FoU-strategi for Forsvarets stabsskole (FSTS) 2012-2014 (pdf)

FoU, høyere utdanning, formidling:
Tiltaksplan Forsvarets stabsskole 2012–2014
1 Innledning
Forsvarets stabsskole skal, som del av Forsvarets høgskole, være nasjonalt ledende
på fem faglige kjerneområder: Fellesoperasjoner, lederskap, strategi & doktrine,
virksomhetsstyring og logistikk. Dette krever en koordinert innsats langs tre
operasjonslinjer: Forskning og utviklingsarbeid (FoU), høyere utdanning og
formidling. 1 For å styrke hovedleveransen – høyere utdanning av ledere og offiserer
for stabstjeneste gjennom stabs- og masterutdanningen – må kvalitet og omfang
heves frem mot 2014.
Tiltaksplanen skal muliggjøre følgende overordnede mål:
Etablere forskningsmiljøer på faglige kjerneområder som i dag ikke har det
Rette kjerneområder som i dag står svakt i stabs- og masterstudiet sterkere
inn mot hovedleveransen
Styrke sammenhengen mellom operasjonslinjene, især mellom FoU og
utdanning
Øke formidlingen av FoU-resultater til samfunnet generelt og Forsvaret
spesielt
2 Ønsket sluttilstand 2014
Et nasjonalt ledende forsknings- og erfaringsbasert kunnskapsmiljø innen:
fellesoperasjoner, der konseptutvikling i Nato, ledelse av operasjoner, samt
fellesoperasjoner i en helhetlig kontekst er prioritert.
militært lederskap, der ledelse av operasjoner, samt videreutvikling av ledere
til midlere og høyere nivåer i Forsvaret er prioritert på stabs- og masterstudiet.
strategi- og doktrineutvikling i Forsvaret, med vekt på strategisk- og
operasjonell teori.
virksomhetsstyring, der strategiske lærings-, ledelses- og styringsanalyser er
prioritert.
operativ logistikk, der understøttelse av militære fellesoperasjoner er prioritert.
3 Operasjonslinje 1 – Forskning og utviklingsarbeid
Myndighetene forventer at landets høgskoler utvikler en tydelig FoU-profil: ”Faglege
prioriteringar er viktige for å styrke kvalitet, og redusere ei fragmentert og spreidd
satsing” (Kunnskapsdepartementet, St.prp. nr. 1 (2007–2008)). Spesialisering og
konsentrasjon av FoU-ressurser må derfor gjøre Stabskolen best på sine
kjerneområder, som del av den bredere institusjonelle virksomheten ved Forsvarets
høgskole.
3.1 Status
På stabs- og masterstudiet er noen kjerneområder forskningsbaserte, andre er
erfaringsbasert. Dette gjør skolens kunnskapsproduksjon ujevn fordi sammenhengen
mellom erfaringsbasert-, teoretisk- og forskningsbasert kunnskap følger
avdelingsvise skillelinjer. Masterstudentene er også sjelden knyttet til FoU-arbeid i
kjerneområdene.
1 Med forskning og utviklingsarbeid (FoU) menes et ”systematisk arbeid for å fremskaffe ny kunnskap,
informasjon eller erfaring som antas å være til nytte i forbindelse med nye eller bedre produkter”
(Ot.prp.nr.1 (2001–2002), pkt 5.5.1. Oslo: Finansdepartementet.
1

3.2 Ambisjoner
Faglige ansatte skal ha forskningskompetanse på alle kjerneområder. Tilknytning til
pågående utviklingsarbeid og operative erfaringer skal styrkes. Operasjonsfaget skal
tilføres doktorgradstipendiater og eksternfinansiert forskningskompetanse.
Kjerneområdet Militært lederskap skal rettes inn mot ledelse av operasjoner, og være
synlig gjennom hele utdanningsløpet. Forskningsområder innen strategi og doktrine,
samt innen logistikk og virksomhetsstyring skal styres inn mot operasjons- og
ledelsesfaget. Masterstudenter skal tidlig involveres i eksisterende FoU-virksomhet.
3.3 Satsingsområder
Stabsskolen skal ha forsknings- og erfaringsbasert kunnskapsutvikling innen:
Ledelse av operasjoner, og hvordan fellesoperasjoner og militære kapasiteter
brukes helhetlig for å nå strategiske og operasjonelle mål.
Sjefens rolle i planlegging og gjennomføring av fellesoperasjoner, og hvordan
lederskap generelt kommer til uttrykk i Forsvarets stabsarbeid.
Strategisk- og operasjonell tenkning, og på doktriners rolle i utviklingen av
Forsvaret og militærmakt generelt.
Ytelsesbasert- og nettverksbasert logistikk på strategisk og operasjonelt nivå.
Strategiske lærings-, ledelses- og styringsanalyser.
3.4 Tiltak og ansvar
Det skal søkes om eksternfinansierte forskningsmidler for å bygge forskningsmessig
kompetanse rundt forhold som fremmer godt lederskap – i militære operasjoner og i
videreutvikling av ledere til midlere og høyere nivå i Forsvaret. Ansvar: Sjef MLU.
Operasjonsfaget styrkes ved å knytte til seg en Professor-II stilling og en PhDstipendiat.
Ansvar: Sjef Avdeling for fellesoperasjoner.
Militære forskerstillinger opprettes med lengre tidsbegrensninger. Ansvar: SSO
Kompetanse innen konfliktavslutning og internasjonale operasjoner ved NODEFIC
knyttes opp mot utviklingsarbeidet i operasjonsfaget. Ansvar: Sjef Avdeling for
fellesoperasjoner og Sjef NODEFIC.
Samarbeidet med forskningsmiljøet ved IFS styrkes ved å ta initiativ til flere
tverrfaglige forskningsprosjekter. Ansvar: Avdelingssjefer.
Ansettelse av PhD-stipendiater med ekstern finansiering søkes på følgende
fagområder:
Helhetlig tilnærming i fellesoperasjoner– planprosesser i krysningen mellom
politikk og militærmakt. Ansvar: Sjef Avdeling for fellesoperasjoner.
Strategisk kommunikasjon i en fellesoperativ kontekst. Ansvar: Sjef Avdeling
for fellesoperasjoner.
Småstaters strategiske og operasjonelle tenkning. Ansvar: Sjef Avdeling for
militærmakt.
Masterstudenter knyttes opp til etablerte FoU-miljøer. Ansvar: Kullsjef.
Planens prioriteringer og satsingsområder evalueres årlig. Ansvarlig: FoUkoordinator.
2

4 Operasjonslinje 2 – Høyere utdanning
Universitets- og høgskoleloven pålegger Stabsskolen, som del av Forsvarets
høgskole, å drive utdanning basert på det fremste innen forskning og utvikling.
Evalueringen av kvalitetsreformen påpeker at alle høyskoler bør synliggjøre hvilken
FoU som finner sted på skolen, og trekke de fremste FoU-ansatte inn i
undervisnings- og læringssituasjonene. Gjennom studiets pedagogiske profil må det
legges til rette for at studentene utvikler en sunn kritisk holdning til undervisningen,
og at undervisningen bygger på praktisk-pedagogisk kompetanse.
4.1 Status
NOKUTs evaluering, samt tilbakemeldingen fra tidligere studenter ved stabs- og
masterstudiet, viser at utdanningen må gjøres mer forskningsbasert innen
operasjonsfaget og militært lederskap. Undervisningen er tidvis preget av manglende
pedagogisk trening og bevisstgjøring, men enkelte ansatte får hvert år tilbud om
praktisk-pedagogisk kompetanse. Rutiner for intern kvalitetssikring av undervisning
og veiledning kan bedres.
4.2 Ambisjoner
Utdanningen skal bli FoU-basert på alle kjerneområder, og ledelse av operasjoner
skal komme tydeligere til uttrykk gjennom studiet. Ansatte med
førstestillingskompetanse og PhD-stipendiater skal ta del i undervisningen, og tilby
masterstudenter oppgaveskriving relatert til andre FoU-prosjekter. Rutiner for
kvalitetssikring av undervisning og veiledning skal komme tydeligere frem gjennom
kvalitetssikringssystemet. Ansatte i undervisnings- og forskerstillinger skal få
praktisk-pedagogisk kompetanse.
4.3 Satsingsområder
Tettere tilknytning mellom FoU, undervisning og masteroppgaver på alle
kjerneområder.
Kvalitetssikring gjennom prøveforelesninger og kollegaveiledning.
Militært lederskap som gjennomgående tema på stabsstudiet.
Ledelse av operasjoner med fokus på lederrollen, samt operativ logistikk og
virksomhetsstyring, som foretrukne masterkurs.
4.4 Tiltak og ansvar
Identifiser, synliggjør og spre gode eksempler på FoU-basert undervisning. Ansvarlig:
Emneansvarlige.
Synliggjør FoU-aktiviteter overfor studentene, og tilby studentene å skrive
masteroppgaver i tilknytning til pågående FoU-virksomhet. Ansvarlig: Avdelingssjefer.
Gi ansatte med førstestillingskompetanse og PhD-stipendiater undervisningsansvar.
Ansvarlig: Avdelingssjefer.
Innføring av rutiner for kvalitetssikring i form av prøveforelesninger og
kollegaveiledning. Ansvar: Avdelingssjefer.
Tilby masterkurs innen ledelse av operasjoner. Ansvar: Sjef Avdeling for
fellesoperasjoner.
Tilby masterkurs innen logistikk og virksomhetsstyring. Ansvar: Sjef LogVirk.
Tilby ansatte i undervisnings- og forskerstillinger pedagogisk kompetanse. Ansvar:
Avdelingssjefer.
3

5 Operasjonslinje 3 – Formidling
Fagfellevurderte publikasjoner er det fremste virkemiddelet for å sikre at undervisning
og FoU-arbeid holder høy kvalitet. Tilgang på eksterne forskningsmidler og
rekruttering av ansatte med gode kvalifikasjoner forutsetter også publiseringer.
Forutsetningen for å være et nasjonalt ledende fagmiljø hviler derfor på aktiv og
allsidig formidling.
5.1 Status
Siden 2008 har Stabsskolen gitt ut syv bøker ved anerkjente forlag i inn- og utland.
Skolens ansatte har bidratt med en rekke artikler, foredrag og kronikker. Flere
publiseringer av forsknings- og utviklingsmessig karakter er under utarbeidelse. Det
er imidlertid store forskjeller i hva og hvor mye som publiseres på de ulike
kjerneområdene.
5.2 Ambisjoner
Vitenskapelige og populærvitenskapelige publiseringer skal økes. Publiseringene
skal fordeles jevnere mellom kjerneområdene, og ansatte med
førstestillingskompetanse skal trekkes aktivt med for å styrke områder med minst
forskningskompetanse. Publikasjoner innen operasjonsfaget skal gis særlig prioritet.
5.3 Satsingsområder
Årlige publiseringer av populærvitenskapelige temabøker.
Utgivelse av lærebok i fellesoperasjoner ved norsk forlag.
Databasen Cristin skal brukes for å synliggjøre og formidle skolens utviklingsarbeider
utad.
5.4 Tiltak og ansvar
Midler til årlige populærvitenskapelige publiseringer øremerkes. Ansvar: Sjef
Stabsskolen.
FHS fagseminar brukes som arena for kvalitetssikring. Ansvar: FoU-koordinator.
Populærvitenskapelig lærebok i fellesoperasjoner utgis. Ansvar: Sjef Avdeling for
fellesoperasjoner.
Samarbeid mellom ansatte med og uten førstestillingskompetanse etableres ifm
publisering innen operasjonsfaget. Ansvar: Sjef Avdeling for fellesoperasjoner.
Utviklingsarbeider skal publiseres i form av artikler og registreres i databasen
Christin. Ansvar: Avdelingssjefer.
6 Felles perspektiver
Sammenhengen mellom FoU, formidling og høyere utdanning skal sørge for at
stabsskolen, som del av Forsvarets høgskole, blir et nasjonalt ledende
kompetansesenter på sine fem kjerneområder. Virksomheten prioriteres mot
følgende arenaer: (i) Stabs- og masterstudiet, (ii) Forsvaret, (iii) andre etater i
forsvarssektoren, (iv) samfunnet for øvrig. Prioriteringen forutsetter samarbeid med
for eksempel: IFS, FFI, krigsskolene, NUPI, FOH, NATO (ACT/JWC og ACO),
USMC, NOBLE, Institutt for Statsvitenskap/UiO, King’s College, London og BI.
Stabsskolen skal utnytte de unike mulighetene som ligger i en attraktiv plassering i
Oslo, tilgang på studenter med bred erfaring, ansatte med høy utdanning og operativ
bakgrunn, samt forskning av høy kvalitet ved IFS. Summen av dette skal gjøre at
Forsvarets stabsskole og Høgskolen for øvrig blir et meritterende tjenested for sivilt
og militært ansatte.
4