29.04.2014 Views

Utredningsansvarliges plikter ved utredninger og hvem skal ... - NVE

Utredningsansvarliges plikter ved utredninger og hvem skal ... - NVE

Utredningsansvarliges plikter ved utredninger og hvem skal ... - NVE

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Utredningsansvarliges</strong> <strong>plikter</strong> <strong>ved</strong><br />

<strong>utredninger</strong> <strong>og</strong> <strong>hvem</strong> <strong>skal</strong> betale?<br />

Skal utbygger utrede alt <strong>og</strong> betale alt?<br />

Nils Martin Espegren


Innhold<br />

Ansvarsfordeling<br />

Avtalebehov<br />

Kostnadsfordeling<br />

Særskilt om tilknytning av småkraftverk<br />

2<br />

6. nov. 2006


Økende utredningsbehov<br />

Mer utbygging<br />

Vindkraft<br />

Småkraft<br />

Nett<br />

Fokus på<br />

Underskuddsområder/Overskuddsområder<br />

Økt konfliktnivå, behov for klarhet i ansvarsforhold<br />

3<br />

6. nov. 2006


Ansvarsfordeling<br />

Tiltakshaver<br />

Netteier<br />

Utredningsansvarli<br />

4<br />

6. nov. 2006


Tiltakshavers ansvar<br />

Dimensjonering av eget anlegg<br />

Produksjonsanlegg<br />

Tilknytningsledning<br />

Evt. søke anleggskonsesjon etter energiloven<br />

småkraft<br />

Inngå avtale med nettselskap om tilknytningspunkt<br />

<strong>og</strong> tilhørende vilkår.<br />

Evt. påklage vilkår til <strong>NVE</strong><br />

5<br />

6. nov. 2006


Netteier har tilknytningsplikt<br />

Energilovsforskriften § 4-4 d<br />

Konsesjonærene <strong>skal</strong> sørge for markedsadgang for<br />

alle som etterspør nettjenester til ikkediskriminerende<br />

<strong>og</strong> objektive punkttariffer <strong>og</strong> vilkår.<br />

Energiloven § 3-3<br />

Den som gis områdekonsesjon etter § 3-2 <strong>skal</strong><br />

levere elektrisk energi til abonnentene innenfor det<br />

ge<strong>og</strong>rafiske området konsesjonen gjelder for.<br />

6<br />

6. nov. 2006


Netteiers utredningsansvar<br />

Skal stille vilkår for tilknytning<br />

Nettselskap <strong>skal</strong> opptre nøytralt <strong>og</strong> ikkediskriminerende<br />

Konsesjonæren <strong>skal</strong> på eget tiltak informere om<br />

tariffer <strong>og</strong> vilkår for bruk av nettet<br />

Netteier <strong>skal</strong> gi utredningsansvarlig opplysninger<br />

om egne anlegg som er nødvendig for å utarbeide<br />

kraftsystemutredningen, herunder av eget tiltak<br />

orientere om forhold som kan påvirke utviklingen av<br />

egne <strong>og</strong> øvrige konsesjonærers anlegg.<br />

Plikter å delta i ksu-arbeidet<br />

7<br />

6. nov. 2006


Ansvar for kraftsystem<strong>utredninger</strong><br />

<strong>NVE</strong> kan pålegge en anleggskonsesjonær<br />

(utredningsansvarlig) å koordinere utarbeidelse av<br />

en langsiktig ksu for en spesifisert del av sentral<strong>og</strong><br />

regionalnettet (utredningsområdet).<br />

<strong>NVE</strong> kan pålegge utredningsansvarlig å utrede<br />

nettmessige konsekvenser av spesifiserte<br />

endringer i energisystemet i utredningsområdet.<br />

8<br />

6. nov. 2006


Utredninger <strong>NVE</strong> har ”pålagt”<br />

SKL (Midtfjellet)<br />

Troms Kraft Nett (Kvitfjell, Finnfjord)<br />

Statnett (Finnmark, Fosen, Liåsen))<br />

Lyse Nett (Jæren)<br />

BKK (Kollsnes)<br />

Utredningsansvarlig koordinerer, andre aktører <strong>skal</strong> bidra<br />

Flere kan komme<br />

9<br />

6. nov. 2006


KSU innhold<br />

Dagens kraftsystem<br />

KSU <strong>skal</strong> beskrive forventede tiltak <strong>og</strong> investeringer<br />

Samfunnsøkonomiske vurderinger<br />

Øvrige utrederoppgaver<br />

Samordning, vertikalt <strong>og</strong> horisontalt<br />

Koordinere<br />

Informere<br />

10<br />

6. nov. 2006


Grunnlag for forventede tiltak<br />

Meldte <strong>og</strong> omsøkte anlegg etter energiloven på det<br />

tidspunktet oppdateringsarbeidet starter. (ca. 1.<br />

mars)<br />

Pr<strong>og</strong>nosert lastutvikling i alminnelig forsyning<br />

Ikke konsesjon for forbruksenheter<br />

Større forbruksendringer behandles normalt etter<br />

PBL<br />

”Løse planer”<br />

konsulentoppdrag<br />

11<br />

6. nov. 2006


Avtalebehov<br />

Forskrift om økonomisk <strong>og</strong> teknisk rapportering,<br />

inntektsramme for nettvirksomheten <strong>og</strong> tariffer<br />

13-6. Nettavtale<br />

Avtaler med vilkår for tilknytning <strong>og</strong> bruk av nettet<br />

<strong>skal</strong> inngås direkte mellom nettselskapene <strong>og</strong> hver<br />

enkelt kunde.<br />

12<br />

6. nov. 2006


Tilknytningsavtaler i sentralnettet<br />

Fra ”SFO/EBL”-avtalen:<br />

Partene <strong>skal</strong> gjensidig informere hverandre i god tid<br />

om forhold som er av vesentlig betydning for<br />

kundeforholdet, som gjelder kundens tilknytning <strong>og</strong><br />

utnyttelse av sentralnettet, tekniske data av<br />

betydning for partene, - eller som følger av gjeldende<br />

forskrift.<br />

Fra ”PIL”-avtalen<br />

Partene <strong>skal</strong> gjensidig informere hverandre i god tid<br />

om forhold som er av vesentlig betydning for<br />

kundeforholdet.<br />

13<br />

6. nov. 2006


Få på plass avtaler med<br />

klare vilkår<br />

mellom regionalnett <strong>og</strong><br />

distribusjonsnett !!!!!!!<br />

14<br />

6. nov. 2006


Kostnadsforhold<br />

Plikt/pålegg etter forskrift eller enkelt<strong>ved</strong>tak gjelder<br />

uavhengig av kostnadsdekning<br />

Kostnader for <strong>utredninger</strong> inngår i<br />

kostnadsgrunnlaget (40 % inngår uavkortet i<br />

rammen)<br />

<strong>NVE</strong> undersøker om ksu-ansvaret gir en signifikant<br />

virkning på effektivitetsanalysene<br />

Samlet årlig KSU-kostnad anslått til 5 MNOK pr år<br />

(Norsec 2001) – kr 250.000 pr selskap i snitt.<br />

15<br />

6. nov. 2006


Område<br />

Ansvarlig selskap<br />

IR SN<br />

IR RN<br />

IR DN<br />

Antall<br />

nettsel<br />

skap<br />

Antall<br />

RN<br />

selskap<br />

Samlet<br />

IR for<br />

alle<br />

selskap<br />

1<br />

HAFSLUND NETT AS<br />

63 264<br />

594 595<br />

1 340 796<br />

7<br />

3<br />

2 668<br />

4<br />

EIDSIVA NETT AS<br />

5 896<br />

149 855<br />

505 367<br />

17<br />

11<br />

1 176<br />

6<br />

EB NETT AS<br />

122 798<br />

162 060<br />

15<br />

5<br />

679<br />

7<br />

SKAGERAK NETT AS<br />

209 562<br />

549 995<br />

12<br />

8<br />

1 030<br />

9<br />

AGDER ENERGI NETT AS<br />

3 305<br />

117 734<br />

496 850<br />

4<br />

3<br />

671<br />

11<br />

LYSE NETT AS<br />

45 397<br />

145 695<br />

338 472<br />

4<br />

1<br />

615<br />

12<br />

SUNNHORDLAND KRAFTLAG AS<br />

29 524<br />

57 192<br />

12<br />

4<br />

482<br />

13 BKK NETT AS<br />

43 320 239 924 587 843 11 6 1 087<br />

14 SOGN OG FJORDANE ENERGI AS 18 504 35 613 92 356 9 5 410<br />

15 ISTAD NETT AS<br />

21 816 93 145 14 6 715<br />

16 TRØNDERENERGI NETT AS<br />

61 785 117 957 14 4 715<br />

17 NTE NETT AS<br />

2 417 81 076 324 591 2 1 425<br />

18 HELGELANDSKRAFT A/S<br />

28 248 204 245 1 1 243<br />

19 SALTEN KRAFTSAMBAND A/S<br />

61 417<br />

11 3 311<br />

20 HÅLOGALAND KRAFT AS<br />

1 420 18 471 82 304 9 9 389<br />

21 TROMS KRAFT NETT AS<br />

16 190 59 262 265 255 2 2 399<br />

16 22 VARANGER KRAFTNETT AS<br />

1 890 40 955 64 629 6 6. nov. 6 2006 285


Oppsummering<br />

Pålegg om utredning innebærer pålegg om å bære<br />

kostnader<br />

Utredningsansvaret er avgrenset<br />

Koordinere<br />

Meldte <strong>og</strong> søkte anlegg<br />

Alle <strong>skal</strong> bidra<br />

Netteier har et selvstendig ansvar<br />

Det må på plass klarere avtaler mellom netteiere<br />

17<br />

6. nov. 2006


Småkraft i distribusjonsnettet<br />

Nettilknytning ordnes normalt av<br />

områdekonsesjonær behandles ikke i<br />

henhold til energiloven av <strong>NVE</strong><br />

Områdekonsesjonær kan nekte å bygge<br />

produksjonsrelaterte nettanlegg<br />

Tiltakshaver må søke anleggskonsesjon etter enl.<br />

Områdekonsesjonæren har tilknytningsplikt<br />

Kan fastsette vilkår<br />

Vilkår kan påklages<br />

18<br />

6. nov. 2006

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!