Nyhetsbrev fra Akademikerne i Arbeids- og ... - Samfunnsviterne
Nyhetsbrev fra Akademikerne i Arbeids- og ... - Samfunnsviterne
Nyhetsbrev fra Akademikerne i Arbeids- og ... - Samfunnsviterne
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Nr 4 – 2009, uke 9<br />
<strong>Nyhetsbrev</strong> <strong>fra</strong> <strong>Akademikerne</strong> i <strong>Arbeids</strong>- <strong>og</strong> velferdsetaten<br />
Dagens situasjon<br />
Endringer skjer raskt for tiden slik at det ikke<br />
alltid er så lett å henge med. Budsjettet har blitt<br />
endret etter at politisk ledelse har endret situasjonen<br />
for midlertidige ansatte. Premisser kan være endret<br />
etter at MBA-møter har vært holdt. Bruk derfor<br />
navet for å holde deg oppdatert på det siste som har<br />
skjedd.<br />
Møte mellom Saglie <strong>og</strong><br />
hovedsammenslutningene<br />
Tor Saglie inviterte lederne for hovedsammenslutningene<br />
til et møte onsdag 25. februar om<br />
dagens situasjon i NAV.<br />
Regjeringens utsettelse av viktig NAVreform<br />
kan gi økte problemer<br />
Tirsdag 24. februar<br />
ble det avholdt møte i<br />
det partssammensatte<br />
<strong>Arbeids</strong>livspolitisk råd,<br />
ledet av statsråd Dag Terje<br />
Andersen. Et viktig tema<br />
for møtet var situasjonen<br />
knyttet til NAV-reformen.<br />
- Det er bra at statsråden<br />
forsøker å ta grep om<br />
situasjonen i NAV, men vi<br />
må passe oss slik at ikke<br />
Knut Aarbakke<br />
hastevedtak slår beina<br />
under reformen, sier Knut<br />
Aarbakke, leder i <strong>Akademikerne</strong>.<br />
Det er et åpenbart behov for å gripe inn i NAVs<br />
situasjon. Når arbeidsminister Dag Terje Andersen<br />
velger å fryse reformarbeidet innen arbeidsavklar<br />
ingspengene, så gir ikke dette nødvendigvis noen<br />
positiv effekt i det hele tatt. – Det er svært usikkert<br />
om dette frigjør ressurser. Vi må ikke glemme at<br />
arbeidsavklaringspengene skulle være selve redskapet<br />
for å forenkle arbeidet i førstelinjen. Det skulle <strong>og</strong>så<br />
realisere oppfølging <strong>og</strong> skreddersøm i førstelinjen,<br />
noe som jo er litt av hovedpoenget med hele NAVreformen.<br />
Frys i arbeidet med arbeidsavklaringspengene<br />
<strong>fra</strong>viker hovedideen med reformen – det er ikke bra, sier<br />
Aarbakke. Denne situasjonen spisses ytterligere til ved<br />
at førstelinjen sliter med å holde på høyt kompetente<br />
medarbeidere.<br />
– Den aktuelle arbeidsmarkedssituasjonen har bidratt<br />
til å synliggjøre at NAV ikke har klart å nyttiggjøre<br />
seg <strong>og</strong> holde på høyt utdannede medarbeidere.<br />
Eksempelvis forsvinner mange jurister <strong>fra</strong> førstelinjen.<br />
Dette kommer på toppen av at det i utgangspunktet har<br />
vist seg vanskelig å rekruttere akademikere til etaten.<br />
Det er alvorlig for NAV på både kort <strong>og</strong> lang sikt, sier<br />
Aarbakke.<br />
Denne artikkelen er hentet <strong>fra</strong> www.akademikerne.no.<br />
MBA 16. februar<br />
Budsje for spesialenhetslinjen<br />
Det opereres med foreløpige tall i budsjettet, <strong>og</strong> det er<br />
ikke dramatiske endringer <strong>fra</strong> i fjor. Et lite mindreforbruk<br />
overføres til årets budsjett <strong>og</strong> fem promille av budsjettet<br />
holdes tilbake til fellestiltak.. Det er ikke lagt inn<br />
prosjektmidler i år, utenom kundesenter.<br />
Det ble reist spørsmål til Tone Mørk om kundesenteret<br />
i Troms. Dette er underlagt fylkeslinja Troms, ikke<br />
<strong>Akademikerne</strong> i NAV: akademikerne@nav.no<br />
Tips tas gjerne i mot:<br />
kontakt Anund H Knutsen<br />
anund.knutsen@nav.no<br />
tlf: 2331 1447<br />
mob tlf: 917 01 490<br />
Leder:<br />
Frode Svartvatn<br />
frode.svartvatn@nav.no<br />
tlf: 7384 1954<br />
mob tlf: 416 69 387<br />
Nestleder:<br />
Stein-Arne Hammersland<br />
stein.a.hammersland@nav.no<br />
tlf 5304 3920<br />
mob tlf: 922 32 490
<strong>Nyhetsbrev</strong> <strong>fra</strong> <strong>Akademikerne</strong> i <strong>Arbeids</strong>- <strong>og</strong> velferdsetaten<br />
Servicetjenester i spesialenhetslinja som de andre<br />
kundesentrene. Det ble svart at organiseringen av<br />
kundesenteret ble gjort slik for å møte en akuttsituasjon.<br />
Mørk fortalte at det er god økonomistyring i<br />
spesialenhetslinja <strong>og</strong> god samhandling i ledergruppa.<br />
Årets budsjett er lønnsjustert, men ikke prisjustert. Wintid<br />
(Mintid) har vært en merbelastning for spesialenhetene.<br />
Resultatkravene for 2009 kommer i føringer <strong>fra</strong><br />
departementet <strong>og</strong> fagavdelingene i direktoratet. Det er et<br />
mål at spesialenhetene skal dele kunnskaper med resten<br />
av etaten, f eks vil Klage <strong>og</strong> anke kunne dele kunnskap<br />
med fylkeslinja. Mørk forventer ikke store reformer i<br />
2009. Hun berømmer overføring av penger innad mellom<br />
spesialenhetene, f eks <strong>fra</strong> Kontroll <strong>og</strong> innkreving til Utland.<br />
Et bekymringsområde er budsjettet for Pensjonsenhetene,<br />
husleiekostnadene er høyere enn beregnet, dette utgjør ca<br />
7 mill kr per år. Utarbeidelse av et medlemsregister for<br />
folketrygden er foreslått som et av store satsingsområder<br />
neste år. Det er ikke mulighet for å gjøre noe med registeret<br />
i inneværende år.<br />
Kompetansekatal<strong>og</strong>en for Spesialenhetene er lagt ut på<br />
navet. Tone Mørk ønsker et kompetansenettverk på tvers i<br />
spesiallinja.<br />
Bilområdet, her er man ferdig med første runde. I<br />
budsjettforslaget er det satt av seks millioner. Det er bedt<br />
om ti millioner. Man vet ikke hvilke følger reduksjonen får.<br />
Det er foreslått at bilvedtakene overføres <strong>fra</strong> fylkeslinja til<br />
Hjelpemiddelsentralene (HMS). Brukerorganisasjonene<br />
er opptatt av formidlingskompetanse på HMS, de er ikke<br />
så opptatte av forvaltning. De er <strong>og</strong>så opptatt av hvor<br />
mange bilenheter det skal være <strong>og</strong> derved brukernærhet.<br />
Løsninger som en ambulant tjeneste eller videokonferanser<br />
ble luftet som løsninger for å være nære brukerne.<br />
Administrasjonen reiste spørsmål om <strong>og</strong>så fem bilenheter<br />
kan være for mye, antall saker på eneklte områder er<br />
kanksje for lite for å opprettholde spesialkompetanse. Det<br />
kan være aktuelt å spesialisere f eks sikkerhet på området.<br />
Bestillerkompetanse på bil kan bli bedre. Ansatte i HMS er<br />
godt involvert i bilsaken <strong>og</strong> den er en forhandlingssak i det<br />
sentrale MBA. Organisasjonen ser <strong>fra</strong>m til en god løsning<br />
på bilområdet.<br />
Produksjonsstyring <strong>og</strong> bruk av avstemte resultatkrav<br />
Yngvar Åsholt inviterte Forvaltning i Sør-Trøndelag til<br />
MBA for å gjøre en gjennomgang av produksjonsstyring <strong>og</strong><br />
bruk av avstemte resultatkrav.<br />
Forvaltningsenhetene: Det skal ikke lenger være frivillig<br />
med datoorganisering, i uføresaker skal Arena brukes,<br />
<strong>og</strong> det skal opprettes fagstøttesystem for å passe på at<br />
beste praksis blir implementert. Individuelle avtaler skal<br />
brukes i forvaltningsenhetene, det vil være nyttig å hente<br />
ut erfaringer <strong>fra</strong> Sør-Trøndelag. Leder Per R<strong>og</strong>er Samstad<br />
<strong>og</strong> tillitsvalgt Jan Kåre Bransdal foredro, det var fokus på<br />
– 2 –<br />
forenkling <strong>og</strong> fornyelse, det krever en annen systematikk,<br />
Begge la vekt på viktigheten av god produksjonsstyring,<br />
men dette fordrer involvering <strong>og</strong> eierskap blant ansatte.<br />
God produksjonsstyring er et suksesskriterium. Etter<br />
forslag <strong>fra</strong> ansatte ble det satt produksjonsmål på alle<br />
mulige stønadsområder i forvaltningsenheten. Der det<br />
var hensiktsmessig ble det inngått individuelle avtaler,<br />
andre steder er gruppeavtaler mer hensiktsmessige. Det<br />
er store variasjoner i den enkelte gruppe, men avtalene<br />
som sådan er ganske lik. Sør-Trøndelag har halvparten<br />
så store restanser som resten av landet per innbygger.<br />
I saksgangsanalysen har man vært skeptisk til at man<br />
gjorde som man alltid har gjort, nå er det alltid eldste<br />
sak først. Tillitsvalgte sier forvaltningsenhetene er en<br />
produksjonsbedrift <strong>og</strong> må innrettes slik. Dette har vært<br />
drøftet i MBA <strong>og</strong> det var enighet om dette. Ansatte<br />
var hovedinitiativtakere til avtale for å skape en god<br />
abeidshverdag. Viktig at den enkelte blir sett <strong>og</strong> hørt <strong>og</strong><br />
kan legge premissene. Kontoret har hatt betydelig grad av<br />
brukerkontakt, man har laget kompetansekøer på telefonen<br />
<strong>og</strong> derved avlastet Navkontorer selv om ikke dette var<br />
pålagt. Det ligger en stor lederutfordring i å ivareta den<br />
enkelte, å samhandle med ansatte <strong>og</strong> mye kan derfor gå<br />
galt hvis dette ikke skjer. Ansatte arbeider nå innen flere<br />
saksområder slik at de får variasjon.<br />
Mål- <strong>og</strong> disponeringsbrev 09<br />
Budsjettnotat nr 3 ble gjennomgått, de hundre millionene<br />
ekstra til SPK er ikke lenger noen sak, men politikerne<br />
ønsker generelt at vi skal klare oss med mindre.<br />
Ny pensjonsordning gir økte driftsutgifter <strong>og</strong> det er<br />
betydelig tomgangsleie fortsatt. Man skal analysere hva<br />
omstillingsmidlene finansierer, de faller som kjent bort<br />
i 2010. Man skal tydeliggjøre varige driftskostnader<br />
<strong>fra</strong>mover for å få bedre forutsigbarhet.<br />
Akademikermøte 26. februar<br />
Torsdag 26. februar ble det avholdt møte mellom<br />
Frode Svartvatn <strong>og</strong> Stein-Arne Hammersland <strong>og</strong> leder i<br />
<strong>Akademikerne</strong> Knut Aarbakke. Nina Sverdrup Svendsen,<br />
Grete Torbergsen <strong>og</strong> kommunikasjonssjef Marit H. Meyer<br />
<strong>fra</strong> sekretariatet deltok <strong>og</strong>så. Regelmessige møter avholdes<br />
for å holde ledelsen i <strong>Akademikerne</strong> sentralt oppdatert på<br />
hva som skjer i NAV.