Fylkesoversikt - Statsbudsjettet

Fra og med 2004 skulle kommuner med økonomisk ubalanse (registrert i ROBEK),
ikke gis skjønn grunnet dårlig økonomi uten at dette ble knyttet til en forpliktende plan
for omstilling. Fylkesmennene kan holde tilbake skjønn til utbetaling i løpet av
budsjettåret, i påvente av at kommunen oppfyller de forpliktelsene som er satt i denne
forpliktende planen. Fylkesmennene har i ulik grad holdt tilbake skjønnsmidler i
forbindelse med arbeidet med forpliktende plan. Veksttallene på kommunenivå som
presenteres her inkluderer ikke eventuelt tilbakeholdt skjønn. Veksten på fylkesnivå
inkluderer ufordelte skjønnsmidler. Utbetaling av de tilbakeholdte skjønnsmidlene vil
påvirke veksten i de enkelte kommuner.
Kommunene i Oppland
Vekst i frie inntekter fra 2006-2007
Fra 2006-2007 er det på landsbasis en nominell vekst i kommunenes frie inntekter på
4,8 prosent (RNB-nivå). Regnet fra anslag på regnskap i 2006 er veksten 2,9 prosent.
Kommunene i Oppland anslås samlet sett å få en nominell vekst i de frie inntektene på
4,7 prosent (RNB-nivå). Regnet ut fra anslag på regnskap blir veksten 2,8 prosent.
Prisveksten i 2007 anslås til 3,5 prosent.
I Oppland har 12 av 26 kommuner en vekst fra 2006 til 2007 som er høyere enn eller lik
landsgjennomsnittet. Sør-Fron og Ringebu kommuner har høyest vekst med 6,2
prosent, mens Skjåk kommune har lavest vekst med 2,6 prosent.
Den relativt høye veksten for Sør-Fron og Ringebu skyldes hovedsakelig at begge
kommunene tjener på endringer i kriteriedata og saker i tabell C, ”Enkeltsaker utenfor
overgangsordningen”. Den relativt lave veksten for Skjåk kommune skyldes at
endringer i kriteriedata slår negativt ut i utgiftsutjevningen for kommunen.
Frie inntekter korrigert for variasjoner i utgiftsbehov
Sett under ett hadde kommunene i Oppland i 2005 utgiftskorrigerte frie inntekter på 96
prosent av landsgjennomsnittet. Når man sammenligner kommunenes inntekter
korrigert for variasjoner i utgiftsbehov tar man hensyn til at de antatte kostnadene ved å
produsere tjenester varierer betraktelig mellom kommunene. Åtte av fylkets 26
kommuner ligger over landsgjennomsnittet for utgiftskorrigerte inntekter.
Finansielle indikatorer
Netto driftsresultat viser hva kommunene/fylkeskommunene sitter igjen med av
driftsinntekter når alle driftsutgifter inkludert netto renteutgifter og låneavdrag er
trukket fra. Netto driftsresultat kan enten brukes til finansiering av investeringer eller
avsettes til senere bruk. Netto driftsresultat sier derfor noe om det økonomiske
handlingsrommet i kommunen. I følge TBU bør netto driftsresultat over tid ligge på
minst 3 prosent av driftsinntektene. Kommunene i Oppland hadde i 2004 et netto
77