21.05.2014 Views

Samlefil - Norsk studentorganisasjon

Samlefil - Norsk studentorganisasjon

Samlefil - Norsk studentorganisasjon

SHOW MORE
SHOW LESS

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.

INNKALLING TIL LANDSSTYREMØTE 3<br />

Dette er foreløpig innkalling til landsstyremøte 3 12/13, 08.-10.02.2013. Møtet finner sted<br />

på Thon Hotell Halden. Vi starter opp kl 12:00 fredag, og holder på til kl. 15:00 søndag.<br />

Innkallingen går ut til NSOs medlemslag samt påmeldte representanter og observatører.<br />

Sakspapirene er også lagt ut på student.no, både som samlefil (uten protokoller) og<br />

enkeltvis. De sendes kun i papir til de som har bedt om det i påmeldingen. Legg merke til<br />

at protokoller uansett ikke vil bli sendt ut i papirversjon, de legges kun ut på nettsiden.<br />

Dersom noen har problemer med å få skrevet de store dokumentene på sin institusjon,<br />

så send en e-post til nso@student.no og vi sender de i papir til dere.<br />

Vi oppfordrer til å komme med endringsforslag til sakene i forkant av møtet. Disse vil<br />

senest bli utlevert ved møtestart. Frist for forhåndsinnlevering er mandag 4.februar.<br />

Forslagene sendes inn via https://survey.enalyzer.com/pid=d7f7catd.<br />

Tirsdag 5. februar kl 13:00-14:00 har AU spørretime på nett. Spørretimen finner dere på<br />

student.no. Da kan dere stille spørsmål til sakene som skal opp på møtet. Lurer dere på<br />

noe før den tid, eller det er behov for ytterligere avklaringer i forhold til dokumentene eller<br />

det praktiske, så send en e-post til nso@student.no.<br />

Transport:<br />

Den enkleste måten å reise til Halden fra Gardermoen/ Oslo er tog. Togbilletter kan ikke<br />

bestilles gjennom ViaTravel, men må kjøpes på nsb.no.<br />

Togtider:<br />

Fra Oslo: kl 09:02/ 10:02, ankomst 10:45/ 11:45<br />

Fra Gardermoen med NSB (bytte på Oslo S): 08:03 eller 09:03<br />

Ved tidlig bestilling er det mulig å få Miniprisbillett med NSB.<br />

Reiser til Oslo bestilles på ViaTravel om du skal reise med fly (gjelder kun de som NSO<br />

skal dekke kostnadene for). Informasjon om ViaTravel bestillingen finner du på<br />

intranettet. Alle som meldes inn som landsstyrerepresentanter får bruker på intranettet.<br />

Tilbake til Oslo går det tog fra Halden kl 15:10 og 16:05. Dere kan da regne med å være<br />

på Gardermoen kl 17:57


Hotellet ligger i gangavstand fra togstasjonen.<br />

http://www.thonhotels.no/hoteller/land/norge/halden/thon-hotel-halden/bil-togfly/#tabmenuanchor<br />

Innmelding av landsstyrerepresentanter:<br />

Dersom dere har endret valgte representanter, eller ikke sendt inn skjema for innmelding<br />

av valgte representanter fra deres samskipnad må dette gjøres snarest. Skjema ligger<br />

finner dere her: http://student.no/wp-content/uploads/2011/01/Skjema-for-innmedling-av-<br />

Landsstyrerepresentanter-2012-2013-docx-70500.pdf Skjema sendes til<br />

nso@student.no.<br />

NSO dekker reise og opphold for følgende:<br />

- Valgte landsstyrerepresentanter fra samskipnadskretsene<br />

- Kontroll- og organisasjonskomiteen<br />

- Valgkomiteen<br />

- Ordstyrere<br />

- En observatør fra ISU, SAIH og studentrepresentanter fra NOKUT, Lånekassen og<br />

Samordna opptak.<br />

- En observatør fra hver av NSOs politiske komiteer.<br />

Praktisk tilrettelegging:<br />

Vi vil gjerne legge til rette for at alle skal kunne delta. Dersom du har behov for<br />

tilrettelegging om det gjelder mat, tilgjengelighet eller andre ting er det viktig at du gir<br />

beskjed.<br />

Overnatting:<br />

NSO booker overnatting på bakgrunn av påmeldingen. Det benyttes dobbeltrom. Dersom<br />

du har behov for enkeltrom må dette godkjennes i forkant av møtet.<br />

Se økonomireglementet for refusjonsregler og krav om oppmøte: http://student.no/wp-<br />

content/uploads/2011/01/%C3%98konomireglement-for-NSO-gjeldende-fra-<br />

01.07.2012.docx-73150.pdf<br />

Ta kontakt på nso@student.no om du lurer på noe!<br />

Vi gleder oss!<br />

Hilsen Øyvind, André, Erin, Trine, Jorid, Nils Magne, Morten og Tord.


SAKSPAPIRER TIL LANDSTYREMØTE 3 2012/2013<br />

Saksnummer Tittel Side<br />

LS3 00.00-12/13 Konstituering 1<br />

LS3 00.09-12/13 Godkjenning av innkalling 1<br />

LS3 00.10-12/13 Godkjenning av saksliste 3<br />

LS3 00.11-12/13 Godkjenning av tidsplan 5<br />

LS3 00.12-12/13 Valg av redaksjonskomité 1<br />

LS3 01.00-12/13 Rapporter 6<br />

LS3 01.15-12/13 Arbeidsutvalgets rapport 7<br />

LS3 01.16-12/13 Kontroll- og organisasjonskomiteens rapport 20<br />

LS3 01.17-12/13 Valgkomiteens rapport 21<br />

LS3 01.18-12/13 Rapporter fra tillitsvalgte 22<br />

LS3 01.19-12/13 Rapport International Students Union 28<br />

LS3 01.20-12/13 Rapport SAIH 31<br />

LS3 01.21-12/13 Protokollsaker 34<br />

LS3 01.21.01-12/13 AUs protokoller Kun nett<br />

LS3 01.21.02-12/13 LS-protokoll Kun nett<br />

LS3 02.07-12/13 Økonomirapport 35<br />

LS3 02.08-12/13 NSOs lokaler 43<br />

LS3 03.08-12/13 Resolusjoner 46<br />

LS3 03.09-12/13 Ettergodkjenning av høringer 51<br />

LS3 03.09.01-12/13<br />

LS3 03.09.02-12/13<br />

LS3 03.09.03-12/13<br />

Ettergodkjenning av høring: NOU 2012:15 Politikk for<br />

likestilling<br />

Ettergodkjenning av høring: Forslag til endringer i<br />

forskrift om tildeling av utdanningsstøtte for<br />

undervisningsåret 2013-2014<br />

Ettergodkjenning av høring: Forslag til ny forskrift om<br />

stønad til dekning av utgifter til undersøkelse og<br />

behandling hos tannlege og tannpleier for sykdom<br />

m.m.<br />

54<br />

57<br />

58


Ettergodkjenning av høring: Forslag til endringer i 59<br />

LS3 03.09.04-12/13 utlendingsforskriften §§ 10-8 og 10-9 (heving av<br />

underholdskravet)<br />

Ettergodkjenning av høring: Forslag til endringer i 60<br />

LS3 03.09.05-12/13 forskrift om tildeling av utdanningsstøtte for<br />

undervisningsåret 2012-2013<br />

LS3 03.09.06-12/13 Ettergodkjenning av høring: Forslag til endring i<br />

62<br />

forskrift om forrentning og tilbakebetaling av<br />

utdanningslån 2013<br />

LS3 03.09.07-12/13 Ettergodkjenning av høring: Forslag til endring av 63<br />

unntak for studentboliger i byggteknisk forskrift<br />

Ettergodkjenning av høring: Innspill til forslag til<br />

64<br />

LS3 03.09.08-12/13 endring med GSU-lista<br />

LS3 06.07-12/13 Utdanningspolitisk plattform 65<br />

LS3 06.09-12/13 Innstilling til landsmøtet LM3 2013 103<br />

LS3 06.09.01-12/13 Arbeidsprogram for NSO 2013/2014 103<br />

LS3 06.09.02-12/13 Organisasjonserklæring for NSO 2013/2014 108<br />

LS3 06.09.03-12/13 Budsjett for NSO 2013 113<br />

LS3 06.09.04-12/13 Godkjenning av forretningsorden 122<br />

LS3 06.09.05-12/13 Årsrapport for NSO 2012 128<br />

LS3 06.09.06-12/13 Driftstilskudd 155<br />

LS3 06.09.07-12/13 Resolusjoner 161


Landsmøtet Sakspapir<br />

Møtedato 08.02.2013-10.02.2013<br />

Ansvarlig Landsstyret<br />

Saksnummer LS3 00.00-12/13<br />

Gjelder Konstituering<br />

1<br />

1<br />

2<br />

3<br />

Vedlegg i saken:<br />

1. Forslag til saksliste LS3 12/13<br />

2. Forslag til tidsplan LS3 12/13<br />

4<br />

KONSTITUERING<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

FORMÅL<br />

Vedta konstitueringssakene som skal sette en praktisk ramme for møtet.<br />

SAKSPRESENTASJON<br />

LS3 00.09-12/13 Godkjenning av innkalling<br />

LS3 00.10-12/13 Godkjenning av saksliste<br />

LS3 00.11-12/13 Godkjenning av tidsplan<br />

LS3 00.12-12/13 Valg av redaksjonskomiteer<br />

VURDERING<br />

LS3 00.09-12/13 Godkjenning av innkalling<br />

Foreløpig innkalling til landsstyremøte 3 (LS3) ble sendt pr. e-post og lagt ut på www.student.no<br />

innen fristen fastsatt i vedtektene. Sakspapirer og endelig innkalling skal være klar senest to uker<br />

før møtet i henhold til vedtektene. AU foreslår at LS godkjenner innkallingen.<br />

LS3 00.10-12/13 Godkjenning av saksliste<br />

Foreløpig saksliste ble sendt ut sammen med midlertidig innkalling.<br />

LS3 00.11-12/13 Godkjenning av tidsplan<br />

Tidsplanen skal gi ordstyrerne mulighet til å sikre en best mulig gjennomføring av møtet. AU<br />

foreslår at LS godkjenner den foreslåtte tidsplanen (vedlegg 2).<br />

LS3 00.12-12/13 Valg av redaksjonskomiteer<br />

AU har valgt å innstille på at man har redaksjonskomité på følgende saker:<br />

LS3 06.07-12/13 Utdanningspolitisk plattform<br />

LS3 06.09.01-12/13 Arbeidsprogram for NSO<br />

LS3 06.09.02-12/13 Organisasjonserklæring for NSO<br />

LS3 00.00-12/13 Konstituering<br />

2 sider


37<br />

Fra forretningsorden for landsstyret:<br />

2<br />

38<br />

39<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

1.6. Redaksjonskomiteer<br />

Landsstyret kan, ved behov, velge redaksjonskomiteer for å behandle saker i løpet av møtet. En<br />

redaksjonskomité skal bestå av tre til fem personer. Kun representanter med tale- og forslagsrett<br />

kan velges som medlem av en redaksjonskomité. Det velges ingen leder for komiteen.<br />

1.6.1. Mandat for redaksjonskomiteer<br />

Redaksjonskomiteens mandat er å redigere og samordne innkomne forslag til et helhetlig forslag til<br />

vedtak. Dette gjøres ved å innstille på de enkelte forslagene. Komiteens innstilling skal ta hensyn<br />

til debatten i møtet. Komiteen har anledning til å komme med redaksjonelle eller omforente forslag.<br />

Komiteen kan ikke komme med forslag som har nytt meningsinnhold enn det som er fremmet<br />

innen for møtets frister i gjeldene sak. Komiteen kan komme med delt innstilling ved uenighet, det<br />

skal da fremkomme hvem som står bak de ulike innstillingene. Komiteen presenterer sitt forslag til<br />

innstilling skriftlig og muntlig i møtet før votering.<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

60<br />

INNSTILLING<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Innkallingen godkjennes<br />

Sakslisten godkjennes<br />

Tidsplanen godkjennes<br />

Som redaksjonskomité for utdanningspolitisk plattform velges:<br />

xx, xx, xx, xx, xx (legges fram på møtet)<br />

Som redaksjonskomité for arbeidsprogram velges:<br />

xx, xx, xx, xx, xx (legges fram på møtet)<br />

Som redaksjonskomite for organisasjonserklæring velges:<br />

xx, xx, xx, xx, xx (legges fram på møtet)<br />

LS3 00.00-12/13 Konstituering side 2


3<br />

LS3 00.00-12/13 Konstituering vedlegg 1<br />

1<br />

2<br />

VEDLEGG 1: SAKSLISTE LS3<br />

LS3 00.00-12/13<br />

LS3 00.09-12/13<br />

LS3 00.10-12/13<br />

LS3 00.11-12/13<br />

LS3 00.12-12/13<br />

LS3 01.00-12/13<br />

LS3 01.15-12/13<br />

LS3 01.16-12/13<br />

LS3 01.17-12/13<br />

LS3 01.18-12/13<br />

LS3 01.19-12/13<br />

LS3 01.20-12/13<br />

LS3 01.21-12/13<br />

LS3 01.21.01-12/13<br />

LS3 01.21.02-12/13<br />

LS3 02.07-12/13<br />

LS3 02.08-12/13<br />

LS3 03.08-12/13<br />

LS3 03.09-12/13<br />

Konstituering<br />

Godkjenning av innkalling<br />

Godkjenning av saksliste<br />

Godkjenning av tidsplan<br />

Valg av redaksjonskomité<br />

Rapporter<br />

Arbeidsutvalgets rapport<br />

Kontroll- og organisasjonskomiteens rapport<br />

Valgkomiteens rapport<br />

Rapporter fra tillitsvalgte<br />

Rapport International Students Union<br />

Rapport SAIH<br />

Protokollsaker<br />

AUs protokoller<br />

LS-protokoll<br />

Økonomirapport<br />

NSOs lokaler<br />

Resolusjoner<br />

Ettergodkjenning av høringer<br />

LS3 03.09.01-12/13 Ettergodkjenning av høring: NOU 2012:15 Politikk for likestilling<br />

LS3 03.09.02-12/13 Ettergodkjenning av høring: Forslag til endringer i forskrift om tildeling av<br />

utdanningsstøtte for undervisningsåret 2013-2014<br />

LS3 03.09.03-12/13 Ettergodkjenning av høring: Forslag til ny forskrift om stønad til dekning av<br />

utgifter til undersøkelse og behandling hos tannlege og tannpleier for<br />

sykdom m.m.<br />

LS3 03.09.04-12/13 Ettergodkjenning av høring: Forslag til endringer i utlendingsforskriften §§<br />

10-8 og 10-9 (heving av underholdskravet)<br />

LS3 03.09.05-12/13 Ettergodkjenning av høring: Forslag til endringer i forskrift om tildeling av<br />

utdanningsstøtte for undervisningsåret 2012-2013<br />

2 sider


4<br />

LS3 03.09.06-12/13<br />

Ettergodkjenning av høring: Forslag til endring i forskrift om forrentning og<br />

tilbakebetaling av utdanningslån 2013<br />

LS3 03.09.07-12/13<br />

LS3 03.09.08-12/13<br />

LS3 06.07-12/13<br />

Ettergodkjenning av høring: Forslag til endring av unntak for studentboliger i<br />

byggteknisk forskrift<br />

Ettergodkjenning av høring: Innspill til forslag til endring med GSU-lista<br />

Utdanningspolitisk plattform<br />

LS3 06.09-12/13 Innstilling til landsmøtet LM3 2013<br />

LS3 06.09.01-12/13 Arbeidsprogram for NSO 2013/2014<br />

LS3 06.09.02-12/13 Organisasjonserklæring for NSO 2013/2014<br />

LS3 06.09.03-12/13 Budsjett for NSO 2013<br />

LS3 06.09.04-12/13<br />

Godkjenning av forretningsorden<br />

LS3 06.09.05-12/13 Årsrapport for NSO 2012<br />

3<br />

LS3 06.09.06-12/13<br />

LS3 06.09.07-12/13<br />

Driftstilskudd<br />

Resolusjoner<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 00.00-12/13: saksliste ls3 side 2


5<br />

LS3 00.00-12/13 Konstituering vedlegg 2<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

VEDLEGG 2: TIDSPLAN LANDSSTYREMØTE 3<br />

Fredag<br />

12:00-12:30 LS3 00.00-12/13 Konstituering<br />

12:30-13:15 LS3 01.00-12/13 Rapporter og orienteringer<br />

13:15-13:30 LS3 01.21-12/13 Protokollsaker<br />

13:30-14:00 LS3 02.07-12/13 Økonomirapport<br />

14:00-14:30 Pause med inntegning til UPP-debatten og snacks<br />

14:30-18:30 LS3 06.07-12/13 Utdanningspolitisk plattform<br />

18:30-19:30 Middag<br />

19:30-20:15 LS3 03.08-12/12 Resolusjoner<br />

20:15-20:30 LS3 03.09-12/13 Ettergodkjenning av høringer<br />

Lørdag<br />

07:30-09:00 Frokost<br />

09:00-10:30 LS3 06.09.01-12/13 Arbeidsprogram<br />

10:30-10:45 Pause<br />

10:45-12:00 LS3 06.09.02-12/13 Organisasjonserklæring<br />

12:00-13:00 Lunsj<br />

13:00-14:00 LS3 02.08-12/13 NSOs lokaler<br />

14:00-14:45 LS3 06.09.03-12/13 Budsjett for 2013<br />

14:45-15:15 LS3 06.09.04-12/13 Godkjenning av forretningsorden<br />

15:15-15:45 LS3 06.09.05-12/13 Årsrapport for NSO<br />

15:45-16:00 Pause med en matbit<br />

16:00-16:30 LS3 06.09.06-12/13 Driftstilskudd<br />

16:30-17:30 LS3 06.09.07-12/13 Resolusjoner<br />

19:30 Middag og sosialt<br />

Søndag<br />

07:30-09:30 Frokost<br />

09:30-10:00 LS3 06.09.06-12/13 Votering:<br />

Driftstilskudd<br />

10:00-10:30 LS3 06.07-12/13 Lese red.kom-innstilling på UPP<br />

10:30-11:15 LS3 06.07-12/13 Votering: UPP<br />

11:15-11:45 Lese endringsforslag/ voteringsorden<br />

11:45-12:30 Votering:<br />

NSOs lokaler<br />

Organisasjonserklæring<br />

Arbeidsprogram<br />

12:30-13:30 Lunsj<br />

13:30-14:30 Votering:<br />

Resolusjoner<br />

Resolusjoner LM<br />

Høringer<br />

Budsjett<br />

14:30 Avslutning og hjemreise<br />

1 sider


Landsstyret Sakspapir<br />

Møtedato 08.02.2013-10.02.2013<br />

Ansvarlig Arbeidsutvalget<br />

Saksnummer LS3 01.00-12/13<br />

Gjelder Rapporter og orienteringer<br />

6<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

Vedlegg til saken:<br />

1. Arbeidsutvalgets rapport<br />

2. Rapport fra KOK<br />

3. Rapport fra VK<br />

4. Rapport fra tillitsvalgte<br />

5. Rapport fra ISU<br />

6. Rapport fra SAIH<br />

7. Rapport fra FFPK<br />

RAPPORTER OG ORIENTERINGER<br />

FORMÅL<br />

Orientere landsstyret om arbeidet i Arbeidsutvalget, VK, KOK, ISU, SAIH, NOKUT, Samordna<br />

opptak, Lånekassen og de politiske komiteene.<br />

SAKSPRESENTASJON<br />

Her rapporterer de organer som har møteplikt eller møterett på LS-møtene i henhold til vedtektene.<br />

AU minner også om følgende vedtak gjort på LS1 10/11:<br />

NSO Landsstyret oppfordrer NSOs medlemslag å dele rapporter om sin virksomhet på<br />

NSOs intranett med en frekvens tilsvarende Landsstyrets møter.<br />

VURDERING<br />

AU ser det som naturlig at de som har møteplikt eller møterett i LS, rapporterer til LS.<br />

I henhold til retningslinjene for faglige og politiske komiteer (oppe til revisjon i sak LS1 05.03-<br />

12/13), skal rapporter fra de politiske komiteene legges frem for LS til orientering, mens rapportene<br />

fra de faglige komiteene skal legges ut på intranettet. LS1 01.04-12/13 Rapporter fra tillitsvalgte<br />

inkluderer derfor rapporter fra politiske komiteer.<br />

INNSTILLING<br />

LS3 01.15-12/13 Arbeidsutvalgets rapport tas til orientering.<br />

LS3 01.16-12/13 Kontroll- og organisasjonskomiteens rapport tas til orientering.<br />

LS3 01.17-12/13 Valgkomiteens rapport tas til orientering.<br />

LS3 01.18-12/13 Rapporter fra tillitsvalgte tas til orientering.<br />

LS3 01.19-12/13 Rapport International Students’ Union tas til orientering.<br />

LS3 01.20-12/13 Rapport SAIH tas til orientering.<br />

LS3 01.00-12/13 Rapporter og orienteringer<br />

1 sider


7<br />

LS3 01.00-12/13 Rapporter og orienteringer vedlegg 1<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

VEDLEGG 1: ARBEIDSUTVALGETS RAPPORT<br />

Arbeidsutvalget har siden LS2 arbeidet med et bredt spekter av saker, som rapporten viser.<br />

Naturlig nok har arbeidet med statsbudsjettkravet vært sentralt. Det faktum at vi nå er inne i et<br />

valgår, gjør arbeidet med partiprogrammene meget viktig. Vi har derfor lagt inn et systematisk<br />

arbeid rundt disse. Samtidig har vi jobbet med Vinterkonferansen og Trippelkonferansen, og<br />

programmet her.<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

ARBEIDSPROGRAMMET<br />

Gratisprinsippet<br />

Den siste perioden har vært preget av at en rekke finske parlamentarikere har fremmet et<br />

lovforslag om å innføre studieavgifter for studenter i Finland fra land utenfor EØS-/EU-området.<br />

Dette er en alvorlig sak også for oss i NSO, for dersom det går gjennom vil Norge være det eneste<br />

land i Europa som ikke krever skolepenger av studenter fra tredjeland. I tillegg har vi et tett<br />

samarbeid med de finske <strong>studentorganisasjon</strong>ene, SAMOK og SYL og vil støtte dem i deres<br />

kampmot innføring av skolepenger. Derfor sendte vi et brev som ga tydelig beskjed om hvorfor<br />

NSO er i mot innføringen, til alle parlamentarikere i Den finske riksdag. Vi har også tatt kontakt<br />

med norske politikere for å oppfordre dem til å ta kontakt med sine søsterparti og forsøke å<br />

overbevise dem om hvorfor de ikke bør støtte forslaget. I tillegg har vi fått media til å dekke saken.<br />

Lik rett til utdanning<br />

I løpet av våren vil det komme tre stortingsmeldinger som potensielt kan bli veldig viktige for NSO,<br />

og hvor vi allerede har vært involvert i form av innspill og møter; en stortingsmelding om bygg, en<br />

om bolig, og en om likestilling. I tillegg er vi inne i en tid hvor det skjer mye statlig utredningsarbeid<br />

angående velferdsordninger, og vi har forsøkt å komme med innspill på mesteparten av det som er<br />

direkte relevant for norske studenter.<br />

I forbindelse med meldingen om bygg har vi siden sist også vært i samtaler med Kommunal- og<br />

regionaldepartementet om regelverk for bygging av studentboliger, og hvordan dette kan forenkles.<br />

På det generelle arbeidet med studentboliger har vi fremdeles godt samarbeid med<br />

samskipnadsrådet. Vi opplever også å få gehør fra flere hold på behovet for en økt<br />

kostnadsramme og et økt tilskudd.<br />

Studentdeltakelse og samarbeid<br />

NSO deltok på European Students’ Unions board meeting i desember. Der ble det vedtatt en ny<br />

plattform om den sosiale dimensjonen, dvs. ESUs politikk på velferd og likestilling i europeisk<br />

høyere utdanning. NSO var svært involvert i arbeidet med denne plattform og det er en stor seir at<br />

mye av vår politikk har blitt en del av ESUs politikk. Vi jobbet også med å utforme ESUs<br />

strategiske prioriteringer som skal gjelde fram til 2015. NSO ble også oppnevnt til å delta på et<br />

studiebesøk til den tyrkiske <strong>studentorganisasjon</strong>en for å evaluere organisasjonen og vurdere om<br />

den er egnet til å få fullt medlemskap i ESU.<br />

For å fremme utvikling av demokrati og studentbevegelse internasjonalt har vi samarbeid med<br />

studentenes fredspris, og spesielt rundt et arrangement med tidligere fredsprisvinnere i Burma.<br />

13 sider


8<br />

39<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

Studiekvalitet<br />

Arbeidet med studiekvalitet har preget den siste tiden, særlig i skrivingen av utdanningspolitisk<br />

plattform og nytt arbeidsprogram. Vi ser at sektoren definerer studiekvalitet mer og mer som vi gjør<br />

det, og NOKUT er helt på linje med oss når det gjelder definisjon av både begrepet og mange av<br />

de ulike tiltakene som må til for å bedre studiekvaliteten. Det er vært å nevne KDs<br />

kontaktkonferanse som gikk av stabelen den 15. januar der temaet var nettopp kvalitet i<br />

utdanningen. Der holdt vi et innlegg med våre forventninger om kompetanse og læring, og fikk<br />

belyst viktige problemstillinger som læringsmiljø, infrastruktur, oppdatert pensum og gode<br />

forelesere.<br />

Studentaktiv forskning<br />

På KDs kontaktkonferanse den 15. januar uttalte statsråd Kristin Halvorsen: “Studentaktiv<br />

forskning er fremtidens forskning”! Dette viser at studentbevegelsens arbeid med begrepet nå er<br />

blitt en del av dagligtalen hos landets ledende kunnskapspolitikere. Det sier også noe om hvor stor<br />

plass studentaktiv forskning kommer til å få i den nye forskningsmeldingen, og vi har et stort håp<br />

om å se konkrete tiltak og en retorikk som viser hva vi legger i begrepet. Studentbevegelsen har<br />

jobbet med å etablere begrepet i mange år, og det er først nå vi virkelig ser fruktene av arbeidet.<br />

Det blir spennende å følge fortsettelsen!<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

60<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

66<br />

67<br />

68<br />

69<br />

70<br />

71<br />

72<br />

73<br />

74<br />

75<br />

76<br />

77<br />

78<br />

79<br />

ORGANISASJONSERKLÆRINGEN<br />

Styrking av de interne kommunikasjonskanalene<br />

NSO har arbeidet videre mot å ha på plass en ny intern kommunikasjonsløsning. Vi nærmer oss<br />

en beslutning om hvilken løsning vi satser på, og kommer utover våren til å teste ut denne.<br />

Økt inkludering av medlemslagene<br />

Arbeidsutvalget gjennomførte i desember en møtekveld for medlemslagene i Oslo. Vi opplever at<br />

de møtende medlemslag hadde mye igjen for møtet i den forstand at man ønsker å forsøke å<br />

oppnå et tettere samarbeid seg i mellom.<br />

Det ble også i desember gjennomført en samling på kontoret i Lakkegata, hvor medlemslag,<br />

samarbeidspartnere og gamle travere møtte opp for å drikke gløgg og spise småkaker. Det var et<br />

godt oppmøte under denne samlingen og arbeidsutvalget opplever dette som en viktig arena for<br />

nettverksbygging og uformell kontakt mellom våre medlemslag og samarbeidspartnere.<br />

Arbeidsutvalget har som vanlig fokusert på å inkludere medlemslagene våre på det daglige<br />

arbeidet med høringer, oppnevninger og foredrag.<br />

Inkluderende arenaer<br />

Når LS3 blir avholdt har NSO arrangert en av de store samlingene for året, Vinterkonferansen. Her<br />

har ledere, nestledere og konsulenter lokalt hatt erfaringsutveksling og workshops. Organisasjonen<br />

har forberedt et spisset program som skal gi mer kunnskap og innspill om ledelse og effektiv<br />

styring av demokratiske organisasjoner. Konferansen er enda ikke avholdt når rapporten sendes<br />

ut, så videre beskrivelse av den kommer i senere rapporter.<br />

Det er og bidratt til flere arrangementer medlemslag iverksetter igjennom de økonomiske<br />

støtteordningene vi har. Fremtidskonferansen som arrangeres i Trondheim som et<br />

fellesarrangement mellom tre av våre medlemslag er til inspirasjon, og noe vi og deltok på med<br />

medlemslagskonsulenten vår.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 01.00-12/13: arbeidsutvalgets rapport side 2


9<br />

80<br />

81<br />

82<br />

83<br />

84<br />

85<br />

86<br />

87<br />

88<br />

89<br />

90<br />

91<br />

92<br />

93<br />

94<br />

95<br />

96<br />

97<br />

98<br />

99<br />

100<br />

101<br />

102<br />

103<br />

104<br />

105<br />

106<br />

107<br />

108<br />

109<br />

110<br />

111<br />

112<br />

113<br />

114<br />

115<br />

116<br />

Kompetansesatsning lokalt<br />

NSOs kursgruppe har bidratt stort til kursing av medlemslag. Kompetansebygging er også i fokus<br />

for Vinterkonferansen.<br />

Kurs holdt for medlemslag i perioden:<br />

HiOA: Studentenes rettigheter ved eksamen.<br />

HiST: Kvalifikasjonsrammeverket.<br />

UiA: Om NSO og NSOs politikk, tale- og debattkurs.<br />

HiB: FoU, praksis i utdanning.<br />

DHS: Tale- og debattkurs, Studentpolitisk arbeid.<br />

HiST: Studentenes rettigheter, tale- og debattkurs.<br />

UiN: Studentpolitisk arbeid (internkommunikasjon og samarbeid).<br />

HiB: NSOs politikk, Heltidsstudenten, UH-sektoren.<br />

HiOA: Om NSO og NSOs politikk, tale- og debattkurs.<br />

HiØ: Om NSO og NSOs politikk, SAK.<br />

HiSF: Om NSO og NSOS politikk, politisk påvirkningsarbeid, studentpolitisk arbeid.<br />

Behandlet søknader – frifond organisasjon<br />

HiØ: Kick-off seminar: 40.000,-<br />

UiS: Skicruise: 0,-<br />

UiS: Organisasjonsseminar: 30.000,-<br />

HSH: Fokusuke psykisk helse: 30.000,-<br />

NHH: Profilering: 0,-<br />

Behandlet søknader – Lokale samarbeidsmidler<br />

UIS og UiA: Formøte til LS: 3378,-<br />

NTNU, UiB og UiO: Universitetssymposium: 18.000,-<br />

NTNU, HiST, DMMH: Framtidskonferansen: 50.000,-<br />

NLA, DHS, DMMH: Studentlederkonferanse for private høgskoler: 50.000,-<br />

Behandlet søknader – internasjonale erfaringsmidler<br />

UiB: Student Forum Litauen: 11.882,-<br />

UIT: Kooperasjon med BOSS: 25.000,-<br />

UiO: Studietur Students at risk: 1180,-<br />

Behandlet søknader – fond for seminarer og konferanser<br />

FKSV: Seminar om arbeidslivstilknytning i SV-fag: 50.000,-<br />

Organisasjonsgjennomgang<br />

I perioden siden sist landsstyremøte har komiteen gjennomført to samlinger, og fullført arbeidet<br />

med å skrive en rapport om hva som er status i organisasjonen og hva som ønskes av endringer.<br />

Vedtektsendringer har i januar blitt ferdigstilt. Komiteens arbeid begynner å gå mot slutten, og det<br />

er på sin plass å takke for et solid arbeid og god dialog.<br />

117<br />

118<br />

119<br />

STATSBUDSJETTKRAV<br />

Arbeidsutvalget startet arbeidet med statsbudsjettkravet 2014 allerede samme dag som det ble<br />

vedtatt, ved gjentatte presseoppslag og intervjuer. Gjennom gjentatt mediaoppmerksomhet har vi<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 01.00-12/13: arbeidsutvalgets rapport side 3


10<br />

120<br />

121<br />

122<br />

123<br />

124<br />

125<br />

satt oss som mål å gjøre studentboliger til en naturlig del av den generelle boligdebatten.<br />

Reaksjoner vi har fått fra eksterne aktører, tilsier også at man ved å velge kun et krav, gjør<br />

arbeidet vårt mer oversiktlig.<br />

I tiden etter har vi gjennom stadige møter med fraksjoner på Stortinget, interesseorganisasjoner og<br />

Kunnskapsdepartementet ved statsråd Kristin Halvorsen drevet lobbyarbeid for kravet. Det<br />

oppleves som bolig er en av debattene som kommer til å prege stortingsvalget.<br />

126<br />

127<br />

128<br />

129<br />

130<br />

131<br />

132<br />

133<br />

134<br />

135<br />

136<br />

137<br />

138<br />

139<br />

140<br />

141<br />

142<br />

143<br />

144<br />

145<br />

146<br />

147<br />

148<br />

149<br />

150<br />

151<br />

152<br />

153<br />

154<br />

155<br />

156<br />

157<br />

158<br />

VALGPRIORITERINGER<br />

Generelt<br />

Arbeidet med valgprioriteringene har vært omfattende de siste månedene. Flere partier har hatt<br />

siste høringsrunder utenfor partiet før de legger frem siste utkast til diskusjon i partiene. Her har<br />

NSO svart på alle med utgangspunkt i NSOs valgprioriteringer og andre grunnlagsdokumenter.<br />

Ved innspill og møter i UHR har og både sektor og politikere blitt frontet med våre krav. Det er godt<br />

mottatt og UHR har blant annet stilt seg bak vårt studentboligkrav i sine valgprioriteringer.<br />

Flere av valgprioriteringene er også selvsagt saker vi jobber med mot andre prosesser som<br />

forskningsmeldingen, boligmeldingen og budsjettbehandlingene. Dette kommer frem under andre<br />

kapitler i rapporten.<br />

Internasjonalt<br />

Det har vært enorm framgang i arbeidet med å etablere en ordning for utviste studenter. Saken har<br />

blitt omtalt flere ganger i Stortinget og i media, og har også blitt tatt inn i flere parti sine<br />

valgprogramutkast. Peter Gitmark (H) holdt interpellasjon i Stortinget om ordningen den 15. januar<br />

og saken ble dekket senere denne dagen på NRK kveldsnytt. Dette betyr at ordningen har støtte i<br />

Høyre, Venstre, FrP (som dissens) og SV.<br />

Det er en stor glede at førsteårsstøtte for utenlandsstudenter i ikke-vestlige land har blitt vedtatt,<br />

noe som både har vært et ønske fra NSO, og som vår samarbeidorganisasjon ANSA har jobbet<br />

mye for.<br />

Utdanning<br />

Har blitt jobbet med i hovedsak igjennom direkte møter med NOKUT, KD og mot institusjonene i<br />

foraene knyttet til UHR.<br />

NSO har bidratt til å sette fokus på bygningsmasse i perioden. Riksrevisjonens rapport viste<br />

nedslående tall rundt bygningsmasse og NSO var ute i media og reagerte på dette.<br />

Arbeidsutvalget har også vært i kontakt med stortingspolitikere rundt debatter i Stortinget for å få<br />

bygningsmasse til å prege debattene. Arbeidsutvalget vil også særlig trekke frem en kronikk fra<br />

Studentparlamentet ved HiST som et godt bidrag for å sette bygningsmasse på dagsorden.<br />

Bygningsmasse blir trukket fram fra regjeringen som noe de ønsker å prioritere både i revidert<br />

nasjonalbudsjett og stortingsmelding om forskning.<br />

Velferd<br />

I tillegg til det tidligere nevnte arbeidet med studentboliger og studiestøtte, har vi i perioden fortsatt<br />

arbeidet for å bedre permisjons- og studiestøtteordningene for studenter med barn. Særlig opp mot<br />

revidert statsbudsjett har vi jobbet med å få gjennom våre krav for studenter med barn.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 01.00-12/13: arbeidsutvalgets rapport side 4


11<br />

159<br />

160<br />

161<br />

162<br />

163<br />

164<br />

165<br />

166<br />

167<br />

168<br />

169<br />

170<br />

171<br />

172<br />

173<br />

174<br />

175<br />

176<br />

177<br />

178<br />

179<br />

180<br />

181<br />

182<br />

183<br />

184<br />

185<br />

186<br />

187<br />

ANNET<br />

I desember deltok vi på møte i Brussel med den norske EU-delegasjonen, Norges nasjonalekspert<br />

på utdanningssaker i EU-kommisjonen og ESU for å oppdatere oss, og påvirke Norges holdning<br />

om relevante EU-saker, som f. eks Erasmus for all og Horizon 2020. Dette var veldig lærerikt og vil<br />

gi oss flere påvirkningsmuligheter i framtiden.<br />

Forskningsmeldingen<br />

Arbeidsutvalget har i perioden gjennomført møte med Venstre og Sosialistisk Venstreparti om<br />

forskningsmeldingen. Arbeidsutvalget gjennomførte dessuten et møte med nærings og<br />

handelsministeren med fokus på næringslivsrettet forskning og open access. Arbeidsutvalget<br />

opplever å få godt gehør for <strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong>s krav til forskningsmeldingen, spesielt<br />

under området Open Access og studentaktiv forskning. Arbeidsutvalget deltok også på konferanse<br />

i regi av UNESCO-kommisjonen med tema Open Access. Når det gjelder studentaktiv forskning<br />

har man hatt tett dialog med Kunnskapsdepartementet vedrørende utforming av dette kapittelet.<br />

Kristin Halvorsen uttrykte også sin begeistring for studentaktiv forskning under kontaktkonferansen<br />

15.1.2013. NSO hadde en sak i media vedrørende tellekantsystemet i Adresseavisen like før jul,<br />

hvor vi fokuserte på de uheldige effektene som følge av tellekantsystemet og fikk også fokusert på<br />

Open Access. Forskningsmeldingen er meldt den 1. mars.<br />

Vi kommer i tiden fram mot landsstyremøtet til å gjennomføre et møte med Arvid Hallén med<br />

spesielt fokus på studentaktiv forskning og Open Access. Vi anser det som viktig å få med<br />

Forskningsrådet på disse prioriteringene. Vi kommer også til å delta på en konferanse med<br />

Forskningsrådet.<br />

Fagbrev<br />

I denne saken har vi vært en del av en allianse bestående av NSO, UHR, EO, Akademikerne og<br />

Unio. Resolusjonen som ble vedtatt på LS2 står sentralt for vårt arbeid. Gledelig er det at arbeidet<br />

ser ut til å bære frukter. Signaler tyder på at regjeringen ikke kommer til å gå inn for fagbrev som<br />

opptak til høyere utdanning.<br />

Underholdskravets påvirkning på studenter<br />

I perioden har vi også arbeidet med den foreslåtte økingen i krav til tidligere og fremtidig inntekt for<br />

å få familiegjenforening, som det er omtrent umulig for studenter å oppfylle.<br />

188<br />

189<br />

190<br />

191<br />

192<br />

193<br />

194<br />

195<br />

196<br />

197<br />

198<br />

199<br />

200<br />

201<br />

202<br />

OPPNEVNINGER<br />

Oppnevning til faglig komité for historisk-filosofiske fag: Tor Sivertsen Prestegard (UiB)<br />

Oppnevning til nasjonalt fagråd for musikk: Jan-Christoph Cassel Noven (HiB)<br />

Oppnevning til sakkyndig komité i NOKUT: Runa Næss Thomassen, Marie Gjerde Rolandsen og<br />

Anders Kvernmo Langset.<br />

Oppnevning til nasjonalt fagråd for musikk (vararepresentant): Oda Mathilde Dyrnes.<br />

Oppnevning til nasjonalt fagråd for biofag: Stein Johannessen.<br />

Oppnevning til styret i Samordna opptak: Eirik Strøm Solberg.<br />

Oppnevning til nasjonalt profesjonsråd for arkitektur og landskapsarkitektur: Daniel Ewald.<br />

Valg av vararepresentant for NSO i SAIH-styret: Erika Emilie Langbråten Wilberg<br />

Oppnevning til styret i Samordna Opptak: Sunniva Adam<br />

Oppnevning: LPP-programutvalg - Erasmus: Camilla Hermansen.<br />

Oppnevning til Samordna opptaks nasjonale klagenemnd: Daniel Jensen Furre (UiB), Espen<br />

Bjordal Olsen (UiS), Anja Ziolkowski (NTNU), Siri Knappskog (UiB).<br />

Oppnevning: vara i Nasjonalt råd for økonomisk-administrativ utdanning: Maren Lunde.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 01.00-12/13: arbeidsutvalgets rapport side 5


12<br />

203<br />

204<br />

Valg av representant til ISUs ansettelseskomité: Erin Nordal.<br />

Oppnevning: Bolognaekspert: Erin Nordal.<br />

205<br />

206<br />

MEDIESAKER<br />

Under følger et utvalg av saker fra media.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 01.00-12/13: arbeidsutvalgets rapport side 6


13<br />

LS3 01.00-12/13 Rapporter og orienteringer vedlegg 1<br />

13 sider


208<br />

14<br />

LS3 01.00-12/13 Rapporter og orienteringer vedlegg 1<br />

209<br />

13 sider


210<br />

15<br />

211<br />

212<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 01.00-12/13: arbeidsutvalgets rapport side 9


213<br />

16<br />

214<br />

215<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 01.00-12/13: arbeidsutvalgets rapport side 10


17<br />

216<br />

217<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 01.00-12/13: arbeidsutvalgets rapport side 11


18<br />

218<br />

219<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 01.00-12/13: arbeidsutvalgets rapport side 12


Vedlegg 1 til sak LS3 01.00-12/13: arbeidsutvalgets rapport side 13<br />

19


20<br />

LS3 01.00-12/13 Rapporter og orienteringer vedlegg 2<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

VEDLEGG 2: KONTROLL- OG ORGANISASJONSKOMITEENS RAPPORT<br />

Kontroll- og organisasjonskomiteen (KOK) består per dags dato av følgende:<br />

Mari Helén Varøy (leder)<br />

Synnøve Mjeldheim Skaar<br />

Anders Rohde<br />

Sigurd Langseth<br />

Aktivitet hos KOK:<br />

Siden forrige landsstyremøte har KOK brukt mesteparten av tiden på å følge opp arbeidet i KOG,<br />

vi er en aktiv deltaker i komiteen.<br />

KOK har dessuten oppfylt sin oppgave som kontrollerende organ i det daglige gjennom å lese og<br />

gi tilbakemelding på sakspapir til AU-møter, samt svare på konkrete spørsmål. Vi har også fått en<br />

henvendelse fra HiG om deres vedtekter som vi svarte på. KOK setter alltid pris på å svare på<br />

henvendelser fra medlemslag.<br />

Vi har gjort tolkninger av vedtektene til NSO, både overfor diverse komiteer, AU og sekretariatet.<br />

Når det kommer til saken om lokaler står det i vedtektene at KOK skal komme med en vurdering<br />

dersom NSO skal kjøpe lokaler, vi har derfor vært hyppig orientert om utviklingen i denne saken fra<br />

AU.<br />

Oslo, 20. januar 2013<br />

Mari Helén Varøy – Synnøve Mjeldheim Skaar - Anders Rohde - Sigurd Langseth<br />

1 sider


21<br />

LS3 01.00-12/13 Rapporter og orienteringer vedlegg 3<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

VEDLEGG 3: VALGKOMITEENS RAPPORT<br />

Valgkomiteen deltok på LS2. Her gjennomførte VK samtaler med alle landsstyrerepresentanter, og<br />

flere andre tilstedeværende. Dette ble gjort for å starte prosessen med å kartlegge organisasjonen<br />

frem mot de valg som skal gjennomføres på LM.<br />

Valgkomiteen deltar på NSOs Vinterkonferanse.<br />

Siden forrige landsstyremøte har VK særlig jobbet med informasjon om valg som skal publiseres<br />

på nettsidene til NSO og som skal være en del av LM-guiden. VK har også arbeidet med å sette<br />

de ulike fristene knyttet til valg på LM.<br />

Ingrid Foss Ballo har informert om at hun trekker seg som medlem av VK. Supplering vil bli<br />

gjennomført på LS3. VK har hatt dialog med KOK og AU om gjennomføring av denne<br />

suppleringen.<br />

Ellers oppfordrer Valgkomiteen til at organisasjonen tar kontakt og kommer med tips til kandidater<br />

vi kan ta med i vurderingene våre når vi framover skal se på valgene som skal gjøres på<br />

Landsmøtet og senere LS.<br />

På vegne av Valgkomiteen:<br />

Amund Aarvelta, leder<br />

1 sider


22<br />

LS3 01.00-12/13 Rapporter og orienteringer vedlegg 4<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

VEDLEGG 4: RAPPORTER FRA TILLITSVALGTE<br />

RAPPORT FRA INTERNASJONAL KOMITÉ<br />

Oversikt over interne møter komiteen har hatt:<br />

Siden forrige LS har komiteen gjennomført møter i Oslo 16-18. november og 19-20. desember.<br />

Oversikt over eksterne møter eller konferanser komiteen har deltatt på:<br />

Medlemmer fra komiteen har representert NSO på Board Meeting 63 i ESU og møter i SIU.<br />

Arbeidet med mandatet:<br />

IK har arbeidet videre med erfaringsinnhenting om studieavgifter i Europa, og vil levere et<br />

resolusjonsforslag og en utredning til LS3. IK ser med særlig bekymring på utviklingen av den<br />

politiske debatten i Finland i januar.<br />

IK har arbeidet videre med NSOs deltakelse i International Cooperation Working Group. På Board<br />

Meeting 63 i ESU ble det besluttet at aktiviteten til arbeidsgruppen skal fortsette, men integreres i<br />

den nye globale arbeidsgruppa for studentsamarbeid som ble opprettet på Global Student<br />

Leadership Summit i London i fjor høst.<br />

Forhandlingene på EUs langtidsbudsjett og herunder Erasmus-programmet for 2014-2020 er en<br />

viktig prosess i EU i høst. Utformingen av programmet, og ikke minst budsjettrammen er gjenstand<br />

for massiv diskusjon i EUs institusjoner. Samtidig er IK bekymret for at norsk deltakelse i<br />

programmet ikke er garantert og at det mangler tydelige signaler på Kunnskapsdepartementets<br />

intensjon om å delta fullt ut i ”Erasmus For All” i neste periode. Hvis Norge trekker seg helt eller<br />

delvis ut av Erasmus-programmet vil det være et massivt skritt tilbake i form av mobilitet og<br />

internasjonalisering.<br />

6 sider


23<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

RAPPORT FRA VELFERDS- OG LIKESTILLINGSPOLITISK KOMITÉ<br />

Oversikt over interne møter komiteen har hatt:<br />

VLPK har ikke hatt noen møter siden sist. Første møte for våren er planlagt 18-20 januar.<br />

Ingen fra komiteen har deltatt på noen eksterne møter eller konferanser siden sist, men som nyhet<br />

siden sist jubler vi over at Anna og Tone er valgt til leder i Velferdstinget i henholdsvis Bergen, og<br />

Oslo og Akershus!<br />

Arbeidet med mandatet:<br />

VLPK ønsker å rette en stor takk til LS som valgte å støtte komiteens planlagte konferanse om<br />

likestilling i helsefagene med 30.000. Det vil komme meget godt med. Konferansen er foreløpig<br />

tenkt til å være på UiO, og skal forhåpentligvis bli rimelig å arrangere. Pengene vil hovedsakelig gå<br />

til flybilletter til de fra medlemslagene som er interessert i å delta!<br />

Andre aktuelle saker og problemstillinger:<br />

VLPK er stolt av prosessen som førte til NSOs nye velferdspolitiske plattform, og ønsker å rose<br />

samarbeidspartnere, AU og LS som har debattert og arbeidet med den på en ryddig og konstruktiv<br />

måte. VLPK har smått startet det politiske arbeidet med studentforsikringsordningen som ble<br />

vedtatt i plattformen.<br />

Ola Magnussen Rydje, leder for VLPK<br />

Vedlegg 4 til sak LS3 01.00-12/13: Rapporter fra tillitsvalgte side 2


24<br />

39<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

60<br />

RAPPORT FRA FAG- OG FORSKNINGSPOLITISK KOMITÉ<br />

Oversikt over interne møter komiteen har hatt:<br />

FFPK hadde tredje arbeidshelg 14.-16.desember<br />

Oversikt over eksterne møter eller konferanser komiteen har deltatt på:<br />

FFPK deltok på Unesco-kommisjonens Open Access-konferanse, i Oslo 5.desember.<br />

FFPK har elles i perioden prioritert arbeidet med å ferdigstille Utdanningspolitisk plattform.<br />

Arbeid med mandatet:<br />

FFPK sitt arbeid med Utdanningspolitisk plattform:<br />

- Fekk inn i alt 14 høyringssvar til andre høyringsrunde<br />

- Har fått notat frå mange faglege komitear om undervisnings-, lærings- og vurderingsformer<br />

innanfor deira fagfelt, jf. fellesmandat for dei faglege komiteane.<br />

- Har også fått innspel om praksis om skikkaheit frå mange av dei aktuelle komiteane<br />

- Komiteen har gjennomgått og drøfta alle innspela vi fekk inn<br />

- Med bakgrunn i det har komiteen samanfatta og ferdigstilt vårt forslag til plattform<br />

Heile komiteen deltek på LS3, 8.-10.februar for å støtte og bidra i debatten om plattformen.<br />

Andre aktuelle saker og problemstillinger:<br />

FFPK har sendt høyringssvar på andre forslag til prinsipprogram til Prinsipprogramkomiteen.<br />

FFPK har kome med innspel til AU ang. Trippelkonferansen, med vekt på aktuelle<br />

problemstillingar, eksterne innleiarar og gruppearbeid/organisering av konferansen.<br />

FFPK avventar at forslaget til ny Forskingsmelding blir sendt ut, komiteen vil då jobbe med NSO<br />

sin respons på meldinga saman med dei fagpolitiske i AU.<br />

Anders Kvernmo Langset, Leiar FFPK<br />

Vedlegg 4 til sak LS3 01.00-12/13: Rapporter fra tillitsvalgte side 3


25<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

66<br />

67<br />

68<br />

69<br />

70<br />

71<br />

72<br />

RAPPORT FRA STYRET I STATENS LÅNEKASSE FOR UTDANNING<br />

Siden forrige periode har det vært to styremøter i Lånekassen, og i forbindelse med det første<br />

styremøtet ble det også avholdt et styreseminar. Utenom forskriftsendringer har styret på disse<br />

møtene innstilt på Lånekassens budsjett for 2014, oppfølging av fornyingen av det digitale<br />

systemet/ LØFT-modulis, samt rentesatser for kommende perioder.<br />

Studentorganisasjonens (NSO, EO og ANSA) forslag til forskriftsendringer har blitt diskutert, og det<br />

har blitt innstilt på hvilke forslag som skulle videresendes til Kunnskapsdepartementet. Forslagene<br />

ble vurdert på bakgrunn av kostnadsberegninger, og teknisk mulighet for gjennomføring innenfor<br />

omtalte periode. Styret har ikke myndighet til å foreslå forskriftsendringer med betydelige<br />

økonomiske konsekvenser. Følgende forslag angående høyere utdanning ble innstilt:<br />

Forskriftsendringsforslag for tildeling av studiestøtte for 2014-2015 oversendt til<br />

Kunnskapsdepartementet<br />

73<br />

74<br />

75<br />

76<br />

77<br />

78<br />

79<br />

80<br />

81<br />

82<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Knytte årlig justering av støttesatser til justeringen av grunnbeløpet i folketrygden<br />

Øke stipendandelen av skolepengestøtten til 70 prosent for studenter på bachelornivå i land<br />

utenfor Norden<br />

Støtte til første år av bachelorgraden i USA og alle ikke-vestlige land<br />

Utvidelse av ordningen med språklig tilretteleggingssemester fra ett til to semestre<br />

Redusere kravet til opptjeningstid for rett til foreldrestipend fra seks til tre måneder<br />

Fjerne begrensningen i retten til sykestipend fra Lånekassen for søkere som mottar<br />

sykepenger fra NAV<br />

Unntak fra vilkåret om å ha gjennomført tre års utdanning like før undervisningsåret for<br />

opptjening av støtterett for utenlandsk statsborger<br />

83<br />

84<br />

85<br />

De innstilte forslagene på forskriftsendringer for tilbakebetaling av utdanningslån er foreløpig<br />

unntatt offentlighet.<br />

Jorid Martinsen, NSOs representant i styret for Statens lånekasse for utdanning<br />

Vedlegg 4 til sak LS3 01.00-12/13: Rapporter fra tillitsvalgte side 4


26<br />

86<br />

87<br />

88<br />

89<br />

90<br />

91<br />

92<br />

93<br />

RAPPORT FRA STUDENTREPRESENTANTENE I NOKUTSTYRET<br />

Siden forrige landsstyremøte har nye studentrepresentanter blitt oppnevnt av<br />

kunnskapsdepartementet til styret i NOKUT.<br />

Fra 1.1.2013 kommer Nils Magne Killingberg til å sitte som fast styrerepresentant i styret og<br />

Ingeborg Laukvik som møtende vara.<br />

I skrivende stund har ikke NOKUT hatt noen møter enda med de nye studentrepresentantene,<br />

første styremøtet avholdes 28. februar.<br />

Nils Magne Killingberg Styremedlem NOKUT<br />

Vedlegg 4 til sak LS3 01.00-12/13: Rapporter fra tillitsvalgte side 5


27<br />

94<br />

95<br />

96<br />

97<br />

98<br />

99<br />

100<br />

101<br />

102<br />

103<br />

104<br />

105<br />

106<br />

107<br />

108<br />

109<br />

110<br />

111<br />

112<br />

113<br />

114<br />

115<br />

116<br />

117<br />

118<br />

119<br />

120<br />

121<br />

122<br />

123<br />

124<br />

125<br />

126<br />

127<br />

128<br />

129<br />

130<br />

131<br />

132<br />

133<br />

RAPPORT FRA STYRET I SAMORDNA OPPTAK<br />

Da ingen ble oppnevnt til studentrepresentant før fristen til dette møtet snakket Jorid og jeg med<br />

Kunnskapsdepartementet (KD) og Samordna opptak (SO) om jeg kunne stille på dette møtet som<br />

videre studentrepresentant. Dette fikk vi klarsignal på, så jeg tok to dager fri fra jobben min i<br />

Samordna opptak og stilte som studentrepresentant. Det er nå oppnevnt ny representant og vara<br />

for studentene: Sunniva Adam fra NHH som fast representant, og Eirik Strøm Solberg fra HiOA<br />

som vara.<br />

Nettsider<br />

Nettsidene og den grafiske profilen til Samordna opptak nesten ferdig, og skal stå klare til 1.februar<br />

når søknaden åpner. Her bestemte styret at SO ikke bare skulle ha enkelte sider på nynorsk som i<br />

dag, men at alle sidene skulle ha en nynorsk speiling. SO har tatt stilling til dette, og det jobbes<br />

med det, men disse sidene blir ikke klare til 1.februar. I tillegg har vi fjernet begrepet<br />

«Restetorget», og erstattet det med «Ledige studieplasser»<br />

Statusrapport<br />

Rapport om den praktiske gjennomføringen av opptaket ble lagt fram og godkjent.<br />

Budsjett<br />

Utkast til budsjett 2013 ble lagt fram og godkjent.<br />

Behandlingsansvar for Samordna opptaks personregistre<br />

På møtet i november var fortsatt den største saken behandlingsansvaret for Samordna opptaks<br />

personregistre.<br />

I oktober fikk Samordna opptak er brev fra Kunnskapsdepartementet hvor det går fram at det er<br />

UiO som skal ha rollen som behandlingsansvarlig for de personopplysningene som SO samler inn<br />

i samarbeid med det nasjonalt samordna opptaket til norske universitet og høgskoler. Samordna<br />

Opptak har gitt klart uttrykk for at vi er uenige i denne ordningen. Vi forstår det slik at som<br />

behandlingsansvarlig er det UiO som med dette har det faglige ansvaret for det nasjonale<br />

samordna opptaket og at SO som organisasjon, inkludert styret, dermed ikke har noe reelt formål.<br />

På møtet med KD i november kom vi fra SO med en rekke formelle og praktiske problemstillinger<br />

som følge av vedtaket om behandlingsansvar. Fra KD sin side var det understreket at vedtaket<br />

ikke burde medføre endringer i SO-styret sine oppgaver eller i SO-sekretariatet sine arbeidsmåter<br />

og funksjoner. Det var sagt at UiO ikke har, og at KD ikke ønsker, at UiO skal ha en annen reell<br />

rolle til det nasjonale samordna opptaket eller organisasjonen Samordna Opptak SO enn de har<br />

hatt. Vedtaket er utelukkende grunngitt i behovet for at UiO skal kunne ivareta sin rolle som<br />

ansvarlig for datasikkerheten. UiOs utøvelse av behandlingsansvaret skal være som et "tilsyn"<br />

som passer på at SO følger loven, så slipper KD å passe på dette. UiO vil da ha både ansvar og<br />

myndighet på papiret, men ikke i praksis.<br />

Samordna opptak sitt styre utarbeider nå et notat om behandlingsansvar for SOs personregistre,<br />

og nødvendige avklaringer mellom Universitetet i Oslo (UiO) og Samordna opptak (SO). Dette er<br />

ikke ferdig enda, men kommer som ettersending om det er klart før LS, eller som rapport til neste<br />

gang.<br />

For styret i Samordna Opptak – Grete Forsmo<br />

134<br />

Vedlegg 4 til sak LS3 01.00-12/13: Rapporter fra tillitsvalgte side 6


28<br />

LS3 01.00-12/13 Rapporter og orienteringer vedlegg 5<br />

1<br />

VEDLEGG 5: RAPPORT INTERNATIONAL STUDENTS’ UNION (ISU)<br />

Prepared by: Abbas Ahdal Sharif<br />

International Students’<br />

Union of Norway (ISU)<br />

National President<br />

Prepared for: <strong>Norsk</strong> Studentorganisasjon<br />

(NSO)<br />

Bi-Monthly Report<br />

Date: 13 th January, 2013<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

ISU General Information and Objective<br />

The International Students’ Union of Norway (ISU) is an independent, democratic, non-profit, nonpartisan<br />

organization run for and by international students. ISU is committed to the social, academic<br />

and political interests of all international students studying in Norway. ISU’s national administration is<br />

located in Oslo. ISU member organisations are located at 31 institutions of higher education around<br />

Norway: ISU Bergen, ISU Oslo University, ISU Stavanger, ISU Tromsø, ISU Trondheim, ISU Agder,<br />

ISU NHH Bergen, ISU Bodø, ISU Narvik, ISU HiOA Oslo, ISU UMB-Ås, ISU BI Oslo, ISU Telemark,<br />

ISU OIBC Oslo, ISU AHO Oslo, ISU NVH Oslo, ISU HLT, Oslo, ISU HiOF Halden, ISU HiNT Nord<br />

Trøndelag and ISU HiH Harstad. ISU Norway opened 11 new branches: ISU, NLA Bergen, ISU Kjeller,<br />

ISU MF Oslo, ISU Volda, ISU Ålesund, ISU Gjøvik, ISU Drammen, ISU Kongsberg, ISU Hønefoss, ISU<br />

Vestfold and ISU Finnmark. ISU’s basic funding is from the Norwegian Government with the annual<br />

amount of NOK 750,000.00 (1 st April 2012 – 31 st March 2013). Local branches also receive funding<br />

mainly from LNU and their various institutions. ISU is in partnership with NSO, ANSA, Spire & UngInfo<br />

and ISU has membership status with SAIH & LNU. The National Assembly is the highest decisionmaking<br />

body of the organisation, where approval of past political work and finances and the<br />

election of a National President and a National Board take place. It is also the place where all<br />

political priorities affecting all international students in Norway for the next year(s) are set.<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

Overview of Report Period<br />

The period October - December marked another great milestone in the history of ISU Norway. The<br />

current National Board was successfully elected by delegates at the National Assembly Meeting held in<br />

Bergen from 19 th to 21 st October 2012. For full details please visit our website: http://isunorway.no/index.php<br />

The National Assembly elected a National Board consisting entirely of new members and, work<br />

progressed with lots of excitement and motivation. With an increased number of ISU local branches<br />

from 20 to 31 local branches, the Board is working on developing and providing training to the new<br />

branches. Work is progressing steadily on international projects, internationalisation and applying for<br />

funding. The Board is consulting with our experienced Web Master, NSO, and past Presidents in<br />

3 sider


29<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

matters of technical nature. This ensured the needed continuity in ISU’s affairs. The board is following<br />

Guidelines and documents as approved at the previous National Assembly that set the roadmap for<br />

their work within the year. The Board is analysing and assessing what had been done so far and what<br />

was left of campaigns from the Action Plan. ISU is looking into collaboration on projects with other<br />

international organisations related to education.<br />

36<br />

37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

Current Activities and New Developments<br />

The new Board successfully held series of meetings and adopted pragmatic strategies to help achieve<br />

set goals from the Action Plan delivered to them at the National Assembly in Bergen. Major decisions<br />

were taken to move the organisation forward.<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

60<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

66<br />

67<br />

68<br />

69<br />

70<br />

71<br />

72<br />

73<br />

74<br />

75<br />

76<br />

1. Following the elections, there was a one month overlap between the old board and the new<br />

board. This overlap was a training period and updating of past events and preparing the new<br />

board of the coming year.<br />

2. The National President met with NSU International Officer, Erin Nordal to conduct an<br />

introduction for the new board and discussed about strengthening the two organisations<br />

relationship and working together to represent and serve the best interests of students all over<br />

Norway.<br />

3. New Local Branches: 11 new local branches have been admitted into ISU Norway. That takes<br />

the number of ISU local branches to 31. The National Board is working with these local<br />

branches to develop them and training the local board members to carry the local branches<br />

forward. Following the creation of 11 new branches, we successfully distributed funds for the<br />

Frifond applications to the new branches.<br />

4. ISU Leadership Meeting: ISU Norway is delighted to hold its First of the Biannual International<br />

Students’ Union of Norway Leadership Meeting (LMI 2013) in Stavanger at the University of<br />

Stavanger from Friday 15th February 2013 to Sunday 17th February 2013. We have invited all<br />

our partner organisations to attend the meeting and give a presentation to the delegates. We<br />

are having a guest speaker from LNU. We sincerely hope that you will join us in making this<br />

Leadership Meeting a success. ISU National Board, ISU Stavanger and the leaders of all ISU<br />

local branch members look forward to welcoming you.<br />

5. Meetings with Partners: The National Board has represented ISU at a number of meetings with<br />

partners. Among them were, SAIH Annual National Meeting, NSO International Officer’s<br />

Meeting.<br />

6. On 17 January ISU will attend at the Ministry of Education meeting about the simplification of<br />

grants. The goal is to enhance the mutual understanding between the grant managers and the<br />

organisations' frameworks and needs.<br />

7. On 23 January ISU will attend Sammen med Forum for Utdanning for Utvikling (FUU) inviterer<br />

Norad til seminar om kvalitet i utdanningen hvor oppmerksomheten rettes mot betydningen av<br />

stedegen kunnskap og bruk av morsmål eller kjent språk i undervisningen.<br />

8. Challenges: As the size of the organisation is growing the need for increased funding is<br />

becoming apparent in order to keep ISU functioning at a much higher level. The current<br />

National Secretary has resigned due to being unable to cope with the level of workload of the<br />

organisation and her studies. We have advertised to recruit a new National Secretary as soon<br />

as we can find a suitable one. Until our next funding from the Ministry of Education, the National<br />

Secretary will be paid employed on part time basis. The Ministry of Education has promised to<br />

fund for a full time National Secretary at the allocation to help with ISU continuity.<br />

Summary<br />

Vedlegg 5 til sak LS3 01.00-12/13: Rapport international students’ union (ISU) side 2


30<br />

77<br />

78<br />

79<br />

80<br />

81<br />

82<br />

83<br />

84<br />

85<br />

86<br />

87<br />

88<br />

After each ISU National Assembly that takes place in October, ISU, locally and nationally, tends to<br />

peak its activities on both the social and welfare level. The need to improve conditions of international<br />

students, at both studentsamskipnaden in Bergen and Stavanger, is a good example of this. We hope<br />

that the cooperation that took place with partners after the National Assembly in October and the<br />

upcoming Leadership Meeting will bear fruits for better internationalisation of education in Norway.<br />

Abbas Ahdal Sharif.<br />

National President 2012/2013<br />

Tel: 98225998<br />

Email: nationalpresident@isu-norway.no<br />

Vedlegg 5 til sak LS3 01.00-12/13: Rapport international students’ union (ISU) side 3


31<br />

LS3 01.00-12/13 Rapporter og orienteringer vedlegg 6<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

VEDLEGG 6: RAPPORT FRA SAIH<br />

Organisasjon<br />

Nytt Arbeidsutvalg(AU) og Styre for 2013<br />

Fra 01.01.2013 har SAIH nytt AU og Styre. AU ledes i år av Anja Bakken Riise, 1. nestleder<br />

er Magnhild Bøgseth, og 2. nestleder er Mats Molland Haug. Magnhild har blant annet<br />

ansvaret for oppfølging av lokallagene i SAIH, kontakt med studentdemokratiene, og<br />

nasjonale <strong>studentorganisasjon</strong>er. Mats har ansvaret for politisk kampanje, Landsrådet i<br />

SAIH, Akademikersatsing og oppfølging av akademikerorganisasjonene.<br />

De Årsmøtevalgte Styremedlemmene for 2013 er: Anja Bakken Riise (leder), Magnhild<br />

Bøgseth (1. nestleder), Mats Haug (2. nestleder), Nicklas Poulsen (fri plass), Jørn Wichne<br />

Pedersen (fri plass), Jo Tore Berg (fri plass), Bodil Kildal Rosseland (fri plass), Erin Nordal<br />

(NSO), Emilie Wilberg (personlig vara, NSO), Steffen Handal (Utdanningsforbundet) med<br />

personlig vara, ansattrepresentant (oppnevnes av de ansatte) og Nora S. Paus (vara).<br />

Landsråd<br />

SAIHs første Landsråd for 2013 avholdes i Trondheim helga den 16. -17. februar. Her skal vi<br />

blant annet diskutere kampanjestrategien. Samarbeidet mellom SAIH lokallag og lokale<br />

studentdemokratier var bra i fjorårets kampanje, hvordan kan gjøre det enda bedre i år<br />

Samme helg arrangeres den internasjonale studentfestivalen i Trondehim (ISFiT), og fredag<br />

den 15. februar foregår selve fredsprisseremonien, noe vi selvfølgelig vil få med oss.<br />

Nye Medlemmer<br />

På slutten av 2012 meldte <strong>Norsk</strong> Tjenestemannslag (NTL) og Det teologiske<br />

Menighetsfakultetet seg inn i SAIH, vi ønsker hjertelig velkommen og gleder oss til et godt<br />

samarbeid i 2013.<br />

Politisk Påvirkning:<br />

Kampanjen 2012- Ordning for utviste studenter<br />

SAIH er veldig godt fornøyde med hvor langt vi har kommet i arbeidet om å opprette en<br />

prøveordning for politisk utviste studenter. Siden sist har også rektor ved Høgskolen i Oslo og<br />

Akershus skrevet under på kampanjeoppropet vårt, etter å ha gjennomgått saken med SAIHs<br />

lokallag og studentparlamentet ved HiOA. Vi har også vært i svært konstruktive møter med<br />

UD, Justis og KD hvor vi blant annet har sett på muligheten for å inkorporere ordningen i<br />

Scholars at Risk. Vi har kommet med innspill til mandatet for evalueringa av kvoteordninga<br />

3 sider


32<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

60<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

som KD skal gjennomgå neste år, men vi er adskillig mer interesserte i å starte opp en<br />

alternativ ordning, eventuelt i samarbeid med SAR. Her er det flere muligheter, og vi rådslår<br />

oss med SAR-nettverket og UiO om disse, og opprettholder en god dialog med UD om veien<br />

videre.<br />

Planen for videre arbeid er fortsette å påvirke de største partiene til å få opp<br />

oppmerksomheten rundt dette og vedta det i de nye partiprogrammene, og prøve å få dette<br />

inn i statsbudsjettet for 2014. I løpet av våren 2013 vil lokallagene i SAIH ha et fortsatt fokus på<br />

denne tematikken.<br />

SAIH er svært takknemlig og glad for det gode samarbeidet vi har hatt med<br />

studentdemokratiene og NSO for å oppnå kampanjemålet vårt, og håper dette bare er<br />

begynnelsen på et godt samarbeid om politiske målsetninger.<br />

For en mer fullstendig liste av hva vi har oppnådd med kampanjen og hvem som har skrevet<br />

under på kampanjeoppropet så langt, se orienteringene til LS 01-12, og LS 02-12.<br />

Kampanjen 2013<br />

SAIHs kampanje for 2013 skal handle om «Tilgang til kunnskap». Nå begynner arbeidet med å<br />

spisse tematikken og å planlegge en god kampanje for høsten 2013, gjerne med NSOrepresentanter<br />

i kampanjeutvalget vårt, og med tett lokale samarbeid mellom SAIH-lokallag<br />

og studentdemokratiene.<br />

INFORMASJON<br />

Musikkvideo: Radi-Aid<br />

16. november lanserte vi «Africa for Norway: Radi-Aid» med egen nettside. Siden den gang<br />

har medier fra Tyskland, Frankrike, England, Danmark, Sverige, Canada, Sør-Afrika, Japan,<br />

Namibia, Colombia m.fl. (BBC, Aljazeera, ZDF, ARD, Le Monde, The Guardian, CBC, NRK,<br />

SVT, DR, Deutsche Welle er noen av de største) tatt kontakt. Denne Youtube-filmen samler<br />

opp en del av dekningen. Nå har videoen blitt sett av over 2 millioner på Youtube, som er et<br />

langt høyere tall enn vi hadde forutsett, og noe vi er veldig fornøyde med.<br />

Vi har jobbet på høytrykk på kontoret siden 16. november for å følge opp henvendelsene vi<br />

har fått. Samtidig arrangerte vi en debatt og konsert på Parkteatret i Oslo den 4. desember, for<br />

å diskutere tematikken nærmere. Her møtte drøyt 200 personer opp. Se bildene fra kvelden<br />

her.<br />

Vi planlegger nå hvordan vi skal følge opp den oppmerksomheten vi har fått. Vår Africa for<br />

Norway Facebook-side har rundt 17.000 følgere, noe som gir oss en god informasjonskanal<br />

som vi ønsker å bygge videre på. Her er NSO hjertelig velkommen til å komme med innspill!<br />

Vedlegg 6 til sak LS3 01.00-12/13: Rapport fra saih side 2


33<br />

66<br />

67<br />

68<br />

69<br />

70<br />

71<br />

72<br />

73<br />

74<br />

75<br />

76<br />

77<br />

78<br />

79<br />

80<br />

81<br />

82<br />

83<br />

Solidaritet med iranske studenter og markering av Studentdagen 6.12.12<br />

SAIH deltok på et arrangement Amnesty Blindern og SAIH Blindern arrangerte 6.12.12 i<br />

anledning studentenes dag i Iran. Rektor ved UiO Ole Petter Ottesen, leder for Iran Human<br />

Rights Mahmood Amiry-Moghaddam, nobelprisvinner i kjemi fra 2003 Peter Agre, Solveig<br />

Maria Figenschou, medlem av studentparlamentet, UiO og John Peder Egenæs,<br />

generalsekretær i Amnesty International-Norge var talere.<br />

OD<br />

SAIH er sammen med Redd Barna og Naturvernforbundet med videre i OD prosessen for<br />

2013. Det hele skal avgjøres i løpet av februar og mars ved valg på skoler og i elevtinget.<br />

Søknaden fra SAIH går på prosjekter på utdanning for unge urfolk og afroetterkommere i<br />

Bolivia og Nicaragua. Redd Barna sin søknad er på voldsfrie skoler i Guatemala, Honduras<br />

og Mexico, og naturvernforbundet sin søknad er på utslipp som fører til klimakrise i<br />

Tadsjikistan og Kirgisistan. Elevtinget går av stabelen den 4 til 8 mars og resultatet vil etter<br />

det bli annonsert.<br />

Med Vennlig Hilsen<br />

Anja Bakken Riise Magnhild Bøgseth Mats Molland Haug<br />

Leder@saih.no Nestleder1@saih.no Nestleder2@saih.no<br />

84<br />

21 06 34 74 21 06 34 75 21063476<br />

Vedlegg 6 til sak LS3 01.00-12/13: Rapport fra saih side 3


Landsstyret Sakspapir<br />

Møtedato 08.02.2013-10.02.2013<br />

Ansvarlig Arbeidsutvalget<br />

Saksnummer LS3 01.21-12/13<br />

Gjelder Protokollsaker<br />

34<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

Vedlegg til saken:<br />

1. Protokoller fra AU-møter (AU15-12/13-AU22-12/13) (kun elektronisk – se www.student.no)<br />

2. Protokoll fra landsstyremøte 2 (LS2-12/13) (kun elektronisk – se www.student.no)<br />

PROTOKOLLSAKER<br />

FORMÅL<br />

Ta AUs protokoller til orientering og protokollen fra landsstyremøte 2.<br />

SAKSPRESENTASJON<br />

AU har også denne perioden valgt å ikke sende protokollene med de sakspapirene som sendes i<br />

posten, men kun gjøre dem tilgjengelig elektronisk. Protokollene utgjør et veldig stort antall sider,<br />

og det ville vært en stor ekstrakostnad på porto for å sende ut, samtidig som man sparer mye papir<br />

på dette viset. AU håper likevel at alle leser gjennom protokollene elektronisk, og eventuelt printer<br />

dem ut på medlemslagskontorene. Dersom noen likevel ønsker å få dem tilsendt i posten, så send<br />

en e-post med kontaktinfo til nso@student.no.<br />

VURDERING<br />

AU har ingen merknader til AU-protokollene, og innstiller på at protokollene tas til orientering.<br />

AU har ingen merknader til LS-protokollen, og innstiller på at protokollen godkjennes.<br />

INNSTILLING<br />

Protokoller fra arbeidsutvalgsmøtene AU15-AU22-12/13 tas til<br />

orientering.<br />

Protokoll fra landsstyremøte nr 2 (LS2) 12/13 godkjennes.<br />

LS3 01.21-12/13 Protokollsaker<br />

1 sider


Landsstyret Sakspapir<br />

Møtedato 08.02.2013-10.02.2013<br />

Ansvarlig Arbeidsutvalget<br />

Saksnummer LS3 02.07-12/13<br />

Gjelder Økonomirapport<br />

35<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

Vedlegg til saken:<br />

1. Økonomirapport for oktober-november 2012<br />

ØKONOMIRAPPORT<br />

FORMÅL<br />

Orientere landsstyret om organisasjonens økonomiske tilstand og utvikling.<br />

SAKSPRESENTASJON<br />

Ettersom regnskap for desember (årsregnskap) ikke er klart ennå legges det kun frem<br />

økonomirapport for oktober og november 2012, men slik det ligger an nå ser det ut til at vi vil få et<br />

overskudd på ca. 2 mill. i 2012.<br />

VURDERING<br />

Regnskapet viser som forventet et overskudd for oktober og november, og som skyldes høyere<br />

inntekter pga. innbetaling av driftsstøtte for høstsemesteret samt støtte fra UHR på kr 250.000 for<br />

utgifter vi har hatt i forbindelse med verv i UHR i perioden november 2011 – oktober 2012.<br />

Grunnen til at vi ikke følger kalenderåret her er at UHR må ha fakturaen innen 1. november, og det<br />

betyr at kostnader som påløper etter at denne er sendt først blir fakturert året etter.<br />

Flere kommentarer til postene følger etter økonomirapporten i vedlegg 1.<br />

Vi vil samtidig oppfordre om å sende inn spørsmål angående økonomi på forhånd slik at vi kan gi<br />

dere best mulig svar.<br />

INNSTILLING<br />

Økonomirapporten for oktober-november 2012 tas til etterretning.<br />

LS3 02.07-12/13 Økonomirapport<br />

1 sider


36<br />

LS302.07-12/13 Økonomirapport vedlegg 1<br />

1<br />

VEDLEGG 1: ØKONOMIRAPPORT<br />

Økonomirapport 2012<br />

Regnskap<br />

oktober og Regnskap<br />

november novembertotalt<br />

Budsjett<br />

okt./nov.<br />

Budsjett<br />

jan.-nov.<br />

Revidert<br />

budsjett 2012<br />

Inntekter<br />

1 Driftsstøtte -6 961 949 -13 829 357 -6 750 000 -13 500 000 -13 650 000<br />

2 Statstilskudd -583 333 -3 208 333 -583 333 -3 208 333 -3 500 000<br />

3 UHR -250 000 -250 000 -250 000 -250 000 -250 000<br />

4 Andre inntekter - - - - -<br />

5 Arrangementsstøtte - - - - -<br />

6 Frifond - -566 850 - -566 850 -566 850<br />

Sum inntekter -7 795 282 -17 854 540 -7 583 333 -17 525 183 -17 966 850<br />

Utgifter<br />

7 Informasjonskostnader 76 603 378 932 69 500 434 077 670 377<br />

7.1 Trykksaker - - - - -<br />

7.2 Effekter 29 844 68 386 30 000 65 000 90 000<br />

7.3 Webside/intranett 33 038 117 150 14 500 136 200 150 000<br />

7.4 Analyser 4 000 71 875 10 000 60 000 200 000<br />

7.5 Øvrig informasjonsmateriell 9 721 26 145 15 000 77 500 85 000<br />

7.6 Kampanjer - 95 377 - 95 377 145 377<br />

8 Personalkostnader 1 259 501 6 679 626 1 293 650 6 697 800 7 395 000<br />

8.1 Lønnskostnader 1 014 767 5 307 016 1 029 000 5 273 000 5 835 000<br />

8.2 Pensjonsordning 45 574 249 862 50 000 251 000 275 000<br />

8.3 Avtalefestede personalkostnader 40 225 164 986 45 000 197 500 210 000<br />

8.4 Personalforsikringer - 47 319 - 50 000 50 000<br />

8.5 Arbeidsgiveravgift 152 012 795 379 156 650 805 550 885 000<br />

8.6 Andre personalkostnader 6 922 115 064 13 000 120 750 140 000<br />

2<br />

9 Kontordrift 175 923 1 413 533 215 417 1 506 792 1 761 857<br />

9.1 Kontor- og datautstyr 27 062 401 547 62 083 451 958 600 000<br />

- -<br />

9.2 Kontorrekvisita og diverse kontor 17 823 54 670 8 000 41 000 45 000<br />

9.3 Kopi-og papirkostnader 19 794 115 030 25 000 115 000 120 000<br />

9.4 Litteratur og tidsskrifter 6 140 104 710 6 000 117 000 120 000<br />

-<br />

9.5 Telefoni og porto etc 20 361 177 722 21 000 186 500 220 000<br />

-<br />

9.6 Husleie 72 556 399 056 73 333 403 333 440 000<br />

-<br />

9.7 Kontorforsikring - 8 941 - 10 000 10 000<br />

9.8 Kontingenter/tilskudd - 136 857 - 142 000 136 857<br />

- -<br />

9.9 Revisjon 12 188 15 000 20 000 40 000 70 000<br />

7 sider


37<br />

10 Organisasjonskostnader 1 006 527 4 489 740 1 002 000 4 514 000 4 891 666<br />

10.1 Reiser innland 62 610 283 598 70 000 280 000 300 000<br />

10.2 Reiser utland 77 954 183 516 100 000 205 000 225 000<br />

10.3 Interne seminar 66 745 181 686 65 000 185 000 225 000<br />

10.4 Landsstyremøter 218 837 799 456 210 000 790 000 790 000<br />

10.5 Landsmøte - 1 311 666 - 1 320 000 1 311 666<br />

10.6 Politiske komiteer 59 662 175 145 75 000 210 000 230 000<br />

- - -<br />

10.7 Faglige komiteer 93 168 363 310 100 000 350 000 400 000<br />

-<br />

10.8 KOK, VK, VTK, PPK og KOG 88 595 137 402 127 000 224 000 230 000<br />

- -<br />

10.9 UHR 110 060 277 802 80 000 285 000 320 000<br />

10.10 Frifond 205 976 504 688 150 000 395 000 540 000<br />

10.11 Organisasjonskurs 22 921 201 111 25 000 170 000 170 000<br />

10.12 Alumni - - - - 50 000<br />

10.13 ICWG - 70 360 - 100 000 100 000<br />

11 Konferanser 324 769 1 640 456 390 000 2 053 340 2 020 885<br />

11.1 Avspark - 343 558 - 350 000 350 000<br />

11.2 Høstkonferansen 284 994 285 098 340 000 340 000 340 000<br />

11.3 Opplæring/nettverk - 267 545 - 300 000 267 545<br />

11.4 Temamøter/seminarer 39 775 305 831 50 000 403 340 403 340<br />

11.5 Regionmøter - 438 424 - 660 000 660 000<br />

12 Diverse kostnader 25 118 41 313 7 500 47 500 50 000<br />

13 Ekstraordinære driftskostnader 55 238 273 652 55 000 302 500 299 843<br />

13.1 Leiekontrakt Thon 55 238 303 809 55 000 302 500 330 000<br />

13.2 Strøm Storgata - - - - -<br />

13.3 Internettleie Storgata 19 - - - - -<br />

13.4 Annet - -30 157 - - -30 157<br />

Sum utgifter 2 923 678 14 917 253 3 033 067 15 556 008 17 089 628<br />

- - -<br />

Driftsresultat -4 871 604 -2 937 288 -4 550 267 -1 969 175 -877 222<br />

- - -<br />

14 Finansinntekter og finanskostnader -49 892 -285 688 -57 500 -296 250 -325 000<br />

14.1 Renteinntekter bank -51 493 -297 539 -60 000 -310 000 -340 000<br />

14.2 Annen finanskostnad 1 601 11 851 2 500 13 750 15 000<br />

Resultat før fond -4 921 496 -3 222 976 -4 607 767 -2 265 425 -1 202 222<br />

-<br />

15 Fond 96 368 224 199<br />

15.1 Fond for utredninger - -<br />

15.2 Fond for kampanjer og aksjoner 17 373 42 373<br />

15.3 Fond for seminarer og konferanser 19 579 19 579<br />

15.4 Fond for internasjonale erfaringsmidler 45 062 94 228<br />

15.5 Fond for bevilgn. til lokalt samarbeid 14 354 68 019<br />

3<br />

Resultat -4 825 128 -2 998 776<br />

Vedlegg 1 til sak LS302.07-12/13: økonomirapport side 2


38<br />

EIENDELER Note 30.11.2012 30.09.2012<br />

OMLØPSMIDLER<br />

Balanse<br />

<strong>Norsk</strong> studentorganiasjon<br />

Fordringer<br />

Kundefordringer 13 377 42 355<br />

Andre fordringer 517 588 397 412<br />

Sum fordringer 530 965 439 767<br />

Bankinnskudd, kontanter og lignende 16 517 406 12 494 073<br />

Sum omløpsmidler 17 048 371 12 933 840<br />

Sum eiendeler 17 048 371 12 933 840<br />

EGENKAPITAL OG GJELD<br />

EGENKAPITAL<br />

Opptjent egenkapital<br />

Annen egenkapital 8 596 735 10 591 680<br />

Resultat 4 921 496 -1 994 945<br />

Sum opptjent egenkapital 13 518 231 8 596 735<br />

Bundet egenkapital<br />

Fond 1 844 188 1 842 633<br />

Disponert -96 368 1 555<br />

Sum bundet egenkapital 1 747 820 1 844 188<br />

Sum egenkapital 15 266 051 10 440 923<br />

GJELD<br />

Kortsiktig gjeld<br />

Leverandørgjeld 634 266 638 096<br />

Skyldige offentlige avgifter 282 415 282 836<br />

Annen kortsiktig gjeld 865 638 1 571 985<br />

Sum kortsiktig gjeld 1 782 320 2 492 917<br />

Sum gjeld 1 782 320 2 492 917<br />

4<br />

Sum gjeld og egenkapital 17 048 371 12 933 840<br />

5<br />

6<br />

7<br />

Vedlegg 1 til sak LS302.07-12/13: økonomirapport side 3


39<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

KOMMENTARER TIL ØKONOMIRAPPORT FOR OKTOBER OG NOVEMBER 2012.<br />

Inntekter:<br />

1. Driftsstøtte<br />

Dette er overføring av driftsstøtte for høstsemesteret. Fristen for innbetaling var 15. oktober. Vi har<br />

nå fått overført støtte fra alle institusjoner bortsett fra Diakonhjemmets Høgskole Oslo som<br />

overfører for hele året i desember.<br />

2. Statstilskudd<br />

Vi er blitt tildelt 3.500.000 kroner i statstilskudd. Per måned utgjør dette kr 291.667.<br />

3. UHR<br />

Faktura ble sendt Universitet- og høyskolerådet (UHR) i oktober og vi får dekket inntil kr 250.000<br />

for utgifter i forbindelse med verv i UHR. Posten må ses i sammenheng med post 10.8 UHR.<br />

Utgifter:<br />

7. Informasjonskostnader<br />

7.2 Effekter er reisekofferter til AU og nøkkelbånd med NSO-logo.<br />

7.3 Webside/intranett er support- og servicavtale med GRID for 4. kvartal (kr 5.062) samt honorar<br />

til GRID for arbeid med NSO statsbudsjettsside på web (kr 27.600).<br />

7.4 Analyser er for inntektsstatistikk 2004-2010 gjennomført av SSB.<br />

7.5 Øvrig informasjonsmateriell er for oppføring i gule sider og julekort.<br />

8. Personalkostnader<br />

8.1 Lønnskostnader er inkl. overtid og påløpne feriepenger. Foruten faste lønnskostnader er det<br />

utbetalt kr 55.200 for overtidsarbeid (ca. 145 t) for september og oktober. Dette er i hovedsak for<br />

LS1, kursgruppesamling, høstkonferansen, statsbudsjettarbeid, planseminar og møte i KOG.<br />

8.3 Avtalefestede personalkostnader er for tiltak i sekretariatet iht. særavtale samt<br />

månedskort/treningsutgifter for AU-medlemmene.<br />

8.6 Andre personalkostnader<br />

Er mat kveldsarbeid/middag statsbudsjettdagen.<br />

9. Kontordrift<br />

9.1. Kontor- og datautstyr<br />

Administrative støttesystem 9 857<br />

Frankeringsmaskin 2 042<br />

Innkjøp kontor- og datautstyr 10 561<br />

Reparasjoner og vedlikehold etc. 4 602<br />

Adm. støttesystem er vedlikeholdskostnader ACOS websak.<br />

Innkjøp kontorutstyr er deksel til iPad og lydkort/mikrofonstativ til streaming samt innkjøp av<br />

en ny stasjonær PC.<br />

Reparasjoner og vedlikehold er Infolinks arbeid med mailbokser etc. og RiksTV 3 måned.<br />

Vedlegg 1 til sak LS302.07-12/13: økonomirapport side 4


40<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

60<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

66<br />

67<br />

68<br />

69<br />

70<br />

71<br />

72<br />

73<br />

74<br />

75<br />

76<br />

77<br />

78<br />

79<br />

80<br />

81<br />

82<br />

83<br />

84<br />

85<br />

86<br />

87<br />

88<br />

89<br />

9.2 Kontorrekvisita og diverse kontor<br />

Etter en gjennomgang av rekvisitalageret trengte vi å bestille en del nytt materiell. Siden<br />

sammenslåingen mellom NSU og StL har vi hatt en del fra deres lager, men nå begynte dette å bli<br />

tomt på flere områder. Vi har derfor gått en del over budsjett her.<br />

9.3 Kopi- og papirkostnader<br />

Er leieavtale på kopimaskinen for 3 måned.<br />

9.5 Telefoni og porto etc.<br />

Telefon 6 739<br />

Mobiltelefon 12 746<br />

Internett -<br />

Porto 876<br />

10. Organisasjonskostnader<br />

10.1 Reiser innland<br />

Dette er for reisevirksomhet til div. møter, konferanser og medlemsbesøk som AU, sekretariat og<br />

andre har gjort på vegne av NSO.<br />

10.2 Reiser utland<br />

Dette er reiseutgifter for 4 personer til ESC24 på Kypros, reiseutgifter for 3 personer til NOM i<br />

Helsinki, reiseutgifter for to personer til EQAF i Tallinn og BM Malta.<br />

10.3. Interne seminar<br />

Planseminarer 24 444<br />

Overlappingsseminar -<br />

Studietur AU 42 301<br />

Planseminar for sekretariatet på Lillehammer.<br />

Studietur AU er reisekostnader for turen til Amsterdam første helgen i november.<br />

10.4 Landsstyremøter<br />

Møte, kurs, honorar etc. 18 750<br />

Reiseutgifter 107 771<br />

Overnatting 71 730<br />

Diettkostnad 19 517<br />

Diverse kostnader 1 069<br />

Dette er kostnader i forbindelse med landsstyremøtene som ble arrangert på Lørenskog i<br />

september og i Oslo i november.<br />

10.6 Politiske komiteer<br />

FFPK - Fag- og forskningspolitisk komite 30 654<br />

VLPK - Velferds- og likestillingspolitisk komite 14 967<br />

IK - Internasjonal komite 14 041<br />

Vedlegg 1 til sak LS302.07-12/13: økonomirapport side 5


41<br />

90<br />

91<br />

92<br />

93<br />

94<br />

95<br />

96<br />

97<br />

98<br />

99<br />

100<br />

101<br />

102<br />

103<br />

104<br />

105<br />

106<br />

107<br />

108<br />

109<br />

110<br />

111<br />

112<br />

113<br />

114<br />

115<br />

10.7. Faglige komiteer<br />

FKHS - Helse- og sosialfaglige utd. 19 349<br />

FKHF - Historisk-filosofiske fag 22 799<br />

FKJ - Juridiske fag -<br />

FKK - Kunstfag 1 655<br />

FKLU - Lærerutdanning og utdanningsvitenskap 13 951<br />

FKM - Medisin og odontologi -<br />

FKR - Realfag -<br />

FKSV - Samfunnsvitenskapelige fag 19 375<br />

FKT - Teknologiutdanning -<br />

FKØL - Økonomi- og ledelsesfag 16 039<br />

10.8 KOK, VK, VTK, PPK og KOG<br />

KOK -<br />

VK -<br />

VTK -<br />

PPK 13 595<br />

KOG 75 001<br />

PPK er kostnader i forbindelse med møte som ble avholdt i Trondheim 19.-21. oktober.<br />

KOG er for honorar (kr 60.600) til Bedriftskompetanse for organisasjonsanalysen som ble<br />

gjennomført i oktober og møte i KOG i november.<br />

10.9 UHR<br />

Dette er utgifter i forbindelse med verv i UHR, som NSO vil få dekket inntil kr 250.000 for.<br />

Inntekten for dette er ført på post 3. Utgiftene i 2012 blir en del mer enn dette og per 30. november<br />

er det brukt ca. kr 278.000 her.<br />

10.10 Frifond<br />

HiBu frifond Tillitsvalgtskonferanse 50 000<br />

UiN frifond engasjementhelg sept. 30 000<br />

HiG frifondmidler, profileringsprosjekt 35 000<br />

HiST frifond valgprofilering 15 000<br />

UMB frifond, Profileringsutstyr 10 000<br />

HiL frifond, motivasjonsseminar 15 000<br />

MF frifond Demokratiuke 21 703<br />

NHH frifond Kvinner skyr konkurranse 1 933<br />

HSH frifond konferansehelg okt. 18 000<br />

UiO frifond konf. Ja takk, begge deler 9 340<br />

10.11 Organisasjonskurs<br />

Reiseutgifter i forbindelse med kurs gjennomført hos ni av NSOs medlemslag.<br />

11. Konferanser<br />

11.2 Høstkonferansen<br />

Reiseutgifter 86 261<br />

Overnatting 189 410<br />

Diettkostnad 1 658<br />

Diverse kostnader 4 360<br />

Vedlegg 1 til sak LS302.07-12/13: økonomirapport side 6


42<br />

116<br />

117<br />

118<br />

119<br />

120<br />

121<br />

122<br />

123<br />

124<br />

125<br />

126<br />

127<br />

128<br />

129<br />

130<br />

131<br />

132<br />

133<br />

134<br />

11.4 Temamøter/seminarer<br />

Dette er kostnader i forbindelse med dagsseminaret om gjennomslagskraft, for ledere og<br />

nestledere i NSOs medlemslag, som ble avholdt 29. oktober.<br />

12. Diverse kostnader<br />

Kr 25.000 er oppstartshonorar til Fast EiendomsPartner for oppdragsavtale på søk av<br />

næringslokaler til NSO.<br />

15.2. Fond for kampanjer og aksjoner<br />

Støtte til VTOA for kampanje/seminar deltidssykemelding.<br />

15.3 Fond for seminarer og konferanser<br />

Er utgifter i forbindelse med hyttetur/seminar som FKHF arrangerte i november. Regnskapet for<br />

dette er ikke klart ennå. Mangler bl.a. leiekostnader og diett under seminaret.<br />

15.4 Fond for internasjonale erfaringsmidler<br />

Støtte til VTOA (kr 19.454), SAIH (kr 15.000) og UiB (kr 10.607,55).<br />

15.5 Fond for bevilgn. til lokalt samarbeid<br />

Støtte til HiOA/ HiST/ HiB for praksis FTW (kr 9.488) og formøter til LS (kr 4.866).<br />

Vedlegg 1 til sak LS302.07-12/13: økonomirapport side 7


Landsstyret Sakspapir<br />

Møtedato 08.02.2013-10.02.2013<br />

Ansvarlig Arbeidsutvalget<br />

Saksnummer LS3 02.08-12/13<br />

Gjelder NSO lokaler<br />

43<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

NSO LOKALER<br />

FORMÅL<br />

Å vurdere om prosessen vedrørende kjøp av kontorlokaler skal fortsettes, og klargjøres til<br />

eventuelt LM-vedtak.<br />

SAKSPRESENTASJON<br />

Landsstyret 2011/2012 vedtok at man fram mot LM3 i 2014 skulle se på alternative kontorlokaler. I<br />

den forbindelse ble det etterspurt en vurdering av om det var aktuelt og mulig å investere<br />

egenkapitalen i næringseiendom tilpasset kontorbehovet.<br />

Høsten 2012 ble det inngått kontrakt med Eiendomspartner AS som skal bistå i prosessen med å<br />

rådgi om kjøp vs leie, finne prospekter, vurdere alternativene, klargjøre flytting og gjennomføre<br />

kontraktsinngåelse og innpass i nye lokaler.<br />

LS2 fikk en midlertidig løypemelding og noe materiale på hva ett kjøpsalternativ vil innebære. Det<br />

var på det tidspunkt ikke noe aktuelt kjøpsprospekt til vurdering. LS diskuterte orienteringen, og ga<br />

en vurdering av hovedkriteriene for ett nytt prospekt. AU fulgte dette opp med Eiendomspartner<br />

AS.<br />

Etter nye møter med Eiendomspartner i medio og medio står det klart at alternativer som kan være<br />

i nærheten av å oppfylle våre kriterier ikke er tilstede. Dette gjelder både minimumskriterer for<br />

lokaler og mer reelle kriterier. I tilfelle det skulle skje at alternativene skulle komme, trengs uansett<br />

en større fleksibilitet enn NSO kan få til i form av rask handling utenom våre formelle organer.<br />

Møte med banken har gitt oss ett inntrykk av vilkårene vi har for å få lån:<br />

For å få finansiering ønsker banken at vi betaler inn minimum 25 % i egenkapital av kjøpesummen,<br />

men helst mer enn dette. Renteutgiftene per i dag beregnes etter NIBOR (1,9) + påslag på ca.<br />

3,25-3,4 %. Banken kan gi oss mer eksakte tilbud og summer, når vi har noen prospekter å vise til.<br />

Eksempel:<br />

Hvis EK 8 mill. (26,67 %) og kjøpesum 30 mill. = 22 mill. i lån:<br />

Nedbetaling på 20 år koster ca. kr 1.786.000 per år<br />

Nedbetaling på 25 år koster ca. kr 1.590.000 per år<br />

Dette er altså summene det koster å ivareta lånet hvert år. I tillegg understreket banken at det<br />

kommer fellesutgifter og andre driftskostnader knyttet til vaktmester, renhold, strøm og vedlikehold<br />

blant annet som vil være av økonomisk og praktisk betydning. Banken ønsker her at vi i<br />

LS3 02.08-12/13 NSO lokaler<br />

3 sider


41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

60<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

66<br />

67<br />

68<br />

69<br />

70<br />

71<br />

72<br />

73<br />

74<br />

75<br />

76<br />

77<br />

78<br />

79<br />

80<br />

81<br />

82<br />

83<br />

84<br />

85<br />

86<br />

87<br />

88<br />

44<br />

utgangspunktet bør lete etter lokaler i en sameiesituasjon med en annen byggforvalter. Dette gjør<br />

det og vanskeligere.<br />

Dette viser at ved ett kjøp med disse rammevilkårene, så vil den frie egenkapitalen være godt<br />

under det som er skissert som nødvendig avviklingskapital ved bortfall av inntekter.<br />

Andre signaler vi har fått i møte med banken er en bekymring for NSOs organisasjonsform og<br />

spørsmålet om stabilitet i inntekter. Både driftstilskudd og statsstøtte er inntekter som plutselig kan<br />

minke. Vi fikk signaler om at det var NSOs lange og gode kundeforhold i banken (gjennom en av<br />

de gamle organisasjonene) som gjorde at vi kunne bli vurdert som en sikker nok kunde til å få lån,<br />

men at den historiske variasjonen i økonomiske forhold totalt også var noe de så på.<br />

Banken estimerte at vi med vårt behov i Oslo kunne regne med en halv million mer i utgifter i året<br />

ved kjøp enn ved leie. De understreket også at næringseiendom med veldig liten sjanse vil øke i<br />

verdi. Dette er de samme signalene vi har fått fra megler.<br />

Vurderingene kontoret har gjort angjeldende styringsansvar og eierforhold tilsier og at det er lite<br />

som taler for å eie egen eiendom. En organisasjon med så stor utskiftning som vår i politisk<br />

ledelse, og daglig leder på åremål, er det og utfordringer knyttet til de formelle aspektene. Drift og<br />

due diligence vil påføre organisasjonen ytterligere administrasjon og en nødvendighet for økt<br />

kompetanse på slik drift. Dette er ikke ønskelig. Det å finne sameie er og ikke mulig p.t. viser<br />

søket.<br />

VURDERING<br />

Oppsummert: Aktuelle alternativer er ikke tilstede. Fleksibilitet til å ha handlekraft i ett trangt<br />

marked er ikke tilstede. Bankens initiale forslag til rammevilkår for låneopptak er ikke aktuelt sett i<br />

sammenheng med hva det vil kreve av innskudd. Altså at med den egenkapitalen vi kan legge i, så<br />

kan vi ikke kunne reise stor nok kjøpssum for lokaler, og kunne forsvare lånets risiko for<br />

organisasjon.<br />

Så er det selvsagt med i vurderingen hva alternativet er. Å bli i dagens lokaler er ikke ønskelig, og<br />

vi har sagt opp kontrakten med NITO. Da verken plass eller tilrettelegging er god nok til å ivareta<br />

arbeidsmiljøhensyn og drift i det daglige. (Vi har vært i disse veldig billige lokalene i påvente av at<br />

utgiftene på de andre kontorene i Storgata 19 skal gå ut). Dermed er alternativet å starte en<br />

prosess med å finne nye lokaler å leie.<br />

Eiendomspartner har blitt konsultert på alternativet med å finne lokaler å leie. Her vil kriterier rundt<br />

på lokalisering, tilrettelagt arbeidsplass, ansvar for bygg og drift, innflytningstidspunkt og<br />

økonomisk ramme være mulig å finne alternativer på. Megler er tydelig på at leie vil være mye mer<br />

gunstig både for å finne et godt alternativ og økonomisk.<br />

Tidsperspektivet er og interessant. Kontrakten på nåværende lokaler går ut 31.12.13. Ved videre<br />

arbeid med kjøp til mid-april (altså fram til at landsmøte kan vedta å bruke egenkapitalen) vil en<br />

eventuell overgang til leiesøk gi oss kortere tid til å finne noe optimalt, og mindre tid til å planlegge<br />

og gjennomføre flytteprosessen. Det vil uansett påløpe tid til tilpassing, ombygging og<br />

interiørtilpasning. Samt kommer prosessene internt i NSO, spesielt våren 2014, tidligere enn før<br />

pga tidlig landsmøte, og vil dermed gjøre det ønskelig å være innflyttet før (antatt) desember 2013.<br />

LS3 02.08-12/13 NSO lokaler side 2


89<br />

90<br />

91<br />

92<br />

93<br />

94<br />

95<br />

96<br />

97<br />

98<br />

99<br />

100<br />

101<br />

102<br />

103<br />

104<br />

45<br />

Konklusjonen er at kjøp er vanskelig å få til og heller ikke er ønskelig. Manglende alternativer på<br />

markedet, stramme økonomiske muligheter hva gjelder lån til næringseiendom, hensyn ved kjøp i<br />

eierskapsforholdet som belaster NSOs arbeidskapasitet mye og utsyn til at det er vanskelig å finne<br />

noe som vil ivareta ønskede arbeidsmiljøhensyn summerer seg opp til konklusjonen.<br />

Dermed ønsker arbeidsutvalget å flytte fokus på bestillingen fra kjøp til leie. En prosess med å<br />

finne lokaler å leie trenger ingen formell prosess i NSO og er antatt å kunne gjennomføres på en<br />

tilfredsstillende måte i løpet av 2013 og utgangen av inneværende kontraktsforhold. Det vil da<br />

være håp om å finne lokaler som er godt tilpasset og som vil fylle NSOs behov de kommende<br />

årene.<br />

INNSTILLING<br />

Arbeidsutvalget bes avslutte prosessen med søk etter kjøpsalternativer på<br />

nye kontorlokaler.<br />

LS3 02.08-12/13 NSO lokaler side 3


Landsstyret Sakspapir<br />

Møtedato 08.02.2013-10.02.2013<br />

Ansvarlig Arbeidsutvalget<br />

Saksnummer LS3 03.08-12/13<br />

Gjelder Resolusjoner<br />

46<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

Vedlegg til saken:<br />

1. Resolusjon om skikkethetsvurdering i høyere utdanning.<br />

2. Resolusjon om studieavgift for internasjonale studenter.<br />

RESOLUSJONER<br />

6<br />

7<br />

FORMÅL<br />

Vedta uttalelser fra landsstyremøte 3.<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

SAKSPRESENTASJON<br />

Det ble levert to resolusjoner til arbeidsutvalget før innstillingsmøtet. En resolusjon fra faglig komité<br />

for helse- og sosialfagutdanning om skikkethetsvurdering i høyere utdanning og en fra<br />

internasjonal komité om studieavgift for internasjonale studenter. Det er også varslet at en<br />

resolusjon om Open Access vil bli ettersendt LS innen resolusjonsfristen.<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

VURDERING<br />

AU har valgt å innstille på å sende resolusjonen om skikkethet i høyere utdanning til LS5 der vi vil<br />

fremme den som et politisk dokument. Utfordringene med skikkethet er store og AU mener vi<br />

trenger utdypende, varig politikk på dette temaet. FKHS har skrevet et godt utgangspunkt sammen<br />

med FKLU og AU mener et politisk dokument om skikkethet er nyttig for organisasjonen.<br />

Resolusjonen fra internasjonal komité tar grundig for seg skolepenger for internasjonale studenter.<br />

AU mener at dette vil være nyttig for arbeidet frem mot stortingsvalget med de politiske partiene.<br />

AU har etterspurt argumentasjonen i et tydelig dokument og mener at IK har gjort nettopp dette.<br />

INNSTILLING<br />

Resolusjon om ”Skikkethetsvurdering i høyere utdanning” sendes<br />

videre og behandles som politisk dokument på LS5 2012/2013.<br />

Resolusjon om ”Studieavgift for internasjonale studenter” vedtas.<br />

LS3 03.08-12/13 Resolusjoner<br />

1 side


47<br />

LS3 03.08-12/13 Resolusjoner vedlegg 1<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

41<br />

42<br />

VEDLEGG 1: SKIKKETHETSVURDERING I HØYERE UTDANNING<br />

I følge forskrift om skikkethet i høyere utdanning skal “løpende skikkethetsvurdering av alle<br />

studenter foregå gjennom hele studiet og [...] inngå i en helhetsvurdering av studentens faglige og<br />

personlige forutsetninger for å kunne fungere som lærer eller som helse- eller sosialpersonell.“<br />

Ved begrunnet tvil om studentens skikkethet skal det foretas en særskilt skikkethetsvurdering. I<br />

dag foregår det meste av arbeidet med skikkethet som reaksjoner på grovt klanderverdige<br />

handlinger, mens det løpende og forebyggende arbeidet faller i skyggen. <strong>Norsk</strong><br />

<strong>studentorganisasjon</strong> mener at institusjonene må ta mer ansvar for den løpende<br />

skikkethetsvurderingen, men også for å videreutvikle hver enkelt students skikkethet for yrket.<br />

Forebygging<br />

Skikkethet skiller seg fra egnethet ved at det viser til noe som utvikles, ikke noe fast eller iboende.<br />

Eksempelvis finnes stadier som "skikket" og "godt skikket". <strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> mener<br />

skikkethetsarbeidet i større grad enn i dag må være en integrert del av studiet.<br />

Utdanningsinstitusjonene må ikke ta studentenes skikkethet for gitt, men heller søke å<br />

videreutvikle studentenes skikkethet gjennom fokus på ferdigheter og generell kompetanse<br />

gjennom hele studieløpet. Læringsmål bør blant annet legge vekt på språk, kommunikasjon, etikk,<br />

kulturell kompetanse, sosial kompetanse og evnen til samarbeid. Med disse vurderingskriteriene vil<br />

det også bli tydeligere om en student ikke er skikket for yrket.<br />

Skikkethet og praksis<br />

Mange av læringsmålene som omhandler og grenser til skikkethet skal læres i praksis. <strong>Norsk</strong><br />

<strong>studentorganisasjon</strong> mener disse læringsmålene bør bli bedre integrert i praksisdelen i høyere<br />

utdanning. For å få til dette, må samarbeidet mellom utdanningsinstitusjonene og praksissted bli<br />

tettere, og en løpende og direkte dialog mellom utdanningsinstitusjon og praksisstedet gjennom<br />

hele praksisperioden må prioriteres. Det er utdanningsinstitusjonens ansvar å informere<br />

praksisstedet om læringsmålene. Det er også utdanningsinstitusjonenes ansvar at veileder har<br />

riktig kompetanse for å kunne vurdere studentenes skikkethet. Dette fungerer ikke godt nok i dag.<br />

Informasjon<br />

Informasjonen studentene mottar om skikkethetsvurderingen er ofte mangelfull, gjerne med vekt<br />

på oppfordring om tvilsmeldinger. I følge forskriften er den løpende skikkethetsvurderingen<br />

institusjonens ansvar. Studentene er selv i ferd med å lære profesjonen og skal ikke bli gjort til<br />

dommere over hverandre. Skikkethetsordningen skal ikke hvile på tvilsmeldinger fra studentene.<br />

<strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> mener informasjon om skikkethetsforskriften til studentene skal<br />

omhandle skikkethetskriteriene for den enkelte profesjon. Formålet er refleksjon rundt egen<br />

skikkethet og informasjon om at forskriften eksisterer. Informasjonen bør gis tidlig i studiet, men<br />

skal også friskes opp med jevne mellomrom underveis i studiet.<br />

Kompetanse<br />

UHR har ytret ønske om å endre skikkethetsforskriften. Det er <strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> sin<br />

mening at økt kompetanse er viktigere for å styrke skikkethetsordningen enn en endring av<br />

forskriften.<br />

Det har tidligere eksistert et uformelt skikkethetsnettverk. Vi mener nettverket må gjenopprettes og<br />

formaliseres. Dette nettverket skal bidra til å opprettholde og videreføre kompetansen rundt<br />

skikkethetsvurderingen. Nettverkets bør ikke begrenses til håndtering av særskilte<br />

2 sider


48<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

skikkethetsvurderinger, men også fokusere på forebyggende tiltak og den løpende<br />

skikkethetsvurderingen.<br />

Rettsikkerhet og økonomi<br />

Studenter skal ha en sterk rettssikkerhet i tilknytning til skikkethetssaker. Likevel mener NSO at<br />

den økonomiske byrden for studenters juridiske hjelp i tilknytning til skikkethetssaker ikke bør falle<br />

på institusjonen som tar ut skikkethetssak. Det kan føre til ulik behandling av studenter, og i verste<br />

fall virke som et disincentiv for å sette i gang en særskilt skikkethetsvurdering. Det bør dannes en<br />

sentral pott som skal dekke studenters utgifter til advokathjelp.<br />

NSO krever at<br />

Den løpende skikkethetsvurderingen i høyere utdanning styrkes med fokus på<br />

forebygging<br />

At praksis styrkes som arena for den løpende skikkethetsvurderingen<br />

Studenter ikke får hovedansvaret for den løpende skikkethetsvurderingen<br />

Studentene informeres grundig om ordningen, med vekt på skikkethetskriteriene for den<br />

enkelte profesjon<br />

Skikkethetsnettverket gjenopprettes og formaliseres<br />

Institusjonene ikke belastes økonomisk ved særskilt skikkethetsvurdering.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 03.08-12/13: Skikkethetsvurdering i høyere utdanning side 2


49<br />

LS3 03.08-12/13 Resolusjoner vedlegg 2<br />

1<br />

2<br />

VEDLEGG 2: NEI TIL STUDIEAVGIFT FOR INTERNASJONALE STUDENTER<br />

Resolusjon til partiene på Stortinget:<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

39<br />

NEI TIL STUDIEAVGIFT FOR INTERNASJONALE STUDENTER<br />

NSO mener at en innføring av noen form for studieavgift for internasjonale studenter vil være et<br />

steg i feil retning for norsk høyere utdanning. Det har vært bred enighet om at det er viktig for<br />

Norge å tiltrekke seg kompetente internasjonale studenter til universiteter og høgskoler i Norge. Så<br />

langt har det politiske fokuset vært på å legge til rette for dette og bygge opp Norges navn og rykte<br />

som et attraktivt studieland.<br />

Prinsippet om lik rett til høyere utdanning i norsk høyere utdanning er en grunnstein i det norske<br />

velferdssamfunnet. Dessverre har enkelte partier lekt med ideen om å innføre studieavgifter for<br />

internasjonale studenter i arbeidet med stortingsvalgplattformer for 2013. Dette vil uthule<br />

gratisprinsippet gjennom å diskriminere på bakgrunn av hvor studentene kommer fra. NSO<br />

representerer alle studenter som studerer hos våre medlemmer, inklusive de internasjonale.<br />

Forslag om å innføre studieavgifter for enkeltgrupper av disse vil på ingen måte bli tatt lett på fra<br />

studentens side.<br />

Internasjonale studenter er ikke en samlet gruppe med like rettigheter, men studerer i Norge både<br />

som gradsstudenter eller gjennom utvekslingsavtaler. De fleste studentene som kommer til Norge<br />

er fra EU-land og skal ha tilnærmet like rettigheter som norske studenter. Det kan derfor ikke<br />

innføres studieavgifter for EU-studenter uten at det også pålegges norske studenter. NSO håper<br />

ikke det er nettopp dette er intensjonen som ligger bak forslagene som er drøftet i norske partier.<br />

Nordiske land lærer ofte av hverandres politiske løsninger, men når eksperimentene hos våre<br />

naboer viser svært negative resultater, er det grunn til å avstå. Innføringen av avgifter i Sverige fra<br />

2011 gav en øyeblikkelig nedgang på studenter fra utenfor EU på 80 %. Nå brukes betydelige<br />

penger på å gi ekstra stipender å få noen av de tapte studentene tilbake. Også i Danmark har den<br />

brede rekrutteringen fra hele verden erstattet med studenter fra Europa da de innførte avgifter. Nå<br />

har debatten flyttet seg videre til å diskutere avgifter for også danske studenter. I Finland har de<br />

siste årene med et pilotprosjekt med studieavgifter vist seg å være lite attraktivt og ulønnsomt.<br />

Danmark, Finland og Sverige har i de siste årene vist hvor risikofylt spekulasjonen i studieavgifter<br />

er. Eksperimentene har ikke bare ført til et ras i søkere på kort sikt, men permanent skadet<br />

omdømmet landene over flere tiår har bygget opp som attraktive studieland. At unge talentfulle<br />

mennesker fra hele verden vil søke seg til Norge, er en kvalitet som ikke kan estimeres i kroner og<br />

ører, men som over tid bidrar til å fremme vår kultur og økonomi. God utveksling av studenter med<br />

framvoksende økonomier som Kina, India og Russland er uvurderlig for framtiden. Norge bør ikke<br />

slå følge med våre nordiske naboer i å isolere oss fra omverden for å spare småpenger på kort<br />

sikt.<br />

Finansdepartementet har regnet ut at det er svært lite profitt å hente på avgifter for den relativt lille<br />

gruppen med internasjonale studenter i Norge. Derimot vil skolepenger drastisk redusere<br />

muligheten for disse til å ta utdanning i Norge. Selv om vi ikke har skolepenger i dag, er det langt i<br />

fra gratis å studere i Norge. De betaler allerede for å bo og leve i et av verdens dyreste land. Språk<br />

2 sider


50<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

og hard konkurranse om studieplassene er også viktige barrierer. Vi kan regne med at de som har<br />

valgt Norge er talentfulle og høyt motiverte studenter. Så langt har fraværet av studieavgifter vært<br />

et viktig moment for å rettferdiggjøre regnestykket om hvorfor de kommer til Norge framfor andre<br />

land.<br />

En innføring av studieavgifter for internasjonale studenter vil øke den allerede store kostnaden ved<br />

et studieopphold i Norge og bidra til å forverre det allerede store problemet med at de aller<br />

færreste har mulighet til å kunne studere i Norge. Dette er stikk i strid med vår politikk om like<br />

muligheter for alle, og vil føre til at det kun er en global elite som har mulighet til å studere i Norge.<br />

Dette reduserer det mangfoldet vi søker å oppnå innen høyere utdanning og med<br />

internasjonalisering i seg selv.<br />

NSO oppfordrer framfor alt partiene til å konstruktivt diskutere hvordan vi kan dra enda bedre nytte<br />

av internasjonalisering av høyere utdanning. Det er store gevinster å hente på å forbedre<br />

integrering og rekruttere studentene inn i norsk arbeidsliv etter studiene. Alternativene vi har på<br />

den positive siden kan gi langt større utbytte for utdanningskvaliteten, næringslivet og omdømme<br />

til Norge.<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 03.08-12/13: Nei til studieavgift for internasjonale studenter side 2


Landsstyret Sakspapir<br />

51<br />

Møtedato 08.02.2013-10.02.2013<br />

Ansvarlig Arbeidsutvalget<br />

Saksnummer LS3 03.09-12/13<br />

Gjelder Ettergodkjenning av høringer<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

Vedlegg til saken:<br />

1. NOU 2012:15 Politikk for likestilling<br />

2. Forslag til endringer i forskrift om tildeling av utdanningsstøtte for undervisningsåret 2013-<br />

2014<br />

3. Forslag til ny forskrift om stønad til dekning av utgifter til undersøkelse og behandling hos<br />

tannlege og tannpleier for sykdom m.m.<br />

4. Forslag til endringer i utlendingsforskriften §§ 10-8 OG 10-9 (heving av underholdskravet)<br />

5. Forslag til endringer i forskrift om tildeling av utdanningsstøtte for undervisningsåret 2012-<br />

2013<br />

6. Forslag til endring i forskrift om forrentning og tilbakebetaling av utdanningslån 2013<br />

7. Forslag til endring av unntak for studentboliger i byggteknisk forskrift<br />

8. Innspill til forslag til endring med GSU-lista<br />

ETTERGODKJENNING AV HØRINGER<br />

FORMÅL<br />

Ettergodkjenne høringer vedtatt av NSOs arbeidsutvalget i perioden siden LS2-12/13.<br />

SAKSPRESENTASJON<br />

Da det har kommet en rekke høringer i etterkant av at sakspapirene til LS2-12/13 ble sendt ut,<br />

men med høringsfrist før LS3-12/13, må disse høringssvarene nå ettergodkjennes av landsstyret.<br />

VURDERING<br />

LS3 03.09.01-12/13 NOU 2012:15 Politikk for likestilling<br />

Høring fra Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet. Denne utredningen skal sammen<br />

med en tidligere NOU danne grunnlaget for en kommende stortingsmelding om likestilling.<br />

Høringssvaret er skrevet i tråd med likestillingspolitisk plattform. Utvalget har et smalere<br />

likestillingsbegrep enn den NSO har i sin likestillingspolitiske plattform, og AU har i høringssvaret<br />

valgt å kommenter på dette. Utvalget har i høringen en del gode tiltak for å sikre likestilling i valg<br />

av høyere utdanning, som AU har valgt å stille seg bak. Videre retter høringen for lite<br />

oppmerksomhet på rekruttering til vitenskapelige stillinger, noe AU har valgt å kommentere på.<br />

NOU 2012:15 Politikk for likestilling<br />

LS3 03.09.02-12/13 Forslag til endringer i forskrift om tildeling av utdanningsstøtte for<br />

undervisningsåret 2013-2014<br />

Høring fra Kunnskapsdepartementet. De fleste av forslagene i høringene går på presiseringer og<br />

forenklinger som NSO tidligere har vært godt orientert om, og trygt kan stille seg bak. I tråd med<br />

praksis tidligere år har AU valgt å benytte denne høringen til å også komme med samme innspill til<br />

forskriftene som man tidligere i året har gjort via Lånekassens styre.<br />

Høring: Forslag til endringer i forskrift om tildeling av utdanningsstøtte for undervisningsåret 2013-<br />

2014<br />

LS3 03.09-12/13 Ettergodkjenning av høringer<br />

3 sider


47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

60<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

66<br />

67<br />

68<br />

69<br />

70<br />

71<br />

72<br />

73<br />

74<br />

75<br />

76<br />

77<br />

78<br />

79<br />

80<br />

81<br />

82<br />

83<br />

84<br />

85<br />

86<br />

87<br />

88<br />

89<br />

90<br />

91<br />

92<br />

93<br />

94<br />

95<br />

96<br />

97<br />

98<br />

99<br />

100<br />

52<br />

LS3 03.09.03-12/13 Forslag til ny forskrift om stønad til dekning av utgifter til undersøkelse<br />

og behandling hos tannlege og tannpleier for sykdom m.m.<br />

Høring fra Helse- og omsorgsdepartementet. Denne høringen tar for seg en utvidelse av hvilke<br />

tannhelsetilbud som skal dekkes av folketrygden. Selv om den ikke tar for seg studentenes<br />

tannhelse direkte, ønsket AU å benytte anledningen til å kommentere hvordan tannhelse for<br />

studenter burde være en del av den offentlige tannhelsetjenesten.<br />

Høring: Forslag til ny forskrift om stønad til dekning av utgifter til undersøkelse og behandling hos<br />

tannlege og tannpleier for sykdom m.m.<br />

LS3 03.09.04-12/13 Forslag til endringer i utlendingsforskriften §§ 10-8 OG 10-9 (heving av<br />

underholdskravet)<br />

Høring fra Justis- og beredskapsdepartementet. I denne høringen foreslås det å øke kravet til<br />

tidligere og fremtidig inntekt for å få familiegjenforening fra 240k til 260k. Dette er et vanskelig krav<br />

for studenter å oppfylle, og AU har kommentert på hvordan det burde finnes et unntak i regelverket<br />

for studenter.<br />

Høring: Forslag til endringer i utlendingsforskriften §§ 10-8 OG 10-9<br />

LS3 03.09.05-12/13 Forslag til endringer i forskrift om tildeling av utdanningsstøtte for<br />

undervisningsåret 2012-2013<br />

Høring fra Kunnskapsdepartementet. I likhet med lignende høring om utdanningsstøtte for 2013-<br />

2014 har NSO vært godt orientert om disse endringene. De konkrete sakene AU har valgt å<br />

kommentere på her handler om videreføringer eller forbedring av forslagene i høringen.<br />

Høring: Forslag til endringer i forskrift om tildeling av utdanningsstøtte for undervisningsåret 2012-<br />

2013<br />

LS3 03.09.06-12/13 Forslag til endring i forskrift om forrentning og tilbakebetaling av<br />

utdanningslån 2013<br />

Høring fra Kunnskapsdepartementet. AU har særlig valg å kommentere på de forslagene som kan<br />

ha negative eller uventete konsekvenser for Lånekassens brukere, og da i sær den foreslåtte<br />

endringen i reglene for ettergivelse ved lang tids uførhet.<br />

Høring: Forslag til endring i forskrift om forrentning og tilbakebetaling av utdanningslån 2013<br />

LS3 03.09.07-12/13 Forslag til endring av unntak for studentboliger i byggteknisk forskrift<br />

Høring fra Kommunal- og regionaldepartementet. Det foreslås i høringen unntaket fra<br />

tilgjengelighetskravene som er forbehold studentboliger skal kunne gjelde for andre som er villig til<br />

å bygge boliger som kan brukes som studentboliger i ti år. AU mener dette unntaket for lett kan<br />

misbrukes, og vil at det skal stilles strengere krav til de som eventuelt skal benytte seg av det.<br />

Høring: Forslag til endring av unntak for studentboliger i byggteknisk forskrift<br />

LS3 03.09.08-12/13 Innspill til forslag til endring i GSU-lista<br />

Høring fra NOKUT. AU har valgt å stille seg bak den foreslåtte endringen om å opprette et lukket<br />

elektronisk forum der relevante aktører kan følge med og gi innspill på arbeidet med GSU-lista. I<br />

tillegg valgte AU å bruke anledningen til å kommentere på at prosedyrene knyttet til godkjenning<br />

av utenlandsk utdanning må forenkles.<br />

NOKUTs side om utenlandsk utdanning<br />

LS3 03.09-12/13 Ettergodkjenning av høringer side 2


101<br />

102<br />

103<br />

104<br />

105<br />

106<br />

107<br />

108<br />

109<br />

110<br />

111<br />

112<br />

113<br />

114<br />

115<br />

116<br />

117<br />

53<br />

INNSTILLING<br />

Landsstyret ettergodkjenner følgende høringssvar fra <strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong>:<br />

NOU 2012:15 Politikk for likestilling.<br />

Forslag til endringer i forskrift om tildeling av utdanningsstøtte for<br />

undervisningsåret 2013-2014.<br />

Forslag til ny forskrift om stønad til dekning av utgifter til undersøkelse og<br />

behandling hos tannlege og tannpleier for sykdom m.m..<br />

Forslag til endringer i utlendingsforskriften §§ 10-8 OG 10-9 (heving av<br />

underholdskravet).<br />

Forslag til endringer i forskrift om tildeling av utdanningsstøtte for<br />

undervisningsåret 2012-2013.<br />

Forslag til endring i forskrift om forrentning og tilbakebetaling av utdanningslån<br />

2013.<br />

Forslag til endring av unntak for studentboliger i byggteknisk forskrift<br />

Innspill til forslag til endring i GSU-lista.<br />

LS3 03.09-12/13 Ettergodkjenning av høringer side 3


54<br />

LS3 03.09-12/13 Ettergodkjenning av høringer vedlegg 1<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

VEDLEGG 1: NOU 2102: 15 POLITIKK FOR LIKESTILLING<br />

<strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> (NSO) takker for muligheten til å svare på denne høringen, og ønsker å<br />

være med på å forme fremtidens likestillingspolitikk. Vi konsentrerer oss om likestilling i forbindelse<br />

med høyere utdanning, og innenfor det om rekruttering, opptak og gjennomføring, i tillegg til at vi<br />

vil komme men noen generelle bemerkninger.<br />

I NSOs øyne handler likestilling i første omgang om rettferdighet, og lik rett til høyere utdanning.<br />

Likestilling i akademia har i tillegg til like muligheter en særlig funksjon, siden det handler om<br />

kunnskapsutvikling og viktigheten av ulike perspektiver på kunnskap og forskning. Likestilling i<br />

akademia handler dermed også om utdannings- og forskningskvalitet. NSO mener at utvalget<br />

retter for lite oppmerksomhet mot dette, og på den lave kvinneandelen blant vitenskapelige ansatte<br />

i akademia.<br />

Kommentar til mandatet<br />

NSO er enig i at det fortsatt er mye arbeid som gjenstår for å gjøre det norske samfunnet<br />

kjønnsmessig likestilt, og at det også er viktig å se på kjønn i sammenheng med etnisitet, klasse<br />

og livsløp. Likevel mener vi at utredningen på grunn av denne begrensningen i mandatet overser<br />

mange viktige områder av likestillingsarbeidet. Dette er spesielt synlig når det kommer til etnisitet<br />

og klasse uavhengig av kjønn, og likestilling for personer med nedsatt funksjonsevne, og vi skulle<br />

dermed ønske at utredningen hadde tatt utgangspunkt i et bredere likestillingsbegrep.<br />

Ansvar for likestilling<br />

NSO mener at for at det skal skje fremgang på likestillingsfronten, så må det også tas tydelig<br />

ansvar for å det. Likestilling innen akademia er et felles ansvar for utdanningsinstitusjonene,<br />

Likestillings- og inkluderingsdepartementet og Kunnskapsdepartementet. Da midlertidighet er en<br />

stor utfordring for rekruttering til vitenskapelige stillinger, er det naturlig at Arbeidsdepartementet<br />

også involveres i dette arbeidet. Videreføringen av Kjønnsbalanse i forskningskomiteen anser vi<br />

som en særlig god måte å sikre utviklingen av Kunnskapsdepartementets arbeid med dette.<br />

Det er viktig at enkeltproblemene anerkjennes for det de er. Et bredt likestillingsbegrep betyr ikke<br />

at alt må gjøres av alle samtidig, da dette lett kan føre til ansvarspulverisering, men det betyr at det<br />

er mulig å jobbe med flere områder samtidig. Med dette i mente mener NSO at utvalgets forslag<br />

om å la ansvaret ligge helt tydelig hos BLD er et godt forslag, så lenge BLD også har myndighet til<br />

å pålegge andre departementet ansvar på konkrete områder, og komme med forslag til<br />

fremgangsmåte.<br />

NSO mener også at høyere utdanningsinstitusjoner skal ha egne mål for likestilling, og strategier<br />

for å avdekke kritikkverdige forhold. Å nasjonale mekanismer for oppfølging av lokal<br />

strategigjennomføring er også noe det må jobbes med. Rekruttering av underrepresenterte<br />

grupper skal være en prioritet hos alle høyere utdanningsinstitusjoner, både når det kommer til<br />

studier og til vitenskapelige stillinger. I likhet med utvalget er NSO enig i at det må gjøres gode<br />

evalueringer av hvilke tiltak som fungerer og ikke.<br />

39<br />

3 sider


55<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

60<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

66<br />

67<br />

68<br />

69<br />

70<br />

71<br />

72<br />

73<br />

74<br />

75<br />

76<br />

77<br />

78<br />

79<br />

80<br />

81<br />

Tiltak for likestilling<br />

NSO er positiv til de tiltakene som foreslås for høyere utdanning og akademia under kapittel 16<br />

”Innsatsområder”, og vi er fornøyd med de fleste forslagene. Dette gjelder forslagene om<br />

pedagogikk for likestilling, ressursmiljø for å fremme likestilling i lærerutdanning og læremidler, og<br />

kjønnspoeng i høyere utdanning.<br />

NSO mener at sammenhengen mellom videregående utdanning og høyere utdanning må vies mer<br />

oppmerksomhet, og at tiltakene som foreslås for videregående utdanning må vurderes om kan<br />

brukes også i høyere utdanning. NSO vil påpeke viktigheten av god veiledning og oppfølging på<br />

videregående nivå. Veiledere i videregående skole må være bevisst sitt ansvar for å oppfordre<br />

kommende studenter til å velge kjønnsutypisk. Utvalgets anbefaling om å igangsette et program<br />

for frie utdanningsvalg stiller NSO seg bak. Samtidig mener vi at siden det gjøres en stor andel<br />

kjønnstradisjonelle valg av høyere utdanning, burde det gjøres lignende tiltak på høyere utdanning<br />

som foreslås for videregående opplæring.<br />

NSO er særlige positive til forslaget om pedagogikk for likestilling, samt ressursmiljøer for å<br />

fremme likestilling i lærerutdanning og læremidler. Vi ønsker at det i dette arbeidet både skal<br />

kunne fokusere på kjønn, sammenheng kjønn-etnisitet, og på etnisitet alene.<br />

NSO er fornøyd med at utvalget trekker frem kjønnspoeng som et fungerende tiltakt. VI vil også<br />

rose utvalget for å ønske en strategisk og reviderbar bruk av kjønnspoeng, da vi ikke mener dette<br />

burde brukes før andre tiltak, som for eksempel rekrutteringsstrategier for det underrepresenterte<br />

kjønn, er forsøkt. Det skal også være en lokal vurdering hvorvidt kjønnspoeng skal brukes.<br />

NSO er derimot skeptisk til forslaget om et likestillingsstipend. Vi mener ikke at personlige<br />

økonomiske insentiver er den riktige formen for tiltak på likestillingsfronten, og ønsker heller at det<br />

satses mer andre rekrutteringsmekanismer.<br />

Mentorordninger for studenter fra underrepresenterte grupper, hvor de får oppfølging av<br />

vitenskapelig ansatte og/eller studenter fra samme underrepresenterte gruppe er et tiltak som<br />

burde oppfordres til.<br />

Under ”Program for forebygging av seksuell trakassering” på side 350-352 i utredningen kommer<br />

utvalget med en rekke gode forslag for å forebygge seksuell trakassering i skolen. NSO mener at<br />

også seksuell trakassering i akademia er et område som trenger oppmerksomhet, og at<br />

Kunnskapsdepartementet må påse at utdanningsinstitusjonene har klare retningslinjer for<br />

forbygging av trakassering og misbruk av maktforhold.<br />

NSO mener at utredningen mangler konkrete tiltak for etniske minoriteter og ikke-vestlige<br />

studenter. For å sørge for at personer med ikke-vestlig bakgrunn kan ta høyere utdanning i Norge,<br />

er det viktig at reglene for å godkjent utdanning for utlandet forenkles, gjennom kortere<br />

behandlingstid og bedre informasjon. Dette er et ansvar som må ligge hos<br />

Kunnskapsdepartementet.<br />

Utdanningsinstitusjoner skal være inkluderende arenaer, og må sørger for at elever og studenter<br />

har mulighet til å praktisere sin tro, uten at dette er til sjenanse for medelever.<br />

Kjønnsbalanse i akademia<br />

NSO savner oppmerksomhet og tiltak når det kommer til likestilling blant vitenskapelig ansatte i<br />

akademia. Mangfold blant vitenskapelige ansatte er viktig da det både har en påvirkning på hvilke<br />

rollemodeller studenter har, på hvem som styrer kunnskapsutviklingen, og på prestisje generelt i<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 03.09-12/13: NOU 2102: 15 Politikk for likestilling side 2


56<br />

82<br />

83<br />

84<br />

85<br />

86<br />

87<br />

88<br />

89<br />

90<br />

91<br />

92<br />

93<br />

94<br />

95<br />

96<br />

97<br />

98<br />

99<br />

100<br />

101<br />

102<br />

103<br />

104<br />

105<br />

106<br />

107<br />

108<br />

109<br />

110<br />

111<br />

112<br />

113<br />

114<br />

115<br />

116<br />

117<br />

118<br />

119<br />

120<br />

samfunnet. I rekruttering og ansettelse av vitenskapelige ansatte må det være en bevissthet<br />

omkring kjønnsubalanse, og det må kunne brukes tiltak som motarbeider de eksisterende<br />

strukturelle ulikhetene.<br />

Vektlegging av forskningsaktivitet til fordel for undervisningsaktivitet som kriterier for opprykk i<br />

akademiske stillinger har en negativ effekt på kvinneandelen i disse stillingene, og departementet<br />

må sammen med KD og Kif-komiteen konkretisere hvordan de vil arbeide for flere kvinner i<br />

toppstillinger. Som et eksempel til etterfølgelse er det særlig verdt å trekke frem det målrettet<br />

likestillingsarbeidet som har blitt gjort ved Universitetet i Tromsø.<br />

NSO mener at representative ansettelseskomiteer skal være en selvfølgelighet i<br />

ansettelsesprosesser. Videre mener vi at forutsigbarhet, ved å ha redusere antallet midlertidige<br />

stillinger og sikre stabile lønnsordninger, vil ha en positiv effekt på rekruttering av kvinner til<br />

vitenskapelige stillinger.<br />

Kunnskapsutvikling<br />

NSO er enig i den gjennomgående holdningen i utredningen om at likestillingstiltak stadig må<br />

revideres og vurderes om har en effekt eller ei.<br />

Av forslagene i kapittel 17 ”Kunnskapsutvikling” vil NSO rose utvalget for å etterspørre mer<br />

forskning på hva som påvirker ungdoms utdanningsvalg, og ønsket om mer kunnskap om<br />

studenters opplevelse av å være i mindretall. NSO samarbeider gjerne med departementet med<br />

disse områdene i fremtiden.<br />

Velferd for likestilling<br />

NSO mener utredningen burde viet større plass til sammenhengen mellom velferdsordinger og<br />

likestilling. Både når det kommer til sosial bakgrunn og kjønn har dette en stor betydning for<br />

hvorvidt en student anser høyere utdanning som aktuelt eller ei. For studenter er det viktig med et<br />

godt velferdstilbud omkring studiene, tilbud om psykisk helsehjelp, og at utdanningsinstitusjonen<br />

tilrettelegger for inkludering. Det er også svært viktig med økonomiske støtteordninger som gjør at<br />

alle kan delta i høyere utdanning på likt grunnlag, for eksempel ekstra studiestøtteordninger for<br />

studenter med barn. Dette er tiltak som er til det gode for alle studenter, men som særlig er en<br />

nødvendighet for studenter fra mindre ressurssterk økonomisk bakgrunn, studenter uten foreldre<br />

med høyere utdanning og studenter med barn.<br />

Studenter med nedsatt funksjonsevne<br />

I arbeidet med en kommende stortingsmelding om likestilling, ønsker at det også skal ses på tiltak<br />

og tilrettelegging for personer med nedsatt funksjonsevne. I dette arbeidet må<br />

utdanningsinstitusjoner ha strategier som forhånd tar høyde for at studenter har ulike behov, og at<br />

det finnes konkrete strategier for arbeid med et inkluderende læringsmiljø og universell utforming.<br />

NSO ønsker at departementet i dette arbeidet fokuserer på de positive effektene av å tilrettelegge<br />

på forhånd, heller enn å stigmatisere studentene gjennom at denne selv må oppsøke og kreve<br />

tilrettelegging. Utdanningsinstitusjonene må i tillegg til dette gi god informasjon om studenter<br />

mulighet for individuell tilrettelegging av studiehverdag og studieløp, og for å få fremgang i arbeidet<br />

med universell utforming må det bevilges øremerkede midler til dette.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 03.09-12/13: NOU 2102: 15 Politikk for likestilling side 3


57<br />

LS3 03.09-12/13 Ettergodkjenning av høringer vedlegg 2<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

VEDLEGG 2: FORSLAG TIL ENDRINGER I FORSKRIFT OM TILDELING AV<br />

UTDANNINGSSTØTTE FOR UNDERVISNINGSÅRET 2013-2014<br />

<strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> (NSO) er en paraplyorganisasjon for studentdemokratiene ved høyere<br />

utdanningsinstitusjoner i Norge. Organisasjonen representerer om lag 200 000 studenter og jobber<br />

for å bedre studenters faglige, sosiale og økonomiske vilkår. NSO takker Kunnskapsdepartementet<br />

for muligheten til å uttale seg i denne saken.<br />

Omlegging av konverteringsordningen<br />

NSO har ingen motforestillinger mot omlegging til en årlig konvertering av studielån til stipend, og<br />

ser hvordan dette kan føre til mindre administrativt arbeid for Lånekassen. Vi vil i sammenheng<br />

med denne endringen presisere viktigheten av god informasjon til studentene av alle endringer<br />

som foretas i Lånekassens forskrifter, og håper departementet også ser viktigheten av dette.<br />

Unntak for renteinntekter fra BSU<br />

At renteinntekter fra Boligsparing for unge (BSU) ikke medberegnes i behovsprøvingen av<br />

studiestøtten, er et godt tiltak. Det er vanskelig for unge å komme inn på boligmarkedet i dag, og<br />

dette unntaket sikrer at studenter ikke straffes for å gjøre den nødvendige sparingen.<br />

Rett til foreldrestipend for søker som føder før termindato<br />

At departementet velger å fleksibilisere retten til foreldrestipend slik at det tas hensyn til faktisk<br />

fødselsdato, og ikke kun termin, er et positivt steg i retning et studiestøttesystem mer tilpasset<br />

studenter med barn. Vi stiller oss altså bak denne omleggingen, og håper at departementet i neste<br />

omgang også vil tilpasse denne retten ytterligere for tidspunktet en føder på, gjennom å endre<br />

kravet til hvor lenge man må ha hatt studentstatus for å få rett til stipendet fra seks til tre måneder.<br />

Gradert sykestipend<br />

NSO er veldig tilfreds med at ordningen med gradert sykestipend videreføres ut høsten 2013, men<br />

ønsker at denne ordningen gjøres permanent. Dette er en viktig ordning for å sikre at de<br />

studentene som blir syke i løpet av studieåret får mulighet til å studere etter kapasitet, og for å<br />

hindre frafall fra høyere utdanning.<br />

1 sider


58<br />

LS3 03.09-12/13 Ettergodkjenning av høringer vedlegg 3<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

VEDLEGG 3: FORSLAG TIL NY FORSKRIFT OM STØNAD TIL DEKNING AV<br />

UTGIFTER TIL UNDERSØKELSE OG BEHANDLING HOS TANNLEGE OG<br />

TANNPLEIER FOR SYKDOM M.M.<br />

Gode vaner må etableres tidlig i livet, og <strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> (NSO) mener at studenter må<br />

ha tilgang til en rimelig offentlig tannhelsetjeneste.<br />

I undersøkelsen ”Levekår blant studenter” fra 2010, gjennomført av Statistisk sentralbyrå, oppgir<br />

60 prosent av studentene at de ikke kunne klart en uforutsett utgift på kr 5000. For en student som<br />

lever på 9 250 kr per måned er tannhelsetilbudet for dyrt. For å sikre at studenter kan benytte seg<br />

av nødvendig tannhelsetilbud, både når det gjelder forebyggende og akutt behandling, må tilbudet<br />

være et statlig ansvar.<br />

Ideelt burde nødvendige tannhelseutgifter dekkes på lik linje med andre helseutgifter, og være en<br />

del av det offentlige helsetilbudet. <strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> mener at frem til dette skjer skal alle<br />

studenter, på lik linje med ungdom opp til 20 år, skal få 75 prosent rabatt på tannhelsetjenester.<br />

Utenom dette mener NSO at det er positivt at departementet utvider muligheten for støtte av<br />

tannhelse og –pleietjenester for grupper som er særskilt utsatte.<br />

1 sider


59<br />

LS3 03.09-12/13 Ettergodkjenning av høringer vedlegg 4<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

VEDLEGG 4: HØRINGSSVAR FRA NSO PÅ FORSLAG TIL ENDRINGER I<br />

UTLENDINGSFORSKRIFTEN §§ 10-8 OG 10-9 (HEVING AV<br />

UNDERHOLDSKRAVET MV.)<br />

<strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> (NSO) ønsker med dette å komme med innspill på hvordan denne<br />

endringen påvirker studenter, og hvilke tilpasninger departementet burde gjøre for å sikre<br />

studenters rettigheter. NSO er den største interesseorganisasjonen for studenter i Norge. NSO<br />

består av 44 medlemslag fra universiteter og høyskoler over hele landet, og representerer om lag<br />

200 000 studenter. Vi vil innlede med å påpeke at det er svært uheldig at NSO ikke er<br />

høringsinstans i denne saken, da underholdskravet er til stort hinder for studenters mulighet til<br />

familiegjenforening.<br />

Lånekassen har per i dag en inntekstgrense på kr. 151 216, og studenter som tjener mer enn dette<br />

får redusert sin rett til utdanningsstipend. Studiestøtten vil i 2013-2014 være på kr 94 400. En<br />

student som jobber maksimalt ved siden av studiene vil ikke fylle opp kravene som stilles til<br />

tidligere og forventet inntekt for å få sin partner til Norge.<br />

I tillegg er det lite ønskelig at en student skal bruke en såpass stor andel av sin tid på arbeid, og<br />

ikke på studier. Den nå foreslåtte økingen av krav til tidligere og forventet inntekt vil forvanske<br />

dette ytterligere for studenter.<br />

Som en konsekvens av inntektskravet er det umulig for studenter å leve sammen med partner fra<br />

utlandet. Studentens utvei blir enten å tjene over inntekstgrensen, noe som medfører at denne<br />

bruker mer tid på jobb enn på studier, å redusere studieprogresjonen til deltidsstudier, å avslutte<br />

sine studier for å jobbe, eller og ikke få mulighet til å være sammen med sin partner.<br />

Unntaket som gjøres når referansepersonen tar høyere utdanning og har opptjent minst 60<br />

studiepoeng og har gjennomført minst ett års normert studietid, er ikke godt nok. Hvis begge parter<br />

er studenter er det lite sannsynlig at disse, selv med begges inntekter, vil kunne utfylle kravet om<br />

både tidligere og forventet inntekst.<br />

NSO stiller seg også uforstående til hvorfor det settes en annen aldersgrense enn<br />

myndighetsalderen på dette unntaket.<br />

NSO anmoder om at det gjøres et unntak for studenter på dette kravet, og at det for studenter ikke<br />

stilles høyere krav om inntjening enn det studiestøtten ligger på.<br />

1 sider


60<br />

LS3 03.09-12/13 Ettergodkjenning av høringer vedlegg 5<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

41<br />

VEDLEGG 5: FORSLAG TIL ENDRINGER I FORSKRIFT OM TILDELING AV<br />

UTDANNINGSSTØTTE FOR UNDERVISNINGSÅRET 2013-2014<br />

<strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> (NSO) vil innledningsvis takke for muligheten til å komme med våre<br />

innspill til forskriften.<br />

Vi stiller oss bak de foreslåtte endringene, og vil legge til at vi setter pris på at Lånekassen gjør<br />

stadig forbedringer i sin saksbehandling for at den skal bli mer tilpasset studentenes hverdag.<br />

NSO er positive til inntak som gjør at studenter fra Russland og Kina kan motta studiestøtte, og vi<br />

mener dette unntaket også bør inkludere studenter fra andre vekstøkonomier som Brasil, India og<br />

Sør-Afrika, og ønsker at departementet skal se på muligheten for dette.<br />

NSO ønsker å komme med åtte ulike forslag til endringer i Statens lånekasse for utdannings<br />

forskrifter for tildeling. Endringene er ikke presentert i prioritert rekkefølge.<br />

Endringer i forskrift for tildeling av støtte:<br />

A. NSO foreslår å fastsette den årlige reguleringen av studiestøtten mot folketrygdens grunnbeløp (G),<br />

og på sikt satse på en økning av studiestøtten til 1,5 G.<br />

Dagens KPI-justering av studiestøtten gjør at studenter stadig mister kjøpekraft, og NSO mener at<br />

en G-justering vil sikre at studentene ikke faller økonomisk akterut. Denne endringen må også ses i<br />

sammenheng med en fordeling av studiestøtten over 11 måneder.<br />

Denne endringen skal da gjøres i § 25-1 Basisstøtte.<br />

B. NSO foreslår at studenter med barn under tolv år mottar studiestøtte i alle årets måneder.<br />

En av fem norske studenter har nå barn, og det må tilrettelegges bedre for at disse kan ta del i<br />

høyere utdanning. NSO ønsker at studenter med barn skal ha samme mulighet som andre foreldre<br />

til å bruke deler av sommerferien sammen med sine barn.<br />

Denne endringen skal da gjøres i § 28-1 Forsørgerstipend.<br />

C. NSO foreslår at det kun skal stilles krav om å ha hatt studentstatus i kun tre måneder før fødsel for<br />

å kunne motta foreldrestipend.<br />

NSO mener at dagens ordning, hvor det stilles krav om å ha hatt studentstatus i seks måneder før<br />

fødsel, gjør at studenter som barn på feil tidspunkt faller utenfor støtteordningen. Et krav på<br />

måneder vil fremdeles forsikre mot misbruk av foreldrestipendet, samtidig som en sørger for at<br />

studenter som behøver det får foreldrestipend.<br />

Denne endringen skal da gjøres i § 42-1 Vilkår for foreldrestipend.<br />

D. NSO foreslår at ordningen med gradert sykestipend videreføres og gjøres permanent.<br />

Ordningen med gradert sykestipend (deltidssykemelding) har per nå blitt videreført ut 2012. NSO<br />

mener at det vil minske frafallet i høyere utdanning om flere studenter får mulighet til å studere etter<br />

kapasitet ved kortere tids sykdom.<br />

Denne endringen skal da gjøres i § 43-1a Gradert sykestipend for undervisningsåret 2011-<br />

2012.<br />

2 sider


61<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

60<br />

E. NSO foreslår en regulering for at studenter skal kunne få sykestipend selv om de får sykepenger fra<br />

arbeidsgiver.<br />

NSO mener at det burde være mulig å motta støtte fra to statlige etater på samme tid. Studenter er<br />

ofte avhengig av deltidsjobber, og ved sykdom er det vanlig at man kun mottar sykestipend eller<br />

sykepenger fra arbeidsgiver. Dette medfører at en av studentens inntektsgrunnlag bortfaller, som<br />

igjen gir økomiske konsekvenser for studenten.<br />

Denne endringen skal da gjøres i § 43-4 Begrensninger ved samtidige ytelser fra<br />

folketrygden.<br />

F. NSO foreslår en finansieringsmodell der 60 prosent av studiestøtten omgjøres til stipend etter<br />

avlagt eksamen<br />

NSO mener at utdanning kommer samfunnet til gode, og at det dermed også skal være staten som<br />

tar brorparten studiestøttekostnadene. Videre ser vi det slik at en reduksjon i låneandel vil være et<br />

incentiv for å få studenter til å velge andre utdanninger enn de hvor en sannsynligvis får en høyere<br />

inntekt.<br />

Denne ordningen skal da gjøres i § 26-1 Omgjøring av lån til behovsprøvd<br />

utdanningsstipend.<br />

Vedlegg 5 til sak LS3 03.09-12/13: Forslag til endringer i forskrift om tildeling av utdanningsstøtte<br />

for undervisningsåret 2013-2014 side 2


62<br />

LS3 03.09-12/13 Ettergodkjenning av høringer vedlegg 6<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

VEDLEGG 6: ENDRING I FORSKRIFT OM FORRENTNING OG<br />

TILBAKEBETALING AV UTDANNINGSLÅN FOR 2013<br />

<strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> (NSO) er en paraplyorganisasjon for studentdemokratiene ved høyere<br />

utdanningsinstitusjoner i Norge. Organisasjonen representerer om lag 200 000 studenter og jobber<br />

for å bedre studenters faglige, sosiale og økonomiske vilkår.<br />

Vi takker Kunnskapsdepartementet for muligheten til å uttale oss i sakens anledning, og under<br />

følger vårt høringssvar:<br />

Rett til rentefritak ved fulltidsarbeid og lav bruttoinntekt<br />

NSO ser at det er et behov for å presisere at denne rentefritaksregelen ikke gjelder for studenter i<br />

frivillig arbeid. NSO ønsker likevel å påpeke hvor viktig frivillig arbeid er for samfunnets og<br />

demokratiets utvikling, og ønsker å kommentere på at en utvidelse av antall år studenter i tillitsverv<br />

kan få rentefritak burde utvides fra ett år til den totale tiden i tillitsverv.<br />

Ettergivelse ved lang tids arbeidsuførhet<br />

NSO ønsker å problematisere forslaget om at perioder med studier skal gjør at lånetakeren ikke får<br />

godkjent opptjeningstiden for arbeidsuførhet, i det vi mener at en hver skal oppfordres til å yte etter<br />

evne. I de tilfeller hvor den uføre ønsker å gå tilbake til studier eller arbeid, hvor det senere viser<br />

seg at lånetakeren ikke har kapasitet til dette, så burde dette ikke har en negativ konsekvens for<br />

lånetakeren. En slik ordning vil gjøre det mer risikabelt å forsøke å komme seg tilbake i arbeid, og<br />

man vil risikere at lånetakere som kanskje kunne studert eller arbeidet delvis, ikke vil gjøre dette av<br />

redsel for rettighetstap. Hvis dette skal innføres foreslår NSO som et minimum at kravet om<br />

sammenhengende opptjeningstid fjernes.<br />

Justering av startdato for beregning av opptjeningstid for Finnmarksavskrivning<br />

NSO er positiv til endringen som gjøres i startdato, og for at departementet forholder seg til den<br />

reelle startdatoen for arbeid.<br />

Andre kommentarer<br />

Som et generelt tillegg vil NSO også kommentere at vi det er svært uheldig at det er et rentepåslag<br />

på én prosent, hvor Lånekassens brukere betaler for kostnader som burde dekkes av<br />

Kunnskapsdepartementet.<br />

Utenom dette stiller NSO seg bak forslagene til forenkling og presisering av regelverk som har blitt<br />

gjort.<br />

1 sider


63<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

VEDLEGG 7: FORSLAG TIL ENDRING I UNNTAK FOR STUDENTBOLIGER I<br />

BYGGTEKNISK FORSKRIFT<br />

<strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> (NSO) takker Kommunal- og regionaldepartementet for muligheten til å<br />

komme med tilbakemelding på forslaget om endringer i unntak for studentboliger.<br />

Innledningsvis vil NSO rose departementet for å se på hva som skal til for å få bygd flere<br />

studentboliger. Bokostnader utgjør studentenes desidert største utgiftspost, og et rimelig sted å bo<br />

er essensielt for at studenter skal ha tid og mulighet til å studere. Det er også viktig for NSO å<br />

påpeke at eventuelle endringer i byggteknisk forskrift ikke må gå på bekostning av den generelle<br />

satsingen på studentboliger bygd av studentsamskipnadene.<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

STUDENTSAMSKIPNADSBOLIGER<br />

Studentsamskipnadsmodellen er ekstremt viktig for å ivareta studentvelferden, og er et system<br />

som sikrer at studenter får et lokalt tilpasset velferdstilbud, der brukerne selv avgjør hva som er<br />

riktig prioritering av midler. Studentboliger, som hovedsakelig er definert som boliger driftet av<br />

studentsamskipnadene, er slik sett en boligform særlig tilpasset studentenes behov. I tillegg til å<br />

være en rimelig boligform for studenter, er studentboligene bygd og tildelt med tanke på<br />

studentenes sosiale behov, for eksempel med boliger som reserveres spesielt for studenter med<br />

barn, førsteårsstudenter eller utvekslingsstudenter, og boliger som ligger i tilknytning til studiested.<br />

Samskipnadsmodellen sørger også for at et eventuelt overskudd alltid kommer studentene til<br />

gode, og studentboliger bygd at studentsamdskipnader er en langsiktig investering i<br />

studentvelferd. NSO ønsker at studentsamskipnadene også i fremtiden skal være hovedtilbyder av<br />

studentboliger, og vi tror ikke andre studentboligtilbydere kan garantere at de samme hensyn tas<br />

som hos studentsamskipnadene.<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

TILBAKEMELDING PÅ FORSLAGET<br />

Da studentboliger har unntak basert på at det er ment som en midlertidig boform, mener NSO at<br />

det må stilles krav til at alle boliger som får eventuelle unntak må driftes som studentboliger i<br />

lengre tid. Vi mener at et krav om drifting som studentboliger på kun ti år vil føre til at denne<br />

unntaksordningen kan misbrukes. NSO frykter at vi vil ende opp med en rekke boliger på markedet<br />

med unntak fra den generelle livsløpsstandarden, som etter den korte tiden som studentboliger vil<br />

bli permanente boliger. Vi ønsker derfor at alle boliger som skal få et slikt unntak minimum må<br />

driftes som studentboliger i 25 år.<br />

For å sikre at det bygges et økt antall boliger for studenter og unge, ønsker NSO at departementet<br />

heller skal se på hvilke andre tiltak og unntak som kan gjøres for å få til en effektiv og<br />

hensiktsmessig boligbygging. Dette bør være fremtredende i den kommende stortingsmeldingen<br />

om bolig.<br />

Utenom dette henviser vi til Samskipnadsrådets høringssvar, og stiller oss bak vurderingen som<br />

har blitt gjort her, i tillegg til tidligere innspill fra NSO på byggteknisk forskrift.


64<br />

LS3 03.09-12/13 Ettergodkjenning av høringer vedlegg 8<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

VEDLEGG 8: INNSPILL TIL FORSLAG TIL ENDRING I GSU-LISTA<br />

<strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> (NSO) takker for muligheten til å komme med innspill på hvordan<br />

arbeidet med GSU-lista kan styrkes.<br />

Som påpekt i høringen er det i dag mange relevante aktører som har en interesse i dette arbeidet<br />

som ikke inkluderes i arbeidet. Et elektronisk informasjons- og diskusjonsforum vil gi mer åpenhet,<br />

noe som vil bidra til at arbeidet med GSU-lista effektiviseres og forbedres. NSO mener at det skal<br />

være mulig for alle relevante aktører å gi innspill og følge med på arbeidet, og vil påpeke at<br />

studentene da også må være inkludert. Vi støtter at både KIM og NSO skal inkluderes, men mener<br />

at også ANSA, Association for Norwegian Students Abroad, bør få tilgang til det foreslåtte forumet.<br />

Dette fordi ANSA også jobber med utenlandsk utdanning og har en sterk interesse i hvordan<br />

arbeidet med GSU-lista utarter seg.<br />

Til slutt vil NSO benytte anledningen til å kommentere at prosessene for godkjenning av<br />

utenlandsk utdanning må forenkles og saksbehandlingstiden må forkortes. I tillegg må<br />

informasjonsarbeidet omkring dette styrkes.<br />

1 sider


Landsstyret Sakspapir<br />

Møtedato 08.02.2013-10.02.2013<br />

Ansvarlig Arbeidsutvalget<br />

Saksnummer LS3 06.07-12/13<br />

Gjelder Utdanningspolitisk plattform<br />

65<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

Vedlegg til saken:<br />

1. Forslag til utdanningspolitisk plattform fra arbeidsutvalget<br />

2. Forslag til utdanningspolitisk plattform fra fag- og forskningspolitisk komité<br />

3. FAQ: Ord og uttrykk brukt i UPP (kun elektronisk)<br />

UTDANNINGSPOLITISK PLATTFORM<br />

7<br />

8<br />

FORMÅL<br />

Vedta NSOs utdanningspolitiske plattform for 2013-2015<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

SAKSPRESENTASJON<br />

LS1-2012/2013 vedtok at utdanningspolitisk plattform skulle vedtas på LS3-2012/2013. Arbeidet<br />

med plattformen ble på samme møte vedtatt som en del av det endelige mandatet for FFPK.<br />

Komiteen har hatt to høringsrunder i organisasjonen før utarbeidelse av et helhetlig forslag til<br />

plattform som ble oversendt AU den 3. januar. Det er arbeidsutvalgets forslag til plattform som<br />

ligger til grunn for behandlingen i LS, men FFPKs forslag er vedlagt sakspapiret.<br />

NSOs plattformer er underlagt prinsipprogrammet, og kan ikke inneholde politikk som strider mot<br />

prinsipprogrammet. Prinsipprogrammet som går ut i vår var NSOs første dokument med politiske<br />

føringer, det er dermed en god del utdanningspolitikk som er definert der. Ettersom nytt<br />

prinsipprogram skal vedtas på LM3, har AU forsøkt å lage et forslag som er i samsvar med<br />

nåværende prinsipprogram, samtidig som en har tatt innover seg signalene fra LS og PPK omkring<br />

det kommende prinsipprogrammet med tanke på detaljnivå og tematikk.<br />

NSO har ikke en utdanningspolitisk plattform fra før, og det er derfor tatt utgangspunkt i utallige<br />

høringer og annen vedtatt politikk innen for utdanningspolitikk i arbeidet med plattformen. I tillegg<br />

er de gamle plattformene fra NSU og StL blitt brukt til inspirasjon. Plattformen må ses i<br />

sammenheng med alle vedtatte plattformer, og spesielt plattform for organisering og<br />

dimensjonering av høyere utdanning og internasjonal plattform, da mye politikk som er tatt ut fra<br />

komiteens forslag er tatt ut på grunn av at det hører hjemme i en av dem.<br />

Det henvises til vedlegg 3 ”FAQ: Ord og utrykk brukt i UPP” for forklaringer av begreper og<br />

systemer som henvises til i plattformen og sakspapiret.<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

VURDERING<br />

Arbeidsutvalget har valgt å fokusere hele plattformen på kvalitet og har valgt å vektlegge dette<br />

fremfor kvantitet i alle kapittel. Vårt kvalitetsbegrep gjennomsyrer tankegangen i plattformen, i og<br />

med at vi legger læringsutbytte som utgangspunkt for alle tanker om virkemidler som sikrer<br />

kvalitet. Eksempelvis er undervisnings- og vurderingsformer og innslag av praksis noe AU mener<br />

LS3 06.07-12/13 Utdanningspolitisk plattform<br />

5 sider


37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

60<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

66<br />

67<br />

68<br />

69<br />

70<br />

71<br />

72<br />

73<br />

74<br />

75<br />

76<br />

77<br />

78<br />

79<br />

80<br />

81<br />

82<br />

83<br />

84<br />

85<br />

66<br />

alltid skal begrunnes ut i fra læringsutbyttet for studiet. Det er også denne forståelsen for<br />

kvalitetsbegrepet vi har lagt til grunn for kapittelet om kvalitetssikring.<br />

AU fokuserer mye av plattformen rundt arbeidslivsrelevans og tanken om at utdanning er noe som<br />

kommer samfunnet til gode.<br />

De aller fleste endringene fra FFPKs forslag er gjort på et språklig grunnlag. AU mener plattformen<br />

skal henvende seg til studentpolitikere både nasjonalt og lokalt og deres arbeid med<br />

utdanningspolitikk. Det er dermed tatt ut en god del virkelighetsbeskrivelser og forklarende<br />

argumentasjon, i tillegg til at AU har lagt et enda sterkere fokus på konkrete tiltak. Arbeidsutvalget<br />

har hatt som mål at plattformen skal omfatte de problemstillingene organisasjonen jobber med eller<br />

vet kommer i tillegg til politikk studentbevegelsen har vært opptatte av i et historisk perspektiv.<br />

Blant tillegg AU har gjort kan det nevnes konkret politikk på opptak til høyere utdanning, utdannede<br />

kandidater, sensur, bachelorgraden som selvstendig grad, rammeplaner og nasjonal mobilitet.<br />

Arbeidsutvalget har gjennomgående tatt ut politikk som står i andre plattformer, dette gjelder<br />

spesielt temaene finansiering av høyere utdanning, nasjonal kvalitetssikring og<br />

internasjonalisering. Vurderingen her går på flere ting. For det første vil vi forhindre motstridende<br />

politikk i plattformer så langt det lar seg gjøre. I tillegg har det vært viktig for AU at organisasjonen<br />

skal kunne endre politisk standpunkt over tid, noe som blir vanskelig hvis flere plattformer omfatter<br />

de samme temaene, for eksempel finansieringssystemet for høyere utdanning eller dimensjonering<br />

i form av institusjonenes fullmakter. Vi har også tatt en helhetsvurdering på om det er noe som<br />

burde være med i andre plattformer som ikke er der. AU vil unngå at utdanningspolitisk plattform<br />

blir en plattform der man ramser opp all politikk man glemte å nevne eller ikke fikk vedtatt i andre<br />

plattformer, og heller vente til det skal gjøres revideringer av de andre plattformene til NSO.<br />

Nedenfor følger en presentasjon og vurdering underkapitlene i plattformen. AU har her valgt å<br />

fremheve det vi mener er de viktigste debattene og ny politikk som ikke er hjemlet andre steder<br />

enn her. Det vises også til komiteens utkast for komiteens innstilling og dissensene innad i<br />

komiteen som kan være greit å kjenne til.<br />

Kapittel 2: Læringsutbytte og studiekvalitet<br />

Dette kapittelet er satt inn for å beskrive hvordan vi definerer læringsutbytte og studiekvalitet.<br />

Disse begrepene er gjennomgående brukt i hele plattformen og gir en tydelig retning på hva AU<br />

mener retorikk og tiltak knyttet til utdanningspolitikk skal være for NSO. Det er i tillegg lagt inn<br />

viktigheten av fagkritisk arbeid.<br />

Kapittel 3: Rammevilkår for høyere utdanning<br />

AU har vurdert det som viktig at det blir utarbeidet en stortingsmelding om utdanning som kommer<br />

hvert fjerde år, dette gjør at stortinget må se hele UH-sektoren i sin helhet og virkelig gi en retning<br />

på hvor de vil at høyere utdanning skal være i fremtiden. I tillegg sikrer dette at utdanningspolitikk<br />

blir satt på dagsorden på en helt annen måte enn i dag, og AU har vurdert dette som det beste<br />

tiltaket for å ta et nasjonalt ansvar for sektoren.<br />

3.1 – Inntakskvalitet og opptaksgrunnlag<br />

Her har vi valgt å skissere hva generell studiekompetanse skal innebære i følge AU og i tillegg lagt<br />

opp til at det skal være mulig å bli tatt opp til høyere utdanning på grunnlag av realkompetanse og<br />

ved y-vei og TRES. AU har vurdert det slik at forkurs på et prinsipielt grunnlag bør ligge til<br />

videregående skole.<br />

LS3 06.07-12/13 Utdanningspolitisk plattform side 2


86<br />

87<br />

88<br />

89<br />

90<br />

91<br />

92<br />

93<br />

94<br />

95<br />

96<br />

97<br />

98<br />

99<br />

100<br />

101<br />

102<br />

103<br />

104<br />

105<br />

106<br />

107<br />

108<br />

109<br />

110<br />

111<br />

112<br />

113<br />

114<br />

115<br />

116<br />

117<br />

118<br />

119<br />

120<br />

121<br />

122<br />

123<br />

124<br />

125<br />

126<br />

127<br />

128<br />

129<br />

130<br />

131<br />

132<br />

133<br />

67<br />

3.4 – Struktur for studiet<br />

AU har vurdert det slik at en trimesterordning i alle studier ikke er hensiktsmessig. Vi har generelt<br />

lagt oss på en linje der vi er forsiktige med å pålegge alle studier store strukturelle og<br />

innholdsmessige endringer. Studietilbudet i Norge er mangfoldig, og det er vanskelig å<br />

argumentere for at en slik ordning gagner alle studenter på alle studier. AU mener det er<br />

læringsutbyttet i hvert studie som skal avgjøre hvordan studiet best legges opp både med tanke på<br />

struktur og innhold.<br />

3.5 – Rammeplaner<br />

Vi har valgt å ikke gi en beskrivelse av hvilke studier som allerede har rammeplaner, men heller si<br />

noe om hvor vi mener det er spesielt viktig at disse eksisterer.<br />

Kapittel 4: Forsknings- og utviklingsbasert utdanning (FOU) og innovasjon<br />

Dette kapittelet må ses i sammenheng med kapittel om forskningsbasert utdanning i<br />

forskningspolitisk plattform. AU har her vurdert det som uhensiktsmessig å gjenta den samme<br />

politikken som i forskningspolitisk plattform og har derfor kuttet en del på komiteens utkast.<br />

Dissens 1 og 2: Erin Nordal og Jorid Martinsen<br />

Mindretallet mener at det er å undergrave hva som kan og burde ligge i FoU-basert utdanning å<br />

skille det nyskapende og kreative ut fra dette. Videre mener vi at begrepet ”innovasjon” har fått en<br />

ufortjent høy status, uten at begrepet i seg selv egentlig tilfører noe nytt eller viktig.<br />

Mindretallet mener også at muligheten til å kommersialisere studenters ideer ikke skal væren<br />

akademias ansvar. Utdanningsinstitusjonene skal kunne legge til rette for at studenter kan prøve ut<br />

nye ideer, men å gjøre dette med kommersialisering som mål mener vi at vil svekke akademias<br />

evne til å fremme uavhengige ideer.<br />

Kapittel 5: Læringsformer<br />

5.1 – Lærings- og undervisningsformer<br />

Det er lagt opp til at en høy grad av interaksjon er spesielt viktig i undervisningen. AU ønsker også<br />

å knytte lærings- og undervisningsformer opp mot læringsutbytte. AU har ikke sett det som<br />

hensiktsmessig å beskrive de ulike formene for læring og undervisning. Dette med bakgrunn i<br />

detaljnivå i plattformen og fordi det er vanskelig å lage en liste over alle lærings- og<br />

undervisningsformer som finnes nå og som kan oppstå i fremtiden.<br />

5.2 – Pedagogisk kompetanse<br />

AU har valgt å fokusere på hvordan alle forelesere skal opparbeide seg en tilstrekkelig pedagogisk<br />

kompetanse gjennom obligatoriske kurs og fagfellevurdering. AU mener undervisnings- og<br />

formidlingskompetanse skal være like viktig som forskningskompetanse i opprykksprosesser.<br />

5.3 Undervisningsassistenter/studentassistenter<br />

Dissens 3: Erin Nordal og Trine Oftedal:<br />

Mindretallet mener undervisningen skal holdes av vitenskapelig ansatte og at studentassistentene<br />

skal brukes til mengdetrening og veiledning av andre studenter. Vi ser det som hensiktsmessig at<br />

forskere er de som har ansvaret for å gi en faglig oppdatert undervisning.<br />

LS3 06.07-12/13 Utdanningspolitisk plattform side 3


134<br />

135<br />

136<br />

137<br />

138<br />

139<br />

140<br />

141<br />

142<br />

143<br />

144<br />

145<br />

146<br />

147<br />

148<br />

149<br />

150<br />

151<br />

152<br />

153<br />

154<br />

155<br />

156<br />

157<br />

158<br />

159<br />

160<br />

161<br />

162<br />

163<br />

164<br />

165<br />

166<br />

167<br />

168<br />

169<br />

170<br />

171<br />

172<br />

173<br />

174<br />

175<br />

176<br />

177<br />

178<br />

179<br />

180<br />

181<br />

68<br />

Dissens 4: Erin Nordal og Trine Oftedal<br />

Mindretallet mener at studentassistenter verken skal kunne godkjenne eller underkjenne oppgaver<br />

som er obligatoriske for å gå opp til eksamen. Dette fordi det er vitenskapelig ansatte som har den<br />

formelle kompetansen til å gjøre en slik vurdering.<br />

5.5 Digitalisering<br />

Det er lagt inn ny politikk om digital infrastruktur, der AU mener det skal være en felles digital<br />

infrastruktur for alle utdanningsinstitusjoner. Dette for å hindre unødvendig byråkrati og for å gjøre<br />

brukervennligheten bedre for studentene. AU har også lagt seg på en linje med større åpenhet<br />

rundt undervisning, da vi ser dette som helt i tråd med vår politikk blant annet på Open Access.<br />

5.6 Vurderingsformer<br />

Dissens 5: Jorid Martinsen og Erin Nordal<br />

Mindretallet mener at et minimum for å få karakteren bestått skal ligge på nivå med karakteren D,<br />

da dette i andre sammenhenger er en karakter som viser at studenten i stor grad har oppfylt<br />

kravene stilt til læringsutbytte. Dette under den forutsetning at bestått/ikke bestått-vurdering ikke<br />

omregnes til karakter.<br />

Dissens 6: Trine Oftedal og Erin Nordal<br />

Mindretallet mener en kvalitativ begrunnelse er en naturlig del av vurderingsprosessen som hjelper<br />

studentene til å forbedre seg. Karakterer skal gis på et godt grunnlag ut i fra en sensurveiledning<br />

og studenter bør automatisk få vite hvorfor de har fått den karakteren de har fått.<br />

5.8 Skikkethetsvurdering<br />

Dissens 7: Erin Nordal, Trine Oftedal og Nils Magne Killingberg<br />

Mindretallet mener det er svært uheldig om bekymringsmeldinger skal kunne leveres anonymt. Det<br />

Er ofte stor alvorlighetsgrad forbundet med bekymringsmeldinger og vi mener derfor personen som<br />

leverer bekymringsmeldingen må kunne stå til ansvar for hva han eller henne melder fra om. Det<br />

er likevel viktig at rettssikkerheten til alle parter ivaretas på en god måte gjennom hele prosessen.<br />

5.9 – Dannelse og tverrfaglighet<br />

AU vil se dannelse og tverrfaglighet i sammenheng og har derfor valgt å legge disse inn under<br />

samme delkapittel.<br />

Kapittel 6: Arbeidslivsrelevans i høyere utdanning<br />

AU har valgt å dele inn dette kapittelet på den måten at vi snakker om et utvidet praksisbegrep<br />

med en tilknytning til arbeidslivet som en viktig del av alle utdanninger. Utplasseringspraksis er<br />

valgt ut som eget underkapittel da det er en god del politikk rundt dette som ikke hører hjemme i et<br />

generelt praksisbegrep. AU mener utplasseringspraksis bør brukes også i andre utdanninger enn<br />

profesjonsutdanninger og har derfor ikke skilt mellom disiplin, profesjon og kunstfag i dette<br />

kapittelet.<br />

Dissens 8: Nils Magne Killingberg og Trine Oftedal<br />

Mindretallet mener utdanningsinstitusjonene ofte har særskilte utfordringer forbundet med å<br />

organisere og sikre kvalitet i praksis. Utdanningsinstitusjonene har også ofte utfordringer når det<br />

gjelder å samkjøre praksis på tvers av avdelinger og fakultet. Mindretallet mener derfor alle<br />

institusjoner bør ha praksisutvalg som jobber eksplisitt med praksis.<br />

LS3 06.07-12/13 Utdanningspolitisk plattform side 4


182<br />

183<br />

184<br />

185<br />

186<br />

187<br />

188<br />

69<br />

Kapittel 7: Kvalitetssikring<br />

Dette kapittelet må ses i sammenheng med plattform for organisering og dimensjonering da denne<br />

sier mye om de overordnede kvalitetssikringssystemene og NOKUTs rolle i akkrediteringspørsmål.<br />

INNSTILLING<br />

Utdanningspolitisk plattform for perioden 2013-2016 vedtas.<br />

LS3 06.07-12/13 Utdanningspolitisk plattform side 5


70<br />

LS3 06.07-12/13 Utdanningspolitisk plattform vedlegg 1<br />

1<br />

VEDLEGG 1: UTDANNINGSPOLITISK PLATTFORM<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

1.0 INNLEDNING<br />

<strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> (NSO) representerer om lag 200 000 studenter og denne plattformen<br />

dekker de krav og mål organisasjonen har til høyere utdanningspolitikk. Andre politiske<br />

dokumenter vil supplere og utdype politikken i denne plattformen.<br />

Utdanning er et samfunnsgode, og dagens samfunn stiller krav til kunnskap og kompetanse for å<br />

møte komplekse utfordringer. Derfor mener NSO at det må satses tungt på kvaliteten i<br />

utdanningene. NSO mener at bærekraftig utvikling, nytenking og høy etisk standard skal prege<br />

utdanning, FoU-virksomhet og formidling ved alle høyere utdanningsinstitusjoner. NSO etterlyser<br />

et regimeskifte i akademia, og mener det er på tide at man starter å se studentene som en ressurs<br />

i forskning og utdanning. Akademia skal legge til rette for en kultur for læring der studenter og<br />

ansatte sammen skaper kunnskap av høy kvalitet.<br />

All høyere utdanning skal være av høy kvalitet, være internasjonalt orientert, forskningsbasert og<br />

samfunnsrelevant. Den skal ha gode rammevilkår og vært godt organisert. Kontinuerlig<br />

kvalitetsutvikling i utdanningene er avgjørende for å tiltrekke seg gode studenter og utdanne høyt<br />

kvalifiserte, selvstendige, reflekterte og etisk bevisste mennesker for et nasjonalt og internasjonalt<br />

arbeidsmarked. NSO mener at den overordnede målsetningen for norsk utdanningspolitikk skal<br />

være at Norge skal tilby høyere utdanninger som er solide, forskningsbaserte og<br />

samfunnsrelevante. NSO mener det er betydningsfullt å være delaktig i et større felles<br />

internasjonalt utdanningsområde med tillit, kontinuerlig kommunikasjon og mobilitet på tvers av<br />

landegrenser.<br />

Alle skal ha mulighet til å ta høyere utdanning i Norge, uavhengig av sosial bakgrunn. For at<br />

studentene skal være en ressurs for fagmiljøene mener NSO at heltidsstudenten må gjeninnføres i<br />

norsk høyere utdanning. Med heltidsstudent mener NSO at studentene skal ha mulighet til å<br />

studere på heltid, og at både omfang og nivå på utdanningen og økonomiske rammevilkår skal<br />

legge opp til dette.<br />

Livslang læring skal være et viktig prinsipp i høyere utdanningspolitikk og målet er at alle skal ha<br />

mulighet til å tilegne seg ny kunnskap og utvikle sine evner gjennom hele livet. Livslang læring<br />

bidrar til å øke den enkeltes livskvalitet og gir større verdiskapning og fleksibilitet i arbeidslivet. Det<br />

vil også bidra til sosial mobilitet.<br />

15 sider


71<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

2.0 LÆRINGSUTBYTTE OG STUDIEKVALITET<br />

Det nasjonale kvalifikasjonsrammeverket har definert nasjonale rammer for læringsutbytte basert<br />

på utdanningsnivå. Læringsutbyttet definerer hvilken kunnskap, ferdighet og generell kompetanse<br />

en student har etter endt studie og karakterene sier noe om i hvilken grad disse er oppnådd. Hvert<br />

emne skal ha sin egen læringsutbyttebeskrivelse. Læringsutbyttet skal speile samfunnets behov<br />

innenfor det aktuelle fagområdet i tillegg til å være relevant for videre karriere.<br />

NSO mener studiekvalitet kan defineres som i hvilken grad utdanningsinstitusjonene legger til rette<br />

for og arbeider med at alle aspekter av studiet bidrar til å nå det læringsutbyttet og mål som er satt<br />

for studiet.<br />

Det skal foreligge emne- og programbeskrivelser for alle emner og program som tilbys ved<br />

utdanningsinstitusjonene. Emne- og programbeskrivelsen er der læringsutbyttet og alle krav til<br />

studenter og utdanningsinstitusjonen er beskrevet. Alle høyere utdanninger skal beskrives<br />

gjennom læringsutbyttebeskrivelser og disse skal være lett tilgjengelig for studentene og<br />

samfunnet for øvrig. Institusjonen skal i samarbeid med studentene jevnlig diskutere og oppdatere<br />

læringsutbyttebeskrivelsene.<br />

Fagkritisk arbeid skal være en naturlig del av en students studiehverdag og foreleserne må legge<br />

opp til dette ved å invitere til refleksjon rundt innhold i faget, pensum, undervisnings- og<br />

vurderingsformer.<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

60<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

66<br />

67<br />

3.0 RAMMEVILKÅR FOR HØYERE UTDANNING<br />

Utdanningsinstitusjonene er avhengige av å ha gode og forutsigbare rammer for sitt virke. Dette<br />

innebærer stabil økonomi og autonomi til å kunne tenke strategisk og legge langsiktige planer.<br />

Staten må ta et overordnet ansvar for hele utdanningssektoren. NSO mener det skal legges fram<br />

en stortingsmelding om høyere utdanning hvert fjerde år. Meldingen bør ta inn over seg forholdet<br />

mellom forskning og utdanning, og ta for seg rammevilkårene for høyere utdanning, kvalitet og<br />

relevans og en gjennomgang av institusjonslandskapet med tanke på dimensjonering.<br />

3.1 Opptak til høyere utdanning<br />

Nye studenter må være kvalifiserte til å ta høyere utdanning. Det primære grunnlaget for opptak til<br />

høyere utdanning skal være generell studiekompetanse. Generell studiekompetanse skal man<br />

opparbeide seg ved å gå tre år studiespesialisering på videregående opplæring, påbygging etter<br />

en yrkesfaglig utdanning eller etter godkjent utenlandsk utdanning. Opptaket til bachelor- og<br />

integrerte mastergradsutdanninger skal foregå nasjonalt gjennom Samordna Opptak.<br />

Institusjonene skal ha muligheten til å sette spesielle opptakskrav til studier der det er nødvendig<br />

med særskilte forkunnskaper. Dette innebærer blant annet karakterkrav, krav til spesielle<br />

fagkombinasjoner fra videregående skole samt motivasjonsbrev og intervju. Dette skal godkjennes<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.07-12/13: utdanningspolitisk plattform side 2


72<br />

68<br />

69<br />

70<br />

71<br />

72<br />

73<br />

74<br />

75<br />

76<br />

77<br />

78<br />

79<br />

80<br />

81<br />

82<br />

83<br />

84<br />

85<br />

86<br />

87<br />

88<br />

89<br />

90<br />

91<br />

92<br />

93<br />

94<br />

95<br />

96<br />

97<br />

98<br />

99<br />

av kunnskapsdepartementet. NSO mener at ved fullført grad fra høyere utdanning skal denne<br />

utgjøre opptaksgrunnlaget.<br />

Det skal finnes gode muligheter for at elever skal kunne opparbeide seg den nødvendige<br />

kompetansen for å komme inn på høyere utdanning dersom denne kompetansen ikke kommer<br />

automatisk gjennom videregående opplæring. Dette ansvaret skal ligge til videregående skole.<br />

Man skal kunne bli tatt opp til høyere utdanning med realkompetanse og det skal finnes alternative<br />

opptaksordninger med tilrettelagte studieløp for søkere som har fagbrev eller svennebrev. Opptak<br />

på bakgrunn av realkompetanse og til alternative studieløp, som tresemestersordning (TRES) og<br />

y-veien, skal gjøres lokalt ved institusjonene. Disse alternative studieløpene skal fullfinansieres på<br />

lik linje med andre studier.<br />

Studenter har rett på veiledning og god informasjon om studier, både i forkant av og under<br />

studieløpet. Studenter skal enkelt få kunnskap om ulike tilnærminger til fag eller ulik<br />

spisskompetanse ved ulike institusjoner. Dette innebærer informasjon om studietilbud, fagtilbud,<br />

læringsutbytte, oppbygning av de ulike studier, utvekslingsavtaler, rådgivere, veiledere og de<br />

vitenskapelige ansattes kompetanse. Dette skal utgjøre en vesentlig del av institusjonenes<br />

rekrutteringsstrategi. Institusjonens faglige profil og publikasjoner skal være lett tilgjengelig for<br />

studentene. NSO mener at utdanningsinstitusjonene skal bruke mer ressurser på innholdsfylt<br />

informasjon til studenter enn på reklame.<br />

3.2 Kostnadskategorier<br />

NSO ser det som grunnleggende at fastsettelsen av de ulike kostnadskategoriene i<br />

finansieringssystemet skal være basert på undervisningsintensitet, praksiskostnader og det reelle<br />

utstyrsbehovet i utdanningene. NSO mener at kunnskapsdepartementet må utføre en<br />

gjennomgang av alle kostnadskategoriene med mål om en korrekt og rettferdig tildeling.<br />

3.3 SFU<br />

Senter for fremragende utdanning (SFU) er en god måte å løfte fram nasjonalt fremragende<br />

utdanningsmiljøer. Senterne skal være integrerte enheter i arbeidet med utdanning og forskning<br />

ved utdanningsinstitusjonene, og bidra til å løfte kvaliteten på hele utdanningsfeltet. NSO mener at<br />

SFU-ordningen skal utvides og dekke flere fagområder.<br />

3.4 Ledelse av fagmiljø<br />

Å oppnå gode fagmiljø krever god ledelse og koordinering. Det skal stilles krav til opplæring og<br />

kompetanseheving av ledere på alle nivå. NSO mener at praktisk og formell kompetanse som<br />

leder skal vektlegges i tillegg til førstekompetanse ved ansettelse i lederstillinger.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.07-12/13: utdanningspolitisk plattform side 3


73<br />

100<br />

101<br />

102<br />

103<br />

104<br />

105<br />

106<br />

107<br />

108<br />

109<br />

110<br />

111<br />

112<br />

113<br />

114<br />

115<br />

116<br />

117<br />

118<br />

119<br />

120<br />

121<br />

122<br />

123<br />

124<br />

125<br />

126<br />

127<br />

128<br />

129<br />

130<br />

131<br />

132<br />

3.5 Struktur for studiet<br />

NSO mener at utdanninger skal ha en gradsstruktur som består av 180 studiepoeng på<br />

bachelorutdanninger, 120 studiepoeng på mastergradsutdanninger og 3 eller 4 år med<br />

doktorgradsutdanning. En bachelorutdanning er en selvstendig grad som skal gi kompetanse for<br />

arbeidslivet og mulighet for opptak til studier på høyere grad. Bachelorprogrammets selvstendige<br />

nytte, både faglig og arbeidslivsmessig i høyere utdanning, må vernes om og utvides, og NSO<br />

mener en styrking av bachelorgraden er nødvendig. Mastergrad skal bygge på bachelorgrad og<br />

skal gi kompetanse for arbeidslivet i tillegg til mulighet for opptak til doktorgradsstudier.<br />

Studieåret skal være minst 10 måneder langt og undervisningsaktivitet skal være spredd over hele<br />

semesteret. Det skal være mulig å gjennomføre all undervisningsaktivitet og alle eksamener<br />

innenfor alminnelig arbeidstid. Kravene som stilles til studentene må framgå klart både før et<br />

studium påbegynnes, og underveis i studiet.<br />

Det skal ikke være mulig å gjøre vesentlige endringer i et emne etter at det er satt i gang, slik som<br />

å legge til obligatoriske aktiviteter eller endre eksamensform eller dato. Dersom eksamen i to eller<br />

flere obligatoriske emner faller på samme dato skal studenten ha krav på utsatt eksamen.<br />

NSO mener alle studenter skal ha mulighet til å studere også i sommermånedene. Flere<br />

utdanningsinstitusjoner må derfor utarbeide gratis studietilbud i form av sommerskole, og<br />

Lånekassen må gi støtte til studenter som ønsker å delta på dette.<br />

Det er et mål at utdanningsinstitusjonene sikrer studentene en reell mulighet til å bytte eller ta deler<br />

av utdanningen ved en annen utdanningsinstitusjon i løpet av studiet.<br />

NSO mener at institusjonene skal legge til rette for at studenter skal ha mulighet til å studere på<br />

deltid, enten gjennom egne tilrettelagte studieløp eller ved delvis permisjon fra ordinære studieløp.<br />

Ved permisjon må studieprogresjonskravene justeres tilsvarende permisjonen.<br />

3.6 Rammeplaner<br />

Alle som er utdannet innen utdanning, helse- og omsorgsyrker skal ha det samme læringsutbyttet<br />

etter endt studium uavhengig av studiested. Disse utdanningene skal dermed styres gjennom<br />

rammeplaner. Rammeplanene må ikke ha et for stort nivå av detaljstyring, men skissere de<br />

viktigste linjene for et studium, særlig når det kommer til læringsutbytte. Det er spesielt viktig å<br />

rammeplanfeste antall timer utplasseringspraksis, slik at dette blir likt for alle studenter.<br />

3.7 Læringsmiljø<br />

Et godt læringsmiljø innebærer at det ikke skal finnes fysiske eller psykiske hinder for studentenes<br />

læring. NSO mener det skal finnes en læringsmiljøforskrift der det stilles tekniske krav til hva et<br />

godt læringsmiljø innebærer.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.07-12/13: utdanningspolitisk plattform side 4


74<br />

133<br />

134<br />

135<br />

136<br />

137<br />

138<br />

139<br />

140<br />

141<br />

142<br />

143<br />

144<br />

145<br />

146<br />

147<br />

148<br />

149<br />

150<br />

151<br />

152<br />

153<br />

154<br />

155<br />

156<br />

157<br />

158<br />

159<br />

160<br />

161<br />

162<br />

163<br />

164<br />

165<br />

166<br />

167<br />

Ledelsen ved utdanningsinstitusjonene har ansvar for å sikre et godt læringsmiljø.<br />

Læringsmiljøutvalgene skal drive aktivt og strategisk arbeid for å sikre et godt læringsmiljø ved<br />

institusjonene.<br />

Studentene skal ha gode arbeidsplasser på institusjonen for å kunne bedrive selvstudium. Alle<br />

studenter skal ha tilgang på nødvendige spesialrom, og teknisk utstyr som brukes til undervisning<br />

må holde høy standard og være oppdatert.<br />

NSO mener det er behov for en storstilt satsing på bygningsmasse i høyere utdanning både når<br />

det gjelder investering i nye bygg og oppussing av eksisterende bygningsmasse. Midlene som blir<br />

gitt til forvaltning, leie og oppussing av høyere utdanningsinstitusjoners bygningsmasse skal<br />

øremerkes over statsbudsjettet og ikke gå ut over institusjonenes handlingsrom.<br />

Det er viktig at nye studenter møter et godt mottaksapparat på utdanningsinstitusjonene som<br />

ivaretar både faglige og sosiale behov. Utdanningsinstitusjonen har hovedansvar for<br />

gjennomføringen av dette.<br />

3.8 Utdannede kandidater<br />

NSO mener alle nyutdannede kandidater skal ha rett til å ta enkeltemner etter fullført bacheloreller<br />

masterutdanning.<br />

Alumni bidrar både til at studenter tydeligere ser hva de kan bruke utdannelsen sin til og til å styrke<br />

nettverket til studentene, de ansatte og alumniene selv. NSO mener at utdanningsinstitusjonene<br />

skal jobbe aktivt med bruk av alumni for å vise bredden av arbeidsmuligheter studiet gir. Alumni<br />

bør brukes til å tilby gjesteforelesninger som kan gi nye vinklinger og innblikk i fagets relevans<br />

samt fremme tverrfaglige samarbeid.<br />

Karriereveiledning er viktig for å hjelpe studentene til å posisjonere seg i forhold til arbeidslivet og<br />

alle utdanningsinstitusjoner skal tilby dette.<br />

4.0 FORSKNINGS- OG UTVIKLINGSBASERT UTDANNING (FOU) OG INNOVASJON<br />

Dissens: Jorid Martinsen og Erin Nordal: Styrk ”og innovasjon” i kapitteloverskriften (linje 159).<br />

NSO mener at all høyere utdanning skal være basert på det fremste innen forskning, faglig og<br />

kunstnerisk utviklingsarbeid og erfaringskunnskap. FoU-arbeid er viktig for at utdanningene skal<br />

være oppdaterte og relevante for å kunne delta i utviklingen av å løse globale, nasjonale og lokale<br />

utfordringer.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.07-12/13: utdanningspolitisk plattform side 5


75<br />

168<br />

169<br />

170<br />

171<br />

172<br />

173<br />

174<br />

175<br />

176<br />

177<br />

178<br />

179<br />

180<br />

181<br />

182<br />

183<br />

184<br />

185<br />

186<br />

187<br />

188<br />

189<br />

190<br />

191<br />

192<br />

193<br />

194<br />

195<br />

196<br />

197<br />

198<br />

199<br />

200<br />

201<br />

For å legge til rette for god FoU-basert utdanning mener NSO at undervisning og formidling knyttet<br />

til det aktuelle forskningsprosjektet skal være et kriterium for å få tildeling fra NFR.<br />

4.1 FoU i utdanningene<br />

Begrepet ”FoU i utdanning” omfatter både forsknings- og utviklingsbasert undervisning og<br />

studentaktiv forskning. NSO mener at FoU-basert utdanning og studentaktiv forskning skal være<br />

integrerte i alle studieprogrammer. NSO vil inkludere studentene tidlig i forskningsarbeid.<br />

Studentene skal få en basisinnføring i bruk av vitenskapelig metode innenfor sitt fagområde, bruk<br />

av kildemateriale og en innføring i etiske aspekter knyttet til forsknings- og utviklingsarbeid.<br />

NSO mener at det skal være balansert hvor mye tid de faglige ansatte bruker på forskning og<br />

utdanning. FoU-basert utdanning forutsetter at foreleserne gis nok tid til å sette seg inn i forskning<br />

og forske selv, samtidig er det viktig at ingen faglige ansatte kjøpes fri fra undervisning.<br />

Universiteter og høyskoler skal arbeide målbevisst for at både master- og bachelorprosjekt kan<br />

utgjøre integrerte deler av større forsknings- og utviklingsarbeid. Å involvere studenter på<br />

bachelornivå i forskningen på institusjonen krever rett tilnærming og ressurser i form av veiledning<br />

og oppfølgning fra vitenskapelig tilsette, og stiller krav til både forskningskompetanse og<br />

formidlingsevne. Nivået og omfanget på forskning og forskningsmetode skal øke i utdanningsløpet.<br />

4.2 Innovasjon i utdanningene<br />

Innovasjon i utdanningen skal innebære kontinuerlig faglig utvikling og nytenkning om løsninger.<br />

Det er en del av akademias oppgave å tenke nytt og være med på å fornye samfunnet. Innovasjon<br />

innebærer en tydelig forbedring og kan være en løsning, en prosess, en tjeneste, en arbeidsmåte<br />

eller et produkt som er nytt for den enheten eller aktøren som tar den i bruk.<br />

Studentene skal bli i stand til å se muligheter og nye løsninger innenfor fagområdet de studerer.<br />

Alle studenter skal gjennom utdanningen bli i stand til å bruke sin kunnskap og ferdigheter i<br />

næringsliv og andre samfunnsområder.<br />

NSO mener at utdanningsinstitusjonene i samarbeid med arbeidslivet skal legge til rette for<br />

studentinkubatorer.<br />

Institusjonen skal også legge til rette for at studenter som ønsker å følge en idé, kommersialisere<br />

et produkt eller starte en bedrift får muligheter til å gjøre dette. Dette innebærer ressurser som<br />

ansatte med innovasjonskompetanse, økonomisk støtte og kontakt med næringsliv og<br />

ventureselskaper.<br />

DISSENS: Erin Nordal og Jorid Martinsen. Erstatte kapittel 4.2 (linje 184-200) med følgende:<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.07-12/13: utdanningspolitisk plattform side 6


76<br />

202<br />

203<br />

204<br />

205<br />

206<br />

207<br />

208<br />

En selvsagt del av all høyere utdanning er at studenten lærer seg å være kritisk til etablert<br />

kunnskap og er med på videreutviklingen av eget fagfelt. Studenter skal være i stand til å bruke<br />

tilegnet kunnskap til samfunnets gode. Utdanningsinstitusjonen skal legge til rette for at studenter<br />

kan få teste ut nye og kreative ideer og gjennomføre selvinitierte FoU-prosjekter.<br />

Institusjonene skal ha gode systemer for å sikre studenters immaterielle rettigheter. Lærestedene<br />

har en plikt til å tilrettelegge for studentenes lærefrihet og anerkjenne deres eierskap til egne<br />

resultater og arbeider.<br />

209<br />

210<br />

211<br />

212<br />

213<br />

214<br />

215<br />

216<br />

217<br />

218<br />

219<br />

220<br />

221<br />

222<br />

223<br />

224<br />

225<br />

226<br />

227<br />

228<br />

229<br />

230<br />

231<br />

232<br />

233<br />

234<br />

235<br />

5.0 LÆRINGSFORMER<br />

Studenter skal gjennom studiene få økt kunnskap, kompetanse og generelle ferdigheter, og det<br />

høyere utdanningssystemet skal legge til rette for at utvikling kan skje gjennom varierte lærings- og<br />

vurderingsformer på alle nivå. Det er et institusjonelt ansvar at forelesere og undervisere holder<br />

seg oppdatert på nye lærings- og vurderingsformer.<br />

5.1 Lærings- og undervisningsformer<br />

Metodene som brukes for læring er viktige for utdanningskvaliteten, og læringsformene skal være<br />

et verktøy for at studentene oppnår målene i læringsutbyttebeskrivelsene. NSO mener det er viktig<br />

at læringsformene er varierte og tilpasset det spesifikke fagområdet. Lærings- og<br />

undervisningsformer skal ha høy grad av interaksjon mellom studenter og forelesere og basere<br />

seg på oppdatert og relevant pensum.<br />

Obligatorisk undervisning er ingen garanti for at studenten forstår og lærer det som blir formidlet,<br />

og NSO mener at man heller skal benytte seg av vurderingsformer der studentens evne til å<br />

benytte kunnskapen testes. NSO mener at undervisning kun skal være obligatorisk i de tilfellene<br />

der læringsutbyttet ikke kan erverves på annen måte enn gjennom oppmøte eller i fag der flere<br />

studenter i en gruppe eller klasse må være tilstede for å kunne gjennomføre undervisningen. Det<br />

er institusjonene, gjennom de vitenskapelig ansatte, sitt ansvar å begrunne hvorfor undervisningen<br />

blir gjort obligatorisk.<br />

For å sikre faglig utvikling, læring og motivasjon er det viktig at studentene får oppfølging gjennom<br />

hele studieløpet. Veiledning skal gjøre studenten i stand til å gjennomføre utdanningen på en god<br />

måte. Faglig veiledning en-til-en gir stort utbytte og skal gis av vitenskapelige tilsatte. Alle<br />

studenter skal ha krav på kontinuerlig god veiledning. I tillegg til de vanlige veiledningsrutinene,<br />

mener NSO at alle vitenskaplige tilsatte skal ha en ukentlig kontortid der studenter fritt kan komme<br />

innom og få veiledning.<br />

Det skjeve maktforholdet mellom student og veileder kan føre til maktmisbruk. NSO mener at<br />

institusjonene skal ha plikt til å ha varslingssystemer som er gjort kjent for studenter og ansatte, og<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.07-12/13: utdanningspolitisk plattform side 7


77<br />

236<br />

237<br />

238<br />

239<br />

240<br />

241<br />

242<br />

243<br />

244<br />

245<br />

246<br />

247<br />

248<br />

249<br />

250<br />

251<br />

252<br />

253<br />

254<br />

255<br />

256<br />

257<br />

258<br />

259<br />

260<br />

261<br />

262<br />

263<br />

264<br />

265<br />

266<br />

267<br />

268<br />

jobbe for å forebygge kritikkverdige forhold. Det er viktig å ivareta alle parters rettssikkerhet i slike<br />

tilfeller.<br />

5.2 Pedagogisk kompetanse<br />

NSO mener at alle som underviser i høyere utdanning skal ha god pedagogisk og didaktisk<br />

kompetanse. Det skal bidra til både refleksjon rundt eget virke og til å kunne formidle oppdatert<br />

fagkunnskap og resultater av sin egen og andres forskning til studentene. Minimumskravet for å<br />

undervise i høyere utdanning skal være universitets- og høyskolepedagogisk basiskompetanse.<br />

Pedagogisk basiskompetanse skal innebære både å kunne planlegge, gjennomføre og evaluere<br />

egen undervisning, samt å kunne bruke tilbakemeldinger og egen evaluering på å utvikle seg som<br />

underviser. NSO mener at det er institusjonenes ansvar å sikre at alle vitenskapelig ansatte i<br />

høyere utdanning har tilfredsstillende pedagogisk og didaktisk kompetanse.<br />

En test av pedagogisk kompetanse i form av en prøveforelesning skal gjennomføres ved alle<br />

nyansettelser av vitenskapelige ansatte som skal drive undervisning i høyere utdanning. Det skal<br />

være studentrepresentasjon i alle ansettelsesutvalg.<br />

Ansatte uten nødvendig formell pedagogisk kompetanse skal få tilbud om dette innen rimelig tid<br />

etter tilsetting og det er et ledelsesansvar å sikre at de ansatte har nødvendig praktisk og formell<br />

kompetanse til å undervise i høyere utdanning. Hvert femte år skal det være obligatorisk for alle<br />

forelesere å delta på oppfriskingskurs. NSO mener alle faglig tilsatte skal ha krav på et<br />

undervisningsår for å styrke sin pedagogiske kompetanse. NSO mener at fagfellevurdering skal<br />

være obligatorisk for all undervisning gitt av vitenskapelig ansatte. Fagfellevurdering vil gi<br />

kvalitative tilbakemeldinger og slik fremme gode læringsprosesser i akademia.<br />

Det er institusjonenes ansvar å fastsette reglementer for opprykk. Det er viktig at opprykk baserer<br />

seg på alle de oppgavene en har som faglig tilsatt i universitets- og høyskolesektoren. NSO mener<br />

at undervisnings- og formidlingskompetanse skal vektlegges ved ansettelser og forfremmelser på<br />

lik linje med forskningsaktivitet. Fagfellevurdering av undervisning og evalueringer fra studentene<br />

kan være grunnlaget for dette.<br />

5.3 Undervisningsassistenter/ studentassistenter<br />

DISSENS: Trine Oftedal og Erin Nordal. Tillegg etter linje 263:<br />

Bruk av studentassistenter kan være et godt supplement til undervisning. Studentassistenter skal<br />

brukes til å gi mengdetrening og veiledning når det trengs.<br />

Studentassistenter skal være nøye utvalgt på bakgrunn av gode faglige resultater og evne til å<br />

formidle faget. Det er en forutsetning at studentassistenter får opplæring og oppfølging nok til å<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.07-12/13: utdanningspolitisk plattform side 8


78<br />

269<br />

270<br />

271<br />

272<br />

273<br />

274<br />

275<br />

276<br />

277<br />

278<br />

279<br />

280<br />

281<br />

282<br />

283<br />

284<br />

285<br />

286<br />

287<br />

288<br />

289<br />

290<br />

291<br />

292<br />

293<br />

294<br />

295<br />

296<br />

297<br />

298<br />

gjøre en god jobb. Bruken av studentassistenter i et emne skal evalueres på årlig basis av<br />

emneansvarlig, som videre avgjør om studentassistenten får fortsette.<br />

DISSENS: Erin Nordal og Trine Oftedal. Tillegg:<br />

Studentassistenter skal ikke få tillatelse til å godkjenne eller underkjenne oppgaver som kreves for<br />

å få ta eksamen.<br />

5.4 Pensum og læremidler<br />

Pensum skal formidle etablert fagkunnskap og det fremste og nyeste innen relevant forskning. Det<br />

skal være fritt pensumvalg. Bøker som gir foreleser økonomisk vinning skal godkjennes av<br />

emneansvarlig før de settes på en pensumliste. Tilrettelagte læremidler skal alltid være tilgjengelig<br />

for studenter med behov.<br />

NSO mener det skal opprettes en nasjonal lisens for universitets- og høyskolebibliotekene slik at<br />

alle studenter får lik tilgang til bibliotekdatabasene. Det skal påses at artikler ikke dobbeltfaktureres<br />

internt på institusjonene. Det skal benyttes standardiserte maler for pensumlistene med direkte<br />

lenking til artikler og bibliotek. Studentene skal kunne sette sammen egne kompendier og bestille<br />

dem, slik at man slipper å kjøpe samme artikler mange ganger.<br />

For å sikre studenters mulighet til å holde seg faglig oppdaterte er det viktig å kunne innhente og<br />

tilegne seg kunnskap produsert i andre land. Relevant og god pensumlitteratur på flere språk enn<br />

norsk er med på å sikre at alle studenter har mulighet til å lære seg internasjonalt fagspråk.<br />

5.5 Digitalisering<br />

NSO mener det er behov for en satsing på digitalisering av høyere utdanning i Norge.<br />

Digitalisering av høyere utdanning har konsekvenser utover digitaliseringen i seg selv og en<br />

implementering av digitale tiltak må derfor ses i sammenheng med de andre aspektene i<br />

utdanningen. Digitalisering er ikke et mål i seg selv, men et virkemiddel for å forbedre måter å<br />

drive utdanning på samtidig som det åpner for nye læringsmetoder.<br />

For å sikre effektivitet i sektoren, mener NSO at alle utdanningsinstitusjoner i Norge skal ha en<br />

felles digital infrastruktur.<br />

Digital tilgjengeliggjøring av forelesninger gir både større fleksibilitet for studentene og kan heve<br />

kvaliteten i undervisningen. NSO mener at så mange forelesninger som mulig skal være åpent<br />

tilgjengelig for alle.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.07-12/13: utdanningspolitisk plattform side 9


79<br />

299<br />

300<br />

301<br />

302<br />

303<br />

304<br />

305<br />

306<br />

307<br />

308<br />

309<br />

310<br />

311<br />

312<br />

313<br />

314<br />

315<br />

316<br />

317<br />

318<br />

319<br />

320<br />

321<br />

322<br />

323<br />

324<br />

325<br />

326<br />

327<br />

NSO mener det er positivt at åpne pedagogiske ressurser 1 gjør at man kan ta utdanning<br />

uavhengig av geografisk plassering, samt åpner for å bruke forelesninger fra andre<br />

utdanningsinstitusjoner. Utdanningsinstitusjonen skal anbefale studentene bruk av eksterne<br />

læringskilder og disse skal være et supplement til eksisterende undervisning. Samtidig er et<br />

utdanningsmiljø med høy grad av interaksjon, der studenter møter medstudenter og forelesere,<br />

viktig for å ivareta læringsutbyttet beskrevet i det nasjonale kvalifikasjonsrammeverket.<br />

Alle utdanningsinstitusjoner skal ha lisenser på programvare som er relevante for studiet. Det skal<br />

være mulig for studentene å benytte seg av denne programvaren på sine egne, private maskiner.<br />

NSO mener institusjonsbibliotekene skal tilby kursing i digitale ressurser for studenter og ansatte<br />

ved institusjonen.<br />

5.6 Vurderingsformer<br />

Vurderingsformene skal teste studentenes oppnåelse av læringsutbyttebeskrivelsene relatert til<br />

kvalifikasjonsrammeverket. Vurderingene skal være en del av læringsprosessen i høyere<br />

utdanning og sees i sammenheng med valgte læringsformer og læringsutbyttebeskrivelser. Alle<br />

emner skal ha minst to ulike karaktergivende vurderinger. NSO mener det skal være både<br />

individuelle og gruppebaserte vurderingsformer og at alle studenter skal utsettes for et mangfold<br />

av vurderingsformer gjennom studiet.<br />

NSO vil ha en karakterskala fra A-F hvor nasjonale retningslinjer avgjør nivået på de ulike<br />

karakterene. Bestått/ikke-bestått kan benyttes når det er sentralt at studentene har kjennskap til<br />

emnets innhold fremfor å se hvilket nivå studenten er på. Bestått/ikke-bestått skal brukes for å<br />

vurdere praksisperioder. Bestått/ikke-bestått skal ikke omregnes til en karakter i opptak til andre<br />

grader eller studier. Nivået for bestått skal tilsvare karakteren C eller bedre.<br />

DISSENS: Jorid Martinsen og Erin Nordal. Erstatte linje 320 med følgende:<br />

Nivået for bestått skal tilsvare karakteren D eller bedre.<br />

Alle studenter skal kun vurderes ut fra egen prestasjon. NSO mener man skal gå bort i fra<br />

normalfordelingsprinsippet.<br />

NSO mener at det skal være minst to sensorer på alle eksamener, hvorav minst en ekstern.<br />

Dersom ekstern sensur ikke er mulig, skal det foretas en ekstern vurdering av sensurveiledningen<br />

som skal eksistere i alle emner.<br />

328<br />

1<br />

Open educational resources (OER)<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.07-12/13: utdanningspolitisk plattform side 10


80<br />

329<br />

330<br />

331<br />

332<br />

333<br />

334<br />

335<br />

336<br />

337<br />

338<br />

339<br />

340<br />

341<br />

342<br />

343<br />

344<br />

345<br />

346<br />

347<br />

348<br />

349<br />

350<br />

351<br />

352<br />

353<br />

354<br />

355<br />

356<br />

357<br />

358<br />

DISSENS: Trine Oftedal og Erin Nordal. Tillegg etter linje 327:<br />

Alle studenter skal automatisk få en kvalitativ begrunnelse og tilbakemelding når de blir vurdert for<br />

sine prestasjoner.<br />

NSO mener man skal legge universitets- og høyskoleloven til grunn ved klage på karakter, slik at<br />

blindsensur blir den gjeldende praksis på alle utdanningsinstitusjoner. NSO mener det skal<br />

utarbeides et helhetlig nasjonalt eksamensreglement som tar for seg alle tidsfrister og krav til både<br />

studenter og utdanningsinstitusjonen før, under og etter eksamen.<br />

5.8 Skikkethetsvurdering<br />

I utdanninger som utdanner mennesker som skal jobbe innen utdanning, helse og omsorg eller<br />

andre yrker hvor det naturlig stilles spesielt høye krav til yrkesetikk har utdanningsinstitusjonene et<br />

ansvar for å sikre at kandidatene er skikket til det aktuelle yrket.<br />

Utdanningsinstitusjonene har ansvar for å sikre at studentene de uteksaminerer er skikket til å<br />

utføre yrket de utdanner seg til. Gjennom hele studiet og i praksisperiodene skal det i utdanninger<br />

som er underlagt forskriften om skikkethetsvurdering 2 foregå en løpende skikkethetsvurdering av<br />

alle studenter. Det skal være mulig å være anonym i bekymringsmeldinger angående en students<br />

skikkethet.<br />

DISSENS: Nils Magne Killingberg, Erin Nordal og Trine Oftedal. Stryk setning 343 – 344:<br />

Det skal være mulig å være anonym i bekymringsmeldinger angående en students skikkethet.<br />

Institusjonene skal legge til rette for en god vurderingsprosess av studentenes skikkethet. Alle som<br />

er involvert i utdanningsløpene har ansvar for å melde fra dersom tvil om skikkethet. Studentene<br />

må gis god og utfyllende informasjon om sikkerhetsvurderingen kontinuerlig gjennom studiet.<br />

Dersom det oppstår tvil om en students skikkethet, skal det gjøres en særskilt<br />

skikkethetsvurdering. NSO mener det må opprettes en nasjonal skikkethetspott for å sikre at<br />

utgifter til gjennomføring av særskilte skikkethetssaker ikke pålegges studenten eller institusjonen 3 .<br />

NSO mener at forskriften om skikkethetsvurdering også bør gjelde for videreutdanninger innenfor<br />

de aktuelle utdanningene. NSO mener det må opprettes et nasjonalt skikkethetsregister.<br />

5.9 Dannelse og tverrfaglighet<br />

Dannelse er den prosessen som styrker studentenes kritiske og analytiske evner. Disse evnene<br />

skal hjelpe studentene til å delta i demokratiet, reflektere rundt etiske spørsmål og bruke sin<br />

2 http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldlesdoc=/sf/sf/sf-20060630-0859.html<br />

3 http://www.uhr.no/documents/Skikkethetsarbeid_i_UH_institusjonene_rapport_mars_2011.pdf<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.07-12/13: utdanningspolitisk plattform side 11


81<br />

359<br />

360<br />

361<br />

362<br />

363<br />

364<br />

365<br />

366<br />

367<br />

368<br />

369<br />

370<br />

371<br />

fagkunnskap på en innovativ måte. Alle utdanninger skal derfor legge opp til refleksjon der<br />

studenten kan se seg og sitt fag i en større helhet og ha respekt for andre fagretninger.<br />

Framfor å jobbe for dannelse som et eget eksplisitt mål, mener NSO at en god tilnærming til<br />

dannelse er at dannelsesprosessen blir naturlig ivaretatt i alle studier.<br />

I arbeidslivet er en avhengig av å kunne kommunisere med fagpersoner fra andre fagmiljø enn sitt<br />

eget, og NSO mener derfor at alle fagmiljø bør etterstrebe mer samarbeid mellom fagområder<br />

både innen samme og andre fakulteter. Dette skal føre til økt fagidentitet og at studentene ser<br />

hvilke roller de kan ha i det fremtidige arbeidslivet. NSO mener det bør opprettes flere tverrfaglige<br />

grader på både bachelor- og mastergradsnivå. Alle studier bør også ha mulighet til å ta valgbare<br />

emner ved andre fagmiljø. I tillegg bør alle studier inneholde et tverrfaglig prosjekt hvor studenter<br />

møtes på tvers av fagmiljø for å løse aktuelle problemstillinger.<br />

372<br />

373<br />

374<br />

375<br />

376<br />

377<br />

378<br />

379<br />

380<br />

381<br />

382<br />

383<br />

384<br />

385<br />

386<br />

387<br />

388<br />

389<br />

390<br />

391<br />

392<br />

6.0 ARBEIDSLIVSRELEVANS I HØYERE UTDANNING<br />

Praksis kan defineres som praktisk anvendelse av opparbeidet faglig kunnskap og erfaring.<br />

Gjennom denne formen for læring får man kunnskap som vanskelig kan tilegnes på andre måter.<br />

NSO mener praksis skal være en del av alle studieprogram. Et utvidet praksisbegrep kan også<br />

innebære løsning av caseoppgaver, samarbeid med bedrifter ved skriving av bachelor- og<br />

masteroppgave og studentaktivt FoU-arbeid.<br />

6.1 Tilknytning til arbeidslivet<br />

Det å ha studenter i praksis vil bidra til tettere kontakt og samarbeid mellom fagmiljøene ved<br />

utdanningsinstitusjonene, studentene og arbeidslivet. I tillegg til direkte kontakt gjennom<br />

praksisplasser, bør utdanningsinstitusjonene etterstrebe mer kontinuerlig kommunikasjon med<br />

arbeidslivet.<br />

NSO mener gjesteforelesninger der man henter inn eksterne foredragsholdere med relevant<br />

yrkesbakgrunn skal være en naturlig del av alle studier. Det skal også være mulig for<br />

vitenskapelige tilsatte ved høyere utdanningsinstitusjoner å hospitere i relevant arbeidsliv.<br />

NSO mener at caseoppgaver er en god metode for å øke studentenes evne til å analysere<br />

relevante problemstillinger i lys av aktuell teori. Studentene kan slik jobbe med pensum på en måte<br />

som er nærmere knyttet til hvordan en jobber i arbeidslivet og det kan føre til at utdanningen blir<br />

mer relevant. Caseoppgaver bør løses gjennom samarbeid med studenter fra flere fagområder.<br />

NSO mener også det skal være en mulighet for at bachelor- og masteroppgaver kan skrives i<br />

samarbeid med arbeidslivet. Disse oppgavene skal ilegges samme krav som øvrige bachelor- og<br />

masteroppgaver.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.07-12/13: utdanningspolitisk plattform side 12


82<br />

393<br />

394<br />

395<br />

396<br />

397<br />

398<br />

399<br />

400<br />

401<br />

402<br />

403<br />

404<br />

405<br />

406<br />

407<br />

408<br />

409<br />

410<br />

411<br />

412<br />

413<br />

414<br />

415<br />

416<br />

417<br />

418<br />

419<br />

420<br />

421<br />

422<br />

423<br />

424<br />

Studentene skal i løpet av studiet bli bevisst sin egen kompetanse og hvordan den kan være til<br />

nytte i arbeidslivet. Det er viktig at institusjonene legger til rette for karrieredager og lignende for å<br />

gi studentene mulighet til å bli kjent med ulike muligheter for framtidig karriere.<br />

6.2 Utplasseringspraksis<br />

Utplasseringspraksis skal sikre at studentene møter ulike deler av den aktuelle virksomheten, et<br />

mangfold av medarbeidere og brukergrupper, ulike profesjonsrelevante problemstillinger, og<br />

gjennom samarbeid og refleksjon utvikle egen profesjonsidentitet og kompetanse.<br />

Praksis er en opplæringssituasjon. Studenter i studiepoenggivende praksis kan ikke anses som å<br />

være i en normal arbeidssituasjon og skal derfor ikke få betalt. De skal trene på reelle<br />

arbeidssituasjoner og lære seg å arbeide kunnskapsbasert. Det må opprettes gode rutiner for<br />

evaluering og vurdering av praksisstedet og av studentenes læringsutbytte i praksisperioden.<br />

Evalueringene skal brukes som en ressurs i kvalitetssikringsarbeidet på institusjonene.<br />

Læringsutbyttet for studiet skal avgjøre om utplasseringspraksis skal være en del av<br />

studieprogrammet. Utplasseringspraksis skal særlig brukes der menneskelig kontakt er en del av<br />

yrkesutøvelsen. NSO mener det bør være utplasseringspraksis også innen utøvende kunst som<br />

musikk, teater og dans. I utdanninger det tradisjonelt ikke er utplasseringspraksis skal det<br />

minimum være mulig å velge et fordypningsfag som gir mulighet til dette.<br />

6.2.1 Kvalitetssikring av praksisplasser<br />

Det skal alltid være institusjonens ansvar å sikre studentene en god utdanning og<br />

utdanningsinstitusjonene har et særlig ansvar for ikke å la logistikk-, plass- og<br />

kapasitetsutfordringer føre til praksisplasser uten tilstrekkelig relevans og læringsutbytte.<br />

Institusjonene må ha dekning av relevante praksisplasser for studentene som er tatt opp til studiet.<br />

Likevel må det være et statlig, regionalt og kommunalt ansvar å tilby praksisplasser.<br />

DISSENS: Trine Oftedal og Nils Mage Killingberg. Tillegg etter linje 416:<br />

For å sikre stadig forbedring av kvalitet og praksis skal alle utdanningsinstitusjoner ha<br />

praksisutvalg. Utvalget skal bestå av representanter fra ledelsen, faglig tilsatte fra de aktuelle<br />

fagmiljøene, administrativt ansatte, eksterne representanter fra praksisfeltet samt<br />

studenttillitsvalgte. Utvalget skal drøfte aktuelle problemstillinger og finne tiltak for å forbedre<br />

praksisordningen ved den respektive institusjonen. Ansvaret for kvalitetssikring av praksisplasser<br />

ligger hos institusjonsledelsen.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.07-12/13: utdanningspolitisk plattform side 13


83<br />

425<br />

426<br />

427<br />

428<br />

429<br />

430<br />

431<br />

432<br />

433<br />

434<br />

435<br />

436<br />

437<br />

438<br />

439<br />

440<br />

441<br />

442<br />

6.2.2 Fordeling av ansvar, oppfølging og veiledning<br />

Godt samspill og dialog mellom utdanningsinstitusjonene og praksisfeltet er avgjørende for å sikre<br />

høy kvalitet i praksisstudiene. NSO mener det må utarbeides klare, forpliktende avtaler mellom<br />

utdanningsinstitusjonen, studentene og praksisstedet som skal signeres av alle parter. I avtalene<br />

skal krav til tilstedeværelse være spesifisert, og det skal fremgå hvor lang tid veileder på<br />

praksisstedet skal sette av til oppfølging av studentene. Praksisveileders tilstedeværelse er<br />

avgjørende for å sikre tilstrekkelig grunnlag for å evaluere og vurdere studentens faglige<br />

kunnskaper og egnethet for yrket.<br />

NSO mener det må sikres formell veilederkompetanse hos praksisveilederne. Disse må gis tid i<br />

stillingene til egen kompetanseutvikling og til å fungere som veiledere. Kun fagpersonell med<br />

relevant erfaring fra praksisfeltet over minst tre år skal brukes som veileder på praksisstedene.<br />

6.2.3 Gjennomføring av praksisperioder<br />

For å sikre like muligheter til å ta høyere utdanning mener NSO at alle ekstrautgifter i forbindelse<br />

med praksis skal dekkes av utdanningsinstitusjonen. Institusjonene skal tilrettelegge for<br />

gjennomføring av praksisperioder ved å tilby særplass i praksis til studenter med behov for det.<br />

Kriteriene for dette må være tilgjengelig for studentene.<br />

NSO mener studenter skal ha mulighet til å ta en praksisperiode i utlandet i løpet av sitt studium.<br />

Det må være mulig å få stipend fra Lånekassen også til praksisopphold under tre måneder.<br />

443<br />

444<br />

445<br />

446<br />

447<br />

448<br />

449<br />

450<br />

451<br />

452<br />

453<br />

454<br />

455<br />

456<br />

7.0 KVALITETSSIKRING<br />

At høyere utdanning holder et høyt kvalitetsmessig nivå er et felles ansvar mellom nasjonale<br />

myndigheter, utdanningsinstitusjonene, underviserne og studentene. Studenter skal bistå med<br />

kvalitetsutviklingen i akademia gjennom tett dialog og samarbeid med studenter, forelesere,<br />

ledelse, forskningsmiljøer og arbeidsliv. Studentene er de som best kan vurdere om den opplevde<br />

kvaliteten på studiene er god. Det skal være kontinuerlig utvikling og evaluering av nasjonale og<br />

institusjonelle undersøkelser.<br />

7.1 Institusjonenes ansvar<br />

Alle utdanningsinstitusjoner skal ha et fungerende kvalitetssikringssystem.<br />

Utdanningsinstitusjonene har gjennom sine budsjettbehandlinger ansvar for å sette av penger til å<br />

sikre studiekvalitet og læringsmiljø. Institusjonene har ansvar for at de ansatte er kompetente til å<br />

drive god utdanning. Det er en institusjonell oppgave å jobbe systematisk med å utvikle<br />

studieprogrammer og emner for å sikre god kvalitet. Dersom et studieprogram ikke holder en<br />

forsvarlig kvalitet over tid har utdanningsinstitusjonene ansvar for å legge ned studiet.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.07-12/13: utdanningspolitisk plattform side 14


84<br />

457<br />

458<br />

459<br />

460<br />

461<br />

462<br />

463<br />

464<br />

465<br />

466<br />

467<br />

468<br />

469<br />

470<br />

471<br />

472<br />

473<br />

474<br />

475<br />

476<br />

477<br />

478<br />

479<br />

480<br />

481<br />

482<br />

483<br />

484<br />

485<br />

486<br />

487<br />

488<br />

489<br />

Hovedtyngden av kvalitetssikringsprosessen som legges på studentene skal foregå gjennom<br />

emne- og programevaluering. Evalueringsprosessen skal legges fram slik at det fremgår for<br />

studentene hva evalueringen av undervisningen skal brukes til. Det skal være obligatorisk for<br />

emneansvarlig å gjennomføre evalueringer årlig og det skal tilstrebes en høyest mulig svarprosent.<br />

Målet med evalueringene skal være å måle graden av institusjonens tilrettelegging for oppnåelse<br />

av læringsutbytte tilpasset det enkelte emnet. Alle program og emner skal sluttevalueres med<br />

skriftlig rapport fra fagansvarlig. Innholdet i rapporten skal gjøres offentlig tilgjengelig. Studentene<br />

skal holdes orientert og inkluderes i arbeidet som skjer i etterkant av evalueringen.<br />

Utdanningsinstitusjonene forplikter å følge opp kvalitetsavvik.<br />

Evalueringene skal bli gjentatt over tid for å få et statistisk sammenligningsgrunnlag, og det skal<br />

brukes fokusgrupper som evaluerer kvaliteten på undersøkelsene. Det skal gjennomføres en<br />

midtveisevaluering i alle emner. Denne kan gjøres muntlig, men skal dokumenteres med et referat.<br />

Dersom et emne går over mer enn ett semester skal det gjennomføres evalueringer tilsvarende<br />

midtveisevalueringer halvveis og i slutten av hvert semester. NSO mener at tilrettelagte eller<br />

alternative studieløp skal være kvalitetssikret ut ifra samme krav som institusjonens øvrige<br />

studietilbud.<br />

Det skal eksistere utvalg som utøver kvalitetssikring på alle nivåer ved institusjonene. Det skal<br />

være et faglig samarbeidsorgan som består av representanter fra studentene, de vitenskapelig<br />

ansatte, ledelse og gjerne representanter fra yrkesfelt, næringsliv eller praksisfelt.<br />

7.2 Kvalitetssikring på nasjonalt nivå<br />

For å sikre at kvaliteten på utdanningen er høy skal all høyere utdanning kvalitetssikres gjennom et<br />

velfungerende system for kvalitetssikring på institusjonen. NOKUT skal føre tilsyn med<br />

kvalitetssikringssystemene til institusjonene for å sikre at studietilbudene som gis på de ulike<br />

høyere utdanningsinstitusjonene holder høy kvalitet. Kvalitetssikringsarbeidet skal fokusere på<br />

forbedring av studiekvaliteten mer enn på å bygge opp tilfredsstillende systemer. NSO mener at<br />

NOKUT skal få tilstrekkelige midler til ikke bare se på minimumskrav, men heller være en<br />

endringsaktør for å utvikle kvalitet i norsk høyere utdanning.<br />

Undersøkelser blant studenter og ansatte, samt kandidatundersøkelser blant ferdig utdannede<br />

studenter, er gode informasjonsverktøy. NSO mener det hvert år skal gjøres en landsomfattende<br />

studentundersøkelse for å bidra til kvalitetsutvikling på utdanningssiden og muliggjøre<br />

sammenlikning mellom utdanningsinstitusjonene. Undersøkelsen må utvikles slik at det blir mulig å<br />

spore utvikling over tid. Studentdemokratiene ved institusjonene skal være sentrale i prosessen<br />

med å evaluere resultatene, og det bør oppfordres til åpenhet om resultater og metoder.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.07-12/13: utdanningspolitisk plattform side 15


85<br />

LS3 06.07-12/13 Utdanningspolitisk plattform vedlegg 2<br />

1<br />

2<br />

VEDLEGG 2: FORSLAG TIL UTDANNINGSPOLITISK PLATTFORM FRA<br />

FFPK<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

1.0 INNLEDNING<br />

<strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> (NSO) representerer om lag 200 000 studenter og denne plattformen<br />

dekker de krav og mål organisasjonen har til høyere utdanningspolitikk. Andre politiske<br />

dokumenter vil supplere og utdype politikken i denne plattformen.<br />

Dagens samfunn stiller krav til kunnskap og kompetanse for å møte komplekse utfordringer og<br />

NSO mener at det derfor må satses tungt på utdanning både når det gjelder volum og kvalitet.<br />

NSO mener at bærekraftig utvikling, nytenking og høy etisk standard skal prege utdanning, FoUvirksomhet<br />

og forvaltning ved alle norske høyere utdanningsinstitusjoner.<br />

NSO mener at den overordnede målsetningen for norsk utdanningspolitikk skal være at Norge skal<br />

tilby høyere utdanning i verdensklasse. Utdanningene skal være solide, forskningsbaserte og<br />

relevante. All høyere utdanning skal være av høy kvalitet, være internasjonalt rettet, ha gode<br />

rammevilkår og være godt organisert. Kontinuerlig kvalitetsutvikling i utdanningene er avgjørende<br />

for å tiltrekke seg gode studenter og utdanne høyt kvalifiserte, selvstendige, reflekterte og etisk<br />

bevisste mennesker for et nasjonalt og internasjonal arbeidsmarked.<br />

NSO etterlyser et regimeskifte i akademia, og mener det er på tide å starte å se studentene som<br />

en ressurs i forskning og utdanning. Høyere utdanning skal skape endringsaktører som kan bidra<br />

til å skape lærende kunnskapskulturer gjennom å ta i bruk de nyeste forskningsresultatene og<br />

bruke disse i den konteksten de arbeider innenfor. Studenter på alle nivå skal derfor delta i<br />

forskningsaktiviteter. Akademia skal legge til rette for en kultur for læring der studenter og ansatte<br />

sammen skaper kunnskap av høy kvalitet.<br />

Livslang læring skal være et viktig prinsipp i norsk utdanningspolitikk, og målet er at alle skal ha<br />

mulighet til å tilegne seg ny kunnskap og utvikle sine evner gjennom hele livet. Livslang læring<br />

bidrar til å øke den enkeltes livskvalitet, og gir større verdiskapning og fleksibilitet i arbeidslivet. Det<br />

vil også bidra til sosial mobilitet for individet.<br />

<strong>Norsk</strong> utdanning er en del av en større kunnskapsverden. NSO mener norsk høyere utdanning må<br />

være delaktig i et felles utdanningsområde med kontinuerlig kommunikasjon og mobilitet på tvers<br />

av landegrenser. Det er viktig å øke tilliten til kvaliteten i høyere utdanning på tvers av<br />

landegrenser, det legger til rette for internasjonalisering av høyere utdanning og gjør det enklere å<br />

sammenligne og se sammenhenger mellom utdanningssystemene.<br />

18 sider


86<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

2.0 RAMMEFAKTORER OG FINANSIERING<br />

2.1 Inntakskvalitet og opptaksgrunnlag<br />

Nye studenter må være kvalifiserte til å ta høyere utdanning. Det primære grunnlaget for opptak til<br />

høyere utdanning skal være fullført og bestått videregående opplæring (generell<br />

studiekompetanse). Opptaket skal foregå nasjonalt gjennom Samordna Opptak.<br />

Institusjonene skal ha muligheten til å sette spesielle opptakskrav til studier der det er nødvendig<br />

med særskilte forkunnskaper. Opptak til studier med særlig stor søkermasse og høyt karaktersnitt<br />

bør benytte seg av tilleggsordninger som motivasjonsbrev for å sikre opptak av de mest egnede<br />

kandidatene.<br />

Man skal kunne bli tatt opp til høyere utdanning med realkompetanse og det skal finnes alternative<br />

opptaksordninger med tilrettelagte studieløp for søkere som har fagbrev eller svennebrev. Dette er<br />

for å sikre at de som ikke har generell studiekompetanse får den faglige påbygningen de trenger<br />

for å gjennomføre høyere utdanning. Opptak på bakgrunn av realkompetanse og til alternative<br />

studieløp, som tresemestersordning (TRES) og y-veien, skal gjøres lokalt ved institusjonene.<br />

Institusjonene skal sørge for at utfyllende informasjon om studiet og hvilken sluttkompetanse det<br />

gir er lett tilgjengelig for både nåværende og potensielle studenter. Informasjon til potensielle<br />

studenter skal gjøres i samarbeid med rådgivningstjenesten i videregående skole.<br />

Dissens – mindretall i komiteen: Legge til etter linje 49:<br />

«I profesjonsutdanningene er man helt avhengig av å kunne kommunisere godt med<br />

sårbare grupper som barn og pleietrengende, det må derfor stilles strengere krav til<br />

norskkunnskaper enn det generelle opptakskravet. 1 Det må utvikles tester på nasjonalt<br />

nivå som sikrer at studentene er kvalifisert til å gjennomføre utdanningen.»<br />

2.2 Forutsetninger for høyere utdanning<br />

Utdanningsinstitusjonene er avhengige av å ha gode og forutsigbare rammer for sitt virke. Dette<br />

innebærer stabil økonomi og autonomi nok til å kunne tenke strategisk og legge langsiktige planer.<br />

Det skal være et statlig ansvar å styre det overordnede antallet utdanninger innen de ulike<br />

fagområdene, men det er utdanningsinstitusjonene selv som skal definere og begrunne valg av<br />

kapasitet og ressursbehov overfor myndighetene.<br />

Alle skal ha mulighet til å ta høyere utdanning i Norge, uavhengig av sosial bakgrunn, og<br />

studiefinansieringen skal sikre at dette blir en realitet. For at studentene skal ha mulighet til å være<br />

en ressurs for fagmiljøene mener NSO at heltidsstudenten må gjeninnføres i norsk høyere<br />

1 http://www.uhr.no/documents/Skikkethetsarbeid_i_UH_institusjonene_rapport_mars_2011.pdf<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 06.07-12/13: forslag til utdanningspolitisk plattform fra ffpk side 2


87<br />

60<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

66<br />

67<br />

68<br />

69<br />

70<br />

71<br />

72<br />

73<br />

74<br />

75<br />

76<br />

77<br />

78<br />

79<br />

80<br />

81<br />

82<br />

83<br />

84<br />

85<br />

86<br />

87<br />

88<br />

89<br />

90<br />

utdanning. Med heltidsstudent mener NSO at studentene skal ha mulighet til å studere på heltid,<br />

og at både omfang og nivå på utdanningen og økonomiske rammevilkår skal legge opp til dette.<br />

Dette vil styrke utdanningskvaliteten i alle ledd, og dermed heve nivået på uteksaminerte<br />

kandidater, noe som videre vil gjenspeiles i arbeidslivet.<br />

Finansieringssystemet i høyere utdanning skal bidra til å nå målsetningene om høy kvalitet i alle<br />

ledd. Det skal likeledes støtte oppunder ønsket om gjennomstrømning av studenter. Det er både et<br />

samfunnsøkonomisk gode og et individuelt gode at studentene klarer å gjennomføre studiene på<br />

normert tid. Det er et problem i dag at institusjonene i Norge tar inn flere studenter enn det er<br />

kapasitet til, og produserer flere studiepoeng hvor inntekten kun kommer fra den resultatbaserte<br />

komponenten. NSO mener at dette ikke er i tråd med intensjonene om økt kvalitet i utdanningen,<br />

men undergraver kvaliteten på utdanningen og bidrar til mindre oppfølging av hver enkelt student.<br />

NSO understreker at det er ønskelig med vekst i antall studieplasser, men mener at norske<br />

studieplasser hovedsakelig skal være fullfinansierte og at institusjonene må ha nok midler i<br />

grunnbevilgningen til å prioritere utdanningskvalitet.<br />

NSO ser det som grunnleggende at kostnadsfastsettelsen av de ulike studentkategoriene skal<br />

være basert på undervisningsintensiteten og utstyrsbehovet i utdanningene, og ikke basert på<br />

institusjonskategori.<br />

For å legge til rette for god FoU-basert utdanning mener NSO at det skal følge undervisnings- og<br />

formidlingsmidler til det aktuelle fagmiljøet med forskningsmidlene som deles ut av Norges<br />

forskningsråd. Undervisning og formidling knyttet til det aktuelle forskningsprosjektet skal være et<br />

kriterium for å få tildeling fra NFR.<br />

Senter for fremragende utdanning (SFU) er en god måte å løfte frem nasjonalt fremragende<br />

utdanningsmiljøer. Sentrene skal være integrerte enheter og bidra til å løfte kvaliteten på hele<br />

utdanningsfeltet. NSO mener at SFU-ordningen skal utvides til flere akademiske disipliner.<br />

2.3 Institusjonenes autonomi og robusthet<br />

Det er statlige prioriteringer som skal ligge til grunn for hvilke utdanninger institusjonene får<br />

tilskudd til å drive, og det er et politisk ansvar å dimensjonere sektoren ut i fra samfunnets behov<br />

på kort og lang sikt. Både utdanningsinstitusjoner og fagmiljøer skal være robuste 2 nok til å tåle<br />

økonomiske svingninger og kortsiktige endringer eller sykmeldinger i arbeidsstyrken.<br />

NSO mener at det er fagmiljøets styrke, kvalitet og robusthet som skal avgjøre<br />

akkrediteringsretten 3 for mastergrader. Her skal kvalitetsforhold, målt gjennom fagmiljøets<br />

2 Med robusthet menes her at et fagmiljø har en stabil produksjon av høyt kvalifiserte kandidater, at det forskes på et høyt<br />

nivå og at miljøet tåler kortsiktige svingninger i ressurstilgang (Jf. Forslag til Prinsipprogram).<br />

3 http://www.nokut.no/no/norsk-utdanning/universitet-og-hogskole/akkreditering-av-studietilbod/<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 06.07-12/13: forslag til utdanningspolitisk plattform fra ffpk side 3


88<br />

91<br />

92<br />

93<br />

94<br />

95<br />

96<br />

97<br />

98<br />

99<br />

100<br />

101<br />

102<br />

103<br />

104<br />

105<br />

106<br />

107<br />

108<br />

109<br />

110<br />

111<br />

112<br />

113<br />

114<br />

115<br />

116<br />

117<br />

118<br />

robusthet, kvalitetssikringssystem og sannsynlig gjennomføringsgrad for studentene, avgjøre<br />

akkrediteringsretten til institusjonen innenfor det aktuelle fagområdet. NSO mener at<br />

akkrediteringsfullmakt skal gis gjennom et tillitsbasert system hvor institusjoner etter oppnådd<br />

fullmakt følger NOKUTs akkrediteringsregler. Dette skal innebære at et fagmiljø kan få<br />

akkrediteringsrett for mastergrader på emner som har vist særlig styrke og kvalitet.<br />

NSO mener at alle utdanningsinstitusjoner bør søke NOKUT om akkreditering av Ph.D-graden, og<br />

at Ph.D-graden skal være lik for alle institusjonskategorier med tanke på vitenskapelige krav og<br />

standarder.<br />

Dissens – mindretall i komiteen. Slette "og standarder" linje 98 og legge til etter "krav":<br />

«NSO mener norske utdanningsinstitusjoner må satse mer på unge forskere. Ph.Dprogrammene<br />

må reflektere slik satsning 4 .»<br />

2.4 Fagmiljøer, ledelse og tverrfaglighet<br />

Å oppnå gode fagmiljø krever god ledelse og koordinering. Siden fagmiljø ofte ledes av personer<br />

som har jobbet i det aktuelle fagmiljøet skal det stilles krav til om opplæring og kompetanseheving<br />

av ledere på alle nivå. NSO mener at praktisk og formell kompetanse som utdanningsleder skal<br />

telle mer enn førstekompetanse i ansettelsesprosesser for lederstillinger.<br />

Utdanningsinstitusjonene skal ha en tydelig ledelsesstruktur slik at det er tydelig hvem som har<br />

ansvar for hva. Samtidig er det viktig at de ansatte og studenter er sikret gode<br />

medvirkningsmuligheter, og at det er åpenhet om disse mulighetene i gjennomsiktige prosesser. I<br />

arbeidslivet er en avhengig av å kunne kommunisere med fagpersoner fra andre fagmiljø enn seg<br />

selv og NSO mener derfor at alle fagmiljø bør etterstrebe mer samarbeid mellom fagområder både<br />

innen samme og andre fakulteter. Dette skal føre til økt fagidentitet og at studentene ser hvilke<br />

roller de kan ha i fremtidig arbeidsliv.<br />

NSO mener det må opprettes flere tverrfaglige grader på bachelor- og mastergradsnivå. Ved<br />

tverrfaglige samarbeid kan fagmiljø tilføres ny kunnskap og flere innfallsvinkler samt bli sterkere,<br />

noe som vil styrke kvaliteten på utdanningen.<br />

2.5 Struktur for studiet<br />

NSO mener at de fleste utdanninger skal ha en gradsstruktur som består av 3 år lavere grad, 2 år<br />

mastergrad og 3 år med forskerutdanning. Lavere grad på tre år skal gi yrkeskompetanse eller<br />

mulighet for opptak til studier på høyere grad. Høyere grad skal bygge på lavere grad og skal gi<br />

yrkeskompetanse eller mulighet for opptak til doktorgradsstudier.<br />

4 Et eksempel på tilsvarende satsning er et integrert PhD-program ved Aarhus Universitet:<br />

http://www.au.dk/univers/arkiv/2010/artikler/nr7/44effektivephdstuderende/<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 06.07-12/13: forslag til utdanningspolitisk plattform fra ffpk side 4


89<br />

119<br />

120<br />

121<br />

122<br />

123<br />

124<br />

125<br />

126<br />

127<br />

128<br />

129<br />

130<br />

131<br />

132<br />

133<br />

134<br />

135<br />

136<br />

137<br />

138<br />

139<br />

140<br />

141<br />

142<br />

143<br />

144<br />

Det skal foreligge undervisningsplaner for alle kurs som gis i norske studier. All høyere utdanning<br />

skal beskrives i læringsutbyttebeskrivelser og disse skal være lett tilgjengelig for studentene.<br />

Beskrivelsene skal jevnlig diskuteres og oppdateres.<br />

Semestrene skal være lange nok slik at studentenes arbeidsuke ikke blir urettmessig lange. Det<br />

akademiske året skal minst være 10 måneder langt. Kravene som stilles til studentene må framgå<br />

klart både før et studium påbegynnes, og underveis i studiet.<br />

2.6 Internasjonalisering av utdanning<br />

<strong>Norsk</strong> høyere utdanning skal være internasjonalisert og alle utdanninger skal ha en internasjonal<br />

profil. Internasjonalisering gir utdanningen et kvalitetsmessig løft ved at utdanningen blir mer<br />

relevant og ved at studentene får tilgang til mer kunnskap og forskning. Alle studenter skal avlegge<br />

minst 10 studiepoeng i graden sin på engelsk. Alle studenter skal ha mulighet til å reise på<br />

utveksling.<br />

2.7 Læringsmiljø<br />

Universiteter og høgskoler skal være åpne mot omverdenen og ha et lærings- og arbeidsmiljø der<br />

studenter og ansatte kjenner seg respekterte og likeverdige, er engasjerte i målrettet arbeid og frie<br />

til å delta i åpen og kritisk dialog.<br />

Læringsmiljø er et bredt begrep som omhandler alle forhold som påvirker studentenes læring,<br />

helse og trivsel 5 . Et godt læringsmiljø er en forutsetning for at det skal være mulig å drive høyere<br />

danning, og er noe alle aktører innen sektoren skal arbeide målrettet og bevisst med .<br />

Et godt læringsmiljø 6 skal innebære at det ikke skal finnes fysiske eller psykiske hinder for<br />

studentene. Styret på utdanningsinstitusjonen skal være ansvarlige for læringsmiljøet på<br />

institusjonen, og Læringsmiljøutvalgene skal drive aktivt og strategisk arbeid for å sikre et godt<br />

læringsmiljø ved institusjonene.<br />

Studentene skal ha gode arbeidsplasser på institusjonen for å kunne studere effektivt. Mangel på<br />

spesialrom er uakseptabelt, og teknisk utstyr som brukes til undervisning må holde høy standard.<br />

Staten må sikre at byggene utdanningsinstitusjonene disponerer blir holdt ved like.<br />

5 http://www.udir.no/Laringsmiljo/<br />

6 Universitets og høyskoleloven § 4-3:<br />

"Styret har ansvar for at læringsmiljøet på institusjonen, herunder det fysiske og psykiske arbeidsmiljø, er fullt forsvarlig ut<br />

fra en samlet vurdering av hensynet til studentenes helse, sikkerhet og velferd."<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 06.07-12/13: forslag til utdanningspolitisk plattform fra ffpk side 5


90<br />

145<br />

146<br />

147<br />

148<br />

149<br />

150<br />

151<br />

152<br />

153<br />

154<br />

155<br />

156<br />

157<br />

158<br />

159<br />

160<br />

161<br />

162<br />

163<br />

164<br />

165<br />

166<br />

167<br />

168<br />

169<br />

170<br />

171<br />

172<br />

173<br />

174<br />

175<br />

176<br />

3.0 FORSKNINGS- OG UTVIKLINGSARBEID (FOU) OG INNOVASJON<br />

NSO mener at all høyere utdanning skal være basert på det fremste innen forskning, faglig og<br />

kunstnerisk utviklingsarbeid og erfaringskunnskap. Dett er viktig for å utvikle studentenes<br />

læringsstrategi, dannelse og selvstendige refleksjon og holdning.<br />

Begrepet ”FoU i utdanning” omfatter både forskningsbasert undervisning, studentaktiv forskning og<br />

studentinvolvering i FoU. NSO mener at forskningsbasert utdanning og studentinvolvering i<br />

forskning skal være integrerte i alle studieprogrammer. NSO mener at det å utvikle gode FoUbaserte<br />

utdanninger skal være en prioritert oppgave i alle utdanninger. Alle studenter på lavere<br />

grads nivå skal få opplæring i og erfaring med forskingsaktiviteter, og undervisning og vurdering<br />

skal bygge på dette 7 .<br />

NSO mener at utdanningssystemet både må gi bedre kvalitet på utdanninger og mer tid til<br />

forskning for både studenter og ansatte. FoU-arbeid og innovasjon er viktig for at utdanningene<br />

skal være oppdaterte og relevante for å kunne delta og utvikle løsninger for globale, nasjonale og<br />

lokale utfordringer. NSO mener at diskusjonen om hva FoU-basert utdanning og innovasjon skal<br />

innebære må løftes opp på nasjonalt nivå, og ikke kun defineres isolert av<br />

utdanningsinstitusjonene.<br />

3.1 FoU i utdanningene<br />

NSO vil inkludere studentene tidlig i forskningsarbeid gjennom å anvende studentaktive metoder.<br />

Det skal styrke studentens kompetanse og gjøre studenter klare til å endre praksis i fremtidig<br />

yrkesutøvelse og karriere.<br />

NSO mener det er et poeng i seg selv at alle forskere i UH-sektoren også skal undervise og at alle<br />

studenter skal ha kjennskap til og være med i FoU-arbeid.<br />

I forskningsbasert utdanning skal studentene ha reell mulighet til å delta aktivt i forsknings- og<br />

utviklingsarbeidet ved utdanningsinstitusjonen. Universitet og høgskoler skal arbeide målbevisst<br />

for at både master- og bachelorprosjekt kan utgjøre integrerte deler av større forsknings- og<br />

utviklingsarbeid. Å involvere studenter på bachelornivå i forskningen på institusjonen krever rett<br />

tilnærming og ressurser i form av veiledning og oppfølgning fra vitenskapelig ansette, og stiller<br />

krav til både forskningskompetanse og formidlingsevne.<br />

I den mest grunnleggende undervisningen på bachelornivå kan forskningsbasert utdanning bety<br />

undervisning som er basert på de nyeste forskningsresultatene eller undervisning gitt av aktive<br />

forskere. Studentene skal få basisinnføring i bruk av vitenskapelig metode innenfor sitt fagområde,<br />

7 The Boyer Commission 1998, Healey & Jenkins 2009<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 06.07-12/13: forslag til utdanningspolitisk plattform fra ffpk side 6


91<br />

177<br />

178<br />

179<br />

180<br />

181<br />

182<br />

183<br />

184<br />

185<br />

186<br />

187<br />

188<br />

189<br />

190<br />

191<br />

192<br />

193<br />

194<br />

195<br />

196<br />

197<br />

198<br />

199<br />

200<br />

bruk av kildemateriale og en innføring i etiske aspekter knyttet til forsknings- og utviklingsarbeid.<br />

Omfanget på forskning og forskningsmetode skal følge utdanningsnivået.<br />

Ved å involvere bachelorgradsstudenter i avgrensede deler av større forskningsarbeid utvikler<br />

studentene interesse for og forståelse av hva et forskningsarbeid omfatter. NSO mener at<br />

studenter ved universiteter og høgskoler skal være informerte om og ha reell mulighet til å sette<br />

seg inn i det FoU-arbeidet som skjer innenfor sitt fagområde. Dette skal bidra til at studenter fatter<br />

interesse for å søke seg videre til mastergradsutdanninger og PhD-utdannelse, og videre bidra til<br />

kvalitetsutvikling i utdanning og forskning.<br />

For å bidra til en status- og kulturendring i det å se utdanning og forskning som to likeverdige<br />

aktiviteter er det behov for mer forskning på hvordan gi god FoU-basert høyere utdanning, og<br />

utdanningsinstitusjonene skal bruke denne forskningen i sitt studiekvalitetsarbeid.<br />

3.2 Innovasjon i utdanningene<br />

Innovasjon i utdanningen skal innebære kontinuerlig faglig utvikling og nytenkning om løsninger.<br />

Det er akademias oppgave å tenke nytt og være med på å fornye samfunnet.<br />

Innovasjon innebærer å legge til rette for verdiskaping ved å ta i bruk resultatene man finner i<br />

konkrete produkter, prosesser, tjenester eller verktøy. Denne verdiskapningen bør finne sted i<br />

eksisterende institusjoner eller i nyopprettede bedrifter.<br />

Gjennom studiet skal studentene bli i stand til å oppdage alternative løsninger til udekkede behov.<br />

Studentene skal bli i stand til å se muligheter og nye løsninger innenfor fagområdet de studerer.<br />

Alle studenter skal gjennom utdanningen bli i stand til å bruke sin kunnskap og ferdigheter i<br />

næringsliv og andre samfunnsområder etter endt utdannelse. Det er viktig både for å bidra til<br />

verdiskapning i og utvikling av samfunnet.<br />

NSO mener at alle utdanningsinstitusjonene i samarbeid med arbeidslivet skal legge til rette for<br />

studentinkubatorer.<br />

201<br />

202<br />

203<br />

204<br />

205<br />

206<br />

207<br />

4.0 LÆRINGSFORMER<br />

Samfunnet og utdanningssystemet er gjensidig avhengig av hverandre. Ambisjonen ved høyere<br />

utdanning skal være å utfordre etablerte sannheter, utvide grensene for det vi vet og finne ny<br />

kunnskap, og læringsformene skal legge opp til det. Studenter skal gjennom studiene få økt<br />

kunnskap, kompetanse og generelle ferdigheter, og det høyere utdanningssystemet skal legge til<br />

rette for slik utvikling gjennom varierte lærings- og undervisningsformer på alle nivå.<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 06.07-12/13: forslag til utdanningspolitisk plattform fra ffpk side 7


92<br />

208<br />

209<br />

210<br />

211<br />

212<br />

213<br />

214<br />

215<br />

216<br />

217<br />

218<br />

219<br />

220<br />

221<br />

222<br />

223<br />

224<br />

225<br />

226<br />

227<br />

228<br />

229<br />

230<br />

Personlig utvikling skal skje gjennom deltakelse og involvering. Individet plikter å være en aktivt<br />

deltakende del av akademia under utdanningen. NSO ser det som forutsetning at alle som deltar i<br />

høgere utdanning skal være aktive i et faglig fellesskap.<br />

NSO mener at utdanningsinstitusjonene og staten, gjennom Kunnskapsdepartementet og NOKUT,<br />

skal arbeide systematisk for å heve utdanningskvaliteten på alle studier. NSO mener at alle som<br />

arbeider i akademia skal ha et reflektert forhold til hva studiekvalitet skal innebære i sitt fag. Det er<br />

et institusjonelt ansvar at forelesere og undervisere holder seg oppdatert på nye lærings- og<br />

vurderingsformer og er kompetente til å gi god utdanning.<br />

4.1 Dannelse i høyere utdanning<br />

Dannelse er den prosessen som styrker studentenes kritiske og analytiske evner. Disse evnene<br />

skal hjelpe studentene til å delta i demokratiet, reflektere rundt etiske spørsmål og bruke<br />

fagkunnskap på en innovativ måte. Alle utdanninger skal derfor legge opp til refleksjon der<br />

studenten kan se seg og sitt fag i en større helhet, og denne refleksjonen utvikles i fagfellesskapet.<br />

Debatten om hva dannelse i høyere utdanning er sentral i utdanningspolitikken og skal være viktig<br />

for utdanningsinstitusjonene; for de ansatte i sektoren og for studentene. Hvordan dannelse skal få<br />

plass og aktualiseres i undervisning er et spørsmål som må utforskes og svares på.<br />

Hovedutfordringen med dannelse i dag er å få iverksatt konkrete tiltak som fremmer dannelse, og<br />

mange av tiltakene i denne plattformen skal styrke dannelse i utdanning. NSO mener en god<br />

tilnærming til dannelse er å lage tiltak som sikrer dannelse implisitt i alle utdanninger heller enn å<br />

jobbe for dannelse som eget eksplisitt mål.<br />

Dissens – mindretall i komiteen. Legge til etter linje 229:<br />

«NSO mener utdanningsinstitusjonene må innføre seks obligatoriske danningsemner á<br />

5sp som del av alle bachelorgrader og integrerte masterprogram. Emnene som<br />

anbefales er retorikk, etikk, logikk, statistikk, databehandling og kilde- og skrivelære.<br />

Dette er emner som alle har behov for i dagens samfunn og vil fungere som en<br />

erstatning for manglende danning i grunnskolen. Danningsemner for alle studenter vil gi<br />

likere grunnleggende kompetanse på tvers av fagretninger. Emnene bør fordeles utover<br />

de fem første semestrene i studieprogrammet, men databehandling og kilde- og<br />

skrivelæring må inkluderes i første semester for å fungere som verktøy for videre læring.<br />

Emnene må tilpasses fag- og studieretning, slik at de oppleves som relevante for<br />

studentene. Fagansvarlig skal ha ansvaret for å samkjøre emnene med andre<br />

fagretninger.»<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 06.07-12/13: forslag til utdanningspolitisk plattform fra ffpk side 8


93<br />

231<br />

232<br />

233<br />

234<br />

235<br />

236<br />

237<br />

238<br />

239<br />

240<br />

241<br />

242<br />

243<br />

244<br />

245<br />

246<br />

247<br />

248<br />

249<br />

250<br />

251<br />

252<br />

253<br />

254<br />

255<br />

256<br />

257<br />

258<br />

259<br />

260<br />

261<br />

262<br />

263<br />

4.2 Digitalisering av utdanning<br />

NSO mener at digitalisering av den høyere utdanningssektoren må fremmes ved å jobbe<br />

systematisk med å identifisere muligheter og utfordringer for digitalisering av hele læringsløpet; fra<br />

planlegging, administrering og gjennomføring av undervisning og eksamen, til tilbakemelding,<br />

klagebehandling og evaluering av fag og emner.<br />

Bruken av digitale læringsverktøy må økes i forelesninger og anbefales som selvstendige<br />

læringsverktøy. Bruk av lyd- og bildeopptak i utdanningen gir både større fleksibilitet for<br />

studentene og kan heve kvaliteten i undervisningen.<br />

NSO mener det er positivt at åpne pedagogiske ressurser 8 gjør at man kan ta utdanning uavhengig<br />

av geografisk plassering, samt åpner for å bruke forelesninger fra også andre<br />

utdanningsinstitusjoner. NSO mener utdanningsinstitusjonene må gjøre egne forelesninger<br />

tilgjengelige gjennom slike åpne ressurser. Utdanningsinstitusjonen skal anbefale studentene bruk<br />

av eksterne læringskilder, men et utdanningsmiljø der studenter møter medstudenter er fortsatt<br />

essensielt for faglig refleksjon å lære å motta og gi konstruktiv tilbakemelding.<br />

4.3 Lærings- og undervisningsformer<br />

Metodene som brukes for læring er viktige for utdanningskvaliteten, og læringsformene skal være<br />

et verktøy for at studentene oppnår kvalifikasjonene som er nevnt i læringsmålene.<br />

Læringsutbyttebeskrivelsene skal derfor presisere at det skal benyttes ulike arbeidsmetoder. For å<br />

oppnå best mulig læring mener NSO at læringsformene må være varierte og tilpasset det<br />

spesifikke fagområdet.<br />

NSO mener forelesninger basert på monolog og lite interaksjon er en utdatert læringsform.<br />

Forelesninger kan være nyttige der det er behov for en oversikt eller gjennomgang av pensum,<br />

men studentaktive læringsformer som legger opp til drøfting og refleksjon skal være<br />

hovedlæringsformen i akademia. Skal institusjonene bruke forelesinger skal det bli lagt opp til at<br />

studentene gjennom interaksjon kan bidra med synspunkter og tolkninger i alle økter.<br />

NSO mener seminarer først og fremst bør bestå av diskusjoner av aktuelt pensum for at<br />

studentene skal få oppklart spørsmål og drøftet emnet. Seminarene skal bidra til at studentene<br />

tilegner seg evnen til å se og analysere linjer mellom forskjellige tema i pensum. Hovedsakelig skal<br />

seminarene gjennom gruppearbeid, fremføringer og oppgaveskriving fungere som et<br />

diskusjonsforum der studentdeltakelse bidrar til refleksjon.<br />

NSO mener at caseoppgaver er en god metode for å øke studentenes evne til å analysere<br />

relevante problemstillinger i lys av aktuell teori. Studentene kan slik jobbe med pensum på en måte<br />

8 Open educational resources (OER)<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 06.07-12/13: forslag til utdanningspolitisk plattform fra ffpk side 9


94<br />

264<br />

265<br />

266<br />

267<br />

268<br />

269<br />

270<br />

271<br />

272<br />

273<br />

274<br />

275<br />

276<br />

277<br />

278<br />

279<br />

280<br />

281<br />

282<br />

283<br />

284<br />

285<br />

286<br />

287<br />

288<br />

289<br />

290<br />

som er nærmere knyttet til hvordan en jobber i arbeidslivet og det kan føre til at utdanningen blir<br />

mer relevant. Caseoppgaver bør løses gjennom samarbeid med studenter fra flere fagområder.<br />

Obligatorisk undervisning er ingen garanti for at studenten forstår og lærer det som blir formidlet og<br />

NSO mener at man heller skal benytte seg av vurderingsformer der studentens evne til å benytte<br />

kunnskapen testes. NSO mener at undervisning kun skal være obligatorisk i de tilfellene der<br />

kunnskapene, ferdighetene og kompetansen ikke kan erverves på annen måte enn gjennom<br />

oppmøte. Det er også hensiktsmessig med obligatorisk oppmøte i fag der flere studenter i en<br />

gruppe eller klasse må være tilstede for å kunne gjennomføre undervisningen, for eksempel i<br />

emner i praktisk-estetiske fag, praksis, laboratorieundervisning og annen ferdighetstrening. Det er<br />

institusjonene, gjennom de vitenskapelig ansatte, sitt ansvar å begrunne hvorfor undervisningen<br />

blir gjort obligatorisk.<br />

Etter endt utdanning har studenten selv ansvar for å holde seg faglig oppdatert. Derfor er det viktig<br />

at man lærer å søke aktivt etter, tilegne seg og ta i bruk ny kunnskap på en god måte.<br />

Oppfølging av den enkelte student er viktig for studentens læring og motivasjon. Faglig veiledning<br />

en-til-en gir stort læringsutbytte siden veiledningen er basert på kunnskapsnivået til studenten, og<br />

karrierveiledning er viktig for å hjelpe studentene til å posisjonere seg i forhold til arbeidslivet.<br />

NSO mener det er viktig å løfte frem god undervisning og mener at NOKUT 9 s styre skal etablere<br />

og tildele en årlig pris for beste foreleser etter forslag fra utdanningsinstitusjonene.<br />

4.4 Pedagogisk kompetanse<br />

NSO mener at alle som underviser i høyere utdanning skal ha god pedagogisk og didaktisk<br />

kompetanse. Det skal bidra til refleksjon rundt eget virke og evne til å kunne formidle oppdatert<br />

fagkunnskap og resultater av egen og andres forskning til studentene. NSO mener at<br />

minimumskravet for å undervise i høyere utdanning skal være universitets- og<br />

høgskolepedagogisk basiskompetanse.<br />

NSO mener at en hovedutfordring i akademia er at praktisk-pedagogisk kompetanse er for lite<br />

presisert og tydeliggjort. Det får konsekvenser for undervisningskvaliteten studentene opplever.<br />

NSO mener at universitets- og høgskolepedagogisk basiskompetanse er å kunne:<br />

291<br />

292<br />

293<br />

294<br />

●<br />

●<br />

●<br />

Planlegge og gjennomføre undervisning og veiledning på en måte som fremmer<br />

studentenes læring – individuelt og i samarbeid med andre<br />

Anvende begreper, modeller og teori som har relevans for læring i høyere utdanning<br />

Begrunne eget lærings- og kunnskapssyn relatert til pedagogisk teori<br />

9 http://www.nokut.no/<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 06.07-12/13: forslag til utdanningspolitisk plattform fra ffpk side 10


95<br />

295<br />

296<br />

297<br />

298<br />

299<br />

300<br />

●<br />

●<br />

●<br />

●<br />

●<br />

Velge og begrunne hensiktsmessige læringsaktiviteter, undervisnings- og<br />

vurderingsmetoder i forhold faglige mål og utdanningsprogram<br />

Vurdere og dokumentere resultater fra egen undervisning og veiledning<br />

Bruke tilbakemelding fra studenter og kolleger til å utvikle undervisning<br />

Analysere og videreutvikle emne- og programplaner<br />

Kjenne til aktuelle styringsdokumenter for undervisning i høyere utdanning.<br />

301<br />

302<br />

303<br />

304<br />

305<br />

306<br />

307<br />

308<br />

309<br />

310<br />

311<br />

312<br />

313<br />

314<br />

315<br />

316<br />

317<br />

318<br />

319<br />

320<br />

321<br />

322<br />

323<br />

324<br />

325<br />

NSO mener at det er institusjonenes ansvar å sikre at de som underviser i høyere utdanning har<br />

tilfredsstillende pedagogiske kompetanse. NSO mener at kravene til UH-pedagogisk<br />

basiskompetanse skal forskriftsfestes slik at de gjelder for alle tilsatte i sektoren.<br />

Det er institusjonenes ansvar å fastsette reglementer for opprykk. NSO mener at undervisnings- og<br />

formidlingskompetanse skal vektlegges ved ansettelser og forfremmelser.<br />

Ansatte uten nødvendig formell kompetanse skal få tilbud om dette innen rimelig tid etter tilsetting<br />

og det er et ledelsesansvar å sikre at de ansatte har nødvendig praktisk og formell kompetanse til<br />

å undervise i høyere utdanning.<br />

4.5 Undervisningsassistenter<br />

Bruk av studentassistenter kan være et godt supplement til undervisning. Studentassistenter skal<br />

kun brukes til å gi mengdetrening når dette ikke kommer istedenfor læringsstyrt undervisning.<br />

Studentassistenter skal være nøye utvalgt på bakgrunn av gode faglige resultater og evne til å<br />

formidle faget. Det er en forutsetning at studentassistenter får opplæring og oppfølging nok til å<br />

gjøre en god jobb. Bruken av studentassistenter skal evalueres hvert semester og evalueringene<br />

skal avgjøre om studentassistenten får fortsette. Studentassistenter burde ikke få tillatelse til å<br />

underkjenne oppgaver som kreves for å få ta eksamen. En slik avgjørelse må tas av fagansvarlig<br />

med formell pedagogisk kompetanse.<br />

4.6 Pensum og læringsmidler<br />

Pensum og læremidler skal bygge opp under god utdanningskvalitet og bidra til å utvikle<br />

studentenes evne til kritisk refleksjon. Pensum skal formidle etablert fagkunnskap og det fremste<br />

og nyeste innen relevant forskning. Det skal være fritt pensumvalg. Pålagte læremidler skal være<br />

finansiert av utdanningen og skal ikke medføre kostnader for studentene. Tilrettelagte læremidler<br />

skal alltid være tilgjengelig for studenter med behov.<br />

NSO mener det skal opprettes en nasjonal lisens for universitets- og høgskolebibliotekene, slik at<br />

studenter får tilgang til pensum som finnes elektronisk i NB digital 10 . NSO mener at artikler ikke<br />

10 UH-bibliotekene har kun tilgang til et begrenset bokutvalg i Nasjonalbibliotekets elektroniske base; NB digital:<br />

http://www.uhr.no/documents/Fra_papir_til_digitalt_pensum___kartlegging_av_status_og_behov_01022012.pdf<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 06.07-12/13: forslag til utdanningspolitisk plattform fra ffpk side 11


96<br />

326<br />

327<br />

328<br />

329<br />

330<br />

331<br />

332<br />

333<br />

334<br />

335<br />

336<br />

337<br />

338<br />

339<br />

340<br />

341<br />

342<br />

343<br />

344<br />

345<br />

346<br />

347<br />

348<br />

349<br />

350<br />

351<br />

352<br />

353<br />

354<br />

355<br />

356<br />

357<br />

skal dobbeltfaktureres internt på institusjonene. Det skal benyttes standardiserte maler for<br />

pensumlistene med direkte lenking til artikler, bibliotek og bokhandel.<br />

4.7 Språk<br />

<strong>Norsk</strong>e universiteter og høyskoler har et særskilt ansvar for opprettholdelse og utvikling av norske<br />

språk i begge målformer. <strong>Norsk</strong> skal derfor fortsette å være hovedmålform ved høyere<br />

utdanningsinstitusjoner i Norge. Undervisning på lavere grads studier skal hovedsakelig foregå på<br />

norsk, men det skal også legges til rette for undervisning på andre språk der dette anses som<br />

hensiktsmessig og kan begrunnes faglig.<br />

For å sikre studenters mulighet til å være faglig oppdaterte etter endt utdanning er det viktig å<br />

kunne innhente og tilegne seg kunnskap produsert i andre land. Engelsk pensumlitteratur er med<br />

på å sikre at alle norske studenter har mulighet til å lære seg internasjonalt fagspråk.<br />

4.8 Vurderingsformer<br />

Vurderingsformene skal teste studentenes oppnåelse av læringsutbyttebeskrivelsene relatert til<br />

kvalifikasjonsrammeverket. Vurdering skal være en naturlig del av læringsprosessen i høyere<br />

utdanning. Eksamens- og vurderingsformer skal sees i sammenheng med læringsformene i emnet.<br />

Vurdering skal gjøres basert på omfanget og bearbeidelsesbehovet emnet krever.<br />

NSO mener det bør innføres en tresemestersordning for å spre arbeidsmengden bedre utover<br />

semestrene og bidra til at vurdering blir en del av den kontinuerlige læringsprosessen i høyere<br />

utdanning. NSO mener det skal være individuelle og gruppebaserte vurderingsformer og at alle<br />

studenter skal utsettes for et mangfold av vurderingsformer gjennom studiet. Hver emneansvarlig<br />

skal avgjøre hvilke vurderingsformer som egner seg best til å teste kunnskaper, ferdigheter og<br />

kompetanse innenfor sitt emne.<br />

Karakterskalaen skal bestå av karakterene A til F, hvor F er stryk. Bestått/ikke-bestått kan benyttes<br />

når det sentrale er at studentene har kjennskap til emnets innhold fremfor å måle hvilket nivå<br />

studenten er på. Bestått/ikke-bestått skal brukes for å vurdere praksisperioder. Nivået for<br />

«godkjent» skal tilsvare karakteren C eller bedre. Alle studenter skal ha rett på begrunnelse og<br />

tilbakemelding når de blir vurdert for sine prestasjoner.<br />

4.9 Skikkethetsvurdering<br />

Utdanningsinstitusjonene har ansvar for å sikre at studentene de uteksaminerer er skikket til å<br />

utføre yrket eller feltet de utdanner seg til. Gjennom hele studiet skal det i utdanninger som er<br />

underlagt forskriften om skikkethetsvurdering 11 foregå en løpende skikkethetsvurdering av alle<br />

studenter. Dette skal inngå i en helhetsvurdering av studentens faglige og personlige<br />

11 http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldlesdoc=/sf/sf/sf-20060630-0859.html<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 06.07-12/13: forslag til utdanningspolitisk plattform fra ffpk side 12


97<br />

358<br />

359<br />

360<br />

361<br />

362<br />

363<br />

364<br />

365<br />

366<br />

367<br />

368<br />

369<br />

370<br />

371<br />

372<br />

373<br />

374<br />

375<br />

376<br />

377<br />

378<br />

379<br />

380<br />

forutsetninger for å kunne fungere i yrket.<br />

Institusjonene skal legge til rette for at instituttene kan drive en god vurderingsprosess av<br />

studentenes sikkerhet. Alle som er involvert i utdanningsløpene har ansvar for å melde fra ved tvil<br />

om skikkethet. Studentene må gis god og utfyllende informasjon om sikkerhetsvurderingen.<br />

Informasjonen må gis ved studiestart og kontinuerlig gjennom studietiden. Tvilsmeldinger om<br />

skikkethet skal kunne leveres anonymt.<br />

Dissens – mindretall i komiteen. Stryke linje 363-364:<br />

«Tvilsmeldinger om skikkethet skal kunne leveres anonymt.»<br />

Dersom det oppstår tvil om en students skikkethet, skal det gjøres en særskilt<br />

skikkethetsvurdering. Utgifter til gjennomføring av særskilte skikkethetssaker skal ikke pålegges<br />

studenten eller institusjonen 12 . NSO mener at videreutdanninger innfor de aktuelle utdanningene<br />

skal omfattes av forskriften om skikkethetsvurdering.<br />

Dissens – mindretall i komiteen. Legge til nytt avsnitt og flytte det til kap.2.1<br />

«Opptaksgrunnlag og inntakskvalitet»:<br />

«I profesjonsutdanningene der man i praksisperiodene er helt avhengig av å kunne<br />

kommunisere godt med sårbare grupper som barn og pleietrengende, er det behov for<br />

strenge krav til norskkunnskaper. Det må derfor utvikles tester som brukes på nasjonalt<br />

nivå for å sikre tilstrekkelig språkkunnskaper til å kunne fungere i praksis. Det er<br />

institusjonenes ansvar å sjekke at studenter med minoritetsspråkelig bakgrunn har<br />

tilstrekkelig grunnlag for å kommunisere i praksisfeltet.»<br />

5.0 PRAKSIS I HØYERE UTDANNING<br />

Praksis kan defineres som praktisk anvendelse av opparbeidet faglig kunnskap og erfaring.<br />

Gjennom denne formen for læring får man kunnskap man vanskelig kan tilegne seg på andre<br />

måter. Alle studier skal være en forberedelse til arbeidslivet. Etter endt utdanning skal kandidaten<br />

inneha innsikt i arbeidslivet. Forholdet mellom praksis og teori vil alltid være spenningsfylt, 13 og<br />

god sammenheng er viktig for god kvalitet. NSO mener at alle studenter skal ha tilbud om en form<br />

for praksis under studiet.<br />

Praksis er en opplæringssituasjon, og studenter i praksis er ikke gratis arbeidskraft. De skal trene<br />

på reelle arbeidssituasjoner og lære seg å arbeide kunnskapsbasert. Studenter skal i tillegg til å<br />

reprodusere også utvikle praksis, og må sees som en ressurs for praksisstedet.<br />

12 http://www.uhr.no/documents/Skikkethetsarbeid_i_UH_institusjonene_rapport_mars_2011.pdf<br />

13 jf. Tone Kvernbekk: Erfaring praksis og teori, i Kvernbekk, Tone (2001) (ed): Pedagogikk og lærerprofesjonalitet<br />

(pp 146-163). Gyldendal Akademiske<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 06.07-12/13: forslag til utdanningspolitisk plattform fra ffpk side 13


98<br />

381<br />

382<br />

383<br />

384<br />

385<br />

386<br />

387<br />

388<br />

389<br />

390<br />

391<br />

392<br />

393<br />

394<br />

395<br />

396<br />

397<br />

398<br />

399<br />

400<br />

401<br />

402<br />

403<br />

404<br />

405<br />

406<br />

407<br />

408<br />

409<br />

410<br />

411<br />

412<br />

413<br />

414<br />

Det skal være gode rutiner for evaluering og vurdering av praksisstedet og studentenes<br />

læringsutbytte av praksisperioden. Evalueringene skal brukes som en ressurs i<br />

kvalitetssikringsarbeidet på institusjonene.<br />

5.1 Tilknytning til arbeidslivet<br />

Det å ha studenter i praksis vil bidra til bedre kontakt mellom fagmiljøene ved<br />

utdanningsinstitusjonene og arbeidslivet. Ved å ha studenter i praksis blir det et kontinuerlig<br />

samspill mellom utdanningsinstitusjon, studenter og arbeidsliv. Praksis bør dermed regnes som en<br />

fordel for arbeidslivet så vel som studentene og utdanningsinstitusjonen.<br />

I tillegg til direkte kontakt gjennom praksisplasser skal utdanningsinstitusjonene etterstrebe mer<br />

kontinuerlig kommunikasjon med arbeidslivet. Dette kan gjøres gjennom alumninettverk,<br />

gjesteforelesninger, samarbeid om caseoppgaver, samarbeid ved skriving av bachelor- og<br />

masteroppgaver samt mindre oppgaver og prosjekter. Slik vil utdanningsinstitusjonene vite hva<br />

arbeidslivet etterspør og arbeidslivet tilegne seg kunnskap om de aktuelle utdanningene.<br />

Alumni bidrar både til at studenter tydeligere ser hva de kan bruke utdannelsen sin til og til å styrke<br />

nettverket til studentene, de ansatte og alumniene selv. NSO mener at utdanningsinstitusjonene<br />

skal jobbe aktivt med bruk av alumni for å vise bredden av arbeidsmuligheter studiet gir. Alumni<br />

bør brukes til å tilby gjesteforelesninger som kan gi nye vinklinger og innblikk i fagets relevans<br />

samt fremme tverrfaglige samarbeid.<br />

Merk: Resten av kapittelet om praksis deles i profesjonsutdanninger, disiplinutdanninger og<br />

kunstfaglige utdanninger.<br />

5.2 Praksis i profesjonsutdanninger<br />

5.2.1 Kvalitetssikring av praksisplasser<br />

Det skal alltid være institusjonens ansvar å sikre studentene en god utdanning, og<br />

utdanningsinstitusjonene har et særlig ansvar for ikke å la logistikk-, plass- og<br />

kapasitetsutfordringer føre til praksisplasser uten tilstrekkelig relevans og læringsutbytte.<br />

Institusjonene må ha dekning av relevante praksisplasser for studentene som er tatt opp til studiet.<br />

Likevel må det være et statlig, regional og kommunalt ansvar å tilby praksisplasser. I flere<br />

utdanninger utgjør praksisperiodene opp til 50 prosent av utdanningen, og kvalitet i praksis er<br />

essensielt for den kompetansen studentene sitter igjen med etter endt utdanning. Studentene skal<br />

møte personale som er kvalifisert til å gi god opplæring og praksisstedet skal tilby gode og<br />

utfordrende læresituasjoner tilpasset studentenes nivå.<br />

For å sikre stadig forbedring av kvalitet og praksis skal alle utdanningsinstitusjoner ha et<br />

praksisutvalg. Utvalget skal bestå av representanter fra ledelsen, faglig tilsatte fra de aktuelle<br />

fagmiljøene, administrativt ansatte, eksterne representanter fra praksisfeltet samt<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 06.07-12/13: forslag til utdanningspolitisk plattform fra ffpk side 14


99<br />

415<br />

416<br />

417<br />

418<br />

419<br />

420<br />

421<br />

422<br />

423<br />

424<br />

425<br />

426<br />

427<br />

428<br />

429<br />

430<br />

431<br />

432<br />

433<br />

434<br />

435<br />

436<br />

437<br />

438<br />

439<br />

440<br />

441<br />

442<br />

443<br />

444<br />

445<br />

446<br />

447<br />

448<br />

studenttillitsvalgte. Utvalget skal drøfte aktuelle problemstillinger og finne tiltak for å forbedre<br />

praksisordningen ved den respektive institusjonen.<br />

5.2.2 Fordeling av ansvar, oppfølging og veiledning<br />

Godt samspill og dialog mellom utdanningsinstitusjonene og praksisfeltet er avgjørende for å sikre<br />

høy kvalitet i praksisstudiene. NSO mener det må utarbeides klare, forpliktende avtaler mellom<br />

utdanningsinstitusjonen, studentene og praksisstedet. Avtale skal signeres av alle parter. I<br />

avtalene skal krav til tilstedeværelse spesifiseres, og det skal fremgå hvor lang tid veileder på<br />

praksisstedet skal sette av til oppfølging av studentene. Veileders tilstedeværelse er avgjørende<br />

for å sikre tilstrekkelig grunnlag for å evaluere og vurdere studentens faglige kunnskaper og<br />

egnethet for yrket.<br />

NSO mener at alle praksisveilederne skal ha formell veilederkompetanse. Veiledere må gis tid til<br />

kompetanseutvikling og til å fungere som veiledere. Kun fagpersonell med relevant og tilstrekkelig<br />

erfaring fra praksisfeltet skal brukes som praksisveiledere ved utdanningsinstitusjonen og på<br />

praksisstedene.<br />

5.2.3 Gjennomføring av praksisperioder<br />

For å sikre like muligheter til å ta høyere utdanning mener NSO at alle ekstrautgifter i forbindelse<br />

med praksis skal dekkes av utdanningsinstitusjonen.<br />

Institusjonene skal tilrettelegge for gjennomføring av praksisperioder ved å tilby særplass i praksis<br />

til studenter med behov. NSO mener tildelingen skal skje etter følgende kriterier, i prioritert<br />

rekkefølge:<br />

1. Studenter med omsorg for barn.<br />

2. Studenter med egen sykdom eller som opplever sykdom i nær familie.<br />

3. Studenter som er toppidrettsutøvere eller utøver kunst eller kultur på nasjonalt nivå.<br />

4. Studenter med sentrale tillitsverv ved utdanningsinstitusjonen.<br />

5.3 Praksis i disiplinutdanningene<br />

NSO mener alle studieprogram skal gi studentene tilbud om praksis og en forståelse av praksis<br />

skal være en del av alle studier. NSO mener at praksis skal gi studentene mulighet til å<br />

videreutvikle sine akademiske evner i en praktisk kontekst. I tillegg til utplasseringspraksis kan<br />

praksis innebære løsning av caseoppgaver, samarbeid med bedrifter ved skriving av bachelor- og<br />

masteroppgave og studentaktivt FoU-arbeid. Emneansvarlig skal avgjøre om utplasseringspraksis<br />

skal være en del av studieprogrammet.<br />

5.4 Praksis i kunstfaglige utdanninger<br />

NSO mener at praksis også skal være en del av kunstfaglige utdanninger, da det kan bidra til å<br />

videreutvikle akademiske evner i en praktisk kontekst samt knytte kontakter med aktuelt yrkesfelt.<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 06.07-12/13: forslag til utdanningspolitisk plattform fra ffpk side 15


100<br />

449<br />

450<br />

451<br />

452<br />

453<br />

454<br />

455<br />

456<br />

457<br />

458<br />

Utplasseringspraksis bør brukes i utdanninger innen utøvende kunst som musikk, teater og dans.<br />

Det er viktig at også det faglige opplegget i denne typen praksis kvalitetssikres av<br />

utdanningsinstitusjonen på lik linje med praksis generelt.<br />

Siden kunst- og designstudier har strenge opptakskrav har mange studenter et høyt faglig nivå<br />

allerede ved studiestart. Utdanningene er i stor grad basert på skapelse og praktisk utøvelse av<br />

kunst, og studentene skal gis oppgaver som krever selvstendig og nyskapende arbeid. Mange som<br />

tar kunstfaglig utdanning vil etter endt studie arbeide som selvstendig næringsdrivende, og<br />

studentene har derfor behov for praksis og undervisning som gjør dem rustet til dette. Studentene<br />

skal også få opplæring i hvordan man skriver søknader om prosjektmidler og arbeidsstøtte, og<br />

hvordan man markedsfører seg selv som kunstner.<br />

459<br />

460<br />

461<br />

462<br />

463<br />

464<br />

465<br />

466<br />

467<br />

468<br />

469<br />

470<br />

471<br />

472<br />

473<br />

474<br />

475<br />

476<br />

477<br />

478<br />

479<br />

480<br />

481<br />

6.0 KVALITETSSIKRING OG STUDENTMEDVIRKNING<br />

At norsk høyere utdanning holder et høyt kvalitetsmessig nivå er et felles ansvar mellom nasjonale<br />

myndigheter, utdanningsinstitusjonene, de ansatte og studentene. Det er viktig at alle parter i<br />

akademia jobber med å skape en kvalitetskultur. Institusjonene må bli lærende institusjoner<br />

fremfor bare læringsinstitusjoner.<br />

Universiteter og høgskoler skal være demokratiske institusjoner og studenter er en del av det<br />

akademiske fellesskapet og skal høres i alle saker på institusjonene. Studentene er de som best<br />

kan vurdere om den opplevde kvaliteten på studiene er god. Studentene skal ha innflytelse på<br />

egen hverdag og skal være aktive deltakere i styringen av institusjonene på alle nivåer. NSO<br />

mener at studentene skal ha en lovfestet rett til å ha 20 prosent av medlemmene all kollegiale<br />

beslutningsorgan i høyere utdanning.<br />

For å sikre tillit til norsk høyere utdanning er det avgjørende å ha solide systemer for<br />

kvalitetssikring, og studenter skal bistå med kvalitetsutviklingen i akademia. Tett dialog og<br />

samarbeid mellom studenter, forelesere, ledelse, forskningsmiljøer og arbeidsliv skal føre til<br />

kontinuerlig diskusjon om hvilke læringsmåter som fungerer godt i akademia. Det skal være<br />

kontinuerlig utvikling og evaluering av nasjonale og institusjonelle undersøkelser.<br />

6.1 Institusjonenes ansvar<br />

Utdanningsinstitusjonene har gjennom sine budsjettbehandlinger ansvar for å sette av penger til å<br />

sikre studiekvalitet og læringsmiljø. Det er en institusjonell oppgave å jobbe systematisk med å<br />

utvikle studieprogrammer og emner for å sikre god kvalitet.<br />

Evalueringsprosesser skal legges fram slik at det fremgår for studentene hva evalueringene av<br />

undervisningen skal brukes til, de skal være obligatoriske og det skal jobbes for å få høy<br />

svarprosent.<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 06.07-12/13: forslag til utdanningspolitisk plattform fra ffpk side 16


101<br />

482<br />

483<br />

484<br />

485<br />

486<br />

487<br />

488<br />

489<br />

490<br />

491<br />

492<br />

493<br />

494<br />

495<br />

496<br />

497<br />

498<br />

499<br />

500<br />

501<br />

Dissens – mindretall i komiteen. Endre linje 480.<br />

Legg til «for emneansvarlig å gjennomføre» etter «obligatoriske».<br />

Evalueringene skal måle graden av oppnåelse av læringsutbytte tilpasset det enkelte emnet. Alle<br />

emner skal sluttevalueres med skriftlig rapport fra fagansvarlig. Innholdet i rapporten skal gjøres<br />

tilgjengelig for studentene, og studentene skal holdes orientert og inkluderes i arbeidet som skjer i<br />

etterkant av evalueringen.<br />

Evalueringene skal bli gjentatt over tid for å få et statistisk sammenligningsgrunnlag, og det skal<br />

brukes fokusgrupper som evaluerer kvaliteten på undersøkelsene. Det skal gjennomføres en<br />

midtveisevaluering i alle emner, denne kan gjøres muntlig, men skal dokumenteres med et referat.<br />

Dersom et emne går over mer enn ett semester skal det gjennomføres evalueringer tilsvarende<br />

midtveisevalueringer halvveis og i slutten av hvert semester. NSO mener at tilrettelagte eller<br />

alternative studieløp skal være kvalitetssikret ut ifra samme krav som institusjonens øvrige<br />

studietilbud.<br />

Fagutvalg skal finnes på ethvert utdanningsløp og skal være et faglig samarbeidsorgan som består<br />

av representanter fra studentene, de vitenskapelig ansatte, ledelse og gjerne representanter fra<br />

yrkesfelt, næringsliv eller praksisfelt. Fagutvalgene skal diskutere tiltak for å bedre kvalitet og øke<br />

studentenes kvalitative opplevelse av fag og utdanning.<br />

NSO mener at fagfellevurdering skal være obligatorisk for all undervisning gitt av vitenskapelig<br />

ansatte. Fagfellevurdering skal gjennomføres av fagmiljøet hvert semester, og gi kvalitative<br />

tilbakemeldinger og slik fremme gode læringsprosesser i akademia.<br />

502<br />

503<br />

504<br />

505<br />

506<br />

507<br />

508<br />

509<br />

510<br />

511<br />

512<br />

513<br />

Dissens – mindretall i komiteen: Legge til etter linje 501.<br />

«Det må også eksistere ekstern fagfellevurdering.»<br />

6.2 Nasjonalt nivå<br />

For å sikre tillit til norsk høyere utdanning er det avgjørende å ha solide systemer for<br />

kvalitetssikring. NOKUT skal ha en sentral rolle i å sikre og utvikle kvalitet. NSO ønsker at NOKUT<br />

skal være mindre konserverende og heller være en endringsaktør for å utvikle kvalitet i norsk<br />

høyere utdanning. Det er kun gjennom systematisk arbeid med kvalitet at man kan sikre at høyere<br />

utdanning i hele Norge holder høy internasjonal standard og at studentene har tilstrekkelige<br />

kvalifikasjoner. Et vitnemål fra norsk høyere utdanning skal være internasjonalt anerkjent og på<br />

høyt nivå.<br />

All høyere utdanning skal kvalitetssikres gjennom velfungerende systemer for kvalitetssikring på<br />

institusjonene. NOKUT skal føre tilsyn med kvalitetssikringssystemene for å sikre at<br />

studietilbudene i høyere utdanning holder høy kvalitet. Kvalitetssikringsarbeidet skal fokusere mer<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 06.07-12/13: forslag til utdanningspolitisk plattform fra ffpk side 17


102<br />

514<br />

515<br />

516<br />

517<br />

518<br />

519<br />

520<br />

521<br />

522<br />

523<br />

524<br />

på forbedring av studiekvaliteten enn kun på å bygge opp tilfredsstillende systemer. NSO mener at<br />

NOKUT må gis tilstrekkelige midler til å drive strengt tilsyn for å bidra til at institusjonene driver<br />

offensivt kvalitetssikring av eksisterende studietilbud.<br />

Lokale undersøkelser blant studenter og ansatte, samt kandidatundersøkelser blant ferdig<br />

utdannede studenter er gode informasjonsverktøy og skal brukes aktivt.<br />

NSO mener det hvert år skal gjennomføres en landsomfattende studenttilfredshetsundersøkelse<br />

for å bidra til kvalitetsheving på utdanningene og muliggjøre sammenligning mellom<br />

utdanningsinstitusjonene.<br />

Både lokale og nasjonale undersøkelser skal utvikles slik at det blir mulig å spore utvikling over tid.<br />

Studentdemokratiene ved institusjonene skal være sentrale i prosessen med å evaluere<br />

resultatene, og det skal oppfordres til åpenhet om resultater og metoder.<br />

Vedlegg 2 til sak LS3 06.07-12/13: forslag til utdanningspolitisk plattform fra ffpk side 18


Landsstyret Sakspapir<br />

Møtedato 08.02.2013-10.02.2013<br />

Ansvarlig Arbeidsutvalget<br />

Saksnummer LS3 06.09.01-12/13<br />

Gjelder Arbeidsprogram<br />

103<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

Vedlegg til saken:<br />

1. Arbeidsprogram 2013/2014<br />

ARBEIDSPROGRAM<br />

FORMÅL<br />

Å innstille til landsmøtet på arbeidsprogram for <strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> for 2013-2014.<br />

SAKSPRESENTASJON<br />

Kvalitet og tilgang er den røde tråden. Og programmet søker å sikre at studenten opplever kvalitet<br />

i og utenfor studiet, og at samfunnet får levert høy kvalitet på både utdanning og forskning.<br />

VURDERING<br />

Arbeidsutvalget har beholdt strukturen og intensjonene som ligger i oppbyggingen av inneværende<br />

periodes arbeidsprogram. Det innebærer at det er kort og lettfattelig i form. Konkret på en rund<br />

måte i målsetninger. Og prioriterende i form av å ha færre fokusområder.<br />

Fordelene med strukturen det er lagt opp til er at det gir Landsmøtet definisjonsmakt når det<br />

kommer til neste års arbeid, men neste periodes arbeidsutvalg fortsatt sikres fortsatt handlingsrom<br />

til å tilpasse til situasjonen de vil møte kommende høst og vår. Dette er viktig for å kunne velge de<br />

til enhver tid beste måtene å påvirke.<br />

AU har sett på arbeidsprogrammet som nettopp det, et arbeidsprogram. Dermed bør det gi retning<br />

og målsetninger som det kan jobbes konkret med. Det skal skissere mål som er realistiske og<br />

tydeligere målpinner enn kun at man kan si at man har jobbet med sakene.<br />

Det er og poengtert i første kapittel, at NSO bør se arbeidet på nasjonalt og internasjonalt felt<br />

under ett, og at sakene prioritert i programmet skal reflekteres i arbeidet både i Norge og<br />

internasjonalt.<br />

Kapittelgjennomgang:<br />

Tilgang til en utdanning av høy kvalitet<br />

Her dekker vi de overordnede målsetningene eller meningene til NSO for det kommende året.<br />

Basert på grunnlaget som er vedtatt i prinsipprogrammet. Dette vil ligge til grunn for presiseringene<br />

og de mer utdypende forslagene i senere kapitler.<br />

Stortingsvalget er trukket opp som en egen prioritert sak, da det er en av de viktigste prosessene å<br />

påvirke for å sikre at våre overordnede målsetninger blir ivaretatt og gitt mulighet til å utvikle seg<br />

den kommende regjeringsperioden.<br />

LS3 06.09.01-12/13 Arbeidsprogram<br />

3 sider


31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

60<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

66<br />

67<br />

68<br />

69<br />

70<br />

71<br />

104<br />

En rettferdig og tilrettelagt tilgang til høyere utdanning er et viktig prinsipp for <strong>Norsk</strong><br />

<strong>studentorganisasjon</strong>. At denne utdanningen skal være av gjennomgående høy kvalitet og sikre<br />

demokratiske medvirkningsprosesser er og noe som NSOs mener er grunnleggende.<br />

Dissens 1<br />

Mindretallet ønsker å fremheve at arbeidsprogrammet skal bygge kvalitet i høyere utdanning i et<br />

langtidsperspektiv. Vi skal ta grep for fremtidens utdanning og kunnskap.<br />

Det er ønskelig med et overordnet begrep som kan gå igjen i organisasjonens fremlegg av politikk i<br />

tiden og årene som kommer. Igjennom ”Kvalitet for fremtiden” stadfester vi klart og tydelig at<br />

studentene i Norge vil skape en kultur for kvalitetsutvikling. Igjennom arbeidsprogrammet viser vi<br />

hva starten på denne prosessen skal være.<br />

Struktur for utvikling – grunnlag for kvalitet<br />

I denne delen ønsker Arbeidsutvalget å trekke fram hva som legger til rette for kvalitetsutvikling for<br />

både institusjonene og studentene, og som bør prioriteres neste år.<br />

Sektorens struktur og organisering har blitt aktualisert igjen. En evaluering gjennomført i høst har<br />

kritisert SAK-prosessene og politikere og institusjonene har begynt et ordskifte på temaet. Her har<br />

NSO mye politikk å jobbe ut ifra, og bør være med å definere og forme den prosessen. Dette vil<br />

være avgjørende for sektorens utvikling de neste tiårene. Det er samtidig en evaluering på gang av<br />

kvalitetsreformen, og her vil flere av styring og organiseringsprinsippene i sektoren diskuteres.<br />

Dette er og avgjørende at NSO prioriterer er arbeidsutvalgets oppfatning, og ønsket om en<br />

utdanningsmelding og en omstrukturering av SAK vil være naturlige saker å fronte i så måte.<br />

Infrastruktur blir en aktuell sak og samlet informasjon viser at etterslepet er i tosifret milliardklasse,<br />

og listen med nybygg er veldig lang. Dårlig infrastruktur, og plassmangel generelt, gjør at vi får<br />

stadige tilbakemeldinger om at studenter opplever at det går utover læringsmiljøet. Her mener AU<br />

det er behov for økt fokus og tiltak. Det vil være aktuelt og i det kommende året, og NSO bør være<br />

en sterk forkjemper for at vi har fysiske rammevilkår til å drive primæraktivitetene i høyere<br />

utdanning på en god måte.<br />

Grunnlaget for at studenten kan fokusere på studiene, og få utbytte av utdanningen, er at de har<br />

økonomisk stabilitet og trygghet. Mulighet til å bruke tid og konsentrasjon på studiene er<br />

essensielt. Studentboliger er og statsbudsjettkravet høsten 2013, og bør definitivt være prioritert i<br />

arbeidsprogrammet. Boliger som virkemiddel for å sikre rimelig bosted til de som trenger det mest<br />

har blitt en mer prekær utfordring ettersom antall studenter har økt stort de siste ti årene.<br />

Dissens 2<br />

Mindretallet mener at det i et valgår må prioriteres å arbeide med de prekære områdene hvor<br />

studentperspektivet ikke fremmes av andre enn NSO. Vi mener at det er fremdeles er en lang vei å<br />

gå med SAK-prosessen, at det vil kreve mye arbeid fra NSO for å få gjennomslag her, og at dette<br />

ikke vil være en god bruk av organisasjonens ressurser.<br />

Dissens 3<br />

Mindretallet mener at NSO har et ansvar for å sørge for at akademia består av studenter fra alle<br />

grupper. Mindretallet mener det er viktig å innse hvordan kjønn, etnisitet og sosioøkonomisk<br />

bakgrunn avgjør om personer velger høyere utdanning, og hvilket utdanningsløp de anser som<br />

aktuelt. Det er absolutt nødvendig at organisasjonen jobber for tiltak som sikrer at studenter ser<br />

LS3 06.09.01-12/13 Arbeidsprogram side 2


72<br />

73<br />

74<br />

75<br />

76<br />

77<br />

78<br />

79<br />

80<br />

81<br />

82<br />

83<br />

84<br />

85<br />

86<br />

87<br />

88<br />

89<br />

105<br />

mulighetene for å velge utradisjonelle studieløp, og som i tillegg sørger for at studenter ikke<br />

ufrivillig faller fra høyere utdanning.<br />

Økt kvalitet i studiene og tilgang på kunnskap<br />

I dette kapitlet har AU rettet fokus mot noen av de viktigste konkrete tiltakene NSO har holdt høyt<br />

lenge.<br />

Forskning er i stor grad offentlig finansiert. Da bør den og være offentlig tilgjengelig.<br />

Arbeidsutvalget følger opp en lang kamp for å sikre at Open Access publisering og bruk av åpne<br />

løsninger for kunnskapsformidling blir normen.. Forskning må være tilgjengelig og åpen. En økt<br />

bruk av digitale virkemidler for å innhente, skape og dele kunnskap blir bare mer aktuelt.<br />

Utviklingen på området må studentene delta i og sørge for at er styrt av et ønske om kvalitet og<br />

læringsutbytte.<br />

Siste avsnitt trekker koblingene mellom deltagere, virkemidler og perspektiver i høyere utdanning.<br />

Disse koblingene står i sentrum for utvikling av kvalitet. Studentsentrert og studentaktiv forskning<br />

og utdanning er store kampsaker for studentene og noe AU mener ikke vil bli mindre aktuelt å<br />

følge opp. Spesielt etter forskningsmeldingen og et stadig mer synlig ønske fra alle parter om å<br />

finne gode løsninger for å sikre.<br />

INNSTILLING<br />

Arbeidsprogram for NSO 2013/2014 vedtas.<br />

90<br />

LS3 06.09.01-12/13 Arbeidsprogram side 3


106<br />

LS3 06.09.01-12/13 Arbeidsprogram vedlegg 1<br />

1<br />

VEDLEGG 1: ARBEIDSPROGRAM 2013-2014<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

ARBEIDSPROGRAM FOR NSO 2013-2014<br />

Arbeidsprogrammet styrer hvilke politiske saker som prioriteres i perioden.<br />

Tilgang til en utdanning av høy kvalitet<br />

Dissens 1: André Almås Christiansen ønsker på linje 4 følgende tekst:<br />

Kvalitet for fremtiden<br />

Studenter skal være avgjørende endringsaktører for utviklingen av høyere utdanning. <strong>Norsk</strong><br />

<strong>studentorganisasjon</strong> (NSO) skal jobbe for å sikre medvirkning i prosesser som angår studenter i<br />

samfunn og utdanning, nasjonalt og internasjonalt.<br />

Stortingsvalget 2013 vil være en hovedarbeidsoppgave den neste perioden. Påvirkning før og etter<br />

en ny regjeringsplattform tar utgangspunkt i vedtatte valgprioriteringer.<br />

Alle skal kunne delta i og gjennomføre høyere utdanning uavhengig av sosioøkonomisk bakgrunn<br />

og livssituasjon. En viktig forutsetning for dette er å beholde norsk høyere utdanning gratis for alle,<br />

og motarbeide en internasjonal trend som anser utdanning som en vare.<br />

Struktur for utvikling – grunnlaget for kvalitet<br />

For å tilrettelegge for en kvalitetsmessig god utvikling av høyere utdanning og forskning må en<br />

overordnet organisering av sektoren aktualiseres og diskuteres. Prosessene med samarbeid,<br />

arbeidsdeling og konsentrasjon fungerer ikke, og NSO vil ha en evaluering av prosessens<br />

incentiver, styring og oppfølging. NSO ønsker at stortinget tar ansvar for å gi sektoren en retning<br />

for endring i institusjonslandskapet gjennom en stortingsmelding om utdanning.<br />

Dissens 2: Erin Nordal og Jorid Martinsen ønsker på linje 16-20 at følgende tekst strykes:<br />

For å tilrettelegge for en kvalitetsmessig god utvikling av høyere utdanning og forskning må en<br />

overordnet organisering av sektoren aktualiseres og diskuteres. Prosessene med samarbeid,<br />

arbeidsdeling og konsentrasjon fungerer ikke, og NSO vil ha en evaluering av prosessens<br />

incentiver, styring og oppfølging. NSO ønsker at stortinget tar ansvar for å gi sektoren en retning<br />

for endring i institusjonslandskapet gjennom en stortingsmelding om utdanning.<br />

Et tilrettelagt og inkluderende læringsmiljø er noe staten, institusjonene og studentsamskipnadene<br />

må sikre. Situasjonen for fysiske rammevilkår i utdanningssektoren er i dag er prekær, og sektoren<br />

blir stadig utfordret med et økt ungdomskull og økte studieplasser. NSO vil ha forpliktelser for et<br />

langsiktig løft for bygg og infrastruktur, og dette er nødvendig for å sikre fremtidens<br />

kunnskapsarenaer.<br />

Studenters muligheter til å delta i høyere utdanning er avhengig av at økonomiske forhold er<br />

tilfredsstillende. Tilgangen til rimelige studentboliger er et av de viktigste grepene for å bedre<br />

studentens økonomi, og for å investere i fremtidens studentvelferd. Studiestøtten må økes og<br />

sikres en forutsigbar utvikling.<br />

2 sider


107<br />

36<br />

37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

Dissens 3: Jorid Martinsen, Erin Nordal og Nils Magne Killingberg ønsker nytt avsnitt på linje 36<br />

med følgende tekst:<br />

NSO skal arbeide for å motvirke at kjønn, etnisitet eller sosioøkonomisk bakgrunn begrenser valg<br />

og gjennomføring av høyere utdanning.<br />

Økt kvalitet i studiene og tilgang til kunnskap<br />

Åpen tilgjengelig forskning, kunnskap og læremidler er viktig for et fremtidsrettet akademia, og<br />

NSO vil øke omfanget og tilgangen og bruken av digitalt pensum og pedagogiske virkemidler. Som<br />

en del av dette vil NSO sørge for at tilgang og kvalitet er utgangspunktet for digitaliseringen av<br />

akademia.<br />

NSO vil jobbe for økt kvalitet i høyere utdanning hvor studentsentrert læring og studentaktiv<br />

forskning er nøkler til dette. Varierte pedagogiske virkemidler, faglige utfordringer, nærhet til<br />

vitenskaplige ansatte, god oppfølging, økt tilknytning til arbeidslivet og globale perspektiver<br />

inspirerer og motiverer studentene til å fullføre sitt studie og være endringsaktører i samfunnet.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.01-12/13: Arbeidsprogram 2013-2014 side 2


Landsstyret Sakspapir<br />

Møtedato 08.02.2013-10.02.2013<br />

Ansvarlig Arbeidsutvalget<br />

Saksnummer LS3.06.09.02-12/13<br />

Gjelder Organisasjonserklæring<br />

108<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

Vedlegg til saken:<br />

1. Forslag til NSOs organisasjonserklæring for 2013-2014<br />

ORGANISASJONSERKLÆRING<br />

FORMÅL<br />

Landsstyret innstiller til landsmøtet på organisasjonserklæring for 2013-2014.<br />

SAKSPRESENTASJON<br />

Organisasjonserklæringen er et vedtektsfestet styringsdokument for <strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong><br />

(NSO). Dokumentet styrer aktivitetsnivået i organisasjonen. Det foreslås at<br />

organisasjonserklæringen følger samme periode som arbeidsprogrammet, og dermed også AUperioden.<br />

Organisasjonserklæringen må ses i sammenheng med det politiske arbeidsprogrammet<br />

og budsjettet, i tillegg til andre vedtatte rutiner og strategier.<br />

I tillegg til målsetningene som skisseres for 2013-2014 vil det være nødvendig med noe videre<br />

oppfølging av arbeidet med målsetningene fra 2012-2013. Spesielt gjelder dette målet om styrking<br />

av de interne kommunikasjonskanaler hvor NSO fra 1.7.2013 skal ha på plass en erstatning for<br />

dagens intranett (Meltwater). Implementeringen av denne vil måtte følges opp utover 2013-2014.<br />

VURDERING<br />

Gjennom forslaget til organisasjonserklæring ønsker vi å synliggjøre organisatoriske<br />

satsningsområder for den kommende perioden. Forslaget innebærer en tydelig satsning på<br />

utvalgte konkrete og viktige områder i organisasjonen.<br />

Målsetninger<br />

NSO ønsker å satse på noen få målsetninger for perioden, og slik kunne fokusere på disse, slik at<br />

man unngår for mye prioriteringer mellom målsetninger. Valg av målsetninger er også gjort med<br />

tanke på hva som er en realistisk arbeidsmengde, da AU opplever at arbeidsmengden i<br />

organisasjonserklæringen for inneværende periode er svært omfattende.<br />

Samarbeid mellom medlemslag og faglige komiteer<br />

Denne målsetningen er valgt med tanke på å skape en mer helhetlig organisasjon hvor flere deler<br />

av organisasjonen arbeider sammen, og bidrar til å hjelpe hverandre. Vi ser det som mest naturlig<br />

å starte med å bygge bånd mellom medlemslagene og de faglige komiteene. Dette har vi også sett<br />

gode eksempler på i perioden 2012-2013, spesielt mellom FKHF og studentutvalgene ved de<br />

humanistiske fakultetene.<br />

Forklaring på dissens 1: Trine Oftedal og Eirin Nordal<br />

Mindretallet mener organisasjonen har mye å vinne på å knytte de faglige komiteene og UHRrepresentantene<br />

enda sterkere sammen. Vi ser en stor mulighet for å få gjennomslag for noen av våre<br />

viktigste saker nasjonalt og å knytte bånd mellom ulike fagråd, profesjonsråd og fakultetsmøter i UHR.<br />

Vi mener nytteverdien vil være stor for begge parter i dette samarbeidet. Mindretallet mener at det å<br />

fokusere på UHR-systemet vil gjøre oss til en enda mer slagkraftig organisasjon enn hvis man<br />

prioriterer bånd mellom de faglige komiteene og medlemslagene.<br />

. LS3.06.09.02-12/13 Organisasjonserklæring<br />

3 sider


39<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

60<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

66<br />

67<br />

68<br />

69<br />

70<br />

71<br />

72<br />

73<br />

74<br />

75<br />

76<br />

77<br />

78<br />

79<br />

80<br />

81<br />

82<br />

83<br />

109<br />

Kompetansebase for arbeid med politiske saker<br />

Kompetansebasen er tenkt som en digital guide for arbeid med sentrale studentpolitiske saker.<br />

Innholdsmessig vil dette være faktaopplysninger, bakgrunn for saker, alternativer for løsninger,<br />

synspunkter, eksempler, og viderelesning. Vi ser for oss at basen blir tematisk oppbygd, hvor<br />

eksempler på saker kan være Open Access, kvalitetssikringssystemer, studieforskrifter,<br />

vurderingsformer, forskningsfinansiering osv.<br />

Arrangementer<br />

I perioden som kommer ønsker vi å rendyrke arrangementene noe mer enn tidligere. Derfor har vi<br />

satt opp to konferanser som utelukkende er politiske av karakter. Dette kan bety at de har ett eller<br />

flere politiske tema som er aktuelle for studentrepresentanter som arbeider nasjonalt og/eller lokalt.<br />

NSO ønsker å ha to arrangementer som gir lederne i medlemslagene mulighet til å møtes og<br />

utveksle erfaringer om det å være leder og ledelse av medlemslag, og relaterte temaer. Samtidig<br />

ser vi at disse samlingene kan være arenaer for å arbeide med saker som er felles for<br />

medlemslagene, og hvor medlemslagene ønsker å styrke samarbeidet. Til den ene av disse<br />

samlingene ønsker vi samtidig å samle de ansatte i medlemslagene til erfaringsutveksling. Her vil<br />

det være rom til at ledere og ansatte har noe felles program for å arbeide med temaer som berører<br />

begge gruppenes arbeidshverdager.<br />

Avsparkkonferansen skal fortsatt være konferansen som starter den nye perioden, men her velger<br />

vi å fokusere mer på opplæring og oppstart for komiteer, og erfaringsutveksling og<br />

kompetansebygging/kursing for medlemslag. Den største endringen her er at<br />

landsstyrerepresentanter ikke deltar på konferansen. Dette foreslås på grunn av at programmet<br />

landsstyret har hatt tidligere år hovedsakelig har vært forberedelse til LS-perioden, og at dette har<br />

vært mindre hensiktsmessig når ikke alle er tilstede, og mye uansett må gjentas på første LSmøte.<br />

Det er også ønskelig å kutte ned antall ”grupper” som deltar på Avspark da mange personer<br />

er både leder, sitter i LS og/eller sitter i LS og en komité, og derfor ikke får deltatt på alt det de<br />

burde. Dette gir NSO bedre mulighet til å fokusere ressursene på disse gruppene i arbeidet med<br />

forarbeidet og gjennomføringen av konferansen.<br />

Andre aktuelle målsetninger<br />

Både integrering av NSOs tillitsvalgte i UHR og øvrige tillitsvalgte i medlemslagene har ved<br />

tidligere anledninger vært ønsket av organisasjonen gjennom tidligere organisasjonserklæringer og<br />

medlemslagsundersøkelsen. I inneværende periode (2012-2013) har deltakelse fra tillitsvalgte i<br />

UHR på arrangementer vært en målsetning for organisasjonen. Denne målsetningen har vist seg å<br />

være vanskelig å gjennomføre i praksis da det krever ytterligere arbeid knyttet til kommunikasjon i<br />

organisasjonen og forarbeid til arrangementer. Det er vår vurdering at en inkludering av UHRtillitsvalgte<br />

og andre grupper på NSOs arrangementer krever at disse arrangementene har et<br />

program som er rettet spesifikt mot disse gruppene, slik at de får et relevant opplegg og utbytte av<br />

deltakelsen. Vår intensjon med de målsetningene vi har skissert for arrangementene i den<br />

kommende perioden er å ha arrangementer som er laget spesifikt for de målgruppene som er tenkt<br />

invitert. Vi har derfor konkludert med, at dersom NSO skulle invitere UHR-tillitsvalgte til et NSO<br />

arrangement måtte dette være et eget arrangement for akkurat denne gruppen, noe vi finner at<br />

NSO ikke har kapasitet til innenfor dagens ramme.<br />

Det har også vært ønskelig fra NSO sentralt å ha et tilbud til andre tillitsvalgte ved medlemslagene.<br />

Spesielt har samarbeid, erfaringsutveksling og kompetansebygging blant studentrepresentantene i<br />

institusjonsstyrene, samskipnadsstyrer og læringsmiljøutvalg vært vurdert som områder hvor NSO<br />

ønsker å bidra i fremtiden. Når det er sagt har vi kommet frem til at en satsning innenfor dette<br />

LS3.06.09.02-12/13 Organisasjonserklæring side 2


84<br />

85<br />

86<br />

87<br />

88<br />

89<br />

90<br />

91<br />

92<br />

93<br />

94<br />

95<br />

96<br />

97<br />

98<br />

110<br />

området ville være avhengig av at NSO påtok seg å opprette et møtearenaene for denne gruppen<br />

av studentrepresentanter, noe vi igjen ikke finner at det vil være realistisk å satse på innenfor de<br />

ressursene NSO har i dag.<br />

Omstillinger i forbindelse med organisasjonsgjennomgangen<br />

Perioden 2013-2014 kan bli en periode med mange omstillinger internt i organisasjonen som følge<br />

av organisasjonsgjennomgangen. Det er på nåværende tid uklart hvorvidt det skal gjennomføres<br />

omstillinger, og hva disse kommer til å bestå av. På bakgrunn av dette ønsker vi også å ha få<br />

målsetninger i organisasjonserklæringen, slik at det vil være rom til å ta hensyn til eventuelle<br />

omstillinger. Uavhengig av om organisasjonsgjennomgangen fører til strukturelle endringer eller<br />

ikke, vil det være behov for å vurdere om resultatet av gjennomgangen burde føre til mindre<br />

justeringer innenfor dagens ramme og struktur.<br />

INNSTILLING<br />

Organisasjonserklæring for 2013-2014 vedtas.<br />

LS3.06.09.02-12/13 Organisasjonserklæring side 3


111<br />

LS3.06.09.02-12/13 Organisasjonserklæring vedlegg 1<br />

1<br />

VEDLEGG 1: FORSLAG TIL ORGANISASJONSERKLÆRING 2013-2014<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

NSOS ORGANISASJONSERKLÆRING 2013-2014<br />

Medlemslagene er NSOs fundament, og alle medlemslag må sikres gode arbeidsvilkår og<br />

påvirkningsmuligheter. Tillitsvalgte i NSO er en ressurs både for NSO sentralt og for<br />

medlemslagene, og skal aktivt bidra til kompetanseoppbygging og informasjonsflyt. Dette<br />

forutsetter at det skal arbeides aktivt med kompetansebygging og informasjonsflyt på alle nivåer i<br />

organisasjonen. Alle ledd i organisasjonen skal ha mulighet til å holde seg oppdatert og informert,<br />

samt bli involvert i politikk- og organisasjonsutviklingen. NSO skal oppfordre medlemslagene til å<br />

fremme aktuelle saker.<br />

NSO er til for å ivareta studentenes interesser og rettigheter. For å oppnå dette er det viktig at<br />

NSO er godt kjent og forankret blant sine medlemslag og studentene de representerer.<br />

NSOs målsetninger for perioden 2013-2014<br />

NSO ønsker å styrke samarbeidet mellom NSOs medlemslag og de faglige<br />

komiteene.<br />

Dissens 1: Erin Nordal og Trine Oftedal ønsker i linje 13-14 denne teksten (endring):<br />

Ny tekst: NSO ønsker å styrke samarbeidet mellom NSOs representanter i UHR og de faglige<br />

komiteene.<br />

<br />

<br />

NSO skal bygge opp en kompetansebase for kompetansespredning og<br />

kunnskapsbygging i medlemslagene.<br />

NSO skal arrangere relevante arrangementer av høy kvalitet for medlemslag og<br />

tillitsvalgte.<br />

Samarbeid mellom medlemslag og faglige komiteer<br />

NSO ønsker å styrke samarbeidet mellom medlemslagene og de faglige komiteene. Vi opplever at<br />

komiteer og medlemslag ofte arbeider med like saker, hvor medlemslag på den ene siden, og<br />

komiteene på den andre, sitter med kompetanse og erfaring som burde kunne benyttes av den<br />

andre parten. Vi ser at et sterkere samarbeid spesielt er hensiktsmessig med tanke på innspill til<br />

høringer og andre saker komiteer arbeider med, blant annet tilknyttet UHR. Samtidig kan komiteer<br />

gjennom NSO, men også UHR og andre nasjonale organer, få kjennskap til og innsyn i saker som<br />

er av interesse for studentpolitisk arbeid lokalt. Vi ønsker derfor å styrke spesielt kommunikasjonen<br />

mellom medlemslag og de faglige komiteene, men også oppfordre komiteene til å besøke<br />

medlemslag for å bli kjent med saker og situasjoner på institusjonene. Her under også å bli kjent<br />

med underliggende studentorganer på fakulteter og avdelinger. Komiteene ansvarliggjøres i sine<br />

mandater. Dette vil bidra til økt forankring av studentpolitiske saker, og mulighet for at flere får<br />

interesse for verv i UHR. Dette vil også kunne styrke forberedelsene til LS for medlemslagene.<br />

2 sider


112<br />

36<br />

37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

Dissens 1: Erin Nordal og Trine Oftedal ønsker i linje 23-35 denne teksten (endring):<br />

Gammel tekst: Samarbeid mellom medlemslag og faglige komiteer Hele avsnittet<br />

Ny tekst:<br />

Samarbeid mellom NSOs representanter i UHR og faglige komiteer<br />

NSO ønsker å styrke samarbeidet mellom NSOs representanter i UHR og NSOs faglige komiteer.<br />

Vi opplever at komiteer og UHR-representantene ofte arbeider med like saker hvor UHRrepresentantene<br />

på den ene siden, og komiteene på den andre, sitter med kompetanse og erfaring<br />

som burde kunne benyttes av den andre parten. Vi ser at et sterkere samarbeid spesielt er<br />

hensiktsmessig med tanke på innspill til høringer, for å få gjennomslag nasjonalt for NSOs<br />

fagspesifikke politikk samt generell politikk på for eksempel Open Access. Dette vil bidra til økt<br />

forankring av studentpolitiske saker i UHR-systemet.<br />

Kompetansebase<br />

Kontinuitet og videreføring av kunnskap og erfaring er sentrale utfordringer for studentpolitikken,<br />

hvor tillitsvalgte både sentralt og lokalt skiftes ut fra år til år. NSO ønsker å utarbeide en digital<br />

kompetansebase med faktagrunnlag, historiske bakgrunner, perspektiver og veiledninger på ulike<br />

studentpolitiske saker og temaer. Kompetansebasen er ment som en guide for medlemslag og<br />

andre som ønsker å sette seg inn i saker, finne løsninger på saker de arbeider med, eller ønsker<br />

tips til videre lesing.<br />

Kompetansebasen skal inneholde guider innenfor de mest sentrale studentpolitiske sakene, og<br />

oppdateres etter hvert som man finner det nødvendig.<br />

NSOs arrangementer<br />

NSO skal gjennomføre følgende arrangementer i perioden:<br />

60<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

66<br />

67<br />

68<br />

69<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

To politiske konferanser, en på høsten og en på våren. Halvparten av deltakerplassene<br />

øremerkes for medlemslag, resten avgjøres av AU.<br />

To ledersamlinger for ledere (eller deres stedfortredere) i medlemslagene. En på høsten,<br />

og en på våren. Samtidig som ledersamlingen på våren arrangeres samling for ansatte i<br />

medlemslagene, hvor noe av programmet er felles for ledere og ansatte.<br />

Avsparkkonferansen starter perioden, og arrangeres rett før semesterstart. Til Avspark<br />

inviteres medlemslag, politiske komiteer, faglige komiteer og valgkomiteen. Konferansen<br />

har sitt hovedfokus på oppstart og opplæring for komiteer, og opplæring og<br />

erfaringsutveksling for medlemslag.<br />

Regionmøter som forberedelsesmøter til landsmøtet.<br />

70<br />

Arbeidsutvalget vedtar gjennomføring av andre arrangementer etter behov.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3.06.09.02-12/13: forslag til organisasjonserklæring 2013-2014 side 2


Landsstyret Sakspapir<br />

Møtedato 08.02.2013-10.02.2013<br />

Ansvarlig Arbeidsutvalget<br />

Saksnummer LS3 06.09.03-12/13<br />

Gjelder Budsjett for NSO 2013<br />

113<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

41<br />

Vedlegg til saken:<br />

1. Forslag budsjett 2013<br />

BUDSJETT FOR NSO 2013<br />

FORMÅL<br />

Å innstille til landsmøtet på et budsjett for <strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> for 2013.<br />

SAKSPRESENTASJON<br />

Budsjettforslaget viser et resultat med underskudd på kr 622.800. Grunnen til det store<br />

underskuddet skyldes at vi har lagt inn kr 600.000 i flyttekostnader. Vår leiekontrakt i Lakkegata 3<br />

går ut 31.12.2012 og flytteprosessen må derfor skje før denne dato. Vi må derfor beregne<br />

kostnader på dobbel husleie i noen måneder, innkjøp av nye møbler og selve flytteprosessen. Se<br />

for øvrig egen sak LS3 02.08-12/13 NSOs lokaler.<br />

Når det gjelder fond så settes det av midler til disse gjennom behandlingen av regnskapet for<br />

2012. Årsregnskapet er ikke klart ennå, men vi ligger an til et overskudd på ca. 2 mill. Foreløpig<br />

regnskap for 2012 vises i egen kolonne i vedlagte budsjettforslag.<br />

VURDERING<br />

Det er foreslått noen endringer fra midlertidig budsjett for 2013 som ble vedtatt av landsstyret i<br />

november 2012. Da ble det også sagt at erstatning for intranettet skulle være klart til LS3-12/13,<br />

men det er fortsatt ikke foretatt et valg av løsning her. Men uansett hvilken løsning vi går for så vil<br />

ikke dette få konsekvenser på årets budsjett.<br />

Etter at vi har mottatt all innbetaling av driftsstøtte for høsten 2012 viser dette en økning i antall<br />

studenter, og vi fikk inn ca. kr 300.000 mer i høstsemesteret enn budsjettert. Vi foreslår å<br />

budsjettere med et gjennomsnittlig studenttall på 205 000 for 2013.<br />

Personalkostnader er økt totalt med kr 220.000. Dette skyldes bl.a. at det er økt noe på overtid da<br />

det i midlertidig budsjett ikke var beregnet overtid i forbindelse med Trippelkonferansen, hvor to fra<br />

sekretariatet skal delta. Det er også lagt inn endringer i lønn som følge av lønnsforhandlingene for<br />

sekretariatet som ble avsluttet i slutten av november. I tillegg har vi økt pensjonsordning en del,<br />

både pga. økte lønnskostnader, men også for reguleringspremie som økte en del i 2012 og som<br />

har ført til at vi har gått en del over budsjett på denne i 2012. Reguleringspremie betales hvert år til<br />

dekning av oppregulering i løpet av året av opptjente pensjonsrettigheter og løpende pensjoner.<br />

Disse økningene fører også til økning i feriepenger og arbeidsgiveravgift som her er beregnet inn.<br />

På kontor- og datautstyr foreslår vi å øke med kr 20.000. Dette skal dekke lisenser/programvare<br />

for å kunne gjennomføre videokonferanser.<br />

LS3 06.09.03-12/13 Budsjett for NSO 2013<br />

7 sider


42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

114<br />

Vi har endret navn på post 9.4 fra litteratur og tidsskrifter til media, litteratur og tidsskrifter og vi<br />

foreslår å øke posten med kr 60.000 til totalt kr 180.000. Økningen skal gå til abonnement hos<br />

NTB. Dette er et meget viktig verktøy for at NSO skal kunne ha tilgang til kalendere over hva som<br />

skjer, nyheter og journalister. Vi har hatt tilgang til denne tjenesten inntil desember 2012, med et<br />

passord NTB ikke hadde avsluttet fra gammelt NSU-abonnement, men dette er nå totalt lukket.<br />

Dette abonnementet koster kr 65.000 i året.<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

60<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

66<br />

67<br />

68<br />

69<br />

70<br />

71<br />

72<br />

73<br />

74<br />

75<br />

76<br />

77<br />

78<br />

79<br />

80<br />

KOMMENTARER TIL POSTENE PÅ BUDSJETT 2013<br />

Inntekter:<br />

1. Driftsstøtte<br />

Regnskapet for 2012 viser at vi har fått inn driftsstøtte for et gjennomsnittlig studenttall på ca. 199<br />

000. Vi regner med en fortsatt økning i antall studenter og foreslår å budsjettere med et<br />

gjennomsnittlig studenttall på 205 000 for 2013. Driftstilskuddet settes ned fra kr 35 til kr 32 fra<br />

våren 2013 (i henhold til landsmøtevedtak i 2012) og forslag til budsjett blir da kr 13.120.000 i<br />

driftstilskudd.<br />

2. Statstilskudd<br />

Vi fikk i 2012 kr 3.500.000 i statstilskudd, og regner med det samme i 2013.<br />

3. UHR<br />

NSO får i dag dekket inntil kr 250.000 i året av sine utgifter knyttet til representasjon i UHR. Posten<br />

må sees i sammenheng med utgiftspost 10.9 UHR.<br />

4. Andre inntekter<br />

Budsjetterer ikke med andre inntekter.<br />

5. Frifond<br />

Det budsjetteres med kr 570.000 i midler fra Frifond. Dette er en ordning hvor vi får midler fra LNU,<br />

og skal fordele disse videre til medlemslagene. Denne posten må sees i sammenheng med<br />

tilsvarende utgiftspost (10.10).<br />

Utgifter<br />

7. Informasjonskostnader<br />

7.1 Trykksaker<br />

Ingen planlagte prosjekter her.<br />

7.2 Profilering (effekter)<br />

På NSOs kurs og andre arrangement er det ofte gjester/innledere som får en gave i form av effekter<br />

som vi har til dette formål, eks. vannflasker, termokopper, mapper etc. med NSOs logo.<br />

I tillegg er det div. utstyr som AU bruker i sitt arbeid som også blir brukt til å profilere NSO ved å ha<br />

vår logo på dette. Dette er bl.a. mobildeksel, PC-vesker, reisekofferter, jakker/gensere etc.<br />

7.3 Webside/intranett<br />

Det jobbes for tiden med å finne et annet alternativ til det intranettet vi har. Vi har i dag en avtale<br />

med Meltwater Drive som gjelder frem til 1. juli 2013. Vi må regne med noe høyere utgifter til ny<br />

løsning, og foreslår å budsjettere med kr 72.000 til dette i 2. halvår. Selv om vi regner med høyere<br />

utgifter på ny løsning er likevel budsjettforslaget noe lavere i 2013 enn 2012. Dette skyldes at vi<br />

LS3 06.09.03-12/13 Budsjett for NSO 2013 side 2


81<br />

82<br />

83<br />

84<br />

85<br />

86<br />

87<br />

88<br />

89<br />

90<br />

91<br />

92<br />

93<br />

94<br />

95<br />

96<br />

97<br />

98<br />

99<br />

100<br />

101<br />

102<br />

103<br />

104<br />

105<br />

106<br />

107<br />

108<br />

109<br />

110<br />

111<br />

112<br />

113<br />

114<br />

115<br />

116<br />

117<br />

118<br />

119<br />

120<br />

121<br />

122<br />

123<br />

124<br />

115<br />

allerede har betalt Meltwater Drive ut avtaleperioden og vil dermed ikke få noen kostnader på dette<br />

i 1. halvår i 2013. Høyere kostnader her vil dermed først få utslag på budsjettet i 2014.<br />

I tillegg må det settes av penger til support og utvikling av sidene på student.no samt avgifter på<br />

div. domener NSO har. Foreslår å budsjettere med totalt kr 140.000 på webside/intranett.<br />

7.4 Analyser/utredninger<br />

Dette er en pott som AU kan bruke til jevnlige analyser og utredninger som trengs for å<br />

underbygge fakta i politikk og mediasaker, og som et hjelpemiddel for AU i deres politiske arbeid.<br />

Budsjetteres til kr 200.000.<br />

7.5 Øvrig informasjonsmateriell<br />

Dette er en samlepost for ulike saker som ikke konkret er budsjettert på andre poster i<br />

informasjonsbudsjettet. Eks. fotokostnader, medlemskap i <strong>Norsk</strong> kommunikasjonsforening, visittkort,<br />

roll-up/ bannere og oversettelse av styringsdokumenter til engelsk etc.<br />

7.6 Kampanjer<br />

Det foreslås at kampanjer, etter landsmøte, skal tas fra NSOs fond. Dette fordi kampanjer er noe<br />

som ofte blir bestemt på kort tid. Det er derfor vanskelig å foreslå noe på budsjettet når det<br />

foreløpig ikke er planlagt noen kampanjer. Dette forutsetter at landsmøtet setter av et større beløp<br />

til fond for kampanjer og aksjoner i forbindelse med behandlingen av årsregnskapet og<br />

fondsdisponeringer. Det foreslås likevel å budsjettere med kr 50.000 slik at man har ev. midler til<br />

kampanjer før landsmøtet. Dersom landsmøtet ikke ønsker at dette skal tas fra fond må det<br />

vurderes å øke denne posten under budsjettbehandlingen på landsmøtet.<br />

8. Personalkostnader<br />

8.1 Her er det lagt inn lønn og sosiale kostnader til 6 AU-medlemmer i 12,5 måneder. For<br />

sekretariatet er det beregnet lønnskostnader for 8,3 stillinger. Lønnskostnadene er økt en del<br />

sammenlignet med 2012. Bl.a. gjelder AUs lønnsøkning fra 1. juli 2012 nå for hele året samt økte<br />

lønnskostnader for sekretariatet etter lønnsforhandlingene som ble avsluttet i november. Det er<br />

også lagt inn kr 515.000 i overtid (bl.a. for 11 arrangementshelger hvor 1-4 fra sekretariatet deltar, i<br />

tillegg til landsmøtet hvor hele sekretariatet deltar).<br />

8.2 Pensjonsordning er økt en del både pga. økte lønnskostnader, men også for reguleringspremie<br />

som økte en del i 2012 og som har ført til at vi har gått en del over budsjett på denne i 2012.<br />

Reguleringspremie betales hvert år til dekning av oppregulering i løpet av året av opptjente<br />

pensjonsrettigheter og løpende pensjoner.<br />

8.3 Avtalefestede personalkostnader er midler til avtalefestede tiltak i sekretariatet (bl.a.<br />

kompetanseheving og studietur), samt månedskort/treningsutgifter for AU.<br />

8.6 Andre personalkostnader er midler til:<br />

Overtidsmat for AU.<br />

Sosiale tiltak og andre arbeidsmiljøtiltak på kontoret.<br />

Grunnen til at vi foreslår et lavere budsjett enn tidligere, skyldes at vi har flyttet<br />

mediatreningskurset for nytt AU til post 10.3 interne seminarer. Kurset er en del av overlappingen<br />

og andre kostnader på dette ligger under interne seminarer.<br />

9. Kontordrift:<br />

9.1 Kontor- og datautstyr<br />

Administrative støttesystem som lisens- og vedlikeholdskostnader på elektronisk<br />

arkiv og saksbehandlingssystemet (kr 70.000). I tillegg er det Enalyzer, som er et<br />

LS3 06.09.03-12/13 Budsjett for NSO 2013 side 3


125<br />

126<br />

127<br />

128<br />

129<br />

130<br />

131<br />

132<br />

133<br />

134<br />

135<br />

136<br />

137<br />

138<br />

139<br />

140<br />

141<br />

142<br />

143<br />

144<br />

<br />

<br />

<br />

116<br />

program vi bruker til påmelding, preferansevalg, kandidatskjema, spørreskjema (eks<br />

medlemsundersøkelsen, evalueringsskjema osv. (kr 50.000). Også satt av kr 10.000<br />

til ev. endringer/oppgradering av valgsystemet før LM.<br />

Frankeringsmaskin som koster ca. kr 12.500 per år i leiekostnader.<br />

Innkjøp kontor- og datautstyr: I følge investeringsplanen skal det investeres i nytt<br />

utstyr for ca. kr 175.000. Bl.a. skal det investeres i en ny arkivserver. På<br />

investeringsplanen er det beregnet samme pris (kr 10.000) som den vi har i dag<br />

kostet, men skal vi ha en god server bør det settes av mer penger til denne. Foreslår<br />

å øke med kr 20.000. Det er også budsjettert med kr 35.000 til innkjøp av 5 stk.<br />

nettbrett med 3G. Dette skal også dekke tilbehør som etui, eksternt tastatur,<br />

skjermkabel og programvare. Det ble kjøpt inn 4 stk. forskjellige lesebrett høsten<br />

2012 til testing på møter etc. Det foreslås å kjøpe inn 5 nye av lesebrettet som det<br />

ble valgt å få for, slik at alle i AU får en. De tre lesebrettene som ikke ble valgt kan<br />

brukes av sekretariatet for møtereferering på lobbemøter etc. Det budsjetteres også<br />

med innkjøp av tre nye kontorpulter som kan heves/ senkes, samt tre ”stå-stoler”.<br />

Dette er ergonomiske virkemidler som det til sammen er satt av kr 19.500 til.<br />

Resterende kostnader går til reparasjoner og vedlikehold av utstyr, bl.a. for<br />

vedlikehold/support på regnskaps- og lønnssystem, driftsavtale på data/servere, TVdistributør/kringkastingsavgift<br />

etc. Det er også budsjettert med kr 20.000 til å dekke<br />

lisenser/programvare for å kunne gjennomføre videokonferanser.<br />

145<br />

146<br />

147<br />

148<br />

149<br />

150<br />

151<br />

152<br />

153<br />

154<br />

155<br />

156<br />

157<br />

158<br />

159<br />

160<br />

161<br />

162<br />

163<br />

164<br />

165<br />

166<br />

167<br />

168<br />

9.2 Kontorrekvisita og diverse kontor<br />

Her føres kontorrekvisita og diverse som kaffe, te, oppvaskmiddel etc.<br />

9.3 Kopi- og papirkostnader<br />

Dette er leiekostnader på kopimaskin, samt kostnader på serviceavtale og kopipapir, stifter etc.<br />

9.4 Media, litteratur og tidsskrifter<br />

Her ligger abonnement på diverse aviser/tidsskrifter, samt medieovervåking. Vi foreslår å øke<br />

posten med kr 60.000 fra 2012. Økningen skal gå til abonnement hos NTB. Dette er et viktig<br />

verktøy for at NSO skal kunne ha tilgang til kalendere over hva som skjer, nyheter og journalister.<br />

Vi har hatt tilgang til denne tjenesten inntil desember 2012, med et passord NTB ikke hadde<br />

avsluttet fra gammelt NSU-abonnement, men dette er nå totalt lukket. Dette abonnementet koster<br />

kr 65.000 i året. Medieovervåkingen koster også ca. kr 65.000 og abonnementer o.l. vil være rundt<br />

kr 50.000. Totalt kr 180.000.<br />

9.5 Telefoni og porto etc.<br />

Her ligger telefon, mobiltelefon, bredbånd og porto. Totalt settes posten til kr 200.000.<br />

9.6 Husleie og flyttekostnader<br />

Husleie i Lakkegata 3 budsjetteres med samme som i 2012, kr 440.000. I tillegg må vi budsjettere<br />

med flyttekostnader. Leiekontrakten i Lakkegata 3 går ut 31.12.2013 og det er ikke ønskelig å bli i<br />

disse lokalene. Vi vil nok trenge noe tid til tilpassning/ombygging etc. i nye lokaler og bør beregne<br />

å betale dobbel husleie i tre mnd. I tillegg er det kostnader til selve flyttingen og til innkjøp av nye<br />

møbler. Hvor mye dette vil komme på er usikkert da det er umulig å vite hva vi vil trenge av utstyr<br />

før vi har et lokale klart. Vi foreslår å budsjettere med kr 600.000 til flytting i 2013.<br />

9.7 Kontorforsikring<br />

Dette er kun forsikring på kontorlokaler og kontorutstyr. Personalforsikringer blir ført på post 8.4<br />

under personalkostnader.<br />

LS3 06.09.03-12/13 Budsjett for NSO 2013 side 4


169<br />

170<br />

171<br />

172<br />

173<br />

174<br />

175<br />

176<br />

177<br />

178<br />

179<br />

180<br />

181<br />

182<br />

183<br />

184<br />

185<br />

186<br />

187<br />

188<br />

189<br />

190<br />

191<br />

192<br />

193<br />

194<br />

195<br />

196<br />

197<br />

198<br />

199<br />

200<br />

201<br />

202<br />

203<br />

9.8 Kontingenter/tilskudd<br />

NSOs medlemskontingent til ESU er på 15.500 euro per år. Budsjetteres til 120.000 i<br />

norske kroner.<br />

Medlemskontingent til LNU er kr 8.000 per år.<br />

NSO er medlem av Virke (tidligere Handels- og servicenæringens<br />

hovedorganisasjon), og per i dag koster det ca. kr 13.000 per år i<br />

medlemskontingent.<br />

Annet budsjetteres til kr 1.000.<br />

9.9 Revisjon<br />

Foreslår å budsjettere med det samme som i 2012, kr 70.000.<br />

10. Organisasjonskostnader:<br />

10.1 og 10.2 Reiser innland/utland<br />

Her føres reise- og oppholdskostnader til diverse møter, konferanser etc. for AU, sekretariatet eller<br />

andre som reiser på vegne av NSO. Det er tatt høyde for at flere fra NSOs komiteer og<br />

medlemslag skal kunne representere NSO på seminarer og andre representasjonsoppgaver.<br />

10.3 Interne seminar<br />

Her føres interne seminarer på kontoret for planlegging og koordinering (planseminarer),<br />

overlapping for nytt AU i juni/juli samt studietur for AU.<br />

Posten er økt sammenlignet med 2012. Bl.a. er mediatreningskurset for nytt AU flyttet hit fra post<br />

8.6 andre personalkostnader. I tillegg er det lagt inn midler til samlinger for intern kursing/møter<br />

innenfor spesielle tema, eks. info./politikk, administrasjon etc.<br />

Totalt budsjettforslag kr 300.000.<br />

10.4 Landsstyremøter<br />

Settes til kr 850.000 i 2013. Dette innebærer fire landsstyremøter à 3 dager, samt et<br />

landsstyremøte som avholdes dagen før landsmøtet.<br />

10.5 Landsmøte<br />

Landsstyret vedtok budsjett for landsmøtet 2013 på LS5 11/12. Det er denne summen som er lagt<br />

inn i budsjettet. Dette møtet starter en dag tidligere pga. behandlingen av prinsipprogrammet som<br />

gjøres hvert tredje år.<br />

10.6 Politiske komiteer<br />

NSO har tre politiske komiteer, og det settes av kr 210.000 til disse.<br />

10.7 Faglige komiteer<br />

NSO har ti faglige komiteer, og det er settes av kr 400.000 til disse.<br />

10.8 KOK, VK, VTK, PPK og KOG<br />

KOK 30 000<br />

VK 20 000<br />

VTK 5 000<br />

PPK 20 000<br />

KOG 30 000<br />

117<br />

204<br />

205<br />

206<br />

<br />

KOK har møteplikt på LS og LM og kostnadene for dette går under disse arrangementene,<br />

men dersom KOK ønsker å delta på andre møter eller ha egne møter tas midlene fra denne<br />

posten.<br />

LS3 06.09.03-12/13 Budsjett for NSO 2013 side 5


207<br />

208<br />

209<br />

210<br />

211<br />

212<br />

213<br />

214<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

118<br />

VK møtes oftest i forbindelse med andre arrangement i organisasjonen, men kan ha behov<br />

for å møtes et par ganger utenom dette. Satt av kr 20.000 til dette.<br />

VTK har et møte i forkant av landsmøtet, vi setter av kr 5.000 til dette.<br />

PPK ble valgt på LM2012. Vi regner med at komiteen gjør mesteparten av arbeidet før<br />

nyttår slik at det er klart til innstillingsmøtet. Budsjetterer med kr 20.000 til deres arbeid for<br />

våren 2013 (frem til landsmøtet).<br />

KOG ble valgt på LM2012 og regner med at mesteparten av deres arbeid blir gjort før<br />

nyttår. Budsjetterer med kr 30.000 for våren 2013.<br />

215<br />

216<br />

217<br />

218<br />

219<br />

220<br />

221<br />

222<br />

223<br />

224<br />

225<br />

226<br />

227<br />

228<br />

229<br />

230<br />

231<br />

232<br />

233<br />

234<br />

235<br />

236<br />

237<br />

238<br />

239<br />

240<br />

241<br />

242<br />

243<br />

244<br />

245<br />

246<br />

247<br />

10.9 UHR<br />

NSO får dekket utgifter i forbindelse med verv i Universitets- og høgskolerådet på inntil kr 250.000<br />

per år fra UHR (post 3). Det varierer fra år til år på hvor store kostnader vi får her. I 2011 måtte vi<br />

ut med ca. kr 70.000 mer enn det vi får refundert fra UHR. Foreslår å budsjettere med kr 320.000.<br />

10.10 Frifond<br />

Her har vi trukket fra 5 % i administrasjonskostnader fra inntektsposten Frifond (post 6). Dette er<br />

den kompensasjonen sentralleddet kan få for å fordele midlene videre.<br />

10.11 Organisasjonskurs<br />

Dette er kostnader i forbindelse med kurs som avholdes for NSOs medlemslag, samt<br />

kursgruppesamlinger.<br />

10.12 Alumni<br />

Eventuelle kostnader her skal tas fra fond. Det ble opprettet et fond for alumni og historieprosjekt<br />

på landsmøte i 2012.<br />

10.13 ICWG<br />

Denne ble opprettet i 2012. AU foreslår å videreføre denne også i 2013. Midlene skal gå til arbeid<br />

for å fremme globalt studentsamarbeid. Dette skal dekke reiser fra Norge til ICWG-arbeid, reiser<br />

for regionale partnere som ikke har økonomi til det selv, oversettelser, møterom etc.<br />

11. Konferanser:<br />

Det er lagt opp til følgende konferanser:<br />

11.1 Avspark<br />

Avsparkkonferansen vil bli avholdt høsten 2013. De politiske og faglige komiteene,<br />

medlemslagsledere, nestledere, samt landsstyrerepresentantene skal få delta på konferansen,<br />

hvorav de faglige og politiske komiteene skal starte en dag tidligere enn de øvrige deltakerne.<br />

Dette for å kunne gi en grundig praktisk og faglig opplæring av komiteene, samt at de får bedre tid<br />

til å starte sitt program og bli kjent med AU. Budsjett kr 350.000.<br />

11.2 Høstkonferansen<br />

Høstkonferansen avholdes høsten 2013. Budsjett kr 340.000.<br />

11.3 Vinterkonferansen<br />

Vinterkonferansen (tidligere Nettverkskonferansen) avholdes i januar 2013. Budsjett kr 300.000.<br />

11.4 Politisk seminar (Trippelkonferansen)<br />

Dette er en konferanse for de som jobber lokalt med et fagpolitisk område, som fag/forskning,<br />

velferd/likestilling og internasjonalt. Konferansen er ment for å skolere og diskutere de politiske<br />

sakene som det jobbes med lokalt i NSOs medlemslag. Budsjett kr 200.000.<br />

LS3 06.09.03-12/13 Budsjett for NSO 2013 side 6


248<br />

249<br />

250<br />

251<br />

252<br />

253<br />

254<br />

255<br />

256<br />

257<br />

258<br />

259<br />

260<br />

261<br />

262<br />

263<br />

264<br />

265<br />

266<br />

267<br />

268<br />

269<br />

270<br />

271<br />

272<br />

273<br />

274<br />

275<br />

276<br />

277<br />

278<br />

279<br />

280<br />

281<br />

282<br />

283<br />

284<br />

285<br />

11.5 Temamøter/seminarer<br />

AU ser at det er behov for å ha møteplasser for medlemslagene hvor man kan dele og lære om<br />

ulike medlemslagsutfordringer. Det er også i forslag til ny organisasjonserklæring 2013-2014 lagt<br />

inn ledersamlinger for ledere i medlemslagene. Vi mener derfor det bør avholdes flere<br />

dagsseminarer eller lignende i løpet av året. Dette kan for eksempel arrangeres i forbindelse med<br />

landsstyremøter. Foreslår å budsjettere med kr 170.000 til å kunne arrangere dagsseminarer, det<br />

kan være både heldagsseminar eller ev. deles opp i flere halvdagsseminarer e.l.. I tillegg er det<br />

budsjettert med kr 30.000 til en likestillingskonferanse som VLPK skal arrangere.<br />

11.6. Regionmøter<br />

Regionmøtene gjennomføres helgen 15.-17. mars fordelt på fire regioner. Vi ønsker å gjennomføre<br />

regionmøtene ved å ha hotellstandard på hele arrangementene. Det vil si at alle måltider samt<br />

møtene foregår på hotell. I 2012 ble regionmøtene gjennomført ved at det praktiske arbeidet ble<br />

delt mellom AU og medlemslag. Dette innebar at AU brukte unødvendig mye tid på praktiske ting<br />

som kunne vært brukt på politikk. Det planlegges derfor å gjennomføre regionmøtene for 2013 på<br />

en slik måte at det kan spares mest mulig tid, og de ser vi at full hotellstandard er det eneste<br />

alternativet. Det er også beregnet i lønnsbudsjettet at fire fra sekretariatet skal delta på<br />

regionmøtene, en for hver region. Budsjettet er beregnet for 2/3 oppmøte blant delegater,<br />

landsstyrerepresentanter, AU, samt representanter fra PPK, KOG, VK og KOK.<br />

Reiseutgifter 195 000<br />

Overnatting inkl. diett og møtelokaler 530 000<br />

Diverse kostnader 20 000<br />

119<br />

12. Diverse kostnader<br />

Budsjettert med kr 20.000.<br />

13. Ekstraordinære kostnader<br />

Leiekontrakten som NSU hadde i Storgata 19 utløper 31. mars 2013, og vi budsjetterer med<br />

husleie kun for 1. kvartal.<br />

14. Finansinntekter og finanskostnader<br />

14.1. Renteinntekter bank<br />

Organisasjonens finansinntekter utgjør renteinntekter ved våre bankinnskudd. Mesteparten av<br />

NSOs egenkapital står på en kapitalkonto, som er den kontoen i vår bank som gir best avkastning.<br />

Budsjettert med kr 340.000 i renteinntekter.<br />

14.2. Annen finanskostnad<br />

Dette omfatter bankomkostninger og provisjonskostnader på bankgaranti for reisekontoen hos Via<br />

Egencia (tidligere Via Travel). Budsjetteres til kr 15.000.<br />

Resultat<br />

Vi får da et resultat som viser et underskudd på kr 622.800.<br />

INNSTILLING<br />

Budsjettet for 2013 vedtas.<br />

LS3 06.09.03-12/13 Budsjett for NSO 2013 side 7


120<br />

LS3 06.09.03-12/13 Budsjett for NSO 2013 vedlegg 1<br />

1<br />

VEDLEGG 1: FORSLAG BUDSJETT 2013<br />

Forslag budsjett 2013 Budsjett 2013<br />

Midlertidig<br />

budsjett 2013<br />

Revidert<br />

budsjett 2012,<br />

vedtatt på LS1<br />

Budsjett 2012,<br />

vedtatt av LM<br />

Foreløpig<br />

regnskap<br />

2012<br />

Inntekter<br />

1 Driftsstøtte -13 120 000 -12 800 000 -13 650 000 -13 650 000 -13 942 527<br />

2 Statstilskudd -3 500 000 -3 500 000 -3 500 000 -3 300 000 -3 500 000<br />

3 UHR -250 000 -250 000 -250 000 -250 000 -250 000<br />

4 Andre inntekter - - - - -<br />

5 Frifond -570 000 -570 000 -566 850 -500 000 -<br />

Sum inntekter -17 440 000 -17 120 000 -17 966 850 -17 700 000 -18 259 377<br />

Utgifter<br />

7 Informasjonskostnader 565 000 565 000 670 377 765 000 592 370<br />

7.1 Trykksaker - - - 30 000 -<br />

7.2 Profilering (effekter) 90 000 90 000 90 000 50 000 90 512<br />

7.3 Webside/intranett 140 000 140 000 150 000 150 000 154 525<br />

7.4 Analyser/utredninger 200 000 200 000 200 000 200 000 201 375<br />

7.5 Øvrig informasjonsmateriell 85 000 85 000 85 000 85 000 50 582<br />

7.6 Kampanjer 50 000 50 000 145 377 250 000 95 377<br />

8 Personalkostnader 7 820 000 7 600 000 7 395 000 7 295 000 7 451 111<br />

8.1 Lønnskostnader 6 190 000 6 055 000 5 835 000 5 754 000 5 864 811<br />

8.2 Pensjonsordning 325 000 280 000 275 000 270 000 331 383<br />

8.3 Avtalefestede personalkostnader 220 000 220 000 210 000 210 000 180 144<br />

8.4 Personalforsikringer 50 000 50 000 50 000 50 000 47 319<br />

8.5 Arbeidsgiveravgift 940 000 900 000 885 000 871 000 896 168<br />

8.6 Andre personalkostnader 95 000 95 000 140 000 140 000 131 286<br />

9 Kontordrift 2 321 500 1 641 500 1 761 857 1 660 000 1 635 831<br />

9.1 Kontor- og datautstyr 514 500 494 500 600 000 493 000 548 251<br />

9.2 Kontorrekvisita og diverse kontor 45 000 45 000 45 000 45 000 55 583<br />

9.3 Kopi- og papirkostnader 120 000 120 000 120 000 120 000 115 030<br />

9.4 Media, litteratur og tidsskrifter 180 000 120 000 120 000 120 000 104 710<br />

9.5 Telefoni og porto etc 200 000 200 000 220 000 220 000 216 124<br />

9.6 Husleie og flyttekostnader 1 040 000 440 000 440 000 440 000 435 334<br />

9.7 Kontorforsikring 10 000 10 000 10 000 10 000 8 941<br />

9.8 Kontingenter/tilskudd 142 000 142 000 136 857 142 000 136 857<br />

2<br />

9.9 Revisjon 70 000 70 000 70 000 70 000 15 000<br />

2 sider


121<br />

Forslag budsjett 2013 Budsjett 2013<br />

Midlertidig<br />

budsjett 2013<br />

Revidert<br />

budsjett 2012,<br />

vedtatt på LS1<br />

Budsjett 2012,<br />

vedtatt av LM<br />

Foreløpig<br />

regnskap<br />

2012<br />

10 Organisasjonskostnader 5 441 300 5 416 300 4 891 666 4 750 000 4 655 626<br />

10.1 Reiser innland 300 000 300 000 300 000 300 000 294 949<br />

10.2 Reiser utland 250 000 225 000 225 000 225 000 235 201<br />

10.3 Interne seminar 300 000 300 000 225 000 220 000 223 463<br />

10.4 Landsstyremøter 850 000 850 000 790 000 750 000 799 456<br />

10.5 Landsmøte 1 846 300 1 846 300 1 311 666 1 320 000 1 311 666<br />

10.6 Politiske komiteer 210 000 210 000 230 000 210 000 198 543<br />

10.7 Faglige komiteer 400 000 400 000 400 000 400 000 367 086<br />

10.8 KOK, VK, VTK, PPK og KOG 105 000 105 000 230 000 230 000 139 337<br />

10.9 UHR 320 000 320 000 320 000 320 000 301 767<br />

10.10 Frifond 540 000 540 000 540 000 475 000 512 688<br />

10.11 Organisasjonskurs 220 000 220 000 170 000 150 000 201 111<br />

10.12 Alumni - - 50 000 50 000 -<br />

10.13 ICWG 100 000 100 000 100 000 100 000 70 360<br />

11 Konferanser 2 135 000 2 135 000 2 020 885 2 053 340 1 670 694<br />

11.1 Avspark 350 000 350 000 350 000 350 000 343 558<br />

11.2 Høstkonferanse 340 000 340 000 340 000 340 000 285 098<br />

11.3 Vinterkonferansen (Nettverkskonf. 2012) 300 000 300 000 267 545 300 000 267 545<br />

11.4 Politisk seminar (Trippelkonferansen) 200 000 200 000 - - -<br />

11.5 Temamøter/seminarer 200 000 200 000 403 340 403 340 305 831<br />

11.6 Regionmøter 745 000 745 000 660 000 660 000 468 661<br />

12 Diverse kostnader 20 000 20 000 50 000 50 000 44 362<br />

13 Ekstraordinære driftskostnader 85 000 85 000 299 843 330 000 301 271<br />

13.1 Leiekontrakt Thon 85 000 85 000 330 000 330 000 331 428<br />

13.2 Annet - - -30 157 - -30 157<br />

Sum utgifter 18 387 800 17 462 800 17 089 628 16 903 340 16 351 264<br />

Driftsresultat 947 800 342 800 -877 222 -796 660 -1 908 113<br />

14 Finansinntekter og finanskostnader -325 000 -325 000 -325 000 -325 000 -324 537<br />

14.1 Renteinntekter bank -340 000 -340 000 -340 000 -340 000 -338 511<br />

14.2 Annen finanskostnad 15 000 15 000 15 000 15 000 13 973<br />

Resultat før fond 622 800 17 800 -1 202 222 -1 121 660 -2 232 650<br />

Fond - - - - 236 819<br />

15.1 Fond for utredninger -<br />

15.2 Fond for kampanjer og aksjoner 42 373<br />

15.3 Fond for seminarer og konferanser 19 579<br />

15.4 Fond for internasjonale erfaringsmidler 94 228<br />

15.5 Fond for bevilgninger til lokalt samarbeid 80 638<br />

15.6 Fond for alumni og historieprosjekt -<br />

15.7 Fond for arrangering av BM i ESU -<br />

3<br />

Årsresultat 622 800 17 800 -1 202 222 -1 121 660 -1 995 831<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.03-12/13: Forslag budsjett 2013 side 2


Landsstyret Sakspapir<br />

122<br />

Møtedato 08.02.2013-10.02.2013<br />

Ansvarlig Arbeidsutvalget<br />

Saksnummer LS3 06.09.04-12/13<br />

Gjelder Godkjenning av forretningsorden LM3<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

Vedlegg til saken:<br />

1. Forslag til forretningsorden<br />

GODKJENNING AV FORRETNINGSORDEN LM3<br />

FORMÅL<br />

Innstille på forretningsorden for landsmøtet.<br />

SAKSPRESENTASJON<br />

Forretningsorden regulerer gjennomføringen av landsmøtet. Denne kommer i tillegg til NSOs<br />

vedtekter, og er underlag disse.<br />

VURDERING<br />

Dette forslaget er i stor grad det samme som på forrige landsmøte. AU mener forretningsorden<br />

fungerte godt på forrige landsmøte og foreslår derfor kun presiseringer og mindre endringer, samt<br />

justeringer etter vedtektsendringer på forrige møte.<br />

Den største endringen er i forhold til taletid. Der er det ikke en liste over tiltak i prioritert rekkefølge<br />

dersom tiden i en debatt overskrides. Dette i henhold til tilbakemeldinger fra møteledelse, tekniske<br />

muligheter og landsstyrets forretningsorden for inneværende periode.<br />

INNSTILLING<br />

Forretningsorden for landsmøtet 2013 vedtas.<br />

LS3 06.09.04-12/13 Godkjenning av forretningsorden LM3<br />

1 sider


123<br />

LS3 06.09-12/13 Innstilling til landsmøtet LM3 2013 - Godkjenning av forretningsorden vedlegg 1<br />

1<br />

VEDLEGG 1: FORSLAG TIL FORRETNINGSORDEN<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

FORRETNINGSORDEN FOR LANDSMØTE I NORSK STUDENTORGANISASJON<br />

1 Landsmøtet<br />

Landsmøtet er <strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong>s øverste organ. Møtet reguleres av vedtektenes kapittel<br />

4, samt forretningsorden for møtet.<br />

1.1 Landsmøtets delegater<br />

Landsmøtets delegater velges av medlemslagene etter §§ 4.2-4.4 i NSOs vedtekter.<br />

1.2 Landsmøtets observatører<br />

Landsmøtets observatører er regulert i §§ 4.5.1-4.5.3 i NSOs vedtekter. Følgende har<br />

observatørstatus i landsmøtet:<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

landsstyrerepresentanter<br />

arbeidsutvalget<br />

kontroll- og organisasjonskomiteen<br />

valgkomiteen<br />

komiteer som innstiller direkte til landsmøtet<br />

NSOs sekretariat<br />

vara fra medlemslag med kun én delegat<br />

én fra hver av NSOs faste komiteer<br />

kandidater til arbeidsutvalget<br />

én studentrepresentant fra:<br />

• International Students Union of Norway (ISU)<br />

• styret i Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen (NOKUT)<br />

• Studentenes og Akademikernes internasjonale hjelpefond (SAIH)<br />

• Samordna opptak<br />

• Lånekassen<br />

• European Students Union (ESU)<br />

• ANSA<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

1.3 Rettigheter og plikter i møtet<br />

Godkjente delegater har talerett, forslagsrett og stemmerett. Delegater godkjennes av landsmøtet<br />

etter innstilling fra landsstyret. For å få godkjent sine delegater må medlemslaget ha levert inn<br />

bekreftelse på valg av delegater og varadelegater som angitt i kunngjøringen.<br />

Observatører har tale- og forslagsrett.<br />

Gjester har ikke tale-, forslags- eller stemmerett i møtet.<br />

Delegater, landsstyrerepresentanter, arbeidsutvalget, kontroll- og organisasjonskomiteen samt<br />

valgkomiteen har møteplikt i landsmøtet.<br />

1.4 Beslutningsdyktighet<br />

Landsmøtet er beslutningsdyktig når minst 60% av de valgte delegatene er tilstede, jfr.<br />

vedtektenes § 14.3.<br />

5 sider


124<br />

39<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

60<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

66<br />

67<br />

68<br />

69<br />

70<br />

71<br />

72<br />

73<br />

74<br />

75<br />

76<br />

77<br />

78<br />

79<br />

80<br />

81<br />

1.5 Permisjoner<br />

Dersom delegater ønsker å forlate møtet underveis i forhandlingene må det søkes om permisjon.<br />

Søknader føres på eget skjema og leveres på anvist plass. Alle søknader om permisjon skal<br />

inneholde begrunnelse for vurdering av fullmaktskomiteen. Fullmaktskomiteen behandler<br />

permisjonssøknader fortløpende. Søknader innvilges ved gyldig fravær, og delegater kan forlate<br />

salen dersom deres søknad innvilges. Med gyldig fravær menes: obligatorisk undervisning,<br />

sykdom, omsorg for barn eller andre sterke velferdsmessige årsaker.<br />

Komiteens avgjørelse kan ankes i møtet. Ved overdragelse av stemmerett til vara, skal det angis<br />

hvem stemmeretten overdras til. Delegater som forlater møtet skal overlevere stemmeskiltet sitt til<br />

fullmaktskomiteen, også de som har vararepresentant. Fullmaktskomiteen har ansvar for å<br />

oppdatere møteledelse og protokollførere om hvem som er tilstede med stemmerett i salen og<br />

informere møteledelsen dersom salen ikke er vedtaksdyktig.<br />

1.6 Ikke godkjent fravær<br />

Dersom en delegat forlater møtet uten godkjent permisjonssøknad kan dette føre til at delegaten<br />

mister sin delegatstatus i møtet. Det vil bli gjennomført opptelling to ganger hver dag. Delegater<br />

som ikke har godkjent permisjon og er fraværende på to – 2 – opptellinger vil miste<br />

delegatstatusen. Denne kan overdras til vara. Fullmaktskomiteen fører liste over tilstedeværende<br />

ved opptelling og informerer salen dersom noen mister delegatstatus. Det er mulig å anke tap av<br />

delegatstatus i møtet. Dersom en delegasjon mister en delegat, vil den gjeldende<br />

medlemsinstitusjon bli fakturert for dennes reise og opphold for møtet.<br />

2 Midlertidige landsmøteverv<br />

2.1 Fullmaktskomité<br />

Kontroll- og organisasjonskomiteen fungerer som fullmaktskomité på landsmøtet. Dersom det er<br />

behov for flere medlemmer av fullmaktskomiteen skal disse velges under konstitueringen etter<br />

innstilling fra landsstyret.<br />

2.2 Redaksjonskomité<br />

Landsmøtet kan velge redaksjonskomiteer for å behandle innkomne forslag. Hver komité skal<br />

bestå av fem – 5 – personer og velges under konstituering, etter innstilling fra landsstyret. Det<br />

velges ingen leder for komiteene og de bestemmer selv hvem som skal legge frem innstillingen i<br />

landsmøtet.<br />

Den enkelte komité bør være balansert ut fra geografiske kriterier. Det skal tilstrebes at komiteene<br />

har minst to – 2 – medlemmer av hvert kjønn. Kun delegater og observatører i henhold til<br />

vedtektenes § 4.3 kan velges til redaksjonskomité.<br />

2.3 Mandat for redaksjonskomité<br />

Redaksjonskomiteenes mandat er å redigere og samordne innkomne forslag til et helhetlig forslag<br />

til vedtak. Dette gjøres gjennom innstilling på de enkelte forslagene. Komiteens innstilling skal ta<br />

hensyn til debatten i møtet. Redaksjonskomiteen har anledning til å komme med redaksjonelle<br />

eller omforente forslag. Det er ikke anledning til å komme med forslag som har nytt<br />

meningsinnhold enn det som er fremmet i møtet. Det er mulig å levere delt innstilling ved uenighet<br />

i komiteen, det skal da fremgå i dokumentet hvem som står bak de ulike innstillingene.<br />

2.4 Møteledelse<br />

Møteledelsen består av inntil seks – 6 – personer, med bistand fra sekretariatet. Møteledelsen<br />

velges under konstituering etter innstilling fra landsstyret. Sekretariatet i NSO fører protokoll.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09-12/13: Forslag til forretningsorden side 2


125<br />

82<br />

83<br />

84<br />

85<br />

86<br />

87<br />

88<br />

89<br />

90<br />

91<br />

92<br />

93<br />

94<br />

95<br />

96<br />

97<br />

98<br />

99<br />

100<br />

101<br />

102<br />

103<br />

104<br />

105<br />

106<br />

107<br />

108<br />

109<br />

110<br />

111<br />

112<br />

113<br />

114<br />

115<br />

116<br />

117<br />

118<br />

119<br />

120<br />

121<br />

122<br />

2.5 Tellekorps<br />

Kontroll- og organisasjonskomiteen fungerer som kontrollorgan under valg. Tellekorpset skal bestå<br />

av minimum 10 personer og velges under konstituering etter innstilling fra landsstyret.<br />

3 Forhandlingene<br />

Landsmøtets forhandlinger er åpne, men landsmøtet kan vedta å lukke møtet i enkeltsaker med<br />

kvalifisert flertall.<br />

3.1 Lukking av møte<br />

Landsmøtet kan lukke møtet etter bestemmelsene i vedtektenes § 16.6. Ved forslag om lukking av<br />

møtet skal debatt om dette foretas med kun delegater og observatører etter vedtektenes § 4.5.1 og<br />

§ 4.5.2 tilstede. Votering gjøres i lukket møte med kun delegater og kontroll- og<br />

organisasjonskomiteen til stede.<br />

3.2 Innvilging av talerett til gjester<br />

Landsmøtet kan innvilge gjester talerett i enkeltsaker med kvalifisert flertall. Lukking av møtet<br />

foregår i henhold til vedtektenes § 16.6.<br />

3.3 Talestol<br />

Ordet tas fra anvist plass.<br />

3.4 Taletid<br />

Taletiden på innlegg skal ikke være lenger enn tre – 3 – minutter. Det gis adgang til to – 2 –<br />

replikker til hvert innlegg med anledning til svarreplikk. Replikker skal ikke vare lenger enn ett – 1 –<br />

minutt. Møteledelsen og andre med forslagsrett kan foreslå endringer i taletid og replikkveksling i<br />

enkeltsaker eller for hele møtet. Møteledelsen kan foreslå å kutte replikker dersom inntegnet liste<br />

overskrider avsatt tid til debatten.<br />

3.5 Inntegning til debatt<br />

Inntegning til debatt gjøres til møteledelsen med delegatskilt. Delegatskiltet har én side for innlegg<br />

og én side for replikk, markert med ulik farge. Møteledelsen kan foreslå skriftlig inntegning. Dette<br />

vil da gjøres med angitt skjema og åpnes for i forkant av debatten. I så tilfelle skal møteledelsen<br />

gjøre møtet oppmerksom på hvilke frister som gjelder for inntegningen, og det vil fremdeles være<br />

anledning for inntegning i løpet av debatten. Møteledelsen har anledning til å redigere talelisten<br />

slik at forslagsstillere for presentert sine forslag tidlig i debatten.<br />

3.6 Til orden<br />

Den som tegner seg til forretningsorden, tidsplanen eller voteringsorden skal få ordet umiddelbart<br />

etter at pågående replikkveksling er avsluttet. Taletiden er da ett – 1- minutt. Replikker gis ikke til<br />

slike innlegg. Møteledelsen avgjør om det åpnes for debatt i slike tilfeller. Møtet kan overprøve<br />

ordstyrerbordets avgjørelse. Eventuell votering i slike saker gjøres før saksdebatten fortsetter.<br />

3.7 Strek<br />

Møteledelsen og andre med forslagsrett kan foreslå at strek settes. Dette vedtas med alminnelig<br />

flertall. Når det er vedtatt at strek skal settes gis det anledning til å tegne seg i løpet av neste talers<br />

innlegg før talelisten så leses opp og strek er satt.<br />

3.8 Kontantstrek<br />

Møteledelsen har anledning til å foreslå at debatten avsluttes umiddelbart. Dette avgjøres med<br />

kvalifisert flertall.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09-12/13: Forslag til forretningsorden side 3


126<br />

123<br />

124<br />

125<br />

126<br />

127<br />

128<br />

129<br />

130<br />

131<br />

132<br />

133<br />

134<br />

135<br />

136<br />

137<br />

138<br />

139<br />

140<br />

141<br />

142<br />

143<br />

144<br />

145<br />

146<br />

147<br />

148<br />

149<br />

150<br />

151<br />

152<br />

153<br />

154<br />

155<br />

156<br />

157<br />

158<br />

159<br />

160<br />

161<br />

162<br />

3.9 Innlevering/fremming av forslag<br />

Alle forslag skal leveres skriftlig på angitt sted på angitte ark/i angitt mal. Alle forslag skal<br />

presenteres for landsmøtet fra talestolen. Forslag som er levert inn i forkant av møtet ansees som<br />

fremmet og presentert. Dersom forslag er forhåndslevert av personer uten forslagsrett i møtet vil<br />

forslaget bli forkastet uten behandling. Alle forhåndsleverte forslag skal være delt ut før møtestart.<br />

3.10 Frister for innlevering/fremming av forslag<br />

Frist for å fremme forslag er når strek settes i debatten. Frist for å levere forslag til resolusjoner til<br />

behandling gikk ut i forkant av møtet. For valg gjelder egne frister. Alle frister skal opplyses om<br />

under behandling av tidsplan.<br />

3.11 Behandling av resolusjoner<br />

Landsmøtet tar først stilling til hvilke resolusjoner som skal behandles etter innstilling fra<br />

landsstyret. Disse blir deretter gjenstand for ordinær behandling i landsmøtet.<br />

3.12 Protokolltilførsler<br />

Protokolltilførsler kan kreves av alle med forslagsrett. Protokolltilførsler skal være knyttet til en sak<br />

eller saksbehandling. Protokolltilførsler meldes innen sakens slutt, og leveres skriftlig til<br />

møteledelsen, som refererer den til saken. Protokolltilførsler blir gjort tilgjengelig for tilslutning ut<br />

neste pause i møtet.<br />

4 Voteringer<br />

4.1 Definisjoner (i henhold til vedtektenes § 14.1)<br />

a) Alminnelig flertall er oppnådd dersom det blant de avgitte stemmene er flere for enn mot<br />

forslaget og det ikke er flere blanke stemmer enn avgitte stemmer.<br />

b) Absolutt flertall er oppnådd når mer enn 50 % av de tilstedeværende stemmeberettigede på<br />

møtet stemmer for forslaget.<br />

c) Kvalifisert flertall er oppnådd når minst 2/3 av de tilstedeværende stemmeberettigede på<br />

møtet stemmer for forslaget.<br />

d) ¾ kvalifisert flertall er oppnådd når minst ¾ av de tilstedeværende stemmeberettigede på<br />

møtet stemmer for forslaget.<br />

4.2 Flertall<br />

Voteringer avgjøres, i henhold til vedtektenes § 14.2, ved alminnelig flertall, dersom ikke annet er<br />

bestemt.<br />

4.3 Votering<br />

Votering skjer ordinært ved håndsopprekning av stemmeskilt. Ved personvalg benyttes<br />

preferansevalg. Ved likt antall kandidater som plasser kan akklamasjon benyttes, med mindre en<br />

kandidat eller delegat krever skriftlig votering.<br />

4.4 Prøvevotering<br />

Delegater, møteledelsen og medlemmer av møtets redaksjonskomiteer kan forslå prøvevotering.<br />

Dersom dette foreslås skal prøvevoteringen gjennomføres umiddelbart etter pågående innlegg og<br />

replikkveksling er ferdig. Det skal først foretas en votering over hvorvidt prøvevoteringen skal<br />

gjennomføres etter en kort debatt hvor taletiden er begrenset til ett – 1 – minutt pr. innlegg.<br />

Replikker er ikke tillatt.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09-12/13: Forslag til forretningsorden side 4


127<br />

163<br />

164<br />

165<br />

166<br />

167<br />

168<br />

169<br />

170<br />

171<br />

172<br />

173<br />

174<br />

175<br />

176<br />

177<br />

178<br />

179<br />

180<br />

181<br />

182<br />

183<br />

184<br />

185<br />

186<br />

187<br />

188<br />

189<br />

190<br />

191<br />

192<br />

193<br />

194<br />

4.5 Votering over flere forslag under ett<br />

Dersom antallet forslag som skal voteres over overskrider hva som er mulig innenfor vedtatt<br />

behandlingstid i tidsplanen, kan møteledelsen foreslå å votere over flere forslag under ett. Da<br />

voteres det over et gitt antall forslag samtidig, for eller i mot innstillingen fra redaksjonskomiteen.<br />

Delegater kan kreve separat votering på enkeltforslag. Møteledelsen åpner for dette før hver<br />

voteringssekvens. Forslag om slik votering avgjøres med alminnelig flertall.<br />

5 Valg<br />

Alle personvalg med mer enn én kandidat skal foregå elektronisk. Dersom dette ikke er mulig vil<br />

valget bli gjennomført skriftlig.<br />

5.1 Fremming av kandidater<br />

Fremming av kandidater må gjøres innenfor gitte tidsfrister, dette gjelder også opprettholdelse av<br />

kandidatur etter at valgkomiteen har lagt fram sin innstilling. Kandidater fremmes på eget skjema til<br />

valgkomiteen eller på angitt plass.<br />

5.2 Presentasjon av kandidater og valgkomiteens innstilling<br />

Valgkomiteen skal gjøre opplysninger om kandidater til valg kjent for landsmøtet. Valgkomiteen<br />

presenterer sin innstilling som fastsatt i tidsplanen.<br />

5.3 Valgtale<br />

Valgkomiteen presenterer sine innstillinger til valg. Kandidater til arbeidsutvalget, kontroll- og<br />

organisasjonskomiteen, valgkomiteen og ledere av politiske komiteer gis anledning til korte<br />

valgtaler. Taletiden fastsettes av møteledelsen, men er maksimalt tre – 3 – minutter for AUkandidater<br />

og ett – 1 – minutt for øvrige kandidater. Det gis ikke anledning til å holde støttetaler<br />

eller ytterligere presentasjoner av kandidatene. Kandidater til øvrige verv skal kortfattet<br />

presenteres av valgkomiteen. Dersom det kommer andre kandidater til øvrige verv, enn innstilt av<br />

valgkomiteen, får kandidater til samme verv anledning til en kort presentasjon av seg selv. En slik<br />

presentasjon skal ikke overskride ett – 1 – minutt. Dersom en kandidat, med rett til å holde<br />

valgtale, ikke selv er tilstede kan andre holde valgtalen på vegne av kandidaten.<br />

6 Sluttbestemmelser<br />

6.1<br />

Dersom et spørsmål ikke er regulert i denne forretningsorden, skal landsmøtet avgjøre, med<br />

kvalifisert flertall, hvilken praksis som skal gjelde.<br />

6.2<br />

Landsmøtet kan, med kvalifisert flertall, endre eller fravike forretningsorden i løpet av møtet.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09-12/13: Forslag til forretningsorden side 5


Landsstyret Sakspapir<br />

Møtedato 08.02.2013-10.02.2013<br />

Ansvarlig Arbeidsutvalget<br />

Saksnummer LS3 06.09.05-12/13<br />

Gjelder Årsrapport for NSO 2012<br />

128<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

Vedlegg til saken:<br />

1. Årsrapport for <strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> 2012<br />

ÅRSRAPPORT FOR NSO 2012<br />

FORMÅL<br />

Å innstille til landsmøtet på NSOs årsrapport for 2012.<br />

SAKSPRESENTASJON<br />

Årsrapporten gjelder for kalenderåret 2012 og redegjør for hvor NSO har vært representert og med<br />

hvem. Den inneholder også en oversikt over NSOs vedtaksorganer, deres sammensetning og<br />

hvilke saker som er blitt behandlet.<br />

VURDERING<br />

Ingen kommentarer til rapporten.<br />

INNSTILLING<br />

Årsrapport for <strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 vedtas.<br />

LS3 06.09.05-12/13 Årsrapport for NSO 2012<br />

1 sider


129<br />

LS3 06.09.05-12/13 Årsrapport for NSO 2012 vedlegg 1<br />

1<br />

VEDLEGG 1: ÅRSRAPPORT FOR NORSK STUDENTORGANISASJON 2012<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

PRESENTASJON AV NORSK STUDENTORGANISASJON (NSO)<br />

<strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> ble stiftet 25.04.2010 på Stiftelsesmøtet. Organisasjonens virke startet<br />

01.07.2010. Organisasjonen ble stiftet som resultat av en sammenslåing mellom Studentenes<br />

Landsforbund (StL) og <strong>Norsk</strong> Studentunion (NSU).<br />

<strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> er en interesseorganisasjon på nasjonalt plan for studenter ved høyere<br />

utdanningsinstitusjoner i Norge. Organisasjonen har til oppgave å ivareta og fremme studentenes<br />

interesser og rettigheter, fremme engasjement for nasjonale og internasjonale utdanningssaker<br />

blant studentene samt å representere sine medlemmer på nasjonalt plan. <strong>Norsk</strong><br />

<strong>studentorganisasjon</strong> er partipolitisk uavhengig.<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

41<br />

MEDLEMSLAG I NSO<br />

Det er studentdemokratier ved høyere utdanningsinstitusjoner i Norge som kan være medlem i<br />

NSO. Øverste studentdemokrati ved følgende institusjoner har vært medlemslag i NSO i 2012:<br />

Arkitektur- og designhøgskolen i Oslo (AHO)<br />

Bergen arkitektskole (BAS)<br />

Det teologiske menighetsfakultetet (MF)<br />

Diakonhjemmets Høyskole (DHS)<br />

Dronning Mauds Minne Høyskole (DMMH)<br />

Haraldsplass Diakonale Høyskole (HDH)<br />

Høgskolen Diakonova (HD)<br />

Høgskolen i Bergen (HiB)<br />

Høgskolen i Buskerud (HiBu)<br />

Høgskolen i Finnmark (HiF)<br />

Høgskolen i Gjøvik (HiG)<br />

Høgskolen i Harstad (HiH)<br />

Høgskolen i Hedmark (HH)<br />

Høgskolen i Lillehammer (HiL)<br />

Høgskolen i Molde (HiM)<br />

Høgskolen i Narvik (HiN)<br />

Høgskolen i Nesna (HiNe)<br />

Høgskolen i Nord-Trøndelag (HiNT)<br />

Høgskolen i Oslo og Akershus (HiOA)<br />

Høgskolen i Sør-Trøndelag (HiST)<br />

Høgskolen i Telemark (HiT)<br />

Høgskolen i Vestfold (HVE)<br />

Høgskolen i Østfold (HiØ)<br />

Høgskolen i Ålesund (HiÅ)<br />

Høgskolen Stord/Haugesund (HSH)<br />

Høgskulen i Sogn og Fjordane (HSF)<br />

Høgskulen i Volda (HVO)<br />

Kunsthøgskolen i Bergen (KhiB)<br />

26 sider


130<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

Kunsthøgskolen i Oslo (KhiO)<br />

Lovisenberg Diakonale Høyskole (LDH)<br />

Norges Handelshøyskole (NHH)<br />

Norges idrettshøyskole (NiH)<br />

Norges Lærerakademi (NLA)<br />

Norges musikkhøyskole (NMH)<br />

Norges dansehøgskole (NDH)<br />

Norges Teknisk-Naturvitenskaplige universitet (NTNU)<br />

Norges veterinærhøgskole (NVH)<br />

Universitetet i Nordland (UiN)<br />

Universitetet for miljø- og biovitenskap (UMB)<br />

Universitetet i Agder (UiA)<br />

Universitetet i Bergen (UiB)<br />

Universitetet i Oslo (UiO)<br />

Universitetet i Stavanger (UiS)<br />

Universitetet i Tromsø (UiT)<br />

58<br />

59<br />

60<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

66<br />

67<br />

68<br />

69<br />

70<br />

71<br />

72<br />

73<br />

74<br />

75<br />

76<br />

77<br />

78<br />

79<br />

80<br />

81<br />

82<br />

83<br />

84<br />

85<br />

86<br />

ORGANER I NSO<br />

Organisasjonen har i 2012 hatt følgende organer i virke:<br />

Landsstyret (LS)<br />

Landsstyret (LS) er organisasjonens øverste organ mellom landsmøtene. Landsstyret er satt<br />

sammen etter en samskipnadsmodell hvor medlemslag tilhørende samme studentsamskipnad får<br />

representasjon basert på antall studenter og antall institusjoner tilknyttet samskipnaden. Én<br />

landsstyreperiode går ett år fra og med 01.07 med første møte innen utgangen av september. Det<br />

har i 2012 vært 43 og 44 representanter i landsstyret etter følgende fordeling:<br />

Fra 01.01.2012 – 30.06.2012<br />

Studentsamskipnad / Valgkrets<br />

Antall representanter<br />

Studentsamskipnaden i Trondheim (SiT) 5<br />

Studentsamskipnaden i Oslo og Akershus (SiO) 9<br />

Studentsamskipnaden i Bergen (SiB) 5<br />

Studentsamskipnaden i Oppland (SOPP) 1<br />

Studentsamskipnaden for Sunnmøre (SfS) 1<br />

Studentsamskipnaden i Stavanger (SiS) 2<br />

Studentsamskipnaden i Tromsø (SiTo) 2<br />

Studentsamskipnaden i Agder (SiA) 2<br />

Studentsamskipnaden i Bodø (SsiB) 1<br />

Studentsamskipnaden i Buskerud (Sibu) 1<br />

Studentsamskipnaden i Finnmark (SIF) 1<br />

Studentsamskipnaden i Harstad (SiHa) 1<br />

Studentsamskipnaden i Hedmark (SiH) 1<br />

Studentsamskipnaden for Romsdal og Nordmøre (SFRN) 1<br />

Studentsamskipnaden i Narvik (SSiN) 1<br />

Studentsamskipnaden i Nord-Trøndelag (SiNoT) 1<br />

Studentsamskipnaden i Sogn og Fjordane (SISOF) 1<br />

Studentsamskipnaden Stord/Haugesund (SSH) 1<br />

Studentsamskipnaden i Telemark (SiTel) 1<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 2


131<br />

87<br />

88<br />

89<br />

90<br />

91<br />

92<br />

93<br />

94<br />

95<br />

96<br />

97<br />

98<br />

99<br />

100<br />

101<br />

102<br />

103<br />

104<br />

105<br />

106<br />

107<br />

108<br />

109<br />

110<br />

111<br />

112<br />

113<br />

114<br />

115<br />

116<br />

117<br />

118<br />

119<br />

120<br />

121<br />

122<br />

123<br />

124<br />

125<br />

126<br />

127<br />

128<br />

129<br />

130<br />

131<br />

132<br />

Studentsamskipnaden i Vestfold (SIV) 1<br />

Studentsamskipnaden i Østfold (SiØ) 1<br />

Studentsamskipnaden i Ås (SiÅs) 1<br />

Fra 01.07.2012 – 31.12.2012<br />

Studentsamskipnad / Valgkrets<br />

Antall representanter<br />

Studentsamskipnaden i Trondheim (SiT) 5<br />

Studentsamskipnaden i Oslo og Akershus (SiO) 9<br />

Studentsamskipnaden i Bergen (SiB) 6<br />

Studentsamskipnaden i Oppland (SOPP) 1<br />

Studentsamskipnaden for Sunnmøre (SfS) 1<br />

Studentsamskipnaden i Stavanger (SiS) 2<br />

Studentsamskipnaden i Tromsø (SiTo) 2<br />

Studentsamskipnaden i Agder (SiA) 2<br />

Studentsamskipnaden i Bodø (SsiB) 1<br />

Studentsamskipnaden i Buskerud (Sibu) 1<br />

Studentsamskipnaden i Finnmark (SIF) 1<br />

Studentsamskipnaden i Harstad (SiHa) 1<br />

Studentsamskipnaden i Hedmark (SiH) 1<br />

Studentsamskipnaden for Romsdal og Nordmøre (SFRN) 1<br />

Studentsamskipnaden i Narvik (SSiN) 1<br />

Studentsamskipnaden i Nord-Trøndelag (SiNoT) 1<br />

Studentsamskipnaden i Sogn og Fjordane (SISOF) 1<br />

Studentsamskipnaden Stord/Haugesund (SSH) 1<br />

Studentsamskipnaden i Telemark (SiTel) 1<br />

Studentsamskipnaden i Vestfold (SIV) 1<br />

Studentsamskipnaden i Østfold (SiØ) 1<br />

Studentsamskipnaden i Ås (SiÅs) 1<br />

Landsstyret valgte følgende møteledelse på landsstyremøte 3, 4 og 5 2011/2012:<br />

Sine Halvorsen, Ina Tanberg, Fredrik Andresen og Martin Gustavsen.<br />

Landsstyre valgte følgende møteledelse på landsstyremøte 1 og 2 2012/2013:<br />

Sine Halvorsen, Fredrik Andresen, Martin Gustavsen, Marie G. Rolandsen og Benedikte G.<br />

Arntzen.<br />

Arbeidsutvalget (AU)<br />

Arbeidsutvalget (AU) er NSOs utøvende organ. Arbeidsutvalget for første halvdel av 2012 ble valgt<br />

av landsmøte 1 2011 for perioden 01.07.2011 – 30.06.2012 og bestod av følgende:<br />

Leder<br />

Kim Orlin Kantardjiev<br />

Nestleder<br />

Anne Marit Ringvold<br />

Fagpolitisk ansvarlig<br />

Jens Folland<br />

Fagpolitisk ansvarlig<br />

Åsne Ø. Høgetveit<br />

Velferds- og likestillingsansvarlig<br />

Mari Berdal Djupvik<br />

Internasjonalt ansvarlig<br />

Daniel Massie<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 3


132<br />

133<br />

134<br />

135<br />

136<br />

137<br />

138<br />

139<br />

140<br />

141<br />

142<br />

143<br />

144<br />

145<br />

146<br />

147<br />

148<br />

149<br />

150<br />

151<br />

152<br />

153<br />

154<br />

155<br />

156<br />

157<br />

158<br />

159<br />

160<br />

161<br />

162<br />

163<br />

164<br />

165<br />

166<br />

167<br />

168<br />

169<br />

170<br />

171<br />

172<br />

173<br />

174<br />

175<br />

176<br />

177<br />

178<br />

Arbeidsutvalget for andre halvdel av 2012 ble valgt av landsmøte 2 2012 for perioden 01.07.2012–<br />

30.06.2013 og består av følgende:<br />

Leder<br />

Øyvind Berdal<br />

Nestleder<br />

André Almås Christiansen<br />

Fagpolitisk ansvarlig<br />

Nils Magne Killingberg<br />

Fagpolitisk ansvarlig<br />

Trine Oftedal<br />

Velferds- og likestillingsansvarlig<br />

Jorid Martinsen<br />

Internasjonalt ansvarlig<br />

Erin Nordal<br />

Valgkomiteen (VK)<br />

Valgkomiteen er ansvarlig for innstilling på personvalg til landsmøte 2 2012 og landsmøte 3 2013<br />

samt bistand i øvrige valg.<br />

Valgkomiteen som innstilte til landsmøte 2 2012 ble valgt av landsmøte 1 2011 med virketid<br />

01.07.2011 – 30.06.2012 og bestod av følgende:<br />

Eirik Uthus – leder<br />

Amund Aarvelta<br />

Grete Forsmo<br />

Magnus Nystrand<br />

Helge Hovland<br />

Valgkomiteen som skal innstille til landsmøte 3 2013 ble valgt av landsmøte 2 2012 med virketid<br />

01.07.2012 – 30.06.2013 og består av følgende:<br />

Amund Aarvelta – Leder<br />

Mari Berdal Djupvik<br />

Bea Drage Madsen<br />

Jens Folland<br />

Ingrid Foss Ballo<br />

Kontroll- og organisasjonskomiteen (KOK)<br />

Kontroll- og organisasjonskomiteen består av fire medlemmer, hvorav to velges hvert år for to år.<br />

Komiteen er ansvarlig for at organisasjonen handler i samsvar med vedtatt politikk, vedtekter og<br />

retningslinjer. Komiteen har bestått av følgende i 2012:<br />

To medlemmer ble valgt på landsmøte 1 2011 med virketid fra 01.07.2011 – 30.06.2013.<br />

Mari Helen Varøy<br />

Liv-Arnica Hovland (trukket seg fra komiteen)<br />

Synnøve Mjeldheim Skaar (supplert inn på landsstyremøte 1)<br />

To medlemmer ble valgt på landsmøte 2 2012 med virketid fra 01.07.2012 – 30.06.2014<br />

Sigurd Langseth<br />

Anders Rohde<br />

Vedtektskomiteen (VTK)<br />

Vedtektskomiteen ble valgt på landsstyremøte 2 2011/2012 med virketid fram til landsmøte 2<br />

2012. Komiteen har ansvar for å innstille på innkomne endringsforslag til vedtektene i forkant av<br />

landsmøtet.<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 4


133<br />

179<br />

180<br />

181<br />

182<br />

183<br />

184<br />

185<br />

186<br />

187<br />

188<br />

189<br />

190<br />

191<br />

192<br />

193<br />

194<br />

195<br />

196<br />

197<br />

198<br />

199<br />

200<br />

201<br />

202<br />

203<br />

204<br />

205<br />

206<br />

207<br />

208<br />

209<br />

210<br />

211<br />

212<br />

213<br />

214<br />

215<br />

216<br />

217<br />

218<br />

219<br />

220<br />

221<br />

222<br />

223<br />

224<br />

Komiteen bestod av følgende våren 2012:<br />

Benedicte Grande Arntzen<br />

Erlend Schelderup<br />

Eivind Rindal<br />

Vedtektskomiteen ble valgt på landsstyremøte 2 2012/2013 med virketid fram til landsmøte 3<br />

2013. Komiteen har ansvar for å innstille på innkomne endringsforslag til vedtektene i forkant av<br />

landsmøtet. Komiteen bestod av følgende fra høsten 2012:<br />

Åsne Høgetveit<br />

Sigurd Jacobsen<br />

Kim Orlin Kantardjiev<br />

Prinsipprogamkomiteen (PPK)<br />

Prinsipprogramkomiteen har ansvar for å innstille på revidert prinsipprogram til de landsmøtene<br />

som skal behandle dette. Komiteen ble valgt på landsmøte 2 2012 med virketid fra 01.05.2012<br />

frem til landsmøte 3 2013. Komiteen består av følgende:<br />

Anne Marit Ringvold – leder<br />

Simon Utseth Sandvåg<br />

Rasmus Haugen Sandvik<br />

Runa Næss Thomassen<br />

Aksel Sterri<br />

Komité for organisasjonsgjennomgang (KOG)<br />

Komité for organisasjonsgjennomgang ble valgt på landsmøte 2 2012 for å gjennomføre en<br />

organisasjonsgjennomgang og legge frem sitt resultat på landsmøte 3 2013. Komiteens virketid<br />

går fra 01.05.2012 til landsmøte 3 2013. Komiteen består av:<br />

Caroline Stranger – koordinator – trukket seg i løpet av perioden<br />

Morten Bakke Kristoffersen<br />

Aleksander Sæbø Løtvedt<br />

Hanne Marie Iaursulëiel Pedersen-Eriksen – supplert inn på landsstyremøte 1<br />

Én observatør fra kontroll- og organisasjonskomiteen – Anders Rohde<br />

Én observatør fra arbeidsutvalget – André Almås Christiansen<br />

Én observatør fra NSOs sekretariat – Janne Nyhus<br />

Politiske komiteer<br />

NSO har tre politiske komiteer. Komiteenes medlemmer for første halvdel av 2012 ble valgt på<br />

landsmøte 1 2011 med virketid fra 01.07.2011 – 30.06.2012. Komiteenes medlemmer for andre<br />

halvdel av 2012 ble valgt på landsmøte 2 2012 med virketid fra 01.07.2012 – 30.06.2013.<br />

Komiteene har bestått av følgende:<br />

Fag- og forskningspolitisk komité (FFPK)<br />

Ingrid Foss Ballo – leder<br />

Anders Kvernmo Langset<br />

Ingeborg Marie Østby Laukvik<br />

Daniel Haug Nystad – trukket seg i løpet av perioden<br />

Nils Magne Killingberg<br />

Børge Aleksander Aunan – supplert inn fra varalisten – trukket seg<br />

Rolf Erling Angelsen – supplert inn<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 5


134<br />

225<br />

226<br />

227<br />

228<br />

229<br />

230<br />

231<br />

232<br />

233<br />

234<br />

235<br />

236<br />

237<br />

238<br />

239<br />

240<br />

241<br />

242<br />

243<br />

244<br />

245<br />

246<br />

247<br />

248<br />

249<br />

250<br />

251<br />

252<br />

253<br />

254<br />

255<br />

256<br />

257<br />

258<br />

259<br />

260<br />

261<br />

262<br />

263<br />

264<br />

265<br />

266<br />

267<br />

268<br />

269<br />

270<br />

271<br />

Anders Kvernmo Langset – leder<br />

Helle Amalie Østensvik<br />

Ingeborg Marie Østby Laukvik<br />

Karoline Barkvoll Holstad<br />

Knut Jørgen Vie<br />

Velferds- og likestillingspolitisk komité (VLPK)<br />

Lars-Erik Alstad Aas – leder<br />

Amanda Isaksen<br />

Stewart Håseth<br />

Carina Rømme<br />

Kristine Marie Berg – trukket seg<br />

Ola Magnussen Rydje – leder<br />

Anna Gjertsen<br />

Bjørn-Anders Hind<br />

Camilla Iselin Standal<br />

Tone Vesterhus<br />

Internasjonal komité (IK)<br />

Nora Svenson Paus – leder<br />

Eivind Rindal<br />

Karen Jacqueline Contreras Lisperguer<br />

Mykyta Konovalov<br />

Chloe Steen<br />

Magnus Malnes – leder<br />

Anna Sara Fjeld – Trukket seg i løpet av perioden<br />

Daniel Massie<br />

Eivind Rindal<br />

Jirka Konietzny<br />

Camilla Hermansen – Supplert inn fra varalisten<br />

Faglige komiteer<br />

NSO har ti faglige komiteer. Komiteene for første halvdel av 2012 ble valgt på landstyremøte 5<br />

2010/2011 med virketid fra 01.07.2011 – 30.06.2012. Komiteene for andre halvdel av 2012 ble<br />

valg på landsstyremøte 5 2011/2012 med virketid fra 01.07.2012 – 30.06.2013.<br />

Komiteene har hatt følgende medlemmer i 2012:<br />

Faglig komité for historisk-filosofiske fag (FKHF)<br />

Johan Tunestam - leder<br />

Knut Jørgen Vie<br />

Stig André Kristiansen<br />

Sigurd Langseth<br />

Lise Marie Lunaas Holt – trukket seg i løpet av perioden<br />

Runa Næss Thomassen – valgt inn i perioden<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 6


135<br />

272<br />

273<br />

274<br />

275<br />

276<br />

277<br />

278<br />

279<br />

280<br />

281<br />

282<br />

283<br />

284<br />

285<br />

286<br />

287<br />

288<br />

289<br />

290<br />

291<br />

292<br />

293<br />

294<br />

295<br />

296<br />

297<br />

298<br />

299<br />

300<br />

301<br />

302<br />

303<br />

304<br />

305<br />

306<br />

307<br />

308<br />

309<br />

310<br />

311<br />

312<br />

313<br />

314<br />

315<br />

316<br />

317<br />

318<br />

319<br />

Runa Næss Thomassen – leder<br />

Camilla Holm<br />

Lars Kristian Nielsen Stensrud – trukket seg i løpet av perioden<br />

Tina Helén Melfjord<br />

Tom Børge Belsaas<br />

Tor Sivertsen Prestegaard – valgt inn i perioden<br />

Faglig komité for samfunnsvitenskaplige fag (FKSV)<br />

Karoline Holstad – leder<br />

Daniel Sørdahl<br />

Mads Rosnes<br />

Stine Bliktun Sørflaten<br />

Hilde Vik – leder<br />

Aina Alvsvåg<br />

Eli Fyhn Ullern<br />

Inger-Johanne Rydland<br />

Isabelle-Louise Aabel<br />

Faglig komité for realfag (FKR)<br />

Ingunn Andvord Sandberg – leder<br />

Aslak Agersborg Eriksen<br />

Rune Smalås<br />

Eva Holthe Enoksen – leder<br />

Madeleine Skjelbred – valgt inn i perioden<br />

Faglig komité for juridiske fag (FKJ)<br />

Sindre Dueland – leder<br />

Peter Hatlebakk<br />

Kristian Støback Wilhelmsen<br />

Pål Preede Revheim – trukket seg i perioden<br />

Tobias Judin – valgt inn i perioden<br />

Katrine Elisabeth Berg – valgt inn i perioden<br />

Peter Hatlebakk<br />

Knut Knapskog – valgt inn i perioden<br />

Siri Knapskog – valgt inn i perioden<br />

Faglig komité for medisin og odontologi (FKMO)<br />

Helena Lauvrak – leder, valgt inn i perioden<br />

Andreas Melbye<br />

Johanne Marie Iversen – leder – trukket seg i løpet av perioden<br />

Cathrine Finvåg<br />

Marit Vindal Forslund<br />

Vian Hamam<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 7


136<br />

320<br />

321<br />

322<br />

323<br />

324<br />

325<br />

326<br />

327<br />

328<br />

329<br />

330<br />

331<br />

332<br />

333<br />

334<br />

335<br />

336<br />

337<br />

338<br />

339<br />

340<br />

341<br />

342<br />

343<br />

344<br />

345<br />

346<br />

347<br />

348<br />

349<br />

350<br />

351<br />

352<br />

353<br />

354<br />

355<br />

356<br />

357<br />

358<br />

359<br />

360<br />

361<br />

362<br />

363<br />

364<br />

365<br />

366<br />

367<br />

Faglig komité for helse- og sosialfagutdanninger (FKHS)<br />

Elise Kleppe – leder<br />

Fredrikke Monsen<br />

Helle Amalie Østensvik<br />

Karl Hans Braut<br />

Oda Kristine Hagalid<br />

Tine Øverseth Blomfeldt - leder<br />

Anette Bru – trukket seg i løpet av perioden<br />

Ann Iren Torgersen<br />

Carina Rømme<br />

Karl Hans Braut<br />

Martin Fredheim – valgt inn i perioden<br />

Faglig komité for lærerutdanning og utdanningsvitenskap (FKLU)<br />

Simen Aasgaard Øien – leder<br />

Ane Krogsæter Aarre<br />

Erlend Kristoffer Schjelderup<br />

Marie Furulund<br />

Marit Gjertsen<br />

Simen Aasgaard Øien – leder<br />

Ane Krogsæter Aarre<br />

Birgit Rodvelt<br />

Veronica Alsaker<br />

Åshild Stava<br />

Faglig komité for teknologiutdanning (FKT)<br />

Sverre Lindseth – leder<br />

Andreas Larsen Aarsvold<br />

Aslak Agersborg Eriksen<br />

Jeanett Rørvig<br />

Øystein Grøndahl<br />

Jon Mikkel Haugen - leder<br />

Endre Olsvik Elvestad<br />

Ingrid Ruud<br />

Stewart Håseth<br />

William Giffen Sæbø<br />

Faglig komité for økonomisk-administrativ utdanning (FKØA)/Faglig komité for økonomi- og<br />

ledelsesfag (FKØL)<br />

Rasmus Haugen Sandvik – leder<br />

Pål Harald Lilleengen<br />

Madeleine Tennebekk<br />

David Leiva<br />

Christer Ulriksen<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 8


137<br />

368<br />

369<br />

370<br />

371<br />

372<br />

373<br />

374<br />

375<br />

376<br />

377<br />

Andreas Olden – leder<br />

Caroline Faannessen Kleiven<br />

Eirik Nesvold<br />

Vidar Aadnøy Larsen<br />

Steinar Morland – valgt inn i perioden<br />

Faglige komité for kunstfag (FKK)<br />

Komiteen ble opprettet på landsmøte 2 2012.<br />

Anders Gleditsch – leder<br />

Oda Karin Ytreøy – trukket seg i løpet av perioden<br />

378<br />

379<br />

380<br />

381<br />

382<br />

383<br />

384<br />

385<br />

386<br />

387<br />

388<br />

389<br />

390<br />

391<br />

392<br />

393<br />

394<br />

395<br />

396<br />

397<br />

LANDSMØTE 2 2012<br />

Landsmøtet ble avhold på Clarion Hotel Tønsberg 27.04.2012 – 29.04.2012. Følgende saker ble<br />

behandlet:<br />

Konstituering<br />

Rapport fra arbeidsutvalget<br />

Rapport fra komiteer<br />

o Valgkomiteen<br />

o Kontroll- og organisasjonskomiteen<br />

o Politiske komiteer<br />

Årsrapport for NSO 2011<br />

Regnskap for NSO 2011<br />

Budsjett for NSO 2012<br />

Driftstilskudd i NSO<br />

Vedtekter<br />

Arbeidsprogram for NSO 2012/2013<br />

Organisasjonserklæring for NSO 2012/2013<br />

Mandat for komité for organisasjonsgjennomgang<br />

Resolusjoner<br />

Det ble gjort valg til følgende tillitsverv:<br />

398<br />

399<br />

400<br />

401<br />

402<br />

403<br />

404<br />

405<br />

406<br />

407<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Arbeidsutvalget<br />

Kontroll- og organisasjonskomiteen<br />

Valgkomiteen<br />

Fag- og forskningspolitisk komité<br />

Velferds- og likestillingspolitisk komité<br />

Internasjonal komité<br />

Prinsipprogramkomité<br />

Komité for organisasjonsgjennomgang<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 9


138<br />

408<br />

409<br />

410<br />

411<br />

412<br />

413<br />

414<br />

415<br />

416<br />

417<br />

418<br />

419<br />

420<br />

421<br />

422<br />

423<br />

424<br />

425<br />

426<br />

427<br />

428<br />

429<br />

430<br />

431<br />

432<br />

433<br />

434<br />

435<br />

436<br />

437<br />

438<br />

439<br />

440<br />

441<br />

442<br />

443<br />

444<br />

445<br />

446<br />

447<br />

448<br />

449<br />

450<br />

451<br />

452<br />

453<br />

LANDSSTYRET (LS)<br />

Landsstyret hadde følgende møter i 2012:<br />

Landsstyremøte 3 ble avholdt på NITO konferansesenter, Oslo 02.03.2012 – 04.03.2012<br />

Landsstyremøte 4 ble avholdt på Clarion Hotel Tønsberg 26.04.2012<br />

Landsstyremøte 5 ble avholdt på Universitetet for miljø- og biovitenskap, Ås 01.06.2012 – 03.06.2012<br />

Landsstyremøte 1 ble avholdt på Thon Hotel Triaden, Lørenskog 28.09.2012 – 30.09.2012<br />

Landsstyremøte 2 ble avholdt på NITO konferansesenter, Oslo 23.11.2012 – 25.11.2012<br />

Landsstyret har behandlet følgende:<br />

Faste saker:<br />

Konstitueringssaker<br />

Rapporter og orienteringer<br />

o Arbeidsutvalgets rapport<br />

o Kontroll- og organisasjonskomiteens rapport<br />

o Valgkomiteens rapport<br />

o Rapporter fra tillitsvalgte<br />

o Rapporter fra politiske- og faglige komiteer<br />

o Rapport fra International Students Union (ISU)<br />

o Rapport fra Studentenes og Akademikernes Internasjonale Hjelpefond (SAIH)<br />

o Rapporter fra medlemslag<br />

o Protokollsaker<br />

Økonomi- og fullmaktssaker<br />

o Økonomirapport<br />

Øvrige saker:<br />

Økonomi- og fullmaktssaker<br />

o Investeringsplan<br />

o Revidering av økonomireglement<br />

o Landsmøte 2013<br />

o Revidering av budsjett 2012<br />

o Midlertidig budsjett 2013<br />

o Revidering av retningslinjer for frifond organisasjon<br />

o NSOs lokaler<br />

Eventuelt, resolusjoner og uttalelser<br />

o Ettergodkjenning av høringer<br />

• Innspill til forskningsmeldinga<br />

• Forslag til lovendring vedrørende bruk av offentlig tilskudd og foreldrebetaling<br />

i ikke-kommunale barnehager<br />

• LNUs internasjonale barne- og ungdomspolitiske program<br />

• Forskrift om tildeling av utdanningsstøtte for undervisningsåret 2012-2013<br />

• Endring i krav til studentboliger i byggteknisk forskrift<br />

• Struktur for likestilling<br />

• Forslag til forskrift om rammeplan for barnehagelærerutdanning<br />

• Innspill til stortingsmelding om utdanning for velferd<br />

• Profesjonsetisk plattform for førskolelærere, lærere og ledere i barnehage og<br />

skole<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 10


139<br />

454<br />

455<br />

456<br />

457<br />

458<br />

459<br />

460<br />

461<br />

462<br />

463<br />

464<br />

465<br />

466<br />

467<br />

468<br />

469<br />

470<br />

471<br />

472<br />

473<br />

474<br />

475<br />

476<br />

477<br />

478<br />

479<br />

480<br />

481<br />

482<br />

483<br />

484<br />

485<br />

486<br />

487<br />

488<br />

489<br />

490<br />

491<br />

492<br />

493<br />

494<br />

495<br />

496<br />

497<br />

498<br />

499<br />

500<br />

<br />

<br />

<br />

• Overgangsordninger fra bachelorgrad i teknologi – ingeniør, til<br />

mastergradsstudier i teknologi – sivilingeniør<br />

• Forslag til karakterbeskrivelser for bacheloroppgaver til ingeniørutdanning,<br />

sensor-/veiledervurdering og sensurskjema<br />

• Forslag om endringer i forskrift om opptak til høyere utdanning<br />

• Innspill til mandat – evaluering av kvoteordningen<br />

• Forslag om endring i forskrift om opptak til høyere utdanning paragraf 2-1<br />

første ledd<br />

o Høringer<br />

• SiUs strategi for perioden 2012-2016<br />

• Utkast til forskrift om rammeplan for bachelor i regnskap og revisjon<br />

• Forslag til nasjonale retningslinjer for bachelor i regnskap og revisjon<br />

• Utkast til endringer i forskrift om grader og yrkesutdanninger, beskyttet tittel<br />

og normert studietid ved universiteter og høyskoler<br />

• NOU 2012:1 Til barnas beste – ny lovgivning for barnehagene<br />

• NOU 2011:20 Ungdom, makt og medvirkning<br />

• NOU 2012:8 Ny utdanning for nye utfordringer<br />

• Endring av krav til kompetanse ved tilsetting i undervisningsstilling –<br />

Grunnskolelærere<br />

• NOU 2011:16 Standardisert personskadeerstatning<br />

• Høring om lærerutdanningene for trinn 8-13<br />

• Utvalgsinnstilling om samisk forskning og høyere utdanning, ”langs lange<br />

spor”<br />

• Forslag til endringer i vaktvirksomhetsforskriften utdanningskrav<br />

o Resolusjoner<br />

• Deltidssykemelding<br />

• Til støtte for studenter i Vest-Sahara<br />

• Gode arbeidsvilkår styrker undervisning og forsking<br />

• Grunnlag for opptak til høyere utdanning<br />

• Boikott Elsevier<br />

• Arbeidslivsrelevans<br />

Valg<br />

o Ettergodkjenning av oppnevninger<br />

o Eksterne oppnevninger fra <strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong><br />

o Valg og suppleringsvalg til <strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong><br />

Styringsdokumenter<br />

o Likestillingspolitisk plattform<br />

o Internasjonal plattform<br />

o Forretningsorden for landsstyret 2012/2013<br />

o Mandat for faglige og politiske komiteer 2012/2013<br />

o Revidering av retningslinjer for faglige og politiske komiteer<br />

o Velferdspolitisk plattform<br />

o Prinsipprogrammet<br />

o Utdanningspolitisk plattform<br />

Innkomne saker<br />

o Innstillinger til landsmøte 2 2012<br />

o Klage på karakter<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 11


140<br />

501<br />

502<br />

503<br />

504<br />

505<br />

506<br />

507<br />

508<br />

509<br />

510<br />

511<br />

o Utvidelse av AU<br />

o Medlemsskap i NSO<br />

o Foreløpig mandat politiske og faglige komiteer 2012-2013<br />

o Politisk dokument om FOU-basert utdanning<br />

o Strategi for dimensjonering i UH-sektoren<br />

o Søknader om medlemsskap i NSO<br />

o Årsplan for landsstyret 2012/2013<br />

o Innspill til forskningsmeldingen<br />

o Saksliste landsmøte 2013<br />

o Statsbudsjettprioriteringer 2014<br />

o Organisasjonsgjennomgangen<br />

512<br />

513<br />

514<br />

515<br />

516<br />

517<br />

518<br />

519<br />

520<br />

521<br />

522<br />

523<br />

524<br />

525<br />

526<br />

527<br />

528<br />

529<br />

530<br />

531<br />

532<br />

533<br />

534<br />

535<br />

536<br />

537<br />

538<br />

539<br />

540<br />

541<br />

542<br />

543<br />

544<br />

545<br />

ARBEIDSUTVALGET (AU)<br />

Arbeidsutvalget hadde 38 AU-møter i 2012. Følgende saker ble behandlet:<br />

Faste saker:<br />

Konstituering<br />

Øvrige saker:<br />

Rapporter og orienteringer<br />

o Framdrift på Trippelkonferansen 2012<br />

o Protokoll LS1<br />

Økonomi og fullmaktssaker<br />

o Økonomirapporter<br />

o Søknader om frifond<br />

o Søknader om internasjonale erfaringsmidler<br />

o Søknader om lokale samarbeidsmidler<br />

o Utredning om bygningsmasse/behov<br />

o Arbeidsgruppe: Avsparkkonferansen 2012<br />

o Støtte til Global studentleaders summit<br />

o Videre arbeid med kampanje om eksamensrettigheter<br />

o Regnskap 2011<br />

o Budsjett Trippelkonferansen<br />

o Ansettelse: prosjektmedarbeider utredning om byggmasse<br />

o Medlemslagssamling for de mindre høyskolene i Oslo<br />

o Dekking av dokumenterte utgifter til mobilbruk i Bucuresti<br />

o Budsjett kursgruppesamling<br />

o Ansettelse av vikar 30% politisk konsulent i NSO<br />

o Høstkonferansen, tema, budsjett og nedsettelse av komité<br />

o Klage på behandling av søknad<br />

o Vinterkonferansen: internbudsjett og nedsettelse av komité<br />

o Telefonisystem i NSO<br />

Eventuelt, resolusjoner og uttalelser<br />

o Innspill til forskningsmelding<br />

o Eksamensresolusjon<br />

o Opprop for opprettelsen av en ordning for utviste studenter<br />

o OECD IMHE-konferanse<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 12


141<br />

546<br />

547<br />

548<br />

549<br />

550<br />

551<br />

552<br />

553<br />

554<br />

555<br />

556<br />

557<br />

558<br />

559<br />

560<br />

561<br />

562<br />

563<br />

564<br />

565<br />

566<br />

567<br />

568<br />

569<br />

570<br />

571<br />

572<br />

573<br />

574<br />

575<br />

576<br />

577<br />

578<br />

579<br />

580<br />

581<br />

582<br />

583<br />

584<br />

585<br />

586<br />

587<br />

588<br />

589<br />

590<br />

591<br />

592<br />

<br />

o Resolusjon: Studenters immaterielle rettigheter (IPR)<br />

o Notat til Kristin Halvorsen om kvalitetssikring<br />

o Charter GSLS – Global Student Leadership Summit<br />

o Høringer<br />

• Endringer i forskrift for utdanningsstøtte 2012-2013<br />

• LNU internasjonalt barne- og ungdomsprogram<br />

• Forslag til lovendring vedrørende bruk av offentlige tilskudd og<br />

foreldrebetaling i ikke-kommunale barnehager<br />

• Forslag til endring i turnusforskriften for fysioterapauter<br />

• Byggteknisk forskrift TEK 10<br />

• NOU 2011:18 Struktur for likestilling<br />

• Språk- og litteraturpolitiske virkemidler<br />

• Utdanning for velferd<br />

• Forslag til forskrift om rammeplan for barnehagelærerutdanning<br />

• Om ph.d-gradutredelse<br />

• Profesjonsetisk plattform<br />

• Foreleggelse av ny målstruktur for SiU<br />

• Overgangsordning bachelorgrad i teknologi – mastergrad i teknologi<br />

• Forslag om endringer i forskrift om opptak til høyere utdanning<br />

• Karakterbeskrivelse og sensurveiledning på bacheloroppgave – ingeniør<br />

• Henvisning av Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring (NKR) til<br />

det europeiske kvalifikasjonsrammeverket (EQF)<br />

• Forslag til forskriftsendringer for Lånekassen<br />

• Innspill til mandat – evaluering av kvoteordningen<br />

• Stortingsvalgsprogrammet til Arbeiderpartiet og Venstre<br />

• Forskriftsendringer støtteberettiget tannhelse og tannpleie<br />

• Forskrift om tildeling av utdanningsstøtte 2012-2013<br />

• Partiprogrammene til Fremskrittspartiet og Senterpartiet<br />

• Plagieringspolicy UHR<br />

• Forskrift til endring i forskrift om forretning og tilbakebetaling av utdanningslån<br />

og tap av rettigheter 2013<br />

Valg<br />

o Oppnevninger<br />

• Studentrepresentant til UHR-gruppe om studentforsikring<br />

• Utdanningskvalitetsprisen 2012<br />

• Nasjonalt råd for kunstnerisk utviklingsarbeid<br />

• Analysegruppe til UHR<br />

• UHRs arbeidsgruppe for UH-pedagogikk<br />

• Sakkyndige til NOKUT<br />

• Nasjonalt profesjonsråd for arkitektur og landskapsarkitektur<br />

• NOMA-NUFU styret<br />

• Politiattestnemda<br />

• Styrerepresentant i komité for kjønnsbalanse i forskning<br />

• Søttekomiteen for Vest-Sahara<br />

• Vara til nasjonalt fagråd for statsvitenskap<br />

• Nasjonalt fagråd for sosialantropologi<br />

• Lånekassens styre<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 13


142<br />

593<br />

594<br />

595<br />

596<br />

597<br />

598<br />

599<br />

600<br />

601<br />

602<br />

603<br />

604<br />

605<br />

606<br />

607<br />

608<br />

609<br />

610<br />

611<br />

612<br />

613<br />

614<br />

615<br />

616<br />

617<br />

618<br />

619<br />

620<br />

621<br />

622<br />

623<br />

624<br />

625<br />

626<br />

627<br />

628<br />

629<br />

630<br />

631<br />

632<br />

633<br />

634<br />

635<br />

636<br />

637<br />

638<br />

639<br />

<br />

• Nasjonalt profesjonsråd for psykologiutdanning<br />

• Arbeidsutvalget til UHR<br />

• Studentenes Fredspris<br />

• Nettverk for private høyskoler<br />

• Nasjonalt fagråd for engelsk<br />

• Faglige komiteer til UHRs fagstrategiske enheter<br />

• Faglig komité for kunstfag til UHR<br />

• Lånekassens klagenemd<br />

• Arbeidsgruppe for alternative opptaksveier i teknologi (NRT)<br />

• GNIST<br />

• Felles klagenemd for perioden 2012-2014<br />

• Leder for faglig komité for kunstfag<br />

• Eurasiaprogrammet SiU<br />

• Russlandprogrammet SiU<br />

• Faglig komité for helse- og sosialfag<br />

• Nasjonalt fagråd for media<br />

• Nasjonalt fagråd for matematikk<br />

• Nasjonalt fagråd for informatikk<br />

• Nasjonalt fagråd for sosialantropologi<br />

• Nasjonalt fagråd for statsvitenskap<br />

• Nasjonalt profesjonsråd for psykologiutdanningene<br />

• Faglig komité for juridiske fag<br />

• Nasjonalt fagråd for kunsthistorie<br />

• Nasjonalt profesjonsråd for design<br />

• Prioriteringsråd for e-campus<br />

• Faglig komité for økonomi- og ledelsesfag<br />

• Nasjonalt profesjonsråd for utøvende musikkutdanning<br />

• Nasjonalt fagråd for musikk<br />

• Nasjonalt råd for helse- og sosialfaglig utdanning<br />

• Faglig komité for realfag<br />

• Faglig komité for historisk-filosofiske fag<br />

• Nasjonalt fagråd for musikk<br />

• Sakkyndig komité i NOKUT<br />

• Nasjonalt fagråd for biofag<br />

• Styret i Samordna Opptak<br />

• Nasjonalt profesjonsråd for arkitektur og landskapsarkitektur<br />

• Erasmus<br />

• LPP-programutvalg – forlengelse<br />

• Samordna opptaks nasjonale klagenemd<br />

• Vara i nasjonalt råd for økonomisk-administrativ utdanning<br />

o Supplering til kursgruppa<br />

o Representanter til barne- og ungdomstinget LNU<br />

o Innstilling til LS2: NOKUT-styret<br />

o Innstilling til LS2: Vedtektskomiteen<br />

o Vararepresentant for NSO til styret i SAIH<br />

Styringsdokumenter<br />

o Oppfølging av faglige komiteers arbeid med mandat<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 14


143<br />

640<br />

641<br />

642<br />

643<br />

644<br />

645<br />

646<br />

647<br />

648<br />

649<br />

650<br />

651<br />

652<br />

653<br />

654<br />

655<br />

656<br />

657<br />

658<br />

659<br />

660<br />

661<br />

662<br />

663<br />

664<br />

665<br />

<br />

o Utsettelse av internasjonal plattform<br />

o Innspill til arbeidet med internasjonal plattform<br />

o Likestillingspolitisk plattform<br />

o Retningslinjer for preferansevalg<br />

o Høring: prinsipprogrammet<br />

o Høring: utdanningspolitisk plattform<br />

Innkomne saker<br />

o Standard på NSOs landsmøter – kartlegging av lokale muligheter<br />

o Foreløpig saksliste til landsstyremøte 3<br />

o Overordnede spørsmål til utredning fra KIF<br />

o Dokument om FoU-basert utdanning<br />

o Kampanje: Klimavalg 2013<br />

o NSO-kalender 2012/2013<br />

o Prosjektskisse for utredning om kjønnsbalanse<br />

o TV-aksjonen 2012<br />

o Medlemmer til NSOs kursgruppe 2012-2013<br />

o NSOs intranett<br />

o Fordeling av medlemskontaktansvar i AU<br />

o Deltidssykemelding-kampanje på Avspark<br />

o Fordeling av ansvar for oppfølging av NSOs komiteer og representanter i UHRs<br />

fagstrategiske enheter<br />

o NSOs delegasjon til ESUs 24. European Students’ Convention<br />

o Institusjoner og linjer omfattet av faglig komité for kunstfag<br />

o Midler til politisk konsultasjon<br />

o Dagsseminar for ledere og nestledere<br />

o Avklaringer i forbindelse med landsmøtet 2013<br />

666<br />

667<br />

668<br />

669<br />

670<br />

671<br />

672<br />

673<br />

674<br />

675<br />

676<br />

677<br />

678<br />

679<br />

680<br />

681<br />

682<br />

683<br />

684<br />

OPPNEVNINGER – EKSTERN REPRESENTASJON<br />

Kunnskapsdepartementet (KD)<br />

KDs referansegruppe for EQF (nasjonal oppfølging av det europeiske kvalifikasjonsrammeverket)<br />

Christian Bjerke<br />

NOKUT - Sakkyndige<br />

Åsne Ø.Høgetveit/Runa Næss Thomassen<br />

Anna Wergeland/Marie Gjerde Rolandsen<br />

Kontaktutvalget for Bolognaprosessen<br />

Julie Ness/Erin Nordal<br />

GNIST partnerskap for lærerutdanningen<br />

Åsne Ø.Høgetveit/Ane Krogsæther Aarre<br />

Styret i Norgesuniversitetet<br />

Fast Åsne Ø. Høgetveit/Stewart Håseth<br />

Vara Stewart Håseth/Lars Kristian Morka<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 15


144<br />

685<br />

686<br />

687<br />

688<br />

689<br />

690<br />

691<br />

692<br />

693<br />

694<br />

695<br />

696<br />

697<br />

698<br />

699<br />

700<br />

701<br />

702<br />

703<br />

704<br />

705<br />

706<br />

707<br />

708<br />

709<br />

710<br />

711<br />

712<br />

713<br />

714<br />

715<br />

716<br />

717<br />

718<br />

719<br />

720<br />

721<br />

722<br />

723<br />

724<br />

725<br />

726<br />

727<br />

728<br />

729<br />

730<br />

731<br />

NOKUT - Styret<br />

Ingrid Foss Ballo<br />

Eirik Korsnes<br />

Statens Lånekasse for utdanning - Styret<br />

Fast Mari Berdal Djupvik/Jorid Martinsen (AU)<br />

Vara Jens Folland/André Almås Christiansen (AU)<br />

Statens Lånekasse for utdanning - Klagenemnda<br />

Magnus Malnes/Ingjerd Lindeland<br />

Brukerforum for funksjonshemmede studenter i høyere utdanning<br />

Mari Berdal Djupvik/Jorid Martinsen (AU)<br />

Felles klagenemnd for saker etter UH-loven § 4-7 til 4-10<br />

Fast Gjermund Aaseth Løkhaug / Gjermund Aaseth Løkhaug<br />

Fast Madeleine Sjøbrend<br />

Vara Joakim Pedersen<br />

Vara Anja Ziolkowski<br />

Komité for kjønnsbalanse i forskning (KIF)<br />

Fast Julie Ness<br />

Vara Ørjan Arntzen<br />

NOKUT – Klagenemnd<br />

Fast Lars Kristian Holgersen<br />

Fast Marianne Høva Rustberggard<br />

Vara Anders Gjermstad<br />

Vara Julie Ness<br />

Nasjonal nemnd for politiattest<br />

Fast Christoffer Holt/Runa Næss Thomassen<br />

Fast Trygve Losnedahl/Trygve Losnedahl<br />

Vara Cecilie Elisabeth Bakkelid<br />

Nettverk for private høyskoler<br />

Jens Folland/Trine Oftedal<br />

Samordna Opptak<br />

Per Anders Torvik Langerød/Grete Forsmo<br />

Ina Tandberg/Jørgen Traasdahl<br />

Nasjonal Klagenemnd gjennom Samordna Opptak<br />

Mari Helen Varøy<br />

Martin Gustavsen<br />

Helene Løvseth (vara)<br />

William E. Graham (vara)<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 16


145<br />

732<br />

733<br />

734<br />

735<br />

736<br />

737<br />

738<br />

739<br />

740<br />

741<br />

742<br />

743<br />

744<br />

745<br />

746<br />

747<br />

748<br />

749<br />

750<br />

751<br />

752<br />

753<br />

754<br />

755<br />

756<br />

757<br />

758<br />

759<br />

760<br />

761<br />

762<br />

763<br />

764<br />

765<br />

766<br />

767<br />

768<br />

769<br />

770<br />

771<br />

772<br />

773<br />

774<br />

775<br />

776<br />

777<br />

778<br />

Referansegruppe – Universell<br />

Bjørn-Anders Hind<br />

Referansegruppen for stortingsmelding om utdanning for velferdstjenestene<br />

Ørjan Arntzen<br />

Rammeplanutvalget for PPU og integrert lektorutdanning<br />

Asbjørn Rogne Bråthen<br />

Rammeplanutvalg for førskolelærerutdanningen<br />

Simen Aasgaard Øien<br />

Marte Hafr<br />

Arbeidsgruppe for utredning innen juridiske fag<br />

Espen Dragstmo<br />

NOKUTs komité for årets utdanningspris<br />

Åsne Høgetveit<br />

Faggrupper under rammeplanutvalget til forskolelærerutdanningen<br />

Janne Hasle Langer<br />

Torstein Nielsen Hole<br />

Italo Profeti<br />

Hilde N. Riise<br />

Trine Oftedal<br />

Hege Soknes<br />

Styringsgruppa for reformering av lærerutdanningene trinn 8 – 13<br />

Ane Krogsæther Aarre<br />

Faggruppen for 3-årige faglærerutdanninger<br />

Catrine Lie<br />

Faggruppe for yrkesfaglærerutdanning og PPU<br />

Oddvar Kristian Martinsen<br />

Faggruppe for PPU for allmennfag 5-årig integrert og 4-årig integrert lærerutdanning<br />

Turi Baxevanis<br />

Referansegruppe for oppfølging av endring i vaktvirksomhetsloven vedrørende utdanning i<br />

politidirektoratet<br />

Rolf Erling Angelsen<br />

Arbeidsgruppe for informasjonsrutiner vedrørende juks / annullering av eksamen / utestenging av<br />

studenter<br />

Åsne Høgetveit<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 17


146<br />

779<br />

780<br />

781<br />

782<br />

783<br />

784<br />

785<br />

786<br />

787<br />

788<br />

789<br />

790<br />

791<br />

792<br />

793<br />

794<br />

795<br />

796<br />

797<br />

798<br />

799<br />

800<br />

801<br />

802<br />

803<br />

804<br />

805<br />

806<br />

807<br />

808<br />

809<br />

810<br />

811<br />

812<br />

813<br />

814<br />

815<br />

816<br />

817<br />

818<br />

819<br />

820<br />

821<br />

822<br />

823<br />

Arbeidsgruppe for gjennomgang av UHRs rolle og oppgave<br />

Kim O. Kantardjiev/Øyvind Berdal<br />

Torkil Vederhus<br />

eCampus prioriteringsråd<br />

Bjørn-Anders Hind<br />

Endre Elvestad<br />

Universitet- og høyskolerådet (UHR)<br />

Styret i UHR<br />

Fast: Kim O.Kantardjiev/Øyvind Berdal (AU)<br />

Fast: Anne Marit Ringvold/André Almås Christiansen<br />

Vara: Jens Folland/Nils Magne Killingberg<br />

Vara: Åsne Høgetveit/Trine Oftedal<br />

Forskningsutvalget<br />

Fast Åsne Høgetveit/Nils Magne Killingberg<br />

Vara Jens Folland/Trine Oftedal<br />

Representantskapet<br />

Fast Kim O.Kantardjiev/Øyvind Berdal<br />

Fast Anne Marit Ringvold/André Almås Christiansen<br />

Utdanningsutvalget<br />

Fast Åsne Høgetveit/Trine Oftedal<br />

Fast Jens Folland/Nils Magne Killingberg<br />

Vara Kim O.Kantardjiev/Øyvind Berdal<br />

Kopinor-forhandlinger<br />

Fast Kim O. Kantardjiev<br />

Vara André Almås Christiansen<br />

Nasjonale fakultetsmøter (UHR)<br />

Dekanmøtet i medisin<br />

Fast Johanne Marie Iversen/Ingen<br />

Det nasjonale fakultetsmøtet for historisk-filosofiske fag/humaniora<br />

Fast Johan Tunestam / Runa Næss Thomassen<br />

Fast Knut Jørgen Vie /Ingen kandidater<br />

Vara Stig André Kristiansen /Ivo Kantardjiev<br />

Vara Sigrud Langseth / Ingen<br />

Det nasjonale fakultetsmøtet for juridiske fag<br />

Fast Pål Preede Revheim /Espen Kheradmandi<br />

Fast Trygve Gudmund Harlem Losnedahl /Ingen<br />

Vara Sindre Dueland / Ingen<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 18


147<br />

824<br />

825<br />

826<br />

827<br />

828<br />

829<br />

830<br />

831<br />

832<br />

833<br />

834<br />

835<br />

836<br />

837<br />

838<br />

839<br />

840<br />

841<br />

842<br />

843<br />

844<br />

845<br />

846<br />

847<br />

848<br />

849<br />

850<br />

851<br />

852<br />

853<br />

854<br />

855<br />

856<br />

857<br />

858<br />

859<br />

860<br />

861<br />

862<br />

863<br />

864<br />

865<br />

866<br />

867<br />

868<br />

869<br />

Det nasjonale fakultetsmøtet for realfag<br />

Fast Ingrunn Andvord Sandberg / Eva Holthe Enoksen<br />

Fast Jørgen Eriksson Midtbø<br />

Det nasjonale fakultetsmøtet for samfunnsvitenskapelige fag<br />

Fast Karoline Barkvoll Holstad/Eli Fyhn Ullern<br />

Fast Mads Rosnes/Inger-Johanne Rydland<br />

Vara Daniel Sørdahl/Hilde Vik<br />

Vara Isabelle-Louise Aabel<br />

Nasjonale profesjonsråd (UHR)<br />

Nasjonalt profesjonsråd for farmasiutdanning<br />

Fast Meliha Halilcevic/Torbjørn Jonassen<br />

Fast Ingen<br />

Vara Ingen<br />

Vara Ingen<br />

Nasjonalt profesjonsråd for psykologiutdanning<br />

Fast Ingrid Hilde Johansen/Jørgen Edvin Westgren<br />

Fast Per Martin Hvam-Malmedal/Maren Falch Skaret<br />

Vara Anna Kildal/Ingen<br />

Vara Aksel Lindstad/Ingen<br />

Nasjonalt profesjonsråd for arkitektur og landskapsarkitektur<br />

Fast Asbjørn Hammervik Flø<br />

Nasjonalt profesjonsråd for designutdanning<br />

Fast Margrethe Ellstrøm/Sigrid Mæhle Grimsrud<br />

Fast Trond Dagsland Holgersen/Øyvind Kurisaki-Sagberg<br />

Nasjonale fagråd (UHR)<br />

<strong>Norsk</strong> matematikkråd<br />

Fast Ivar Staurseth/Ivar Staurseth<br />

Fast Joacim Kruger/Scott Arvesen<br />

Vara Haakon Bakka/Ingen<br />

<strong>Norsk</strong> fysikkråd<br />

Fast Jonas van den Brink/Jonas van den Brink<br />

Nasjonalt fagråd for allmenn litteraturvitenskap<br />

Fast Johan Tunestam/Ingen<br />

Fast John Straube Johnsen/Ingen<br />

Nasjonalt fagråd for biofag<br />

Fast Stein Johanessen<br />

Nasjonalt fagråd for drama- og teaterfag<br />

Fast Elisabeth Ofstad/Ingen<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 19


148<br />

870<br />

871<br />

872<br />

873<br />

874<br />

875<br />

876<br />

877<br />

878<br />

879<br />

880<br />

881<br />

882<br />

883<br />

884<br />

885<br />

886<br />

887<br />

888<br />

889<br />

890<br />

891<br />

892<br />

893<br />

894<br />

895<br />

896<br />

897<br />

898<br />

899<br />

900<br />

901<br />

902<br />

903<br />

904<br />

905<br />

906<br />

907<br />

908<br />

909<br />

910<br />

911<br />

912<br />

913<br />

914<br />

915<br />

916<br />

Nasjonalt fagråd for engelsk<br />

Fast Amrita Kaur/Eldar Nordal<br />

Nasjonalt fagråd for filosofi og idéhistorie<br />

Fast Anders Solli Sal/Øystein Hveding<br />

Fast Hannah Monsrud Sandvik/ingen<br />

Nasjonalt fagråd for geofag<br />

Fast Åsmund Ryningen/Ingen<br />

Nasjonalt fagråd for geografi<br />

Fast Ingen/Marita Syversen<br />

Fast Ingen/Per Olav Fremo Kalvå<br />

Nasjonalt fagråd for helsevitenskap<br />

Fast Ingen/Tine Øverseth Blomfeldt<br />

Nasjonalt fagråd for historie<br />

Fast Inger Strøm Mondstad/Knut Frydenlund<br />

Fast Ingen/Lars Kristian Nielsen Stensrud<br />

Nasjonalt fagråd for idrett<br />

Fast Shino Wilberg/Ingen<br />

Nasjonalt fagråd for informatikk<br />

Fast Juni Angelfoss/Livar Bergheim<br />

Fast Ingen/Hilde Visthoff Drange<br />

Vara Ingen/Martin Braaten Grina<br />

Vara Ingen/William Giffen Sæbø<br />

Nasjonalt fagråd for kjemi<br />

Fast Ingen/Kenneth Aase Kristoffersen<br />

Nasjonalt fagråd for kristendomskunnskap og religionsvitenskap<br />

Fast Ingen/Lars Kristian Nielsen Stensrud<br />

Fast Ingen/Caroline Syverstad<br />

Nasjonalt fagråd for kulturvitenskap og kulturhistorie<br />

Fast Ingen/Lars Kristian Nielsen Stensrud<br />

Nasjonalt fagråd for kvinne- og kjønnsforskning<br />

Fast Inger-Johanne Rydland/Inger-Johanne Rydland<br />

Fast Frithjof Eide Fjeldstad/Frithjof Eide Fjeldstad<br />

Nasjonalt fagråd for mediestudier<br />

Fast Stig André Kristiansen/Arne Christian Ingvaldsen<br />

Fast Ingen/Hilde Falkanger<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 20


149<br />

917<br />

918<br />

919<br />

920<br />

921<br />

922<br />

923<br />

924<br />

925<br />

926<br />

927<br />

928<br />

929<br />

930<br />

931<br />

932<br />

933<br />

934<br />

935<br />

936<br />

937<br />

938<br />

939<br />

940<br />

941<br />

942<br />

943<br />

944<br />

945<br />

946<br />

947<br />

948<br />

949<br />

950<br />

951<br />

952<br />

953<br />

954<br />

955<br />

956<br />

957<br />

958<br />

959<br />

960<br />

961<br />

962<br />

Nasjonalt fagråd for samfunnsøkonomi<br />

Fast Nils Johannes Kørner/Ingen<br />

Fast Per Martin Sandtrøen/Ingen<br />

Nasjonalt fagråd for sosialantropologi<br />

Fast Vegard Pedersen/Nathalie Jonkers<br />

Fast Ingen/Sondre Jahr Nygaard<br />

Nasjonalt fagråd for sosiologi<br />

Fast Ingen/Anneli Maria Watterud<br />

Nasjonalt fagråd for statsvitenskap<br />

Fast André Almås Christiansen/Aina Alvsvåg<br />

Fast Mari Helén Varøy/Magnus Sparre<br />

Vara Daniel Sørdahl/Samuel Håkansson<br />

Vara Ingen/Jannie Fimland<br />

Nasjonalt fagråd for tysk<br />

Fast Nils Kristen Sandtrøen/Ingen<br />

Nasjonalt fagråd for nordisk språk og litteratur<br />

Fast Merethe Tangstad/Ingen<br />

Nasjonalt fagråd for asiatiske og afrikanske fag<br />

Fast Lars Sindre Ånnerud/Ingen<br />

Nasjonalt fagråd for informasjonsvitenskap<br />

Fast Anja Ziolkowski/Sindre Haaland<br />

Fast Espen Skarsbø Olsen/Ingen<br />

Vara Even Stene/Ingen<br />

Nasjonalt fagråd for dans<br />

Fast Helle Amalie Østensvik/Oda Katrin Ytreøy<br />

Nasjonalt fagråd for gresk og latin<br />

Fast Karl Kristian Kirchoff/Ingen<br />

Nasjonalt fagråd for romanske språk og litteratur<br />

Fast Alexandra Løvland/Ingen<br />

Nasjonale råd (UHR)<br />

Nasjonalt råd for helse- og sosialfagutdanning<br />

Fast og AU Elise Kleppe/Tine Øverseth Blomfeldt<br />

Fast Freddy Jacobsen/Ann Iren Torgersen<br />

Fast Lise Lund/Carina Rømme<br />

Fast Ingen/Eirik Aldrin<br />

Vara Ingen/Martin Fredheim<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 21


150<br />

963<br />

964<br />

965<br />

966<br />

967<br />

968<br />

969<br />

970<br />

971<br />

972<br />

973<br />

974<br />

975<br />

976<br />

977<br />

978<br />

979<br />

980<br />

981<br />

982<br />

983<br />

984<br />

985<br />

986<br />

987<br />

988<br />

989<br />

990<br />

991<br />

992<br />

993<br />

994<br />

995<br />

996<br />

997<br />

998<br />

999<br />

1000<br />

1001<br />

1002<br />

1003<br />

1004<br />

Nasjonalt råd for lærerutdanning<br />

Fast og AU Simen Aasgaard Øien/Simen Aasgaard Øien<br />

Fast Ane Krogsæter Aarre/Ane Krogsæter Aarre<br />

Fast Catrine Lie/Catrine Lie<br />

Fast Marte Sofie Pande Rolfsen/Kine Nossen<br />

Vara Simen Øien/Helge Hovland/Caroline Syverstad<br />

Vara Ingen/Selena Mesfin<br />

Nasjonalt råd for teknologisk utdanning<br />

Fast og AU Sverre Lindseth/Jon Mikkel Haugen<br />

Fast Andreas Larsen Aarsvold/Stewart Håseth<br />

Fast Anders Ulvestad/Øystein Grøndahl<br />

Fast Mona Grønnerud/Endre Olsvik Elvestad<br />

Vara Ingen/Øystein Grøndahl/ingen<br />

Nasjonalt råd for økonomisk-administrativ utdanning<br />

Fast og AU Rasmus Haugen Sandvik/Vidar Aadnøy Larsen<br />

Fast Per Martin Sandtrøen/Eirik Nesvold<br />

Fast Katrine Sirnes Hjellum/Ulla Hogne<br />

Fast Jon Ivar Kjensli/Per Kristian Husøy<br />

Studentenes og Akademikernes Internasjonale Hjelpefond (SAIH)<br />

SAIH styret<br />

Daniel Massie/Erin Nordal<br />

Senter for internasjonalisering av utdanning (SIU)<br />

Programstyret for EURASIA<br />

Fast Jan Fredric Sandvik/Jan Fredric Sandvik<br />

Programutvalget for Erasmus<br />

Fast Camilla Hermansen<br />

Vara Pål Harald Lilleengen<br />

SIU-styret<br />

Anne Marit Ringvold/Erin Nordal<br />

Daniel Massie/Daniel Massie<br />

Interimstyret til NOMA og NUFU<br />

Fast Eliabeth Kathleen Ofstad/Elisabeth Kathleen Ofstad<br />

Vara Erik Schreiner Evans/Erin Nordal<br />

Bologna ekspertgruppe<br />

Christian H. Bjerke<br />

1005<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 22


151<br />

1006<br />

1007<br />

1008<br />

1009<br />

1010<br />

1011<br />

1012<br />

1013<br />

1014<br />

1015<br />

1016<br />

1017<br />

1018<br />

1019<br />

SEKRETARIATET I NSO<br />

Følgende har vært ansatt i NSO i 2012:<br />

Sekretariatsleder<br />

Økonomikonsulent<br />

Administrasjonskonsulent<br />

Medlemskonsulent<br />

Politisk konsulent 30%<br />

Politisk konsulent<br />

Politisk konsulent<br />

Politisk konsulent vikar 30%<br />

Informasjonskonsulent<br />

IKT-konsulent<br />

Prosjektstilling – byggutredning<br />

Tilsvarende ca. én mnd 100% stilling.<br />

Inger Marie Skinderhaug<br />

Marianne Wergeland<br />

Janne Nyhus<br />

Wenche Danielsen Åsheim<br />

Elizabeth Schei<br />

Morten Edvardsen<br />

Maria Anker Middelthon<br />

Jørgen Traasdal<br />

Karsten Werner Nielsen<br />

Tord Kleppe Kristensen<br />

Cato Haugland<br />

1020<br />

1021<br />

1022<br />

1023<br />

1024<br />

1025<br />

1026<br />

1027<br />

1028<br />

1029<br />

1030<br />

1031<br />

1032<br />

1033<br />

1034<br />

1035<br />

1036<br />

1037<br />

1038<br />

1039<br />

1040<br />

1041<br />

1042<br />

KAMPANJER, KONFERANSER, SEMINARER OG DEBATTER<br />

NSO har, blant annet, deltatt på følgende kampanjer, konferanser, seminarer og debatter:<br />

Lerchendalkonferansen 2012<br />

Seminar om levekårsundersøkelsen<br />

Velferdsseminaret 2012<br />

Fagseminar om kvalitet i utenlandsk høyere utdanning<br />

Internasjonaliseringkonferansen 2012<br />

Seminar om usynlig funksjonshemming<br />

Minikonferanse på Stortinget om studenter og barn<br />

Manifest årskonferanse Kunnskapsnasjonen<br />

Verdensdagen for psykisk helse - Dialogkonferansene 2012<br />

Seminar om signaler gitt i stortingsmeldingen om utdanning for velferd<br />

Studentsamskipnadsmøte og boligkonferanse<br />

Innspillskonferanse - Forskningsmelding 2013<br />

4th Annual International Symposium on University Rankings<br />

NOKUT-konferansen 2012<br />

Kvalitetskonferanse på Høgskolen i Hedmark<br />

Forelesning om norsk, tysk og amerikansk forskningspolitikk<br />

Konferanse: Hva er kvalitet i utdanning<br />

Verdidebatt i Kunnskapsdepartementet<br />

Kunnskapsdepartementets årlige forskningspolitiske konferanse. "Forskning for forandring"<br />

NUAS Conference: Communication Challenges for Nordic Universities<br />

Arendalsuka<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 23


152<br />

1043<br />

1044<br />

1045<br />

1046<br />

1047<br />

1048<br />

1049<br />

1050<br />

1051<br />

1052<br />

1053<br />

1054<br />

1055<br />

1056<br />

1057<br />

1058<br />

1059<br />

1060<br />

1061<br />

1062<br />

1063<br />

1064<br />

1065<br />

1066<br />

1067<br />

1068<br />

Konferansen: Forskning og samfunn - samspill i praksis<br />

Innspillskonferanse knyttet til stortingsmeldingen om immaterielle rettigheter<br />

Seminar om integrasjonen av utenlandske studerende i Norge - Integrating Global Talent<br />

UNICA student conference ved Universitetet i Oslo<br />

Evalueringen av Norges forskningsråd<br />

Global Student Leadership Summit<br />

Forskningens festaften 2012<br />

Holmenseminaret<br />

Offentliggjøring av studentenes fredspris 2013<br />

Konferanse om utdanningsledelse<br />

Lanseringsseminar Indikatorrapporten 2012<br />

Fremtidens likestillingspolitikk<br />

LOs utdanningskonferanse<br />

FoU-basert utdanning - hvorfor er det viktig<br />

Samskipnadsmøtet 2012<br />

Brobygging mellom forskning og innovasjon<br />

Boklansering og debatt og FoU-begrepet<br />

Avslutningskonferansen for Evaluering av Kunnskapsløftet<br />

Education for Innovation: Conference in Bergen<br />

Forskning om utdanning – 2012<br />

Disruptive education 2012<br />

NOKUTs fagskolekonferanse Kvalifikasjon og kvalitet<br />

Fremtidens pensjonssystem i støpeskjeen - er vi på vei dit vi vil<br />

Universells konferanse om inkluderende arbeidsmiljø<br />

Nasjonalt studieadministrativt seminar<br />

NSO har blant annet holdt følgende kurs:<br />

HiOA<br />

UiA<br />

HiSF<br />

HiBu<br />

HVO<br />

HiL<br />

HiT<br />

HiOA<br />

HiB<br />

HiØ<br />

HiØ<br />

UMB<br />

HiN<br />

NLA<br />

Ledelsesseminar<br />

Studiestart på campus<br />

Engasjement<br />

Tillitsvalgtkonferanse<br />

NSO og studentpolitikk<br />

Tale- og debatt, møtekultur<br />

Om NSO<br />

Tale- og debatt, møtekultur, tillitsvalgtes rolle<br />

Tillitsvalgtrollen og studenters rettigheter.<br />

NSO og nasjonal studentpolitikk<br />

Tillitsvalgtes rolle og engasjement<br />

Tillitsvalgtes rolle og engasjement<br />

Organisasjonskurs for Studentparlamentet og<br />

tillitsvalgte. Kurset inngikk som en obligatorisk<br />

del for studenter som tok faget Praktisk<br />

organisasjon og kommunikasjon (5 stp, som<br />

tilbys til studenter med verv)<br />

Organisasjonskurs<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 24


153<br />

Hva er NSO og engasjement, fagkritikk,<br />

HiB<br />

forskningsbasert undervisning<br />

HiOA Kvalitetsuke 2012<br />

HiOA<br />

Organisasjon med fokus på fusjon<br />

HiÅ<br />

HiSF<br />

HiF<br />

DMMH<br />

HiOA<br />

HiST<br />

HiOA<br />

UiA<br />

UiS<br />

HiST<br />

UiO/Fak.listene<br />

HiOA<br />

HiT<br />

HiST<br />

UiS<br />

UMB<br />

HiST<br />

HVO<br />

HiBu<br />

LDH<br />

HiF<br />

HiOA<br />

HiST<br />

HiÅ<br />

DMMH<br />

UiB<br />

UiO<br />

HSH<br />

HiF<br />

HiT<br />

NTNU<br />

UiN<br />

HiB<br />

HiØ-Halden<br />

Rekruttering - Hvordan bruke media -<br />

Taleteknikk<br />

Foredrag under HISF årlige "tett på"<br />

konferanse<br />

Tillitsvalgtkurs<br />

Fagkritikk<br />

Rekruttering, Hvordan bruke media,<br />

Taleteknikk<br />

Oppstartsseminar<br />

Oppstartsseminar<br />

Kurs om NSO og nasjonal studentpolitikk +<br />

tale- og debatt<br />

NSO, engasjement og gratisprinsippet<br />

Tale og debatt, lokalt påvirkningsarbeid<br />

Tale og debatt<br />

Rettigheter<br />

Stand<br />

Om NSO og NSOs prioriterte saker,<br />

Studentenes rettigheter og plikter,<br />

Tillitsvalgt/Engasjementskurs<br />

Tillitsvalgtrollen<br />

Om NSO<br />

Forskning og forskningspolitikk, Studiekvalitet<br />

Seminar for klassetillitsvalgte, AU-kurs først<br />

Studentboligproblematikk, lokal lobby<br />

SP-seminar<br />

NSO og studiekvalitet<br />

Tillitsvalgtsemianr<br />

Om NSO og NSOs prioriterte saker, Generelt<br />

om høyere utdanning i Norge, Om<br />

Universitets- og høyskolesektoren,<br />

Studentenes rettigheter og plikter<br />

Studiekvalitet, rettigheter, tale og debatt<br />

Høstseminar<br />

Om NSO og NSOs prioriterte saker, Høyere<br />

utdanning i et internasjonalt perspektiv<br />

Deltakelse<br />

Tillitsvalgt/Engasjementskurs, Tale- og<br />

presentasjonsteknikk<br />

AU-kurs<br />

Tillitsvalgtseminar<br />

Sti Høstseminar<br />

NSO, prioriterte saker, rettigheter, tillitsvalgt.<br />

Studentvelferd, tale- og debatt<br />

Studentengasjement<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 25


154<br />

HiØ-Fredrikstad<br />

MF<br />

UMB<br />

HiOA -<br />

Ergoterapistudentene<br />

HiL<br />

HiHarstad<br />

NLA<br />

HiOA<br />

UiA<br />

HiST<br />

HiNe<br />

HiB<br />

DHS<br />

HiST<br />

UiN<br />

HiB<br />

HiOA<br />

HiØ<br />

HiSF<br />

Studentengasjement<br />

NSO, Heltidsstudenten<br />

Om NSO, lobbykurs, holde et godt foredrag<br />

Tale- og presentasjonsteknikk<br />

Engasjement, hvorfor studentpolitikk<br />

Debatt, tillitsvalgtrollen, møteteknikk<br />

NSO, prioriterte saker, lobby,<br />

engasjementskurs, tale- og<br />

presentasjonskurs, organisasjonskurs<br />

Rettigheter eksamen<br />

Om NSO, tale/debatt + ordstyring<br />

Kvalifikasjonsrammeverket<br />

Organisasjonsarbeid, frivillighetsarbeid,<br />

studentledelse<br />

FoU og praksis<br />

Samarbeid/arbeid i studentdemokrati<br />

(tale/debatt)<br />

Rettigheter, tale og debatt<br />

Styre vs. Studentting, kommunikasjon, arbeid<br />

NSOs prioriteringer, Heltidsstudenten, om<br />

sektoren.<br />

Om NSO, tale og debatt<br />

Om NSO, SAK, høyere utd. generelt<br />

Om NSO og studentpolitisk arbeid<br />

1069<br />

Vedlegg 1 til sak LS3 06.09.05-12/13: Årsrapport for norsk <strong>studentorganisasjon</strong> 2012 side 26


Landsstyret Sakspapir<br />

Møtedato 08.02.2013-10.02.2013<br />

Ansvarlig Arbeidsutvalget<br />

Saksnummer LS3 06.09.06-12/13<br />

Gjelder Driftstilskudd<br />

155<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

Vedlegg til saken:<br />

1. Budsjettskisse<br />

DRIFTSTILSKUDD<br />

FORMÅL<br />

Vurdere behovet for å endre driftstilskuddet.<br />

SAKSPRESENTASJON<br />

Landsmøtet 2012 endret driftstilskuddet fra 35 kroner til 32 kroner per semester per student fra<br />

01.01.2013. I henhold til avtalene med studentsamskipnadene er driftstilskuddet for 2014 kr 32 per<br />

student per semester dersom ingen endringer gjøres.<br />

Driftstilskuddet skal i henhold til vedtektene bestemmes med kvalifisert flertall, og endringer vil tre i<br />

kraft fra 01.01.2014 ved vedtak på landsmøtet 2013.<br />

I vedtektene står det:<br />

§ 2.3 Driftstilskudd<br />

Avtale om innbetaling av driftstilskudd fra medlemslag skrives med tilhørende studentsamskipnad,<br />

eller tilsvarende organ der hvor medlemslaget ikke er tilknyttet en studentsamskipnad.<br />

Arbeidsutvalget har ansvar for avtalene om driftstilskudd. Ved utmelding har medlemslagene<br />

ansvar for å ta kontakt med sin studentsamskipnad angående oppsigelse av avtalen.<br />

Endringer i driftstilskuddet skal vedtas av Landsmøtet med kvalifisert flertall. Endringen trer i kraft<br />

påfølgende kalenderår.<br />

VURDERING<br />

For å gjøre en god vurdering av driftstilskuddets nivå må landsmøtet ta stilling og hensyn til mange<br />

aspekter. De vil vi redegjøre for i følgende avsnitt.<br />

Driftstilskuddet setter føringene for hva budsjett og styringsdokumenter kan inneholde, samt hva vi<br />

kan sette av til fond.<br />

DEL 1 – Utgangspunkt<br />

Økonomisk utvikling og bindinger<br />

Som grunnleggende prinsipp ønsker vi en organisasjon som er i økonomisk balanse, og unngår<br />

store svingninger og endringer i driftsgrunnlag. Både for å sikre stabil organisering av NSO og det<br />

politiske, organisatoriske og administrative arbeidet med NSOs mandat. Dette tar vi utgangspunkt<br />

i når vi gjør våre vurderinger.<br />

Med prinsippene satt i forrige avsnitt til grunn vil det politiske arbeidet og aktivitet selvsagt påvirkes<br />

av eventuelle endringer i driftstilskuddet, og må gjenspeiles i styringsdokumenter for å skape en<br />

LS3 06.09.06-12/13 Driftstilskudd<br />

5 sider


44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

59<br />

60<br />

61<br />

62<br />

63<br />

64<br />

65<br />

66<br />

67<br />

68<br />

69<br />

70<br />

71<br />

72<br />

73<br />

74<br />

75<br />

76<br />

77<br />

78<br />

79<br />

80<br />

81<br />

82<br />

83<br />

84<br />

85<br />

86<br />

87<br />

88<br />

89<br />

90<br />

91<br />

156<br />

balanse mellom aktivitetsmuligheter, aktivitetskrav og økonomisk ramme hvis endringer blir<br />

gjennomført.<br />

Politisk og organisatorisk aktivitet og arbeid har enda ikke stabilisert seg med tanke på antall<br />

arrangementer, komiteer, deltagelse i råd, verv og utvalg og deltakelse og påvirkning nasjonalt og<br />

internasjonalt. Dermed er fjorårets resultat ikke en god pekepinn på hvor organisasjonen vil ligge<br />

utgiftsmessig hva gjelder aktivitet. AU legger opp til endringer i organisasjonserklæringen som vil<br />

påvirke aktivitetsnivået, og vi kan ikke se konsekvensene av organisasjonsgjennomgangen. Se<br />

vedlegg.<br />

Budsjettet for 2013 med ett driftstilskudd på 32 kroner går i balanse, sett bort ifra ekstraordinære<br />

kostnader knyttet til relokalisering, og begrunnelsene bak dette budsjettet kan leses i egen sak<br />

”LS3 06.09.03 12-13 Budsjett 2013”. Det vil videre følge elementer som kan endre utsiktene<br />

økonomisk i kortere eller lengre tidshorisont.<br />

Resultatet fra hvert års drift bør være et overskudd i størrelsesorden hva man skal sette av til fond,<br />

om ikke dette skal tas av egenkapitalen.<br />

Endringen i inntekter per krone som blir justert i driftstilskuddet vil være 410 000 kroner det<br />

kommende året, basert på snittet av studentantallet høst-vår i medlemslagene 2013.<br />

For å se hvordan en endring med et driftstilskudd nedjustert med én krone og med neste års<br />

budsjettvilkår har vi gjort noen utregninger. En skisse inkludert endring av driftstilskuddet til 31<br />

kroner være;<br />

inntektene synker fra 17 440 000 til 17 030 000<br />

Vi antar mindre utgifter på landsmøtet på 400 000<br />

85 000 kroner spart på de gamle kontorlokalene til NSU<br />

400 000 kroner mindre i fondene<br />

en økning i husleie på 860 000 kroner<br />

Dette fører totalt til at vi går drøyt 1,1 million i underskudd i et år uten 4 dagers LM, og drøyt 1,6<br />

mill i år hvor det er tilfelle.<br />

DEL 2 - Hensyn<br />

Landsmøtet er i 2013 på fire dager. Det er dermed en forskjell på cirka 400 000 fra ett ordinært<br />

LM-år uten prinsipprogrambehandling.<br />

Nye lokaler vil påløpe oss større utgifter enn dagens situasjon, uavhengig av leie/kjøp konklusjon<br />

(Se saken om NSOs lokaler). Prosessen i seg selv vil påbeløpe NSO betydelige utgifter<br />

inneværende år. Det har vi beregnet til ca. 600 000 ved gjennomføring av en flytting til nytt lokale.<br />

Det er dog langtidsperspektivet som særlig må tas hensyn til. En ny husleie vil og årlig beløpe seg<br />

på åtte hundre tusen til én million i merutgift, sammenlignet med utgiften hos NITO.<br />

Ved kjøp vil konsekvensene være større. Da er man helt avhengig av å ha en organisasjon som<br />

går med positivt resultat. Ved skissert låneopptak på 22 millioner med en totalt kjøpesum på kr 30<br />

millioner (noe som sannsynligvis vil være for lite til å få kjøpt) vil egenkapitalen og likviditeten da<br />

være på minimum og bare ha mulighet til å sikre kostnadene ved avvikling av organisasjonen. I<br />

landsstyresaken fra 2010 ble det estimert til ca tre millioner kroner i fri egenkapital. Dette vil da øke<br />

LS3 06.09.06-12/13 Driftstilskudd side 2


92<br />

93<br />

94<br />

95<br />

96<br />

97<br />

98<br />

99<br />

100<br />

101<br />

102<br />

103<br />

104<br />

105<br />

106<br />

107<br />

108<br />

109<br />

110<br />

111<br />

112<br />

113<br />

114<br />

115<br />

116<br />

117<br />

118<br />

119<br />

120<br />

121<br />

122<br />

123<br />

124<br />

125<br />

126<br />

127<br />

128<br />

129<br />

130<br />

131<br />

132<br />

133<br />

134<br />

135<br />

136<br />

137<br />

138<br />

139<br />

140<br />

141<br />

142<br />

157<br />

tilsvarende økt husleie, og dobles/ tredobles nå vi må beregne lenger oppsigelsestid enn det vi har<br />

i dag. I tillegg økes årlig lønnsutgifter og andre bindinger. Dermed er muligheten til å være fleksibel<br />

når det kommer til å for eksempel fylle på fondene fra egenkapitalen i stedet for<br />

regnskapsresultatet forsvunnet. Det vil også fjerne sikkerheten i forhold til om statstilskudd synker<br />

eller at noen medlemmer melder seg ut. Èn utmelding kan utgjøre opp til 1 920 000 kroner i tapte<br />

inntekter for NSO.<br />

Fondene, som er viktig for å sikre lokal aktivitet og medvirkning, bør ivaretas. Det innebærer at<br />

driftsbudsjettets resultat bør legge til rette for dette. Det gjøres ved å sikre ett overskudd som<br />

dekker innskuddet i fondene, slik at vi ikke legger opp til at dette skal trekkes direkte fra stående<br />

egenkapital for kommende år, men sikres igjennom positive årsresultat. På årets LM er det lagt<br />

opp til å skyte inn 1,3 millioner kroner til fondene. Dette gjøres i regnskapsbehandlingen, og<br />

tidligere år har positivt årsresultat vært nok til å dekke fonddisponeringene. Med neste års<br />

budsjettert underskudd og videre balanse i resultat vil det tas fra egenkapitalen framover. Det må<br />

tas med i regnestykket at dette er fond som har vært i søknadsvekst, og at medlemslagene slik<br />

signaliserer at de ser et behov for at NSO skal fortsette med dette.<br />

Med en videre disponering til fond, gitt andre faktorer uendret fra dagens status, vil egenkapitalen<br />

bli tappet med ca. ti prosent årlig.<br />

Fondene:<br />

Fond for utredninger<br />

Fond for kampanjer og aksjoner<br />

Fond for seminarer og konferanser<br />

Fond for bevilgninger til regionalt samarbeid<br />

Fond for alumni og historieprosjekt<br />

Fond for arrangering av ESU BM<br />

Fondene har to formål:<br />

a) Sette av penger utenom driftsbudsjettet til saker som medlemmene mener er viktig å<br />

skjerme midler til uansett hvordan den daglige driften går. Disse midlene skal ikke føres<br />

tilbake til egenkapitalen eller neste års budsjett om man har lav aktivitet enten på<br />

sentralleddet eller i medlemslagene ett år.<br />

a. LM2 2012 vedtok å sette av fondsmidler over fire år til å arrangere Board Meeting for<br />

European Students Union noen år frem i tid. Dette er 250 000 kroner årlig.<br />

b. Samme landsmøte vedtok og å spare til alumniarrangementer (50 000/år) og til ett<br />

historieprosjekt til 90 årsjubileet i 2016. (50 000/år til 2016)<br />

b) Spare penger til å ha ekstra midler til store eller uforutsette prosjekter (utredninger,<br />

investeringer, aksjoner eller lignende).<br />

Egenkapitalen vil endre seg ved videre drift uten tilskuddsendring. Her vil utgifter som dekker inn<br />

fondsdisponeringer og ekstra leiekostnader trekkes fra, hvis budsjettet ellers blir stående som før.<br />

Oppsummering av Landsstyrets vurderinger i behandlingen av målsetninger av<br />

egenkapital, vedtatt på LS3 2010:<br />

Det absolutte minimum organisasjonen bør ha av egenkapital er å dekke de utgifter man må<br />

betale. Eksempelvis:<br />

- Husleieutgifter ut oppsigelsestiden<br />

- Andre avtaler ut oppsigelsestiden<br />

- Lønn ut oppsigelsestiden<br />

LS3 06.09.06-12/13 Driftstilskudd side 3


143<br />

144<br />

145<br />

146<br />

147<br />

148<br />

149<br />

150<br />

151<br />

152<br />

153<br />

154<br />

155<br />

156<br />

157<br />

158<br />

159<br />

160<br />

161<br />

162<br />

163<br />

164<br />

165<br />

166<br />

167<br />

168<br />

169<br />

170<br />

171<br />

172<br />

173<br />

174<br />

175<br />

176<br />

177<br />

178<br />

179<br />

180<br />

181<br />

182<br />

183<br />

184<br />

185<br />

186<br />

187<br />

188<br />

189<br />

190<br />

191<br />

192<br />

158<br />

- Nok til å dekke andre oppbunnede krav, eksempelvis bestilte varer og tjenester som har<br />

avbestillingsgebyr<br />

Når LS behandlet denne saken ble det utregnet til å være ca. 3 000 000 kroner. Det var altså<br />

kostnaden ved kontant avslutting av NSO.<br />

I tillegg så man på hva som var en forsvarlig egenkapital i forhold til videre drift, og følgende ble<br />

lagt til grunn:<br />

- En egenkapital som er stor nok til å kunne drive organisasjonen videre innenfor de rammer som<br />

er vedtatt, til man kan justere inntekter, aktivitet eller drift, selv om man får store inntektstap.<br />

- En egenkapital som er stor nok til at man kan ha en fleksibel og stabil organisasjon i framtiden,<br />

enten man får økte husleieutgifter, færre medlemmer eller ønsker å sette i gang større prosjekter.<br />

For å sikre at man har tid til å justere drift, inntekter og aktivitet på en forutsigbar og forsvarlig ble<br />

det satt et minimum på ett halvt års drift i egenkapital. Det vil si egenkapital som ikke er bundet<br />

opp til depositum, fond, eiendeler eller andre forpliktelser. Det var også en forutsetning at det ble<br />

satt i gang strakstiltak dersom NSO opplever store endringer i inntekter på kort tid, men at større<br />

justeringer av organisasjonens økonomi skal gjøres av medlemmene på Landsmøtet. Derfor er det<br />

nødvendig med en egenkapital som sikrer driften frem til organisasjonen får avholdt et Landsmøte.<br />

I og med at NSO drives av i hovedsak statstilskudd og driftstilskudd, anså ikke Landsstyret at det<br />

er nødvendig med en større ”buffer” enn dette, om man ikke sparer til noe spesielt. Varsling om<br />

neste års statstilskudd får man vite når LS vedtar midlertidig budsjett, og medlemsinstitusjonene<br />

gir også et signal om en eventuell utmelding i god tid, da vedtak og betaling av driftstilskudd må<br />

gjøres over to semester.<br />

KOG sitt arbeid kan og gi økonomiske konsekvenser. En omlegging fra et landsstyre med estimert<br />

60 deltagere til et sentralstyre med 20 personer vil besparelsen årlig være 485 000 kroner. Da er<br />

møtehyppigheten til sentralstyret på 7 møter mot dagens 5.<br />

DEL 3 – Vurdering og konklusjon<br />

Organisasjonen har 1. juli 2013 eksistert i tre år. Man har siden stiftelsen nedjustert med 3 kroner<br />

fra 35 til 32 kroner. Ved landsmøtet 2013 har dagens nivå på 32 kroner vært i funksjon i én<br />

innbetalingsperiode, eller rettere sagt ett semester. 1 krone justering tilsvarer 400 000 i nedjustert<br />

inntekt.<br />

NSO har i samme periode vært i konstant utvikling og det vil det antageligvis fortsatt være tegn til<br />

på både aktivitet og drift i forskuelig fremtid. Slik utviklingen har vært, så har balansen mellom<br />

utgifter og inntekter i budsjettet nå nærmet seg hverandre som forespeilet, og i 2013 vil det<br />

antagelig være første året hvor årsresultatet vil vise en negativ bunnlinje. Dette er sterke argument<br />

for å nå ikke fortsette trenden med å stadig endre driftsforutsetningene i stedet for å gi kontinuitet<br />

og grobunn for organisasjonen.<br />

Vi ser at med nåværende ramme for organisasjonsdrift, vil man ved kutt i driftstilskuddet måtte<br />

kutte i politisk aktivitet. Justeringer som må gjøres er kutt i antall arrangementer, mindre samlinger<br />

for politiske og faglige komiteer, og mindre mulighet til å drive kompetanseheving og<br />

informasjonsinnhenting angjeldende politisk arbeid. Dette må landsmøte ta stilling til i så fall.<br />

Utgangspunktet for vurderingene er ønsket om et stabilt balansert budsjett som verken øker eller<br />

minsker egenkapitalen nevneverdig. Dersom en ønsker å justere nivået på egenkapital bør da<br />

dette gjøres med andre virkemidler enn å planlegge underskudd på bakgrunn av drift, for eksempel<br />

ved å flytte overskudd/egenkapital til fond.<br />

LS3 06.09.06-12/13 Driftstilskudd side 4


193<br />

194<br />

195<br />

196<br />

197<br />

198<br />

199<br />

200<br />

201<br />

202<br />

203<br />

204<br />

205<br />

206<br />

159<br />

Ved en økning i driftstilskuddet er det mye som kan være aktuelt. Én ny stilling i sekretariat eller<br />

AU er ting som har blitt diskutert flere ganger tidligere, og behovet for økt kapasitet er ikke blitt<br />

mindre nødvendig med tiden. Én stor konferanse ekstra er den samme økonomiske størrelsen,<br />

men av mindre sannsynlighet mulig å gjennomføre. Det er vår vurdering at det er nærmere aktuelt<br />

å øke driftstilskuddet med én krone enn å senke det én krone.<br />

Vi mener det er uheldig å endre driftstilskuddet ved årets behandling av spesielt disse poengene:<br />

Kontinuitet og forutsigbarhet<br />

Handlingsrom og fleksibilitet til å møte organisasjonens utvikling<br />

At det ved å senke tilskuddet vil gå ut over det politiske tilbudet<br />

INNSTILLING<br />

Driftstilskuddet i NSO forblir uendret.<br />

LS3 06.09.06-12/13 Driftstilskudd side 5


160<br />

LS3 06.09.08-12/13 Driftstilskudd vedlegg 1<br />

1<br />

VEDLEGG 1: BUDSJETTSKISSE<br />

Forslag til<br />

budsjett 2013 Budsjett 2014<br />

Budsjett<br />

m/ekstra dag<br />

LM<br />

R<br />

e<br />

Inntekter<br />

1 Driftsstøtte -13 120 000 -12 710 000 -12 710 000 *Beregnet 205000 x kr 62 (hvis driftstilskudd reduseres med kr 1 per semester)<br />

2 Statstilskudd -3 500 000 -3 500 000 -3 500 000<br />

3 UHR -250 000 -250 000 -250 000<br />

4 Andre inntekter - - -<br />

5 Frifond -570 000 -570 000 -570 000<br />

6 Arrangementsstøtte<br />

Sum inntekter -17 440 000 -17 030 000 -17 030 000<br />

Utgifter<br />

7 Informasjonskostnader 565 000 585 000 585 000 * Økning intranett (kr 70.000). Kostnader for hele året i motsetning til 2013 hvor det kun er 2. halvår. Fjernet<br />

kampanjer med kr 50.000 (forutsetter at dette skal tas fra fond som foreslått i årets budsjett)<br />

8 Personalkostnader 7 820 000 7 890 000 7 890 000 *Normalt en økning etter lønnsoppgjør i staten<br />

9 Kontordrift 1 721 500 2 572 000 2 572 000 * Økt husleie med kr 860.000/- kr 10.000 i endring kontorutstyr<br />

10 Organisasjonskostnader 5 416 300 4 920 000 5 390 000 * Landsmøtet kuttet med en dag i 2014 og fjernet budsjett for PPK og KOG<br />

11 Konferanser 2 135 000 2 135 000 2 135 000<br />

12 Diverse kostnader 20 000 20 000 20 000<br />

13 Ekstraordinære driftskostnader 85 000 - - * Husleie Storgata 19 fjernet<br />

Sum utgifter 17 762 800 18 122 000 18 592 000<br />

Driftsresultat 322 800 1 092 000 1 562 000<br />

14 Finansinntekter og finanskostnader -325 000 -325 000 -325 000<br />

Resultat før fond -2 200 767 000 1 237 000<br />

Bruk av fond 400 000 400 000 * Estimert bruk av fond<br />

2<br />

Årsresultat -2 200 1 167 000 1 637 000<br />

1 sider


Landsstyret Sakspapir<br />

Møtedato 08.02.2013-10.02.2013<br />

Ansvarlig Arbeidsutvalget<br />

Saksnummer LS3 06.09.07-12/13<br />

Gjelder Resolusjoner til landsmøtet<br />

161<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

Vedlegg til saken:<br />

1. Valg 2013 – Et valg for høyere utdanning og forskning.<br />

RESOLUSJONER TIL LANDSMØTET<br />

FORMÅL<br />

At landsstyret innstiller på at resolusjon om valg 2013 vedtas av landsmøtet.<br />

SAKSPRESENTASJON<br />

På landsstyremøte 2 2012/2013 ble det vedtatt at <strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> skulle vedta<br />

resolusjoner på landsmøte 3. AU ønsker at LS innstiller et resolusjonsforslag om valget 2013 til<br />

behandling på landsmøte.<br />

VURDERING<br />

Arbeidsutvalget mener stortingsvalget 2013 bør være en prioritert oppgave for arbeidsutvalget og<br />

organisasjonen i året 2013/2014. Arbeidsutvalget har jobbet med å påvirke partiprogrammene og<br />

vi ser det naturlig at arbeidet med selve valget fortsetter utover sommeren.<br />

I resolusjonen har arbeidsutvalget valgt å sette fokus på at høyere utdanning er viktig i valget,<br />

framfor å fokusere på enkelte tiltak. Landsstyret vedtok NSOs stortingsvalgprioriteringer på LS2<br />

2011/2012.<br />

Arbeidsutvalget har i resolusjonen prøvd å gi en statusrapport på høyere utdanning i Norge og<br />

trukket frem enkelte saker som er spesielt aktuelle i år og som også kan relatere seg til NSOs krav<br />

til stortingsvalget 2013. Vi håper med denne resolusjonen å understreke hvorfor høyere utdanning<br />

og forskning er et viktig satsingsområde under valget 2013.<br />

INNSTILLING<br />

Resolusjonen om valg 2013 vedtas.<br />

LS3 06.09.07-12/13 Resolusjoner til landsmøtet<br />

1 sider


162<br />

LS3 06.09.07-12/13 Resolusjoner til landsmøtet vedlegg 1<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

VEDLEGG 1: VALGET 2013 – ET VALG FOR HØYERE UTDANNING OG<br />

FORSKNING<br />

Det trengs et løft i norsk høyere utdanning, og derfor mener <strong>Norsk</strong> <strong>studentorganisasjon</strong> at debatten<br />

om kunnskapsutvikling og kompetansebygging i Norge er den viktigste debatten frem mot valget i<br />

2013.<br />

NSO mener framtidens høyere utdanning må utformes med et prinsipp om lik rett til utdanning og<br />

et mål om kvalitet i alle ledd. Gode rammevilkår til utdanningsinstitusjonene kombinert med en<br />

mulighet for å studere på heltid er helt avgjørende for å lykkes med kunnskapspolitikken.<br />

Regjeringen må i den neste perioden ta et større strategisk ansvar for høyere utdanning og<br />

forskning. Det er stor enighet om at høyere utdanning og forskning er essensielt for å sikre<br />

fremtidig velferd og verdiskaping, likevel har sektoren store utfordringer:<br />

Til tross for de 1000 studentboligene som har blitt bygd årlig de siste årene, sto 15 000<br />

studenter i kø for bolig ved studiestart 2012. En ytterligere satsing på studentboliger er helt<br />

nødvendig for å sikre studentenes levekår.<br />

Kvalitetsreformen ble innført i 2003 med ambisjon om økt kvalitet, økt internasjonalisering<br />

og økt gjennomstrømning. I 2012, ni år etter kvalitetsreformen ble innført, ble det klart at<br />

41% av de som startet på høyere utdanning i 2000 ikke hadde fullført en grad på ti år. NSO<br />

etterlyser en helhetlig nasjonal satsing på kvalitet i høyere utdanning gjennom en<br />

stortingsmelding, blant annet for å minke frafallet.<br />

Norges fremtid skapes gjennom utdanning og forskning. Likevel er tilstanden til<br />

bygningsmassen på høyere utdanningsinstitusjoner elendig. Man snakker om et etterslep<br />

på flere titalls milliarder. Det er gledelig at stadig flere velger å ta høyere utdanning, men<br />

uten en tilsvarende satsing på infrastruktur blir konsekvensen et utilfredsstillende<br />

læringsmiljø.<br />

Det er positivt at bevilgningene til forskning har økt de siste årene. Likevel ligger Norge<br />

langt bak når det gjelder midler til FoU som andel av brutto nasjonalprodukt. Dersom Norge<br />

skal nå målet om tre prosent til forskning av brutto nasjonalprodukt må både det offentlige<br />

og næringslivet prioritere forskning i langt større grad.<br />

Det er også mye positivt å si om norsk høyere utdanning. At Norge har klart å beholde<br />

gratisprinsippet i høyere utdanning fører til sosial utjevning og økt internasjonalisering. Vi er også i<br />

ferd med å bli en nasjon med en høyt utdannet befolkning.<br />

Med oljeeventyret har Norge blitt et rikt land. Mens resten av Europa opplever den verste krisen<br />

siden børskrakket på 30-tallet har velstanden aldri vært bedre i Norge. Dette gir Norge en unik<br />

mulighet til å satse på forskning og høyere utdanning. NSO mener partiene aktivt må løfte og vise<br />

ambisjoner, vilje og gjennomføringsevne for satsing på høyere utdanning og forskning frem mot<br />

stortingsvalget.<br />

1 sider

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!