19.02.2015 Views

Juristkontakt 9 - 2001

Juristkontakt 9 - 2001

Juristkontakt 9 - 2001

SHOW MORE
SHOW LESS

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.

JURIST<br />

KONTAKT<br />

Yrkesetikk…<br />

Har jurister det?<br />

Side 36<br />

Gulrot i snor<br />

er ikke lønn!<br />

Side 28<br />

Dørum er tilbake<br />

i høyblokken<br />

Side 12<br />

Omplassering<br />

– er det lov?<br />

Side 20<br />

Opphavsretten<br />

møter motstand<br />

Side 22<br />

MEDLEMSBLAD<br />

FOR NORGES<br />

JURISTFORBUND<br />

NR. 9-10/01 35. ÅRGANG


Ønsker du å vite mer om<br />

• Unit Link<br />

• Aksjeindeksobligasjon<br />

• Aksjehandel på nett<br />

eller om dine medlemsfordeler<br />

i DnB-konsernet?<br />

• Livs- og skadeforsikring<br />

• Finansiering<br />

• Sparing<br />

Ta kontakt med Juristforsikringen,<br />

telefon 67 83 45 25 eller ring<br />

DnB Direkte 04800.


INNHOLD<br />

Knut D. Flottorp er generalsekretær<br />

i Norges Juristforbund<br />

Nå er det nå<br />

Slik sies det i barne-TV – og slik<br />

føles det i Norges Juristforbund<br />

mens året <strong>2001</strong> nærmer seg slutten.<br />

Vi står ved et veiskille, både som<br />

organisasjon og samfunnsaktør. Jeg<br />

skuer naturligvis mot organisasjonsreformen,<br />

mot den nye interne arbeidsformen<br />

i Juristforbundet som vil gi<br />

bedre kommunikasjonslinjer og bedre<br />

representasjon for alle grupperinger<br />

av medlemmer. Men jeg tenker også<br />

på planene om sterkere synliggjøring<br />

av forbundet gjennom Rettspolitisk<br />

Forum, profileringsarbeid og<br />

generelt samfunnspolitisk engasjement.<br />

Mye arbeid er lagt ned i forberedelsene<br />

til alt dette, av tillitsvalgte<br />

så vel som medarbeidere i sekretariatet, og nå skal vi se hva dette er verdt. Helt<br />

konkret får Rettspolitisk Forum sin ilddåp i januar neste år, mens representantskapet<br />

fullfører organisasjonsreformen 1. mars. I tillegg er flere langsiktige prosesser<br />

i gang for å nå de nevnte målene.<br />

For all del, det mangler ikke snubletråder langs den veien Norges<br />

Juristforbund nå målrettet skal vandre. Mangfoldet av profesjoner og særinteresser<br />

blant våre egne medlemmer er en av dem. Kanskje en av de alvorligste.<br />

Hvem vil lytte til en stemme som ikke bærer – fordi den overdøves av forbehold<br />

og kompromisser? Men skal vi la dette kvele utviklingen av Juristforbundet som<br />

interesseorganisasjon og meningsbærer i samfunnsdebatten?<br />

Naturligvis ikke. Og medisinen må være toleranse, samarbeidsvilje og en<br />

solid porsjon konstruktivitet. Det viktigste må være å synliggjøre juristenes kompetanse<br />

og samfunnets behov for denne kompetansen. Så får det være at hver<br />

og en av oss ikke er enig i alle meninger som bæres til torgs. Meningsytreren må<br />

tåle at ikke alle medjurister tar bølgen.<br />

Hva skal til for at Norges Juristforbund skal lykkes? Svaret er uten tvil engasjement.<br />

Ikke bare fra våre sentrale tillitsvalgte og de ansatte, men fra hele<br />

medlemsmassen. Her må vi uten tvil sette vår lit til de seks seksjonene som<br />

representerer de ulike hovedgruppene av juridiske profesjoner. De må ut på<br />

arenaen – på egne ben.<br />

En synliggjøring av Juristforbundet er en synliggjøring av juristene som ressurs<br />

og verdiskapende element i det norske samfunnet. Det vil vi alle ha mye<br />

igjen for. Derfor er det vårt felles ansvar.<br />

For egen del er jeg optimist. Vi vil lykkes. Jurister er en seiglivet rase. Den<br />

styrken tar Norges Juristforbund til seg.<br />

Det kommer godt med i det spennende<br />

året 2002 – og i årene fremover. Men<br />

først håper jeg alle medlemmer får en<br />

rik og fredelig juletid!<br />

NJ Forum 4<br />

NJ-lederen 5<br />

Siden sist 6<br />

Dørum er tilbake:<br />

– Samfunnets sikkerhet går først 12<br />

Organisasjonsreformen:<br />

Inndelingen av medlemmene<br />

følger tariffområdene 16<br />

Organisasjonsreformen:<br />

– Ønsker synliggjøring av<br />

jurister i kommunene 18<br />

Organisasjonsreformen:<br />

– La oss få beholde integriteten 19<br />

Klart svar:<br />

Hvor store endringer må<br />

en statsansatt finne seg i? 20<br />

Grenseflater mellom opphavsretten<br />

og andre rettsområder 22<br />

NJ akkurat nå:<br />

Gulrøtter kan ikke erstatte<br />

rimelig lønnsutvikling 28<br />

Offentlige anskaffelser:<br />

Integrering av miljøhensyn og<br />

sosiale hensyn 30<br />

Bokhyllen 33<br />

Juristforbundet støtter<br />

forskningsprosjekt: Kartlegger<br />

juristers etiske nivå 36<br />

Inndriving av strømbetaling:<br />

Kan ikke stenge betalt abonnement 38<br />

EØS-regler for offentlige innkjøp:<br />

Prosjektkonkurranse for anskaffelse<br />

av leiekontrakt for bygg 42<br />

Nye bøker 45<br />

Kryssord 46<br />

Jurister 55<br />

Pionér med meninger:<br />

Fru Justitia Beer om fornuft 58<br />

På tampen:<br />

Eksamenskvaler 62<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 3


NJ Forum<br />

<strong>Juristkontakt</strong><br />

Medlemsblad for Norges Juristforbund<br />

Tips til redaksjonen sendes på e-post: njpost@jus.no<br />

eller på faks: 22 03 50 30<br />

Ansv. redaktør:<br />

Knut D. Flottorp kfl@jus.no<br />

Redaktør:<br />

Jan Lindgren jl@jus.no<br />

Informasjonssekretær:<br />

Hanne I. Akselsen hia@jus.no<br />

Layout<br />

Pia Anthony, Stibo Norge AS<br />

Teknisk produksjon<br />

Aarhuus Stiftsbogtrykkerie, Højbjerg,<br />

Danmark<br />

Annonsekontakt:<br />

Dagfrid Hammersvik, MediaFokus<br />

Telefon: 64 95 29 11/Telefaks: 64 95 34 50<br />

Abonnement<br />

Kr 390,- pr. år (9 utgivelser)<br />

Signerte artikler står for forfatternes egne synspunkter.<br />

Det samme gjelder intervjuobjekters uttalelser.<br />

Redaksjonen forbeholder seg retten til å<br />

redigere eller forkorte innlegg.<br />

Redaksjonen avsluttet 23. november <strong>2001</strong>.<br />

Forsidefoto: PhotoDisc<br />

Utvidet hotelltilbud for medlemmene<br />

Norges Juristforbunds rabattavtale med<br />

Hotel Bristol i Oslo har vært en suksess.<br />

Hotellet har fått hele 1200 bestillinger<br />

gjennom denne avtalen i <strong>2001</strong>. Som<br />

kjent får medlemmene en overnatting<br />

for kr 1015 mot ordinært kr 1600. I tillegg<br />

får de ta med en ledsager uten tillegg<br />

i prisen.<br />

Nå har Juristforbundet fått tilsvarende<br />

avtaler med hoteller i tre andre byer (uten<br />

gratis ledsager). På Hotel Admiral Bergen<br />

koster rommet kr 825 mot ordinært kr<br />

1375. På Quality Augustin i Trondheim er<br />

prisen kr 745 mot ordinært kr 1145, mens<br />

det nye Clarion hotellet i Stavanger tilbyr<br />

rommet for kr 925 mot ordinært kr 1670.<br />

Ved bestilling må man oppgi en bookingkode,<br />

som medlemmene får ved henvendelse<br />

til Brit-Toril Lundt btl@jus.no eller Jan<br />

Lindgren jl@jus.no.<br />

Norges Juristforbund<br />

Kristian Augusts gate 9, 0164 Oslo<br />

Internett: www.juristforbundet.no<br />

E-post: njpost@jus.no<br />

Telefon: 22 03 50 50<br />

Telefaks: 22 03 50 30<br />

Bankgiro: 6058 05 04291<br />

Postgiro: 0801 2034874<br />

NJ-akutten<br />

Telefon: 22 03 50 27<br />

E-post: NJ-akutten@jus.no<br />

Juristforsikringen<br />

Telefon: 67 83 45 25<br />

E-post: juristforsikringen@vital.no<br />

Adresse- og stillingsendringer<br />

E-post: medlemsarkiv@jus.no<br />

Forbundstyret:<br />

Lagdommer Brit Seim Jahre (leder)<br />

Advokat Haakon I. Haraldsen (nestleder)<br />

Rådmann Leif Lie<br />

Prosjektdirektør Dag Westby<br />

Politimester Bjørn Valvik<br />

Advokat Torill Løebekken<br />

Komitésekretær Kari Kiil<br />

Ass. avdelingssjef Jofrid Trandem Myhre<br />

Stud jur Morten Andreassen<br />

Generalsekretær:<br />

Knut D. Flottorp<br />

Forhandlingsbrot for domarfullmektigane<br />

23. november blei det brot i dei lokale<br />

lønsforhandlingane mellom Justisdepartementet<br />

og domarfullmektiggruppa.<br />

Forhandlingsmidlane skal fordelast<br />

mellom 137 domarfullmektig II og funksjonærane<br />

i domstolane, med unntak av<br />

Oslo byrett. Potten var i år på ca. 1,3<br />

millionar kroner.<br />

Det er fyrste gong sidan 1986 det er<br />

blitt brot i forhandlingane. Domarfullmektiggruppa<br />

har særleg vist til at nokre domstolar<br />

har hatt ein markert nedgang i talet på<br />

søkjarar. Foreløpige resultater frå domarfullmektiggruppa<br />

si undersøking viser at søkjertalet<br />

ved dei einskilde domstolar gjennomsnittleg<br />

har falt 25 % frå nest siste til siste<br />

gong ein domarfullmektig blei tilsett.<br />

Domarfullmektiggruppa har og argumentert<br />

med at andre samanliknbare grupper,<br />

som til dømes politiadjutantar, no startar<br />

i lønstrin 46, medan domarfullmektigane<br />

framleis ligg i lønstrinn 40.<br />

Oppgjeret skal sannsynlegvis avgjerast av<br />

Statens lønsutval. Avgjerda frå dette utvalet<br />

vil vere klår rundt 1. mars 2002.<br />

Jarand Felland,<br />

leiar i domarfullmektiggruppa<br />

Nye kurs for tillitsvalgte<br />

Norges Juristforbund tilbyr alle sine tillitsvalgte flere typer kurs, slik at de skal føle seg<br />

tryggere og bedre rustet for oppgavene de har påtatt seg. Alle tillitsvalgte får tilsendt<br />

oversikt over vårens kurs i januar 2002. Det første kurset, et grunnkurs for tillitsvalgte,<br />

er annonsert i dette nummeret av <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

4 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Lederen<br />

Pensjonisttreff 16. januar<br />

Pensjonistmedlemmene i Norges<br />

Juristforbund inviteres til treff i Juristenes<br />

Hus, Kristian Augusts gate 9<br />

i Oslo, onsdag 16. januar 2002<br />

kl 14.00. Det serveres snitter, kake og<br />

kaffe i kantinen i første etasje.<br />

Påmelding til Solveig D. Kongsvik på<br />

telefon 22 03 50 09 senest mandag<br />

14. januar. Sekretariatet ønsker alle<br />

hjertelig velkommen!<br />

Ekstraordinært<br />

representantskapsmøte<br />

28. februar og 1. mars 2002 samles Norges Juristforbunds representantskap<br />

til ekstraordinært møte. Møtets hovedsak blir å fullføre den<br />

omfattende organisasjonsreformen med resterende vedtak og<br />

sammensetningen av det nye hovedstyret. De seks seksjonene har i<br />

forkant valgt sine styrerepresentanter. Representantskapet skal velge<br />

lederen og ytterligere to styremedlemmer.<br />

Vedtektene på nettet<br />

De nye vedtektene<br />

for Norges Juristforbund,<br />

som ble vedtatt<br />

på representantskapsmøtet<br />

i juni, er<br />

nå ferdig utformet og<br />

lagt ut på Juristforbundets<br />

nettsted<br />

www.juristforbundet.no<br />

.<br />

Meld inn forhandlingsresultatet!<br />

Allerede for en tid tilbake ble 5.1 forhandlingene i kommunesektoren ferdige.<br />

Innsamling av tallmateriale har avgjørende betydning for tariffarbeidet<br />

i Norges Juristforbund og vårt arbeid i Akademikerne med neste års<br />

tariffoppgjør i kommunal sektor. Vi ber derfor tillitsvalgte og medlemmer<br />

som har forhandlet lokalt i kommuner uten tillitsvalgte, om å sende inn<br />

størrelsen på 5.1 potten og resultatene for juristene i kommunen. Send<br />

resultatene til Marianne Kringlebotn mk@jus.no eller på faks 22 11 51 18.<br />

På lag med<br />

Akademikerne<br />

Norges Juristforbund er en av 15 medlemsorganisasjoner i<br />

Akademikerne, hovedorganisasjonen for arbeidstakere med<br />

utdanning fra universiteter eller vitenskapelige høyskoler. Med<br />

nærmere 120 000 medlemmer er Akademikerne i løpet av årene<br />

siden stiftelsen i 1997 blitt en viktig samfunnsaktør.<br />

Vi nærmer oss raskt<br />

vårens hovedtariffoppgjør.<br />

For svært mange av<br />

våre medlemmer vil<br />

resultatet av oppgjøret<br />

påvirke både lønnsutvikling<br />

og andre viktige rammebetingelser.<br />

Ikke minst<br />

gjelder dette i offentlig<br />

sektor. Akademikernes<br />

tillitsvalgte og sekretariat<br />

er, med bred støtte fra<br />

medlemsorganisasjonenes<br />

forhandlingsavdelinger,<br />

opptatt med forberedelsene.<br />

Viktige målsettinger for Akademikernes tariffarbeid er en<br />

lønnspolitikk som er desentralisert og markedsbasert – og som<br />

også differensierer ut fra utdannelse, kompetanse, kunnskap,<br />

innsats og ansvar. Hensikten er å oppnå større handlefrihet i<br />

lokale forhandlinger. Samtidig er det viktig å ivareta akademikernes<br />

felles interesser gjennom de kollektive avtalene.<br />

Med opprettelsen av Akademikerne, oppløsningen av AF og<br />

nå sist samarbeidet mellom lærere, sykepleiere og politi, ser vi at<br />

det skjer store forandringer i arbeidstakerorganisasjonene. Men<br />

også arbeidsgiversiden er i forandring. Statlig virksomhet<br />

omdannes til aksjeselskap, offentlig tjenesteyting settes ut til private,<br />

og innen sykehussektoren vil mange tusen arbeidstakere,<br />

også noen jurister, få ny arbeidsgiver gjennom sykehusreformen.<br />

I denne sammenheng må Norges Juristforbund delta med sine<br />

synspunkter og kunnskaper i innspill til Akademikerne. Slik vil vi<br />

bidra til at Akademikerne beholder sin posisjon som en viktig<br />

forhandlingspart innen alle tariffområder, også når nye områder<br />

etableres.<br />

Akademikerne er både en fagforening i tradisjonell forstand<br />

og en interesseorganisasjon. I privat sektor arbeides det for å<br />

bedre rammebetingelsene for akademikere som driver egen virksomhet.<br />

Akademikerne er også engasjert i fornyelsen av offentlig<br />

sektor, forskning og videreutdannelse – og støtter en næringspolitikk<br />

som baseres på jevn og kontinuerlig kompetansevekst.<br />

Norges Juristforbund arbeider for å tydeliggjøre at juristers<br />

kunnskap er viktig i alle deler av samfunns- og næringslivet. Men<br />

arbeidsvilkår og lønnsutvikling er viktig for å kunne yte sitt beste.<br />

Akademikerne setter dette på dagsordenen for alle medlemsorganisasjonene.<br />

Derfor er Norges Juristforbund med i fellesskapet.<br />

Brit Seim Jahre,<br />

leder i Norges Juristforbund<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 5


Siden sist<br />

Lettelser i arbeidsinnvandringen<br />

For å gjøre det enklere for arbeidstakere fra land utenfor EØS-området å få arbeid i Norge,<br />

har Regjeringen vedtatt endringer i utlendingsforskriften. Samtidig ble det besluttet at en<br />

tidligere vedtatt endring i utlendingsloven skal gjøres gjeldende fra 1. januar 2002.<br />

– Norge trenger arbeidsinnvandring for å sikre verdiskapingen i samfunnet og for å løse<br />

mange viktige samfunnsoppgaver, sier kommunal- og regionalminister Erna Solberg<br />

(JussNett Avis).<br />

Tiltak mot<br />

rasisme i politiet<br />

– Vi vil gi politiet ny kunnskap i et<br />

samfunn hvor det flerkulturelle blir et<br />

stadig sterkere aspekt, sier statssekretær<br />

Rita Sletner i Justisdepartementet.<br />

Når rapporten "Forebygging<br />

av rasisme og diskriminering i politiog<br />

lensmannsetaten" nå går ut på<br />

høring, er målet å gi politifolk større<br />

trygghet i sin rolle og ytterligere styrke<br />

tillitsforholdet mellom politiet og<br />

hele befolkningen. Rapporten inneholder<br />

forslag til tiltak på flere områder,<br />

blant annet håndtering av tillitsproblemer,<br />

klagebehandling og journalføring<br />

av saker, opplæring, rekruttering<br />

og karriereutvikling m.m.<br />

Høringsfristen er satt til 1. januar for<br />

snarest mulig å bringe prosessen<br />

videre. Høringen går til Politidirektoratet,<br />

Riksadvokaten, frivillige organisasjoner<br />

og andre departementer<br />

(Justisdepartementets nettsted).<br />

Stadig yngre<br />

lovbrytere<br />

Tallene fra Statistisk sentralbyrå viser at det<br />

totale antallet siktede for forbrytelser har<br />

økt med 35 prosent siden 1994. I den siste<br />

treårsperioden er økningen størst blant<br />

unge under 21 år. Nesten 1 000 flere unge<br />

ble tatt for narkotikalovbrudd. Samtidig<br />

etterforskes og henlegges flere forbrytelser<br />

(JussNett Avis).<br />

Frifunnet for ærekrenkelser<br />

Høyesterett har nylig fritatt en kvinne fra kravet om erstatning til mannen<br />

hun beskyldte for voldtekt. Den 32 år gamle kvinnen fra Nord-Møre<br />

ble både i herredsretten i Volda og lagmannsretten i Ålesund dømt til å<br />

betale mannen 20.000 kroner i erstatning for ærekrenkelser. Høyesterett<br />

legger i dommen vekt på at mennesker som mener de er utsatt for overgrep,<br />

må få lov til å snakke om det med andre. De fem dommerne delte<br />

seg i et flertall på tre og et mindretall på to (NRK).<br />

Politisjefer på<br />

patrulje<br />

Minst fire timer i måneden skal nå politisjefer,<br />

som til vanlig sitter bak sine skrivebord,<br />

ut og patruljere i Londons gater. Dette vil<br />

øke antall politifolk i Londons sentrum<br />

betraktelig og gi sjefene mer kontakt med<br />

publikum. I sommer ble det meldt om at<br />

nestkommanderende i London-politiet<br />

allerede hadde arrestert en tyv (PEL-bladet).<br />

6 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Siden sist<br />

Tips til redaksjonen sendes på e-post: njpost@jus.no<br />

eller på faks: 22 03 50 30<br />

Tillater<br />

prostitusjon<br />

Østeuropeiske prostituerte har full rett til å<br />

drive sin virksomhet i ethvert vesteuropeisk<br />

land, så lenge de ikke bryter landets egne<br />

lover. Det har EU-domstolen fastslått.<br />

Avgjørelsen ble tatt etter at fire kvinner fra<br />

Polen og Tsjekkia gikk til sak, fordi de var<br />

blitt nektet arbeidstillatelse i Nederland.<br />

Nederland har et lovverk som tillater regulert<br />

prostitusjon (NTB).<br />

Politinærvær<br />

skaper engstelse<br />

Dansken Lars Holmberg, som er dr. phil.<br />

ved Det Retsvidenskablige Institutt, ga<br />

nylig en interessant evaluering av danske<br />

erfaringer med nærpoliti. Et av de mer<br />

oppsiktsvekkende resultatene av evalueringen<br />

er at politipatruljering i boligområder<br />

fører til frykt hos publikum. Når folk<br />

ser en politibil i et fredelig boligområde,<br />

spør de seg hva galt som er på ferde. En<br />

kanskje noe uventet virkning av forebyggende<br />

politiarbeid (PEL-bladet).<br />

Nye topper i<br />

Justisdepartementet<br />

Rita Sletner og Jørn Holme er utnevnt til<br />

statssekretærer i Justisdepartementet.<br />

Marit Meyer er ansatt som politisk rådgiver.<br />

Rita Sletner (V) er født i 1960 og bor i<br />

Hærland. Hun har utdannelse fra Trygdeetatskolen<br />

og innen statsvitenskap, organisasjon<br />

og ledelse. Jørn Holme (V) er født i<br />

1959 og bosatt på Stabekk. Han er utdannet<br />

jurist og har erfaring bl.a. fra arbeid<br />

ved et politidistrikt, som herreds- og byrettsdommer<br />

og fra Økokrim, hvor han var<br />

fung. ass. Økokrim-sjef i perioden 2000-<br />

<strong>2001</strong>. Marit Meyer (V) er fra Asker og har<br />

bakgrunn som folkevalgt i Akershus fylkeskommune.<br />

Hun har en mastergrad i sosialantropologi<br />

fra University of Manchester i<br />

England (Justisdepartementets nettsted).<br />

Overvekt av<br />

mannlige<br />

forelesere<br />

Avdelingsdirektør og førstelektor II Toril<br />

Marie Øie er eneste kvinnelige foreleser i<br />

obligatoriske fag dette året ved Det<br />

Juridiske Fakultet i Oslo – sammen med 35<br />

menn. Fakultetet, med et flertall kvinnelige<br />

studenter, tilbyr studentene en kvinnekvote<br />

blant lærerne på snaue 3 prosent. Øie<br />

arbeider til daglig i Justisdepartementets<br />

lovavdeling, ved siden av en bistilling ved<br />

Universitetet. Hun uttaler at det er ønskelig<br />

med bredde blant forelesere, som ellers i<br />

samfunnet (Aftenposten).<br />

Ny stilling eller adresse?<br />

Fyll ut kupongen og send den til Norges Juristforbund.<br />

Medlemsnummer (se adressen på <strong>Juristkontakt</strong>):<br />

Navn:<br />

Juridisk embetseksamen år:<br />

Tlf. arbeid (direkte):<br />

E-post:<br />

Mobil tlf:<br />

Gammelt arbeidssted:<br />

Nytt arbeidssted:<br />

Ny tittel:<br />

Fra dato:<br />

Medlem i Den Norske Advokatforening: Ja Nei<br />

Ny privat adresse:<br />

Vil nevnes under ansettelser i <strong>Juristkontakt</strong>: Ja Nei<br />

For offentlig ansatte: Trekk i lønn? Ja Nei<br />

Norges Juristforbund<br />

Kristian Augusts gate 9<br />

0164 Oslo<br />

Faks 22 11 51 18<br />

E-post: medlemsarkiv@jus.no<br />

▲<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 7


Siden sist<br />

Waage skeptisk til tiltakspakke<br />

Justisdepartements tiltakspakke mot barnekriminalitet er for slapp, mener<br />

Barneombud Trond Waage. Blant annet etterlyser han en klarere holdning til et<br />

dilemma som tvang. I en fersk høringsuttalelse er han kritisk til det han mener er<br />

gammelt tankegods. Han går til angrep på sektorisering og profesjonskamp.<br />

Waage understreker at Barneombudet støtter flere av de konkrete enkelttiltakene<br />

som er nevnt i Justisdepartementets høringsnotat. Han roser blant annet forslagene<br />

om at det skal bli straffbart å bidra til at barn begår kriminalitet, at foreldre<br />

og barn (også de under 15) skal pålegges å møte for politiet ved mistanke om kriminalitet,<br />

at barn skal kunne politietterforskes og at barn også under 15 år skal<br />

kunne pålegges et visst erstatningsansvar som skadevolder (Aftenposten).<br />

Rettsgebyret<br />

øker<br />

Regjeringen har i Odelstingsproposisjon<br />

nr. 25 (<strong>2001</strong>-2002) foreslått å<br />

endre loven om rettsgebyr slik at<br />

grunngebyret økes fra kr 655,- til<br />

kr 670,- med virkning fra 1. januar<br />

2002 (JussNett Avis).<br />

Økokrim utvider<br />

ordningen med<br />

tipstelefon<br />

Økokrim utvider sin tipstelefonordning<br />

for publikum – også anonymt – ved<br />

mistanke om kriminelle handlinger,<br />

uansett hvilken næring det gjelder.<br />

Både økonomisk kriminalitet og miljøkriminalitet<br />

vil være omfattet av tipstelefonen.<br />

Den vil kunne dekke de spørsmål<br />

som tidligere har vært dekket av<br />

den spesielle tipstelefonen under<br />

Fiskeridirektoratet, som kun gjaldt<br />

denne næringen (Justisdepartementets<br />

nettsted).<br />

Nye hefter om<br />

offentlig rett<br />

To nye hefter har kommet i Institutt<br />

for offentlig retts skriftserie (selges hos<br />

Akademina A/S):<br />

Nr 5/<strong>2001</strong> Ingunn Ikdahl:<br />

Menneskerettighetsvernet for kvinners<br />

bruk av jord – Noen utviklingstrekk<br />

ved eiendomsbegrepet belyst<br />

gjennom Tanzanias jordreform.<br />

Kr 130.<br />

Nr 6/<strong>2001</strong> Anne Lene Staib:<br />

Women’s Human Rights and<br />

Reproductive Autonomy. Kr 120.<br />

Foreslår egen dopinglov<br />

Kulturdepartementet har sendt på høring et forslag til lov om organisering av<br />

kontroll- og påtalemyndigheten i saker om doping. Forslaget går ut på at et<br />

eget uavhengig organ – en stiftelse – skal ta seg av dette. Samtidig arbeider<br />

Justisdepartementet med forslag til skjerping av straffeloven §162b, slik at<br />

erverv, besittelse og bruk av dopingmidler forbys. Kulturdepartementets høringsdokument<br />

bygger på innstillingen fra et utvalg som ble oppnevnt i april i år,<br />

bestående av politimester Anstein Gjengedal, advokat Niels Kiær og professor dr<br />

juris Geir Woxholth (formann). Høringsinstansene har frist til 1. januar 2002<br />

med å komme med sine uttalelser (JussNett Avis).<br />

Kvinnelig jurist<br />

på toppen<br />

En kvinne er for første gang utnevnt til<br />

statens øverste embetsmann. Høyesterettsdommer<br />

Nina Frisak er ny regjeringsråd<br />

(departementsråd ved Statsministerens<br />

kontor). Frisak har juridisk<br />

embetseksamen fra Oslo 1977 og var<br />

ekspedisjonssjef i administrativ avdeling<br />

ved Statsministerens kontor 1995-<br />

2000. Hun har vært ansatt i lovavdelingen<br />

i Justisdepartementet, vært lagdommer<br />

og meklingsmann hos Riksmeklingsmannen.<br />

8 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Siden sist<br />

02800 – telefon<br />

til politiet<br />

I forbindelse med omleggingen av politidistriktene<br />

opprettes det et femsifret<br />

telefonnummer til politiet som gjelder i<br />

hele landet. Uansett hvor du ringer fra,<br />

vil dette nummeret lede til nærmeste<br />

politimyndighet. Det dreier seg om et<br />

administrativt nummer, og det vil ikke<br />

erstatte nødnummeret 112 (POD Nytt).<br />

Studenter kan velge kommune<br />

Fra 1. november <strong>2001</strong> ble reglene om registrering av bosted for studenter<br />

endret. Etter den nye bestemmelsen kan studenter selv velge om de vil være<br />

folkeregistrert i hjemkommunen eller på studiestedet. Tidligere ble studentene<br />

automatisk registrert i hjemkommunen (JussNett Avis).<br />

Redningsberedskapsutvalget<br />

ferdig<br />

Redningsberedskapsutvalgets<br />

innstilling ble 1. november<br />

overlevert til Justisministeren.<br />

Flertallet foreslår store endringer<br />

i Sivilforsvaret. Utvalget<br />

mener at landets ulykkesberedskap<br />

totalt sett har tilfredstillende<br />

ressurser, men<br />

peker på at beredskapen mot<br />

terroranslag med ABC-stridsmidler<br />

hittil har vært lite<br />

tilfredstillende (Justisdepartementets<br />

nettsted).<br />

27 401 promillekontrollert<br />

Totalt 27 401 bilførere ble kontrollert i den<br />

landsomfattende promillekontrollen onsdag<br />

14. november. Den foreløpige statistikken viser<br />

at 12 førerkort ble beslaglagt på grunn av rus.<br />

Seks personer mistet førerkortet pga. fart,<br />

mens fire mistet førerkortet av andre årsaker.<br />

– Vi er fornøyd med at antallet påvirkede<br />

førere er så lavt i forhold til tallet på kontrollerte<br />

førere. Dette bekrefter den positive tendensen<br />

om at folks holdninger til å kjøre i ruspåvirket<br />

tilstand har endret seg etter innføringen<br />

av 0,2-grensen, sier politiinspektør Terje Olsen i<br />

Politidirektoratet (Politidirektoratets nettsted).<br />

▲<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 9


Siden sist<br />

Ingen utlendinger i utlendingsutvalg<br />

Ingen representanter for norske minoritetsorganisasjoner får delta i utvalget som<br />

skal revidere utlendingsloven. Ifølge Vårt Land har kommunalminister Erna<br />

Solberg (H) allerede plukket ut de sju representantene i utvalget, uten at "utlendingene"<br />

er med.<br />

– Dette er helt utrolig. Utlendingsloven rammer ikke vanlige nordmenn, men utlendinger<br />

og asylsøkere. Disse må være representert i utvalget som skal utarbeide forslaget til<br />

den nye loven, sier daglig leder Akhenaton de Leon i Organisasjonen mot offentlig diskriminering<br />

(OMOD) til avisen. Sammen med fem andre organisasjoner har OMOD sendt et<br />

brev til Solberg med krav om å få delta i utvalget (Vårt Land).<br />

Ny utgave av<br />

"Forretningsjus"<br />

Lesestoff om<br />

strafferett<br />

"Tidsskrift for strafferett" er ute med<br />

sin andre utgivelse i år. Blant temaene<br />

er vurdering av troverdighet,<br />

ileggelse av erstatning kontra frikjennelse<br />

fra straff, orientering fra riksadvokaten,<br />

bestikkelser i private forhold,<br />

EMK og tilleggskatt, arbeidsmiljøkriminalitet<br />

og en seksjon om<br />

ny litteratur og forskning.<br />

Et nytt nummer av "Tidsskrift for forretningsjus"<br />

har kommet på Gyldendal forlag.<br />

Bidragsytere denne gang er Knut Kaasen,<br />

Espen Nyland, Lars Marius Heggberget,<br />

Jone Engh, Lars Knem Christie, Thomas<br />

Keiserud, Peter Conradi Andersen og Geir<br />

Evenshaug. Tidsskriftet inneholder både<br />

artikler, debatter og kommentarer. Voldgift<br />

og publisitet, outsourcing av tjenester og<br />

identifikasjon etter avhendingsloven er<br />

noen av temaene som behandles.<br />

Korttitler på EU-direktiver<br />

European Documentation Centre ved Universitetet i Bergen (EDC) har laget en<br />

oversikt over EU-direktiver som er blitt kjent under bestemte navn. Det kan f.eks.<br />

være Bevisbyrdedirektivet, Copyrightdirektivet, Databasedirektivet eller<br />

Personverndirektivet (JussNett Avis).<br />

3 950,-<br />

10 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Siden sist<br />

IKT-konkurser<br />

øker<br />

I tredje kvartal i år ble det åpnet 138 konkurser<br />

innenfor IKT-næringen mot 91 konkurser<br />

i samme periode i 2000. Det er<br />

Konkursrådet som på sin hjemmeside melder<br />

at IKT-næringen skiller seg kraftig ut.<br />

Konkursrådet har i sin domsdatabase samlet<br />

696 rettslige avgjørelser om konkursrett<br />

og beslektede emner (JussNett Avis).<br />

Foreslår økt<br />

justisbudsjett<br />

Sett i forhold til Stoltenberg-regjeringens forslag,<br />

foreslår samarbeidsregjeringen å øke bevilgningen<br />

på Justisdepartementets budsjett med 187<br />

mill. kroner. Den viktigste satsingen er 140 mill.<br />

kroner ekstra til beredskapstiltak og styrking av<br />

samfunnets sikkerhet. Av dette styrkes politibudsjettet<br />

med 78 mill. kroner og sivilt beredskap<br />

med 62 mill. kroner (JussNett Avis).<br />

17 nye<br />

politimestere<br />

9. november ble 17 politimestere<br />

utnevnt i statsråd.<br />

Utnevnelsene er for en åremålsperiode<br />

på seks år, og 16<br />

av disse kommer som en oppfølging<br />

av politireformen med<br />

omlegging av landets politidistrikter.<br />

Fra 1. januar 2002 blir<br />

det 27 politidistrikter i Norge,<br />

hvorav 17 er nyopprettede.<br />

Embetet i Helgeland er utlyst<br />

på nytt, mens de øvrige 16 nå<br />

er besatt. Samtidig er det ledige<br />

politimesterembetet i Asker<br />

og Bærum nå besatt<br />

(Justidepartementets nettsted).<br />

NY VERSJON!<br />

Elektronisk bibliotek og erfaringsarkiv inkludert håndtering av fulltekst<br />

BIBJURE 3 tilrettelegger elektronisk informasjonshåndtering<br />

som omfatter publisert og<br />

internt materiale. Informasjon katalogiseres<br />

etter BIBJURE-INDEX eller hjemmel.<br />

Databaser i BIBJURE 3:<br />

• Nyere norsk juridisk litteratur<br />

• Tidsskriftsartikler (LoR, JV, TfR ++)<br />

• Nordiske festskriftsartikler<br />

Arkiv som etableres av bruker:<br />

• Kartotek over eget bibliotek<br />

• Erfaringsarkiv m/tekstdokumenter<br />

ap • ro • pos´[translatørbyrå]<br />

• Et av Norges største og ledende translatørbyråer<br />

• Bred juridisk kompetanse - 2 fast ansatte jurister<br />

• 17 ansatte medarbeidere, hvorav 6 statsautoriserte translatører<br />

• Rask levering<br />

• Rutiner for kvalitetssikring<br />

• Rammeavtaler med flere store bedrifter<br />

Apropos Translatørbyrå AS<br />

Karl Johans gate 16 B<br />

Postboks 266 Sentrum<br />

0103 Oslo<br />

BIBJURE-INDEX benyttes i det systematiske<br />

registeret i Norges Lover og i registrene til<br />

RT og RG.<br />

Tilleggsmodul for strekkodeutlån og<br />

begrenset innsyn er tilgjengelig.<br />

BIBJURE ® 3<br />

Telefon (+47) 22 47 44 00<br />

Telefaks (+47) 22 47 44 01<br />

E-post: apropos@apropos-translator.no<br />

Internett: www.apropos-translator.no<br />

Pris: kr. 3750,- eks. mva. per lisens<br />

Antallet lisenser tilsvarer antall arbeidsstasjoner<br />

programmet skal benyttes fra.<br />

Minimum to lisenser.<br />

Oppdatering: ta kontakt<br />

DIAGNOSTICA Tel: 2292-4000<br />

Sondreveien 1 Fax: 2292-4009<br />

0378 Oslo www.bibjure.com<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 11


Dørum er tilbake:<br />

– Samfunnets<br />

sikkerhet går først<br />

Justisminister Odd Einar Dørum fikk en dramatisk verdenssituasjon rett i<br />

fanget da han tok plass i statsrådstolen. Hendelsene 11. september gjør<br />

at arbeidslisten ser noe annerledes ut nå enn forrige gang han ledet justisdepartementet.<br />

Samtidig er det nok av utfordringer på den hjemlige<br />

arena. <strong>Juristkontakt</strong> møtte en travel statsråd.<br />

Av Ole-Martin Gangnes<br />

– Den aller viktigste jobben nå er kampen for samfunnssikkerhet<br />

og bekjempelsen av terrorisme, sier justisminister Odd<br />

Einar Dørum.<br />

Rettspolitiske dilemmaer<br />

Han nøler ikke på spørsmålet om hva som står øverst på hans<br />

liste om dagen. Da samarbeidsregjeringen tiltrådte i oktober,<br />

var det bare litt over en måned siden terroranslagene mot<br />

USA satte verden på hodet. Mange har pekt på motsetningene<br />

som kan ligge mellom et åpent demokratisk samfunn og<br />

overvåkningen av anti-demokratiske krefter.<br />

– Vi har en plikt til å avveie tiltak som skal bekjempe<br />

disse truslene, mot rettssikkerheten i samfunnet. Samtidig må<br />

vi tilpasse oss et nytt trusselbilde. Dette gjelder både den sivile<br />

beredskapen og overvåkningspolitiet. Når det kommer til<br />

lovverket, vil vi fremme en del initiativ for å møte denne situasjonen,<br />

forteller Dørum.<br />

Han påpeker at det er mye å ta stilling til fremover som<br />

reiser en rekke rettspolitiske dilemmaer.<br />

– Jeg vil si det så sterkt at vi etter den 11. september står<br />

foran dilemmaer som dreier seg om selve rettsstaten.<br />

Spørsmål knyttet til kriminalitet på Internett, personvern i<br />

hverdagen og definisjoner av terrorbegrepet er også sentrale.<br />

Alt dette griper inn i hverandre, sier han.<br />

Effektivisering i straffesakskjeden<br />

Selv om det er mye fokus på samfunnssikkerhet i disse tider,<br />

står det også andre utfordringer høyt oppe på Dørums liste.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> kommenterte i siste nummer på lederplass<br />

gapet mellom de økte ressursene til politiet og manglende<br />

oppfølging i forhold til domstoler og fengselsvesen.<br />

– Er justisministeren bekymret for rettssikkerheten og<br />

rettsoppfatningen blant folk, når køene vokser ved domstolene<br />

og for soning i fengslene? Kommer det konkrete tiltak?<br />

– Det er helt klart viktig at borgerne har tillit til alle deler<br />

av staffesakskjeden. Borgerne skal føle trygghet mot kriminalitet,<br />

og da må systemet fungere. Men politiet og domstolene<br />

behandler tross alt flere saker nå enn tidligere. Og de siste tallene<br />

viser at i alle fall forhørsretten er innenfor de akseptable<br />

rammene for behandlingstid, parerer Dørum.<br />

– Men det ikke tvil om at vi kjører med stramme budsjetter<br />

her. Konkret kommer jeg til å videreføre arbeidet som allerede<br />

er i gang for å effektivisere straffesakskjeden. Jeg kommer<br />

også til å gå inn i domstolene for å se hvordan de jobber<br />

rent administrativt. Skikkelig dataverktøy for å få til effektiv<br />

samhandling mellom leddene i straffesakskjeden kan bli viktig.<br />

Det samme gjelder saksbehandlingssystemet LOVISA.<br />

Det er også en utfordring at domstolene ikke belastes<br />

med sivile saker som kunne ha blitt løst på en annen måte.<br />

Statsråden imøteser her særlig Tvistemålutvalgets innstilling<br />

som han håper kan bidra til en mer moderne tvistemålsløsning.<br />

– Det utføres en masse samvittighetsfullt og bra arbeid<br />

ved domstolene i dag, men vi må se på mulighetene for å<br />

gjøre ting annerledes administrativt. Alt i alt kan jeg si at jeg<br />

vil videreføre arbeidet med å se politiet, domstolene og kriminalomsorgen<br />

i sammenheng, sier justisministeren.<br />

12 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


– Den aller viktigste jobben nå er kampen<br />

for samfunnssikkerhet og bekjempelsen av<br />

terrorisme, sier justisminister Odd Einar<br />

Dørum. (Foto: Bo-Aje Mellin).<br />

▲<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 13


▲<br />

Lokalt politi må tåle omstilling<br />

– Når vi snakker om ressurser – de økte bevilgningene til<br />

politiet har i stor grad vært øremerket større byer. Norges<br />

Juristforbund har erfart at mye av kriminaliteten, særlig vinningskriminalitet,<br />

spres til omliggende kommuner uten tilsvarende<br />

ressurser. Lokalt politi føler seg derfor presset på ressurssiden<br />

mange steder. Hva vil departementet gjøre?<br />

– Ser vi på 90-tallet under ett, har politiet fått tilført mye ressurser<br />

totalt sett. Politireformen gir mulighet til å se ressursbruken<br />

i sammenheng. Det gjelder også lokalt. Det åpner for vilje til å<br />

finne praktiske løsninger og omstille seg der det er nødvendig.<br />

– Hva med å overføre enkelte oppgaver, som utstedelse<br />

av pass, inndrivingssaker og lignende, til sivile etater?<br />

– Det utføres en masse samvittighetsfullt og bra arbeid ved domstolene<br />

i dag, men vi må se på mulighetene for å gjøre ting<br />

annerledes administrativt (Foto: Bo-Aje Mellin).<br />

– Det er en aktuell problemstilling vi jobber med. Det er<br />

heller ikke noe nytt i dette. I Oslo blir flere slike oppgaver<br />

løst av andre allerede i dag. Det gjelder for eksempel stevnekontoret<br />

og arrestforvaret. På Gardermoen drives passkontrollen<br />

av sivile. Man kan også se for seg at fangetransport blir<br />

utført av sivile under ledelse og kontroll av politiet. For domstolene<br />

sin del kan en tenke seg tinglysning som et eksempel.<br />

Dørum viser til at også dette dreier seg om å effektivisere<br />

straffesakskjeden, men at spørsmålene er ulike etter hvilket<br />

ledd i kjeden vi snakker om.<br />

– Alt dette må skje i en dialog mellom departementet,<br />

riksadvokaten, politidirektoratet og de nye politidistriktene.<br />

Politidirektoratet og de nye distriktene er jo for øvrig resultat<br />

av de mange reformene i justissektoren. Generelt er jeg opptatt<br />

av å la reformer få tid til å sette seg og virke før det gjøres<br />

nye store endringer, understreker Dørum.<br />

Elektroniske nettverk må vente<br />

– I et intervju med <strong>Juristkontakt</strong> tidligere i år, tok du til orde<br />

for elektroniske nettverk mellom offentlige juristmiljøer.<br />

Hvordan stiller du deg til behovet for økte ressurser til elektronisk<br />

verktøy for å styrke kompetanse- og erfaringsutveksling<br />

mellom enkeltjurister og etater?<br />

– Jeg har tro på å bygge nettverk og kompetansemiljøer<br />

på denne måten. De elektroniske verktøyene er viktige, men<br />

den største utfordringen er ofte å følge dem opp. De må fungere<br />

effektivt etter hensikten hvis de skal ha noen nytte.<br />

Også dette vil jeg se på i sammenheng med andre reformer<br />

før jeg er mer konkret. Blant annet må den nye domstolsadministrasjonen<br />

på plass.<br />

– Moms på advokattjenester har aktualisert behovet for<br />

å se på inntektsgrensene for fri rettshjelp og alternativ juridisk<br />

rådgivning, i følge dine tidligere uttalelser. Vil du ta initiativ<br />

for å gjennomføre tiltak på dette feltet?<br />

– Det er ikke lenge siden inntektsgrensene for fri rettshjelp<br />

ble hevet til 200.000 kroner for dem uten forsørgelsesbyrde<br />

og 210.000 kroner for dem med forsørgelsesbyrde.<br />

Dette gjør at tilbudet om fri rettshjelp gjelder ganske mange<br />

flere enn tidligere. Det jeg kan si nå, er at jeg er positiv til å<br />

følge opp alle lavterskeltilbudene og se på rettshjelp som<br />

helhet. Ordninger som Juss-Buss og JURK er viktige.<br />

Justispolitikken sosiale sider<br />

Odd Einar Dørum er også opptatt av det han kaller justispolitikkens<br />

sosiale sider.<br />

– Vi må ta vare på ofrene for kriminalitet, ikke minst<br />

voldsofrene. Innbyggerne skal føle trygghet fra vold. Derfor<br />

har jeg tatt initiativ til at det settes i gang et prøveprosjekt<br />

med mobil voldsalarm i begynnelsen av neste år. Tanken er at<br />

potensielle voldsofre kan få varslet politiet umiddelbart ved<br />

truende situasjoner.<br />

Han nevner de narkomane som en annen gruppe som<br />

må få bedre hjelp.<br />

– Til slutt vil jeg nevne et sterkere fokus på forebyggende<br />

tiltak for barn og unge. Her må de lokale kreftene samarbeide<br />

bedre. Jeg snakker om foreldre, skole, barnevern og politiet,<br />

sier Dørum.<br />

Oppgavene er store, men Odd Einar Dørum er glad for å<br />

være tilbake i jobben som justisminister.<br />

– Det som er spennende med denne jobben, er at den er<br />

normativ. Det er derfor jussen er et viktig verktøy, sier justisministeren,<br />

før han haster videre. ◆<br />

– Vi må ta vare på ofrene for kriminalitet, ikke minst voldsofrene.<br />

Innbyggerne skal føle trygghet fra vold (Foto: Bo-Aje Mellin).<br />

14 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Kurs<br />

Grunnkurs for tillitsvalgte<br />

i staten (Seksjon NJ-S fra mars 2002) på Quality<br />

Grand Hotell Kongsberg i tiden 7. – 8. mars 2002<br />

Seksjon NJ-S inviterer med dette til grunnkurs<br />

for nye tillitsvalgte i staten, og for tillitsvalgte<br />

som tidligere ikke har fått denne grunnskoleringen.<br />

Kurset presenterer aktuelt lov- og avtaleverk<br />

med vekt på Hovedtariffavtalen og<br />

Hovedavtalen.<br />

Deltakelse og opphold er gratis og reiseutgifter dekkes etter<br />

billettprisen på rutegående transportmidler. Deltakerne vil få<br />

enkeltrom.<br />

Kurset starter torsdag 7. mars kl 11.00 og avsluttes fredag 8.<br />

mars kl 14.00. Det arrangeres felles busstransport tur/retur<br />

hotellet.<br />

Videre fokuseres det på Norges Juristforbunds nye organisering,<br />

Akademikerne, og det forhandlingssystemet Juristforbundet er en<br />

del av. Tillitsvalgtrollen vil også få en sentral plass.<br />

Påmeldingsfrist er 16. januar 2002<br />

Detaljert program vil bli sendt deltakerne sammen med bekreftelsesbrevet.<br />

Undertegnede melder seg på "Grunnkurs for tillitsvalgte" i tiden<br />

7. – 8. mars 2002 (202560) (sett kryss) på Quality Grand Hotell Kongsberg<br />

✂<br />

Medlemsnummer:<br />

Stilling:<br />

Navn:<br />

Arbeidssted:<br />

Telefon arbeidssted:<br />

Ønsker buss fra Oslo Bussterminal kl 09.30 ( (SETT KRYSS)<br />

Ønsker ikke buss (sett kryss)<br />

den <strong>2001</strong><br />

Sendes til: Norges Juristforbund v/Solveig Dahl Kongsvik<br />

Juristenes Hus, Kr. Augustsgt. 9, 0164 Oslo, Faks: 22 11 51 18Tlf: 22 03 50 09<br />

underskrift<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 15


Organisasjonsreformen<br />

Nye medlemsgrupper under seksjonene:<br />

Inndelingen av<br />

medlemmene følger<br />

tariffområdene<br />

Organisasjonssjef Erik Graff tror reformen i Norges Juristforbund vil bidra<br />

til å vitalisere organisasjonen. Inndelingen i nye medlemsgrupper under<br />

seksjonene for stat og kommune vil effektivisere tariffarbeidet innenfor<br />

hver etat og arbeidsplass. Også i privat sektor vil endringene merkes.<br />

Samtidig tror han Juristforbundet vil fremstå sterkere og mer enhetlig.<br />

Av Ole-Martin Gangnes<br />

– Nå skal vi ut å krige på de arenaene hvor avgjørelser blir<br />

tatt, sier Erik Graff.<br />

Han har store ambisjoner på Juristforbundets vegne. Den<br />

nye organisasjonen, som vil være på plass innen februar neste<br />

år, har som formål å tilpasse organisasjonen til de målene<br />

Norges Juristforbund har.<br />

Ønsker bredt engasjement<br />

Medlemmene vil bli gruppert under seks seksjoner<br />

for henholdsvis statsansatte, kommuneansatte<br />

og privatansatte jurister, dommere,<br />

advokater og studenter. Alle seks<br />

blir direkte representert i det nye hovedstyret.<br />

Noen av dagens medlemsforeninger<br />

blir oppløst, og under de to<br />

førstnevnte seksjonene vil det bli dannet<br />

en rekke nye medlemsgrupper. Strukturen<br />

vil i større grad enn tidligere ta utgangspunkt<br />

i hver etat eller større arbeidsplass.<br />

– Ønsket er å synliggjøre bredden i det juridiske<br />

Norge. Skal vi lykkes, må alle bidra. Jeg håper det<br />

summer rundt omkring på arbeidsplassene om dagen og venter<br />

stor interesse for det som er i gang. Forhåpentligvis er det<br />

mange som ønsker å påta seg et verv og på den måten bidra<br />

til å styrke Juristforbundet – til beste for alle medlemmene,<br />

sier Graff.<br />

Seksjon stat<br />

Juristene i statlig sektor vil inngå NJ-S. Her inngår også dommerfullmektigene<br />

og statsadvokatene.<br />

Organisasjonsreformen åpner for større<br />

innflytelse for hvert enkelt medlem og<br />

bedre muligheter for Juristforbundet til å<br />

nå sine mål, mener organisasjonssjef Erik<br />

Graff (Foto: Bo-Aje Mellin).<br />

– Den nye ordningen vil gi en mer slagkraftig organisasjon<br />

som kan kjempe bedre for lønn og medbestemmelse for<br />

jurister ansatt i staten. Tilbakemeldinger vi har fått, er positive<br />

til den nye strukturen, forteller Graff. – Det eneste som har<br />

vært tungt for noen potensielle foreninger, er at 30 medlemmer<br />

er minimumsgrensen for en medlemsgruppe i staten.<br />

Han forteller at arbeidsplasser med færre jurister blir<br />

et kontaktsted, uten direkte møterett i NJ-S.<br />

– De ulike kontaktgruppene kan imidlertid<br />

slå seg sammen og få møterett på den<br />

måten. Der det er under fem medlemmer,<br />

vil de ulike arbeidsstedene bli slått sammen<br />

til en felles medlemsgruppe, sier Graff.<br />

Han er ikke i tvil om at juristene vil tjene<br />

på at organiseringen blir bedre tilpasset avtaleverket.<br />

Tariffarbeidet skal desentraliseres og gjøres mer effektivt.<br />

Seksjon kommune<br />

Jurister som er ansatt rundt omkring i kommuner og fylkeskommuner,<br />

vil inngå i NJ-K. Denne seksjonen vil, i motsetning<br />

til staten, bestå av flere tariffområder. De kommunale<br />

medlemsgruppene vil få en nedre grense på femten medlemmer.<br />

Men her kan grupper slå seg sammen på permanent<br />

basis, opplyser Erik Graff.<br />

16 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Organisasjonsreformen<br />

Det er vårlig grotid i Norges Juristforbund med ny organisasjon og ny entusiasme,<br />

selv om vinteren raser i resten av landet. (Foto: Digital Stock).<br />

På årsmøtet i NJ-K skal det være en fylkesvis representasjon.<br />

I tillegg til styret må det også opprettes to forhandlingsutvalg,<br />

ett for Oslo kommune med sine 275 medlemmer og ett<br />

for resten av den kommunale sektoren.<br />

Seksjon privat<br />

Advokatfullmektiger og andre privatansatte jurister vil organiseres<br />

i NJ-P. Her er arbeidet med organiseringen ikke helt<br />

fullført, men de ulike undergruppene vil trolig synliggjøres i<br />

medlemsgruppene.<br />

Studentene<br />

Studentmedlemmer ved de tre juridiske fakultetene går inn i<br />

NJ-Stud. Denne organisasjonen skal bygge på de strukturene<br />

som eksisterer i dag. Også studentene vil få en person inn i<br />

hovedstyret. Vedkommende må velges på et fellesmøte i NJ-Stud.<br />

Advokater og dommere<br />

Den Norske Dommerforening og Den Norske Advokatforening<br />

vil utgjøre henholdsvis NJ-D og NJ-A. Advokatforeningen<br />

er kollektivt innmeldt i Juristforbundet, basert på en medlemsavtale.<br />

Den har sitt eget sekretariat. Dommerforeningen<br />

er unntatt det ordinære lønnsregulativet i staten og er derfor<br />

samlet i en egen seksjon.<br />

– Disse to seksjonene vil ikke oppleve særlige endringer i<br />

forhold til dagens situasjon, men vil gjennom direkte representasjon<br />

i det nye hovedstyret delta enda sterkere i koordineringen<br />

av Juristforbundets arbeid, sier Erik Graff. Han har tro<br />

på at et tettere samarbeid sentralt vil være fruktbart for alle parter.<br />

Rådgivende utvalg<br />

En interessant del av den nye forbundsstrukturen kan bli de<br />

såkalt rådgivende utvalgene. Disse skal fungere som ressursgrupper<br />

for hovedstyret. Erik Graff tror slike utvalg kan representere<br />

viktige bidrag til å synliggjøre juristene i samfunnsdebatten.<br />

– Utvalgene kan være med å sette dagsorden. Når spørsmål<br />

om rettssikkerhet, etikk, yrkesroller og andre problemstillinger<br />

er oppe til diskusjon, skal Juristforbundet være tilstede.<br />

Dette må selvsagt skje uten at vi tråkker rett ut i faglige<br />

minefelt. Det er i de store overordnede spørsmålene forbundet<br />

skal være synlig. Men også her er det viktig at den store<br />

bredden i medlemsmassen er med, understreker han.<br />

Ikke dyrere<br />

En av premissene for at omorganiseringen skulle gjennomføres,<br />

har vært at medlemskontingenten ikke økes.<br />

– Det er klart at driftsutgiftene på de landsomfattende<br />

gruppene blir høyere, men vi sparer inn på andre områder.<br />

Men uansett er det en økonomisk utfordring for Juristforbundet.<br />

En økonomisk sikkerhetsventil for medlemsgrupper<br />

som ønsker å holde ekstra høyt aktivitetsnivå, er at det er<br />

anledning til å skrive ut særkontingent, forteller Graff.<br />

Høye ambisjoner<br />

Han legger ikke skjul på at det nye hovedstyret (lederen og<br />

de to siste medlemmene velges av representantskapet 1. mars<br />

neste år) vil møte en rekke utfordringer i sitt arbeid.<br />

– Ambisjonene er høye. Juristforbundet vil nå få en<br />

struktur som er lik den de fleste andre akademiske foreninger<br />

har. Vi har ligget etter ved ikke å ha hatt en skikkelig inndeling<br />

av medlemsmassen. Forbund som har vært igjennom<br />

lignende organisasjonsendringer, har gode erfaringer. Selv om<br />

det alltid er tungt å snu innkjørte mønstre, vil organisasjonen<br />

nå stå tilpasset målene våre. Sentralt vil vi fortsette med å<br />

motivere og skolere tillitsvalgte. Den egentlige jobben begynner<br />

etter 1. mars, da strukturen er implementert, forteller en<br />

forventningsfull organisasjonssjef. ◆<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 17


Organisasjonsreformen<br />

Seksjonen for kommuneansatte:<br />

– Ønsker synliggjøring av<br />

jurister i kommunene<br />

Pernille Pettersen Smith arbeider som juridisk<br />

rådgiver i Bærum kommune. Kommunen har<br />

nærmere 30 jurister, og noen av dem samles<br />

nå i en felles enhet. Hun forventer at den<br />

nye organisasjonsreformen i Juristforbundet<br />

bidrar til å få juridisk kompetanse i kommunene<br />

på dagsordenen.<br />

Av Ole-Martin Gangnes<br />

Pernille Pettersen Smith er nestleder i det nåværende Kommuneansatte<br />

Juristers Erhvervsforening som skal danne grunnstammen<br />

i den nye seksjon kommune (NJ-K).<br />

Hun påpeker at mye juridisk virksomhet i<br />

Norge er lagt til kommunene. Og mengden kommuneansatte<br />

jurister øker. Pettersen Smith tror<br />

den nye organiseringen av Juristforbundet<br />

vil øke følelsen av å være en del av en helhet.<br />

Økt engasjement<br />

– Et bedre faglig nettverk mellom juristene<br />

vil tilføre oss kompetanse. Derfor er<br />

det veldig positivt at de kommunalansatte<br />

juristene får fast representasjon i det nye<br />

hovedstyret. Jeg tror det også vil heve selvbildet<br />

og den faglige stoltheten blant våre medlemmer.<br />

Det at hovedstyret kan romme noen motsetninger,<br />

tror jeg vil føre til konstruktiv debatt. Alle må gi og ta, og<br />

det gjelder å spille på det som er felles, mener hun.<br />

Pettersen Smith tror det vil bli en mer direkte linje fra<br />

hovedstyret og nedover til arbeidsplassene.<br />

– Jeg tror det kan gi et økt engasjement ute i kommunene.<br />

Særlig kommuner med få jurister trenger et nettverk og en<br />

link opp til organisasjonen sentralt, sier hun.<br />

Fordeling av midler<br />

Pernille Smith opplever at det er vanskelig å få folk til å stille<br />

til ulike verv.<br />

– Jeg tror det er på tide å få til en mer rettferdig fordeling<br />

av forbundets midler. Det er viktig at de som er villige til å<br />

ofre tid til slikt arbeid, føler at de får noe igjen, og at de har en<br />

organisasjon i ryggen. Vi er helt avhengig av å serves godt fra<br />

forbundet sentralt. Dette gjelder særlig i de små kommunene,<br />

men også her i Bærum. En ny seksjon kommune må få støtte<br />

fra et lønnet sekretariat. Det er tross alt begrenset hva du kan<br />

forvente av ulønnede tillitsvalgte, fastslår Pettersen Smith.<br />

Pettersen Smith er opptatt av at kompetansen hos de<br />

tillitsvalgte må være god.<br />

– Vi skal blant annet være gode på lokale lønnsforhandlinger.<br />

Det er viktig at medlemmene motiveres til å engasjere<br />

seg. Gode kurs med skikkelige rammer rundt er et eksempel<br />

på en faktor som spiller inn.<br />

Avventende holdning<br />

Når det gjelder de kommuneansattes reaksjon<br />

på det som er i gang i forbundet, tror<br />

hun den er avventende.<br />

Pernille Pettersen Smith håper arbeidet i<br />

den nye seksjon kommune kan bidra til<br />

større anerkjennelse av juridisk kompetanse<br />

i kommunene (Foto: Ole-Martin<br />

Gangnes).<br />

– Reaksjonene avhenger nok av<br />

hva de tillitsvalgte ser av resultater etter hvert.<br />

Men vi må i alle tilfeller ville noe, hvis vi skal nå<br />

målene våre. Et av målene er en større anerkjennelse<br />

av juridisk kompetanse i kommunene.<br />

– Mange kommuner henger etter på dette området. De<br />

bør i større grad bruke juristene i forkant, ikke bare når det<br />

allerede har oppstått problemer. Vi må også brukes aktivt til å<br />

lære opp dem i kommunen som skal bruke lovverket til daglig.<br />

Dette henger tett sammen med borgernes rettsikkerhet og<br />

de ytelsene de har krav på, sier Pernille Pettersen Smith.<br />

Hun håper en sterkere organisasjon vil åpne øyne for<br />

dette i mange kommuner.<br />

– Det er helt klart en sammenheng mellom lønn, anseelse<br />

og kompetanse, mener hun. ◆<br />

18 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Organisasjonsreformen<br />

Seksjonen for dommere:<br />

– La oss få beholde<br />

integriteten<br />

Den Norske Dommerforening har noen behov<br />

og forplikteklser som skiller dem fra andre<br />

grupper av medlemmer i Norges Juristforbund.<br />

Men med status som egen seksjon i den nye<br />

organisasjonsmodellen opplever foreningens<br />

leder Erik Elstad at reformen gir dommerne<br />

tilstrekkelig integritet og samtidig innflytelse<br />

gjennom representasjon i hovedstyret.<br />

likevel behov for bistand i forskjellige mindre lønns- og forhandlingsspørsmål.<br />

Selv om Elstad føler at Dommerforeningen får tilgang til<br />

en rimelig andel av ressursene i forbundet, opplever han at<br />

medlemmene fra tid til annen spør hva de får igjen for kontingenten<br />

og medlemskapet i Norges Juristforbund.<br />

– Jeg tror det er viktig å synliggjøre overfor medlemmene<br />

hva forbundet bruker sine midler til, ikke minst hvis det blir<br />

aktuelt å innføre særkontingenter. Dessuten bør medlemsfordelene<br />

markedsføres enda bedre. Dette er et ansvar hovedstyret,<br />

seksjonene og ikke minst sekretariatet må dele på.<br />

Av Jan Lindgren<br />

Som justitiarius for Bergen byrett er Erik Elstad<br />

arbeidsgiverrepresentant og sjef for ganske<br />

mange andre dommere. Men han bestemmer<br />

ikke deres lønn og møter ingen fagforening<br />

i forhandlinger. Derfor kan han stå<br />

sammen med sine medarbeidere i Den<br />

Norske Dommerforening. Som leder av<br />

foreningen fremhever han det faglige nettverket.<br />

Utenfor hovedtariffsystemet<br />

– Den Norske Dommerforening skiller seg<br />

ut i forhold til de andre foreningene i Norges<br />

Juristforbund og har derfor et litt fjernere forhold til<br />

fellesskapet. For oss er tilgangen til serviceapparatet det viktigste.<br />

Vi har en sterkt integritet som vi ikke vil gi fra oss, forklarer<br />

Elstad.<br />

– Hvordan opplever Dommerforeningen den nye strukturen<br />

i Juristforbundet?<br />

– Vi opplever det positivt at vi får beholde vår egenart<br />

som en egen seksjon i den nye organisasjonsmodellen og<br />

støtter derfor reformen. Vi er en faglig forening, men også en<br />

fagforening, der vi er opptatt av lønnsnivå og lønnsutvikling<br />

for våre medlemmer. Vi står utenfor hovedtariffsystemet og<br />

trenger derfor ikke bistand til tarifforhandlinger, men har<br />

Forsiktige med rettspolitikk<br />

– Det snakkes mye om at Juristforbundet bør bli<br />

mer synlig, kommenterer Erik Elstad. –<br />

Dommerforeningen har ikke noe imot det,<br />

Dommerforenings leder Erik Elstad ser<br />

gjerne at dommerne blir mer synlige i<br />

media, men ønsker at så vel Dommerforeningen<br />

som Juristforbundet viser varsomhet<br />

i uttalelser om rettspolitiske spørsmål<br />

(Foto: Jan Lindgren).<br />

men tråkk ikke i våre sirkler! Vi har også våre<br />

meninger, men er som dommere varsomme med<br />

å gå ut med synspunkter på rettspolitiske spørsmål,<br />

eksempelvis straffeutmåling.<br />

Han understreker at Juristforbundet derfor ikke bør mene<br />

for mye om slike temaer.<br />

– På andre områder ser vi imidlertid gjerne at dommernes<br />

røst kommer til orde i mediene. Derfor har<br />

Dommerforeningen et eget medieutvalg som arbeider for å<br />

synliggjøre vår yrkesgruppe. Gjennom vår faste representasjon<br />

i det kommende hovedstyret får vi dessuten anledning til<br />

å påvirke hvor utadvendt Norges Juristforbund skal være. ◆<br />

▲<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 19


Klart svar<br />

Forhandlingsseksjonen i Norges Juristforbunds sekretariat tar opp<br />

de problemstillingene medlemmene er mest opptatt av og spør om.<br />

Hvor store endringer må<br />

en statsansatt finne seg i?<br />

Effektivisering og omstilling er kjente begreper for oss alle. I kjølvannet av en omstilling<br />

– som at eksisterende virksomhet omorganiseres, nye enheter/virksomheter opprettes<br />

eller virksomheten helt eller delvis overdras til ny eier – oppstår det en rekke situasjoner<br />

og problemstillinger som påvirker den enkelte arbeidstaker. Regelverket setter grenser<br />

for hvor store endringer i arbeidsoppgavene en statsansatt kan pålegges.<br />

Av forhandlingsleder Mette-Sofie Kjølsrød<br />

Det vil dessverre føre for langt å gå inn på alle<br />

sider ved de ansattes rettigheter og plikter i<br />

forbindelse med omstilling. Vi må derfor konsentrere<br />

oss om ett av mange tilbakevendende<br />

spørsmål, i dette tilfellet omplassering. Vi viser<br />

for øvrig til artikkelen om fristilling under "Klart<br />

svar" i <strong>Juristkontakt</strong> nr 8/01.<br />

Lovlig omplassering?<br />

Utgangspunktet er klart: En statlig ansatt tjenestemann<br />

må finne seg i at det gjøres endringer i<br />

arbeidsoppgavene, jf. tjenestemannsloven §<br />

12, 1. punktum: Embetsmenn ved regjeringens<br />

kontorer og enhver tjenestemann er forpliktet<br />

til å finne seg i endringer i arbeidsoppgaver og<br />

omorganisering av virksomheten.<br />

En ansatt kan med andre ord ikke uten<br />

videre påberope seg et vern mot at arbeidsgiver<br />

endrer de arbeidsoppgaver vedkommende<br />

ble ansatt for å gjøre.<br />

Men det er for så vidt like klart at arbeidsgiver<br />

ikke ensidig kan fjerne alle arbeidstakerens<br />

nåværende arbeidsoppgaver og tildele<br />

vedkommende nye, såfremt de opprinnelige<br />

arbeidsoppgavene fortsatt skal utføres. Den<br />

ansatte har utvilsomt rett til å følge sine arbeidsoppgaver.<br />

Denne retten er ikke hjemlet direkte<br />

i tjenestemannsloven, men må anses som et<br />

utslag av det rettsvern den enkeltes arbeidsavtale<br />

gir for rett til et bestemt arbeid eller en<br />

bestemt stilling. Omfanget av arbeidsgivers<br />

adgang til å omplassere begrenses med andre<br />

ord av arbeidstakers rett til å følge sine arbeidsoppgaver.<br />

Regelverket gir arbeidsgivere<br />

en viss rett til å omplassere<br />

medarbeidere, men denne adgangen<br />

har klare begrensninger<br />

(Foto: Photodisc).<br />

Rettskrav på stillingen<br />

Spørsmålet blir der hvor langt arbeidsgiver kan<br />

gå når det gjelder å pålegge den ansatte<br />

endringer i stillingen.<br />

Tjenestemannsloven § 12, 1. punktum er<br />

generell og sier ikke noe om hvilke endringer i<br />

arbeidsoppgavene arbeidstakeren må finne seg<br />

i. Det har imidlertid på bakgrunn av praksis,<br />

forarbeider og teori utkrystallisert seg følgende<br />

hovedlinje: Dersom stillingens grunnpreg og<br />

20 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


det vesentligste av arbeidsoppgavene består<br />

eller gjenoppstår andre steder i virksomheten,<br />

vil den ansatte ha rettskrav på stillingen også<br />

etter omorganiseringen.<br />

Hva som ligger i begrepene "stillingens<br />

grunnpreg" og "det vesentligste av arbeidsoppgavene",<br />

må vurderes individuelt. Det kreves<br />

ikke fullstendig likhet, men det vil lettere<br />

føre til at man ser det som en ny/annen stilling<br />

dersom stillingens grunnpreg er endret. Samtidig<br />

er ikke sammenfall i grunnpreg nødvendigvis<br />

tilstrekkelig – det må også konstateres at det<br />

vesentligste av arbeidsoppgavene er videreført.<br />

Arbeidsgivers vurdering<br />

Det er det faktiske innholdet i stillingen før og<br />

etter omorganiseringen som må sammenlignes.<br />

Stillingens kode eller avlønning er ikke<br />

avgjørende, men kan være en pekepinn.<br />

Arbeidskontrakten, stillingsannonsen(e), stillingsbeskrivelsen(e)<br />

og kartlegging av faktiske<br />

arbeidsoppgaver vil være viktige verktøy/kilder<br />

når en slik vurdering skal foretas.<br />

Dersom det konkluderes med at det foreligger<br />

rettskrav, vil ikke arbeidsgiver kunne flytte<br />

den ansatte over i en annen stilling uten<br />

vedkommendes samtykke. Det er arbeidsgivers<br />

ansvar å foreta denne vurderingen og fatte<br />

vedtak om innplassering av den enkelte, men<br />

dette skal foregå i nært samarbeid med den<br />

det gjelder. Dersom det er uklart om det foreligger<br />

rettskrav, bør situasjonen avklares før det<br />

fattes endelig vedtak om kunngjøring eller innplassering.<br />

Dersom det foreligger rettskrav, skal ikke<br />

stillingen lyses ut. Hvis arbeidsgiver har foretatt<br />

en vurdering og kommet til at det ikke foreligger<br />

rettskrav på stillingen, skal den kunngjøres<br />

og tilsetting skje etter vanlige kriterier. Dersom<br />

det lyses ut en stilling som en ansatt mener å<br />

ha rettskrav på, må vedkommende påberope<br />

seg denne retten før søknadsfristen går ut.<br />

Utvidet omplasseringsadgang<br />

Arbeidsgiver har i særlige tilfeller en utvidet<br />

adgang til å omplassere en ansatt, jf. tjml. §<br />

12, 2. punktum: Er vilkårene for oppsigelse<br />

eller avskjed etter tjml. §§ 9 eller 10 til stede,<br />

kan vedkommende i stedet pålegges å overta<br />

annen likverdig stilling i virksomheten eller stå<br />

til rådighet for spesielle oppdrag.<br />

Med likverdig menes i denne sammenheng<br />

primært status og lønn. Arbeidsgiver vil<br />

etter denne bestemmelsen kunne omplassere<br />

arbeidstakeren til en annen stilling med et<br />

annet innhold enn det vedkommende hadde<br />

tidligere, såfremt arbeidstakeren er skikket for<br />

den.<br />

Dersom arbeidsgiver ikke var gitt denne<br />

utvidede adgangen til omplassering, ville alternativet<br />

vært å si opp den ansatte.<br />

Dersom den ansatte motsetter seg<br />

omplassering etter denne bestemmelsen, vil<br />

det regnes som tjenesteforsømmelse og være<br />

selvstendig oppsigelsesgrunn i tillegg til oppsigelses-/avskjedsgrunnene<br />

i tjml. §§ 9 og 10. ◆<br />

UNIVERSITETSFORLAGET<br />

Nye bøker fra Universitetsforlaget<br />

Kåre Lilleholt<br />

Avtale om ny bustad<br />

Boka gjev eit oversyn over reglane i avhendingslova<br />

og bustadoppføringslova for avtalar<br />

om ny bustad. Reglane blir sette inn i<br />

ein større kontraktsrettsleg samanheng.<br />

Boka vender seg i første rekkje til juridiske<br />

studentar og til advokatar, dommarar og<br />

andre praktiserande juristar, men eigedomsmeklarar,<br />

entreprenørar og andre<br />

som arbeider med avtalar om ny bustad,<br />

kan og ha glede av framstillinga.<br />

• Hefta kr 338,– 215 sider<br />

Jens Edvin A. Skoghøy<br />

Tvistemål<br />

2. utgave<br />

Denne boken er en håndbok i sivilprosess<br />

og handler om de regler som gjelder for<br />

behandling av sivile rettstvister for domstolene.<br />

Siden første utgave av boken kom<br />

i 1998, har det skjedd flere lovendringer og<br />

kommet mange viktige rettsavgjørelser.<br />

Blant annet ble flere viktige bestemmelser<br />

i tvistemålsloven endret i 2000. Boken er<br />

ført à jour med lovendringer frem til 21. juni<br />

<strong>2001</strong>, og rettspraksis til og med Norsk<br />

Rettstidende hefte 4 for <strong>2001</strong>. Det er også<br />

tatt med enkelte senere avgjørelser av<br />

Høyesterett og Høyesteretts kjæremålsutvalg<br />

frem til 21. juni <strong>2001</strong>.<br />

• Innbundet kr 1.198,– 1111 sider<br />

Kommer i januar 2002<br />

Kommer i januar 2002<br />

Jan Fridthjof Bernt, Oddvar Overå<br />

og Harald Hove<br />

Kommunalrett<br />

4. utgave<br />

Denne boken er en samlet og systematisk fremstilling<br />

av de viktigste rettsreglene om våre kommuner<br />

og fylkeskommuner. Hovedvekten er lagt<br />

på regelverket i Kommuneloven og de endringer<br />

som er foretatt i denne siden vedtakelsen i 1992,<br />

siste gang juli 2000. Det er videre gitt en innføring<br />

i reglene om valg til kommunestyre og<br />

fylkesting, sist endret mars <strong>2001</strong>, og en innføring<br />

i sentrale problemstillinger knyttet til særlovgivningen<br />

om kommuner og fylkeskommuner,<br />

med særlig omtale av rettsreglene om planlegging<br />

og regulering, helse- og sosialtjenester,<br />

og grunnskole og videregående skole.<br />

• Innbundet kr 498,– ca. 700 sider<br />

Einar Harboe og Ivar Hobbelhagen<br />

Skattespørsmål<br />

ved flytting<br />

Mange nordmenn velger å bo i utlandet hele<br />

eller deler av året. Dette reiser en rekke skattemessige<br />

spørsmål. Hovedfokus i boka er<br />

bestemmelsene om personbeskatning, men<br />

reglene for personlig næringsdrivende blir også<br />

omtalt. Både inntekts- og formuesskatt dekkes.<br />

Forfatterene skriver også om arveavgiften.<br />

• Innbundet kr 368,– 280 sider<br />

Bøkene kjøpes i bokhandelen<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 21


Opphavsrett og andre rettsområder:<br />

På kollisjonskurs?<br />

Dagens opphavsrett har mange berøringsflater til andre rettsområder,<br />

noe som skaper forskjellige rettslige problemer. Artikkelforfatteren<br />

gir en oversikt over noen av berøringspunktene mellom opphavsretten<br />

og andre rettsområder – og problemer dette fører til.<br />

Av Ole-Andreas Rognstad<br />

At opphavsretten har berøringsflater med en rekke andre<br />

rettsområder, kan best illustreres med et eksempel:<br />

Eksempel: Rettigheter til design<br />

Et norsk båtfirma A har designet en fritidsbåt. Det har søkt og<br />

fått mønsterbeskyttelse for designet i henhold til mønsterloven<br />

av 29. mai 1970 (ml). Mønsterbeskyttelsen utløper etter 5<br />

år fra søknadstidspunktet med mulighet for fornyelse i ytterligere<br />

to femårs perioder, jf ml § 24. Etter at gyldighetstiden for<br />

mønstret er utløpt, ønsker et annet norsk båtfirma B å lage en<br />

båt med et liknende design. Firmaet spør A bl.a. om å få utlevert<br />

tegningene og er villig til å betale noe for dem. A vil ikke<br />

utlevere tegningene og advarer B mot å starte slik produksjon,<br />

under henvisning til at A fortsatt har opphavsrett til designet<br />

(og tegningene) i medhold av lov om opphavsrett til åndsverk<br />

av 12 mai 1961 (åvl) § 1, og at dette vernet først utløper<br />

70 år etter designerens død (jf åvl § 40). B trosser disse<br />

advarsler og lager en båt som A mener er en krenkelse av<br />

deres design.<br />

A går til rettssak. B forsvarer seg dels med at designet<br />

ikke er underlagt opphavsrett og dels med at nektelse av å<br />

utlevere tegningene og å gi tillatelse til produksjon er i strid<br />

med konkurransereglene, særlig EØS-avtalen art. 54 som forbyr<br />

misbruk av dominerende stilling. A vinner rettssaken,<br />

men en tid etterpå går firmaet konkurs. Konkursboet vil ta<br />

beslag i firmaets opphavsrett til båtdesignet, men designeren<br />

D, som på tidspunktet for utarbeidelsen av designet var ansatt<br />

i A, motsetter seg dette. D hevder at konkursen gir ham rett<br />

til å heve avtalen med A som innebar at A hadde eksklusive<br />

rettigheter til designet, jf dekningsloven av 8 juni 1984 § 7-7.<br />

Videre hevder D at opphavsretten er unntatt fra beslag og<br />

realisasjon i henhold til åvl § 39 b) annet ledd som bestemmer<br />

at opphavsretten ikke kan overdras uten opphavsmannens<br />

samtykke, med mindre den inngår i en forretning eller<br />

forretningsavdeling og overdras sammen med denne.<br />

Følgende problemer:<br />

For det første oppstår spørsmålet om muligheten for overlappende<br />

rettsbeskyttelse mellom mønsterretten og opphavsretten.<br />

Problemet løses i realiteten av åvl § 10 første ledd som<br />

bestemmer at registrering av et åndsverk som mønster ikke<br />

innvirker på verkets vern etter åndsverkloven. Man kan likevel<br />

ut fra et rettspolitisk perspektiv spørre om det er rimelig å<br />

gi vern for industridesign etter åndsverkloven, med den følge<br />

at designet ikke bare er vernet i 15 år fra inngivelsen av<br />

mønstersøknaden, men i hele 70 år etter designerens død.<br />

For det andre blir spørsmålet om utøvelse av rettigheter<br />

etter åndsverkloven kan begrenses med grunnlag i konkurransebegrensningsreglene.<br />

I den nevnte situasjonen er problemet<br />

nærmere bestemt om B kan kreve at A gir B lisens til<br />

bruk av designet fordi en nektelse vil være en konkurransestridig<br />

forretningsnektelse (Se f.eks EF-domstolens dom i<br />

Volvo/Veng-saken, sak 238/87, Sml. 1988 s. 6211, vedrørende<br />

Volvos nektelse av å gi lisens til fremstilling av reservedeler).<br />

For det tredje berører eksemplet spenningsforholdet<br />

mellom opphavsretten og alminnelige formuerettslige regler. I<br />

hvilken utstrekning skal opphavsrettigheter anses som alminnelige<br />

formuesgoder som er gjenstand for kreditorbeslag,<br />

eller gjør det seg spesielle hensyn gjeldende som tilsier at<br />

opphavsrettigheter skal være unndratt kreditorbeslag?<br />

22 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


ÅRSAKER TIL GRENSEFLATEPROBLEMENE<br />

Opphavsrettens utvikling<br />

En sentral årsak til at opphavsretten har berøringsflater til<br />

andre rettsområder ligger i det man kan kalle opphavsrettens<br />

"beskyttelsesobjekt" – åndsverket. I den senere tid har opphavsretten<br />

som rettsområde utviklet seg fra å bare omfatte<br />

frembringelser på litteraturens og kunstens område til også å<br />

gi beskyttelse for mer "industrielle frembringelser", som f.eks.<br />

dataprogrammer og tekniske tegninger.<br />

Dette innebærer dels at man får grenseflater mot de rettsområder<br />

som tradisjonelt er ment å skulle beskytte industrielle<br />

rettigheter (patentretten, mønsterretten, varemerkeretten<br />

mv.), dels at opphavsrettens ideelle aspekter trer i bakgrunnen<br />

til fordel for de mer økonomiske. Dermed reduseres styrken i<br />

ett argument for at opphavsretten skal stå i en særstilling,<br />

nemlig opphavsrettens ideelle sider.<br />

Den stadig økende tendens til senking av det såkalte<br />

verkshøydekravet – kravet om at et åndsverk skal være resultatet<br />

av en individuell, skapende og original åndsinnsats –<br />

resulterer også fort i at man støter mot andre regelsett. Det<br />

samme gjør tendensen til å styrke beskyttelse etter åndsverkloven<br />

for de såkalte nærstående rettigheter, det vil si prestasjoner<br />

med nær tilknytning til åndsverk, men som i seg selv<br />

ikke forutsetter original skapende åndsinnsats, jf åvl kap. 5. I<br />

det hele tatt utvikler opphavsretten seg i retning av å beskytte<br />

investeringer så vel som skapende åndsarbeid, noe som innebærer<br />

at åndsverklovens regler i økende grad berører andre<br />

rettsområder.<br />

Eneretten: En forbudsrett<br />

Opphavsretten gir opphavsmannen en enerett til å råde over<br />

åndsverket, jf åvl § 2, og dermed en rett til å forby andre å<br />

bruke det. Dette skaper problemer i forhold til regler som tillater<br />

eller påbyr handlinger som åndsverkloven forbyr.<br />

Dette innebærer at opphavsretten har en berøringsflate<br />

mot konkurransebegrensningsretten, jf for norsk retts vedkommende<br />

reglene i konkurranseloven av 11 juni 1993 (krrl) og<br />

EØS-avtalen art. 53 og 54 med tilhørende regelsett. Opphavsretten<br />

beskytter opphavsmannen mot konkurranse i kraft av<br />

enerettsposisjonen. Konkurransereglene skal sikre konkurransen<br />

i markedet. Man kan ikke dermed slutte at det er en grunnleggende<br />

konflikt mellom opphavsrettslige og konkurranserettslige<br />

hensyn. Men det eksisterer utvilsomt et rettslig spenningsforhold<br />

mellom disse to rettsområdene (se nedenfor).<br />

I nær sammenheng med dette har opphavsretten også en<br />

grenseflate mot regler om fri vare- og tjenesteflyt over landegrensene,<br />

jf særlig EØS-avtalen art. 11-13 og art. 36. En enerett<br />

til å råde over åndsverket vil kunne hindre andres verksformidling,<br />

også over landegrensene, enten det er tale om<br />

import av fysiske verkseksemplarer (varer) eller ikke-eksemplar-relatert<br />

verksformidling fra andre land (radio- og fjernsynssendinger,<br />

formidling over Internett o.l.). Dette gjør at det<br />

også her oppstår et spenningsforhold.<br />

Videre innebærer den opphavsrettslige enerett at det kan<br />

oppstå konfliktsituasjoner i forhold til regler og prinsipper<br />

om alminnelig handlefrihet, ytringsfrihet og eiendomsrett til<br />

Et dataprogram kan beskyttes som åndsverk (Foto: PhotoDisc).<br />

fysiske ting. Om man har kjøpt et maleri, betyr ikke det nødvendigvis<br />

at man kan gjøre hva man vil med dette. Spørsmålet<br />

blir hvordan grensen skal trekkes mellom kjøperens rettigheter<br />

som eier av eksemplaret og kunstnerens rettigheter som<br />

opphavsmann til åndsverket. Problemet løses i en viss grad av<br />

de såkalte konsumpsjonsreglene i åvl §§ 19 og 20 som bestemmer<br />

at eksemplar av åndsverk som er solgt eller overdratt<br />

med opphavsmannens samtykke, som hovedregel kan spres<br />

til og vises for allmennheten.<br />

▲<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 23


▲<br />

FORSKJELLIGE GRENSEFLATEPROBLEMER<br />

"Man kan ut fra et rettspolitisk perspektiv<br />

spørre om det er rimelig å gi vern for industridesign<br />

etter åndsverkloven, med den<br />

følge at designet ikke bare er vernet i 15<br />

år fra inngivelsen av mønstersøknaden,<br />

men i hele 70 år etter designerens død".<br />

Overlappende eller supplerende rettsbeskyttelse<br />

Særlig i forholdet mellom opphavsrett og andre immaterialrettigheter<br />

oppstår spørsmålet om rettsbeskyttelsen etter andre<br />

regelsett er supplerende til eller kan overlappe rettsbeskyttelsen<br />

etter åndsverkloven. Det tilsvarende gjelder også den<br />

rettsbeskyttelsen næringsdrivende har mot andre næringsdrivendes<br />

atferd etter markedsføringsloven. Både generalklausulen<br />

i markedsføringsloven av 16 juni 1972 (mfl) § 1, som<br />

forbyr handlinger mellom næringsdrivende som strider mot<br />

god forretningsskikk, og forbudet mot etterlikninger i § 8 a<br />

kan tenkes anvendt som supplerende regelsett i forhold til<br />

åndsverkloven.<br />

Dette er en velkjent problemstilling f.eks. innenfor funksjonell<br />

brukskunst, der det neppe er tilrådelig å satse alt på at<br />

gjenstandene har verkshøyde og dermed er åndsverk. Den<br />

som hevder at det foreligger en etterligning av en brukskunstgjenstand<br />

bør som oftest påberope seg beskyttelse etter markedsføringsloven<br />

i tillegg til<br />

vern etter åndsverkloven. Det<br />

samme gjelder i saker om påstått<br />

etterligning av andre verkstyper<br />

med høy grad av funksjonalitet,<br />

f.eks. dataprogrammer<br />

eller tekniske tegninger.<br />

Etter norsk rett må utgangspunktet<br />

sies å være at anvendelsen<br />

av ett immaterialrettslig<br />

regelsett ikke er til hinder for at<br />

en frembringelse også kan være<br />

beskyttet etter et annet regelsett (jf åndsverkloven § 10 første<br />

ledd). Dette gjelder både situasjoner der opphavsretten og<br />

andre rettighetstyper beskytter forskjellige elementer i frembringelsen<br />

– og der de samme elementene helt eller delvis er<br />

beskyttet etter begge (eller flere) regelsett.<br />

Et eksempel er de såkalte Tripp Trapp-dommene, jf RG<br />

1994 s. 270 (Fredrikstad Byrett) og UfR <strong>2001</strong> s. 747 (Dansk<br />

Højesteret). Sakene gjaldt den velkjente barnestolen Tripp<br />

Trapp, som hadde patentrettslig vern for sin tekniske løsning.<br />

Da patentbeskyttelsen utløp, kom en rekke "kopi-produkter"<br />

på markedet. Produsenten, Stokke Fabrikker, reagerte mot<br />

denne omsetningen under henvisning til at stolens design<br />

hadde opphavsrettslig beskyttelse og fikk medhold i<br />

Fredrikstad Byrett i 1993. I Danmark gikk saken helt til<br />

Højesteret, som også fastslo at Tripp Trapp-stolens design var<br />

beskyttet som åndsverk.<br />

Et annet eksempel er at varemerker også kan ha beskyttelse<br />

som åndsverk. Såkalte "figurmerker", som benyttes i<br />

markedsføringen av en bedrifts varer, kan også være kunstverk<br />

med opphavsrettslig vern. Nettopp av hensyn til de<br />

problemer som kan oppstå når åndsverkloven kan påberopes<br />

som supplement til det varemerkerettslige vern, har man i<br />

dansk rettslitteratur hevdet at åndsverk som er frembragt for å<br />

benyttes som varemerker, ikke kan ha vern etter opphavsrettslovgivingen,<br />

jf Mogens Koktvedgaard: Lærebog i immaterialret,<br />

København <strong>2001</strong> s. 65-66. I norsk rett er det imidlertid<br />

neppe holdepunkter for en slik løsning.<br />

Utgangspunktet om overlappende rettsbeskyttelse gjelder<br />

imidlertid langt fra unntaksvis, og spørsmålet må i prinsippet<br />

bero på en tolking av de enkelte regler. Et eksempel på at<br />

loven uttrykkelig fastslår at overlappende rettsbeskyttelse ikke<br />

er mulig, er åndsverkloven § 10 annet ledd, som bestemmer<br />

at kretsmønstre til integrerte kretser (såkalte "chips") ikke<br />

omfattes av reglene i åndsverkloven (disse beskyttes i en egen<br />

lov; lov av 15 juni 1990 nr 27). Videre må det legges til grunn<br />

at beskyttelsen etter markedsføringsloven ikke overlapper den<br />

opphavsrettslige beskyttelse, men snarere supplerer den. Som<br />

før nevnt, vil frembringelser som ikke tilfredsstiller originalitets-<br />

eller verkshøydekravet etter åndsverkloven, likevel<br />

kunne beskyttes under markedsføringsloven.<br />

Selv om det finnes tallrike eksempler på dette i norsk<br />

rett, vil jeg nevne et nokså nytt eksempel fra dansk rettspraksis<br />

som omhandler et svært praktisk problem – nemlig rettigheter<br />

til TV-formater, jf UfR 1999 s. 1762, Who wants to be a<br />

millionaire? Saken gjaldt det<br />

etter hvert så berømte Game<br />

Show-konseptet av britisk opprinnelse<br />

("Hvem vil bli millionær?")<br />

som ble påstått etterliknet<br />

av Danmark Radios nyversjon<br />

av det eldre konseptet<br />

"Kvit eller dobbelt". Danmark<br />

Radio ble saksøkt av rettighetshaverne<br />

til Who wants to be a<br />

millionaire? for brudd på den<br />

danske opphavsrettsloven, med<br />

subsidiær påstand om overtredelse av generalklausulen i den<br />

danske markedsføringsloven. Gladsaxe Fogedret, og i andre<br />

instans Østre Landsret, fant at det ikke forelå noen opphavsrettskrenkelse,<br />

blant annet fordi selve TV-fomatet Who wants<br />

to be a millionaire?, som var nedfelt i en omfattende manual<br />

på mer enn 200 sider (såkalt "bibel"), ikke kunne anses som<br />

et åndsverk, men kun en samling av ideer som ikke i seg selv<br />

har opphavsrettslig beskyttelse. Standpunktet må anses som<br />

diskutabelt (jf Jakob Grønbæk: Beskyttelse af TV-formater<br />

inden for quiz/gameshow-genren, TfR <strong>2001</strong> s. 33), men fikk<br />

neppe praktiske implikasjoner, ettersom de danske domstolene<br />

kom til at det forelå en etterligning i strid med markedsføringsloven.<br />

Derimot må det i norsk rett anses som temmelig sikkert<br />

at man ikke kan påberope seg markedsføringsloven for å<br />

oppnå beskyttelse for åndsverk etter utløpet av vernetiden i<br />

åvl § 40 (dvs. 70 år etter opphavsmannens død). I denne<br />

sammenheng kan opphavsretten neppe suppleres av reglene i<br />

markedsføringsloven.<br />

Dior- og Astra-sakene<br />

Den stadige tendens, så vel internasjonalt som nasjonalt, til å<br />

senke kravet til verkshøyde skaper imidlertid visse problemer.<br />

Dette illustreres godt av to saker om parallellimport av varemerkebeskyttede<br />

varer som har vært oppe for EF-domstolen<br />

24 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


og EFTA-domstolen, henholdsvis de såkalte Dior- og Astrasakene.<br />

Dior-saken oppsto i Nederland og dreide seg en parallellimportørs<br />

adgang til å reklamere for kosmetikkprodukter som<br />

han hadde importert utenfor produsentens forhandlernett<br />

(Sak C-337/95, Sml. 1997-I s. 6013). I utgangspunktet er dette<br />

en ren varemerkerettslig problemstilling: I hvilken grad kan<br />

innehaveren av et varemerke motsette seg at personer utenfor<br />

det forhandlernett han har etablert, omsetter merkevarene<br />

hans og reklamerer for dem. I saken, som kom opp for EFdomstolen,<br />

påberopte varemerkeinnehaveren Chr. Dior seg<br />

likevel opphavsrett til designet på de parfymeflasker som var<br />

avbildet på parallellimportørens reklamemateriale, som<br />

grunnlag for å motsette seg parallellimportørens reklame.<br />

Bakgrunnen var usikkerhet om de nasjonale varemerkerettsregler<br />

ga Chr. Dior tilstrekkelig vern.<br />

Det synes åpenbart at poenget her ikke var å beskytte<br />

den skapende innsats som ligger til grunn for designet av<br />

parfymeflasken, men å beskytte merkevareprodusenten mot<br />

parallellimport av varemerkebeskyttede varer. En slik beskyttelse<br />

kan trygt sies å ligge utenfor opphavsrettens kjerneområde,<br />

men er like fullt en problemstilling som dukker opp når<br />

terskelen for hva som nyter opphavsrettslig vern senkes og<br />

grensene mot andre rettsområder derfor blir svakere. EF-domstolen<br />

fant at det i det foreliggende tilfellet ville være i strid<br />

med EF-reglene om frie varebevegelser (EF-traktaten art. 28-<br />

30) å påberope seg opphavsrett for å oppnå sterkere beskyttelse<br />

enn det varemerkeretten ga.<br />

Et noenlunde tilsvarende problem dukket opp i Astrasaken,<br />

som var oppe for Oslo byrett i 1997 og som havnet i<br />

EFTA-domstolen for rådgivende uttalelse i 1998 (dom av 30<br />

januar 1997 (Oslo Byrett) og sak E-1/98, EFTA-domssml. 1998<br />

s. 140). I den saken var det tale om parallellimport av legemidler.<br />

Et firma som spesialiserer seg på import av legemiddelprodukter<br />

fra utlandet uten samtykke fra produsenten,<br />

hadde importert legemidler produsert av det svenske legemiddelfirmaet<br />

Astra fra Spania. Legemiddelfirmaet kunne<br />

vanskelig hindre denne parallellimporten på grunnlag av<br />

varemerkereglene.<br />

Derimot er det et krav i norsk legemiddellovgivning om<br />

at man, for å få markedsføringstillatelse for legemidler, må<br />

vedlegge søknaden et eksemplar av den originale preparatomtale<br />

som er utarbeidet av produsenten. Astra motsatte seg<br />

dette under henvisning til at preparatomtalen var underlagt<br />

opphavsrettsbeskyttelse etter norsk rett og at parallellimportørens<br />

bruk av preparatomtalen derfor forutsatte Astras samtykke.<br />

Dette var Astra selvsagt ikke villige til å gi. Ved å nekte<br />

bruk av preparatomtalen kunne Astra oppnå det de ikke oppnådde<br />

med varemerkereglene, nemlig å hindre parallellimport.<br />

Oslo byrett ga Astra medhold, idet retten fant at preparatomtalen<br />

hadde vern etter åndsverkloven, enten som åndsverk<br />

eller som katalog iht åvl § 43. Da anken kom opp for<br />

Borgarting lagmannsrett, ble imidlertid EFTA-domstolen forelagt<br />

spørsmålet om påberopelse av opphavsrett for å nekte<br />

bruk av preparatomtalen i forbindelse med parallellimporten<br />

var i strid med EØS-avtalens regler om frie varebevegelser.<br />

EU/EØS-lovginingens prinsipper om fri flyt av varer og tjenester kan<br />

komme i konflikt med nasjonale opphavsrettigheter, f.eks. i forbindelse<br />

med parallellimport (Foto: PhotoDisc).<br />

Spørsmålet ble besvart bekreftende av EFTA-domstolen. Også<br />

her kan det hevdes at det firmaet som påberopte seg opphavsrett,<br />

ikke var opptatt av å beskytte skaperinnsatsen bak<br />

preparatomtalen, men å hindre parallellimport av varemerkeog<br />

patentbeskyttede varer (legemidler).<br />

Saken viser at lave krav til verkshøyde og den rene investeringsbeskyttelsen<br />

i åvl kap. 5 vedrørende de såkalte "nærstående<br />

rettigheter" gjør at opphavsretten kan påberopes for å<br />

oppnå noe man ikke oppnår ved hjelp av de immaterialrettigheter<br />

som er ment å skulle regulere den aktuelle situasjonen.<br />

Slike virkninger av opphavsretten kan neppe sies å være tilsiktede.<br />

MOTSTRIDSSPØRSMÅL:<br />

HVORDAN KAN KONFLIKTENE LØSES?<br />

Konkurransebegrensningsretten<br />

Som nevnt er det en tilsynelatende konflikt mellom opphavsretten<br />

og konkurransebegrensningsretten, i første rekke reglene<br />

i konkurranseloven av 11 juni 1993 nr 65 og EØS-avtalen<br />

art. 53 og 54. Opphavsrett beskytter opphavsmennene mot<br />

konkurranse, mens konkurransebegrensningsretten skal motvirke<br />

begrensninger i konkurransen.<br />

På den annen side kan de grunnleggende hensyn bak<br />

begge regelsett hevdes å trekke i samme retning. Opphavsretten<br />

skal gi incentiver til skapende virksomhet. Hvis man<br />

ikke gir beskyttelse i form av enerett, reduseres det økonomiske<br />

incitament til å skape noe. Dersom det var fritt frem for<br />

andre, ville ikke opphavsmannen oppnå tilstrekkelig økonomisk<br />

kompensasjon, med den følge at i alle fall en del av<br />

incentivet bak skapende virksomhet forsvinner.<br />

Konkurransereglene på sin side er begrunnet i hensynet<br />

▲<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 25


▲<br />

"Om man har kjøpt et maleri, betyr ikke<br />

det nødvendigvis at man kan gjøre hva<br />

man vil med dette. Spørsmålet blir hvordan<br />

grensen skal trekkes mellom kjøperens<br />

rettigheter som eier av eksemplaret<br />

og kunstnerens rettigheter som opphavs-<br />

til samfunnsøkonomisk effektivitet og forutsetter at det blir<br />

skapt noe; hvis ikke, blir det ikke noe marked å konkurrere i.<br />

Derfor er det en grunnleggende aksept i konkurranseretten<br />

for enerettigheter både på opphavsrettens og patentrettens<br />

områder. I forarbeidene til konkurranseloven uttales det f.eks.<br />

at "den beskyttelse som immaterialretten gir ulike typer immaterielle<br />

eiendomsrettigheter er i hovedsak begrunnet i at det skal oppmuntre til<br />

innovasjoner og utvikling" og at "dette er i samsvar med konkurransepolitikkens<br />

mål" (NOU 1991:27 s. 138).<br />

Det kan likevel oppstå spørsmål om hvor sterk opphavsretten<br />

skal være, sett fra et rent samfunnsøkonomisk synspunkt.<br />

Praksis viser i alle fall at opphavsretten ikke er<br />

"immun" mot anvendelse av konkurransereglene til begrensning<br />

av opphavsmannens rettigheter. EF-domstolen har<br />

uttrykt det slik at EF-traktatens konkurranseregler ikke hindrer<br />

immaterialrettighetenes eksistens, men kan begrense rettighetshavernes<br />

utøvelse av rettighetene, uten at det sier så mye<br />

om hvor grensen mellom opphavsretten og konkurranseretten<br />

skal trekkes. I praksis har det utviklet seg flere problemområder<br />

der opphavsretten (og andre immaterialrettigheter) står<br />

under press fra konkurransereglene.<br />

Ett slikt område er avtaler om kollektiv forvaltning av<br />

opphavsrettigheter. Norske konkurransemyndigheter har blant<br />

annet lagt til grunn at avtaler om kollektiv forvaltning av opphavsrettigheter<br />

er prissamarbeid i konkurranselovens forstand<br />

(§ 3-1), som i utgangspunktet forutsetter dispensasjon fra<br />

Konkurransetilsynet i henhold til lovens § 3-9. På EU-nivå har<br />

enkelte aspekter ved kollektiv rettighetsforvaltning blitt ansett<br />

som konkurransebegrensende, både i forholdet mellom organisasjon<br />

og medlemmer, og i forholdet mellom organisasjon<br />

og brukere av rettigheter.<br />

Motsatt kan man stille<br />

spørsmål ved om ikke også<br />

konkurransebegrensningsreglene<br />

skal regulere markedsmakt<br />

på brukersiden. Opphavsrettsbeskyttet<br />

materiale blir ofte utnyttet<br />

av store markedsaktører<br />

som er i stand til å diktere<br />

betingelsene for slik utnyttelse.<br />

Fra et generelt synspunkt er mann til åndsverket".<br />

markedsdominans og konkurransebegrensende<br />

atferd på kjøpersiden<br />

et problem som er relativt lite utviklet i konkurransebegrensningsretten<br />

(se likevel EU-kommisjonens meddelelse<br />

om retningslinjer for anvendelse av EF-traktatens art. 81<br />

på horisontale samarbeidsavtaler, EF-Tidende <strong>2001</strong> C 3 på s.<br />

17-20 (pkt 4), der Kommisjonen trekker opp retningslinjer<br />

for vurderingen av innkjøpssamarbeid på kjøpersiden). Årsaken<br />

er at konkurransemyndighetene i stor grad er opptatt av<br />

at prisene skal være lave, mens de ikke i tilsvarende grad er<br />

bekymret over at de blir for lave. Fra et rent effektivitetssynspunkt<br />

kan det imidlertid hevdes at misbruk av markedsmakt<br />

på kjøper-/brukersiden er like skadelig som på selgersiden.<br />

Et tredje problemområde er lisensavtaler. Under den norske<br />

konkurranseloven er det riktignok fastslått at lovens forbud<br />

mot prissamarbeid og markedsdeling ikke gjelder for<br />

konkurransereguleringer fastsatt mellom lisensgiver og lisenstaker<br />

i patent- og mønsterlisensavtaler, jf krrl § 3-7. Mye tyder<br />

på at det skyldes en inkurie når opphavsrettslisenser ikke er<br />

omfattet av denne unntaksbestemmelsen. Derimot har EUmyndighetene<br />

vist skepsis overfor flere typer klausuler som<br />

er vanlige i lisensavtaler, f.eks. geografiske områdebegrensninger,<br />

prisbindingsklausuler, "grant-back-klausuler" (f.eks.<br />

klausuler i software-lisensavtaler der lisenstakeren pålegges<br />

plikt til å gi eksklusive lisenser på forbedringer av den gitte<br />

teknologien tilbake til lisensgiveren) og ikke-angrepsklausuler<br />

(lisenstakers plikt til ikke å angripe rettmessigheten av lisensgivers<br />

opphavsrett). Dette innebærer at slike klausuler også er<br />

problematiske under EØS-konkurransereglene.<br />

For det fjerde oppstår spørsmålet om nektelse av å gi<br />

lisens til utnyttelse av opphavsrettigheter kan komme i konflikt<br />

med konkurransereglene, jf eksemplet innledningsvis.<br />

"Skoleeksemplet" på at en slik konflikt er tenkelig, er den<br />

såkalte Magill-saken, der både EU-kommisjonen, EUs førsteinstans<br />

domstol og i siste instans EF-domstolen fant at britiske<br />

TV-selskapers nektelse av å gi et konkurrerende programblad<br />

rett til å trykke ukentlige TV-programoversikter (som i<br />

Storbritannia var underlagt opphavsrett), var misbruk av<br />

dominerende stilling i strid med EF-traktaten art. 82, jf EØSavtalen<br />

art. 54 (se forente saker C-241/91 og C-242/91, Sml<br />

1995 s. 743).<br />

Frie vare- og tjenestebevegelser<br />

I nær tilknytning til spenningsforholdet mellom opphavsretten<br />

og konkurransebegrensningsretten kan opphavsretten<br />

som nevnt også komme i konflikt med EØS-reglene om frie<br />

varebevegelser, jf EØS-avtalen<br />

art. 11 og 13 og EØS-loven § 2<br />

som innebærer at disse reglene<br />

har forrang fremfor åndsverklovens<br />

regler i tilfelle konflikt.<br />

Prinsippet om EØS-konsumpsjon<br />

av immaterialrettigheter,<br />

som innebærer at rettighetshaveren<br />

ikke kan motsette seg<br />

import av et produkt som er<br />

brakt i omsetning i et EØS-land<br />

av rettighetshaveren selv eller<br />

med hans samtykke, er utviklet<br />

på grunnlag av disse reglene. EF-domstolens og EFTA-domstolens<br />

avgjørelser i de nevnte Dior- og Astra-sakene er blant<br />

annet basert på disse bestemmelser.<br />

Et annet eksempel på EØS-reglenes inngripen i nasjonal<br />

opphavsrett, og som skapte store bølger i det internasjonale<br />

opphavsrettslige miljøet, kan utledes av EF-domstolens dom i<br />

den såkalte Phil Collins-dommen (forente saker C-92/92 og<br />

C-326/92, Sml 1993-I s. 5145). Saken gjaldt tyske opphavsrettsregler<br />

som innebar at utøvende kunstnere med tysk statsborgerskap<br />

hadde vern mot omsetning av ulovlige opptak av<br />

sine fremføringer ("bootlegs"). Den engelske sangeren Phil<br />

Collins oppnådde derimot ikke slikt vern i henhold til den<br />

tyske lov for opptak av konserter han hadde holdt i USA, og<br />

reiste sak bl.a. med påstand om at en regel som kun ga vern<br />

26 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


for opptak av tyske statsborgere og ikke borgere fra andre EUland,<br />

var i strid med EF-traktaten. EF-domstolen ga Phil<br />

Collins medhold i dette, idet den på grunnlag av forbudet<br />

mot nasjonalitetsbestemt forskjellsbehandling i EF-traktaten<br />

art. 12, fant at vern forbeholdt egne statsborgere måtte utvides<br />

til borgere fra andre EU-land.<br />

Dermed utviklet EF-domstolen et prinsipp om nasjonal behandling<br />

innenfor EF-traktatens område, som kommer i tillegg<br />

til tilsvarende prinsipper i de internasjonale opphavsrettskonvensjoner,<br />

og som også må antas å gjelde innenfor EØS-avtalens<br />

område i kraft av den tilsvarende regel i EØS-avtalen art. 4.<br />

Hva med ytringsfriheten?<br />

Den opphavsrettslige enerett kan i visse tilfeller også hevdes å<br />

stå i veien for den alminnelige ytringsfrihet (jf Grunnloven<br />

§ 100). Et par eksempler fra nyere svensk rettspraksis kan illustrere<br />

problemstillingen:<br />

Det første eksemplet gjelder<br />

Högsta Domstolens dom i NJA<br />

1998 s. 838, Mein Kampf. Saken<br />

gjaldt en utgivelse av Adolf<br />

Hitlers bok, som den tyske delstaten<br />

Bayern har opphavsrettighetene<br />

til etter en konfiskasjon i<br />

1948. En svensk privatperson ga<br />

ut boken på eget forlag i<br />

Sverige, etter eget utsagn på<br />

bakgrunn av den økende nynazismen<br />

og ut fra ønsket om at<br />

allmennheten skulle kunne danne seg en oppfatning om<br />

nazismen gjennom denne boken. Bayern ønsket å stanse<br />

boken fordi den etter delstatens oppfatning skadet Tysklands<br />

omdømme og påberopte seg opphavsretten som grunnlag.<br />

Det ble reist privat straffesak med krav om beslag av boken,<br />

og Bayern fikk medhold i at utgivelsen av Mein Kampf var i<br />

strid med opphavsretten. Högsta Domstolen tok i dommen<br />

stilling til om hensynet til trykkefriheten måtte få gjennomslag<br />

overfor opphavsretten. Domstolen uttalte, bl.a. med henvisning<br />

til lovforarbeider, at det i forholdet mellom opphavsretten<br />

og trykkefriheten måtte foretas en rimelig avveining<br />

mellom opphavsmannens interesser og interessene i fri<br />

meningsutveksling. I den forbindelse henviste Högsta<br />

Domstolen også til regelen i den europeiske menneskerettighetskonvensjon<br />

art. 10. Domstolen fant likevel at hensynet til<br />

ytringsfriheten ikke kunne tilsi at Mein Kampf ble utgitt uten<br />

opphavsmannens samtykke.<br />

Et annet eksempel på en sak der forholdet mellom opphavsretten<br />

og ytringsfriheten ble problematisert, er Stockholm<br />

Tingsrätts dom av 28. november 1999, Ulf Lundell. Saken gjaldt<br />

et brev som artisten og forfatteren Ulf Lundell hadde skrevet<br />

til en ung kvinnelig journalist, Karolina Ramqvist, som forut<br />

for dette hadde skrevet en krass anmeldelse av en låtsamling<br />

Lundell hadde utgitt som notehefte. Ramqvist trykket brevet i<br />

sin helhet i den nyfeministiske boken Fittstim, som hun var<br />

medforfatter av og som ble utgitt kort tid etter, som eksempel<br />

på en type overgrep fra menn som kvinner ikke burde finne<br />

seg i. Ulf Lundell gikk til sak mot bokforlaget som utga boken<br />

"Norske konkurransemyndigheter har<br />

blant annet lagt til grunn at avtaler om<br />

kollektiv forvaltning av opphavsrettigheter<br />

er prissamarbeid i konkurranselovens<br />

forstand (§ 3-1), som i utgangspunktet<br />

forutsetter dispensasjon fra Konkurransetilsynet<br />

i henhold til lovens § 3-9".<br />

og hevdet at trykkingen av brevet var inngrep i hans opphavsrett.<br />

Forlaget påberopte seg blant annet ytringsfriheten<br />

som grunnlag for at det ikke var skjedd noe opphavsrettsinngrep.<br />

Lundell fikk likevel medhold i at utgivelsen krenket<br />

hans opphavsrett til brevet, som på forhånd ikke var offentliggjort.<br />

Med andre ord fant retten at brevet var et åndsverk i<br />

den svenske opphavsrettslovens forstand og at hensynet til<br />

ytringsfriheten ikke kunne tilsi at man gjenga brevet i sin helhet<br />

i strid med opphavsretten.<br />

På tross av disse avgjørelsene skal det sies at hensynet til<br />

ytringsfriheten i stor grad er ivaretatt ved utformingen – og<br />

avgrensingen – av opphavsmannens rettigheter etter åndsverkloven,<br />

jf f.eks. regelen om den alminnelige sitatrett for offentliggjorte<br />

verk i åndsverkl. § 22 og adgangen til å gjengi offentliggjorte<br />

kunstverk og fotografiske verk i kritiske og vitenskapelige<br />

fremstillinger, jf åvl § 23. I den utstrekning det likevel<br />

skulle oppstå konflikt mellom<br />

opphavsretten og ytringsfriheten,<br />

slik som i de nevnte svenske<br />

sakene, må det foretas en<br />

interesseavveining under<br />

ytringsfrihetsbestemmelsen i<br />

Grunnloven § 100, jf ytringsfrihetskommisjonens<br />

drøftelse av<br />

spørsmålet i sin innstilling fra<br />

1999 (NOU 1999:27 s. 136).<br />

Alminnelig formuerett<br />

Som nevnt kan det oppstå motstridsspørsmål<br />

også i forholdet mellom opphavsretten og alminnelige<br />

formuerettslige regler (konkursrett, tingsrett,<br />

kontraktsrett), og det er langt fra gitt at opphavsrettighetene<br />

alltid har forrang. Bl.a. er det klare indikasjoner i forarbeidene<br />

til konkurslovgivingen av 1984 at opphavsmenn ikke står i<br />

noen særstilling i forhold til andre kreditorer hva angår rett til<br />

utbetaling av royalty i tilfelle konkurser i forlag eller andre<br />

foretak som utnytter opphavsrettigheter (se NOU 1972: 20 s.<br />

325-327).<br />

Et eksempel på et særlig problem i forholdet mellom<br />

opphavsrett og kontraktsrett er om man kan utbygge det opphavsrettslige<br />

vern man har etter loven med avtalebestemmelser.<br />

Spørsmålet er f.eks. om det kan inngås avtaler om at<br />

brukere av opphavsrettigheter ikke får rett til å fremstille<br />

eksemplar av et åndsverk til privat bruk, til tross for at det<br />

opphavsrettslige vern i sin alminnelighet ikke gir rett til å<br />

forby slik eksemplarfremstilling, jf åvl § 12. Dette er kanskje<br />

på grensen av hva man skal kalle problemer i grenseflaten<br />

mellom opphavsrett og andre rettsområder, men er like fullt i<br />

høyeste grad en viktig og aktuell problemstilling.<br />

Artikkelforfatteren er førsteamanuensis dr juris ved Institutt for<br />

Privatrett, Det Juridiske Fakultet, Universitetet i Oslo. Artikkelen er<br />

bygget på et foredrag holdt på et opphavsrettskurs 19.10.01 (Norsk<br />

Forening for Opphavsrett/Juristenes Utdanningssenter) og for<br />

Privatgruppen i Norges Juristforbund 05.11.01. ◆<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 27


NJ akkurat nå<br />

Bruk av profesjonskode i skatteetaten:<br />

Gulrøtter kan ikke<br />

erstatte rimelig<br />

lønnsutvikling<br />

Innføringen av profesjonskoden skattejurist i skatteetaten skulle<br />

gjøre det mulig å gi juristene en rimelig lønnsutvikling, uten å være<br />

avhengig av andre profesjoner i etaten. Men arbeidsgiver har i praksis<br />

benyttet den som opprykkskode, og dermed er man like langt.<br />

Kommenterer Juristforbundets forhandlingsleder.<br />

Noen ganger lønner det seg å sette ting på spissen – der sitter<br />

de godt!<br />

Endelig profesjonskode!?<br />

Staten har ulike stillinger, deriblant profesjonskoder og gjennomgående<br />

koder. Profesjonskodene er forbeholdt spesifikke<br />

grupper etter gitte kriterier. Gjennomgående koder er uavhengige<br />

av profesjon, som f.eks. førstekonsulent. Profesjonskodene<br />

gjør det mulig å differensiere lønnsutviklingen for<br />

profesjoner som står langt fra hverandre.<br />

I skatteetaten jobber det omkring<br />

600 jurister. Inntil våren 2000<br />

fantes det ingen profesjonskoder for<br />

jurister i etaten. I hovedtariffoppgjøret<br />

2000 fikk Norges Juristforbund,<br />

etter nærmere seks års iherdig kamp,<br />

innført en ny profesjonskode som<br />

heter skattejurist. Lønnsspennet strekker<br />

seg fra lønnstrinn 32 til 50.<br />

Av Gry M. Hellberg<br />

Koden er forbeholdt jurister, men<br />

utover dette ble det ikke knyttet<br />

noen kriterier til bruken.<br />

I lykkelig forvissning om at juristene i etaten endelig hadde<br />

fått en reell profesjonskode, gikk vi høstens lokale forhandlinger<br />

i møte. Men det skal ikke være lett. Heller ikke denne gangen.<br />

Som en gulrot i snor<br />

Fordi koden begynner i lønnstrinn 32 (ett trinn over minste<br />

lønn for jurister) og ble innført helt uten brukskriterier, gikk<br />

vi ut fra at dette var en profesjonskode som kunne brukes av<br />

samtlige jurister i etaten, nyansatte så vel som erfarne.<br />

Skattedirektoratet hadde imidlertid andre planer og budbar<br />

at koden skulle være en avansementskode for erfarne jurister.<br />

Skatteetaten er en av de offentlige etatene med størst<br />

pågang fra private sektor. Mang en jurist rekrutteres fra skatteetaten<br />

til private konsulent- og rådgivningsfirmaer som er<br />

spesialisert på skatt og avgiftsrett. Etaten har erkjent dette og<br />

er, etter eget utsagn – vel å merke, opptatt av å rekruttere og<br />

beholde jurister. Å bruke skattejuristkoden som en avansementskode<br />

skulle være et ledd i dette arbeidet. Det skulle<br />

være en gulrot å få kalle seg skattejurist etter noen års innsats,<br />

og dessuten ville det se pent ut i CVen!<br />

Etter flerfoldige brev og møter har vi endelig fått Skattedirektoratet<br />

i tale. De står fast ved at det å få lov til å kalle<br />

seg skattejurist etter noen år i etaten vil bidra til å rekruttere<br />

og beholde jurister i etaten. De har imidlertid sagt seg villige<br />

til å revidere sine kriterier dersom det på sikt skulle vise seg<br />

at "CV-garnityr" ikke er nok til å beholde jurister i etaten.<br />

For å holde på kompetansen<br />

Vi synes at det er trist å måtte slå fast at skatteetaten ikke tar<br />

inn over seg at de sentrale partene har avtalt at koden skal<br />

28 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


NJ akkurat nå<br />

Rimelig lønnsutvikling er et virkemiddel for å holde på kompetansen i statlige etater. Profesjonskoder for<br />

jurister burde brukes for å aktivisere dette virkemiddelet, mener Norges Juristforbund<br />

(Foto: Patrick Paufert/Goodshoot).<br />

begynne i lønnstrinn 32, kun ett lønnstrinn over minstelønn<br />

for nyutdannede jurister. Dette i seg selv burde gi et ganske<br />

klart signal om hvordan koden er ment brukt. Koden er tross<br />

alt ny, og ingen kan påberope seg at lønnsutviklingen har rast<br />

fra det avtalte lønnsspennet. Vi får da inderlig håpe at det ikke<br />

ville falle etaten inn å ansette erfarne jurister i lønnstrinn 32!<br />

I førstekonsulent kode 1067 sitter det i dag omkring 14<br />

000 mennesker. Rundt 600 av disse er jurister i skatteetaten.<br />

Skulle arbeidsgiver eller vi ønske å gi alle skattejurister ett<br />

lønnstrinn, koster det i dag ca. 40 millioner<br />

kroner, fordi man da må ta alle de<br />

andre som sitter i koden med på kjøpet.<br />

Lønn er et av flere virkemidler for<br />

å rekruttere og beholde ønskede medarbeidere.<br />

Med dagens situasjon er<br />

dette et svært dyrt og følgelig lite effektivt<br />

virkemiddel. Det kan neppe være<br />

tilfredsstillende for noen av partene å få<br />

så lite igjen for pengene! Ved å bruke<br />

skattejuristkoden som en profesjonskode ville man oppnå en<br />

større treffsikkerhet, noe som igjen ville gjøre det enklere for<br />

så vel arbeidsgiverne som organisasjonene å ta vare på sine<br />

medarbeidere lønnsmessig.<br />

Det er ikke min intensjon å påstå at jurister kun er opptatt<br />

av lønn, snarere tvert imot. Det som er sikkert, er at vi<br />

"De rike mener kjærlighet er det<br />

viktigste i livet. Vi andre vet at<br />

det er penger" (Kaare Valebrokk)<br />

ikke lar oss kjøpe med gulrøtter eller CV-pynt, men med interessante<br />

arbeidsoppgaver og lønn etter kompetanse, innsats<br />

og ansvar.<br />

Må det være så vanskelig?<br />

Norges Juristforbund er ikke motstander av en opprykkskode<br />

for jurister i skatteetaten, men så vidt oss bekjent utelukker<br />

ikke en profesjonskode innføring av en opprykkskode. Dette<br />

finnes det utallige eksempler på, også innenfor skatteetaten.<br />

Som eksempel kan vi nevne konstellasjonen<br />

revisor med opprykkskode<br />

spesialrevisor. Det skulle ikke være så<br />

vanskelig å etablere en profesjonskode,<br />

eventuelt med opprykkskode,<br />

men det ser dessverre slik ut i praksis.<br />

Poenget med sisyfosarbeid er at<br />

det aldri opphører. I disse nedgangstider<br />

er det jo godt å kunne konstatere<br />

at man som forhandler for<br />

arbeidstakersiden ikke står i fare for å miste jobben som følge<br />

av redusert oppdragsmengde, men i dette tilfellet skulle det<br />

vært meg en sann glede!<br />

Artikkelforfatteren er seksjonsleder i Norges Juristforbunds<br />

forhandlingsseksjon. ◆<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 29


Euro Info<br />

Offentlige anskaffelser:<br />

Integrering av miljøhensyn<br />

og sosiale hensyn<br />

EU-kommisjonen publiserte 4. juli <strong>2001</strong> en meddelelse om Fellesskapets<br />

bestemmelser for offentlige kontrakter og muligheten<br />

for å integrere miljøhensyn i disse KOM (<strong>2001</strong>) 274 endelig.<br />

15. oktober <strong>2001</strong> publiserte kommisjonen en meddelelse om<br />

mulighetene for å ta sosiale hensyn ved inngåelse av offentlige<br />

kontrakter KOM (<strong>2001</strong>) 566 endelig.<br />

Integrering av miljøhensyn ved<br />

offentlige anskaffelser<br />

Utgangspunktet for EU-kommisjonens tolkningsdokument er<br />

at det er tillatt å integrere miljøhensyn innenfor regelverkets<br />

rammer. Problemet for den enkelte oppdragsgiver blir å forstå<br />

hvor langt man kan gå innenfor<br />

disse rammene. Veilederen tar sikte<br />

på å vise hvordan miljøhensyn kan<br />

tas i forskjellige faser av en innkjøpsprosess.<br />

EU-kommisjonen<br />

fokuserer på tre faser i denne prosessen:<br />

Planleggingsfasen, utvelgelsesfasen<br />

og tildelingsfasen.<br />

Av advokat<br />

Arnhild Dordi Gjønnes,<br />

NHO<br />

Planleggingsfasen<br />

Det er i den innledende planleggingsfasen<br />

offentlige myndigheter<br />

har den største muligheten til å<br />

foreta miljøvurderinger.<br />

Oppdragsgiver er her fri til å foreta en behovsverifikasjon og<br />

valg av løsning. Mulighetene for å trekke inn miljøhensyn<br />

varierer med typen kontrakt. Når den f.eks. gjelder kjøp av<br />

rengjøringstjenester, kan myndighetene kreve bruk av produkter<br />

som ikke er skadelig for miljøet. Ved renovasjonstjenester<br />

kan oppdragsgiver kreve kildesortering. Når det gjelder<br />

bygge- og anleggskontrakter, kan oppdragsgiver gi klare<br />

instrukser til arkitekter og ingeniører om utformingen av<br />

f.eks. en administrativ bygning med lavt energiforbruk. Dette<br />

kan gjøres ved bruk av isolering og spesifikt byggemateriale,<br />

samt ved installasjon av solceller til oppvarming.<br />

Varekontrakter angår for det meste ferdigstilte produkter.<br />

Det finnes derfor ikke like mange muligheter til å ta miljøhensyn<br />

som ved bygge- og anleggskontrakter og tjenestekontrakter.<br />

Hvis det finnes forskjellige muligheter for å tilfredsstille<br />

oppdragsgivers behov, kan det fritt fastlegges hvilken kontraktsgjenstand<br />

man finner mest miljømessig tilfredsstillende.<br />

Utvelgelse av kandidater<br />

Det er i direktivene gjort et skille mellom utvelgelses- og tildelingsfasen.<br />

I utvelgelsesfasen testes leverandørenes kvalifikasjoner<br />

og kapasitet til å utføre oppdraget. Det er viktig å<br />

understreke at utvelgelses- og tildelingskriterier ikke skal<br />

sammenblandes.<br />

Utvelgelseskriteriene kan deles inn i tre kategorier: Den<br />

første kategorien omhandler leverandørens finansielle og<br />

økonomiske soliditet. Slik reglene er formulert, er det ikke<br />

30 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Euro Info<br />

Myndigheter innenfor EU/EØS-området kan bare i begrenset<br />

grad vektlegge sosiale eller mijømessige hensyn ved valg av<br />

tilbyder til offentlige kontrakter (Foto: Photodisc).<br />

mulig å legge vekt på miljø ved vurderingen av hvorvidt disse<br />

kriterier er oppfylt.<br />

Den andre kategorien omhandler leverandørens tekniske<br />

evne til å utføre oppdraget. Direktivene inneholder en uttømmende<br />

liste over kriterier som kan brukes i en vurdering.<br />

Blant de kategorier av referanser som er utførlig beskrevet i<br />

anbudsdirektivene og i den norske forskriften, kan følgende<br />

tilfeller anvendes på miljøaspekter:<br />

• Erklæring som gir opplysninger om verktøy, materiell og<br />

teknisk utstyr som skal brukes ved utførelsen av oppdraget.<br />

• Beskrivelse av leverandørens tekniske ressurser og kvalitetssikringsmetoder.<br />

• Opplysning om teknisk personell eller tekniske avdelinger<br />

som leverandøren disponerer over, enten de tilhører foretaket<br />

eller ikke, og særlig om de som har ansvaret for kvalitetskontrollen.<br />

I tillegg kan det tenkes at særlig miljømessig kunnskap er<br />

et legitimt krav ved bedømmelsen av leverandøren. Bruk av<br />

EMAS eller ISO 14001, såkalt miljøattestasjon, er det ikke gitt<br />

at oppdragsgiver uten videre kan kreve av leverandøren. Det<br />

kan likevel brukes som bevis på at man er kvalifisert til å utføre<br />

oppdraget i henhold til en miljøstandard som oppdragsgiver<br />

har definert.<br />

Den tredje kategorien omhandler grunner til ekskludering<br />

fra å delta i konkurransen om oppdraget. Dette betyr at<br />

leverandører som har forbrutt seg mot miljølovgivning i et<br />

land, kan utelukkes fra konkurransen.<br />

Tildeling av kontrakt<br />

Tildeling av kontrakt skjer enten ved lavest pris eller ved økonomisk<br />

mest fordelaktige tilbud. Ved bruk av sistnevnte må<br />

oppdragsgiver stille kriterier som har en direkte tilknytning til<br />

varen, tjenesten eller byggets/anleggets egenskaper. Dessuten<br />

må det økonomisk mest fordelaktige tilbudet vinne konkurransen.<br />

Miljøkriteriene som stilles, må være økonomisk relevante<br />

for oppdragsgiver.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 31


▲<br />

Integrering av sosiale hensyn ved<br />

offentlige anskaffelser<br />

Denne meddelelsen fra Kommisjonen forklarer hvordan sosiale<br />

hensyn kan vektlegges på hvert stadium i anbudskonkurransen.<br />

Det foretas en fortolkning av eksisterende fellesskapsrettslige<br />

bestemmelser, herunder EF-traktatens grunnleggende<br />

prinsipper, bestemmelser om det indre marked og sekundærlovgivningen<br />

om offentlige anskaffelser.<br />

Planleggingsfasen<br />

På samme måte som ved miljøhensyn kan oppdragsgiver i<br />

planleggingsfasen vurdere sosiale hensyn. I det store og hele<br />

har offentlige myndigheter frihet til å velge varer, tjenester<br />

eller arbeider som svarer til sine ideer på det sosiale området.<br />

Forutsetningen er at dette valget ikke begrenser adgangen for<br />

leverandører fra andre EØS-land.<br />

Tekniske spesifikasjoner<br />

I følge anbudsdirektivene har offentlige myndigheter mulighet<br />

til å fastlegge tekniske spesifikasjoner for gjenstanden for<br />

innkjøpet eller utførelsen, så lenge dette skjer i overensstemmelse<br />

med direktivene og ikke fører til at noen tilbudsgivere<br />

utelukkes eller gis fortrinn i konkurransen.<br />

Oppdragsgiver har anledning til å stille krav som er nedfelt<br />

i obligatoriske tekniske forskrifter (f.eks. produktsikkerhet,<br />

helse, miljø og sikkerhet, handikappedes adgang til bygninger<br />

og offentlig transportmidler) eller til bestemte produkter og<br />

tjenesteytelser. Offentlige myndigheter kan også forlange at<br />

de ønskede produkter fremstilles etter en bestemt metode,<br />

dersom denne metoden er nødvendig for at produktet oppfyller<br />

oppdragsgivers behov.<br />

Utvelgelse av kandidater<br />

Det er leverandørenes egnethet til å uføre oppdraget som testes<br />

i denne fasen av konkurransen. I henhold til direktivene<br />

kan en rekke opplysninger anvendes som bevis for leverandørens<br />

økonomiske og finansielle stilling. Listen i regelverket er<br />

ikke uttømmende. Blant de opplysninger som oppdragsgiver<br />

kan be om for å vurdere tilbudsgivernes økonomiske og<br />

finansielle stilling, kan det ikke henvises til forhold av sosial<br />

karakter.<br />

Avvisning av tilbudsgivere på grunn av manglende overholdelse<br />

av sosial lovgivning vil være tillatt. Dette kan f.eks.<br />

være en tilbudsgiver som ikke har oppfylt sine forpliktelser<br />

med hensyn til betaling av bidrag til sosiale sikringsordninger<br />

i henhold til lover og forskrifter i det land hvor vedkommende<br />

er etablert eller den offentlige oppdragsgiverens land.<br />

Dersom kontrakten krever særlig faglig dyktighet på det<br />

"sosiale" området, vil dette legitimt kunne anvendes som et<br />

kriterium i forbindelse med bedømmelsen av tilbudsgiverens<br />

tekniske kapasitet. Derimot vil anvendelse av "sosial merking",<br />

som går på bedriftens "sosiale" holdning, bli for generell.<br />

Formålet med utvelgelsesfasen er som sagt å identifisere de<br />

tilbudsgiverne som er istand til å utføre kontrakten. De krav<br />

som stilles, skal derfor være direkte knyttet til kontraktsgjenstanden.<br />

Kontraktstildeling<br />

Ved tildeling av kontrakt etter det økonomisk mest fordelaktige<br />

tilbudet kan det anvendes en rekke kriterier.<br />

Hovedregelen er at tildelingskriteriene skal være knyttet til<br />

kontraktsgjenstanden eller til betingelsene for gjennomføring<br />

av kontrakten. Sosiale kriterier er ikke nevnt som eksempler i<br />

direktivene. Hvis man imidlertid ved "sosiale kriterier" forstår<br />

et kriterium som gjør det mulig å vurdere for eksempel kvaliteten<br />

av en tjenesteytelse for handikappede personer, vil et<br />

slikt kriterium være legitimt dersom det bidrar til valget av<br />

det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. Derimot vil anvendelse<br />

av et kriterium om å reservere markedsandeler til en<br />

bestemt kategori leverandører eller prispreferanser, være i<br />

strid med direktivene.<br />

"Det supplerende kriterium"<br />

Dette begrepet er utviklet av EF-domstolen i Sak C-225/98<br />

Nord-Pas-De-Calais. Det dukket opp første gang i Bentjessaken,<br />

hvor EF-Domstolen fant at et kriterium om beskjeftigelse<br />

av lagtidsledige ikke hadde noen forbindelse med vurderingen<br />

av leverandørenes økonomiske, finansielle eller tekniske<br />

egenskaper og heller ikke med tildelingskriteriene i<br />

direktivet. Domstolen uttalte videre at et slikt kriterium er forenlig<br />

med anbudsdirektivene dersom det er i overensstemmelse<br />

med alle relevante prinsipper i fellesskapsretten.<br />

I sak C-225/98 fant EF-Domstolen at offentlige myndigheter<br />

kan stille betingelser i forbindelse med bekjempelse av<br />

arbeidsløshet, forutsatt at de tilgodeser alle fellesskapsrettens<br />

grunnleggende prinsipper. Samtidig fortolkes dommen av<br />

Kommisjonen slik at dette kun kan skje når offentlige myndigheter<br />

står overfor to eller flere prismessig ekvivalente tilbud.<br />

Denne betingelsen ble i denne saken betraktet av den<br />

pågjeldende medlemsstat Frankrike som et tilleggskriterium<br />

som ikke var avgjørende, etter at tilbudene var sammenlignet<br />

ut fra et rent økonomisk synspunkt.<br />

Domstolen har uttalt at med hensyn til anvendelsen av et<br />

tildelingskriterium, som angår bekjempelse av arbeidsledighet,<br />

må dette kriterium ikke direkte eller indirekte føre til forskjellsbehandling<br />

av tilbudsgivere fra andre av fellesskapets<br />

medlemsstater. Videre skal kriteriet utrykkelig gjøres kjent i<br />

kunngjøringen, slik at entreprenørene skal kunne gjøre seg<br />

kjent med at et slikt kriterium vil bli vurdert.<br />

Kontraktens utførelse<br />

Det er først og fremst på utførelsesstadiet, dvs. etter tildeling,<br />

at en kontrakt kan være et middel for en offentlig myndighet<br />

til å fremme en sosial målsetting. Offentlige myndigheter har<br />

muligheten til å kreve at kontraktsinnehaver overholder<br />

kontraktsbestemmelsene eller betingelser for utførelse av<br />

kontrakten, så fremt dette er forenlig med fellesskapsretten.<br />

Artikkelforfatteren er advokat i Næringslivets<br />

Hovedorganisasjon (NHO). ◆<br />

32 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Bokhyllen<br />

Foto: Roar Grønstad.<br />

Oversiktlig innføring i britisk kontraktsrett<br />

"Internasjonaliseringen av samfunnet generelt gjør det mer<br />

vanlig å møte avtaler underlagt engelsk rett. Dette øker behovet<br />

for komparative fremstillinger mellom norsk og engelsk<br />

rett. Skarnings bok må anses som et nyskapende og nyttig<br />

bidrag innen dette rettsområdet".<br />

Anmeldt av Espen Egseth<br />

I Kontraktsrett i Norge, Skottland og England –<br />

en praktisk håndbok gir Nicolay Skarning en<br />

komparativ gjennomgang av kontraktsretten i<br />

Norge, Skottland og England. Skarning har studert<br />

kontraktsrett ved University of Edinburgh,<br />

som del av British Council programmet "European<br />

Young Lawyers’ Scheme". Boken er et<br />

bearbeidet resultat av hans studentavhandling<br />

derfra. I sitt arbeid har Skarning også samarbeidet<br />

med norske advokater med erfaring<br />

innen norsk, skotsk og engelsk kontraktsrett.<br />

Oversettelsen er foretatt av Forenede Translatører<br />

AS.<br />

Skarning inndeler fremstillingen i syv deler.<br />

Hver del inneholder egne kapitler hvor det enkelte<br />

lands rettsregler blir presentert. Hver del<br />

inneholder også et oppsummerende kapittel<br />

hvor forskjeller og likheter mellom rettssystemene<br />

blir gjennomgått.<br />

I del 1 gjennomgås hovedtrekkene i de ulike<br />

rettssystemene. Her er det også en skjematisk<br />

oppstilling av den alminnelige domstolsstrukturen<br />

i Norge, England og Skottland i sivile saker.<br />

Delene 2 til 6 omhandler hhv. en generell innføring<br />

i kontrakter og kontraktsrett, inngåelse<br />

av kontrakt, tolkning og utfylling av kontrakt,<br />

ugyldige kontrakter, samt kontraktsbrudd og virkning<br />

av kontraktsbrudd. Del 7 inneholder et sammendrag<br />

av forskjellene mellom rettssystemene.<br />

Selv om fremstillingen er kort, lykkes den<br />

med å gi en god og oversiktlig gjennomgang<br />

av emnet. Fremstillingen lykkes også med å få<br />

klart frem forskjeller og likheter mellom norsk,<br />

skotsk og engelsk kontraktsrett. I så henseende<br />

lever den opp til bokens tittel en praktisk håndbok.<br />

Språket er enkelt og presentasjonen pedagogisk.<br />

Fremstillingen holder seg til hovedreglene<br />

uten å la seg friste til å gå for langt inn på<br />

eventuelle unntak. Oversettelser av engelske<br />

sitater til norsk gjør også fremstillingen lett tilgjengelig,<br />

selv om oversettelsene må brukes<br />

med forsiktighet.<br />

Den korte fremstillingen, sammen med at<br />

boken fokuserer mest på hovedreglene, gjør at<br />

boken ikke egner seg som "oppslagsverk".<br />

Boken omhandler heller ikke alle sider av kontraktsretten.<br />

Den egner seg imidlertid meget<br />

godt til en første innføring og til å få en rask<br />

og god oversikt over emnet.<br />

Boken inneholder dessuten to engelske<br />

kontraktseksempler innen IT, en kort og en lang,<br />

samt en norsk kontrakt på engelsk. Dette gir<br />

leserne et inntrykk av hva som kan forventes i<br />

møte med engelske kontrakter i det praktiske liv.<br />

Boken inneholder også avtaleloven og<br />

kjøpsloven parallelt på engelsk og norsk. Dette<br />

kan være til hjelp i møte med utenlandske klienter<br />

o.l. Tilsvarende gjelder for Oslo handelskammers<br />

regler for voldgift, som også er inntatt<br />

parallelt på engelsk og norsk. Boken inneholder<br />

dessuten Law Reform (Frustrated Contracts)<br />

Act 1943 og Sale of Goods Act 1979<br />

(UK) med senere endringer.<br />

Bakerst i boken er det inntatt en engelsknorsk<br />

ordliste. Denne kan være praktisk å bruke<br />

i lesningen av boken og kan også brukes senere.<br />

Boken er først og fremst skrevet for de<br />

som trenger en første innføring i emnet, men<br />

kan også være et godt hjelpemiddel for de som<br />

jobber innen kontraktsretten. Internasjonaliseringen<br />

av samfunnet generelt gjør det mer<br />

vanlig å møte avtaler underlagt engelsk rett.<br />

Dette øker behovet for komparative fremstillinger<br />

mellom norsk og engelsk rett. Skarnings<br />

bok må anses som et nyskapende og nyttig<br />

bidrag innen dette rettsområdet.<br />

Anmelderen er advokat i<br />

Advokatfirmaet Seland, Blikom & Co. DA.<br />

Nicolay Skarning:<br />

Kontraktsrett i Norge, Skottland og<br />

England – en praktisk håndbok<br />

Juristforbundets Forlag,<br />

260 sider, kr 425<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 33


Bokhyllen<br />

Ny traktatsamling med begrensede bruksmuligheter<br />

"Alle tekstene er i autentisk språkdrakt, hvilket vil si at de fleste<br />

av dem er gjengitt i sin engelske versjon. Dette burde være en<br />

selvfølge for en traktatsamling, delvis fordi norske oversettelser<br />

som regel skjemmes av unøyaktigheter og feil, men først og<br />

fremst fordi det er de autentiske tekstene som gjelder. Når det<br />

likevel i løpet av de senere år er blitt utgitt traktatsamlinger med<br />

norske oversettelser beregnet på juridiske studenter, kan det<br />

være grunn til å berømme Cappelen for ikke å gå i denne fella".<br />

Anmeldt av Gro Nystuen<br />

Folkerettslig tekstsamling ble utgitt av Cappelen<br />

Akademisk Forlag i august i år. Den inneholder<br />

over 80 folkerettslige tekster, de fleste av dem<br />

traktater som Norge har sluttet seg til.<br />

Samlingen inneholder flere registre, både kronologiske,<br />

alfabetisk og tematiske, de sistnevnte<br />

både på norsk og engelsk. Dette gjør<br />

samlingen lett tilgjengelig og brukervennlig.<br />

Emneregisteret viser at samlingen<br />

inneholder tekster fra et vidt<br />

spekter av felt innen folkeretten, bl.a.<br />

om diplomatisk immunitet, havrett,<br />

menneskerettigheter, humanitær<br />

rett, internasjonal strafferett, internasjonale<br />

organisasjoner, miljørett,<br />

nedrustning, traktatrett og tvisteløsning.<br />

Samlingen pretenderer<br />

ikke å være fullstendig på noen<br />

av disse feltene. Som det sies i<br />

forordet, har formålet vært å gi<br />

en oppdatert og brukervennlig<br />

samling av de mest sentrale folkerettslige<br />

tekster som benyttes<br />

i undervisningen ved universitetene<br />

i Norge.<br />

En svakhet ved registrene<br />

er at det ikke systematisk fremkommer<br />

hvilken multilateral kontekst teksten<br />

stammer fra. Når det gjelder for eksempel<br />

Konvensjonen om langtransportert grenseoverskridende<br />

luftforurensning, framkommer det<br />

ikke at dette er en UNECE-konvensjon. Det<br />

samme gjelder også andre tekster; det går for<br />

eksempel ikke fram at Rasediskrimineringskonvensjonen<br />

og Kvinnekonvensjonen er FNkonvensjoner.<br />

Alle tekstene er i autentisk språkdrakt, hvilket<br />

vil si at de fleste av dem er gjengitt i sin engelske<br />

versjon. Dette burde være en selvfølge for<br />

en traktatsamling, delvis fordi norske oversettelser<br />

som regel skjemmes av unøyaktigheter og<br />

feil, men først og fremst fordi det er de autentiske<br />

tekstene som gjelder. Når det likevel i løpet<br />

av de senere år er blitt utgitt traktatsamlinger<br />

med norske oversettelser beregnet på juridiske<br />

studenter, kan det være grunn til å berømme<br />

Cappelen for ikke å gå i denne fella. (Norske jusstudenter<br />

burde uansett gripe de få mulighetene<br />

de har i løpet av studiet til å lære litt engelsk).<br />

Når man skal anmelde en tekstsamling, blir<br />

nødvendigvis hovedpoenget å kommentere utvalget<br />

av tekster. Det ligger åpenbart<br />

mye arbeid bak<br />

utvalget i<br />

denne samlingen,<br />

og redaksjonen<br />

har<br />

nok måttet foreta<br />

en del vanskelige<br />

prioriteringer. Etter<br />

min mening kunne<br />

enkelte tekster godt<br />

vært utelatt; et<br />

eksempel er FNerklæringen<br />

om eliminering<br />

av alle former<br />

for rasediskriminering,<br />

som var en forløper til<br />

konvensjonen om<br />

samme tema. Dette<br />

betyr ikke at jeg mener<br />

at bare rettslig bindende<br />

tekster er relevante i en slik samling. At redaksjonen<br />

f.eks. har tatt med de to utkastene til<br />

internasjonale erstatningsregimer (utkastene til<br />

regler om statsansvar og regler om ansvar for<br />

handlinger som ikke utgjør brudd på folkeretten),<br />

som er skrevet av FNs Folkerettskommisjon,<br />

er et ubetinget pluss, selv om disse foreløpig<br />

ikke er vedtatt som traktater. Det er også et<br />

pluss at historisk interessante tekster, som f.eks.<br />

Folkeforbundspakten, er tatt med, selv om de<br />

ikke lenger er gjeldende folkerett.<br />

De fleste spesialister vil trolig ha innvendinger<br />

mot utvalget av traktater på sitt felt. Det er<br />

bortimot umulig å lage et utvalg som vil tilfredsstille<br />

alle uten at man kommer opp i voldsomme<br />

sidetall. Når det er sagt, kan det likevel være<br />

grunn til å påpeke at på enkelte felt virker utvalget<br />

litt tilfeldig. På miljøvernområdet har man<br />

f.eks. tatt med en nokså utdatert ikke-bindende<br />

erklæring fra 1972 (Stockholmerklæringen),<br />

mens man har utelatt sentrale protokoller til<br />

UNECE-konvensjonen om langtransportert grenseoverskridende<br />

luftforurensning. På nedrustningsområdet<br />

har man tatt med konvensjonen<br />

av 1971 om forbud mot plassering av kjernefysiske<br />

og andre våpen på havbunnen, mens man<br />

har utelatt FN-konvensjonen om inhumane våpen<br />

og Konvensjonen om totalforbud mot antipersonellminer.<br />

Når det gjelder utvalget under overskriften<br />

Fredsoperasjoner, er det helt på sin plass<br />

at redaksjonen har gjengitt den såkalte Uniting<br />

for Peace-resolusjonen fra 1950. Denne har stått<br />

sentralt i forbindelse med internasjonal fred og<br />

sikkerhet under hele den kalde krigen. Det er<br />

mindre klart hvorfor man har plassert to Sikkerhetsrådsresolusjoner<br />

angående Irak fra 1991<br />

under denne overskriften – slik skapes lett inntrykk<br />

av at disse representerer noe mer enn eksempler.<br />

En omfattende samling tekster er gjengitt<br />

under overskriften Individers rettigheter og plikter.<br />

Det er prisverdig at redaktørene har tatt inn<br />

alle fire Geneve-konvensjonene fra 1949 (samt<br />

de to tilleggsprotokollene fra 1977), som for<br />

øvrig også er skilt ut under en egen overskrift:<br />

Krigens folkerett. Dette er traktater som dessverre<br />

stadig er aktuelle, men som har vært gjenstand<br />

for liten oppmerksomhet i Norge bl.a.<br />

fordi denne delen av folkeretten ikke har vært<br />

pensum på de juridiske fakultetene. Å øke tilgjengeligheten<br />

og oppmerksomheten rundt disse<br />

tekstene er viktig, ikke minst fordi de er fundamentet<br />

for den internasjonale strafferetten, et<br />

av de felt innen folkeretten som er i sterkest<br />

vekst for tiden. En Sikkerhetsrådsresolusjon som<br />

derfor absolutt burde vært tatt med, er resolusjonen(e)<br />

som oppretter ad-hoc tribunalet for<br />

det tidligere Jugoslavia (og/eller Rwanda). Rettspraksisen<br />

fra disse to tribunalene er gjenstand<br />

for stor oppmerksomhet både i media og i folkerettsmiljøer<br />

fordi den i stor grad legger føringer<br />

for fremtidig tolkning av regler innen den<br />

humanitære retten, inklusive regelverket for den<br />

nye internasjonale straffedomstolen. En tekstsamling<br />

med overskriften Internasjonal strafferett<br />

blir derfor nokså amputert uten statuttene<br />

for minst ett av disse to tribunalene.<br />

Når det gjelder de tekstene som er plukket<br />

ut på menneskerettighetsområdet, burde man<br />

strengt talt tatt med tilleggsprotokollene til<br />

Kvinnekonvensjonen og Barnekonvensjonen for<br />

34 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Bokhyllen<br />

å få oversikten over disse regimene. Erklæringen<br />

om rasediskriminering kunne derimot, som nevnt,<br />

med fordel vært droppet. Skulle man først tatt<br />

med erklæringer fra menneskerettighetsområdet,<br />

burde man heller tatt noen som ikke er blitt til<br />

"hard law", men som likevel er sentrale, f.eks.<br />

FN-erklæringen om religiøs intoleranse, FN-erklæringen<br />

om minoriteters rettigheter eller FNerklæringen<br />

om menneskerettighetsforsvarere.<br />

Videre kan det stilles spørsmålstegn ved utelatelsen<br />

av en sentral menneskerettighetskonvensjon<br />

som Europarådets Rammekonvensjon om<br />

nasjonale minoriteter, mens det er funnet plass til<br />

et så vidt perifert instrument som Europarådets<br />

konvensjon om menneskerettigheter og biomedisin.<br />

Dette blir likevel bare for småplukk å regne i<br />

forhold til den store hovedinnvendingen mot utvalget<br />

på dette feltet. Utelatelsen av de tre sentrale<br />

menneskerettighetskonvensjonene, EMK, SP<br />

og ØSK (med protokoller) er grunnen til at denne<br />

tekstsamlingen neppe kommer til å få være med<br />

i kofferten når mange av statsforvaltningens og<br />

universitetenes (samt andre) jurister reiser på internasjonale<br />

møter og seminarer. Det forklares i<br />

forordet at redaksjonen har valgt å ikke ta med<br />

konvensjoner som er gjengitt i lovsamlingen.<br />

Dette kunne kanskje forsvares hvis forutsetningen<br />

virkelig har vært at det kun er juridiske studenter<br />

som er målgruppen (selv om utelatelsen<br />

gir et skjevt bilde av gjeldende rett på området, i<br />

hvert fall for dem som bruker emneregistre til å<br />

skaffe seg oversikt).<br />

Det er imidlertid en del jurister i Norge som<br />

arbeider med folkerett til daglig, og som ofte er i<br />

sammenhenger både nasjonalt og internasjonalt<br />

hvor det ikke er nødvendig å ha med norsk lovsamling.<br />

For oss ville denne oppdaterte og omfattende<br />

samlingen av folkerettslige tekster vært<br />

svært velkomment som nytt arbeidsredskap. Den<br />

ville utvilsomt også kunne vært av interesse på<br />

det Nordiske markedet. Derfor ble i hvert fall jeg<br />

svært skuffet da jeg oppdaget at de tre "kjernekonvensjonene"<br />

rett og slett manglet. En bønn til<br />

forlaget og redaksjonen er derfor at disse tas<br />

med i neste utgave. Når tekstsamlingen utgjør<br />

over 700 sider, hadde det ikke vært noen stor<br />

sak å ta med 20-30 sider til. I mellomtiden får vi<br />

holde oss til eldre traktatsamlinger og løsbladsystemer<br />

når vi skal noe sted.<br />

Anmelderen er stipendiat ved Institutt for menneskerettigheter,<br />

Det Juridiske Fakultet,<br />

Universitetet i Oslo<br />

Buflod, Sannes og Aasebø (red):<br />

Folkerettslig tekstsamling<br />

Cappelen Akademisk Forlag,<br />

760 sider, kr 498<br />

Håndbok i sivilprosess<br />

Tvistemål 2. utgave er ment som en håndbok i<br />

sivilprosess og handler om de regler som gjelder<br />

for behandling av sivile rettstvister for domstolene.<br />

Målgruppen er dommere og advokater,<br />

men også studenter vil ha nytte av boken.<br />

Siden første utgave kom i 1998, har det skjedd<br />

flere lovendringer og kommet mange viktige<br />

rettsavgjørelser. Blant annet ble flere viktige<br />

bestemmelser i tvistemålsloven endret i 2000.<br />

Boken er ført à jour med lovendringer frem til<br />

21. juni <strong>2001</strong>. Det er også tatt med enkelte<br />

senere avgjørelser av Høyesterett og Høyesteretts<br />

kjæremålsutvalg frem til samme dato.<br />

Jens Edvin A. Skoghøy:<br />

Tvistemål 2. utgave<br />

Universitetsforlaget, 1.111 sider, kr 1.198<br />

Konkret om merverdiavgift<br />

Merverdiavgift er et kjerneområde for revisorer,<br />

regnskapsførere og andre skatterådgivere. Merverdiavgift<br />

– Spørsmål og svar inneholder oppgaver<br />

og løsningsforslag som skal dekke de<br />

sentrale områdene innen merverdiavgift. Boken<br />

brukes i undervisning ved flere høyere læresteder<br />

og kan brukes både til undervisning og selvstudier.<br />

For praktikere kan den være nyttig for å<br />

teste kunnskapen mot konkrete problemstillinger.<br />

Ole Gjems-Onstad og Tor S Kildal:<br />

Merverdiavgift – Spørsmål og svar<br />

Gyldendal Akademisk, 194 sider, kr 259<br />

Jubileumsbok fra Juss-Buss<br />

Juss-Buss feirer i år 30-års jubileum, og i den forbindelse<br />

lanseres boka Tvers igjennom lov til<br />

seier. Tittelen, som er hentet fra et dikt av Rudolf<br />

Nilsen, er identisk med organisasjonens motto<br />

da den startet opp i 1971. Tretti år har gått siden<br />

tre unge jusstudenter anskaffet en buss og hadde<br />

den som base for å drive organisert fri rettshjelp.<br />

Og fortsatt er organisasjonen like aktiv.<br />

Bokas bidragsytere retter et kritisk blikk mot rettighetslovgivningen<br />

og rettsvernet for mennesker<br />

nederst på den sosiale rangstigen. I tillegg<br />

inneholder den artikler som viser bredden og<br />

mangfoldet av saker Juss-Buss har vært opptatt av.<br />

Helge Hjort, Erling Folkvord, Hedda Giertsen,<br />

Ane Broch Graver, Christian Andenæs m.fl:<br />

Tvers igjennom lov til seier<br />

Pax forlag<br />

Spørsmål og svar om moms<br />

Moms – ABC for skribenter, kunstnere, frie<br />

yrker tar for seg hvordan disse yrkesgruppene<br />

påvirkes av de nye momsreglene som trådte i<br />

kraft 1. juli <strong>2001</strong>. Som kjent innebærer de nye<br />

bestemmelsene merverdiavgift på tjenester.<br />

Forfatteren viser at mange i frie, kreative yrker<br />

ikke slipper unna de nye reglene. Selv om opphavsmannens<br />

hovedvirksomhet er unntatt<br />

moms, blir det fort moms på beslektet bivirksomhet.<br />

Problemstillingene belyses gjennom<br />

160 spørsmål og svar.<br />

Otto Risanger:<br />

Moms – ABC for kunstnere, skribenter,<br />

frie yrker<br />

Risanger AS, 104 sider, kr 188<br />

Ulike vinkler mot kontraktrettsstudiet<br />

Boken Privatrettsgrunnlaget: Håndverkertjenester<br />

– og to andre emner fra kontraktsretten behandler<br />

for det første reglene om håndverkertjenester<br />

med grunnlag i håndverkertjenesteloven.<br />

Den tar deretter for seg en mer generell<br />

innfallsvinkel til kontraktrettsstudiet i privatrettsgrunnfaget.<br />

Til sist settes de ulike kontraktstypene<br />

i grunnfaget i perspektiv gjennom sammenligning<br />

av lik- og ulikheter og gjennom refleksjoner<br />

om overføringsverdi i forhold til hverandre.<br />

Geir Woxholth:<br />

Privatrettsgrunnlaget: Håndverkertjenester<br />

– og to andre emner fra kontraktsretten<br />

Gyldendal Akademisk, 212 sider, kr 255<br />

Omfattende om patentrett<br />

Patenters beskyttelsesomfang behandler sentrale<br />

patentrettslige spørsmål. Et første hovedtema<br />

gjelder prinsippene for utformingen av patentkrav.<br />

Et andre hovedtema omfatter prinsippene<br />

for tolkning av patentkrav og vurderingen av<br />

patentinngrep. Andre temaer som behandles er<br />

ekvivalenslæren og patentrettens viktigste<br />

grunnlagsproblemer.<br />

Are Stenvik:<br />

Patenters beskyttelsesomfang<br />

Cappelen Akademisk Forlag, 864 sider, kr 898<br />

Foto: Roar Grønstad.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 35


Juristforbundet støtter forskningsprosjekt:<br />

Kartlegger juristers<br />

etiske nivå<br />

I disse dager sendes det ut et spørreskjema om yrkesetikk til 1500<br />

jurister over hele landet. Forsker Per Bråthen ved Det Juridiske<br />

Fakultet i Oslo leder prosjektet. Med seg på laget har han filosofen<br />

Henrik Syse. Sammen ønsker de å finne ut hvordan den yrkesetiske<br />

standarden er blant jurister i ulike sektorer.<br />

Av Ole-Martin Gangnes<br />

Hvorfor har jeg valgt å bli jurist? Hvorfor dette yrket, og hva<br />

er mine idealer? Dette er spørsmål alle jurister bør stille seg,<br />

uansett hva de jobber med. Etiske spørsmål kan ikke utelukkes.<br />

Henrik Syse gestikulerer så ivrig at kaffekoppen velter, og<br />

<strong>Juristkontakt</strong>s utsendte må redde notatene fra det lokale<br />

flomområdet som brer seg utover bordet.<br />

Vi sitter på møterommet til avdeling for rettssosiologi ved<br />

Det Juridiske Fakultet i Oslo sammen med forskeren Per<br />

Bråthen og filosofen Henrik Syse. Gestikuleringen skyldes<br />

entusiasmen over den vitenskapelige avhandlingen de arbeider<br />

med, en større undersøkelse om yrkesetikk blant landets<br />

jurister. Spørreskjemaene sendes ut i disse dager, og mange<br />

sitter nok allerede med spørsmålene foran seg. Målet deres er<br />

å gi ut en bok sammen, der Per Bråthen skal analysere empiriske<br />

data fra undersøkelsen, mens Henrik Syse skal supplere<br />

med generelt stoff om yrkesetikk.<br />

Grunnleggende spørsmål<br />

– Jeg tente på temaet etikk og moral da jeg hørte Henrik<br />

Syse, som holdt et foredrag under studiet. Han stilte spørsmål<br />

som fikk meg til å tenke på hvorfor jeg begynte å studere jus<br />

i utgangspunktet. Jeg tror mange kan oppleve en "krise" ved å<br />

stille seg slike grunnleggende spørsmål, men man kommer<br />

gjerne sterkere ut etterpå. Har man den etiske integriteten<br />

inne, vil man føle en større trygghet i utførelsen av arbeidet,<br />

mener Per Bråthen.<br />

– Etikk og moral angår alle typer jurister, ikke bare straffesaksadvokater<br />

og dommere, mener forsker Per Bråthen, som står bak<br />

den store etikkundersøkelsen blant landets jurister<br />

(Foto: Jan Lindgren).<br />

36 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Han er opptatt av at undersøkelsen omfatter jurister på<br />

alle arbeidsfelt.<br />

– Mange tenker at etikk og moral er noe som først og<br />

fremst angår straffesaksadvokater og dommere. Men det angår<br />

like mye en saksbehandler i det offentlige, en forretningsadvokat<br />

eller andre mindre synlige yrkesutøvere, forklarer<br />

Bråthen.<br />

– Det eksisterer få empiriske undersøkelser av etikk blant<br />

jurister, og jeg er glad for den støtten jeg har fått av professorene<br />

Thomas Mathiesen og Kristian Andenæs. Advokat John<br />

Christian Elden har også kommet med mange nyttige innspill.<br />

Etikk som krydder<br />

Henrik Syse mener etiske og moralske spørsmål må få en bredere<br />

plass i det juridiske miljøet. Også under selve studiet.<br />

– I dag er dette noe som kommer sent inn i studiet, og da<br />

bare som en liten bolk. Det burde introduseres mye tidligere.<br />

Det juridiske studium er en yrkesutdannelse for mange yrker,<br />

og jeg tror de fleste går inn i det med en del idealer i bakhodet.<br />

Spørsmålet er om disse idealene blir adressert underveis i<br />

studiet. Skal man klare det, må etikken ligge langt fremme<br />

hele veien, sier Syse.<br />

Han er bekymret for at etikken skal føles så selvsagt at<br />

den ikke blir undervist i. Det kommer nye mennesker til hele<br />

tiden, og for dem er den ikke selvsagt. Studentene er nok<br />

også mer motivert tidligere i studiet.<br />

– Jeg vet det er mye annet studentene skal gjennom i tillegg,<br />

så det er klart det er en utfordring. Men den utfordringen<br />

må både universitetene og det øvrige miljøet ta innover<br />

seg. Det er to måter å tenke etikk på. Enten kan du bruke det<br />

som et artig krydder på toppen, eller du kan se på det som<br />

noe som ligger til grunn for hele faget. For mange er det nok<br />

et krydder, hevder Henrik Syse.<br />

Per Bråthen er enig.<br />

– Rettssosiologi står ikke så sterkt som det burde.<br />

Riktignok har offentlig rett grunnfag ett vekttall med rettssosiologi,<br />

men dette utgjør lite og handler sjelden om det som<br />

har med profesjonsetikken å gjøre. Etikken burde blitt jobbet<br />

med i kollokviegrupper og på seminarer. Det beste hadde<br />

vært om studentene hadde fått jobbe med en "case" fra det<br />

virkelige liv. Dette hadde ikke vært vanskelig å få til rent<br />

praktisk. Studiet må ta denne utfordringen på alvor, mener han.<br />

Julebordmoral<br />

Henrik Syse tror at et klarere fokus på etikk vil forberede<br />

jurister på vanskelige spørsmål og avgjørelser.<br />

– Etikk dreier seg om reglene, mens moral handler om<br />

hvordan vi integrerer dem i oss selv. Det er når moralen<br />

utfordres, den viser om den holder mål. Det gjør den sjelden<br />

hvis vi ikke tenker gjennom en del problemstillinger på forhånd,<br />

fastslår filosofen.<br />

– Julebordmoral er et eksempel på moral som ikke holder<br />

når den utfordres. Fem minutter før du går av gårde til et<br />

julebord tenker du at du ikke skal drikke for mye eller være<br />

utro mot kona. Men når situasjonen kommer, er det akkurat<br />

det som skjer. Det nytter ikke å tenke på dette i et kort øyeblikk<br />

før du står midt oppe i en situasjon. Moral er et resultat<br />

av modning. Ved å holde et fokus på disse spørsmålene er<br />

det ikke så lett å miste det juridiske mennesket i seg selv på<br />

veien. Man klarer å gjøre bevisste valg.<br />

Anonyme svar<br />

De to håper mottakerne av spørreskjemaet vil ta seg tid til å<br />

svare.<br />

– Det skal ikke ta lang tid å besvare skjemaet. En høy<br />

svarprosent er viktig for at undersøkelsen skal bli god. Jeg<br />

tror vi har funnet frem til generelle og interessante spørsmål.<br />

Vi håper dessuten at de som besvarer er ærlige i de svarene<br />

de gir. Alle skjemaene vil selvfølgelig bli anonymisert, sier<br />

Bråthen. Han håper å ha de fleste besvarelsene tilbake innen jul.<br />

Norges Juristforbund stiller seg svært positivt til undersøkelsen<br />

og oppfordrer medlemmene som har fått spørreskjemaet,<br />

til å besvare det. <strong>Juristkontakt</strong> vil komme tilbake til<br />

resultatene. ◆<br />

Fokus på etikk vil forberede jurister på vanskelige spørsmål de vil<br />

kunne møte i sin yrkesutøvelse, hevder filosofen Henrik Syse.<br />

Han deltar i forskningsprosjektet om juristers yrkesetikk<br />

(Foto: Jan Lindgren).<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 37


Sivilombudsmannen<br />

Inndriving av strømbetaling:<br />

Kan ikke stenge<br />

betalt abonnement<br />

En strømabonnent hadde angivelig misligholdt to abonnement. Det<br />

kommunale nettselskapet truet med å stenge kundens tredje abonnement,<br />

som ikke var misligholdt, for å inndrive betalingen.<br />

Sivilombudsmannen mente det ikke er adgang til å stenge av strømmen<br />

i et slikt tilfelle. Det var derfor kritikkverdig av nettselskapet å<br />

true med stenging av strømtilførselen for å fremtvinge betaling.<br />

Klageren (A) hadde inngått tre abonnementsavtaler for strøm<br />

med det lokale nettselskapet Rauma Energi AS. Ett av abonnementene<br />

gjaldt klagerens bolig på Y. De to andre abonnementene<br />

knyttet seg til et hus på X,<br />

der klageren drev næringsvirksomhet<br />

og hadde en leilighet. Etter at virksomheten<br />

på X ble avviklet, avleste<br />

Rauma Energi AS i desember 1998<br />

strømforbruket knyttet til de to abonnementene.<br />

Etter selskapets oppfatning<br />

viste avlesningene et langt høyere<br />

forbruk enn det klageren faktisk<br />

hadde betalt for. Selskapet fremsatte<br />

Sivilombudsmann<br />

Arne Fliflet<br />

krav om at klageren måtte betale for<br />

det faktiske forbruket som var avdekket.<br />

Klageren mente på sin side at<br />

hun kun var ansvarlig for det<br />

gjennomsnittlige årsforbruket.<br />

Etter purringer og inkassovarsel fremsatte Rauma Energi<br />

AS begjæring om arrest. Etter kjæremål ble kravet avvist av<br />

lagmannsretten som ikke kunne se at kravet til sikringsgrunn<br />

var oppfylt. Rauma Energi AS fremmet deretter kravet gjentatte<br />

ganger overfor A. Kravet ble også sendt til et inkassobyrå<br />

for innfordring. A fortsatte imidlertid å bestride rettmessigheten<br />

av kravet, og hun betalte derfor ikke.<br />

I desember 1999 ble A oppsøkt av representanter for<br />

Rauma Energi AS på sin bopel på Y. Hun ble varslet om at<br />

strømtilførselen til boligen ville bli stengt, dersom ikke det<br />

totale utestående kravet knyttet til anleggene på X ble betalt<br />

samme dag. Abonnementsavtalen knyttet til bolighuset var<br />

aldri misligholdt. Trusselen om stenging resulterte i at A<br />

betalte kravet, totalt kr 46 487.<br />

Sivilombudsmannens uttalelse<br />

Etter at saken var tatt opp med Rauma Energi AS, uttalte jeg<br />

bl.a. følgende om adgangen til å true med å stenge strømtilførselen<br />

for å fremtvinge betaling:<br />

"Med stengingsrett eller strømsperrerett menes den<br />

adgang en netteier har til å koble abonnenten fra de avtalte<br />

strømleveranser uten at leveringsavtalen som sådan opphører.<br />

Spørsmålet om avstenging må således avgrenses mot tilfeller<br />

av nektelse av tilknytning og avstenging av et anlegg som<br />

følge av at strømforsyningsavtalen er opphørt. Det må videre<br />

avgrenses mot stans i strømforsyningen som skyldes driftstekniske<br />

eller forsyningsmessige forhold.<br />

I gjensidig bebyrdende kontraktsforhold er gjensidighetsprinsippet<br />

eller prinsippet om retten til å kreve ytelse mot<br />

ytelse grunnleggende. Et utslag av prinsippet er hovedregelen<br />

om at oppfyllelsen av partenes forpliktelser skal skje gjennom<br />

samtidig utveksling av ytelsene, med mindre noe annet<br />

fremgår av kontrakten. I et nettleieforhold er nettleverandørens<br />

hovedforpliktelse å stille sitt lokale distribusjonsnett til<br />

disposisjon for abonnenten slik han kan få overført til seg<br />

den mengden elektrisk energi (effekt) som han ønsker.<br />

Abonnentens hovedforpliktelse er å betale nettleverandøren<br />

for denne tjenesten. Prisen som skal betales består ofte av et<br />

38 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Sivilombudsmannen<br />

fastledd og et ledd som avhenger av den effekt som overføres<br />

(Kwh). Den tjeneste/produkt som netteieren leverer er kontinuerlig<br />

i den forstand at den hele tiden står til abonnentens<br />

disposisjon. Fordi det i hovedsak er opp til abonnenten å<br />

bestemme hvilken effekt han vil ta ut, og fordi prisen er knyttet<br />

til denne variabelen, vil det på forhånd ikke være mulig<br />

for partene å vite størrelsen på de totale kontraktsforpliktelsene.<br />

Dette, og arten av den tjenesten nettleverandøren<br />

yter, gjør at prinsippet om ytelse mot ytelse ikke kan gjennomføres<br />

fullt ut i denne typen kontraktsforhold. Det typiske vil<br />

derfor være at nettleverandøren i større eller mindre grad yter<br />

abonnenten kreditt under forutsetning om etterskuddsvis<br />

oppgjør. I noen grad vil kredittelementet kunne avdempes<br />

ved forskuddsvise à konto betalinger fra abonnenten. Netteieren<br />

vil imidlertid ha en berettiget forventning om at abonnenten<br />

vil oppfylle sine forpliktelser. Denne forventningen må<br />

bl.a. ivaretas gjennom de sanksjonene nettleverandøren har til<br />

disposisjon ved mislighold fra abonnentens side.<br />

Et annet forhold som særpreger nettleieforhold er nettleverandørens<br />

plikt til å inngå kontrakt. Hovedprinsippet om<br />

den frie avtaleslutning tilsier at enhver som hovedregel står<br />

fritt til å inngå kontrakt eller la være. Etter energiloven § 3-3<br />

første ledd har imidlertid den som har konsesjon til å drive<br />

elektrisk anlegg innenfor et område også plikt til å levere<br />

elektrisk energi til abonnentene innenfor dette geografiske<br />

området. Et nettselskap kan således ikke foreta noen vurdering<br />

av potensielle kunder, men må som hovedregel inngå<br />

kontrakt med enhver som ønsker det. Denne leveringsplikten<br />

er et motstykke til netteierens monopollignende stilling. Det<br />

er grunn til å understreke at nettselskapenes kontraheringsplikt<br />

ikke gjelder helt ubetinget. Det er en viss adgang til å<br />

nekte tilknytning dersom dette er saklig begrunnet, jf. i denne<br />

retning Energiforsyningens Fellesorganisasjons standardvilkår<br />

§ 1-2.<br />

Kontraheringsplikten får, i likhet med monopolstillingen,<br />

betydning for de sanksjoner et nettselskap kan utøve.<br />

Ettersom nettselskapene har meget begrenset adgang til å<br />

influere hvem de inngår kontrakt med, og de dessuten inngår<br />

et meget stort antall kontrakter, foreligger det et klart behov<br />

for rask og effektiv innfordring. Nettselskapene har da også et<br />

meget sterkt utenomrettslig pressmiddel i stengingsretten. På<br />

grunn av avhengigheten av elektrisk energi og nettselskapets<br />

monopolsituasjon vil stenging av strømtilførselen i de fleste<br />

tilfeller innebære et meget sterkt betalingspress.<br />

[-----]<br />

De færreste kreditorer har mulighet til selv å utøve et så<br />

sterkt faktisk press overfor debitor som det en netteier har.<br />

Det normale er at en kreditor må henvende seg til myndighetene<br />

for å "tvinge" debitor til å yte sine kontraktsmessige forpliktelser,<br />

jf. bestemmelsene i tvangsfullbyrdelsesloven 26.<br />

juni 1992 nr. 86. Ettersom den tvang stenging representerer<br />

virker så sterkt, og fordi den utøves i kraft av netteierens<br />

monopolstilling, er retten til stenging underkastet begrensninger.<br />

Stenging kan således ikke benyttes i ethvert tilfelle der<br />

abonnenten har gjort seg skyldig i kontraktsbrudd. Det må<br />

foreligge en viss forholdsmessighet mellom kontraktsbruddet<br />

og virkningen av sanksjonen. Stenging vil ikke være akseptabelt<br />

dersom det medfører urimelige virkninger for abonnenten.<br />

Dette vil etter omstendighetene kunne være misbruk<br />

av monopolstillingen, og vil dessuten kunne rammes av<br />

bestemmelsen i avtaleloven § 36.<br />

Rauma Energi AS har vedtatt at Energiforsyningens<br />

Fellesorganisasjons standardvilkår for tilknytning, nettleie og<br />

levering av elektrisk kraft skal gjelde for kontraktsforholdene<br />

mellom selskapet og abonnentene i leveringsområdet.<br />

Standardkontrakten er utarbeidet av Energiforsyningens<br />

Fellesorganisasjon i samarbeid med Forbrukerombudet og<br />

Forbrukerrådet. Del 1 i kontrakten er vilkår for tilknytning,<br />

(Foto: Photodisc).<br />

▲<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 39


▲<br />

del 2 er nettleiekontrakten og del 3 er kraftleveringskontrakten.<br />

Samtlige deler av kontrakten kommer til anvendelse på<br />

kontraktsforholdene mellom Rauma Energi AS og klageren.<br />

Standardkontrakten § 2-8 har nærmere bestemmelser om<br />

stenging av en nettkundes anlegg. I § 2-8.1 heter det bl.a:<br />

Netteier kan stenge anlegget dersom nettkunden ikke betaler skyldig<br />

nettleie i henhold til betalingsfrist. Dersom netteier også er kraftleverandør,<br />

vil betalingsmislighold forsåvidt gjelder kraftleveransen også<br />

utløse stenging.<br />

Stenging kan kreves tidligst 28 dager etter betalingsfristen.<br />

Stenging av et anlegg fritar ikke nettkunden for betaling av nettariffens<br />

faste kostnader, målerleie m.v. i den tid elektrisk kraft ikke blir<br />

levert på grunn av frakoblingen.<br />

Kontrakten § 2-8.3 har nærmere bestemmelser om prosedyrer<br />

for stenging:<br />

Før stenging kan skje, skal nettkunde motta et skriftlig stengevarsel.<br />

Av stengevarselet skal det fremgå:<br />

• at nettkunde unngår stenging ved betaling innen 14 dager<br />

• en oppfordring til nettkunde om snarlig å kontakte netteier ved betalingsproblemer<br />

o.l.<br />

• kostnader ved gjeninnkobling etter eventuell stenging<br />

Stengevarsel kan sendes i samme brev som inkasso/purrevarsel<br />

dersom det klart fremkommer at det også er å betrakte som et stengevarsel.<br />

Dersom det står om liv og helse må netteier midlertidig utsette<br />

stengingen.<br />

Standardvilkårene § 2-8.1 gir klart nok Rauma Energi AS<br />

hjemmel til å stenge strømtilførselen til en abonnent som<br />

ikke betaler skyldig nettleie innen fastsatte betalingsfrister.<br />

Den grunnleggende forutsetning<br />

for at stengingsrett skal<br />

kunne gjøres gjeldende er at det<br />

foreligger mislighold. Fra selskapets<br />

side er det anført at det<br />

forelå betalingsmislighold i forhold<br />

til de to abonnentene på X. kontraktsforholdet".<br />

Dette bestrides imidlertid av<br />

klageren for så vidt gjelder forbruket<br />

utover gjennomsnittlig årsforbruk. Spørsmålet om rettmessigheten<br />

av Rauma Energi AS' krav, og om de to abonnementsavtalene<br />

faktisk var mislighold, har ikke vært undersøkt<br />

nærmere herfra, og jeg går ikke nærmere inn på dette. Med<br />

de konklusjonene jeg har kommet til nedenfor er dette for<br />

øvrig heller ikke nødvendig. I forhold til stengingsrett vil jeg<br />

likevel bemerke at dersom abonnementsavtalene knyttet til<br />

eiendommen på X hadde fortsatt å bestå, ville selskapet trolig<br />

i forhold til klageren hatt rett til å stenge de to anleggene på<br />

bakgrunn av det fremsatte betalingskravet, forutsatt at kravet<br />

hadde vært rettmessig og stenging ikke hadde ført til urimelige<br />

virkninger for klageren. Jeg går ikke nærmere inn på<br />

spørsmålet om eventuelle virkninger i denne relasjon, ettersom<br />

spørsmålet om stengingsrett her må drøftes i forhold til<br />

anlegget på Y.<br />

I dette tilfellet forelå det tre separate avtaler om levering<br />

av strøm mellom selskapet og klageren. Det klare kontraktsrettslige<br />

utgangspunktet er at en kontraktsbruddssanksjon<br />

bare kan utøves i det misligholdte kontraktsforholdet. Dersom<br />

mislighold i et kontraktsforhold skal kunne få virkning i et<br />

"Det klare kontraktsrettslige utgangspunktet<br />

er at en kontraktsbruddssanksjon<br />

bare kan utøves i det misligholdte<br />

annet kontraktsforhold mellom de samme partene, krever<br />

dette normalt et særskilt grunnlag, for eksempel i avtale.<br />

[-----]<br />

Utgangspunktet er således at stengingsretten bare kan<br />

utøves i forhold til det eller de abonnement som er misligholdt,<br />

i dette tilfellet anleggene på X. En netteier har således<br />

ikke uten særskilt grunnlag rett til å stenge strømtilførselen til<br />

et ikke misligholdt abonnement på grunnlag av at samme<br />

abonnent har misligholdt andre abonnementsavtaler med<br />

samme netteier. Spørsmålet er etter dette om kontraktsvilkårene<br />

gir Rauma Energi AS en slik rett, og i så fall om en slik<br />

bestemmelse overhodet kan gjøres gjeldende overfor en privat<br />

abonnent.<br />

Ordlyden i vilkårene § 2-8.1 gir, etter min mening, ikke<br />

noe entydig svar. Bruken av den bestemte formen "anlegget" i<br />

bestemmelsens første setning er imidlertid et moment som<br />

kan trekke i retning av at det bare er det anlegget misligholdet<br />

knytter seg til som kan stenges. På den annen side kan<br />

det tale for motsatt løsning at vilkåret for stenging er at nettkunden<br />

"ikke betaler skyldig nettleie", uten at det spesifiseres<br />

hvilket anlegg nettleien må referere seg til. I annen setning<br />

vises det imidlertid igjen til "kraftleveransen" i bestemt form,<br />

slik at vekten av sistnevnte moment blir relativt begrenset. En<br />

alminnelig språklig forståelse av § 2-8.1 første ledd sett under<br />

ett taler vel for at stengingsretten bare gjelder i forhold til det<br />

konkrete anlegget som er misligholdt. Det har formodningen<br />

mot seg å innfortolke en så vidtgående regel i kontrakten<br />

uten at dette har en klarere forankring i ordlyden. Jeg kan<br />

etter dette vanskelig se at standardvilkårene<br />

§ 2-8.1 gir en<br />

netteier adgang til å stenge et<br />

ikke misligholdt abonnement<br />

på grunnlag av samme abonnents<br />

mislighold av andre<br />

abonnement. Vilkårene åpner<br />

ikke for en slik utvidet stengingsrett.<br />

Jeg kan derfor ikke si<br />

meg enig i Rauma Energi AS' anførsel om at selskapet ved<br />

betalingsmislighold har rett til å stenge et hvert anlegg abonnenten<br />

har hos selskapet.<br />

Jeg vil bemerke at det uansett kan synes tvilsomt om en<br />

slik "cross-default" klausul kunne vært gjort gjeldende overfor<br />

klageren selv om den hadde vært uttrykkelig inntatt i avtalen.<br />

Det kan hevdes at det ville være i strid med forbudet mot urimelige<br />

avtalevilkår i avtaleloven § 36 å gjøre en slik klausul<br />

gjeldende. I en slik vurdering ville nettselskapets monopolstilling<br />

måtte stå sentralt. Selv om netteiere av årsaker som jeg<br />

tidligere har vært inne på har et reelt behov for rask og effektiv<br />

innfordring, kan det synes å gå for langt dersom netteiere<br />

også skal kunne presse frem betaling ved å stenge strømtilførselen<br />

til ikke misligholdte abonnement. Jeg nevner for ordens<br />

skyld at det flere steder i nyere lovgivning er inntatt bestemmelser<br />

som begrenser adgangen til å benytte såkalte "cross-default"<br />

klausuler overfor private forbrukere, jf. eksempelvis finansavtaleloven<br />

25. juni 1999 nr. 46 § 7 første ledd der det heter:<br />

Institusjonen kan ikke i en finansavtale med en forbruker betinge<br />

seg rett til å heve eller si opp avtalen eller til å anse en fordring i hen-<br />

40 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


hold til avtalen som forfalt, på grunn av at kunden har misligholdt en<br />

annen avtale eller fordring.<br />

Til illustrasjon kan det for øvrig vises til en avgjørelse fra<br />

Prisrådet referert i Pristidende 1963 s. 310. Saken gjaldt spørsmålet<br />

om Oslo Lysverker på grunnlag av mislighold av et<br />

abonnement knyttet til en abonnents næringsvirksomhet var<br />

berettiget til å stenge strømtilførselen til abonnentens privatbolig,<br />

som lå et annet sted i<br />

kommunen. Abonnementet<br />

knyttet til privatboligen var ikke<br />

misligholdt. I den aktuelle<br />

bestemmelsen i kontraktsvilkårene<br />

het det:<br />

O.L. kan stenge strømmen:<br />

a. Når en abonnent unnlater å<br />

betale forfallen strømnota eller<br />

annen gjeld til O.L.<br />

Prisrådet kom til at Oslo Lysverker i kontraktsvilkårene<br />

måtte antas å ha forbeholdt seg stengingsrett for begge abonnement<br />

når det ene var misligholdt. Dette ble imidlertid ikke<br />

ansett avgjørende. Prisrådet kom til at det ville virke urimelig<br />

overfor abonnenten å stenge strømleveringen til privatboligen<br />

og forbød i medhold av tidligere prislov § 23 Oslo Lysverker<br />

å nekte å levere strøm til abonnenten. Det ble uttalt at behovet<br />

for en effektiv innfordringsmåte måtte anses tilstrekkelig<br />

tilgodesett i og med at lysverkene hadde anledning til å stanse<br />

forsyningen til det anlegg hvor abonnementsavtalen var<br />

misligholdt.<br />

Så lenge standardvilkårene ikke er klare i forhold til<br />

spørsmålet om stengning på "cross-default" grunnlag, kan jeg<br />

vanskelig legge vekt på at de er utarbeidet i samarbeid med<br />

Forbrukerombudet og Forbrukerrådet.<br />

Selv om vilkårene § 2-8.1 ikke direkte åpner for å stenge<br />

ikke misligholdte abonnement på grunnlag av mislighold<br />

knyttet til andre abonnement, kan det tenkes tilfeller der det<br />

er en så nær sammenheng mellom flere abonnement at det<br />

vil virke unaturlig å avskjære netteieren fra å utøve stengerett<br />

i forhold til abonnementene selv om ikke alle er misligholdt.<br />

En slik sammenheng vil typisk kunne foreligge i tilfeller der<br />

samme abonnent har flere abonnement knyttet til samme<br />

bygning. Det kan også i en del tilfeller virke unaturlig at ikke<br />

netteieren skal kunne utøve stengerett på grunnlag av tidligere<br />

ubetalt nettleie overfor en tidligere abonnent som etter<br />

feil får opprettet et nytt abonnement hos netteieren.<br />

Netteieren kan likevel ikke benytte en slik fremgangsmåte for<br />

å skaffe seg betaling for nettleie som er foreldet.<br />

Jeg går ikke nærmere inn på disse spørsmålene, ettersom<br />

jeg ikke kan se at de får betydning i saken. Slik jeg ser det, er<br />

det ikke noen slik sammenheng mellom de to abonnementene<br />

på X og abonnementet knyttet til boligen på Y at det kan<br />

begrunne stengingsrett for Rauma Energi AS i forhold til det<br />

sistnevnte abonnementet. Abonnementet på Y var for øvrig<br />

klagerens eldste hos selskapet.<br />

Jeg vil bemerke at selv om det hadde vært slik at Rauma<br />

Energi AS i utgangspunktet måtte anses å ha stengingsrett i<br />

forhold til boligen på Y, er det et spørsmål om det ikke uansett<br />

hadde vært urimelig å gjøre stengingsretten gjeldende.<br />

Sivilombudsmannen "kan ikke se at Rauma<br />

Energi AS i forhold til klageren hadde rett<br />

til å stenge strømtilførselen til anlegget på<br />

Y på grunnlag av det angivelige misligholdet<br />

knyttet til abonnentene på X".<br />

Momenter som kan trekke i denne retning er fordringens<br />

alder, klagerens tilbud om å betale deler av kravet og det faktum<br />

at det var snakk om å stenge strømtilførselen i desember<br />

til et hus der det bodde to uførepensjonister. I forhold til sistnevnte<br />

moment er det forhold som gir grunn til å stille spørsmål<br />

om Rauma Energi AS i tilstrekkelig grad hadde vurdert<br />

konsekvensene av en eventuell stenging. Etter min mening vil<br />

det etter omstendighetene<br />

kunne virke urimelig å gjøre<br />

stenging gjeldende, selv om<br />

farene for liv og helse ikke er så<br />

alvorlige.<br />

På bakgrunn av det jeg<br />

har gitt uttrykk for ovenfor, kan<br />

jeg ikke se at Rauma Energi AS i<br />

forhold til klageren hadde rett<br />

til å stenge strømtilførselen til<br />

anlegget på Y på grunnlag av det angivelige misligholdet<br />

knyttet til abonnementene på X. Ettersom selskapet ikke<br />

hadde stengingsrett, var det heller ikke riktig å bruke trusselen<br />

om stenging som pressmiddel for å fremtvinge betaling av<br />

de omtvistede fordringene. Rauma Energi AS' fremgangsmåte<br />

må derfor kritiseres".<br />

Anbefalte kompensasjon<br />

Ombudsmannen anbefalte selskapet å ta kontakt med klageren<br />

og tilby et passende beløp som kompensasjon for den<br />

uleilighet som hun hadde vært utsatt for. Videre bad ombudsmannen<br />

selskapet merke seg det han hadde gitt uttrykk for i<br />

forhold til behandlingen av lignende saker i fremtiden (sak<br />

1999-2260).<br />

Interesserte kan få hele uttalelsen ved å henvende seg til<br />

Sivilombudsmannens kontor. ◆<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 41


Meninger<br />

EØS-regler for offentlige innkjøp:<br />

Prosjektkonkurranse<br />

for anskaffelse av<br />

leiekontrakt for bygg<br />

I <strong>Juristkontakt</strong> nr 8 har advokat Arnhild Dordi Gjønnes, NHO, en artikkel under tittelen "Når<br />

oppdragsgiver vil leie sitt eget bygg…", der hun refererer en uttalelse fra Næringslivets<br />

Forum for Offentlige Anskaffelser (NFOA). Uttalelsen er etter mitt syn uriktig. En offentlig<br />

oppdragsgiver må kunne anvende tjenesteforskriftens regler og herunder prosjektkonkurranse<br />

for anskaffelse av leiekontrakt for bygg når de grunnleggende prinsipper i anskaffelsesregelverket<br />

for øvrig oppfylles.<br />

Av Anders Aagenæs<br />

Uttalelsene fra NFOA baserer seg imidlertid kun på de opplysninger<br />

som gis av den som fremmer en sak for forumet.<br />

Den annen part får ingen mulighet for å fremme sitt syn. I den<br />

sak som omtales i advokat Arnhild Dordi Gjønnes’ artikkel,<br />

synes det som om NFOA ikke har fått tilstrekkelig informasjon<br />

til å forstå nyansene i kontraktsmodellen som ligger til grunn<br />

for det aktuelle prosjekt. I tillegg inneholder uttalelsen uriktige<br />

rettslige vurderinger som får konsekvenser for konklusjonene.<br />

Bygg for leie til oppdragsgiver<br />

Oppdragsgiver for det aktuelle prosjekt var en kommune som<br />

ønsket å anskaffe sykehjemsplasser og omsorgsboliger for<br />

sine innbyggere, men kommunen ønsket ikke å eie byggene.<br />

De ønsket heller ikke å drifte og vedlikeholde byggene, da<br />

kommunen skal konsentere seg om sin kjernevirksomhet på<br />

dette område, som er sykehjemsdrift. Den kontraktsrettslige<br />

løsning som ble valgt, var en leiemodell, der kommunen leier<br />

de nyoppførte bygg i en lengre periode, og der utleier har<br />

fullt drifts- og vedlikeholdsansvar i leietiden. Verken i leietiden<br />

eller etter at leietiden løper ut, er kommunen eier av de<br />

aktuelle bygg. Det er således ikke snakk om leie av "egne"<br />

bygg, men leie av bygg som eies av en privat part.<br />

Prosjektbeskrivelsen baserte seg på et Rom- og funksjonsprogram,<br />

der kommunen kun stilte krav til antall rom og<br />

deres funksjon. Kommunens primære mål var å anskaffe bygg<br />

der sykehjemsdriften var rimeligst mulig.<br />

Rom- og funksjonsprogrammet stilte ikke krav til materialer<br />

eller kvalitet på materialene. Da det ikke var stilt noen<br />

slike material- eller kvalitetskrav, var det nødvendig at leverandøren<br />

i leietiden skulle ha ansvar for drift og vedlikehold. I<br />

motsatt fall vil kommunen risikere å få billigst mulig kvalitet<br />

med høye drifts- og vedlikeholdskostnader. Utbygger sto derfor<br />

fritt til å bestemme både teknisk løsning og valg av materialer.<br />

Valg av anskaffelsesprosedyre<br />

Anskaffelsesregelverket legger ikke begrensninger på hvordan<br />

den offentlige oppdragsgiver legger opp sine kontrakter.<br />

Ønsker den offentlige oppdragsgiver å inngå en leiekontrakt<br />

for å legge risikoen på utleier både i byggetiden og i eierperioden,<br />

er dette selvsagt i orden.<br />

Anskaffelse av et leieobjekt, der utleier skal stå for all<br />

prosjektering og oppføring, samt ha fullt drifts- og vedlikeholdsansvar,<br />

er ikke direkte omhandlet i EØS-regelverket for<br />

offentlige anskaffelser. Forumet erkjenner at tilfellet ligger i et<br />

grenseland, men uttaler likevel kategorisk at bygg- og<br />

anleggsforskriften skulle vært anvendt.<br />

En anbudskonkurranse etter bygg- og anleggsforskriften<br />

ville etter kommunens mening ikke passe. Følgende forhold<br />

avviker fra det forutsatte byggherre/entreprenør-forhold:<br />

• Kommunen skulle ikke være byggherre og stilte således ikke<br />

krav til byggets fysiske utforming, kvalitet eller materialvalg.<br />

• Kommunen skulle ikke finansiere bygget.<br />

42 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


En offentlig oppdragsgiver må kunne anvende tjenesteforskriftens regler og herunder prosjektkonkurranse<br />

for anskaffelse av leiekontrakt for bygg når de grunnleggende prinsipper i anskaffelsesregelverket<br />

for øvrig oppfylles, mener artikkelforfatteren (Foto: Photodisc).<br />

• Kommunen skulle ikke eie bygget.<br />

• Kommunen skulle ikke drifte bygget etter oppføring.<br />

Tjenestedelen av kontrakten er etter min mening altoverskyggende.<br />

Oppdragsgiver skal leie bort og drifte bebyggelsen<br />

for oppdragsgiver i en lang periode. Byggearbeidene<br />

er, sett i hele kontraktens løpetid, en mindre viktig del av<br />

kontraktsforholdet.<br />

NFOA har i sin uttalelse gjort en henvisning til at leie av<br />

eksisterende bygninger er helt unntatt fra regelverket. Dette<br />

var kommunen klar over, men kommunen valgte ikke å unnta<br />

anskaffelsen fra anskaffelsesregelverket under henvisning<br />

til nevnte regel. Kommunen mente at anskaffelse av nye leieobjekter<br />

må skje etter regelverkets forutsetninger om konkurranse.<br />

Derfor ble anskaffelsen gjennomført fullt ut etter EØSregelverkets<br />

regler – med kunngjøring, konkurranse og tildeling<br />

som anvist i tjenesteforskriften.<br />

Forumet uttaler at de er "fristet til å karakterisere kontraktspakken<br />

som en reell totalentreprise med et tillegg av et tjenesteelement<br />

vedrørende konsept, og etterfølgende drift for kommunens regning".<br />

Kontrakten har åpenbart innslag av elementer fra en<br />

totalentreprise. Imidlertid går kontrakten mye lenger – i det<br />

utleier skal finansiere, eie og drifte bygget – noe som ligger<br />

langt utenfor totalentreprisens karakteristikker.<br />

Prosjektkonkurransen<br />

Skal oppdragsgiver få tilbud på leie av et bygg som kun er<br />

beskrevet ved et Rom- og funksjonsprogram, må tilbyderne få<br />

i oppdrag å prosjektere bygget, dvs. tegne det ut. Oppdragsgiver<br />

kan ikke vurdere om tilbudene oppfyller kriteriene i<br />

Rom- og funksjonsprogrammet uten å se den løsningen tilbyderne<br />

har valgt; bl.a. måtte kommunen se løsningen for å vurdere<br />

hvilken løsning som var økonomisk optimal mht. til<br />

sykehjemsdrift.<br />

En prosjektkonkurranse er en konkurranse hvor deltakerne<br />

konkurrerer om hvem som best frembringer et konsept<br />

eller "design". For kommunen var det i dette tilfellet nødvendig<br />

å få et slikt konsept sammen med prisen for å leie bygget.<br />

En slik konkurranse kan enten innbakes i en ren anbudskonkurranse<br />

eller i en prosjektkonkurranse.<br />

En anbudskonkurranse som kun baserer seg på et Romog<br />

funksjonsprogram vil resultere i tilbud basert på vidt forskjellige<br />

konseptløsninger, som i varierende grad oppfyller de<br />

krav Rom- og funksjonsprogrammet stiller. Oppdragsgiver vil<br />

ikke ha noen muligheter til å sammenligne tilbudene fordi de<br />

i forskjellig grad oppfyller funksjonskravene.<br />

En prosjektkonkurranse gir anledning til å "forhandle"<br />

om resultatet for å oppnå at de vinnende prosjektene blir like<br />

mht. oppfyllelse av funksjonaliteten i konkurransegrunnlaget.<br />

Bare på denne måten kan oppdragsgiver vurdere resultatene<br />

ut fra like kriterier. Skulle oppdragsgiver være nødt til å velge<br />

en kontraktspart ut fra de uferdige prosjektforslagene som<br />

foreligger etter prosjektkonkurransen, må vedkommende<br />

▲<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 43


▲<br />

sammenligne "epler og pærer" i tildelingsomgangen. EØSregelverket<br />

forutsetter åpenbart at dette ikke skal skje.<br />

Forhandlingsrunden etter en prosjektkonkurranse skal<br />

dreie seg om konseptet, ikke prisen. Når konseptet eller<br />

"designet" endres i løpet av forhandlingene, vil selvsagt også<br />

prisen måtte justeres. Oppdragsgiver må foreta tildelingen ut<br />

fra dette justerte og endelige pristilbudet for hvert konsept.<br />

NFOA uttaler at en prosjektkonkurranse ikke kan resultere<br />

i en kontrakt for leie av et bygg som skal oppføres etter<br />

den løsning som er valgt i konkurransen. På dette punkt uttaler<br />

forumet at begrepet "Design Contest" legger begrensninger<br />

på hvilke kontrakter som kan inngås etter prosjektkonkurransen.<br />

Forumet har etter mitt syn ikke tilstrekkelig grunnlag for<br />

en så kategorisk uttalelse. Den språklige forståelse av ordene<br />

"Design Contest" kan ikke alene avgjøre omfanget av de<br />

kontrakter som kan inngås etter en slik konkurranse.<br />

Forskriftene legger etter min mening ingen begrensninger<br />

på hva slags kontrakter som kan inngås etter en prosjektkonkurranse,<br />

annet enn at de må ha en naturlig sammenheng<br />

med konkurransen. Ser man på den engelske teksten mht.<br />

hva slags kontrakter som skal eller kan inngås etter en prosjektkonkurranse,<br />

ser man at begrepet "follow-up contracts"<br />

indikerer at det må være mulig å inngå kontrakter med<br />

vinneren som innebærer oppføring av det som er designet i<br />

konkurransen. Andre kontrakter er jo ikke særlig aktuelle.<br />

Forumet mener at det vil ligge utenfor "formålet" med<br />

unntaket om prosjektkonkurranse å la kommunen gjennomføre<br />

en konkurranse som den avholdte. Hva formålet med<br />

unntaket er, sier Forumet dog intet om. Uansett hva som er<br />

formålet med unntaket, vil det ikke være i strid med grunnprinsippene<br />

for reglene om offentlige anskaffelser å la ferdigstillelsen<br />

av det som er designet inngå i den kontrakt som er<br />

premien i prosjektkonkurransen.<br />

Sue Arrowsmith uttaler om dette i sin bok "The law of<br />

public and utilities procurement" 1996, side 379: This is not<br />

considered to be anti-competitive, since a fair and open competition<br />

has already been held to select the participant(s) for the negotiations.<br />

Drift og vedlikehold<br />

NFOA stiller avslutningsvis spørsmål om ikke driftsdelen av<br />

kontrakten skulle vært avholdt etter tjenesteforskriftens<br />

regler, mens bygge- og anleggsdelen skulle vært behandlet<br />

etter bygg- og anleggsforskriften. Her trår etter min mening<br />

forumet helt feil. Kontraktsstrategien avgjøres som nevnt fullt<br />

og helt av oppdragsgiver. Ønsker oppdragsgiver å få et samlet<br />

tilbud på både utbygging/leie og drift av et bygg, må innkjøpet<br />

gjennomføres som én anskaffelse og ikke deles opp i flere<br />

formelle anskaffelser etter forskjellige regelverk, slik forumet<br />

synes å mene. Hvilket regelverk som skal anvendes ved slike<br />

kombinerte anskaffelser, må vurderes etter de alminnelige<br />

regler for valg av regelverk. I den sak forumet behandler,<br />

synes det klart at driftsdelen av kontrakten må følge det<br />

regelverk som hovedanskaffelsen skal følge. ◆<br />

Artikkelforfatteren er advokat og partner i Simonsen Føyen<br />

Advokatfirma DA.<br />

44 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Nye bøker<br />

Anne Lise Rønneberg og Anne<br />

Poulsson: Barn som vitner - særlig<br />

om dommeravhør og observasjon.<br />

Universitetsforlaget AS<br />

2000, 290 sider, kr 298,-<br />

Viktor Haxthow: Sjølovene,<br />

26. utgave. Kommentarutgave.<br />

Revidert av Jan E. Holvik. Universitetsforlaget<br />

AS, 550 sider, kr 648,-<br />

Thorstein Eckhoff og Jan E. Helgesen:<br />

Rettskildelære, 5. utgave.<br />

Universitetsforlaget AS, 400 sider,<br />

kr 448,-<br />

Arne Fanebust: Oppsigelse i<br />

arbeidsforhold. Universitetsforlaget<br />

AS, 460 sider, kr 498,-<br />

Robin Thrap-Meyer: Korrupsjon<br />

og straffelov. Universitetsforlaget<br />

AS, 498 sider, kr 686,-<br />

Michal Wiik Johansen, Knut Brede<br />

Kaspersen og Åste Marie<br />

Bergseng Skullerud:<br />

Personopplysningsloven.<br />

Kommentarutgave. Universitetsforlaget<br />

AS, 300 sider, kr 548,-<br />

Geir Helgeland: Opplæringslova.<br />

Kommentarutgave. Universitetsforlaget<br />

AS, 270 sider, kr 348,-<br />

Per Arne Larsen: Arbeidsmiljøloven,<br />

2. reviderte utgave.<br />

Gyldendal Akademisk/ Tiden Norsk<br />

Forlag <strong>2001</strong>, 640 sider, kr 780,-<br />

Geir Woxholt: Avtaleinngåelse,<br />

ugyldighet og tolkning.<br />

Gyldendal Akademisk <strong>2001</strong>,<br />

500 sider, kr 310,-<br />

Sverre Kirksæther og Bjørn K.<br />

Soknes: Naturoppsyn Landbruksforlaget<br />

<strong>2001</strong>, 122 sider, kr 288,-<br />

*Finn Haugen: Strafferett<br />

Håndbok. Juristforbundets Forlag<br />

2000, 768 sider, bokhandlerpris<br />

kr 640,-. Medlemspris kr 589,-<br />

*Trond Skogly og Alf I.<br />

Kirksæther: Konkurranserett.<br />

Juristforbundets Forlag 2000, 413<br />

sider, kr 549,-<br />

*Beate Sjåfjell-Hansen: På fremmed<br />

grunn. Juristforbundets<br />

Forlag 2000, 211 sider, bokhandlerpris<br />

kr 298,-. Medlemspris kr 248,.<br />

Roald Martinussen: Kjøpsrett,<br />

3. utgave. Cappelen Akademisk<br />

Forlag <strong>2001</strong>, 390 sider, kr 348,-<br />

Karl J. Haga: . Familie- og arverett,<br />

5 utgave. Cappelen Akademisk<br />

Forlag <strong>2001</strong>, 390 sider, kr 298,-<br />

Vegtrafikklovgivningen <strong>2001</strong><br />

Cappelen Akademisk Forlag <strong>2001</strong>,<br />

307 sider, kr 284,-<br />

Ole Gjems-Onstad og Tor S. Kildal:<br />

MVA kommentaren. Gyldendal<br />

Akademisk <strong>2001</strong>, 512 sider,<br />

kr 650,-<br />

Frederik Zimmer i samarbeid med<br />

Bugge, Arentz-Hansen & Rasmussen<br />

Advokatfirma: Bedrift, selskap<br />

og skatt, 3. utgave.<br />

Universitetsforlaget <strong>2001</strong>,<br />

770 sider, kr 748,-<br />

Vera Holmøy og Peter Lødrup:<br />

Ekteskapsloven – og enkelte<br />

andre lover med kommentarer<br />

Gyldendal Akademisk <strong>2001</strong>,<br />

773 sider, kr 850,-<br />

Tore Bråthen og Ole Gjems-<br />

Onstad: Moderne forretningsjus.<br />

Gyldendal Akademisk <strong>2001</strong>,<br />

171 sider, kr 265,-<br />

Bernhard Vigen: Arbeidstakeres<br />

opphavsrett. Universitetsforlaget<br />

<strong>2001</strong>, 136 sider, kr 288,-<br />

Marianne Hognestad og Knut R.<br />

Steenberg: Adopsjonsloven.<br />

Kommentarutgave. Universitetsforlaget<br />

AS, 450 sider, kr 448,-<br />

Eva I. E. Jarbekk og Morten Foss:<br />

E-handel, Internett og juss,<br />

Gyldendal Akademisk <strong>2001</strong>,<br />

188 sider, kr 310,-<br />

Ragnar L. Auglend, Henry John<br />

Mæland og Knut Røsandhaug:<br />

Regelsamling for politiet,<br />

Gyldendal Akademisk <strong>2001</strong>,<br />

734 sider, kr 750,-<br />

Kristin Bjella, Gudmund Knudsen<br />

og Magnus Aarbakke: Kommunale<br />

selskaper og foretak –<br />

Kommentarutgave, Kommuneforlaget<br />

<strong>2001</strong>, 263 sider,<br />

kr 395,-<br />

Oddvar Overå og Jan Fridthjof<br />

Bernt: Kommuneloven med<br />

kommentarer, 3. utgave,<br />

Kommuneforlaget <strong>2001</strong>,<br />

512 sider, kr 665,-<br />

Ola Brekken mfl.: Vannressursloven<br />

– Kommentarutgave,<br />

Kommuneforlaget <strong>2001</strong>,<br />

374 sider, kr 490,-<br />

Audvar Os, Oddvar Overå og Odd<br />

Jarl Pedersen: Forvaltningsloven<br />

og kommunene, 4. utgave,<br />

Kommuneforlaget <strong>2001</strong>,<br />

257 sider, kr 350,-<br />

Anne Kjersti Befring og Bente<br />

Onstad: Helsepersonelloven –<br />

med kommentarer, 2. utgave,<br />

Fagbokforlaget <strong>2001</strong>,<br />

364 sider, kr 438,-<br />

Tor Mehl og Jon Gisle: Dommer<br />

og kjennelser, av Arbeidsretten<br />

2000. Universitetsforlaget AS<br />

<strong>2001</strong>, 409 sider, kr 478,-<br />

Ragnar Hauge: Kriminalitetens<br />

årsaker, 2. utgave,<br />

Universitetsforlaget AS <strong>2001</strong>,<br />

189 sider, kr 248,-<br />

Svein Slettan og Toril Marie Øie,<br />

Forbrytelse og straff, Bind 1:<br />

Innføring i strafferett,<br />

Universitetsforlaget AS <strong>2001</strong>,<br />

424 sider, kr 468,-<br />

Mads T. Andenæs, Grunnloven<br />

vår, 14. utgave, Universitetsforlaget<br />

AS <strong>2001</strong>, 242 sider,<br />

kr 298,-<br />

Frederik Zimmer, Lærebok i<br />

skatterett, 4. utgave,<br />

Universitetsforlaget AS <strong>2001</strong>,<br />

546 sider, kr 468.-<br />

*) Bøkene som er merket<br />

med stjerne kan kjøpes hos bokhandlere<br />

eller bestilles fra<br />

Juristforbundets Forlag, på telefon<br />

22 03 50 28, eller telefaks<br />

22 11 04 07. For å få medlemspris<br />

på bøker, må bøkene bestilles fra<br />

forlaget. Porto kommer i tillegg per<br />

utsendelse.<br />

Anna Louise Beer: Arv og skifte<br />

i praksis, 5. utgave Cappelen<br />

Akademisk Forlag <strong>2001</strong>,<br />

196 sider, kr 295.-<br />

Jon Bing (mfl.): Innføring i telekommunikasjonsrett<br />

Cappelen<br />

Akademisk Forlag <strong>2001</strong>,<br />

379 sider, kr 548.-<br />

Buflod, Sannes og Aasebø (red.):<br />

Folkerettslig tekstsamling<br />

Cappelen Akademisk Forlag<br />

<strong>2001</strong>, 760 sider, kr 498.-<br />

Erling Eide og Endre Stavang:<br />

Rettsøkonomi – Analyse for<br />

privatrett og miljørett<br />

Cappelen Akademisk forlag <strong>2001</strong>,<br />

345 sider, kr 398.-<br />

Are Stenvik: Patenters beskyttelsesomfang<br />

Cappelen<br />

Akademisk Forlag <strong>2001</strong>,<br />

864 sider, kr 898.-<br />

Tore Lunde: God forretningsskikk<br />

næringsdrivande imellom<br />

Fagbokforlaget,<br />

644 sider, kr 768.-<br />

Kåre Lilleholt : Avtale om ny<br />

bustad Universitetsforlaget AS<br />

<strong>2001</strong>, 215 sider, kr 338.-<br />

Fridtjof Frank Gundersen, Sverre<br />

Faafeng Langfeldt og Tore<br />

Bråthen: Lov og rett for<br />

næringslivet, 8. utgave<br />

Universitetsforlaget AS <strong>2001</strong>,<br />

FOCUS, 593 sider, kr 498.-<br />

Sverre Faafeng Langfeldt: Lov og<br />

rett for næringslivet Lovsamling<br />

1687-<strong>2001</strong>, 8. utgave,<br />

Universitetsforlaget AS <strong>2001</strong>,<br />

FOCUS, 695 sider, kr 268.-<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 45


Kryssord<br />

Så presenterer vi kryssord nr.<br />

<strong>2001</strong>8 og ber om å få løsningen<br />

innen 16. januar 2002<br />

Adresse: Norges Juristforbund,<br />

Kr. Augustsgt. 9, 0164 Oslo.<br />

Vannrett:<br />

Loddrett:<br />

1. Stivelse<br />

7. Skaden<br />

13. Øy<br />

14. Leie<br />

15. Parti<br />

17. Jentenavn<br />

18. Banen<br />

19. Ikke<br />

20. Lettelse<br />

22. Benk<br />

24. Jentenavn<br />

26. Svi<br />

27. Sikteapparat<br />

29. Borte<br />

30. Jentenavn<br />

31. Malt<br />

32. Merker<br />

33. Næringsmiddel<br />

34. Oreigner<br />

37. Nedbøren<br />

40. Nyn.art.<br />

41. Mest umulig<br />

44. Adv.<br />

45. Flukt<br />

47. Opprydning<br />

48. På Toten<br />

49. Arte<br />

50. Hage<br />

52. Fortykkelse<br />

54. I eventyret<br />

55. Ring<br />

56. Gjerrig<br />

58. Slette<br />

59. Poststed<br />

1. Ironisk<br />

2. Naboer<br />

3. Stoff<br />

4. Venn<br />

5. Tevling<br />

6. Hovedstad<br />

7. Sak<br />

8. Klær<br />

9. Respekt<br />

10. Råkalde<br />

11. Nyn. pron.<br />

12. Musikkstykker<br />

16. Utholdenhet<br />

19. Drikk<br />

21. Tralt<br />

23. Alfabet<br />

25. Skjev<br />

27. Forfatter<br />

28. Tøvet<br />

34. Western-figur<br />

35. Redskap<br />

36. Drikk<br />

38. Vokalene<br />

39. Opptatt<br />

42. Lutre<br />

43. Ripe<br />

46. Jentenavn<br />

48. Skive<br />

51. Guttenavn<br />

53. Fuglelyd<br />

55. I kveld<br />

57. I bygda<br />

Navn:<br />

Adresse:<br />

SKRIV TYDELIG<br />

46 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Nye Bøker fra Juristforbundets forlag<br />

Foto: Roar Grønstad.<br />

Boken fremstiller de viktigste forskjellene og likhetene mellom norsk, skotsk og engelsk<br />

kontraktsrett og gir praktiske råd i kontraktsarbeidet. Boken omtaler hvordan kontrakter inngås,<br />

når den rettslige binding inntrer, hvordan kontrakter tolkes, hva som kan lede til ugyldighet,<br />

hvordan man kan møte et kontraktsbrudd, hvordan kontrakter bør utformes og hva man<br />

bør være oppmerksom på. Videre er, som vedlegg, tatt inn den norske kjøpslov og avtalelov<br />

parallelt på engelsk og norsk, den britiske Sale of Goods Act, samt tre ulike kontrakter på<br />

engelsk som eksempler til hjelp ved kontraktskrivning.<br />

Kontraktsrett i<br />

Norge, Skottland<br />

og England<br />

Av Nicolay Skarning<br />

260 sider<br />

Medlemspris 375,-<br />

Bokhandlerpris 425,-<br />

Forfatter er Nicolay Skarning. Han er advokat i Næringslivets Hovedorganisasjon. Han har tidligere<br />

vært rådgiver i Utenriksdepartementet og Eksportrådet. Har spesialfag fra University og<br />

North Dakota, Universite d’ AiX- Marseille samt studier i kontraktsrett ved University of<br />

Edinburg.<br />

Boken gir en fremstilling av reglene for når det kan ilegges konkurskarantene, samt virkningen<br />

av ilagt karantene. Det gis en oversikt over hvem som kan ilegges karantene, samt de<br />

materielle vilkår som må være oppfylt før karantene ilegges, herunder den nødvendige rimelighets<br />

vurdering. Sanksjonsmulighetene mot brudd på ilagt karantene behandles i et eget<br />

kapittel.<br />

Boken er ment som en "håndbok" i konkurskarantene. Forfatter er Advokat Kjetil<br />

Schonhowd. Han har bl.annet vært dommerfullmektig ved Hedmarken Sorenskriverembete<br />

og arbeider nå i Advokatfirmaet Alver og Ringerud AS på Lillehammer.<br />

Konkurskarantene<br />

- vilkår og virkning<br />

av Kjetil Schonhowd<br />

148 sider<br />

Pris 298,-<br />

Hvordan behandles spørsmål knyttet til fremmed rett i Norge? Den sivilprosessuelle behandlingen<br />

av saker med utenlandsk rett har tidligere knapt vært behandlet i norsk rett. Følgende<br />

sentrale problemstillinger behandles; Hvis partene bare prosederer på norsk rett og ikke tar<br />

opp rettsvalgsspørsmålene, skal da retten anvende fremmed rett ex officio? – Hvordan anvendes<br />

tvml §191 i praksis? – Gjennomføringen av ex officio prinsippet – Ansvaret for utredningen<br />

av fremmed rett – Hvordan forberede seg bedre ved behandlingen av saker med tilknytning til<br />

utlandet? Det er tatt inn som vedlegg en hittil nærmest ukjent europeisk konvensjon – som<br />

gir partene og domstolene anledning til å hente inn opplysninger om utenlandsk rett i og<br />

utenfor rettergang.<br />

På fremmed grunn<br />

Av Beate Sjåfjell-Hansen<br />

211 sider<br />

Medlemspris kr 248,-<br />

Bokhandlerpris kr 298,-<br />

Forfatteren, Beate Sjåfjell-Hansen er cand jur fra 1999, og har 10 års erfaring fra det private<br />

næringsliv. Hun er nå underdirektør i Forbrukerrådet.<br />

Ja, takk! Jeg bestiller:<br />

Sendes til: Juristforbundets Forlag, Kr. August g. 9, 0164 Oslo<br />

Ordrefaks: 22 11 04 07<br />

........ stk Kontraktsrett i Norge, Skottland og England<br />

MEDLEMSPRIS KR 375,-<br />

........ stk Konkurskarantene - vilkår og virkning<br />

PRIS KR 298,-<br />

Navn:<br />

Firma:<br />

Adresse:<br />

........ stk På fremmed grunn<br />

PRIS KR 248,-<br />

Postnr. /sted:<br />

Tlf.:<br />

Faks:<br />

Ja, jeg er medlem av Norges Juristforbund<br />

og får derfor boken til medlemspris<br />

Fraktomkostninger og forsendelsesgebyr på kr 10,- kommer i tillegg per utsendelse<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 47


Stillingsmarkedet<br />

Dommerfullmektig<br />

Ledige stilling ii<br />

Ved Salten sorenskriverembete er det ledig stilling som<br />

dommerfullmektig. Embetet er en fullfaglig kollegial domstol<br />

med 5 dommere og 2 dommerfullmektiger.<br />

Dommerfullmektigene får en meget allsidig praksis.<br />

Embetet holder til i moderne lokaler i Sjøgt. 1 i Bodø.<br />

Ansettelse skjer på vanlige vilkår. Politiattest vil bli krevd.<br />

Nærmere opplysninger fås ved henvendelse til sorenskriver<br />

Gunnar Lind eller en av dommerfullmektigene Kjetil<br />

Holmen og Janicke Sund Nissen, tlf. 75 50 40 50.<br />

Søknad sendes innen 2. januar 2002 til<br />

Sorenskriveren i Salten<br />

Postboks 322, 8001 Bodø.<br />

Dommerfullmektig<br />

Ved Hedmarken sorenskriverembete blir det ledig<br />

stilling som dommerfullmektig med tiltredelse etter avtale i<br />

februar 2002.<br />

Embetet er en kollegial domstol med 4 dommere og 2 dommerfullmektiger.<br />

Domstolen har full fagkrets, og den som<br />

ansettes vil få allsidig praksis. Embetets kontorsted er i Hamar.<br />

Ansettelse skjer på vanlige vilkår. Kjennskap til edb er nødvendig.<br />

Vandelsattest vil bli innhentet.<br />

Nærmere opplysninger ved henvendelse til dommerfullmektig<br />

Stine Aunbu eller sorenskriver Ola P. Svor på tlf. 62 55 06 50.<br />

Søknad sendes innen 14.12.01 til<br />

Hedmarken sorenskriverembete,<br />

Hamar tinghus, 2326 Hamar.<br />

Dommerfullmektig<br />

Ved Lofoten sorenskriverembete blir det ledig en<br />

stilling som dommerfullmektig fra 1. mars 2002.<br />

Tidspunktet for tiltredelse kan bli utsatt.<br />

Embetet har 2 dommerfullmektiger og full fagkrets.<br />

Ansettelse skjer på vanlige vilkår. Vandelsattest vil bli<br />

innhentet.<br />

Nærmere opplysninger på tlf. 76 07 06 55.<br />

Søknad sendes innen 31. desember <strong>2001</strong> til<br />

Sorensskriveren i Lofoten<br />

Postboks 204, 8301 Svolvær.<br />

LOTTERITILSYNET<br />

Rådgjevar – jurist.<br />

Lotteritilsynet er eit nyoppretta statleg direktorat som forvaltar<br />

og kontrollerer private lotteri og statlege spel i Norge.<br />

Lotteritilsynet skal sikre at spel-og lotterimarknaden utviklar<br />

seg i samfunnsmessig trygge former, og at ein størst mogleg<br />

del av omsetninga går til humanitære eller samfunnsnyttige<br />

føremål. Lotteritilsynet er under oppbygging, og vil få om<br />

lag 40 tilsette ved hovudkontoret i Førde. Nærare informasjon<br />

om Lotteritilsynet på www.lotteritilsynet.no<br />

Vi søkjer stilling som rådgjevar for snarleg tilsetjing.<br />

Stillinga er tillagt oppgåver i samband med Lotteritilsynet<br />

sin juridiske kontroll av spele-og lotterimarknaden ( herunder<br />

spel på internett) , sakshandsaming etter lotterilova,<br />

klagehandsaming på vedtak fatta av politiet, lov- og forskriftsutvikling<br />

og generell juridisk rådgjeving på tema som<br />

sorterer under lotteriområdet. Arbeidet medfører aktiv bruk<br />

av informasjonsteknologi internt og eksternt.<br />

Søkjarar må ha juridisk embetseksamen<br />

Vi legg vekt på erfaring frå offentleg forvaltning, analytiske<br />

evner , god skriftleg og muntleg framstillingsevne, initiativ<br />

og god serviceinnstilling. Gode språkkunnskapar og kjennskap<br />

til EØS rett vil vere ein fordel.<br />

Den som vert tilsett må kunne arbeide nøyaktig og systematisk,<br />

sjølvstendig og i team.<br />

Søkjarar må kunne nytte begge målformer.<br />

Lotteritilsynet er under oppbygging, og endringar i organisering<br />

og/eller arbeidsoppgåver må påreknast.<br />

Stillinga vert løna som rådgjevar lønssteg 45 – 50, i Statens<br />

lønsregulativ, (kr. 305.500. – 333.300.brutto pr. år) Frå løna<br />

vert det trekt lovfesta innskot til Statens Pensjonskasse.<br />

Ved eventuelt internt opprykk vert det ledig stilling som førstekonsulent<br />

med tilsvarande utdanningskrav og deler av<br />

arbeidsområde som for rådgjevar. Lønssteg 34 – 42<br />

(kr. 256.200. – 290.300. brutto pr. år)<br />

Søkjarar må oppgje kva for ei stilling ein søkjer.<br />

Nærare opplysningar om stillinga kan rettast til avdelingsdirektør<br />

Elna Berge 57828020 / 99284303 eller rådgjevar<br />

Sverre J. Indredavik 57828013 / 99284311<br />

Skriftleg søknad vedl. cv , vitnemål og attestar sendast til:<br />

Lotteritilsynet, pb. 800, 6801 FØRDE, innan 10.desember<br />

<strong>2001</strong>.<br />

48 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Justisdepartementet<br />

Ledige dommarembete<br />

Gjennom den sjølvstendige stillinga og den høge faglege kvaliteten er domstolane samfunnet sin fremste konfliktløysar og medverker til<br />

vern av den einskilde sin rett.<br />

Dommararbeidet stiller store faglege krav, i tillegg til behovet for brei yrkes- og livserfaring og evna til rasjonell og effektiv saksframdrift.<br />

For domstolleiarane vil det bli lagt vekt på erfaring og interesse innanfor leiing og personaladministrasjon. Den som blir utnemnd, må<br />

finne seg i dei avgjerda som måtte bli tekne med omsyn til eventuelle endringar i forretningskrinsen og organiseringa av embetet, medrekna<br />

samanslåingar med andre embete og eventuell endring av tittel som følgje av dette.<br />

Desse embeta er ledige ved domstolane:<br />

EIT EMBETE SOM DOMMAR I HØGSTERETT<br />

Det blir ledig eit embete som dommar i Høgsterett med tiltreding snarast. Høgsterett er landets høgste domstol og blir leia av<br />

ein justitiarius. I tillegg har domstolen 19 dommarembete forutan direktør, 15 juridiske utgreiarar og 22,5 funksjonærar.<br />

Domstolen har lokale i Oslo sentrum.<br />

EIT EMBETE SOM LAGDOMMAR I GULATING LAGMANNSRETT<br />

Det blir ledig eit embete som lagdommar i Gulating lagmannsrett med tiltreding 1. juli 2002. Domstolen blir leia av ein<br />

fyrstelagmann og har i tillegg tre lagmenn, 25 lagdommarembete, administrasjonssjef og 19 funksjonærstillingar. Domstolen<br />

har lokale i Bergen.<br />

EIT EMBETE SOM DOMMAR I OSLO SKIFTERETT OG BYSKRIVAREMBETE<br />

Det blir ledig eit embete som dommar i Oslo skifterett og byskriverembete med tiltreding juli 2002. Domstolen blir leia av<br />

ein justitiarius og har i tillegg fire dommarembete, ein administrasjonssjef, tre dommarfullmektigstillingar og 44,5 funksjonærstillingar.<br />

Domstolen har lokale i Oslo sentrum.<br />

EIT EMBETE SOM DOMMAR I STAVANGER BYRETT<br />

Det blir ledig eit embete som dommar i Stavanger byrett med tiltreding mai 2002. Domstolen blir leia av ein justitiarius og<br />

har i tillegg åtte dommarembete, ein dommarfullmektigstilling og 10 funksjonærstillingar. Domstolen har lokale i Stavanger.<br />

EIT EMBETE SOM DOMMAR VED NORDHORDLAND SORENSKRIVAREMBETE<br />

Det blir ledig eit embete som dommar ved Nordhordland sorenskrivarembete med tiltreding mai 2002. Domstolen blir leia av<br />

ein sorenskrivar og har i tillegg eit dommarembete, ein dommarfullmektigstilling og seks funksjonærstillingar. Domstolen har<br />

lokale i Bergen.<br />

EIT EMBETE SOM DOMMAR VED SUNNHORDLAND SORENSKRIVAREMBETE<br />

Det blir ledig eit embete som dommar ved Sunnhordland sorenskrivarembete med tiltreding snarast. Domstolen blir leia av<br />

ein sorenskrivar og har i tillegg eit dommarembete, ein dommarfullmektigstilling og seks funksjonærstillingar. Domstolen har<br />

lokale på Stord.<br />

EIT EMBETE SOM DOMMAR VED EIDSVOLL SORENSKRIVAREMBETE<br />

Det kan bli ledig eit embete som dommar ved Eidsvoll sorenskrivarembete med tiltreding snarast. Domstolen blir leia av ein<br />

sorenskrivar og har i tillegg eit dommarembete, to dommarfullmektigstillingar og ni funksjonærstillingar. Domstolen har<br />

lokale på Eidsvoll.<br />

Lønn for dommarar i Høgsterett er for tida kr 785.000,- i året.<br />

Lagmannsrettane:<br />

L0 basislønn lagdommar kr 605.000,-<br />

L1 lagmann kr 630 000,-<br />

L2 lagmann med adm.oppgåver kr 665 000,-<br />

L3 fyrstelagmann kr 685.000,-<br />

L4 fyrstelagmann med over 50 tilsette kr 735.000,-<br />

By- og heradsrettane:<br />

H0 basislønn herads- og byrettsdommar kr 555.000,-<br />

H1 basis + leiartillegg 1 – 15 tilsette/avd.leiar kr 590 000,-<br />

H2 basis + leiartillegg 16 – 50 tilsette/avd.leiar kr 610 000,-<br />

H3 basis + leiartillegg 51 – 99 tilsette kr 650 000,-<br />

H4 basis + leiartillegg over 100 tilsette kr 700 000,-<br />

Frå dette går vanleg pensjonsinnskot.<br />

Kvinner blir oppmoda til å søkje. Vi ynskjer informasjon om dei kan nytte begge målføra. Vi gjer merksam på at namna på<br />

søkjarane vert ført opp på ei offentleg søkjarliste. Det er eit sentralt personalpolitisk mål at medarbeidarane skal ha ein variert<br />

erfaringsbakgrunn. Mangfald i personalet (m.a. personar med innvandrarbakgrunn, balansert kjønnsamansetting og alder) blir<br />

sett på som eit viktig tiltak for at verksemda skal innehalde den rette kompetansen. Søkjarar må vere norske statsborgarar.<br />

Ein kan få nærare opplysningar om embeta ved å vende seg til ekspedisjonssjef Kristin Bølgen Bronebakk,<br />

tlf 2224 5400 eller avdelingsdirektør Ingmar Nestor Nilsen, tlf 2224 5452.<br />

Søknadene skal sendast til<br />

Justisdepartementet, Domstolavdelinga,<br />

Postboks 8005 Dep, 0030 OSLO, innan<br />

31. desember <strong>2001</strong>.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 49


Sentralskattekontoret for storbedrifter<br />

Sentralskattekontoret for storbedrifter er et sentralt ligningskontor<br />

for skattytere med særlig komplisert og sammensatt<br />

ligning. Kontoret skal forberede-- vedtak for fagkyndige nemnder<br />

oppnevnt av Kongen, og er organisatorisk underlagt Skattedirektoratet.<br />

Kontoret er blant annet tillagt ansvaret for rederibeskatning,<br />

og har for tiden 50 stillinger som er organisert i to<br />

Skattedirekto<br />

lignings- de forhåndsuttalelser og kontroll-avdelinger på hele med skattelovens en service- virkeområde, og utviklingsavdeling<br />

eringsavgift. om arbe i matrise-. Uttalelsene Kontoret holder vil være til i bindende nyopppussede både for lokaler<br />

samt<br />

skatte- i Moss andlingen. og sentrum avg med kort gangavstand til buss og jernbane.<br />

Seniorrådgiver - stab<br />

Seniorrådgiver vil ha et spesielt ansvar for å kvalitetssikre<br />

i rettsanvendelsesspørsmål generelt. Likeledes vil<br />

stillingen innebære arbeid med regelverksutvikling og<br />

hørings-uttalelser. Utredningsarbeid for de fagkyndige<br />

nemndene vil utgjøre en ikke-- ubetydelig del av<br />

arbeidsoppgavene. Arbeidet vil være selvstendig, men<br />

vil også kunne være teambasert, tverrfaglig eller sammen<br />

med andre jurister. Stillingen vil innebære nært<br />

samarbeid med kontorets direktør og de fagkyndige<br />

nemndene. Stillingens organisatoriske plassering er i<br />

stab med direkte linje til direktør. Kontoret satser aktivt<br />

på kompetanseoppbygging, med kursdeltagelse i utlandet<br />

og faglig forfatterskap (artikler/skrifter).<br />

Søkere må, i tillegg til solide juridiske kvalifikasjoner<br />

og relevant praksis, ha gode samarbeidsevner, evne og<br />

vilje til å ta initiativ og påta seg ansvar for selvstendige<br />

arbeidsopp-gaver og for kontorets felles mål. Personlig<br />

egnethet og faglige forutsetninger vil være avgjørende<br />

kvalifikasjonskrav.<br />

Seniorrådgiver lønnes i koden 1364, lønnstrinn 55-70<br />

(brutto per år kr. 364.200 - 479.700) etter kvalifikasjoner.<br />

Stillingen er innlemmet i Statens Pensjonskasse. Det<br />

gjelder særskilte regler for bistilling/næringsinteresser.<br />

Tilsetting skjer for øvrig på de vilkår som følger av<br />

lover, instrukser og reglementer som til enhver tid<br />

gjelder for stillingen.<br />

På bakgrunn av et personalpolitisk mål om at arbeidsstaben<br />

skal gjenspeile befolkningssammensetningen generelt,<br />

både når det gjelder kjønn og kulturelt mangfold,<br />

oppfordres spesielt kvinner og personer med minoritetsbakgrunn<br />

til å søke stillingen.<br />

Nærmere opplysninger ved direktør Staale Knudssøn,<br />

tlf 69 24 42 40. Opplysninger om kontoret finnes også<br />

på www.sfs.skatteetaten.no.<br />

Søknad merket "Ref.nr. 5/<strong>2001</strong>" med kopier av vitnemål<br />

og attester sendes Sentralskattekontoret for<br />

storbedrifter, Postboks 5053, 1503 Moss,<br />

innen 24. desember <strong>2001</strong>.<br />

Oslo kommune<br />

Bydel Kommuneadvokaten<br />

Helsfyr-Sinsen<br />

Bydelsadministrasjonen<br />

• Kommunal sektor - 70 % av sysselsettingen i hele offentlig<br />

sektor<br />

• Oslo kommune - både kommune og fylkeskommune - Norges<br />

nest største arbeidsgiver<br />

• Kommuneadvokaten i Oslo - Norges nest største offentlige<br />

advokatkontor<br />

• Variasjon og utfordringer<br />

• Jus og virkelighet<br />

• Prosedyre og rådgivning<br />

• Offentlig rett og privatrett - de fleste rettsområder representert<br />

• Uformelt og hyggelig arbeidsmiljø<br />

Kommuneadvokaten i Oslo er landets nest største offentlige advokatkontor.<br />

Vi har pr. i dag 23 stillinger, herav 18 stillings-hjemler<br />

for advokater/advokatfullmektiger. Kontoret har et høyt faglig<br />

nivå. Vi har et hyggelig og uformelt miljø, og holder til i sentralt<br />

beliggende lokaler på Fridtjof Nansens plass 5.<br />

Advokat/advokatfullmektig<br />

KPO nr. 0111150<br />

Advokat ltr. 61-69, advokat m/møterett for Høyesterett ltr. 74,<br />

advokatfullmektig ltr. 46-48.<br />

Vi har ledig 1-2 stillinger for advokat/advokatfullmektig.<br />

Tiltredelse etter avtale. Ved eventuelle interne opprykk vil det bli<br />

ledig vikariater med varighet inntil ca. 1/2 år.<br />

For ansettelse kreves solide juridiske kunnskaper og gode eksamensresultater.<br />

Evne til å arbeide selvstendig, interesse for varierte<br />

juridiske og samfunnsmessige problemstillinger og «stå-påhumør»<br />

er også en fordel. For advokatstilling kreves dessuten<br />

advokatbevilling og relevant praksis. Også årets kandidater er velkomne<br />

til å søke fullmektigstilling. Kvinner oppfordres til å søke.<br />

Arbeidsoppgavene er juridisk og samfunnsmessig interessante, og<br />

spenner over de fleste rettsområder innenfor både privatrett og<br />

offentlig rett. Oppgavene er jevnt fordelt mellom prosedyre i<br />

domstolene og intern rådgivning. Kontoret er således et av landets<br />

mest varierte sivilrettslige advokatkontorer. Kontorets «hovedklient»<br />

er Oslo kommunes sentraladministrasjon, etater og bedrifter<br />

samt bystyrets organer. Vi har også oppdrag for kommunaleide<br />

aksjeselskaper m.v. Oslo kommune er inne i en kontinuerlig<br />

omstillingsprosess, som stiller krav til profesjonell og rask juridisk<br />

rådgivning.<br />

Advokat lønnes i ltr. 61-69, p.t. kr 395 320 – 459 020 pr. år.<br />

Advokat med møterett for Høyesterett lønnes i ltr. 74 p.t. kr 508<br />

510 pr. år. Advokatfullmektig lønnes i ltr. 46-48, p.t. kr. 302 416 –<br />

313 196 pr. år. Pensjonsordning. Fleksitid.<br />

Kontaktperson: Kommuneadvokat Hans Bendiksby,<br />

tlf. nr. 22 86 15 22 eller<br />

ass. kommuneadvokat Ola Rømo, tlf. nr. 22 86 15 26<br />

Søknad sendes: Kommuneadvokaten, Rådhuset, 0037 OSLO<br />

Søknadsfrist: 11. januar 2002<br />

Kommuneadvokaten<br />

Rådhuset, 0037 Oslo<br />

50 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Bull & Co er et moderne advokatfirma som holder til i attraktive lokaler i Kirkegt. 2. Vi satser aktivt på bruk av IT<br />

i vårt arbeid. Vi er ledende i å levere juridiske tjenester på Internett, og vi har en rekke Internett-selskaper som<br />

våre klienter.<br />

Bull & Co er også et tradisjonelt forretningsjuridisk firma, med klienter fra handel, industri, bank, finans,<br />

entreprenørvirksomhet, fast eiendom og media. Vi har et stort innslag av utenlandske klienter, og vi betjener også<br />

privatklienter, for eksempel innen arv og skifte, familierett og boligrett. Vi har også en betydelig virksomhet knyttet<br />

til gjeldsforhandling og konkurs.<br />

e<br />

Leder av skatteavdeling<br />

i advokatfirma<br />

Leder av skatteavdelingen i Bull & Co Advokatfirma<br />

ANS, har dessverre meddelt at han av helsemessige årsaker<br />

ønsker å redusere sin arbeidsinnsats. Vi søker av<br />

denne grunn hans etterfølger som fremtidig leder av vår<br />

skatteavdeling.<br />

Søkere bør ha relevant erfaring fra skattearbeid (ligningspraksis<br />

eller lignende), minimum 3 – 5 års arbeidserfaring,<br />

og bør beherske engelsk skriftlig og muntlig.<br />

Også erfarne skattejurister/advokater<br />

er velkomne til å søke.<br />

Den rette kandidat kan påregne<br />

konkurransedyktige betingelser, og eventuell<br />

inntreden som partner i Bull & Co.<br />

Kirkegaten 2. P.O. Box 552 Sentrum. 0153 Oslo.<br />

Tlf.: +47 23 01 01 01. Fax: +47 23 01 01 11<br />

Advokater med<br />

forretningsjuridisk erfaring<br />

Vi har dessuten plass for ytterligere 2-3 erfarne<br />

advokater som ønsker å samarbeide med oss.<br />

Vi lover strengt konfidensiell behandling av alle<br />

henvendelser. Disse kan rettes til vår managing partner,<br />

Bjørn Blix, direkte tlf. 23 01 01 55. Søknader<br />

med CV bes sendt til: Advokat Bjørn Blix, Bull &<br />

Co Advokatfirma ANS, Postboks 552 Sentrum,<br />

0105 OSLO (e-post: bjorn.blix@bullco.no).<br />

Mer informasjon om Bull & Co<br />

finnes på http://www.bullco.no.<br />

3 Oslo.<br />

01 11<br />

Interaktive juridiske tjenester på www.bullco.no<br />

STATENS HELSEPERSONELLNEMND<br />

FØRSTEKONSULENT/RÅDGIVER<br />

Til sekretariatet for Statens helsepersonellnemnd.<br />

Statens helsepersonellnemnd er en nyopprettet klagenemnd<br />

som behandler klager fra helsepersonell over adminstrative<br />

vedtak, fattet av bl.a. Statens helsetilsyn og Statens autorisasjonskontor.<br />

Nemnda er også apotekklagenemnd etter visse<br />

vedtak fattet i medhold av apotekloven.<br />

Sekretariatets hovedoppgave er å forberede og utrede klagesakene<br />

for nemnda. Sekretariatet består for tiden av en<br />

direktør, to rådgivere og en sekretær. Nemnda har felles<br />

administrasjon og er lokalisert sammen med Trygderetten.<br />

Vi søker etter en engasjert og dyktig jurist med interesse for<br />

helse- og forvaltningsrett. Det er ønskelig med erfaring fra<br />

offentlig forvaltning. Vi legger stor vekt på skriftlig og<br />

muntlig fremstillingsevne, selvstendighet og gode samarbeidsevner,<br />

og kan tilby interessante oppgaver i et lite,<br />

men hyggelig arbeidsmiljø.<br />

Lønnstrinn 34 – 54<br />

Nærmere opplysninger ved direktør Anne K. Herse,<br />

tlf. 24 10 13 10.<br />

Søknader merket ”Stilling – helsepersonellnemnda”<br />

sendes: Statens helsepersonellnemnd, Postboks 8022 Dep,<br />

0030 Oslo. Søknadsfrist: 13. desember <strong>2001</strong>.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 51


© <strong>2001</strong> KPMG AS, the norwegian member firm of KPMG international, a Swiss association. All rights reserved.<br />

Meglerhuset Leinæs AS er en ledende meglerforretning som om-setter<br />

bolig-, hytte- og næringseiendommer i Larvik-distriktet. Forretningen<br />

er med i kjedesamarbeidet Estate meglerne. Vi har i dag 5<br />

ansatte, hvorav 3 meglere. Foretaket samarbeider tett med avokatfirma<br />

Ola Leinæs, som driver advokatvirksomhet i samme lokaler.<br />

Salgsorientert jurist/statsautorisert<br />

eiendomsmegler<br />

assurance<br />

consulting<br />

financial advisory services<br />

tax and legal<br />

www.kpmg.no<br />

KPMG Law søker advokater<br />

til Tromsø-kontoret<br />

søkes. Vedkommende må ha evnen til å arbeide selvstendig<br />

og systematisk i et til tider hektisk miljø.<br />

For nærmere opplysninger om stillingen kontakt Ola Leinæs,<br />

tlf. 33 13 52 50 / 906 49 715.<br />

Skriftlig søknad sendes:<br />

Meglerhuset Leinæs AS,<br />

Postboks 27, 3251 LARVIK.<br />

ADVOKATFIRMAET<br />

Ytterbøl & Co as<br />

• SARPSBORG • MOSS • FREDRIKSTAD • HALDEN •<br />

er Østfolds største advokatfirma med kontorer i Sarpsborg, Fredrikstad,<br />

Moss og Halden. Firmaet har i dag 13 advokater/advokatfullmektiger,<br />

som yter tjenester på de fleste rettsområder til privatpersoner,<br />

forretningsklienter, organisasjoner og offentlige etater.<br />

På grunn av stor oppdragsmengde ønsker vi å ansette en<br />

advokat eller<br />

advokatfullmektig<br />

til vårt kontor i Fredrikstad.<br />

Vi legger vekt på gode faglige kvalifikasjoner. I tillegg er<br />

det ønskelig med relevant praksis, gjerne som dommerfullmektig,<br />

men nyutdannede kandidater kan også være aktuelle.<br />

Vi forutsetter at søkerne ønsker å satse på en fremtid som<br />

advokat i Fredrikstad, og at den som ansettes bor eller vil<br />

bosette seg i distriktet. Vi mener selv at vi har et godt<br />

arbeidsmiljø, og at vi kan tilby en jobb som er både trivelig<br />

og faglig variert og utfordrende. For den rette personen vil<br />

det være gode muligheter for prosedyre.<br />

Muntlige forespørsler kan rettes til advokat Per Sannrud<br />

eller advokat Dag Olav Riise på tlf. 69 36 60 00.<br />

Søknad sendes advokatfirmaet<br />

Ytterbøl & Co AS,<br />

pb 273, 1601 Fredrikstad,<br />

snarest mulig.<br />

KPMG Law er et uavhengig forretningsadvokatfirma<br />

som samarbeider med revisjons- og rådgivningsfirmaet<br />

KPMG, både nasjonalt og internasjonalt. Advokatfirmaet<br />

har 75 medarbeidere, hvorav 60 advokater. Tromsøkontoret<br />

har i dag 9 ansatte, hvorav 6 advokater. Vi yter<br />

rådgivning innenfor områdene nasjonal- og internasjonal<br />

skatt, avgift og forretningsjuss, herunder fusjoner, fisjoner<br />

og oppkjøp. Videre yter vi rådgivning innenfor selskapsog<br />

avtalerett, fiskerirett, bank og finans, utvikling av fast<br />

eiendom, EU- og konkurranserett, IT og telekommunikasjon,<br />

konkurs- og insolvensbehandling, arbeidsrett og<br />

annen tradisjonell forretningsjuss.<br />

Vi søker 2 advokater/advokatfullmektiger til Tromsø-kontoret:<br />

Arbeidsområdet vil være alminnelig forretningsjuss. Vi ønsker<br />

også søkere med skatterettslig erfaring. Søkerne bør ha gode<br />

juridiske kvalifikasjoner, ha minst 2 års praksis, og beherske<br />

engelsk muntlig og skriftlig. Det vil dessuten bli lagt vekt på<br />

samarbeidsevne og evnen til å arbeide selvstendig. Lønn fastsettes<br />

etter avtale.<br />

For ytteligere informasjon kontakt:<br />

Advokat Hans Henrik Linnet på tlf. 776 43 040. Søknad sendes<br />

til KPMG Law v/Hans Henrik Linnet, Storgata 70, 9292 Tromsø<br />

eller sendes til e-mail: law@kpmg.no innen 31. desember <strong>2001</strong>.<br />

For mer informasjon se også: www.kpmg.no<br />

52 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Konkurransetilsynet er et statlig forvaltningsorgan for konkurransespørsmål. Vi er ca. 90 medarbeidere,<br />

derav ca. 40 samfunns- og siviløkonomer og 20 jurister. Konkurransetilsynet skal<br />

bidra til effektiv bruk av ressursene i samfunnet ved å legge til rette for virksom konkurranse i<br />

ervervsvirksomhet og føre tilsyn med konkurransen i markedene. Mer informasjon finnes på<br />

www.konkurransetilsynet.no<br />

Seksjonssjef<br />

Konkurransepolitiske spørsmål får stadig større betydning. Konkurransetilsynet har derfor behov<br />

for å styrke bemanningen med personer som har evner og interesse for å påta seg ansvar<br />

og utøve myndighet på konkurranseområdet.<br />

Det er ledig stilling som sjef for seksjonen for samferdsel, bygg og eiendom. Vedkommende vil<br />

få førstelinjeansvaret for håndheving av konkurranseloven på disse områdene.<br />

Seksjonen har et helhetsansvar for bruk av alle virkemidlene som Konkurransetilsynet etter<br />

loven disponerer, med sikte på effektiv ressursbruk gjennom virksom konkurranse. Seksjonssjefen<br />

skal lede arbeidet med å analysere og behandle fusjonssaker, inngrep mot konkurranseskadelig<br />

atferd, konkurranseregulerende virkninger av offentlige tiltak og dispensasjoner fra<br />

forbudene i konkurranseloven. Seksjonen har også ansvar for enkeltsaker i tilknytning til<br />

konkurransereglene i EØS-avtalen.<br />

Seksjonssjefen har så vel faglig som administrativt ansvar for seksjonen. Seksjonen har ti medarbeidere,<br />

for det meste yngre jurister og økonomer. Arbeidsmiljøet oppleves som krevende,<br />

stimulerende og trivelig.<br />

Mange av sakene i seksjonen er omfattet med betydelig offentlig interesse. Ikke minst gjelder<br />

dette luftfarten. Generelt er oppmerksomheten rundt Konkurransetilsynets oppgaver stigende.<br />

Konkurranseloven er for tiden under revisjon. Tilsynet er forholdsvis nylig effektivisert og omorganisert<br />

med sikte på økt innflytelse og handlekraft.<br />

Stillingen krever høyere utdanning som samfunnsøkonom, siviløkonom eller jurist. Det er en<br />

fordel om søkeren har erfaring fra saksbehandling eller utredning og/eller har arbeidet med<br />

konkurransefaglige spørsmål. Relevant ledererfaring er også ønskelig. Det vil bli lagt vekt på<br />

analytiske evner, evne til tverrfaglig samarbeid, sikker personlig framtreden, initiativ, samt god<br />

skriftlig og muntlig språkføring. Kvinner oppfordres til å søke.<br />

Lønnstrinn: 60-69.<br />

Nærmere opplysninger ved avdelingsdirektør Lasse Fridstrøm i tlf. 22 40 09 00 eller personalsjef<br />

Grete Dahl i tlf. 22 00 48 23.<br />

Søknadsfrist: 3. januar 2002.<br />

Konkurransetilsynet<br />

Postboks 8132 Dep<br />

0033 Oslo<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 53


Justisdepartementet<br />

LOVRÅDGJEVAR<br />

og RÅDGJEVAR/ FYRSTEKONSULENT<br />

til Lovavdelinga<br />

Arbeidet gjev store juridiske utfordringar. Det går særleg ut<br />

på å førebu lovtiltak og gje råd til forvaltninga med vurderingar<br />

av gjeldande rett. Avdelinga deltek i mykje internasjonalt<br />

arbeid, mellom anna ved møter i utlandet.<br />

Søkjarane må ha juridisk embetseksamen med samla karakter<br />

2.55 eller betre, eventuelt karakter A. For stillinga som<br />

lovrådgjevar blir det lagt vekt på røynsle frå arbeid med<br />

lovgjeving og utgreiing. Mangfald i personalet, mellom<br />

anna personar med innvandrarbakgrunn og jamn fordeling<br />

med omsyn til kjønn og alder, blir sett på som eit viktig<br />

verkemiddel for at verksemda skal rå over den rette kompetansen.<br />

Dersom ein intern søkjar får stillinga som lovrådgjevar, kan<br />

det bli ledig ein konstitusjon som lovrådgjevar.<br />

Fyrstekonsulentstillinga er på to år med høve til lenging.<br />

Studentar som tek avsluttande eksamen hausten <strong>2001</strong>, kan<br />

og søke.<br />

Lønssteg: Lovrådgjevar 60 - 77 / rådgjevar 53 – 57 /<br />

fyrstekonsulent 41 - 52.<br />

Nærmare opplysningar ved ekspedisjonssjef Inge Lorange<br />

Backer tlf 22 24 53 60 eller avdelingsdirektør Hilde<br />

Indreberg tlf 22 24 53 79.<br />

Søknader merka "01/10559", innan 20. desember <strong>2001</strong> til<br />

Justisdepartementet, Lovavdelinga,<br />

Postboks 8005 Dep, 0030 Oslo.<br />

Dommerfullmektig<br />

Dommerfullmektigstilling ved Nedre Romerike<br />

herredsrett, Lillestrøm, er ledig fra 1. april 2002.<br />

Vi ønsker oss en ny kollega med:<br />

• Gode faglige kvalifikasjoner<br />

• Gjerne prosedyreerfaring<br />

• Godt humør og innsatsvilje<br />

Vi kan tilby:<br />

• Faglige utfordringer på alle saksområder<br />

• En hyggelig arbeidsplass 11 minutters togreise fra Oslo S<br />

• 8 dommerkolleger som gjerne deler på erfaring og kunnskap<br />

• Gode muligheter for faglig og personlig utvikling<br />

Henvendelse justitiarius Geir Engebretsen, tlf 64 84 29 00<br />

eller administrasjonssjef Arnhild Olsen, tlf 64 84 29 00<br />

Søknadsfrist onsdag 19. desember <strong>2001</strong>.<br />

Søknader sendes :<br />

Nedre Romerike herredsrett<br />

Postuttak, 2000 Lillestrøm.<br />

Dommerfullmektig<br />

Stilling som dommerfullmektig ved Larvik sorenskriverembete<br />

er ledig for tiltredelse snarest mulig etter 1. februar<br />

2002.<br />

Ansettelse skjer på vanlige vilkår, og det vil bli innhentet<br />

vandelsattest.<br />

Embetet har full fagkrets. I tillegg til sorenskriveren har<br />

embetet en herredsrettsdommer og to dommerfullmektigstillinger.<br />

Nærmere opplysninger på telefon 33 18 11 01.<br />

Søknad sendes innen 5. januar 2002 til<br />

Larvik sorenskriverembete<br />

Postboks 48, 3251 Larvik<br />

Vi søker etter<br />

2–3 advokater/<br />

advokatfullmektiger<br />

Vårt firma har økende oppdragsmengde og har derfor behov<br />

for flere godt kvalifiserte medarbeidere.<br />

Vi tilbyr et hyggelig miljø i velutstyrte nye lokaler.<br />

Alminnelig praksis med hovedvekt på strafferett, arbeidsrett,<br />

barne- og familierett – god anledning til prosedyre.<br />

Tiltredelse etter avtale. Søknader med attester sendes vårt<br />

kontor innen 31. desember <strong>2001</strong>.<br />

Kontaktpersoner: Advokat Tore Pedersen/<br />

kontorleder Liv Kvalvik, tlf. 77 68 55 66.<br />

Adr.: Postboks 1015, 9260 Tromsø.<br />

Dommerfullmektig<br />

Stilling som dommarfullmektig ved Vest-Telemark sorenskrivarembete<br />

blir ledig med tiltredelse ca. april 2002.<br />

Embetet har full fagkrins med sorenskrivar og ein dommarfullmektig.<br />

Familiebustad fylgjer stillinga.<br />

Tilsetjing skjer på vanlege vilkår. Vandelsattest vil bli innhenta.<br />

Nærare opplysningar i telefon 35 06 84 50.<br />

Søknadsfrist: 20. desember <strong>2001</strong>.<br />

Sorenskrivaren i Vest-Telemark<br />

3850 Kviteseid<br />

54 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Jurister<br />

Runde år<br />

80 år<br />

04-01-1922 Erik J Larssen<br />

Underdirektør<br />

21-01-1922 Henry Brym<br />

Advokat, Krigsinvalideforbundet<br />

26-01-1922 Unni Lund<br />

Avdelingsdirektør<br />

70 år<br />

16-01-1932 Jan Kr. Pedersen<br />

Advokat<br />

18-01-1932 Olav Snellingen<br />

Sorenskriver<br />

60 år<br />

03-01-1942 Hildur Torgersen<br />

Juridisk rådgiver, Telenor Fou<br />

06-01-1942 Anne Lise<br />

Myklebust<br />

Advokat, Advokat Anne Lise<br />

Myklebust<br />

07-01-1942 Per Einar Johansen<br />

Advokat, Forenede advokater<br />

Johansen og Unhjem Johansen AS<br />

17-01-1942 Harald E Tronvik<br />

Generalsekretær, Friluftslivets<br />

Fellesorganisasjon<br />

25-01-1942, Per Oddvar Kvam<br />

Seniorrådgiver, Politidirektoratet<br />

25-01-1942 Sigurd K Haugerud<br />

Universitetet i Oslo<br />

29-01-1942 Bengt Lindman<br />

29-01-1942 Berit Haga<br />

Lagdommer, Eidsivating lagmannsrett<br />

50 år<br />

02-01-1952 Ingvar Reichelt Lind<br />

Advokat, Advokatfirmaet Hellerøy<br />

& Co DA<br />

04-01-1952 Karl-Einar Knudsen<br />

Dommer, Agder lagmannsrett<br />

07-01-1952 Svein-Widar<br />

Habberstad<br />

Advokat, Norsk Helse- og<br />

Sosialforbund<br />

07-01-1952 Vidar Iversen<br />

Avdelingssjef, Den norske Bank<br />

ASA<br />

09-01-1952 Kjell Horseng<br />

Advokat, Advokatene Østeraas,<br />

Horseng & Salberg ANS<br />

09-01-1952 Janne Elisabeth<br />

Tennøe<br />

Byrettsdommer, Oslo byrett<br />

17-01-1952 Helene Solbakken<br />

Seksjonssjef, Sentraladm, Oslo<br />

Kommune<br />

18-01-1952 Trond Hasfjord<br />

Advokat, Advokat Trond Hasfjord<br />

19-01-1952 Espen Komnæs<br />

Advokat, Advokatfirmaet<br />

Komnæs Braaten Skard DA<br />

20-01-1952 Anne Rita Meberg<br />

Advokat, Advokatene Antoni<br />

Abrahamsen og Anne Rita<br />

Meberg<br />

20-01-1952 Torstein Vaagen<br />

Advokat, Advokatforum<br />

20-01-1952 Jørn Eivind<br />

Mossige<br />

Advokat, Advokatene Austad,<br />

Hagan og Mossige<br />

22-01-1952 Jan Kaare Tapper<br />

Advokat, Advokatfirmaet Tapper<br />

& Co ANS<br />

23-01-1952 Hermund Sigfred<br />

Linde<br />

Advokat<br />

26-01-1952 Olav Christian<br />

Myhr<br />

Advokat, Advokatene Myhr,<br />

Førde, Hanssen og Sætren<br />

27-01-1952 Kirsten Andenæs<br />

Advokat, Brækhus Dege<br />

Advokatfirma ANS<br />

27-01-1952 Eva Vatne<br />

Kontorsjef, Utlendingsdirektoratet<br />

28-01-1952 Nils Simonsen<br />

Lagdommer, Agder lagmannsrett<br />

29-01-1952 Petter Chr. Sogn<br />

Advokat, Advokatfirmaet Schjødt<br />

AS<br />

30-01-1952 Anny Osland<br />

Advokat, Sparebanken Gjensidige<br />

NOR<br />

30-01-1952 Rune Breistein<br />

Spesialkonsulent, Bergen kommune<br />

31-01-1952 Audny Larsson<br />

Helgaland<br />

Advokat, Advokat Audny Larsson<br />

Helgaland<br />

31-01-1952 Jan-Erik Nielsen<br />

Advokat, Advokatfirmaet Haavind<br />

Vislie DA<br />

Ansettelser &<br />

utnevnelser<br />

Alfheim, Lars Erik Advokat,<br />

Advokatfirmaet Haavind Vislie DA<br />

Andersen, Lasse Svenstrup<br />

Førstekonsulent, Fylkesmannen i<br />

Aust-Agder<br />

Andersen, May-Britt Rådgiver,<br />

Tilsynsrådet for advokatvirksomhet<br />

Apenes, Hans Christian Politisk<br />

Rådgiver, Sosialistisk Venstreparti<br />

Arnesen, Thea Saksbehandler,<br />

Boligbyggelaget USBL,<br />

Arthur, Rannveig Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet<br />

Steenstrup Stordrange DA<br />

Aspelund, Bjørn Olav Advokatfullmektig,<br />

Wiersholm, Mellbye &<br />

Bech advokatfirma AS<br />

Bachke, Ole Marius Advokatfullmektig,<br />

Codex Advokat AS<br />

Bakken, Astrid Therese Hygen<br />

Førstekonsulent, Skattefogden i<br />

Vestfold<br />

Bang, Hans P. Hvide Advokat,<br />

Mageli & Co. Advokatfirma<br />

Beneventi, Karen M. Skretting<br />

Førstekonsulent,<br />

Fylkestrygdekontoret i Rogaland<br />

Berntsen, Jan-Eirik Juridisk rådgiver,<br />

Oslo Lufthavn AS<br />

Birkeland, Tor Gustav Advokat,<br />

Advokatfirmaet Pricewaterhouse-<br />

Coopers DA<br />

Bjøranger, Terje Rådgiver,<br />

Utlendingsdirektoratet<br />

Bjørkås, Øyvind Dommerfulmektig,<br />

Sorenskriveren i<br />

Nordhordland<br />

Bornø, Thomas Laurendz<br />

Dommerfullmektig, Sorenskriveren<br />

i Hadeland og Land<br />

Bytingsvik, Hans Olav Advokat,<br />

Advokatene Saeme og Bytingsvik<br />

Dahle, Preben Konsulent,<br />

Fylkestrygdekontoret i Hordaland<br />

Dahn, Thomas Ingvald Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet<br />

Schjødt AS<br />

Dalen, Siv Dommerfullmektig,<br />

Skien og Porsgrunn byrett<br />

Dyngeland, Arild Christian<br />

Advokatfullmektig, Advokatene<br />

Alvheim og Hansen ANS<br />

Edøy, Svein Are Førstekonsuent,<br />

Tromsø trygdekontor<br />

Eikesdal, Birgitte H. Jurist, Time<br />

kommune<br />

Emblem, Ann Kristin<br />

Advokat, Advokatfirmaet<br />

PricewaterhouseCoopers DA<br />

Eriksen, Inger Marie Stordal<br />

Advokatfullmektig, Prétor<br />

Advokat AS<br />

Erikstein, Guro Advokat,<br />

Advokat Guro Erikstein<br />

Eritsland, Asbjørn Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirma Lyng & Co.<br />

DA<br />

Frihagen, Halvor Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Andersen<br />

& Bache-Wiig AS<br />

Fryjordet, Eli Prosjektleder,<br />

Utlendingsdirektoratet<br />

Furu, Øyvor Advokatfullmektig,<br />

Advokatene Bjørn Nærum og<br />

Arne Nærum<br />

Gilje, Tore Bjørnsen Advokatfullmektig,<br />

Simonsen Føyen<br />

Advokatfirma DA<br />

Gjerdrem, Ingvar Skattejurist,<br />

Oslo likningskontor og folkeregister<br />

Gløersen, Stein Kristian Juridisk<br />

rådgiver, Oslo kemnerkontor<br />

Gorgas, Elisabeth Politiadvokat,<br />

Halden politidistrikt<br />

Gregussen, Geir-Atle Advokatfullmektig,<br />

Sparebank 1 Gruppen AS<br />

Gustad, Åge Politifullmektig,<br />

Nordmøre politidistrikt<br />

Hageler, Aksel Joachim<br />

Advokatfullmektig, Advokatfirma<br />

Wikborg, Rein & Co.<br />

Hammersland, Lene Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Bugge,<br />

Arentz-Hansen & Rasmussen<br />

Hansen, Kathrine Rådgiver,<br />

Norges Funksjonærforbund NOFU<br />

Harbo, B. Elisabeth Advokat,<br />

Advokatfirmaet Storløkken<br />

Hauge, Sigrunn Elisabeth<br />

Senior Innkjøper, Telenor Telecom<br />

▲<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 55


Jurister<br />

Solutions AS<br />

Haugen, Øyvind Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Schjødt AS<br />

Hegdahl, Nina Elisabeth<br />

Wærnes Advokat, Mat Merk<br />

Hellerud, Birgithe Juridisk konsulent,<br />

Aker Sykehus<br />

Henriksen, Annett Rådgiver,<br />

Rikstrygdeverket<br />

Herse, Anne Kristin Direktør,<br />

Statens helsepersonellnemnd<br />

Hessen, Tore Advokat,<br />

Advokatfirma Jus24<br />

Hetland, Sverre Førstekonsulent,<br />

Arbeidstilsynet 7. Distrikt<br />

Hoff, Børje Lihaug Dommerfullmektig,<br />

Bergen byrett<br />

Hoika, Odd Advokatfullmektig,<br />

Advokat Bernt Ole Rydningen<br />

Hunnestad, Harald Reinhart<br />

Seniorrådgiver, Solutio AS<br />

Hågenvik, Helga Advokat,<br />

Karmøy kommune<br />

Håland, Siv Veronika<br />

Subcontracts Administrator,<br />

Halliburton AS<br />

Ilebekk, Trine<br />

Førstekonsulent, Lier trygdekontor<br />

Iversen, Øyvind Panzer<br />

Advokatfullmektig, Advokatene<br />

Andersen, Bugge og Aurstad<br />

Jespersen, Per Ingar Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet<br />

Juridisk Forum AS<br />

Johannessen, Stine Nordgren<br />

Advokatfullmektig, Norwegian<br />

Claims Link AS<br />

Johansen, Mette E Juridisk leder,<br />

Tele Danmark InterNordia<br />

Johansen, Roy Gunnar<br />

Førstekonsulent, Fylkestrygdekontoret<br />

i Nord-Trøndelag<br />

Kirkesæther, Alf I. Advokat,<br />

Den norske Bank ASA<br />

Kjelland, Knut-Andreas<br />

Advokatfullmektig, Advokatfirma<br />

Robertsen<br />

Knudsen, Ingrid Saksforbereder,<br />

Trygderetten<br />

Knudsen, Knud Jacob Advokat,<br />

Advokatfirma Wikborg, Rein & Co.<br />

Kristiansen, Klaus Rabben<br />

Advokatfullmektig, Andersen<br />

Legal Advokatfirma ANS<br />

Leirvaag, Sylvi Førstekonsulent,<br />

Fylkestrygdekontoret i Hordaland<br />

Losvik, Trond Åge Regnskap- og<br />

forvaltningssjef, Vestlandske<br />

Boligbyggelag VESTBO<br />

Lund, Siri Juridisk konsulent,<br />

Aker Sykehus<br />

Lunde, Ørjan Advokatfullmektig,<br />

Advokat Harald Sundby<br />

Lygre, Marie Politiinspektør,<br />

Troms politidistrikt<br />

Løchen, Kristin Advokat,<br />

Advokatfirmaet Steenstrup<br />

Stordrange DA<br />

Melhus, Gjertrud konsulent,<br />

Oslo Havnevesen<br />

Mellemberg, Jan Erik<br />

Rettshjelper<br />

Midjord, Anne Margrethe<br />

Advokatfullmektig, Hakon<br />

Gruppen AS<br />

Myhr, Anne Mjelde Juridisk konsulent,<br />

Bergen trygdekontor -<br />

Fana<br />

Nadheim, Erik Advokat, Vollen &<br />

Venge Tollefsen Advokatfirma DA<br />

Nergård, Aud Førstekonsulent,<br />

Statens Næringsmiddeltilsyn<br />

Nordland og Troms<br />

Norum, Unni Rådgiver,<br />

Politidirektoratet<br />

Nygaard, Line Nyvoll Førstekonsulent,<br />

Sosial- og helsedepartementet<br />

Olsen, Torbjørn Killi Advokatfullmektig,<br />

Advokatene Midling<br />

Paulsen, Hilde Elise Dommerfullmektig,<br />

Sorenskriveren i Senja<br />

Rivertz, Johan Sverre Rådgiver,<br />

Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet<br />

Rosén, Karl Førstekonsulent,<br />

Justisdepartementet<br />

Ruud, Øystein Advokatfullmektig,<br />

Advokatene Stokkeland<br />

og Shelby<br />

Rydningen, Bernt Ole Advokat,<br />

Advokat Bernt Ole Rydningen<br />

Røgeberg, Pernille M. Steen<br />

Førstekonsulent, Fylkesmannen i<br />

Buskerud<br />

Røthe, Øyvind Skipsmegler, A/S<br />

Nomos Skipbrokers<br />

Saeme, Abdelilah Advokat,<br />

Advokatene Saeme og Bytingsvik<br />

Sandlie, Jan Erik Ass<br />

regiondirektør, Kriminalomsorgen<br />

Region Øst<br />

Sanstøl, Sven Ivar Dommerfullmektig,<br />

Sorenskriveren i Nes<br />

Sjøvold, Svein Rådgiver,<br />

Forsvarets overkommando<br />

Skogly, Trond Advokat,<br />

Kommuneadvokaten i Oslo<br />

Sodeland, Ida Avdelingsleder,<br />

Kemneren i Asker<br />

Solberg, Astrid Advokat, Bryn &<br />

Aarflot AS<br />

Steffensen, Sølve Monica<br />

Underdirektør, Arbeids- og administrasjonsdepartementet<br />

Stene, Toril Melander Advokat,<br />

Bryns Zacco AS<br />

Strand, Simen A. Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Schjødt AS<br />

Strøm, Anne Berit Førstekonsulent,<br />

Rogaland fylkesskattekontor<br />

Sverdrup, Stine Bryn Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet<br />

PricewaterhouseCoopers DA<br />

Urke, Turid Seniorrådgiver,<br />

Finansdepartementet<br />

Vebø, Line Merete Politifullmektig,<br />

Tønsberg politidistrikt<br />

Vigander, Kristine Rådgiver,<br />

Byrådsavdeling for finans<br />

Vaagan, Maren Førstekonsulent,<br />

Utlendingsnemnda<br />

Vågan, Øyvind Førstekonsulent,<br />

Brønnøysundregistrene<br />

Wekre, Eivind Advokat, Advokat<br />

Eigil Wekre<br />

Widme, Nils Ola Politisk<br />

Rådgiver, Arbeids- og administrasjonsdepartementet<br />

Wiggen, Christina Styrvold<br />

Advokat, Handels- og Servicenæringens<br />

Hovedorganisasjon HSH<br />

Wikstrøm, Ingebjørg Elisabeth<br />

Rådgiver, Arbeidstilsynet 3. Distrikt<br />

Østgård, Brynjar Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirma Wikborg,<br />

Rein & Co.<br />

Aakre, Haakon Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Bugge,<br />

Arentz-Hansen & Rasmussen<br />

Aasebø, Kristoffer Dommerfullmektig,<br />

Sorenskriveren i Ytre Follo<br />

Nye medlemmer<br />

Amdal, Lena Catrine<br />

Spesialrådgiver, Oslo kommune<br />

Arnet, Børre Sofus Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Bugge,<br />

Arentz-Hansen & Rasmussen<br />

Aslaugberg, Charlotte Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Bugge,<br />

Arentz-Hansen & Rasmussen<br />

Berge, Magne Førstekonsulent,<br />

Furuset trygdekontor<br />

Berger, Morten H. Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirma Wikborg,<br />

Rein & Co.<br />

Bonvik, Heidi Seniorkonsulent,<br />

Utlendingsnemnda<br />

Brønner, Andreas Cand.Jur.<br />

Dramstad, Pål Anders<br />

Rådgiver, Plan- og bygningsetaten<br />

Eriksen, Lars Njaa Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Schjødt AS<br />

Fanebust, Bjarte Konsulent, Vik<br />

trygdekontor<br />

Fari, Cathrine Elisabeth Førstekonsulent,<br />

Utlendingsdirektoratet<br />

Fet, Øygunn Eline Konsulent,<br />

Sparebank 1 Gruppen AS<br />

Fredheim, Anders Schjøllert<br />

Juridisk rådgiver, Statsbygg<br />

Fredheim, Gro Førstekonsulent,<br />

Ekeberg/Nordstrand trygdekontor<br />

Fugelsnes, Frode Advokatfullmektig,<br />

Forsikringsklagekontoret<br />

Hagen, Vegard Førstekonsulent,<br />

Oslo kommune<br />

Hansen, Merethe K. Førstekonsulent,<br />

Oslo likningskontor og<br />

folkeregister<br />

Hansen, Svein Gunnar Stang<br />

Advokatfullmektig, Advokatfirmaet<br />

PricewaterhouseCoopers DA<br />

Haugen, Jostein Sande<br />

Advokatfullmektig, Advokatfirmaet<br />

Hodneland & Co. ANS<br />

Haugen, Linda-Britt Advokatfullmektig,<br />

Kvale & Co. ANS<br />

Heilemann, Aadel Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Bugge,<br />

Arentz-Hansen & Rasmussen<br />

56 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


Jurister<br />

Helgesen, Vidar Advokatfullmektig,<br />

Wiersholm, Mellbye &<br />

Bech advokatfirma AS<br />

Helle, Charlotte Førstekonsulent,<br />

Brønnøysundregistrene<br />

Hjelseth, Gøril Førstekonsulent,<br />

Utlendingsdirektoratet<br />

Hoel, Linn-B. Rasmussen<br />

Advokatfullmektig, Statoil ASA<br />

Kierulf, Anine Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Schjødt AS<br />

Klubben, Christin Konsulent,<br />

Sparebank 1 Gruppen AS<br />

Krafft, Siri Johanne Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirma<br />

Wikborg, Rein & Co.<br />

Lid, Rita Charlotte Førstekonsulent,<br />

Finansdepartementet<br />

Mardal, Unn Kristin Førstekonsulent,<br />

Utlendingsdirektoratet<br />

Nordby, Rune Advokat, Advokatfirmaet<br />

OsloAdvokatene AS<br />

Nordhaug, Jo Vidar Førstekonsulent,<br />

Fauske trygdekontor<br />

Nyrnes, Oddmar Juridisk rådgiver,<br />

Nordre Land trygdekontor<br />

Olram, Ingrid B. Førstekonsulent,<br />

Utlendingsdirektoratet<br />

Olsen, Vidar Aldèn Førstekonsulent,<br />

Forsvarets bygningstjeneste<br />

Ongstad, Børge Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet<br />

OsloAdvokatene AS<br />

Ramsland, Einar Sophus<br />

Advokatfullmektig, Advokatene<br />

Myrland, Steinsvik , Sigmond og<br />

Bache-Wiig<br />

Reime, Hildegunn Kontraktskonsulent,<br />

Statoil Mongstad<br />

Reiremo, Anders Advokatfullmektig,<br />

Schibsted ASA<br />

Ringså, Lene Marie Førstekonsulent,<br />

Oslo likningskontor og<br />

folkeregister<br />

Robstad, Sølve Førstekonsulent,<br />

Utlendingsdirektoratet<br />

Rygg, Ragnhild Barnevernskons,<br />

Odda kommune<br />

Seeger, Daniel Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirma Lindh<br />

Stabell Horten DA<br />

Solbjør, Hjalmar Advokatfullmektig,<br />

Boligadvokaten<br />

Spannow, Christel Advokatfullmektig,<br />

Advokat Bjørn Kvernberg<br />

Stene, Morten Politiadjutant,<br />

Oslo Politidistrikt<br />

Straume, Johannes Advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet<br />

OsloAdvokatene AS<br />

Svendsen, Hanne Tannvik<br />

Førstekonsulent, Utlendingsdirektoratet<br />

Søfteland, Bertil Konsulent,<br />

Bergen trygdekontor – Fana<br />

Sørskår, Espen Endregaard<br />

Jurist<br />

Vestli, Ann-Iren Saksbehandler,<br />

Norsk Pasientskadeerstatning<br />

Wellèn, Einar Cand.Jur.<br />

Willumsen, Tor Skattejurist,<br />

Alta ligningskontor<br />

Wisth, Kolbjørn Rødseth<br />

Lektor, Nadderud videregående<br />

skole<br />

Østbye, Stine Amundsen<br />

Advokatfullmektig, Advokatfirmaet<br />

OsloAdvokatene AS<br />

Åkvåg, Inger Marie Bodin<br />

Advokatfullmektig, Advokatfirma<br />

Fulford Pettersen & Co DA<br />

Nye studentmedlemmer<br />

Bolann, Alexander Johan<br />

Universitetet i Bergen<br />

Engum, Anette<br />

Universitetet i Oslo<br />

Hansen, Irene Palm<br />

Universitetet i Oslo<br />

Haugsvold, Jonas<br />

Universitetet i Oslo<br />

Herdlevær, Tor<br />

Universitetet i Oslo<br />

Hermansen, Eirik<br />

Universitetet i Bergen<br />

Holme, Leif Magnus<br />

Universitetet i Oslo<br />

Jakobsen, Henning Aksel<br />

Universitetet i Oslo<br />

Kjærvik, Laila<br />

Universitetet i Bergen<br />

Kobbe, Anne Sophie<br />

Universitetet i Oslo<br />

Nag, Ole Kristian<br />

Universitetet i Bergen<br />

Ohm, Elisabeth<br />

Universitetet i Bergen<br />

Olsen, Hanne<br />

Universitetet i Oslo<br />

Omholt, Per Thomas<br />

Universitetet i Oslo<br />

Onarheim, Christine<br />

Universitetet i Oslo<br />

Pedersen, Jannicke Jonsborg<br />

Universitetet i Oslo<br />

Røsgaard, Ellen Birgitte<br />

Universitetet i Oslo<br />

Schumacher, Christian<br />

Universitetet i Oslo<br />

Skaug, Synne Sandvoll<br />

Universitetet i Oslo<br />

Strand, Torunn Christin<br />

Universitetet i Oslo<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 57


Pionér med meninger:<br />

Fru Justitia Beer<br />

om fornuft<br />

Hun er opprørt over at norske pensjonister verken blir sett eller<br />

hørt, aller minst pensjonerte kvinner. Selv har hun imidlertid avslørt<br />

et mulig justismord på sine gamle dager – og intetanende inspirert<br />

Anne Holt. Og juristene i Justisdepartementet kan til slutt komme<br />

til å måtte høre på henne når hun nå tar opp kampen for at pensjonerte<br />

dommere over 73 år skal kunne vie brudepar som ønsker å<br />

gifte seg på en lørdag.<br />

Av Marianne Sunde<br />

Anna Louise Beer (77) var en av Oslos første kvinnelige<br />

advokater. Hun ble Norges første kvinnelige justitiarius da<br />

hun i 1987 overtok ledelsen av Oslo skifterett, en stilling hun<br />

hadde til hun var godt over 70 år. Hun arbeider fortsatt med<br />

juridiske spørsmål og ga i år ut en revidert utgave av boken<br />

Arv og skifte i praksis, som kom i sin femte utgave. I mange år<br />

har hun også vært en pådriver for kvinners rettigheter som<br />

leder av Norske Kvinners Nasjonalråd. For sin innsats er hun<br />

utnevnt til ridder av 1. klasse av St. Olavs Orden.<br />

Pensjonisten<br />

Hun står i porten i Dybwads gate og tar imot.<br />

– Jeg må bare se etter katten først. Der er hun. Er det ikke<br />

rart? Med en gang hun hører stemmen min, så kommer hun.<br />

Men se nå. Nå er det en kunst å få henne inn døra.<br />

Katten Sofie setter seg midt foran døråpningen med ryggen<br />

mot gården, slenger halen elegant rundt seg og betrakter verden.<br />

– Er det ikke rart hvordan katter ikke vil la seg styre?<br />

spør Beer.<br />

Som katt så matmor. Ingen har heller noen gang fått<br />

Anna Louise Beer til å adlyde. Hun har vært en rebell i det til<br />

dels konservative og konserverende juristmiljøet, og hun gløder<br />

fortsatt for forandring, både i og utenfor jussen. Vi er ikke<br />

kommet lenger enn til entreen:<br />

– Under valgkampen gledet jeg meg til at eldre skulle<br />

være tema under en utspørring på TV en kveld. Og hva var<br />

det de snakket om? Bare sykehjemsplasser! Jeg er så inderlig<br />

lei av at debatten om eldre bare skal dreie seg rundt sykehjemsplasser!<br />

Vi blir ikke automatisk pleietrengende bare vi<br />

trer ut av arbeidslivet ved oppnådd pensjonsalder. Men man<br />

skulle tro at vi ble senile, udugelige og unyttige med en gang<br />

vi går over i pensjonistenes rekker, sier Beer ettertrykkelig.<br />

– Tenk på alle pensjonistene i dette landet og all erfaringen<br />

de sitter inne med. Det burde være av stor samfunnsinteresse<br />

å høre deres stemme i den offentlige debatten. Når hørte<br />

vi en pensjonist sist, bortsett fra Kåre Willoch da, som blir<br />

brukt hele tiden, og hvor ofte hører vi en gammel dame?<br />

spør Anna Louise Beer.<br />

– Nå var det nylig et par som ønsket at jeg skulle vie<br />

dem. Men vet du hva? Jeg ble ikke oppnevnt fordi jeg er for<br />

gammel. Og vi måtte lage en proforma vigsel på bryllupsfesten<br />

etter at brudeparet hadde vært på kontorvigsling i herredsrettens<br />

kontortid dagen i forveien. Aldersgrensen for å<br />

være vigsler er satt til 73 år. Tenk på det! I USA kan man bli<br />

president i en alder av 73, og her i landet kan man ikke utføre<br />

en så enkel handling som å lese opp vigselteksten for et<br />

brudepar. Og nå gis det ikke dispensasjon en gang. Dessuten<br />

er det mange som har lyst til å gifte seg på en lørdag, men da<br />

har dommerne fri. De pensjonerte dommerne kunne vært til<br />

stor glede og nytte. Nå har jeg tatt dette opp med<br />

Justisdepartementet.<br />

Brudevigsleren<br />

Intervjueren har så vidt fått igjen pusten etter å ha holdt tritt<br />

med Beer opp til hennes leilighet, som ligger i fjerde etasje<br />

uten heis.<br />

58 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


(Foto: Bo-Aje Mellin).<br />

▲<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 59


▲<br />

– Er det trappene som holder deg i form?<br />

– Det også, men inntil for to år siden hadde jeg hund, og<br />

følgelig var jeg mye ute og gikk tur. Nå løper jeg opp og ned<br />

trappene for å se etter katten. Og så har jeg aldri hatt bil.<br />

Følgelig har jeg måttet gå; i yngre dager syklet jeg også. Jeg<br />

skjønner ikke hvordan det skal gå med dagens moderne<br />

mennesker som bruker bil til alt.<br />

Vi setter oss i stuen. Katten bestemmer seg omsider for å<br />

komme etter og krøller seg oppi en kurv på salongbordet.<br />

Beer kommer tilbake til pensjonerte dommeres udugelighet,<br />

ifølge Justisdepartementets reglement, og henter et brev hun<br />

har sendt.<br />

I brevet setter den pensjonerte justitiarius Domstolsavdelingen<br />

i Justisdepartementet på plass, paragraf for paragraf:<br />

Hvorfor i all verden har departementet funnet det nødvendig å<br />

sette en øvre aldersgrense for notarius publicus som vigsler på 73 år?<br />

Denne aldersgrensen, som ifølge departementet ikke kan påklages, er<br />

da to år under aldersgrensen 75 år etter aldersgrenseloven for offentlige<br />

tjenestemenn og for leger etter legeloven! Departementet må da<br />

åpenbart ha lagt til grunn at det å fungere som vigsler enkelte ganger i<br />

lørdagsbrylluper – etter brudeparets ønske når statens kontorer ellers<br />

er lørdagsstengt – er mer krevende enn f.eks. som dommer å avgjøre<br />

rettstvister eller som lege å foreta operasjoner! Det er ganske utrolig –<br />

ja, rett og slett ubegripelig – for folk flest (...)<br />

(...) En annen sak er at jeg faktisk mener at departementet nå må<br />

vurdere å oppnevne flere vigslere til lørdagsvigsler omkring i landet<br />

med hjemmel i ekteskapsloven § 12 d (som ikke stiller krav om dommerkompetanse,<br />

red. anm.) Det er jo meningsløst at denne lovbestemmelsen<br />

bare er blitt anvendt en gang på 10 år, og det på Svalbard (...)<br />

Så vidt jeg har hørt, klarer man i mange andre land, visstnok også i<br />

vårt naboland Sverige, og ordne seg slik at den vigsleren som skal foreta<br />

vigselen oftest er brudeparets eget valg, uten aldersgrense, dommerkompetanse<br />

og andre stivbente regler, skriver Beer til<br />

Justisdepartementet.<br />

Og i et P.S. heter det: Jeg vedlegger til departementets orientering<br />

det vigselritual som jeg benyttet på "dagen-derpå-bryllupet" lørdag<br />

1.9.01. Er det ikke egentlig noe mer "up to date" enn det som departementet<br />

visstnok skal ha utarbeidet engang på 1900-tallet?<br />

– Dette høres jo nærmest ut som et folkekrav, men forandrer<br />

du også på det offisielle borgerlige vigselsritualet?<br />

– Verden har forandret seg; mange som gifter seg i dag har<br />

vært samboere i mange år. Ofte har de også barn. Da bør vi<br />

ikke ha et vigselsritual og en tekst som er myntet på gamle dagers<br />

uerfarne 20-åringer! Noe jeg synes det er viktig å ha med<br />

er at de faktisk også får en annen sivilrettslig status, for eksempel<br />

at de blir hverandres arvinger når de inngår ekteskap, sier Beer.<br />

– Men se nå på svaret jeg har fått! Anna Louise Beer leser<br />

opp brevet fra Justisdepartementet: Vi viser til ditt brev av 10. okt.<br />

<strong>2001</strong> om vigselkompetanse. Justisdepartementet merker seg dine synspunkter<br />

og takker for innspillene. Forøvrig viser vi til vårt brev av 25.<br />

september <strong>2001</strong> og regner saken som avsluttet her.<br />

– Er det ikke frekt? Et så nedlatende og arrogant svar! I<br />

stedet for å svare på mine forslag, så avviser de henvendelsen<br />

min. Pensjonister opplever sin andre umyndighetsalder, først<br />

når man er ung og så igjen når man blir eldre, tordner Beer<br />

som ikke "regner saken som avsluttet her".<br />

– Justisdepartementet har ikke lovhjemmel til å bestemme<br />

dette. I sitt forrige brev til meg henviste de til praksis, men<br />

det holder ikke. Slike forskrifter må vedtas av Kongen i Statsråd,<br />

i følge lovens § 6, 3. ledd, fastslår den pensjonerte jurist.<br />

Fostermoren<br />

Telefonen ringer. Beer forklarer at hun er opptatt.<br />

– Ring meg litt senere.<br />

Så ringer det igjen. Stemmen hennes mykner, høres<br />

moderlig og omsorgsfull ut. Hun gjør en avtale.<br />

Hun forteller at hun har vært fostermor for tre jenter og<br />

at de to telefonene tilfeldigvis var fra to av dem – den ene har<br />

det godt; den andre har det vanskelig.<br />

– De er alle mellom 40 og 50 år nå, men vi holder kontakten,<br />

selv om det ikke blir så ofte vi ser hverandre. Men jeg<br />

hadde aldri fantasert om at jeg skulle bli godtatt som fostermor.<br />

Og det hadde jeg heller aldri blitt den gang for mer enn<br />

30 år siden, hvis det ikke var for det at en jente jeg kjente<br />

oppsøkte meg og ville bo hos meg da hun fikk store problemer<br />

med sine egne foreldre. Men jeg som enslig, skilt og<br />

yrkesaktiv jurist var langt fra det fostermorsidealet barnevernet<br />

var ute etter, sier Anna Louise Beer.<br />

– Den gang krevde et skikkelig hjem en hjemmearbeidende<br />

husmor. Jeg blir glad når jeg hører at det har vært godt<br />

for disse jentene å bo hos meg.<br />

Rettferdiggjøreren<br />

Beer tok sin juridikum i 1949, på rekordtid og med meget fin<br />

laud.<br />

– Men den gang var det upassende for en kvinne å studere<br />

jus, ja ukvinnelig, ble det sagt. Bare fem prosent av studentene<br />

var kvinner. Enda mer upassende var det å få en<br />

bedre karakter enn de fleste menn. Det hjalp i hvert fall ikke<br />

til å få noen jobb i det private næringsliv. Men jeg ville prøve.<br />

Jeg snakket med en som hadde tatt eksamen samtidig med<br />

meg, og som hadde fått seg jobb der hvor jeg også ønsket å<br />

søke, og forhørte meg med ham først. "Du kan like godt spare<br />

deg; de kommer ikke til å ansette en kvinnelig jurist her", var<br />

hans kommentar.<br />

Men med sin gode karakter kunne ikke staten komme<br />

utenom henne. Sin første jobb etter juridikum hadde hun<br />

som sekretær for Fengselsstyret i Justisdepartementet. Et<br />

arbeid som ga henne erfaringer, på godt og ondt.<br />

– Mitt arbeid besto i å forberede benådningssaker for<br />

vanlige kriminelle. I den anledning fikk jeg den såkalte<br />

"Mary-saken" til behandling. Det var en sak som hadde vakt<br />

stor oppsikt. (En liten pike ble funnet voldtatt og drept ved Oslo havn<br />

i 1937. Ingvald Hansen ble i 1938 dømt til livsvarig fengsel, men bedyret<br />

hele tiden sin uskyld. red. anm.). Jeg fikk alle saksdokumentene,<br />

til sammen en meter, og gikk gjennom alt. Det var svært<br />

lite bevis i saken, og jeg ble overrasket over hvordan en<br />

kunne dømme på et så usikkert grunnlag. Jeg var overbevist<br />

om at mannen var uskyldig og gikk inn for benådning, men<br />

det ble ikke tatt til følge. Så en dag, mens jeg var borte fra<br />

kontoret noen få minutter, ble alle sakspapirene fjernet fra<br />

mitt kontor. Politiet hadde vært der og hentet dokumentene,<br />

60 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


fikk jeg vite. Det hastet tydeligvis, noe det ellers ikke gjorde.<br />

Under en samtale med fengselsdirektør Hauge ved Botsfengslet<br />

før jeg skulle slutte i min stilling, fikk jeg vite at en gammel<br />

kone hadde lettet sitt hjerte og fortalt den lokale lensmann<br />

at hennes sønn var drapsmannen. Den dømte ble kort<br />

tid etter benådet, men da hadde han sittet 13 år i fengsel.<br />

Ingvald Hansen fikk et par år i frihet før han døde. Og ingen<br />

begjærte saken gjenopptatt.<br />

– At Ingvald Hansen ble satt fri, var jo det viktigste akkurat<br />

da, og så døde han. Men jeg glemte aldri denne saken.<br />

Etter Liland-saken har jeg sammen med professor Anders<br />

Bratholm prøvd å få tak i saksdokumentene, men det viser<br />

seg at der er en lakune i arkivet - sakspapirene er borte.<br />

– Hvilke tanker gjør du deg?<br />

– Jeg har dessverre erfart at myndighetene kan være feige<br />

når det gjelder å ta vare på sin prestisje, og dette var første<br />

gang jeg opplevde det. Påtalemyndigheten er nok ikke alltid<br />

en objektiv instans når det først foreligger en rettskraftig dom<br />

som blir belastet med nye faktiske saksopplysninger, sier Beer.<br />

– Det var denne historien som for et år siden ble presentert<br />

i Lov og rett og Aftenposten*, og som inspirerte Anne Holt i<br />

hennes siste bok Det som er mitt?<br />

– Ja, det ble meg fortalt. Hun har ikke kontaktet meg, og<br />

det har hun også skrevet i boken, men hun kunne godt ha<br />

sendt meg et eksemplar, synes Beer.<br />

Advokaten og dommeren<br />

– Du er en av Oslos første kvinnelige advokater, og kanskje<br />

den første som åpnet praksis helt på egenhånd uten å starte<br />

på et "familiekontor"?<br />

– Ja, men det var ikke lett. Det var i 1957 jeg startet min<br />

egen advokatpraksis og holdt på i syv år. Men jeg fikk nesten<br />

ikke noen oppdrag; jeg hadde tjent bedre som kontorfullmektig<br />

i staten, slik jeg gjorde før jeg begynte på studiene.<br />

Jeg fikk kun skilsmissesaker, og det var den kvinnelige part<br />

som kom til meg. Hun satt for det meste bare og gråt, for den<br />

gang var jo en skilsmisse et stort nederlag. Jeg var nesten like<br />

mye sosialkurator som jurist, og ikke kunne jeg ta noe salær<br />

av de stakkars kvinnene heller.<br />

Før advokatpraksisen var Anne Louise Beer i tilsammen<br />

syv år dommerfullmektig i Tønsberg, Hallingdal og ved Oslo<br />

skifterett, alle steder som første kvinne i stillingen. Deretter<br />

ble hun ansatt som juridisk sekretær, nå utreder, i Høyesterett,<br />

men det var bare på hengende håret.<br />

– Jeg fikk vite at det hadde stått mellom meg og en mann<br />

som hadde noe dårligere karakter enn meg. Men ved avstemning<br />

i forbindelse med ansettelsen i Høyesterett, var det 9 mot<br />

9. Og så i Høyesterett da, der de er så opptatt av karakteren!<br />

Så fikk jeg vite at jeg var for gammel. Jeg var da 40 år! ler Beer.<br />

– Men justitiarius fikk dårlig samvittighet, og jeg fikk til<br />

slutt jobben. Og jeg har aldri angret på at jeg begynte der.<br />

Men tenk den gang var jeg den eneste i stillingen, og nå er de<br />

14 utredere der! sier Beer og lurer på om det bare er framskritt.<br />

Så ble hun dommer ved Oslo skifterett, og i 1987 ble hun<br />

utnevnt til justitiarius samme sted og ble dermed landets første<br />

kvinne med denne tittelen. Men tittelen er hun ikke opptatt<br />

av. Det er arbeidet og saken som teller. Hun snudde opp<br />

ned på Skifteretten, rasjonaliserte, effektiviserte og sparte<br />

penger, og ble i stillingen til hun var godt over 70 år.<br />

Likestillingsforkjemperen<br />

– Du møtte og overvant mange hindringer som kvinne. Var<br />

det disse erfaringene som førte deg til Norske Kvinners<br />

Nasjonalråd, hvor du også var formann i en årrekke?<br />

– Jeg hadde tatt initiativ til en del endringer som var<br />

direkte kvinnediskriminerende innenfor områdene arv, forsikring,<br />

skatt og trygd. Arbeidet i Nasjonalrådet ble således<br />

en videreføring av mitt engasjement. Ett eksempel er skatteklasse<br />

2, som den gang var en sosialt uforsvarlig skatteordning.<br />

En mann som hadde hjemmeværende kone, fikk skattelette<br />

fordi han forsørget sin kone. Hun varierte i verdi etter mannens<br />

inntekt, uten noen relasjon til den innsats hun gjorde for familien<br />

og samfunnet. Men dersom hun gikk ut i arbeidslivet, ble<br />

hennes inntekt lignet på toppen av mannens. "Straffeskatt for<br />

kvinner i arbeidslivet" kalte vi det. På dette grunnlag kunne<br />

mannen motarbeide ektefellens yrkesplaner, for at han skulle<br />

kunne beholde sin tilvante skattelette og servicen i hjemmet.<br />

– To ganger ble jeg tildelt kaktus av ukebladet Nå for mitt<br />

arbeid for å få endret ordningen med skatteklasse 2. Og først<br />

20 år etter at vi i Nasjonalrådet tok opp dette, ble loven endret!<br />

– Du var før din tid, og du har vært engasjert i mange<br />

saker...<br />

– Ja, men jeg mener at jeg aldri har kommet med kritikk<br />

uten også å komme med konstruktive forslag til bedring.<br />

Det sier en gammel, klok dame det fortsatt kan være verdt<br />

for Justisdepartementet å lytte til. Kanskje vil det gå mindre<br />

enn 20 år før pensjonerte dommere over 73 år får lov til å vie<br />

brudepar på de tider og steder brudeparet selv ønsker for sin<br />

store dag. Noe som også kan være til glede for pensjonerte<br />

dommere.<br />

* "Mary-saken – et justismord i 1938?" av Anders Bratholm, Lov og<br />

rett, årg. 2000, hefte 7, s. 443. "Ble Ingvald Hansen utsatt for et justismord?"<br />

Aftenposten, 4. nov. 2000. ◆<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong> 61


På tampen...<br />

(Foto: Digital Stock).<br />

Eksamenskvaler<br />

Peder Ås er en allsidig kar og litt av en<br />

luring. Han holder seg ikke alltid til den<br />

smale sti i forhold til lover og regler. Sammen<br />

med Marte Kirkerud, Hans Tastad og Ole Vold<br />

har han vært med på både det ene og det<br />

andre – tyveri, voldtekt, ran, fyllekjøring, eiendomskjøp,<br />

skilsmisse og diverse arveoppgjør.<br />

Det er ikke den ting han ikke har vært borte i.<br />

Det var med en viss nysgjerrig kribling i<br />

magen man satte seg ved eksamensbordet<br />

og ventet på at oppgavene skulle bli utdelt.<br />

Jeg lurer på hva Peder Ås har rotet seg bort i<br />

denne gangen, er nok noe flere enn meg har<br />

tenkt.<br />

Alle som skal opp til eksamen, har én eller<br />

flere, mer eller mindre rasjonelle, handlinger<br />

hun eller han skal gjennom for at de<br />

skal være i stand til å stille opp. Foruten de<br />

rent faglige forberedelsene – som å komme<br />

seg gjennom pensum, skrive et visst antall<br />

fakultetsoppgaver og så videre – kjenner jeg<br />

en rekke personer som tvang seg selv til å<br />

gjennomgå visse ritualer for at de ikke skulle<br />

stryke til eksamen.<br />

Selv var jeg fullstendig avhengig av å ha<br />

med meg en bestemt linjal. En gang jeg<br />

hadde glemt den hjemme, var jeg på nippet<br />

til å pakke sammen og gå. Noen jeg kjenner<br />

har hatt det slik at de for enhver pris måtte<br />

unngå å tråkke på streker, mens andre måtte<br />

ha et spesielt pålegg på nistematen, ha på<br />

seg bestemte klær, lykkeamuletter osv. Selv<br />

om de hadde bena aldri så godt plantet på<br />

bakken til daglig, var det noe som skjedde<br />

med dem da det nærmet seg eksamen.<br />

Ettersom nettet snørte seg sammen,<br />

dukket den ene tvangstanken etter den andre<br />

opp. Heldigvis for dem var det noe konkret,<br />

men forbigående som forårsaket tankene:<br />

Eksamen. Og så fort eksamen var overstått,<br />

forsvant som regel tvangstankene som dugg<br />

for solen, uten at det ble nødvendig å oppsøke<br />

kyndig hjelp.<br />

Eksamenskandidater har det også med å<br />

gruble over så mangt. En gang fikk jeg en<br />

praktikumsoppgave der ingen av de sentrale<br />

skikkelsene var med. Det var ingen Peder Ås<br />

og ingen Marte Kirkerud som kjempet for<br />

eller mot negative servitutter på eiendommen<br />

sin, som var siktet i en omfattende bedragerisak<br />

eller som hevdet å ha handlet i nødverge<br />

da den andre falt død om på fortauet utenfor<br />

nattklubben der de hadde drukket tett hele<br />

kvelden.<br />

Hvor kunne de ha tatt veien? Hvorfor var<br />

de skrevet ut av oppgaven; dette var da ingen<br />

billig såpeserie heller! De var vel ikke døde?<br />

Denne kandidaten opplevde å bli mektig frustrert<br />

over jyplingen Hans Tastad som spradet<br />

rundt og krevde å bli tatt på alvor i den nye<br />

rollen han var blitt tildelt. Hadde han drept<br />

den godeste Peder Ås i et alvorlig tilfelle av<br />

crime passionel? Og enda verre, hadde dette<br />

fått det til å rakne for Marte Kirkerud? Det var<br />

neimen ikke godt å vite. Det gikk med endel<br />

unødvendig tid til å lure på hvorfor de to ikke<br />

lenger var med.<br />

Nei, lenge leve Peder Ås og Marte<br />

Kirkerud: Hipp, hipp, hurra, hurra, hurra!<br />

Cirkeline<br />

62 <strong>Juristkontakt</strong> 9 • <strong>2001</strong>


JURIST<br />

KONTAKT<br />

Utgivelsesplan og<br />

annonsepriser 2002<br />

Utgiver: Norges Juristforbund<br />

Kristian Augusts gate 9, 0164 Oslo<br />

Tlf 22 03 50 50<br />

Faks 22 03 50 30<br />

E-post: njpost@jus.no<br />

Annonsekontakt<br />

Dagfrid Hammersvik<br />

MediaFokus<br />

Postboks 85, 1541 Vestby<br />

Tlf 64 95 29 11<br />

Faks 64 95 34 50<br />

E-post: dhamme@online.no<br />

Målgruppe<br />

Statsansatte jurister 32,8%<br />

Advokater 27,2%<br />

Privatansatte jurister 15,0%<br />

Kommuneansatte jurister 6,0%<br />

Dommere 3,4%<br />

Studenter 8,3%<br />

Hjemmeværende, utlandet, pensj., militære 7,3%<br />

Totalt 100,0%<br />

Utgivelsesplan 2002<br />

Nr.<br />

Produkt- Stillingsannonser<br />

annonser<br />

Utgivelse<br />

1 20–01 23–01 05–02<br />

2 18–02 20–02 05–03<br />

3 14–03 18–03 05–04<br />

4 19–04 23–04 07–05<br />

5 21–05 22–05 05–06<br />

6 19–08 21–08 03–09<br />

7 20–09 23–09 04–10<br />

8 21–10 23–10 05–11<br />

9/10 18–11 20–11 03–12<br />

Annonsepriser 2002<br />

Format 4 farger Sort Sort + 1 Sort + 2<br />

1/1 side 17 500 10 820 12 507 14 932<br />

1/2 side 13 320 6 523 8 325 11 530<br />

1/3 side 11 530 4 657 6 485 9 628<br />

1/4 side 10 820 3 972 5 490 8 325<br />

1/8 side 1 912<br />

Andre formater/priser etter avtale.<br />

Reklamasjonsretten bortfaller hvis materiellfrist ikke overholdes.<br />

Reklamasjoner, rettelser og stoppordre må gis skriftlig.<br />

Produktannonser:<br />

2 spalter (87 mm)<br />

3 spalter (53 mm)<br />

Stillingsannonser:<br />

2 spalter (93 mm)<br />

Bilag:<br />

Løst/stiftet etter avtale<br />

Byråprovisjon: 3,5%<br />

Formater produktannonser<br />

1/1-side 1/2-side 1/3-side 1/4-side<br />

Stående Liggende Stående Liggende Stående Liggende<br />

180x251 87x251 180x123 57x251 180x80 87x123 180x60<br />

For andre formater, ta kontakt.<br />

Tekniske data<br />

Bladformat: A4<br />

Satsflate: 180 x 251<br />

Antall spalter: 2/3<br />

Spaltebredde: 87/53<br />

Ferdiggjøring: Stiftet<br />

Utfallende trykk: Ja<br />

Raster omslag: 60<br />

Raster innmat: 54<br />

Papirkvalitet: Lumi silk 90 g<br />

Annonsemateriell:<br />

Digitalt i TIFF- eller EPS-format<br />

Stiftet bilag leveres i råformat 215 x 307 mm<br />

Stillingsannonser også som renskrevet manus<br />

Løse bilag må påtrykkes: Bilag til <strong>Juristkontakt</strong><br />

Teknisk produksjon:<br />

Stibo Norge AS/Aarhuus Stiftsbogtrykkerie, Danmark


Ettersendes ikke ved varig adresseendring,<br />

men sendes tilbake til senderen<br />

med opplysning om den nye adressen.<br />

JURISTKONTAKT, Kr. Augusts g. 9, 0164 Oslo<br />

B-BLAD<br />

KURSOVERSIKT VÅREN 2002<br />

Påmelding til høstens kurs mottas gjerne på faksnr. 22 20 05 18, eller e-post adresse: juspost@jus.no<br />

Dato Kurstittel<br />

18.-19. jan. Det årlige skatterettskurset I, Rica Park Hotel, Sandefjord<br />

21.-22. jan. Børsrettsdagene 2002, Radisson SAS Scandinavia Hotel, Oslo<br />

28.-29. jan. Det årlige skatterettskurset II, Hotel Bristol, Oslo<br />

30.-31. jan. IKT-kontrakter<br />

07.-08. feb. Dommerfullmektigkurs – Østlandet, Klækken Hotel, Hønefoss<br />

07.-08. feb. Grunnleggende sekslapsrett, Felix Konferansesenter, Oslo<br />

08.-09. feb. Det årlige arbeidsrettskurset I, Rica Park Hotel, Sandefjord<br />

15.-16. feb. Praktisk tvangsfullbyrdelse, Hotel Britannia Trondheim<br />

25.-26. feb. Hold bedre foredrag og presentasjoner - KOSAR-kurs, Oslo<br />

28. feb. Erstatningskrav, bruk av midlertidig forføyning ved brudd på EØS-avtalen<br />

28. feb.-2. mars Meglingsseminar I, Quality Hotel Grand, Kongsberg<br />

04.-05. mars Det årlige arbeidsrettskurset II, Gamle Logen, Oslo<br />

05.-06. mars Hold bedre foredrag og presentasjoner - KOSAR-kurs, Oslo<br />

06.-08. mars Drafting Contracts in English, London<br />

07.-08. mars Økonomiforståelse, Oslo Kongressenter Folkets Hus, Oslo<br />

08.-09. mars Ektefellers formuesforhold<br />

13. mars Pensjonsavtaler for toppledere, Felix Konferansesenter, Oslo<br />

13. mars Praktisk mediehåndtering, Oslo<br />

13. mars Karnov CD – offline versjon, Oslo Forum<br />

14. mars Karnov Internet – online versjon, Oslo Forum<br />

14.-15. mars Reindriftsrett, Meyergården Hotel, Mo i Rana<br />

14.-16. mars Grunnkurs i personskadeerstatningsrett, Quality Grand Hotel, Kongsberg<br />

15.-16. mars Det årlige arbeidsrettskurset III, First Hotel Marin, Bergen<br />

15.-16. mars Innføring i infomediarett<br />

10. apr. Internasjonal dobbeltbeskatning, Ingeniørenes Hus Møtesenter, Oslo<br />

10.-14. apr. Svalbardkurset 2002, Bygnings- og reguleringsrett<br />

12.-13. apr. Det årlige ekspropriasjonsrettskurset, Clarion Hotel Bryggen, Tromsø<br />

18.-19. apr. Hold bedre foredrag og presentasjoner – KOSAR-kurs, Oslo<br />

Ny kurskatalog<br />

18.-19. apr. Regnskapsforståelse – innføring, Ingeniørenes Hus Møtesenter, Oslo<br />

kommer ut<br />

19.-20. apr. Forum Rettsinformatikk 2002<br />

24. apr. Generell erstatningsrett, Felix Konferansesenter, Oslo<br />

medio desember<br />

25.-26. apr. Dommerfullmektigkurs – Vestlandet, Neptun Hotel, Bergen<br />

25.-26. apr. Bolig- og husleierett – aktuelle temaer<br />

29.-30. apr. Jurisdiksjon og lovvalg (EØS)<br />

23.-24. mai Skader i arbeidslivet, Sundvolden Hotel, Krokkleiva<br />

28. mai Arbeidsgivers styringsrett, Felix Konferansesenter, Oslo<br />

29. mai Vedtekter i aksjeselskaper og allmenn aksjeselskaper, Oslo Kongressenter Folkets Hus, Oslo.<br />

30. mai -1. juni Meglingsseminar II, Comfort Hotel Augustin, Trondheim<br />

Week no. Engelskkurs – The London School of English<br />

4, 8, 12, 16, 20,<br />

24, 27, 31, 35, 39 English for Commercial Lawyers, 1 or 2 weeks<br />

5, 15, 24, 33, 40 English for Public Sector Lawyers, 1 week<br />

11, 26, 39 English for Criminal Lawyers and Public Prosecutors, 1 week<br />

6, 15, 20, 25, 34, English for Secretaies and Personal Assistants, 1 week<br />

37,<br />

Programmet legges fortløpende<br />

ut på:<br />

www.jus.no<br />

Har du spørsmål angående våre kurs - ta kontakt med oss! Tlf. 22 03 50 50, faks 22 20 05 18<br />

Skaff deg et stødig fundament! Velkommen som kursdeltaker!

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!