årsberetning 2010 - Friluftsrådet Sør
årsberetning 2010 - Friluftsrådet Sør
årsberetning 2010 - Friluftsrådet Sør
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Friluftsrådet Sør<br />
årsberetning <strong>2010</strong><br />
Besøksadresse:<br />
Arendal Kultur- og Rådhus,<br />
Sam Eydes plass 2<br />
Postadresse:<br />
Postboks 324, 4803 Arendal<br />
Hjemmeside:<br />
www.friluft-sor.no<br />
Daglig leder:<br />
Geir Henning Waagsnes<br />
Telefon: 37 00 55 56<br />
Mobil: 47 02 65 47<br />
E-post: geir@friluft-sor.no<br />
Rådgiver:<br />
Vibeke Svantesen<br />
Telefon: 37 00 55 50<br />
Mobil: 91 14 58 35<br />
E-post:<br />
vibeke@friluft-sor.no<br />
Rådgiver:<br />
Gidske Houge<br />
Telefon: 37 00 55 51<br />
Mobil: 92 89 48 94<br />
E-post:<br />
gidske@friluft-sor.no<br />
36
Friluftsrådet Sør<br />
Årsberetning <strong>2010</strong><br />
Årsberetningen for <strong>2010</strong><br />
Innhold<br />
Friluftsrådet Sør takker medlemskommunene,<br />
Friluftsrådenes Landsforbund (FL), Aust-Agder<br />
fylkeskommune og Fylkesmannen i Aust-Agder for<br />
godt samarbeid.<br />
Vi har fortsatt god kontakt med<br />
miljøvernavdelingen, utdannings- og<br />
familieavdelingen, sosial- og helseavdelingen og<br />
landbruksavdelingen hos Fylkesmannen i Aust-<br />
Agder.<br />
Fra 01.01. <strong>2010</strong> overtok fylkeskommunene<br />
ansvaret for regionalt friluftsliv fra fylkesmennene.<br />
Samarbeidet med Aust-Agder fylkeskommune er<br />
derfor vesentlig styrket. Det er vår oppfatning at<br />
fylkeskommunen ønsker å bruke friluftsrådene til å<br />
oppnå friluftspolitiske målsettinger.<br />
<strong>2010</strong> var et svært hektisk år. Aslak Gotehus sluttet<br />
hos oss i desember 2009. Gidske Houge tiltrådte<br />
stillingen i begynnelsen av oktober. Vi måtte<br />
holde ”skuta flytende og på rett kjøl” med 2 og<br />
1/4 årsverk mot 3 årsverk i 2009. Dette lyktes vi i<br />
stor grad med fordi vi var heldige og fikk leid inn<br />
kvalifisert arbeidskraft til gjennomføring av ferieog<br />
fritidstilbudene våre, samt noe bruk av overtid.<br />
Vi er avhengig av at kommunenes kontingent<br />
og tilskuddet fra Aust-Agder fylkeskommune<br />
justeres i takt med vanlig pris- og lønnsvekst for<br />
å kunne opprettholde dagens aktivitetsnivå etter<br />
utløpet av den 2-årige prosjektperioden for vår nye<br />
medarbeider.<br />
Forsidebildet er fra Risøy folkehøyskole - 3 glade jenter<br />
på et surfbrett.<br />
1 Om friluftsrådet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4<br />
1.1 Administrasjonen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4<br />
1.2 Arbeidsutvalget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5<br />
1.3 Styret . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5<br />
1.4 Rådet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5<br />
2 Føringene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6<br />
2.1 Visjonære mål . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6<br />
2.2 Arbeidsstrategier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6<br />
3 Aktiviteten i <strong>2010</strong> . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8<br />
3.1 Møtevirksomhet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8<br />
3.13 Lærende nettverk i friluft . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16<br />
3.14 Forum for friluftsliv i skolen. . . . . . . . . . . . . . . 16<br />
3.15 Samiske aktivitetsdager . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17<br />
3.16 Marinbiologi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18<br />
3.17 Naturlos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19<br />
3.18 Naturens dag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20<br />
3.19 Sommerferietilbud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20<br />
3.20 Høstferietilbud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21<br />
3.21 Vinterferietilbud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22<br />
3.22 Sykkelbank. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22<br />
3.23 Løypemaskin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23<br />
3.24 Internkontroll . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23<br />
Takk til alle lag, foreninger, organisasjoner og<br />
kommuner som deltar i Naturlossamarbeidet,<br />
uten dere hadde det ikke vært mulig å utgi ”Ut i<br />
Naturen”. En spesiell takk til Naturloskomiteen og<br />
Aust-Agder Skogselskap.<br />
Friluftsrådet Sør takker andre friluftsråd<br />
for godt samhold og samarbeid. Uten de<br />
økonomiske støtteordningene fra FL via<br />
Miljøverndepartementets og Kirke- og<br />
kulturdepartementets budsjetter, hadde det ikke<br />
vært mulig å gjennomføre den aktivitet som er<br />
gjengitt i 3. kapittel i årsberetningen.<br />
Baksidebildet er fra Sandøya. Tvedestrand skole på vei<br />
hjem etter endt kursdag i marinbiologi.<br />
Arendal, 15. februar 2011<br />
Line Øvernes Mørch<br />
styreleder<br />
Geir Henning Waagsnes<br />
daglig leder<br />
3.2 Hjemmesiden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9<br />
3.3 Turkart . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9<br />
3.4 Dynamisk kart. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10<br />
3.5 Elvelangs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10<br />
3.6 Turbok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11<br />
3.7 Plan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12<br />
3.8 Kyststi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13<br />
3.9 Universell utforming. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13<br />
3.10 Folkehelse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14<br />
3.11 Forskning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14<br />
3.12 Kursvirksomhet i skole og barnehage . . . . . 15<br />
4 Regnskapet for <strong>2010</strong> . . . . . . . . . . . . . . . 24<br />
5 Vedtekter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28<br />
5.1 Gjeldende vedtekter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28<br />
5.2 Forslag til vedtektsendringer . . . . . . . . . . . . . . 30<br />
6 Tiltakene i 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32<br />
7 Budsjettet for 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . .34<br />
2<br />
3
Friluftsrådet Sør<br />
1Friluftsrådets opprinnelse kan føres tilbake<br />
til det interkommunale samarbeidet i<br />
Nidarkretsen mot slutten av 80-tallet. Etter<br />
kommunesammenslåingen i 1992 sto man tilbake<br />
med to kommuner i Nidarkretsen, Arendal og<br />
Froland. De to kommunene har siden 1992 utgjort<br />
Arendalsregionens friluftsråd, med Arendal som<br />
vertskommune. Arendalsregionens friluftsråd ble<br />
avløst av Friluftsrådet Sør i 2002 med Grimstad og<br />
Tvedestrand som nye medlemskommuner.<br />
om friluftsrådet<br />
I 2005 fikk Friluftsrådet Sør to nye<br />
medlemskommuner, Vegårshei og Åmli. Risør<br />
kommune og Gjerstad kommune ble medlemmer i<br />
2008.<br />
Dagens medlemskommuner er: Arendal, Froland,<br />
Grimstad, Tvedestrand, Vegårshei, Åmli, Risør<br />
og Gjerstad. 80 % av Aust-Agders befolkning bor<br />
i denne regionen – det tilsvarer omlag 86 000<br />
innbyggere.<br />
Friluftslivets viktigste ressurs er land- og sjøarealer<br />
hvor man kan drive et aktivt friluftsliv. Friluftsrådet<br />
og medlemskommunene må samarbeide for<br />
å sikre slike områder, bedre tilgjengeligheten<br />
og informasjonen, og sikre miljøstandarden og<br />
opplevelseskvalitetene.<br />
1.1 Administrasjonen<br />
Administrasjonen består av to fast ansatte og en<br />
prosjektstilling (alle på mastergradsnivå). Aslak<br />
Gotehus sluttet hos oss i desember 2009 og<br />
reiste, sammen med sin kone, til Etiopia som<br />
bistandsrådgivere (en drøm Aslak nok hadde<br />
båret på siden oppveksten som misjonærbarn<br />
i Kongo). Prosjektlederstillingen ble lyst ut for<br />
en ny 2-årsperiode, med søknadsfrist 1. mai. Det<br />
meldte seg 36 søkere til stillingen, 9 av søkerne ble<br />
ansett som meget godt kvalifiserte. 5 ble innkalt<br />
til intervju. Gidske Houge ble tilbudt stillingen,<br />
og takket ja. Gidske kommer fra stillingen som<br />
plankoordinator hos Fylkesmannen i Aust-Agder,<br />
miljøvernavdelingen.<br />
• Geir Henning Waagsnes er friluftsrådets daglig<br />
leder. Geir H. er utdannet naturforvalter fra<br />
UMB, med tilleggsutdanning i pedagogikk og<br />
kvalitetsarbeid/ ledelse begge fra UIA.<br />
• Vibeke Svantesen er rådgiver. Vibeke er<br />
utdannet allmennlærer og spesialpedagog, med<br />
tilleggsutdanning i friluftsliv og administrasjon og<br />
ledelse.<br />
• Gidske Houge er ansatt som prosjektleder<br />
(aktivitet – informasjon – plan). Gidske er<br />
utdannet naturforvalter fra UMB.<br />
Kontorsted er Regionalt Senter i Arendal Kultur- og<br />
Rådhus, sammen med Aust-Agder musikkråd og<br />
Nordisk informasjonskontor.<br />
1.2 Arbeidsutvalget<br />
Friluftsrådet Sør har et arbeidsutvalg bestående av<br />
en ansatt fra administrasjonen i hver kommune, i<br />
tillegg til administrasjonen i friluftsrådet. I <strong>2010</strong> har<br />
arbeidsutvalget bestått av:<br />
• Knut Nordbø, Arendal kommune<br />
• Sigrun Messel, Froland kommune<br />
• Rolf Pihlstrøm, Gjerstad kommune<br />
• Ove Bach, Grimstad kommune<br />
• Heidi Rødven, Risør kommune<br />
• Asbjørn Aanonsen, Tvedestrand kommune<br />
• Liv K. Strand, Vegårshei kommune<br />
• Olav Vehus, Åmli kommune<br />
1.3 Styret<br />
Styret har nå følgende sammensetning:<br />
• Rune Sævre, med Karen Landmark som<br />
vararepresentant (Arendal kommune)<br />
• Anne Berit Mykland, med John Willy Kaldal som<br />
vararepresentant (Froland kommune)<br />
• Kåre Dalane, med Elise Aasbø som<br />
Årsberetning <strong>2010</strong><br />
vararepresentant (Gjerstad kommune)<br />
• Anne Gurine Hegnar, med Kari Mjåland som<br />
vararepresentant (Grimstad kommune)<br />
• Linda Sletten Heistad, med Eva Nilsen som<br />
vararepresentant (Risør Kommune)<br />
• Line Øvernes Mørch, med Knut Haavard Kløvfjell<br />
som vara (Tvedestrand kommune)<br />
• May-Lill Remme Myre, med Tone Barbro<br />
Loftesnes som vara (Vegårshei kommune)<br />
• Bjørn Gunnar Baas, med Reidar Saga som<br />
vararepresentant (Åmli kommune)<br />
Ingeborg H. Andersen vår Åmli kommunes<br />
representant i styret første halvår.<br />
Line Øvernes Mørch er styreleder og Rune Sævre<br />
nestleder.<br />
1.4 Rådet<br />
Rådet består av styret supplert med ytterligere<br />
en representant fra de respektive by- /<br />
kommunestyrene. Disse er:<br />
• Linda Skjulestad, med Solfrid Helle som<br />
vararepresentant (Arendal kommune)<br />
• Mari Mykland, med Ove Gundersen som<br />
vararepresentant (Froland kommune)<br />
• Brit Brendalsmo, med Samuel Arnt Larsen som<br />
vararepresentant (Gjerstad kommune)<br />
• Leif Atle Beisland, med Tore Elmer Andersen som<br />
vararepresentant (Grimstad kommune)<br />
• Grethe Hellerud, med Jan Einar Henriksen som<br />
vara (Risør Kommune)<br />
• Ole J. Goderstad, med Inger Elise Hegland som<br />
vararepresentant (Tvedestrand kommune)<br />
• Maya Twedt Berli, med Gunnar N.<br />
Raudsandmoen som vara (Vegårshei kommune)<br />
• Tellef Olstad, med Margit Smeland som<br />
vararepresentant (Åmli kommune)<br />
4<br />
5
Friluftsrådet Sør<br />
Årsberetning <strong>2010</strong><br />
2føringene<br />
Friluftsrådet skal i utgangspunktet ikke engasjere<br />
seg i driftsoppgaver. Hovedsatsingen skal<br />
være knyttet til informasjonsformidling og<br />
aktivitetsrettede tiltak spesielt for barn og unge.<br />
De opprinnelige målene og strategiene fra<br />
etableringen av friluftsrådet er videreført i følgende<br />
visjonære mål og arbeidsstrategier:<br />
2.1 Visjonære mål<br />
Enhver virksomhet trenger noe å strekke seg etter.<br />
Dette er Friluftsrådet Sør i 2015:<br />
• Vi er et anerkjent interkommunalt selskap<br />
• Vi arbeider med hele spekteret av friluftsrelaterte<br />
arbeidsoppgaver<br />
• Vi har 10 – 15 deltakerkommuner i Aust – Agder<br />
og Telemark<br />
• Vi har omlag 100 000 innbyggere i våre<br />
medlemskommuner<br />
• Vi er 3 fast ansatte i tillegg til sesong- og<br />
prosjektarbeiderne<br />
• Friluftsrådet er et trygt og sikkert sted å arbeide<br />
2.2 Arbeidsstrategier<br />
For å nå målene skal Friluftsrådet Sør:<br />
• Være et serviceorientert og faglig dyktig<br />
samarbeidsorgan for de tilsluttede kommuner<br />
• Være en pådriver for friluftsinteressene i regionen<br />
• Formidle informasjon om mulighetene for å drive<br />
friluftsliv i medlemskommunene<br />
• Stimulere befolkningen til mer fysisk aktivitet<br />
gjennom friluftsliv<br />
• Ha spesiell fokus på barn og unge – formidle<br />
friluftslivets egenverdi<br />
• Drive natur- og kystkulturskole<br />
• Følge opp en tydelig satsning på friluftsliv i<br />
skolen, SFO og barnehager<br />
• Drive kompetansehevning for pedagogisk<br />
personale<br />
• Delta i utrednings- og planarbeid på regionalt nivå<br />
• Utføre plan- og miljørådgivning (grønnstruktur og<br />
områder for friluftsliv)<br />
• Arbeide med sikring av viktige friluftsarealer, i<br />
samarbeid med den enkelte kommune<br />
• Sørge for at kommunenes tilskudd har passert 10<br />
kr/innbygger<br />
• Ha et levende og velfungerende<br />
internkontrollsystem<br />
6<br />
7
Friluftsrådet Sør<br />
Årsberetning <strong>2010</strong><br />
3aktiviteten i <strong>2010</strong><br />
3.1 Møtevirksomhet<br />
Styret har avholdet 4 styremøter og behandlet 28<br />
saker. I tillegg er det avholdet årsmøte. Det har<br />
vært 1 møte i arbeidsutvalget. Daglig leder har<br />
hatt utviklingssamtaler med sine medarbeidere.<br />
Styreleder har hatt utviklingssamtale med daglig<br />
leder.<br />
Styreleder, nestleder og daglig leder deltok på FLs<br />
landsmøte og Nordisk park- og friluftskongress<br />
i Oslo i begynnelsen av juni. Line deltok på<br />
styreledersamling på Gardermoen i februar. Gidske<br />
Fra Nordisk park- og friluftskongress. Geir H.<br />
deltok på befaringen til Bjørvika. Utsikten fra<br />
Egeberg restaurant er et fantastisk skue utover/<br />
innover byen<br />
8<br />
og Vibeke deltok på ansattsamling i Haugesund i<br />
september og Geir H. deltok på ledersamling på<br />
Gardermoen i begynnelsen av desember.<br />
Viktige møter som friluftsrådet har deltatt i<br />
regionalt:<br />
27. januar – møte med kulturenheten i Froland<br />
kommune (Geir H.)<br />
03. februar – møte med Aust-Agder Røde Kors (Geir<br />
H. og Vibeke)<br />
18. februar – møte med AAT og Oslofjorden<br />
friluftsråd om bøyeprosjektet (Line og Geir H.)<br />
25. mars – sykkelkonferanse i Grimstad (Geir)<br />
15. april – møte med Åmli Turistforum (Geir H.)<br />
19. april – møte med Grimstad Røde Kors om<br />
Søruga (Geir H. og Vibeke)<br />
19. april – møte med styret for Froland skogeierlag<br />
om turbok (Geir H.)<br />
25. – 27. mai – intervjuer angående ansettelse (Geir<br />
H., Line og Rune).<br />
26. mai – skogkveld på Reiersøl med Froland<br />
skogeierlag om turbok (Geir H.)<br />
24. august – møte med Svein E. Kristiansen om<br />
turbok Froland (Geir H.)<br />
30. september – orientering for Nissedal<br />
kommunestyre (Geir H.)<br />
14. oktober – møte med Ugland IT Group om<br />
kartløsninger (Geir H.)<br />
25. oktober – møte med daglig leder i<br />
turistforeningen om kartsamarbeid (Geir H.)<br />
26. november – møte med Agderposten om turbok<br />
(Geir H.)<br />
01. desember – møte i Østre Agder (Geir H., Vibeke,<br />
Gidske og Line)<br />
02. desember – besøk av FL (Geir H., Vibeke og<br />
Gidske)<br />
07. desember - møte med Grimstad adressetidende<br />
om turbok (Geir H.)<br />
10. desember – møte med Svein E. Kristiansen om<br />
turbok Froland (Geir H.)<br />
14. desember – møte med Arendal, Grimstad og<br />
Risør om enslige mindreårige flyktninger (Geir H.,<br />
Vibeke og Gidske)<br />
3.2 Hjemmesiden<br />
Hjemmesiden vår www.friluft-sor.no ble ikke besøkt<br />
så ofte i <strong>2010</strong>, som året før. Det skyldes nok en<br />
kombinasjon av to forhold. Med redusert bemanning<br />
klarte vi ikke å oppdatere sidene ofte nok. Dessuten<br />
må vi erkjenne at vår hjemmeside trenger<br />
modernisering, designet har vært det samme siden<br />
oppstarten i 2002. Det vil bli jobbet med i 2011.<br />
Antall oppslag lå i <strong>2010</strong> på ca. 250 000, mot ca. 300<br />
000 året før. Vi ligger likevel godt over besøkene<br />
i 2008 (ca. 185 000) og 2007 (ca. 175 000) i<br />
2007. Trafikken på den dynamiske kartløsningen<br />
medregnet.<br />
3.3 Turkart<br />
Så langt har Friluftsrådet Sør utgitt et kart i året i<br />
perioden 2004 – 2008, totalt 5 kart:<br />
1. Oversiktskart over turmål, friluftsområder og<br />
naturområder i Arendal, Froland, Grimstad og<br />
Tvedestrand. Kartet finnes i norsk, engelsk, tysk<br />
og fransk versjon.<br />
2. Opplevelseskart Hove – Botne. Kartet er utgitt på<br />
norsk, engelsk og tysk.<br />
3. Opplevelseskart Øynaheia.<br />
4. Opplevelseskart Tvedestrand Sørvest.<br />
5. Opplevelseskart Grimstad sentrum.<br />
Opplevelseskartene har vært solgt for 30 kr og<br />
oversiktskartet for 50 kr. Vi er nesten tomme for<br />
oversiktskart på norsk, men vi har et stort opplag<br />
igjen av øvrige kart. Kartene deles ut gratis fra<br />
og med 2011. Samtidig endrer vi vår produksjon<br />
til en kommunekartserie i samarbeid med<br />
turistkontorene. Målsettingen er å utgi 2 kart årlig.<br />
Vi begynner med Risør og arbeider oss vestover<br />
langs kysten. Deretter tar vi innlandskommunene.<br />
Kartene skal utgis i formatet 70cm x 100cm<br />
med kart på begge sider. Målestokken vil måtte<br />
variere etter kommunestørrelse. De mest sentrale<br />
turområdene vil bli blåst opp i en mindre<br />
målestokk. Alle stier og turveier må synfares og<br />
legges inn. Opplevelsespunkter vil være sentrale<br />
elementer i kartet. Vi tenker å utgi et hefte med<br />
opplevelsesinformasjon i tillegg til kartet.<br />
9
Friluftsrådet Sør<br />
Årsberetning <strong>2010</strong><br />
3.4 Dynamisk kart<br />
Friluftsrådet Sør var første friluftsråd med en<br />
dynamisk kartløsning. Ugland IT Group har ikke<br />
blitt den dominerende aktøren i dette markedet,<br />
slik det så ut til da vi etablere et samarbeid i 2004.<br />
Administrasjonsklienten er svært tungvinn å<br />
bruke, og den har ikke vært videreutviklet. Vi har<br />
av den grunn ikke bygd ut basen slik intensjonen<br />
var. Vi har ikke hatt kapasitet til å arbeide med<br />
utfordringen i <strong>2010</strong>, men i 2011 vil Friluftsrådet Sør<br />
ta stilling til hvordan dette arbeidet skal videreføres<br />
og forbedres.<br />
3.5 Elvelangs<br />
Elvelangs er navnet på vår sykkel- og padleguide.<br />
Den er ment som en hjelp til å oppdage hvilke<br />
fantastiske friluftsmuligheter Arendalsvassdraget<br />
byr på, og det spiller ingen rolle om du er turist eller<br />
en av regionens innbyggere.<br />
Treungen<br />
Gjøvland<br />
10<br />
277<br />
421<br />
6,8<br />
Hauglandsfjellet<br />
Þè<br />
$<br />
Friluftsområde<br />
41<br />
Nidelva 3<br />
X<br />
Åmfossen<br />
185<br />
155<br />
Åmli<br />
Þ<br />
145<br />
© <strong>2010</strong> Castor Forlag<br />
2,4<br />
278<br />
Tveit<br />
Århus<br />
Nidelva<br />
Valle<br />
150<br />
X<br />
41<br />
272<br />
Grandalen<br />
2<br />
Vallekilen<br />
Ljosland<br />
281<br />
Þ<br />
1<br />
Reklikilen<br />
Sigridnes<br />
230<br />
143<br />
Kløvfjell<br />
V E G Å R S H E I<br />
Á<br />
Måmoen<br />
Åmli - Nelaug<br />
16,4<br />
Nonnut<br />
470<br />
415<br />
Suplandsfossen<br />
Simonstad<br />
X<br />
188<br />
Þ<br />
Ufsvatn / Kilsloftet<br />
Sigridneskilen<br />
Gjermundnesfossen<br />
Fossnesfossen<br />
92<br />
Å M L I<br />
A<br />
Gjeruldstad<br />
Jordøya<br />
Hovdefjell<br />
527<br />
Guiden skal hjelpe den som har lyst til å sykle<br />
langs hele eller deler av Arendalsvassdraget. De 6<br />
sykkelkartene er i målestokk 1: 100 000. Du kan for<br />
eksempel ta sykkelen med deg på toget fra Arendal<br />
til Nelaug og sykle tilbake (flere alternative traseer).<br />
Du kan også ta med deg sykkelen på bussen til<br />
Åmli, eller for den slags skyld helt til Kviteseid.<br />
Sykkelturen kan også kombineres med en båttur<br />
på Telemarkskanalen, mellom Skien og Kviteseid.<br />
Elvelangs er en nord/sør forbindelse mellom<br />
nasjonal sykkelrute nr. 1 og sykkelrute nr. 2 – en<br />
parallell til sykkelrute nr. 3.<br />
Har du lyst til å padle, kan du bruke kart nr. 3 – 6. I<br />
tillegg har vi laget 4 kart med målestokk 1: 50 000<br />
for Tjørull, Åmli – Nelaug, Nelaug – Flaten og Rore<br />
- Syndle. Området er et eldorado for padlere, med<br />
ulik vanskelighetsgrad og mange kulturminner. Vær<br />
oppmerksom på varierende vannføring, stryk og<br />
200<br />
Nelaug<br />
Tvedestrand<br />
415<br />
Øynes<br />
137 - 140<br />
192<br />
2,7<br />
412<br />
200<br />
$Þè<br />
Oland<br />
2,0<br />
×<br />
B<br />
X<br />
Nelaugfossen<br />
Nelaug<br />
140<br />
Moripen<br />
Vimme<br />
Hynnekleiv<br />
Tvedestrand<br />
3,3<br />
273<br />
Nelaug - Flaten<br />
171<br />
170<br />
2,6<br />
145<br />
F R O L A N D<br />
Jomåsknutene<br />
C<br />
152<br />
Flaten st.<br />
X<br />
Olsbu<br />
Flatenfossen<br />
Tosemyr<br />
6,4<br />
X<br />
X<br />
Kilandsfallene<br />
Nidelva 4<br />
Nidelva<br />
Kastefossen<br />
Jomås<br />
Haugsjå st.<br />
X<br />
Nidelva 5<br />
1: 100.000<br />
Kartblad nr. 4 er i hovedsak et sykkelkart. Utstrekningen av padlekartene innen kartutsnittet er og<br />
overlappen til andre sykkelkart er også vist på kartet<br />
Bøylefoss<br />
sperringer/inntaksanretninger for kraftproduksjon.<br />
Kartene viser hvor du ikke kan eller frarådes å padle.<br />
Guiden omtaler de såkalte bærestrekningene.<br />
Kartene er trykket på plastark, slik at de kan festes<br />
på sykkelstyret eller kajakken. På kartets bakside<br />
finner du informasjon om overnattingssteder, hvor<br />
du får kjøpt mat, opplevelsesmuligheter underveis<br />
og annen nyttig informasjon. Nidelva er delt i to<br />
fiskekortområder. Nedre Nidelv er lakseførende<br />
(nedstrøms Bøylefoss). Nisser har eget fiskekort.<br />
Elvelangs ble først klar for salg i juni. Vi erfarte<br />
at vår innleide konsulent ikke maktet å jobbe<br />
innenfor tidsfrister og av den grunn slet tungt med<br />
motivasjonen. Begge parter er enige om at vi kom<br />
seint, men godt i mål med prosjektet. Elvelangs<br />
selges for 298 kr, hovedsakelig i bokhandlere,<br />
turistkontor, turistforeningen, frilufts- og<br />
sportsforretninger langs vassdraget.<br />
Friluftsrådet Sør vil utgi en ny Elvelangs som skal<br />
omfatte både Gjerstadvassdraget og Vegårvassdraget.<br />
Vi vil stå for produksjonen selv, og må vurdere<br />
tidspunktet for utgivelsen i for hold til arbeidene<br />
med turkartene.<br />
3.6 Turbok<br />
Turbok Grimstad er den<br />
først boka i turbokserien,<br />
som Friluftsrådet Sør<br />
tenker å gi ut i dette tiåret.<br />
Boka har blitt til takket<br />
være to turentusiaster,<br />
Trine Folkmann og<br />
Ketil Aslaksen, som<br />
har tråkket Grimstads<br />
nærområder på kryss og<br />
tvers i mange år.<br />
Fra fottur nr. 9, utsikten fra Rossefjell over<br />
Syndle<br />
Det har vært en lang vei å gå for å komme i mål med<br />
dette bokprosjektet, og stien har vært både kronglete<br />
og smal. Vi føler likevel at resultatet har blitt veldig<br />
bra og prosessen har vært lærerik. Planen var at<br />
boka skulle ha 30 forslag til fotturer og 5 anbefalte<br />
sykkelruter, men det skulle vise seg at Grimstad<br />
skogeierlag var i mot turboka. Friluftsrådet Sør ba<br />
Grimstad kommunestyre avgjøre om vi skulle gi ut<br />
boka, og svaret ble heldigvis ja. Det skulle vise seg at<br />
det knyttet seg en form for konflikt til halvparten av<br />
turforslagene – 5 av dem lot seg løse ved dialog. Av<br />
de 10 som skogeierlaget fortsatt ville ha ut av boken,<br />
mente friluftsrådet at to av dem var det sakelig<br />
grunn for å ta ut. Etter en helhetlig vurdering valgte<br />
vi å ta ut ytterligere 6 turer, under forutsetning av at<br />
skogeierlaget aktivt skulle engasjere seg i å få ryddet<br />
og merket 5 nye turløyper i Grimstad i løpet av de<br />
neste 5 årene.<br />
Boka har derfor fått 22 fotturer, flere av dem<br />
anbefales kombinert med en sykkeltur. I tillegg<br />
har vi tatt med 5 anbefalte sykkelturer i sykkelbyen<br />
Grimstad - og skulle du se regnbuen på en av disse<br />
turene, så vet du vel hvorfor?<br />
11
Friluftsrådet Sør<br />
Årsberetning <strong>2010</strong><br />
Fotturene går ikke på merkede stier, men delvis på<br />
gamle tråkk, umerkede stier, kjerreveier og opp og<br />
ned i kupert sørlandsterreng. Mange stier og tråkk<br />
er grodd til i årenes løp. Boka er laget for å komme<br />
med forslag til nye turopplevelser. Boka har også<br />
et kapittel om allemannsretten. Det er viktig at å<br />
opplyse om de rettighetene og pliktene vi har som<br />
friluftslivsutøvere i naturen, som vi alle har på lån.<br />
Vi håper at boka kan bidra til at flere kommer seg ut<br />
på tur i Grimstads flotte og varierte sørlandsnatur.<br />
Prisen er 198 kr. Du får kjøpt den på Bok og<br />
Media på Oddensenteret, turistkontoret og Norli i<br />
Grimstad, og Aust - Agder Turistforening og Høyer<br />
bokhandel i Arendal.<br />
Boka er redusert med 8 turer i forhold til<br />
spillemiddelsøknaden. Tilskuddet ble av den grunn<br />
redusert med 23 000 kr. De faktiske kostnadene<br />
ble imidlertid langt høyere på grunn av prosessen<br />
med Grimstad skogeierlag. Dette ble imidlertid ikke<br />
akseptert av revisjonen i Grimstad kommune eller<br />
spillemiddelansvarlig i Aust-Agder fylkeskommune.<br />
3.7 Plan<br />
Friluftsrådets plankompetanse er betydelig styrket<br />
gjennom ansettelsen av ny prosjektleder. Gidske<br />
kommer fra stillingen som plankoordinator hos<br />
Fylkesmannen i Aust – Agder.<br />
Geir Henning har i <strong>2010</strong> deltatt i arbeidsgruppa<br />
med sykkeltrafikkplan for Arendal kommune. I<br />
arbeidsgruppa sitter i tillegg representanter fra<br />
fylkeskommunen, kommunen og veivesenet.<br />
Det var i alt 4 møter i <strong>2010</strong>. Målsettingen er at<br />
planen vil bli behandlet som kommunedelplan før<br />
sommerferien 2011. Styreleder, nestleder og daglig<br />
leder har også deltatt i møte med Statens veivesen<br />
angående planleggingen av ny E18-trasè fra Arendal<br />
til Tvedestrand.<br />
Daglig leder deltok på 2-dagers kurs i<br />
Naturmangfoldloven i Kragerø. Fylkesmannen i<br />
Aust – Agder var ansvarlig for denne fagsamlingen<br />
i april.<br />
Friluftsrådet har avgitt uttalelse i følgende plansaker:<br />
• Felles plan folkehelse og levekår i Agder.<br />
• Kommunedelplan for idrettsanlegg, fysisk<br />
aktivitet og friluftsområder i Åmli kommune.<br />
• Kommuneplanens arealdel Froland kommune.<br />
Den første merkede kystsien i Aust – Agder på<br />
Tromøy, Arendal kommune. Den merkede traseen<br />
er en rundtur på omlag 5 km. Kyststien snor seg<br />
rundt Hoveodden til leirområdet<br />
3.8 Kyststi<br />
Friluftsrådets arbeid med sikring av friluftsområder<br />
har i all hovedsak handlet om hvordan få til<br />
Kyststi i Aust – Agder. Fylkeskommunen har<br />
vedtatt at det skal jobbes med kyststi i dette (<strong>2010</strong>)<br />
og de to påfølgende årene. I den forbindelse<br />
ble det i september avholdt et oppstartsmøte<br />
med representanter fra fylkeskommunen,<br />
kystkommunene, Fylkesmannen, Midt-Agder<br />
Friluftsråd og Friluftsrådet Sør.<br />
I begynnelsen av november ble det avholdt et<br />
oppfølgingsmøte mellom fylkeskommunen og de<br />
to friluftsrådene med tanke på at friluftsrådene skal<br />
utføre arbeidet med forprosjektet. Det ble enighet<br />
om at Risør skulle være pilotkommune, og at Sør<br />
skal arbeide med sine kommuner og Midt-Agder<br />
med Lillesand. Intensjonen er at dette skal munne<br />
ut i forprosjektrapport innen utgangen av 2012, med<br />
anbefalte kyststitrasèer i fylket. På noen strekninger<br />
vil det være naturlig å peke på flere alternativer.<br />
Topografien langs vår kyst er slik at det ikke er<br />
aktuelt å tenke seg en sammenhengende kyststi<br />
gjennom hele fylket. Fylkeskommunen vil utarbeide<br />
en formell bestilling i forhold til oppdraget i løpet<br />
av vinteren <strong>2010</strong>/11. Friluftsrådet Sør tenker å<br />
kombinere dette arbeidet med synfaring i forkant av<br />
produksjonen av kommunale turkart. Så lang har<br />
det vært møter med Risør kommune og Arendal<br />
kommune om dette.<br />
3.9 Universell utforming<br />
I 2009 kartla vi friområdene med tanke på<br />
universell utforming. Kartleggingen ble gjort<br />
med utgangspunkt i en veileder utarbeidet<br />
av Friluftsrådenes Landsforbund og Norges<br />
Handikapforbund. I <strong>2010</strong> fikk vi 85 000 kr gjennom<br />
FL til videreføring av arbeidet, i form av en rapport<br />
med tiltaksplan for å bringe de kartlagte områdene<br />
Urheia, Risør kommune. Ved pumpestasjonen i<br />
bakgrunnen ble det i slutten av <strong>2010</strong> bygd et nytt<br />
toalett<br />
Friområdet i Åmli sentrum. Her finnes plass til<br />
mange aktiviteter<br />
12<br />
13
Friluftsrådet Sør<br />
Årsberetning <strong>2010</strong><br />
Nytt toalett på Kalvehageneset i Grimstad<br />
kommune<br />
opp til godkjent eller anbefalt standard. Planen<br />
har også en økonomisk vurdering i forhold til hva<br />
tiltakene for bedret tilgjengelighet vil koste.<br />
Fylkeskommunen informerte oss om at det gikk an<br />
å søke Direktoratet for naturforvaltning om midler<br />
for å legge registreringene inn i en ny kartdatabase<br />
utviklet av Statens Kartverk. I forbindelse med<br />
dette arbeidet ble også alle turveier og lysløyper<br />
i kommunene vurdert med tanke på universell<br />
utforming. Vi søkte om 45 000 kr til hvert prosjekt,<br />
og det fikk vi.<br />
Gidske har også deltatt på to seminarer om<br />
universell utforming. Det ene fant sted i Verdal, og<br />
var en del av det nasjonale utviklingsprosjektet for<br />
universell utforming. Det andre var i Kristiansand i<br />
regi av Aust-Agder fylkeskommune.<br />
3.10 Folkehelse<br />
Egentlig kan vi karakterisere hele vår virksomhet<br />
under begrepet folkehelsearbeid. Ikke minst<br />
Naturlossamarbeidet må betraktes som et<br />
kjempetiltak for å nå det brede lag av befolkningen<br />
med tilbud om fysisk aktivitet og naturopplevelser<br />
til ulike grupper av befolkningen. I denne<br />
sammenheng begrenser vårt omtale seg til<br />
samarbeidet med folkehelsekoordinatorene/<br />
nettverkene i kommunene. Når det gjelder<br />
etablering av sykkelbank Arendal vises det til<br />
delkapittel 3.22.<br />
Daglig leder har deltatt en gang i<br />
folkehelsenettverket til Arendal kommune. Her<br />
ble det gitt en orientering om Aslaks arbeid i<br />
desember 2009 med å registrere og digitalisere sti<br />
og løypestrukturen i området Saltrød/Eydehavn.<br />
Grunnet bemanningssituasjonen i <strong>2010</strong> har vi ikke<br />
hatt kapasitet til å gå inn på nye prosjekter.<br />
Friluftsrådet Sør kan gjennom FL søke om EXTRA -<br />
midler til denne type prosjekter gjennom Stiftelsen<br />
for norske helse- og rehabiliteringsorganisasjoner.<br />
Et eksempel på dette flåttprosjektet i neste<br />
delkapittel.<br />
3.11 Forskning<br />
Arendal kommune og Friluftsrådet Sør har gjennom<br />
folkehelsenettverket utviklet felles interesse for å få<br />
vite mer om hva det faktisk betyr for befolkningen<br />
i vår region at flått (Ixodes ricinus) har fått et solid<br />
fotfeste på Sørlandet. Ikke minst er det grunn til å<br />
understreke at flertallet av antall tilfeller som har<br />
fått påvist TBE kan koples til friluftsaktivitet på<br />
Tromøy. Det er også slik at Hove – Botne på Tromøy<br />
er det mest besøkte friluftsområdet i regionen.<br />
Kommuneoverlegen i Arendal er en sentral person<br />
i flåttforskernettverket, NorTick. Friluftsrådet Sør<br />
deltok i det nasjonale nettverksmøte 10.–11. februar<br />
i Tønsberg.<br />
I 2009 fikk vi avslag på søknaden om EXTRA<br />
- midler. Etter møtet i Tønsberg bestemte vi<br />
oss for å dele søknaden i to søknader, samt<br />
redusere kostnadene ved å halvere omfanget av<br />
blodprøvetakningen. Søknadene som ble fremmet<br />
var utformet slik:<br />
En spørreundersøkelse for å få kunnskap om<br />
hvilken innvirkning flått har på innbyggernes<br />
friluftsvaner og folkehelsen i vår region, for å:<br />
• Finne ut hvor fysisk aktive befolkningen er, fordelt<br />
på aldersgrupper og kjønn.<br />
• Kartlegge befolkningens friluftsvaner og hvilke<br />
friluftsområder som brukes mest.<br />
• Verdisette den betydning friluftsliv har for den<br />
enkelte.<br />
• Undersøke folks kunnskap om flått og<br />
flåttsykdommer.<br />
• Kartlegge hvordan flåttfrykt kan påvirke folks<br />
adferd i, og bruk av naturen.<br />
Den andre søknaden gikk på etablering av et<br />
tilfeldig utvalg på 500 personer av begge kjønn i<br />
aldersgruppen 18 – 65 år for blodprøvetaking hos<br />
fastlege, for å:<br />
• Kartlegge forekomst av antistoffer<br />
(seroprevalens) mot Borrelia, TBE og Anaplasma<br />
phagocytophilum hos et representativt utvalg av<br />
befolkningen.<br />
• Se på sammenheng mellom forekomst av<br />
flåttinfeksjoner og personers funksjon og<br />
subjektive helseplager.<br />
• Kartlegge sammenheng mellom forekomst av<br />
flåttinfeksjoner og andre lidelser.<br />
Friluftsrådene fremmet til sammen 7 søknader om<br />
EXTRA – midler gjennom FL. Alle fikk avslag. Det<br />
gis ingen begrunnelse for avslag på søknader om<br />
slike midler. Daglig leder ser derfor ikke grunn til å<br />
fremme søknadene på nytt i 2011.<br />
3.12 Kursvirksomhet i skole og<br />
barnehage<br />
Et av våre viktigste satsingsområder er<br />
kursvirksomhet i skole og barnehage. Her fokuserer<br />
vi på hvordan friluftsaktivitet kan brukes som<br />
pedagogisk metode for læring. Vi vektlegger aktivitet<br />
som fører til arbeid omkring kompetansemål i<br />
dagens rammeplan for barnehagen og læreplan<br />
for grunnskolen. Vi arbeider kontinuerlig med<br />
pedagogers bevissthet i forhold til at friluftsaktivitet<br />
kan brukes som en pedagogisk metode for å lære fag.<br />
Fysisk aktivitet og sosial utvikling kommer i tillegg<br />
som positive tilleggseffekter underveis, men er ikke<br />
alene mål for aktiviteten.<br />
I løpet av <strong>2010</strong> deltok omtrent 500 pedagoger i<br />
aktivitetskurs i regi av Friluftsrådet Sør. I tillegg<br />
arrangerte vi aktivitetsdager for omtrent 1 820 elever<br />
i grunnskolen og over 300 barn i barnehagene.<br />
Den årlige skogdagen for elever fra ungdomsskolen<br />
i Froland ved Froland Verk ble først rammet av<br />
streiken i juni, men vi klarte likevel å gjennomføre<br />
den på starten av høstesemesteret <strong>2010</strong>. Skogdagen<br />
for ungdomsskoleelever fra skolene i østregionen<br />
arrangeres hver høst ved Holt Videregående<br />
skole i Tvedestrand. I år kom det svært store<br />
nedbørsmengder den avsatte dagen, så skogdagen ble<br />
utsatt.<br />
Ved siden av de vanlige personalkursene ved våre<br />
kommuners skoler og barnehager, arrangerte vi også<br />
i år i samarbeid med Skogselskapet i Aust-Agder et<br />
heldagskurs for medlemmer i Fagforbundet i Aust-<br />
Agder.<br />
14<br />
15
Friluftsrådet Sør<br />
Årsberetning <strong>2010</strong><br />
for naturforvaltning, Utdanningsdirektoratet,<br />
Helsedirektoratet, Høgskolen i Telemark,<br />
Norges idrettshøgskole, Norsk leirskoleforening,<br />
Landslaget Fysisk Fostring i skolen, Friluftslivets<br />
fellesorganisasjon, Friluftsrådenes landsforbund,<br />
Den Norske Turistforening, Skogbrukets<br />
kursinstitutt og Statskog. I tillegg har nesten alle<br />
fylkene en kontaktperson for forumet. Friluftsrådet<br />
Sør representerer Aust-Agder fylke på vegne av<br />
fylkeskommunen.<br />
Til venstre: Pedagoger som konkretiserer regulære romlegemer under Sørlandsk Lærerstevne 2011. Og<br />
til høyre: Elever fra Fjære ungdomsskole i Grimstad jobber med samme tema<br />
I <strong>2010</strong> søkte vi om 350 000 kr i prosjektmidler til<br />
pedagogisk virksomhet gjennom Friluftsrådenes<br />
Landsforbund, FL. Vi fikk ikke hele søknadsbeløpet<br />
innvilget, men fikk på denne måten 190 000 kr fra<br />
Direktoratet for Naturforvaltning og 60 000 kr fra<br />
Utdanningsdirektoratet.<br />
3.13 Lærende nettverk i friluft<br />
Lærende nettverk i friluft er inne i sitt tredje skoleår.<br />
Dette skoleåret består nettverket av Søndeled skole<br />
og Risør barneskole i Risør, Holt skole og Vestre<br />
Sandøya skole i Tvedestrand, Åmli skule i Åmli<br />
og Roligheden skole i Arendal. Fylkesmannen er<br />
fortsatt involvert i nettverket ved at en representant<br />
for Utdannings- og familieavdelingen deltar i<br />
nettverkssamlingene. Skolene i nettverket har<br />
selv vektlagt at de synes de får mye igjen for den<br />
anvendte tiden i nettverkssamlingene, og at det er<br />
fint å ha en slik mulighet til delingskultur i praksis.<br />
Nytt dette året er at Holt og Risør skole er valgt ut<br />
som pilotskoler for utprøving av nettstedet www.<br />
kartiskolen.no. I løpet av høsten <strong>2010</strong> har de lagt ut<br />
aktiviteter fra sine uteskoleplaner på nettstedet og<br />
bidratt med sine erfaringer for å utvikle nettstedet<br />
til å bli et praktisk verktøy for lærere og skoler<br />
på landsbasis. I løpet av 2011 skal de så dele sine<br />
erfaringer med andre skoler og hjelpe dem i gang.<br />
Skolene i lærende nettverk ønsker å legge sine<br />
uteskoleplaner tilgjengelig på nettstedet, slik at de<br />
enda lettere kan tas i bruk av alle ansatte ved den<br />
enkelte skole.<br />
3.14 Forum for friluftsliv i skolen<br />
Forum for friluftsliv i skolen skal være et tverrsektorielt<br />
samarbeidsforum som arbeider for at alle elever i<br />
Norge gjennom et aktivt friluftsliv skal få oppleve<br />
mestring og trivsel og etablere gode vaner for å<br />
være i naturen. Forum for friluftsliv i skolen består<br />
av representanter fra flere sektorer: Direktoratet<br />
Under samlingene i lærende nettverk veksler<br />
vi på å være inne og ute, på å dele teori og<br />
praktiske aktiviteter<br />
Forumet hadde to møter i <strong>2010</strong>. Friluftsrådet Sør<br />
deltok og presenterte noe av arbeidet i tilknytning<br />
til skolene i Aust-Agder. I tillegg ble pilotskolenes<br />
arbeid med Kart i skolen presentert.<br />
3.15 Samiske aktivitetsdager<br />
Stadig etterspørsel har gjort at vi har satt tilbudet<br />
om Samisk aktivitetsdag under Den Kulturelle<br />
Skolesekken i Aust-Agder som et av våre faste, årlige<br />
Elever fra 8. trinn ved Abel ungdomsskole i Gjerstad trener på lassokasting under samisk<br />
aktivitetsdag, mens elever fra 6. trinn ved Myra skole i Arendal er i full sving med å lage samisk mat<br />
16<br />
17
Friluftsrådet Sør<br />
Årsberetning <strong>2010</strong><br />
aktivitetstilbud. I vintermånedene for skoleåret<br />
2009/10 deltok alle elever på 6. trinn i Grimstad<br />
kommune i en slik aktivitetsdag. I tillegg deltok hele<br />
mellomtrinnet ved Åmli skule og hele 8. trinnet i<br />
Gjerstad kommune. For vintersesongen skoleåret<br />
<strong>2010</strong>/11 har Grimstad kommune enda en gang<br />
bestilt tilbudet til det nye kullet med elever på 6.<br />
årstrinn, Gjerstad til elevene på 8. trinn og Arendal<br />
kommune har kjøpt ti kursdager som går til de<br />
skolene som er først ute med å bestille.<br />
Dette vintertilbudet fører til høy aktivitet i de<br />
månedene av året hvor det i mange tilfeller ellers<br />
foregår forholdsvis lite uteaktivitet ved skolene.<br />
Lærerne uttrykker at innenfor dette emnet er det<br />
behov for kompetanseheving og at de er positive til<br />
måten friluftsrådet gjør dette på, gjennom praktiske<br />
aktiviteter for både elever og lærere.<br />
I løpet av <strong>2010</strong> deltok omtrent 70 lærere og 620<br />
elever i samiske aktivitetsdager.<br />
3.16 Marinbiologi<br />
Marinbiologikurset Livet i fjæra er et populært tilbud<br />
blant skoler og barnehager i sommermånedene. I år<br />
videreutviklet vi kurset i tre ulike nivåer:<br />
• Kurset Blåmann, Trollkjerringa og Krabbelure er<br />
beregnet på barn i barnehagealder<br />
• I kurset ”Skall” – skal ikke, er elever på<br />
barnetrinnet i grunnskolen målgruppen<br />
• Sex og singelliv er tittelen på kurset tilpasset<br />
elever på ungdomstrinnet<br />
I løpet av juni og august i <strong>2010</strong> deltok til sammen<br />
930 barn og unge og 135 lærere/førskolelærere i våre<br />
marinbiologikurs i fjæra.<br />
18<br />
Et godt utgangspunkt for ”skall” – skal ikke!<br />
Denne sjøanemonen fant vi på Hove<br />
Dette bildet fra en av de årlige blomstringsturene til Auesøya i Grimstad i mai, var et av bildene som<br />
inspirerte austegder til naturlosturer i <strong>2010</strong><br />
3.17 Naturlos<br />
Naturlosbrosjyren ble i år utgitt i sin 11. årgang,<br />
bestående av flere sider enn tidligere og denne<br />
gangen med ny layout, farger og bilder. Brosjyren<br />
ble trykket i 48 000 eksemplarer og gratis<br />
distribuert til alle husstander i Aust-Agder. Enkelte<br />
husstander meldte fra om at de ikke hadde mottatt<br />
brosjyren, og da rettet vår distributør opp i feilen<br />
ved å kjøre ut nye brosjyrer til de som etterlyste<br />
brosjyren.<br />
Tidligere år har brosjyren også blitt trykket<br />
opp og gitt bort gratis til husstander i<br />
Telemarkskommunene Drangedal, Fyresdal,<br />
Kragerø, Kviteseid og Nissedal for at innbyggerne<br />
der skulle bli kjent med produktet. Ingen av disse<br />
kommunene eller fylket har valgt å bidra med<br />
økonomisk støtte eller medlemskap i friluftsrådet,<br />
derfor har vi nå ikke lenger økonomi til å gi denne<br />
gaven til Telemark, selv om flere av de annonserte<br />
turene går i Telemarks flotte naturområder.<br />
19
Friluftsrådet Sør<br />
Årsberetning <strong>2010</strong><br />
• Det ble arrangert 150 Naturlos-arrangementer<br />
totalt. 57 arrangementer var tilrettelagt for<br />
barnefamilier, 9 for barn og unge, 9 for syklister,<br />
3 for bevegelseshemmede og 27 for seniorer<br />
• Dette engasjerte omkring 11 500 mennesker.<br />
Barneandelen antas å ligge på 50 %<br />
• Naturlos-konseptet baserer seg på et storstilt<br />
samarbeid mellom en rekke lag, foreninger og<br />
kommuner anslagsvis 50-60 ulike frivillige lag og<br />
organisasjoner<br />
• Satsningen på barn og unge utløste<br />
aktivitetsmidler fra Kulturdepartementet på 250<br />
000 kroner<br />
Unge innvandrere ble spesielt invitert til å delta<br />
gjennom flyktningkontorene og mottakene<br />
i kommunene. De svarte positivt på denne<br />
utfordringen og flere ikke-etnisk norske<br />
ungdommer deltok på lik linje med etnisk norske,<br />
- en positiv erfaring for alle parter, både for voksne<br />
og unge!<br />
Fisketur i Grimstad og sykkeltur i Froland og<br />
Arendal ga en gjeng spreke ungdommer flere<br />
fine høstopplevelser<br />
3.18 Naturens dag<br />
Friluftsrådet Sør arrangerer Naturens dag<br />
på Bjørnebo gård i Arendal sammen med<br />
Skogselskapet i Aust-Agder og 4H Aust-Agder. I<br />
mer enn 25 år har arrangementet vært gjennomført,<br />
Naturens dag på Bjørnebo ble arrangert i mai<br />
med mange artige aktiviteter for små og store;<br />
her plantes blomsterfrø på friluftsrådets stand<br />
Glimt fra glade barn og spennende aktiviteter<br />
under sommerferietilbudet Søruga: Her bilder<br />
fra sykkelorientering og windsurfing<br />
med aktiviteter, mat og opplevelser for hele familien.<br />
Mange lag og organisasjoner stiller opp på denne<br />
dagen, og besøkstallet i <strong>2010</strong> var omkring 2000<br />
personer.<br />
Friluftsrådet deltok i 3 arbeidsmøter i forkant av<br />
Naturens dag 23. mai.<br />
3.19 Sommerferietilbud<br />
I år inngikk Friluftsrådet Sør et samarbeid med<br />
Aust-Agder Røde Kors i forbindelse med ferieleiren<br />
Søruga. Leiren ble i år som tidligere gjennomført<br />
i uke 26, den første hele uka i grunnskolens<br />
sommerferie. Deltakerne bodde på Kilandsenteret<br />
i Grimstad og hadde mange spennende aktiviteter<br />
knyttet til senteret; blant annet kanopadling,<br />
klatrevegg, bading og ballspill. I tillegg ble det<br />
satt opp buss med dagsutflukter. Innholdet i<br />
disse var friluftsaktiviteter som windsurfing,<br />
sykkelorientering, bading og fisking på Risøya i<br />
Tvedestrand, havfisketur med Solrik i Grimstads<br />
skjærgård, gårdsbesøk med ridetur ved Gurebo Gård<br />
i Grimstad og golfkurs på golfbanene på Hodnebrog<br />
i Grimstad.<br />
Vi fikk økonomisk støtte til Søruga gjennom<br />
DN-midler, aktivitetsmidler fra Friluftsrådenes<br />
Landsforbund og midler til friluftsaktivitet fra Aust-<br />
Agder Fylkeskommune.<br />
3.20 Høstferietilbud<br />
I år samarbeidet Friluftsrådet Sør med 4H Aust-<br />
Agder om å sette opp tre aktivitetsdager unge kunne<br />
melde seg på enkeltvis i grunnskolens høstferieuke.<br />
Målgruppa var unge fra 10 til 18 år, og de kunne<br />
velge mellom tre aktiviteter:<br />
• Mandag: LandArt-kurs<br />
• Tirsdag: Havfisketur med Bibben utenfor<br />
Grimstad<br />
• Onsdag: Sykkeltur fra Flaten til Arendal (- Togtur<br />
med Nelaugsbanen til startpunktet)<br />
20<br />
21
Friluftsrådet Sør<br />
Årsberetning <strong>2010</strong><br />
Nydelig vintervær og gode bakkeforhold var med<br />
å skape en fantastisk vinterferieopplevelse for<br />
en gjeng skiglade ungdommer<br />
3.21 Vinterferietilbud<br />
Arendal kommune, Kilden kulturhus for barn<br />
og unge og Friluftsrådet Sør samarbeidet om å<br />
gjennomføre en skidag i Vrådal for unge i alderen<br />
13 til 20 år. Det ble satt opp buss fra Arendal<br />
stasjon, heiskort ble ordnet i alpinsenteret og ved<br />
lunsjtider samlet sultne alpinister seg, fyrte opp<br />
et bål i skogkanten og lagde seg varm lunsj. Dette<br />
var et populært tilbud der alle plasser i bussen var<br />
fullbooket. Denne positive erfaringen får oss til å<br />
satse på et utvidet tilbud neste vinterferie.<br />
3.22 Sykkelbank<br />
Friluftsrådet Sør sørget for finansiering og innkjøp<br />
av 30 sykler med tilhørende utstyr, låser og hjelmer.<br />
Sykkelbank Arendal er et samarbeid mellom<br />
Friluftsrådet Sør og Arendal turistkontor. Banken<br />
har følgende sykler: 5 junior, 5 offroad, 10 hybrid<br />
medium størrelse og 10 hybrid stor størrelse.<br />
Sykkelbanken eies av Friluftsrådet Sør og driftes<br />
av Arendal turistkontor. De fleste syklene har vært<br />
stasjonert på Sam Eydes plass, noen i gjestehavna og<br />
noen på Hove. Syklene er tilgjengelige fra påske til<br />
og med høstferien. Vinterlagring og service utføres<br />
av leverandøren, Intersport på Stoa.<br />
Syklene leies ut til turister og privatpersoner<br />
etter modell fra Grimstad turistkontor. Syklene<br />
lånes ut gratis til ansatte i Arendal kommunen<br />
for miljøvennlig transport til og fra møter i<br />
arbeidstiden. Noen sykler har også vært leid ut til<br />
Nymo på Eydehavn. Skoleklasser, minoritetsgrupper,<br />
frivillige lag og foreninger og andre kan låne syklene<br />
gratis ved henvendelse til Arendal turistkontor.<br />
Folkehelsenettverket i Arendal kommune har støttet<br />
sykkelbankprosjektet med 50 000 kr. FN-byen har<br />
betalt profileringen på syklene og hjelmene, 20 000<br />
kr. Sykler og hjelmer har tre logoer: Friluftsrådet<br />
Sør, Arendal kommune og FN-byen. Friluftsrådet<br />
Sør har bidradd med egne midler og skaffet eksterne<br />
midler for om lag 80 000 kr. Det vil i 2011 bli<br />
arbeidet for etablering av en tilsvarende sykkelbank<br />
mellom Froland, Åmli og Tvedestrand kommuner,<br />
med 10 sykler hvert sted.<br />
Syklene som er til utleie og utlån fra Arendal<br />
turistkontor<br />
Den nye løypemaskinen overleveres fra leverandøren til Hans Arne Topland (som skal kjøre maskinen)<br />
og Kristen Grosåsen i Øynaheia løypelag. Harald Vestøl bivåner det hele og smiler tilfreds<br />
3.23 Løypemaskin<br />
I februar fikk Øynaheia løypelag helt ny<br />
løypemaskin – en Pisten Bully 100. Maskinen har<br />
en prislapp på 1,1 mill + mva. Løypelaget, som<br />
består av Herefoss IL og IK Grane, har søkt de to<br />
næringsfondene om tilskudd, og fått 200 000 kr<br />
fra hver av dem. Den gamle løypemaskinen ble<br />
solgt for 300 000. Daværende ordfører i Birkenes,<br />
Harald Vestøl, tok initiativ overfor Arendal, Froland,<br />
Grimstad og Lillesand kommune og fikk ordnet<br />
restfinansieringen i form av tilskudd, lån og<br />
garantier på til sammen 750 00 kr.<br />
3.24 Internkontroll<br />
Etter å ha fått ny medarbeider på plass ble det<br />
endelig pusterom for daglig leder til å arbeide<br />
med internkontroll. Arbeidet ble sluttført i løpet<br />
av november. Systemet foreligger kun elektronisk,<br />
som felles mappe på vår server. Avviksskjema<br />
og varslingsliste ved alvorlige hendelser er<br />
kopiert opp og ligger i bilene. Heldigvis har<br />
ingen alvorlige hendelser rammet ansatte eller<br />
deltakere på aktiviteter så langt. Vi hadde en<br />
felles gjenwnomgang av systemet i begynnelsen<br />
av desember med hovedvekt på risiko- og<br />
sårbarhetsanalysen. Det er lagt inn automatisk<br />
varsling gjennom Outlook om revisjon den første<br />
fredagen i desember, hvert år framover.<br />
22<br />
23
Friluftsrådet Sør<br />
4<br />
Konto<br />
Kommunenes bidrag var til sammen ca.760 000 kr,<br />
etter en fordelingsnøkkel på kr 8,82 per innbygger.<br />
Det fylkeskommunale bidraget var på ca. 345 000<br />
kr, tilsvarende 4,00 kr per innbygger.<br />
24<br />
regnskapet for <strong>2010</strong><br />
Via vårt landsforbund fikk vi i 2009 tildelt 350<br />
000 kr i administrasjonsstøtte og 85 000 kr<br />
til å lage tiltaksplan for bedret tilgjengelighet<br />
i friluftsområder, fra Miljøverndepartementet,<br />
190 000 kr til læring i friluft fra Direktoratet<br />
for naturforvaltning, 60 000 kr fra<br />
Utdanningsdirektoratet til kursene i marinbiologi<br />
og 505 000 kr til aktivitetstiltak fra Kirke- og<br />
kulturdepartementet. I tillegg til dette søkte vi DN<br />
direkte, og fikk 90 000 kr til nyregistrering og<br />
innlegging av data i tilgjengelighetsbasen til Statens<br />
Kartverk.<br />
Fylkeskommunens bidrag og justeringen av<br />
medlemskontingenten har vært avgjørende for<br />
økningen av de sentrale midlene. I sum har dette<br />
muliggjort en utvidelse av staben til 2 faste årsverk<br />
og en prosjektstilling, slik at vi kan levere flere<br />
tjenester tilbake til våre samarbeidspartnere.<br />
Den totale omsetningen var på snaut 2,3 mill.<br />
kr, og årets resultat rundt 726 000 kr i pluss.<br />
Det store overskuddet skyldes først og fremst at<br />
prosjektlederstillingen sto vakant i 9 måneder, et<br />
rekordhøyt aktivitetstilskudd og flere tilskudd til<br />
arbeid med universell utforming.<br />
Vi klarte likevel å utføre samtlige tiltak i<br />
handlingsplanen ved noe mer innleie enn normalt<br />
til gjennomføring av aktivitetstiltakene, og noe bruk<br />
av overtid.<br />
Solide egenkapital er helt nødvendig for å kunne<br />
Årsberetning <strong>2010</strong><br />
gjennomføre flere større prosjekter samtidig. Det<br />
normale er at prosjekttilskudd utbetales i etterkant.<br />
Dessuten gjør det Friluftsrådet Sør, med hele 3<br />
årsverk, mer robust i forhold til å takle svingninger<br />
og endringer i prosjektmarkedet.<br />
DRIFTSREGNSKAP (utgifter) Regnskap <strong>2010</strong> Budsjett <strong>2010</strong> Regnskap 2009<br />
10100 Fastlønn 1 121 352,59 1 173 000,00 1 407 963,05<br />
10500 Andre trekkpliktige godtgjørelser 67 200,00 52 890,00<br />
10800 Møtegodtgjørelse folkevalgte 12 000,00 24 500,00 14 000,00<br />
10905 Pensjon KLP felles 129 238,78 107 775,00 139 649,42<br />
109051 Ulykkes- og gruppelivsforsikring 2 415,00<br />
109052 Motkonto ulykkes- og gruppelivsforsikring -2 415,00<br />
10990 Arbeidsgiveravgift 178 416,12 184 044,00 228 964,00<br />
11000 Kontormateriell -1 295,41 5 000,00 2 685,16<br />
11001 Kontorutgifter 1 106,00 774,50<br />
11152 Bevertning 8 512,55 10 000,00 8 240,00<br />
11200 Diverse utgifter 2 878,28 5 000,00 6 678,47<br />
11201 Læring i friluft 10 488,74 10 000,00 29 844,38<br />
11202 Marinbiologikurs 788,70<br />
11204 Søruga 91 219,45 114 000,00 112 665,99<br />
11205 Samisk kultur - tilskudd DKS 12 674,74 10 000,00 7 809,73<br />
11207 Utstyrsbank 83 591,00 100 000,00 32 342,37<br />
11208 Vintercamp 1 683,76 5 000,00<br />
11209 Naturens dag 312,32 2 000,00 3 862,50<br />
11210 Basecamp 6 919,34 10 000,00 9 532,94<br />
11211 Hjemmesiden 10 650,00 40 000,00 9 296,25<br />
11212 Naturlos brosjyrer og distribusjon 96 383,66 121 000,00 74 680,73<br />
11213 Opplevelseskart Tvedestrand sørvest -5 405,67<br />
11214 Opplevelseskart Grimstad sentrum 71 845,00<br />
11215 Elvelangs, sykkel- og padleguide 190 414,30<br />
11216 Turbok Sør Grimstad kommune 153 500,00 267 000,00 56 000,00<br />
11241 Profilering 287,36 -3 137,00<br />
11242 Arbeidstøy 134,40 5 000,00<br />
11243 Landskonferansen 2009 432 191,06<br />
11300 Post, bank. telefon 16 471,09 25 000,00 20 889,02<br />
11400 Annonsering og informasjonsutgifter 27 321,70 35 000,00 1 716,50<br />
25
Friluftsrådet Sør<br />
Årsberetning <strong>2010</strong><br />
Konto DRIFTSREGNSKAP (utgifter og inntekter) Regnskap <strong>2010</strong> Budsjett <strong>2010</strong> Regnskap 2009<br />
11500 Kurs personalet 29 427,02 10 000,00 1 202,74<br />
11600 Utgifter/godtgjørelser reiser, diett med mer. 710,80 1 822,00<br />
11601 Kilometergodtgjørelse 40 405,60 50 000,00 61 829,75<br />
11602 Kostgodtgjørelse 4 314,00 13 657,00<br />
11650 Telefongodtgjørelser 12 000,00 1 250,00<br />
11706 Div. transporttjenester 7 714,41<br />
11712 Div transport Regnskap 258,33 190,00<br />
11850 Forsikringer 4 396,00 6 000,00 5 228,00<br />
11900 Husleie 65 580,00 67 000,00 67 930,00<br />
11901 Parkering 2 388,80 3 000,00<br />
11950 FL kontingent 33 750,00 33 906,00 32 745,00<br />
12000 Kontorutstyr 768,00 5 000,00<br />
12001 EDB-utstyr 8 165,30 15 000,00 358,82<br />
13502 Revisjon 9 450,40 12 000,00 3 675,20<br />
13507 Regnskap 25 000,00 25 000,00 20 000,00<br />
14290 Merverdiavgift på vederlag mva. pliktig 115 306,20 295 832,06<br />
14700 FL landsmøte 25 977,41 30 000,00 -2 407,18<br />
15200 Egenkapitalinnskudd 1 166,00 934,00<br />
15400 Avsatt til disposisjonsfond 1 500 000,00<br />
15800 Årets resultat 726 304,58 462 014,00 275 708,01<br />
17290 Kompensasjon mva. anskaffelser utgiftsført -114 041,07 -85 000,00 -295 569,56<br />
17300 Tilskudd fra fylkeskommunen -341 000,00 -344 848,00 -299 000,00<br />
17500 Tilskudd fra kommunene -760 391,00 -760 391,00 -716 334,00<br />
17700 Driftstilskudd fra FL/MD -350 000,00 -350 000,00 -335 000,00<br />
17702 Ekstraord tilskudd fra FL/MD -10 000,00<br />
17761 Læring i friluft -232 869,00 -190 000,00 -200 862,60<br />
17762 Marinebiologikurs -60 000,00 -60 000,00 -100 000,00<br />
17763 Naturlos aktivitet -260 000,00 -250 000,00 -260 000,00<br />
17764 Søruga -197 100,00 -195 000,00 -229 400,00<br />
17765 Samisk kultur -52 800,00 -70 000,00 -40 800,00<br />
17767 Utstyrsbank -113 499,00 -110 000,00 -27 000,00<br />
17768 Vintercamp -45 000,00 -45 000,00<br />
17769 Naturens dag -35 000,00 -35 000,00 -50 000,00<br />
17770 Basecamp -109 000,00 -65 000,00 -55 500,00<br />
17772 Naturlos brosjyrer og distribusjon -103 000,00 -103 000,00 -140 000,00<br />
17774 Opplevelseskart Grimstad sentrum -48 000,00<br />
26<br />
Konto DRIFTSREGNSKAP (inntekter) Regnskap <strong>2010</strong> Budsjett <strong>2010</strong> Regnskap 2009<br />
17775 Elvelangs, sykkel- og padleguide -2 100,00 -225 000,00<br />
17776 Turbok Sør - Grimstad kommune -75 000,00 -146 000,00 -28 000,00<br />
17778 Salg av kart -5 440,00 -12 028,00<br />
17789 Natursekken -15 000,00<br />
17791 Stiavtaler Arendal kommune -40 000,00 -40 000,00<br />
17792 Kartlegging av friluftsområder -44 500,00<br />
17794 Universell utforming i friluftsområder -175 000,00 -85 000,00<br />
17799 Friluftskonferansen 2009 -526 970,00<br />
19000 Renteinntekter -53 963,54 -50 000,00 -34 722,82<br />
19300 Fra tidligere år -1 500 000,00<br />
Aktiva Konto - balanse <strong>2010</strong> 2009 2008<br />
21020000 Sparebanken Sør, driftskonto 1 273 108,89 714 314,15 1 982 409,36<br />
210<strong>2010</strong>0 BN bank, kapitalkonto 1 536 770,00 1 008 531,00 0,00<br />
21098010 Sparebanken Sør, skattetrekkskonto 87 804,00 20 000,00 20 000,00<br />
21301001 Ref. merverdiavgift 114 257,42 295 784,35 0,00<br />
21375000 Utestående fordringer 225 000,00 1 992,50<br />
22199000 Egenkapitalinnskudd KLP 4 762,00 3 596,00 2 662,00<br />
3 016 702,31 2 267 225,50 2 007 063,86<br />
Passiva Konto - balanse <strong>2010</strong> 2009 2008<br />
23214300 Skattetrekk -87 804,00 -66 056,00 -92 836,00<br />
23299000 Kortsiktig gjeld -1 746,91 0,00 -37 514,00<br />
23299300 Tariffbestemt OU fond -1 824,22 -1 178,22<br />
23299500 Leverandørgjeld -7 114,38 -1 419,90<br />
23299520 Pensjon KLP -2 641,00 0,00<br />
23299790 Avsatte feriepenger -120 144,92 -151 347,70 -111 711,55<br />
23299796 Arbeidsgiveravgift av avsatte feriepenger -16 940,45 -21 340,03 -15 751,34<br />
23299981 Skyldig arbeidsgiveravgift -46 912,89 -47 261,19 -53 653,88<br />
25199010 Overført fra AK -325 000,00 -325 000,00 -325 000,00<br />
25600000 Overført regnskap 2007 -48 250,00 -48 250,00 -48 250,00<br />
25699008 Disposisjonsfond -342 206,93 -342 206,93 -342 206,93<br />
23275910 Overføring <strong>2010</strong> /2011 -46 041,58<br />
25699100 Disposisjonsfond (BN bank) -1 500 000,00<br />
25950000 Regnskapsmessig overskudd -476 892,63 -1 250 588,05 -974 880,04<br />
25990000 Kapitalkonto - KLP -4 762,00 -3 596,00 -2 662,00<br />
-3 016 702,31 -2 267 225,50 -2 007 063,86<br />
27
Friluftsrådet Sør<br />
Årsberetning <strong>2010</strong><br />
vedtekter<br />
55.1 Gjeldende vedtekter<br />
Erstattet tidligere vedtekter, vedtatt av årsmøtet<br />
28.03. 2007.<br />
§ 1 Deltakerkommuner<br />
Friluftsrådet Sør er et interkommunalt<br />
samarbeidsorgan etter § 27 i Kommuneloven,<br />
mellom kommunene Arendal, Froland, Gjerstad,<br />
Grimstad, Risør, Tvedestrand, Vegårshei og Åmli.<br />
Tilslutning fra nye deltakerkommuner må<br />
godkjennes av årsmøtet.<br />
Friluftsrådet Sør er tilsluttet Friluftsrådenes<br />
Landsforbund, FL.<br />
§ 2 Formål<br />
Friluftsrådets oppgave er i samarbeid med<br />
deltakerkommunene, offentlige etater på ulike nivå<br />
og interesserte organisasjoner å:<br />
• Arbeide for sikring og tilrettelegging av<br />
friluftsområder / grønnstruktur for offentlig<br />
bruk.<br />
• Arbeide for hensiktsmessig forvaltning og drift<br />
av friluftsområder.<br />
• Informere om friluftsmuligheter i regionen.<br />
• Arbeide for opplæring og aktivitet med basis i<br />
regionens friluftsmuligheter.<br />
• Avgi uttalelser i viktige saker som berører<br />
friluftslivet, herunder plansaker.<br />
• Arbeide med andre friluftsoppgaver av regional<br />
karakter.<br />
§ 3 Organisasjon<br />
Årsmøte, styre og arbeidsutvalg er friluftsrådets<br />
faste organ. Daglig leder står for den daglige<br />
driften av friluftsrådet.<br />
§4 Økonomi<br />
Deltakerkommunene skal betale tilskudd til<br />
rådets virksomhet. Årsmøtet fastsetter et årlig pr.<br />
capita tilskudd for neste års budsjett, basert på<br />
befolkningstallene fra SSB året før.<br />
Budsjettforslag som innebærer mer enn 2 % reell<br />
økning i tilskuddet fra medlemskommunene<br />
krever 2/3 flertall på årsmøtet. Arbeidsprogram og<br />
budsjett for neste år sendes deltakerkommunene<br />
til orientering.<br />
§5 Årsmøte<br />
Årsmøtet er friluftsrådets øverste myndighet,<br />
og består av 2 politisk oppnevnte representanter<br />
med varamedlemmer fra hver av de tilsluttede<br />
kommunene. Årsmøtets representanter<br />
og varamedlemmer velges for fire år av<br />
gangen av den enkelte kommune, og følger<br />
kommunevalgperioden. Medlemmene velges blant<br />
by-/ kommunestyrets medlemmer.<br />
Ordinært årsmøte holdes hvert år innen utgangen<br />
av mars måned. Årsmøtet er åpent for interesserte.<br />
Årsmøtet er beslutningsdyktig når minst<br />
halvparten av de stemmeberettigede er til stede.<br />
Med mindre annet er bestemt i vedtektene, treffes<br />
årsmøtets beslutninger med vanlig flertall.<br />
Ordinert årsmøte blir fastsatt av styret med minst<br />
4 ukers skriftlig varsel. Saksliste skal legges ved<br />
innkallingen.<br />
Ekstraordinært årsmøte kan bli innkalt med minst<br />
3 ukers skriftlig varsel etter vedtak i styret eller<br />
når minst halvparten av representanter krever<br />
dette, skriftlig. Ekstraordinært årsmøte kan bare<br />
behandle de sakene som er nevnt i innkallingen.<br />
Årsmøtet blir ledet av styreleder. Daglig leder er<br />
styrets sekretær, og har forslags- og talerett.<br />
Følgende saker behandles:<br />
1. Godkjenne innkallingen, konstituering av<br />
årsmøtet<br />
2. Styrets årsmelding<br />
3. Regnskap med revisjonsberetning<br />
4. Arbeidsplan/handlingsprogram<br />
5. Budsjett med fastsetting av pr. capita tilskudd fra<br />
medlemskommunene.<br />
6. Innkomne forslag/saker, herunder tilslutning av<br />
nye deltakerkommuner.<br />
7. Valg: (Stemmelikhet avgjøres ved loddtrekning)<br />
a. Styre i samsvar med § 6<br />
b. Valgkomité i samsvar med § 6.<br />
§ 6) Styret<br />
Styret består av ett medlem med varamedlem, fra hver<br />
deltakerkommune. Styremedlemmene velges av og<br />
blant årsmøtets medlemmer for to år, med halve styret<br />
på valg hvert år.<br />
Leder og nestleder velges særskilt for et år om gangen.<br />
En valgkomité på 2 medlemmer, valgt av årsmøtet,<br />
kommer med forslag til leder, nestleder og<br />
styremedlemmer. For at styrets vedtak skal være<br />
gyldig, må over halvparten av medlemmene i<br />
styret være til stede. Ved stemmelikhet har leder<br />
dobbeltstemme. Styret skal:<br />
• Fremme friluftsrådets oppgaver i samsvar med<br />
vedtekter og årsmøtevedtak<br />
• Lede friluftsrådets ordinære drift og stå for<br />
økonomistyring<br />
• Legge frem budsjett for årsmøtet basert på<br />
utjevning mellom kommuner og folketall<br />
• Ansette daglig leder<br />
• Velge 2 av styrets medlemmer som forplikter<br />
styret med sin underskrift<br />
• Styret kan meddele prokura<br />
Daglig leder er styrets sekretær, og har forslags- og<br />
talerett.<br />
Arbeidsutvalgets medlemmer har møte-, tale- og<br />
forslagsrett på styremøter.<br />
§7 Arbeidsutvalget<br />
Arbeidsutvalget består av ett medlem fra hver<br />
kommuneadministrasjon, og utpekes av den<br />
enkelte kommune. Medlemmene bør representere<br />
den eller de etater/resultatenheter som arbeider<br />
med friluftsliv i den enkelte kommune.<br />
Arbeidsutvalget behandler saker av praktiskog<br />
administrativ karakter, og er et forum<br />
for samordning og erfaringsutveksling.<br />
Arbeidsutvalget kan fremme saker for styret.<br />
Daglig leder er arbeidsutvalgets sekretær.<br />
§ 8 Vedtektsendringer<br />
Endring av vedtektene kan bare gjøres på ordinært<br />
eller ekstraordinært årsmøte. For at endring<br />
av vedtektene skal være gyldig, må minst 2/3<br />
av de frammøtte med stemmerett stemme for<br />
vedtektsendringen.<br />
28<br />
29
Friluftsrådet Sør<br />
Årsberetning <strong>2010</strong><br />
§ 9 Uttreden / oppløsning<br />
Utmeldingen trer i kraft ett år etter utgangen av det<br />
kalenderåret utmeldingen er kommet friluftsrådet<br />
i hende. Kommunene kan bare melde seg ut etter<br />
vedtak i by-/ kommunestyret.<br />
Vedtak om oppløsning av rådet kan bare gjøres<br />
på ordinært årsmøte med 2/3 flertall blant de<br />
fremmøtte med stemmerett.<br />
§10 Voldgift<br />
Dersom det oppstår tvist mellom deltagende<br />
kommuner om forståelsen av disse vedtektene,<br />
skal tvisten avgjøres ved voldgift iht.<br />
tvistemålslovens kap. 32. Voldgiftsrettens 3<br />
medlemmer oppnevnes av førstelagmannen i<br />
Agder lagmannsrett.<br />
§11 Ikrafttredelse<br />
Disse vedtektene trer i kraft når de er godkjent<br />
av medlemskommunene innen 6 mnd. etter<br />
årsmøtet, og erstatter tidligere vedtekter, vedtatt av<br />
årsmøtet 28.03. 2007.<br />
5.2 Forslag til vedtektsendringer<br />
Det foreslås endringer i følgende §§ i gjeldende<br />
vedtekter. Endringsforslagene har understreket<br />
tekst.<br />
§5 Årsmøte<br />
Årsmøtet er friluftsrådets øverste myndighet, og<br />
består av styrets medlemmer og ordføreren fra<br />
hver av de tilsluttede kommunene. I tillegg møter<br />
medlemmene av arbeidsutvalget. Medlemmene<br />
av arbeidsutvalget har tale- og forslagsrett, bare<br />
styremedlemmer og ordførere har stemmerett.<br />
Varaordføreren er vararepresentant.<br />
Ordinært årsmøte holdes hvert år innen utgangen<br />
av mars. Årsmøtet er åpent for interesserte.<br />
Årsmøtet er beslutningsdyktig når minst<br />
halvparten av de stemmeberettigede er til stede.<br />
Med mindre annet er bestemt i vedtektene, treffes<br />
årsmøtets beslutninger med vanlig flertall.<br />
Ordinert årsmøte blir fastsatt av styret med minst<br />
4 ukers skriftlig varsel. Saksliste skal legges ved<br />
innkallingen.<br />
Ekstraordinært årsmøte kan bli innkalt med minst<br />
3 ukers skriftlig varsel etter vedtak i styret eller når<br />
minst halvparten av representantene krever dette<br />
skriftlig. Ordinære og ekstraordinære årsmøter<br />
kan bare behandle de sakene som er nevnt i<br />
innkallingen.<br />
Årsmøtet ledes av styreleder. Daglig leder er<br />
årsmøtets sekretær, og har forslags- og talerett.<br />
Følgende saker behandles:<br />
1. Godkjenne innkallingen, konstituering av<br />
årsmøtet<br />
2. Styrets årsmelding<br />
3. Regnskap med revisjonsberetning<br />
4. Arbeidsplan/handlingsprogram<br />
5. Budsjett med fastsetting av pr. capita tilskudd fra<br />
medlemskommunene.<br />
6. Innkomne forslag/saker, herunder tilslutning av<br />
nye deltakerkommuner.<br />
7. Valg: (Stemmelikhet avgjøres ved loddtrekning)<br />
a. Leder og nestleder i samsvar med § 6<br />
b. Valgkomité i samsvar med § 6.<br />
§ 6) Styret<br />
Styret består av et medlem med varamedlem fra<br />
hver deltakerkommune. Styremedlem og<br />
varamedlem velges for fire år av gangen<br />
av den enkelte kommune, og følger<br />
kommunevalgperioden. Medlemmene velges<br />
blant by-/ kommunestyrets medlemmer. Leder og<br />
nestleder velges blant styrets medlemmer for to år<br />
om gangen.<br />
En valgkomité på 2 medlemmer kommer med<br />
forslag til leder og nestleder. For at styrets<br />
vedtak skal være gyldig, må over halvparten<br />
av medlemmene i styret være til stede. Ved<br />
stemmelikhet har leder dobbeltstemme. Styret<br />
skal:<br />
• Fremme friluftsrådets oppgaver i samsvar med<br />
vedtekter og årsmøtevedtak<br />
• Lede friluftsrådets ordinære drift og stå for<br />
økonomistyring<br />
• Legge frem budsjett for årsmøtet basert på<br />
utjevning mellom kommuner og folketall<br />
• Ansette daglig leder<br />
• Velge 2 av styrets medlemmer som forplikter<br />
styret med sin underskrift<br />
• Styret kan meddele prokura<br />
Daglig leder har prokura, er styrets sekretær, og<br />
har forslags- og talerett.<br />
Arbeidsutvalgets medlemmer kan innkalles ved<br />
behov, da med tale- og forslagsrett.<br />
§ 8 Vedtektsendringer<br />
Endring av vedtektene kan bare gjøres på<br />
ordinært eller ekstraordinært årsmøte. For at<br />
endring av vedtektene skal være gyldig, må minst<br />
2/3 av de frammøtte med stemmerett stemme<br />
for vedtektsendringen. Årsmøtet bestemmer<br />
om endringene er av en slik karakter at de bør<br />
forelegges medlemskommunene før endelig<br />
godkjenning.<br />
§ 9 Uttreden / oppløsning<br />
Utmeldingen trer i kraft ett år etter utgangen av det<br />
kalenderåret utmeldingen er kommet friluftsrådet<br />
i hende. Kommunene kan bare melde seg ut etter<br />
vedtak i by-/ kommunestyret.<br />
Vedtak om oppløsning av rådet kan bare gjøres<br />
på ordinært årsmøte med 2/3 flertall blant de<br />
fremmøtte med stemmerett. Oppløsning skjer i<br />
henhold til kommunelovens § 27. 3. Ved uttreden<br />
blir utløsningssummen 0 fordi kommunene ikke<br />
har skutt inn midler ved etablering/tilslutning<br />
- kun betalt årlig tilskudd til friluftsrådets<br />
virksomhet.<br />
§11 Ikrafttredelse<br />
Disse vedtektene trer i kraft straks. Vedtektene<br />
erstatter tidligere vedtekter vedtatt av årsmøtet<br />
28.03. 2007.<br />
Dersom endringer avstedkommer by-/<br />
kommunestyrebehandling, gjøres vedtektene<br />
gjeldende innen 6 mnd. etter årsmøtet. Årsmøtet<br />
kan vedta spesielle overgangsordninger.<br />
30<br />
31
Friluftsrådet Sør<br />
Årsberetning <strong>2010</strong><br />
tiltakene i 2011<br />
6ØKONOMI OG PERSONAL<br />
(Hovedansvar: Geir H.)<br />
• Kommunene faktureres for deltakerkontingent<br />
i juni. Satsen justeres i henhold til budsjettet<br />
(+3,5 %)<br />
• Søke prosjektmidler, inndrive tilskudd og betale<br />
regninger ved forfall.<br />
• Kjøp av firmabil til bruk i tjenesten i henhold til<br />
styresak 5/11.<br />
• Klarere samarbeid med Forum for natur og<br />
friluftsliv, FNF Agder<br />
• Styrke samarbeidet med turistforeningen, AAT<br />
• Avholde utviklingssamtaler<br />
• Årlig revisjon av internkontrollsystemet.<br />
MØTEVIRKSOMHET<br />
(Hovedansvar: Geir H.)<br />
• Avholde 4 styremøter. Vertskapet for møtene<br />
går på rundgang mellom medlemskommunene<br />
• Årsmøtet avholdes i løpet av mars<br />
• Arbeidsutvalget har møte i november<br />
• Representasjon på styreledersamling,<br />
ansattsamling og ledersamling<br />
• Delta på relevante fagkurs<br />
NYE MEDLEMMER<br />
(Hovedansvar: Geir H.)<br />
• Klarere interessen for medlemskap fra<br />
kommunene i Vest - Telemark<br />
OVERORDNET PLANARBEID (Gidske)<br />
• Gi uttalelser til aktuelle fylkes(del)planer,<br />
forvaltningsplaner etc.<br />
• Gi uttalelser knyttet til rullering av<br />
kommuneplanene<br />
• Gi uttalelser knyttet til revisjon av<br />
kommunedelplaner for idrett og friluftsliv<br />
KYSTSTI (Hovedansvar: Gidske)<br />
• Utarbeide forprosjektrapport for Risør og<br />
Tvedestrand<br />
• Bistå medlemskommunene i sikringssaker<br />
• Registrere sjikanøse stengsler i strandsonen i<br />
forbindelse med arbeidet med kyststi<br />
• På forespørsel delta i kyst- og strandsoneutvalg<br />
TURKART (Hovedansvar: Gidske)<br />
• Utgi turkart med turistguide for Risør<br />
kommune.<br />
• Arbeide med turkart med turistguide for<br />
Tvedestrand kommune<br />
• Arbeide med turkart med turistguide for<br />
Arendal kommune<br />
TURBOK (Hovedansvar: Geir H.)<br />
• Oppfølging av ekstern konsulent for turbok<br />
Froland kommune (utgivelse våren 2012)<br />
• Søke finansiering i forhold til bokutgivelsen<br />
• Neste prosjekter kartlegges (Åmli kommune?)<br />
VASSDRAGSGUIDE (Hovedansvar: Gidske.)<br />
• Drive forberedende arbeid i ledige stunder.<br />
• Søke finansiering av ny guide for<br />
Gjerstadvassdraget og Vegårvassdraget (en<br />
guide).<br />
HJEMMESIDEN (Hovedansvar: Gidske)<br />
• Etablere nye hjemmesider<br />
• Drifte løsningen<br />
DYNAMISK KART (Hovedansvar: Geir H.)<br />
• Utrede og få på plass ny dynamisk kartløsning<br />
• Drifte løsningen<br />
LÆRING I FRILUFT (Hovedansvar: Vibeke)<br />
• Gjennomføre kurs i skoler og barnehager i alle<br />
medlemskommunene<br />
• Utvikle nye lærerkurs etter behov<br />
• Drifte og videreutvikle lærende nettverk i friluft<br />
• Være Aust-Agders representant i det nasjonale<br />
forumet for friluftsliv i skolen<br />
• Etter forespørsel fra FL, ha workshop på nordisk<br />
konferanse om friluftsliv i skolen<br />
• Selge kurs til UiA campus øst og campus vest<br />
• Bidra til gjennomføring av skogdag for<br />
Østregionen og for Froland<br />
• Videreføre kurstilbudet ”Samisk kultur” i Den<br />
Kulturelle Skolesekken<br />
MARINBIOLOGI (Hovedansvar: Geir H.)<br />
• Gjennomføre kurs i marinbiologi for<br />
skoleklasser i juni og august/september<br />
SØRUGA (Hovedansvar: Vibeke)<br />
• Aktivitetsleir (uke) på Kilandsenteret for barn, i<br />
samarbeid med Grimstad Røde Kors<br />
• Basecampdager på Risøya for ungdommer, i<br />
samarbeid med 4H og Risøy folkehøyskole<br />
• Supplere utstyrsbanken etter behov<br />
VINTERCAMP (Hovedansvar: Vibeke)<br />
• Skøyteskole sammen med Arendal kommune<br />
• Gratis skøytedag på kunstisbanen for barn og<br />
ungdom i alle kommunene<br />
• Ski- og akedag for barn på Øynaheia i<br />
samarbeid med Arendal kommune<br />
• Alpintur til Vrådal i samarbeid med Arendal<br />
kommune<br />
• Alpintur til Gautefall for ungdom i Froland og<br />
Østregionen<br />
ANDRE FERIE AKTIVITETER<br />
(Hovedansvar: Gidske)<br />
• Arrangere Naturens dag på Bjørnebo sammen<br />
med Skogselskapet og 4H<br />
• No limit – basecamp for funksjonshemmede<br />
• Basecampaktiviteter i høstferien<br />
NATURLOS (Hovedansvar: Vibeke)<br />
• Utarbeide, trykke og distribuere brosjyren<br />
• Integrere ferietilbud for barn og ungdom i<br />
brosjyren<br />
• Evaluere, rapportere og inndrive tilskudd<br />
FOLKEHELSE (Hovedansvar: Gidske)<br />
• Invitere (enslige) mindreårige flyktninger<br />
spesielt, til våre ferie- og aktivitetsdager<br />
• Delta i nettverksarbeid<br />
SYKKELBANK (Hovedansvar: Geir H.)<br />
• Etablere sykkelbank Froland – Åmli –<br />
Tvedestrand, i samarbeid med turistkontorene.<br />
32<br />
33
Friluftsrådet Sør<br />
Årsberetning <strong>2010</strong><br />
34<br />
budsjettet for 2011<br />
7Konto Budsjettpost <strong>2010</strong> 2011<br />
DRIFTSINNTEKTER<br />
17300 Medlemskontingent fra<br />
Aust-Agder fylkeskommune 344848 344848<br />
17500 Medlemskontingent fra<br />
Arendal kommune 367397 380256<br />
17500 Medlemskontingent fra<br />
Froland kommune 44118 45662<br />
17500 Medlemskontingent fra<br />
Gjerstad kommune 21856 22621<br />
17500 Medlemskontingent fra<br />
Grimstad kommune 180784 187111<br />
17500 Medlemskontingent fra<br />
Risør kommune 60805 62933<br />
17500 Medlemskontingent fra<br />
Tvedestrand kommune 52382 54215<br />
17500 Medlemskontingent fra<br />
Vegårshei kommune 16635 17217<br />
17500 Medlemskontingent fra<br />
Åmli kommune 16414 16989<br />
17500 Medlemskontingent fra<br />
Nissedal kommune 0 0<br />
17500 Medlemskontingent fra<br />
Fyresdal kommune 0 0<br />
17700 Driftstilskudd fra FL/MD 350000 365000<br />
17701 Mva. kompensasjon 85 000 55000<br />
17702 Ekstraordinært driftstilskudd<br />
fra FL/MD<br />
Sum driftsinntekter 1540239 1551851<br />
Konto Budsjettpost <strong>2010</strong> 2011<br />
DRIFTSUTGIFTER<br />
10100 Fastlønn 1138000 1465000<br />
10100 Pott til lokale forhandlinger /<br />
justering 35000 51275<br />
10800 Godtgjørelse til folkevalgte 20000 20000<br />
10800 Tilleggsgodtgjørelser, styreleder 4500 4500<br />
10905 Pensjon, KLP 107775 138670<br />
10990 Arbeidsgiveravgift 184044 236802<br />
11000 Kontorutstyr 5000 5000<br />
11152 Bevertning 10000 10000<br />
11200 Diverse utgifter 5000 5000<br />
11300 Kopiering og porto 10000 10000<br />
11300 Bank, telefon og mobil 15000 15000<br />
11400 Annonserings- og<br />
informasjonsutgifter 35000 15000<br />
11500 Kursutgifter (ansatte- og<br />
styreledersamlinger) 10000 15000<br />
11600 Kjøregodtgjørelse og reiseutgifter 50 000 75 000<br />
11650 Telefongodtgjørelser 12000 10000<br />
11850 Forsikringer (reise, ulykke,<br />
gruppeliv og kontor) 6000 7000<br />
11900 Husleie, renovasjon, reinhold,<br />
data og strøm 67000 86000<br />
11901 Parkering 3000 5000<br />
11950 FL kontingent 33906 34305<br />
12000 Div. utstyr 5000 5000<br />
12001 Datautstyr 15000 15000<br />
13502 Revisjon 12000 12000<br />
13507 Regnskap 25000 25000<br />
14700 FL landsmøte 30000 30000<br />
Sum driftsutgifter 1838225 2295552<br />
Balanse drift -297986 -743700<br />
Konto Budsjettpost <strong>2010</strong> 2011<br />
PROSJEKTINNTEKTER<br />
Aktivitetstiltak:<br />
17761 Læring i friluft 190 000 190 000<br />
17762 Marinbiologikurs 60000 60000<br />
17763 Naturlos aktivitet 250000 250000<br />
17764 Søruga 195 000 195 000<br />
17765 Samisk kultur - tilskudd DKS 70 000 70 000<br />
17766 No limit<br />
17767 Utstyrsbank 110 000 40 000<br />
17768 Vintercamp 45 000 65 000<br />
17769 Naturens dag 35 000 35 000<br />
17770 Basecamp 65 000 65 000<br />
17789 Den naturlige skolesekken, DNS<br />
Informasjonstiltak:<br />
17771 Hjemmesiden 0 0<br />
17772 Naturlos brosjyre og distribusjon 103000 150000<br />
17773 Kart Arendal kommune 0<br />
17774 Kart Risør kommune 0<br />
17775 Guide for Gjerstad- og<br />
Vegårvassdraget 0 0<br />
17776 Turbok Sør - Froland kommune 146 000<br />
17777 Ny dynamisk kartløsning på nett 0 0<br />
17778 Salg av kart, bøker og guider 0<br />
Planlegging:<br />
17781 Kyststi<br />
Sikring:<br />
17791 Stiavtaler Arendal kommune 40000 0<br />
17792 Kartlegging av friluftsområder 0 0<br />
17794 Universell utforming i<br />
friluftsområder 85 000 0<br />
Annet:<br />
19000 Renter 50 000 50 000<br />
Sum prosjektinntekter 1444000 1170000<br />
Konto Budsjettpost <strong>2010</strong> 2011<br />
PROSJEKTUTGIFTER<br />
Aktivitetstiltak:<br />
11201 Læring i friluft 10 000 10 000<br />
11202 Marinbiologikurs 0 0<br />
11203 Naturlos aktivitet 0 0<br />
11204 Søruga 114 000 114 000<br />
11205 Samisk kultur - tilskudd DKS 10000 10000<br />
11206 No limit<br />
11207 Utstyrsbank 100 000 40 000<br />
11208 Vintercamp 5 000 25 000<br />
11209 Naturens dag 2 000 5 000<br />
11210 Basecamp 10 000 10 000<br />
11250 Den naturlige skolesekken, DNS 0 0<br />
Informasjonstiltak:<br />
11211 Hjemmesiden 40000 5000<br />
11212 Naturlos brosjyre og distribusjon 121000 150000<br />
11213 Kart Arendal kommune 0<br />
11214 Kart Risør kommune 0<br />
11215 Guide for Gjerstad- og<br />
Vegårvassdraget 0 0<br />
11216 Turbok Sør - Froland kommune 267000 22500<br />
11217 Ny dynamisk kartløsning på nett 0 35000<br />
Planlegging:<br />
11221 Kyststi 0 0<br />
Sikring:<br />
11231 Stiavtaler Arendal kommune 0 0<br />
11232 Kartlegging av friluftsområder 0 0<br />
11234 Universell utforming i<br />
friluftsområder 0 0<br />
Annet:<br />
11241 Profilering 0 0<br />
11242 Arbeidstøy 5000 0<br />
Sum prosjektutgifter 684000 426500<br />
Konto Budsjettpost <strong>2010</strong> 2011<br />
Balanse prosjekter 760000 743500<br />
Avrunding -14 200<br />
15800 BUDSJETTERT RESULTAT 462000 0<br />
Budsjettet bygger på<br />
følgende parametre: <strong>2010</strong> 2011<br />
Kommunenes kontingent i 2008 8,82 9,1287<br />
Fylkeskommunens kontingent 4 4<br />
Til FL - variabel (1,5 % av<br />
kommunenes kontingent) 0,015 0,015<br />
Til FL - fast 22500 22500<br />
Grunnlønn inkl 12, % feriepenger 1138000 1465000<br />
Lønns- og prisstigning 1,035 1,035<br />
Pensjonspremie KLP (%) 0,09 0,09<br />
Arbeidsgiveravgift (%) 0,141 0,141<br />
Møtegodtgjørelse for rådet 500 500<br />
Antall møter 5 5<br />
Antall deltakere 8 8<br />
Tillegg styreleder (%) 1,5 1,5<br />
Antall møter og befaringer<br />
utenom ordinære møter 6 6<br />
35