ledere, dårlig helhetstenkning rundtutvalg av prosjekter og synergiermellom disse, eller krav og behov fraulike interes<strong>senter</strong>. På et overordnetnivå kan man imidlertid si at hovedmålsetningenmed prosjektkontor er årealisere det som ligger i vår definisjonav et slikt kontor: en systematisk koordineringog enhetlig ivaretakelse avnoen sentrale prosjektrelaterte oppgaversom et virksomhetsansvar.Vi stilte oss spørsmålet om hvorvidt deut<strong>for</strong>dringer som motiverer beslutningenom etablering av et prosjektkontoravgjør hvordan prosjektkontoret ut<strong>for</strong>mes.Til en viss grad stemmer det; erhensikten å utvikle flere og bedre prosjektlederevektlegges kompetanseutviklingsaspektet<strong>for</strong> prosjektkontoretsterkt, og tilsvarende <strong>for</strong> andre målsetninger.Kombinert med ildsjelers ”stempel”på prosjektkontoret farger detteutvalget av oppgaver og andre dimensjoner.Uansett hvilke målsetninger maninitielt <strong>for</strong>følger har vi observert at engradvis utviklende målsetning har blittå skape et prosjektkontor som etterspørres,som det virkelig er behov <strong>for</strong> iorganisasjonen, og som savnes dersomdet <strong>for</strong>svinner. Flere har påpekt faren<strong>for</strong> at et prosjektkontor blir et byråkratiskelement som påfører prosjektene ogprosjektlederne mer ulemper enn <strong>for</strong>deler,og det å sørge <strong>for</strong> at kontoret virkeligetterspørres er en målsetning sommotvirker denne faren. For å oppnådette bør det <strong>for</strong>etas en modenhetsanalyse<strong>for</strong> prosjektarbeid og interessentanalyse<strong>for</strong> prosjektkontoret før manbestemmer ut<strong>for</strong>ming og implementeringsstrategi.En slik analyse vil identifiserede aktører i organisasjonen som vil<strong>for</strong>holde seg til prosjektkontoret, deresIFigur 2 Prosjektkontorets livssyklus.IIbehov i <strong>for</strong>hold til et slikt kontor oghvordan man best kan dekke disse.Prosjektkontorets livssyklusDet synes å være et fellestrekk ved prosjektkontorat de gjennomgår en dynamiskutvikling over tid. Den grunnleggendetanken er at man må lære å krabbefør man kan lære å gå – man måstarte med enklere oppgaver og utvidedisse til mer avanserte etter hvert somman bygger erfaring og kompetanse.Figur 2 viser at <strong>for</strong> et prosjektkontorser man typisk en utvikling <strong>for</strong> bådeoppgaver kontoret ivaretar, størrelse ogbemanning og organisatorisk plasseringog myndighet.En klassisk inndeling i faser går frainitiering via utvikling til ordinær drift,kanskje til slutt til nedleggelse, og ernok gyldige også <strong>for</strong> et prosjektkontor.Mer spesifikt kan man skissere tre faser.Disse er delvis inspirert av intervjuobjekteti SunTrust Bank som har byggetprosjektkontor etter denne modellenbåde i SunTrust, Coca-Cola og Aflac:I. Utvikling av felles metoder ogverktøy <strong>for</strong> <strong>prosjektledelse</strong>.II. Innføring av governance-prosesserog kvalitetssikring.III. Ta i bruk reell porteføljestyring.Mellom disse fasene øker modenheteninnen <strong>prosjektledelse</strong> i organisasjonengenerelt, og fokus <strong>for</strong> prosjektkontoretsaktiviteter endres. Typisk kan man se atprosjektkontoret først gir støtte tilenkeltprosjekter, deretter støtte til prosjekteiereav enkeltprosjekter og så støttetil den samlede prosjektmassen ogvirksomhetsledelsen.IIITidEt interessant spørsmål er om det finnesen videre utvikling etter fase III?Muligens finnes det to svar på det. Delsangir generelle modenhetsmodeller atøverste nivå er en slags ”nirvana-tilstand”der beste praksis-prosesser errotfestet i ryggmargen på organisasjonen.Dette skulle kanskje tilsi at et prosjektkontor<strong>for</strong> en organisasjon somhar nådd nivå IV har utført sin oppgaveog generelt oppnådd de målsetningerdet ble etablert <strong>for</strong>. I så måte vil detkanskje være en logisk konsekvens atprosjektkontoret avvikles i det øyeblikkman når dette stadiet? Et fellestrekk viobserverte i noen av de mer modne prosjektkontorenevar nettopp en dynamikki bemanningsnivået. I starten bleenten kontoret etablert med relativtmange ressurser, eller man startetbeskjedent, <strong>for</strong> så å øke bemanningengradvis, før man på et senere tidspunktså en markant nedbemanning.Forklaringene var nettopp at organisasjonenhadde kommet til et punkt derbehovet <strong>for</strong> tjenester fra prosjektkontorethadde avtatt, <strong>for</strong>di metoder ogarbeidsmåte hadde blitt tatt i bruk iorganisasjonen. Vi har ikke sett noentilfeller der prosjektkontoret til slutt harblitt lagt ned, og kanskje er ikke detterealistisk da fase II og III er pågåendeprosesser i en organisasjon. Det vildessuten alltid være behov <strong>for</strong> videreutviklingav metoder og verktøy, men detsynes naturlig at en nedtrapping i aktivitetsnivåog endring av fokus inntreretter hvert som prosjektkontoret lykkesi å ”gjennomsyre” organisasjonen medgod <strong>prosjektledelse</strong>.Organisering av prosjektkontorInnledningsvis antok vi at spørsmåletom organisering ville være et sentralttema med hensyn til suksessrate <strong>for</strong> etprosjektkontor. Gjennom arbeidet harvi imidlertid sett flere ulike varianter avhvordan prosjektkontor er organisert,uten å kunne korrelere dette med gradenav nytte <strong>for</strong> organisasjonen. Der<strong>for</strong>har vi også i vår definisjon av prosjektkontor,ikke lagt så mye vekt på etfysisk kontor. Vi har imidlertid observerttre interessante organisatoriske løsninger<strong>for</strong> prosjektkontor: Organiseringsom en samlet stabsfunksjon, enten pået høyt nivå og med rapportering tiltoppledelsen, på et lavere nivå i organisasjonen,eller begge deler, altså medflere kontor med ulike ansvarsområder.8Prosjektledelse <strong>Nr</strong> 2-<strong>2004</strong>
Noen er organisert som en stabsfunksjonmen ikke samlet til én enhet, snarerekomponert av friere ressurser plassertrundt om i organisasjonen. Ogandre er organisert som et løsere, distribuertnettverk av personer med spesiellinteresse <strong>for</strong> <strong>prosjektledelse</strong>.Hvordan sikre prosjektkontoretnødvendig autoritet ogmyndighet?Uansett hvilke oppgaver som tillegges etprosjektkontor, er én av hovedhensikteneat det skal bidra til endret praksis<strong>for</strong> <strong>prosjektledelse</strong>. For å oppnå dette eret slikt kontor avhengig av autoritet ogmyndighet. Våre funn tyder på at gradenav dette ikke er avhengig av organisatoriskløsning <strong>for</strong> prosjektkontoret.Snarere defineres dette gjennom denrespekt prosjektkontoret nyter i organisasjonengjennom kompetanse og seniorpersonell og den type ”funksjon”prosjektkontoret tar. Dersom fokus erpå kontroll av prosjektene mer enn påservice og opplevd nytteverdi <strong>for</strong> brukerne,kan man oppleve at kontoret blirmotarbeidet i organisasjonen. Det vilder<strong>for</strong> være sentralt å kartlegge hvemsom er brukere av kontoret, hvem somer interes<strong>senter</strong> og hva deres reellebehov fra kontoret vil være. Det opplevessom sentralt at prosjektkontoretfokuserer på <strong>for</strong>bedring av prosjektgjennomføring.Den støtten prosjektkontoretfår og det mandat kontoret gisfra toppledelsen i organisasjonen vildessuten være viktig.Betydningen av en ildsjel somleder prosjektkontoretEt observert fellestrekk ved mange avprosjektkontorene er en ildsjel som harstått bak implementeringen, en ildsjelsom enten selv har tatt initiativet til åetablere prosjektkontoret, har pressetpå <strong>for</strong> å få ledelsen til å ta et slikt initiativ,eller har blitt leid inn utenfra <strong>for</strong> ågjennomføre en vedtatt implementering.Et spørsmål vi der<strong>for</strong> har stilt oss erbetydningen av en slik pådriver <strong>for</strong> åsikre en vellykket implementering.Intervjuene vi har gjennomført synes åbekrefte at disse ildsjelene har værtsvært viktige <strong>for</strong> å skape en visjon <strong>for</strong>kontoret, <strong>for</strong> å drive implementeringenvidere fremover i faser med problemerog generelt sørge <strong>for</strong> at man står løpetut.I tråd med den livssyklus <strong>for</strong> et prosjektkontorvi allerede har skissert er etannet viktig spørsmål hva som skjerhvis eller når en slik ildsjel og leder <strong>for</strong>svinner,eller trekker seg tilbake, noesom er en generell problemstillinginnen<strong>for</strong> ledelsesfaget. For eksempel erdette et tema i boken ”Good to Great”av Jim Collins (2001), der et utvalgbedrifter som har opprettholdt en myehøyere inntjening enn gjennomsnittetover en periode på femten år eller mersammenliknes med en kontrollgruppesom bare har oppnådd gjennomsnittligeresultater. Hensikten var å identifiserenoen fellestrekk ved disse organisasjonenesom oppnår å ikke bare bli”good”, men ”great”. Én sentral observasjoner at mens mange av de ”bare”gode ledes av utadvendte, profilerte ogkarismatiske ledere var det et <strong>for</strong>bausendefravær av den typen ledere i defremragende bedriftene. Lederne hervar snarere anonyme, lavmælte og tydeligvismye mer opptatt av å bygge organisasjonende ledet enn egen karriere.Kanskje er noe tilsvarende en <strong>for</strong>nuftigstrategi <strong>for</strong> ildsjeler i prosjektkontorsammenheng,nemlig å fokusere påoppgavene som ivaretas og at god praksisblir den <strong>for</strong>etrukne arbeids<strong>for</strong>men.Kompetansekrav <strong>for</strong>prosjektkontorI hvilken grad et prosjektkontor lykkesi å skape en rolle <strong>for</strong> seg selv, avhengerogså av den kompetanse det besitter. Vihar tidligere nevnt at seniorpersonellmed autoritet er et sentralt krav. Utoverdette har vi observert at det også er viktigmed god faglig innsikt i faget <strong>prosjektledelse</strong>,helhets<strong>for</strong>ståelse <strong>for</strong> virksomhetenog dens prosjekter, kommunikasjonsmessigeevner, <strong>for</strong>retnings<strong>for</strong>ståelse,være nytenkende og ha kompetanseinnen<strong>for</strong> PMI sitt kunnskapslegeme.Fremgangsmåte og anbefalinger <strong>for</strong> etableringog <strong>for</strong>bedring av prosjektkontorHvordan går man så frem <strong>for</strong> å etablereeller <strong>for</strong>bedre et prosjektkontor i henholdtil våre funn? En anbefaling er åstarte med å <strong>for</strong>eta en interessentanalyseinnad i organisasjonen <strong>for</strong> å <strong>for</strong>ståbehov og ønsker til et prosjektkontor.Basert på interessantanalysen og kjennskaptil organisasjonens ut<strong>for</strong>dringer,spesielt knyttet til dens prosjekter, etableren tydelig målsetning med etableringav et prosjektkontor, som blir <strong>for</strong>ståtti hele organisasjonen. Sørg <strong>for</strong> åinvolvere toppledelsen, og rapportérunderveis. Det kan være hensiktsmessigå identifisere en ildsjel som kan taansvaret <strong>for</strong> å drive prosessen fremover.Man bør samholde de behov <strong>for</strong> funksjoneri et prosjektkontor som avdekkesmed oversikten over hva som er vanligeoppgaver <strong>for</strong> et slikt kontor. Planleggen gradvis utvikling av prosjektkontoret,i tråd med livssyklusen, <strong>for</strong> å sikreat det ikke i en tidlig fase gapes overstørre ansvarsområde enn man kanhåndtere. Man bør antageligvis ikkevære <strong>for</strong> opptatt av fysisk kontorlokalisering,men heller tenke på at ulikemålsetninger og oppgaver godt kantjene på en annen organisasjonsløsning.Kanskje er et løst nettverk av ressurspersonerdet man trenger?Prosjektkontoret bør bemannes medpersoner som har tung kompetanseinnen <strong>prosjektledelse</strong> og som nyterrespekt i organisasjonen. Lansér gjerneprosjektkontoret <strong>for</strong>melt med god PRog sørg <strong>for</strong> at det spres in<strong>for</strong>masjon omkontoret blant dets potensielle kunder.RapportRapporten ”Organisering av prosjektkontori større organisasjoner” medkomplett referanseliste er tilgjengeligved henvendelse til SINTEFTeknologiledelse, rapport nr STF38A04832. ISBN: 82-14-02986-4.Rapporten er også tilgjengelig påwww.nsp.ntnu.no under Rapportsalg.Forfattere:Bjørn Andersen (<strong>NTNU</strong>/ SINTEF),Bjørnar Henriksen (SINTEF),Wenche Aarseth (SINTEF),Stein Berntsen (Dovre International),Aud Fossdal (Kongsberg Defence &Aerospace),Morten Gulliksen (Hydro),Kari Helene Kleppestø (Telenor) ogJohn-Arild Korsnes (Forsvaret).Prosjektledelse <strong>Nr</strong> 2-<strong>2004</strong> 9