11.05.2015 Views

CICERONE

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Frivillige organisasjoner vil<br />

påvirke Brasils klimapolitikk<br />

Frivillige organisasjoner i Brasil er ikke fornøyd med hvordan<br />

myndighetene takler sentrale spørsmål i klimapolitikken som<br />

sammenhengen mellom avskoging og klimaendringer. Nå vil<br />

de på banen for å påvirke myndighetene.<br />

Lars Otto Næss og Ane Schjolden<br />

Tradisjonelt har brasilianske frivillige<br />

organisasjoner (NGOer) hatt relativt liten<br />

innflytelse på landets klimapolitikk.<br />

Mangelfull profesjonalisering, svak organisasjon,<br />

små økonomiske ressurser og motvilje<br />

i deler av byråkratiet er forhold<br />

som har begrenset påvirkningskraften. I<br />

klimadebatten mangler NGOene også grundige<br />

kunnskaper og engasjement. Men i<br />

det siste har interessen for klima økt blant<br />

brasilianske NGOer, og 26 organisasjoner<br />

gikk i mars i år sammen om å stifte<br />

nettverket Observatório do Clima –<br />

“klimaobservatoriet”.<br />

Klimaobservatoriet har som mål å kunne<br />

påvirke brasilianske myndigheter når de<br />

bestemmer hva slags posisjon Brasil skal<br />

ha i klimaforhandlingene og hva slags<br />

virkemidler som skal tas i bruk i nasjonal<br />

klimapolitikk. Blant annet vil de jobbe<br />

for å øke oppmerksomheten om koblinger<br />

mellom avskoging og klima. Dette er et viktig<br />

– og kontroversielt – tema i debatten, både<br />

i Brasil og internasjonalt. IPAM (Instituto<br />

de Pesquisa Ambiental da Amazônia), et<br />

uavhengig forskingsinstitutt i Nord-Brasil,<br />

Lars Otto Næss<br />

er forsker ved CICERO Senter for<br />

klimaforskning<br />

(l.o.naess@cicero.uio.no).<br />

Ane Schjolden<br />

er forskningsassistent ved CICERO<br />

Senter for klimaforskning<br />

(ane.schjolden@cicero.uio.no).<br />

Kvegdrift er en viktig årsak til avskoging i Brasil. Avskoging er anslått til å være årsaken bak 2/3 av Brasils årlige klimagassutslipp .<br />

anslår at avskoging utgjør så mye som 200<br />

millioner tonn karbon per år, to tredjedeler<br />

av Brasils samlede utslipp av klimagasser.<br />

Dette tilsvarer ca. 2.5 prosent av globale<br />

karbonutslipp.<br />

Brasilianske myndigheter er imot å<br />

bruke skogtiltak som en metode for å<br />

redusere klimautslippene i forhold til<br />

Kyotoprotokollen. Mange NGOer i landet<br />

har imidlertid et annet syn. De ser på<br />

skogvern – først og fremst i form av<br />

redusert avskoging i Amazonas – som en<br />

viktig mulighet for land som Brasil til å<br />

redusere klimautslippene sine. Samtidig ser<br />

de mulighetene i at et fokus på klimagevinster<br />

kan fremme en mer bære kraftig<br />

skogforvaltning, som ikke minst vil være til<br />

Foto: Ane Schjolden<br />

nytte for lokal- og urbefolkningsgrupper. (Se<br />

“the Belém manifesto” på www.ipam.org.br/<br />

polamb/manbelemen.htm)<br />

- Vi har kommet for seint inn i debatten,<br />

og har så langt ikke klart å påvirke<br />

myndighetenes posisjoner omkring skog<br />

i Kyotoprotokollen, sier Paulo Moutinho<br />

fra IPAM. Dette kan bli vanskelig også<br />

framover, ifølge Professor Eduardo Viola<br />

ved Universitetet i Brasília. Viola er statsviter<br />

og ekspert på Brasils miljøpolitikk. Han<br />

viser til den politiske motstanden blant<br />

brasilianske myndigheter mot å akseptere<br />

at IPAM og andre organisasjoner legger<br />

slikt vekt på utslippene fra avskoging i<br />

Amazonas.<br />

Paulo Moutinho legger vekt på at<br />

10 • Cicerone 4/2002

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!