder, Widerøe’s<br />

Flyveselskap<br />

Solem, Eirik, rådgiver,<br />

Kredittilsynet<br />

Staff, Jan Børre, rådgiver,<br />

Justis- og politidepartementet<br />

Standal, Trine,<br />

tingrettsdommer, Asker og<br />

Bærum tingrett<br />

Stave, Kari-Grethe,<br />

dommerfullmektig, Oslo<br />

tingrett<br />

Stedal, Birger A, lagdommer,<br />

Gulating lagmannsrett<br />

Steiro, Frank,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Wold AS<br />

Stenberg, Christian,<br />

politifullmektig, Oslo<br />

politidistrikt<br />

Stokmo, Hege, rådgiver,<br />

Konkurransetilsynet<br />

Strand, Øyvind, dommerfullmektig,<br />

Oslo tingrett<br />

Stålesen, Marit,<br />

advokatfullmektig,<br />

Wiersholm, Mellbye & Bech<br />

Advokatfirma AS<br />

Svarød, Cecilie, førstekonsulent,<br />

Næringsetaten<br />

Svepstad, Kåre Jostein,<br />

personoppgjørskonsulent,<br />

Gjensidige NOR Forsikring<br />

Sverdrup, Ann-Elin Oen,<br />

konsulent, Bydel 4 St.<br />

Hanshaugen<br />

Sverre, Jan-Erik,<br />

dommerfullmektig,<br />

Hallingdal tingrett<br />

Sætersdal, Per Albert,<br />

advokat, Advokatkontoret<br />

Fløien<br />

Sæther, Snorre,<br />

førstekonsulent,<br />

Utlendingsdirektoratet<br />

Talén, Thomas, advokat,<br />

Advokatfirmaet Holmen &<br />

Co. DA<br />

Tangen, Charlotte, rådgiver,<br />

Sarpsborg trygdekontor<br />

Taraldset, Birthe, advokat,<br />

Dialog Advokater AS<br />

Teigene, Henning Osnes,<br />

rådgiver, Mattilsynet<br />

Thorkildsen, Ulrik Vilhelm,<br />

skattejurist, Oslo og<br />

Akershus skattefogdkontor<br />

Tveit, Eirik,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Schjødt DA<br />

Tveit, Torkel, dommerfullmektig,<br />

Sunnfjord tingrett<br />

Valen, Birgitte, rådgiver,<br />

Miljøverndepartementet<br />

Vareberg, Frode,<br />

advokatfullmektig, Norges<br />

Rederiforbund<br />

Vebø, Line Merete, rådgiver,<br />

Samferdselsdepartementet<br />

Vennes, Randi, avdelingsdirektør,<br />

Kommunal- og<br />

regionaldepartementet<br />

Venås, Ketil Krohn, advokat,<br />

Norwegian Claims Link AS<br />

Verdal, Halgeir, advokat,<br />

Advokatfellesskapet<br />

Wennesland og Verdal<br />

Vesterås, Beate, dommerfullmektig,<br />

Solør tingrett<br />

Vingsgård, Anneline,<br />

advokat, Advokatfirma DLA<br />

Nordic DA<br />

Whist, Jon Ole, spesialkonsulent,<br />

Helse Øst –<br />

Akershus universitetssykehus<br />

HF<br />

Widme, Nils Ola,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirma DLA Nordic DA<br />

Wiik, Elisabeth, advokat, Det<br />

Norske Veritas<br />

Wik, Toril, advokatfullmektig,<br />

Dialog Advokater AS<br />

Wilhelmsen, Kate Elin,<br />

spesialrådgiver, Statoil ASA<br />

Wroldsen, Johan, ass<br />

direktør, Forsvarsstaben<br />

Øhlschlägel, Trine,<br />

advokatfullmektig, Advokatfirmaet<br />

Vigeland & Wie<br />

Øren, Joakim,<br />

komitesekretær, Stortingett<br />

Aamodt, Øistein, skattejurist,<br />

Skattedirektoratet<br />

Aarre, Hans Eide, advokat,<br />

Wiersholm, Mellbye & Bech<br />

Advokatfirma AS<br />

Aartun, Paal Christian,<br />

lagdommer, Agder<br />

lagmannsrett<br />

Aarø, Ann Helen, fagsjef,<br />

Senter mot etnisk<br />

diskriminering SMED<br />

Aasen, Therese, rådgiver,<br />

Miljøverndepartementet<br />

Jurister<br />

NYE MEDLEMMER<br />

Abelvik, Elisabeth,<br />

saksbehandler, Sosial-<br />

og barneverntjenesten i Fana<br />

- Bergen kommune<br />

Andersen, Jan, advokat,<br />

Assuranceforeningen Skuld<br />

Andresen, Morten,<br />

spesialkonsulent, Oslo<br />

kommune – Eiendoms- og<br />

byfornyelsesetaten<br />

Askland, Andreas,<br />

dommerfullmektig,<br />

edre Telemark tingrett<br />

Asper, Annette,<br />

førstekonsulent,<br />

Forbrukerombudet<br />

Aursnes, Ragnhild,<br />

rådgiver,<br />

Fiskeridepartementet<br />

Bakke, Erik,<br />

advokatfullmektig,<br />

Wiersholm, Mellbye & Bech<br />

Advokatfirma AS<br />

Bartels, Ingvild, cand.jur.<br />

Benberg, Hasse,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Nidaros DA<br />

Bjørnhaug, Berit Helen,<br />

cand.jur.<br />

Brumoen, Stian, førstekonsulent,<br />

Aetat Hedmark<br />

Bryn, Morten, seksjonsleder,<br />

Næringsetaten<br />

Braadland, Marie,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Grette DA<br />

Døssland, Kjersti, konsulent,<br />

Vital Forsikring ASA<br />

Fegth, Magnus,<br />

advokatfullmektig,<br />

Kvale & Co Advokatfirma<br />

ANS<br />

Figenschau, Marit,<br />

førstekonsulent, Statens<br />

medieforvaltning<br />

Galtung, Cathrine H.,<br />

førstekonsulent,<br />

Utlendingsdirektoratet<br />

Gram, Jannicke,<br />

saksbehandler,<br />

Dyrebeskyttelsen Norge<br />

Hamnen, Christine,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Nicolaisen<br />

& Co ANS<br />

Hana, Frank, advokatfullmektig,<br />

Skandiabanken<br />

Hansen, Åste Solberg,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Grenland DA<br />

Helgesen, Thomas Ørnulf,<br />

førstekonsulent, Lotteritilsynet<br />

Hildrum, Ove, konsulent,<br />

Bærum trygdekontor<br />

Høglund, Heidi,<br />

skattejurist, Aust-Agder<br />

skattefogdkontor<br />

Indal, Geir, politifullmektig,<br />

Nordre Buskerud<br />

politidistrikt<br />

Isaksen, Claus H.,<br />

førstekonsulent,<br />

Konkurransetilsynet<br />

Johansen, Kristoffer,<br />

namsfullmektig, Oslo<br />

byfogdembete<br />

Johnsrud, Marit,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Hodneland<br />

& Co. DA<br />

Kjeldstad, Hilda, rådgiver,<br />

Petroleumstilsynet<br />

Kjendlie, Søren, seniorrådgiver,<br />

Folketrygdkontoret<br />

for utenlandssaker<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 65


Jurister<br />

Klouman, Kari-Anne,<br />

seniorkonsulent,<br />

Forsikringsklagekontoret<br />

Kvakland, Line Zahl,<br />

førstekonsulent,<br />

Utlendingsdirektoratet<br />

Kval, Anette, førstekonsulent,<br />

Fylkestrygdekontoret i<br />

Oppland<br />

Kvåle, Finn, rådgiver,<br />

Barne-, ungdoms- og<br />

familiedirektoratet (Bufdir)<br />

Larsen, Aase, politifullmektig,<br />

Troms politidistrikt<br />

Larvoll, Vibeke,<br />

førstekonsulent,<br />

Utlendingsdirektoratet<br />

Liabø, Bjørn,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirma Romstad AS<br />

Liaaen, Else, rådgiver,<br />

Fylkesmannen i Aust-Agder<br />

Lundeker, Irene, advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet<br />

Steenstrup Stordrange DA<br />

Løken, Kathrine Berggrav,<br />

tingrettsdommer, Asker og<br />

Bærum tingrett<br />

Løland, Wenche, rådgiver,<br />

Fylkesmannen i Oslo og<br />

Akershus, Helseavdeling<br />

Akershus<br />

Melhuus, Åsne, advokatfullmektig,<br />

Advokatgruppen<br />

Kjelland & Co<br />

Midtkandal, Linda,<br />

førstekonsulent, Tollregion<br />

Vest-Norge<br />

Nedregotten, Karl Erik,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet<br />

PricewaterhouseCoopers DA<br />

Nesland, Erik Michael,<br />

stipendiat, Universitetet i<br />

Tromsø, Det juridiske fakultet<br />

Nilsen, Dag Kielland,<br />

avdelingsleder, Grimstad<br />

likningskontor<br />

Nilsen, Gry, advokat,<br />

Skattebetalerforeningen<br />

Nordviken, Knut,<br />

førstekonsulent, Justis- og<br />

politidepartementet<br />

Olsen, Ingrid Ulvan, rådgiver,<br />

Trondheim kommune –<br />

Plan- og bygningsenheten<br />

Opsahl, Synve Fosse, førstekonsulent,<br />

Utlendingsnemnda<br />

Pedersen, Nina, førstekonsulent,<br />

Høgskolen i<br />

Tromsø<br />

66 <strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong><br />

Pervaiz, Ashy,<br />

førstekonsulent, Utlendingsdirektoratet<br />

Pettersen, Linda Marie,<br />

saksbehandler, KLP<br />

Forsikring<br />

Ringkjøb, Charlotte Marie,<br />

førstekonsulent,<br />

Fiskeridirektoratet Region<br />

Nordland<br />

Rjukan, Trine,<br />

saksbehandler, Advokat Kjell<br />

T. Dahl<br />

Sand, Birgitte Wirum,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Steenstrup<br />

Stordrange DA<br />

Saxegaard, Eivind Bell,<br />

skattejurist, Møre og<br />

Romsdal fylkesskattekontor<br />

Simonnæs, Kjersti, rådgiver,<br />

Plan- og bygningsetaten<br />

Sims, Andrew Erik,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatene Jonny Holen og<br />

Jostein Løken<br />

Skyberg, Ingun Lund,<br />

seniorrådgiver,<br />

Skattedirektoratet<br />

Solberg, Arne,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Schjødt AS<br />

Solberg, Hanne Lyngstad,<br />

advokatfullmektig,<br />

Kommunenes Sentralforbund<br />

Solem, Torgeir,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokathuset Trondheim DA<br />

Solheim, Anne,<br />

eiendomsforvalter,<br />

Advokatfirmaet Furre DA<br />

Sollesnes, Irene,<br />

førstekonsulent, Statens<br />

legemiddelverk<br />

Songe-Møller, Jeppe,<br />

cand.jur.<br />

Standal, Bård,<br />

advokatfullmektig, If<br />

Skadeforsikring<br />

Stueland, Einar, advokat,<br />

Fagforbundet<br />

Svele, Astrid Merethe,<br />

advokat, Handels- og<br />

Servicenæringens<br />

Hovedorganisasjon HSH<br />

Sverdrup, Ann-Elin Oen,<br />

konsulent<br />

Syversen, Nina Birgitte,<br />

rådgiver,<br />

Utlendingsdirektoratet<br />

Sæbø, Unni Andersen,<br />

førstekonsulent, Aetat<br />

Knarvik<br />

Thori-Aamot, Bente,<br />

namsfullmektig, Oslo<br />

byfogdembete<br />

Tømmerås, Ane Sofie,<br />

advokatfullmektig, Advokatfirmaet<br />

Danielsen & Co.<br />

Winther, Kaja Moe,<br />

førstekonsulent,<br />

Helsedepartementet<br />

Wisnes, Lars Juklestad,<br />

jurist, Actio-Lassen AS<br />

Øygarden, Astrid Vike,<br />

advokatfullmektig,<br />

Advokatfirma Storeng, Beck<br />

& Due Lund AS<br />

Aadland, Lisbeth,<br />

førstekonsulent, Samnanger<br />

trygdekontor<br />

NYE STUDENT-<br />

MEDLEMMER<br />

Antonsen, Kristine<br />

Giskeødegård,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Bekkeheien, Bjarne,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Bygdnes, Elisabet,<br />

Universitetet i Tromsø<br />

Dahl, Henrik,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Ekeli, Elin,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Engebretsen, Erik,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Fessl, Kar Viktor,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Fjeldskaar, Torgeir,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Gjengstø, Thomas,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Hetland, Aasta Margrethe,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Jacobsen, Yaowalak,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Jørgensen, Ingvild,<br />

Universitetet i Tromsø<br />

Kalnes, Solgunn,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Kråkenes, Christian,<br />

Universitetet i Tromsø<br />

Kvamme, Christine Urrang,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Løseth, Trine Engvig,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Magro, Sylvester,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Nøss, Fredrik,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Pedersen, Torbjørn,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Ranheimsæter, Kathrine,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Ree, Christian Faye,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Rognsvåg, Cathinka Kahrs,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Røgeberg, Linda,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Røynesdal, Jostein,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Sandstad, Jeanette,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Sandven, Kristine Fleten,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Saur, Hanne,<br />

Universitetet i Tromsø<br />

Skaare, Helene,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Skåre, Knut Reinert,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Stende, Simon,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Stordrange, Caroline Bang,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Strømme, Petter Alexander,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Sæveraas, Snorre,<br />

Universitetet i Bergen<br />

Sørensen, Stine,<br />

Universitetet i Tromsø<br />

Sørskaar, Rannveig,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Torgersen, Anette Western,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Ugelvik, Synnøve,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Vang, Heidi Beate,<br />

Universitetet i Tromsø<br />

Vik, Marit,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Øgrey, Andreas,<br />

Universitetet i Oslo


What’s in it for me?<br />

– medlemstilbud fra Norges Juristforbund<br />

Medlemskapet i Norges Juristforbund innebærer en rekke fordeler for deg.<br />

Medlemmer som benytter seg av tilbudene kan i mange tilfeller spare inn hele<br />

medlemskontingenten. Her er noen eksempler på hva vi tilbyr:<br />

Bank/forsikring<br />

Du får svært gunstige tilbud på forsikrings-<br />

og finansieringstjenester<br />

gjennom DnB NOR, Postbanken, Vital<br />

Skade og Vital Forsikring. For medlemmer<br />

som ikke har ordinært medlemskap,<br />

gjelder særlige regler.<br />

• Gruppelivsforsikring og uførekapital<br />

• Ansvarsforsikring/sikkerhetsstillelse<br />

for å drive rettshjelpsvirksomhet<br />

• Kollektiv villaforsikring uten innbo<br />

• Kollektiv hytteforsikring med innbo<br />

• Kollektiv bilforsikring<br />

• Ferie- og fritidsforsikring<br />

• Pensjonsforsikring<br />

• Studentforsikringspakke<br />

• Boliglån<br />

• Byggelån<br />

• Lån til fast rente<br />

• Bilfinansiering<br />

• Lønnskontokreditt<br />

• Spesialtilbud på kundefordelsprogrammene<br />

• Cresco-kort<br />

Ta kontakt med Medlemsrådgiveren på<br />

telefon 04700 eller www.medlemsradgiveren.no.<br />

For skadeforsikringstilbud<br />

kan du også kontakte Juristforsikringen<br />

på telefon 815 55 202 eller e-post<br />

juristforsikringen@vital.no. Ta kontakt<br />

for å sjekke om du har de beste betingelsene<br />

du kan få!<br />

Energi<br />

Gjennom en avtale med NorgesEnergi<br />

AS får medlemmene en strømpris som<br />

på årsbasis er garantert å være blant<br />

de fem rimeligste blant landets 21 største<br />

strømleverandører. Kontakt<br />

NorgesEnergi AS på 810 33 700. Se<br />

også www.norgesenergi.no.<br />

Bensin<br />

Medlemmer kan få Hydro Texaco-kort<br />

som gir 35 øre rabatt per liter på bensin<br />

og diesel. Søknadsskjema fås ved<br />

henvendelse til sekretariatet.<br />

Hotell<br />

Medlemmene får rabatter på overnatting<br />

med frokost på Hotel Bristol i Oslo,<br />

Clarion Hotel Admiral i Bergen, Quality<br />

Augustin i Trondheim og Clarion Hotel<br />

Stavanger. På Hotel Bristol får i tillegg<br />

ta med en ledsager uten tillegg i prisen.<br />

Årets medlemspriser finnes på<br />

www.juristforbundet.no. Nødvendig<br />

bookingkode oppgis av Jorunn Nagel<br />

Rygge jnr@jus.no.<br />

Medlemsrabatt også for rom/frokost<br />

på alle hotellene i kjeden Rainbow<br />

Hotels, både i jobbsammenheng og fritid.<br />

Liste med alle hotellene som er<br />

omfattet av avtalen, priser og bestillingsinformasjon,<br />

samt bookingkode,<br />

finnes på lukkede medlemssider under<br />

Medlemskap på<br />

www.juristforbundet.no.<br />

Bistand<br />

Sekretariatet kan bistå medlemmene<br />

innen spørsmål om lønn, arbeidsmiljø<br />

og ansettelsesvilkår. Arbeidsrettslig<br />

bistand kan gis i form av rådgivning,<br />

forhandlingsstøtte og om nødvendig<br />

støtte i en rettslig prosess. Kriteriene<br />

for juridisk bistand for medlemmene<br />

finnes på www.juristforbundet.no.<br />

Representanter for forbundet<br />

fører også sentrale forhandlinger om<br />

lønns- og arbeidsforhold – og kan gi<br />

råd eller bistå i lokale forhandlinger. Du<br />

kan søke råd og få tilgang til relevant<br />

statistikk i forbindelse med lønnsfastsettelse.<br />

HVA SKJER?<br />

Kompetanse<br />

Gjennom Juristenes Utdanningssenter<br />

får du tilbud om en vidt spekter av faglige<br />

etterutdanningskurs – med medlemsrabatt.<br />

Du får kurskatalogen rett<br />

i postkassen. Dessuten ligger den på<br />

www.jus.no/jus.<br />

Informasjon<br />

Nettstedet www.juristforbundet.no og<br />

moderportalen www.jus.no utgjør en<br />

kunnskapsbank for jurister.<br />

Medlemsbladet <strong>Juristkontakt</strong> kommer<br />

i postkassen 9 ganger i året med aktualiteter,<br />

medlemsinformasjon og stillingsannonser.<br />

Mer informasjon om medlemstilbudene<br />

finner du på www.juristforbundet.no.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2004</strong> 67


JUS-kurs<br />

Kursoversikt høsten <strong>2004</strong><br />

B<br />

Ettersendes ikke ved varig adresseendring,<br />

men sendes tilbake til senderen<br />

med opplysning om den nye adressen.<br />

JURISTKONTAKT, Kr. Augusts g. 9, 0164 Oslo<br />

KURS NR. DATO TITTEL PÅ KURSET ..............................................................................................................PÅMELDING TIL:<br />

220 6. okt. Miljørett – utvalgte emner, Oslo ........................................................................................................bo@jus.no<br />

221 7. okt. Asyl- og utlendingsrett; Utvisning og bortvisning, Oslo ..............................................................mst@jus.no<br />

222 7.-8. okt. Det årlige bolig- og husleierettskurset, Lillehammer........................................................................bo@jus.no<br />

223 7.-8. okt. Det årlige helserettskurset, Klækken/Hønefoss ..............................................................................mst@jus.no VENTELISTE!<br />

224 8.-9. okt. Personskadeerstatningsrett - trinn II, Bodø......................................................................................elh@jus.no<br />

225 11. okt. Omgjøring og forvaltningssanksjoner, Oslo ....................................................................................elh@jus.no VENTELISTE!<br />

227 12. okt. Det årlige oppdateringskurset i patent- og varemerkerett, Oslo ..................................................bo@jus.no<br />

228 13. okt. Forvaltningens møte med EØS-retten, Oslo ....................................................................................efi@jus.no<br />

229 14. okt. Medierett, Oslo ..................................................................................................................................mst@jus.no<br />

273 14. okt. Statsbudsjettet 2005 – Skattereformen, Oslo ..................................................................................elh@jus.no NYTT KURS!<br />

230 14.-15. okt. Regnskapsforståelse – innføring, Oslo ..............................................................................................bo@jus.no<br />

231 14.-15. okt. Økonomiforståelse, Stavanger ............................................................................................................bo@jus.no<br />

232 14.-16. okt. Meklingsseminar, Bergen....................................................................................................................elh@jus.no<br />

233 14.-16. okt. Sjørett – transportrett, Hurtigruta Tromsø-Trondheim......................................................................mst@jus.no FÅ PLASSER LEDIG!<br />

234 15.-16. okt. Det årlige sivilprosesskurset, Trondheim............................................................................................bo@jus.no<br />

235 19. okt. Praktisk styrearbeid i små og mellomstore bedrifter, Oslo ............................................................ijh@jus.no<br />

236 21.-22. okt. Det årlige plan- og bygningsrettskurset, Trondheim ......................................................................mst@jus.no<br />

237 21.-22. okt. Grunnleggende skatterett, Oslo ........................................................................................................bo@jus.no<br />

802 22.-23. okt. NJ-P: Det årlige bedriftsjurist-/bedriftsadvokatkurset, Åsgårdstrand ..........................................sdk@jus.no<br />

238 26. okt. Advokatetikk - ettermiddagskurs, Oslo ............................................................................................efi@jus.no<br />

239 26. okt. Innføringskurs i børs- og verdipapirrett, Oslo..................................................................................elh@jus.no<br />

271 26. okt. Nordic Lawyers Acadamy: How to make a buisness out of Mediation, København....................efi@jus.no NYTT KURS!<br />

241 27.-29. okt. Drafting Contracts in English, London................................................................................................ijh@jus.no FÅ PLASSER LEDIG!<br />

272 28. okt. Effektiv argumentasjon/meningsdannelse, Oslo..............................................................................efi@jus.no VENTELISTE!<br />

242 28.-29. okt. Dommerfullmektigkurs - Midt-Norge, Trondheim ............................................................................elh@jus.no<br />

243 28.-29. okt. Grunnleggende arbeidsrett, Oslo ....................................................................................................mst@jus.no<br />

244 29.-30. okt. Det årlige familie- og arverettskurset, Sandefjord ............................................................................bo@jus.no<br />

245 29.-30. okt. Restrukturering, gjeldsforhandling eller konkurs – praktisk kurs, Klækken/Hønefoss..................ijh@jus.no<br />

246 1.-2. nov. Håndtering av personkonflikter og trakassering i arbeidslivet, Sandefjord ................................mst@jus.no<br />

268 3. nov. Pensjonsordninger og skatt – individuelle og kollektive ordninger, Oslo ....................................bo@jus.no<br />

269 3. nov. Avhør av barn, Oslo ............................................................................................................................elh@jus.no<br />

247 5.-6. nov. Det årlige selskapsrettskurset, Stavanger ........................................................................................elh@jus.no<br />

248 5.-6. nov. Forum Telekom <strong>2004</strong>, Klækken/Hønefoss............................................................................................ijh@jus.no<br />

250 11.-12. nov. Regnskapsforståelse – fordypning, Oslo............................................................................................bo@jus.no<br />

251 11.-12. nov. Økonomiforståelse, Oslo ....................................................................................................................bo@jus.no VENTELISTE!<br />

252 12.-13. nov. Det årlige personskadeerstatningsrettskurset, Sandefjord............................................................mst@jus.no<br />

240 12.-13. nov. Nordic Lawyers Academy: Corporate Governance, København......................................................efi@jus.no<br />

253 15.-16. nov. Den nye entreprenørkontraktstandarden - NS 8405, Bergen..........................................................efi@jus.no<br />

254 16. nov. Sikkerhetsstillelse og finansiering - nyheter og ny lovgivning, Oslo ............................................ijh@jus.no<br />

255 16. nov. Rettslig kontroll med forvaltningen, Bergen ....................................................................................elh@jus.no<br />

256 17. nov. Strafferett og straffeprosess – utvalgte emner, Oslo ......................................................................bo@jus.no<br />

257 18.-19. nov. Effektiv argumentasjon – fordypningskurs, Oslo ............................................................................efi@jus.no<br />

258 18.-19. nov. EU utvides -–skatt og avgift, Oslo....................................................................................................mst@jus.no<br />

259 18.-20. nov. Det årlige ajourføringskurset for advokater og jurister, Tromsø ....................................................ijh@jus.no<br />

260 18.-21. nov. Kommersiell kontraktsrett – Engelsk kontraktsrett, London ........................................................elh@jus.no PÅMELDINGSFRIST 4. OKT!<br />

261 22.-23. nov. Grunnkurs i byggekontrakter og entrepriserett, Oslo ....................................................................bo@jus.no<br />

262 25.-27. nov. Det årlige ajourføringskurset for advokater og jurister, Bergen ....................................................ijh@jus.no<br />

263 26.-27. nov. Personlig kompetanse i samspill med fagkompetanse i advokat/jurist rollen, Holmsbu ........mst@jus.no<br />

264 29.-30. nov. Den nye entreprenørkontraktstandarden – NS 8405, Trondheim....................................................efi@jus.no<br />

265 30. nov. Håndtering av usikkerhet i prosjekter, Oslo ....................................................................................elh@jus.no<br />

266 2.-4. des. Det årlige ajourføringskurset for advokater og jurister, Oslo..........................................................ijh@jus.no<br />

267 3.-4. des. Kurs i fiskerirettigheter, Bergen ..........................................................................................................efi@jus.no<br />

ADVOKATASSISTENT DNA STUDIET<br />

249 5.-6. nov. Det årlige ajourføringskurset for Advokatassistenter DNA, Sandefjord ........................................bo@jus.no<br />

207 8.-12. nov. Advokatassistent DNA, 2. samling, Oslo ............................................................................................bo@jus.no<br />

UKE NR. SPRÅK OG LOVKURS I SAMARBEID MED THE LONDON SCHOOL OF ENGLISH<br />

43, 48 Communicating Skills for Lawyers, London......................................................................................bo@jus.no<br />

44 English for Public Sector Lawyers, London ......................................................................................bo@jus.no<br />

308 50 English for Legal Secretaries, London ................................................................................................bo@jus.no<br />

ADVOKATKURS VÅREN 2005<br />

001 19.-21. jan. Første samling Advokatkurset. Andre samling 16.-18. feb., Stavanger ..............................................efi@jus.no<br />

002 26.-28. jan. Første samling Advokatkurset. Andre samling 2.-4. mars, Oslo ........................................................efi@jus.no<br />

003 2.-4. feb. Første samling Advokatkurset. Andre samling 9.-11. mars, Oslo ......................................................efi@jus.no<br />

004 9.-11. feb. Første samling Advokatkurset. Andre samling 16.-18. mars, Oslo ....................................................efi@jus.no<br />

Program og<br />

detaljer finner du på<br />

www.juskurs.no<br />

For program og detaljer, se www.juskurs.no<br />

JURISTENES UTDANNINGSSENTER TLF. 22 03 50 50 FAKS 22 20 05 18<br />

J

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!