Utredningsansvarliges plikter ved utredninger og hvem skal ... - NVE
Utredningsansvarliges plikter ved utredninger og hvem skal ... - NVE
Utredningsansvarliges plikter ved utredninger og hvem skal ... - NVE
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Utredningsansvarliges</strong> <strong>plikter</strong> <strong>ved</strong><br />
<strong>utredninger</strong> <strong>og</strong> <strong>hvem</strong> <strong>skal</strong> betale?<br />
Skal utbygger utrede alt <strong>og</strong> betale alt?<br />
Nils Martin Espegren
Innhold<br />
Ansvarsfordeling<br />
Avtalebehov<br />
Kostnadsfordeling<br />
Særskilt om tilknytning av småkraftverk<br />
2<br />
6. nov. 2006
Økende utredningsbehov<br />
Mer utbygging<br />
Vindkraft<br />
Småkraft<br />
Nett<br />
Fokus på<br />
Underskuddsområder/Overskuddsområder<br />
Økt konfliktnivå, behov for klarhet i ansvarsforhold<br />
3<br />
6. nov. 2006
Ansvarsfordeling<br />
Tiltakshaver<br />
Netteier<br />
Utredningsansvarli<br />
4<br />
6. nov. 2006
Tiltakshavers ansvar<br />
Dimensjonering av eget anlegg<br />
Produksjonsanlegg<br />
Tilknytningsledning<br />
Evt. søke anleggskonsesjon etter energiloven<br />
småkraft<br />
Inngå avtale med nettselskap om tilknytningspunkt<br />
<strong>og</strong> tilhørende vilkår.<br />
Evt. påklage vilkår til <strong>NVE</strong><br />
5<br />
6. nov. 2006
Netteier har tilknytningsplikt<br />
Energilovsforskriften § 4-4 d<br />
Konsesjonærene <strong>skal</strong> sørge for markedsadgang for<br />
alle som etterspør nettjenester til ikkediskriminerende<br />
<strong>og</strong> objektive punkttariffer <strong>og</strong> vilkår.<br />
Energiloven § 3-3<br />
Den som gis områdekonsesjon etter § 3-2 <strong>skal</strong><br />
levere elektrisk energi til abonnentene innenfor det<br />
ge<strong>og</strong>rafiske området konsesjonen gjelder for.<br />
6<br />
6. nov. 2006
Netteiers utredningsansvar<br />
Skal stille vilkår for tilknytning<br />
Nettselskap <strong>skal</strong> opptre nøytralt <strong>og</strong> ikkediskriminerende<br />
Konsesjonæren <strong>skal</strong> på eget tiltak informere om<br />
tariffer <strong>og</strong> vilkår for bruk av nettet<br />
Netteier <strong>skal</strong> gi utredningsansvarlig opplysninger<br />
om egne anlegg som er nødvendig for å utarbeide<br />
kraftsystemutredningen, herunder av eget tiltak<br />
orientere om forhold som kan påvirke utviklingen av<br />
egne <strong>og</strong> øvrige konsesjonærers anlegg.<br />
Plikter å delta i ksu-arbeidet<br />
7<br />
6. nov. 2006
Ansvar for kraftsystem<strong>utredninger</strong><br />
<strong>NVE</strong> kan pålegge en anleggskonsesjonær<br />
(utredningsansvarlig) å koordinere utarbeidelse av<br />
en langsiktig ksu for en spesifisert del av sentral<strong>og</strong><br />
regionalnettet (utredningsområdet).<br />
<strong>NVE</strong> kan pålegge utredningsansvarlig å utrede<br />
nettmessige konsekvenser av spesifiserte<br />
endringer i energisystemet i utredningsområdet.<br />
8<br />
6. nov. 2006
Utredninger <strong>NVE</strong> har ”pålagt”<br />
SKL (Midtfjellet)<br />
Troms Kraft Nett (Kvitfjell, Finnfjord)<br />
Statnett (Finnmark, Fosen, Liåsen))<br />
Lyse Nett (Jæren)<br />
BKK (Kollsnes)<br />
Utredningsansvarlig koordinerer, andre aktører <strong>skal</strong> bidra<br />
Flere kan komme<br />
9<br />
6. nov. 2006
KSU innhold<br />
Dagens kraftsystem<br />
KSU <strong>skal</strong> beskrive forventede tiltak <strong>og</strong> investeringer<br />
Samfunnsøkonomiske vurderinger<br />
Øvrige utrederoppgaver<br />
Samordning, vertikalt <strong>og</strong> horisontalt<br />
Koordinere<br />
Informere<br />
10<br />
6. nov. 2006
Grunnlag for forventede tiltak<br />
Meldte <strong>og</strong> omsøkte anlegg etter energiloven på det<br />
tidspunktet oppdateringsarbeidet starter. (ca. 1.<br />
mars)<br />
Pr<strong>og</strong>nosert lastutvikling i alminnelig forsyning<br />
Ikke konsesjon for forbruksenheter<br />
Større forbruksendringer behandles normalt etter<br />
PBL<br />
”Løse planer”<br />
konsulentoppdrag<br />
11<br />
6. nov. 2006
Avtalebehov<br />
Forskrift om økonomisk <strong>og</strong> teknisk rapportering,<br />
inntektsramme for nettvirksomheten <strong>og</strong> tariffer<br />
13-6. Nettavtale<br />
Avtaler med vilkår for tilknytning <strong>og</strong> bruk av nettet<br />
<strong>skal</strong> inngås direkte mellom nettselskapene <strong>og</strong> hver<br />
enkelt kunde.<br />
12<br />
6. nov. 2006
Tilknytningsavtaler i sentralnettet<br />
Fra ”SFO/EBL”-avtalen:<br />
Partene <strong>skal</strong> gjensidig informere hverandre i god tid<br />
om forhold som er av vesentlig betydning for<br />
kundeforholdet, som gjelder kundens tilknytning <strong>og</strong><br />
utnyttelse av sentralnettet, tekniske data av<br />
betydning for partene, - eller som følger av gjeldende<br />
forskrift.<br />
Fra ”PIL”-avtalen<br />
Partene <strong>skal</strong> gjensidig informere hverandre i god tid<br />
om forhold som er av vesentlig betydning for<br />
kundeforholdet.<br />
13<br />
6. nov. 2006
Få på plass avtaler med<br />
klare vilkår<br />
mellom regionalnett <strong>og</strong><br />
distribusjonsnett !!!!!!!<br />
14<br />
6. nov. 2006
Kostnadsforhold<br />
Plikt/pålegg etter forskrift eller enkelt<strong>ved</strong>tak gjelder<br />
uavhengig av kostnadsdekning<br />
Kostnader for <strong>utredninger</strong> inngår i<br />
kostnadsgrunnlaget (40 % inngår uavkortet i<br />
rammen)<br />
<strong>NVE</strong> undersøker om ksu-ansvaret gir en signifikant<br />
virkning på effektivitetsanalysene<br />
Samlet årlig KSU-kostnad anslått til 5 MNOK pr år<br />
(Norsec 2001) – kr 250.000 pr selskap i snitt.<br />
15<br />
6. nov. 2006
Område<br />
Ansvarlig selskap<br />
IR SN<br />
IR RN<br />
IR DN<br />
Antall<br />
nettsel<br />
skap<br />
Antall<br />
RN<br />
selskap<br />
Samlet<br />
IR for<br />
alle<br />
selskap<br />
1<br />
HAFSLUND NETT AS<br />
63 264<br />
594 595<br />
1 340 796<br />
7<br />
3<br />
2 668<br />
4<br />
EIDSIVA NETT AS<br />
5 896<br />
149 855<br />
505 367<br />
17<br />
11<br />
1 176<br />
6<br />
EB NETT AS<br />
122 798<br />
162 060<br />
15<br />
5<br />
679<br />
7<br />
SKAGERAK NETT AS<br />
209 562<br />
549 995<br />
12<br />
8<br />
1 030<br />
9<br />
AGDER ENERGI NETT AS<br />
3 305<br />
117 734<br />
496 850<br />
4<br />
3<br />
671<br />
11<br />
LYSE NETT AS<br />
45 397<br />
145 695<br />
338 472<br />
4<br />
1<br />
615<br />
12<br />
SUNNHORDLAND KRAFTLAG AS<br />
29 524<br />
57 192<br />
12<br />
4<br />
482<br />
13 BKK NETT AS<br />
43 320 239 924 587 843 11 6 1 087<br />
14 SOGN OG FJORDANE ENERGI AS 18 504 35 613 92 356 9 5 410<br />
15 ISTAD NETT AS<br />
21 816 93 145 14 6 715<br />
16 TRØNDERENERGI NETT AS<br />
61 785 117 957 14 4 715<br />
17 NTE NETT AS<br />
2 417 81 076 324 591 2 1 425<br />
18 HELGELANDSKRAFT A/S<br />
28 248 204 245 1 1 243<br />
19 SALTEN KRAFTSAMBAND A/S<br />
61 417<br />
11 3 311<br />
20 HÅLOGALAND KRAFT AS<br />
1 420 18 471 82 304 9 9 389<br />
21 TROMS KRAFT NETT AS<br />
16 190 59 262 265 255 2 2 399<br />
16 22 VARANGER KRAFTNETT AS<br />
1 890 40 955 64 629 6 6. nov. 6 2006 285
Oppsummering<br />
Pålegg om utredning innebærer pålegg om å bære<br />
kostnader<br />
Utredningsansvaret er avgrenset<br />
Koordinere<br />
Meldte <strong>og</strong> søkte anlegg<br />
Alle <strong>skal</strong> bidra<br />
Netteier har et selvstendig ansvar<br />
Det må på plass klarere avtaler mellom netteiere<br />
17<br />
6. nov. 2006
Småkraft i distribusjonsnettet<br />
Nettilknytning ordnes normalt av<br />
områdekonsesjonær behandles ikke i<br />
henhold til energiloven av <strong>NVE</strong><br />
Områdekonsesjonær kan nekte å bygge<br />
produksjonsrelaterte nettanlegg<br />
Tiltakshaver må søke anleggskonsesjon etter enl.<br />
Områdekonsesjonæren har tilknytningsplikt<br />
Kan fastsette vilkår<br />
Vilkår kan påklages<br />
18<br />
6. nov. 2006