Evaluering av Innkjøpssamarbeidet desember 2011
Evaluering av Innkjøpssamarbeidet desember 2011
Evaluering av Innkjøpssamarbeidet desember 2011
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Inndeling i innkjøpsdimensjoner<br />
Generelt er den kvalitative evalueringen gjort med utgangspunkt i de 7 innkjøpsdimensjonene med<br />
mulighet for å supplere med fritekst informasjon til slutt. Innkjøpsdimensjonene er brutt ned i<br />
analysedimensjoner og konkrete påstander respondentene må ta stilling til. Figur 1 foran illustrerer<br />
hvordan dimensjonene er bygd opp.<br />
Under strategi kartlegges det om virksomhetene har utarbeidet konkrete målsettinger og strategier<br />
for innkjøpsfunksjonen, om virksomhetene har målsettinger og strategier som henger sammen med<br />
virksomhetens øvrige mål og strategier, om virksomhetene har kommunisert og gjort strategiene<br />
kjent i hele organisasjonen. Til slutt er det kartlagt om innkjøpsfunksjonen deltar i virksomhetenes<br />
tjenesteinnovasjon.<br />
Under styring kartlegges det i hvilken grad innkjøpsfunksjonen inngår som en del <strong>av</strong> den løpende<br />
virksomhetsstyringen, i hvilken grad innkjøpsporteføljene eller innkjøpskategoriene styres, og om det<br />
gjennomføres internkontroll <strong>av</strong> innkjøp.<br />
Under prosess kartlegges innkjøpsprosesser fra strategisk til operativt nivå, herunder om disse er<br />
godt tilrettelagt for å innfri grunnleggende kr<strong>av</strong> i Lov og forskrift om offentlige anskaffelser, jfr. LOA<br />
§§ 1 og 5 kr<strong>av</strong>ene til forutberegnlighet, gjennomsiktighet, konkurranse, likebehandling, ikkediskriminering<br />
på bakgrunn <strong>av</strong> nasjonalitet, forretningsmessighet og etterprøvbarhet med fokus på å<br />
forbedre prosessene.<br />
Under verktøy kartlegges det i hvilken grad virksomheten benytter støtteverktøy i<br />
innkjøpsprosessene. Dette kan være verktøy for å gjennomføre forbruksanalyser, konkurranser i<br />
henhold til LOA/FOA, for å arkivere og styre kontrakter, og verktøy for bestilling og betaling (ehandel).<br />
Videre kartlegges det i hvilken grad virksomheten tar ut styringsinformasjon fra verktøyene,<br />
og benytter dette aktivt i planlegging, gjennomføring og oppfølging <strong>av</strong> anskaffelser.<br />
Under organisering kartlegges organisering <strong>av</strong> innkjøpsfunksjonen, herunder om den er organisert<br />
på en hensiktsmessig måte i forhold til type innkjøp, i hvilke markeder innkjøpene foretas, samt hvilke<br />
interne kunder som skal betjenes <strong>av</strong> innkjøpsfunksjonen. Fordeling <strong>av</strong> roller og ansvar innen innkjøp,<br />
herunder hvorvidt fordelingen er kommunisert internt i virksomheten, og i relasjonen mellom kunde<br />
og leverandør.<br />
Under kompetanse og kapasitet kartlegges virksomhetens nå-situasjon innenfor<br />
kompetansekartlegging, rekruttering, kompetansebygging og karriereutvikling.<br />
Under interne og eksterne retningslinjer kartlegges det om anskaffelsene i virksomheten<br />
gjennomføres i henhold til interne og eksterne regler og retningslinjer. Eksempel på eksterne regler<br />
og retningslinjer er lov og forskrift om offentlige anskaffelse m.v.<br />
4.2.3 Verifiseringsintervju<br />
Etter spørreundersøkelsene har KPMG har foretatt intervjuer med utvalgte respondenter for å<br />
verifisere og oppklare funn. Respondentgruppene har blitt plukket ut til verifiseringsintervjuer i<br />
samarbeid med oppdragsgiver. Leverandørene har ikke respondert på henvendelsen om å bli<br />
intervjuet.<br />
© <strong>2011</strong> KPMG AS, a Norwegian member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with<br />
KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. All rights reserved.<br />
8