Økonomiplan 2011 - Drammen kommune

Sak 39/2010: Forslag til feiegebyr 2011BakgrunnI henhold til Lov om brannvern §10 skal kommunestyret påse at kommunen har fastsattbrannordning. DRBV skal i henhold til selskapsavtalen organisere og drive feiertjenesten, ogdekke feierseksjonens kostnader gjennom gebyrene. Størrelsen på gebyr for gjennomføring avlovbestemt feiing og tilsyn med fyringsanlegg fastsettes av det enkelte kommunestyret. Dette ihenhold til forskrift om brannforebyggende tiltak og brannsyn kap. 7, §7-5.I henhold til Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn, kap. 7, §7-3, skal allefyringsanlegg for oppvarming av rom og bygninger ha et tilsyn minst en gang hvert fjerde år.Feiing av skorsteiner og røykkanaler til fyringsanlegg skal utføres etter behov, men minst engang hvert fjerde år.Gebyrfastsettelsen skal baseres på selvkostprinsippet. Det innebærer at gebyret skal dekkekostnadene for denne ytelsen og ikke brukes som skattegrunnlag. Utgifter som normalt dekkesav gebyret er husleie, driftsutgifter som anskaffelse av utstyr for tilsyn, lønnsutgifter,transport, data- og kontorholdskostnader og utgifter til nødvendig utdannings- ogkursvirksomhet.Feierseksjonen har i større grad oversikt over forvaltning-, drift- og vedlikeholdskostnader(FDV-kostnader) i bygget.Seksjonen har fortsatt en stor del av de ansatte på opplæring og det er mangel på faglærtefeiere. Feierseksjonen har kontroll på kostnadene men det kreves en fortsatt stram økonomiskstyring.Feierseksjonen hadde pr 31.12.08 et akkumulert på kr 1.990.544,-. Ved årsskifte varunderskuddet redusert til 1.489.992,-. Årsresultatet for 2009 var positivt.Økningen av gebyrene var i 2010 på 4,0 %. Streng økonomistyring og fokus på produktivitethar redusert akkumulert underskudd med kr 500.552,-.Underskuddet skyldes endret gebyrmodell og nye saksbehandlingsrutiner som gjør atgjennomføring av feiing og tilsyn blir mer tids- og kostnadskrevende. I tillegg har seksjonenover lengre tid hatt en langtidssykemeldt tilsynsmedarbeider. Seksjonen har fortsatt en delturnover som gjør at det fortsatt er et stort opplæringsbehov. En høy reguleringspremie tilDrammen kommunale pensjonskasse har også en stor innvirkning.Seksjonen merker stor positivitet ved at de har flyttet inn i nye lokaler. Dette er med på å økeproduktiviteten. Det har ikke vært saker i klagenemnden. Underskuddet anses som et lån frabranntjenesten og skal tilbakebetales over 4 år fra 2009.FeiehyppighetFeiing av skorsteiner og røykkanaler utføres etter behov basert på erfaringer fra tidligerefeiing og fyringsmønster. Feiing av skorstein vil uansett blir utført minst hvert fjerde år.Boliger som har behov for det og/eller hvor huseier ønsker der får feiing oftere.TilsynTilsyn av skorstein og ildsted skal utføres hvert fjerde år. Feilmonterte ildsteder og feil brukav ildstedet er ofte årsak til brann i boliger. Tilsynspersonellet gir også informasjon ombrannvern, riktig fyring og sjekk av brannslokkingsutstyr, røykvarslere og rømningsveier.I noen av eierkommunene er det mange år siden objektene har hatt tilsyn og det er innført nyttsaksbehandlingssystem (ESA) med nye maler for rapportskriving. Dette gjør at hvert tilsyn ertidkrevende, spesielt i gammel bebyggelse.