Arbeidstilsynet
Arbeidstilsynet
Arbeidstilsynet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
07.03.2012
• Kort om <strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong>s time<br />
• <strong>Arbeidstilsynet</strong>s satsing på forebygging av muskel- og skjelettplager<br />
• Resultater fra <strong>Arbeidstilsynet</strong>s nasjonale prosjekt Føre var<br />
• Risikovurderinger – hva er godt nok?<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
07.03.2012
<strong>Arbeidstilsynet</strong> – for et godt arbeidsliv!<br />
• <strong>Arbeidstilsynet</strong> fører tilsyn med at virksomhetene følger<br />
arbeidsmiljølovens krav.<br />
• <strong>Arbeidstilsynet</strong> retter innsatsen mot de næringer og virksomheter hvor<br />
risikoen for arbeidsrelaterte helseskader er størst.<br />
• <strong>Arbeidstilsynet</strong> veileder, legger premisser og samarbeider med andre.<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
07.03.2012
Svartjenesten<br />
815 48 222<br />
www.arbeidstilsynet.no<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
07.03.2012
<strong>Arbeidstilsynet</strong>s satsing på forebygging av<br />
muskel- og skjelettplager<br />
• 2007 - Rett belastning – manuell håndtering<br />
• 2010 - Føre var – helhetlig tilnærming<br />
• 2013 – Hva da?<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
07.03.2012
På jobb for et godt arbeidsliv!<br />
– Arbeidstakere skal ha lovlige arbeidsbetingelser, og arbeidsrelaterte<br />
helseplager og ulykker skal reduseres.<br />
– Virksomhetene skal arbeide systematisk for å ivareta et fullt forsvarlig<br />
arbeidsmiljø.<br />
– Virksomhetene skal sikre inkludering og tilrettelegging for<br />
arbeidstagere som står i fare for å bli utstøtt fra arbeidslivet.<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
07.03.2012
På jobb for et godt arbeidsliv!<br />
– Spesiell oppmerksomhet mot:<br />
• Renhold<br />
• Overnatting og servering<br />
• Transport<br />
• Helse og sosial<br />
• Bygg og anlegg<br />
– Styrke samarbeidet med partene<br />
– Spre kunnskap til dem som er nye i arbeidslivet: Unge arbeidstakere<br />
og nyetablerte virksomheter<br />
– Aktiv oppfølging av tips og hendelser<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
07.03.2012
<strong>Arbeidstilsynet</strong>s tilsynsprosjekt for<br />
forebygging av muskel- og skjelettplager<br />
Føre var<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong>
Føre var<br />
• Prosjekt under satsningsområdet forebygging av muskel- og<br />
skjelettplager<br />
• Antall virksomheter som systematisk forebygger arbeidsrelaterte muskelog<br />
skjelettplager skal øke.<br />
• Strategier for å nå målet:<br />
– tilsyn i virksomheter og bransjer med høy risiko for muskel- og<br />
skjelettplager<br />
– Øke kunnskapen om årsakssammenhenger mellom muskel- og<br />
skjelettplager og organisatoriske forhold<br />
– Drive veiledning og holdningsskapende arbeid<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
07.03.2012
Hva vil vi oppnå?<br />
• Systematisk arbeid<br />
• Økt kunnskap<br />
• Færre helseskader<br />
• Økt tilrettelegging<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
07.03.2012
– Barnehager (til ca 01.04.2012)<br />
– Bygg/anlegg<br />
– Verftsindustrien<br />
– Industri<br />
– Hotell<br />
– Restaurant<br />
– Ambulansetjeneste<br />
– Kontorarbeidsplasser<br />
Bransjer/ næringer<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
07.03.2012
Metode<br />
• Varsla tilsyn<br />
• Ønsker at bedriftshelsetjenesten deltar<br />
• Innhenter i mange tilfeller dokumentasjon før tilsynet<br />
• Samtale med leder og verneombud<br />
• Befaring i lokalene<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
07.03.2012
Tema for tilsynene<br />
• Hvilke tiltak virksomheten har iverksatt for å forebygge muskel- og<br />
skjelettplager<br />
• Kartlegging og risikovurdering av arbeidsmiljøet med særlig fokus på<br />
ergonomiske og organisatoriske forhold<br />
• Handlingsplan med tiltak<br />
• Opplæring av arbeidstakerne<br />
• Medvirkningsmuligheter for arbeidstakerne<br />
• Bruk av godkjent bedriftshelsetjeneste<br />
• Opplæring verneombud, arbeidsgiver og mellomledere<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong> 07.03.2012 15
Til nå<br />
• 2010- 2011: 2990 tilsyn<br />
– Herav 283 med tema vibrasjoner<br />
• Kunnskapen om vibrasjoner er lav i virksomhetene og<br />
få av virksomheten har hatt dette som tematikk<br />
• Både mangelfull risikovurdering, gjennomføring av<br />
tiltak og opplæring av arbeidstakerne<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
07.03.2012
Resultater etter tilsynene i barnehager<br />
• Både private og offentlige barnehager er besøkt<br />
• Tilsyn barnehager over hele landet<br />
• Registrert 1068 tilsyn fra 01.01.2010- 31.04.2011<br />
• Nådd 18565 arbeidstakere<br />
• 82 % fikk pålegg<br />
• Positivt at 95 % har gjennomført tiltak for å forebygge<br />
• Gjøres mange tiltak, både av fysisk art, men også organisatorisk<br />
• Mangelfull skriftlighet og systematikk<br />
– Bedriftshelsetjenesten en hjelper til mer systematikk<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
07.03.2012
Resultater etter tilsynene<br />
• Stort forbedringspotensiale på systematisk HMS- arbeid<br />
• 45 % av barnehagene har kartlagt arbeidsmiljøet for å<br />
forebygge muskel- og skjelettplager (39)<br />
• 36% har gjennomført risikovurdering av funn i kartleggingen<br />
(30)<br />
• 35 % har utarbeidet handlingsplan etter kartlegging og<br />
risikovurdering (30)<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
07.03.2012
Hva har vi erfart?<br />
• Virksomhetene gjør mange tiltak<br />
• Mangler på skriftlig systematisk arbeid<br />
• Tiltak på individnivå som arbeidsplasstilrettelegging etter at<br />
plager har oppstått, men mangelfullt på generell kartleggig av<br />
arbeidsmiljøet<br />
• Bedriftshelsetjenestene kan bidra til mer systematisk arbeid<br />
• Ta kontakt med saksbehandler ved spørsmål<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
07.03.2012
Kartlegging og risikovurdering<br />
• Ved pålegg om kartlegging og risikovurdering krever vi at:<br />
– Skal særlig omfatte organisatoriske forhold , herunder<br />
tidspress<br />
– Ergonomiske forhold<br />
– Arbeidstakerne og deres representanter skal delta<br />
– Bedriftshelsetjenesten skal bistå – en ressurs for<br />
virksomhetene i dette arbeidet<br />
– Dokumentasjonen skal sendes inn til <strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
07.03.2012
1. Risikovurdering generelt<br />
2. Ergonomisk risikovurdering i lov og forskrift<br />
3. Prosjekt i <strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
4. <strong>Arbeidstilsynet</strong>s anbefaling<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
22
Risiko<br />
• Sannsynligheten for og konsekvensen av at noe<br />
uønsket skal hende eller utvikle seg, OG<br />
usikkerheten rundt disse 2 faktorene.<br />
• "Farekilde" er alle forhold som kan forårsake skade.<br />
• Dette handler om mulige hendelser og eksponering<br />
over tid.<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong> 23
Risikovurderinger<br />
• Risikovurderinger er arbeidsgivers redskap for å få<br />
oversikt over arbeidsmiljøet.<br />
• Arbeidstaker skal medvirke.<br />
• Sakkyndig bistand ved behov.<br />
• Norsk standard NS 5814:2008<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
24
RP 1651 Ergonomikartlegging<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
25
NS 5814:2008:<br />
1. Planlegging<br />
2. Risikovurdering<br />
3. Risikohåndtering<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
26
Risikovurdering<br />
1. Planlegging<br />
2. Risikovurdering<br />
3. Risikohåndtering<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
27
Ergonomisk kartlegging<br />
• Gå gjennom arbeidsoperasjonene for å finne<br />
risikofaktorer<br />
– krever kunnskap om hva som kan føre til muskelskjelettplager<br />
– krever kjennskap til arbeidsoperasjonene<br />
• Vurderingsmodellene og sjekkliste for risikoindentifisering<br />
kan være hjelpemidler<br />
–husk arbeidstakermedvirkning!<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong> 28
Ergonomisk risikovurdering<br />
Risiko vurderes utfra<br />
• de kartlagte risikofaktorene<br />
• andre hensyn<br />
– tilleggsbelastninger (psykososiale faktorer, krav/kontroll osv.)<br />
– individuelle faktorer (gravid arbeidstaker, tilretteleggingsbehov osv.)<br />
Risikovurderingsmetoder er hjelpemidler<br />
– husk arbeidstakermedvirkning!<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong> 29
Lov og forskrift<br />
• Arbeidsmiljøloven:<br />
– § 3-1 (2) b)<br />
– § 3-3 (1), (2), (3)<br />
– § 4-1 (1)<br />
– § 4-4 (2)<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
30
<strong>Arbeidstilsynet</strong> 31
<strong>Arbeidstilsynet</strong> 32
<strong>Arbeidstilsynet</strong> 33
1. Objektets art<br />
2. Fysiske anstrengelser<br />
3. Arbeidsmiljøets<br />
utforming<br />
4. Arbeidsoppgaven<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
34
Vurderingsmodell<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
35
Lov og forskrift oppsummert<br />
• Arbeidsgiver skal risikovurdere<br />
• Arbeidstaker skal medvirke<br />
• Sakkyndig bistand etter vurdering<br />
• Skal være skriftlig<br />
• Skal være systematisk og metodisk<br />
• Skal være gjennomføres med oppdatert kunnskap<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
36
Prosjekt i <strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
• Ønsket å systematisere og videreutvikle metoder<br />
og tilsynspraksis<br />
• Fokus på ergonomiske risikovurderinger<br />
• Fokus på Bedriftshelsetjenestenes bistand<br />
• Hva kjennetegner de gode risikovurderingene?<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong>
Metode<br />
• Vurderte systematisk 50 ergonomiske kartlegginger<br />
og risikovurderinger<br />
• Alle 50 vi vurderte var innsendt fra virksomheter<br />
etter pålegg<br />
• Alle 50 dokument var blitt vurdert og godtatt.<br />
LUKKET.<br />
• Laget en sjekkliste for vår vurdering<br />
• Vurdering<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong>
Funn<br />
• 50 virksomheter<br />
• 20 bransjer<br />
• 23 bedriftshelsetjenester<br />
• 38 med bistand fra Fysioterapeut<br />
• Stort variasjon<br />
• 1 av 50 hadde med noe om formålet<br />
• Stort fokus på selve risikovurderingen<br />
• <strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
40
Hva kjennetegner de beste vurderingene?<br />
• Ledelsen involvert.<br />
• Medvirkning fra de ansatte.<br />
• Fokus på planleggingsfasen, metode<br />
• Bedriftshelsetjenesten medvirker.<br />
• Bedriftshelsetjenesten har relevant kompetanse<br />
• Sammenheng kartleggingen – risikovurdering!<br />
• Tidfestet handlingsplan<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
41
<strong>Arbeidstilsynet</strong>s anbefaling<br />
• BHT må være med i hele prosessen<br />
• BHT ha kompetanse (virksomheten – helse – risikovurdering)<br />
• Ledelse og arbeidstakers representant aktivt med<br />
• Tydeliggjøre hensikt og fremgangsmåte<br />
• Prioritert handlingsplan og gjennomføre tiltak<br />
• Risikovurdering skal oppdateres og revideres regelmessig<br />
• Bruk Standarden<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
43
<strong>Arbeidstilsynet</strong>s egen brosjyre<br />
<strong>Arbeidstilsynet</strong><br />
44
Change language