Regional plan med tema knytt til vasskraftutbygging - Sogn og ...

More documents

Recommendations

Info

Regional plan med tema knytt tilvasskraftutbygging1 BAKGRUNN OG INNLEIING ....................................................................................... 21.1 PLANOMRÅDE.............................................................................................................. 21.1 HANDSAMING AV VASSKRAFTSAKER. .......................................................................... 31.2 POSITIVE SAMFUNNSVERKNADER AV VASSKRAFTUTBYGGING ...................................... 51.3 INNGREP I SAMBAND MED SMÅ VASSKRAFTVERK ......................................................... 71.4 ORGANISERING OG PLANPROSESS................................................................................ 81.5 METODE ...................................................................................................................... 81.6 FORKORTINGAR, SYMBOLFORKLARING, ORD OG UTTRYKK ....................................... 102 FAKTADEL – GENERELT OM FAGTEMA ............................................................. 112.1 LANDSKAP................................................................................................................. 112.2 BIOLOGISK MANGFALD.............................................................................................. 162.3 INNGREPSFRIE NATUROMRÅDE .................................................................................. 222.4 FISK OG FISKE ........................................................................................................... 252.5 KULTURMINNE OG –MILJØ ........................................................................................ 282.6 FRILUFTSLIV .............................................................................................................. 332.7 REISELIV .................................................................................................................... 352.8 EKSISTERANDE/KLARERT UTBYGGING...................................................................... 383 FAKTADEL – OM DELOMRÅDE .............................................................................. 403.1 SELJE-BREMANGERLANDET ...................................................................................... 403.2 FLORA-BREMANGER .................................................................................................. 433.3 DALSFJORDEN ........................................................................................................... 473.4 SOGNESJØEN ............................................................................................................. 503.5 DAVIK-NORDFJORDEID ............................................................................................ 523.6 BREKKE-HØYANGER ................................................................................................. 563.7 BALESTRAND/VIK-LEIKANGER/SOGNDAL ............................................................... 593.8 GLOPPEN OG STRYN .................................................................................................. 633.9 JØLSTRA ..................................................................................................................... 683.10 LUSTER OG ÅRDAL .................................................................................................... 713.11 LÆRDAL OG AURLAND .............................................................................................. 754 POLITISK DEL OG RETNINGSLINER FOR VASSKRAFTUTBYGGING ......... 804.1 STATLEGE RETNINGSLINER FOR VASSKRAFTUTBYGGING ........................................... 804.2 VURDERING OG KONSEKVENSUTGREIING AV FYLKESKOMMUNALE RETNINGSLINER . 854.3 FYLKESKOMMUNALE RETNINGSLINER FOR VASSKRAFTUTBYGGING .......................... 904.4 INNSPEL TIL STATLEGE POLITIKK OG RAMMEVILKÅR MV. .......................................... 925 REFERANSELISTE ...................................................................................................... 946 VEDLEGGSOVERSIKT ............................................................................................... 991
1 Bakgrunn og innleiingRegjeringa fastsette, i 2006, eit nytt samla mål på 30 TWh i auka fornybar energiproduksjonog energieffektivisering innan 2016 (med 2001 som utgangspunkt). Utbygging av småvasskraftverk vil medverke til oppnå målsetjinga. I tillegg kan slik utbygging vere svært positivtfor lokal næringsutvikling, busetjing og landbruksdrift.Regjeringa har, i Soria Moria-erklæringa, sagt den vil ”at fylkeskommunene, i samarbeid med berørtefagetater, skal utarbeide fylkesvise planer for bygging av småkraftverk, som sikrer at ikke naturmangfold,friluftsliv eller store landskapsverdier går tapt” (s. 53). Olje – og energidepartementet (OED, 2007) harutforma ein eigen rettleiar for utarbeiding av regionale planar for små vasskraftverk.I 2003 gjennomførde NVE ei landsomfattande kartlegging av potensialet for små kraftverk(Jensen 2004). Sogn og Fjordane hadde, i denne kartlegginga, 789 prosjekt (utanom Samla plan)med ein spesifikk utbyggingspris på under 3 kr/kWh. Potensiell produksjonen frå desse prosjektavart estimert til 4 TWh.Gjeldande fylkesplan (Sogn og Fjordane fylkeskommune 2004) og fylkesdelplan for arealbruk(Sogn og Fjordane fylkeskommune 2000) viser ynskje om å leggje til rette for vidarevasskraftutbygging. Forvaltinga av dei rike vasskraftressursane og fordelinga av avkastninga avenergiproduksjonen er viktig for utviklinga i fylket.Fylkesutvalet gjorde våren 2007 vedtak om at det skulle utarbeidast ein fylkesdelplan med temaknytt til vasskraftutbygging (sak nr. 0043/07). Planprogram vart vedteke i fylkesutvalet21.04.2008 (sak nr. 44/08). Følgjande mål vart då sett:”Målet med planarbeidet er å samle kunnskap om viktige regionale og nasjonale verdiar i mulegeutbyggingsområde, for deretter å fastsette retningsliner som sikrar at desse verdiane vert teke omsyn til, vedhandsaming av utbyggingstiltak etter vassdragslovgjevinga og plan og bygningslova. Planarbeidet skal også på eitoverordna nivå synleggjere dei positive verknadene av vasskraftutbygging. Aktuelle retningsliner skal medverke tilå minimalisere uheldige konsekvensar av vasskraftkraftutbygging, slik som tap av naturmangfald, friluftsområde,kulturminne og landskapsverdiar”.Regional plan med tema knytt til vasskraftutbygg er utarbeidd i samsvar med Plan ogbygningslova sine reglar, §§ 8-1 – 8-5. Planen tek ikkje stilling til konkrete utbyggingsprosjekt, ogsom før må ein søkje om konsesjon, eventuelt fritak for konsesjon og deretter løyve etter planogbygningslova som byggesak for dei ulike prosjekta (sjå kap. 1.1, nedanfor). Den skal hellerikkje angje konkrete område for verken utbygging eller vern.Godkjende regionale planar vert lagt til grunn for fylkeskommunal verksemd og skal vereretningsgjevande for kommunal og statleg verksemd i regionen. Planen vil ikkje kunne bindestatlege etatar til å fråvike statlege retningsliner. Med heimel i plan- og bygningslova, § 8-2, vertfylkespolitiske retningsliner gjort gjeldande for planlegging og forvalting på kommunalt,fylkeskommunalt og regionalt statleg nivå. Motstrid med vedtekne fylkespolitiske retningslinerkan gje grunnlag for motsegn i konkrete plansaker.1.1 PlanområdeDet er spesielle forskrifter /rutinar for forvalting av verna område/vassdrag (Sjå Sivertsen 2008),noko som gjer det naturleg å halde desse områda utanfor planområdet. Planen gjeld difor heileSogn og Fjordane med unnatak av verna område/vassdrag. Figur 2.1.2, nedanfor, gjev ei oversiktover verna område i Sogn og Fjordane.
Page 4 and 5: Figur 1.2.1 Vern i Sogn og Fjordane
Page 6 and 7: om det kan gjevast dispensasjon fr
Page 8 and 9: Boks. 1.3.1 (forts.)Som ein ser kan
Page 10 and 11: verdiar, knytt til nemnte fagtema,
Page 12 and 13: 2 Faktadel - generelt om fagtemaI d
Page 14 and 15: Bruun, m.fl. (1994) peikar på seks
Page 16 and 17: Det er altså eit nasjonalt mål å
Page 18 and 19: Sogn og Fjordane har eit svært var
Page 20 and 21: stoppe tapet av biologisk mangfald
Page 22 and 23: 2.2.3 SumverknaderArtar som er knyt
Page 24 and 25: Mykje av verdien med dei inngrepsfr
Page 26 and 27: 2.4 Fisk og fiskeAure, laks og ål
Page 28 and 29: Ved ev. kraftutbygging på elvestre
Page 30 and 31: Riksantikvaren (RA) har utarbeidd k
Page 32 and 33: Mesteparten av kulturminna og kultu
Page 34 and 35: 2.6 FriluftslivFriluftsliv er oppha
Page 36 and 37: 2.7 ReiselivReiseliv er ei stor næ
Page 38 and 39: 2.7.3 SumverknaderUheldige sumeffek
Page 40 and 41: Utbygde små vasskraftverk/små vas
Page 42 and 43: Figur. 3.1.1 Delområdet Selje-Brem
Page 44 and 45: Kulturminne og -miljøRiksantikvare
Page 46 and 47: Det er fleire interessante kvartær
Page 48 and 49: FriluftslivSørdalen, aust i delomr
Page 50 and 51: sørsida av fjorden, i heia mellom
Page 52 and 53:
Figur 3.4.1 Delområdet Sognesjøen
Page 54 and 55:
Figur 3.5.1 Delområdet Davik-Nordf
Page 56 and 57:
undersøkingar først. Maurstadelva
Page 58 and 59:
Figur 3.6.1 Delområdet Brekke-Høy
Page 60 and 61:
Kulturminne og -miljøKulturminne s
Page 62 and 63:
Tenndalselvi (i vest) og Kvinnavass
Page 64 and 65:
usetjingsspor, bygningsmiljø og gr
Page 66 and 67:
førekomstar av nasjonal verdi.Stor
Page 68 and 69:
Inngrepsfrie naturområdeDet einast
Page 70 and 71:
Figur 3.9.1 Delområdet Jølstra
Page 72 and 73:
FriluftslivFriluftsområde av nasjo
Page 74 and 75:
landskap med regional verdi er regi
Page 76 and 77:
Stokkesetdalen-Fardal, Sokkesete-Ø
Page 78 and 79:
skaffe seg kommunedelplan for små
Page 80 and 81:
oppgjennom tidene. På 1600-talet v
Page 82 and 83:
landskapskvalitetene og helheten i
Page 84 and 85:
For områder som klassifiseres som
Page 86 and 87:
5 Referansar og grunnlagsdataHer sk
Page 88 and 89:
område som ikkje har spesiell verd
Page 90 and 91:
gjeld vasskraftutbygging har vi erf
Page 92 and 93:
Landskapselement4. Kvartærgeologis
Page 94 and 95:
flaumvassføringa og større rom fo
Page 96 and 97:
Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, 19
Page 98 and 99:
Larsen, B. H., 2002. Biologisk mang
Page 100:
6 Vedlegg - eigne dokument1. Oversi
show all

Regional plan med tema knytt til vasskraftutbygging - Sogn og ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?