7. Oppgaver i NAV <strong>ved</strong> permittering <strong>og</strong> søknad om <strong>dagpenger</strong> (overordnede oppgaver) Gi generell informasjon <strong>og</strong> veiledning om permitteringslønnsloven Avklare tolkningsproblemer om eventuelt unntak fra arbeidsgivers lønnsplikt, arbeidsgiverperiodens lengde,avbrudd i permitteringen, beregning av perioden for fritak for lønnsplikt, gjenopptak med mer Gi orientering om rettigheter <strong>og</strong> plikter <strong>ved</strong>rørende <strong>dagpenger</strong>. Vurdere om permitteringsårsaken gir rett til <strong>dagpenger</strong>. Årsaken skal framgå av permitteringsvarselet ellerav protokoll fra møter mellom bedriftsledelse <strong>og</strong> tillitsvalgte. Informere bedriften at selv om permitteringen ergyldig i henhold til Ho<strong>ved</strong>avtalen, så skal det likevel gjøres en konkret vurdering av om permitteringsårsakengir rett til <strong>dagpenger</strong> Innhente ytterlige opplysninger fra arbeidsgiver om permitteringsårsaken, dersom det er nødvendig for åkunne foreta en vurdering av om vilkårene i folketrygdloven § 4-7 er oppfylt Gi orientering om aktuelle arbeidsrettede tiltak til permitterte Behandle søknad om <strong>dagpenger</strong> Alle permitteringer skal registreres i Arena, uansett om det er massepermittering eller ikke Omfatter permitteringen arbeidstakere fra flere fylker, skal NAV Forvaltning i det fylket hvor bedriften ligger,ta stilling til om permitteringsårsaken gir rett til <strong>dagpenger</strong>. For å sikre lik praksis, er det viktig med godkommunikasjon mellom de forskjellige NAV-enheter, <strong>og</strong> at ikke enkelte NAV-enheter overprøver ansvarligfylke. I spesielle tilfeller kan det være nødvendig å ta hensyn til lokale forhold. (lenke til GS-rutiner) Ved hver ny søknad om <strong>dagpenger</strong> <strong>ved</strong> permittering, må saksbehandler sjekke om stønadssøkeren harvært permittert fra samme arbeidsgiver tidligere Har stønadssøkeren arbeidet hos permitterende arbeidsgiver i 48 uker eller mer uten forbruk av 30-ukersperioden, skal permitteringstelleren i Arena tilbakeføres til 3000NAV skal ikke vurdere om arbeidsgiver har adgang til å permittere, jf avtaler/sedvanerett. Dette er et avtalerettsligforhold mellom arbeidsgiver <strong>og</strong> arbeidstaker, <strong>og</strong> arbeidsgivers opplysninger skal legges til grunn. NAV skalvurdere om permitteringsårsaken gir rett til <strong>dagpenger</strong>, jf folketrygdloven § 4-7 <strong>og</strong> dagpengeforskriften kap. 6.Se for øvrig Markedsveilederen på Navet. Her finner du nyttig støtteverktøy for NAVs samhandling med bedrifter iforbindelse med permitteringer, nedbemanning, masseoppsigelser <strong>og</strong> omstilling. (Lenke)8. <strong>Arbeidsgivers</strong> plikter8.1 Plikt til å bidra til sakens opplysningArbeidsgiver må gi NAV tilstrekkelig informasjon om permitteringsårsaken, slik at NAV kan foreta en vurdering avom vilkårene i folketrygdloven § 4-7 er oppfylt. Det må sannsynliggjøres at bedriften står overfor midlertidigmarkedsmessig mangel på oppdrag som arbeidsgiver ikke har kunnet forutse, <strong>og</strong> innrette seg i forhold til. Når deter enighet mellom partene om at arbeidsgiver har gjort det som med rimelighet kan forventes <strong>og</strong> at årsaken tilpermittering er forhold som arbeidsgiver ikke kan påvirke, må dette kunne dokumenteres. Det er mesthensiktsmessig at enigheten mellom partene dokumenteres i protokoll.8.2. VarslingspliktHo<strong>ved</strong>avtalen har bestemmelser om at arbeidsgiver skal gi arbeidstakerne forhåndsvarsel om permitteringvanligvis 14 dager før permitteringen iverksettes. Det kan avtales kortere frister. Varslingstiden begynner å løpedagen etter at varselet er gitt. Ved uforutsette hendelser er fristen 2 dager, <strong>ved</strong> brann gjelder ho<strong>ved</strong>regelen. SeHo<strong>ved</strong>avtalen mellom LO <strong>og</strong> NHO, eller annen tariffavtale hvis forholdet er regulert der. Varslingsplikten gjelder<strong>og</strong>så utenfor Ho<strong>ved</strong>avtalens område.Varselet skal inneholde informasjon om permitteringens årsak, varslingsdato, dato for iverksettelse <strong>og</strong>permitteringens lengde, hvem som blir permittert, <strong>og</strong> om det er hel eller delvis permittering.Arbeidsgiver skal melde fra til NAV-kontoret i den kommunen der bedriften ligger, dersom permitteringen gjeldermer enn 10 arbeidstakere. jf arbeidsmarkedsloven § 8. Melding skal skje på skjema NAV 76-08.03.Del B Permitteringslønnsloven1. <strong>Arbeidsgivers</strong> lønnsplikt <strong>ved</strong> permittering - permitteringslønnsloven
Permitteringslønnsloven regulerer i hvilken utstrekning arbeidsgiver har plikt til å betale permitteringslønn tilpermitterte arbeidstakere, hvor lang periode de er fritatt fra lønnsplikten <strong>ved</strong> permitteringer <strong>og</strong> beregning avpermitteringslønn. Loven kan ikke fravikes til skade for arbeidstaker med mindre det går fram av den aktuellelovbestemmelsen at den kan fravikes <strong>ved</strong> tariffavtale.Loven gjelder ikke for arbeidstakere i fiskeforedlingsbedrifter, <strong>og</strong> plikten til å betale permitteringslønn gjelder ikke<strong>ved</strong> permittering som er følge av arbeidskamp.1.1.Arbeidsgiverperioden –permitteringslønnsloven § 3Ho<strong>ved</strong>regelArbeidsgiver plikter å betale lønn i et bestemt antall dager som utgjør arbeidsgiverperioden. Arbeidsgiverperiodenløper fom den første dagen arbeidstaker ikke er på arbeid, eller arbeider redusert, fordi han/hun er permittert.Arbeidsgiverperioden varer 10 arbeidsdager <strong>ved</strong> hel permittering. Det samme gjelder <strong>ved</strong> delvis permittering nårarbeidstiden reduseres med minst 40 %. Ved permittering i lavere grad enn 40 % er arbeidsgiverperioden 15arbeidsdager.Med ”arbeidsdag” forstås det antall timer arbeidstakeren ville ha arbeidet per dag, dersom <strong>ved</strong>kommende i sinstilling arbeidet samme antall timer hver dag. For å avgjøre hva som er arbeidstakerens ”arbeidsdag” må denansattes stillingsprosent, gjennomsnittlige antall arbeidstimer <strong>og</strong> arbeidsdager per uke i 100 % stilling, bringes pådet rene.Se eksempler for beregning av arbeidsgiverperiode i eget <strong>ved</strong>legg til rundskrivet.Unntak fra arbeidsgiverperiodenVed brann, ulykke eller naturomstendigheter gjelder ingen arbeidsgiverperiode.Særlig om ”naturomstendigheter” i permitteringslønnslovens § 3 nr 1 andre leddDette unntaket er ment å gjelde ekstraordinære omstendigheter utover det bedriften normalt kan påregne.Unntaket for naturomstendigheter omfatter derfor ikke ordinære klimamessige svingninger som for eksempelskyldes skiftende årstider. Unntaket er i praksis brukt <strong>ved</strong> klimamessige forhold ut over det normale, f.eks.ekstrem kulde eller vind, flom <strong>og</strong> ras. Når loven regner opp ”brann, ulykker eller naturomstendigheter” ligger deten forutsetning i dette om at de aktuelle forholdene har inntruffet plutselig eller i alle fall oppstått uten forutgåendevarsel slik at bedriften har små muligheter til å forutse eller motvirke driftsstansen.1.2.Endring av permitteringsgradI varslingsperiodenDersom permitteringsgraden endres i varslingsperioden, endres arbeidsgiverperioden tilsvarende den nyepermitteringsgraden.I arbeidsgiverperiodenDersom 40%-grensen krysses <strong>og</strong> permitteringen endres fra delvis til hel permittering i arbeidsgiverperioden,anses lønnsplikten avspasert etter 10 arbeidsdager. Ved motsatt endring – fra hel til delvis permittering – anseslønnsplikten avspasert etter 15 hele arbeidsdager.Etter at arbeidsgiverperioden er avspasertDepartementet har i brev datert 30. mai 1991 lagt til grunn at arbeidsgiver må kunne variere permitteringsgradenetter at arbeidsgiverperioden er avspasert, uten at det får konsekvenser for arbeidsgiverperioden.